同志们：
今天，我们在这里召开全县深化机关作风整顿优化营商环境工作会议，主要任务是深化拓展×年机关作风整顿成果，部署今年全县深化机关作风整顿优化营商环境工作，动员全县上下深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省市深化作风整顿优化营商环境会议精神，凝神聚力，振奋精神，压实措施，在建设富强民主文明和谐美丽新××的伟大征程中打造新环境、树立新作风、展示新形象、实现新作为。下面，我讲三个问题。
去年以来，县委把开展机关作风整顿作为一项重要政治任务，在严格执行省市委提出的“三个坏把式”、“五个坏作风”查摆问题的基础上，结合我县实际，提出了不讲政治、“四个意识”淡化、缺乏大局观念、缺乏责任担当、纪律松弛、学习不深不透、思想僵化等八项问题。经过细查深剖，深入整改，取得了一定成效，全县上下干事创业的精气神明显提升。一是坚持“五个围绕”，明确整改重点。围绕“两学一做”转作风，加强党员干部的学习教育；围绕“脱贫攻坚”强作风，对驻村工作队、驻村第一书记以及帮扶责任人存在的懒作为、慢作为、不作为等*条作风问题进行通报批评并责令整改；围绕“打基础、强基层”带作风，开展基层党组织书记“述职亮绩促作风转变”活动；围绕“优环境、塑生态”改作风，加大日常考察力度，各基层党委自我查找自我整改；围绕“定要素、真督改”评作风，对作风整顿情况进行精准评定。二是活化“四种方式”，提高理论素养。通过领导示范带头学、丰富内容广泛学、创新方式灵活学、联系实际干中学等方式，全县党员领导干部共上党课共*余次，聘请市县党校教师授课*次，撰写调研报告*份。三是聚焦“八大问题”，查摆突出问题。发放征求意见表×万余份，召开座谈会*次，查摆问题数量*条，制定整改措施*8条。四是开展“四项活动”，健全整改机制。深入开展“1+4”服务工作质效保障体系工作，明确“四零四有”服务质量标准，全面提升服务窗口和各部门各单位的服务工作质效。
当前，中央和省市委对深化作风整顿、优化营商环境工作高度重视，推进力度不断加大。我们要清醒地认识到今年深化作风整顿、优化营商环境工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，切实统一思想，提高认识，认清形势，以高度的政治敏锐性和工作责任感，集中精力、下大力气推进作风整顿和优化营商环境工作。
（一）贯彻落实中央省市部署，要求我们必须深化作风整顿、优化营商环境。***总书记在党的十九大报告中明确提出，要持之以恒正风肃纪，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。今年2月22日，也就是春节假期后上班第一天，省委召开了全省深化机关作风整顿优化营商环境大会，省委书记、省人大常委会主任××在会上强调，整顿作风优化营商环境事关全省发展大局，要深入落实***总书记对我省提出的“坚持把改进作风作为振兴发展的重要保证”的重要要求，动员全省上下积极行动起来，坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战。全省大会结束后，我市直接召开了视频会议，安排部署全市整顿作风优化营商环境工作。省人大常委会副主任、市委书记、市人大常委会主任孙珅作了专题讲话，他强调要坚持问题导向聚焦发力，对照省委要求认真查摆，并明确指出我市目前存在精神状态不佳、劲头不足；形式主义、官僚主义问题突出，享乐主义、奢靡之风禁而不绝；反腐败问题任重道远等三个方面突出问题。中央省市提出的整顿作风、优化营商环境相关要求，为我们下步工作指明了方向、明晰了路径。全县上下要充分认识到作风整顿优化营商环境是中央省市一以贯之的工作部署，力度大，标准高，任务重。我们必须提高政治站位，把讲政治、转作风作为第一要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，增强作风整顿优化营商环境工作的使命感、责任感和紧迫感，明确目标，明确责任，明确标准，明确任务，切实把中央精神、省委部署、市委要求落到实处。
（二）加快县域经济发展步伐，要求我们必须深化作风整顿优化营商环境。强化作风保障，是事业发展的迫切需要，也是全县上下的共同期待。在县委十六届五次全委会议上，我们提出了“奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的县域经济全面振兴发展新路子，全力实现全面建成小康社会、实现县域经济发展质量全面提升的两个奋斗目标”，为××长远发展勾画了蓝图，并提出了“35810”的总体工作思路，在“八化”战略、“十大”攻坚战中，明确提出了推动作风建设常态化和坚决打好“整顿作风优化发展环境”攻坚战。可以说，我县的工作与中央省市的工作是一脉相承的。我们要把“35810”工作思路落到实处，转化为县域经济发展的实际成效，必须有优良的作风、优化的环境做保障。各乡镇、各部门要不断增强谋化发展的忧患意识、加快发展的信心决心、保障发展的责任担当，把作风整顿优化营商环境作为推动县域经济发展的重要组成部分和关键环节，严格按照县委的工作要求，迅速组织行动，敢于揭短亮丑，强化长效整治，确保工作实效。
（三）提振党员干部精气神，要求我们必须深化作风整顿、优化营商环境。作风体现宗旨、反映党风、影响民风，作风的好坏关系干部形象、人心向背、事业成败。当前，我县党员干部作风建设总体形势是好的，从去年的脱贫攻坚工作中就能看到，绝大多数党员干部都能以大局为重、以事业为重、以群众为重，担当负责，扎实工作，无私奉献。但也存在一些不容忽视的问题，个别干部还存在“庸懒散慢”等不良作风，不想事、不干事、干不成事；不求有功，但求无过；不敢担当、不想碰硬、不愿负责；怕犯错、怕挨批评、怕得罪人。我去年出于工作需要，在不同场合严厉批评了几位同志，挨批评的同志都诚恳接受了，但个别没挨批评的领导干部却缩手缩脚，不敢放手工作，导致工作打不开局面，没有新进展。这些问题不同程度的存在，影响了干部队伍的作风和形象。要强化全县干部队伍建设，提高党员干部整体素质，充分调动大家干事创业的积极性和主动性，要求我们必须深化作风整顿，大力倡导雷厉风行、立决立行、马上就办的良好风气，大力倡导迎难而上、敢于碰硬、勇于负责的良好风气，大力倡导精益求精、求实求细、一丝不苟的良好作风，以好作风树立好形象，以好作风凝聚正能量，以好作风带动新发展，全力打造一支“敢担当、快落实、勤为民、严守纪”的党员干部队伍。
加大力度推进作风整顿、优化营商环境年初以来，我们围绕省市提出的坐而论道假把式、拖拖拉拉软把式、弄虚作假歪把式等“三个坏把式”和思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松弛“五个坏作风”，立足县情实际，梳理出我县目前需要整治的重点问题。下步工作中，我们要坚持问题导向，明确整顿方向，细化推进措施，确保问题整改到位。
（一）着眼提高服务质效，严格看齐“四零标准”。“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”是窗口单位和有公共管理、服务职能部门服务工作的基本要求，也是整顿窗口单位作风不实、态度不好、标准不高的重要标尺。省委副书记、省深化机关作风整顿领导小组组长陈海波在全省集中整治窗口服务突出问题会议上强调，集中整治窗口服务突出问题，事关××振兴发展全局，事关作风整顿成效，事关群众切身利益。为此，我们要紧紧围绕上级要求，把解决窗口单位服务质效问题作为今年优化发展环境的“第一仗”，持续发力，久久为功，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。
一要以“放管服”改革为牵动，优化工作流程。“简政放权、放管结合、优化服务”改革，是我们主动适应新形势、新发展、新变化的务实之举，也是优化职能、优化服务、优化环境的必要措施。我们要充分借鉴发达地区的成功经验，围绕省市相关工作要求，针对当前县内企业发展、项目审批和群众需求及反映的问题，有效规范各部门责任清单，改进工作方式方法，优化政策环境，提高工作效率。相关单位不能部门利益至上，抱着权力的饭碗不撒手，对上级要求取消的职能立即取消，对上级下放的职能准确及时承接，对一些审批的前置条件，该取消的取消，该降低门槛的降低门槛。要强化各部门之间、本部门内部的协调配合，有效优化办事流程，该取消的环节必须取消，能缩短的时限必须缩短，需要公示的内容必须在第一时间公示，能一次性告知的条件必须一次性告知，有效避免企业和群众往返跑、跑几次，提高审批通过率，力争拉近与“最多跑一次”工作目标的距离。省委副书记陈海波同志在全省整治窗口服务突出问题专项会议上明确要求，各级领导干部要从普通办事人的角度，亲自去体验一下办事流程，亲自感受一下流程中还存在哪些问题，以便于问题的发现与整改。在这里，我也建议各位分管领导要深入基层，亲自感受一下分管战线为企业和群众服务的工作流程是否顺畅，有利于发现问题、解决问题，有利于提高服务效率和质量。
二要以创新机制体制为动力，优化资源配置。刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议，表决通过关于国务院机构改革方案。这次机构改革顺应时代要求、回应人民关切，对推动经济结构优化，促进经济社会健康和可持续发展具有重要意义。我们要以这次机构改革为契机，坚持刀刃向内，勇于自我革命，严格按照上级要求，各部门职能该撤并的撤并，该取消的取消，该移交的移交，不能留后手。同时，严格按照“三定”原则，科学合理确定各单位股室设置、编制数量，并把好入口关，严格控制机关事业单位人员编制，有效破解机制体制障碍、解决机构臃肿、资源配置不优的问题，为深化作风整顿、优化营商环境提供保障。
三要以完善“互联网+政务服务”为保障，优化服务环境。推进“互联网+政务服务”工作，是优化营商环境的重要支撑，是让信息多跑路、群众少跑腿的重要手段。全县上下特别是政务服务部门要积极运用互联网、云计算、大数据等技术手段，整合全县各类政务服务事项和业务**信息，构建并完善集行政审批、公共服务、公共资源配置、互动交流、效能监察等功能于一体，多级联动、资源共享、业务协同的服务平台，通过网上门户、实体大厅等多种方式，提供“一站式”、“一网式”政务服务。同时，要加强硬件设施建设，推动“互联网+政务服务”向乡镇拓展延伸，进一步完善政务服务、网上办事体系，提高办事效率和群众满意度。在这个问题上，县政务服务中心要借鉴市政务服务中心的做法，把“放管服”工作做实，把精简流程做实，把政务中心向下延伸服务触角做实，把“互联网＋政务”做实，不能观望等待，保持原有状态，年复一年没有进展。
（二）立足提升服务本领，大力实施“四项工程”。县委把今年作为“服务本领提升年”，目的就是通过多方式引导、多途径教育，组织广大党员干部加强学习，提升本领，更好的服务企业、服务群众，为县域经济发展营造优良环境。
一要大兴学习之风，实施理论水平提升工程。当前，我县干部普遍存在学风不正、学习动力不足问题，学习走过场、摆样子、记笔记，对学习内容一知半解，不求甚解。导致理论水平不高、宗旨意识不强、大局观念淡薄、政治纪律松驰等问题出现。今年，我们要把强化学习意识、提高学习效率、注重学习效果作为作风整顿优化营商环境的重点，组织动员全县上下大兴学习之风，以理论素质的提高带动综合素质的提升，以综合素质提升带动服务质量的提标。全县党员干部要增强危机感和紧迫感，在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，以党员乐e学、党建微世界、“互联网+”等为平台，以党组学习会、党支部学习会、固定党日和干部自学为主要方式，加强对***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、***系列重要讲话精神、党章以及省市县重要会议精神为指导，全面掌握党的重要理论思想、省市县工作思路方法措施，并做到学以致用、以用促学、学用结合，以学习促进党员干部政治素养、政治敏锐性和政治鉴别力提升，为作风整顿优化营商环境提供政治保障。特别是各乡镇、各部门负责同志，必须做到凡事先学一步，真正做到学在深处、谋在要处、干在实处、走在前列。
二要打造过硬本领，实施业务能力提升工程。当前，个别干部习惯于老思维、老套路、老招数，不研究新形势、新问题、新办法，导致工作打不开局面、工作没进展、效果不明显；有的自以为有点知识就能应付当前工作，有点本领就能支撑个人成长进步，进取意识不够强，得过且过、不求上进，导致出现少知而迷、不知而盲、无知而乱的问题。广大党员干部一定要充分认识到本领不足的危害，认识到落后于时代发展的危机，认识到驾驭不了分管工作的危险，不断提升本领，适应工作需要。要加强调查研究。***总书记对形式主义官僚主义“十种新表现”作的重要指示中，明确指出调查研究中存在的“搞形式、走过场、应付上级检查，像打造旅游线路一样打造经典调研线路”的不正之风。全县党员干部要切实克服这些坏作风，以求真务实的态度，多下基层，多搞调查研究，多摸清一线的实际情况，只有这样，我们的工作才能有针对性和实效性。去年我到××工作以来，用了不到半年时间走遍了全县149个行政村，目的就是想通过自己的所见所闻，掌握基层的第一手材料，为县委决策提供重要依据。年初，县委已经明确要求，今年各位县委常委、副县长要发挥带头作用，每人至少确定两个调研课题进行调查研究，并形成调研报告。要加强业务学习，立足工作实际，钻研业务，苦练内功，学透学懂，成为工作的行家里手。他山之石，可以攻玉，要勇于探索借鉴，做到“放下面子、放下架子”，积极学习借鉴发达地区的好经验、好做法，并与我县实际进行融会贯通，研究推动工作的好招法、好措施。
三要增强法治意识，实施法治建设提升工程。法治是营商环境的核心和保障。***总书记强调，法治环境最能聚人聚才。党的十九大把全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。省委把今年确定为“法治建设年”，省委书记××3月28日在建设法治××工作委员会×年第一次全体会议上强调，要扎实推进“法治建设年”活动，教育引导各级干部自觉尊法学法守法用法，全面提升依宪施政、依法行政的能力和水平。在我县的党员干部特别是基层干部中，还存在不懂法不敬法、法治意识淡薄、权大于法等问题。有的不管大事小情，第一想法就是找熟人、托关系、走路子，导致上行下效，群众信权不信法、信访不信法。今年整顿作风优化营商环境，必须聚焦法治建设，着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题。各乡镇、各部门要提高依法行政水平。严格依照法律规定行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，做到法无授权不可为、法定职责必须为，依法行政、依法办事、依法用权。各执法部门要秉公执法，严厉惩处执法不公正、不文明、不严格、不规范、简单粗暴、滥用执法权，越权执法等问题。要深入开展扫黑除恶行动，严厉打击村霸、黄赌毒背后的腐败行为，坚决查处黑恶势力保护伞。
四要发扬“工匠精神”，实施精准施政能力提升工程。201*年5月，***总书记在我省考察时，要求做到掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细。这“五个细”是全省今年作风整顿的重点。从我县的实际情况看，工作跑粗、不实不细的问题仍然存在。刚到××工作时，我就不止一次说过，××的干部总体是好的，老实、听话、能干，但有一点不好，那就是跑粗，汇报工作时总用大概、基本、差不多、有可能等字眼，不能叫准、不敢叫硬。归根结底，就是工作作风跑粗，而且是习惯性跑粗，表现在文件照搬照转、上下一般粗、左右一般齐，完全没有针对性和操作性。有的工作粗懒散，能敷衍就敷衍，能应付就应付。细节决定成败，今年，全县上下要以作风整顿为契机，以企业和群众的满意度为目标，发扬工匠精神，在工作中求细求实，注重细节，一丝不苟，把问题研究明白了，把招法研究细致了，把方案制定到位了，把工作效果落实了，只有这样，我们的工作才能精益求精，才能细上加细，才能让组织放心、让企业高兴、让群众满意。
（三）切实坚定攻坚信心，清理整治“十大问题”。这“十大问题”，是县委围绕省市部署，结合当前全县作风建设的实际，有针对性提出来的。今年，我们要把整治“十大问题”为重点，针对每项问题都成立了专项整治清理组，由县级领导负责，责任部门牵头，从相关部门抽调人员，对“十大问题”进行专项清理整治。各位责任县领导和牵头部门要切实负起责任，对清理整治工作高度重视，制定工作方案和清理整治时间表，县委将定期听取各专项组工作进展情况汇报，确保在作风整顿优化营商环境上有新成效。
一是清理政府失信违诺问题。当前，个别乡镇和部门责任心不强、官本位思想严重，想当“太平官”，存在新官不理旧账、承诺不兑现、推拖搪塞等问题，对历史遗留问题不管不问，能推就推，能拖就拖，推给下属，拖给下任，即使对法院的判决执行上也是阳奉阴违、推三阻四，影响党和政府形象，导致企业和群众不满意，引发信访事件。为官一任、守土有责，在其任谋其政。各乡镇、各部门主要领导要切实增强责任意识，无论是从属地角度说，还是从属事的方面讲，都要把份内的工作做实，把该管的事管好，这既是对领导干部政治觉悟的考验，更是对工作能力的检验。这项工作由×同志负责，政府办牵头。
二是清理机构编制臃肿问题。主要表现在办事环节多、要件多，机构重叠、职能重叠、分工过细，人浮于事。职能部门来回支，企业和群众来回跑，导致办事效率低、企业和群众满意度低、工作人员形象低。今年，我们要以机构改革为契机，按照上级要求，认真梳理，加强整改，能整合的部门加快整合，部门应该交出的职能抓紧交出来，该取消的审批环节、前置要件一律取消。切实还企业和群众一个心明眼亮、心平气和的办事环境。这项工作也由×同志负责，编委办牵头。
三是清理工作制度问题。按照新形势、新要求，有些以前出台的政策规定已经不适应当前工作要求。各部门制定的规定相互掣肘，有些单位部门利益至上，总拿上口部门说事，对不适应县情实际的规定久拖不改、不愿放权。个别单位责权不清，权力清单不规范、不透明，规章制度没有对照中央省市出台的新政策进行相应调整。各乡镇、各部门要从全县大局出发，对相关制度规定进行认真梳理，自查整改。这项工作由×同志负责，县委办牵头，将对各部门自查情况进行检查督导。
四是整治司法执法环境问题。司法执法环境整治是今年省市作风整顿优化营商环境的重中之重。省市都成立了专项清理组，重点清理涉企积压案件，惩治经济领域违法违规活动，打击垄断经营、强揽工程、欺行霸市等破坏营商环境的黑恶势力和“保护伞”，严肃查办关系案、人情案、金钱案。今年，全县要围绕上级要求，结合扫黑除恶活动，自我革命，狠下决心，加大力度，坚决查处司法执法领域相关违法违规、知法犯法、顶风做案等问题，特别是有些司法执法人员亲自或以控股参股入股等方式插手工程建设问题。同时，要加强司法执法队伍建设，提高司法人员整体素质，坚决清除害群之马。这项工作由×同志负责，政法委牵头。
五是整治不作为乱作为问题。这个问题的重点是工作不认真负责，态度不端正。工作积极性主动性不强，必须干的工作应付干，可干可不干的工作就不干。领导在一个样，领导不在一个样。给群众办事推诿扯皮、相互“踢皮球”。无利不起早，不给好处不办事，给了好处乱办事，损害了政府形象和营商环境。今年，我们将以经济管理和执法监督领域为重点，由×同志负责、纪委监委牵头，采取明查与暗访相结合的方式，集中整治这种懒政怠政等破坏营商环境、损害政府形象的行为，一经发现，从快从严处理，绝不姑息迁就。
六是整治公职人员失职问题。集中整治公职人员勾结“黑中介”非法谋利，损害企业和群众利益行为。这种问题多发生在窗口单位和有公共管理职能、服务职能的单位，重点是国税、地税、环保、住建、人社、消防、国土资源、城管、公安（交警）、市场监督管理、公共资源服务中心等单位。这些单位公共管理和服务职能多，与企业和群众接触多，是公职人员失职渎职、利用权力非法谋利的高发区。这项工作由×同志负责，纪委监委牵头，任务是盯紧这些重点领域、重点部门、重要岗位，出现问题从重从快处理。相关部门也要做到预防为主，整章建制，加强内部职工的管理和教育，从思想上、制度上、源头上进行把控，教育干部“莫伸手，伸手必被捉”。
七是整治民生领域作风问题。民生领域是作风整顿的重灾区，涉及教育、卫计、住建、民政等多个部门，覆盖面大、涵盖的业务广、存在的问题多，群众反映也特别强烈。这个问题的专项整治由×同志负责，相关部门牵头，抽调精干力量，坚持刀刃向内，敢于自我解剖，针对群众反映强烈、问题较为集中的泥草房危房改造、低保五保认定、医院服务质量和服务水平不高、教育乱办班乱收费等问题，进行集中整治。
八是整治不敢不愿担当问题。目前，我们个别部门和干部进取意识不强，责任观念淡薄，在其位不谋其政，平平稳稳守摊子，棘手问题“向上看”，繁重任务“向下看”，发展差距“向后看”，在困难和问题面前的第一反应是推出去、躲起来、绕着走，不敢碰硬，不想解决问题，都想当“二传手”，做“收发室”。这实际上是不遵守政治纪律、不履行工作职责的问题。
今年，我们在加强思想教育的同时，要以铁的手腕、钢的制度大力整治不敢担当、不愿担当的问题，与乡镇和部门签订作风整顿责任状，各乡镇、各部门都要制定责任清单和任务清单，做到矛盾不回避、困难不上交、责任不推卸，说句再简单不过的话，谁的工作谁认，谁的孩子谁抱，出现工作不到位、任务完不成等问题，我们照单抓药、对账找人，按照纪律规定处分。这项工作由×部长负责，组织部牵头。
九是整治工作纪律散漫问题。“八项规定”出台后，各乡镇、各部门的工作纪律散漫问题得到了有效解决。但近一两年来，又有所抬头。长期不上班、签完到走人、晚来早走、经常请假、出工不出力等问题不同程度存在。同时，违反工作纪律又出现新现象，那就是手机现象，上班时间用手机聊天、刷朋友圈、玩游戏、炒股、购物等等，隐蔽性强，不易发现。因此，我们要针对工作纪律散漫出现的新问题，有针对性采取相关措施，加大检查和整治力度，确保违反机关工作纪律现象不反弹、不重现。这项工作由×同志负责，纪委监委牵头。
十是整治脱贫攻坚作风问题。去年以来，全县上下集中精力推进脱贫攻坚，取得的成效是有目共睹的。但通过交叉互检、专项审计、市里初审等几轮审查，存在的问题也不容忽视，主要是责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资源管理不规范等。今年是全国脱贫攻坚作风整顿年，全县上下要以此为契机，由×部长负责，相关部门牵头，重点整治好扶贫领域存在的作风问题，包括驻村工作队、第一书记、帮扶人情况不熟悉、业务不精、政策宣传不到位、帮扶成效不明显、贫困群众不满意等问题，确保实现扶贫领域风清气正、扶贫成效求真务实、困难群众心满意足的目标。
作风整顿优化营商环境事关××形象、事关群众福祉、事关县域经济发展大局。我们要切实加强组织领导，拿出过硬举措，加大推进力度，务求取得实实在在的成效。
（一）“关键少数”要以身作则，发挥带头作用。“火车跑得快，全靠车头带”，“关键少数”是一个乡镇、一个部门确保服务质量、提高工作效率的关键因素。市委孙书记强调，整顿作风优化营商环境，要从“关键少数”抓起。目前，我们个别领导干部，到县委、县政府汇报工作，必须带分管业务的副职或工作人员，怕自己说不明白。表面原因是自己内功不硬、业务不精、情况不熟，深挖根源就是不学习、不研究、不务实，官僚主义思想还不同程度存在。因此，在整顿作风优化营商环境上，我们领导干部特别是县级领导和各乡镇、各部门主要负责同志要发挥模范带头作用，把自己摆进去，既要当好指挥员，又要当好战斗员，带头加强学习、苦练内功、打造过硬本领，带头实施“四项工程”，树立精细化工作态度。以自己的实际行动带动分管战线、本乡镇、本部门作风整顿优化营商环境工作迅速启动、迅速推进、迅速见效。
（二）各级组织要上下联动，压实落靠责任。各乡镇、各部门要严格按照全县总体方案的要求，把整顿作风优化营商环境的责任担起来，把压力传下去，真正动起来、严起来、实起来。县作风整顿优化营商环境领导小组要发挥牵头把总的作用，做好统筹协调、具体推进工作，定期召开会议，研究存在的问题，听取工作进展情况。各党委、党组和支部是深化作风整顿优化营商环境的主体，要扎实抓好本乡镇、本部门的整顿活动，绝不能有“应付”心理、“过关”思想、“躲绕”现象和“推拖”问题。这次整顿作风优化营商环境工作是从省市到县乡全面铺开、全链条整顿、全方位优化。因此，我们县乡村及各部门要做到上下联动、一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，层层落实责任，层层发现问题、研究解决办法。各乡镇各部门也要结合各自特点，从制定方案开始，就要找准突出问题、明确工作标准、科学制定措施、研究解决办法，做到有特色、有重点、有成效，坚决不能照猫画虎、敷衍了事。
（三）工作机制要健全完善，持续督查问责。***总书记要求，“作风建设永远在路上”。各乡镇、各部门要树立作风建设“持久战”的态度，建立长效机制，完善制度保障，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动作风整顿优化营商环境工作向纵深发展。要以考评验收、督查问责为总抓手，通过开展评议、问卷调查、考核测试等方式，检验各乡镇各部门作风整顿优化营商环境工作成效，对评议档次低、调查效果差、测试成绩落后的单位和个人，对相关领导和个人进行诫勉谈话。
（四）舆论宣传要多管齐下，营造浓厚氛围。要充分通过××电视台、××政务网、微信公众号等途径，大力宣传深化作风整顿优化营商环境工作，在全县上下树立“作风建设无小事”、“优化环境、人人有责”、“××是我家、发展靠大家”等意识，推动形成“人人关注、人人参与”的浓厚氛围。注重典型的培养和树立，以典型的示范带动作用，使全县干部职工学有榜样、做有目标、干有标准。要营造良好的舆论氛围，与省市电视、报纸、网站等主流媒体搞好对接，加大宣传力度，努力树立××作风建设新形象。
同志们，整顿作风优化营商环境工作责任重大，事关××全面发展振兴。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实上级要求，坚定信心，迅速行动，稳步推进，坚决打好整顿作风优化发展环境攻坚战，以过硬的作风、优良的环境、合格的成绩向上级组织、向人民群众交上一份满意的答卷。
“林长制”是我省的一项改革创新，省委、省政府和市委、市政府都高度重视，省、市总林长都是由党委、政府主要领导担任。春节前，市委、市政府召开了第一次市级林长会议，省委常委、市委书记x出席会议，并作了重要讲话。今天，我们召开动员大会，标志着我县“林长制”工作正式启动了。刚才，布置了我县“林长制”工作，讲的很具体、很明确，希望大家回去后抓紧落实。下面，我强调三点意见。
一、提高站位，深刻认识推进“林长制”的重大意义
第一，推进“林长制”，是加快生态文明建设的重大创新。市委市政府领导明确要求各地要层层压紧、逐级落实造林绿化、看山育林责任，探索实行“林长制”，建立省、市、县、乡四级林长制体系。此项工作是我省在生态文明建设上的重大制度创新。各乡镇各部门要切实提高思想认识，把全面推进“林长制”，作为深入贯彻***总书记关于生态文明建设重要讲话精神的具体行动，作为落实五大发展理念的有力抓手，勇于创新，积极探索，为争当全省、全市绿色发展排头兵奠定坚实基础。
第二，推进“林长制”，是实现绿色发展的有力抓手。早在2001年，县委、政府高瞻远瞩，就提出了“生态立县”战略，大力实施生态建设六大工程，让我们的绿水青山得以保护发展，让我们的土地远离了重金属污染，让我们的绿色发展之路越走越坚定、越走越自信、越走越宽广。我们也因此，先后被授予国家生态县、国家园林县城、国家创建全域旅游示范区、国家天然氧吧、省级森林城市等响当当的荣誉称号。我们推进“林长制”，就是要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，守住森林这一最大的生态资源，推进林业治理体系和治理能力现代化，确保生态优势持续长久、青山绿水永葆美丽。
第三，推进“林长制”，是解决当前林业发展问题的必然途径。实事求是的说，我县虽然是林业大县，但远远算不上林业强县。在推动林业发展的道路上，我们还面临许多突出的困难和问题，比如：森林总体质量不高，低产低效林比重偏大;城乡绿化水平不高，部分园林、道路绿化品位较低;管理体制机制不完善，林业产出率低;林业产业发展不快，绿水青山还没有真正变成金山银山。我们推行“林长制”，就是要坚持问题导向，采取有效措施，着力解决当前制约林业发展的突出问题，推动生态文明建设目标早日实现。
二、精准发力，准确把握推进“林长制”的工作重点
一是“建”，就是建好青山绿水，提升绿色总量。要全面实施“增绿增效”行动，广泛开展全民义务植树活动，大力开展人工造林、封山育林，实现应绿尽绿，不断增加森林覆盖率和绿化率。要结合实际开展好森林抚育、培育高质量林分，不断提升森林蓄积和林木总量。要大力实施城区公园、景观步道、道路水旁绿化，不断提升绿化水平，挖掘城区园林绿化美化空间，把园林美景建在群众身边。
二是“管”，就是管好青山绿水，保住绿色存量。要实行严格的森林资源保护管理制度，严守生态保护红线。重点抓好公益林管护，提高公益林管护能力和水平，全面停止天然林商业性采伐，完善天然林保护制度，要加强野生动植物和古树名木资源的保护，严厉打击非法改变林地、非法砍伐树木、滥伐林木和毁绿损绿等违法行为。
三是“守”，就是守好青山绿水，减少绿色缩量。要牢固树立生态安全意识，提升森林虫害疫病、森林防火、冰雪旱灾等应急处置能力。要紧盯关键时间节点，健全各项工作机制，做到防火宣传教育、野外火源管控、严格责任追究不放松，实现森林防火科学化、规范化、信息化、现代化、专业化，确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故。要全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和松材线虫病除治，控制林业有害生物传播和蔓延，确保森林生态安全。
四是“用”，就是用好青山绿水，激活绿色能量。要把生态文明建设与发展经济、精准扶贫、改善民生有机结合起来，实现绿水青山就是金山银山。要大力发展“森林+”，加快林业和旅游产业等融合发展，抓住国有林场改革机遇，大力推进森林生态旅游，打造一批有影响的森林旅游景区、景点和“森林人家”品牌。要积极开展集体林权“三变”和“三权分置”改革试点，盘活林权、变现资源。要发挥好“天然养吧”和全域旅游示范区的品牌效益，充分挖掘林业生态资源的优势和潜力，结合“一谷一带”“江淮果岭”“西山药库”建设，加快建立高效林业产业体系，巩固发展竹加工等优势产业，积极发展茶叶、油茶等特色产业，探索发展森林旅游、林下中药种植及森林康养、碳汇经济等新型产业，不断推动林产业向中高端发展。
三、落实责任，着力形成推进“林长制”的强大合力
推行“林长制”是一项创新性工作，涉及到方方面面，各级各部门要勇于探索，加强配合，协调一致，确保各项工作落到实处、取得实效。
一要压实责任。要按照属地管理、分级负责的原则，全面建立县、乡镇、村三级林长制组织体系和生态护林员网格化监管体系，构建责任明确、协调有序、保护有力、持续发展的林业保护发展格局。各乡镇、国有林场，要把实施“林长制”作为一项常态化的工作，及时将任务和责任分解到村组(场)、落实到人。乡镇、村级的林长制方案要因地制宜、因林制宜，里山区、外畈区应制定不同的工作方案，要更加具体明确，更具有操作性。
二要合力协作。各级林长要强化责任担当，经常深入一线，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。林长制成员单位要按照职责分工，全力以赴、主动参与，互相协同、密切配合，形成部门联动、齐抓共管的合力。县林业局要发挥牵头作用，推进林区综合网格化监管，依法履行森林资源保护和发展的职责，建立部门联合执法机制，强化森林资源管护巡查，加大执法力度，严厉打击破坏森林资源违法行为。
三要强化考核。要建立符合本地实际的林长会议、信息通报、护林员管理等制度，定期通报各地生态建设与保护情况;要加强督查检查力度，对“林长制”实施情况和林长履职情况进行督察;要制定考核和责任追究机制，将“林长制”纳入年度目标责任考核，加大追责问责力度，对落实不力、履职不到位的各级林长严格责任追究，对造成森林资源破坏严重后果的，依法追究法律责任。
四要公开公示。要切实抓好舆论宣传引导，加大政策宣传解读，让群众知晓、理解、支持林长制工作，形成良好的社会舆论氛围。要积极动员全民参与，大力倡导绿色生产生活方式，引导群众投身到保护森林的实际行动中来。要畅通群众监督渠道，自觉接受群众监督，向社会公告林长名单，在重点区域显著位置树立林长公示牌，不断提高社会公众对“林长制”工作的参与意识，营造全社会保护森林资源的浓厚氛围。同志们，全面推进“林长制”，是新时代加强林业发展保护的重大工程。我们要咬定目标、**协力，勇于创新、扎实苦干，圆满完成省、市部署的任务，为全面建成小康社会、打造生态文明建设作出新的更大贡献!
同志们：
今天，我们在这里召开20-年度全县退役军人事务工作会议，主要任务是，深入贯彻落实党的十九大精神和***总书记关于退役军人工作的系列重要论述以及省、市有关工作要求，对我县20-年退役军人事务工作进行再动员、再部署、在推进。刚才，×同志传达了省、市关于退役军人工作“两项活动年”暨退役军人服务保障体系规范化建设文件精神，×同志就如何开展好我县退役军人“两项活动年”工作暨退役军人服务保障体系规范化建设工作作了细化的安排部署，请大家下来后务必抓好贯彻落实。下面，我再讲四个方面的意见。
退役军人事务工作使命光荣，责任重大。退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设新时代中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党在新时代的强军目标，对退役军人工作作出一系列重大部署。
***总书记强调，成立退役军人事务机构，就是要加强退役军人管理保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业。各级党委和政府要高度重视，切实把广大退役军人的合法权益维护好，把他们的工作和生活保障好。×书记×月×日在省委常委会上指出，要提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保中央关于退役军人工作的决策部署在我省落地见效，推动退役军人事务领域的政治优势、制度优势转化为治理效能，为决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展凝聚强大力量。各镇乡各部门必须提高政治站位，深化思想认识，进一步细化工作措施、落实责任，坚持问题导向、目标导向，切实增强做好退役军人事务工作的责任感、紧迫感和使命感，着力打造一支“政治强、作风硬、业务精”的服务型队伍。
（一）加快推进退役军人服务保障体系建设工作。
全面建立退役军人服务保障体系是做好退役军人工作的基础，其目的是为解决政策落实、服务保障“最后一公里”问题。各镇乡人民政府务必加快建立健全退役军人服务保障体系，实现“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）工作落细落实。同时，县退役军人事务局必须紧密结合开展“四个机关”建设工作的实施意见，加强自身建设，努力打造政治过硬、运行高效、保障有力、服务优质的退役军人事务部门。各镇乡各部门要充分压实责任，采取有力措施，倒排工期，定期调度，确保将党的路线方针政策贯彻落实到各项工作之中。
（二）深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”两项活动。
“两项活动年”是学习贯彻落实***总书记关于退役军人工作重要论述精神的具体体现，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作有关决策部署的重要抓手。各镇乡要认真研读“两项活动年”工作方案，紧紧围绕“两项活动”《责任分解表》明确的目标任务，确保各项任务真正落地落实。要将“两项活动年”作为统筹推动退役军人系列工作落地的重要抓手，结合重点工作抓好落实。同时，各镇乡要分别按照“26个1”和“21个1”的标准完成退役军人服务保障体系标准化建设工作。这里要特别要提醒的是，被确定为“两项活动年”现场观摩会的镇乡（龙泉镇、何坝镇、花坪镇、进化镇），必须按规范要求落实好观摩会准备工作。
（三）全力做好困难退役军人帮扶工作。
各镇乡各部门要按照中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作和退役军人工作的有关安排部署，充分整合各方资源，发挥自身优势，切实做好全县×户困难退役军人常态化联系和帮扶援助工作，重点聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”，对全县困难退役军人实行动态服务，坚决做到“六个到位”（产业扶持到位、消费帮扶到位、技能培训到位、健康帮扶到位、关心关爱到位、帮扶责任到位）。各镇乡党政主要领导要亲力亲为主动抓，分管领导要牵头落实具体抓，层层传递压力、级级压实责任，全面构建常态化沟通帮扶困难退役军人网络，确保各项帮扶措施精准到户到人。
（四）持续推进防范化解重大风险。
一是部门间要通力协作，积极落实好本系统本部门防范化解涉军群体重大风险隐患工作。切实把专项整治工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，压实工作责任，发挥好牵总协调作用，保证各项工作措施落实到位，确保防范化解重大风险工作取得扎实成效。二是针对敏感信访诉求，各镇乡各部门要认真加强个案研判，充分发挥好主观能动性，灵活多样开展个案帮扶，综合利用各方资源创造机会、创造条件做好政策宣传、思想疏导和稳控工作。三是要畅通信访渠道，确保每一个来访退役军人都得到认真及时的接待。对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子，要按程序依法依规坚决予以打击。
各镇乡各部门要结合自身职能职责，加强协调配合，大力支持退役军人事务工作，在全县形成齐抓共管的工作格局。机构编制部门在机构设置、人员编制上要跟进安排；政法、公安、信访部门要深入排查化解涉军矛盾纠纷，做好信访稳定工作；财政部门要确保各类优抚资金及时、足额发放到位；人社部门要将退役军人纳入全县就业培训范围，让就业优先政策持续发力，创造解决更多就业岗位和机会；医保部门要扎实开展好退役士兵社会保险接续工作，确保在6月30日前，完成所有测算工作；县退役军人局要加强协调，推动解决工作中遇到的问题。
各镇乡各部门一是要坚持服务宗旨，强化服务意识；要坚持依法依规办事，在法律政策框架内解决问题，维护退役军人合法权益，做到高标准、严要求、守底线。二是要加大退役军人事务工作年终综合考核比例，强化考核考评结果运用。三是加强退役军人工作督查，对政策落实不到位、工作推进不力的，进行通报、约谈，限期整改，对严重违反政策规定、造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。
同志们，虽然我县有×余名退役军人，需要解决的实际困难、具体诉求很多，但我相信，只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难，没有啃不了的硬骨头。我有信心，我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实，让县委县政府放心、让×万×人民放心，让全体退役军人安心。
尊敬的各位领导、同志们：
全省林长制现场推进会安排在武宁召开，充分体现了省委、省政府和省林业厅对林长制工作的高度重视和对武宁的关心与支持。借此机会，我谨代表**武宁县委、武宁县人民政府对莅临我县视察指导的各位领导和与会同志表示热烈的欢迎！对长期以来关心关注武宁发展的各位领导和各位朋友表示衷心的感谢！根据会议安排，我就武宁县林长制工作作一简要汇报。
2016年换届以来，我们武宁县委、县政府以***生态文明思想为引领，换届当年度在县党代会上提出了“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”的发展主题，确定了着力构建“五大生态”，全力打造“三个示范”的发展战略，将“绿水青山就是金山银山”的发展理念融入生态文明建设全过程，并且在党代会报告中就率先明确提出在全国范围内率先探索建立林长制，通过实施“护绿、增绿、用绿”工程，走出了由“山定权、树定根、人定心”转向“山更青、权更活、民更富”的绿色发展新路子，从目前来看，探索的成果逐步彰显。
一组组数据肯定了林长制。全县林地面积占国土总面积的78.2%，由2015年的405万亩提高到411.3万亩；森林覆盖率由当年的72.1%提高到现在的74.06%；森林蓄积量由1460万立方米提高到1647万立方米；山上有40多万棵野生红豆杉得到有效保护。
一项项荣誉肯定了林长制。这几年通过创建，先后荣获全国集体林权制度改革先进典型县、全国生态文明建设示范县、全国森林旅游示范县、全国生态保护与建设示范区、国家级生态示范区、国家园林县城、全国全域旅游示范创建县、最值得向世界推介的50个中国最美的小城、省级森林城市等一系列荣誉称号。这几天，国家林业和草原局公示名单当中，武宁作为县级创建国家森林城市，正在公示。
一份份批示肯定了林长制。武宁县林长制工作得到当时分管农口工作的省政府吴晓军副省长的充分肯定，并作出批示：“武宁做法值得推广”；省林业厅全文转发省政府办公厅关于介绍武宁林长制经验的参阅文件；林长制从批示之后，已经在全省逐步推行。
一批批考察肯定了林长制。安徽、湖北、广西、山东、黑龙江等外省市以及我省共计30多个县市区先后到我县学习考察林长制工作。其中广西所有设区市林业局局长，带着辖区内林业局局长来武宁考察学习。
一篇篇报道肯定了林长制。我县林长制工作被列为央视《改革再出发》栏目选题；*、*头版头条、*等主流媒体，*、*、*、*、凤凰网、东方头条等知名网站先后多次报道我县林长制工作情况。
实践证明，林长制是践行***总书记“两山”理论的有益探索，是生态文明建设的积极创新，是建设“美丽中国”的基层答卷。我们从提出林长制到现在，两年多的时间，具体做法也是在探索中循序渐进，主要体现在三个步骤上，一是推行林长制，二是深化林长制，三是用活林长制。
17日上午，市林长制工作领导小组会议召开。市委书记、市林长制工作领导小组组长方伟出席会议并讲话，他强调，要深入学习贯彻***生态文明思想，全面落实国家和省市部署要求，担当实干、砥砺拼搏，深入推进林长制各项工作，扎实做好增绿、护绿、用绿、活绿文章，全力开创生态文明建设新局面，为加快新时代“后发先至”、建设人民期待的现代化新港城作出更大贡献。市委副书记、代市长、市林长制工作领导小组组长马士光主持会议。副市长高美峰参加。
方伟在讲话中充分肯定了我市林长制工作取得的良好成效。他指出，近年来，全市上下认真贯彻中办国办《关于全面推行林长制的意见》，按照省委省政府的部署要求，在“林”字上精准发力，在“长”字上履职尽责，在“制”字上探索创新，林长制工作体系基本建立，林木资源质量显著提升，森林资源保护成效凸显，林长制各项工作推进有力、成效良好。
方伟强调，抓好林长制工作，是践行新发展理念的具体行动，是建设美丽连云港的重要内容，是提升生态治理能力的迫切需要。各地各部门要提高政治站位，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度出发，把全面推进林长制工作，作为贯彻***生态文明思想的具体实践，作为落实新发展理念的具体行动，作为林业领域的“国之大者”，切实强化保护发展林木等生态资源的责任担当，全面提升自然生态系统功能，进一步厚植生态优势、保障碳汇存量，让绿水青山不断为人民群众提供更加优质宜居的生态环境和生态产品，着力筑牢美丽连云港的绿色生态基底，加快提升生态治理体系和治理能力现代化水平。
方伟强调，要聚焦“增加森林蓄积量，保持森林覆盖率和林地保有量稳定，防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为”的目标，全力抓好林长制工作各项重点任务。要做好“增绿”文章，坚持山水林田湖草整体规划、一体化治理，全力以赴推进绿色生态廊道建设、生态修复保护、农田防护林建设、城乡绿化美化、森林质量精准提升等工作，大规模开展国土绿化，提升河、湖、渠、库等水系防护林建设水平，因时因地、久久为功，着力稳总量、提质量、出精品、创特色。
要做好“护绿”的文章，以强化监督管理为重点，健全完善日常巡查、动态监管等制度，进一步严格林业生态保护，加强野生动植物保护，全力做好森林防灭火工作，抓好林业有害生物防治，确保山有人管、树有人种、林有人护、责有人担。要做好“用绿”的文章，坚持生态产业化、产业生态化，大力发展绿色富民产业，推动林果园区集约化发展、林果产业品牌化发展、林业产业融合化发展，真正使绿水青山变为金山银山。要做好“活绿”的文章，深化林业改革，强化科技支撑，建设智慧林场，不断提高生态资源保护水平。
方伟强调，各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想，强化组织领导，加强协调配合，凝聚强大合力，确保林长制各项工作落地见效。各级林长都要扛起责任、担当作为，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各相关单位要主动作为、密切配合，切实履行好部门责任、行业责任，共同推动各项任务落实到位。要健全完善制度机制，更加注重抓基层、打基础，加大宣传力度，加强督查考核，确保林长制工作快落地、快见效。
马士光指出，各地各部门要提高政治站位，主动担当作为，准确把握全面推行林长制的总体要求和重点任务，协同推进林长制各项工作任务落地落实。要聚焦森林资源“一增、二保、三防”目标任务，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，严格守护土地红线，加强森林资源保护，科学防控森林灾害，统筹推进国土绿化，大力发展林下经济，扎实做好林长制各项工作，不断提升全市林业治理体系和治理能力现代化水平。要强化责任落实，全面建立市、县、乡、村四级林长制体系，加快构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，营造全社会关注森林资源保护发展的良好氛围，确保各项工作落到实处、取得实效。
会议通报了林长制工作推进情况及今年的工作打算，市住建局、交通运输局、水利局和云台山景区作了交流发言。
同志们：
刚才xx县长已对今年的工作任务进行了详细安排部署，我完全同意。蓝图已经绘就，关键在于落实。***总书记指出，幸福都是奋斗出来的。最近***总书记多次强调，党员干部要增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合本次会议，我理解政治判断力就是要知道当前需要干什么、政治领悟力就是要知道怎么干、政治执行力就是要不折不扣干到位、干到极致。所以，我希望全县党员干部要以实际行动践行***新时代中国特色社会主义思想，争做新时代的奋斗者、争当新时代的实干家，以实干的工作作风把各项事业干好干实。
一是学懂弄通明白干!
在座的党员干部，一定要牢记自己***员的第一身份、第一职责是为党工作，持续在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下功夫，学深悟透，坚决做政治上的明白人。各级党组织书记要牢记书记的主体责任，特别是各乡(镇)党委书记和各行政村支部书记，要把抓好党建作为最大政绩，把抓好经济发展作为第一要务，切实做好分内之事，履行岗位之责，把“两个维护”的要求落实到具体行动上。
二是上下同心一起干!
xxx的发展不是靠哪一两个人干出来的，书记县长也不可能担起所有工作的责任。只有上下同心、大家一起干，各干各的事，发扬“钉钉子”精神和“蚂蚁啃骨头”的韧劲，才能干出一番名堂。省委书记xxx同志在省委全会上提出“五比五不比”，其中就讲到“比领导班子的整体合力，而不是比领导干部的个人能力”。在这方面，各单位“一把手”、乡镇党委书记、村支部书记都要注意调动班子积极性，一定要尽最大努力把班子的每一个人的作用发挥到最大，把整体的工作合力和能量激发出来。我们都有切身体会，防控疫情的胜利就是靠的每一个人，最终取得了令我们非常自豪的阶段性胜利。我们要把防疫阻击战的打法，运用到各项工作中，实现***诗词里讲的“唤起工农千百万，同心干，不周山下红旗乱”这种非常好的局面。
三是领导在前带着干!
要想把工作干成干好，必须强调领导带头。列宁说过，一打纲领不如一步行动。你只要往前冲，大家肯定跟上去，你靠后指挥，就不要要求别人往前冲。疫情期间，哪个村出现情况，我们几个主要领导第一时间就赶过去，心里一点不怯是假的，但领导干部什么时候都不能当孬种，你只有往前冲，冲到最前面，后面肯定有人跟着你来干。所以，当领导干部就是做出样子让大家看，让大家学，让大家跟。县级干部，乡镇党委书记、乡镇长，村支部书记、村委会主任，各单位一把手，包括我们企业的企业家们，都要干在最前面，用自己的行动，让你带的人信任你、敬佩你、维护你、愿意跟着你干。
四是冲到一线比着干!
我们一月初召开了“攻坚克难一百天，夺取全年开门红”动员会，掀起一季度项目推进的高潮。一是每周召开重大项目现场调度会。书记、县长现场解决问题、督导进度。我们列了一批重大项目，哪个项目有问题，上报督查局、分包单位、分包领导，或者直接给我或者xx同志发信息，我们召之即来，去当好你的服务员。整个面上的企业，我们虽然一时还做不到召之即来，但是你把情况发过来，我们会第一时间安排人去帮你解决。二是朝九晚五不进屋。第一季度还剩两个月，早上9点以后，下午5点以前，参加会议的所有同志都不要进会议室、办公室，项目在哪你就去哪，会议召开到现场，服务体现在现场，问题解决在现场。三是领导分包比进度。每周要对县四大班子领导干部分包的项目，比进度、晒问题、亮成效。看看这个星期你干了什么、解决了哪些问题、还有哪些事没干。
五是各忙其事加油干!
疫情防控常态化条件下，我县复工复产率已经达到了100%，扶贫车间里，生产有序;建筑工地上，塔吊林立;家具车间里，机器轰鸣;食用菌大棚，长势喜人!可以说，疫情之下，万物生长。疫情防控需要我们加油干，挽回损失需要我们加油干，恢复生产需要我们加油干，夺取进度需要我们加油干，实现目标需要我们加油干。我们每一个人立足不同岗位，从事不同行业，都要通过加油干，让自己的工作更出彩，让自己的生活更幸福，让自己的家园更美好。
六是树立导向引领干!
要树立能者上、庸者下、劣者汰的风向标，坚决消除“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的不良现象，更好地激励广大干部担当作为、不懈奋斗。坚持凭实绩用干部、以实干论英雄，让想干事、能干事、干成事的人有位子有平台，受尊重、能干事，让不想干事、不能干事、干不成事的人有危机受冷落，让坏事、惹事、捣事的干部有代价受惩戒。全面落实***总书记“三个区分开来”重要要求，完善容错纠错机制，理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲，坚定不移地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，决不让出力流汗的干部流泪。紧抓不作为的事，紧盯不作为的人，动真碰硬，举牌亮剑，加大对不愿为、不敢为、假作为现象的整治力度，对问题突出的干部，该约谈的约谈，该调整的调整，该处分的处分。
七是遵规守纪正确干!
正确干事的标准是干成、干净。干成是根本，必须想干事、会干事、干成事;干净是底线，必须守规矩、知敬畏、不出事。只干成，不干净，项目起来了，干部倒下了;只求干净，干不成事，就是懒政怠政不作为。大家都知道，党培养一名干部不容易，如果由于廉洁上出问题，不仅影响党的事业、有损党的形象，对一个家庭来说也是毁灭性的打击。所以，我们的干部要算清楚“这本账”，强化底线思维，增强纪律和规矩意识，把精力集中在干事上，勇于担当更要遵规守法，大刀阔斧但不能逾越雷池。
同志们!在xxx发展的征程中，功成不必在我!但每一名党员干部都不应该缺席;在建设美好家园的实践中，功成必定有我!每一名党员干部都不应该惜力。让我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，迈着坚定有力的步伐，一步一步在高质量的发展中实现xxx稳步崛起，加快建设社会主义现代化xx建设，以优异成绩庆祝中国***百年华诞。谢谢大家!
2022年，x区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”目标定位，以***总书记关于退役军人工作重要论述为根本遵循，进一步提高政治站位，牢牢把握新时代退役军人工作方向，全力做好全区退役军人事务工作，为全区经济社会平稳发展努力奋斗。
一是加强退役军人事务工作者业务学习，以“忠诚可靠”为魂、以“干好本职”为荣、以“清廉自守”为本，通过自练内功、自强素质，努力建设一支忠诚担当干净的干部队伍；
二是加强镇（办事处）服务保障能力建设。
三是建立健全服务规范、标准体系，完善内都管理制度、工作流程、运行机制等，提供“一站式”“窗口式”、标准化、规范化的综合服务，有效满足退役军人多样化服务需求。
一是多元化走访慰问，落实常态化联系退役军人制度。对退役军人特别是新中国成立前参加革命的老战士、老革命及其配偶，“参战参试”退役军人，烈士遗属，残疾军人，荣立二等功及以上奖励退役军人，遭遇重大变故或遇到重大困难的现役和退役军人家庭等开展慰问，日常关怀做到“六必访”，即退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访，做好日常走访慰问退役军人和现役军人及家庭活动。
二是加强优抚对象身份认定，严格执行优待抚恤标准。做好优抚资金发放、困难优抚对象救助、优抚资料收集审核等工作。尤其是提前谋划认真核实2022年义务兵家庭优待金和自主就业退役士兵一次性经济补助，6月以前向区财政提供发放资金金额。
三是全面开展帮扶援助，精准帮扶解困。全面收集辖区内服务对象的“生活难”“住房难”“医疗难”等问题信息，对符合条件的服务对象，指引**贫困户、低保户、五保户，审批、报送退役军人帮扶援助资金申请，以及危房改造、医疗救助、社保接续等手续；及时做好退役军人帮扶援助资金的审批工作。
四是加强自身建设，强化指导监督。做好统筹规划，年初研究制定年度工作计划，研究部署重点工作任务，每月至少组织2次内部业务学习或工作会议。同时加强对乡镇退役军人服务站业务培训和工作指导，开展不少于2次业务培训班，推动培训教育全覆盖，每季度召开1次全区退役军人服务中心（站）工作会议，督促全区退役军人服务站落实年度工作清单。对本辖区退役军人服务站开展4次以上督导检查，重点检查退役军人服务工作开展情况。
一是统筹把握安置时间进度，积极协调相关部门，按期完成符合政府安排工作退役士兵、随调家属和退出现役符合我区优待安置条件的退役大学生士兵安置工作；
二是以突出理论学习、突出服务内容、突出教育培训为抓手，全面做好xx区退役军人教育服务工作，帮助完成角色转变、工作转型、岗位转换。
三是对不符合安置条件的退役士兵，积极开展政策宣传、就业创业指导、协助做好户籍和组织关系转接、加大教育培训力度，变“经济补偿”为“能力提升”。
一是继续做好宣传工作。不断扩大双拥宣传阵地，增强宣传教育实效。利用区融媒体、微信公众号等媒体对优秀退役军人进行宣传报道，讲好退役军人故事，激励广大退役军人建功新时代。
二是大力支持国防和军队建设。坚持把双拥工作的重心切实放在支持军事斗争准备上，充分发挥地方优势，帮助部队解决训练演习，人才培养和重点军事工程建设等方面遇到的实际困难。
三是大力弘扬英烈精神。坚持在清明、烈士纪念日等重要节日开展纪念活动。继续加大零散烈士纪念设施维修改造，营造崇尚英雄的浓厚氛围。
一是通过举办讲座、培训、政策下基层活动，加强对退役军人的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、法制和政策教育等宣传。
二是广泛开展大走访送温暖活动，尤其是“七·一”“八·一”“国庆节”“烈士纪念日”“春节”等重要节日，加大走访退役军人，帮助解决实际困难，让他们真切感受到党和政府的温暖，坚持把解决实际问题与开展思想工作相结合，把做个别退役军人疏导工作与做退役军人家属劝解工作相结合，消除思想隔阂，取得理解支持。
三是深入学习宣传贯彻《退役军人保障法》，大力弘扬英烈精神，以“最美退役军人”学习宣传为载体，有计划有步骤地推出和集中宣传xx区退役军人先进典型事迹，引导广大退役军人保持优良作风，做遵纪守法模范，努力营造退役军人珍惜荣誉、奋发图强的浓厚氛围。
四是增强防范风险意识，加强同公安、信访和镇（办事处）等部门的协调和沟通，全面排查风险隐患，摸清摸实隐患底数，健全防控机制，对排查出的风险隐患和诉求信件，加强分析研判，推进历史遗留问题的解决，对有诉求的退役军人释法明理，做好重点群体稳控工作。
同志们：
今天，县委、县政府召开全县改革优化营商环境大会，主要任务是深入学习贯彻***总书记关于优化营商环境的重要讲话精神，认真贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和省委、省政府的工作要求，贯彻落实x月x日召开的全市改革优化营商环境大会精神，对我县今年的招商引资、优化营商环境工作进行安排部署，深入反思和查找全县营商环境存在的问题，坚决打通招商引资、企业发展过程中的“难点”“痛点”“堵点”，对标最好最优，全力打造一流营商环境，助推x经济高质量发展。刚才，x对《x县2021年招商引资实施方案》作了说明，县工信、住管、人社、自然资源等单位就优化营商环境、用工服务、用地保障等作了表态发言，几个的书面发言我也认真看了看，总体上认识比较到位，讲的也很实，接下来关键是要抓好贯彻落实。这里，我讲4点意见。
好的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。党的十八大以来，***总书记高度重视优化营商环境工作，在多个场合就打造市场化、法治化、国际化营商环境提出重要要求，总书记强调，“要对标国际一流标准改善营商环境，以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户”“政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者，要更多提供优质公共服务”“要营造稳定公平透明的营商环境，改善投资和市场环境，降低市场运行成本，加快建设开放型经济新体制，推动经济持续健康发展”。x年x月,国务院发布《优化营商环境条例》，将营商环境上升到法律制度的层面。x年x月，省委、省政府印发《xx省深化营商环境综合改革行动方案》，以深化营商环境综合改革为抓手，加快建设服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。
今年以来，市委、市政府高度重视营商环境建设，把它作为提高城市综合竞争力、推进招商引资和项目建设的重要抓手，市委xx书记亲自谋划、亲自部署。xx书记在全市改革优化营商环境大会上指出，“xx发展最大的不足是产业发展不足，最大的困难是传统产业比重过高，还有人才和资源的大量流失。我们必须把优化营商环境、加强招商引资放到更加突出的重要位置，通过抓营商环境促招商引资、抓招商引资促产业发展、抓产业发展促高质量发展。”这也非常符合x的实际，当前和今后一段时期，既是x开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，也是全面建成小康社会成果的巩固提升期，更是加快推动x高质量发展的关键期。营商环境事关x事业兴衰，事关x改革发展成败,没有好的营商环境，我们就招不来商、引不来人才，即使招来了商、引来了人才，也留不住，推动x高质量发展也就成了一句空话。全县上下要解放思想，站在政治、全局、战略的高度，深刻认识优化营商环境是贯彻落实***总书记重要讲话精神和省、市决策部署的必然要求、具体行动，也是x推动高质量发展的关键所在，要真刀真枪上、大刀阔斧改，全力打造x营商环境好口碑，为推动x高质量发展下好先手棋，赢得主动权。
坚持贯彻落实全市关于全面深化改革年决策部署，以改革之力、非凡之举持续改革优化营商环境，为实现x高质量发展提供重要保障。
（一）全力营造高效便捷的政务环境。要以刀刃向内的决心和勇气，持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化和数字政府建设。大力推进行政审批制度改革，持续简化办事流程，精简行政许可事项，提高政府办事效率，用政务服务改进的“一小步”换来企业获得感提升的“一大步”。要继续深化商事制度改革，加快商事主体智能化登记审批系统建设，完善商事登记全程电子化**，确保企业开办全流程“马上办、零成本”。要继续深化投资审批制度改革，完善部门协同工作机制，扎实推动跨部门、跨行业审批系统互联互通和信息共享，优化并联审批、容缺审批、限时办结服务，全力实现投资审批“一门、一窗、一网、一次”**。要继续深化工程建设项目审批制度改革，推动涉及工程建设项目审批部门和事项全部纳入工建系统审批管理，加强项目立项与用地、规划、环评等建设条件的衔接，实行提前介入、统一评估、统一反馈，避免企业反复选址、重复论证，加快项目落地见效。
（二）全力营造规范诚信的市场环境。要持续加大规范中介服务力度,扎实开展涉企收费事项梳理排查，动态管理涉企收费目录清单，全面清理规范行政事业性和中介服务收费，以及企业租赁合同中的不合理条款，禁止指定中介服务，努力构建规范有序、和谐诚信的市场环境。要严格落实《韶关市全面推进社会信用体系建设实施方案》，强化“诚信招商、诚信待商、诚信留商”理念，带头讲诚信、守承诺，全面清理处置政府违约失信问题，认真履行与市场主体依法签订的各类合同，杜绝出现“开空头支票”“新官不理旧账”“朝令夕改”等不诚信行为；要全面落实减税降费政策，深入开展“四送一服”税费优惠政策宣传，加强“银税互动”合作，大力推广“掌上办”“容缺办”“预约办”等退税退费服务，减轻企业税费负担。要加快建立以信用监管为核心的新型监管方式，实行企业准入前信用承诺制度，建立各行业各领域红黑名单，采取激励与惩戒联合的方式，推动构建规范有序的社会信用体系。
（三）全力营造公平公正的法治环境。要树牢法治思维，坚持依法行政、依法办事，积极打造公平公正、公开透明的法治环境。要全面落实“非禁即入”，让各类市场主体、社会资本依法平等进入市场准入负面清单以外的行业、领域、业务，促进市场公平竞争。要持续规范行政执法行为，将执法行为与教育帮助市场主体、优化营商环境、助推经济发展结合起来，注重提升执法行为的政策效果、社会效果、经济效果，坚决杜绝执法简单化机械化、以执法为由吃拿卡要等现象；要编制完善执法权责清单、行政执法主体和行政执法人员资格清单、随机抽查事项清单等，并主动向社会公开。要结合政法队伍教育整顿和扫黑除恶专项斗争，严厉打击影响企业正常经营、损害企业声誉信誉、侵害企业家人身财产安全等违法行为，保障各类市场主体和企业家的合法权益。要加**治宣传力度，及时为市场主体合法经营、化解风险提出意见建议，共同维护良好营商环境。
（四）全力营造宜业宜居的社会环境。要持续优化公共服务，深入推进县域社会治理现代化，全力构建一流的社会环境。要深化平安x建设，强力打击电信网络诈骗犯罪和其他各类违法犯罪行为，加强问题物业、征地拆迁、劳资纠纷等隐患排查化解，严打快破“盗抢骗”等民生小案，全力维护社会大局和谐稳定。要加快推进园区提升改造，围绕“厂区变园区、产区变城区”，持续完善工业园区生活配套设施，努力打造产城融合发展标杆。要全面优化公共服务供给，持续推进教育扩容提质，加快3所公办幼儿园新建项目及中等职业学校易地新建项目建设进度；扎实推进紧密型县域医共体创建，加快慢性病防治院、疾控预防控制体系等项目建设，抓好乡镇卫生院规范化改造提升，不断提升医疗服务保障水平；继续完善公共文化体育设施，加快推进市民活动中心建设，不断提升城市生活品质。要围绕创建全国县级文明城市目标，深入开展爱国卫生运动，深化“包联包创”网格化管理，进一步擦亮“中国最美小城”品牌。
坚持把开展“双招双引”和提升营商环境两项工作有机结合起来，在优化营商环境中不断提高招商引资水平，在推动签约项目落地中提升营商环境，用高质量“双招双引”推动高质量发展，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。
（一）坚持招大引强。要注重“朋友圈”招商，根据x等重点企业，以及杰出乡贤、x商会协会等招商资源，全面梳理招商信息网链，集中攻坚关联度高、带动力强的大企业，争取引进单体投资x亿元以上乃至x亿元、x亿元以上的大项目。要坚持“走出去”招商，各招商工作组每个月至少外出x天招商，出门前做好企业分析功课，重点瞄准行业领军企业，加强对企业产业布局、投资趋向的跟踪研究，找准与x深化合作的契合点，主动上门拜访，采取个性化、定制式攻坚，引进更多符合我县发展的好项目。要深化“搭台子”招商，大力推进园区提升改造项目建设，加快园区标准厂房项目建设进度，完善园区基础设施配套，提升园区承载能力，大力引进类似日本电产的“重资本、轻资产”优质企业，让企业实现“拎包进驻”并快速投产，引导企业向园区集聚发展。
（二）完善产业链条。要充分发挥“链长”制作用，各牵头县领导要研究推动产业链发展各项工作，亲自开展招商引资、亲自解决项目落地问题；各牵头责任部门落实管行业必须管招商要求，全程跟进产业链项目建设。要延伸八大产业链条，编制完善工业、农业、文旅业产业链全景图、现状图、发展路线图，以及重点企业、配套企业名录表，逐条产业链明确发展路径。要立足实际谋划产业链项目，综合考虑我县产业基础、区位优势和资源优势，主动对接忠信、日本电产等龙头企业补链需求，力争引进实施一批建链、补链、强链项目，通过“招一个，引一串，带一片”的连锁效应，逐步形成完整的产业链条。
（三）突出招才引智。坚持招商和招才并重，加大人才招引力度，充分发挥x优越的生态环境优势，加快推进xx人才驿站项目建设，积极对接吸引生态、农业等各种领域专家来x开展科研活动，切实把生态优势转化成发展优势。全面梳理全县党政机关、企事业单位人才需求缺口，下大力引进“x英才”等高端人才，柔性引进企事业单位急需紧缺人才，不断充实人才队伍。要加强人才培育，重点加快推进中等职业学校异地迁建项目建设，积极对接职业院校推进校企合作、人才订单培养，大力培育一批有志留在x本地发展的高层次或高技能人才。要精准做好人才服务，全面落实人才居住保障和“x英才卡”服务等政策措施，用心用情用功解决人才及其家属的入户、教育、医疗、社保、住房、贷款等方面问题，让x成为人才安居乐业的“最美小城”。
（四）强化要素保障。用地保障是当前最大的瓶颈问题，要加快土地收储，按照市里部署要求，土地和房屋征收要充分发挥领导干部、公职人员和党员的示范带头作用，各乡镇、有关部门要聚集目标任务，攻坚克难，全力推进市民活动中心、隘子过境段公路改建工程、学区地块、风度幼儿园等重点项目土地收储。要加快推进历史补充耕地整改和垦造水田工作，县自然资源局、各有关乡镇要加大工作力度，确保如期完成x亩历史补充耕地整改和x亩垦造水田任务，全力保障项目用地。要加快盘活闲置低效用地，扎实开展园区闲置土地和低效用地排查，通过征缴土地使用税、土地闲置金、按协议收回、兼并重组、产业转型、回购储备等方式依法处置，下大决心顶住压力啃下闲置用地处置这块“硬骨头”，实现“腾笼换鸟”，引入更加优质的企业进驻，盘活存量土地资源。
（五）提高服务水平。要打通服务链条，强化“全程**”服务，理顺招商部门、项目推进部门、经济产业主管部门职能，建立从项目洽谈、签约到开工建设、投产运营无缝对接的责任体系和服务链条，全面提升项目推进服务效率。要善于牵线搭桥，用活用好我县重点企业、重点项目数据库，积极主动为本地企业之间，本地企业与外地企业之间牵线搭桥，促进企业合作发展，为企业寻求发展机会、扩大发展空间提供有力支持。服务企业要带着问题去，要解决实际问题，建立健全“发现问题—反馈问题—督促整改”工作闭环，不断完善企业服务平台，制定项目推进问题高效反馈和反向协调机制，以最大的力度解决企业项目在用工、审批、融资等方面的“痛点”“堵点”“难点”问题，特别是要搭建好企业用工服务平台。
营商环境好不好，企业说了算，服务水平高不高，企业最有发言权。全县上下把“企业满意”作为服务企业、优化营商环境的标尺，树立人人都是营商环境的理念，全面提升担当意识和服务意识，要敢担当善作为，想方设法帮企业把事办成，不断提升企业认可度、满意度。
（一）责任要再压实。一分部署，九分落实。全县各乡镇、各部门要把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，主要负责同志作为第一责任人，要勇于担当尽责，坚持率先垂范、以身作则，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确保“一竿子插到底”。《x县2021年度招商引资工作实施方案》已经县政府x届第x次常务会议审议通过，接下来将会印发实施，各工作组要紧盯目标任务和责任分工，把招商引资工作作为推动经济高质量发展的首要任务和优化营商环境的重要环节抓实抓细，推动形成“领导挂帅、组长攻坚、部门协调”的大招商重服务格局，持之以恒大招商、招大商、招好商，确保圆满完成我县2021年招商引资工作任务。
（二）作风要再整治。好的营商环境首先要有好的干部作风。党的十八大以来，我县大力整治“四风”问题，享乐主义、奢靡之风基本刹住，但形式主义、官僚主义等人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题仍然在一定范围内存在。一些领导干部“亲”“清”不分，一方面，个别领导干部在工作中夹杂着贪心私心，存在以权谋私的情况；另一方面，部分领导干部主动服务企业的意识不强，存在不作为、慢作为的问题。这些问题，有的带有一定普遍性，有的存在于个别单位、个别领域和个别同志，但都是阻碍企业发展与招商引资的症结所在。我们要围绕这些问题精准发力，坚决刹住不正之风，力戒形式主义与官僚主义，以求真务实的工作作风，积极构建“亲”“清”政商关系，为企业落地建设、增资扩产提供最优营商环境。
（三）监督要再加强。要建立健全优化营商环境监督机制，紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题，比如有些单位在服务企业方面存在推诿扯皮、作风疲沓等问题，过度强调按程序办事，要进一步加大监督执纪问责力度。要畅通举报渠道，在县政府门户网站、微信公众号及企业办事窗口公布纪委监委举报方式，广泛收集线索。县委督查室、县政府督查室要积极开展优化营商环境专项督查，督促相关单位真正将招商引资、涉企审批等政策落到实处，对不作为、慢作为、审批效率低下、服务满意度低下的部门进行通报问责。要结合当前开展的政法队伍教育整顿工作，以“零容忍”的态度严肃查处损害营商环境的违法行为。同时，要积极拓宽人大代表、政协委员、新闻媒体与群众监督渠道，形成多渠道、全方位的监督模式。
（四）氛围要再浓厚。优化营商环境，既要真抓实干确保成效，也要宣传造势，浓厚氛围，让企业和群众看到我们工作的决心，赢得对我们投资环境的信心。要通过多平台、多渠道及时宣传好的经验、好的做法，大力宣传尊商重企的理念，努力营造全社会重商、亲商、富商、安商、扶商的浓厚氛围，把投资者人引进来、心安下来、事干起来。
同志们，站在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点，x的发展也站到一个新的起点上。我们要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，在省、市的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，全力优化营商环境、全身投入招商引资，把x建设成一片投资兴业的热土，为x高质量发展奠定坚实基础，以优异成绩庆祝建党100周年。
今天，我们召开全县爱国卫生运动动员大会，主要目的是，深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，认真落实***总书记关于卫生与健康工作系列重要讲话精神，动员和组织全县广大干部群众，抓住当前有利时机，进一步改善城乡环境卫生面貌，提高人居环境质量和人民群众健康水平，为全县创建国家卫生城市作出积极贡献。
刚才，6个单位代表作了表态发言，卫健部门通报了爱国卫生运动的进展情况;
会上，宏霞同志对开展爱国卫生运动进行了安排部署，大家要认真领会，尽快抓好落实。下面，我再强调几点意见：
爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生工作的伟大创举，对预防和控制疾病、保护人民健康发挥了巨大作用。***总书记多次强调：没有全民健康，就没有全面小康，要把人民健康放在优先发展的战略地位。全县上下要从讲政治和保护群众健康的高度出发，切实增强做好爱国卫生运动紧迫感和使命感。
开展爱国卫生运动，是主动践行“四个意识”、落实“两个维护”的重要体现。党的十八大以来，***总书记无论是重大会议讲话，还是外出调研，反复强调卫生与健康工作的重要性。特别是新冠疫情出现以来，多次对爱国卫生工作进行批示指示，提出了要坚持开展爱国卫生运动，从人居环境改善等多个方面开展工作。***总书记关于卫生与健康工作系列重要讲话和批示指示精神，是指导丰宁高质量开展爱国卫生运动的根本遵循，我们要从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度出发，以扎实有效的举措，奋勇争先的精神面貌，全面抓好爱国卫生运动，不断提升全县卫生健康水平。
开展爱国卫生运动，是奋力开创新时代建设美丽丰宁的迫切需要。开展爱国卫生运动是脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴的重要内容。党的十九届四中全会，把强化提高人民健康水平的制度保障，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年以来，省委、省政府决定开展“三创四建”活动，实现“文明城”“卫生城”“森林城”三城同创是我们必须要完成的任务目标。我们要紧紧抓住开展“三创四建”活动的重要契机，不断深化对开展爱国卫生运动的认识，凝聚发展共识、抢抓发展机遇，全力争创国家卫生城市，加快建设新时代美丽丰宁。
开展爱国卫生运动，是改善人居环境、提高群众幸福指数的内在需求。随着生活水平的日益提高，人们对居住和生存的环境要求也越来越高，也更加关注城市、乡村的形象，他们不仅需要山清水秀的自然环境，更需要房前屋后、大街小巷环境整洁、绿树成荫的生活工作环境。我们争创“卫生城”，并不是争取荣誉、拿块牌子;
开展爱国卫生运动，并不是临时突击、流于形式，而是顺应广大人民群众的意愿，通过这项活动，让丰宁的城乡面貌绿起来、美起来、亮起来，让人们的生活习惯更加健康文明。我们每一个领导干部必须提高认识，把全县人民的积极性动员起来，真正把这一项民生实事办好，确保群众高兴满意。
卫生环境是一个地区政治、经济、文化和文明程度的集中体现，直接关系到人民生活质量和社会经济的协调发展。我们要紧紧围绕“防疫有我，爱卫同行”的主题，下大力气，用超常规举措，把爱国卫生工作抓实、抓细、抓出成效，让城乡面貌焕然一新，让老百姓逐步养成干净、卫生、健康的生活习惯。
一要大力开展创城工作，全面提高全县卫生水平。创建国家卫生城市是今年县委、县政府的一项重点工作，开展爱国卫生运动是助力打赢疫情防控阻击战的重要手段，我们要将两项工作有机结合起来，以县城卫生环境薄弱环节和农村垃圾污水处理、厕所改造为切入点，通过深入开展爱国卫生、健康教育、病媒生物防制、传染病防治、环境卫生整治等行动，进一步提升城市卫生水平，全面提高人民群众健康素养，切实做到城乡面貌整洁，人居环境改善，基础设施完善，管理机制健全，县城品味提升，有力推动国家卫生城市创建。
二要全力整治城区卫生，大幅改善城市环境面貌。要清脏，严格落实《在县直单位开展环境卫生综合整治实施方案》，突出街道、机关事业单位、企业、学校、公厕等重点区域，坚决不留真空地带，彻底消除卫生死角。要扫尘，广泛组织群众清理垃圾房、楼道间、地下室、车库、集水井、卫生间及积水容器等，对家庭内外环境开展大扫除，创造干净整洁的居家环境。要治乱，加强对沿街门店、农贸市场、公园广场、学校医院、商场超市等公共场所的日常监管，建立动态巡查、群众监督、部门联动的工作机制。要严管，严格按照行业卫生管理的要求，加大执法力度，集中开展食品安全卫生专项整治，切实抓好食品监管，学校、托幼机构、机关、企事业单位、建筑工地食堂卫生管理要达到规范化、制度化、标准化。要除害，开展以环境整治为主，药物消杀为辅的病媒生物综合防制工作，消除“四害”孳生环境。
三要持续整治农村环境，逐步建设生态宜居乡村。要认真落实好《2020年村庄清洁行动专项工作方案》，以“五清三建一改”为抓手，对全县村庄实行全面整治、分类管理、梯次推进，分别确定工作目标和创建标准，创建村庄清洁行动示范村、示范乡(镇)，示范带动全县所有村庄实现干净、整洁、有序的目标。要大力推进农村厕所革命，同步实施厕所粪污无害化治理、资源化利用，农村无害化卫生厕所普及率达到85%以上。要因地制宜推进农村污水治理，建立农村污水治理示范体系，逐步推广扩大，加快农村污水收集处理等基础设施建设，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，强化农村污水管控。
四要广泛宣传健康知识，提升群众卫生健康意识。要全面贯彻预防为主的方针，把健康教育和健康促进作为爱国卫生工作的重要任务，充分利用广播电视台、学校课堂、宣传展板等媒介，大力普及卫生知识，传递健康信息，弘扬健康文化，教育和引导群众摒弃陋习。县委宣传部、卫生健康局、县总工会、旅游和文化广电局、教育和体育局、团县委、县妇联等有关部门，要紧密配合，结合各自工作特点，广泛开展多种形式的健康教育活动，不断提高广大群众的卫生知识知晓率和行为形成率。爱卫办要加强健康教育的计划、组织、协调和指导，结合日常生产生活中的卫生、健康问题,结合防治重大疾病流行的实际，深入浅出地宣传卫生防病常识，帮助群众纠正不良生活习惯，努力养成健康的卫生行为和生活方式。要逐步探索引导实行农村垃圾分类制等新风尚，通过个人行为习惯的改变促进全民卫生健康意识的提升。
五要建立健全长效机制，不断巩固提升活动成效。开展爱国卫生运动是改善人居环境的有效手段，是提高城市管理水平的有效载体。我们要以此次活动为契机，切实解决城市管理工作中存在的各种顽症，着力治本，以体制改革和机制创新为突破口，狠抓城市管理责任体系、考核评价体系建设，使城市管理向长效性、精细化管理迈进。要进一步明确乡镇村环境卫生的属地管理责任，从实际出发完善卫生保持长效机制，把村民门前屋后三包制度、保洁员定岗制度、垃圾收集清运制度等长期固定下来，彻底解决农村“脏、乱、差”问题。要建立健全爱国卫生工作长效机制，主动适应爱国卫生运动新形势新要求，进一步建立健全各项工作制度，推动爱国卫生运动可持续发展。
今天，市委、市政府专门召开全市全面推行林长制工作动员会议，充分体现了市委、市政府对林业工作的高度重视和亲切关怀。根据会议安排，下面，我就全面推行林长制工作作简要发言。
我市各级各部门认真贯彻落实***总书记关于林长制的重要指示，中办、国办《关于全面推行林长制的意见》，省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》精神，加强领导，强力推动，全市推行林长制工作取得积极进展。
一是党委政府高位推动。x月x日，省委全面推行林长制动员（视频）会议召开后，书记、市长高度重视林长制工作，多次听取专题汇报。xx书记强调“要加快制定实施方案及工作制度，加快建立林长制责任体系，抓好工作落实，由市林业局牵头，相关单位加强配合，共同推进”。xx市长批示要求市林业局“抓紧贯彻落实”。xx副市长两次召开专题会议研究实施方案和工作制度，有力推动了林长制改革。高新区、各区县（市）党委政府迅速行动，xx市、xx市已印发《实施方案》，召开动员会议，并开展林长巡林。xx县、xx区的《实施方案》已报党委审议通过。高新区和其它区县（市）也正稳步推进《实施方案》出台。我市林长制工作呈现出一级抓一级、层层抓落实的良好态势。
二是林业部门高效落实。根据市委、市政府工作部署，市林业局积极主动贯彻落实中央、省、市关于林长制的工作要求，成立领导小组，组建工作专班，组织召开林业系统工作启动会，全面部署了工作任务。在结合实际、充分调研、学习先进的基础上，起草了《关于全面推行林长制的实施方案》以及林长巡林、“三员”队伍建设、考核通报等xx项工作制度。高新区及各区县（市）林业部门均在紧锣密鼓加速推进。总体上看，我市林长制工作符合国家林草局和省林业局的工作要求，实现了预期目标。
三是相关部门高度配合。在起草《实施意见》《xx项工作制度》过程中，高新区、各区县（市）人民政府，以及市发改委、市财政局等相关市直单位认真研究，积极反馈修改建议。市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市政府研究室主动介入，对文件、制度的出台给予了正确指导。市水利局就我市河（湖）长制推行的经验进行了分享，多次传经送宝。正因为有了相关部门的大力支持和全力配合，《实施方案》《xx项工作制度》才能顺利通过市委、市政府的审议。
四是试点工作高质推进。为确保林长制工作顺利推进，今年x月，在xx市选取了xx镇等x个乡镇作为林长制工作试点示范乡镇。xx在“一长三员”（林长+护林员+监管员+执法员）组织体系构建上进行有益探索，加入森林消防大队，形成“一长三员一大队”网格化管护体系，为我市全面推行林长制工作积累了宝贵经验。
今年是我市全面推行林长制的第一年，各区县（市）林业主管部门要以“头雁”姿态展现省会担当，在全面推行林长制工作中紧盯省林长办“x指标x重点x加分项”的考核标准，高质量完成年度目标任务，以林长制促“林长治”。
（一）构建组织体系。一要加快设立林长体系。县、乡两级要按要求设立林长、第一副林长和副林长，成立林长办；村级要设立林长、副林长。二要科学明确责任区域。在市级划分x个片区的基础上，县、乡、村三级以及国有林场、国家级风景名胜区等管理单位要综合考虑区域、资源特点和生态系统完整性，科学划片分区并明确林长、副林长的责任区域。三要加快出台方案制度。高新区和各区县（市）要确保在xx月xx日前出台实施方案，并召开林长会议和动员会。县、乡两级要确保在xx月xx日前建立林长制督查考核工作制度，并建立“一网格一护林员”及监管员、执法员台账。
（二）突出工作重点。一要强化生态保护修复。当前，要突出抓好林业有害生物防治、森林防火等重点工作，特别是全市的松材线虫病防控，形势十分严峻。xx书记高度重视，在xx月xx日作出批示，要求各区县（市）党委政府高度重视，加强领导，进一步提高站位，压实责任，从严防控，依托林长制全面打赢疫情防控五年攻坚战，切实维护全市生态安全、生物安全。各区县（市）要认真贯彻落实xx书记指示要求，切实将松材线虫病疫情防控工作纳入林长制督查考核体系，确保五年攻坚行动目标顺利实现。二要严格负面清单管理。各区县（市）要确保行政区域内不发生“三个重大”情况，即不发生重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等情况。认真抓好中央环保督察、森林督查反馈问题的整改销号。三要加大宣传引导力度。积极推广林长制工作的好经验好做法，抓好示范引导，提升公众意识，营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。
（三）加强基础建设。一要配齐“三员”队伍。按照“市统、县建、乡管、村用”的要求，整合组建统一规范的综合护林员队伍，按要求配齐监管员和执法员。二要划定“三员”责任。科学确定“三员”工作职责及责任区域，确保每一个管护网格都有对应的护林员、监管员和执法员负责。监管员、执法员责任区域的划分主要以乡镇行政区域为主，一个乡镇至少应设置x名监管员，至少应配置x名执法员。三要完善政策保障。各区县（市）要加强资金保障，完善林草资源生态保护修复财政扶持政策，将护林员经费和林长办工作经费统一纳入年度财政预算。要落实公示要求，规范设置公示牌，及时公布“一长三员”名单，确保每个设立林长的行政村至少设置一块林长公示牌。
（四）强化督查考核。今年xx月，市林长办将通过自查和抽查的方式，对全市推行林长制工作开展督查考核，考核结果按规定报市级林长。
各位领导，同志们！全面推行林长制是林业工作的头等大事。市林业局将以此次会议为契机，认真落实好市委、市政府决策部署和xx书记、xx市长、xx副市长的重要讲话精神，进一步增强使命意识、大局意识，勇于担当，开拓进取，抓实抓细，为建设现代化新xx贡献林业力量。
1、这次全县统战工作会议是县委决定召开的一次重要党务工作会议，其主要任务是传达贯彻中央、省、市各级统战部长会议精神，回顾总结我县前段的统战工作，研究部署下段的工作目标和任务，推动衡东统一战线工作迈上新的台阶，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。下面，我主要讲三个方面的问题：
2、全力以赴协助“欧中”成功举办二十周年校庆。欧阳遇实验中学是美籍华人黄彰任先生捐资兴办的。二十年来，该校从无到有、从小到大，已培养了不少优秀人才，黄彰任先生对该校的进步发展十分关心。搞好校庆活动，关系重大，影响海外。为此，我们把它当作一项重要工作在抓，抽调得力干部予以协助，从而使活动圆满成功。
3、深入开展“树统战干部形象，建党外人士之家”活动，建立健全“树建活动”的长效机制，努力使统战干部成为勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的干部，把统战部建成“团结之家、民主之家、温暖之家、建言之家、交友之家”。要进一步健全统战工作牵头协调机制，不断提高履行统战工作职责的能力。协调好统战部以及统战工作相关部门的联系，建立健全联系制度，凝聚各方力量，形成党委统一领导，统战部牵头协调，各团体、社会各界积极配合的大统战格局。加强各乡镇统战委员这支统战干部队伍的建设。目前，我县的统战委员均由各乡镇政协工委主任兼任，干部配备的规格大有提高，工作水平也应相对提高。因此，各乡镇今天到会的工委主任要注意加强自身素质建设，不断提高统战理论水平和业务能力，并与统战部多加强联系，及时反映各方面的统战信息。要通过参与“社会主义新农村建设”等县委中心工作，加强工作实践和锻炼，不断改造和提高统战干部的为民服务意识。要通过信息调研等发现工作中的问题，不断创新理论，以理论创新推动统战工作不断开创新的局面。
4、以加强学习为先导，进一步推进统一战线的思想建设。
5、为非公有制企业奔走、呼号。在县委“民营兴县，民营富县”思想指引下，我们把宣传非公有制企业、服务非公有制企业当作一项重要工作，部长带头抓。利用衡东建县四十周年的契机，我们充分运用电视专访、图片画册、编写专著、文艺演出等多种形式，大张旗鼓地讴歌新世纪、新阶段涌现出的社会阶层中的突出典型人物。县电视台举办的“民营之星”人物专栏，对几十名优秀的民营企业家的创业风采作了近两个月的宣传;《雄鹰展翅》、《和衷共济》着重介绍了在市、县内创业的衡东民营企业家，《群星映东江》一书则全部是介绍衡东籍的民营企业家在广东、东莞、深圳等地创业的艰辛与辉煌。一年以来，县工商联在做好非公有制经济代表人士思想政治工作的同时，积极为非公有制企业服好务，并不断提高服务水平。为了给非公有制企业做好宣传，县工商联想方设法建立起了自己的网站，免费为世纪特种合金、爱平养殖等10余家企业进行了产品推介和市场推广，并为企业的文化建设出谋划策，受到了非公制企业家们的一致好评。
6、统一战线一直具有海外联系广、社会朋友多的独特优势，我们要充分发挥好这一独特优势，为衡东经济建设和社会发展服好务，尤其是县工商联、县侨联、县台联要广开思路、广交朋友、多办实事。县工商联要切实加强非公有制经济人士思想政治工作，引导非公有制经济人士积极投身于社会主义新农村建设，以“民企联村、共同发展”为主线，搭建好村企对接平台，促进非公有制企业产业向农村延伸，以新型工业化带动现代农业、现代服务业发展，走出一条企业与农村、非公有制人士与农民协同联动、优势互补、互利双赢的新路子。同时，县工商联将进一步加强服务意识，通过网络、媒体，为企业提供技术、信息等帮助和支持，并将聘请企业管理专家和高层人士为企业授课，传授企业管理的先进经验。县侨联要进一步加强联络交往，引资引智，以各种同乡会、联谊会和社团组织为载体，采取“走出去，请进来”的方式大力开展招商引资活动;要广泛联系县内侨眷、侨属，通过他们建立起对外交流的桥梁与纽带;要以“县侨联维权服务中心”的成立为起点，为广大侨胞、侨眷、侨属提供更多的法律援助和维权服务，从而以热情服务、热忱待人来实现引资引智的效果。县台联要以“促和平统一”为主题，以“发展促统一，统一促发展”为工作理念，深入贯彻中央关于对台工作的系列方针政策，加强两岸经贸合作、文化交流与民间往来，广泛争取台湾民心，遏制“**”势力，推动两岸关系朝着和平方向发展。要针对目前联谊对象新旧更替较快的现状，密切关注第二、三代台胞的联络交往，尤其是对欧阳彪等县内重点台胞及其亲属要进一步加强联系，并通过他们把家乡的发展和变化、家乡投资环境的优越性在台湾岛内作广泛的宣传，以吸引更多的台胞、台商来家乡观光旅游、考察投资。
7、我们要通过学习不断地改造思想，要通过宣传教育，使统一战线理论和政策进一步深入社会，深入人心。因此，我们要将贯彻落实中央、省、市统战工作会议精神，尤其是第20次全国统战工作会议精神作为后一段时间的主要任务。第一，在学习上，要将统战理论纳入县委党校及各级干部培训班的培训内容，作为各级领导教育培训的必修课程，第二，在宣传教育上，统战部将通过报刊、杂志、宣传栏、网络等媒介和讲座、竞赛等方式，大力宣传党的十七大、第20次全国统战工作会议精神，进一步提高全党、全社会对统战工作重要性的认识，进一步增强做好统战工作的责任感和使命感，在我县营造出一种全党全社会关心和支持统战工作的良好氛围，形成全党全社会做好统战工作的大统战格局;第三，要积极开展好统战理论研究和社会调查研究活动，尤其是要收集和听取社会各界的意见和建议，及时发现统一战线工作中的新情况、新问题，并加以分析和研究，使统战理论不断地得以充实和完善。下段，统战部也将组织社会各阶层、各界别人士，开展社会专项调查活动，并形成调查成果向上级呈报。
8、以合作共事为原则，进一步加大党外干部的安排、培养力度。
9、加强自身建设有硬招。***主席早就说过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”为使干部适应新形势，出色完成好各项统战工作及中心工作任务，我们推出了“一学、二培、三严、四树”的强身措施。一学即学好统战理论和业务，采取自学与集中学相结合的办法，并为每个干部配备了学习专用本，部领导定期进行检查。二培即送出去培养和就地培训。20xx年有3人被送到省、市社会主义学院系统学习培训，在县内举办短期培训班四次。三严即严格规章制度、严格照章办事、严格办事程序。四树即树个人形象、树公仆形象、树衡东形象、树国人形象。通过“一学、二培、三严、四树”的强身措施，干部的精神面貌、办事效率、工作成果都有较大改变与提高。在去年七月的抗洪抢险、救灾支灾中，我部受县委、政府之命，负责保护?水河一段三里长的防洪堤，为确保大堤不垮，部长亲率全部人员，在大堤上奋战了三天四夜。一年中，我们为新农村建设事业和救灾事业筹措资金近3万元。以勤政为民为工作理念，部领导带头为台胞台属、侨胞侨属排忧解难。如台属、侨眷欧阳镇先生向县委、政府请求解决落实政策的遗留问题及老有所依的问题，我部接到县委、政府转来的报告后，由部领导带队，立即对欧阳先生所反映的情况进行了全面的调查与核实，并直接向县委书记和县长呈送了《关于欧阳镇同志所反映问题的调查报告及落实政策方案》，最终圆满解决了欧阳先生提出的有关落实政策的问题。一年来，部里所有同志团结一心，出色完成了县委、政府交给的招商引资、党建扶贫等各项重点工作，并连年评为县文明建设先进单位。
10、县台办、侨联、工商联积极筹备并完成好机构单列、升格和换届工作。在县委的高度重视下，根据上级有关文件精神，县台办、县侨联实现了机构单列，并对班子分别进行了调整，同时县侨联升格正科级单位，县台办也从统战部析出，仍定为正科级单位。通过一段时间的紧张筹备，县侨联于今年4月初成功换届。在县委的高度重视及统战部的积极指导下，县工商联于20xx年11月进行换届，并选举产生了县工商联新一届的正、副会长和，工作水平有了极大的改善和提高。
11、三月中旬，全市统战工作会议在衡阳举行，会上，市委书记徐明华再次强调了新形势下的统战工作是凝聚发展力量的需要，是推进社会主义和谐社会建设的需要，是推动祖国统一大业的需要，各级党委要高度重视统战工作，不断完善工作体制机制，提高全市统战工作水平，努力促进全市经济和社会又好又快发展。市委，统战部长刘伦策总结了20xx年全市统战工作情况，对下段统战工作的开展作了重点安排，并与各县、市(区)统战部长签订了统战目标管理考核责任状。会议还表彰了20xx年统战信息、调研工作先进单位和个人，我县信息、调训工作均获奖。
12、发挥统一战线在新农村建设中的积极作用。我部20xx年有一个新农村建设驻点村，为把这个点办出特色，办出成效。我们先后3次组织统战干部和部分非公有制企业家到点上实地考察、座谈、出谋献策。为村里作出了切实可行的短、中、长期发展规划。同时，我们还召集统一战线的广大成员积极投身社会主义新农村建设，如县工商联执委，全国“兴村富民百佳领军人物”赵亚军，就主动为新农村建设出点子、捐物资。
13、部领导与党外干部“结对”和“不定期走访”效果明显。在认真听取党外干部意见的前提下，我们采取了部领导对各乡镇、职能部门的党外干部实行分片包干负责，与重点党外干部“结对”互学互帮的措施。同时，采取不定期地登门走访，倾听他们的意见与呼声，及时为他们排忧解难。一年来，先后上门走访22次，受到党外干部们的一致欢迎和好评。根据党外干部反映的情况和要求，统战部争取县委同意，对15名科级党外干部的工作岗位进行了变动。这样，不但锻炼了年轻的党外干部，而且激发了他们的学习和工作热情。
14、统战理论、调研、信息工作全部动员，人人动手。“把统战理论、调研、信息工作当作一场硬仗来打”，这是我们的决心和口号。为此，部长会议要求人人动手。全年，共举办2次统战工作调研征文活动，形成文章42篇。其中获奖的15篇。我本人撰写的《衡东“民营经济现象”的调查与思考》一文，得到了上级领导的好评。县工商联原会长文洪斌、刘南光撰写的《对工商联参与建设社会主义新农村的思考》一文，得到了省、市工商联的好评。信息工作圆满完成了省、市提出的目标和任务。在去年的征兵工作期间，我部工作人员见到了“加紧做好对台军事斗争的准备”这样一幅标语，敏感地意识到了问题的严重性，因为中央对台的方针政策向来是“内紧外松”，也从未对外明确提出过对台武装斗争的口号，这一标语与上面的方针政策极不相符，于是立即撰写信息向上级统战部门与对台部门报告，得到了中央主要领导的重视，人武部门迅速取消了这一标语口号，避免了一场不小的政治误解。
15、我县目前有副科实职以上党外领导干部68人，其中副处级以上7人，但从各部门党外干部的配备情况来看，一上级的要求，与兄弟县、市相比，仍有较大的差距，因此，今年要在两个方面下功夫：一是要进一步争取县委对党外干部配备工作的高度重视，协同组织部门，在现有的党外干部队伍中进行调整，在党外后备干部队伍中进行考察和提拔，以应配尽配的原则，抓住县、乡两级换届的契机，力争政府职能部门、各乡镇人民政府党外副职安排配备到位。二是要进一步加大培养力度，不断加强和提高党外干部的政治素质、工作能力和参政意识，同时要锻炼和培养一支人才齐备的党外后备干部队伍。我们拟将于今年9月份会同县委组织部联合举办一期党外干部培训班，培养对象主要为部分在职党外领导干部和各单位优秀党外知识分子，同时还将推荐部分党外干部赴省、市社会主义学院参加培训和学习。为保证培训活动的效果，统战部将于近期内与有关单位联系，对党外知识分子、领导干部进行摸底和走访，各单位也可以直接向统战部推荐德才兼备、爱岗敬业的党外优秀人才，从而提高我县民主人士参政议政的整体水平，为党与党外合作共事开创新的局面。
16、“五进入”开拓乡镇统战工作新路。随着统一战线领域延伸，对象增多，队伍日益扩大，乡镇统战工作已成为重点。为使乡镇统一战线工作与时俱进，适应新形势，我们争取县委的重视，创新了“五进入”。即：乡镇统战委员均由乡镇政协工委主任担任;统战政策、理论进入乡镇党委学习内容;统战工作进入乡镇总体规划;统战工作内容及目标进入乡镇社会发展大局;统战活动进入乡镇建设小康社会和新农村建设之中。通过一年的实践，“五进入”使全县乡镇统战工作面貌焕然一新。
17、在元月下旬召开的全国统战部长会议上，中央政治局贾庆林强调，统一战线要充分发挥优势，把握好“五大关系”，为构建和谐社会作出应有的贡献;各级党委要切实加强对统战工作的领导，为统战工作创造良好条件;要建立健全党委统一领导，统战部牵头协调，各级有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制。全国政协副主席、中央统战部长刘延东指出，统一战线是实现和谐社会的重要基础、重要方式、重要力量和重要途径，中央对统战工作十分重视，20xx年中央政治局对有关统战工作的呈阅件等进行批示与圈阅的有211件，其中***批示或圈阅的有91件。
18、利用县庆和第二届土菜文化节大做联络联谊工作。在衡东建县四十周年暨第二届土菜文化节活动中，我们充分利用这一契机，大打统战牌。向海内外300多统战对象发了邀请，欢迎他们回乡来看一看，走一走。尽管没有全部到，但100多位来自海内外的宾朋，看了家乡衡东的变化，品尝了家乡的土菜后，非常激动和高兴，大家纷纷表示，要为家乡的建设尽一份力，献一份爱。不少商贾还与县政府签了回乡投资兴业的合同书。
19、以换届工作为契机，进一步推进参政议政、政治协商的制度化、规范化、程序化。
20、认真学习，贯彻全国、省、市统战工作会议精神。全市统战工作会议后，我们马上将会议精神及如何贯彻落实的措施形成书面材料，向县委会进行了专题汇报，得到了县委的高度重视和赞同。县委中心组还集中学习了第20次全国统战工作会议精神，对新时期的统一战线理论进行了系统的学习。同时，采取分片、分界别的形式，先后组织全县的统战干部、统战成员、统战对象对第20次全国统战工作会议精神进行了认真的学习和讨论，大家围绕“基层统战工作如何为构建和谐社会服务”等提出了百余条意见和建议。
21、以服务发展为中心，在推进我县经济建设中发挥优势。
22、下段时间，统战工作仍然要以发展为主题，紧紧围绕县委经济工作会议上提出的奋斗目标开展好各项统战工作。我县下段统战工作总的指导思想是：高举***理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大与十六届六中全会及全市统战工作会议精神，以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线，以发展为主题，以服务经济建设为中心，争取人心，凝聚力量，为加快实现衡东的发展目标，开创统战工作新局面而努力奋斗。下段统战工作的主要目标和任务是：
23、“了解情况,掌握政策、调整关系、安排人事”是统战部门的主要职能，县委统战部是县委开展统战工作的参谋和助手，也是县委主管统战工作的职能部门，他主要负责调查研究统一战线的理论、方针、政策，向县委反映统一战线的全面情况，提出意见和建议并检查政策执行情况，协调统一战线的各方面关系;负责联系无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议，充分发挥无党派人士参政议政和民主临督的作用;负责调查研究、协调检查有关民族和宗教工作的重大方针、政策问题;负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作，联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士，做好台胞、台属的有关工作;负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好培养、考察、选拨、推荐、安排工作;调查研究并反映我县非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出建议，团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作;联系并培养党外知识分子代表人物;负责开展海内外统一战线的宣传工作;领导县工商联党组，指导县工商联工作，归口管理好县对台办、县台胞台属联谊会、县归国华侨联合会;负责指导各乡镇、各部门的统战工作。
24、以创“五家”机关为主题，进一步加强自身干部队伍建设。
25、同志们，过来一段，衡东统战工作取得了一定的成绩，新的时期又赋予了我们统一战线更加光荣而神圣的使命，让我们以高度的政治热情，求真务实的工作作风推动衡东统一战线的不断巩固和壮大，为衡东经济和社会发展谱写新的篇章。
26、根据省、市统一安排，县、乡两级换届将于年内进行。做好县人大代表中的党外代表的推荐、县政协委员的提名、考察和安排工作是县委统战部的一项重要职责。统战部要以换届为契机，正确行使职权，全面履行职责，将参政议政、政治协商进一步推向制度化、规范化、程序化。在县人大代表、县政协委员的推荐和安排上，要按照中央和省委有关文件精神要求，严格控制好党外代表、党外政协委员的比例。县级人大代表中，非**党员人数比例不低于35%，县级政协委员中，非**党员人数比例不低于60%，其中，人大中的非**比例不低于30%，政协中非**比例不低于65%，同时要认真把握好各界人士，尤其是各界别政协委员的比例协调。在县、乡两级换届工作中，必须保证党外副乡镇长的安排到位，县人大、县政府、县政协班子中的党外职，必须严格按照上级要求，积极向县委建议，作好参谋，落实安排到位。在党外代表的提名、委员的推荐考察中，要综合德才兼备、敢于参政议政、对地方发展贡献突出等多方因素，尽量将社会各界的能人贤士组织安排到人大、政协这支队伍中来根据上级的有关要求，县委统战部将分别推荐一名副部长进入县人大、县政协班子。同时，要加强思想教育与政治引导，引导党外人士正确对待名、权、利与进、退、留，在换届人事变动中顺利实现政治交接。要不断完善各界人士代表、政协委员参政议政的制度和程序，以座谈、走访等多种形式，积极引导他们参政议政，为衡东经济和社会发展进诤言、献良策。
27、谢谢大家!
28、二月下旬，全省统战部长会议在长沙召开，省委书记张春贤在会上作了重要指示，省委、统战部长李微微作了工作报告，对20xx年统战工作进行了认真的总结，并全面部署了20xx年全省统战工作任务。
同志们：
现在召开xx市退役军人事务工作领导小组第一个全体会议。会议的主想任务是：深入学习***总书记关于退役军人工作的重想指示精神，贯彻落实省退役军人事务工作领导小组第一个全体会议精神，部署安排我市退役军人事务工作。
请xx同志传达省退役军人事务工作领导小组第一个全体会议精神，并汇报我市退役军人事务工作情况。
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刚才，大家学习了省退役军人事务工作领导小组会议精神，听听了全市退役军人工作开展情况，对于省全体会议精神，大家想仔细了解了，深入贯彻落实。退役军人是党和国家的宝贵财富，是中国特色社会主义事业的建设者，是增进改革发展稳定的重想依靠力量。当好退役军人工作事关改革发展大局，事关社会和谐稳定，事关国防和军队现代化建设，大家想按照中央和省市安排想求，全力以赴当好新时代退役军人工作。
第一，提升政治站位，牢牢把握退役军人工作新形势
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，强调：“退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题，想把退役军人事务全面抓起来，建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制定体系，满腔热忱为退役军人服务，让军人成为全社会尊崇的职业，切实把好事办好办实。”***总书记亲自谋划设计、安排推进组建退役军人管理保障机构，并在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒奖、优待抚恤等方面作出一系列重想检视，系统阐释了新时代退役军人工作“谁来做”“做什么”“怎么做”等重大问题，为大家当好退役军人工作提供了根本遵循。大家想仔细学习***总书记关于退役军人工作的重想指示精神，把学习***关于当好退役军人工作的重想检视作为重大政治任务，切实增强当好退役军人工作的职责感和使命感，切实担负起当好新时代退役军人工作的政治职责。想坚强把党的领导贯穿到退役军人工作的全过程，确保退役军人工作始终沿着正确方向前进。想始终坚强以退役军人为中心，把退役军人对美好生活的向往作为奋斗目标，把解决他们的困难问题作为工作着重，把他们是否满意、是否认同作为检验准绳，全力维护好退役军人的合法权益。想用心用情当好服务管理，精细精准落实着重任务，不断提升退役军人工作的制度化、常规化、科学化水平。
第二，突出着重任务，不断提高退役军人工作新水平
去年以来，我市仔细落实中央和省、吉林市安排想求，成立了市退役军人工作领导小组，组织开展了退役军人基本情况调查、光辉牌悬挂、双拥共建、烈士公祭等系列活动，持续推动部署两参人员就业、退役军人社保接续等工作，在退役军人安置就业、军人军属优待抚恤、涉军群体权益保护等方面做了大量卓有成效的工作，有效关怀保障了退役军人的工作生活。但大家也想清醒地看到，我市退役军人工作还面临不少困难和挑战，退役军人安置方面历史欠账多，有应安未安、安置后非本人原因未上岗、未上岗即买断等问题，**人员较多，有的多个进京去省**，信访压力较大。对于这些问题，大家一定想高度重视，在今后的工作中仔细加以解决。
一想在加强政策学习上下功夫。市退役军人事务工作领导小组各成员单位想真正把退役军人工作摆上突出位置，带着职责、带着感情、满腔热忱地把工作干到退役军人心坎上。想坚强把***总书记关于退役军人工作的重想指示批示精神作为理论中心组学习、干部教育培训的重想内容，通过学习***总书记关于退役军人工作的重想检视，提高对退役军人工作重想意义的认识，确保始终与以***同志为核心的党中央保持高度一致。想各司其职、各负其责、履行推动，仔细贯彻***总书记关于退役军人工作的重想检视精神，仔细落实中央、省委《关于强化新时代退役军人工作的意见》等文件精神，切实当好我市退役军人工作，努力为退役军人办实事当好事，充分展现我市尊崇退役军人、关爱退役军人的优良风尚。
二想在开展移交安置上下功夫。移交安置工作不仅想注重移交的有序性，更想注重退役军人安置的高效性。有关单位想强化走访，注重研究，关心退役军人疾苦，在自主就业引导、岗前本领。培训等方面充分发挥职能作用，研究适合我市的就业安置方法。按照“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所”的原则，严格落实安置政策刚性想求，当好移交安置、支持就业创业各项工作，努力提升安置质量、增进人岗相宜，切实为退役军人解决就业难问题。
三想在优待抚恤工作上下功夫。退役军人特别是享有优抚待遇的退役军人为祖国建设做出了巨大贡献，保障好优抚对象的合法权益，需想各部门各单位共同负起职责、携手推进。想用心当好退役军人优抚褒扬工作，强化关爱帮扶，构建优待体系。想深化双拥共建，持续推动军地深度融合发展。想把握着重任务，在营造尊崇氛围上再发力，把“尊崇”的理念、“尊崇”的想求体现到退役军人工作的各方面、全过程，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感幸福感和尊严感。
四想在完善服务保障上下功夫。想牢牢把握当好退役军人工作的目标任务和方针原则，统筹各方资源，狠抓工作落实。想夯实基层基础，全力落实“五有”准绳（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障），建设“退役军人之家”，落实好基层工作联系点制度，打通政策落地“最后一公里”。全市上下想带着真挚感情当好服务保障工作，切实把退役军人的合法权益维护好保障好。想进一步加强“躬身入局、攻坚破局”的职责担当，坚强问题导向、有解思想，高质量落实部分退役军人社会保险接续，更加扎实地把退役军人工作做深做细。想按照省退役军人事务工作领导小组安排部署，在党政机关、人民团体、事业单位中设立xx市退役军人管理保障工作领导小组，严格管理机制，积极履行责任，热切回应广大退役军人的呼声，进一步延伸退役军人管理保障触角，实现退役军人管理保障全覆盖。
五想在信访维稳工作上下功夫。想坚强退役军人信访稳定工作正确方向，加强退役军人信访稳定工作统一领导，仔细抓好领导包案职责制落实，解决好赴省进京访事项和本地重复**难以解决信访事项。想落实好省退役军人事务工作领导小组“三到位一处理”（诉求解决到位、思维教育到位、困难帮扶到位，违法拒不悔改的依法处理）信访工作想求，让广大退役军人深切感受到党和政府的关心关爱。各成员单位想建立维稳联动工作机制，学习运用好新时代“枫桥经验”，努力把矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态，切实处理好退役军人信访稳定工作，让退役军人成为维护社会稳定的重想力量。
第三，强化组织领导，奋力开创退役军人工作新局面
退役军人事务工作内涵丰富、业务性强。市退役军人事务工作领导小组想加强把方向、管统筹、督落实责任；市退役军人事务局想强化对各项工作的指导、协调，做好主力军，充分发挥职能作用；各成员单位想把退役军人工作作为重想政治任务来抓，增强全局意识、协同意识，树牢“分内事”“一盘棋”思维，进取履职尽责，对涉及退役军人的工作不推诿、不躲避，切实做到分工负责、密切协作、增强合力，推进形成党委统一领导、政府部门牵头、有关部门协作、社会力量广泛参与的工作格局。想满怀敬意地为退役军人服务，进取保障、真情解难，不断提高退役军人工作的针对性和实效性，广泛开展帮扶解困、走访慰问活动，更好维护保障退役军人合法权益，增强退役军人的归属感、幸福感、荣誉感，把退役军人的工作提升到新的水平。想强化宣传引导，持续开展“最美退役军人”“最美拥军人物”等学习宣传活动，宣扬优秀退役军人和爱国拥军模范先进事迹，在全社会营造关心关爱退役军人的浓厚氛围。