根据县委、县政府关于落实全面从严治党工作要求,开发区始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,结合开发区自身实际。现将情况汇报如下:
以***新时代中国特色社会主义思想和***总书记在十九届五次全会精神为指导,坚持全面从严治党,深入贯彻省、市、县委关于党风廉政建设方面会议精神,狠抓责任落实、作风建设、专题学习、廉政教育、监督检查等各项工作,以良好的作风形象、清廉的党员干部形象开创开发区工作新局面。
(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任
一是从严抓党治党。制定《**经济开发区党工委落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,充分利用以党工委书记为组长,其他班子成员及局室负责人为小组成员的**经济开发区党工委全面从严治党领导小组统领作用,健全完善了全面从严治党主体责任“网格化”管理机制,定期召开会议专题研究全面从严治党工作。二是从严抓“一岗双责”。督导班子成员落实“一岗双责”,扎实落实党风廉政建设责任制,督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置,做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话。
(二)坚持抓好廉政学习教育,努力营造廉政文化氛围
一是加强党员干部思想政治教育。通过党工委理论中心学习组、每周五集中学习会、基层党支部党日党课等,采取组织干部职工集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式,广泛地学习《民法典》、《中国***纪律处分条例》、《***谈国理政》和《中华人民共和国公职人员处分法》,学习领会***总书记的一系列重要讲话精神,坚定政治立场。传达中央、省、市和县反腐倡廉建设工作会议精神和有关作风建设文件,对全体党员干部提要求、敲警钟。二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机,持续深入抓好***总书记系列讲话精神的学习,做好“互联网+党建”工作,强化数据运用,用好“河北干部网络学院”及“学习强国app”学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作述职制度。
(三)完善各项制度规定,切实做到抓源头治根本
一是进一步完善《公务用车管理制度》、《财务使用公开制度》等规章制度,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。二是开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。做到纪律条规常提醒、重点部门重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒,及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫。
(四)正风肃纪,持之以恒,集中推进作风建设
一是***党工委以整改基层干部不作为、慢作为,维护客商、项目业主、群众等切身利益为出发点,以各局室为单位,每季度召开一次廉政调度会,将廉政工作情况纳入年度考核内容,在监督考核上下功夫,将全面从严治党工作与开发区中心工作结合起来,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进。二是提高党风工作效率,开发区党工委把责任分工、队伍建设、监督执纪等任务具体分解到各局室、各部门、各支部,真正做到分工到岗、分责到人,积极促进基层工作做到实处,使廉政责任体系与工作考核相挂钩,建立健全了开发区党风廉政建设制度管理体系,增强了廉政意识,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,一是对落实全面从严治党主体责任认识不深,存在重业务,轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显,党小组活动开展质量不够高,管党治党能力还需进一步提升。
各位党员、同志们:
今天我来为支部全体党员讲一堂党课,与在座的党员同志一起探讨如何立足本职岗位,充分发挥党员先锋模范作用的话题,现在就我个人的一些看法和大家共同探讨。讲的不对的地方,请党员同志提出批评意见。
我觉得作为一名***员,在新的历史时期,在没有战火硝烟的社会主义经济建设大潮中,究竟如何发挥党员的先锋模范作用是一个永恒的话题。有的同志认为,党员要干出一番轰轰烈烈的大事业,或者做出一件不同反响的大事情来才叫发挥党员作用了?我觉得不是,应该在平凡的工作中体现,立足本职岗位,尽职尽责、作出表率,争创一流的工作业绩,就是发挥出了党员的作用。
一、思想上与时俱进随着社会主义经济建设的不断推进,过去党员对党组织的依附关系被打破了,取而代之的是以利益为中心而形成的各种利害关系。在市场经济条件下,党员的政治、物质、精神利益有时候得不到有效保障,党员的自我价值、社会价值很难体现。长此以往,不加强学习,不坚持世界观的改造,就会导致党的意识弱化,影响党员先锋模范作用的发挥。因此,我们,必须要进一步坚定了理想信念。坚定了党能领导我们搞好现代化建设的信心,自觉地把党的纲领与现阶段的任务紧密结合起来,着眼当前、与时俱进,脚踏实地、立足岗位发挥党员的先锋作用。其次是要强化了竞争意识。岗位没有贵贱之分,再好的岗位也没有贴上任何人的名字,优胜劣汰已成为我们必须面对的现实。在不同的岗位上,唯有一样是相同的,那就是干出业绩来证明自己是好样的,无愧于***员的称号。再次是要进一步树立了服务意识,作为党员,时刻要牢记为人民服务的宗旨,正确处理好管理与服务的关系,树立管理就是服务的理念,尽心尽力、尽职尽责。
二、工作上率先垂范1.珍惜岗位,尽职尽责。不管你是领导干部党员还是普通党员,无论何时何地,都必须珍惜自己的现在,热爱自己的事业,谋划自己的未来。在当前的监管形势下我们党员的责任还很大,肩上的担子还很重。当然我们机关党员要通过岗位的调整、竞争,大家都找准了自己的岗位,明确了本职工作责任、确立工作目标、制定工作措施,在实际工作中狠抓工作落实。并能够针对自己工作的特点,采取各种办法,主动出击,出色地完成各自的本职工作。2.埋头苦干,默默奉献。做为一名党员,在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用,就要奉献的比别人多一点。我们讲奉献,是指为了党的事业,集体利益,不计报酬,不在乎金钱、地位和荣誉,发自内心地去为社会、单位和他人做一些事情。很多时候,大家总觉得对先锋模范作用有很高的要求,其实不然,谁能真正做到奉献比别人多一点,谁就能得到大家的承认和肯定,他的先锋模范作用就显现出来了。此时就要求我们世俗的观点少一点,理想的情怀多一点,有时想来,党员和一般群众的差别也许就是那么一点,你比别人多一份信仰、比一般人多一份付出和奉献,如果做到了这一点,那么就体现出了***员的先锋模范用。党员要在工作中能够严格要求自己,从本职工作做起,从一点一滴做起,发挥出了党员的作用。3.牢记宗旨,服务大局,为人民服务是我党的宗旨,每一名党员都应牢记宗旨,时刻不忘为人民服务,为党的事业服务。
三、生活上严于律己一是要提升道德境界。树立正确的人生观、世界观、价值观,客观的看待经济体制改革带来的各种腐败现象和社会问题,立足本职,为民、为社会、为集体多做贡献,充分体现***员的作用。二是磨炼正确的心态。极力克服眼高手低,说功强,做功差,对人严,对己松等各种不良风气,摆正自己的位置,端正心态,以满腔的热情投身于岗位工作中。三是淡泊名利,宁静致远。不要心浮气躁,不要讲排场比阔气。看淡权力、地位和利益,抵得住形形色色的诱惑,惟有“心静自然凉”才能成为一名真正的***。
四、立足本职工作,干一行,爱一行。爱岗敬业、甘于奉献是在平凡岗位上争创佳绩的最好诠释。无需太多豪言壮语,扎扎实实地做好本职工作。在这方面我觉得一是要加强学习。学习是我们的自身之本,是我们工作的前提和基础,只有通过勤奋的自我学习和向他人学习,才能使我们具备较强的工作能力,具有解决问题的能力。不能出现自满情绪,每个人身上都有自己的闪光点,要学会谦虚,这样才能使自己和他人的能力得到最大发挥,更好的作出自己的贡献。二是坚持爱岗敬业,努力有所作为。爱岗敬业我想是指一种责任,一种严肃、认真、负责的态度,工作中要求我们用这种态度对待,忠于职守,尽职尽责,鞠躬尽瘁;爱岗敬业我想还要精业,要成为本专业的行家里手,要带着问题用心的学习,边学边干,才能越来越好的胜任自己的岗位;爱岗敬业我想还是要讲奉献,一滴水只有融入大海才能不会干涸,一个人只有将个人利益与国家利益结合起来,才能够实现双赢,生命价值才能得到完美的体现,所以,爱岗敬业应该成为我们的基本追求。三是要立足本职工作,关注细节。天下大事必作细,细节决定成败,有时一个错别字一个简单的小数点就会造成无比严重的影响。人生紧要关头的一步就可能使你的人生发生改变,所以只有用心思考,精雕细琢,聚精会神把自己分内和身边的每一件小事做好、做细、做实,才能创造出卓越的工作业绩。
党员同志们,让我们大家都在不同的岗位上发挥好党员应有的作用,敢于创先争优,在平凡的工作岗位上创造出让群众满意的价值,为单位的各项工作贡献自己的力量。
谢谢大家!
今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
(一)提高政治站位,层层压实责任。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是发挥党的引领作用。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。二是层层压实责任。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。三是召开专题会议。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区2020年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
(二)抓好思想教育,注重源头预防。
坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
(三)强化监督执纪问责,加强廉政风险防控。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。
(四)加强廉政文化建设,促进反腐倡廉深入开展。
为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、***总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国***党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
(一)落实全面从严治党责任意识有待加强。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
(二)考核体系有待完善
考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。
今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
(一)增强责任意识,强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。
(二)完善考核体系。要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。
(三)严格追责问责,确保主体责任落实到位。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。
打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。
今天,我们举办一期以“遵纪守法、廉洁自律”为主题的党课,由我来主讲。我主要讲三个方面的内容:一是维护党的纪律、二是加强党风廉政建设、三是构筑拒腐的防线。
党的纪律涉及党内生活的各个方面,主要有:政治纪律、经济纪律、组织人事纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等等。今天我只讲党的政治纪律,党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。长期以来,党中央高度重视维护党的政治纪律工作,特别是党的以来,在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题,要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通,并做出八项规定,开展以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,除“四风”之害,补精神之钙。
但也必须看到,维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争,当前一些党员、干部纪律观念淡漠,违反政治纪律的问题仍时有发生:极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说,甚至捕风捉影,编造传播政治谣言,丑化党和国家形象,在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。
当前,我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,“十二五”规划已进入关键之局,我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,实现中华民族的伟大复兴,实现中国梦,必须有严明的政治纪律作保障。党的各级组织和全体党员,要充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性,始终保持高度的政治警觉,增强执行的自觉性和坚定性,坚决维护中央的权威和党的集中统一,确保政令畅通,为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。
第一,要进一步强化政治纪律意识。《党章》明确规定,党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。指出,遵守党的纪律,首要的就是要遵守党的政治纪律。
各支部要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚定政治立场,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的基本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划,作为党课教育、党校培训的重要内容,进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际,认真进行查摆剖析,有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。
第二,要坚决维护政治纪律的严肃性。党员必须自觉接受党的政治纪律的约束,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线,任何党员,不论其在党内的威望和职务有多高,只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分,对造成严重后果的,要依纪依法予以严肃惩处,决不姑息迁就。
三是切实履行维护政治纪律的职责。各支部要坚持党要管党、从严治党的方针,自觉承担起贯彻和维护党的政治纪律的责任,切实加强在职责范围内维护党的政治纪律的领导,全面了解和把握本部门维护党的政治纪律工作,结合实际创造性开展工作;要把遵守党的政治纪律列为检查考核和检查各部门干部落实党风廉政建设责任制的重要内容,将维护政治纪律的各项任务分解到各职能部门,明确责任部门和责任人,形成层层抓落实的工作局面。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,会同有关部门有针对性开展工作;要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。各党员领导干部,特别是各部门主要负责同志,要自觉树立榜样,树立榜样,主动维护政治纪律,坚持原则,敢于掌握和管理,坚决与一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事,是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作。
(一)我国党风廉政和反腐倡廉制度体系渊源及现状。
党风廉政建设制度和反腐倡廉制度虽然是近年来中国反腐斗争实践中应运而生的措施,但它的思想却源远流长,先秦时期就建立了巡视制度,明朝朱元璋为惩治官场腐败,曾亲自主持修订《大明律制》、《大诰》,以加大对贪官污吏依法惩治的力度。
我党的反腐败斗争经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的过程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立,并不断强化的,***、***、***、***同志都对加强党风廉政建设和反腐倡廉方面做过重要论述。十六大进一步提出“加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题”,制度反腐思想逐步深入人心。中纪委三次全会对在2010年前建立完善具有中国特色的反腐败工作制度体系作出部署,提出了更高更明确的要求。
当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,从目前我国社会腐败现象来看,权力是腐败的轴心,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源。近年来,我党坚持标本兼治、重在治本的方针,解放思想,实事求是,不断完善体制机制制度,最大限度地降低腐败发生率,努力推动反腐倡廉工作向制度化、规范化、法制化方向发展。这几年加大制度反腐工作力度,取得了初步成效,但还存在着一些问题和不足,适应新形势下反腐倡廉要求的法规制度体系和工作机制还不健全,制度反腐还缺少有效的途径和方法,这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展,如果不及时加强探索和研究,势必影响整个反腐倡廉的大局。
(二)党风廉政和反腐倡廉应注意的几个问题。1、应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中,在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制。针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域,结合实际制定重点防范的制度和措施,集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题。
2、应注意从源头上抓起,制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点,如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制,就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点,防止乱收费、乱支出。
3、要注重加强保护老百姓和群众的利益。要切实从制度上解决损害群众切身利益的问题。公款吃喝、吃拿卡要、做事难、解决纠纷难等问题。
4、要注重提高干部队伍廉洁自律意识。贪婪是万恶之渊。贪婪加权力,必然产生腐败。戒贪婪、守清廉,提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础。
5、要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督,努力探索和创新有效的监督机制。注重加强对领导班子和领导干部的监督。切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓。
以来,党中央加大了反腐败力度,并提出腐败问题不解决就要亡党亡国,要以壮土断腕,刮骨疗毒的决心反腐败,做到老虎、苍蝇一起打。以来,已有20多名省部级干部落马。这直接反映了党中央新一界领导集体反腐决心。结合当前开展的群众路线教育活动,我认为,要进一步加强学习,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线,努力做好以下几个方面:
一是加强学习。学习是每一名党员干部的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进,做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来,总是以工作忙为借口,推三阻四,走形式主义,结果是“只闻学习口号响,不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读,才能有所思,有所获。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就静下来,心不静欲望就容易膨胀,就无法拒绝诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。因此,我们要坚持经常性的政治理论学习钻研,时刻接受党的教育,进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,注重学习效果,提高自身的思想觉悟和道德水准。同时,自己要按照党的要求,严格要求自己,防微杜渐,确保不做任何违法违纪行为。
二是坚定信念。始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念,是***员的立身之本。党员干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑。
三是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时,看看反面案例,在自己思想深处受到极大触动。对他们所犯的错误的过程、原因及教训作了反思:这些干部不注重世界观、人生观和价值观的改造,私欲膨胀,背弃共产主义理想和党的宗旨,人生观、价值观偏离了正确方向,道德观念失衡,把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具。我们要清醒的认识到:作为一名***员,应该时刻提醒自己,时刻牢记一个***员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行科学发展观重要思想。通过学习对照,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从各方面严格要求自己。
四是廉洁自律。两袖清风,廉洁从政,这是每一名干部最基本的行为准绳。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。只有以身作则,党员领导干部才有示范作用,才有教育和管好身边的人,党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,才能体现***员的先进性。党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后走向犯罪。因此,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始终保持***人的高尚品质。党员干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观,权力必须为群众谋利益,绝不能为个人或少数人谋取私利。要把心思用在工作上,用在干事业上,用在为群众谋利益上。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定,守得住清贫,耐得住寂寞,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人。
五是艰苦奋斗。近年来,有一部分党员干部,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,热衷于追求个人和小家庭的安逸,抛弃党纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
各位同志,加强党风廉政建设教育活动尤为必要,对于广大党员干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐败斗争,都具有重要的意义。在社会主义经济建设时期,有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,在权力、金钱、美色、人情面前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于***员、人民公仆的原则和宗旨的事情,迈出了罪恶的步子,最终身败名裂,甚至付出了生命的代价。教训是深刻的、惨痛的,前车之鉴,后车之师,我们一定要从这些案例特别是身边的案例中吸取教训,引以为戒。
自中央八项规定和省、市委实施办法实施以来,xxx党委高度重视,坚决贯彻,狠抓落实,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:
一是加强组织领导,压紧压实责任。xx党委认真履行作风建设主体责任,把作风建设纳入党建工作总体布局,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初,xx党委研究制定了《党委书记抓基层党建工作清单》《关于深入开展党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》《党风廉政建设主体责任重点任务分工意见》,深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市委实施办法,持续加强作风建设;与各处室签订了责任书,明确将作风建设目标任务分解到了各个部门、单位,对承担的责任进行了“签字背书“,进一步明确了党委主体责任、主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的一岗双责责任,理清了工作思路,明确了工作任务,压紧压实责任,建立了横向到边、纵向到底的责任制网络。
二是领导率先垂范,切实发挥表率作用。xx党委坚持把贯彻中央八项规定精神和省、市委实施办法与“两学一做“学习教育常态化制度化相结合,领导于部身体力行,以身作则,层层示范、层层带动,形成了上行下效、整体联动的总体效应。领导于部先学一步,深学一层,坚持党委理论中心组学习制度,带头学习***总书记系列重要讲话以及党章、条例、准则,带头谈体会、查问题、促整改。坚持领导班子成员联系基层党组织制度,每名党委委员联系一个基层党总支,带头深入基层调查研究,认真倾听群众诉求,切实解决实际问题,密切了于群的关系。严格落实领导于部工作生活保障制度,领导干部带头清理腾退超标准办公用房,带头遵守中央和省市关于住房建设、公车配备等方面规定,带头执行请示报告制度、个人重大事项报告制度、领导干部外出报备制度,示范带动广大干部职工认真贯彻落实中央八项规定精神,切实增强了党员于部的纪律意识、规矩意识,形成了尊崇党章、遵守党纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
三是强化配套措施,构建长效机制。xx党委严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市委实施办法,结合实际,先后制定了xx党委《关于学习贯彻落实**中央“八项规定“精神,切实改进工作作风的实施办法》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》《厉行节约反对浪费实施办法》《公务用车使用管理办法》《公务接待管理办法》《差旅费管理办法》《财务管理制度》《招标采购与监督管理办法》、《办公家具配置及使用管理办法》等规章制度,强化了制度约束,规范了公务行为,切实把权力关到制度的笼子里。制定了内部审计工作暂行规定,强化审计监督。严肃财经纪律,严格预算约束,全面实行公务卡制度。严格公务接待程序,严格执行公务接待公函制度、审批制度、清单制度,不安排与公务无关的接待活动。严格接待费用报销,公务接待费用全部纳入预算管理,与日常运行分别列支、独立核算。严格公务用车管理,没有超编车、超标车和豪华装饰,实行政府集中采购,定点加油、定点保险、定点维修。严格因公出国、公务出差管理,严格审批程序和差旅费用报销标准,规范外出学习、参加会议、业务培训等行为,有效控制经费支出。
四是坚持问题导向,持续正风肃纪。xx党委坚持问题导向,着力解决突出问题。按照市委的统一部署,深入开展了清理规范津贴补贴、领导干部电话费、党员党费以及公务用车、办公用房等专项整治活动,按照活动要求节点,均已整改到位。对照问题自查,没有发现违规收费、收红包的情况,没有发现违规使用公款支付或垫付个人应缴物业费的情况,也没有出现整改职工构建住房审计工作中的问题。
五是加强监督检查,强化责任落实。xx党委紧盯“四风“新形式、新动向,对于一些苗头性、倾向性的问题,坚持抓早、抓小、抓实,抓常、抓细、抓长,定期对贯彻执行中央八项规定精神和省市委实施办法的情况进行全面检查。紧盯年节假期,驰而不息正风肃纪。在元旦、春节、五一、端午等重要时间节点,都及时下发了廉政警示提示函,提醒广大党员于部遵规守纪,推进作风建设常态化、长效化。严把对重大决策、物资采购、工程项目、项目经费、职称职务晋升、选人用人、招生就业、“三公”运行、财务资产管理等重点环节、重大事项进行监督检查,大力推动党务公开和政务公开,主动接受社会监督,避免了违规违纪现象的发生。截止目前没有发现公款旅游、公款吃喝、违规购买公车、收受礼品、乱发津贴补贴等违纪现象。
下一步,xx党委将持之以恒抓好八项规定和省市实施办法的贯彻落实,以“钉钉子"的精神深化作风建设,扎实开展理想信念、党性修养和党风党纪教育。坚持不断完善制度,针对贯彻落实中央八项规定精神中出现的新情况新问题,及时建立和完善规章制度。加强执行制度的监督检查,进一步增强制度的执行力和约束力,切实让中央八项规定精神落地生根。
市纪委:
为深入贯彻落实***同志重要批示精神和中央、四川省、成都市和我市改进工作作风、密切联系群众的相关规定,按照市纪委的要求,我局结合工作实际,迅速行动,周密部署,强化措施,狠抓落实,取得了一定的工作成效。现将有关情况报告如下:
为确保厉行节约工作扎实有效开展,成立了以局长任组长、机关党委书记为副组长、各科室负责人为成员的落实厉行节约、贯彻八项规定工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责落实厉行节约日常工作。制定了工作方案,明确了责任分工、牵头科室职能职责、任务指标分解等工作措施。形成了一级抓一级,层层抓落实的贯彻落实厉行节约以及八项规定的工作机制。局党组要求局领导班子带头执行上级有关规定,给干部职工做出表率。
充分利用机关全体干部职工及下属事业单位干部职工大会,传达学习会议精神及***总书记批示精神,加深全局干部职工对上级文件精神的理解,增强贯彻落实厉行节约八项规定的责任感、紧迫感,提高贯彻落实上级有关要求的自觉性。要求民政系统干部职工要统一思想、提高认识,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,从每一项工作做起,从每一个细节入手,坚持少花钱、多办事,切实把厉行节约反对铺张浪费工作落到实处。
(一)严格控制一般性费用支出
一是节约使用办公用品。凡属于政府采购目录内的物品,必须经局党组集体研究后按市政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。积极推广无纸化办公,打印和复印用纸及打印的一次性讨论稿等能双面使用的要回收使用。正确操作和精心维护办公设备,延长使用寿命,节省办公耗材。
二是节约用电、用水。尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗。坚持安全用电、规范用电,不使用与工作无关的电器设备。下班前要必须关闭办公设备电源,养成随手关灯习惯。节约用水,不要出现“长流水”和跑冒滴漏现象。
(二)严格控制公务接待费用支出
一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节约的原则,认真做好本局接待工作,牢固树立民政局良好的对外形象。严格控制公务接待标准,根据新要求修改民政局公务接待制度。上级部门来我局调研和检查的公务接待活动,一切从简,原则上在机关食堂安排工作餐,工作餐不提供酒水,坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议,原则上不挂会标,一律不摆鲜花水果,会议力求精简高效。
二是坚决杜绝纪念品馈赠及春节期间联谊联欢活动。公务接待中不馈赠纪念品,2012年春节至2013年5月期间做到厉行节约,没安排单位内部以及与外单位之间的联谊联欢活动,没向上级部门馈赠礼品,以务实之风抓好本质工作。切实做好了城乡困难群众“温暖过冬,幸福过年”等慰问活动,努力为困难群众办好每一件实事。
三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行中央、省、成都市和我市市委市政府和市纪委的有关规定,管理各类因公差旅费支出。
四是深入开展内部审计工作。为了加强民政系统资金管理,完善内部监督机制,促进廉政建设,防止违规违纪现象发生,局机关成立了内部审计小组。内部审计小组定期不定期对局机关和直属事业单位的财务收、支情况进行内部审计,进一步规范了财务行为,严肃了财经纪律。
(三)严格控制公务用车费用支出
严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准,认真落实公务车辆“三定点”(定点保险、定点加油、定点维修)和办公室统一管理、调派使用制度,降低车辆运行成本。不同科室需外出办事时,尽可能集中同线路外出办公人员一同外出。
(一)强化管理,措施得力。一是在办公区域公共场所安装节能灯。二是加强电脑耗材的使用管理。各科室尽量采用无纸化办公,打印机复印机晒鼓灌墨粉等方法,既节约了购买耗材费用,又达到环保的目的。三是加强办公成本的控制。坚持办公文具以旧换新,内部文件正反面用纸等。四是加强设施设备的保养和维护。坚持修旧利废,计划维修保养,合理降低设施设备维修费和材料费。五是抓好节约水、电、气的管理。把节约用水用电要求写进岗位责任制,对用水用电设备进行专人管理,真正做到无“长流水、长明灯”现象。六是加强资源消耗计量和监测管理。定期开展资源消耗自查工作,汇总分析资源利用状况,查找存在问题,提出整改意见,落实整改措施,充分挖掘节约潜力。
(二)严格标准,加强督促。为避免厉行节约工作走过场、留死角,在各直属事业单位开展公务开支情况自查自纠的基础上。由局纪检监察室牵头,与办公室、财务科组成检查组,对全局全局4个直属单位今年1—4月经费支出、车辆购置及公务接待、会议费、差旅费、一般性费用支出、酒水、用油等情况进行了全面检查。为把厉行节约各项规定落实到位,将国内公务考察列入了厉行节约控制范围,实行“两个严禁”,严禁没有明确目的及实质内容的公务考察活动,严禁以招商引资、开会、考察、培训等名义变相公费旅游。
我们在贯彻落实厉行节约八项要求方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但与上级要求,仍存在一些问题和不足:一是部分干部职工节约意识还不够强,自觉性还不够高;二是全局厉行节约的工作机制还有待进一步完善。
在今后的工作中,我们将针对存在的问题和不足,严格按照上级的要求,采取切实有效的措施,建立厉行节约八项要求的长效机制,为建设国际旅游城市做出积极的贡献。
一直以来,全市税务系统坚决把履行全面从严治党主体责任作为一项重要的政治任务来抓,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,坚持问题导向,狠抓责任落实,坚持标本兼治,纵深推进全面从严治党,以永远在路上的定力,把全市税务系统全面从严治党引向深入,为高质量推进新时代税收事业发展提供坚强保证。报告如下:
(一)强抓理论武装,夯实理想信念之基。①加强理论学习。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,特别是***总书记在庆祝中国***成立100周年大会上的重要讲话作为首要政治任务和头等大事来抓,充分发挥领导班子“关键极少数”的示范引领作用,统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、青年干部跟进学等途径,市局党委会议“第一议题”学习2项次,全市系统中心组“第一主题”学习1次、研讨发言xx人次;青年干部“第一任务”主题联学xx次、集中研讨xx次、导师导学xx人次,进一步推动***新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。②加强意识形态工作。强化思想状况分析和谈心谈话,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任,先后开展“学党史、听党话,我为纳税人办实事”和青年学党史五项活动,拍摄《xx》《xx》专题片,创作书画、摄影作品xx件,撰写调研文章、心得体会xx篇。相关做法被x、x报等主流媒体宣传报道xx余次。
(二)紧抓政治根本,提升对标看齐意识。①提高政治站位。坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党全过程,教育引导广大税务干部严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”、把握“税之大者”,自觉在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。全力配合省局党委第二巡察组工作,切实做到不管是在学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。同时,完成对xx、xx等xx个区县局的巡察工作。②严肃政治生活。按照《推进党的建设高质量发展两年行动计划(2021—2022年)》《2021年全市系统全面从严治党工作要点》《2021年党建重点任务清单》及2021年全面从严治党绩效考核指标和党史学习教育要求,坚持重大事项报告、民主集中制和“三会一课”制度。前市局党委专题研究全面从严治党暨党风廉政建设工作xx次,开展主题党日活动xx次,开展集体廉政谈话xx次,xx个党支部召开了党史学习教育专题组织生活会,进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
(三)严抓作风纪律,弘扬党内新风正气。①切实改进工作作风。持续学习和感悟伟大建党精神,继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育要求,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,紧密结合省局党委关于开展纪律作风问题专项整治,xx日,以视频会议方式召开专题会议,迅速贯彻落实xx讲话精神,对在全市系统开展纪律作风问题专项整治作出具体安排,从严从速开展纪律作风整顿。同时,印发《全市税务系统纪律作风问题专项整治工作实施方案》,及时成立了纪律作风问题专项整治工作领导小组。②不断加强调查研究。坚持把调查研究作为科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招,不断加强和改进调查研究工作的方式方法。围绕配备选任、职级晋升、监督管理、编外人员、人才培养等五方面内容,xx个调研组深入基层、深入职工、深入一线开展了为期xx个月的干部队伍调研。市局党委专题听取调研情况汇报,对调研收集的xx项意见建议分析研判,在优化科级领导干部队伍和县(市、区)局班子功能结构等方面不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。③持续跟进常态教育。坚持节假日廉政短信提醒,组织明察暗访xx期、发现并督促整改作风等问题xx个。加强拟选拔任用、评优选先干部分析研判,出具党风廉政意见xx份、xx人次。按月报告党风政风监督、按季报告形式主义官僚主义查处情况。前全市系统检查落实中央八项规定精神xx次;收到信访举报xx件;处置违纪违法问题线索xx件;市县两级局班子成员共运用“第一种形态”xx人次。
(四)实抓内部管理,打造优良干部队伍。①端正选人用人之风。严格执行《党政领导干部选人用人工作条例》,注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部。市局党委按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,综合运用调研成果,根据职数空缺情况,补充xx名正科级领导干部,平均年龄xx岁,进一步调动了税务干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。②加强干部队伍建设。按照***总书记关于人才工作的重要论述,根据全市系统干部队伍实际,市局党委聚焦学习教育、政治引领、能力提升、作风培养、风险防控等五大重点,以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以坚持守正创新为紧要,以培养优良作风为基础,多法并举,着力打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的税务铁军。发挥工青妇桥梁纽带作用,开展活力机关建设,开展妇女座谈会、亲子阅读打卡、“xx”等主题活动,营造活力氛围。全市系统xx个党员先锋队、xx个党员示范岗参与疫情防控、文明创建、乡村振兴等志愿服务活动xx次,推动税务干部在社会实践中坚定信念、锻炼本领。③扎实开展创先争优。召开深化精神文明建设动员会议,《制定深化精神文明创建三年规划》,对新一轮创建工作进行早谋划、早安排。积极参加总局“双百”、省局“双优”和地方“两优一先”、脱贫攻坚、工青妇等各序列评选。举办庆祝中国***建党100周年暨“致敬百年·向党报告”主题党日活动,开展本级“两优一先”评选,评选表扬xx个先进分局、xx名优秀分局长,命名xx个党员先锋岗和xx个党员示范窗口(团队)。
(五)常抓反腐倡廉,防腐拒变思想防线。①严格落实主体责任。切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段,前在xx个单位(系列)开展巡回警示教育。创新全员纪法教育方式,开展落实中央八项规定精神“一月一专题”全员学习,按季编发《廉情参考》。为全员购买《以案明纪(五)》,纪检机构专题学习1次、讲“以案明纪”专题党课xx次,组织“以案为鉴”主题党日活动xx次、警示教育活动xx次,进一步强化税务干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。②着力加强综合监督。贯彻省局党委纪检组《关于进一步深化政治监督的通知》,跟进监督***新时代中国特色社会主义思想和中办国办《意见》学习贯彻情况。加强制度约束,用好《重大违纪违法风险防控指引(试行)》《运用监督执纪“第一种形态”实施办法》和《大监督工作实施意见(试行)》,有效发挥片组交叉监督、纪检专责监督和派驻纪检员、监督检查岗贴近监督作用,着力强化对组织收入、减税降费持续跟踪监督检查。扎实开展平安隐患专项整治。
一是理论学习全面性、系统性、有效性需进一步增强,还存在现学现用、急学急用的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法需进一步创新,市局党委能够保时保质保量完成规定动作,但在紧密结合税收主业、推动党建工作与业务工作同频共振、深度融合上还需要进一步探索、进一步创新、进一步加力。三是基层党建工作需进一步夯实,全面从严治党压力传导不足、发展不平衡的现象仍然在一定程度上存在,标准化、规范化建设仍需加强。四是全市税务系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,为税不廉、失职失责依然是最大风险隐患,干部职工问题意识、纪法意识、制度意识仍需加强。
下一步,市局党委将深入贯彻落实党中央和上级关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统,通过理论中心组学习、教育培训、集中研讨、座谈交流等多种形式,持续强化对***总书记系列重要讲话精神、“四史”辅导读本和十九届六中全会的学习,扎实开展党史学习教育,更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,严守政治纪律和政治规矩,持续强化政治机关意识教育,推动模范机关建设,严格落实意识形态工作责任制,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做好巡察问题整改。
(三)切实转变工作作风。始终把作风建设摆在突出位置,坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一,努力做到敢于担当、崇尚实干、勇于创新;坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,坚持为民务实,不搞花架子、不做表面文章,切实为基层减负。
(四)切实推进队伍建设。发挥人才优势,坚持“四个必须”导向,实施好2021年《班子及队伍建设工作落实方案》和《教育培训计划》,在领导班子、中层干部和广大职工三个层面持续着力,努力打造一支政治过硬、本领高强、务实创新、能打胜仗的干部队伍。
(五)切实推动反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,从严管理、从严监督,抓早抓小、抓全抓实,把党风廉政建设贯穿于税收工作全过程,进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治意识,确保实现“xx”总目标。
中央八项规定和省、市委实施办法实施以来,xxx党委高度重视,坚决贯彻落实,取得了明显效果。现将相关情况报告如下:
一是加强组织领导,压实责任。xx党委认真履行作风建设主体责任,将作风建设纳入党建工作整体布局,与业务工作配置、执行、检查、评价。年初,xx党委研究制定了《党委书记抓住基层党建工作清单》《关于深入开展党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》《党风廉政建设主体责任重点任务分工意见》,深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市委实施方法,继续加强作风建设的各处室签订责任书,明确将作风建设目标责任分解为各部门、部门,对承担责任进行了签字背书,进一步明确了党委主体责任、主要负责人责人的第一责任、班子的其他成员的一个职责任,明确了工作责任,把工作分解为各部门责任
二是领导率先垂范,切实发挥表率作用。xx党委坚持贯彻中央八项规定精神和省、市委实施办法与两学一结合学习教育常态化制度化,领导身体力量,以身作则,层层示范、层层推进,形成上下效果、整体联动的整体效果。领导部门学习一步,深入学习一级,坚持党委理论中心集团的学习制度,率先学***总书记系列重要讲话和党章、条例、准则,率先体验、调查问题、促进整改。坚持领导班子成员联系基层党组织制度,各党委联系基层党总支持,率先深入基层调查研究,认真倾听大众诉求,切实解决实际问题,密切关系群体。严格执行领导部工作生活保障制度,领导干部率先清理超标办公室用房,率先遵守中央和省市住宅建设、公共汽车配置等规定,率先执行请示报告制度、个人重大事项报告制度、领导干部外出报告制度,示范广大干部员工认真执行中央八项规定精神,切实加强党员部纪律意识、规则意识,尊重党章、遵守党纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉
三是加强辅助措施,构建长期机制。xx党委严格执行《党政机关严格执行反对浪费条例》和省市委实施办法,结合实际,制定了xx党委学习贯彻**中央八项规定精神,切实改善工作风格的实施办法、党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见、严格执行反对浪费实施办法、公务用车使用管理办法、公务接待管理办法、差旅费管理办法、财务管理制度、招标采购和监督办法、办公家具配置和使用管理办法等规章制度,加强了制度,加强了制度,加强了制度,加强了制度,加强了制度。制定了内部审计工作暂行规定,加强审计监督。严肃财经纪律,严格预算约束,全面落实公务卡制度。严格执行公务接待程序,严格执行公务接待公函制度、审批制度、清单制度,不安排与公务无关的接待活动。严格结算接待费用,公务接待费用全部纳入预算管理,与日常运行分别支出,独立计算。严格公用车管理,无超编车、超标车、豪华装饰,实行政府集中采购,定点加油、定点保险、定点维修。严格按照公出国、公务出差管理,严格审批程序和出差费用报销标准,规范出差学习、参加会议、业务培训等行为,有效控制经费支出。
四是坚持问题导向,坚持正风肃纪。xx党委坚持问题导向,着力解决突出问题。根据市委的统一配置,深入开展规范津贴补助金、领导干部电话费、党员党费、公务车、办公室等特别整备活动,根据活动要求节点进行整备。比较问题的自我调查,没有发现违反费用、收到红包的情况,也没有发现违反公款的支付和个人应该支付房地产费用的情况,也没有建员工住宅审计的问题。
五是加强监督检查,加强责任落实。xx党委密切关注四风的新形式、新动向,对一些征兆性、趋势性问题,坚持早、小、紧、常、细、长,定期全面检查贯彻中央八项规定精神和省市委实施办法。盯着年节假期,奔走不断正风肃纪。元旦、春节、五一、端午等重要时间节点,立即发出廉政警告提示信,提醒广大党员遵守部门纪律,推进作风建设常态化、长期化。严格对重大决策、物资采购、工程项目、项目经费、职称职称提升、选人用人、招生就业、三公运行、财务理财等重点环节、重大事项进行监督检查,大力推进党务公开和政务公开,积极接受社会监督,避免违反纪律的发生。到目前为止,还没有发现公款旅行、公款饮食、非法购买公共汽车、收到礼物、乱发津贴等违反纪律的现象。
下一步,xx党委将坚持贯彻八项规定和省市实施办法,以钉钉精神深化作风建设,扎实开展理想信念、党性修养和党风党纪教育。坚持不断完善制度,贯彻落实中央八项规定精神中出现的新情况新问题,及时建立和完善规章制度。加强执行制度监督检查,进一步加强制度执行力和约束力,切实扎根中央八项规定精神落地。
按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求,现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下:
(一)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组,将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《2019年度市局工作要点》。召开12次党组会议分别研究2019年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。
(二)抓好责任分解。研究制定了《市xxx2019年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市xxx领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》,明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间,党组成员与分管科室负责人之间,层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》,责任书在保留共性部分的基础上,根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,推动了责任制的细化、分解、落实。
(三)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署,突出政治纪律学习,持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,将《***谈治国理政》、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本列入2019年市xxx理论学习中心组重要学习内容,统一安排,精心组织。充分利用党员活动日的学习机会,进一步加强对***总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学,切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。
(四)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片,及时传达各级纪委通报的违规违纪案件,把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时,根据我局最新机构职能和工作特点,在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作,科学确定风险等级,制定防控措施,对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查,形成风险点排查台账。市xxxx党组始终坚持严明纪律为先的原则,由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时,坚决纠正和查处违反纪律的行为,用好党组纪律处分权限,进一步强化对全体党员干部的管理监督。
(五)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求,每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查,我局无以上违法违纪问题,在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定**,不存在任何不规范问题。
(六)严肃纪律要求。作风建设永远在路上,我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题,持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《xx市xxx重点工作考核管理办法》,将局重点工作责任分解到人,初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《xx市xxx工作人员考勤和请销假管理办法》,明确奖惩规定和纪律监督措施,机构改革调整办公场所后,及时安装考勤机,每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律,要求全体干部严格执行考勤制度,对迟到、早退,不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。
(七)规范组织生活。进一步修订完善市xxxx“三会一课”制度,印发了《关于调整**xx市xxx机关支部党小组的通知》,将我局副县级以上领导成员划分至5个党小组。并于今年3月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际,对照党员标准深刻剖析自身存在的问题,并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开,真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。
(八)树立正确选人用人导向。为适应日益繁重的金融工作需要,经报请市委组织部同意,我局经过民主推荐提拔了一名正科级干部,整个过程严格按照市委组织部提拔干部程序要求,坚持“严格把关、严格程序、严格纪律”的原则,真正做到了公正、公平、公开。目前已完成干部提拔工作。
(九)扎实组织开展《清风xx》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求,在我局年初全体会上由局领导传达上级学习精神,部署学习任务,严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试,参与率与通过率均为100%。
(一)主体责任有待进一步加强。在分解全面从严治党主体责任时,虽然能结合工作和岗位实际制定主体责任内容和落实措施及办法,但在实际工作开展中不够扎实细致,抓落实的针对性、力度有待加强。
(二)监督方式有待进一步完善。落实全面从严治党责任制主要是靠党组研究部署,明确责任分工,严格监督考核,经常性的监督督导机制尚不健全。检查、提醒制度的落实,主要以廉政谈话和年度述职述廉的形式开展,监督方式有待完善。
(三)教育活动有待进一步创新。开展全面从严治党和反腐败教育,主要以学习文件、传达违规违纪通报等方式为主,与实际工作生活联系不紧密,创新开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育等活动仍有提升空间。
(一)抓好学习教育,筑牢思想防线。扎实开展各项学习教育活动,突出政治纪律学习,熟知内容,掌握内涵,明确要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决少数党员党的观念淡薄、政治纪律观念不强的问题。丰富教育形式,有计划地安排现场教学,不断增强干部职工的纪律意识和法制观念。通过门户网站、微信公众号和微信工作群等,推送廉政警言和有关政策法规,使党员干部警钟常鸣,法规常学,廉政之弦紧绷。
(二)加强风险防控,坚持阳光决策。不断梳理查找风险点,健全完善议事程序和工作规则,对关键岗位权力运行关节点实行重点监督管理,实现事前有防、事中有控、事后有督。进一步加强廉洁从政教育,提高全体党员干部的拒腐防变意识,从源头上减少廉政风险的产生。对涉及面广、与群众利益相关的重大事项,公开征求意见或按照要求召开新闻发布会,通过扩大公开度,提升公信度,以公开保公正,扩大民主监督,坚持阳光决策。
(三)切实改进作风,狠抓制度落实。从制度和机制上解决问题,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。按照已制定的谈话方案,扎实开展好党风廉政主体责任谈话活动,规范谈话程序,严肃谈话纪律,按要求做好谈话记录。坚持从群众中来,到群众中去,将作风建设与业务工作相结合,切实为群众、为服务对象办实事、办好事。如出台金融政策,及时制定配套细则制度,真正送政策进企业,推动金融促实体经济发展。
(四)完善内控监管,建立考核机制。进一步完善市xxx权力运行管理、监督机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又互相协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,将日常检查发现问题的整改情况列入考核范围。注重考核结果的运用,全体干部个人测评结果存入廉政档案,把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
1、在勤俭节约教育方面,需要进一步加强。
2、在公务接待管理方面,需要进一步改进和完善管理制度。
3、在区委、区政府强有力的领导和区纪委监察的帮助下,以党的十八大精神为指导,进一步做好党风廉政建设责任制和中央八项规定的贯彻落实工作,将思想统一到贯彻党的十八大和十八届三中全会精神。
4、进一步加强四风各项工作落实,促进机构性能建设,认真完成中心工作任务。
5、进一步改善工作风格,率先与大众联系,率先改善党群干部关系,切实解决老百姓的实际问题。
6、在贯彻落实中央八项规定方面,工作创新还不够,需要进一步改进和提高。
7、强调重点,切实改变工作风格。为切实贯彻彻中央八项规定和省委、市委、区委相关规定精神,我局结合实际,进一步健全完善相关工作制度,在组织会议、检查审查、调查研究、公务接待、机关管理等各个方面,充分体现八项规定的要求。一是坚持一切简化,简化各种会议、文件,尽量减少低质量的文件和简报资料,降低运行成本二是大力推进节约型机构建设,尽量减少公务接待,降低接待标准,严格节约,消除浪费。节约能源消耗,压缩办公经费,严格控制办公消耗品第三,节假日严格节约各项工作,根据上司的精神要求,大力提倡勤俭节约、文明节约理念,坚决反对各种奢侈浪费行为,自觉抵制不良风气,拒绝红包
8、建立章制,形成长期机制。我局制定了《内部管理制度》、《大众通报投诉处理工作规定》等相关规定,明确了执行要求、措施、审查方法和责任。将贯彻落实中央八项规定列入年度党风廉政建设工作目标,结合局中心工作,结合党建工作,加强监督管理,定期检查贯彻中央八项规定和廉洁自律情况,加强效果落实,有效确保中央八项规定和省委、市委、区委相关规定落实,积极建立健全长效机制,贯彻落实中央八项规定成为工作习惯和自觉行动。
9、进一步加强党员干部员工的廉洁自律教育,不断加强党员干部员工的廉洁意识。
为认真贯彻落实中央八项规定及市局有关规定,大力弘扬苏区精神,以优良的公路精神风貌助推xx振兴发展,今年以来,我局结合工作实际,严格对照规定要求,认真做好了进一步改进工作作风、密切联系群众的各项工作,具体如下:
1、深入学习贯彻八项规定,积极开展宣传引导。我局将八项规定及省、市关于进一步改进工作作风、密切联系群众有关规定列入了2013年年度学习计划,将中央八项规定作为全年重要的学习内容。通过召开职工大会、支部会议、党员大会等会议组织全体干部职工,采取集中学、分批学等形式,深入学习宣传了中央八项规定及省、市关于进一步改进工作作风、密切联系群众有关规定。要求广大干部职工把“八项规定”与学习宣传贯彻落实十八大精神相结合,与谋划今年工作相结合,统一思想、提高认识,把思想行动统一到中央重大决策部署上来。今年上半年编制以八项规定为主要内容的宣传栏2期,学习宣传资料90余份,向干部职工**手机短信400余人次。通过各种学习宣传形式,让广大干部职工充分认识到了中央八项规定的重要性和紧迫性。
2、制定管理制度,将八项规定及省、市关于进一步改进工作作风、密切联系群众有关规定落到实处。一是改进群众联系方法。结合今年的中心工作及“三送”工作,中层以上领导干部分批次下基层进行专题调研,面对面听取群众意见,掌握真实情况,解决实际困难。上半年共下基层走访调研48人次,出资3、5万元为“三送”村修建水渠500米,为群众解决实际困难10余件;二是简化公务接待。公务接待一律在单位内部食堂,不上高档烟、高档酒,不吃野味,不上高档菜,同城不相互宴请,不送土特产,不搞迎来送往;三是精简会议活动。我局规定会议会期一般不超过半天,尽量开短会、讲短话、讲管用的话。不举办各类剪彩、奠基活动和庆祝会、表彰会、研讨会、晚会。元旦、春节等传统节日期间,不相互走访、拜年,不组织各种“轮流做东”的联谊性活动;四是精简文件简报。减少发文数量,凡政策法规和上级文件有明确规定的,不再发文,能以函等形式印发的,不发红头文件,严格控制发文数量。压缩各类简报,推行网络宣传,减少纸质简报,取消《xx公路》内刊的印刷;五是厉行勤俭节约。从节约每一滴水、每一度电、每一张纸入手,坚决制止各种铺张浪费,大力推行勤俭节约。坚决杜绝公款大吃大喝行为,严格执行公务接待标准。严禁用公款制作和购买贺年卡、明信片。严格执行公务用车定点维修制度,降低维修费用。我局规定领导干部不得私自驾车和公车私用。严格控制车辆配备,今年以来未购置公务车辆,我局主要领导用车为2006购置,到目前已使用8年多时间行驶近28万公里,已达到报废要求,为了节省开支,在确保安全驾驶的情况下局领导决定将就使用。同时我局还将进一步加大监督管理力度,严格控制各项支出,确保将有限的资金用在最紧要的环节,力争行管费、招待费比上年下降50%以上。
今年1至5月份,印发文件数36份,同比下降14%;取消了简报印刷;办公经费支出同比下降38%;接待费用同比减少30%左右;公务用车运行费用同比减少了11、1%;广大干部职工工作作风明显好转,大力推行厉行节约、反对铺张浪费的氛围蔚然成风。
1、领导干部到基层调查研究需进一步加强;
2、公务用车修理费用高。
1、深入学习八项规定,在思想和行动上与党中央保持高度的一致。党支部、各科室要原原本本学习八项规定,深刻领会八项规定的内涵和改进作风的重要意义,带头从我做起,从现在做起,从身边事做起,把思想统一到贯彻党的十八大精神上来。
2、严格贯彻八项规定,领导干部要带头严格执行。要坚持以人为本,带头改进工作作风,带头执行单位考勤制度,带头深入群众调查研究,带头密切联系群众,带头解决群众实际问题。严格工作纪律,严格考勤制度,对违反规定的进行严肃处理。
3、以八项规定为标杆,着力加强廉政能力建设。在日常工作生活中做到五个管住:管住自己掌握的权,管住自己的头,管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的脚,经受住各种诱惑和考验。
根据区委办《〈**钦州市钦北区委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则〉责任落实分解表》(钦北办发〔2017〕72号)要求,现将我办进一步贯彻执行中央八项规定精神情况汇报如下:
根据区委的部署要求,为进一步贯彻执行中央八项规定精神,我办成立了以主任为组长、副主任为副组长、科室负责人为成员的进一步贯彻执行中央八项规定精神工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责中央八项规的贯彻落实。制定了工作方案,明确了责任分工、职能职责、任务指标分解等工作措施。形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
坚持把中央八项规定作为党员干部学习教育的重要内容,将其贯穿于日常学习教育特别是在“两学一做”学习教育活动中,充分利用全体干部职工会议、文件传阅等方式,传达学习中央八项规定精神及区委相关实施意见,加深干部职工对文件精神的理解,增强贯彻落实八项规定的责任感、紧迫感,提高贯彻落实的自觉性、坚定性。要求全体干部职工统一思想、提高认识,牢固树立廉洁从政、勤俭节约的优良作风,从每一项工作做起,从每一个细节入手,坚持忠诚干净干事、依法依规办事,切实把八项规定内化于心、外化于行,树立党员干部良好形象。
(一)领导带头,率先垂范
在贯彻执行中央八项规定中,领导以身作则、带头践行。下乡调研、扶贫攻坚时,坚持轻车简从,按相关规定解决出行、食宿问题,做到不搞排场、不增加基层和群众负担。在日常交往和节假日期间,严格遵守不出入私人会所、不收受礼金证券等规定,严格管好自己、亲属和身边工作人员,形成风清气正的良好氛围。
(二)严格开展办公用房清理
严格按照各级别干部的办公用房面积标准,认真开展自查自纠,对超标的办公用房及时进行调整、改造,确保了单位领导及各科室的办公用房符合规定要求。
(三)严格控制公务活动支出
一是严格公务接待管理。严格执行公务接待制度,按照公务接待标准做好接待工作。上级部门到我办调研和检查的公务接待活动,一切从简,工作餐不提供酒水,坚决杜绝铺张浪费。二是坚决杜绝纪念品馈赠及春节期间联谊联欢活动。公务接待中不馈赠纪念品,做到厉行节约,没安排单位内部以及与外单位之间的联谊联欢活动,没向上级部门馈赠礼品,以务实之风抓好本职工作。三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行区委区政府和区纪委的有关规定,依规严管各类因公差旅费支出。
(四)严格控制公务用车费用支出
严格执行区委的有关公务用车管理规定。办公室认真按公车改革有关精神,公务活动按规定向皇马公司租用车辆并严格按规定使用。
(五)严格控制一般性费用支出
一是节约使用办公用品。凡属于政府采购目录内的物品,必须经单位领导班子集体研究后按政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。积极推广无纸化办公,正确操作和精心维护办公设备,延长使用寿命,节省办公耗材。二是节约用电、用水。尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗。坚持安全用电、规范用电,不使用与工作无关的电器设备。下班前关闭办公设备电源,养成随手关灯习惯。节约用水,严防跑冒滴漏现象。
(一)完善制度,强化约束
突出制度管根本管长远的作用,根据八项规定要求和方志部门工作实际,研究制定了内部管理制度、财务后勤管理制度、群众举报投诉处理工作规定等制度规定,坚持以制度管人管事,强化制度的刚性约束。为巩固八项规定贯彻落实工作成效,成立了进一步贯彻落实八项规定精神工作领导小组,加强人财物管理,完善内部监督机制,促进廉政建设,防止违规违纪现象发生。
(二)注重细节,加强管理
一是加强电脑耗材的使用管理。尽量采用无纸化办公,打印机复印机晒鼓灌墨粉等方法,既节约了购买耗材费用,又达到环保的目的。二是加强办公成本的控制。坚持办公文具以旧换新,内部文件正反面用纸等。三是加强设施设备的保养和维护。坚持修旧利废,计划维修保养,合理降低设施设备维修费和材料费。四是抓好水、电管理。把节约用水用电要求写进岗位责任制,对用水用电设备进行专人管理,真正做到无长流水、长明灯现象。五是加强资源消耗计量和监测管理。定期开展资源消耗自查工作,汇总分析资源利用状况,查找存在问题,提出整改意见,落实整改措施,充分挖掘节约潜力。
(三)严格标准,加强检查
为避免厉行节约工作走过场、留死角,在开展公务开支情况自查自纠的基础上,对经费支出及公务接待、会议费、差旅费、一般性费用支出等情况进行了全面检查。为把厉行节约各项规定落实到位,实行“两个严禁”,严禁没有明确目的及实质内容的公务考察活动,严禁以开会、考察、培训等名义变相公费旅游。
我办在进一步贯彻落实八项规定方面做了不少的工作,也取得了一定的成效,但与区委的要求相比,仍存在一些问题和不足,主要是:部分党员干部贯彻落实的自觉性、坚定性还有待加强,还存在一些违反财经纪律的行为,贯彻落实八项规定的长效机制需进一步完善,等等。
今后,我办将针对存在问题和薄弱环节,严格按照区委的要求,采取切实有效的措施加强学习教育,加强监督管理,加强制度建设,加快形成贯彻执行八项规定的长效机制,营造风清气正和干事创业的良好氛围。