为落实创卫目标管理工作责任，推动我局创卫工作的顺利进行，确保创建省级卫生城一次通过，根据县委、县政府的部署和要求，结合我局的实际工作情况，特制定如下计划：
认真贯彻县关于加强创卫工作动员大会的会议精神，动员全体居民搞好社区规划环境卫生，同时注意宣传教育个人卫生的重要性和必要性，明确单位也是社会精神文明建设的重要阵地。加强卫生工作的组织管理，实行局长组织抓，各班子成员具体抓，全体成员**抓的管理模式，努力完成审计局创卫工作的目标和任务。
1、进一步健全组织领导机构。坚持局长为第一责任人，各个委员工作明确责任，任务到人，健全组织机构，层层抓落实。
2、加强创卫宣传。利用各种途径宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基本知识，形成良好的舆论氛围，促进良好的文明习惯的养成，
1、坚持单位每周五进行卫生大扫除，每月进行卫生大整理活动。
2、每月组织两次以上的清理本单位辖区城市“牛皮癣“活动。
1、定期办好黑板报，布置宣传窗，宣传卫生保健知识，培养教育居民良好的卫生习惯。
2、按计划进行卫生知识讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对传染病的防治和宣传工作。
3、认真做好居民健康知识的传授教育工作者，确保健康知识知晓率95%以上。
做到定期消毒和突击消毒相结合，居民小区和厕所定时喷洒灭蝇药水，投入灭鼠诱饵，消灭“四害”孳生地，严格控制“四害”密度在国家标准之内。
1、把控烟工作深入到每个吸烟者心里，确保成效。
2、积极开展单位工作人员的体育锻炼，增强广大居民体质，养成良好的参加体育锻炼的习惯，达到控烟成效。
1、跟踪报告。严格执行对**重点对象动态信息“零报告”制度，按市委政法委规定时间及时准确上报。做到人动我知、我知即报，一旦发现有**苗头，及时跟踪调处，千方百计把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层，把人稳定在当地，实行信访工作月报制度，每月按时向信访办报送信访工作统计报表。
2、按照“人要回去、事要解决”和“案事了”的总体要求，做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管、件件有论，确保将进京**人员及时接回处理、稳控在当地。对于涉法涉诉进京赴省非正常**人员，按要求履行工作职能，逐人逐件由领导包案，成立工作专班，依法按政策处理。今年主要抓以下几项工作：
3、搞好分工负责，加强协调配合。局领导小组切实做好这次集中整治活动的综合协调和检查督办。强化对**处理问题的责任落实，真正做到分工负责。
4、一是按照市统一安排，对三八八厂江南工业园“四包”责任单位进行落实，市审计局局长李中标于3月2日主持召开专题办公会，对开展这项工作进行安排部署。确定局成立三人工作专班，按市要求迅速到位开展工作。3月3日，由局总审计师黄金成带领专班人员杨明金、刘昌涛先后到镇、村了解情况，接洽沟通，并到“四包”对象户开展工作。根据对象户反映，该户从事苗圃的生产经营，为响应镇的要求，请人对花木进行了迁移。在落实补偿时，对一亩左右的花木迁移的人工费未进行补偿;同时，对苗圃棚架的补偿标准偏低、对用于插花木树苗的砂未补偿有异议。局工作专班在对农户宣传政策的基础上，对其反映的问题开展了以下工作(1)、对其0.23亩经营地未补偿问题，向有关单位反映核实，符合政策的，进行协调，给予落实。(2)、对苗圃的补偿问题，再进一步摸清情况，进行核实。在此基础上，对生产经营确有困难的，按政策进行帮扶，确保农户生产生活平稳过渡。
5、继续加强对《信访条例》的学习，把学习《信访条例》列入普法的一项重要内容，认真对照条例要求，逐条检查，逐项落实，不折不扣地抓到位，推动基层信访工作全面向前发展。
6、按照市委、市政府的要求，我局信访工作在市信访领导小组的领导下进行，局成立了由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各科室负责人为成员的信访工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责"的原则，抓好组织领导、工作人员、工作经费、依法依政策办事、政策法制教育、依法处置“六个落实”，确保集中整治工作顺利进行，取得实效。
7、法制教育。组织专班工作人员，积极配合，参与进行政策法制宣传和思想教育转化工作，促使其端正思想、认识错误。针对一些有非正常**群众动向，片面理解有关法律、政策，情绪激烈、行为偏执的情况，切实加强思想教育工作，教育、引导他们增强法制观念，学法、用法、守法，以理性合法的方式表达诉求，自觉维**律尊严和维护社会稳定。
8、立卷归档。对集中整治的每一件信访案件，建立完整的档档案，专人专案专档，做到事实清楚、证据确凿、材料齐全、定性准确、程序完备、处置到位。
9、着重围绕交办任务是否完成、处理程序是否合法、认定手续是否完备、处理论是否正确、合理诉求是否得到解决、违法行为是否受到追究、停诉息访的目标是否实现、案上报的条件是否具备等方面，查找问题，弥补疏漏。
10、领导包案。对市领导小组交办的非正常**人员，逐人逐案由局领导包案，成立工作专班，落实包掌握情况、包解决问题和困难，包教育转化、包稳控管理、包依法处理的“五包责任制”。
11、分类处理。按照市领导小组要求，配合其他部门，实行分层、分类集中排查治理突出信访问题。
12、联合接访。针对非正常**人员反映涉法涉诉突出问题，依法履行审计在信访工作中的职能，对市委、市政府交办的信访事项应作审计调查的，及时作出审计调查。形成处理涉法涉诉信访问题的工作合力，切实解决一批老大难案件，真正做到“案事了”。
13、建立台帐。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，对市信访领导小组交办的任务逐人逐案核实情况。
14、此外，市审计局还按照市信访领导小组意见，召开专题会，传达全市处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神，制定工作方案，成立处理信访突出问题领导小组及工作专班，集中研究处理非正常**问题，切实将问题解决在当地，将矛盾化解在基层，确保不出现因工作不落实赴省进京越级**，切实做到组织领导落实、工作干部落实、工作职责落实、工作经费落实、责任追究落实。具体做到以下几点：
15、对信访活动中的做法和经验要进行认真总，并使之转化为制度化、规范化的要求，巩固和扩大信访工作成果。
16、专人接访。市局在二楼设立了信访接待室，办公室安排专人负责来信来访的接待工作，一旦出现信访事项，办公室及时做好首问接访，疑难问题及时向局信访领导小组汇报，依法做好调处工作。
17、加强信访业务工作学习培训，提高信访工作人员处理信访问题的能力。
18、加强对信访工作的领导，主要领导负总责，专班人员具体抓，认真学习贯彻《信访条例》，切实把集中整治活动的各项工作任务和措施落到实处。
20xx年，我局在市委、市政府和上级审计机关的领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和***总书记系列重要讲话精神，认真落实国务院《关于加强审计工作的意见》，紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”主题以及市委、市政府决策部署和中心工作，坚持和提升“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的审计工作思路，认真履行法定职责，加强审计机关自身建设，扎实开展“马上就办、真抓实干”作风建设年活动，深化审计转型升级，全力服务长乐科学发展跨越发展。
20xx年审计项目计划安排32项，年中调整后为35项(不含市领导、市委组织部交办项目2项)。截至10月末，我局已完成审计和审计调查项目22个(其中：预算执行审计9个，政府投资审计2个，经济责任审计10个，其他审计抽查及调查1个)和市领导交办市慈善总会财务收支审计1个，积极配合上级审计机关完成署定的城镇保障性安居工程跟踪审计、福建农村公路世行贷款专项跟踪审计以及省定的住房公积金归集、管理和使用情况专项审计等3项任务。审计查出管理不规范金额74151万元，审计发现非金额计量问题69个。提交审计综合报告、信息简报68篇(次)，被批示、采用63篇(次)，提出审计建议55条，被采纳审计建议41条。我局荣获20xx-20xx年度福州市文明单位称号，20xx年度长乐市重点项目建设服务奖，福州市审计信息工作第一名，福州市审计统计工作第二名等荣誉，林翠琴同志荣获2014年度长乐市重点项目建设工作先进个人。
(一)着重财政预算执行审计。我局集中力量对20xx年本级财政预算执行情况进行审计，具体完成对市财政局、地税局(税收征管)、教育局、民政局、卫生局、公务员局、总工会、供销合作社联合社和商业贸易总公司等9个部门进行预算执行审计。审计查出主要问题金额57864万元，发现基金预算拨款不均衡，部门预算安排不准确，违规改变项目资金用途，借款长期无法收回，小微企业税收优惠政策执行不到位，卫计、民政等部门下属单位管理不规范以及资金滞留闲置等问题，在对29个项目建设单位延伸审计中发现建设资金专项资金安排多使用少，造成大量资金沉淀等问题，提出了加强预算管理、盘活财政资金，加强财政专项资金的监督管理，加大外借财政资金的清欠力度以及加强卫生院和农村中小学的财务监管力度等方面的意见建议，确保财政资金发挥应有的经济效益和社会效益。
(二)突出政府投资项目审计。围绕重点项目建设，完成福州市定第一届全国青年运动会场馆建设项目跟踪审计和长乐滨海污水处理厂及管网工程建设竣工决算审计2个项目，对审计发现的未按规定取得“四证”、建设资金核算不规范、场馆施工进度滞后以及部分工程项目未实行监理等问题，要求建设单位按照有关规定完善建设手续，规范建设管理和会计核算。
(三)强化任期经济责任审计。20xx年我局安排任期经济责任审计项目19个(其中：离任审计项目9个，任中审计项目10)，现已开展审计项目19个，截至10月末完成审计项目10个，审计查出管理不规范金额16115万元。审计中，加强对领导干部行使经济决策权、重大建设项目、重点资金管理情况以及个人廉洁守纪情况的审计监督，积极探索领导干部自然资源资产离任审计方式方法，促进领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
(四)抓好公务支出和公款消费审计。在20xx年18个乡镇(街道)和部分市直部门单位“三公”经费审计调查结果的基础上，结合审计署《关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》文件精神和省审计厅、福州市审计局的统一部署，继续深化公务支出和公款消费审计，重点对同级预算执行情况审计和经济责任审计项目单位的公务支出和公款消费中涉及到的公务支出预算、会议和培训、“三公”经费、办公楼等楼堂管所建设、机构编制、国有企业领导人员职务消费等八方面的管理情况进行审计，促进我市各乡镇(街道)和市直部门单位增强厉行节约反对浪费的责任感和使命感。
(五)落实政策执行情况审计。按照审计署《国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见(试行)》和福州市委、长乐市委全面深化改革的决策部署，由总审计师牵头，全体一线干部分五组持续对我市稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计，并延伸对我市吴航不锈钢技改及拉丝深加工项目、金强建材二三期及扩建项目、海西网龙创意产业园等3个省重点建设项目进展情况进行跟踪审计。
(六)配合其他部门开展工作。积极配合市纪委，由纪检组长牵头组织审计干部全面发挥“5+2”、“白加黑”精神完成市司法局财政财务收支情况审计，并于中秋国庆期间，连同鲍建雄、林伟等一行3人参与我市两节期间廉洁纪律专项督查工作;积极配合全市中心工作部署，抽调鲍建雄、郑锦东、林伟和李正等4位骨干联合市财政局开展市重点项目建设专项资金管理使用检查指导工作，规范29个项目建设单位建设专项资金管理，保障财政资金最大程度发挥效益。
按照“三严三实”的要求，以“马上就办、真抓实干”作风建设年活动为契机，巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实转变工作作风，着力打造审计队伍。
(一)落实党风廉政建设“两个责任”。把党风廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”，进一步明确和落实党风廉政建设的党组主体责任和纪检组的监督责任，强化“一把手”责任和分管领导“一岗双责”制度落实。局长与分管领导、科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，明确班子成员廉政建设责任分工，把廉政建设工作任务落实到每个岗位、人员，一级抓一级，层层抓落实，保证党风廉政建设责任制的有效落实。
(二)加强干部培训管理。依托读原著学原文悟原理平台和读书节等活动，审计干部职工以自主学习为主，集中学习为辅，充分利用审计视频会商系统，提高学习培训效率。积极参与上级审计机关组织的形式多样的培训座谈活动，选送曾晓婷同志参加审计署举办的外资审计人员工程投资审计培训;李正、吴峰等2位同志参加福建省审计厅举办的计算机中级培训。陈晓鸿、陈棋媛等2位领导干部参加了市委组织部开展的秋季科级干部进修班。20xx 年全局共组织审计干部职工培训170人·次。
(三)深化机关文明建设。以省级文明机关创建为目标，开展机关党员进社区、认领社区困难群众“微心愿”、“坚持依法审计，提高审计公信力”道德讲堂等活动;结合春节、中秋、重阳等传统节日和“七一”等纪念日，组织开展主题志愿活动;以“三结对三服务”、“四个万家”、“走进千万家 温暖长乐人”进村入户大走访活动为契机，服务基层群众百姓，树立文明审计机关形象。20xx年，我局慰问挂钩的松下镇松下村、榕岭村以及罗联乡大坪村困难群众3.2万元，为榕岭村争取村部修缮费5万元。
(四)强化机关效能建设。贯彻落实“马上就办、真抓实干”作风建设年和整肃“为官不为”活动，严格执行“六个不准”和“八项制度”，梳理制定审计行政权力清单和部门责任清单。由纪检组长、效能分管组长定期不定期组织机关内部效能督查，及时反馈省、福州市及我市转办信访件和“12345”诉求件。
总体思路：全面贯彻落实十八届四中、五中全会和和***总书记系列重要讲话精神以及国务院《关于加强审计工作的意见》，按照“四个全面”的战略部署，围绕“反腐、改革、法治、发展”的总体要求，依法履行审计职责，做深化改革的“催化剂”、当好落实中央重大决策部署的“督查员”和公共资金“守护神”，服务长乐科学发展跨越发展。
(一)加强项目计划管理。建立健全以“审计成果为导向”的审计立项机制，认真开展审前调研工作，围绕全面深化改革与强化权力运行的制约与监督，科学合理制定20xx年度项目计划。加强项目计划进展情况的跟踪检查，及时掌握计划进度执行情况，协调解决存在的困难与问题，保质保量完成项目计划任务，并留有余地保障上级审计机关和市领导交办任务。
(二)提升审计项目质量。严格执行审计项目审理、质量检查、审计项目质量责任追究等制度，严控审计质量风险，确保审计项目质量。认真听取合理采纳被审计单位的意见和建议，对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当等问题要及时予以纠正，确保每个审计项目程序合规、事实清楚、定性准确，评价客观，提升审计工作的执行力和公信力。
(三)加强绩效审计和自然资源资产离任审计探索。审计干部要打破财政财务收支审计的旧思路，在项目的审计过程中突出绩效审计意识，将自然资源资产的开发和利用情况作为党政领导干部任期经济责任审计的重要内容，学习借鉴上级审计机关和其他县市(区)审计局绩效审计和自然资源资产离任审计的经验和成果，结合我市审计工作实际，探索一条符合我市经济发展特色的绩效审计和自然资源资产离任审计道路。
(四)推动落实乡镇审计办事处。积极与市政府、市委编办、市财政局以及各乡镇(街道)沟通协调，从组织机构、人员编制、经费来源以及办公场所等多方面加快我市乡镇审计办事处设立步伐，加强涉农资金监管，以服务“三农”、服务民生、服务农村和谐发展为根本宗旨，以促进强农惠农政策落实为着力点，实现强农惠农资金使用管理的规范性、安全性、公开性和有效性。
(五)深化审计成果运用和整改工作。狠抓审计项目的整改和成果运用工作：一要完善审计整改联动机制，建立健全部门联动机制，推行联合督查整改制度，特别是对重大审计项目和重点单位会同市纪委(监察)、组织、政府督查室、效能办等开展联合督促整改工作，做到事事有结果、件件有落实。同时，积极争取将审计结果及其整改情况作为各部门和单位考核、奖惩的重要依据;对整改不到位、屡审屡犯的，要与被审计单位主要负责人进行约谈，严格追责问责。二要进一步建立健全审计成果分析、转化、运用机制，归纳总结审计工作中发现的带有普遍性、规律性的问题，挖掘苗头性、倾向性的问题，从制度上、机制上、规律上分析原因，提出建设性有效性的意见和建议，以专题报告、审计要情和审计信息等形式报送党委、政府及有关部门，为党政领导研究解决问题、加强宏观管理当好参谋助手。
1、以促进民族团结，便于各民族相互交流、相互沟通为目标，开展双语学习。
2、新修订的《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》以及审计署颁发的五号令、六号令。
3、(二)学习方式
4、双语学习在三个月内，汉族干部要熟练掌握维语的基本会话，能用维语和少数民族干部做基本交流。
5、*****在各种会议上的重要讲话精神以及中央、国务院等下发有关精神文明建设、党风廉政建设、党的基层组织建设文件精神或书籍。
6、(二)学习方式
7、以提高审计人员综合业务素质，提升审计效率为目标，开展审计业务学习。
8、以集中性学习为主，自学为辅的方式进行。采取一对一，一帮一和授课的方式进行。
9、以创建学习型机关、学习型党支部为目标，在全局深入开展政治理论学习，提高全局干部的政治素质和文化修养。
10、县委宣传部、组织部等部门下发的要求学习的篇目。
11、县委、政府领导人的重要讲话精神及要求学习的有并民族团结等文件精神或书籍。
12、以集中性学习为主，自学为辅的方式进行。结合以审代培、参加上级审计机关举办的培训班同时进行。
13、二、业务学习
14、为保证学习达到预期目标和效果，对学习提出以下要求：
15、(二)学习方式
16、每星期三、星期五下午为学习时间。星期三为业务学习时间，星期五为政治理论学习时间，双语学习时间由双语学习领导小组确定。
17、自治区领导人在各种会议上的重要讲话精神以及自治区下发的有关民族团结、社会综合治理、精神文明建设、党的基层组织建设等文件精神或书籍。
18、一、政治理论学习
19、学习时，要准时参加，不得迟到或早退。
20、局领导认定需要学习的内容。
21、自治州领导人在各种会议上的重要讲话精神及下发的有关民族团结、社会综合治理、精神文明建设、党的基层组织建设等文件精神或书籍。
22、少数民族干部学习汉语的基本构架，特别是一些汉字的读法和意思。
23、三、双语学习
24、领导小组每月对学习情况进行督查，对学习笔记进行批阅。
25、四、学习时间及学习要求
26、(一)学习时间
27、政治理论学习以集中性学习为主，自学为辅的方式进行。结合党支部党员电教与党课教育同时进行。
28、(一)业务学习的主要内容
29、(一)政治理论学习的主要内容
30、要认真做好学习笔记，并按要求完成心得体会的撰写。
31、县委、县人民政府下发的与审计工作相关的规范性文件。
32、汉族干部学习维语的基本构架，相互交流的的基本语句。
33、与审计业务相关的法律法规。
34、对规定学习笔记字数的学习篇目，按要求完成规定字数。
35、(一)双语学习的主要内容
36、少数民族干部学习审计工作中专业语句的读法及含义。
37、局领导认定需要学习的相关文件及法律法规。
38、自治区人民政府下发的各类规范性法律法规。
39、汉族干部学习维语在审计工作中的专业语句的读法。
40、(二)学习要求
41、自治州人民政府下发的与审计工作相关的文件及法律法规。
我局 年度的信访维稳工作在县委、县政府的正确领导下，在县委群众工作局、县信访局、县法制办、县综治办的指导和帮助下，针对本局工作实际，我们认真贯彻了稳定压倒一切的工作主导思想，上下**，层层抓好目标管理责任制的落实，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，确保了本局和联系乡的各项工作顺利开展。
一、取得的主要成效
(一)一年来，全局没有出现刑事案件、重大责任事故和邻里纠纷。全年仅 市长热线转交信访案件一件，在短时间内得到了妥善解决，确保了局内的安全、稳定，确保了全国两会和奥运会期间信访、稳定工作，确保了零进京、零赴目标实现。。
(二)法制宣传和教育进一步深入人心，依法办事的理念得到了进一步增强。今年在财政财务收支、工程投资、经济责任等100个项目审计时，对查出的违纪违规问题依法做出了处理、处罚，无一行政复议和行政诉讼案件发生。
(三)确保了联系的乡镇社会稳定和一方平安。一年来在对所联系的乡排查出矛盾、纠纷10件，局领导亲自带队深入村社调查，与乡党、政领导共同研究解决办法，通过努力化解各种纠纷和矛盾，没有出现群体**事件。确保了社会稳定和一方平安。
(四)干群关系得到了进一步密切。我们意识到社会维稳工作无小事，重在抓防范，关键在基层。为此在局党组书记的带领下，对所联系的乡慰问了10多位老党员，发放慰问金1000多元，得到了干部群众的好评。在局经费紧缺的情况下，为村支部活动室建设帮扶20xx0元建设资金，并聘请高级农艺师对该村农民进行了农业技术培训，促进农业产业结构调整，密切了干群关系，促进了社会和谐和稳定。
二、具体做法
一是严格落实领导责任制，明确工作职责。局党组书记、局长同志为全局信访、维稳、安全工作总负责人，分管领导局党组成员同志具体负责信访、维稳日常工作，其他领导小组成员实行一岗双责，各股室负责人为各股室信访、稳定工作第一责任人。做到了信访、维稳、安全工作常抓不懈形，形成一级抓一级，层层抓落实的维稳信访工作格局。
二是落实信访事项首办责任制。我局全面推行信访事项首办责任制，严格法定程序，严格规定**，严禁作风粗暴、方法简单，杜绝矛盾激化、事态扩大，切实解决信访问题。
三是抓好矛盾纠纷排查。我局领导充分认识到抓好排查工作，对于化解不稳定因素至关重要，在矛盾源头上狠下功夫，时刻做到在矛盾纠纷的排查方面一抓到底。坚持定期开好矛盾纠纷排查会议，坚持开展节假日、重大政治活动等敏感时期的专项排查调处活动，坚持开展重点排查，建立台账。认真做到在思想上决不能存一丝侥幸;工作上决不能有半点疏漏;范围上决不能留一点死角。
四是切实解决群众反映的问题。我局长期重视信访工作，对群众反映的所有问题都认真研究，做到了诉讼合理的问题及时解决，诉讼无理的及时教育，行为违法的及时处理，生活困难的及时帮扶。通过重信重访、一访一办、息讼息访，及时化解、稳控了群众所反映的问题。
五是畅通信息渠道，确保信息掌握到位。在全国两会和奥运会期间，按照上级要求，结合我局的实际情况，严格值班、报告制度。实行领导信访值班制。从二月二十九日起，我局领导实行每日信访值班制，由7名局领导班子成员轮流值班，每班实行24小时制，随时掌握信访信息。实行*告、零报告制度。安排专人准时向信访局汇报信访情况，做到了不迟报、不漏报。
六是采取不同形式开展法制教育，主要宣传《审计法》、《内部审计条例》、《公务员法》、《治安处罚法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《计划生育法》、《保密法》等法律、法规，使普法教育在我局得到较好地落实，职工教育面达到了100%，增强依法办事的法制观念。
1、围绕改善机关环境为重点，继续坚持每天班后打扫卫生，每周开展一次大扫除，每月组织开展一次环境卫生集中整治活动。通过集中整治活动，消灭卫生死角，使环境卫生质量整体上一个台阶，创造优美的卫生环境。
2、明确卫生责任区划分，坚持分工负责的原则，各科室应加强卫生管理，保持本责任区内卫生整洁。
3、抓好春、秋两季全市统一除“四害”工作，全年组织开展2—3次除“四害”活动。
4、认真开展“吸烟有害健康”知识的宣传学习，积极开展无烟科室和无烟单位的创建活动。
5、加强教育、严格管理，提高员工维护环境卫生意识。机关全体工作人员应积极参与创建国家卫生城市的活动，自觉遵守机关的各项卫生管理制度，养成良好的卫生文明习惯，争创文明科室，争做文明职工。
6、办好机关卫生知识宣传栏，开展卫生保健和预防传染病知识的宣传教育，每月更换一期内容。在显著位置开辟卫生知识宣传栏，定期更换内容。不断提高员工的卫生意识。
7、加强分包责任区环境卫生清扫和保洁管理，重点加强乱贴乱涂小广告、电话号码的检查清除工作，确保分包责任区卫生清洁。
8、加强除“四害”工作的宣传教育、技术培训以及药械的准备工作，将我局“四害”密度控制在国家规定的标准以内。
9、调整商务局完善爱国卫生工作领导机构，坚持爱国卫生工作领导小组工作例会制度，健全完善各项卫生制度，强化机关环境卫生管理。
10、认真组织开展好重要节日前全市统一开展的环境卫生突击活动;组织开展好爱国卫生月活动。
11、积极参加市爱卫办举办的各类卫生宣传活动，张贴宣传品、悬挂宣传条幅和印发卫生知识资料等。
12、组织人员不定期的对各科室的室内外卫生及责任区卫生情况进行检查，对检查中发现的问题，及时提出要求限期整改。年底对全局环境卫生工作情况进行总结，开展评比。对好的科室部门将给予表彰奖励，对差的将给予批评处罚。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的之年，也是实施“”规划承前启后的关键之年。我局党组中心组理论学习坚持用理论指导实践，不断推进各项事业发展。根据县委要求，结合我局实际，特制定党组中心组20xx年学习计划。具体内容如下：
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，以党的和省、市、县各级党代会精神为学习重点，紧紧围绕实施“四大战略”，推进“四大会战”，落实“三大行动”，深入学习中国特色社会主义理论体系、学习党的路线方针政策、国家法律法规和最新形势政策，学习扎实推进“小县大城”建设所需的各方面知识，更好地发挥审计监督作用，积极为构建社会主义和谐社会建设服务，促进我县经济建设又好又快发展。。
二、重点学习内容
(一)深入学习贯彻党的xx大精神。把认真学习党的xx大精神作为当前和今后一个时期的重要任务，通过学习进一步深刻理解xx大精神实质和内涵，着重深化对全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的认识，深化对坚持科学发展、加快转变经济发展方式的认识，深化对改革开放的认识，深化对建设社会主义文化强国的认识，深化对保障和改善民生的认识，深化对建设“美丽中国”的认识，深化对全面提高党的建设科学化水平的认识，更好地把思想统一到党的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的确定的各项任务上来。
(二)深入学习中央一系列重要会议精神。要深入学习中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以经济转型升级为主线，以提高经济增长质量和效益为中心，以深化改革开放和提高创新能力为动力，着力增强经济增长的内在动力，确保经济平稳较快发展。要深入学习全国“两会”精神，研究会议提出的各项目标和工作要求，制定具体的贯彻落实措施，以更好的精神状态和工作热情推进各项工作开展。
(三)深入学习省委、市委、县委的重要部署精神。全面贯彻落实省第十三次党代会、台州市四届二次党代会、县十三届二次党代会和县“两会”精神。围绕我县实施的“四大战略”、“四大会战”和“三大行动”，结合审计工作实际，对我县经济社会发展中的重大理论和实践问题，特别是在加快转变经济发展方式、创新社会管理、着力改善民生、繁荣文化事业、统筹城乡发展、加强党的建设等重大课题上，全面分析思考加强审计监督和服务的问题，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，为全面建设惠及全县人民的小康社会，开创“小县大城”新时代保驾护航。
(四)认真学习全面领会天台经济社会发展的各方面情况。认真学习各地各部门各战线的先进工作经验和先进工作方法，借鉴运用到本单位的工作实际中。
(五)深入学习做好工作所需要的新知识。一是学习现代科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力。努力学习科技知识，实现从传统审计向现代审计转变，加快审计转型，树立审计创新理念，促进审计工作有新的创新、有新的突破。二是学习社会管理知识，提高管理社会能力。面对构建社会主义和谐社会的重大战略任务，努力学习社会结构演变规律的知识，当代社会组织和管理知识、现代经济管理、公共危机突发事件处理、依法行政等知识，提高对现代经济发展和社会管理的驾驭能力，不断提高审计管理水平。三是学习法律知识，提高依法行政的能力。贯彻落实依法治国基本方略，努力学习宪法，牢固树立宪法意识;认真学习《审计法》等有关法律知识，自觉规范行政行为，提高依法从审的能力。
三、学习形式与要求
(一)学习时间。全年集中学习时间不少于12天。
(二)学习形式。根据学习内容，采取专题讲座、学习会、报告会、参观交流、中心发言、开放式党课等多种形式，组织落实党组中心组理论学习。领导带头，率先垂范，以此来带动广大党员干部的学习。
(三)学习要求。中心组成员要认真做好笔记，并要认真撰写理论调研文章，原则上每位成员至少撰写一篇以上;中心组成员要严格遵守学习制度，科学安排工作，妥善处理工学矛盾，努力保证学习到会率，特殊情况不能参加的，须提前向组长请假;中心组成员除参加集中学习外，要充分安排好业余时间的自学，积极开展读书活动，要结合自身的特点选学有关内容，做到理论与实践的统一;中心组成员要积极参加县委县政府以及上级有关部门组织的理论培训，不断自我更新知识、力争使学习有收获、见成效，使领导干部在组织、指挥、协调、决策等方面的能力都有新的提高。
一年来，由于我局党组高度重视，注重做细致的工作，注重化解各种矛盾，注重防患于未然，注重审计自身形象的建设，因此，我局没有收到基层和市信访局转来的任何信访件。全年无一人**。
(一)高度重视，严格考核。一年来，我局领导班子高度重视信访工作，加大了领导工作力度，领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室(局)负责人为成员的信访领导小组，实行了主要领导负总责、分管领导具体抓和领导班子“接待日”工作制度。并将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。确保了机关和谐稳定，确保了党的十八大及重要节日、会议期间无人**。
(二)建立信访长效机制，搞好信访矛盾排查和处理
切实做好信访案件的登记和隐患排查工作，制定了信访登记、全局办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。最大限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会，听取信访和稳控工作情况，领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患，及时组织人员进行化解，确保了矛盾不被激化。
我局原下属审计事务所脱钩改制后遗留的职工安置和保险问题，多年来一直**不断，成为机关“不安定”的隐患。20xx年，我局组成工作专班，集中时间、集中精力、不惜财力专门研究、协调、解决审计事务所遗留的问题。通过近一年的努力，使问题得到妥善处理。
一年来，我局的信访工作为“保稳定、促发展”付出了努力。但是，社会是复杂多变的、矛盾是时时处处存在的。这就要求我们：一方面，要进一步加强干部职工的政治思想教育，加**律法规的学习，强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急，想群众之所想的思想，大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实，脚踏实地的工作作风。内强素质，外塑形象，提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训，有针对性地进一步完善和细化工作制度，从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。
另一方面，面对目前不容乐观的信访形势，我们要继续加大协调解决力度，切实加强对信访工作的领导。通过健全机制，落实责任，严格考核，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，为确保武穴市经济持续发展和社会稳定作出自己的努力。
1、按照市委、市政府的要求，我局信访工作在市信访领导小组的领导下进行，局成立了由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各科室负责人为成员的信访工作领导小组。按照属地管理和谁主管，谁负责的原则，抓好组织领导、工作人员、工作经费、依法依政策办事、政策法制教育、依法处置六个落实，确保集中整治工作顺利进行，取得实效。
2、加强对信访工作的领导，主要领导负总责，专班人员具体抓，认真学习贯彻《信访条例》，切实把集中整治活动的各项工作任务和措施落到实处。
3、跟踪报告。严格执行对**重点对象动态信息零报告制度，按市委政法委规定时间及时准确上报。做到人动我知、我知即报，一旦发现有**苗头，及时跟踪调处，千方百计把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层，把人稳定在当地，实行信访工作月报制度，每月按时向信访办报送信访工作统计报表。
4、对信访活动中的做法和经验要进行认真总结，并使之转化为制度化、规范化的要求，巩固和扩大信访工作成果。
5、专人接访。市局在二楼设立了信访接待室，办公室安排专人负责来信来访的接待工作，一旦出现信访事项，办公室及时做好首问接访，疑难问题及时向局信访领导小组汇报，依法做好调处工作。
6、立卷归档。对集中整治的每一件信访案件，建立完整的档案，专人专案专档，做到事实清楚、证据确凿、材料齐全、定性准确、程序完备、处置到位。
7、着重围绕交办任务是否完成、处理程序是否合法、认定手续是否完备、处理结论是否正确、合理诉求是否得到解决、违法行为是否受到追究、停诉息访的目标是否实现、结案上报的条件是否具备等方面，查找问题，弥补疏漏。
8、二、主要工作
9、建立台帐。按照属地管理，分级负责和谁主管，谁负责的原则，对市信访领导小组交办的任务逐人逐案核实情况。
10、联合接访。针对非正常**人员反映涉法涉诉突出问题，依法履行审计在信访工作中的职能，对市委、市政府交办的信访事项应作审计调查的，及时作出审计调查。形成处理涉法涉诉信访问题的工作合力，切实解决一批老大难案件，真正做到案结事了。
11、三、今后信访工作打算
12、法制教育。组织专班工作人员，积极配合，参与进行政策法制宣传和思想教育转化工作，促使其端正思想、认识错误。针对一些有非正常**群众动向，片面理解有关法律、政策，情绪激烈、行为偏执的情况，切实加强思想教育工作，教育、引导他们增强法制观念，学法、用法、守法，以理性合法的方式表达诉求，自觉维**律尊严和维护社会稳定。
13、按照人要回去、事要解决和案结事了的总体要求，做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管、件件有结论，确保将进京**人员及时接回处理、稳控在当地。对于涉法涉诉进京赴省非正常**人员，按要求履行工作职能，逐人逐件由领导包案，成立工作专班，依法按政策处理。今年主要抓以下几项工作：
14、领导包案。对市领导小组交办的非正常**人员，逐人逐案由局领导包案，成立工作专班，落实包掌握情况、包解决问题和困难，包教育转化、包稳控管理、包依法处理的五包责任制。
15、一、组织领导
16、此外，市审计局还按照市信访领导小组意见，召开专题会，传达全市处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神，制定工作方案，成立处理信访突出问题领导小组及工作专班，集中研究处理非正常**问题，切实将问题解决在当地，将矛盾化解在基层，确保不出现因工作不落实赴省进京越级**，切实做到组织领导落实、工作干部落实、工作职责落实、工作经费落实、责任追究落实。具体做到以下几点：
17、加强信访业务工作学习培训，提高信访工作人员处理信访问题的能力。
18、一是按照市统一安排，对三八八厂江南工业园四包责任单位进行落实，市审计局局长李中标于3月2日主持召开专题办公会，对开展这项工作进行安排部署。确定局成立三人工作专班，按市要求迅速到位开展工作。3月3日，由局总审计师黄金成带领专班人员杨明金、刘昌涛先后到镇、村了解情况，接洽沟通，并到四包对象户开展工作。根据对象户反映，该户从事苗圃的生产经营，为响应镇的要求，请人对花木进行了迁移。在落实补偿时，对一亩左右的花木迁移的人工费未进行补偿;同时，对苗圃棚架的补偿标准偏低、对用于插花木树苗的砂未补偿有异议。局工作专班在对农户宣传政策的基础上，对其反映的问题开展了以下工作(1)、对其0.23亩经营地未补偿问题，向有关单位反映核实，符合政策的，进行协调，给予落实。(2)、对苗圃的补偿问题，再进一步摸清情况，进行核实。在此基础上，对生产经营确有困难的，按政策进行帮扶，确保农户生产生活平稳过渡。
19、继续加强对《信访条例》的学习，把学习《信访条例》列入普法的一项重要内容，认真对照条例要求，逐条检查，逐项落实，不折不扣地抓到位，推动基层信访工作全面向前发展。
20、分类处理。按照市领导小组要求，配合其他部门，实行分层、分类集中排查治理突出信访问题。
21、搞好分工负责，加强协调配合。局领导小组切实做好这次集中整治活动的综合协调和检查督办。强化对**处理问题的责任落实，真正做到分工负责。
为进一步提高本局机关全体干部职工的理论素养、文化水平和业务素质，建设一支高素质的审计干部队伍，促进审计工作水平的全面提高，推动“学习型、效能型、创新型、服务型、廉洁型”五型机关建设，经局长办公会议研究，现制定我局20xx年度学习计划。
一、指导思想
坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合审计工作实际，深入开展学习教育培训，为审计事业科学发展提供理论基础、智力支持和人才保障。
二、措施及要求
(一)成立机关政治业务学习指导小组。
政治学习指导小组组长：刘天华，副组长：夏德华。
业务学习指导小组组长：刘天华，副组长：杨伟阳。
指导小组按照学习计划，及时安排学习内容、时间和方式。
(二)保证学习时间和参学率。全局(党组)政治理论学习不得少于12课时，业务学习10课时，参学率要达到100%，办公室人员做好考勤登记，并作为年终目标考核评比依据。全局集中学习股室人员每少参加1人次扣1分。
(三)学习形式和方式。一是个人自学。围绕学习计划安排的内容，主要学习国家政策、法律法规、审计专业知识、计算机知识及参加学历、职称考试等，结合实际思考问题，对学习情况进行交流。自学取得学历文凭的，按照局制定的管理办法给予适当奖励。二是集中学习。按照局年度学习计划确定的内容，采取专题报告、讨论交流等灵活的学习方式，本年度集中业务学习研讨一次。三是采取业务交流形式。各审计人员利用审计业务会议，进行业务交流，针对审计项目的某一个或几个主题进行研讨，结合工作实际，共同研讨理论和实际问题，通过发言讨论，在此基础上进行业务交流。四是调查研究。以科学理论指导工作实际，坚持学习与工作结合，学习与解决工作实际问题相结合，坚持走科学发展的审计之路。从工作实际出发，结合自己所从事的具体工作，紧扣工作中的热点与难点问题，认真思考，撰写论文或调研报告。五是开展学习研讨，年底开展一次学习研讨交流活动，就创新审计理念、方式方法、扩展和开拓审计新领域等内容进行，及时收集整理研讨成果，并运用于审计工作。
(四)保证学习效果。党组成员、局领导班子成员及股室干部年度内按照学习计划安排讲授政治课和业务课。参学人员人人要有学习笔记，并保证笔记次数。积极撰写学习体会、审计信息或论文，学习指导小组不定期抽查;采取对学习内容实行定期和不定期考试和竞赛，确保全局干职工学习效果。
(五)学习要求。凡集中学习的，全局干职工必须自觉参加，除特殊情况经局领导批准外，一律不得请假、迟到。全年无故迟到或缺席两次以上者，个人不得评先评优。年底对学习效果进行测验，测验内容以全年学习内容为主，检查学习笔记或学习体会，测验结果与年终考核挂钩。
20_年以来，坚持以围绕审计工作抓党建，抓好党建促审计的工作思路，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，各项工作取得了明显成效。现将我局20_年党建工作总结如下：
一、20_年度党建工作主要特色
(一)加强组织领导，精心安排部署，确保党建工作责任全面落实
1、认真加强党建工作部署。年初以来，我局结合全区工作重点，研究和部署了20_年全局党建工作，制定了党建工作年度计划，把开展“两学一做”学习教育、党员管理列入党建工作重要内容。全面完善了党支部各项工作职责，党支部书记负总责，支委会成员具体抓的工作机制，还结合“两学一做”专题教育活动，对三会一课、干部培训教育等制度进行了修改和完善，确定每月10日为党员活动日。同时，局党支部多次召开党建工作专题会议，认真分析查摆党组在抓队伍建设等方面的不足之处，分析原因，理清思路，明确方向、狠抓整改，及时解决工作中出现的新情况、新问题，为机关支部的党建工作提供有力的保障。
2、严格落实“一岗双责”。局党支部始终把党风廉政建设和作风建设作为党建工作的重点工作。一是明确责任主体。坚持“一把手”负总责，其他班子成员根据工作职责认真履行“一岗双责”，切实落实个人主体责任清单，定期自检自查，同时根据工作分工，抓好职责范围内审计廉政风险点防范工作。二是细化责任分解。年初召开了支部委员会专题会议，研究制定了《__区审计局20_年度党建工作计划》，对党建工作进行了安排和部署，结合审计局工作实际，将党建工作进行逐项分解，进一步明确分管领导和股室负责人责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，半年一督查，一年一考核，把党建工作与业务工作同布置、同落实、同检查，形成人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。
(二)加强组织建设，夯实党建基础，切实增强党组织的凝聚力、战斗力。积极开展支部活动。今年以来，我局党支部组织开展党员重温入党誓词、参观红色教育基地、党员义务献血、党员党章党规知识竞答等一系列健康、文明的党支部活动，丰富了党员干部的业余文化生活，提升了支部的影响力和凝聚力。同时在“七一”期间，我局对本单位困难党员和老党员进行走访慰问;结合精准扶贫工作，到精准扶贫挂点的四清桥村开展扶贫工作，让群众感受到了党的关怀和温暖。20_年，我局共向精准扶贫挂点的四清桥村拨付扶贫资金17万元，为贫困户购买慰问品折合资金1.8万元。
(三)强化学习管理，健全工作机制，着力建设一支高素质的党员队伍
1、强化党员学习教育。一是以“三会一课”制度为载体，结合“两学一做”学习教育制度化常态化等工作，认真组织全体党员开展学习教育讨论活动和作风建设活动，组织党支部书记为全体党员上党课，进一步坚定了党员干部的理想信念，严肃了党纪党风。二是认真开展廉政警示教育。围绕开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育主题，以学习贯彻《党章》、《准则》、《条例》为契机，扎实开展党性党风党纪和党内法规学习教育，强化党员干部守纪律、讲规矩的意识。及时通报典型案件，传达贯彻中央和省市区关于党风廉政建设和反腐败工作有关精神，切实提高了干部职工的廉洁自律意识。三是扎实开展“党员活动日”活动。通过活动，进一步加强党员理想信念、宗旨观念、纪律作风等方面的经常性教育，不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，激励广大党员发挥先锋模范作用。
2、健全党员管理办法。今年以来，我局积极开展党员年度考核评比活动，引导全局党员干部认真履行应尽义务，努力完成工作任务，积极参与奉献服务，保持党员队伍的纯洁性和先进性，发挥先锋模范作用。结合“两学一做”学习教育制度化常态化和开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动，加强党风廉政建设，加大对审计干部的监管力度，进一步规范和完善审计干部绩效考核考评制度，着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。
3、做好发展党员和党费收缴工作。坚持按照党员标准和发展程序，本着成熟一个发展一个的原则，把先进分子吸纳到党内来，不断为党的肌体注入新的活力。同时加强和规范党费收缴管理工作，认真组织、督促党员按期缴纳党费，及时汇总上缴，进行公示，主动接受监督，做到了党务工作公平、公正、公开。目前我局现有**党员34人，全年共足额收缴党费17382.72元，无拖欠党费情况。
(四)加强作风建设，筑牢思想防线，不断推进党风廉政建设和反腐败工作
1、加强党风廉政建设。我局始终把加强党风廉政建设作为一项重要工作来抓，把廉洁从审情况作为对工作考核、评优评先、选拔干部的重要依据。局党支部组织全体党员签订了《党风廉政建设承诺书》，将党风廉政建设纳入了全年工作目标管理。
2、防范节假日腐败。在节假日期间，局党支部通过局微信公众号、局机关工作qq群以及印发通知等方式，提醒全体党员干部遵守纪律，讲规矩，不越红线，坚决抵制用公款相互走访、送礼、宴请、拜年以及违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等不正之风，不断提高党员干部职工党风、政风修养，打牢思想政治基础，增强廉洁自律意识。
3、不断完善作风建设相关制度。坚决落实关于作风建设的文件、制度、规定以及“廉洁从审十条禁令”等，建立健全局机关相关制度，对全体党员在工作纪律、会议出勤、项目开展、公车使用等方面的情况实行每周一次的督查，并将督查结果进行通报，形成了常态化的作风督查机制，切实加强党风廉政建设和作风建设。
二、存在的主要问题和不足之处
在过去的一年中，局党支部认真履行职责，在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效，但离区直机关工委的要求，还有一定的差距。一是党员教育工作方式方法还没有完全适应新形势和审计工作的发展的需要，有待进一步改进和完善;二是党员干部工学矛盾比较突出。虽然党员干部对理论学习重要性的认识有所提高，但因业务工作较重，人员紧缺，导致党建理论学习不够深入;三是党员干部的思想不够解放，作风不够深入，个别党员干部工作缺乏创新意识，深入基层联系群众较少。这些问题我局支部高度重视，在今后的工作中予以纠正。
三、20_年党建工作思路及下一步工作打算
20_年，我局将认真寻找差距和不足，以“打造经济强区、建设美丽__”的目标为契机，抓好党建各项工作任务，牢牢把握党的十九大的历史高度、思想深度、时代角度、管党力度和重要成果、重大判断，真正把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来。
一是强化党员教育培训，提高党员素质。继续开展以诚信教育、反腐倡廉教育、爱岗敬业教育等为重点的培训教育。同时，拓展培训教育形式，采取知识竞赛、辩论等方式，让每个党员都参加各种活动，督促党员加强学习，使党员的政治理论素质由量变上升到质变，积极干好每一项工作。
二是积极开展党建活动，丰富党内生活。多开展积极向上、形式多样的党建主题活动，丰富党员的组织生活和业余生活，进一步激发党支部的凝聚力和战斗力。
三是继续抓好党建工作，促进协调发展。坚持党建工作推动其它各项工作齐发展的良好势头，继续以党建工作为抓手，建立党建工作长效机制，推动审计工作又好又快发展。
四是创新思路，不断探索机关党建工作新途径。突出创新，大胆实践，立足创新抓特色，积极探索机关党建工作新途径，探索新方法，在抓谋划，抓协调，抓基础，抓制度，抓督导上下功夫，使党建各项工作更上新台阶。
1、深入学习调整经济结构和转变发展方式的重大意义。通过学习，要努力推进我区经济结构战略性调整，推进产业结构优化升级，推进企业自主创新，推进能源节约和环境保护，推进大项目开工建设。
2、深入学习加强资源节约和环境生态保护的重大意义。加强环保资金审计，大力促进发展循环经济，加强资源节约和合理高效利用，加强环境保护和生态建设，使生态环境与经济社会发展良性互动，达到全面协调可持续发展。
3、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的xx大精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，为深入实施区委“五大突破”的发展战略，加快审计转型，树立审计创新理念，更好地发挥审计监督的作用，积极为构建社会主义和谐社会建设服务，促进我区经济建设又好又快地发展。
4、根据学习内容及实际情况，采取专题讲座、学习会、读书会、报告会、研讨交流、参观展览、中心发言等多种形式，组织落实党组中心组理论的学习。全年集中学习时间不少于12天(含区统一组织辅导讲座以及培训)，其中集中学习法律知识不少于4次。中心组学习要领导带头，率先垂范，以此来带动广大党员干部的学习，全年计划集中组织局全体人员学习4--5次。理论学习的主要内容包括有：重大理论问题的学习、时事政治的学习、业务学习、有关经济、法律、历史、科技、文化等知识的学习。
5、(一)深入学习党的xx大精神，切实把思想和行动统一到xx大精神上来。
6、深入学习推进创业富民创新强区战略的重大意义。领导干部要率先垂范，加强创业创新的理论学习，加强创业创新的责任意识，紧紧围绕率先建设小康社会和加强建设创新型城市及加快审计转型的目标，全面贯彻落实科学发展观，积极推进“五大突破”，着力改善民生为主题，不断提高创业创新的能力，推动富民强区各项工作取得新突破，推进审计事业新发展。
7、学习市场经济知识，提高驾驭市场经济的能力。面对我国改革开放和现代化建设出现的新情况、新问题，努力学习宏观经济知识，正确认识社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性和重要性;努力学习微观经济知识，更好地发挥市场机制的积极作用，努力学习国际金融和贸易知识等有关知识。
8、深入学习领会全面建设小康社会的新要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。通过学习，深入领会党的xx大对全面建设小康社会的奋斗目标的新要求，特别是“实现经济又好又快发展”、“实现人均国内生产总值到20xx年比20xx年翻两番”、“更好保障人民权益和公平正义”、“建设生态文明”等一系列新要求，积极参与建设宜居宜业、民富民安的和谐新北仑。
9、在方法上，党组中心组成员除参加集中学习外，要充分安排好业余时间的自学，积极开展读书活动，除了计划中安排的篇目外，要结合自身的特点选学有关内容，做到理论与实践的统一。同时，中心组成员要认真做好学习笔记;并要认真撰写理论调研文章，原则上每位成员至少撰写一篇以上;建立健全学习考核制度，中心组成员不得无故缺勤，对有特殊原因无法参加学习的，要向组长请假，及时**有关请假手续，并自觉做好自我补学工作，做到“缺什么、补什么”;各成员在学习过程中要做到积极发言，每人全年中心发言不少于3次，发言内容要根据学习内容加以深刻理解并结合自身工作的实际进行，同时要提交中心发言书面材料;要积极参加区委区府以及上级有关部门组织的理论培训，不断自我知识更新，力争使学习有收获、见成效，使中心组的理论学习更加富有针对性和指导性，使领导干部在组织、指挥、协调、决策等方面的能力都有新的提高。
10、二、学习重点
11、着眼于武装头脑、指导实践、推动工作，坚持以宽广的国际视野、务实的工作作风，努力把党的基本理论转化为为党和人民事业不懈奋斗的坚定信念，转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则，努力做到认识上有新提高，运用上有新突破。
12、一、指导思想
13、学习现代科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力。面对现代科技的迅猛发展，努力学习科技知识，推动经济社会发展与科技进步创新的有机结合;努力学习分管工作中的相关科技知识，实现从传统审计向现代审计转变，加快审计转型，树立审计创新理念，促进审计工作有新的创新、有新的突破，增强组织全体干部职工各方面的科技攻关能力。
14、三、学习要求
15、学习社会管理知识，提高管理社会能力。面对构建社会主义和谐社会的重大战略任务，努力学习社会结构演变规律的知识、当代社会组织和管理知识、我国传统文化中有关促进社会和谐的思想精华、社会心理学知识，不断提高审计管理水平，合理引导审计人员行为预期。
16、(二)坚持完善制度，不断增强学习的规范性。
17、(二)深入学习科学发展观的丰富内涵和精神实质，大力促进我区经济建设又好又快发展。
18、深入学习领会党的xx大的新主题。xx大的主题对于我们党带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命，具有重大意义。通过学习，全面理解党的xx大主题的深刻内涵，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步增强全面建成更高水平的小康社会的信心和责任感，把党的xx大精神贯穿于审计工作的各个方面，贯穿于党性锻炼的全部实践，继续把审计事业推向前进。
19、深入学习促进城乡区域协调发展的重大意义。深刻认识城乡协调发展问题，既是经济问题，也是关系全局的政治问题。要加强支农资金审计，促进加大对“三农”的投入，发展农村社会事业，推进农村综合改革，促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收。
20、(一)大力弘扬理论联系实际的优良学风。
21、学习法律知识，提高依法执政的能力。贯彻落实依法治国基本方略和“法治北仑”的总体要求，努力学习宪法，牢固树立宪法意识;认真学习《审计法》、《劳动合同法》、《民事诉讼法》等有关法律知识，提高执法推动工作、解决矛盾的能力，促进社会公平公正，提高依法从审的能力，用法律手段推动审计工作，用法律武器解决工作中出现的各种矛盾，使审计真正成为民众的眼睛，经济发展的卫士;自觉规范行政行为，进一步增强依法行政能力。
22、深入学习领会推进党的建设的新任务。xx大深刻阐述了以改革创新精神加强和改进党的建设的重要性和紧迫性，提出了一条主线、五个重点、五大建设、六项工作，明确了新形势下加强党的建设的新任务。通过学习，使领导干部始终保持清醒的头脑，树立良好精神状态，增强团结意识和大局意识，更好地发挥先锋模范作用。
23、(三)深入学习各类现代科学文化知识，大力提高领导干部的整体素质和领导科学发展的能力。
24、深入学习领会经济、政治、文化建设的新布局。xx大对中国特色社会主义事业总体布局作出新的重大安排，体现了推动科学发展、促进社会和谐的内在要求。通过学习，领导干部要深刻领会新布局，牢牢把握新部署，大力推进经济结构战略性调整，加快发展社会主义政治文明，进一步推动社会主义文化大发展大繁荣，着力保障和改善民生，加强民生资金审计，使全体人民共享改革发展的成果。
为进一步提高本局机关全体干部职工的理论素养、文化水平和业务素质，建设一支高素质的审计干部队伍，促进审计工作水平的全面提高，推动“学习型、效能型、创新型、服务型、廉洁型”五型机关建设，经局长办公会议研究，现制定我局20xx年度学习计划。
一、指导思想
坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合审计工作实际，深入开展学习教育培训，为审计事业科学发展提供理论基础、智力支持和人才保障。
二、措施及要求
(一)成立机关政治业务学习指导小组。
政治学习指导小组组长：刘天华，副组长：夏德华。
业务学习指导小组组长：刘天华，副组长：杨伟阳。
指导小组按照学习计划，及时安排学习内容、时间和方式。
(二)保证学习时间和参学率。全局(党组)政治理论学习不得少于12课时，业务学习10课时，参学率要达到100%，办公室人员做好考勤登记，并作为年终目标考核评比依据。全局集中学习股室人员每少参加1人次扣1分。
(三)学习形式和方式。一是个人自学。围绕学习计划安排的内容，主要学习国家政策、法律法规、审计专业知识、计算机知识及参加学历、职称考试等，结合实际思考问题，对学习情况进行交流。自学取得学历文凭的，按照局制定的管理办法给予适当奖励。二是集中学习。按照局年度学习计划确定的内容，采取专题报告、讨论交流等灵活的学习方式，本年度集中业务学习研讨一次。三是采取业务交流形式。各审计人员利用审计业务会议，进行业务交流，针对审计项目的某一个或几个主题进行研讨，结合工作实际，共同研讨理论和实际问题，通过发言讨论，在此基础上进行业务交流。四是调查研究。以科学理论指导工作实际，坚持学习与工作结合，学习与解决工作实际问题相结合，坚持走科学发展的审计之路。从工作实际出发，结合自己所从事的具体工作，紧扣工作中的热点与难点问题，认真思考，撰写论文或调研报告。五是开展学习研讨，年底开展一次学习研讨交流活动，就创新审计理念、方式方法、扩展和开拓审计新领域等内容进行，及时收集整理研讨成果，并运用于审计工作。
(四)保证学习效果。党组成员、局领导班子成员及股室干部年度内按照学习计划安排讲授政治课和业务课。参学人员人人要有学习笔记，并保证笔记次数。积极撰写学习体会、审计信息或论文，学习指导小组不定期抽查;采取对学习内容实行定期和不定期考试和竞赛，确保全局干职工学习效果。
(五)学习要求。凡集中学习的，全局干职工必须自觉参加，除特殊情况经局领导批准外，一律不得请假、迟到。全年无故迟到或缺席两次以上者，个人不得评先评优。年底对学习效果进行测验，测验内容以全年学习内容为主，检查学习笔记或学习体会，测验结果与年终考核挂钩。