为响应校团委关于进一步加强基层团组织建设，开展团建创新活动的号召，心理学系团委以宿舍建团为基础，在09级新生当中开展了形式多样的寝室联谊活动。同学们纷纷积极响应，踊跃参与，活动内容丰富多彩，健康向上，充分展示了青年学生良好的精神面貌和鲜明的时代气息。
联谊活动以寝室为单位展开。每次活动限时一周，活动的内容和具体事宜由当次进行联谊的两个寝室自行决定。本次活动得到了09级全体同学的热情参与。同学们发挥聪明才智，开拓思维，并与生活实际相结合，开展了许多大家喜闻乐见的活动，充分调动了大家的积极性。
女生101寝室和男生209寝室的联谊活动在校外南粥北面快餐店展开，参加活动的成员有邵晓琳、陈志起等9人。他们选取了时下大学生中最为流行的桌上游戏《三国杀》作为活动内容。活动进行当中，大家积极投入，用卡片展开了智谋和心理的较量。游戏的紧张让大家沉浸在兴奋当中，与同学分享快乐的愉悦又让大家感到了集体的温馨，欢声笑语始终围绕在四周。无论胜负如何，大家都能收获一份快乐。
他们的联谊活动极具时代气息，采用了当代大学生的流行娱乐方式，反映了当代青年的精神文化面貌，充分实践了校团委关于基层团组织建设要有特色、有创新的要求，值得今后借鉴。
女生104寝室和男生210寝室以及女生105寝室和男生210寝室的联谊活动分别在校内康博斯餐厅和农园餐厅展开，参加活动的成员有孔文默、可钦、张欢等11人。他们选择了传统的聚餐形式来进行本次活动。活动期间，大家广开议题，畅所欲言，就大学的学习生活等诸多方面展开了讨论交流。选课、蹭课、讲座、演出、社团活动、学生工作、课余娱乐等热门话题都成为大家议论的内容。一位同学在活动感想中这样写道：“其实之前我个人跟那四位男生都不大熟悉，不过今天接触了一下发现他们真的都很nice。我还找到了加入同一社团但今天才意识到的人以及近距离见识了真正的学术大牛，对每个人都有了更具体真实的印象。愈发地感到联谊真是很实用的活动，嗯，期待今后几周的活动！”
他们的联谊活动形式虽然简单，但却提供了一个增进同学之间相互交流了解的极好的机会，使同学们能够在一种轻松的氛围中尽情地表达自己的想法，起到了很好的实际作用。
进入三九寒冬后，多个寝室的二十余名同学共同开展了未名湖滑冰的联谊活动。此次活动是开展寝室联谊活动以来规模最大、参加人数最多的一次，体现了同学们对于基层团建工作的支持和热情。
天气虽然寒冷，但冰面上却洋溢着热烈的气氛。，大家却都在尽情享受着滑冰的乐趣，人群中时时爆发出欢笑，整个湖面都沉浸在欢乐和温馨的氛围中。，内容更加阳光健康，充分发动了广大同学参加，使得更多的同学有了相互交流合作的机会，促进了同学之间的互帮互助，加深了联谊活动的意义，对我们今后的活动开展有很大启示。
09-1。这项活动在内容形式上由参与活动的成员自由决定，充分发挥了同学们的创造能力和组织能力，调动了同学们的积极性，涌现出了很多有特色、有思想性且符合当代大学生生活实际，反映时代特色和流行文化，为大家所喜闻乐见的优秀活动示例，对于今后开展基层团组织建设工作有很强的指导意义和启发作用。同时，参加活动的同学也借此机会与其他人有了更多的交流了解，增加了互动合作，增进了同学情谊，培养了同学们的集体意识，使得整个班级的凝聚力大大增强，对于以后的班级建设和工作开展有着十分重要的意义。
一．主题：美化家园，加强联系，展示风采。
二．意义：丰富校园文化活动，创造美好生活空间，进一步美化我院学生的生活环境，增强同学之间的交流与友谊，展示当代大学生的风采。
三．活动机构成员：
四．活动内容五．活动安排
根据**xx省委教育工委、**xx省教育厅党组《关于切实落实党委意识形态工作责任制进一步加强意识形态阵地管理的通知》(x教党〔20xx〕x号)精神，为落实中央第x巡视组关于高校意识形态工作责任制贯彻落实情况反馈意见和省委的整改具体要求，结合学校实际，特制定本方案。
意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作。事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关高校“为谁培养人才、培养什么样人才”。因此，高校必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
(一)切实强化主体责任意识。把落实意识形态工作责任制作为党的建设的一项重要内容，切实履行主体责任和领导责任。党委书记是“第一责任人”。按照“党政同责”原则，校长负重要责任。党委书记和校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作。学校领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。
各基层党组织书记是本单位意识形态工作“第一责任人”，院长负重要责任。班子成员按照“一岗双责”要求，对分管工作领域中的意识形态工作负主要领导责任。
(二)建立健全组织领导体系。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的工作体制，把党对意识形态工作的领导，落实到学校工作的各个层面和各个领域。要落实定期研究和分析研判工作机制，在重大敏感时点、对重大事件、重要情况需要注意问题进行前瞻性专题分析研判，对特定领域和群体重要情况要随时分析研判，及时研判意识形态领域风险点，对师生中的倾向性苗头性问题要有针对性地进行引导，做出工作安排，确保高校成为维护主流意识形态的坚强阵地。
加强学校意识形态阵地建设，是一项系统工程，全校各部门和各单位必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(一)严格课堂教育教学管理。课堂教育教学是立德树人的主渠道。教师是课堂教育教学的组织者、实施者，对课堂教育教学内容负直接责任。教师要坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩”的原则，自觉遵守学校课堂教学管理制度规范。相关职能部门严格课堂教育教学管理“红线”，建立健全课堂教学管理办法和管理体系，划定课堂教学意识形态安全底线和红线，严格执行教师教学考核，教学过程督导制度。
各教学单位要加强教学管理，决不允许出现任何利用课堂公然散布各种错误思想和错误观点的现象出现，把课堂建设成为传播弘扬主旋律，激发正能量的坚强阵地。
牵头部门：教务处、党委教师工作部(人事处)
配合部门：各教学单位
(二)认真做好引进教材的内容审查。思想政治理论课必须统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材。其他课程使用教材要优先在国家公布的目录中选用。对哲学、经济学、政治学、新闻学、社会学、法学等意识形态属性较强的学科教材的编写、选用要严把政治关。认真做好引进教材的内容审查。同时，加强在线开放课程、学xxx台等网络课堂管理，严格意识形态审查。
牵头部门：教务处
配合部门：各教学单位
(三)严格讲座、论坛等审查把关。按照《xx大学关于进一步加强哲学社会科学课堂教学报告会研讨会讲座论坛网络和接受境外基金资助等管理的实施意见(修订)》(xx〔20xx〕x号)、《xx大学学术活动管理办法》(x发〔20x〕x号)、《xx大学举办国际学术会议管理办法》(x发[20x]x号)等有关规定，依据“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”的原则，实行哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”制，由学校党委统一管理，党委宣传部、学科与科研工作处、校园安全与管理处、国际交流合作处(港澳台教育事务办公室)、研究生处、学生处、校团委等相关职能部门负责审批，强化督查机制，对场地、人员、内容等各个环节严格把关。未经审批，任何个人、单位、学术团体、学生社团不得擅自举办。针对可能出现的问题制定防范措施和应急处置预案，对发现问题的报告会、研讨会、讲座、论坛等要依法依纪及时上报处理。严格执行国际会议报批程序。
牵头部门：宣传部、学科与科研工作处、国际交流合作处、校团委
配合部门：校园安全与管理处、学生处、研究生处、各基层单位
(四)加强涉外办学、交流合作、接受境外基金资助等管理。
牵头部门：国际交流合作处
配合部门：外国语学院、国际商学院、各基层单位
(五)加强网络意识形态管理。
牵头部门：网络信息中心
配合部门：宣传统战部、各基层单位
(六)加强各类学生社团管理。
牵头部门：校团委
配合部门：各基层单位
(七)加强校园新闻媒体宣传阵地管理。
各基层党组织负责人是本单位宣传阵地管理第一责任人，要严格管理，加强把关和审查。
牵头部门：宣传统战部
配合部门：学报编辑部、基教中心、教育经济与管理研究所、戏剧艺术学院、各基层单位
(八)加强抵御和防范宗教渗透。
牵头部门：宣传统战部
配合部门：校园安全与管理处、国际交流合作处、各基层单位
(九)加强重点人教育管理。
牵头部门：宣传统战部
配合部门：党委教师工作部(人事处)、学生处、校园安全与管理处、各基层单位
(一)加强意识形态工作队伍建设。
(二)建立意识形态工作相关制度。
(三)做好师生思想政治教育和引导工作。
1、职工培训与企业用人制度相结合。明确规定各岗位的文化素质要求，把培训工作与用人制度有机地结合起来，让提高自身素质成为职工自觉的需求。企业要因势利导，大力宣传和鼓励职工参加文化理论的学习，并为职工创造良好的学习条件。
2、一、建立新型用工机制，优化人力资源配置。
3、强化培训措施，确保培训质量。完善相关规章制度，将职工培训和技术比武工作纳入企业各级经济责任制和目标责任制。将培训计划完成情况与分配挂钩，教培人员定期或不定期检查落实培训计划的完成情况。
4、建立健全教育培训机构。建立健全教育培训网络，科学制定职工教育培训规划和培训计划，努力在企业内部形成人人关心、人人支持、人人参与教育培训的良好氛围，保证培训工作的顺利开展，塑造一支高素质的适应企业不断发展要求的职工队伍。
5、建立职工队伍动态管理的用工机制。制定《职工队伍动态管理总体方案》、《职工队伍动态管理实施细则》、《劳动组合与竞争上岗实施办法》等制度，经过考试考核、劳动组合、竞争上岗等在企业内部建立职工队伍动态管理机制，使职工在上岗、下岗和离岗培训的过程中不断提高自身素质，为职工队伍动态管理的实施提供制度上的保证。职工队伍动态管理机制的实施，是为了实现企业人力资源的优化配置和素质置换。职工动态管理的整个过程都要在公开、公平、公正的原则下进行。
6、职工动态管理关键在于“动”。动态管理首先体现在待岗规定，从基层班组中收集汇总待岗规定，谁触犯谁下岗，用职工自己定的条款来约束职工，形成在岗人员的下岗流动；其次是下岗人员经岗前培训合格后参加空岗竞争的上岗流动；第三是末位淘汰，内部转岗，形成下岗、转岗的岗位间的流动；第四是脱产培训职工根据所培训的专业参加岗位竞争的上岗流动。企业的动态管理机制真正动态运转，使在岗职工有压力，下岗职工有动力，激发了每个职工做好本职工作的积极性。
7、三、坚持“以人为本”，加强企业文化建设。
8、以活动促进职工素质的提高。充分发挥“活动”易于被职工接受的特点，结合各个时期工作侧重点的不同，组织开展多种形式的专题活动来提高职工综合素质，以活动激发全体职工的工作热情，在企业内部营造争先创优，人人奋发进取的良好氛围，全面提高企业员工的素质能力，以企业文化建设整合企业综合素质，全面提高企业竞争力。
9、 面临日益严峻的形势，要想求得生存和发展，就要始终坚持以人为本，致力于人力资源的开发和利用，以建设学习创新型企业为目的，不断提高企业员工的综合素质，增强企业的竞争力。
10、二、加强职工培训工作，不断提高职工队伍素质。
11、坚持“科教兴企”的发展战略，坚持“以岗位培训、学历教育、继续教育相结合，以业余学习为主；短期培训与长期培训相结合，以短期培训为主；内培外送相结合、以内培为主”的原则，多形式、多渠道、多门类对职工进行培训，重点突出岗位培训、岗位练兵和技术比武，探索具有自己特色的职工教育培训模式，全面提高职工队伍的综合素质。
12、突出培养重点。中层干部是企业中坚力量，加强中层干部的培训，是关系到企业兴衰的大事，企业要突出加强中层干部培训。提高中层干部的业务素质和管理能力。
13、用多元化分配机制巩固职工队伍动态管理成果。在建立起职工队伍动态管理机制的同时，还要配套进行企业分配制度的改革，实行以按劳分配为主，推行“岗位职责、产量含量、工时含量、有偿服务、年薪制等多种分配方式并存”的分配机制，设立带有导向性的单项奖，对完成任务突出或解决生产管理难题的单位或个人进行单项奖励，灵活多样的分配方式使职工的收入与工作业绩紧密挂钩，充分调动了职工的积极性，责任心、市场意识、竞争意识均得到了加强，使每一个职工都在想方设法做好本职工作。
14、企业不仅要求出效益，更要出人才，坚持“以人为本”，注重在企业中营造尊重人、理解人、关心人、让人奋进、促人成材的氛围。
15、建立完善企业内部人才市场。当企业出现空岗时，在企业内公开岗位、职数、上岗条件，竞争上岗，改变论资排辈的用人方式，真正实现能者上、平者让、庸者下，能上能下的企业用工机制，优化人才结构。
16、注重以人为本，开发职工的潜能。致力于推行以人为本的发展战略，把人才视为企业发展的第一资源，把职工的科技和文化素质的提高视为企业发展的真正动力，通过文化价值和文化精神的塑造和弘扬来调动激发职工的创造性，挖掘职工的内在潜能。将企业文化建设与职工队伍动态管理相结合，加强对人才的培养和使用，改“相马”为“赛马”，通过竞争上岗给广大职工提供充分展示自己才华的机会，使大批优秀人才脱颖而出，做到人尽其才，才尽其用，为企业发展注入生机和活力。
17、实施职工业绩考核、岗位转换。为巩固动态管理成果，正确评价在岗职工的工作业绩，推行量化指标考核体系，将企业的总目标进行逐级分解量化，按照岗位职责的不同，落实到岗到人，选择最能反映该岗位工作成果的指标进行业绩考核，考核结果与职工本人的工资挂钩，在企业内部建立起自下而上地目标保证体系，将职工个人收入与企业的效益紧密联系，提高职工对企业的关切度。
18、坚持以岗位培训为主。岗位培训坚持缺什么补什么的原则，采取灵活多样的培训方式，继续发挥着传统培训如师徒合同、技术讲课、事故演习等的重要作用，全方位、大规模地开展岗位练兵、技术比武活动，有效地提高职工的技术素质。树立“参加培训是企业的一种福利”的理念，将培训机会以奖励的方式偏向于工作努力、积极要求进步的优秀职工，提高职工学习业务的积极性，变“要我学”为“我要学”。
19、把企业文化建设与提高企业整体素质结合起来。企业的竞争力依赖于企业的全体员工，与全体员工的整体素质直接相关。企业文化所形成的智力、凝聚力、创造力不仅是一种无形的资产，更是企业竞争能力的反映。企业的竞争力并不仅仅取决于各个成员的个人素质，也不等于个人素质的简单相加，而取决于经过协调整合的整体素质。通过学习解决工作中存在的实际问题，提高管理水平；让职工明白在企业中没有最好的岗位，但有最适合自己的岗位。
在市场激烈竞争的今天，员工素质的高低直接影响到企业竞争的成败，提高员工队伍的整体素质，是增强企业竞争力、促进企业发展的重要途径，因此加强新形势下员工队伍的培训显得尤为重要。学习是企业员工每个人义不容辞的职责。企业要大力弘扬学习、创新、团结、发展的精神，树立“竞争就是学习力的竞争”的观念，树立人力资本观念，开展形式多样的教育活动，帮助员工养成良好的学习习惯，引导他们树立终身学习、全员学习、团队学习、全程学习的新理念，鼓励他们在岗位上成才，在工作中创新。
学习要常抓不懈、深入持久地坚持下去。要想持之以恒，首先学
习形式要创新，要超越原来的旧模式，运用各种现代化的教育培训手段，拓展教育培训的广度和深度，开辟学习园地，利用图书室、职工之家等阵地，设计丰富多彩的活动载体，寓学习与工作中，寓教育于活动中，为员工创造学习条件，吸引员工广泛参加。激励员工自学，增强自我提升的自觉性。自学是提高自身素质的重要形式，也是员工获取知识、提高技能、增长才干的主要途径。要合理利用薪酬制度，拉大岗位收入差距，驱动员工自学，提高自身素质，要设立奖励专项基金，对自学考证书、考职称、升学历等事项分层次予以奖励，激励员工提升自身素质。努力创造工作学习化、学习工作化的良好环境和氛围，激励员工岗位成才、自学成才，引导员工在实践中完善自己，在竞争中提高自己，在奋斗中充实自己。
企业要坚持“以人为本，尊重人性”的人才使用标准，给员工以充分实现个人价值的发展空间。企业作为社会经济生活中最具活力的领域和组织形式，往往被员工视为展示自我、实现自身价值的最佳平台。如果企业对人性缺乏基本的了解和尊重，忽视了员工的个人价值，使他们实现个人价值的需要长期得不到满足，就无法留住最好的员工，企业也将因此失去竞争力。让金子充分发光，让有才能的职工充分得到施展自己才华和能力的机会，企业才会有生机、活力，不断取得一个又一个飞跃和突破。
“以人为本，尊重人性”作为现代管理理念，强调把管理的最终目的―提高企业经济效益放在人的背后，管理行为不再是冷冰冰的命令型和强制型的行为，而是贯穿在激励、信任、关心、体贴整个过程。管理者不能把员工视为单纯的“经济人”，只是满足其生存需要和物质利益，而是应该注重他们的自我实现等高层次精神需求，以提供创造性的工作、鼓励个性发挥的环境来调动他们的积极性。在平等的引导和交流中，建立起企业的经营理念，将外部控制化为自我控制，使员工自发的形成对企业的忠诚感和责任感，进而使他们的个人价值实现与企业的生存发展达到统一。
企业要破除平均主义，建立以员工业绩考核为主体的考核体系，逐步形成制度化、科学化、系统化的考核评价机制，这对于激发员工的工作积极性尤为重要。
（一）要掌握好考核的全面性和实用性尺度，提升考核的价值。同时，在考核指标的设计上，对员工的考核包括三个方面：工作态度、工作能力和工作业绩。
（二）考核方式上定性和定量相结合，增强考核的可操作性和准确性。现代意义上的考核应该是“有形的”，强调考核指标的可定量测定，避免使用抽象、难以判断比较的考核指标，要求考核项目及内容具体化、可操作性强，这样才能保证考核结果的准确性和可比性。对员工实行科学有效的业绩考核评价机制，能有效地培养员工的市场化理念，做到干多干少不一样，干好干坏不一样，干与不干不一样。
良好的环境、注重人情味和感情投入，给予员工家庭式的情感安慰。为员工提供能够进一步协调工作和生活之间关系的各种便利，使企业在他们心目中是个有人情味的家庭，并注重加强人与人之间的联系，管理者去倾听员工的心声和对企业的各种意见和建议。总之，员工要求获得尊重的需求非常强烈，管理者应该经常深入下属中去，平等对话，并经常出席各类集体活动，加强人际沟通，把企业建成一个充满亲情的大家庭，使得员工有强烈的归属感，而不是组织的边缘人。
近年来，由于生活方式的改变，生活节奏的加快，生存竞争的加剧，员工的心理失衡和心理障碍在生活中普遍存在。如有的人对工作缺乏热情，应付了事；有的不能正确处理与周围员工的人际关系，不善于正确认识工作生活中的一些突发事件；还有的不能适应艰苦的工作环境。这类员工经常处在焦虑、孤独、自卑、怨恨等不良心态中。对此，应该通过深入开展形势任务教育，帮助员工树立积极向上的生活理念，提高心理素质。增强员工的危机感和责任感，鼓励他们积极参与激烈竞争，并做好面对各种挫折和困难的心理准备，遇到挫折时要帮助他们理智地分析受挫原因，通过自我调整及时排除心理矛盾，使心理活动始终处于健康水平。要在员工中普及心理健康知识，提高他们待人处事的能力和个性心理品质，不断树立正确的自我意识、坚强的意志品质、较高的奋斗目标、自强不息的人生态度，尽可能地做到适度克制个人情绪和欲望。关注员工的心理健康，建立一套行之有效的心理健康引导机制，使他们遇到问题时敢说并有处说，及时找到温暖和力量，以尽快扭转心态，找到心理平衡，最终以平和、愉悦的心情面对工作、面对生活。
总之，在新的用工形式下，对照每位员工的个性和特点，必需将人性化的管理和科学化的控制有机的结合起来，提出更科学的管理方法和措施，使员工最大化的发挥个人价值，发挥自己的主观能动性，主动为企业发展出谋划策，这样企业的前景才会更加美好！
1、（一）把阵地建设同研究社会主义初级阶段意识形态领域工作的规律和特点结合起来。我们所说的阵地建设，不是别的条件、环境下的阵地，乃是社会主义初级阶段的阵地建设，因此这一阵地建设必须和社会主义初级阶段的发展水平和这一阶段的意识形态的基本特点相结合。比如，在初级阶段，文盲半文盲人口仍占很大比重。科技教育文化很落后，封建主义思想残余影响还较大。我们就不能超越这个阶段，去追求思想上的纯而又纯。但同时，这个初级阶段又不同于别的阶段，它是社会主义的初级阶段，意识形态领域阵地建设就必然要适应这种社会制度，不能迁就各种错误的思想意识和观念，不能听任各种错误的东西、毒害人民的东西侵袭阵地而置之不理。
2、一是拓展新的阵地，随着新的科技进步，新的传播媒体不断出现，要随时加以占领。这种占领，不但是量的含义，更是质的含义，即把它真正掌握在我们手里。
3、一、强化阵地日常管理
4、二、完善阵地管理实施办法
5、（三）最大限度扩展意识形态工作的覆盖面。意识形态领域的阵地，非常广泛，就现在而言，不少我们还未占领。因此，扩大覆盖面，尽可能多地占领阵地就非常必要了。比如在理论阵地中，传媒和课堂，就是值得特别重视的。再如舆论阵地中，网络的阵地我们远未占领。又如文化阵地中，某些群众性文体场所的阵地，我们也未占领。要面对这些情况，有针对性地采取措施，加以有效解决。
6、坚持党管媒体的原则，落实新闻工作通气会制度、新闻稿件“三审”制度。（责任单位：镇文化站）
7、加强辖区内各类演艺场所、文化馆、图书馆、陈列馆等文化阵地管理，确保展演内容积极健康向上。（责任单位：镇文化站）
8、加强辖区内宗教团体、宗教场所及宗教教职人员的管理，引导宗教与社会主义社会相适应。加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。（责任单位：镇统战部门）
9、加强网吧管理，深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，封堵境外政治性有害出版物向我县渗透。（责任单位：镇文化站）
10、（二）坚持把阵地掌握在代表人民利益的先进政党手里。这是马克思主义经典作家和无产阶级政党领导人的一个重要观点、重要思想。**中央十四届六中全会《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》就把阵地建设与人的问题结合起来，明确指出，“宣传舆论阵地必须牢牢掌握在党的手里，要把那些忠诚于马克思主义、坚定地走中国特色社会主义道路、有事业心和责任感、遵守政治纪律、熟悉业务的同志选进领导班子。
11、二是注意抓住关键性阵地，关键性阵地对意识形态工作的不同环节、不同活动有不同的所指。就一般情况讲，报纸、刊物、广播、电视就是我们所指的关键性阵地。这些阵地影响大、覆盖广、传播快、生动、形象、直观，对于巩固发展社会主义意识形态，具有突出的作用。在这些传媒中，中央级大报、大刊、大台，又是关键。这些工具，是党和人民的喉舌，是沟通联系党和人民群众的纽带和桥梁，是管理社会的重要手段，是落实“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的重要阵地和载体，办好这些传媒，意义十分重大。
12、加强各中小学校、职业学校和各类民办学校的教学管理，做好教师队伍的思想政治工作，落实党的教育方针政策。（责任单位：寄宿小学）
1、第八条分团委书记、副书记和各部门的工作职责参照校团委书记、副书记和各部门的职责要求，根据各单位实际执行。第九条直属团总支由校团委直接管理，其组织架构及职责根据工作实际予以明确，报校团委审批后执行。
2、针对不同时期工作任务（活动项目）进行的专题训练。侧重于某一个专门问题，或解决某一方面的存在问题。带有针对性、灵活性、具体性和速效性。
3、第二十二条 团支部组织生活要根据工作实际开展，一年级团支部组织生活应以团的基础知识教育为主，并进行考核；
4、第十二条 团支部一般由书记、副书记、组织委员、宣传委员等组成。团支部委员由团员大会选举产生，一般任期一年。
5、做好团费收缴工作，不仅可以给组织以经济上的帮助，更主要的是可以加强团员的组织观念。
6、支部团员大会的主要任务是:传达学习党的路线、方针、政策和上级团组织的决议、指示,制定本单位贯彻落实的计划、措施;定期昕取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接收新团员,讨论决定对团员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级团代会的代表;讨论决定其他需要由支部团员大会讨论决定的重要问题。开好支部团员大会,支部委员会要事先确定支部团员大会的议题。会前把内容和要求通知团员。会上要充分发扬民主,给团员以发表意见的机会,最后按照少数服从多数的原则作出决议。如对讨论的问题有分歧,要注意尊重少数人的意见。一次会议不能统一的,如无特殊情况,可以下次再议,不要匆忙作出决定,必要时要及时报告上级团组织。一经作出决议,就要坚决执行。
7、4．经常向直属党支部和上级团组织反映情况，请示工作。
8、团员管理制度
9、推优入党，是指推荐优秀团员作党的发展对象，这项工作是党赋予共青团组织的一项光荣任务，要常抓不懈，力争做到：28周岁以下青年入党要先入团，团员入党要100％通过“推优”程序；党组织发展28周岁至35周岁的青年入党，应听取团组织意见。“推优”工作以团支部为单位进行。基层具体步骤是：
10、2．做好“班长”，加强沟通，督促和帮助各支委做好分管工作。
11、5．负责保管团内文件，检查《团工作手册》的使用情况和教育学习活动开展情况。
12、六、咨询培训
13、一、团支部委员会会议的议题及要求
14、第十五条 组织委员职责：
15、2．了解和掌握团支部的组织状况，做好团员统计工作。
16、关于团费的管理和使用
17、9．讨论发展新团员，向党组织推荐优秀团员。
18、讨论团员的思想、工作、学习和生活上共同关心的问题。
19、（2）团支部在广泛征求上级党组织及团内外青年意见的基础上，对推荐对象认真考察，经团支委会讨论后，确定推荐名单，并进行公示，填写《“推优”推荐表》，报上一级团组织审定。
20、3．了解掌握团员的思想、学习、工作、生活等方面的情况，维护团员正当权益，开展教育、文化、体育、娱乐等活动。
21、团日活动制度
22、一、积极配合党支部的中心工作，认真完成上级交给的各项任务，做好党的助手和后备军。
23、五、以会代训
24、做好团员组织关系的转接。到外地（外单位）工作（含临时工、合同工）或学习的团员，地点固定，时间在半年以上的，其组织关系要转到所在的地区或单位。对流动性大、地点不稳定的团员，其组织关系可留在原支部，但要及时向支部汇报工作、学习及流向情况；也可将组织关系转入其户籍所在地、人才交流中心（劳动力市场）、长期居住地团组织。
25、二、专题培训
26、7．发现、培养优秀团员，积极向上级团组织推荐干部。
27、使用团员证和团员档案袋。团员证是团组织对团员进行管理的载体，利用团员证做好团员注册登记、团费收缴、团组织关系转接工作。团员档案袋应保存团员的入团申请书、入团志愿书、思想工作书面汇报材料、奖惩情况等，团员档案袋要求每人一袋，放入团员人事档案。
28、5．指导团员青年阅读团刊、团报等。
29、第二条本条例所称基层团组织是指院系团委、研究生团委、团总支和团支部。
30、6．指导和帮助本单位学生会、青年志愿者协会等学生组织开展工作。
31、团费由团委统一管理。建立和健全团费管理制度，指定专人负责，不得同团的其他经费混在一起。各级团委在收到下级团组织上缴的团费时，应出具团费收据，并加盖公章。
32、第三条 分团委在校团委和各直属党总支的领导下，负责开展本单位的共青团工作。
33、团日活动是具有青年特点、最受广大团员欢迎的活动。团日活动制度是指导团日活动不断充实和不断完善的根本制度。团日活动制度的基本要求是：
34、基层团委、团总支（支部）每年做好团员注册登记工作，注册时间为每年第一季度，如个别团员有特殊情况，注册的最后截止期可延期到六月底；每年定期修订团员花名册，做好团员统计工作，掌握团员队伍的数量，分布及流向。
35、第十条 各院系可根据实际情况设置校区或年级团总支。团总支的组织架构及职责报各院系分团委审批后执行。
36、3．做好团员发展计划，提出发展新团员的意见，具体**发展新团员各项手续。
37、做好团员组织关系的转接。到外地（外单位）工作（含临时工、合同工）或学习的团员，地点固定，时间在半年以上的，其组织关系要转到所在的地区或单位。对流动性大、地点不稳定的团员，其组织关系可留在原支部，但要及时向支部汇报工作、学习及流向情况；也可将组织关系转入其户籍所在地、人才交流中心（劳动力市场）、长期居住地团组织。
38、四、团课的内容及要求
39、团员管理制度
40、做好团干部培训，是强化团干部自身价值，提高团工作水平的重要途径。
41、（1）召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象。
42、组织生活的内容是：
43、四、活动培训
44、五、组织团员认真学习教育理论，提高自身素质，充分发挥团员青年在工作中的先锋模范作用。
45、确定推荐对象。
46、团干培训制度
47、第二十四条通过《团支部工作用册》的填写情况及其它方式对团支部工作进行考核。
48、组织生活制度是对团员进行教育和管理的基本形式，也是团员之间交流思想、增强团结的有效制度。
49、第十一条团支部是团的基层组织，在各团委和团总支的领导下开展团的基层工作。
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51、第十四条团支部书记职责： 1．负责召集支部委员会和支部团员大会，结合本支部具体情况，传达党组织和上级团组织的决议和指示，研究安排、检查落实支部工作。
52、3．组织团员青年上好党课、团课，开展多种形式的团日活动。
53、各级团组织收缴团费的时间
54、要制定发展计划，落实到每个团小组。每个团员，都要确定联系人，并规定负责联系的团员的工作任务。
55、（3）指定专人负责联系，经常找他们谈心，肯定成绩，指出缺点，明确方向，做深入细致的思想工作，协助党组织促使被推荐的对象先从思想上入党，争取早日加入党组织。
56、团日活动，有时为了贯彻上级精神，有时是根据团员、青年的要求来开展的。在这两种情况下，都要深入了解团员、青年的思想状况和实际需要，发动团员们献计献策，征求活动方案，求得良好的活动效果。
57、全面领导本单位团的思想教育工作，以马克思主义中国化的最新理论成果武装团员青年，以正确的人生观、世界观、价值观教育团员青年，开设团课，对团员青年进行团史团情团章教育。
58、基层团委、团总支（支部）每年做好团员注册登记工作，注册时间为每年第一季度，如个别团员有特殊情况，注册的最后截止期可延期到六月底；每年定期修订团员花名册，做好团员统计工作，掌握团员队伍的数量，分布及流向。
59、（3）上级团组织进一步考察审核后，签署意见向党支部推荐。团支部（总支部）书记和基层团委书记由上一级团组织在认真听取团员青年意见的基础上，直接向其所在单位党组织推荐。“推优”工作可结合团员教育评议时集体进行。
60、3．学习党、团的基本知识、基本理论，学习团的文件。4．进行组织观念、组织纪律教育。
61、团员发展是基层团组织一项经常性的工作。团员发展制度的基本要求是：
62、对要求入团的青年，要经过培养和教育，使他们在入团前了解共青团的性质和任务，以及怎样做一名共青团员。
63、4．组织团员青年参加上级团组织举办的各种宣传、教育活动。
64、贯彻上级党团组织的工作精神，结合本组织实际情况，制定各阶段的工作计划并报校团委批准，定期或不定期召开委员会、团总支书记会、团支部书记会等传达上级精神，研究布置检查工作。
65、二、分团委（团总支）
66、团日活动要强调思想性和知识性，一次活动最好一个主题，内容不宜太多，活动次数也不宜过于频繁，不要贪多而降低效果。另外，应邀请一些青年参加团日活动。
67、（2）组织他们听党课或参加党训班，对比较成熟的吸收他们参加发展党员的支部大会，新党员入党宣誓大会和其他一些党的活动，分配他们一定的社会工作。
68、2．组织团员青年开展党团知识、政治理论、时事政策等方面的学习和宣传活动。
69、6．按时收缴团费，负责填写《团支部工作手册》。
70、**超龄团员的离团手续。
71、以专题活动项目为基础，以竞赛、表演、辨证为形式进行的一种“模式培训”。例如，团务知识竞赛、团日活动设计、工作案例分析、主题辨论会等。
72、第六条 分团委一般设委员7至11名，设书记1名，副书记2至3名，设组织部、宣传部等部门。分团委书记由党员教师担任，人选由直属党总支研究决定，并征得校团委同意。
73、以提出问题、解答问题的方式进行，属双向性教育的一种特殊训练方式。具有针对性、直接性、灵活性、实效性的特点。能够收到“立竿见影”之效。团费收缴制度
74、要定期汇报、分析发展对象的情况，研究如何进一步做好培养工作。
75、一、岗位培训
76、讨论和研究青年群众的意见和要求，加强团员和青年之间的联系。
77、3．建立健全支部组织制度、例会制度、团干部考核制度等各项规章制度，认真填写《团工作手册》，并按时上报上级团组织。
78、三、现场培训
79、协助党组织做好考察工作。
80、团员发展制度
81、第十九条团支部组织生活的基本内容包括
82、4．加强对所辖团总支、团支部的领导的指导，及时了解团员青年思想动态，并向直属党总支和校团委及时汇报。
83、4．抓好组织生活，做好团员发展、团员教育、团员评议、团籍注册、团费收缴、团内奖惩等各项团务工作。
84、二、支部团员大会的任务及要求
85、**超龄团员的离团手续
86、（1）对推荐对象进行马克思主义、***思想、***理论和“三个代表”思想教育，党章和党的基本知识的教育，党的路线、方针、政策的教育，怎样争取做一个***员的教育，党的优良传统和共产主义道德品质等方面的教育。
87、（1）团委上缴团费以该团内统计的团员数为基数。
88、第五条 换届选举要向直属党总支和校团委呈报关于召开团员代表大会的请示，批准后方可进行。被选举人所得选票超过到会代表半数方可当选。选举结果要报直属党总支和校团委批准后才生效。
89、九、做好团支部的改选工作、检查考核评比工作。
90、4．了解培养青年入党积极分子的情况，负责对入党积极分子的教育和考查工作。
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92、七、积极参加上级团委开展的活动，并要搞好本院的活动。
93、6．分析团员思想，表扬好人好事，开展讨论交流。7．开展团内批评与自我批评。8．总结、讨论支部工作。
94、“三会一课”制度
95、来源： 作者：焦宗亮 时间：2010-05-27 tag： 点击： 150
96、来源：作者：焦宗亮时间：2010-05-27 tag：点击：112 “三会一课”制度，是指团支部要定期召开团支部团员大会，根据团支部工作需要，经常召开团支部委员会，指导团小组开好团小组会；严格按照有关要求，每年定期实施团员教育评议、团籍注册制度；定期组织团员上好团课。
97、1．学习马克思主义中国化的最新理论成果，学习党的路线、方针、政策。2．进行形势政策和时事政治的教育。
98、5．争创“五四红旗团支部”，并与班委会密切配合，争创“优秀班集体”，建设良好的学风、班风。
99、第七条分团委基本职责：
100、支部团员大会是团支部全体团员参加的会议,在团支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部团员大会一般每三个月召开一次。会议由支部委员会召集,由团支部书记主持。会议议题由支部委员会根据上级团组织的指示和工作需要确定。团员大会的内容由支部委员会在会前通知团员,一般要有本支部半数以上团员参加。大会决议必须经应到会正式团员半数以上通过,方能有效。
101、院团委保证一年收一次团费，并按时向上级团组织上缴团费。
102、八、对全年工作要作出计划，工作必须有记录，年底有工作总结。根据情况认真做到有计划按比例的发展和离退工作，使团员队伍保持活力。
103、团费是团的经费来源之一，主要用于团的活动，团员、团干部教育、培训、奖励和订阅《*》、《中国青年杂志》等团的机关报刊等方面的必要开支。不能把团费用于团员、团干部的生活福利，严禁用团费请客送礼。
104、发展新团员必须严格履行《团章》规定的手续，要组织好入团仪式，使新老团员都受到教育。
105、团组织工作制度
106、二、认真做好团员青年的思想工作，带头贯彻党的各项方针、政策，教育团员青年努力学习科学文化知识，刻苦钻研业务技术，提高工作技能。
107、四、坚持三会一课制度，及时向团员传达上级团委的文件精神。
108、团内的组织生活应该富有教育意义，每次组织生活教育应该有一个中心的议题，团员应根据中心议题畅所欲言，特别是开展团内批评与自我批评时更应该严肃认真，不能东拉西扯，模糊中心议题，搞形式主义走过场。团内组织生活应做到定时举行，一般每月一次。组织生活不能用组织游园、郊游、联欢等其它活动来代替。
109、第十八条 团的组织生活一般是指团的支部大会、团小组会，以及团组织开展的以思想教育为主要内容的各项活动。参加团的组织生活是团员起码的义务和权利。
110、第二十一条团支部组织生活原则上每两周一次，具体时间由各支部根据实际安排。
111、2．宣传和执行上级党团组织的指示和决议，充分发挥团员先锋模范作用和主观能动性，努力完成党团组织交予的各项任务。
112、活动结束后，要搞好总结工作（如果活动的规模较大，可以进行评比表彰），座谈讨论活动的收获、改进意见，有利于把以后的团日活动搞得更好。
113、5．做好团员证的日常管理，开展团员教育评议。
114、四、组织生活 第十七条团的组织生活是实现团的任务的基本途径，是对团员进行教育与管理和团员进行自我教育的必要手段和基本形式。
115、六、按时收缴团费，不拖欠并将团费上缴情况通报团员大会。
116、五、团支部工作考核
117、二、三年级团支部组织生活应以学习马列主义基本原理，把握正确的立场、观点和方法，进行前途理想教育，道德法纪教育、校风学风教育为主；四年级团支部组织生活应以树立正确人生观和价值观为主。
118、团小组会是团员参加团内组织生活的一种最经常、最普遍的方式。团小组会一般每月召开一至二次,如遇特殊情况,也可以增加次数,或推迟召开。团小组会的内容一般要围绕团的中心工作,根据当前形势任务要求和团员的实际情况来确定,讲求实效。开会前,团小组长应与支部书记和有关委员沟通情况,共同商定会议内容和开法,以及应注意的问题,把会议相关事宜事先通知到每个团员,包括团干部,使他们作好准备。会上,团小组长要认真掌握中心议题,善于启发引导,紧密联系团员的思想实际,认真开展批评与自我批评。要针对提出来的问题,认真研究制定整改措施。团小组会的活动情况要及时向团支部汇报。
119、第十六条宣传委员职责：
120、团课是团组织以授课形式定期(一般每二、三个月一次)对团员进行教育的一种方法。团课应当根据不同时期的形势和任务,结合本单位的实际和团员的思想状况有针对性地进行。内容一般包括:***理论、党与团的基本政策、团的基本知识和历史等。授课人可由本单位的团组织负责人承担,也可请上级团组织负责人或有关专家、学者授课。团组织应在上团课前作好授课的有关准备工作,授课过程中组织好听课和讨论,课后注意收集团员的反映和要求,不断改进和提高团课质量。团课是团组织对团员进行经常性教育的重要形式,对于提高团员的思想觉悟和基本素质,完成团的各项任务具有重要的作用,因此,每个团员都应当自觉地接受团课教育,不断增强团性修养和锻炼。推优入党制度
121、1．安排落实组织生活，了解团员的思想、工作情况，做好团员的教育与管理。
122、推荐前教育。普遍地对团员进行党的基础知识教育，提高团员的思想政治素质，不断扩大入党积极分子队伍，这是做好推荐工作的基础。
123、来源：作者：焦宗亮时间：2010-05-27 tag：点击：217 做好团员队伍管理，是进一步巩固团的队伍，壮大团的覆盖面的基础性工作，团员管理制度要做到：
124、5．以大学生素质拓展计划为统揽，结合团员青年特点，有针对性开展思想教育。学术科技、文化艺术和、社会实践、志愿服务、技能培训等团日活动。
125、建立本组织工作例会、计划总结、干部考核、干部培训、团员教育等各项制度，完善管理体系。
126、团委交纳团费的标准
127、组织生活制度
128、1．组织团员青年学习马克思主义中国化的最新理论成果，学习党的方针、政策，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，抓好非团员的教育、培养工作，抓好入党积极分子、推优入党对象的考核、监督工作。
129、使用团员证和团员档案袋。团员证是团组织对团员进行管理的载体，利用团员证做好团员注册登记、团费收缴、团组织关系转接工作。团员档案袋应保存团员的入团申请书、入团志愿书、思想工作书面汇报材料、奖惩情况等，团员档案袋要求每人一袋，放入团员人事档案。
130、第二十条团支部组织生活可以采取理论学习、参观访问、交流讨论、社会实践、演讲比赛、知识竞赛等多种形式开展。
131、第十三条团支部的工作职责是：
132、第二十五条团支部工作考核的内容包括：团干部作用发挥的程度；团支部成员整体素质情况；团支部工作任务完成情况；团日活动开展情况；团支部的凝聚力、战斗力情况等。第二十六条校团委、分团委、团总支在检查、监督、听取支部工作汇报和有关材料的基础上，对团支部工作做出恰当的评价，并推选优秀团支部进行表彰。
133、以会议方式或利用会议机会，进行专题性的学习、教育、讨论的一种训练方式。它具有“短、平、快、省”的明显效果。
134、团的各级组织每年将团费收支结算一次，并将收支情况连同按规定应该上缴的团费及时报送上一级团委。上级团委每年对下一级团委的团费收缴和管理使用情况进行检查并予通报，表彰先进，督促后进，发现问题，及时处理。
135、训练团干部的一种特殊方式，带有专题性、直观性、导向性、表彰性等多层意思。重在解剖典型、肯定成绩、传授经验，提高团干的组织能力和工作能力。
136、10．结合学校思想教育工作，开展专业思想教育，交流学习经验； 11．开展人生观、世界观、价值观和法律常识等方面的教育。
137、发展团员要保证质量，优中选优。
138、三、了解和掌握团员、青年思想、工作和学习情况，从青年的特点和实际出发，有针对性地做好思想工作和开展有益身心健康的文体活动。
139、1．了解团员青年的思想状况和要求，结合上级团组织的要求，提出宣传工作的意见并予以执行。
140、三、团小组会的内容及要求
141、第四条分团委由团员代表大会民主选举产生，每届一般任期一至两年。在特殊情况下，经直属党总支和校团委批准，可提前或推迟召开大会进行换届选举。
142、三、团支部
143、根据团的工作性质、任务和岗位职责，有针对性的对团干部进行岗位必备专业知识和技能的培训。它是一种岗位职务资格的教育和训练，属系统性培训。在内容上，既注重马列主义基本理论的学习，也注重团的基础知识、业务知识、工作技能和必要的相关学科知识的训练。通过系统的学习和培训，使团干部在职务岗位上掌握相应的基础理论和业务知识，提高工作能力和组织能力。
144、6．维护团员青年正当权益，关心团员青年的工作、生活、学习，组织和指导团员青年开展有益身心健康的团日活动，积极向上级团组织和其他有关部门反映团员青年的正当要求。
145、团支部委员会是指团支部委员参加的会议。一般每月召开一次,根据需要也可以随时召开。必要时也可召开团支部委员会扩大会议,吸收团小组长和有关团员干部参加。会议的议题一般包括以下方面:研究、贯彻上级团委的决议和指示,讨论制定完成工作任务的方针办法,研究团的建设和团员教育管理方面的问题,研究有关干部选拔、调整方面的问题,研究培养、发展新团员方面的问题。团支部委员会研究讨论有关问题,既要防止在重大问题上个人意志代替集体决定的现象,也要防止事无巨细,把应由个人分工处理的事都提交集体讨论的现象。团支部委员会议事要注意遵守规定的程序,事前让委员知晓会议议题,有所准备,对会议决议的执行情况要注意检查督促。
146、来源：作者：焦宗亮时间：2010-05-27 tag：点击：216 做好团员队伍管理，是进一步巩固团的队伍，壮大团的覆盖面的基础性工作，团员管理制度要做到：
147、（2）有工资收入团员每月按平均工资300元，交纳0.5%计算，即每月应缴团费1.5元。
148、团日活动要注意组织方法。应该有一个既有统一指挥，又有分工负责的组织机构，做好活动前的各项准备工作和活动中的组织、服务工作；对于活动中可能出现的问题应有充足的估计和准备，并有相应的应变措施，尤其是形式复杂、内容主要的活动，最好事先进行预演，保证活动的顺利进行。
149、第二十三条对团支部的工作进行定期的和不定期的检查，校团委每学年至少检查一次，分团委每学期至少检查一次，团总支每月检查一次。
150、团日活动要有明确的意义和目的。组织团日活动，首先应该对活动的内容、方式和具体步骤进行设计，以保证实现活动的目的。
1、8．加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠正“四风”，集中整治形式主义和官僚主义。加大民政项目资金监管，坚决杜绝民政领域腐败行为。完善日常廉政监督机制，加强民政行风建设，深入开展专项督查，构建风清气正民政政治生态。
2、6．加强机关党建。加强支部标准化建设，丰富主题党日活动，创新开展支部活动，加强支部书记教育培训，加强党员干部红色文化学习。繁荣光大党员志愿服务内涵，组建党员志愿服务团队，量化党员志愿服务积分管理，积极组织党员开展各类志愿服务，不断推进机关文明。
3、（二）加强理论武装头脑，提升干部队伍政治素养
4、3．建立健全分析研判机制。要建立党组织定期专题研究意识形态工作机制，各级党组织定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。要建立党组织定期督查意识形态机制，要建立意识形态党内考核通报机制。
5、（一）建立健全工作机制，落实意识形态主体责任
6、1．坚持党管原则明确责任主体。党组（支部）领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。党组（支部）书记对意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。分管领导对意识形态工作负直接责任，必须协助主要领导抓好意识形态工作的统筹协调落实工作。领导（支部）班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
7、5．严肃党内生活。以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，加强党内政治文化建设和党员干部党性锻炼。严肃党内政治生活，落实“三会一课”和党员领导干部民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度。
8、坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕“聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，充分发挥意识形态工作对民政工作外树形象、促发展，对内聚人心、鼓干劲的主导作用。坚持理论武装头脑，加大意识形态领域及民政政策理论研究力度，着力推进学习型党组织建设和民政文化大发展，着力提高舆论引导能力和水平。坚持深化民政队伍建设，积极培育和践行社会主义核心价值观和民政孺子牛精神，通过团结稳定鼓劲、正面宣传，唱响主旋律、倡导正能量，凝聚共识、提振精神，着力营造见贤思齐、风清气正、奋发有为新氛围，树立忠诚、干净、担当民政干部新形象。坚持群众路线，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，逐步加大民政工作社会公开力度，打造提升民政宣传工作影响力和公信力，加快适应民生发展新形势新要求，为推动全市民政事业改革创新发展提供强大的精神动力和良好的舆论环境。
9、 14．加强平台管理监控，夯实民政宣传阵地堡垒。严格按照“谁组建、谁负责”原则，管好部门政务内网、门户网站、微博、微信公众号、qq群、微信群等宣传平台。结合机构改革工作，深入贯彻落实《政府信息公开条例》和党中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府推进政务公开的决策部署，合理设置调整网站等平台相关栏目，及时更新相关内容，加大民政政务公开工作力度，明确政务公开任务，扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政务建设。
10、（三）坚持把握正面树立导向。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，及时发现化解民政负面舆论焦点，牢牢把握民政正确舆论导向，弘扬主旋律，传播正能量，不断提高做好意识形态工作的能力。
11、9．发挥信息参谋助手作用，提高保障服务综合能力。绕市委、市政府的重大决策部署和民政年度工作重点，深入一线调研了解政策落实情况，密切跟踪保障和改善民生的热点问题，针对年度、季度和阶段性重点工作、主要措施、进展情况、存在的问题及对策，及时编报信息，查找工作存在问题和不足，提出解决办法和措施，总结提炼工作中典型经验和亮点，为各级领导全面了解情况、推动政策落实、科学民主决策，当好参谋助手。
12、（二）坚持以民为本服务民生。把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。突出以人为本，服务群众，及时收集民情落实民意，搭建民政部门与社会公众密切联系的桥梁，提高民政工作知晓度和民众满意度。
13、11．加强新闻发布策划，提升公众知晓率。新闻发布工作是意识形态工作的重要内容，是政务公开工作的重要载体，是引导社会舆论的重要抓手。要以“服务经济、推动发展、促进民生”为原则，结合庆祝新中国成立70周年等重大主题，围绕民政工作重点、人民群众关心的话题，精心谋划新闻发布选题，认真提炼总结民政有影响力工作，通过新闻发布会，接受媒体采访、发出权威声音、引导社会舆论。
14、（四）坚持传统与创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，充分利用现代化多媒体网络平台，拓展意识形态工作方式方法，推进意识形态理念创新、方法创新。
15、（一）坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，用意识形态工作统领民政业务工作，巩固意识形态工作在民政思想宣传工作中的重要地位。
16、坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实***总书记对民政工作的重要指示精神。紧紧围绕民生民政工作大局，深入贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。
17、15．加大网络消息监测，发现舆情及时应对。加强制度建设，修订完善网络舆情应对与处置相关制度，明确机构责任，制定工作流程，大力提升全市民生民政舆论引导能力。做好日常舆情监测，及时、广泛收集全市与民政工作相关的热点敏感舆情，对发现的预警性、倾向性、苗头性问题，做好舆情研判，科学分析，妥善处置，及时回应，努力抢占舆论引导的制高点。
18、（三）壮大新闻信息宣传工作，推动民政文化大发展
19、4．狠抓理论学习。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对民政工作的重要指示精神。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善中心组学习制度、“三会一课”制度、干部职工政治理论学习制度，丰富党员政治理论学习内容，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。
20、7．加强队伍建设。积极开展民政干部职业道德教育，组织学习民政系统的先进典型，弘扬社会主义核心价值观，培育民政干部甘于奉献“孺子牛”精神。认真落实新时代队伍建设标准，规范选人用人机制，加强干部教育培训和能力素养提升，时刻保持知识恐慌、本领恐慌、能力恐慌，拓展培训渠道，创新教育方式，不断提高队伍能力素质，提升为民服务能力。
21、12．把握关键时间节点，唱响民政工作时代主旋律。围绕中心工作和重点工作，结合节庆点、纪念日、主题周，抓住时机，精心策划，着力搞好主题策划，创塑鲜活典型，强化新媒体新技术运用，讲好“多彩贵州、大爱民政”好故事，努力打造一批宣传效果好、影响力大的主题宣传品牌，充分发挥民政宣传工作在传达方针政策、引领意识形态、反映社情民意、引导社会舆情、凝聚各方力量等方面的积极作用。在发布重要民政政策前，要通过听证座谈、调查研究、公开征求意见等形式，充分听取人民群众意见。重要民政政策文件出台时，要及时通过门户网站、新闻发布会、网络访谈及新闻媒体等同步跟进政策解读。各级民政有关负责同志要善用群众语言推信息，善用大众表达搞报道，善用网民乐于接受的形式，带头做好政策解读，传递权威信息，扩大社会认同，争取群众支持。
22、2．纳入重点工作同部署同落实。要站在“四个意识”“四个自信”“两个坚决维护”的政治高度，将意识形态工作作为党建重要内容来抓。将意识形态工作与业务工作和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核。在领导班子、领导干部民主生活会、党支部组织生活会、领导干部述责述职述廉报告中，必须增加意识形态工作等重要内容。要把意识形态工作情况纳入干部绩效考核标准中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。
23、10．发挥宣传思想引领作用，内外联手传播民政好声音。严格按照宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的新要求，改变传统思维方法，积极探索与传统知名媒体以及新兴多媒体合作，畅通和拓展新闻渠道及宣传面。主动协调邀请媒体记者参与重大活动、重要会议和政策调研，争取把媒体记者作为民政工作的监督员、信息员。通过民政专题采访、主题报道、新闻采写、典型报道等方式，凝心聚力鼓舞干劲。用详实的案例讲好民政故事，不断传递大爱情怀，展示民生温暖。用生动鲜活的民政人故事展示新形象，奋力开创宣传思想工作新局面，为美丽凉都六盘水提供坚强思想保障和强大精神力量。
24、13．发挥民政工作职能，拓展民政文化内涵。一是统筹城乡救助体系，助力脱贫攻坚。深入开展调查研究，加强兜底保障对象精准认定、精准分类、精准标识，制定兜底保障对象救助和帮扶意见办法，建立救助长效机制。二是加强社会组织管理意识形态工作指导，强化社会动员。积极引导社会组织、专业社工、志愿者参与精准扶贫。三是加大养老服务体系建设，加强农村留守老年人关爱服务，促进社会力量广泛参与留守老年人关爱服务。四是完善农村留守儿童关爱服务体系，提升未成年人保护机构服务保障能力。加强村级儿童之家建设。五是持续推进农村移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众自治性组织采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。六是加强自治组织规范化制度化建设，健全完善村级议事协商制度，推进村级事务公开，推行村规民约制定工作，加强村级权力有效监督。七是深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力、宗族恶势力对基层政权的侵蚀，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。八是做大做强“善行贵州”品牌，做好“慈善情暖万家”“中华慈善日”系列慈善宣传活动。九是以实施“三区计划”“牵手计划”“社工黔行”项目为重点，推动社会工作在民生民政领域发挥作用。完善社区、社会组织、社会工作“三社联动”机制。推进志愿者实名注册登记，年末实名注册志愿者人数占居民人口比例达到11%。十是积极推进丧俗改革，深化殡葬移风易俗，推进节地生态安葬。十一是加强地名文化保护，宣传弘扬优秀地名文化。推进地名普查成果转化，积极参与编纂省级标准地名“图录典志”、《贵州省行政区划手册》《贵州省民族语地名故事》《红色地名故事》《旅游地名故事》。
陡沟街道办事处农村基层团组织建设情况
陡沟街道办事处位于济南市市中区西南部，104国道北侧，按照市中区行政区划调整的要求，办事处于2008年4月28日由原党家庄镇划分而来，辖区面积40.7 平方公里，共辖陡沟、郑庄、丰齐3个管理区，23个行政村，人口2.34万，其中14到35周岁的农村青年占总人口的25.7%，团员比例为68.2%。目前，辖区内驻地单位11家，比较大的单位有济南监狱、济南劳教所、6455军工厂等，驻地企业130家，其中规模以上工业企业8家
近年来，在街道党工委的正确领导下，在团区委的帮助指导下，陡沟街道团工委始终坚持以党的十七大精神、十七届三中、四中及五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党建带团建，本着“以点带面，整体推进”的工作思路，以服务青年成长成材、服务新农村建设为主线，立足城郊农村工作实际，不断加强农村基层团组织建设，取得了显著成效。归结起来主要有以下几点：
一、坚持以党建带团建，不断夯实基层团的工作基础
团组织建设特别是农村团组织建设是共青团工作的基础和保障。做好新时期的党建带团建工作，是加强团的基层组织建设的有效手段。工作中，我们坚持以党建带团建，紧紧围绕党工委中心工作，不断延伸团的工作手臂，拓宽服务领域，力求形成合力。
一是从建立团组织服务载体入手，结合新农村建设实施过程中的文化大院建设，精神文明建设等各项工作的不断推进，积极争取在有条件 1的村配套建立青年活动阵地，在省级文明村陡沟、小庄等条件较成熟的先进村率先建立青年活动中心、青年图书站、阅览室等相关场所，为青年活动的开展提供有效的硬件配备和场地支持，并逐步实现青年中心的活动制度、工作职责、服务内容等全部上墙。
二是从建设团员干部队伍入手，在推荐优秀团员作为党员发展对象工作中扎实做好各项工作。近年来，经过不断进行团情普查，我们了解到，通过组织推荐，辖区各村发展成为党员的团员占很大一部分比例。从而进一步拉近了党团距离，提高了团员青年们积极向上的政治意识，增强了团员青年的政治荣誉感，激发了他们学习、工作、创新、创效的积极性。
二、组织辖区农村青年开展活动，增强农村团组织的凝聚力为丰富广大农村团员青年的业余文化生活，增强团组织的凝聚力和向心力，我们高度重视团各项活动的开展，利用植树节、青年节等节日，组织广大团员青年开展各项社会志愿活动，收到了良好的效果。
“五四”青年节期间,为引导广大青年朋友更好的继承和弘扬“五四”精神,在各自青春的岗位上做出更新更大的贡献,同时为进一步丰富青年的精神文化生活,以实际行动迎接全运会的召开,办事处团工委组织机关28岁以下的青年在新农村建设试点村开展了现场观摩活动。大家先后参观了小庄村、红星村文化大院的农家书屋,电子阅览室,文体活动室以及远程教育室等场所，参观了陡沟村的凤栖公司建设，体验了一下新农村新农民的现代生活方式,极大的增加了大家参与新农村建设的热情。
同时，为丰富辖区广大农村青年的业余文化生活，增进他们之间的感情交流，我们利用暑期，先后组织开展了“村际”篮球友谊赛，“村企”篮球友谊赛，让各村以及驻地企业的篮球爱好者们有机会交朋识友，切磋球技，辖区各村广大青年参赛热情非常高涨，先后组织开展了多场篮球赛，广大青年们在活动中增进了友谊，加深了感情。
三、抓好科技等各类培训，满足农村团员青年致富的愿望
立足地处城郊结合部的工作实际，针对辖区农村青年的生活、工作现状，我们联合农业、科协等各有关部门，积极开展农业科技等各类实用技术培训，受到广大青年朋友一致好评。
今年以来，我们先后举办了种植、养殖等专业技术讲座20余次，组织葡萄种植专家到“六月紫”葡萄种植基地现场示范授课6次，开展家政服务等相关培训12次，为辖区青年朋友发放科技明白纸6000余份，有效地激发了广大农村团员青年学科技、用科技的热情，增强了他们的将科技转化为生产力的意识。
四、树立宣传典型，充分发挥先进典型的示范带动作用
陡沟办事处地处城郊，大部分以农业生产为主，在就业创业的路上，涌现出了大批“敢为人先”的青年杰出优秀人才，为广大青年树立了学习的榜样。有全国十大经济女性成就奖获得者——玉龙山农业生态园总经理李成燕；山东省青年杰出农民候选人——济南市荣华生态养猪基地负责人、殷林村青年致富女能手袁建利；济南市青年联合会第十届委员会委员候选人，泉城十大杰出青年——陡沟村党支部副书记、村委委员周亮；还有被评为省农村青年中心优秀社团，位于陡沟村的青年中心—
—“六月紫”早熟葡萄农民专业合作社。通过树立宣传这些先进人物和先进团体,定期组织他们开展经验交流会，带动了越来越多的农村青年积极探索创业致富之路，极大的激发了广大农村青年立足农村、就业创业的热情。
五、配合党工委工作安排，全力做好其他各项工作
在做好自身业务工作的同时，团结带领广大团员青年，积极配合党工委的安排，服从服务于工作大局，全力做好包村、防火、环境整治、稳定等各项中心工作。
当然，在基层团组织建设及其他各项工作中我们也面临很多的问题，如团的工作经费不足，不能有效的组织开展活动；各村团组织建设、人员配备水平参差不齐，不能有效的统一调度等等，都给团工作开展带来很大的制约。
以上就是陡沟街道办事处基层团组织建设和各项工作的开展情况，不当之处，请批评指正！
陡沟街道办事处团工委
2010年11月15日
1、2．日常活动。基层团组织要围绕本单位中心工作，开展好日常活动，实施“一院一品”等有影响力的特色活动，有效推进本单位团学项目开展，深化工作品牌建设。
2、（二）规范团员教育管理
3、实领导责任制，形成齐抓共管的工作合力，建立规范化建设的长效机制。
4、3．加强指导，组织提升。各级团组织要通过基层团组织的规范化建设，探索民主、科学的管理办法。积极发挥团学干部的带头作用，积极开展团员先进性活动，增强团员对团组织的归属感和荣誉感，促进我校团组织建设迈上新台阶。
5、（一）规范团的组织建设
6、1．提高认识，加强组织。各级团组织要结合党建带团建，使团的基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体格局，把加强基层团支部规范化建设作为夯实工作基础、规范工作程序、提高工作效率的重要举措，切实抓紧抓好。要落 4
7、（四）规范团的活动要求
8、（三）规范团内管理制度
9、2．团员教育。基层团组织要制定的团员教育计划，围绕培养“四有”新人和“德才兼备、以德为先”的总体要求，以团校、团课、青马工程、团员教育评议活动等形式，采取报告会、宣讲会、社会实践、志愿服务等方法，组织团员开展政治思想教育、党团的基本知识教育、社会主义道德教育、民主与法制教育、团员意识教育等，增强团员政治意识和模范意识，提高团员综合素质。
10、三、相关要求
11、民主选举。由团支部向团总支请示要求召开团员大会，并报书记、副书记、委员候选人预备人选名单。经团总支批复同意后，召开全体团员大会，民主选举程序选举产生支部委员会，确定所有委员人数及名单，大会之后召开全体委员会议，选举支部书记，明确工作分工。并及时向团总支递交关于选举结果的报告，报告相关工作内容。
12、加强基层团组织规范化建设是我校团建工作的重要内容，是增强团的组织意识教育的重要内容。加强团组织的基础工作和工作程序的规范化，能够使团组织的工作有序开展、职责分明、管理健全，促进基层团组织工作的创新发展等，从而更好地服务学校中心工作、服务广大团员青年，促进全校共青团工作再上新台阶。
13、一、目的意义
14、为深入推进我校共青团改革，切实加强和改进学校共青团各项工作和建设，推动我校团的各项工作走向制度化、规范化、科学化，进一步夯实我校共青团工作的组织基础，增强团组织的凝聚力、战斗力和号召力，更好地动员、组织、激励广大团员青年成长成才，为学校和经济社会发展作出贡献。团委经研究决定，将结合《共产主义青年团团章》、《共产主义青年团基层选举规则（暂行）》、《“三会两制一课”实施细则（试行）》等文件精神，进一步加强我校基层团组织规范化建设。
15、各团总支、团支部：
16、团支部成立。由单位向团总支提出筹建团支部申请，团总支批复同意后，正式成立团支部。
17、届任期一年。任期届满无特殊情况必须按期进行换届。换届时，应报上级团组织批准通过后方可开展。
18、2．统筹推进，突出重点。各级团组织要把基层团组织规范化建设放在工作的首位，明确工作的主要领域和主攻方向，确定重点，抓出特色。在工作推进中要坚持活动与建设并举的工作思路，从基础性工作抓起，夯实团的工作根基，提高组织建设整体水平，促进基层团的建设和工作全面活跃。
19、4．“推优”入党。基层团组织在同级党委的指导下，定期向党组织推荐优秀团员入党，规范推优程序，确保推优质量。
20、班子建设。严格规范团支部的换届选举程序，加强班级团支部和班委会一体化运行,推进班团一体化运行机制建设，探索班长兼任团支部副书记（或团支部书记兼任班长）的制度,把团支部建设成为班级核心, 更好地发挥模范带头作用，切实发挥团支部委员会和委员的工作职责。
21、1．组织设置。有团员3名以上的专业班级、实验室等，经团总支批准可建立团支部，鼓励各单位以实际情况设立团支部等多种方式的建团方式。
22、1．团内民主选举制度。要按照民主集中制原则，通过民主推荐，组织考察、民主选举产生团的干部。并向上级团组织备案。
23、1．主题团日活动。基层团组织要结合团学工作要点和重要节点，及时组织青年开展思想引领、素质拓展、社会实践、服务青年类活动，团结带领广大青年学生听党话、跟党走的信心，树立“受教育、长才干、做贡献”的学习目标。
24、进一步加强全校基层团组织规范化建设，着重要做到“四个规范”。
25、按期换届。团支部和支部委员会的换届一般应于每学年的第一个学期的第一个月内完成。团支部和支部委员会每 2
26、3．团员管理。基层团组织要做好团员信息采集、统计工作，管理团员档案，收缴团费，接转团员组织关系，做好团员团籍注册等工作，并根据工作实际，完善《团支部手册》和《团总支部手册》。
27、2．组织生活制度。要保证团内组织生活的经常性、规范性和严肃性。建立完善“三会两制一课”等相应的团内组织生活制度，并采取有效措施，保证全体团员参加团的组织生活。
28、设的实施方案
29、1．团员发展。每年要制定发展新团员工作计划，按照《团章》和《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》规定执行发展程序，并向上级团组织备案。
30、二、具体内容
31、共青团黄山学院委员会 2017年10月9日
1.1员工队伍不稳定且流失现象严重
随着我国社会体制和经济体制的改革，国有企业在社会中的比重也逐渐的被更多非国有企业所代替。我国加入wto之后，政策上的开放吸引了更多的外资涌进我国，外资企业凭借自己在员工发展平台和工资待遇上的优势吸引了更多的社会人才资源，国有企业的跳槽现象也随之发展愈劣，造成人才队伍不稳定且流失严重。另一方面，由于国内非国有企业竞争日益激烈，企业为了“招兵买马”在薪资待遇和发展空间上不断的加大筹码，导致国有企业的人才流失和优秀资源上的短缺。目前，国企员工的流动率已超过10%。虽然员工跳槽的原因是复杂多样的，但与人力资源上的管理、特别是与薪酬的吸引相关却是不争的事实。一旦人才大量流失，会严重影响企业的发展。
1.2员工队伍素质结构不合理
国有企业员工基数较其他企业较大，在员工的素质结构分布上，普通性人才和专业型人才占据的比例相对较大。复合型人才、高精尖人才和高级管理人才比例相对较小。而且国有企业的现有管理人员在管理理念上大多比较陈旧，不适合现代企业的高、新技术和经营模式发展需求。当今形势下，企业除了能够具备与生产需要相匹配的硬件设施，还应懂得创新和科学经营。国有企业也面对着“船大难调头”的困境，企业经营模式往往从内部开始腐朽最后拖垮整个企业。在市场经济体制下采用计划经济的思维和方式已无法满足现代企业发展对人才的需求，加上人才出入通道尚未理顺，导致不少国企专业人才总量虽多，但懂管理、会经营、有创新能力的复合型、通用型人才却严重缺乏。尤其管理干部队伍中创造型、复合型、协作型的人才更是凤毛麟角。
1.3思想认识不到位，管控力度不够
国有企业各级领导层对人力资源问题认识不深，思想上重视不够，缺乏科学规划和严格计划，在机构设置、干部配备、员工入口、员工职业发展等管理上存在盲目性、随意性。针对目前国有企业员工队伍总量超员和结构性缺员的矛盾，管理层在盘活人力资源存量、提高队伍素质等方面的工作还不够细致和深入，人力资源管理工作各个环节衔接不紧密，使得员工队伍建设工作任务仍然艰巨。
1.4员工工作考核、培训机制不健全
国有企业内部领导机构设置上面较为复杂，人力资源管理存在方法滞后且管理措施难以执行的现象。企业在对员工的实际绩效考核和技能培训上机制建设不健全，某些领导层对人才的评选考核工作没有予以足够的重视，员工培训计划缺少目的性和强制性，培训内容、方式和培训对象与实际需要结合不紧密，针对性不强；培训形式单一，缺少灵活性。这些都阻碍了国有企业人才的知识更新和提高，因此导致人才知识结构老化程度的加深。
2.1着眼企业长远发展，建立健全员工评价体系
在调动员工积极性、提高员工素质的基础上，要根据企业管理创新和业务发展需要，建立健全员工素质开发机制，以制度建设为根本，积极创造有利于人才脱颖而出、施展才智的机制和环境，根据需求培养相适应的人才队伍和高素质的员工队伍，为企业的发展提供强有力的人才保障。建立科学的员工素质评价体系，包括建立员工素质档案。根据员工资历、学历、技术技能等级、工作能力业绩、获奖情况等项目对员工进行客观的评价，准确把握员工的知识水平、工作技能和发展潜力，有针对性地对其进行智力开发和创造力培养，引导员工自身素质与工作岗位要求相符，真正做到“人岗匹配”。
2.2多元化分配机制
建立起与员工素质评价体系相配套的绩效评估、薪酬分配、员工晋升及评优评先等制度，形成可以从“岗位职责、能力水平、工作业绩”三个方面提升薪酬的通道，激励广大员工爱学习、肯干事。实行以按劳分配为主，推行以“岗位职责、能力水平、工作业绩”分配为主，年薪、单项奖励制度等为辅的多种分配方式并存的分配机制。比如，对经营管理层按工作目标完成情况实行年薪制分配；对中层管理层按部门指标完成情况实行绩效考核分配；对一般员工按个人工作任务完成情况实行业绩考核分配，其次设立带有导向性的单项奖，对完成任务突出或解决生产管理难题的单位或个人进行单项奖励，灵活多样的分配方式使职工的收入与工作业绩紧密挂钩，充分调动了职工的积极性，责任心、竞争意识得到了加强，使每一个职工都在想方设法做好本职工作。
2.3明确员工奖惩制度
首先要明确奖励对象，真正做到奖优罚劣。如果一个员工能够积极的"去学习业务知识，掌握了工作所需技能，并凭此为企业去工作，取得了很好的成绩，就要对他实施适当的奖励。这种奖励一定要有的放矢，真正奖励那些表现突出的员工。不能把奖励放在那些只忙于表面，而实际知识掌握少、不能适用于企业实际工作的员工。其次要注重奖励方式，不能只注重物质而忽视其它。在当前市场经济条件下，人们对物质生活比较看重，任何企业的员工都不例外。据此，有些企业就认为物质奖励才是最有效的激励手段，于是对于员工的奖励也片面强调物质方面的内容，而对于其它方面有所忽视。因此，企业要深入了解、研究员工的需求，有针对性地进行奖励，在运用物质奖励的同时，也要重视精神奖励的开发。
2.4注重岗位培训，提升执行能力
针对目前员工队伍现状，以岗位需求为目标开展形式多样的在职培训。培训要以专业理论、政策法规及操作实务的规范和标准为要点，通过专题培训、能力测评、专业调考和劳动竞赛等方式开展，以确保培训的针对性和有效性。使员工学有所用，从而加强其专业水平，提升执行能力。
2.5培养高端人才，发挥引领作用
培养造就高层次领军人才是员工队伍建设的重中之重。高端引领是指各类高层次人才在经济发展和人才队伍建设中的某领域某方面贡献卓越，并发挥引领和带头作用。针对国有企业员工队伍中高端人才严重不足的现状，应该制定激励和培养机制，分层分级抓好领军人才队伍建设，发挥其树立标杆和专业技术引领作用，提升企业经营管理水平和核心竞争力。
2.6人才的培养应注重与国际接轨
国企经营人才的培养要按照国际化的水准和程序来运作。一是按业务能力、管理能力、适应能力和从事国际化经营管理职业的动机确立选聘国际管理人员的标准。二是按选聘国际管理人员的标准和“相机抉择”的原则实施国际管理人员的选拔、招聘、甄选工作。三是按一般文化与地区导向、语言导向、特色文化导向、职务导向，对拟从事国际化经营管理职业的候选人员进行培训。四是选拔其中优秀者派往驻外机构或公司本部国际化经营管理部门，在国际化经营实践中锻炼成长。
深入学习***总书记新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大精神，充分认识“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，努力提高昆明师生的思想政治素质，努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，努力办党和人民满意的教育，为创上海市文明校园、为杨浦“三区一基地”建设和全国文明城区建设而努力。
(一)加强组织领导
1、建立意识形态工作领导小组。组长郁忠培，副组长孙莉莉，组员李雯、王志滢、侯春、陈江莉、张柳、徐岳峰、张耀华、蒋琼、吴欢欢、许洁。
2、明确意识形态工作责任。党支部领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。书记是意识形态工作的第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。支委委员协助书记推动意识形态工作的落实。其他领导小组成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
3、健全意识形态工作机制
党支部把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作计划，纳入党建工作中责任制，纳入领导班子、干部目标管理，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期排摸、分析、研判学校意识形态领域的情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意的倾向性苗头性问题，有针对性引导，作出工作安排。各部门每半年向支部汇报意识形态工作情况。
(二)加强内涵建设
1、持续深化未成年人思想道德建设。进一步推进文明校园(文明单位)创建，开展“除陋习、有素养、行文明”专项行动，开展市民修身教育实践活动。落实《杨浦区关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》，推进诚信制度化建设。结合纪念“改革开放40周年”等重大主题，推进社会主义核心价值观入脑、入心，打造未成年人思想道德建设品牌，为争创未成年人思想道德建设先进区做出贡献。
2、持续深化师德师风建设。以“两代楷模激励我成长”师德主题教育活动来加强教师队伍意识形态工作。强化教育培训引导，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，通过教职工政治学习等途径，坚定教职工的理想信念。以“优秀班主任”、“师德标兵”、“感动校园”、“最美教师”等典型推荐评选活动为载体，形成有效的激励机制，弘扬高尚的师德，提升教师育德能力。强化监督机制，把好课堂教学关，明确讲台纪律，引导教师积极投入课堂教学改革，以强烈的责任感和使命感当好学生的引路人，争做“四有”好教师。
3、持续深化校园文化建设。按照“遵循育人规律、体现核心价值、弘扬学校传统、彰显学校特色”的思路，用文化软实力提升整体办学水平，努力挖掘学校文化内涵，凝练与传播“校史、校训、校歌、校徽、校旗”和校园文化景观的育人作用，积极打造校园文化品牌，提升学校文化品位。
(三)加强阵地管理
1、进一步强化理论学习。把意识形态工作作为中心组学习的重要内容。深入学习***新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的创新理论武装头脑;继续全面深入贯彻十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫。组织学习《***谈治国理政》、《***新时代中国特色社会主义思想学习刚要》、《新时代热点面对面》等。中心组每年不少于2次学习中央、市委、区委意识形态工作的严重要文件精神，进一步增强责任意识，提高政治鉴别力。及时掌握学校组织或参与的各类报告会、研讨会、论坛以及校友会活动、各类展示活动等情况，尤其对借用学校场地开展的各类活动的情况做好排摸，及时处置并上报各类涉及违反意识形态导向的活动，防范邪教渗透。
2、进一步推进新媒体平台建设。牢牢把握网络意识形态主导权，构建积极健康的网络文化。按照“谁主管、谁负责，谁发布、谁审核”的原则，形成网络意识形态阵地守土有责的格局。特别加强网站、微信、qq等新媒体平台的建设，主动适应新媒体、用好新媒体、规范运作，注重内涵建设、平台管理和网络评论工作。规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透。
3、进一步落实网络安全应对。建立部门负责、定期通报、分析、研判的学校舆情工作机制，不断完善舆情信息收集处置机制。舆情监测范围覆盖涉及学校工作范畴的网络舆情和社会舆情，重点监测涉及学校的热点事件、敏感问题和苗头性矛盾，加强对不良网络信息的监控，一旦发现不良信息帖，根据情况及时上报相关部门，并启动应对预案，做好有效回应，及时化解矛盾，加强舆论正面引导。加强对信息组、网管员等工作人员的网络安全纪律教育，着力提升维护网络安全能力，落实网络安全责任制，明确保护对象、保护层级、保护措施、强化关键信息基础设施建设和数据安全保护。对违反学校网络安全纪律的情况，视情节轻重做出及时处理，分清责任主次，依法依规严肃处理。
(四)加强队伍建设
1、注重干部、党员和党外人事队伍的建设。加强干部、党员意识形态工作的学习、教育，履行知晓、组织、协调、督查和抓好落实的职责，营造风清气正的政治生态和育人环境。发挥党外代表人士在学习宣传党的十九大精神、开展意识形态工作中的积极作用。加强对党外知识分子的政治引导，增强党外人士对中国特色社会主义的道路认同、制度认同、理论认同、文化认同，最大限度的凝聚共识、汇聚力量。
2、注重新闻(信息)工作队伍建设。注重新闻发言人、通讯员队伍建设，进一步完善新闻编写、审核、报送制度，加强通讯员、新闻发言人业务培训，积极参加局组织的培训活动，认真做好媒体接待、新闻宣传和信息发布工作。
3、注重先进典型选树宣传工作。注重发挥先进典型在意识形态工作中的正向引领作用。聚焦创新中国、法治中国、美丽中国、健康中国、平安中国等主题，大力宣传杨山巍、卢璐、常杰等先进典型事迹，借助新媒体等，大力宣传身边优秀的教师、团队的先进事迹，用身边的典型引领广大教育工作者敬业奋进。
1、自查小结。各部门每半年开展一次自查汇报，党支部在每年6月10日，12月10日前将学校自查报告上报局党委。重点检查支部落实意识形态的主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论宣传和责任追究等方面的情况。
2、纳入干部个人考核。在班子民主生活会和述职报告中作为重要内容，接受监督和评议，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，着重考察政治敏锐性、政治鉴别力和把握意识形态工作的能力，并作为使用和奖惩的重要依据。对意识形态工作中出现不良后果的，要严肃追究相关责任人。
就现在的输油生产岗位而言，虽然随着科技的进步，大量的先进技术和设施应用于输油生产中，但直接操作这些设备，并不都需要高精尖人才，大专生、中专生、技校生完全可以胜任一般输油生产岗位的工作，而且这些人比较安心，上进心强，可塑性高，所以应该不拘一格引进人才，按比例招收大本、大专、中专甚至中技毕业生，为企业注入新鲜血液和活力，优化队伍结构，储备人才。
没有规矩，不成方圆。规章制度是为保证企业安全生产、技术、经营活动顺利进行而制定的各种条例、规则和程序，形成全体员工的行为规范和准则，达到约束员工行为的目的。襄樊处始终严格按照有关制度对员工加强管理，员工受考核次数呈逐年递减的趋势，员工自觉遵章守纪的意识大大提高，促进了各项生产管理水平的不断提高，确保了安全平稳输油。当前我们正在大力推行和完善qhse管理体系，取得了有目共睹的成绩，今后笔者认为对这套体系应该做好三个方面的工作，一是明确体系中各个层次的职责。二是继续完善这套体系，改变体系与实际应用两张皮的现象。三是更重要的是用体系的思想武装全体员工的头脑，自觉执行体系，确实做到“依法管理、依法作业、依法审检”。
一是坚持政治学习，提高政治素养。应抓好每两周一次的班组政治学习活动，学习内容重点为党和国家的大政方针、企业的工作会精神、企业精神和管理理念、先进人物事迹等，政治学习活动除了集中组织学习外，还应采取灵活多样的学习形式，寓教于乐，如开展读书活动，让员工在精神追求中进行自我教育；选树先进典型，使员工在先进典型的感染下受到教育；开展专题讨论，象“形势、目标、责任、任务”主题讨论等，使员工在讨论中明辨是非，增加前进动力；参观爱国教育基地，让在传统教育中净化心灵。二是加强业务培训，提升业务素质。现在由于多种原因，员工培训不系统，基本上以员工自学为主，即使培训，也是照本宣科，与实际生产脱节。应该制订详细的培训计划和评价体系，逐步提高员工的理论水平，采用“大练兵、大比武”的形式提高员工的实际操作水平。还应当从生产实际出发，归纳整理出切合生产实际的题库，切实达到“要培训就要有提高”的目的。
笔者认为，企业文化建设最根本的目的就是把全体员工的思想统一到共同的思想观念和价值观上来。海尔集团的发展壮大，也是其企业文化发展丰富的过程，“敬业报国、追求卓越”、“海纳百川，有容乃大”等企业文化理念深深地扎根于海尔员工的心中，自觉不自觉的改善着员工的心智模式，使企业不断走向辉煌。所以，我们要大力加强企业文化建设，发挥文化引领的作用。40多年来，我们石油企业形成了以大庆精神“爱国、创业、求实、奉献”为核心的企业精神；管道企业继承和发扬大庆精神，形成了“管道为业，四海为家、艰苦为荣、野战为乐”的管道精神；襄樊输油处秉承大庆精神和管道精神，根据地域特点，形成了自己特色的管理模式，这些都是宝贵的精神财富，应当把这些文化理念融入到每位员工的脑海中、行动中，为企业安全、和谐、稳定、发展奠定思想基础。
各级领导和管理人员要时刻关心员工的疾苦，解决员工的实际问题，与他们同甘共苦、荣辱与共，把自己融入到员工中，用亲情感召，用感情融合，增强亲和力，凝聚人心，为此要做到以下几个方面：
1、做到四个贴近，即贴近生产、贴近班组、贴近员工、贴近生活。贴近生产就是牢固树立安全第一的宗旨，实实在在的开展各项工作，不搞花架子；贴近班组就是与生产岗位保持零距离，及时发现和解决输油生产中的问题；贴近员工就是做员工的知心人，虚心倾听他们的批评和建议，急难险重任务一起去完成；贴近生活就是要考虑和理解员工的合理要求，为员工创造良好的工作、学习、生活条件。
2、对员工做到“五必知”、“五必谈”、“五必访”。“五必知”即：知思想政治表现、知兴趣爱好及特长、知技术业务水平、知家庭地址、知家庭人员组成及家庭经济状况；“五必谈”即：对违反劳动纪律的必谈、对生产效率低的职工必谈、对思想情绪低的职工必谈、对员工之间发生矛盾必谈、对刚入厂员工必谈；“五必访”即对困难职工必访、对伤病职工必访、对生育职工必访、对婚丧的职工必访、对家庭有纠纷的必访。
3、根据实际做实事。每年应当根据实际，做几件有能力做到且让员工能够满意的实事，会更加激发起员工的工作热情。如某油田企业实施“四个一”工程，即“三年一次健康休闲、两年一次综合素质培训、每人生日一张贺卡、每人每天一袋奶”，使员工在健康休闲中释放压力，在综合素质培训中熔炼意志、提升水平，在贺卡中感受到价值，在一袋奶中增强体魄，受到了员工的赞扬，收到了令人满意的效果。
有本书叫<<赢在执行〉〉，说明了执行力的重要性。笔者认为，执行令归根到底是态度问题，说白了就是用什么样的态度去对待某件事、某项工作。执行力的强弱自然与个人的认识有直接关系，但如何强化执行力，则是管理者应当做到的事情。这就需要管理者在日常工作中从狠抓落实入手，强化员工的执行力。对自己布置的工作、提出的要求要有“一杆子插到底”的精神”，做到有布置、有检查、有效果，在实际工作中可利用检查表的形式对近期的工作进行梳理，制成检查表，逐点逐项进行检查、落实，这样才能把工作落到实处。
(一)意识形态工作主体责任定期报告机制
各坊每季度汇报意识形态工作，各部门成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。
(二)意识形态领域情况分析研判机制
成立由成立了由村党工委书记为组长，各部门负责人为成员的意识形态工作领导小组的识形态领域情况分析研判小组，每年开展4次以上专题研判。综合分析本村舆情和工作人员思想动态，准确把握村意识形态领域形式，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。
(三)建立意识形态舆情风险评估机制
与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险对应策略和预案。
(四)意识形态领域重大问题处置机制
当出现重大负面舆情或意识形态事件时，书记第一时间召开意识形态领域情况分析研判小组会议,研究部署应对之策，几时采取有效措施进行处置，避免延误发酵。同时做好与上级有关部门的沟通联动，通报情况、协同处置。
(五)意识形态情况通报机制
每年在党员干部大会上通报意识形态领域情况1至2次;及时报告本村意识形态领域的重大情况，并提出针对性、建设性意见。
(七)意识形态工作教育培训机制
把意识形态工作纳入党组中心学习组学习的重要内容，纳入党员干部培训的重要内容，积极选派从事意识形态工作的人员参加上级有关部门组织的相关培训。
(八)意识形态工作督查考核机制
每年对意识形态工作组织开展一次专题督查，督查结果报旗委宣传部门和网信部门。党组书记对意识形态工作存在突出问题的单位和科室主要负责人进行约谈。
(九)意识形态工作问责机制
党员干部有关办法规定的15种追责情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，应当追究责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话;情节较重的，给予通报批评。责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位;情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职，免职，降职，辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。
进一步落实主管办和属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地、网络阵地管理制度，坚决反对邪教，有效防范邪教在意识形态领域的渗透。
(一)新闻舆论阵地
1、突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，应在第一时间介入，做好信息报道、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控。局办公室具体负责信息报送等工作。
(二)网络阵地
1、重大网络舆情应急处置制度。成立由书记任组长的信息化建设管理与安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，在30分钟内电话或短信报告宣传部。同时按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好舆情应急处置。
2、新媒体管理制度。新媒体管理部门为村办公室，主要管理经党组同意设立的qq群、微信群、微信公众号等。凡属政务、社会、商业类的微信、微博、客户端、网站等新媒体要求按规定到旗委宣传部登记备案。严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性、引导性原则和“谁发布、谁负责”的原则，所有信息必须经分管领导审核后方能发布。严禁在qq群、微信发布转载反党、反社会、反人类和涉及敏感话题的言论、图片和视频。
深入贯彻落实中央、省委、市委、县委意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。
（一）加强组织领导，明确工作责任。
成立县文广新局党组意识形态工作领导小组，局党组书记为组长，局党组领导班子成员为副组长，各股（室）负责人和各党支部书记为成员。领导小组下设办公室，何礼同志担任办公室主任，杨昇频同志任办公室副主任。
按照分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，局党组书记履行意识形态工作的第一责任人责任，分管党务和宣传的党组成员、副局长履行直接责任人责任，其他局党组领导班子成员按照“一岗双责”的要求，履行职责范围内的意识形态工作领导责任，其他党员干部履行具体工作责任。
把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子及领导干部目标管理、纳入党的纪律监督检查范围、纳入党组班子成员民主生活会和述职报告内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。
（二）细化工作措施，促进工作成效。
一是把握正确的政治方向。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。
二是健全意识形态工作相关制度。完善意识形态工作专题研究、分析研判、情况通报等制度，局党组和各党支部每年至少2次专题研究意识形态工作，每季度进行1次分析研判，每年至少2次向上级党组织专题汇报，每半年1次工作自查。
三是加强理论武装工作。加强对***新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、***总书记来川视察重要讲话精神以及中央、省市县的决策部署和重要文件、会议精神等的学习，不断提高政治理论水平和自身综合素质。推进局党组中心组学习制度化、规划化，严格落实旁听、督导、通报、检查“四项制度”和述学、评学、考学“三个办法”等中心组学习制度。
四是夯实文化阵地管理。加强对网站（网页）及新媒体、基层文化阵地、文化市场、行政审批、广播电视安全播出和各类文化协会组织、商业演出等的有效管理，强化网络舆情引导，确保宣传思想文化阵地可管可控。
五是突出文化服务引领。切实管理利用农村基层文化阵地，提升博物馆、纪念馆、文化馆、图书馆、美术馆等免费开放服务水平，继续开展农村电影公益放映工作，持续开展文化惠民活动，不断创作文艺精品，大力弘扬传统文化，持续加强遗产保护利用，有效弘扬社会主义核心价值观，切实引领社会文明、道德风尚。
六是强化人才队伍建设。加强领导班子建设及干部队伍建设，加强农村基层文化人才队伍建设，不断增强新形势下从事意识形态工作的能力和水平。团结社会各界文化人才，凝聚意识形态工作社会力量。
（三）强化督查指导，严格责任追究。
局党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议；将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据；建立意识形态工作绩效考核制度，把落实意识形态工作责任制情况纳入各股室、直属单位的绩效考核指标体系。局党组每月组织专人到各党支部开展1次督查，采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式进行。对于意识形态工作不力的，将追究责任，并视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。