1、进一步解放思想，转变工作作风，提高大局意识和服务意识，牢固树立“物价工作为民生”理念，严格政策、依法办事、文明执法，努力做到“三个结合”：一是与本职工作相结合。立足本职工作，认真查摆不足，学习先进经验，提高工作能力，提升行政效能。二是与加强机关建设相结合。三是与调查研究相结合。围绕改善民生的重点、难点问题，深入开展大调研活动，摸清情况，找准症结，明确重点，提出真正有价值的对策建议。
2、加大干部学习教育力度。以此提高党员干部的综合素质，增强干部应对新形势、新机遇、新挑战的能力。加强廉洁自律教育，坚持廉洁行政。及时组织全体干部职工学习全县党风廉政建设工作会议，层层签订《党风廉政建设责任状》。公布服务承诺，不断改进工作作风。牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识，积极为基层单位和项目业主排忧解难，**项目申报、批复、备案等手续，从法定的7-15个工作日缩减到3个工作日办结，不收取任何费用。整合人力资源，明确岗位职责。对全局局级领导和科股级干部岗位进行调整，充分发挥每个职工的积极性，使之分工明确，责任到人。
3、此外，5月分县委人事调整后，新一任领导多方筹措资金按时发放职工工资，稳定了同志们的情绪。同时，对单位大楼内外进行了整体粉刷修整，做到典雅、美观，为广大干部职工创造了舒适的工作环境，也为我县南大门增色添彩。
4、对凡在我县境内发生的所有行政事业性收费及部分垄断经营性收费的项目、标准和依据等进行了一次全面清理、整理，进一步规范了收费行为。一是对收费项目审批严格把关。所有需要物价部门审批的收费，均由业务股室查阅上级文件规定，分管局长审核把关，最后由一把手签批。二是提高审验质量，严把审验关。做到审验与检查相结合，真正做到“依法收费、明白交费”，不断增加我县收费透明度。
5、四是大力开展价格诚信示范单位推选活动。树立典型，创建文明，倡导自律，加强督查，并对价格诚信示范单位实行动态考核。把价格诚信建设作为物价部门的一项品牌工作，力求抓出特色，抓出成效
6、一是开展涉农价格收费专项检查。重点检查农村中小学收费、计生、民政、土管、电力、石油、农业生产资料等单位，共组织检查组20余个，共投入检查人员50多人，对涉农行业的30多个单位进行了检查，查处违法金额70余万元。
7、三是认真受理“12358”价格举报电话。实行24小时全天候值班制度和领导带班制度，及时解答、受理群众的咨询及投诉。共接到价格举报13件，办结13件。其中咨询10件，查处3件，其中退还用户6200元，罚款20xx元。
8、10月份积极响xx县委、政府新型城镇化的要求，克服困难进行了局院内车库和平房拆迁、花草树木移植、路面硬化，提质提速完成了局庭院升级改造。
9、筹资5万元完成承办的创建国家级园林县城绿化工作。
10、价格评估认证工作在搞好刑事、民事、经济、行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收、纠纷财物以及车损物价格鉴定的基础上，不断拓宽价格认证领域，以准确、快速、高效的服务赢得委托机关的满意和信任。一是不断完善价格鉴定程序。组织机构逐步健全，评估员做到持证上岗，亮证服务。二是加强廉政建设，形成有效的监督机制。对外出办案执行二个人以上和集体讨论案件制度，对鉴定人员的鉴定行为起到了约束和廉政作用。三是按照市认证中心的要求，建立健全和完善了有关制度。完成价格鉴证52起，评估价值达66.8万元。实现了无一错案的发生，以高度的责任感和事业心为委托部门（人）提供了准确的价格依据，受到了大家的好评。
11、8月份经过多方沟通、**协力率先地完xx县委、政府交办的聂楼迁坟工作。
12、在省市各种迎检工作中，严格按照县要求做好卫生打扫工作，多次荣获县通报表扬。
13、二是加大节日市场巡查，创造良好环境。我局充分利用元旦、春节、中秋节等节日，抽调28人次加强节日期间价格监督检查工作。主要检查了涉及民生的公路客运、家电下乡、宾馆酒店、药店以及县城各大超市，肉、禽、蛋等与人民群众息息相关的市场价格和明码标价执行情况，对检查中发现的个别不规范经营者都依法进行了现场教育、及时纠正处理。
14、5月份和10月份两次完成xx区征地评估认证工作，9月份完成xx区征地评估工作和北干渠双侧延伸评估工作。
15、共查处价格和收费违法案件286起，违法金额184.53万元，经济制裁184.53万元，其中退还130.24万元，罚没54.29万元。
16、我局对招商引资工作高度重视，成立了各主管副局长牵头的招商小分队，出外到石家庄、北京、天津、郑州等地招商十几次，最终与河南伊赛股份有限责任公司达成协议，该公司5月份来我县投资5000余万元，建设年存栏20xx头、出栏7000头肉牛育肥项目。该项目建在南辛店乡106国道西侧，目前第一批牛已进厂，各项工作进展良好。
1、结合本单位实际，认真修订门卫值班，巡逻守护，重点部位、重要物品专人管理，消防、做好外来人员暂住登记管理、环境卫生、禁毒等制度，作到常抓不懈，落实新措施，抓出新成绩。
2、深入贯彻执行中央综治委《关于实行社会治安综合治理责任制》《四川省社会综合治理条例》及西综治委《关于加强单位内部安全防范工作的通知》等文件精神，进一步加强单位的社会综合治理工作。积极协助配合东城办和河东派出所维护社会治安。为社会治安，稳定大局全面奔小康作出贡献。
3、加强综合治理班子建设，实行责任制。实行领导包职工，职工包家属，家长包子女，作到层层有人抓，滤布层层有人管，层层有人负责，抓好社会治安综合治理工作，人人有责，所此项工作列入年终考核工作中，狠抓落实奖惩逗硬。
4、加强职工教育学习，继续坚持周五职工学习制度，学政治、学法律、学综合治理工作有关材料，加强法制观念，提高法律意识，安全意识，搞好安全防范，抓好自身安全，遵纪守法。
5、作好“文明单位”、“综治模范单位”、“压滤机滤布安全小区”的巩固工作，力争更上一个新台阶。
6、强化平安西昌建设活动，推进和谐西昌建设。认真按照西综治委《市综治委关于创建乡镇（街道）、平安村（社区）、平安单位（企业）、平安小区、平安家庭的考核验收标准》的要求，开展平安西昌建设活动，认真贯彻落实《关于开展创建平安西昌的决定》、《关于开展创建平安西昌活动的实施方案》，推动平安创建活动深入开展。
县政府：
2020年，在县委、县政府的坚强领导下，我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以脱贫攻坚、环境整治、文明创建、党的建设、疫情防控、防汛救灾等重点任务为抓手，重精准、补短板，团结协作、勠力同心，一心一意谋发展、全心全意搞建设，主动适应社会经济发展新常态，自我加压、负重爬坡、砥砺奋进，解决了一个又一个发展难题，较好完成了各项目标任务。
（一）经济社会发展稳中提质
1-9月份实现财政收入809万元，其中税务部门收入769万元、财政收入40万元。全镇财政一般预算支出2305.63万元，其中：一般公共服务支出716.9万元，社会保障和就业支出488.54万元，教育支出124.31万元，节能环保支出363.56万元，农业、林业、水利支出440.66万元，住房保障支出47.14万元。
固定资产投资项目扎实推进。邹庙敬老院、行蓄洪区移民迁建、遇春学校等项目即将落地;彭庙自来水厂管网建设全面完成;积极推进xx岗村4个庄台556.9亩土地复垦项目，保障新区建设用地指标。遇春花园安置小区及新区道路、小学、幼儿园、公园等配套设施建设项目按计划有序推进。
（二）“三农”工作稳步推进
1.基础设施逐步完善。投资275.2万元完成永西村、杨圩村、南湖村等四条扶贫道路建设，道路硬化率得到进一步提升；
投资13万元完成徐梅村“百千万绿化工程”；
完成2020年旱改水项目全部工程内容，已通过县级验收，具备供水条件；
完成镇北新村、孙大巷村等6个村“一事一议”财政奖补项目，受益人口24418人；
投资150万元改扩建五路村、邹庙村、xx岗村、拐集村、徐梅村和镇北新村等6个村卫生室，现已通过县级验收，交付使用。
2.惠农政策力度不断加大。严格落实各项惠农政策，农业补贴“三合一”改革持续开展，积极强化公共财政理念，加大支农惠农力度，加强惠农资金监管，2020年1-9月份通过一卡通发放惠农补贴资金合计4646.82万元﹔其中农业支持保护补贴资金1356.51万元﹔稻谷补贴资金77.64万元﹔低保资金1208万元﹔五保户241.69万元；
社会救济资金34.47万元；
优抚定补资金378.05万元；
移民建房补助资金581.8万元；
危房改造资金82.2万元；
雨露计划扶贫资金10.65万元；
农机具购置补贴206.76万元。持续抓好农民负担日常监管工作，规范生产性水电费和“一事一议”项目上报审批制度，切实减轻农民负担，确保农民负担不反弹。
3.农业各项改革不断深入。大力推进农村“三变”改革步伐，按期完成村集体资产清产核资。积极推进土地流转工作，建立土地流转服务平台和土地流转台账，为流转双方提供优质服务，及时解决土地流转中存在的问题，进一步推动农业产业化调整，提高土地利用率，产业结构不断优化，新增土地流转面积9788.33亩，全镇土地流转面积达5.91万亩，莲藕、芡实等水生经济作物种植面积达9000余亩，“稻虾共养”面积达10000余亩；
南湖草莓、王巷瓜蒌等一批特色农产品种养殖发展良好，有利促进农民增收；
彭庙村9630亩高标准农田完成初验，有效提高耕地质量，促进农业增产增收。
（三）人居环境不断改善
1.镇村面貌显著改观。徐梅、邹庙两个省级美丽乡村建设项目已完成市级验收，大郢县级美丽乡村建设项目已完成县级验收。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇，继续实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治，严厉打击各类环境违法行为。2017年、2018年改厕1521户及2019年改厕1377户顺利通过县级验收；
持续加强大气污染综合治理，实现卫星监测“零火点”，严格落实河长制、林长制各项工作要求。稳步实施林业增绿增效行动，完成新造林1668亩。
2.环境质量持续优化。严格落实环保工作责任制，按时保质完成上级环保督察、暗访反馈问题整改，严厉打击环保违法行为。认真开展农村人居环境整治专项行动，按照“五清一改”整治要求对辖区开展全覆盖整治，共投入镇村干部、志愿者和民工12000余人次，投入挖掘机、铲车、垃圾清运车共124辆，累计清理农村生活垃圾4300余吨，清理村内沟塘109处，拆除废弃厕所1300余处，清理无功能建筑8800多平方米，清理乱搭乱建1150余处，清理小广告1600余处，路肩整治8300余米，整治沟塘67条，整治乱象7200余处。村庄环境得到有效治理，农村面源污染持续减少，人居环境大为改善。
3.城镇管理水平逐步提升。积极探索城镇管理执法体制建设，聘用行政执法队员，对镇区环境卫生、经营秩序等实施规范化管理，充分保障建成区整治工作成果。设置交通违章探头3处，镇区交通秩序得到显著改善。规范农民建房审批，全年上报审批24户，加大防违控违工作力度，完成危房改造61户，其中贫困户危房改造34户；
开展农民建房巡查40余次，拆除违章建筑30余处。深化殡葬改革，稳步提高公益性公墓入墓率，继续落实殡改信息跟踪制度，村级公益性公墓管理和使用得到明显加强。
（四）社会事业蓬勃发展
1.教育事业发展良好。充分整合现有资源，投资20余万元完成新时代文明实践所和29个村新时代文明实践站建设。不断加强公民道德建设和乡风文明建设，积极参加市县级好人、道德模范和新乡贤评选，充分发挥道德模范榜样作用。积极组织文化站举办丰富多样的群众文化娱乐活动，得到群众的一致好评。教育事业发展良好，常坟学区投入基础设施建设资金304万元，办学条件得到大幅提升，获评全县年度教育工作先进单位，13名教师荣获“怀远县青年骨干教师”、“xx市优秀班主任”等荣誉称号；
常坟中学顺利通过国家级足球特色学校复核并被评为优秀等级，特色化办学成效显著，教研、德育工作水平和教学办公条件不断提升。遇春学校建设项目一期已完工，包含幼儿园12个班及小学12个班。
2.民生保障更趋完善。完成新农合筹资2097.9125万元，90069人参合，参合率达到87.44%；
1-9月完成城乡居保筹资987.68万元，系统代扣成功41207人，完成比例102.14%，人均缴费金额239.69元。完成养老机构社会化托管，投资1025万元的邹庙颐静苑敬老院建设项目主体已基本完工，集中供养人员生活环境将得到显著改善。武装工作水平进一步提升，认真开展民兵整组工作，基干民兵调整为152人，民兵质量得到显著增强；
严格落实安置政策，保障退役士兵权益。计划生育、妇女儿童、工会、共青团、残疾人、通信、卫生等各项社会事业得到持续加强。
（五）脱贫攻坚成效显著
坚持问题导向，聚焦“354”+n问题整改，共梳理排查出8大类15项25个具体问题，制定了80条整改措施，每一项整改任务由一名班子成员牵头负责，明确责任到单位、到人，25个问题已全部完成整改。认真组织开展“两不愁、三保障”村排查和镇抽查，发现问题，立行立改。坚持扶贫工作例会和月考核制度，完善督察机制，做到帮扶人、帮扶措施、帮扶项目、帮扶资金四个到位，脱贫攻坚工作取得显著成效。上报特色种养业78户，涉及补助资金18.5778万元，落实春季教育资助406人，落实29户危房改造任务。新开发公益性岗位66个，累计开发公益性岗位202个。
（六）社会大局和谐稳定
进一步完善多元化矛盾调解机制建设，健全人民调解体系，从退职干部和“五老”人员中聘请专职人民调解员29名，上半年成功调解矛盾纠纷62起，收到较好社会效果。加大群防群治经费投入，投资完善镇域监控系统，新增治安监控探头105个。进一步完善人防物防技防工作建设，各村每周开展不少于3次夜间巡逻。“雪亮工程”监控系统有序推进，224个一类监控点和27个二类监控点已完成选址。开展综治防邪、国安、禁毒等专项宣传4场次，开展“法律顾问讲座”20余场次，全覆盖开展“平安家庭”创建工作，群众平安建设参与度和法治意识显著增强。多形式开展“扫黑除恶”专项斗争和打击黄赌毒工作，有效净化社会环境。群众安全感满意度得到明显提升。
（七）政府自身建设不断加强
在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育，认真学习宣传贯彻十九大精神，以反面典型为镜，不忘初心，牢记使命，始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚持科学执政、民主执政、依法行政，认真履行“一岗双责”。不断完善工作制度建设，制定《常坟镇机关工作人员管理制度和作风建设规范》，明确在职人员工作、会议、值班、请销假等各项制度；
围绕各项重点工作，全面推行“交、办、督、问”工作机制，促进镇村干部作风进一步好转和经济社会发展环境的进一步优化。党风廉政建设进一步加强，严格执行中央八项规定和省三十条、市二十八条、县双十条规定，严守党的政治规矩和政治纪律，驰而不息纠正“四风”。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，全面提高政府公信力和执行力。不断增强为民服务工作水平，牢固树立宗旨意识，坚持依法履职，加大工作成效考核、效能督查力度，干部作风明显转变，干事创业氛围更加浓厚。
在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足，主要表现在：一是全镇产业层次不高，动能转换不快，发展后劲不足的问题日渐凸显。二是财政收支平衡压力较大，基础设施建设和公共服务供给尚存在不少短板，教育、医疗、养老、出行等方面与群众期盼仍有不小差距。三是营商环境仍需优化，招商引资难的问题没有得到有效解决。四是少数干部担当作为意识不强，推动发展能力不足，形式主义、官僚主义的现象还不同程度的存在。对此，我们将认真反省，汲取教训，切实增强忧患意识、责任意识和担当意识，以对人民群众高度负责的精神，采取切实有效的措施，认真加以解决！
（一）巩固扶贫成效，全力决战决胜脱贫攻坚。坚持一个不落，坚决打赢精准脱贫攻坚战。咬定目标、一鼓作气，奋力攻克深度贫困堡垒，突出精准要求，强化配套措施，狠抓责任落实，打好脱贫攻坚组合拳。始终保持浓厚的宣传氛围，继续保持强劲的工作势头，夯实包保责任，实行严厉的督查考核机制，确保扶贫工作各项措施落实到位，稳定实现“两不愁三保障一安全”。积极争取上级各类扶贫项目，加快推进基础设施建设和基本公共服务均等化。持续提高产业扶贫比重，大力培育特色鲜明、带贫面广、有竞争力的扶贫主导产业，深入推广“四带一自”产业扶贫和“三有一网”点位扶贫模式，在南湖、大郢、王咀等贫困村和重点帮扶村积极培育引进新型经营主体。深化“三业一岗”就业扶贫，认真组织开展贫困人**能培训，不断增强贫困人口就业意愿和就业能力。加快推进行蓄洪区安全建设，完成行蓄洪区移民安置房建设和群众回迁工作。持续排查解决“两不愁三保障”及饮水安全问题，抓好整改，补齐短板。坚持“四个不摘”巩固提升脱贫成果，建立解决特殊贫困的长效机制。充分发挥先进模范和致富典型的示范导向作用，持续增强贫困群众内生动力。健全实现稳定脱贫、夯实乡村振兴基础的长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。
（二）夯实发展基础，有力有序推进现代农业。进一步深化农业供给侧结构性改革，推进农业产业结构和空间布局调整，发展现代农业。稳步推广“一户一块田”改革，建立健全土地承包经营权流转机制，积极引导土地向大户集中，培育生产大户、典型大户，不断提升农业机械化耕种和科学管理水平。积极整合涉农项目，抓好农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。加大特色产业扶持力度，抓好示范带动，积极促进种植、养殖专业化、规模化发展，增加农业生产科技含量，提高比较效益。高质量完成五路、常桥、新东、张沟、拐集、王巷等9个行政村1.8万余亩高标准农田建设。充分发掘现有资源，支持发展优质糯稻和有机果蔬种植，积极稳妥推进“稻虾共养”，鼓励申报特色农产品商标、品牌，不断提高我镇农产品知名度和附加值。发挥农业技术推广体系作用，着力提高良种良法的覆盖面，加快科技成果的转化、运用和普及。对家庭农场、专业合作社和专业协会进行积极引导和扶持，保障农村合作经济组织健康快速发展，为发展农村规模经济提供保障。全面完成农村产权制度和“三变”改革任务，继续推进“三权分置”改革，探索更多放活土地经营权的有效途径，拓宽增加农民财产性收入渠道。继续实施“劝耕贷”和“两权”抵押贷款，建立健全适合农业农村特点的农村金融体系和多层次农业保险体系，提升农业抗风险能力。严格落实各项惠农政策，确保涉农资金安全运行，鼓励社会投资，大力推进现代农业经济发展。
（三）秉承绿色理念，常态长效提升镇域环境。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇，继续实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治，严厉打击各类环保违法行为。严格落实环保工作“一岗双责”，坚持问题导向，加强环保督察，完善考核机制，强化问责追责，在思想上、行动上切实践行绿色发展理念。以建设美丽宜居村庄为导向，以深化村庄清洁行动为重点，以“美丽庭院”评选、“光荣榜”、“曝光台”等工作措施为抓手，严格落实“五清一改”，不断完善环境整治长效管理机制，持续改善农村人居环境。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，积极倡导文明生活，树立乡村文明新风尚。加快推进农村生活污水一体化ppp项目，完成镇区污水处理厂及配套管网提升改造工作，不断改善镇区水体环境。大力推进美丽乡村建设，完成孙大巷、永西和新集三个省级美丽乡村建设任务。持续推进畜禽粪污资源化利用工作，确保综合利用率达到92%以上。继续实施增绿增效工程，巩固林业工作成果，全面落实河长制、林长制、路长制工作要求，持续抓好大气污染防治。狠抓拆违控违，按照属地管理原则，健全管理网络，明确责任，抓好源头治理，坚决遏制违建增量。加快遇春新区建设步伐，争取234省道项目早日建成投用，不断补齐基础短板，改善镇域环境面貌。
（四）着眼民生福祉，统筹推进各项社会事业。坚持民生为本，共建共享，更加注重群众生活质量，更加注重群众主观感受，更加注重群众幸福指数。继续抓好民生工程，多办为民实事，多谋民生福祉，切实让发展的过程成为造福人民的过程。严格落实社会保障，对低保户、五保户、残疾人员等弱势群体实行动态管理，做到“应保尽保”，资金及时定额发放。进一步提高新农合、城乡居民养老保险缴费比例，落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，让群众切实感受政府关怀。积极申报“一事一议”财政奖补和“四好农村路”建设，不断提高全镇道路硬化率。扎实推进中医院常坟分院建设项目，大幅改善农村医疗卫生条件。加快遇春学校建设进度，进一步优化农村教育资源配置，加快补齐基础教育短板；
加强教师队伍管理，保障教师待遇，维护教师合法权益。充分发挥新时代文明实践站（所）作用，积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，继续提倡移风易俗，推动优秀传统文化进校园、进课堂、进村居。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病发生。不断加强国防教育、国防动员和双拥优抚安置工作，加快老龄、残疾人、妇女儿童、青少年等事业发展，统筹做好民族宗教、防汛抗旱、通信、计划生育等各项工作。
（五）加强社会治理，保持社会大局和谐稳定。加强社会治理制度建设，完善社会治理体制机制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保社会和谐稳定。深化“平安常坟”建设，拓宽“雪亮工程”覆盖面，进一步完善立体化、现代化、信息化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实安全生产责任制，全面加强隐患排查整治和应急管理队伍建设，抓好道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域专项治理，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管，保障人民群众吃得放心、用药安全。完善应急预案体系，加强应急演练，支持蓝天救援队等社会救援力量发展壮大，提高公共突发事件应急处置能力。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，持续推进“四重”信访矛盾化解攻坚，依法解决群众合理诉求。不断完善矛盾纠纷排查化解机制，充分发挥人民调解委员会作用，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制、权益保障机制，实现政府治理和社会调节、村民自治良性互动。深入开展“七五”普法，加强法治教育，扩**律援助。切实维护妇女、儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务，大力发展社会福利和公益慈善事业。
（一）共性目标
领导班子建设上，充分发挥班子成员的优势和特长，进一步调整、细化分工，优化组合，明确目标，落实责任，切实做到各尽所能，各显所长，在此基础上，着力完善民主议事、民主决策制度，每周定期召开局党组会和局长办公会，每季度定期召开民主生活会，并坚持落实“三会一课”制度，认真组织开展政治理论、党纪国法和业务知识学习，努力提高班子成员的执政能力和驾驭能力，打造了一支团结向上、奋发有为、务实高效、勤政敬业的优秀领导集体，形成了推进工作的强大合力。
党风廉政建设上，一是深入开展理想信念和廉洁从政教育。认真学习贯彻市纪委八届二次、县纪委九届二次全会精神，准确把握《廉政准则》精神实质，引导干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观，认清“党纪国法就是高压线”，切实筑牢“思想”拒腐防线。二是健全完善各项机制，搞好四项治理。修订完善了《水利局党员干部廉洁自律守则》等12项规章制度，进一步严明纪律，开展了乱收费乱罚款、吃拿卡要、治懒治庸、铺张浪费“四项治理”，营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。三是大力加强机关效能建设。严格落实省委“约法八章”、市委“约法八章”实施细则，严格执行县委“十五条规定”，严格点名查岗、请销假制度，有力强化了机关干部责任意识、服务意识，规范了机关办公秩序。四是深入推进民主评议。广泛开展“阳光服务”活动，加大窗口科室政风行风建设，深化公务公开，开展重点岗位中层干部、基层所站民主评议工作，搞好听证质询、明察暗访活动，使群众关心的热点、难点问题得到解决，提高了群众对水利工作的满意度。
党建工作上。我们将党建和创先争优活动密切结合，认真落实党建“七项制度”，做到党建活动有场所、有内容、有记录，实现了党建活动经常化、规范化、制度化。与此同时，围绕“五个好”、“五带头”的争创目标，先后制定方案、文件20余件，编发活动简报30余期，制作活动图版10余块，扎实开展了公开承诺、对标定位、夺标竞赛、授旗评星、亮牌示范、领导点评等活动，创争活动深入人心，全局上下形成了“争做优秀、建功立业”的良好局面，这也是我们实现水利事业跨越式发展的强劲动力和组织保障。20xx年，还先后培养入党积极分子8名，发展预备党员3名，转正党员3名，切实巩固了党的根基，壮大了党员队伍。
精神文明建设上，一方面，以创建文明单位为目标，重新修订完善了从机关管理、文明礼仪到财务管理、执法执纪等20余项规章制度，建立健全了绩效挂钩、考核评比和末位淘汰等项机制，进一步强化了“有为有位，无为让位”的用人导向，建立起“重用能干者、厚待实干者、尊重干事者”的用人机制，切实增强了干部队伍的活力、动力和创造力，形成了团结、和谐、创新、实干的良好风气；另一方面，狠抓信息宣传工作，编发《上报信息》146期、《南水北调简报》40期、《水利普查简报》30期、《防汛快报》26期，撰写新闻稿件40篇、调研文章6篇，先后被《*》、《*》、《河北水利》、《*》、《*》等市级以上新闻媒体、电视台、杂志、网站和信息部门采用稿件130余篇（条），继续保持市、县前列，特别是调研文章，被市采用1篇，被县政府采用2篇，分别受到了杜书记、杨县长和来书记的肯定性批示。
信访稳定上，进一步加强领导，健全机构，完善制度，层层签订责任状，坚持定期不定期地开展全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷大排查行动，对排查出的矛盾纠纷和信访问题，明确包案领导和具体责任人，切实做到问题不激化、矛盾不升级，同时，对来访人员热情接待、认真解答、力争满意，今年以来，共**省、市、县交办的信访案件6起，成功化解信访案件3起，完成重大水利工程项目社会稳定风险评估3个，为维护社会和谐稳定奠定了基础。
社会治安综合治理上、安全生产、计划生育等项工作上。坚持抓基础、强管理、常排查、促整改，圆满完成了全国“两会”、“xx大”维稳安保和分包的小西堡乡、永合会镇17个村的维稳工作任务。20xx年，全局未发生一起治安案件和安全事故，计划生育上站率、求实率和节育率均达到了100%，实现了“五无”目标。
（二）业务工作和重点工作完成情况
第一，小农水重点县项目稳步实施。坚持高标准规划，高质量建设，科学化管理，在完成一期工程扫尾的基础上，重点实施了二期工程，共完成投资1840万元，恢复治理并衬砌渠道79公里，新（重）建水闸40座，新增、改善灌溉面积3.6万亩，取得了很好的灌溉、生态、经济和社会效益。
第二，饮水安全建设取得重大突破。一方面，按照“基层建设年”活动要求，投资2180万元，打井7眼，新建供水站5处，铺设管道52万米，解决了东桥、河西堡、尚庄等27个村、4.36万人的饮水问题，8月中旬提前竣工，各项指标全部合格，顺利通过了市考核验收。另一方面，继续推进村村通自来水工程，投资2310万元，新建党庄、大西堡2处供水站、通头单村供水工程1处，扩建了前马营、陈刘营、小龙马等8处供水站，使25个村、4.6万人喝上了安全水、放心水。同时，建立健全了各项管理制度，落实建后管护责任，科学确定水价，强化工程运行管理，确保了工程长久发挥效益。
第三，县城集中供水事业扎实推进。投资450万元，铺设支管道35公里，对城建老水厂、新建居民小区进行了供水改造，新发展用水户3000户，进一步扩大了自来水覆盖范围。提高了供水普及率，并作为“三年上水平”观摩亮点，顺利通过了省人居环境奖的考核验收。另一方面，立足实际，着眼长远，谋划了自来水公司综合营业楼的筹建工作，力争把这项工程建成东南区的又一标志性建筑点，紧密对接行政中心，为打造魅力“xx区”率先发力、增添亮色。
第四，洺河县城段治理启动实施。先后完成了规划修改、图纸设计、提升完善等大量的基础性工作。目前，总投资2550万的洺河洺阳村至龙泉段9.8公里河道治理工程已经开工建设；投资4300万元的龙泉闸北围堤工程已通过省、市审查，正在进行初步设计。同时，按照县委、县政府部署安排，结合财政、规划等部门和有关乡镇，计划投资9600万元，修建4.5公里的滨河大道，近期启动实施。另一方面，我们积极对接中国城建集团搞好对接，投资10.5亿元，实施洺河南水北调渡槽至石武高铁17公里河道综合治理工程，目前，正在进行洽谈协商。
第五，南水北调工作配合到位。按照国家和省、市南水北调工作要求，全力落实临时占地征用和专项设施迁建任务，积极推进水利及田间道路恢复、配套设施规划上报等项工作。今年以来，已分期、分批向施工单位交付临时用地2200亩，完成迁建高、低压输电线路7条，通讯线路15条，燃气管道1条，拆迁房屋14户，完成了10座桥梁的征地拆迁任务，为南水北调施工创造了条件。
一、着重抓好重点工程造林。要高标准完成好珠江防护林工程建设任务，真正起到样板和带动作用。突出抓好立地条件困难区域造林绿化和生态区位重要的“三边”和裸露山地地段造林绿化。珠江防护林造林任务6700亩，封山育林任务700亩。
二、积极发动群众面上造林。加大宣传力度，积极鼓励各种造林主体通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与造林，营造全社会办林业的良好氛围。完成4万亩人工造林任务。
三、积极开展森林经营工作。彻底改变重造轻管的做法，把工作重点切实转移到加强森林经营、提高林地生产力上来。加强种苗管理，从源头确保造林成效。加强中幼林的抚育管护，确保种一棵、活一棵、成材一棵，结合无节良材和优材更替工作，全面推进低质低效林改造。
四、切实加强未成林抚育管理。按照省厅《关于进一步加强未成林抚育管理的通知》要求，把加强未成林的抚育管理作为营造林的中心工作来抓，对近三年来未成林地进行一次全面抚育，切实搞好除草、除灌、培蔸、防火和补植补造工作，从根本上扭转“重造轻管”的做法，切实巩固造林成果。
五、进一步加强森林防火工作，减少森林火灾的发生，保护森林资源。
六、继续宣传林地保护的有关法律、法规，守好林地红线。根据专项整治工作方案，按时间要求完成各项工作任务，切实保护利用好林地资源。
七、执行封山育林，继续落实五年禁伐政策，进一步严厉打击乱砍滥伐违法事件，达到立案标准的依法移送公安机关。
八、做好新一轮退耕还林工作。完成1500亩新一轮退耕还林任务。
九、做好“十三五”期间年森林采伐限额和减伐编制工作。
十、做好20xx年森林病虫害监测和防治工作，完成森林病虫害普查和候鸟通道保护站建设。
20xx年，我站在局领导的正确领导下，在各兄弟单位的大力配合下，紧紧围绕“科学规划，严格管理，推进造林良种化”的工作思路，与时俱进，开拓创新，通过种苗站全体同仁的共同努力及兄弟单位的支持，圆满的完成了各项工作任务，取得了较好的工作成绩。
（一）20xx年初，我局继续加大造林力度，引导农户开展荒山造林，到20xx年春完成新造林4.87万亩，其中油茶造林2.47万亩，杉、松等其它造林2.4万亩，完成历年造林补植8万多亩，共完成苗木调剂807多万株，其中杉苗370万株，湿地松184万株，二年生油茶228万株，其他阔叶树苗25万株，完成武广高铁、武广高速等绿化工程造林调苗9.3万多株。在此项工作的完成过程中，种苗站充分发挥自己的能动作用，认真做好苗木调剂预案，积极组织苗木供应。在调苗过程中，对自育苗进行精心调配，即保证各乡镇所调苗木做到适地植树，又要杜绝浪费苗木现象的发生，同时还保证了随到随调，即保持了调苗程序到位，滤布又提供了优质的服务。因造林面积大大超过了任务，造成了造林后期苗木紧张，我站在局领导的带领下，积极与上级主管部门联系，从外地调进一部分苗木，最大程度的保证了全市新造林和补植造林对苗木的需求。
（二）在年初，我们按计划组织了全市的造林苗播种育苗工作，全市共完成育苗播种面积170亩。油茶芽砧苗40亩。同时，在整个育苗过程中，种苗站都坚持做到各育苗户资料清楚，并进行育苗全过程的跟踪技术服务，由于今年新育苗户多，造成一些育苗户育苗失败，苗木高度偏矮，面积保存率只有75.3%。总产合格苗1045万株，其中杉木苗305万，国外松143万，马尾松50万，一年生油茶苗206万，二年生油茶321万，其它苗木20万株。
（三）认真做好马水油茶采穗圃的协调管理工作，加强了与采穗圃承包管理人员的联系。
（四）做好20xx年160万株良种油茶苗木的良种补贴工作及今年200万株油茶苗木良种补贴的申报工作。
（五）在日常工作中，我站积极完成局里和市局交付的各项任务，认真做好各项日常工作，加强与市局的联系，确保各种信息联络及时畅通。
（六）在年底，我站组织人员对全市合同育苗进行了调查验收。经统计，今年全市苗木保存面积128亩，总产合格苗1045万株，其中杉木苗305万，国外松143万，马尾松50万，一年生油茶苗206万，二年生油茶321万，其它苗木20万株。同时，征求多方意见，做好了苗木调剂方案，从而为今冬明春的造林工作打好了基础。
（一）20xx年，首先要做好年初的造林苗木调剂工作，确保造林用苗的供应，为多造林，造好林打下坚实的基础。
（二）20xx年的育苗工作：安排落实全年的育苗任务（200亩）要继续加强对苗木质量的管理，同时引导育苗大户走向市场，扩大育苗面积，保证全市当年造林用苗。
（三）继续加强马水油茶采穗圃的改造工作。
自普法以来，我局的普法依法治理工作紧紧围绕本局的中心工作，着力于领导和干部依法行政能力的增强和法律素质的提高，积极组织广大干部进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，把本职工作与普法、依法治理结合起来，取得了较好的效果。
为进一步推进我局普法工作，我局成立了以局长为组长、主管副局长为副组长、相关科室站所负责人为成员的普法工作领导小组。明确了任务，落实了责任，并研究制定了白山市牧业管理局普法工作规划及相关工作制度，对普法工作进行了统一安排部署，形成了全局普法工作齐抓共管的良好局面。同时结合各项业务工作，把依法治理工作纳入了工作议程，列入工作目标责任制中统一考核。由于领导高度重视，我局普法依法治理工作做到了机构、人员和工作三落实。
我局的法律进机关活动开展得有声有色。一方面，我局领导带头学法用法为全局树立了榜样。结合工作实际，局领导在总结部署工作时，总是带头学法、用法，并且带头查找以往在贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，及时提出整改意见和措施，以积极改进，使我局牢固树立了依法行政的观念。另一方面内外并重地开展法规宣传教育工作。对内每年借助各种会议和统一学习的机会，开展宪法和畜牧兽医专项法规的学习教育工作，并要求作出学习笔记，不定期进行考试。对外我局积极宣传与群众生活密切相关的法律法规，特别是与生产安全优质的畜产品有关法规，从生产环节到流通领域的监管方面，都借助广播、电视、报纸、网络等全方位、多角度地进行宣传，得到了群众的广泛认可。
同时，我局开展了面向广大养殖户的法制宣传活动。从生产、防疫、加工、到检疫监督等法规，或是到场户面对面普法宣传、或是采取发放宣传画、宣传单、明白纸等形式，切实让与畜牧业有关的法规知识宣传到养殖户家中。五年来共发放法规宣传画 份；宣传小册子 余份，明白纸 份。平均每年进行法规咨询与问答 余次。
近年来，按照省市工作安排，按照每年都结合面向百姓作出的承诺内容，切实解决全市畜产品安全出现的突出问题，确保百姓安全生产和消费畜产品，保证人民群众的身体健康。我局主要从生产到流通领域面向全市加大了畜产品安全监管工作，通过精心组织、严格执法、加强监督、不留死角及建立长效监管机制，把生产所用投入品、屠宰加工检疫监督和肉蛋奶的加工纳入监管范围，经过积极努力，取得了较大的成效。
今年，我局已将动物防疫检疫、种畜禽生产、兽药饲料管理、畜产品质量安全监管等内容逐一分解，与县（市）区签订了责任状。不定期地开展执法培训、检查和督导，确保畜牧业普法依法治理工作取得预期的效果。
普法规划的实施，虽然对全市畜牧业的发展产生了很好的促进作用，使我们畜牧业干部、群众的法制观念、法律素质和法制意识也得到了较大的提高，但是也存在着亟待解决的问题。
畜牧业规模饲养户及在城镇郊区的养殖户主动要求学习法规的氛围较浓厚，有的偏远地段农户，对畜牧业法规还不够了解。
畜牧兽医工作涉及面广、内容多、责任大，由于全市畜牧业系统人员较少，加之机构改革的影响，使原来制定的规划在实施中不够延续，致使普法工作不能扎实开展。
尽管各级畜牧兽医执法工作已取得了一定的成绩，但由于存在体制不顺、认识不足、手段薄弱等问题，个别部门职责履行不到位的现象依然存在。
由于执法经费不足和仪器设备的落后，全市的畜牧业依法治理工作只能停留在常规检验、检测和日常监督检查上，较高技术的检测项目只能到省进行，不能满足业户的需求。
普法即将开始，它是在普法的基础上进行的。 普法工作要与建设法治国家、法制政府的目标相衔接，要保持与各级党委、政府的中心工作相一致，要在整改普法不足的基础上进行，这样有利于普法工作的传承和延续。当前我市畜牧业发展方式处于调整结构、转变发展方式的关键时期，加强畜牧兽医法制建设，推行依法治牧，以提升畜牧业综合生产能力，提高动物卫生和产品质量安全水平，维护广大农牧民的合法权益。
一要对普法依法治理的执行情况进行认真检查和评估。
要分门别类地制定整改措施，切实解决存在的突出问题，确保普法、依法治理的各项职责得以全面履行。
二要创新体制，统一行使行政处罚权。
要依据规定对现有的畜牧兽医行政执法职能进行整合，交由市县动物卫生监督机构承担，同时要加挂畜牧兽医综合执法大队的牌子，归口同级畜牧兽医主管部门管理，以整合执法资源，提高队伍素质。
三要改善执法装备手段。
全市各级畜牧兽医执法机构要下大力气争取执法经费，全力改善执法装备，特别要提高动物产品及投入品的检测能力和水平。
四要加强对基层广大干部和养殖户的普法教育。
在对基层畜牧业干部开展普法培训中，要结合业务实际，采取灵活有效的方式，积极探索全市畜牧业干部群众学法的信息化管理形式，尽快适应在市场经济下畜牧业发展的需求。在新形势下，我局普法依法治理工作要克服不足，迎难而上，开拓创新，扎实工作，积极推进全市普法依法治理工作深入开展，为建设法治城市，为保证全市经济更好、更快发展做出更大的贡献。
1、（七）开展美丽新村建设
2、（二）特色林业发展壮大
3、切实搞好企业服务。围绕全区经济建设大局，积极对上协调衔接，为成昆铁路峨眉至米易段、西电东输特高压线路搞好林地征占用手续和用地监管工作。
4、（三）加强森林资源管护
5、一是完善森林资源常年管护工作。确定管护人员，落实管护责任，有效管护509950亩生态公益林和5.3万亩退耕还林成果。严格执行国家规定，工程资金专户专储、专款专用，单独建账、封闭运行。20xx年完成5.3万亩退耕还林成果巩固，兑现退耕还林政策性补助资金1372.8万元；管护509950亩国有和集体生态公益林，兑现20xx年集体与个人公益林生态补偿资金444.24万元、国有林管护费106万元，拨付国有林管护职工五险补助49.3万元。二是防灾减灾，保护林农生产。加大防火宣传，坚守“森林防火”底线，严格落实森林防火各项制度，今年全区未发生较大以上森林火灾，森林防火形势稳定，实现连续37年无较大以上森林火灾的佳绩。强化森林病虫害防控措施，有害生物防治做到早安排、早预防、早治理，及时购买设备，全力防治，确保了全区森林资源没有成灾受损。三是依法行政，规范林区秩序。加大林业行政执法力度，开展打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动；严守林地红线，认真实行行政许可制度，建立健全征占用林地的审核、审批管理台帐。1-11月，查处并办结林业行政案件5起；**行政许可项目171件，其中林木采伐许可22件，采伐蓄积896.4立方米（商品林采伐896.4m3，林农自用和生活烧柴3000吨），公顷，各项指标均在限额控制范围之内；**林地征占用9起（永久5起，临时3起，直接为林业生产服务1起），面积113.53012公顷。四是加强对木竹材经营加工企业管理和服务。定期和不定期对各企业日常生产情况进行检查，重点检查了各企业木竹材原料购销台账和核实加工厂场地内木材来源等，进一步规范了各木竹材经营企业经营行为。
6、大力实施新一轮林业重点工程建设，努力提升生态环境质量。稳步推进天然林保护二期建设和巩固退耕还林成果工作，强化工程质量及资金管理，确保工程建设顺利实施，完成国有林管护23.9万亩，集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩，巩固退耕还林成果5.3万亩。实施好20xx年新增巩固退耕还林成果后续产业专项建设，大力开展荒山绿化、四旁植树、村庄绿化等多种形式的造林绿化活动，完成义务和四旁植树30万株。
7、（四）加强保护区和公园建设
8、（一）工作思路
9、分页阅读第1页：区林业局年度工作总结及工作计划第2页：存在的问题
10、着力深化林业改革，增强林业发展活力。深入推进林权制度配套改革，不断创新林业管理体制，激活林业发展机制，扎实开展林权制度改革“回头看”活动，重点解决好矛盾纠纷调处等关键环节，完善林权交易平台，构建确实有效的林权保护和流转制度。
11、（二）工作目标
12、突出抓好林业产业发展，努力提升林业产业经济效益。以兴林富民为目标，壮大林业产业规模，大力培育主导产业，努力提高全区林业产值。继续把核桃种植、林下种养殖、速生丰产林基地建设结合起来，完成核桃等经果林种植、改造4000亩，林下种植5000亩。
13、推行“公司/合作社+基地+农户”的运作模式，积极引导、支持各林下种植、养殖合作社/公司及林农发展林下天麻、野猪、野鸡、核桃等特色林业产业。完成林下天麻种植20000平方米，预计年产原生态鲜天麻约10万斤；完成核桃种植7000亩，实施核桃高接换种800亩；完成存栏野猪20xx头，野鸡20000只。
14、以党的十八届五中全会精神为指导，以“兴林富民”为总任务，创新体制机制，转变林业发展方式，加快依法治林进程，突出林业生态建设、森林资源保护、林业产业发展等工作重点，确保林农增收、林地增效、林业发展。
15、林业执法和监督难度增大。天然林禁伐，森林管护要求不断提高，林业项目增多，森林资源量急增，给我们的执法工作提出了更高的要求，也带来更多的困难。为此，原有的监管手段已难以适应当前的工作需要，执法队伍需要加强，监管手段有待完善和提高。
16、（五）深化完善林权改革
17、（一）森林资源持续增长
18、积极争取中央、省级项目，推进林业工作开展。一是继续开展20xx年新增巩固退耕还林后续产业专项建设工作。二是年内争取到位项目资金588万元，其中20xx年现代林业产业建设200万元，项目已实施；20xx年新增巩固退耕还林后续产业专项建设项目资金300万元已编制实施方案上报； 20xx年造林补贴项目88万元将于今冬明春实施。
19、一是加强宣传教育。开展了内容丰富，形式多样的野生动植物保护宣传活动。二是加强保护区和湿地公园的保护管理工作。开展保护区和湿地公园野外日常巡护，完成湿地鸟类监测工作，支持保护区周边社区林丰村成功举办了首届彝族文化节；开展枕头坝蓄水前的野生动物搜救工作，完成了前期设计和搜救总结报告。三是加强林区基础设施建设。完成了林区公路修复17km。
20、20xx年，完成国有林管护23.9万亩，集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩，巩固退耕还林成果5.3万亩，营造林18000亩，其中成片造林6000亩，低产林改造20xx亩，森林抚育10000亩；发展林下种植5000亩，森林火灾损失率控制在0.1‰以内，林业有害生物成灾率控制在3‰以内。
21、今年来，我局重点加大了对蒲梯村、曙光村等美丽新村的支持力度，整合林业项目资金3万元用于彝家新寨庭园绿化工作，完成彝家新寨建设农户环境绿化350户，积极申报顺河村为省级绿化示范村并通过市级审查。
22、林业产业规模不大。虽然近几年我区林业产业发展速度快，但是林地生产力水平较低，林业产业散、小、弱，群众参与林业产业的积极性还不高的局面没有根本转变，林业科技水平还有很大的提升空间。
23、加快推进四川大瓦山国家湿地公园建设进度，力争顺利通过国家林业局的验收；加快推进国有林场改革。
24、（六）积极争取林业项目
25、（三）具体工作安排
26、林地及资源权属矛盾突出。由于历史原因，以及工程项目陡增，林地及资源权属矛盾极为突出。一是林权纠分较多，需要予以排解。二是林牧矛盾、乱砍滥伐，还一定程度的存在，需要予以解决。三是林区野生资源及矿产资源的开发要依据有关规定抓紧理顺，以维护林区社会治安稳定，确保森林资源安全和林区其他资源的合理开发。
27、在继续巩固集体林权制度主体改革成果的同时，全面贯彻落实川委厅[20xx]49号文件精神，加快推进集体林权制度配套改革，积极开展林权流转和管理，妥善调处林权纠纷。1-11月，**林权流转和林权登记12件，面积6605.2亩；**林权抵押贷款1宗，贷款金额522万元；森林保险承保面积54.9万亩，保险金额29294.58万元；开展林改档案清理，完善林改档案立卷归档429卷，实现材料、台账、汇总表三个数据一致；接待群众来信来访38起123余人次，其中已成功处理林权纠纷12起，调处成功率达95%，群众满意率100%以上。
28、充分发挥部门职能，突出林业特点，主抓产业扶贫、技术服务、政策扶持、结对帮扶四方面扎实推进精准扶贫工作。一是编制《区蒲梯村精准扶贫林业产业建设20xx-20xx实施方案》、《区5个贫困村精准扶贫林业产业建设20xx-20xx年规划》，借助新增巩固退耕还林成果专项建设、现代林业产业建设等项目，以发展特色经果林、林下种植业为突破口，助推产业扶贫。二是在关键农时、关键环节，邀请市县两级林业专家及来自巴中、峨边、西昌等地的经济果木专家集中组织开展林果指导培训和技术服务，培养林业产业技术明白人和带头人。先后举办核桃等丰产栽培技术专题培训13次，培训乡镇干部、农户600余人次。三是坚持把落实民生林业纳入助农增收的重要内容，贯彻实施好林业惠农政策。先后实施了造林补贴、巩固退耕还林退耕还林成果后续产业建设和现代林业产业项目，20xx年实施造林8000余亩、经济林改造800余亩、林下种植1000余亩。四是制作亲情联系卡，机关干部与帮扶村26户结成对子，经常深入农户家中，了解家庭状况，做好爱心帮扶和困难救助。购置肥料配发12户脱贫计划户。
29、着力科技兴林，推动林业创新发展。加强林业科技队伍建设。继续组织开展“林业能人”培育工作，制定完善的实施方案，遴选培养对象。强化林业科技攻关，邀请林业科技扶贫团，为全区林农开展林业科技培训，提供急需的林木管护知识。
30、在林业重点工程项目的带动下，我局抢抓有利时机，重点加大植树造林、中幼林抚育和低效林改造力度，扎实抓好森林资源培育工作。20xx年完成营造林面积xx000亩，其中成片造林8000亩（含核桃），森林抚育5000亩，低产林改造（丰产措施）20xx亩；完成义务植树11万株，四旁植树20万株;新增森林蓄积4.3万立方米，森林覆盖率预计达56.3%，森林资源不断增加。
31、林业技术人才的缺乏。目前林业局专业技术人员只有3人，且年龄偏大。作为业务管理部门，林业科技人员短缺，严重影响着林业工作的推进。
32、（八）扎实推进精准扶贫
33、切实抓好森林资源培育与保护。将营造林工作做为今冬明春林业工作的重点，做好调查设计，分解任务，落实责任，完成营造林任务18000亩；进一步抓好森林资源管护，严厉查处乱捕滥猎、乱征滥用、乱砍滥伐行为，确保全区林业生态安全；坚持不懈地抓好安全生产和森林防火工作，森林火灾受害率控制在0.1‰以下；进一步加大林业有害生物防治力度，林业有害生物成灾率控制在3‰以下，确保森林资源总量持续稳步增长。
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我局高度重视人口与计划生育工作，认真贯彻落实省市县有关人口与计划生育文件精神，积极营造计划生育“以人为本”的管理理念，切实加强和完善管理制度，对人口与计划生育工作和林业工作的全面、持续的发展起了促进作用。现将有关情况总结如下:
为了全面实现计划生育各项工作目标，切实加强对计划生育工作的领导，使计划生育工作落到实处，我局始终坚持以主要领导亲自抓、负总责为核心的计划生育目标管理责任制。年初，我局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项业务工作的同时，要同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核实行一票否决制。并与各基层单位签订了计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人。同时，落实林业系统评先选优、职称评定、干部提拔任用中严格计划生育审核的规定，保持与人口计生联络员开展工作，确保计划生育各项工作的有效展开。
1、认真学习贯彻相关法律法规。我局领导班子成员带头学习《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》等法律法规和《**中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，在深入理解其精神实质的基础上，统一组织林业系统干部职工进行学习，广泛宣传讲解计生《条例》，使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关，提高了贯彻《条例》的自觉性。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。
2、加大计生宣传力度，提高计生自觉性。充分利用“三八妇女节”等活动向林业系统女职工及广大妇女宣传《计划生育条例》、《人口与计划生育法》等计生内容。同时，注重阵地宣传教育，通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育，通过宣传教育，进一步增强了广大育龄员工计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
3、积极配合人口委推进计生优质服务。在全系统扎实开展计生服务工作，配合人口委组织育龄职工开展各项计生检查及国家免费孕前优生健康检查，完成了计生部门安排的各项检查工作。
我局在开展计划生育工作中充分发挥行业优势，结合本职工作，扎实有效地为计生户服务，起得了一定效果，尤其在林业改革、林业产业发展、科技兴林、林业重点项目建设等方面，对计划生育家庭给予重点扶持，优先向实行计划生育的家庭传授林木、花卉栽培技术，帮助种植速生丰产林和经济林木，开发林产品，发展绿色产业，赢得了广大计生户的信赖和支持，也促进了林业工作的持续、快速、健康发展。
总结一年的工作，虽然取得了成绩，但还存在不足。今后我们将不断开拓进取，着力破解难题、打破瓶颈、完善机制，加强单位育龄职工的管理，不留死角，避免管理失控。同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育优质服务工作和信息化管理工作提高到一个新水平。
办公室的工作需要不断探索、不断创新，这成了一个新的课题。下半年，政府办公室顺应了时代、社会和环境的发展变化，坚持与时俱进，求真务实，紧紧围绕"责任、服务、效能、合作"这一主线，强化"我们是区领导身边工作人员"的工作形象和标准，在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫，做到不断推陈出新，探索出新的境界。
综合协调是办公室的一项重要职能，要充分发挥好这一职能，保证日常工作高效、有序运转，必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《政府办公室工作规则》，严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事，配合《工作规则》的下发，在全机关开展"学习规则、规范流程、塑造形象"的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制，每月指派一名政府办副主任牵头，组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会，实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查，进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准，建立工作岗位责任追究制，强化责任意识，努力做到公平、公开、公正。
我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观，使多样化、个性化的人形成共同的价值取向，耐得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验。下半年我们要强化超前服务意识，实现由被动服务向力争主动服务转变，创造性地开展服务工作，做到能办大事，不忽略小事，会办难事，敢办新事，既要做好领导交办的各项工作，更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想，更要想领导之未想，及早发现工作中可能出现的困难和问题，并提出相应的对策，努力争取做好工作的主动权，用现代、开放的理念做好各项服务工作。
在做好日常工作的基础上，政府办公室必须提高工作效率，建立健全快速反应机制，提升处置突发事件的能力，为政府排忧解难，为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制，政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案，建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度，坚持急事急办、特事特办，做到信息畅通，责任明确，反应迅速，工作到位，不推委、不扯皮、不拖拉。同时，要加快办公室信息化、网络化建设，尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化，提高工作效率。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题，我们要大力弘扬团队精神，做到大事讲原则，小事讲风格，集思广益，顾全大局，互相支持，互相协作，互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通，推进班子合力建设。
政府办干部应该具备优秀的综合素质，抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。下半年要重点加强科级干部的培养，不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习，使他们达到一专多能，广闻博览，培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习，要适应我们的工作特点，采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式，拓宽大家的视野，不断增强办公室工作人员的学习意识，使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时，办公室也将继续关心大家的生活，努力解决大家工作和生活中的实际困难。
我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作，进一步落实责任，提高效率，服务大局，加强合作，努力开创**政府办公室工作新局面!
1、道路绿化主要是在抓好省道224每边5米宽3行林带建设和十半路（十八铺―耿棚―润河―关屯―半岗―慎城）道路绿化（其中颍城―八里河为精品路段）的同时，进一步完善提高省道328和颍建（颍城―建颍）路、建新（建颍―新集）路、江薛（江口―薛桥）路、颍红（颍城―红星）路的慎城镇段和谢桥、刘庄两煤矿的进矿路等主干道路的绿色长廊工程建设标准，对缺棵断带的路段及时予以补植完善，切实提高全县绿色长廊工程建设的整体水平。
2、按照阜阳市政府办公室27号电话传真《关于下达全市20xx年度林业生产指导性计划的通知》要求，结合我县林业发展现状，全县今年林业生产的计划任务为：人工成片造林2万亩，其中长防林4000亩；完善提高农田林网22万亩；林业育苗0.2万亩；四旁植树335万株，义务植树300万株（详见__县20xx年林业生产指导计划一览表）。
3、20xx年重点抓好224省道高标准绿化，着力打造精品示范工程。经多方实地勘察论证，本着适地适树、乔灌、常青与落叶相结合的原则，制定了绿化设计方案，决定采用银杏、高杆女贞、蜀桧三种主栽树种，内外两侧，立体绿化模式，现已全面完成该路绿化工作，共栽植上述三种苗木2万多株，投入达200多万元，高标准绿化道路30公里。
4、五、存在主要问题
5、木材运输20xx年，林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革，规范了林政执法人员的工作作风，所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要，局里安排了专职人员24小时值班，为木竹经营户提供优质服务，20xx年共**木材运输证1358份。同时，加大力度，整顿木竹及其制成品市场，规范市场行为，保证合法经营，严厉打击非法运输木材。
6、提高林业苗木繁育质量，是造林成功的关键，我县决定以县苗圃为龙头，带头周边群众发展苗木，指导林业苗木生产，积极调整育苗产业结构，发展市场前景好、科技含量高的苗木，20xx年全县育苗面积达20xx亩，有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用，加速产业结构调整的步伐，适应市场经济的发展，压缩杨树育苗面积，稳定经果林繁育数量，扩大园林绿化苗木培育规模。目前，县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组，壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
7、木材运输20xx年，林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革，规范了林政执法人员的工作作风，所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要，局里安排了专职人员24小时值班，为木竹经营户提供优质服务，20xx年共**木材运输证1358份。同时，加大力度，整顿木竹及其制成品市场，规范市场行为，保证合法经营，严厉打击非法运输木材。
8、进一步加强农田防护林网体系建设，做好倒林更新的乡村道路和部分光腚生产路绿化工作。对原有林网空档大、防护作用小的网格，加密林带，对缺棵断带毁坏严重的老林网补植完善，对参差不齐、长势衰弱的林带进行重栽，基本形成了绿化效果好、防护能力强、网格规范、林带整齐的高标准林网，每个网格基本上在200亩以下。今年我县以红星镇农田林网完善提高为重点，并示范推广全县，力求做到网格规范、整齐划一，以充分发挥其改善农田小气侯的功能。
9、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度，全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制，积极推行伐区调查设计验收制度，把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组，由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长，林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员，对须采伐树木进行评估审查，由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估，编写评估报告，经集体讨论认可后，方可签发采伐许可证书，采伐证各项因子填写规范，发证依据明确；严格签证员制度，建立伐后验收制度，确保采伐限额制度的公开、公平、公正，合情、合理、合法的执行。截止目前，20xx年共**林木采伐许可证96份，采伐林木材积23600立方米，没有一起违规签证现象发生，保证了我县林业生产的稳定健康发展。
10、近年来，__县林业生态环境建设虽然取得了较好成绩，但还远远不能适应社会经济发展和日益提高的人民生活水平对生态环境建设的要求，仍存在一些问题。
11、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位，赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚，森林公安派出所在**各类林业案件中，以法律为准绳，以事实为依据，认真查处各类毁林案件，切实做到有法必依，执法必严；各类林业资源逐年增加，野生动物保护力度得以加强，以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加，乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止；强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起，刑事案件1起，其中：乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起，无证运输木材案件1起，毁坏林木案件1起，非法收购贩卖野生动物案件2起；行政处罚56人，行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组，全面清理整顿全县木材市场，换核发木竹经营加工许可证，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为，查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件，切实巩固我县造林绿化成果。目前，两个执法组以法按纪办事，工作开展比较顺利，现已初见效，没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
12、成片造林
13、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式，广泛宣传《森林法》、《野生动物保**》、《森林法实施细则》等林业法律法规，此外，在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次，近百人次参加，尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放，收到显著效果。以前查处的案件，群众举报的少，执法人员发现的多，而现在查处的案件，大多数都是群众举报的，所以宣传工作非常重要，通过大力宣传，增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
14、六、20xx年工作意见
15、森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心，创造性的开展工作，使全县病虫害发生面积得到有效控制；林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期，积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫，采取插毒签和防生制剂物防治，防治的效果较为明显。积极参与科学实验，目前正与市林科所合作，实施杨树蛀干害虫综合治理项目，共发放毒签120万根，防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右，森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩，杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩，防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫，有效地控制了危险性病虫害的传播。
16、根据全县“十一五”期间集镇绿化的整体规划要求，每年沿国道、省道等选择1―3个集镇，按照园林绿化标准，开展集镇的绿化、香化、美化工作，为社会主义新农村建设和文明创建奠定基础。今年集镇绿化的重点是五十铺、红星和耿棚三个乡镇政府所在地或集镇。
17、三、林政资源管护
18、每乡镇选择1―2片，规模相对集中，面积达3000―5000亩，防护林功能薄弱的地方，全面开展完善提高工作。
19、义务植树
20、林业育苗
21、二、工作重点
22、我局始终把计划生育和综治工作,作为重要工作来抓，成立了机构，确定专人负责，建立健全各种档案。林业局和二级机构、部门主要负责人为第一责任人，在全县林业系统内部开展计划生育摸排查工作，落实计划生育节育措施，搞好已婚育龄妇女妇检，杜绝违反计划生育事件发生。认真开展综治创建工作，我局与二级机构和部门负责人签订了综治责任制书，全面落实谁主管，谁负责的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，搞好群防群治工作，积极创建“安全文明小区”。同时做好法制宣传工作，在宣传月，爱鸟周、“12.4”期间采用多种形式，广泛开展法制宣传活动，散发宣传材料1500余份。
23、林权制度改革工作尚未全面开展。由于部分群众对林权制度改革重要意义和林权证的重要性认识不到位及基层林业机构不健全等原因，因此我县林权制度改革工作进展缓慢。
24、四、森林病虫害防治
25、宜林地地类划分不清，有林地不明确。低洼湖滩地部分基本农田保护区与宜林地类属划分不明，同样影响了林业的发展；有林地面积未予明确界定。
26、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式，广泛宣传《森林法》、《野生动物保**》、《森林法实施细则》等林业法律法规，此外，在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次，近百人次参加，尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放，收到显著效果。以前查处的案件，群众举报的少，执法人员发现的多，而现在查处的案件，大多数都是群众举报的，所以宣传工作非常重要，通过大力宣传，增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
27、林业投资缺乏。这是制约当前__林业生态环境建设发展的主要因素。由于林木生长速度较慢，林业生产周期长，社会效益和生态效益得不到社会的重视，林业的投入与发展不协调，投资渠道不畅，直接制约了生态林业的建设与发展，生态效益得不到很好的发挥。
28、农田林网进一步加强农田防护网体系建设，重点是做好倒林更新的乡村道路和部分农田生产路的绿化工作，并做到网格规范，整齐划一，充分发挥其改善农田小气候的功能。
29、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度，全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制，积极推行伐区调查设计验收制度，把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组，由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长，林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员，对须采伐树木进行评估审查，由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估，编写评估报告，经集体讨论认可后，方可签发采伐许可证书，采伐证各项因子填写规范，发证依据明确；严格签证员制度，建立伐后验收制度，确保采伐限额制度的公开、公平、公正，合情、合理、合法的执行。截止目前，20xx年共**林木采伐许可证96份，采伐林木材积23600立方米，没有一起违规签证现象发生，保证了我县林业生产的稳定健康发展。
30、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展，前些年植树造林多以集体出资为主，栽植树木较难管理，林木权属多为集体所有；近几年由于木材市场行情稳中有升，个人出资造林，买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查，针对实际情况，分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式，明晰了林木产权，成效明显。20xx年，共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
31、森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心，创造性的开展工作，使全县病虫害发生面积得到有效控制；林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期，积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫，采取插毒签和防生制剂物防治，防治的效果较为明显。积极参与科学实验，目前正与市林科所合作，实施杨树蛀干害虫综合治理项目，共发放毒签120万根，防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右，森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩，杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩，防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫，有效地控制了危险性病虫害的传播。
32、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展，前些年植树造林多以集体出资为主，栽植树木较难管理，林木权属多为集体所有；近几年由于木材市场行情稳中有升，个人出资造林，买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查，针对实际情况，分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式，明晰了林木产权，成效明显。20xx年，共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
33、20xx年是我县林业“十一五”发展规划实施的关键之年。为进一步深入贯彻落实《**中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发[20xx]9号）文件精神，加快__林业生态建设、构建和谐社会的步伐，结合市政府办公室电话传真（阜政办[20xx]277号）精神要求，现拟20xx年林业工作意见如下：
34、城镇村庄美化
35、一、计划目标
36、五、计生与综治工作
37、提高林业苗木繁育质量，是造林成功的关键，我县决定以县苗圃为龙头，带头周边群众发展苗木，指导林业苗木生产，积极调整育苗产业结构，发展市场前景好、科技含量高的苗木，20xx年全县育苗面积达20xx亩，有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用，加速产业结构调整的步伐，适应市场经济的发展，压缩杨树育苗面积，稳定经果林繁育数量，扩大园林绿化苗木培育规模。目前，县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组，壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
38、充分利用临淮岗工程等大、中型水利工程的弃土堆、荒废地及部分乡镇非基本农田保护区的宜林地进行成片造林，继续推进生态林业建设，巩固提高“全国绿化模范县”成果，仅临淮岗北副坝两侧滩地造林6000多亩。
39、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位，赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚，森林公安派出所在**各类林业案件中，以法律为准绳，以事实为依据，认真查处各类毁林案件，切实做到有法必依，执法必严；各类林业资源逐年增加，野生动物保护力度得以加强，以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加，乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止；强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起，刑事案件1起，其中：乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起，无证运输木材案件1起，毁坏林木案件1起，非法收购贩卖野生动物案件2起；行政处罚56人，行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组，全面清理整顿全县木材市场，换核发木竹经营加工许可证，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为，查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件，切实巩固我县造林绿化成果。目前，两个执法组以法按纪办事，工作开展比较顺利，现已初见效，没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
40、绿色长廊工程建设
41、低产村片林改造与集镇绿化为充分发挥林业的绿化、美化、净化、亮化功效，结合社会主义新农村建设和文明创建活动，每乡镇选择1―2个村作为试点，进行低产村片林改造，在注重“生态优先”的同时，兼顾林业的社会和经济效益，真正实现林业增效、农民增收，加快农民兴林致富奔小康的步伐。
42、林业产业化发展速度缓慢。__县经过多年大规模造林，林木蓄积量逐年递增，而林产品深、精加工业严重滞后，大部分仍停留在原始的经营方式上，出售原材料、初加工的产品占据__县林产品销售量的绝大部分，尚未形成产、供、销一条龙的生产体系，林产品的高附加值没有充分挖掘出来。同时森林旅游等第三产业方面起步晚，发展较慢，林业经营机制不活，因而也影响了林业生态环境建设的步伐。
43、现将我局20xx年工作总结及下年工作意见如下：
44、同时完善提高省道328和颍建（颍城――建颍）路、颍江（颍城――江口）路、进矿路及颍红（颍城――红星）路的慎城境内段的绿色长廊工程，对缺棵断带路段及时予以补植完善，里程达上百公里。
45、同时从今年开始，重点对中心镇和主干道路的集镇街道和庭院进行高标准园林式绿化，每年沿国道、省道选择1――2个集镇搞好绿化、香化、美化工作。今年我县已完成沿g105的红星镇街道和沿s102的西三十铺、五十铺两乡镇及刘集乡政府所在地的绿化、香化、美化工作。
46、成片造林主要是充分利用淮、颍河治理等大、中型水利工程弃土堆、荒滩地及非基本农田保护区的宜林地进行成片造林，其中淮河北副坝两侧、耿棚境内的润河湾滩地、半岗境内沿岗堤两侧等是重中之重。继续推进生态林业建设，巩固提高全国绿化模范县成果。
47、20xx年,我县造林绿化工作继续以城镇机关绿化和低产村片林改造为“点”，以“绿色长廊”一期工程巩固提高和二期工程继续实施为“线”，以“姜唐湖连圩”、“淮河北副坝”等水利工程林业配套和所有可利用河、渠、湖、沟的堤、埂、坡地及低洼荒滩地等基本农田保护区外的宜林地造林为“片”，以全县农田防护林网体系标准化建设为“面”，继续推进__林业生态网络体系建设。以成片造林、农田林网、四旁植树、义务植树、绿色长廊五项工作为重点，强力推进全县面上造林绿化整体平衡。线路绿化、沟河林带营造、农田林网建设、城镇村庄美化四位一体，全县造林绿化工作取得了一定成效。
48、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓，组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保**》等法律法规，用法律指导工作，用法律约束行为，依法保障行政执法公开、公平、公正，以此来提高大家的法律意识，增强行政执法能力，做到有法可依。
49、二、《森林法》贯彻实施情况
50、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓，组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保**》等法律法规，用法律指导工作，用法律约束行为，依法保障行政执法公开、公平、公正，以此来提高大家的法律意识，增强行政执法能力，做到有法可依。
51、二、《森林法》贯彻实施情况
52、一、造林绿化工作
53、根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》和《安徽省全民义务植树条例》有关要求，大力开展全民义务植树运动，我县领导带头参加，分包绿化点，各部门、各单位互相配合，在县绿化委员会的统一组织下，全面开展全民义务植树运动，每年植节期间举行盛大宣传及植树活动，县领导及驻颍各单位都到义务植树基地完成法定植树任务。实行单位义务植树登记卡制度，各部门各单位按当年法定参加义务植树的人数、地点、数量、成活率等，填写《义务植树登记卡》，上报县绿化委，由县绿化委核实，林权确认后，颁发林权证书。同时加强对全民义务植树成果的保护，对义务栽植的林木、花草，由林权所属单位或承担管护者负责管护，层层落实管护责任制，确保栽一棵活一棵，造一片成一片。据统计，每年义务植树或栽花种草达300多万株，全县公民的绿化意识随机抽样调查达90%以上，全民义务植树尽责率达到95%以上。城镇“义务植树登记卡”制度和农村义务植树制度均已基本建立健全，全县基本上实现了全民义务植树基地化、科学化、制度化、规范化。
54、四、森林病虫害防治
55、林业育苗
56、三、林政资源管护
57、农田林网
58、为营造“一带新气象”，我们把城镇和社会主义新农村建设与绿化、美化密切结合起来，城镇绿化采取树下栽花、花下种草的立体绿化模式，努力提高城镇绿化覆盖率，并建设了一批小公园、小游园、沿路花坛和街道绿地。村庄绿化结合社会主义新农村建设，有选择地进行低产村片林改造，在注重“生态优先”的同时，兼顾林业的社会和经济效益，真正实现林业增效、农民增收，加快农民兴林致富奔小康步伐。
以统计“五五”普法工作为契机，紧紧围绕统计工作大局，大力加强统计法制建设，安排和部署统计普法依法治理各项任务，服务统计改革和发展，服务和谐社会的建设。
(一)学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策和以为核心的法律法规，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，注重培养广大统计人员权力与职责统一、权利与义务的现代法治观念，增强依法行使权利、履行义务的'自觉性。
(二)积极推动将统计法知识内容列入今年县委党校领导干部培训班学习课程，进一步巩固对领导干部的普法宣传阵地，进一步加大对县局广大干部的普法培训力度。
(三)继续坚持和完善机关干部学法制度，今年至少举办一次法制讲座或专题学习，加强对专业人员统计法律知识和行政执法知识的培训教育。
法制宣传教育的对象是与统计活动有关的所有人员。重点对象是各镇乡、各部门、各单位的党政领导和承担经常性统计调查任务的调查对象及其统计人员，全县统计执法检查员及县统计局的干部职工。
1、扎实开展“视统计信誉为生命”等统计法制宣传教育主题活动，大力推进统计法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使全社会了解统计法、遵守统计法，为推进依法统计、科学统计、阳光统计营造良好的社会氛围。
2、加强新法宣传。积极采取措施，以《统计法》和即将出台的《全国人口普查条例》、《统计违法违者罚款纪行为处分规定》的学习教育为重点，借助各类培训，通过多种形式抓好统计从业人员及企业负责人的学习教育，更新、充实统计法律法规知识;有计划地推进《统计违法违纪行为处分规定》纳入县党校教学内容，提高领导干部的统计法律意识。
3、及早研究、部署年“12。4”全国法制宣传日和统计法宣传旬，认真开展丰富多彩的宣传活动，广泛宣传，充分利用各种新闻媒体，提高新法的社会知晓度，扩大社会影响。
以统计法制宣传教育为基础，以依法行政、依法统计为目标，坚持学法用法相结合，运用统计执法和监督检查等方式，开展多层次、多领域的依法治理工作，努力提高各级统计机构依法行政水。
1、深入学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《》等法律法规，深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》以及市政府关于推进依法行政有关文件精神。
2、进一步推广和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度，进一步加大依法治理力度，促进统计工作全面进入法制化轨道，保障各项工作有序推进。
1、依法**林木采伐，保护林地资源。积极协助有关单位依法**林木更新采伐手续和征占用林地许可手续，为我区重点建设工程的按时开工提供了有力保障。全年共**采伐许可踏查822件，采伐各种林木24.7万株，折合蓄积1.4万立方米，征收育林基金62.7万元。**征占用林地许可踏查11件，占用林地面积11.5公顷，恢复林地总面积12.2公顷，收缴森林植被恢复费53.7万元。审核出省木材运输许可15件，准运木材314立方米。
2、经济林绿化工程。完成5000亩经济林建设。以发展市、区级休闲观光采摘农业为基础，结合全市结对帮扶困难村活动，重点打造河西务镇樱桃园、黄花店镇梨园、南蔡村镇葡萄园、汊沽港桃园等。
3、农田林网绿化工程。完成造林绿化11105亩。利用主渠、支渠和田间工作路，全力完善全区农林防护林网建设。
4、道路绿化工程。完成造林9445亩。重点完成了京津塘高速公路改造提升绿化工程、武宁路东段绿化工程和廊良路绿化工程。
5、借助第三届中国绿化博览会在我区成功举办的有利契机，积极争创全市首个“全国绿化模范城市（区）”。“全国绿化模范城市（区）”是代表一个城市绿化成就的最高荣誉，是一个城市生态环境优良的重要标志。“全国绿化模范城市（区）”评选表彰活动已经举办5次，共有82个城市或城区荣获该荣誉。目前，全国绿化委员会和国家林业局检查组已完成了对我区的检查验收工作，对我区的绿化成绩给予了高度评价和充分认可。
6、村庄绿化工程。完成造林绿化6000亩。对全区247个村庄按绿化覆盖率达到35%的标准进行绿化美化。
7、加大科研项目研究示范推广工作。区级科技项目《京津城际铁路白古屯段绿化模式研究与示范》和《彩叶速生树种‘中华红叶杨’引进繁殖及造林示范》，获得区级科技进步三等奖。继续实施《林菌》、《杜仲》两个科技项目，其中《林菌》项目今年试种面积50亩，从技术与销售利润等指标方面取得了成功，《杜仲》项目今年试种面积30亩，长势良好，成活率达85%以上。
8、做好国家储备林基地建设前期准备工作。完成了我区生态储备林基地建设项目可研报告、实施方案的编制工作，并完成立项审批手续等相关工作。
9、（一）依法行政，林政资源管理正规有序
10、坚持科技创新，提升服务水平。为使苗木种植户能够在信息、技术、销售等方面进行及时有效的沟通，开通了xx林业苗圃微信群，全区苗木合作社52家、570人积极支持参与并受益。
11、（三）积极争创全市首个“全国绿化模范城市（区）”
12、（一）高质量完成重点绿化工程
13、三、加强科技推广，提升服务水平
14、深入一线，提供技术服务。结合重点工程实施，加大林业技术服务力度，深入施工现场，将林业技术指导落实在绿化工程中，确保了工程的顺利完成。根据造林进度，定期发布了关于“秋冬适宜栽植的苗木、种苗抗寒防冻技术要点”、“干旱地区造林技术和树种搭配”等实时《林业科技》5期共80份。在工程养管工作中发挥监督指导作用，制定管护方案、落实管护细则，确保苗木成活率。
15、加强监测预报，为科学防治奠定基础。做好越冬蛹调查工作，及时发布发生趋势预测，并以此为依据制定全区以美国白蛾为主的林业有害生物防治实施方案。完成国家级中心测报点监测任务。利用自动虫情测报灯开展成虫调查，通过固定样地和临时样地开展美国白蛾等主要虫害系统虫情测报，及时发布虫情简报和上报防治信息。
16、提升改造绿化工程。实施提升改造绿化工程，完成绿化改造面积15000亩。主要对港北森林公园、京津城际第三期和京沪高铁两侧绿化带进行抚育管护。
17、成片林地绿化工程。完成生态林建设36055亩。为打造生态氧吧林片，着力改善城区生态环境，重点完成以武宁路两侧、xx东外环内侧及津西北森林屏障建设为重点的成片林地绿化工程。
18、按照《美丽xx建设纲要》的总体要求，高标准推进“美丽xx·一号工程”，深入实施城乡大绿工程，完成造林9.2万亩，植树571.8万株，主要包括：
19、第三届中国绿化博览会历经2年多的筹备建设，于8月18日在我区正式开园。本届绿博会以“绿色·让梦想绽放”为主题，按照“一轴、三环、九区、十八景”布局进行规划建设，形成了绿博园点线结合、疏密相间、色彩丰富、层次分明的立体格局。两年建设期间共完成绿博会展园建设5700亩，周边配套绿化和公共区域绿化7570亩，其中绿化和水域面积占园区总面积的80%以上，水面面积近3000亩。
20、抓好防治工作，维护我区生态安全。今年我区主要林业有害生物共发生10.87万亩。美国白蛾三代累计发生面积4.4万亩，春尺蠖发生2.3万亩，光肩星天牛0.06万亩，杨扇舟蛾发生2.9万亩，杨小舟蛾发生0.23万亩，槐尺蠖发生0.18万亩，杨树病害发生0.8万亩。全区防治过程**动用高射程喷雾机17台，担架式喷雾机160台套，背负式喷雾器160个，飞机15架次；出动2.6万人次，使用各种药剂100余吨，防治作业面积97.97万亩。美国白蛾防治通过一代普防二代点防三代扫残，虫情得到有效控制，三代累计防治面积84.5万亩。路网沿线、城区和两区四园等重点部位叶片保存率控制在95%以上。
21、加大巡护巡查力度，确保我区森林资源安全。在抓好森林资源保护和森林防火宣传的同时，组织力量加大对森林资源的巡护巡查力度，严厉打击各类涉林违法行为。积极组织开展“森林防火安全大检查大排查大整治活动”，全面排查森林火灾隐患，确保森林资源和人民生命财产安全。对路网沿线、重点地区等存在火灾隐患的地段进行定期或不定期巡查，做到不留死角，不留盲区，及时发现问题，提出整改措施，限期落实。
22、一、全力抓好大绿工程，推进生态环境建设
23、河道绿化工程。完成造林500亩。重点实施龙凤河天狮段和八孔闸到北辰界段大堤两侧绿化。
24、做好苗木检疫及行政许可相关工作。搞好产地检疫、调运检疫工作。对辖区范围内1.33万亩苗圃进行了产地检疫，产地检疫率100%。对调出我区的森林植物及其产品，严格执行检疫要求书制度，并坚持现场检疫，全年共开检疫要求书58份，调运检疫46批次，苗木0.27万株，木材748立方米，对调入我区的苗木进行现场抽样复检，确保苗木来源及检疫手续齐全。做好种苗生产、经营许可工作，全年**林木种苗经营、生产许可证6件。
25、二、加大森林资源管护，维护林业生态安全
26、（二）高标准打造第三届中国绿化博览会
27、加大涉林案件的查处力度。为把依法治林和“严管林”的各项措施落到实处，积极组织开展各种林业专项整治行动，切实加大林业行政执法力度，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地等违法行为。共依法查处涉林案件19宗，结案19宗，其中有3起已构成刑事案件移交区公安机关查处，收缴罚款14万元。
28、（二）实施科学防控，扎实做好林业有害生物防治工作。
29、以圃代绿绿化工程。完成苗圃建设9000亩。重点在王庆坨、汊沽港、豆张庄、大孟庄等国省干道两侧镇街实施以圃代绿绿化工程，培育园林绿化苗木。
是“十三五”规划的开局之年，也是“七五”普法启动实施年，为深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，大力弘扬社会主义法治精神，全面深化昌吉州普法依法治理工作，昌吉州林业局进一步总结“六五”普法经验，查找不足，认真制定“七五”规划，为“七五”普法开好局、起好步。
全面查漏补缺。州林业局结合当前普法新常态、新变化，对“六五”普法以来开展法治宣传工作进行一次认真的回顾，及时发现弥补薄弱环节，为“七五”普法启动工作做好准备。
准确把握要点。为准确把握十八届四中、五中全会精神，州林业局把四中、五中全会提出的新要求和“创新、协调、绿色、开放、共享发展”的法治理念，结合昌吉州林业工作实际，系统地体现在“七五”普法规划之中。
广泛征求意见。州林业局法制办公室积极向州局直属单位各和县市林业局征求收集普法意见和建议，为制定“七五”普法规划积累第一手材料，确保规划内容的实用性和可操作性。
积极探索创新。州局法制办积极探索和运用“互联网+”手段进行普法。借助主流媒体和网络、微博、微信、客户端等新兴媒体开展法治宣传，丰富普法载体和形式，让公众在休闲娱乐中接受法治熏陶，增强普法效应。
精准宣传方式。州林业局法制办公室注重采取固定时段普法常态化的法治宣传方式，时刻抓好时事热点、重大节日等时间节点，在重大节日、法律法规颁布实施日，集中开展法治宣传教育活动。发挥局直属各单位和基层县市法制办与辖区派出所联调联普机制，在矛盾排查化解中增强普法工作实效性。
明确普法对象。明确将领导干部、干部职工、企业和林农大户法律明白人作为重点普法对象。制定普法计划、完善普法制度，由州局法制办公室领学、领普，进一步压实领导干部学法责任，注重提升依法行政的能力;着力提高经营者和职工的守法、用法意识。
打造宣传平台。结合绿色昌吉建设，积极构建法治文化墙、法制宣传栏等宣传新阵地。把与群众生产生活密切相关的法律知识，融合进宣传载体，用图文并茂、深入浅出的方式，让群众真正的走近法律;利用“互联网+”手段，借助昌吉*和昌吉州林业局门户网站等媒体开展法制宣传，丰富普法形式。
我县林业工作紧紧围绕县委、县政府持续深化“三县”建设，着力打造“五区”的总体要求和省市县重点工程建设任务，精心实施高原生态县绿化工程，强化林业重点工程建设，着力推进林业产业发展，不断深化集体林权改革，严格保护管理森林资源，生态建设和产业建设保持了良好的发展态势。
（一）深入开展义务植树，提升全县国土绿化水平。自今春全县林业生态建设暨春季造林绿化动员会议召开后，各乡镇、各部门单位积极行动，抢抓时节，广泛发动，精心组织，按照植树规模、投入资金、劳动时间与20xx年保持“三个不变”的目标要求，围绕重点绿化工程、林业生态项目建设和园区景区、农田渠系、荒滩沙地、城镇村庄等区域，全力以赴开展义务植树活动。全县适龄公民分配义务植树人数13.5万人，计划完成义务植树6500亩、165万株，实际完成6762亩、170.1万株，占计划任务的103%，是历年植树造林规模最大、成效最为显著的一年。其中县直及省市驻民各单位干部职工3558人，完成义务植树25.1万株，乡镇完成义务植树68.3万株，结合工程造林完成义务植树76.7万株。建成义务植树基地65个，“千村美丽”示范村10个，“万村整洁”示范村12个。
（二）全力抓好重点工程建设，加快生态文明县建设。20xx年，计划完成重点绿化工程11项，目前已完成7项，一是旧国道227线开发区段道路绿化，完成造林36亩，栽植各类苗木1.25万株。二是六东一级公路西段绿化，完成造林7.4公里，架设输水管网7.4公里，栽植苗木3700株。三是城市绿化改造，完成世纪大道延伸段等10条路段面绿化改造，造林27.72亩，种植草坪1567平方米，栽植各类乔木及彩叶灌木19.37万株。四是开发区千亩采摘园一期工程补植补栽，补植补栽金红、梨等苗木1.09万株。五是生态工业园区绿化，对新建纬八路、纬九路、纬十路和经二路4条道路进行了绿化，栽植苗木1.65万株，对纬五路、敬业路等9条已绿化道路进行了补植补栽，补栽苗木2.89万株。六是爱味客公司绿化，完成绿化面积83亩，栽植乔木及经济林苗木4424株、花灌木4.99万株。七是烈士墓园绿化，栽植云杉500株，榆叶梅500株。正在进行4项：一是**收费站至**路口两侧绿化工程，计划新建25米宽绿化带，造林绿化250亩，栽植各类乔木0.74万株、彩叶灌木及花卉31.5万株。目前已架设输水管网3.7公里，开挖、回填土方10.6万立方米，栽植乔木0.51万株、花灌木及花卉17.5万株。二是文盛苑休闲公园绿化工程，计划造林绿化21亩，栽植乔木975株、彩叶灌木及花卉7.32万株。目前已完成土方回填和输水管网架设，回填土方1.2万立方米，架设水网0.8公里，栽植乔、灌木及花卉6.54万株。三是金山公园四期绿化，造林1535.3亩，计划栽植各类苗木15.3万株。目前已修建道路10.3公里，新建蓄水池3个、水泵房1处，架设输水管网29.55公里，栽植各类苗木13.3万株。四是滨河景观带三期绿化，造林63亩，计划栽植乔、灌木及花卉9.01万株。目前已完成土方回填8.6万立方米，架设水网1.8公里，栽植各类苗木8.14万株。这4项工程由于土地流转缓慢，灌水矛盾突出，部分苗木短缺，导致进度较慢，近期已完成草坪种植，7—8月完成剩余苗木栽植任务。
（三）扎实开展林业生态工程建设，加快构筑生态安全屏障。一是新一轮退耕还林工程。20xx年计划完成退耕还林8.425万亩，其中完成20xx年退耕还林任务2.025万亩，重点发展特色林果产业；在**浅山区完成20xx年退耕还林任务6.4万亩。20xx年退耕还林任务2.025万亩，至目前，完成造林1.725万亩，共栽植油用牡丹、食用玫瑰、枸杞、文冠果、酿酒葡萄、梨等苗木370万株。20xx年退耕还林任务6.4万亩，在**浅山区营造水源涵养林，至目前，由企业参与流转土地8.6万亩，整地挖穴7.6万亩，完成造林5.26万亩，栽植云杉、樟子松苗木600万株。二是山水林田湖生态修复工程。计划完成人工造林1.1万亩，封山育林1.2万亩，目前结合新一轮退耕还林工程，完成人工造林1.1万亩。
（四）坚持依法治林，切实加强森林资源保护和管理。一是加强护林防火工作。全面落实森林防火责任制，召开年度全县护林防火工作会议，与各乡镇签订了《护林防火工作目标管理责任书》，将管护责任层层分解落实到乡镇、村组和山头地块。利用春季植树时机，通过悬挂宣传横幅、发放口杯、抽纸、围裙等形式，加大防火宣传工作力度。二是有效防控林业有害生物工作。继续做好全县69个天牛固定监测点的测报工作，加大对黄斑星天牛的监测力度，从源头上杜绝疫情的扩散蔓延。三是提升野生动物管理工作。对**水库等8个监测点进行了监测调查；对全县2个野生动物制品交易柜台和7个驯养繁殖场所进行全面彻底的清查整顿，规范野生动物驯养繁殖及其制品交易市场。四是强化湿地资源保护工作。利用“世界湿地日”、科技下乡等活动广泛开展宣教活动，深入宣传湿地的功能、保护湿地的方针和政策及湿地保护知识等；扎实开展打击毁湿开垦破坏湿地活动，在**等湿地区进行全面检查，排查制止了春耕期间湿地周边的生产经营、农耕、放牧等人为破坏活动；抽调专人组成湿地鸟类监测工作小组，在**开展湿地鸟类监测工作，收集本县湿地鸟类资料，编制调查卡片，整理湿地鸟类档案，作到了监测数据准确、真实、可靠。
（五）坚持问题导向，全力抓好**生态问题整改。对环保督察反馈和“再次回头看”发现的问题，坚持动真碰硬抓整改，按照“一个项目、一套表册、一份档案”的要求，逐个列出问题清单，明确责任主体、整改要求和整改时限，认真研究制定了切实可行的整改方案和修复保护意见，建立完整清查档案，钉钉子抓好问题整改落实。至目前，**等景区全部关闭退出，并对地面建筑设施全部拆除，并进行了植被恢复等修复工作。在做好整改修复的同时，举一反三，严格加强涉及**国家级自然保护区开发建设活动的监督管理，坚决停止在保护区内的一切生态破坏行为和自然资源违法违规开发经营活动，切实减少生态破坏存量，严禁生态破坏增量，努力筑牢国家西部生态安全屏障。
（六）深化改革和创新驱动，不断完善林业体制机制。一是结合我县实际，从明确国有林场功能定位、理顺管理体制、创新管理模式、强化资源保护、健全职工社会保障体制5个方面制定完善了《**县国有林场改革实施方案》，已上报市国有林场改革领导小组批复。二是创新城市绿地管护模式。将**公园、西区滨河景观带、北区生态公园、高铁大道、金山公园的和城区公共绿地共63.8万平方米绿化日常养护纳入政府购买服务项目之中，面向社会进行公开招投标，由有资质的园林绿化公司进行养护，明确了管护职责和范围。将西山森林公园1万亩绿地和22.02万亩国家公益林逐步申请纳入政府购买服务项目之中。三是创新荒滩荒地改造投资方式发展林业经济。充分发挥林业贴息贷款项目扶持作用，积极鼓励和引导开发商、农户、个体、私营企业、外商等非政府投资主体在荒滩荒地创办家庭林场、苗圃和设施林业，利用荒滩荒地，积极发展林果业。至目前，全县共有家庭林场42个，林业专业合作社41个，在国道227线（开发区段）建成林业观光采摘园1500亩。
（七）严守党的政治纪律，深入推进党风廉政建设。始终把纪律挺在前面，坚持清正廉洁，切实加强林业系统党风廉政建设。严格遵守党的纪律，推动中央、省、市、县和林业局各项科学发展重大决策部署全面落实；以《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》为重点，加强党风廉政建设宣传教育，认真抓好了全体党员干部的廉洁自律工作；深入推进工程领域突出问题专项治理，坚决抵制人情工程、关系工程和条子工程，做到了“工程安全、资金安全、干部安全”，努力打造了风清气正的林业发展环境。严格执行中央和省市县委关于改进作风相关规定，切实整治干部作风方面存在的庸、懒、散、软和不作为、乱作为以及工作不在状态、效率不高、服务意识不强等突出问题，针对具体的人和事，有针对性地加强教育、完善制度、强化监督，促进干部作风大转变，发展环境大改善。
一是群众植绿护绿意识不强。群众参与义务植树的积极性还不够高，保护苗木的意识还不够强，特别是在国道、乡道、村道两侧栽植的苗木人为损毁现象较为严重。
二是苗木栽植标准不够规范。个别乡镇、村组由于技术原因限制，苗木调运把关不严，场地平整、树池开挖、树坑换土等不能严格按照技术指导进行，一定程度影响了造林绿化质量。
三是造林绿化资金缺口较大。各乡镇造林绿化任务重，新增造林绿化面积普遍增加，但今年县林业部门苗木投入缩减，乡镇自筹任务大，造林绿化还存在较大的资金缺口。同时，由于村组绿化苗木以政府免费供应为主，群众自筹能力有限，造成部分村组绿化工作推进不平衡。
四是苗木管护问题比较突出。苗木管护用水量大，用水取水统筹协调工作有一定难度，部分乡镇涂干刷白、围栏设置、病虫害防治等管护措施还不够及时到位，影响苗木成活率。
一是严格工程质量，切实做好植树造林扫尾工作。继续加大工作力度，强化质量和责任意识，按照工程项目作业设计要求，全面开展造林绿化“回头看”工作，确保工程建设质量。对已完成的绿化工程认真做好扫尾工作，对尚未完成的绿化工程做好秋季造林工作。对苗木栽植不达标、不规范的造林绿化点，通过采取平整规范树池、增加灌水频次等各种补救措施，加强扩盘、培土、修枝、抹芽等管护措施，提高苗木成活率。
二是注重多措并举，对**生态问题全面治理。围绕南部水源涵养林及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理，结合**山水林田湖生态保护修复工程试点项目和“两转四退四增强”三年治理提升行动，整合项目和资金，规划实施生态修复、湿地保护治理、重点区域生态治理等建设项目，加大**自然保护区生态建设力度，加快**生态环境综合治理步伐。
三是加强资源保护管理，进一步巩固造林绿化成果。牢固树立“严管林、质为先”的观念，严把造林质量关，坚决杜绝重栽轻管、只讲数量不讲质量现象的发生。进一步强化林政资源管理，继续严格执行林木采伐限额管理制度和凭证采伐林木制度，杜绝无证采伐、批少伐多、超计划采伐现象，依法严肃查处乱砍滥伐林木、乱捕滥挖野生动植物等违法行为。着力抓好护林防火工作，坚决克服麻痹侥幸思想，加强隐患排查，严格火源管理，做好预警监控和应急值守，抓好防火物资储备，切实做到火患早排除、火情早发现、火灾早处置，确保不发生森林火灾。做好林业有害生物防治工作，加强森林病虫害监测和预报，及时准确发布测报信息，有效防控黄斑星天牛、苹果蠹蛾等难控性林业有害生物的传播和蔓延，确保林木资源安全；加强检疫检查，严防外来林业有害生物入侵。
二〇一五年是全面落实党的十八届四中全会精神，实现法治湖南建设总体目标的关键年，根据区人大《关于加强法治苏仙的决议》的要求，全方位、角度开展法治宣传教育，进一步提高全民法律意识和法律素质，加快全社会法治化进程，实现依法治国方略。现结合我局林业发展、改革、创新的实质特制定本年度法治建设工作方案。
（一）充分利用普法载体。围绕难点、热点问题，扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。组织“法律进机关、下乡”活动，开展爱鸟周、保护野生动物及打击非法占用林地等专项活动。利用*络等平台，广泛宣传林业法律法规，为群众提供便利的法律咨询服务，为苏仙林业建设营造良好的法治氛围。
（二）认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点，推进干部职工的法治宣传教育，丰富学法内容，坚持领导干部理论中心组学法，会前学法、一事学法等做法，提高依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点，加强行政执法人员的法治宣传教育，组织开展专业法学习培训，进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度，规范行政执法程序和行为，以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点，加强建设系统干部职工的法治宣传教育，组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法管理。
（三）积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划，创新教育形式，提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《》、《行政复议法》、《森林法》、《野生动物保**》、《森林防火条例》、《湖南省林业条例》等法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围，不断地提高干部的法律素养。
（四）全力抓好普法总结。健全普法工作档案，及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设，各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料，文件、信息、图片等均要存入档案。
（一）规范行政审批行为。认真学习贯彻《法治湖南建设纲要》，按照所有便民高效的原则，进一步优化审批流程，规范审批内容，缩短审批时限，强化行政责任，提高行政效能，优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作，积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系, 做到高效运转，互相监督，方便基层**许可事项，提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录，公布有效规范性文件内容。
（二）构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制，构筑阳光权力运行平台，确保建设局系统每一项重大行政决策，合法合理，公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,建立案件集体会审制度，处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。
（一）推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责任制，完善考评工作，细化考评办法，增强考评工作的实效性和科学性，避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性，敢抓敢管，在责任追究上真正落实，尤其是不作为和乱作为的违法行为。
（二）规范执法行为。进一步明确建设行政处罚的岗位职责和工作规范，严格按照程序和时限规定开展行政处罚，切实维护行政相对人的合法权益，促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件，建立案件会审制度，集体讨论决定。加快处罚案件的**速度，按照“谁办案，谁负责”的原则，确保处罚督办到位。实行重大行政处罚备案制度，严格执法人员的权限，力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中，坚持持证上岗、亮证执法、文明执法；实行绩效考核，将工作绩效与目标考核挂钩。
（三）严格执法监督。进一步加强执法监督检查，严格执法程序，规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流，点评执法卷宗，表彰优秀案卷，推进行政处罚和行政许可示范文本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到严格执法、全民守法。
（一）切实提高队伍素质。一是积极参加区法制部门和上级主管部门组织的法制业务培训班；二是林业局内部举办林业行政执法人员业务培训；三是组织普法考试和年审工作。不断提高自身的政治素质和业务素质，提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。
（二）深入开展法制调研。围绕我区推进依法行政、建设法治政府的实际，认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节，及时开展广泛调研活动，有针对性的提出法律建议，撰写调研报告，为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。
（三）增强信息档案意识。加强信息联动，要通过各种宣传载体，深入开展依法行政和法制工作的宣传，要重视法制信息的报送，推动信息工作的常态化，要结合我局网站建设，及时更新网站内容，提高法制工作的影响力。
（四）积极化解行政争议。加强法制观念，提高程序意识，切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复，熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则，提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流，共同探究解决行政争议和纠纷的有效方法。