1、(1)有助于决策者：
2、内容 方式 依据 意义
3、社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议
4、② 意义：有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作;有利于维护国家利益和公民的合法权益;有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
5、① 对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施;
6、 公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。
7、(2)负责任地实行民主监督，依法行使自己的权力，坚持实事求是的原则，不能以举报为名制造事端，干扰监督机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。
8、作用 为公民监督提供了有力保障 是公民的民主监督得以真正落实得到切实保障 对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用
9、 不同的民主决策方式：
10、② 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
11、相同点 ① 都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用
12、方式 信函、电话、手机短信、当面指出等 通过人民代表大会以议案质询的方式 电视、广播、报纸、杂志等
13、民主监督：守望公共家园
14、社会听证制度 队同公民利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民
15、③ 不论哪种方式，都要遵守法律法规，依照规则和程序办事
16、民主监督方式：
17、信息是决策的基础
18、(2)有利于促进公民：
19、通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督，制定决策，这是市各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
20、专家咨询制度 专家学者李由自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的大事项进行分析论证 论证会、康谈会 专家学者的专业知识和相关信息 提高决策的科学性、可行性
21、民意是正确决策最重要的信息资源 电话、传真、电子邮件，新闻媒体 拓宽民意反映渠道，使决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意
22、区别 含义 通过给国家写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议 将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 依法在新闻媒体上公开发表意见
23、信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度
24、社会公示制度 决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议 公示 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是市民与参加民主决策前的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度
25、 公民直接参与民主决策重大意义：
26、 公民行使监督权的要求：
27、(1)敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予的监督权;
28、② 有助于决策者把人民根本利益作为决策出发点和立足点，增强决策科学性，避免决策片面性。
29、① 充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力;
30、特点 是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督有效方法 人大代表连着国家权力机关，一头连着人民群众 透明度高、威力大、影响大、时效快
本框在第二课中与民主选举、民主管理和民主监督共同构成了我国公民政治参与的重要内容。同时我们还要明确，本框遇上一框之间存在什么联系，民主选举是民主决策的保证，它也是公民间接参与民主决策的一种方式，民主决策是公民通过民主选举参与政治生活的延续和深入。本框题主要讨论的是公民直接的参与民主决策。
二、教学目标
（一）知识目标
1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
2、理解民主决策的方式和意义
3、运用实例公民参与民主决策的意义
（二）能力目标
提高公民参与民主决策的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感
三、教学重点难点
民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
四、学情分析
（1）学生在日常生活中已经习惯了遵循政府的各项决策，但是对于政府的决策的形成过程确实知之甚少，也不太清楚作为公民是否能够通过一定的途径来影响决策的制定，应该如何行使自己手中的合法权利。
（2）学生通过上节课的学习已经了解到公民可以通过民主选举的方式选出自己的代表，通过他们来行使管理国家的各项事务和社会事务的权利，但是学生对于 这些代 表是否能够真正代表人民的利益作出决策没有把握，因为通过民主选举的形式参与决策毕竟是间接地参与决策的方式，公民能不能直接参与决策过程和如何参与决策过程这些问题却是不太了解。
（3）学生的生活阅历较浅，在讲述各种方式的时候也应在学生认同的基础上一一呈现，而不应简单、盲目地阐述和比较。
五、教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备
1、民主决策材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
教学建议
建议多引入民主决策的具体材料、数据、实例等辅助学习、理解。
八、教学过程
（一）引入新课
教师活动：政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学合理至关重要。通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。但是 ，随着我国民主形式的日益丰富，还有更多 的机会、渠道直接参与决策，对决策的形成发挥积极作用，本节将进一步学习这方面的内容。
（二）进行新课
教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。第一种观点恰好相反，是不可取的。
作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。
一、参与民主决策的方式
1、间接参与决策
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。
2、直接参与决策
公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式：
（1）通过社情民意反映制度参与民主决策。
社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
为什么建立社情民意反映制度？因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程 ，有助于决策反映民意。
方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等
（2）通过专家咨询制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。
（3）通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
教师活动：请 同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。
原因：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。
（4）通过社会听证制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20－21页，并说明这种方式的依据、参与形式、目的是什么？思考讨论铁路价格听证会材料所提问题。
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。在听证会上，公民可以充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。听证于民的目的，就是为了决策利民。
20我国首次国家级价格听证会参与者，主要来自国家计委、铁道部、消费者、专家学者、 人大代表等几个方面。各方在春运、署运及主要节假日列车票价是否上调，如何上调问题上存在差异。票价适当上调，对于缓解客运压力，引到居民消费等有积极作用，也符合价值规律，但不可一刀切，对老少边穷地区和打工农民的利益应有所考虑。同时，票价提高，更应该提高客运服务质量。作为决策者，应该全面考虑各方面的意见和利益要求，作出科学合理的票价调整决策。
二、公民直接参与民主决策的意义
教师活动：请同学们看教材第22页，结合上面学习的内容，说明公民直接参与民主决策有什么重要意义？
学生活动：阅读课本，找出问题。
教师活动：总结讲评。
1、对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。
2、对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
教师活动：请同学们看教材第22页课堂探究，讨论如果你来组织这一听证会，应该邀请哪些人参加？如何设置会议程序？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师点评：（略）
（三）课堂总结、点评
本节内容讲述了公民参与民主决策的方式和重要意义，通过学习，要自觉树立决策参与意识，不断提高参与决策的能力
（四）实例探究
［例1］决策机关进行科学决策的主要前提是 （ ）
a． 召开信息发布会 b． 调查研究，拓宽民意反映渠道
c． 赋予公民广泛的政治权利 d． 决策者的决策能力
答案：b
［例2］ 下列对政府决策的理解正确地是（ ）
a．是政府的事情，与一般群众无关 b．要从国家利益而不是群众利益考虑
c．要考虑各方面利益，反映人民意愿 d．由专家学者论证决策即可
答案：c
［例3］实施重大事项社会公示制度的依据是，公民有对涉及公众利益决策的 （ ）
a．知情权 b．决策权 c．监督权 d．表决权
答案：a
［例4］ 下列对公民直接参与民主决策的意义理解正确地是：（1）有利于把人民利益作为决策的出发点 （2）有利于充分发扬民主，反映民意 （3）有利于促进公民对决策的理解和贯彻执行 （4）有助于促进决策的科学化、合理化（ ）
a． （1）（2）（3） b．（2）（3）（4） c．（1）（2）（4） d．（1）（2）（3）（4）
答案 d
九、板书设计
方式 含义 主要方式 依据 主要目的
社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听证制度
十、教学反思
本节学习的有关知识，与学生实际参与问题联系比较密切，教学中注意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关民主参与的方式和意义，提高参与能力，切忌机械记忆。
1、读懂题干，是后续一切技巧的基础，也是最容易被忽略的步骤。通常如果没有仔细看题干，在一知半解时，就开始看题肢，一旦发现选项不对头的时候，再回头看题干，等于浪费了更多的时间，并且这种情况容易造成考场惊慌，在慌乱中，就特别容易做错题。
2、(2)类别：人身保险、财产保险
3、组成：期限、面值、价格、利率和偿还方式等组成
4、c结算业务
5、第二，长题干要读短——概括大意;短题干要读长——精析内涵。只有深刻、准确的把握题干，才能在选择题项中不被迷惑。才能在面对大量信息而不迷失方向，面对有限的信息才能从容不迫。
6、(4)股票市场的建立和发展，对搞活资金融通，提高资金使用效率，筹措建设资金，促进企业改革和发展，具有重要意义。
7、含义：一种债务证书，即筹资者给投资者的债务凭证，承诺在一定时期支付约定利息，并到期偿还本金。
8、注意：不允许向公司要求返还其出资。
9、储蓄存款：
10、所谓“引导词”就是题中决定着答题方向的词语，反映的是将题干和题枝的关系。在题干中，以下这些是最常见的引导词，：“说明”、“由此可见”、“因此”、“根本原因是”、“下列说法不符合题意的是”、“下列说法错误的是”等。这些词语虽然不属于题干核心意思的体现，但却决定着你最终选项的选择。忽略引导词，会导致你看懂了题干，却无意间答错题。
11、(3)订立原则：公平互利、协商一致、自愿订立
12、定期储蓄包括：零存整取、存本取息、整存零取等具体形式
13、其他还有提供债券买卖及兑付、代理买卖外汇、代理保险、提供保管箱等业务。
14、(3)股票投资的收入包括两部分。一部分是股息和红利收入，它来源于企业了;利润。另一部分收入来源于股票价格上升带来的差价。
15、我国的商业银行
16、(1)商业保险的含义：指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄期限时，承担给给付保险金责任的行为。
17、三、对号入座要仔细
18、二、抓住设问中的引导词
19、(1)含义：商业银行指吸收公众存款、发放贷款、**结算等业务，并以利润为主要经营目标的金融机构。
20、(2)主要机构包括：各商业银行、信用合作社、邮政企业等依法**储蓄业务的机构
21、利息收入的20%要作为税收上缴国家。
22、种类：根据发行者不同分为政府债券、金融债券、企业债券
23、那怎样才算是读懂题干?首先要通过阅读，弄清题干中心思想，并且在读题干时联想学过的原理，概括出题目的中心大意，做到这些，才算是读懂了题干。在读题干时，怎样才能更快的抓住题目的中心大意?
24、政治答题技巧做到前面两个步骤，最后要进入实质答题步骤——选择与题意相符的选项。做这步的方法无非是两种：直选和排除法。
25、三种债券依次流通性渐弱、利率渐高、风险渐大。
26、(2)生命力所在：流通性。
27、债券：(稳健的投资)
28、b贷款业务，是我国商业银行的主体业务，也是商业银行盈利的主要来源。按照贷款用途，可划分为工商业贷款和消费者贷款。银行本着真实性、谨慎性、安全性等原则，评估借款人的信用状况，然而评估的结果，决定是否发放贷款。
29、(1)含义：股票是股份有限公司在筹集资本时向出资人出具的股份凭证。代表其持有者(即股东)对股东公司的所有权。
30、股票：(高收益、高风险同在)
31、(1)含义：个人将属于其所有的人民币或者外币存入储蓄机构，储蓄机构开具存折或者存单作为凭证，个人凭存折或存单可以支取存款本金和利息，储蓄机构依照规定定付存款本金和利息的活动。
32、保险：规避风险的投资
33、高一政治选择题解答妙招
34、利息计算公式：利息=本金*利息率*存款期限
35、第一，抓住中心词和中心句。这是理解题意的关键。只有养成搜索关键词和关键句的习惯，在做题时思路才能迅速的进入试题中去。
36、(2)主要业务：存款、贷款、结算三种
37、a存款业务是商业银行的基础业务
38、一、做题前一定要先读懂题干
39、存款储蓄分类：活期储蓄和定期储蓄
一、教学目标
1、知识目标：了解公民参与民主决策的渠道;了解公民参与民主决策的重要性
2、能力目标：学会理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，提高自主学习、合作学习的能力。
3、情感、态度、价值观目标：珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的情感。引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。
二、教学重点：公民参与民主决策的渠道
三、教学难点：社会听证制度
四、教学设计
导入新课
【情景导入】为何需要民主决策?
[事件回放]
，我国首次国家级价格听证会——部分旅客列车实行政府指导价方案听证会拉开了序幕。这可以说是中国民主化进程中的一起标志性事件。
[事件起因]
春运期间，河北律师乔占祥购买了石家庄至磁县、石家庄至邯郸的火车票，票价比平时分别多了5元及4元，他认为春运火车票涨价没有根据《价格法》的规定召开听证会，侵犯其合法权益，对此向铁道部提出行政复议，铁道部复议后对其发出《维持票价上浮的通知》，乔占祥不服，把铁道部告上了法庭，最后以败诉告终。
[事件解读]
该案的意义不在于谁输谁赢，而在于价格听证制度被广泛关注，并由此引发价格听证的“多米诺骨牌效应”，其他一些产品的定价问题由此受到公众的质疑。 从政治的角度来看，这一纠纷的背后，实质上是两种不同决策理念的冲突：即精英决策和民主决策的冲突。
新课教学
(一)两种不同的决策方式
看课件漫画：图中a是精英决策—自上而下的决策，b是民主决策—自下而上的决策。通过对比，试对精英决策做出评价：有什么不足?
学生讨论回答(共同探究：精英决策的利与弊?)
归纳点拨：精英决策：一是信息不对称：政府掌握的信息不完整从而导致决策失误;二是政府也可能是“经济人”：从部门利益或地方利益甚至是个人利益出发进行决策。
结论：所以“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策!
共同探究：决策失误之害?
是中国的审计风暴年，国家审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比tanwufubai更可怕!”
世界银行估计，“七五”到“九五”期间，我国投资决策失误率在30%左右，资金损失约在4000亿-5000亿元。
有些县明明是贫困县，硬是要花巨资打造“形象工程”，结果财政赤字不断扩大，群众怨声载道。也有的地方不顾文物专家和广大市民的极力反对，打着“旧城改造”的名义拆毁古城，搞商品房开发。林梁故居被强行拆除
共同探究：如何防止决策失误?
第二种决策方式是民主决策：有助于决策者深入了解民情，正确反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，从而增强决策的科学性。
启发：防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。民主决策是做出最佳选择的基本方式。
二.民主决策：作出最佳的选择
(二)、公民参与民主决策的多种方式
上一框题讲到，我国公民有民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是1.间接参与决策。
典例：人民代表大会制度：人民——人大代表——决策。
请同学们思考这种决策方式利弊?
同学们思考回答
点拨：一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现代表没有反映或者歪曲反映了选民意愿。为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。
2、公民直接参与决策的方式
案例：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见公告，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(—)》研究制定工作自8月启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究修改，形成了公开征求意见稿，现予公布，欢迎社会各界提出意见建议。
公开征求意见时间：2月28日至3月28日
各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。
(1)材料体现了公民参与决策的什么方式?
(2)说说<纲要>在制定过程中广泛征求意见的必要性
(1)、公民直接参与决策的方式之一：社情民意反映制度
含义 生活点击 适用范围 具体方式 依据或意义 ?公民向决策机关反映意见，提出建议 个税起征点的调整
两会：我有问题问总理
除涉及国家秘密以外的所有事项
电话、信函、传真、电子邮件、bbs论坛、新闻媒体
依据：信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。
意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。
(2)公民直接参与决策的方式之二：专家咨询制度
含义 生活点击 适用范围 具体方式 依据或意义 专家学者利用自己的专长参与民主决策 三峡工程论证、
南水北调工程总体规划的形成 专业性、技术性较强的重大事项
专家论证会、专家座谈会
意义：听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。
1、选举方式有哪些，各自的特点是什么?我国目前采用什么样的选举方式?为什么要采用这样的选举方式?
2、差额选举
3、(2)为什么?
4、a.①②③ b.②③④ c.①②④ d.①③④
5、a.直接选举 b.间接选举 c.等额选举 d.差额选举 ( )
6、既可以为选民行使选举权提供选择的余地，也在被选举人之间形成了相应竞争的选举方式是 ( )
7、中国农民十分看重村委会产生的程序性问题中能体现民主精神的做法，如：海选提名方式，预选提名方式，组织公开竞选，设立秘密计票间。这些形式说明( )
8、①社会经济制度 ②物质生活条件 ③选民的文化水平 ④选民的意愿
9、(1)从选民角度看：直接选举和间接选举
10、一、单项选择题
11、 我国当前采用的选举方式
12、a.直接等额选举 b.间接差额选举 c.直接差额选举 d.间接等额选举
13、在差额选举中，候选人可以采取多种方式向选民介绍自己，开展竞选，这种竞选方式可能会 ( )
14、20多年来，我国改革了选举方式，把直接选举人大代表的范围由过去的乡镇一级扩大到县一级，实行了普遍的差额选举。我国选举方式的改革 ( )
15、a.①② b.③④ c.①③ d.②④
16、a.①②③ b.②③④ c.①③④ d.①②③④
17、公民应当如何行使选举权?
18、一、民主选举面面观探究与共享
19、二、选举方式的选择
20、②搞好村民自治，重点是建立健全村级民主选举制度
21、了解 选举方式受社会进步、经济发展状况的制约。
22、【学习重点】直接选举、间接选举的优点和局限性、我国的选举方式
23、直接选举、间接选举、等额选举、差额选举是公民参与民主选举的方式。采取什么样的选举方式，要根据以下条件来确定 ( )
24、某村村民正在进行选举村民委员会主任的活动，要求参加竞选村委会主任的三位候选进行竞选演说，并当面回答村民提出的问题。上述选举方式是 ( )
25、差额选举 。(正式候选人名额应选名额)
26、【自学提纲】
27、(2)从被选举者角度看：等额选举和差额选举
28、直接选举 。(选民被选举人)
29、二、简答题
30、了解 公民要珍惜自己的选举权。
31、三、珍惜自己的选举权利
32、【知识测评】
33、③使候选人向选民展示自己的管理理念 ④发生贿选现象
34、优 点 局限性
35、等额选举 。(正式候选人名额=应选名额)
36、①有助于选民了解候选人 ②导致虚假宣传，夸大候选人的能力
37、选举方式及各自的优点和局限性。
38、①村民自治制度有利于农村经济的发展
39、等额选举
40、c.使人民群众真正成为国家主人 d.使我国国家机构成为人民利益的执行者
41、④村级民主选举,必须坚持公平、公正、公开原则
42、a.使我国人民直接参加国家事务的管理 b.使人民群众能够更加充分地行使民主权利
43、直接选举、间接选举，等额选举、差额选举以及竞选的优点及局限性
44、间接选举 。(选民代表被选举人)
45、公民参与民主选举的意义
46、③建设社会主义新农村，关键在于加强和改善党的领导
47、公民参与民主选举的态度
48、 选择选举方式的主要依据制约选举方式的选择的因素
49、(1)是什么?
高一政治作出最佳的选择教案
新课标要求
（一）知识目标
1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
2、理解民主决策的方式和意义
3、运用实例公民参与民主决策的意义
（二）能力目标
提高公民参与民主决策的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感
教学重点
民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
教学难点
民主决策的方式和意义
教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
教学建议
建议多引入民主决策的具体材料、数据、实例等辅助学习、理解。
教学过程
（一）引入新课
教师活动：政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学合理至关重要。通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。但是，随着我国民主形式的日益丰富，还有更多的机会、渠道直接参与决策，对决策的形成发挥积极作用，本节将进一步学习这方面的内容。
（二）进行新课
教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。第一种观点恰好相反，是不可取的。
作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。
一、参与民主决策的方式
1、间接参与决策
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。
2、直接参与决策
公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式：
（1）通过社情民意反映制度参与民主决策。
社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
为什么建立社情民意反映制度？因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。
方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等
（2）通过专家咨询制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。
（3）通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。
原因：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。
（4）通过社会听证制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20－21页，并说明这种方式的依据、参与形式、目的是什么？思考讨论年铁路价格听证会材料所提问题。
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。在听证会上，公民可以充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。听证于民的目的，就是为了决策利民。
2002年我国首次国家级价格听证会参与者，主要来自国家计委、铁道部、消费者、专家学者、人大代表等几个方面。各方在春运、署运及主要节假日列车票价是否上调，如何上调问题上存在差异。票价适当上调，对于缓解客运压力，引到居民消费等等有积极作用，也符合价值规律，但不可一刀切，对老少边穷地区和打工农民的利益应有所考虑。同时，票价提高，更应该提高客运服务质量。作为决策者，应该全面考虑各方面的意见和利益要求，作出科学合理的票价调整决策。
二、公民直接参与民主决策的意义
教师活动：请同学们看教材第22页，结合上面学习的内容，说明公民直接参与民主决策有什么重要意义？
学生活动：阅读课本，找出问题。
教师活动：总结讲评。
1、对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。
2、对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的.实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
教师活动：请同学们看教材第22页课堂探究，讨论如果你来组织这一听证会，应该邀请哪些人参加？如何设置会议程序？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师点评：（略）
（三）课堂总结、点评
本节内容讲述了公民参与民主决策的方式和重要意义，通过学习，要自觉树立决策参与意识，不断提高参与决策的能力。
（四）实例探究
［例1］决策机关进行科学决策的主要前提是 （ ）
a． 召开信息发布会 b． 调查研究，拓宽民意反映渠道
c． 赋予公民广泛的政治权利 d． 决策者的决策能力
答案：b
［例2］ 下列对政府决策的理解正确地是（ ）
a．是政府的事情，与一般群众无关 b．要从国家利益而不是群众利益考虑
c．要考虑各方面利益，反映人民意愿 d．由专家学者论证决策即可
答案：c
［例3］实施重大事项社会公示制度的依据是，公民有对涉及公众利益决策的 （ ）
a．知情权 b．决策权 c．监督权 d．表决权
答案：a
［例4］ 下列对公民直接参与民主决策的意义理解正确地是：（1）有利于把人民利益作为决策的出发点 （2）有利于充分发扬民主，反映民意 （3）有利于促进公民对决策的理解和贯彻执行 （4）有助于促进决策的科学化、合理化（ ）
j． （1）（2）（3） b．（2）（3）（4） c．（1）（2）（4） d．（1）（2）（3）（4）
答案 d
课余作业
比较民主决策的不同方式
高一政治《依法纳税》教案设计
新课标要求
（一）知识目标
1、识记纳税人、负税人
2、理解纳税人和负税人的区别与联系，依法纳税是公民的基本义务，偷税、漏税、骗税、抗税是违法行为，应负法律责任。
2、运用税收知识，联系实例，说明诚信纳税、依法纳税的必要性。
（二）能力目标
培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生懂得依法纳税是公民的基本义务，是爱国的具体表现，偷税等行为是违法的，可耻的。
教学重点、难点
依法纳税的重要性
教学方法
学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。
教学过程
（一）导入新课
教师活动：引导学生回顾上一节增值税和个人所得税计税实例材料，并思考税金的缴纳者和承担者分别是谁。
学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：增值税中，布的增值税由织布厂上缴国家，但由服装厂负担；服装的增值税由服装厂上缴国家，但由百货商场负担（商场通过加价由消费者负担）；个人所得税中，税金由所得者个人上缴国家，并负担。
教师点评：税金的缴纳者和承担者，在增值税中是不一致的，在个人所得税中却是一致的。可见，缴纳税金的不一定都是税金的实际承担者。我们把税金的缴纳者叫做纳税人，税金的承担者叫做负税人。
（二）进行新课
一、纳税人和负税人
教师活动：引导学生阅读教材84d85页，并思考理解纳税人和负税人的含义。
学生活动：阅读教材，积极思考。
1、纳税人和负税人的含义
纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。
负税人是指实际或最终承担税款的.单位和个人。
2、纳税人和负税人的关系
当纳税人缴纳的税款由自己承担时，纳税人和负税人是一致的，当纳税人通过一定的途径将税款转嫁给他人负担时，纳税人不是负税人。
我国公民不一定都是直接的纳税人，但都是实际的负税人。
教师活动：请同学们想一想，为什么？
学生活动：积极思考，发表见解
教师点拨：因为生产经营者最终把税款转嫁到了消费者头上，每一位公民都是消费者。
二、依法纳税是公民的基本义务
教师活动：请学生阅读教材85页图文材料，并思考公民为什么要积极纳税？
学生活动：阅读课本，认真总结，发表见解
教师点拨：
1、 依法纳税的必要性
税收国家财政收入的主要来源，是国家赖依存在和实现其各项职能的物质基础。
我国的国家利益和集体利益、个人利益在根本上是一致的，税收取之于民，用之于民。国家有了收入，才能为公民提供更多、更好的服务。
因此，公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须自觉诚信纳税，这是公民的基本义务，也是公民爱国的具体表现。
2、 偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为
（1）偷税
偷税是指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应缴税款的行为。如伪造、销毁、涂改帐本和票据，隐瞒销售收入等。
（2）欠税
欠税是指纳税人超过税务机关核定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为。
教师活动：请同学们看教材86页实例，并说明陈某属于什么行为？会受什么处罚？
学生活动：积极思考，发表见解：欠税行为。法律制裁。
（3）骗税
骗税是指纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为。
教师活动：请同学们看教材87页“相关链接”，了解骗税行为的特点和法律处罚规定。
学生活动：认真阅读，积极思考。
（4）抗税
抗税是指纳税人以暴力、威胁等手段，拒不缴纳税款的行为。
教师活动：请同学们看教材87页“相关链接”，了解骗税行为的特点和法律处罚规定。
学生活动：认真阅读，积极思考。
3、公民要增强税收监督意识
教师活动：请同学们看教材88页“相关链接”，思考公民如何维护国家税收工作？
学生活动：认真阅读，积极思考。
教师总结：公民是国家税收的最终负税人，应自觉增强税收监督意识，以主人翁的态度积极监督国家公职人员及公共权力的行为，关注税收的征收和使用情况，对他们的违法行为进行批评、检举，维护国家利益和自身利益。
（三）课堂总结、点评
这节课我们重点学习了依法纳税的有关知识，知道了什么是纳税人、负税人，以及依法纳税的必要性，各种违法行为的表现和应受到的法律制裁。这对于我们在经济生活中正确地理解国家税收政策，认识我国税收的性质和意义，增强依法纳税意识，自觉抵制违法行为等将有重大指导作用。
（四）实例探究
［例1］下列属于偷税行为的是（ ）
（1）伪造、涂改帐本和票据 （2）威胁、围攻税务人员 （3）隐瞒销售收入和经营利润 （4）虚报出口货物数量、价格骗取出口退税款
a．（1）（3） b．（1）（4） c．（2）（3） d．（2）（4）
答案：a
［例2］ 纳税人和负税人既有区别又有联系，下列对二者关系理解正确地是 （ ）
a．纳税人是税款的缴纳者，也是实际承担者
b．负税人是税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人
c．当通过一定途径将税款转嫁他人负担时，纳税人就是负税人
d．负税人是实际或最终的税款承担者，纳税人不一定是负税人
答案：d
［例3］ 下列对公民依法纳税、诚信纳税必要性的认识正确地有 （ ）
（1）这是公民的基本义务 （2）税收是国家实现其职能的物质基础 （3）是国家向公民提供服务的前提和保证 （4）是公民爱国的具体表现 （5）是实现人民根本利益的保证
a．（1）（2）（3）（4） b．（1）（3）（4）（5）
c．（1）（2）（3）（4）（5） d．（1）（2）（4）（5）
答案：c
［例4］ 公民要自觉增强纳税、护税意识，维护国家利益和人民利益，做到（ ）
a、关注税收使用，监督税务机关执法行为
b、自觉履行纳税义务，争做直接纳税人
c、检查处理滥用税收收入的不法行为
d、处罚偷税、欠税、骗税、抗税等违法行为
答案 a
课余作业
讨论：联系日常生产、生活中正反两方面的税收实例，讨论应如何认识和对待依法纳税、诚信纳税是公民的基本义务，是爱国的具体表现这一论题。
教学体会
本节内容与学生生活实际联系密切，在学习中应该多引入日常生产、生活中常见的一些税收实例，让学生去深刻理解、把握依法纳税、诚信纳税的意义。
1、中国常驻联合国粮农机构代表处公使夏敬源在维也纳说：“近年来，中国充分运用联合国粮农机构提供的平台推动南南合作，派出近1000名技术人员，涉及广泛的农业生产领域，帮助受援国提高农作物产量，改善农业经济效益。”中国与联合国的合作表明()
2、解析：选c漫画反映了美国为了维护自身利益，无视市场正常波动，一再要求人民币只涨不跌的强盗逻辑。由此可见，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，这启示我国政府应坚定地维护自己国家的正当利益，②④符合题意。国际关系的实质是一种利益关系，①说法不正确。任何国家都不应以维护本国利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政，③观点错误。
3、习-强调，国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，都有平等参与国际事务的权利。我们要尊重各国自主选择的社会制度和发展道路，反对出于一己之利或一己之见，采用非法手段-别国合法政权。这要求主权国家尊重别国的
4、②人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。主权是一个国家的生命和灵魂。主权独立和领土完整是一切国家生存与发展的基础，维护国家主权是任何一个主权国家处理与其他国家关系时必须坚持的基本原则。
5、面对日本在诸多场合炒作南海问题、对中国南海岛礁建设妄加指责的做法，如果你是外交部发言人，对此应做出的正确回答是()
6、联合国是当代国际社会中世界影响力的国际组织。联合国的宗旨是()
7、c.负责处理各国经济危机的国际组织
8、c.主权国家可以恰当行使自卫权
9、日本东京都赴-进行调查，日本东京都这种行为实属侵略行为，-是中国的领土，日本东京都擅自上岛勘察地形，并打算建造避难港，这是严重的侵略行为。中国外交部已就日本东京都赴-海域非法调查一事向日方提出严正交涉。中国外交部发言人办公室表示，中方重申，日方对-采取任何单方面行动都是非法、无效的，都改变不了-及其附属岛屿为中国固有领土的事实。任何人妄图抢夺-主权，不仅中国政府不答应，中国人民更不会答应。
10、[审题指导]
11、(2)为何中国政府、中国人民均不答应任何人抢夺-主权?
12、c.①②d.①④
13、解析：选b中国政府积极帮助其他发展中国家并取得显著成效，表明中国履行国际责任的能力不断提高，①当选。联合国解决粮食问题，表明联合国积极促进世界经济社会的发展，③当选。②夸大了中国在国际社会中的作用。④与题意不符。
14、在现代国际社会中，一些国家、地区及民间团体之间，通过签订正式条约或协议的方式，成立了名目繁多的国际组织，如欧盟、非盟、东盟、联合国、世贸组织、国际货币基金组织、国际奥委会等。其中联合国是()
15、a.建立国际政治经济新秩序
16、c.维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
17、(3)国家间既存在共同利益，也存在利益的差别乃至对立，利益对立是引起国家冲突的根源。做好周边外交工作，必须正视矛盾和分歧，妥善管控分歧，在坚定维护国家主权和领土完整的同时，努力通过对话和平解决争端，维护地区和平稳定的大局。
18、解题思路应在仔细领会我国周边外交工作思路的基础上，从维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点、国家利益是国际关系的决定性因素、维护我国国家利益的正当性和正义性等角度进行分析
19、a.①②b.①③
20、设问：依据材料，请从国家利益的角度，对我国周边外交工作思路进行解读。
21、d.派遣维和部队调解争端双方
22、a.东亚峰会在促进区域共同发展方面发挥了重大作用
23、(2)结合材料二，运用“主权国家”和“国际关系的决定性因素”的知识，分析中国观点的依据。
24、c.国际交往要坚定维护国家利益、主权和领土完整
25、d.坚持和平共处五项原则
26、①中国履行国际责任的能力不断提高②中国在世界经济发展中起决定作用③联合国力促世界经济社会的发展④中国特别重视发展与联合国的关系
27、运用《政治生活》知识简要回答下列问题：
28、④中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量
29、①体现了国际关系实质上就是国家与国家之间的关系②体现了维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点③体现了主权国家可以采取一切手段维护本国利益④启示中国政府应坚定地维护自己国家的正当利益
30、③我国有能力采取措施维护国家领土安全和南海权益
31、①中国对南沙群岛及其附近海域具有无可争辩的主权
32、a.②③b.③④
33、④国家间的共同利益是国家合作的基础。
34、解析：选b联合国是代表性的政府间的国际组织，选b;a错误，地区不能参加联合国;c错误，联合国是政治组织，不是处理经济危机的;d错误，联合国的作用不仅仅是解决发达国家与发展中国家政治纠纷。
35、(2)①-是中国领土不可分割的一部分，任何人以任何方式抢夺-都侵犯了中国主权。中国坚定地维护自己的国家利益，任何国家都不应该以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，侵犯别国主权、干涉别国的内政是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对。
36、b.通过和平谈判妥善解决国际争端是主权国家的义务
37、(1)国际关系的实质是一种利益关系，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。做好周边外交工作，发展同周边国家的睦邻友好关系，有利于维护国家主权、安全和发展利益，为我国的改革开放创造良好的周边环境。
38、a.国家性质b.国家力量
39、命题立意我国是世界上邻国最多的国家，发展睦邻友好，与周边国家携手打造互利共赢的利益共同体是我国外交工作的重点
40、c.②③d.①④
41、b.按照国际条约决定自己的态度和对策
42、材料一：年是中国接入国际互联网21周年。中国已经全面进入了互联网时代，互联网已经成为创新经济、社会发展的先导力量。随着网络技术的迅猛发展，海量信息的汇入，互联网空间泥沙俱下、鱼龙混杂，人们在互联网上享受信息自由流动带来巨大便利的同时，一些有害信息和违法行为时常兴风作浪，成为阻碍网络健康发展的负能量。可见，加强互联网管理，维护互联网秩序已刻不容缓。
43、b.代表性的政府间的国际组织
44、解析：选a国际关系的决定性因素是国家利益，①错误;国家利益是国际关系变化的决定性因素，国际关系并非变幻莫测，④错误。②③正确切题。
45、a.参加国家和地区数量最多的国际组织
46、当前，国际形势正在发生新的深刻复杂变化。经济全球化、世界多极化、社会信息化进程不可逆转，和平、发展、合作的时代潮流不可阻挡，但国际战略竞争和矛盾也在发展，全球性挑战更加突出，安全威胁的综合性、复杂性、多变性日益明显。各国处理国际问题时，最主要的是()
47、[尝试解答]
48、中国高度重视发展同周边国家的睦邻友好关系
49、c.①④d.②④
50、欧盟与美国战略同盟关系的基本现状是政治上合作、军事上依赖、经济上竞争。“大欧洲”计划与美国继续加强对欧洲控制的战略目标背道而驰，必然导致欧美关系的重新定位。这表明()
51、a.①②b.①③
52、a.以和平方式解决国际争端
53、c.②④d.③④
54、a.①②④b.①③④
55、解析：选d***总理的话说明通过合作维护地区的安全稳定符合峰会各国的共同利益，故d选项符合题意，可以入选;a、b、c不符合题意，排除。
56、d.解决发达国家与发展中国家政治纠纷的国际组织
57、a.两国关系的实质是一种利益关系
58、答案：(1)①公民要坚持权利与义务统一的原则。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行确保权利的实现。公民维护互联网秩序是在履行遵守宪法和法律的义务，只有这样才能享有互联网自由。
59、解析：选c联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展，c适合题意;a、b、d不符合题目要求，排除。
60、解析：选a在解决国际争端问题上，《联合国宪章》规定了联合国本身及其会员国应遵循的原则是以和平方式解决国际争端，a符合题意。b说法不对，联合国的原则是集体协作，不是集体协作解决国际争端。c与题意无关，不是联合国的原则。d不符合题意，维和部队是维护国际和平与安全的，是遵循联合国的宗旨，不是原则。
61、b.反对霸权主义和强权政治
62、解析：选d题干中的“自身的战略利益和双方的利益”，都体现了国家利益是国际关系的决定性因素，d符合题意。a、b、c均与题意不符。
63、b.共同利益促使中俄日益结为同盟
64、c.国家安全d.国家利益
65、解析：选a以色列、美国就伊核问题与伊朗发生口水仗，反映利益对立是引起国家冲突的根源，也说明世界和平面临着诸多难题和挑战，国家利益是国际关系的决定性因素，故①②④正确。③说法错误，排除。
66、a.①②b.③④
67、(2)国家利益是国际关系的决定性因素，共同利益是国家间合作的基础。发展同周边国家的睦邻友好关系，要在维护自身利益的同时，兼顾周边国家的合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。
68、②中国在相关岛礁的建设完全是中国主权范围内的事
69、①独立权②平等权③自卫权④管辖权
70、解析：选a我们对南沙群岛及其附近海域具有无可争辩的主权，并且主权国家具有管辖权，中国在相关岛礁的建设完全是中国主权范围内的事，所以我们可以充满理由而正义地指责日本的做法，选a;③④没有强调主权的重要性和主权国家的权利，不选。
71、解析：第(1)问主要从国家主权、国际义务和《联合国宪章》的宗旨和原则等角度说明。第(2)问，立足中国政府和中国人民两个层面进行分析。从中国政府的角度主要涉及主权和领土完整问题;从中国人民的角度主要涉及公民的义务知识。
72、(1)从根本上说，日本在“日本东京都赴-调查事件”中犯了什么严重错误?
73、漫画《口水仗》反映的政治生活道理是()
74、中国是世界上邻国最多的国家，发展同周边国家的睦邻友好关系意义重大。以来，习-主席和***总理密集出访十余个周边国家，邻国领导人也频频应邀到访，中央召开周边外交工作座谈会，显示了我国政府对周边外交工作的高度重视。从建设丝绸之路经济带、中巴经济走廊到打造21世纪海上丝绸之路，从倡议筹建亚洲基础设施投资银行到打造中国—东盟自贸区升级版，这一系列新举措都秉承了这样的理念：与周边国家携手打造互利共赢的利益共同体，把双方利益融合提升到更高水平。中国与东盟就推进南海行为准则进程展开磋商，中国与越南决定成立海上共同开发磋商工作组，中国与印度签署边防合作协议。对于存在的分歧和争端，我们在坚定维护国家主权的前提下，致力于通过对话磋商和平解决。
75、c.按照联合国的决议决定自己的态度和对策
76、①国际关系的决定性因素是国家力量②国际关系的内容是多方面的③国际关系的形式是多样的④国际关系是变幻莫测的
77、阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
78、(4)我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的。
79、解析：第(1)问属于原因类主观试题，首先，要明确公民参与政治生活的基本原则是什么;其次，要依据材料有关信息，做到理论与材料的有机结合，分析公民在享有互联网自由的同时又要维护互联网秩序的原因。第(2)问要求分析中国观点的依据，属于依据类主观试题。学生要仔细审读材料，提取有用信息，找到中国的主要观点，在此基础上与主权国家和国际关系的决定性因素的知识相结合，结合材料阐述中国观点的依据。
80、材料二：2015年6月30日，全球互联网治理联盟大会协调委员会首次会议在巴西举行。中国国家互联网信息办公室主任鲁炜在会议上阐述的中国观点引起大会共鸣。鲁炜强调，在互联网治理模式方面，中国政府反对任何侵害他国信息主权的行为，赞成共管共治，推动多利益相关方的合作，建立多边、民主和透明的国际互联网治理体系。
81、(2)①主权是主权国家最重要的要素，主权作为国家权力，是一个国家的生命和灵魂。主权对外表现为国家权力的独立自主性。
82、②公民要坚持法律面前一律平等的原则。任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。公民扰乱互联网秩序，在网络上传播有害信息和违法行为会受到法律的制裁，会影响到自己享有互联网自由。
83、***总理在第八届东亚峰会上指出：“东亚许多国家都使用筷子，一根筷子很难吃着东西，两根筷子一起用才能夹到食物，一把筷子捆在一起就不易被折断。每个峰会成员对地区的安全稳定都负有责任。”这段话表明()
84、③国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
85、③要坚持个人利益与国家利益相结合的原则。国家尊重和保障公民个人合法的权益。公民在行使权利和履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。在享有互联网自由时，不得损害国家、集体和其他公民的利益。
86、c.②④d.③④
87、答案：(1)侵犯了我国的独立权和管辖权，破坏了中国领土完整，侵犯了中国国家主权;没有履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等义务;违背了《联合国宪章》的宗旨和原则。
88、d.各国间存在着复杂的利益关系
89、c.①②③d.②③④
90、(1)结合材料一，运用“公民参与政治生活的基本原则”的知识，分析说明为什么公民在享有互联网自由的同时又要维护互联网秩序。
91、解析：选b本题属于逆向选择题，a、c、d三项观点正确，排除;b项观点不正确，但符合考查指向，当选。
92、①国家利益是国际关系的决定性因素②利益对立是引起国家冲突的根源③国家对外活动旨在维护世界和平④世界和平面临着诸多难题和挑战
93、d.根据大国一致原则决定自己的态度和对策
94、在解决国际争端问题上，《联合国宪章》规定了联合国本身及其会员国应遵循的原则是()
95、右面漫画《强盗逻辑》(作者：陈国义)()
96、a.根据国家利益决定自己的态度和对策
97、c.国家利益是国际关系的决定性因素
98、③维护国家的主权、安全、荣誉和利益，是全中国人民的根本利益所在，也与每个公民的切身利益紧紧相连，是我国公民的神圣职责，也是爱国主义和社会公德的基本要求。
99、解析：选a“国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，都有平等参与国际事务的权利”体现了主权国家拥有平等权，②当选;“我们要尊重各国自主选择的社会制度和发展道路，反对出于一己之利或一己之见，采用非法手段-别国合法政权”体现了独立权，可见①当选;③④与题意无关。
100、b.集体协作解决国际争端
101、②主权国家享有独立权，同时也应履行不侵犯别国主权的义务。
102、***曾指出：“考虑国与国之间的关系主要应该从自身的战略利益出发，同时也尊重双方的利益。”这段话表明国际关系的决定性因素是()
103、205月9日，俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年阅兵式在莫斯科红场举行，中国国家主席习-出席，大多数西方国家元首则缺席。红场上是俄罗斯阅兵，看台上则是下着一盘看似随意实则深意的外交棋局。下列观点不正确的是()
104、a.①②b.①③
105、d.通过合作维护地区的安全稳定符合峰会各国的共同利益
106、解析：选a国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。“安全威胁的综合性、复杂性、多变性日益明显”，因此，各国处理国际问题时应根据国家利益决定自己的态度和对策，故答案选a项。b、c、d三项观点错误，应排除。
1、①坚持中国***的领导是多党合作的首要前提和根本保证②***派是参政党，是与中国***共同致力于社会主义事业的亲密友党③中国***是执政党，对***派进行政治领导、组织领导和思想领导④中国***是执政党，在国家机构中处于地位
2、**中央政治局2015年12月30日召开会议，听取中央纪律检查委员会2015年工作汇报，研究部署20党风廉政建设和反-工作。会议强调，全面从严治党，推进党风廉政建设和反-斗争，是新形势下我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要方面，必须坚定立场方向，坚定信心决心，坚决打赢这场斗争。王岐山强调，反-斗争要力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持遏制-高压态势，让人民群众看得见、享受得到全面从严治党、推进党风廉政建设和反-斗争的成果，不断增强对党的信心、信任和信赖。
3、a.①④b.②③
4、***提出制定十三五规划建议，明确未来五年我国经济和社会发展目标、指导方针、总体部署①
5、2015年10月29日，党的十八届五中全会通过了《**中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。“十三五”规划编制过程是一个公共政策决策过程，它反映了在中国特有的政治体系内所发生的一系列政治行为或过程，是不同的机构和参与者之间相互作用的过程，也是一个逐步制度化、规范化和程序化的过程。这说明()
6、力促社会和谐的进程中，人民政协发挥着重要的作用，具有党政机关和权力机关不可替代的优势。人民政协的优势在于()
7、[尝试解答]
8、(3)我国实行中国***领导的多党合作与政治协商制度，在广泛听取各***派和无党派人士意见的基础上形成的“十三五”规划建议体现了人民政协政治协商、参政议政的职能。
9、a.①②b.①④
10、④是强化对权力的约束，完善法律规范的重要举措
11、⑤履行政治协商、民主监督、参政议政职能，对十三五规划纲要草案提出修改建议
12、解析：本题主要考查学生获取与解读信息的能力，通过仔细阅读材料，抓住材料中的所有关键信息并一一与课本相关知识对接即可。
13、①坚定理想信念，保持党的纯洁性②引导社会舆论，履行国家管理职能③完善执政方式，提升执政能力和水平④关注民生-，更好地实现党的宗旨
14、党风廉政建设和反-工作
15、②党的主张经过法定程序上升为国家意志
16、②发挥了社会监督的作用，完善行政监督体系
17、命题立意党风廉政建设和反-斗争不仅关系到党的生死存亡，也关系到人心向背，所以我们党高度重视这一问题
18、①中国***是中国特色社会主义事业的领导核心②党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的③-是我国的权力机关，积极履行国家权力机关的职能④中国***与各***派坚持民主执政
19、d.坚持群众观点，满足群众各项诉求
20、①**中央召开党外人士座谈会，征求推进依法治国的意见②北京市十二届-审议并表决通过北京市人民政府工作报告③北京市召开生活用天然气阶梯价格听证会，听取多方代表意见④全国-常委会通过关于香港特别行政区行政长官普选问题的决定
21、(2)中国***的宗旨是全心全意为人民服务，坚持以人为本，执政为民。反腐倡廉建设有利于保持党的先进性和纯洁性，实现最广大人民的根本利益。
22、④中国***与各***派都坚持立党为公、执政为民的执政理念
23、④党领导政协发挥政治协商和民主监督作用
24、(3)中国***要坚持依法治国、依法执政。反腐倡廉有利于不断完善党的领导方式和执政方式。
25、(1)中国***是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。反腐倡廉建设有利于巩固党的执政地位。
26、③意在搭建合作平台，提高民主监督水平
27、③中国***依法执政，各***派依法参政
28、古语说“贪如火，不扑则燎原;欲如水，不遏则滔天”。为适应新的实践需要，**中央修订发行了《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》。对此，认识正确的是()
29、当今许多国家都把全民阅读作为软实力建设的重要措施，通过国家行为和法律行为鼓励、倡导全民阅读。假如你是一名政协委员，在推动阅读立法工作上应该()
30、围绕十三五规划的出台，不同部门有着不同的职责，在广泛听取各***派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议的基础上，2015年10月，党的十八届五中全会通过了《**中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》;根据党中央的总体部署，国务院成立了十三五规划纲要起草小组，国家发改委首次开通了建言十三五微信公开号，发布规划编制的动态，并邀请公众参与规划编制，建言献策;年3月第十二届全国人民代表大会第四次会议审议并通过十三五规划纲要，随后正式公布。
31、③党员干部必须廉洁用权，自觉维护人民根本利益
32、a.强化执政意识，履行国家管理职能
33、③全国-会议审议、表决通过国务院提交大会的十三五规划纲要草案
34、社会主义协商民主是中国***和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道主要有政党协商、-协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。以下选项体现协商民主的是()
35、c.③④d.②④
36、结合材料提供的背景，运用《政治生活》知识，依照要求，填写下表空格内容。
37、b.政协委员有权依法制定宪法和法律
38、解析：本题主要考查调动和运用知识的能力。要紧扣各政治行为主体的性质、地位、职责和问题指向，思考问题并形成答案。
39、解析：选c本题考查人民政协的有关知识。作为政协委员，在推动阅读立法工作上，可以提交有关阅读立法的提案，参政议政，听取和反映群众的意见和建议，③④正确;质询权、提案权、审议权都是-代表的权利，①②排除。
40、结合材料分析“十三五”规划出台过程蕴含的政治生活道理。
41、具体部门应该怎样做为什么这样做
42、b.树立忧患意识，提高依法行政能力
43、a.①②b.②③
44、解析：选a人民政协是统一战线组织，不是各***派的政治联盟，-代表行使质询权，②④错误，排除;人民政协的性质和职能表明人民政协的优势在于代表性强，能够反映群众各方面的意见，人才荟萃，能为经济社会发展提供智力支持，①③适合题意。
45、④监督有利，行使质询权，推进政府的依法行政
46、a.①③b.①④
47、党的十八届四中全会提出：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这是因为()
48、王岐山在“2015中国***与世界对话会”上第一次论述中国***的合法性问题。他指出，中国***的合法性源自于历史，是人心向背决定的，是人民的选择。这要求中国***()
49、a.人民政协是我国重要的国家机关
50、c.②④d.③④
51、①宪法是国家的根本-②宪法是党的指导思想和行动纲领③党行使立法权和决定权④依宪执政能够提升党的执政能力
52、依法执政是中国***执政的基本方式。下列能直接体现这一基本方式的是()
53、(4)我国是人民民主专政的社会主义国家，政府注重听取和吸收-，充分保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权，有利于规划反映-，增强决策的科学性、民主性。
54、解析：选d②错误，马列主义、-思想和中国特色社会主义理论体系是党的指导思想和行动纲领;③错误，-行使立法权和决定权。①④正确且符合题意。
55、d.多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度
56、中国
57、c.②④d.③④
58、c.政协委员必须以宪法和法律为准绳履行职责
59、c.①④d.②③
60、全国政协⑤
61、④要把全面从严治党作为我国当前工作的中心环节
62、④
63、②是坚持党的领导，落实多党合作基本方针的体现
64、(全国丙卷)为落实全面从严治党要求，某市纪委、市委-部与各***派建立合作调研机制，围绕惩治和预防-体系建设、党风廉政建设和反-的具体举措等，共同开展调研，党外专家直接提出意见建议。建立这一机制()
65、①全党开展深入学习实践科学发展观活动
66、①有利于全面从严治党，永葆党的先进性和纯洁性
67、解析：选b①的说法错在监督与被监督上，应该是互相监督;②③说法正确且符合题目要求;④的说法错误，立党为公、执政为民是中国***的执政理念，不是各***派的执政理念。
68、解题思路分析中国***高度重视党风廉政建设和反腐斗争的原因时，要从党的地位、宗旨、执政方式和执政理念、执政能力等角度进行分析
69、解析：选d材料没有涉及到理想信念，也没有涉及党的纯洁性，①不符合题意;履行国家管理职能的主体是政府，②错误。面对“微博、微信”的新方式，中国***应提高执政能力和水平，③符合题意。由材料中“公民的意见表达和利益诉求”，指向要关注民生，④符合题意。
70、a.①③b.①②
71、解析：选c“中国***的合法性源自于历史，是人心向背决定的，是人民的选择”，要求中国***坚持以人为本，加强执政能力建设，c正确;中国***不能履行国家管理职能，a错误;依法行政的主体是政府而不是党，b不选;d项中“满足群众各项诉求”的观点错误，排除。
72、随着微博、微信等的广泛使用，公民的意见表达和利益诉求日益快速、便捷和多样化，其参政、议政的效果和能力也得以快速提升。面对“微时代”政治生态发生的巨大变迁，中国***作为执政党必须()
73、(2)全国人民代表大会是我国国家权力机关，有决定权。党的“十三五”规划建议须经全国-审议通过后方可公布实施。
74、①代表性强，能够反映群众各方面的意见
75、2015年是“十二五规划”收官之年，我国制定了国民经济和社会发展第十三个五年规划。围绕“十三五规划”的出台，不同部门有着不同的职责。
76、③党支持人民代表大会依法履行职能
77、国务院根据党中央的建议，国务院成立十三五规划纲要起草组，开展规划纲要编制工作，形成规划纲要草案②
78、习总书记在谈到我国人民政协工作时曾说：“实行人民民主，保证人民当家作主，要求我们在治国理政时在人民内部各方面进行广泛商量。”下列对我国政党制度的认识正确的是()
79、解析：选a党的十八届五中全会通过了《**中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，这说明中国***是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的，①②适合题意;全国-是我国的权力机关，③是错误的;中国***是执政党，***派是参政党，④是错误的。
80、②中国***同各***派既亲密合作又互相监督
81、解析：选b民主是要用来解决人民要解决的问题的，找到全社会意愿和要求的公约数，是人民民主的真谛。通过材料中对社会主义协商民主的描述可以看出，①③适合题意;②④体现了民主集中制原则，不符合要求，排除。
82、a.①②b.①③
83、c.②③d.③④
84、c.②④d.③④
85、②国务院是我国的中央人民政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。坚持党的领导
86、①是防治-，实现党风廉政建设目标的保证
87、解析：选a中国***是执政党，对***派进行政治领导，③观点错误;全国-在国家机构中处于地位，④观点错误。①②正确，当选。
88、答案：①中国***是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心
89、③积极提交支持阅读立法的提案，建言献策，参政议政
90、c.②③d.③④
91、全国-③
92、c.②④d.③④
93、③人才荟萃，能为经济社会发展提供智力支持
94、c.③④d.①②
95、(4)有利于提高党与时俱进的执政能力。高度重视和深入推进党风廉政建设和反-斗争，坚持反腐倡廉常抓不懈。
96、c.坚持以人为本，加强执政能力建设
97、[审题指导]
98、c.③④d.①④
99、c.③④d.①④
100、中国***领导的多党合作和政治协商制度在世界政党制度中独具特色。下列说法中能体现这一制度的中国特色的是()
101、设问：运用《政治生活》的知识，分析说明我们党为什么高度重视党风廉政建设和反-斗争。
102、有全国政协委员认为，坐上了政协委员这个位置，就不是个普通人，就得对宪法负责，对国家和人民负责，并建议委员们对宪法宣誓。这说明()
103、a.①②b.③④
104、②通过行使提案权、审议相关议案，支持阅读立法工作
105、解析：选c人民政协不是国家机关，是多党合作机构，是统一战线组织，a错误;b错误，政协委员无权制定法律，人民代表大会有立法权。d错误，人民代表大会制度才是我国根本政治制度。
106、解析：选b行政监督体系是针对政府，排除②;把全面从严治党作为我国当前工作的中心环节说法错误，排除④。①③正确且符合题意。
107、a.①②b.①④
108、人民政协是我国的爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式
109、④积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议
110、a.①②b.②③
111、①中国***与各***派之间是监督与被监督的关系
112、a.①②b.①③
113、①就全民阅读工作情况对相关部门进行质询、监督
114、解析：选d“全党开展深入学习实践科学发展观活动”体现党科学执政，不符合题意，①不选;“党领导政协发挥政治协商和民主监督作用”体现党的民主执政，不符合题意，④不选;依法执政，要求***应该领导立法，带头守法，保证执法，②③正确且符合题意，本题选d。
115、a.①②b.②③
116、④全国人民代表大会是我国的国家权力机关，拥有决定权。坚持民主集中制原则
117、答案：(1)中国***是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持依法执政，“十三五”规划首先由党提出建议，然后由全国-通过，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。
118、解析：选c本题的题眼是“某市纪委、市委-部与各***派建立合作调研机制”。建立这一机制体现了坚持党的领导和落实多党合作的基本方针，目的在于搭建合作平台，提高民主监督水平，②③符合题意;把这一机制看成是“防治-，实现党风廉政建设目标的保证”，夸大了其作用，①排除;这一机制的建立和“完善法律规范”无关，④排除。
119、②联系面广，是各***派的政治联盟
一教学目标：
1.知识目标：
1)了解公民参与民主决策的渠道
2)理解公民参与民主决策的意义
2.能力目标
培养学生理论联系实际的能力，逐步提高公民参与民主决策的实际本领。
3.情感、态度与价值观目标
通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感，培养公民意识。
二.教学重点、难点
1.公民参与民主决策的方式
2.公民参与民主决策的意义
3.社会听证制度的作用
三.教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果
四.教学课时：1课时
五.教学过程
(一)情境导入：两种不同的决策方式
合作探究(一)：请同学们阅读教材p19，思考问题。
shape mergeformat
漫画a和漫画b表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同的决策观点。
观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。
观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。
综合探究：
根据教材第19页的漫画，阅读教材p16-22的内容，分组合作学习，完成下列问题：
1.完成《三维设计》“知识细解一、二” 的“识记层级”部分的填空题。
2.你赞成哪种决策观点?说说你的理由
3.你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗?
参考：1.漫画a形象说明了目前某些决策者在决策时存在的一些问题。漫画b强调了决策者要树立科学决策、民主决策的观念。因此，赞成b的观点。这种决策充分发扬了民主，征求民众的意见倾听了群众的呼声，公民参与了决策的过程，这样形成的决策反映了民意，集中民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的决策才是科学合理的。
2. 公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。
(二)情境分析：参与民主决策的多种方式?
1.公民间接参与民主决策方式
1)决策的重要性
政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。
2)公民间接参与民主决策方式：民主选举
公民→民主选举产生代表→进入决策机关→参与、审议、监督、制定决策
例：人民代表大会制度：人民→人大代表→人民代表大会→参与、审议、监督、制定决策
过渡：同时，随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。
2. 公民直接参与决策的方式
社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度
inet
合作探究(二)：
1. 材料体现了公民参与决策的什么方式?
2.你还能列举公民反映意见、提出建议的其他方式吗?
参考：1.社情民意反映制度
2.面谈、电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、编辑短信等。
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。材料体现了公民参与决策的什么方式?
shape mergeformat
shape mergeformat
三峡工程论证会
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。材料体现了公民参与决策的什么方式?(专家咨询制度)
inet
材料体现了公民参与决策的什么方式?(重大事项社会公示制度)
inet
inet
inet
长沙地铁票价定价听证会将于3月14日上午8时30分在枫林宾馆召开。2月25日，25名听证会参加人和5名旁听人员名单出炉。
长沙地铁票价听证方案是在遵循公益性原则、合理比价原则、兼顾财力原则、递远递减及合理疏导交通原则和地区衔接原则基础上制定的，共设两个。
高一下册政治作出最佳的选择的教案
新课标要求
（一）知识目标
1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
2、理解民主决策的方式和意义
3、运用实例公民参与民主决策的意义
（二）能力目标
提高公民参与民主决策的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感
教学重点
民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
教学难点
民主决策的方式和意义
教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
教学建议
建议多引入民主决策的具体材料、数据、实例等辅助学习、理解。
教学过程
（一）引入新课
教师活动：政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学合理至关重要。通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。但是，随着我国民主形式的日益丰富，还有更多的机会、渠道直接参与决策，对决策的形成发挥积极作用，本节将进一步学习这方面的内容。
（二）进行新课
教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。第一种观点恰好相反，是不可取的。
作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。
一、参与民主决策的方式
1、间接参与决策
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。
2、直接参与决策
公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式：
（1）通过社情民意反映制度参与民主决策。
社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
为什么建立社情民意反映制度？因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。
方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等
（2）通过专家咨询制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。
（3）通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。
原因：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。
（4）通过社会听证制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20－21页，并说明这种方式的依据、参与形式、目的是什么？思考讨论铁路价格听证会材料所提问题。
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。在听证会上，公民可以充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。听证于民的目的，就是为了决策利民。
200x年我国首次国家级价格听证会参与者，主要来自国家计委、铁道部、消费者、专家学者、人大代表等几个方面。各方在春运、署运及主要节假日列车票价是否上调，如何上调问题上存在差异。票价适当上调，对于缓解客运压力，引到居民消费等等有积极作用，也符合价值规律，但不可一刀切，对老少边穷地区和打工农民的利益应有所考虑。同时，票价提高，更应该提高客运服务质量。作为决策者，应该全面考虑各方面的意见和利益要求，作出科学合理的票价调整决策。
二、公民直接参与民主决策的意义
教师活动：请同学们看教材第22页，结合上面学习的内容，说明公民直接参与民主决策有什么重要意义? 学生活动：阅读课本，找出问题。
教师活动：总结讲评。
1、对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。
2、对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
教师活动：请同学们看教材第22页课堂探究，讨论如果你来组织这一听证会，应该邀请哪些人参加?如何设置会议程序? 学生活动：阅读课本，思考讨论。
(三)课堂总结、点评
本节内容讲述了公民参与民主决策的方式和重要意义，通过学习，要自觉树立决策参与意识，不断提高参与决策的能力。 课余作业 比较民主决策的不同方式 课后小结 学了这节课，你有什么收获?
课后习题 完成课后练习题。
板书 民主决策：作出最佳选择
第一框国际社会的主要成员：主权国家和国际组织
1.当代国际社会的主要成员有哪些?
(1)主权国家
①地位：是当代国际社会的最基本的成员，是国际关系的主要参加者。
②类型：具有多样性，按不同标准可以划分为不同类型。
a按国家性质划分，有社会主义和资本主义国家;
b按经济发展程度划分，有发达国家和发展中国家。
③构成主权国家的基本要素：人口、领土、政权和主权。其中最重要的是主权。
主权：
a含义：主权作为国家统一而不可分割的权力，是一个国家的生命和灵魂。
b主权的特征：对内表现为国家权力的至高无上性;对外表现为国家权力的独立性;只有两者紧密结合，国家才真正拥有主权。
c国家主权对实现人权有决定作用，主权是实现人权的前提和基础，主权高于人权。某些国家强调“人权高于主权”，其实质是借人权问题干涉别国内政，是霸权主义和强权政治的表现。
④主权国家的基本权利：
a独立权：
a含义：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
b例如：一国可以自由修改宪法、变更政体、确立经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。
b平等权：
a含义：主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。
b表现：每个国家在国际上的法律地位是平等的;任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志;在外交文件上有使用本国文字的权利等。
c自卫权
a含义：主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。
b主要内容：一是防御，即国家使用自己的一切力量进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来侵犯;二是自卫，即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等。
d管辖权
a含义：主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
b注意：管辖权对公民的管理和保护包括居住国外的侨民，对物的管理包括驻外的使馆等。
⑤主权国家的义务：
a不侵犯别国;b不干涉他国内政;c以和平方式解决国际争端。
(2)地区：国际上还有一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区。
(3)国际组织
①含义：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。
②地位：它也是国际社会的主要成员。
③行动依据：正式条约或协议。
④类型：依据不同的标准，国际组织可分为不同类型，主要有：
a政府间的和非政府的;b世界性的和区域性的。
⑤作用：对每个国际组织的作用要进行具体分析。
a许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要的作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作;协调国际政治、经济关系;调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等。
b但是有的国际组织受某些大国控制，也会发挥一些不好的影响。
2.联合国
(1)成立时间：《联合国宪章》于1945年10月24日生效，宣告联合国成立。
(2)主要机构：大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘
书处等。
(3)性质：联合国是世界人民反法西斯斗争取得胜利的产物，目前拥有192个会员国，
已成为当代国际社会中有代表性的世界性、政府间的国际组织。
(4)宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
(5)原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不
得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。
(6)作用：
a积极作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用;
b但是，联合国也有其局限性。
3.中国在联合国中的地位和作用分别是什么?
(1)地位：中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一。
(2)中国在联合国中的作用：
①一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动;
②中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥重要作用，对世界和平与发展做出重要贡献。
③中国在联合国中的活动表明中国是一个负责任的大国。
提示：联合国大会于1971年10月25日通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位和一切权利。
高一政治教案设计
教学目标
知识与能力：
使学生理解民主决策的方式和意义，培养学生自主学习、理论联系实际和分析比较概括能力，提高学生参与民主决策的能力。
过程与方法：
通过信息技术与学科的有机整合，借助网络教学平台，设置情境和问题，启发思考探究，体验网络学习的快捷快乐和参与民主决策的自主自豪，增强学生参与民主决策的意识，提高学生参与民主决策的能力。
情感、态度与价值观：
通过学习培养学生参与民主决策的意识和政治责任感。
教学重点：
公民参与民主决策的方式和意义
教学难点：
公民参与民主决策的方式
教学方法：
启发式、体验式、信息技术与学科整合式
第三部分 教学过程
教学环节 教学内容 设计思路 情景设疑
导入新课 展示资料：近年来，一些全国 htmlcontrol ：hidden.1 mergeformat 人大代表 、政协委员多次呼吁要重视我国现行法定节假日安排存在的问题，建议对现行法定节假日安排进行调整，社会上也有很多类似反映。国家法定节假日制度是国家政治、 经济、文化制度的重要反映，涉及经济社会发展的多个方面，涉及广大人民群众的切身利益。它的任何变动和调整，都必须十分慎重，需要广泛调研，深入论证，充分听取社会各方面意见。
播放视频：国家法定节假日调整方案网上征求意见(9 月东方卫视)
设疑导入：国家节假日调整由过去政府说了算到网上征求意见体现了国家什么样的决策思路?请同学们阅读教材“两种不同的决策思路 节假日调整问题贴近学生生活实际，拉近学生与教材的距离。设疑导入启动、激发学生的思维。 情景分析
启动思维 阅读：两种不同的决策思路
问题：假如你是决策者，你会采取哪种决策方式?为什么?
启发：现实生活中有个人(或少数人)独断、主观随意的决策方式，也有民主的、科学的决策方式。怎样的决策才能得到更好的实施呢?即怎样的决策才是受大家欢迎的、被大家理解的、并且是切实可行的呢?
归纳过渡：因为决策是为了实施，只有大多数人想做愿做并符合规律程序的事情和方案才能更好的实施，即只有遵循民主的决策程序才能作出最佳选择。那么，公民参与民主决策的方式有哪些? 通过阅读与理解，使学生初步了解不同的决策方式会引起不同的结果。初步了解民主决策的内涵，明确应该选择什么样的决策方式及其依据，培养学生的分析比较辨别能力。 师生互动
诱导探究 阅读：参与民主决策的多种方式
思考：全国人大代表呼吁国家调整法定节假日方案反映了公民怎样参与民主决策?它有什么意义?对我们有何启示?
点拨：全国人大代表对方案的形成起了什么作用?全国人大代表的素质和我们公民有怎样的关系?
回答：公民以间接方式参与民主决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。这说明民主选举是民主决策的基础，民主选举影响民主决策，公民应珍惜自己的选举权。
启发：在方案的形成过程中，除了人大代表的呼吁即公民间接参与民主决策外，公民还通过哪些渠道参与了决策?这些渠道有什么共同特点和意义?
回答：还有社情民意反映、专家咨询、社会公示制度。公民有更多的机会直接参与民主决策，对科学决策的形成将发挥更加积极的作用。公民直接参与民主决策还有那些方式?
播放视频：降低手机国内漫游费听证会召开。
问题：信息产业部和国家发改委为什么要组织这次听证会?第三个方案是怎样产生的?它说明了什么问题?
阅读与思考：社会听证会制度的内容、依据、方式和意义。听证会制度对政府和公民的要求;社会听证会制度与社情民意反映制度、专家咨询制度和社会公示制度的关系。
启发：在第三个方案的形成过程中，政府和公民都发挥了怎样的作用?公民还可以通过哪些方式反映对听证方案的意见和建议?
归纳：第三个方案是在公民通过各种渠道反映意见和建议、政府汇总各方面意见的基础上，协调各方面利益最终形成。这说明公民参与民主决策的渠道和方式多种多样，新方案的产生离不开政府和公民的共同努力。
播放视频：遗憾的手机漫游费听证会。(优酷网视频)
问题：假如你是这次听证会的组织者应注意哪些问题，为什么?假如你有机会参加这次听证会，你应该怎样发挥自己在决策中的作用，为什么?
阅读：蓝色虚线框部分的内容。(p21、p22)
回答：消费者代表的比例要适当增加、保障消费者的知情权、允许旁听，邀请媒体参加、做好利益的协调工作等，这样是为了更全面更准确的的反映人民的利益。假如我参加这次听证会(角色模拟)：回答要有开放性、创造性。
点拨：这些问题的实质是听证会召开的程序是否科学和民主，否则就会流于形式，难以收到预期的效果。
归纳：作为消费者代表应充分发表意见、提出建议维护消费者的合法权益，作为经营商代表要兼顾企业和消费者的利益，作为专家代表应尊重科学和事实，作为组织方的代表要制定科学的程序，在充分听取各方意见的基础上协调好各方利益，做出最佳决策。
展示资料：《政府制定价格听证办法》征求意见稿(国家发改委08.7)
重点阅读：第九条听证会人员构成(消费者人数不少于听证会参加人数的三分之一)和第十条听证会参加人员产生方式。
问题：结合视频和文字资料，谈谈你对这次听证会的认识。
思考回答：听证会的召开体现了决策的民主化发展趋势和方向，但还需要政府和公民的共同努力才能不断地得到完善和发展。
归纳：这说明社会听证制度的内容和要求包括政府和公民相互联系的两个方面。政府加强制度自身建设，促进公民积极参与，公民的积极参与又推动政府的制度建设，二者统一推动决策的科学化和民主化。当然，社会听证制度的完善和发展与社情民意、专家咨询和社会公示制度的完善和发展又是分不开的，它们都是公民直接参与民主决策的重要方式，对推动决策的科学化和民主化都有更加积极的意义。
归纳：出示比较表格(教师) 、填写表格(学生)
过渡：国家加强民主制度建设，开辟多种渠道反映民意、集中民智、公民通过多种渠道和方式表达意见、提出建议，这对国家(或)决策机关和公民有怎样的意义呢?