1、围绕“一个中心”。
2、实现“两个突破”。
3、一是通过纪律作风集中整顿活动,达到提高思想认识进一步解放思想的目的;
4、一是组织领导要到位。学校成立以党支部书记(校长)为组长、副校长为副组长、中层班子为成员的领导小组,设立专门办公室;二是后勤保障要到位。为使活动按进度有序、有效开展,总务处保证提供办公设备、物资供应、场所等;三是学习教育要到位。除规定的学习内容外,要结合教育工作实际自选学习内容,对教职员工的教育要有针对性,要针对存在的问题“因人而教”,要注意教育的方法,教育要起到实际效果;四是查找问题要到位。查找问题要紧紧围绕“促进学校工作,提高教学质量”这个中心,认真查找领导班子成员和教职员工身上存在有悖这个中心的纪律作风问题,要实事求是,客观公正,不能趁机整人,更不能搞形式走过场,力求查找问题实事求是,处理问题客观到位。
5、第二阶段:查找问题。(11月16日至12月10日)一是广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、设立意见箱,开通举报电话等形式,广泛征求对班子及教职工的意见建议。对领导班子的意见在班子成员会议上进行通报,对教职员工的意见以书面形式向本人如实反馈。二是开展民主评议。召开全体教职员工参加的民主评议会,组织教职员工进行自我批评、相互批评和评议。三是召开民主生活会。中层以上领导和各处室、团委、工会、年级组、教研组负责人参加,会前,要认真准备剖析材料,并经检查指导组审查,民主生活会时间不少于1天,督查指导组成员列席会议。四是提出评价意见。检查指导组根据征求到的意见和民主评议会、专题民主生活会上提出的意见,对每个教职员工提出评价意见,肯定成绩,指出问题,提出改进建议。评价意见反馈给本人。
6、四是通过纪律作风集中整顿活动的深入开展,切实结合学校实际,比照科学发展观,寻找差距,掌握方法,加快教育改革,达到提高教育教学质量的目的;
7、三要加强信息反馈。结合我校实际注意创新工作思路、活动载体和工作方法,及时总结活动各阶段进展情况,及时上报活动开展中的好做法、好经验,推动集中整顿活动扎实开展。
8、达到“五个目标”。
9、一是学习内容有突破。在学习教育阶段,除学习规定内容外,还结合教育部门实际,增加学习新颁布的《中小学教师职业道德规范》等内容;二是整顿范围有突破。学校除全体党员、入党积极分子参加活动外,非党员中层管理人员、群众组织代表和全体教职员工也参加纪律作风集中整顿活动,并在全校范围内大力宣传,让全校师生耳闻目染,潜移默化,让全校师生都参与到纪律作风集中整顿活动中来。
10、基本原则是:一要以正面教育为主。坚持惩前毖后、治病救人,正面引导、正面教育,把学习理论、武装头脑同整顿思想、改进纪律作风结合起来。二要充分发扬民主。坚持面对面征求全校师生和社会各方面干部群众的意见和建议,敢于揭短,不怕亮丑,扎实认真地查摆和处理问题。三要密切联系实际。坚持边学边改、边整边改,有什么问题解决什么问题,什么问题突出解决什么问题,切忌“空对空”。四要注重实效,不走过场。坚持高标准,严要求,认真按照确定的目标任务和设定的工作程序扎实开展活动,严格执行政治纪律、组织人事纪律、工作纪律,严肃查处违反纪律规定和作风要求的人和事,建立健全各项规章制度,形成纪律作风建设的长效机制。
11、纪律作风集中整顿活动要始终围绕促进学校工作、提高教学质量这个中心。纪律作风集中整顿活动的目的不是搞理论研究,不是搞形式主义,其目的就是要通过集中整顿活动查找教职员工中存在的与学校科学发展相悖的思想作风问题,通过解决问题来促进工作。
12、第三阶段:整改建制。(12月11日至12月25日)一是制定整改方案。根据查找出来的问题,领导班子和教职员工分别制定整改方案。整改方案经教育局、乡党委和检查指导组审查后,报县纪委、县委组织部备案。二是抓好整改方案的落实。立足当前,立说立行,真整顿、真解决、真见效,增强组织纪律、改进工作作风、解决实际问题。三是建立长效机制。要严格执行例会学习制度、请销假制度、首问责任制、岗位责任制、节假日值班等制度,过错责任追究制、工作量化考核制度和公示制度、考核督查制度等制度体系,建立干部职工纪律作风建设的长效机制。
13、四要加强督促检查。学校要设立举报信箱,受理举报反映。通过明查暗访、突击抽查、媒体曝光等方式,了解掌握每个人参与活动情况,并根据各阶段工作完成情况,上报检查指导组提出转段申请。对没有按时完成活动任务的要通报批评,责令进行补课;对不认真履行职责的领导干部,要上报有关部门严肃追究责任。
14、第五阶段:总结验收。(1月11日至1月20日)检查指导组对活动开展情况进行全面验收,召开纪律作风集中整顿活动总结暨满意度测评大会,对纪律作风集中整顿活动进行总结,对领导班子和教职员工进行纪律作风满意度测评,对满意率达不到80%的,酌情给予处理。
15、纪律作风集中整顿活动要做到“围绕一个中心,达到两个突破,做到三个创新,落实四个到位,实现五个目标”。
16、做到“三个创新”。
17、三是通过宣传、引导、组织学习,达到提高教师职业道德水平、增强服务意识、科学执教、文明执教的目的;
18、全校纪律作风集中整顿活动从xx年11月初开始,到xx年1月中旬结束,共分学习教育、查找问题、整改建制、组织处理、总结验收五个阶段。
19、第一阶段:学习教育。(11月5日至11月15日)一是召开动员会。成立组织机构,制定实施方案,层层落实责任,明确任务,并召开动员部署大会,对纪律作风集中整顿活动进行宣传发动。二是深入开展学习。学习的文件有:***同志《整顿党的作风》、《改造我们的学习》、《反对自由主义》,在中纪委第六次全会上的讲话和“七一”讲话,《党章》、中央《关于进一步从严管理干部的意见》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立健全惩防体系实施纲要》、《反腐倡廉10个热点问题》、《从严管理干部的规定》等法规,市县党代会、人代会、政协会议精神,县委苏书记《在全县干部纪律作风集中整顿活动会议上的讲话》和教育局、石坊乡党委有关纪律作风集中整顿活动的文件精神。按照规定的学习内容,配备统一的学习笔记本,制定学习安排计划,建立学习园地,教职工要做好学习笔记,撰写心得体会,要求学习笔记要达到xx0字以上,并保持整洁,心得体会文章不少于4篇,必须手写。三是进行知识测试。学习教育阶段结束后,由督查组组织进行理论知识测试。
20、二要加强舆论宣传。要通过网站、广播、标语、板报、墙报等宣传形式,大力宣传干部纪律作风集中整顿的重要性和必要性,激发广大干部群众投身集中整顿活动的积极性、主动性和创造性。要下定决心,集中曝光和处理一些师生和家长反映强烈的部门和个人,以儆效尤。
21、在严格按照规定动作开展活动的基础上,在学习方式和活动载体上要做到三个创新。一是利用学校网站,促进活动上水平。学校要充分利用校园网站对活动进行网上宣传,在网上发布消息,并将活动方案、活动进度计划、查找的问题、心得体会等在网上发表。二是利用校园墙报、班级黑板报、专题学习园地等有效阵地大力宣传,对照性查找问题。三是利用校园广播宣传纪律作风集中整顿活动,县委苏书记《在全县干部纪律作风集中整顿活动会议上的讲话》、部分心得体会、查找的问题等在广播上播出,让全校师生监督。
22、大力开展“六提倡,六反对”即:提倡激情干事,反对暮气沉沉;提倡锐意创新,反对因循守旧;提倡最求卓越,反对甘于平庸;提倡雷厉风行,反对疲沓拖拉;提倡胸怀大局,反对各行其是;提倡令行禁止,反对自由散漫。进一步强化领导班子成员和教职员工“六种意识”即:政治意识、责任意识、创新意识、效率意识、质量意识、廉洁意识,抓典型,树标杆,大力弘扬干事创业、敢为人先、争当一流的好风气。
23、第四阶段:组织处理。(12月26日至xx年1月10日)对集中整顿中检查指导组了解、干部群众通过举报电话、举报信箱反映出来的问题,归纳梳理,甄别真伪后,由学校报教育局进行调查核实和严肃处理。
24、五是通过纪律作风集中整顿活动,进一步解放思想,提高认识,改变观念,切实做到以人为本,统筹兼顾,达到促进学校科学、健康、可持续发展的目的。
25、整顿的对象是:学校领导班子,全校教职员工。
26、整顿的方法和目标:
27、一要加强组织领导。为了加强组织领导,学校专门成立由党支部书记、校长任组长的纪律作风整顿领导小组,并组建专门办公室,具体负责开展相关工作。要结合实际制定好实施方案,采取有力措施,强力推进集中整顿活动扎实开展。党支部成员和学校领导要带头参加学习,带头参加民主评议,带头找准存在问题,带头落实整改措施。
28、落实“四个到位”。
29、二是通过纪律作风集中整顿活动达到提高领导水平和公信力的目的;
30、整顿的主要任务:
31、指导思想是:以党的xx大精神、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,着力解决教职工纪律作风方面的突出问题,使全校教职工的精神面貌明显改观,工作作风明显转变,组织纪律明显加强,工作能力明显提高,干事创业的积极性和主动性明显增强,进一步激发教师队伍活力,全面提高队伍的素质,推动我校科学跨越发展。
集中整治当前干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的突出问题,为推动此项工作落到实处,特制定如下实施方案:
坚持全面从严治党,深入贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,进一步严明纪律规矩,全面整顿干部作风,健全干部监督管理和作风建设长效机制,切实转变工作作风,激发广大党员干部的责任感、使命感,形成勇于负责、敢于担当、积极作为的优良作风,打造忠诚干净担当的干部队伍,营造风清气正的干事创业环境,推动各项工作有效落实,为新时代大xx的发展提供坚强保障。
政治纪律方面:政治站位不高,规矩意识、纪律意识淡化,制度执行不到位;政治敏锐性不强,对出现的歪风邪气和不良现象不抵制、不斗争,听之任之,袖手旁观,甚至推波助澜。
思想意识方面:大局意识不强,存在本位主义思想,不能站在全局和长远的角度考虑问题、谋划工作;思想政治素养不高,存在跑官要官、要挟组织、散布谣言等不良习气。
履职尽责方面:进取精神减退,不敢担当,不愿负责,对县委、县政府的决策部署和重点工作重视不够、推进不力;干部管理失之于宽、失之于软,干部队伍凝聚力、战斗力不强。
全镇党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩,坚决服从镇党委集中统一领导,坚决贯彻落实镇党委各项决策部署,坚决杜绝有令不行、有禁不止,始终做到旗帜鲜明讲政治,严以律己守规矩,履职尽责勇担当。一要带好班子。带头讲党性、重品行、做表率,自觉维护班子团结,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,打造团结协作、步调一致、坚强有力的领导班子。二要管好干部。认真履行管党治党政治责任,对歪风邪气和不良现象敢于发声勇于亮剑,对干部要严格管理、严格监督,教育引导干部职工遵规守纪、爱岗敬业、团结友善,打造一支素质过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。三要干好工作。强化责任担当,主动干事,激情干事,把全部心思和精力都用到干事创业上来,在困难面前敢闯敢试、挑战面前敢做敢为、硬仗面前敢打敢拼,高质量、高标准完成各项工作任务。
这次干部作风整顿从2020年6月底开始,到2020年9月底结束,分四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(2020年6月24日—7月5日)。主要任务是制定活动方案,层层动员部署,强化学习教育,深化思想认识。
1.召开动员会议。各村要结合自身实际,制定作风整顿实施方案,7月1日前组织召开动员大会,深入进行思想发动,作出工作部署,并成立相应的组织领导机构。
2.加强学习教育。坚持把加强学习教育、提高思想政治素质贯穿始终,采取个人自学、集中学习、开展警示教育等多种形式,认真学习党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述,认真学习党章党规党纪,认真学习“五个必须”“五个决不允许”“七个有之”等内容,做到学习有计划、有记录、有心得,进一步增强政治意识、纪律意识和责任意识。
(二)查找问题阶段(2020年7月6日—7月31日)。主要任务是围绕思想、作风、工作、制度等方面,通过多种方式,深入查找突出问题,把问题找准、找全,形成问题清单。
1、自己找。全镇党员干部要对照党章党纪、合格党员标准、岗位职责,以严的精神、实的态度,深入查找班子及个人自身存在的突出问题。
2、群众帮。充分发动群众,采用座谈、走访、设立意见箱、发放征求意见表等方式,听取和征集群众的意见建议,特别要注重听取工作对象和服务对象的意见,用群众帮的办法找准自身的问题和不足。
3、社会评。把党员民主评议、组织群众评议结合起来,广泛听取各方面意见,认真梳理吸纳,列出班子和个人问题清单,为集中整改打好基础。
(三)整改落实阶段(2020年8月1日—9月10日)。总体要求是思想整改、作风整改、工作整改、制度整改,主要任务是对照问题清单,制定整改方案,建立整改台账,逐一对账销号。整改结果要对外公示,接受群众监督,确保整改措施落到实处。
1、组织开好专题组织生活会。各党支部要组织召开专题组织生活会。扎实开展批评与自我批评,全面查找有无履职不到位、作风漂浮、不负责任、对困难和问题“视而不见”、“绕道走”或相互推诿的现象,剖析党员干部思想深处有无畏难情绪、侥幸心理甚至冷漠麻木的问题,分析原因,深挖根源,提出整改措施。会后,要在一定范围内通报组织生活会情况。
2、强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律问题。查处对中省市、县委和镇党委重大决策部署不落实、懒政怠政和失职渎职等问题;查处纪律松弛、自由散漫、管理混乱等问题。对在整顿活动中有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施;对群众意见大、整改不到位的干部,要严肃问责。
3、健全制度体系。要立足实际,围绕责任落实、工作推进、日常管理等方面制度缺失、滞后问题,坚持标本兼治,重新修订完善一批规章制度,建立健全制度体系,用制度管权、管事、管人,促进各项工作规范、高效开展。要及时梳理总结作风整顿中的好做法、新经验,按照务实管用的原则,将其提炼固化为制度,形成持续推进纪律作风建设的长效机制。
(四)总结验收阶段(2020年9月10日—9月26日)。主要任务是总结验收、考核评比。镇党委作风整顿领导小组办公室要认真做好验收工作,细化量化考核内容,并做出明确评价,主要看学习是否认真扎实,整改措施是否有力,作风方面存在的问题是否解决。要用好“三项机制”,抓好正反典型,对作风优良、敢于担当、奋发有为,在改革发展中率先突破、工作业绩突出的,树为标杆,大力宣传表扬;对搞形式、走过场的,责令延期整顿,同时对相关责任人进行问责,年度不得评优树模。整顿结束后,各支部要向镇党委写出书面总结报告。
(一)加强组织领导。各支部负责人要切实担负起第一责任,按照文件要求,紧密结合本支部实际,查找问题,列出问题清单,明确整改措施,做到有的放矢、对症下药,坚决杜绝搞形式、走过场,坚决社绝无视问题、回避掩盖问题。活动方案要在7月1日前报领导小组办公室审核。
(二)强化监督检查。镇党委将成立专项督导组,由镇纪委对各村整顿活动开展情况进行专项督查指导。督导组要认真履行职责,通过随机抽查、明察暗访、检查指导等方式,有效传导压力、发现问题、掌握动态、促进整改。对思想上不重视、活动走过场的组织和个人,在全镇范围内通报批评,并责令限期补课。
(三)注重工作实效。各支部要把本次整顿活动与当前重点工作结合起来,做到两手抓、两促进。要充分运用宣传栏、微信公众平台等途径,大力宣传先进典型,起到示范引领作用;及时曝光反面典型,起到警示教育作用,确保活动取得实效。
为深化实行全面从严治党要求,持之以恒正风肃纪,坚持问题导向,着力解决全县县级各部门作风建设方面存在的突出问题,县委县政府打算,集中利用两个月时间在县级各部门中集中开展作风建设突出问题专项整治活动,现提出如下实施方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强”四个意识’、坚决”四个自信’、做到”两个维护’,严明政治纪律和政治规矩,落实中心和省、市、县作风建设部署要求,推动”抓落实作表率’行动,深化查找和解决部门和个人在作风建设方面存在的突出问题,改进干部作风,提高工作效能,着力推动县委县政府重大决策部署落地落实落细,以顽强的纪律保障护航全县经济社会高质量进展。
专项整治期间着力整治以下四个方面存在的突出问题:(一)政治意识方面。重点整治对党不忠诚不狡猾,拒不执行、明拖暗抗或消极对待县委县政府决策部署,不讲地方实际,做选择、打折扣、搞变通,有利的执行、无利的不执行;本位主义严峻,不顾全大局,奉献意识淡薄,强调部门、小团体或个人利益,面对危难险重任务推三阻四、患得患失;抓而不实、不抓落实,对上级决策部署不在乎、不落实,一批了之、一转了之,当"二传手’;缺乏团结意识和协作精神,搞“小圈子”,搞内斗,部门之间不支持、不协作,各自为政、各行其是;对历史遗留问题不主动想方法解决,责任向下推、冲突向上交等问题。(二)工作纪律方面。重点整治不遵守各项纪律、制度和规定,上下梗阻,欺上瞒下,搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,遇重大问题不请示、不汇报、不沟通,办事不按程序、不守规矩,擅作主见、私自打算,工作不在状态,精神萎靡不振,作风庸懒散慢官大当官、事不当事,在职不尽责、在位不出力、在岗不干事等问题。(三)服务群众方面。重点整治为人民服务宗旨意识淡化,看人办事,不作为、慢作为、乱作为:对群众反映猛烈的问题和遇到的实际困难,长期不处理、不解决、不落实;工作不脚踏实地,拈轻怕重、回避冲突、敷衍应付、弄虚作假,说事就推、说权就抓、说利就争,推诿扯皮"踢皮球”等问题。(四)服务企业方面。重点整治县级各部门在服务市场主体进展、落实落细中心”六稳””六保’部署要求中,生疏不清、警觉性不高、力量不强,不理解企业、不敬重企业、不把企业当”自己人’;向企业拉赞助、乱收费、乱摊派、乱罚款;有意刁难,吃拿卡要、搞权力寻租、利益输送、以权谋私、徇私舞弊等问题。
专项整治活动集中开展时间为2021年1月20至2021年12月20日,分四个阶段进行。
(一)支配部署阶段。2021年1月20日至2月5日。县级各部门要制定符合本单位实际的工作方案,明确工作职责,部署工作任务,制定工作措施,细心谋划,务求专项整治工作取得实效。
(二)自查自纠阶段。2021年2月6日至2月20日。各部门要围绕加强机关作风建设,实行多种形式,仔细对比重点整治内容,查摆班子、个人特殊是领导干部在作风方面存在的突出问题,列出问题清单。对发觉的问题要仔细梳理,剖析缘由,制定切实可行的整改方案,明确整改内容、措施、责任人、时限,坚持立行立改、边查边改、边整边改。
(三)监督检查阶段。2021年2月21日至2021年12月5日。县纪委监委分层分类征求专项整治活动中存在的问题及看法建议,并会同相关部门对专项整治活动状况进行监督检查,对工作敷衍应付、活动流于形式、问题照旧存在、作风没有改观的责令推倒重来,并严峻追究单位及责任人责任。
(四)巩固提高阶段。2021年12月6日至12月20日。各部门要围绕整治中查摆出的突出问题以及监督检查发觉的问题,在民主生活会上对所发觉的问题深刻剖析缘由,作出说明。要加强调查争辩,将解决具体问题与建章立制有机结合起来,构建常态长效机制,努力使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,形成作风建设新常态。
(一)提高政治站位。县级各部门要把作风建设专项整治活动纳入重要议事日程,精确把握专项整治的总要求,明确工作定位,主动履职担当,坚持因地制宜,以高度的政治自觉和强有力的措施抓好专项整治工作。
(二)强化责任落实。县级各部门要依据专项整治内容,充分发挥表率作用,一级抓一级,一级带一级,强化责任落实,以过硬作风抓自查整改和专项整治。县纪委监委各派驻纪检监察组要立足职责定位,精准跟进监督,对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的单位和人员严峻追责问责,以优良作风为进展护航。
(三)紧密联系实际。县级各部门在有序开展作风建设专项整治的同时,要把作风建设同推动全面从严治党、推动年度各项目标任务完成紧密结合起来,分散进展共识和作风建设合力,以作风建设整治成效有力推动和保障工作高质量进展。
1、查摆自纠阶段(6月26日—7月30日)。坚持边学边查边改,局机关及各林业单位结合实际,围绕重点解决突出问题,逐条逐项进行对照检查,通过召开民主生活会,积极开展批评和自我批评,深入剖析问题根源,区分共性和个性问题,摸准“软肋”,找准“短板”,对查摆出来的问题,进行认真梳理,形成自查自纠书面材料上报局纪律作风整顿领导小组办公室。对查找问题不认真、不属实,敷衍塞责,责令重新查摆,并通报批评。
2、建立奖惩机制。运用“三项机制”,通过表彰优秀,鞭策后进,旗帜鲜明的重用勇于担当、敢想敢干、实绩突出的干部,对不担当、不作为、慢作为的干部坚决予以调整,激发干部干事创业活力。对工作成效突出的单位和个人予以通报表扬,对工作推进不力的单位和个人进行通报批评与惩戒,并督促其及时整改,以抓铁有痕、踏石留印的劲头确保林业工作扎实推进。
3、成员:
4、加强组织领导。为切实加强纪律作风集中整顿活动的组织领导,确保不走过场,取得实效,成立林业局纪律作风整顿领导小组:
5、验收总结阶段(9月16日—9月30日)。局纪律作风整顿领导小组要对集中整顿活动进行检查验收。验收采取部门自查与组织考评相结合的方式,并进行满意度测评。对本次活动走过场、满意度低的,进行通报批评。对这次活动中的先进典型进行表彰,对违反规章制度、作风涣散、正气严重不足的部门和个人要采取组织和纪律措施。局机关、各林业单位要对此次整顿活动进行总结,深刻反思长期积累下来的制度、机制等方面问题,认真梳理存在的问题发生的特点和规律,不能存于表面,把握解决存在问题的有效途径。总结整顿活动中好的做法和经验,立足标本兼治,建立干部队伍思想、纪律、作风建设长效机制,推动纪律作风建设常态化、长效化。
6、副组长:
7、强化监督检查。纪律作风整顿领导小组对机关各科室和各林业单位整顿进展情况进行全面督查,通过定时检查、随机抽查,召开座谈会、民主生活会听取汇报、民主评议,有效传导压力、及时发现问题、掌握动态、促进整改。
8、组长:
9、领导小组下设办公室在林业局综合办公室,办公室主任由王二飞同志担任,具体负责组织协调、指导调度、督导检查等纪律作风整顿活动日常工作。
10、狠抓落实,认真整改。严格遵守各项法律法规、规章制度,严格执行单位制定的学习制度、计划,将学习变成自觉行动、积极学习、主动学习。定期召开专题民主生活会,各单位于7月6日前召开纪律作风整顿专题民主生活会,领导干部要认真撰写对照检查材料,班子对照检查材料要经集体讨论研究,个人对照检查材料要经单位党政负责人审阅把关。
11、强化目标考核。以考核为手段,将全面从严治党、纪律作风建设工作纳入部门和个人年度绩效考核。把考核结果作为评价干部政绩的重要依据,考核结果直接与干部的“面子”、“票子”、“位子”挂钩。
12、明确责任,强化领导。各林业单位一把手为本单位纪律作风整顿活动的第一责任人,要从讲政治的高度,务必抓好落实,做到思想认识上高度统一,组织部署周密安排,措施落实上精心筹划。整顿期间,各林业单位要及时报送整顿活动进展情况,整顿结束后,各林业单位要将活动总结上报于局纪律作风整顿领导小组办公室。
13、工作不实、内部管理不严问题。一是在落实党风廉政建设责任制中,不履行或不正确履行从严治党第一责任和一岗双责,在队伍监督管理中失之于软、失之于宽的问题;二是整顿工作方法不实,下乡、外业调查研究蜻蜓点水、走马观花问题;三是整顿工作不用心不细心,保管、交接不彻底,工作资料遗失的问题;四是整顿存在的作风散漫,浮漂,心浮气躁,不能沉下心来干工作的问题,迟到早退,工作或值班时间空岗、脱岗、吃空饷,工作时间饮酒,打游戏,办私事的问题;五是整顿工作执行不力,集体观念,大局观念淡薄问题,不积极主动承担任务,推诿拖拉,工作态度不端正,以“我不会”、“我干不了”、“我没学过”等态度敷衍工作的问题。
14、遵守纪律不自觉问题。一是政治纪律方面存在的问题。政治意识不强、大局观念差,不讲原则、不讲正气,落实上级要求和政策不到位,或搞变通的;二是组织纪律方面存在的问题。违反民主集中制原则,违反议事规则,不按有关规定或工作要求向组织请示报告重大事项、重要问题,不如实向组织说明问题的;三是廉洁纪律方面存在的问题。利用职权或职务上的影响为他人谋利益,操办婚丧喜庆事宜在社会上造成不良影响,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金的;四是群众纪律方面存在的问题。管理服务不文明、不规范,办事效率低,不认真履行审批职责,违规**证照,群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办,抖威风、吃拿卡要”、损害群众利益的。五是工作纪律方面存在的问题。在上级单位检查或向上级报告工作时,对应当报告事项不报告或不如实报告,造成严重损害或不良影响,在工作中不履行或不正确履行职责造成严重影响的;六是生活纪律方面存在的问题。生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违背社会公序良俗以及在公共场所有不当行为造成不良影响的。
15、违反中央八项规定、“四风”的问题。整顿不严格执行“三公”经费管理规定,公车私用,经商办企业,参与经济纠纷,领导干部在高档小区或写字楼“一桌餐”接受吃请,利用机关灶、内部食堂等场所违规公款吃喝,节假日公款旅游,不按规定大操大办等违反中央八项规定和“四风”的问题。
16、动员部署阶段(6月21日—6月25日)。林业局召开动员部署大会,明确开展纪律作风整顿重要意义、主要内容、方法步骤、具体要求,制定方案,组织开展常态化学习教育活动。局机关、各林业单位组织领导干部认真学习十九大、***总书记系列重要讲话精神,《***谈治国理政》、《新时代面对面》、***总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述,《党章》、《中国***廉政准则》和《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国***党内监督条例》等法规文件及林业专业知识。要不断创新学习形式,丰富学习内容,把自学、集中学习、专题教育活动、交流讨论有机结合起来,保证学习效果。其中集中学习,每周不少于1次,每次不少于2小时。整个学习活动要有安排、有主题、有记录,所有参加人员要有学习笔记,结合工作实际撰写心得体会或理论文章。
17、以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党要管党、全面从严治党新部署,持续深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,重点解决好林业系统干部队伍在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题。从领导干部做起,引导林业系统领导干部始终保持昂扬向上的精神面貌和苦干实干的工作状态,把心思用在主动作为、主动创造创新上,把精力放在狠抓工作落实上,把力量用在林业事业建设上,全面提高落实县委县政府重大决策部署和要求的工作能力和水平上,在林业系统上下切实形成攻坚克难、干事创业的良好氛围,为府谷林业发展提供坚强有力的作风保证。
18、整改提高阶段(8月1日—9月15日)。局机关、各林业单位要针对自身存在的问题,本着边学边查边改边规范的原则,明确整改目标、完成时限、责任科室、责任领导、具体责任人。建立纪律作风整顿活动工作台帐,抓好整改落实。坚持分层整改,属于领导班子问题的,由班子成员负责,夯实责任,尽快整改;属于干部职工个人问题的,要进行帮扶教育,采取有效措施,及时督促整改。着力从基础上、细节上、健全完善制度上、提高执行能力上抓整改,切实保证整改效果。
19、严明纪律,倒逼责任。对在此次整顿活动中重视不够、组织不力、整顿工作走过场,纪律作风问题受到上级部门通报批评、诫勉谈话的,根据相关规定追究单位主要领导的责任并取消单位当年年度评先评优资格,对影响此次整顿活动的人和事,做到发现一起,查处一起,通报一起;因违反纪律作风被上级部门发现查处的,正式人员当年年度考核定为不合格,聘用人员予以解聘。通过严格追究,倒逼责任进一步转作风,树形象,推动各项工作有效开展。
为深入贯彻落实省厅、市局反腐倡廉工作会议精神,集中解决民警执法和队伍建设中的顽疾,根据市局和分局的要求部署,我所支部定于xx年4月至10月在全所民警中开展纪律作风集中教育整顿活动,现制定方案如下。
成立纪律作风集中教育整顿活动领导小组,所长xx任组长,教导员xx任副组长,负责制定实施方案和具体工作,其他所支部成员为组员。按照分局教育整顿活动方案的要求,将制定的方案及领导小组名单于4月25日前报分局集中教育整顿活动办公室。
始终坚持民意导向和从严治警两个不动摇,通过纪律作风集中教育整顿,重点整治公安工作和队伍建设中存在的突出问题,达到集中教育整顿活动的任务目标,努力打造忠诚可靠、执法如山、拼搏奉献、廉洁高效的公安形象,为全局公安工作和队伍建设的健康发展提供坚强的政治保证和纪律保障。
1、教育内容
认真开展法纪教育、警示教育和帮扶教育,学习警令条规,不断提升民警学法律、用法律、守法律的实践能力,使警令条规入心入脑。组织民警到革命圣地参观学习,增强廉政意识。开展禁毒、禁赌警示教育,防患于未然。坚持防范在先,及时“拉袖子”、敲警钟,及时诫勉警示、挽救“滑坡民警”。
2、整顿内容
严肃查处影响公正执法问题、涉案财物管理混乱问题、纪律作风松弛问题、涉黑护恶问题、涉黄涉赌涉毒问题和以权谋利问题。
1、宣传发动
迅速召开一次专题会议研究部署集中教育整顿活动,将活动内容传达到每位公安民警,使全体民警深刻认识到开展此次整顿活动的重要意义,将思想认识迅速统一到分局党委的重大决策上来。
2、学习教育
结合“忆党史、感党恩、跟党走”红色主题教育活动,组织民警赴革命圣地参观学习,开展理想信念教育,并要求每人撰写1000字左右的心得体会。
3、查摆剖析
按照教育整顿的要求,每个民警都要签订《严守警纪警规承诺书》和填报《公安机关纪律作风集中教育整顿活动情况调查表》,同时要深入查摆剖析本人和本单位的突出问题要求每个民警都要查摆一个以上自身存在的最突出的问题,提出一条以上的具体整改和意见建议,并形成书面材料,确保教育整顿针对性强,有的放矢。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实***总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,严格执行《中国***政法工作条例》。根据县委十三届七次全会精神,县司法局大力整治司法行政干警在纪律作风建设方面存在的突出问题,确保执法司法“公平、公正、公信”。
通过专项整顿,加快推进全县司法行政系统队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,促使全县司法行政系统干警忠诚履职尽责、勇于担当作为、锐意改革创新,促进执法司法行政进一步规范、队伍形象进一步好转、司法公信力进一步提升,履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为全县实施“533战略规划”,创造公平公正的法治环境。
全县司法行政系统干部职工及辅助人员。
将2019年3月作为“全县司法行政系统纪律作风专项整顿月”,集中开展纪律作风专项整顿活动。
重点解决“政治立场不够坚定,宗旨意识有所弱化,执法不严、司法不公,纪律规矩执行不严”四个方面的问题。
(一)关于政治立场不够坚定的问题。重点整顿:学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不深入的问题;维护党对政法工作的绝对领导不坚决的问题;在重大原则问题上同党中央立场不一致的问题;执行党的路线方针政策和落实中央、省委、市委、县委决策部署不彻底的问题;履行全面从严治党主体责任、监督责任不严格的问题。
(二)关于宗旨意识有所弱化的问题。重点整顿:服务意识淡化的问题,包括办事拖拉、推诿扯皮、程序繁琐、效率低下等现象;群众观念淡薄的问题,包括门难进、脸难看、话难听、事难办等现象;公仆意识淡漠的问题,包括特权思想、衙门作风、吃拿卡要、冷硬横推、庸懒散浮拖等现象。
(三)关于执法不严、司法不公的问题。重点整顿:执法司法不公,办人情案、关系案、利益案,徇私枉法,权钱交易等问题;以权谋私、滥用职权、贪赃枉法、腐化堕落、以案谋私和充当黄赌毒、黑恶势力保护伞等问题;有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为,干预司法,推躲绕拖等“为官不为、为官乱为”问题。
(四)关于纪律规矩执行不严的问题。重点整顿:贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定、县委县政府十项规定不严格的问题;贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁从政若干准则等廉洁自律各项规定不严格的问题;贯彻执行《全市政法系统服务保障地方经济发展“十个严禁”》不严格的问题。
采取边学边查边整改的方式进行,结合实际情况自查自纠、对照检查、深刻整改,加强督导检查,严格追责问效,使全县司法行政队伍纪律作风更加严明。
(一)加强学习贯彻。做好党纪法纪集中专题学习教育,认真学习***总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神和《中国***政法工作条例》《中国***纪律处分条例》《监察法》等文件精神,增强纪律意识、法制意识,做到知“红线”守“底线”。
(二)加强警示教育。组织全体干部职工收看党风廉政方面的警示教育片,结合本部门及个人工作,开展党风廉政建设、工作纪律作风建设大讨论,深入沟通思想、听取意见建议,做到看“典型”强“警示”。
(三)加强查摆整改。全体干部要紧密结合工作实际,把职责摆进去、把自己摆进去,细致查找自身存在的问题,列出问题清单,制定切实可行的整改措施,限期整改到位,做到明“不足”补“短板”。
(四)加强督导问责。实行全程督查,对专项整顿活动“规定动作”完成情况进行督查、通报和反馈,切实传导压力。开展明察暗访,由司法局会同政法委纪检组、办公室、政工股对出勤率在岗率低、慵懒散、慢拖瞒,推诿扯皮等突出问题进行明查暗访,发现问题,严肃处置,通报曝光。把督查问责纳入整顿活动中,对发现苗头性、倾向性问题的干部,按照干部管理权限及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的股(室)、处、所、中心,视情节给予批评教育;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光,绝不手软、绝不护短,形成震慑。总之,按县政法委的要求,对专项整顿活动期间违反纪律的干部职工将严肃问责,顶格处理,做到强“督导”严“问责”。
各股(室)、处、所、中心要把作风整顿月活动作为一项政治任务,高度重视、摆上日程,统筹安排、精心组织,协调联动、有序推进,确保取得实效。
(一)强化组织领导。局党组成立纪律作风专整顿活动工作领导小组(名单见附件),负责此次作风整顿活动。各股(室)、处、所、中心要从全局的高度,充分认识此次作风整顿的重要意义,以作风整顿活动为契机,把纪律作风建设作为提高行政效能、促进经济发展的重要推动力,着力打造懂规矩讲纪律、敢作为勇担当、讲效能提水平的党员干部队伍。
(二)落实工作责任。各股(室)、处、所、中心负责人要切实负起责任,加强对作风整顿月活动的组织领导,亲自安排、亲自协调、亲自督导,进一步明确工作责任领导、责任部门、责任人员、工作标准、完成时限确保专项整顿活动有序开展。
(三)大力宣传报道。宣传调研股要充分利用公众号、微博等新媒体平台大力宣传,既要注重宣传正面典型、发挥示范作用,又要剖析反面典型、开展警示教育,为全县司法行政系统纪律作凤专项整顿活动菅造良好氛围。
各镇各部门党委(党组)履行主体责任宽松软,各级纪检监察机关履行监督责任不到位,党风廉政建设和反腐败工作亟需进一步深化。为深刻汲取教训,以案为鉴、以案明纪、以案促改,全面查摆全县各级党委(党组)管党治党和党员干部纪律作风方面存在的问题,教育引导广大党员干部特别是领导干部和重点岗位工作人员主动检视问题,自觉修正错误,进一步严明纪律规矩,改进工作作风,提高工作效能,县委决定,利用三个月时间,在全县党员干部中开展“严法纪、守规矩、转作风、提效能”纪律作风教育整顿活动。现制定如下实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,落实管党治党政治责任,坚持以案为鉴、举一反三、标本兼治,通过学习教育、对照检查、整改提升三个环节,切实解决党员干部在纪律作风方面存在的突出问题,着力打造一支知敬畏、存戒惧、守规矩,忠诚、干净、担当的干部队伍,真正达到严肃纪法、严明规矩、改进作风、推动工作的目的,为奋力谱写高质量发展新篇章提供坚强纪律保障。
全县各级各部门党员干部。
教育整顿活动从2021年10月18日开始,至2022年1月17日结束,以后转为常态化开展。着重抓好以下三个环节。
(一)学习教育环节(10月18日—11月17日)。结合党史学习教育,组织广大党员干部充分利用“”、理论中心学习组、专题学习会议等方式,重点围绕《中国***章程》《中国***廉洁自律准则》《中国***纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国***党内监督条例》《中国***问责条例》《中华人民共和国监察法》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和中央八项规定精神及其实施细则等党纪法规进行集中学习,增强党员干部尤其是党员领导干部廉洁自律、遵纪守法、履职尽责的自觉性。特别要认真学来查处的身边腐败案件警示录和各类警示教育片,教育引导广大党员干部从中汲取教训,常算“政治账”“经济账”“名誉账”“家庭账”“亲情账”“自由账”和“健康账”,筑牢思想防线,严守纪律规矩,始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏权力、敬畏法纪,努力做到警钟长鸣、防微杜渐。通过学习教育,充分调动党员干部参与教育整顿活动的积极性、主动性,切实提高全县党员干部的纪法思维和纪法意识,严守政治纪律和政治规矩,为教育整顿活动深入开展奠定坚实的思想基础。
(二)对照检查环节(11月18日—12月17日)。聚焦身边发生的严重违纪违法案件,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,自觉检视问题,主动查找不足,切实做到“七对照七查看”:一是对照政治纪律,认真查看是否存在“四个意识”不牢固、“两个维护”不坚决,对党不忠诚、不老实、当“两面派”、做“两面人”的问题;是否存在贯彻中央和省市县委重大决策部署不坚决、打折扣、搞变通的问题;是否存在履行管党治党主体责任和监督责任不力等问题。二是对照中央八项规定精神及廉洁纪律,认真查看是否存在违规收送礼品礼金,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐的问题;是否存在违规借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆,违规使用公车,违规经商办企业,违规投资入股的问题;是否存在设立“小金库”,搞“账外账”发放津补贴、报销票据拉拢人心等其他违纪问题。三是对照组织纪律,认真查看是否存在违反民主集中制、违反议事规则,个人决定“三重一大”事项的问题以及独断专行、胡乱决策、搞一言堂等违反组织纪律行为的问题;是否存在党性观念淡漠、党员意识不强,欺骗组织、不如实向组织说明问题;是否存在干部职务调整、职级晋升方面为他人谋取利益等问题。四是对照群众纪律,认真查看是否存在耍特权、摆威风,刁难群众、吃拿卡要的问题;是否存在优亲厚友、损公肥私,弄虚作假、欺上瞒下的问题;是否存在对待群众诉求和切身利益漠不关心、慵懒无为、消极应付、推诿扯皮等问题。五是对照工作纪律,认真查看是否存在工作不负责任、工作制度虚设、管理混乱、监管不力、失职失责等问题;是否存在形式主义,官僚主义的问题;是否存在违反有关规定干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题。六是对照生活纪律,认真查看是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味的问题;是否存在不重视家风建设,对配偶、子女和身边工作人员失管失教的问题;是否存在社交圈、生活圈和朋友圈不纯洁、不健康等问题。七是对照国家法律法规,认真查看权力运行是否规范、是否存在滥用职权、玩忽职守、行贿受贿、贪污挪用等违法犯罪问题。
要分级分类开展谈心谈话,做到四必谈。县委和县纪委主要领导对县公安、住建、人社、财政、自然资源、交通、教育、卫健、农业农村等重要部门重点领域的领导班子履行主体责任和监督责任开展提醒谈话;县级党政其他领导要落实一岗双责,对分管部门班子成员开展谈心谈话;各镇各部门党委(党组)书记要和班子成员、重点岗位人员开展谈心谈话;其他班子成员要与分管领域的干部、重点岗位工作人员开展谈心谈话。通过开展谈心谈话,进一步发现党员干部思想上工作中存在的苗头性倾向性问题,及时予以解决,更好调动党员干部干事创业的积极性主动性。
要紧紧围绕“七对照七查看”内容和谈心谈话发现的问题,通过自己查和组织查相结合的方式,深刻查摆问题、剖析根源,认真开展政治上的“大体检”、思想上的“大扫除”和问题上的“大检修”。要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,紧密结合个人思想、学习、纪律、作风和工作实际,摆“症状”、找“病根”、开“药方”,认真撰写对照检查材料,并作出遵规守纪廉洁自律承诺。
(三)整改提升环节(12月18日—1月17日)。全县党员干部要针对检视出的问题,建立整改清单、责任清单、任务清单,扎实进行整改,能立行立改的要即知即改,一时整改不了的,要明确整改时限,提出整改要求,夯实整改责任,逐条逐项整改,切实整改到位。
要把整改与年底召开的民主生活会和组织生活会结合起来,充分发挥党内民主,对照党章党规党纪,认真开展批评与自我批评,虚心听取各方面意见,把自我剖析、查摆问题的落脚点放在坚定理想信念和宗旨意识上,放在遵守纪法、严守规矩上,放在改进作风、推动工作上,严禁搞形式主义、做样子、走过场。要结合自我剖析查找的问题制定切实可行的整改措施,明确整改时限,务求整改实效。
要把整改与建章立制结合起来,切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里,主动扎牢制度篱笆,坚决把权力关进制度的笼子。属于制度过时或不完善的,要尽快修改充实完善;属于空白缺失的,要尽快建立健全;属于有制度但没有执行或执行不到位的,要查找原因,采取措施,确保执行。严格落实《行政事业单位内控规范》,形成用制度管人、管事、管财、管物的权力运行机制,落实制度刚性约束作用,全力修复政治生态。
要把整改与转变作风、提高效能结合起来,切实解决作风漂浮、效率低下的问题,真正“改”出登高望远、充满信心的新境界,“改”出革除旧弊、焕发新生的新气象,“改”出促进发展、创业创新的新作为,大力弘扬“勤快严实精细廉”作风,牢固树立“定一流目标、干一流工作、创一流业绩”的争先创优意识,奋力冲刺第四季度各项目标任务,确保纵向有提升,横向有进位,高质量实现“增量提质、高点开局”目标,以实实在在的工作成效检验教育整顿成果。
(一)提高政治站位。各级党委(党组)和全县党员干部要深刻认识开展“严法纪、守规矩、转作风、提效能”纪律作风教育整顿活动的重要性、紧迫性和严肃性,要认识到开展教育整顿是奋力实现县第十七次党代会提出的奋斗目标的重要基础,是新形势、新任务的迫切需要,也是加强全县党员干部队伍纪律作风建设的现实需要。进一步增强开展好教育整顿的责任感和使命感,统一思想,提高认识,采取有力措施,把纪律作风教育整顿活动抓紧、抓实、抓出成效。
(二)加强组织领导。县委成立“严法纪、守规矩、转作风、提效能”纪律作风教育整顿活动领导小组,组长由县委书记同志担任,副组长由县委副书记、县政府党组书记,县委副书记,县委常委、县委组织部部长,县委常委、纪委书记、监委主任担任,成员由县纪委监委机关、县委办、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委主要负责人以及各镇各部门党委(党组)书记组成,领导小组下设办公室,办公室设在县委全面从严治党主体责任办公室,工作人员从县纪委监委机关、县委办、县委组织部等相关部门抽调。全县各级党委(党组)也要相应成立领导小组,加强组织领导,明确目标任务,细化工作措施,狠抓工作落实。
(三)压实工作责任。各级党委(党组)要切实履行全面从严治党主体责任,各镇各部门党委(党组)书记要认真履行第一责任人责任,亲自动员部署,及时召开动员大会,全面启动教育整顿工作。要以身作则、示范引领,亲自检查、亲自指导,认真组织开展好学习教育、对照检查、整改提升三个环节的各项工作。全县各级纪检监察机关要切实履行监督责任,着力在日常监督上下功夫,紧盯重点领域,强化监督检查,及时发现问题,推动和督促相关职能部门认真履行主体责任和监督职责,从严从快查处教育整顿期间发生的顶风违纪案件,对今后出现的严重违纪违法案件实行一案三查,既追究直接责任人责任,也要追究党委(党组)主体责任和纪检监察机关监督责任,全力推动教育整顿活动走深走实。
(四)确保取得实效。领导小组办公室要会同县纪委监委机关、县委督查室加强对教育整顿工作的监督检查,严防搞形式、走过场,坚决防止形式主义官僚主义。对思想不重视、认识不到位、发动不深入、留痕不留心、雨过地皮湿、整改不见效等问题,严肃追究党委(党组)主体责任和纪检监察机构监督责任,确保教育整顿活动取得实效。
为进一步强化党对司法行政工作的绝对领导,进一步改进司法行政队伍纪律作风,经局党组研究,决定利用一个月时间,扎扎实实开展纪律作风专项整顿活动,特制定如下工作方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实***总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,严格执行《中国***政法工作条例》。根据县委十三届七次全会精神,县司法局大力整治司法行政干警在纪律作风建设方面存在的突出问题,确保执法司法“公平、公正、公信”。
通过专项整顿,加快推进全县司法行政系统队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,促使全县司法行政系统干警忠诚履职尽责、勇于担当作为、锐意改革创新,促进执法司法行政进一步规范、队伍形象进一步好转、司法公信力进一步提升,履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为全县实施“533战略规划”,创造公平公正的法治环境。
全县司法行政系统干部职工及辅助人员。
将2019年3月作为“全县司法行政系统纪律作风专项整顿月”,集中开展纪律作风专项整顿活动。
重点解决“政治立场不够坚定,宗旨意识有所弱化,执法不严、司法不公,纪律规矩执行不严”四个方面的问题。
(一)关于政治立场不够坚定的问题。重点整顿:学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不深入的问题;维护党对政法工作的绝对领导不坚决的问题;在重大原则问题上同党中央立场不一致的问题;执行党的路线方针政策和落实中央、省委、市委、县委决策部署不彻底的问题;履行全面从严治党主体责任、监督责任不严格的问题。
(二)关于宗旨意识有所弱化的问题。重点整顿:服务意识淡化的问题,包括办事拖拉、推诿扯皮、程序繁琐、效率低下等现象;群众观念淡薄的问题,包括门难进、脸难看、话难听、事难办等现象;公仆意识淡漠的问题,包括特权思想、衙门作风、吃拿卡要、冷硬横推、庸懒散浮拖等现象。
(三)关于执法不严、司法不公的问题。重点整顿:执法司法不公,办人情案、关系案、利益案,徇私枉法,权钱交易等问题;以权谋私、滥用职权、贪赃枉法、腐化堕落、以案谋私和充当黄赌毒、黑恶势力保护伞等问题;有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为,干预司法,推躲绕拖等“为官不为、为官乱为”问题。
(四)关于纪律规矩执行不严的问题。重点整顿:贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定、县委县政府十项规定不严格的问题;贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁从政若干准则等廉洁自律各项规定不严格的问题;贯彻执行《全市政法系统服务保障地方经济发展“十个严禁”》不严格的问题。
采取边学边查边整改的方式进行,结合实际情况自查自纠、对照检查、深刻整改,加强督导检查,严格追责问效,使全县司法行政队伍纪律作风更加严明。
(一)加强学习贯彻。做好党纪法纪集中专题学习教育,认真学习***总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神和《中国***政法工作条例》《中国***纪律处分条例》《监察法》等文件精神,增强纪律意识、法制意识,做到知“红线”守“底线”。
(二)加强警示教育。组织全体干部职工收看党风廉政方面的警示教育片,结合本部门及个人工作,开展党风廉政建设、工作纪律作风建设大讨论,深入沟通思想、听取意见建议,做到看“典型”强“警示”。
(三)加强查摆整改。全体干部要紧密结合工作实际,把职责摆进去、把自己摆进去,细致查找自身存在的问题,列出问题清单,制定切实可行的整改措施,限期整改到位,做到明“不足”补“短板”。
(四)加强督导问责。实行全程督查,对专项整顿活动“规定动作”完成情况进行督查、通报和反馈,切实传导压力。开展明察暗访,由司法局会同政法委纪检组、办公室、政工股对出勤率在岗率低、慵懒散、慢拖瞒,推诿扯皮等突出问题进行明查暗访,发现问题,严肃处置,通报曝光。把督查问责纳入整顿活动中,对发现苗头性、倾向性问题的干部,按照干部管理权限及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的股(室)、处、所、中心,视情节给予批评教育;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光,绝不手软、绝不护短,形成震慑。总之,按县政法委的要求,对专项整顿活动期间违反纪律的干部职工将严肃问责,顶格处理,做到强“督导”严“问责”。
各股(室)、处、所、中心要把作风整顿月活动作为一项政治任务,高度重视、摆上日程,统筹安排、精心组织,协调联动、有序推进,确保取得实效。
(一)强化组织领导。局党组成立纪律作风专整顿活动工作领导小组(名单见附件),负责此次作风整顿活动。各股(室)、处、所、中心要从全局的高度,充分认识此次作风整顿的重要意义,以作风整顿活动为契机,把纪律作风建设作为提高行政效能、促进经济发展的重要推动力,着力打造懂规矩讲纪律、敢作为勇担当、讲效能提水平的党员干部队伍。
(二)落实工作责任。各股(室)、处、所、中心负责人要切实负起责任,加强对作风整顿月活动的组织领导,亲自安排、亲自协调、亲自督导,进一步明确工作责任领导、责任部门、责任人员、工作标准、完成时限确保专项整顿活动有序开展。
(三)大力宣传报道。宣传调研股要充分利用公众号、微博等新媒体平台大力宣传,既要注重宣传正面典型、发挥示范作用,又要剖析反面典型、开展警示教育,为全县司法行政系统纪律作凤专项整顿活动菅造良好氛围。