1、进一步加强宣传。首先是宣传面要广。各单位要继续广泛开展宣传活动,提高干部群众的知晓率与参与率,不仅要对本单位干部职工开展民调宣传,对其家属也要开展大范围的宣传发动,切实扩大宣传面。其次是宣传手段要多。除了采取诸如发放宣传资料、开大会等传统形式外,各单位还要结合本单位实际情况,以较为合理的方式,有针对性的开展好民调的宣传工作。
2、二是要以提高打击和防范效果为重点,打造平安和谐大环境;
3、县地税局、县政务中心等单位针对行业特点,开展优质服务活动,要求各窗口工作人员增强服务本领,提高办事效率,改善服务态度,提升了群众满意率
4、教育局逢会必讲,制定下发了专门文件,广泛宣传民调工作;
5、岩嘴乡制作了民调宣传手册,并分发到人,使得民调工作更加深入,在全镇范围内形成了一股浓厚的氛围;
6、四是要以推进社会管理创新为重点,开创社会服务新局面;
7、宣传氛围欠浓。总体来看,大多数单位对民调工作的宣传都做得不够深入,仍有相当一部分群众对民调内容不甚了解,连有些机关干部都没有弄清楚民调是怎么一回事,宣传工作还存在大量盲区和死角。县综治办在才结束的模拟民调中发现,有单位的二层骨干在被问及本单位本行业的干部形象时回答竟然是“不了解”。
8、全省公众安全感测评将于9月底10月初进行,要求各单位要切实落实责任,强化举措,着重做好以下几方面的工作:
9、进一步提升认识。一方面,民调的结果体现我们平安创建的工作实绩,是对我们工作效能的另一种评价形式,各单位要进一步引起重视,将民调工作当作日常重点工作来抓。另一方面,民调结果体现汉寿形象,各单位要站在整个汉寿工作的高度,讲大局、讲整体,讲配合,为汉寿政法综治工作争创全省先进共同努力。
10、打击比较有力。为认真落实“创建人民满意政法单位”的各项要求,县公安局充分发挥职能作用,加强了对社会治安重点、热点问题的摸排与整顿。对银鑫市场、农民街等治安状况复杂的重点部位、重点单位与重点企业进行了重点摸排,特别是对涉及企业发展和职工利益的违法犯罪和治安不稳定因素,做到了超前预防,提前介入,从源头上减少了违法犯罪发生的可能性。对已发案件则投入重兵,通过先进技侦手段,先后破获了特大诈骗案、网络贩毒案、入室盗窃案、骗领护照案、故意伤害案、寻衅滋事案、销售伪劣农药案、连环非法买卖爆炸物品案等多起案件,并一举打掉了盗窃摩托车与变压器、跨省抢劫汽车等多个犯罪团伙,受到了群众的普遍好评。县法院继续坚持“严打”方针,依法从重从快,重点打击抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪,依法惩处抢夺、盗窃等多发性犯罪,有力地保护了人民群众生命财产安全,切实提高了群众安全感与满意度。
11、县工业局安排专干到三个家属大院上门宣讲,确保民调工作宣传的广度和深度;
12、宣传比较广泛。各单位以迎接省公众安全感测评为契机,深入发动宣传,采取多种方式,力争将民调宣传工作推向新的高潮。全县很多乡镇和有独立院落的县直单位都在醒目位置制作了民调宣传栏,确保宣传效果;
13、认识比较统一。督查发现,各单位对民调工作都很重视,都将民调工作当成了近期的一项大事来抓。大多数乡镇、县直单位都召开了民调宣传动员大会,毓德铺、文蔚、蒋家嘴等乡镇召开了全体机关干部会宣传动员民调工作,详细介绍了民调的方式、时间以及内容;
14、五是要以推进公正廉洁执法为重点,塑造政法队伍新形象。
15、粮食局成立了民调工作领导小组,在9月13日下午召开了全局干部职工民调动员大会,对今后一段时间的工作做了安排部署;
16、二是工作不扎实,作秀成分居多。许多单位对民调工作的认识不高,工作流于形式,局限于向上报方案、交名单。县综治办打电话抽查时,发现到目前为止还有一大批干部根本没有上过调查对象的门,一些单位的走访活动仅仅是到社区办公室了解情况,没有真正走村入户,深入群众。
17、三是使用土话俚语太多,有可能对问卷调查产生不利影响。
18、工作比较扎实。全县各单位都以民调为切入点,提高业务水平,优化服务质量,扎扎实实的争创人民满意单位。罐头嘴、朱家铺等乡镇,每天随机抽查50个电话,全面了解群众诉求,对搜集到的批评性意见,由党政主要负责人带队上门解决落实,树立了党委、政府的良好形象,增强了群众对政府的理解与认同;
19、三是要以推进社会矛盾化解为重点,奏响社会和谐新乐章;
20、从这次督查的情况来看,我县当前的民调工作虽然取得了一些成效,但也还存在着一些问题,主要表现在:
21、进一步扎实工作。一是要以推进基层基础建设为重点,构建综治维稳大平台;
22、房产局召集县城区所有物业公司开展座谈,重点向各公司介绍了民调的情况,要求各公司在其所负责管理的小区内开展民调宣传活动。
23、主动作为不够。一是宣传工作存在被动应付的现象。很多单位在前期基本上没有开展过相关宣传活动,只是在省民调日期临近,县综治办反复强调并上门督导后才开始有所动作,工作比较被动滞后,效果自然不太理想;
24、水利局、劳动局、财政局等单位针对模拟民调召开了民调专题会议对民调工作进行安排部署。
25、民调内容不清。通过督查发现,目前,有些群众包括很机关干部,对民调的内容以及方式还不甚明了。县综治办在9月上旬对全县各乡镇以及大部分县直单位进行了一次模拟民调,发现在回答电话调查中有几个较为突出的问题:一是回答不“了解”的过多,拉低卷面总分;
26、二是中途挂机的过多,对总分有较大影响;
1、书写不认真。
2、坐在办公室编信息。体检表和基本信息表数据不一致。如:体检表上身高、体重分别为170cm65kg,部分建档人员未能真正入乡到户开展基本信息收集工作。基本信息表上确填写的178cm,50kg.将8岁小孩的身高填写为65cm将好多农村60多岁的妇女身高均填写为175cm,甚至一家3口人婆婆、儿子、媳妇三人身高均为170cm入户调查时真实情况与健康档案所填内容出入较大,如健康档案上对某65岁以上老人填的视力为1.5但在询问病人及家属时却告知有白内障,几乎失明。
3、要解决好相关健康问题概念模糊的问题。
4、结论和意见不专业。
5、整改要求:
6、明确整改时限。
7、编造痕迹较明显。
8、有的已经编造全年都已经随访,有些对特殊管理人群随访不及时。个别单位甚至未开展随访。未开展35岁以上首诊量血压,对所有体检人群未开展血糖筛查,至使高血压、糖尿病、癫痫、重性精神病等发现率低,健康体检在很大程度上走了过场,没有排查出重点管理人群。
9、各个卫生院的数量任务已基本达到要求,从总体情况看。存在核心问题是要提高质量,质量上下功夫。各单位要对健康档案管理人员和建档人员进行统一培训,就有相关指标认识不统一、填表口径不一致、有关健康知识和医疗知识等及时进行培训,力求档案的质量和信息的准确。
10、粗心大意,不看后边单位,乱填写数值,导致出现了常识性的错误:
11、重点对象管理不到位。
12、如:血压100/80诊断为高血压,对专业知识掌握不够准确导致出现了大量的错误。160/100诊断为正常(正常人血压小于140/90对冠心病病人的建议是注意休息与劳累”对有的病人建议是经常服药”有的则是对主要健康问题写成离婚、丧偶,有的则是吸烟、酗酒等等,专业判断和定义不准。
13、要明确责任。
14、把质量放在首位。
15、如:将人的身高填写为1.65cm,填写内容不细致、不认真。体重填写为150kg等。一些健康档案项目填写不齐全,责任医师未签名,未作健康评估和指导等。个别建档人员书写字迹潦草,乱涂乱改,结果连自己都不认识。
16、重点管理对象是做好健康档案工作的核心内容。这些管理对象不仅要保证所采集信息与实际情况相符合,而且后续的随访工作要保证落实。国家公共卫生服务规范公共卫生服务的标准和规范文件,各卫生院要严格按照《国家公共卫生服务规范各单位登录卫生部或卫生厅网站下载)做好各类重点人群的管理,确保健康档案和相关公共卫生服务符合国家要求。
17、城乡居民健康档案是公共卫生服务的重要内容之一。要对本单位建立的档案进行审核把关,既要掌握工作进度,又要把关档案质量。公卫科负责人是健康档案的质量控制责任人,相关建档体检工作和填表及电子档案录入人员是直接责任人,各单位要明确院长、体检人员、填表人员、档案审核人员和电子档案录入人员及公卫科长的责任,制定相关的奖惩措施,要同绩效考核挂钩,同评优选先挂钩,作为兑现年度工作奖罚的依据。
18、把重点管理对象做扎实。
19、扎扎实实进行查漏补缺和整改完善,希望各单位集中利用一到两个月时间对已经建成的健康档案来一次全面的回头看。报经卫生局验收合格后再进行新一轮建档工作。以后仍然胡编乱造、老问题没解决,新问题仍层出不穷的健康档案要推到重来。
20、主要健康问题有国际标准。就是icd10国际疾病标准编码,各单位在建立健康档案时,必须严格按照icd10国际疾病标准编码确定个人健康问题,并填写相关标准编码,特别要指出的主要健康问题一般是指icd10国际疾病标准编码中的一至十九项,象吸烟、酗酒、离婚、丧偶等问题,icd10国际疾病标准编码中的第二十项已经很明确,指影响健康状态和保健机构接触的因素,如果一个管理对象确实再无一至十九方面的问题,就如实填写“吸烟的问题”酗酒的问题”等标准说法,不能对管理对象的主要健康问题视而不见,却对影响健康的因素却一一记录在案。
1、督查情况:全县山塘水库117座共开发水面面积20888亩,养猪户260户,养禽户147户,有13座水库列入了生猪养殖生态小区建设,有37座水库基本实行“猪-沼-鱼”模式。
2、协助职能部门进行新农村建设“四清、四改、四建”和“五通、四化、一气”工作的验收总结。
3、农业产业项目
4、全县共出栏生猪万头。
5、正在。拆迁。
6、12月份进度目标:
7、从小区选址、现有养殖户数、栏舍面积、饲养量以及对粪尿的处理综合情况来看,较好的小区有大洋洲瓦城水库、溧江苗圃、沂江务丰山及大洲水库、界埠胡家脑、金川瓦桥及长港、桃溪张家水库等8个小区。
8、12月1日,“三湖红桔市场”被农业部批准为国家级定点批
9、生态养殖小区建设成效明显。全县共建立生态小区26个,小区内共有养殖户121户,小区内建有栏舍273栋,栏舍面积万㎡,其中新建栏舍面积9000多m2,小区全年饲养生猪万头,出栏万头。
10、督查情况:
11、12月份进度目标:对新建立的药材基地实行跟踪技术指导,做好冬季抗寒准备工作,确保苗木冬季安全越冬。
12、制定塑编包装产业发展详细计划安排。
13、十四、玻璃工业城
14、完成箱包城征地工作。
15、协助骏晖公司搞好江南箱包皮具城的详细规划设计;
16、城北巴姆博附近纵一路、盐化大道西道路硬化工作已完成。
17、督查情况:县农业局、县商贸总公司、县物价局和县农工部多次与外地客商联系生猪加工等项目,但目前还没有一家客商落户,该项目到目前尚无实质性进展。
18、继续抓好招商引资工作。
19、城北垫层、水稳层工程完成50%。
20、港达米业有限公司主体车间及仓库已基本完工,设备已选定,凯日饲料有限公司车间、仓库墙基建设已完工,金旺食品有限公司设备已到位,正在铺设地砖;
21、共引进了29家企业进城,已收取购地款500多万元,5家企业进城正在进行主体工程施工。
22、兴周
23、对我县新农村建设工作进行了总结。
24、50头以上母猪饲养户7户,母猪373头;
25、12月份进度目标:总结评比。
26、凯日饲料、五丰饲料主体工程完工。
27、到目前为止,还有5个小区未制作小区牌、平面图,分别是大洋洲中陵水库、溧江唐家、神政桥桥岭水库、桃溪库源坑水库、潭丘马田水库和城上竹溪小区。
28、城上乡协助江西骏晖实业有限公司搞好了江南皮具城的规划设计方案,并已上报县委、县政府审批。
29、为落户企业搞好帮扶服务。
30、督查情况:12月19日,新一代生物科技有限公司已和黎山林场达成意向性协议,利用黎山林场城南工业园区闲
31、大部分水库承包人不愿投资建三级沉淀池,导致猪粪、尿直接排放,造成水质恶化。
32、12月份进度目标:生产基地严格按技术标准要求操作,因树制宜做好越冬管理等工作;
33、12月份进度目标:
34、金佳谷物有限公司综合办公大楼四层主体已完工,一期200吨大米生产线的车间、仓库正在进行一层楼面浇筑工作。
35、指导示范基地桔树全面做好施采果肥、刷白、清园等措施,搞好越冬管理。
36、星火砂轮有限公司至今未投产。
37、督查情况:
38、督查情况:
39、存在问题:
40、组织进行新农村建设工作目标管理考评工作。
41、落实华佳玻璃厂、奥宝制衣厂、华兴工贸拆迁的具体事宜。
42、写出全年工作总结。
43、扶持星火砂轮有限公司发展壮大,力争项目固定资产投资1000万元以上,实现产值万元以上,税收120万元以上。
44、工业三路雨污管、垫层铺设西面已完工,东面正在施工,工业二路西面雨污管铺设已完工。
45、金佳设备安装完毕,并进行设备调试。
46、十五、盐化工业城
47、五丰饲料厂正在进行道路等基础设施建设工作;
48、帮助现有砂轮企业搞好生产。
49、洋峰粮油有限公司正在进行设备安装;
50、完成至少3家企业进城动工兴建。
51、督查情况:
52、12月份进度目标:举行开工奠基仪式。
53、12月份进度目标:
54、继续开展了红桔选优摸底、登记工作。
55、20头以下散户1440户,母猪2430头。
56、完成4栋私房的拆迁工作。
57、完成3栋私房的拆迁工作,另一栋正在按司法程序进行。
58、对县直帮扶差欠任务较大的单位和部门进行了督促落实。
59、共完成征地767亩,平整土地607亩,完成土方60万方,通电、通路工作已基本完成,主路已硬化,已完工支路路基。
60、力争有1家生猪加工企业在我县落户。
61、港达米业、洋峰粮油、新保米业、琴联米业正式投产。
62、组织各乡镇申报了新农村建设示范点名单,并初步筛选了一批自然村上报省、市新农村建设示范点。
63、华佳玻璃厂、奥宝制衣厂、华兴工贸
64、5个小区饲养量还未达到了头,分别是神政桥桥岭水库小区、城上竹溪
65、截止11月底星火砂轮有限公司已实现税收50多万元。
66、20~49头母猪饲养户22户,母猪569头;
67、农业局及三湖红桔市场有关人员到南昌参加全省定点批发市场交流会。
68、进固定资产投资500万元以上砂轮企业1-2家落户砂轮工业城。
69、121户养殖户中建设了沼气池37座,占%,有42户建了三级或二级沉淀池,占%,其中100%完成任务的小区有2个,完成任务50%以上的小区有8个。养猪污染环境的问题得到明显改善。
70、做好建厂筹建与服务等工作。
71、存在问题:
72、督查情况:
73、砂轮工业城未享受其他六城同等的优惠政策,未出台产业发展指导性政策。
74、12月份进度目标:总结山塘水库立体开发经验。
75、建议:农业局建议生猪加工产业项目应由县商贸总公司和县招商局共同承担,这样更有利于该项目的开展。
76、工业城电网架设工作正在进行。
77、发市场。
78、12月份进度目标:
79、山塘水库立体开发力度不够,乡镇没有规划,没有政策措施,部分水库没有养猪、养禽或者养殖规模小,立体开发工作只是上报数据应对了事。
80、兴周实业二期工程动工筹建。
81、力争年内引
82、县畜牧局对全县新引进良种母猪情况进行了验收。据统计,全县母猪存栏万头,同比稳中有升,增长%,新增母猪6461头。其中新增头以上母猪基地志亮牧业;
83、12月份进度目标:
84、存在问题:
85、工业四路、六路路面已硬化,工业五路垫层、水稳层铺设已完成,连接线以东路面已经硬化。
86、正邦集团基地建设进度较慢。
87、12月份进度目标:
88、工业城三条下水道建设已基本完工。
89、自来水建设工程的规划和征地工作已完成。
90、争取年内8家企业进区建成投产。
91、为江西骏晖实业有限公司征地亩,并已办好了土地证。
92、小区、潭丘马田水库小区、三湖砚洲饶家小区、桃溪库源坑水库小区。
93、督查情况:
94、存在问题:开展了红桔选优摸底工作,但尚未发现新的少核或无核单株。
95、乡香米业、杨盛米业、清龙米业调试投产。
96、置厂房筹建中药饮片厂,计划6月份正式投产。
97、存在问题:
98、新增砂轮企业厂房、办公楼主体建筑完工。
99、100头以上母猪饲养户5户,母猪680头;
100、共引进了8家箱包及关连企业。
101、优惠政策没有得到兑现。良种母猪补贴,乡镇补贴部分只有沂江乡、城上乡全额兑现,金川镇兑现了部分,其余乡镇至今还未兑现。
102、督查情况:药材局对药材基地进行了跟踪技术指导,指导做好冬季抗寒准备工作。目前,全县13个乡镇已有11个乡镇已完成今年新发展集中连片100连亩以上的药材种植基地任务,基地面积达1996亩。
103、三湖、大洋洲分别完成1个200头以上良种母猪基地建设任务,沂江乡完成2个100头以上良种母猪基地建设任务,金川、溧江、荷浦等分别完成1个100
104、6个小区三级沉淀池等排污设施建设没有实现零的突破。
105、在周边乡镇发展塑编配套加工厂2家。
106、督查情况:
107、在县城供电局旁发展了2家塑编配套加工厂,全年共发展了10家塑编配套加工厂。
108、新增200头以上母猪饲养户2户,母猪409头;
109、12月份进度目标:检查评比总结。
110、沂江聂秀兰建设母猪基地已完成猪场设计规划、“三通”即通路、通水、通电等工作,设计共建栏舍12栋,面积6000㎡,现已建成6栋栏舍和土地平整,引进母猪160头。
111、12月份进度目标:
112、工业城道路网架建设进
113、12月份进度目标:
114、工业城已有3家企业投产。
115、督查情况:
116、兴周实业有限公司二期工程正在筹备中。
117、存在问题:资金周转困难,所收购地款远不能满足整个工程建设。
118、河西道路网架垫层、水稳层工程完成60%;
119、存在问题:工业城以西金旺食品、五丰饲料、洋峰粮油等几家企业下水道未修好,土地未平整好,存在塌方隐患,影响了企业的施工及规划。
120、实业有限公司累计完成税收523万元。
121、志亮牧业有限公司第一期工程于12月25日进行了竣工典礼。猪场占地300亩,兴建栏舍19栋,面积万平方米,其中母猪栏12栋、公猪栏1栋、肥育栏6栋。第二期工程正在动工。
122、存在问题:大洋洲镇没有完成基地建设任务。
123、头以上良种母猪基地建设任务。
124、进度目标:根据新村办工作按排,今年7—12月份各示范点的主要工作是抓好“五通、四化、一气”和“四清、四改、四建”工作。
125、十三、箱包工业城
126、星火砂轮有限公司河西分公司厂房建设已完工,办公大楼三层楼面已浇筑完。
127、督查情况:河西道路网架建设情况:
128、完成三通等基础设施建设,为春节前通自来水做好准备。
129、建议:县委、县政府督促工业园区管委会尽快平整好工业城以西的部分土地。
130、杨盛米业有限公司在进行墙基建设工作。
131、21个小区按标准做好了小区规划,制作小区牌和平面图。
132、琴联米业有限公司设备安装工作基本完成,新建办公大楼已完成两层;
133、引进了新干县陆平磨具磨料厂,并已在工业城购地,正在平整土地,全年共引进了砂轮企业3家。
134、督查情况:
xx公司收到《**四川省纪委办公厅关于进一步加强当前新冠肺炎疫情防控监督工作的通知》文件后,认真按要求开展新冠疫情防控监督工作,现将督察情况汇报如下;
收到文件后,及时进行转发,要求各单位认真落实市委、市政府关于新冠疫情防控要求,落实好“身份必核、体温必测、信息必录、口罩必戴”的防控措施要求,同步做好来访车辆登记,严格外来人员管控,认真做好体温检测、天府健康通二维码、场所码使用核实工作。
在集团党委的统一安排部署下,由领导班子成员分组带队,对下属分子公司疫情防控工作进行督查。2月10日,党委副书记、总经理xx,带队到xx公司xx驾校报名处、xx文化博物馆、都汇水街检查指导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,看望慰问坚守奋战在疫情防控一线的干部员工,对在疫情防控工作中采取的及时、积极和有效措施表示肯定。并要求按照集团公司党委的部署要求,全力支持抗击疫情,要切实履行国有企业的责任担当,在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职、有效发挥作用。2月3日,党委委员、副总经理xx带队赴集团xx公司、城南营业所、xx配气站检查疫情防控工作,并要求各级党员领导干部要坚守岗位,靠前指挥,要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、***员先锋模范作用,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬,特别要做好员工关爱工作,确保员工健康和生命安全。其他领导班子成员均按照责任分工开展督查工作,确保了新冠疫情防控工作正常开展。
对期间新冠疫情防控工作人员未佩戴口罩的问题进行教育批评,切实落实每天个人健康监测,员工体温正常方可进入办公场所;在岗期间必须保持清洁卫生,严格洗手消毒,时刻佩戴口罩,口罩要及时更换。要求全体员工要提高认识,在工作落实上要“压紧”“压实”,时刻保持清醒头脑和深刻认识,克服困难,继续做好联防联控工作,坚决打赢疫情防控阻击战。
1、严格规范灾后重建账务管理。完善支付凭证等会计资料,准确核算账务科目。严格按照相关政策要求科学、合理、透明管理和使用资金,落实专人专户管理、核算重建资金,坚决防止挤占、挪用、贪污、浪费灾后恢复重建资金的行为。公平、公正发放“4.20”强烈地震农村居民住房维修加固资金132.1 万元,分四批次将恢复重建补助资金568.9万元全部发放完毕,无一例信访举报案件发生。
2、(二)、农房重建及质量安全反面
3、灾后重建工作开展中,我乡建立**乡灾后重建工作监督检查指导工作小组,组织安排乡村组干部、5支党员志愿服务队积极开展灾后恢复重建工作,结合我乡实际广泛征询重建方案,充分进行调研交流,科学推进灾后重建工作,强化重建质量监督检查,确保农房质量。同时实行全乡198户重建户一户一档,严格按归档要求收集整理相关资料,与农户签订安全质量重建责任书198份,统一外观风貌承诺书198份,在确保安全和时效的基础上提升了重建质量,并于**年已全面完成198户重建户搬迁入住以及相关档案资料整理归档工作。
4、加大保脱贫的工作的帮扶,团绕产业帮扶促发展。
5、6月起,**乡持续抓好扶贫攻坚工作,纪委加大脱贫落实的监督检查,同时做好重建回头看监督工作。把扶贫攻坚这项工作作为一项经常性的工作常抓不懈地来抓,加强领导,精心组织,周密安排,确保重建和扶贫攻击工作顺利完成。
6、为确保各项政策落到实处,乡纪委于5月18日、5月27日、6月13日对全乡贫困户家庭进行了监督检查,6月17日对全乡已录入贫“国子办”和“六有”系统进行数据和帮扶情况监督检查;通过采取专项督查与全面检查、明查与暗访等多种形式,对全乡58户贫困户帮扶的具体情况进行了监督检查,其中重点检查已经脱贫的22户后扶工作,通过乡纪检监督后扶工作,确保脱贫困再返贫。
7、我乡的“双攻坚”工作取得一定成绩,灾后重建工作已完成,扶贫攻坚已经脱贫困22户,但也还存在36户脱贫重任,帮扶力度还有待加强。
8、(一)、重建资金管理、使用方面
9、重点针对即将脱贫对象实际,加强帮扶力度,早日完成脱贫攻坚任务。
10、加强监督脱贫政策的落实,确保扶贫政策落实到位。
11、对已脱贫的对象,加强产业帮扶,开展后扶工作。
为切实解决群众办事难的问题,践行党的群众路线教育实践活动,落实专项整治“门难进、脸难看、事难办”的各项要求,贯彻《县深入开展党的群众路线教育实践活动便民服务类惠民实事推进方案》文件精神,针对我镇便民服务中心存在的问题,开展便民服务中心自查工作,现将自查情况报告如下:
镇积极响应县委关于便民服务中心建设管理的要求,设立镇级便民服务中心一个,下辖20个村和2个居委会,已经建立村级便民服务站20个,涉及新农保、新农合、民政、土管规划、计划生育、农林业、信访维稳、综治、党建、广播电视等民生事项,各窗口设置岗位牌,功能完善,人员配置齐全,办事项目、办事流程和制度上墙完善,圩日上班、值班正常。镇便民服务中心常驻窗口人员6人,新农合、新农保设置ab岗制,民政专职一人驻守,逢圩日所有窗口均有人办公,双休日、节假日**事项至少3项,包括新农保、新农合、民政等五类。计划生育窗口单独设置在计生办一楼服务窗口,并每天安排人员上班。窗口人员均实行一次性告知制、首问负责制,发放了岗位津贴。
一是分类管理混乱。我镇便民服务中心按照上级有关部门的规定,各服务窗口都有完善的设置,但在分类上稍显混乱,未能按照上级部门要求的行政服务、农业服务、社会服务和综合服务的四大类合理分类管理。
二是人员去向牌缺失。我镇便民服务中心设置完善的服务窗口,并配齐了岗位人员,设置了岗位牌,但是人员去向牌尚未设立。
三是窗口管理不到位。由于我镇工作人员较少及一人多岗情况较多,目前常驻窗口设置3个,即新农合、新农保、民政窗口,土管规划、农林业、信访维稳、综治、党建、广播电视其他窗口只有逢圩日才在窗口办公,平时基本在下乡,但是在院内均公示了岗位干部的名单、头像及联系方式。由于计生服务窗口岗位特殊、很多资料、环孕检查均在计生办,且便民服务中心场地狭小,因此考虑到特殊情况,计生服务窗口设立在村(圩上)一楼,更加方便群众办事。
一是科学合理分类管理。按照县委有关部门的要求,实行行政服务、农业服务、社会服务、综合服务的四大类对我镇便民服务中心的岗位进行科学合理的分类,确保一类事项的一条龙服务。
二是增设人员去向牌。每个岗位的人员设置人员去向牌,明确各岗位人员在岗、下乡、开会等去向,并公布各岗位办事人员的电话号码,便于群众及时取得联系,方便群众办事。
三是继续推进便民服务中心专项整顿工作。我镇以党的群众路线教育实践活动为契机,开展便民服务中心专项整顿工作,制定科学合理的管理制度,规范窗口办公秩序,加强人员管理,进一步完善我镇便民服务中心的职能,切实提高服务群众的能力。
根据市委、市政府关于安全生产工作的重要部署,由市政府督查室组织市安监局、住建局、工信委等部门组成6个安全生产专项督查小组,于7月28日至31日对市辖一县三区、四个产业园区和涠洲岛旅游区安全生产情况进行督查,8月3日集中听取了各督查小组检查情况汇报。现将具体情况报告如下:
督查组通过听取汇报、召开座谈会、查阅档案资料、随机抽查、深入企业检查等方式,重点检查了各单位安全生产的有关情况:1.开展“安全生产基层基础年”继续深化“安全生产年”活动,全面落实企业安全生产主体责任和各级政府及部门安全生产监管责任情况。2.列为20xx年度自治区、市、县、乡、村委会重点监督整治事故隐患整改推进情况。3.开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、农机、民爆物品、人员密集场所消防、建筑施工、学校、旅游等重点行业和重点领域的安全防范,全面开展安全生产大检查,深入排查治理隐患工作及成效情况。4.各级各有关部门开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动及成效情况。5.下半年安全生产工作安排和做好汛期安全生产工作情况。
从督查情况看,我市各级领导高度重视安全生产工作,两个主体责任进一步得到落实,推动了全市安全生产工作形势持续稳定好转。1-7月,全市共发生各类安全事故88起,死亡24人,受伤74人,同比下降分别为31.82%、37.93%、60.8%,直接经济损失58.64万元,同比上升10.27%。事故死亡人数占自治区政府下达我市控制指标(75人)的32%,比月进度控制数(43人)少死亡19人;一县三区未突破控制指标;较大事故发生1起,占自治区下达我市全年控制指标(3起)的33.33%。
(一)各级领导高度重视安全生产工作。各级政府和各单位充分认识到了安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作与发展经济放到了同等重要的位置,摆上重要议事日程,与其他重点工作同安排、同部署、同监督、同检查。多次召开会议,下发文件,及时协调解决存在的问题,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导共同抓的齐抓共管局面。全面落实安全生产“一岗双责”责任制,层层签订安全生产目标责任书,明确了各级各部门的安全生产监管责任。
(二)始终保持对违法生产经营建设的打击高压态势。各级政府不断加强对打非工作的领导,充分发挥各职能部门的作用,坚持“谁主管,谁负责;谁分管,谁负责”和“属地管理”机制,做到大事大家抓,责任大家担。突出打击“私炮”这个重点,对“私炮”生产一直保持高压的严打态势,今年来,全市共查处取缔无证生产经营401起,打掉“私炮”窝点22个,无证采石场3个,查处非法经营车辆431辆,没收了一批制造烟花的工具和烟花制品及制成品,有效地遏制了非法违法生产经营行为的嚣张气焰。
(三)认真组织开展安全生产大检查及专项整治活动。各级各部门依法开展安全生产大检查、专项整治、专项行动,积极开展安全生产领域隐患排查治理,及时消除安全隐患。根据全市的统一部署,重点抓好元旦、春节、清明节、汛期及“两会”期间的安全生产大检查,结合实际,突出对水陆交通、烟花爆竹、渔港安全、建筑施工等重点行业和领域的监督检查。道路交通共查处各类违法行为406起,其中酒后驾驶35起、醉酒驾驶21起,扣留机动车1920辆次,刑事拘留12人次、行政拘留66人次。全市累计检查生产经营单位3650个(次),查出各类隐患1620处,提出整改意见**10条,下发整改通知书339份,责令生产经营单位停产停业22家(个),督促完成隐患整治1570处。
(四)五级重大事故隐患整治工作扎实推进。全市认真贯彻落实《广西壮族自治区重大安全事故隐患整治监督管理办法》和《广西壮族自治区安全生产条例》的有关规定,始终把重大事故隐患整治摆在安全生产工作的重中之重,高度重视,做到早部署、早排查、早落实,扎实推进。年初确定全市五级重点监督整治的安全事故隐患**5个,其中:自治区级1项;市级10项;县(区)级18项;乡(镇)级59项;村级47项。县区及相关责任部门按照整改责任、措施、资金、时间、预案“五到位”要求扎实推进工作。现全市已有2项市级隐患、3项县(区)级隐患、20项乡(镇)级隐患、8项村级隐患落实了整改措施,消除了隐患。
(五)认真谋划下半年和汛期安全生产工作。下半年各级各部门将以组织开展“安全生产基层基础年”深化“安全生产年”活动为抓手,突出抓安全生产指标控制,进一步深入贯彻落实国发23号文件精神,强化企业安全生产主体责任,继续推进企业安全标准化建设,加大安全生产宣传教育力度和事故隐患排查整治力度,落实重大隐患治理责任,保持对非法生产经营建设行为的打击高压态势,努力确保全年安全生产目标任务的实现。
针对我市汛期和高温雨节安全生产工作的特点,切实做好安全生产事故防范工作,着重抓好当前各类事故易发、高发期的道路交通、烟花爆竹、人员密集场所消防、危险化学品、建筑施工、旅游、防台风等重点行业和领域的生产安全。
(一)企业安全生产主体责任落实还有待加强。不少企业的事故隐患整改和危险源监控制度、教育培训制度、安全技术标准和操作规程等还需进一步完善,安全生产投入不足的问题尚未得到有效解决,车间、班组、岗位的安全生产责任制尚未建立健全。
(二)安全意识弱化。由于近年来全市安全生产形势逐年好转,没有发生重特大事故,有些单位对安全生产工作重视程度有所降低,一些领导干部产生麻痹松懈现象。如中石油北海分公司山口加油站在检查时发现9辆面包车和6辆摩托辆长时间停放在加油站内,12辆货车长时间停放在加油站的出入道上,站内配备的18个灭火器已过期。弘峰(北海)合浦农药有限公司的压力容器的空气罐超期未检;原料仓库中存放易燃易爆物品二甲苯20吨,且仓库通风、散热效果极差。烟花炮竹厂有包装工房内疏散通道上存放烟花炮竹成品,电气未设置二次接地,操作工房的导静电胶板未有效接地,生产区内沉淀池未定期清理,企业安全生产管理档案资料不完善等问题。
(三)重点行业监控力度有待加强。火灾、烟花爆竹、建筑施工、水陆交通、渔业生产等重点行业和领域的安全监管任务还很艰巨。如合浦县汽车客运中心在检查时客运站旅客出口处,客车乱停乱放现象严重,零售摊点摆设无序,存在杂乱、拥堵现象,影响安全疏散;电气线路乱拉乱接,存在火灾事故隐患;管理部门不作为,国联合浦公司的《营运客车及驾驶员安全检查合格证》连续出具10张合格证,有效期是20xx年8月1日至8月10日。
县、区政府,各部门要牢固树立“安全发展”的理念,坚持“以人为本”的原则,立即对督查中指出的问题进行整改;市安监局要采取更有力的措施,更有效的手段,加强对我市安全生产工作的监督,并指导各单位对安全隐患的整改,确保我市的安全生产工作落到实处。
(一)进一步落实安全生产“一岗双责”。加强各级领导干部安全培训,加强安全生产责任考核力度,切实落实 “一岗双责”制度,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的良好工作格局,把各级领导安全生产监管责任落到实处。
(二)进一步在落实企业主体责任上下功夫。要通过督查整改,进一步督促企业真正落实法定负责人的安全责任,建立和完善安全责任体系,把安全责任分解落实到每个班组、每个岗位。督促企业严格执行安全生产规程、规范和技术标准,严防“三超一改”;督促企业加强基础管理,加大安全培训力度,落实持证上岗制度。
(三)继续保持对非法生产经营建设的打击力度。要按照《北海市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》的要求,落实“属地管理、分级负责,谁管辖、谁负责,谁主管,谁负责,谁分管、谁负责”的原则,强化县(区)、镇(乡)两级政府“打非”责任,强化安监部门和行业(领域)管理部门的安全监管职责,强化专项整治措施,确保取得实效。
(四)强化重大事故隐患的监控整治。坚持警钟长鸣,认真抓好事故隐患的排查治理,深入持久地开展安全生产隐患治理行动,促进各级各部门特别是各生产经营单位认真落实事故隐患监控整治责任,对发现的问题和隐患要及时进行整改;对各级重点监督整改的隐患,要加大投入,落实措施,确保按时完成整改。
(五)加强监管机构和队伍建设。考虑提高乡镇安监站的安监员工资和入编问题,充分调动和发挥一线安监员积极性和责任感。随着各园区企业的增加和涠洲岛旅游区的开放开发,安全生产监管问题也日益重要,建议增加安全生产监管机构,配备专职的安全生产监管人员。
为督促各村抓好我镇扶贫攻坚工作任务的落实,确保当前扶贫各项工作的扎实开展。20xx年5月11日至13日,由镇人大主席潘同军、副书记陶凤亮带队,镇班子成员及有关同志参加,采取现场检查、入户走访、听取汇报等方式,分两个组对各村当前扶贫攻坚工作的开展,扶贫措施的落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下:
1、组织建设:各村均按照镇要求成立了扶贫开发工作领导小组和脱贫攻坚作战指挥所及扶贫开发工作室。2、阵地建设:各村都安排了至少15平方米以上的扶贫工作室。其中付井村、张罗村扶贫工作室铜牌门牌已钉上,尚塘村、裕民村贴上纸质门牌,其余各村均没有上墙图表,只有张罗村、付井村有,其余各村图表及宣传栏正在制定中。3、资料管理:各村均存在资料管理不齐全的现象。会议、培训等没有记录。数据汇总,各类花名册不齐。4、精准识别方面:贫困户申请书资料保存不全,民主评议没有选票,各项调查表没有签字,两公示一公告照片不齐,一户一档资料不齐。5、精准扶持方面:扶贫手册未全部发放到位,即使发放到户的,但是填写不规范,扶贫措施不够细致。项目资料保存不完整。只有少数扶贫专干工作日志有记录。6、精准脱贫方面:脱贫程序缺失,资料不完整。通过督查,总体来讲前期资料准备相对较好的村分别是粉坊、陆田、张罗、付井、高塘;较差的村分别是冀台、八里。
一是工作进展不平衡。总体上看,绝大多数村当前的扶贫工作谋划得早、启动得早,已经取得了较好的进展,落实较好。但仍有个别村的扶贫工作还只停留在起步阶段,特别是在资料完善上,至今没有实质性进展。二是思想认识不到位,重视程度不够。有些村干部对扶贫攻坚工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作进度较慢;三是部分干部的作风不扎实。绝大多数镇村干部谋大事、干实事、求突破的热情高、劲头足,工作积极主动,思路清晰,推动力强。但仍有极少数干部责任心和紧迫感不强,对工作思考研究的不深入、不细致,被动应付,导致扶贫工作没有赶上时间进度要求,进展比较缓慢,成效不太理想。
一是要高度重视,切实加强领导。各村要将当前扶贫攻坚工作摆上重要位置,要充分认识当前形势及扶贫攻坚工作的重要性、紧迫性和艰巨性,主动作为,勠力同心抓落实,齐抓共管出实效。
二是要狠抓责任落实。各村要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题,深入分析原因,认真研究制定具体的整改措施,细化任务,责任落实到人,对落后或措施不实的工作,要一个问题一项措施,逐项整改到位。要强化目标考核和奖惩兑现,严格落实责任追究机制,促进此项工作有效落实。
三是要加大工作力度,促进平衡发展。各村要切实加大工作力度,对照县、镇考核方案,找准差距,强化措施,确保全面完成各项任务。镇将进一步加强对村的业务指导和督查,抽调骨干力量指导基础薄弱的后进村抓好整改落实,促进工作平衡发展。同时镇将在近期再进行一次扶贫攻坚工作的“回头看”。