1、抓好工会经费收缴和经审工作。配合区总做好街道20xx年度的工会经费收缴工作，除了17家企业免缴，共有158家企业按规定上缴上级工会经费，约计114万元。同时做好各级工会经费的审查工作，完善制度，查漏补缺。街道总工会通过区总财务的严格审计，经费使用规范合理。
2、扎实推进和谐企业创建工作。街道总工会培育典型及时推广，通过两年的创建培植了浙江逸盛石化有限公司、宁波新桥化工有限公司等企业工会为重点示范单位，组织新创建的企业到示范单位进行现场学习取经，今年又创建成功了宁波侨泰兴纺织有限公司和浙江腾龙精线有限公司两家企业，在五一庆祝大会上受到了表彰。
3、抓好元旦春节中秋国庆困难慰问、职工医疗互助保障、“强、促”活动创建、金秋助学、高温慰问等工作。年初，开展元旦春节困难职工慰问活动，共计慰问困难职工63名，发放慰问金和慰问品76100元。中秋国庆双节街道走访慰问了44名困难职工和70名企业优秀职工，发放慰问品共计约15000元，为他们送上节日的祝福。通过努力，今年街道职工医疗互助参保人数达到了7556人，其中在职参保4195人，退休参保574人，安康参保956人，特种参保1831人，共有50家单位参保，有23家企业全员参保，超额完成区总下达的任务。继续深入开展“强保障、促和谐”创建活动，共有151家企业参加了“强保障、促和谐”创建活动，超额完成年度任务。今年高温季节，街道总工会走访慰问23家企业，给他们送去饮料、毛巾等清凉防暑用品，累计受益职工达3200余人，总金额近16余万元，受到了企业和广大职工的好评。做好今年金秋助学服务工作，为4名大学生、2名高中生、3名初中生共计9名困难职工家庭提供了助学服务。
4、探索开展蓝领人才工程建设。年初，街道总工会在申报创建学习型企业的基础上，在街道（成校）和企业两个层面建立职工技能培训教育基地。上半年，在市级学习型示范企业新桥化工举办了两期“沙漠掘金”体验式培训课程，共有12家企业近60名企业干部职工参加。下半年在三星重工业（宁波）有限公司举办了街道第一届企业员工消防技能竞赛，来自辖区青峙化工码头，三星重工，科元塑胶，新桥化工，逸盛石化等单位的一线职工代表参加比赛。与此同时，在街道层面组织开展“优秀企业工会”、“优秀工会干部”、“优秀职工”评选活动的基础上，积极做好市级劳动模范、市级先进女职工工作者、省级优秀工会积极分子、学习型示范达标企业等先进的推荐申报工作，进一步激发广大职工的创新创业热情。
5、企业帮困基金建设亮点突出。今年，街道总工会大力推进百人以上企业为重点的企业职工帮困基金机制建设，通过出台各类规章制度、完善困难职工档案资料，加大企业职工爱心互助基金建设力度和规范化管理水平，形成品牌效应。目前，已有210家企业建立了内部帮困基金，基金组建率占92.9％，基金总额达到543.38万元，百人以上企业帮困基金实现全覆盖。全年新增困难职工9人，发放临时困难救助金17000元。
6、推进企业精神文化建设。以街道全民运动会为契机，打造各类职工活动平台，丰富职工文体活动，提高职工思想道德素质，关注职工精神需要，营造欢乐和谐的文化氛围。
7、不断完善基层民主管理制度。积极推行以职代会为基本形式的民主管理制度，扩宽职工民主参与的形式和渠道。7月19日、8月22日分别组织召开蔚斗社区、青峙社区工会联合会一届三次区域职工代表大会，分别审议通过了职代会相关制度，并表决通过了职代会专门小组（委员会）成员名单。区总工会副主席周飞龙为两个社区与会的全体职工代表作了关于区域集体合同及工资集体协商相关内容的专题培训。下半年，积极做好企业集体合同及工资集体协商网上平台申报工作，目前已完成143家。
8、积极探索基层工会规范化建设新机制。今年新出台了《戚家山街道基层工会规范化建设考核管理办法（试行）》，开展示范工会、先进工会、达标工会三个类别的创建活动，通过考核评比、滚动晋级、补助奖励等措施，以创建促工会规范化建设，以创建促工会组织作用的发挥。印制了《街道基层工会规范化创建考核细则》和《工会法律法规汇编》约5000册下发到各社区和企业，积极指导其做好基层工会组织规范化建设。成立以街道总工会委员和区代表为主要成员的创建工作领导小组，每季度定期向街道领导汇报工会规范化创建工作情况，分析存在困难，提出解决方案。今年有4家企业申报示范工会，16家企业申报先进工会，4家企业申报达标工会，11月底街道将组织人员分别走访企业，实地考核验收，年底将发文表彰。
9、组织开展丰富多彩的文体活动。全年，街道总工会与文化站、妇联、团工委一起举办了“我心中的魅力女性”企业女职工形象设计培训、征文比赛、企业青年职工趣味运动会、街道职工拔河比赛、企业职工乒乓球比赛、街道职工游泳比赛、大型单身青年职工户外联谊活动、优秀外来务工人员子女“七彩梦”夏令营活动等各类丰富多彩的文体活动20余次，满足职工多样化的精神文化需求。
10、率先试点企业工会主席民主直选工作。从年初起，街道总工会就对基层工会到期换届情况进行了调查摸底，并对适合开展直选换届的基层工会多次走访指导。5月29日，宁波青峙化工码头有限公司工会直选圆满成功拉开了我街道今年非公企业民主选举和管理工作的序幕。1-10月份，已完成换届29家，补选3家，撤销2家，更名1家。
11、抓好企业民主管理建设，力争有所突破。进一步推行职工代表大会制度，培养一至两家示范点；不断完善厂务公开工作，努力在单建工会中实现全覆盖。
12、加强企业文化建设。与街道文化站联合召开戚家山街道企业文化俱乐部工作交流会，辖区6家企业文化俱乐部交流了各自企业文化俱乐部的工作经验，并对当前企业文化工作的一些热点、难点问题展开了热烈而有益的探讨，把企业文化俱乐部变为真正的“职工之家”。 五一前夕，街道总工会主办了大型企业优秀文艺节目展演；国庆前夕，由各社区工会联合会或联合工会承办两场“迎国庆”的文艺晚会，都展示了戚家山企业文化建设工作的丰硕成果，表达了企业职工热爱党、热爱祖国的豪情壮志。今年，积极推荐新桥化工、新安东塑胶等企业申报企业文化俱乐部等级申报评定。
13、配合区总做好区第七次代表大会的代表及候选人推荐工作。根据区总要求，认真从企业中选取代表，又通过街道一届七次扩大会议进行民主选举，共产生20名代表，3名委员候选人，并将于11月27日参加区总第七次代表大会。
14、大力推进工会组建和基层组织规范化建设工作。在现有的基础上，继续抓好工会的组织和规范化建设，指导基层工会充分发挥作用，按照规范化建设要求尽最大努力做好吸纳职工，组织职工，服务职工工作。
15、稳步推进基层组织建设。以区域化社区工会建设为抓手，对辖区内未建工会的企业集中力量进行摸清、核实，对未建工会的企业进行上门走访谈话，阐述建立工会的优势和作用，保持每年的递增态势。全年新建企业工会8家，覆盖企业数150家，组建率保持在90%以上。
16、开展各类活动发挥职工主力军作用。结合区、街道“节能降耗达标、自主创新提升、产业结构优化”的经济工作要求，组织广大职工开展“金点子”合理化建议促企业转型升级征集活动；同时联合街道成校、经发科、安监所、消防中队等部门开展特种行业技能培训、危化企业消防安全培训、中式面点师等级培训等专业技能培训，提高企业职工素质。全年共举办各类职工素质培训达10余次，举办企业专场招聘会4期。
17、开展主题教育和各类外宣工作。抓好党的十八大精神学习贯彻主题教育活动，组织工会委员、区代表专题学习十八大精神，邀请区委党校老师为非公企业职工深入剖析了十八大定位、创新亮点以及对经济发展的要求。在微博开通了街道总工会官方微博，宣传街道总工会和基层工会动态，扩大工会影响力。全年，被区总录用信息55篇，市总录用1篇，*录用2篇，新区时刊录用3篇。
18、积极探索职工心理咨询中心建设。在青峙社区设立职工心理咨询服务点，邀请心理咨询师为职工提供多渠道的心理健康咨询培训和服务，全年开展各类讲座和培训4起，提供心理健康辅导18人次。
19、抓好职工服务站建设，尽力服务辖区职工。一是重点解决职工**和劳资纠纷，对基层工会主席进行重点培训，创建劳动关系和谐企业。二是着力推进集体合同的签订工作，在单建工会重点抓好工资集体协议、职业安全卫生协议和女职工权益保护协议。二是开展好扶贫帮困、送温暖活动，把救助、帮扶、送温暖活动融为一体，推动社区工会组织深入开展。
20、加强工会干部自身建设。年初制定下发本年度工会干部培训计划，对全年工会干部培训做出部署，提升基层工会干部的学习力、执行力、创新力，成为一支精通业务、锐意进取、创新实干、甘于奉献的高素质干部队伍。全年，举办各类工会干部培训会议4次。
21、健全完善职工服务中心(站)服务功能。进一步整合困难帮扶、互助保障、法律援助等职能，使街道职工服务中心（站）成为综合性的服务中心，真正实现“一站式”服务，完善各类台账资料，积极争创市级先进服务站。与此同时，不断延伸职工服务点的触角和内容，在各社区普遍建立职工服务点，在50家企业设立职工服务点，并上报一家企业五一服务驿站。积极稳妥推进“5.1服务卡”宣传发放、信息采集、跟踪服务等工作，目前采集信息12220人，制卡8999人。
22、搭建职工维权维稳新平台。健全各级基层调解组织，在150家企业建立劳动争议调解组织，明确为街道总工会和企业工会直接联系的劳动争议预警员150名，形成多层次、广覆盖的劳动争议预防、预警、调处工作网络和工作机制，加强企业劳动关系矛盾隐患风险预期管理，发挥“第一知情人、第一报告人、第一协调人”的作用。全年，街道劳动争议调解分中心，共接待职工信访102件，法律法规咨询729件，涉及职工1246人次，涉案金额1070万元，调处率100%，成功率达90%以上。
1、加强政治思想教育。运用各种有效载体在职工中广泛地开展社会主义荣辱观大讨论和爱国主义、集体主义和工人阶级优良传统教育，增强广大职工的荣辱意识、责任意识和危机意识。
2、各部门同事的大力支持配合下，财务部以强烈的责任心和敬业精神，出色完成了财务部各项日常工作，较好地配合了各分公司及合作方的业务工作，及时准确地为公司领导、有关政府部门提供财务数据。当然，在完成工作的同时也还存在一些不足。
3、完成各政府相关部门下达的工作：公司的工商年检、会计师事务所的财务审计、对统计局的季度申报等。
4、通过大半年的正常运行，连锁超市软件升级工作已在全体连锁超市同仁的共同努力下，取得了圆满成功。
5、（一）作为职能工作部门，合理控制成本费用，以“认真、严谨、细致”的精神，有效地发挥企业内部监督管理职能是我们工作的重中之重。20xx年财务部在成本控制方面比往年有了一定的提高，随着公司业务的不断拓展，新增项目前期投入较大，成本费用也随之增加，每月的日常办公消耗用品和办公设备是一笔不小的开支，财务部积极主动配合公司行政部门，在采购工作中严格把关，成本控制方面取得了一定成效。
6、总之，随着公司业务的不断扩大，20xx年度财务部工作量越来越大，财务人员的人数并没有相应增加。但我们能够分清轻重缓急，有序地开展各项工作。一年来，我们完成了财务部的日常核算工作，并及时提供了各项准确有效的财务数据，基本上满足了公司各部门及外部有关单位对我部的财务要求。
7、一年中，财务部尚有应做而未做、应做好而未做好的工作，比如在资产实物性管理的建章建卡方面，在各项管理费用的控制上，在规范财务核算程序、统一财务管理表格方面，在更及时准确地向公司领导提供财务数据、实施财务分析等方面。在财务工作中我们也发现公司的一些基础管理工作比较薄弱；日常成本费用支出比较随意；这些应是20xx年财务管理要着重思考和解决的问题。
8、（一）跟进收取各分公司的款项，在经营部的帮助下，基本上能够按照协议准时收取各分公司的款项。
9、在借款、费用报销、报销审核、收付款等环节中，我们坚持原则、严格遵照公司的财务管理制度，把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。
10、连锁超市经过二0xx年全年的快速发展，发现有些具体问题原有的业务系统软件已无法解决，如：不同门店不能制定不同的售价、同一商品不能实现不同供应商不同进价等等。根据实际现状，公司决定对超市软件进行全面升级，春节集训后迅速安排了连锁超市业务与财务以及信息部相关人员到外地进行了实地考察，对连锁超市经营模式以及超市所使用软件进行了解。在3月初对超市软件升级做了前期大量准备工作后于3月底对业务系统全面切换；切换后运行到现在基本达到了我们的预期要求；原系统无法解决的问题，现已基本解决。如：不同门店可以制定不同的售价、同一商品可以实现不同供应商不同进价等。
11、加强法律法规等教育。利用请进来、派下去等办法进行业务、法律、法规、心理学、安全生产等知识培训。一是邀请市总工会领导上课，一期授训120多人；二是利用全国总工会女工部派下来的心理学专家到村、企业上课，六期受训560人；三是利用新建工会召开职工代表大会之际上安全生产课，八期受训250人；四是与团工委等联合开展了“综治进民企”知识竞赛，与安监所等联合开展了“安全知识”竞赛。此外，各村、企业工会结合本单位实际，
12、加强企业管理教育。为了提高车间班组长以上人员的，管理水平，街道工会发动落实了8名职工参加xx市组织的“工商管理”专业培训。
13、在凭证审核环节中，我们认真审核每一张凭证，坚决杜绝不符合要求的票据，不把问题带到下个环节。
14、（二）今年合作方的业务量也比往年有较大的增加，这部分的利润占公司的利润比重较高。同样，对合作方的开具**、工程款的收取跟进、核算退回，投标保证金的支付收取等工作，财务部也全力予以配合完成，工作态度和工作成绩得到了合作方的充分肯定。
15、我们利用软件的先进功能，对进销存各个环节提高了分析能力和加大了管理手段。如：通过价格带分析确定每一个价格带在销售中所占比重，这样能确定每个门店周边消费水平，为门店组织商品价格定位提供了比较有效的参考数据。（城南新区店在今年5月份时通过价格带分析后，发现6-10元销售比重占到全月销售的27.40%，门店与业务协商后，从中天街调拨一批特价为9.80元的卷提纸(中天街销售已趋于疲软），两天即抢购一空。
16、加强职能技能教育。一是街道工会与经发办等有关部门组织开展了两次消防演习，观摩人数达250人次；二是各工会广泛开展“学技术、比技能”为主要内容的操作运动会，金轮集团工会从6月份开始在各分厂开展了初赛，参与项目15个，参与人数达520人；集团工会打算于九月份进行决赛。
17、每月核算100多人的工资是财务部最为繁重的工作，除了计算发放工资外，我们还要为新入职员工说明工资构成及公司相关规定，这就要求财务人员必须耐心细致，尽量做到少出差错或不出差错。经过努力，公司每月基本上能准时发放工资。
18、为了使连锁超市财务管理工作更加正规化、制度化、科学化；针对超市财务管理薄弱环节及部分店长微机操作能力较弱等现象，我们规范了各门店电脑操作流程，相应出台了各种管理制度，并汇编成《关于规范东方连锁超市商品流转重点环节的管理规定》的制度来进行规范；并严格按管理规定执行，特别对以下几方面加强了控管。
19、单据流程更加规范、正规化；针对连锁超市业态特殊性，为使企业利润不得流失，我们相应推出了《商品新增条码审批表》、《连锁超市团购出库单》、《连锁超市价格执行审批表》、《连锁超市堆码、端头申报表》，通过用单据流程对各个环节的监管，业务部门操作不再存在随意性，如：1)商品条码新增必须见到手续完善单后方可录入，不存在一个电话即将条码新增；2)规定所有团购商品出库必须填写团购出库单（注明本次团购的毛利、经办人及收款时间）后，收货组方可发货，否则一律不予出货，填明团购出库单的好处在于柜台团购商品都有依据可查，不可能再存在因为无法划清团购责任人而造给公司造成损失；3)所有堆码端头按地理位置排列序号填写堆码端头申报表，在申报表上注明使用时间及扣收费用等情况，通过用堆码端头申报表近一年的管理，今年堆码端头费用收取比去年增加近45万元。
20、本年度，由于a分部的业务量增大，b分公司、c分公司和d分公司等的部分业务转到总公司开具**、收退合作款，大大增加了我们的工作量。比如，a分部的年产值比20xx年增长了50%；对b、c和d三个分公司20xx年的开具**、合作款的收取跟进、核算退回、投标保证金的支付收取等工作，财务部做了全力配合。
21、加大工会新建工作力度。今年，随着企业的不断发展，规模企业不断增加，街道应新建工会达到25家，组建任务非常繁重。起初，我们采取跑下去逐家上门做工作，宣传有关政策，要求企业组建工作。企业主表面上是支持的，但实际效果不是很好。六月份，xx市总工会等五家单位联合发了《关于依法对未建工会企事业单位收取筹备金的实施意见》文件，我们街道结合实际于七月下旬把文件下发到各应建工会的企业，并进行宣传，限时做好工会组建工作，效果相对比较好。到目前已建7家。同时，为了减轻下面同志的负担，街道工会组建好一家，工会二证就审报一家。
22、按时完成公司的纳税申报、**购买和管理、台帐登记工作。
23、催收款项是财务部门最为重要的工作。由于受其他原因影响，工程款的催收难度也有所增加，虽然我们尽了很大努力，也取得一定的成效，但却不是很理想。
24、（二）20xx年度，财务部的日常会计核算工作具体如下 ：
25、作为财务人员，我们在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的努力。我们将不断地总结和反省，不断地鞭策自己，加强学习，以适应时代和企业的发展，与各位共同进步，与公司共同成长。
为督促各村抓好我镇扶贫攻坚工作任务的落实，确保当前扶贫各项工作的扎实开展。20xx年5月11日至13日，由镇人大主席潘同军、副书记陶凤亮带队，镇班子成员及有关同志参加，采取现场检查、入户走访、听取汇报等方式，分两个组对各村当前扶贫攻坚工作的开展，扶贫措施的落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下：
1、组织建设：各村均按照镇要求成立了扶贫开发工作领导小组和脱贫攻坚作战指挥所及扶贫开发工作室。2、阵地建设：各村都安排了至少15平方米以上的扶贫工作室。其中付井村、张罗村扶贫工作室铜牌门牌已钉上，尚塘村、裕民村贴上纸质门牌，其余各村均没有上墙图表，只有张罗村、付井村有，其余各村图表及宣传栏正在制定中。3、资料管理：各村均存在资料管理不齐全的现象。会议、培训等没有记录。数据汇总，各类花名册不齐。4、精准识别方面：贫困户申请书资料保存不全，民主评议没有选票，各项调查表没有签字，两公示一公告照片不齐，一户一档资料不齐。5、精准扶持方面：扶贫手册未全部发放到位，即使发放到户的，但是填写不规范，扶贫措施不够细致。项目资料保存不完整。只有少数扶贫专干工作日志有记录。6、精准脱贫方面：脱贫程序缺失，资料不完整。通过督查，总体来讲前期资料准备相对较好的村分别是粉坊、陆田、张罗、付井、高塘;较差的村分别是冀台、八里。
一是工作进展不平衡。总体上看，绝大多数村当前的扶贫工作谋划得早、启动得早，已经取得了较好的进展，落实较好。但仍有个别村的扶贫工作还只停留在起步阶段，特别是在资料完善上，至今没有实质性进展。二是思想认识不到位，重视程度不够。有些村干部对扶贫攻坚工作政治敏感性不高，仍然有坐、等、看思想，致使工作进度较慢;三是部分干部的作风不扎实。绝大多数镇村干部谋大事、干实事、求突破的热情高、劲头足，工作积极主动，思路清晰，推动力强。但仍有极少数干部责任心和紧迫感不强，对工作思考研究的不深入、不细致，被动应付，导致扶贫工作没有赶上时间进度要求，进展比较缓慢，成效不太理想。
一是要高度重视，切实加强领导。各村要将当前扶贫攻坚工作摆上重要位置，要充分认识当前形势及扶贫攻坚工作的重要性、紧迫性和艰巨性，主动作为，勠力同心抓落实，齐抓共管出实效。
二是要狠抓责任落实。各村要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题，深入分析原因，认真研究制定具体的整改措施，细化任务，责任落实到人，对落后或措施不实的工作，要一个问题一项措施，逐项整改到位。要强化目标考核和奖惩兑现，严格落实责任追究机制，促进此项工作有效落实。
三是要加大工作力度，促进平衡发展。各村要切实加大工作力度，对照县、镇考核方案，找准差距，强化措施，确保全面完成各项任务。镇将进一步加强对村的业务指导和督查，抽调骨干力量指导基础薄弱的后进村抓好整改落实，促进工作平衡发展。同时镇将在近期再进行一次扶贫攻坚工作的“回头看”。
1、重点针对即将脱贫对象实际，加强帮扶力度，早日完成脱贫攻坚任务。
2、(一)、重建资金管理、使用方面
3、我乡的“双攻坚”工作取得一定成绩，灾后重建工作已完成，扶贫攻坚已经脱贫困22户，但也还存在36户脱贫重任，帮扶力度还有待加强。
4、对已脱贫的对象，加强产业帮扶，开展后扶工作。
5、加强监督脱贫政策的落实，确保扶贫政策落实到位。
6、6月起，**乡持续抓好扶贫攻坚工作，纪委加大脱贫落实的监督检查，同时做好重建回头看监督工作。把扶贫攻坚这项工作作为一项经常性的工作常抓不懈地来抓，加强领导，精心组织，周密安排，确保重建和扶贫攻击工作顺利完成。
7、加大保脱贫的工作的帮扶，团绕产业帮扶促发展。
8、严格规范灾后重建账务管理。完善支付凭证等会计资料，准确核算账务科目。严格按照相关政策要求科学、合理、透明管理和使用资金，落实专人专户管理、核算重建资金，坚决防止挤占、挪用、贪污、浪费灾后恢复重建资金的行为。公平、公正发放“4.20”强烈地震农村居民住房维修加固资金132.1 万元，分四批次将恢复重建补助资金568.9万元全部发放完毕，无一例信访举报案件发生。
9、为确保各项政策落到实处，乡纪委于5月18日、5月27日、6月13日对全乡贫困户家庭进行了监督检查，6月17日对全乡已录入贫“国子办”和“六有”系统进行数据和帮扶情况监督检查;通过采取专项督查与全面检查、明查与暗访等多种形式，对全乡58户贫困户帮扶的具体情况进行了监督检查，其中重点检查已经脱贫的22户后扶工作，通过乡纪检监督后扶工作,确保脱贫困再返贫。
10、灾后重建工作开展中，我乡建立**乡灾后重建工作监督检查指导工作小组，组织安排乡村组干部、5支党员志愿服务队积极开展灾后恢复重建工作，结合我乡实际广泛征询重建方案，充分进行调研交流，科学推进灾后重建工作，强化重建质量监督检查，确保农房质量。同时实行全乡198户重建户一户一档，严格按归档要求收集整理相关资料，与农户签订安全质量重建责任书198份，统一外观风貌承诺书198份，在确保安全和时效的基础上提升了重建质量，并于**年已全面完成198户重建户搬迁入住以及相关档案资料整理归档工作。
11、(二)、农房重建及质量安全反面
上半年以来，县扶贫办在县委、县政府的正确领导下，在人少事多的困境中，克难攻坚，锐意进取，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚定不移地贯彻落实中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神，以“两学一做”学习教育活动为载体，紧紧围绕 “扶贫精准化”的战略目标，扎实苦干、真抓实干、圆满完成了孙志刚省长莅务调研脱贫攻坚、全省扶贫项目观摩会、全市扶贫项目观摩会的接待任务，为脱贫攻坚务川样板在全省、全市的推广贡献了自己的力量。
(一)树立积极对接理念，专项扶贫资金有新增长。通过积极争取，上半年首批财政专项扶贫资金4117万元，比去年同期1870万元，多出2247万元，同比增长45%。
(二)树立“等不起”理念，领导重视有新力度。县委、县政府高度重视扶贫开发工作，审时度势将扶贫开发工作提升到战略高度，提出了“扶贫精准化”战略，对扶贫攻坚实行“一票否决”制，县四大家领导定期听取工作汇报五次，县人大、县政协就脱贫攻坚开展专题调研2次。按照县委政府主要领导要求，上半年，对脱贫攻坚进展情况进行督查6次，下发督查通报3期，极大的促进了各级各部门对脱贫攻坚。
(三)树立科学治贫理念，机制创新实现新突破。根据工作需要，制定了书记、县长任“双组长”的务川自治县扶贫开发领导小组，将乡镇、县直部门主要领导全办纳入，在组织领导上真正形成了“大扶贫”格局，充分调动了全县各级各部门的积极性。出台了(关于印发《举全县之力聚全县之能广泛动员社会力量参与脱贫攻坚的实施方案》的通知、关于抽调人员组建县委脱贫攻坚督战队的关于做好非公企业及民办非企业参与20xx年“帮一带一”结对包干脱贫工作的通知)等制度，为打赢脱贫攻坚提供了坚强保障。
(四)树立廉政扶贫理念，机关建设实现新跨越。进一步建立健全了项目申报、审批、公示、实施、验收等管理制度。严格实行佩戴胸牌、挂去向牌上岗制度，进一步规范了机关财务、公务接待、车辆、请销假制度，形成了"用制度管人、用制度管事"的新局面。
(一)狠抓扶贫制度改革创新。一是成立脱贫攻坚督战队、通过一月一督查，加大了检查和考核力度;二是制定完善了扶贫资金、项目管理、报账制管理的具体细则及相关责任追溯办法，扶贫项目库、制订项目库使用办法，扶贫项目申报指南，扶贫项目补助环节及补助标准，扶贫资金利益联结办法，扶贫项目后续管护办法，扶贫资金审计制度，扶贫资金绩效评价办法，扶贫企业的准入、淘汰和责任追溯办法，扶贫资金和项目档案管理办法;三是探索“三变”改革，制定了精准扶贫农民专业合作社组建及专项扶持工作实施方案(试行)，引导建档立卡贫困农户组建、加入农民专业合作社，建立贫困农户、村集体、合作社利益联结共同体，规范和完善扶贫资金资产性收益扶贫，提高资金使用效益。截至目前，共组建贫困农民专业合作社72个。
(二)狠抓“扶贫云”大数据平台建设。一是以精准识别为重点，进一步对全县贫困人口进行再核查，贫困人口精准度进一步增强;二是以精准管理为重点，在行政中心建成了脱贫指挥调度平台;三是以精准监管为重点，项目资金管理平台报账率进一步提高。
(三)狠抓脱贫攻坚责任链和任务链。一是建立脱贫攻坚作战指挥中心，完善精准扶贫信息指挥系统，统筹了15个战区按“1+10”配套文件精神落实脱贫攻坚任务;二是完成了第一轮领导干部遍访及帮带工作，启动了第二轮领导不敢回访贫困村贫困户工作;三是实施民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动。
(四)狠抓金融扶贫。一是扎实抓好“特惠贷”**和发放工作，截止目前，特惠贷发放45386.5万元，覆盖农户9079户，贴息445万元;二是按照“33112”分配制度要求，完成了对第一批财政专项到县资金的分配工作，产业、合作社上分别投入1075.5万元，1075.5元，增强了贫困户“造血”功能。
(五)狠抓教育(雨露计划)扶贫。按照“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标，大力实施“雨露计划”培训工作，截止目前，全县累计培训201人，劳动力转移达100%，“圆梦行动”资助245人(不含接下来考上大学的贫困生)。
(六)狠抓生产和就业扶贫。一是大力发展以肉羊为主的山地生态畜牧业，全县肉羊存栏已达到35.05万只、肉牛存栏11.12万头，实现畜牧业产值(现价)3.25亿元。二是推进构树产业扶持工程，全县已建成构树育苗扦插基地1个167亩，育苗大棚70个5.5万平方米，扦插育苗1350万株，构树组培中心已建成并投入使用，全县构树种植已达到5万亩。三是常规农业稳步推进，全县种植玉米24.21万亩、大豆9.73万亩、杂粮(含高粱)3.74万亩、马铃薯22.34万亩、红薯6.83万亩，移栽水稻8.67万亩，种植花生4.78万亩;四是引进培育生态农业、绿色食品加工企业6家，完成生态绿色健康投资0.78亿元，培育壮大特色产业加工企业4家，实现产值0.23亿元;五是稳定烤烟产业，围绕稳定培育烟农，大力发展职业烟农，全县完成签定烟农种植合同4248户，完成移栽烤烟9.25万亩;六是发展壮大茶产业，围绕茶园提质增效，以标准园创建为抓手大力推行“公司+农户”、“专业合作社+农户”的建设模式，促进幼龄茶园早投产，加强投产茶园管护，建成优质的茶叶原料基地，全县已建茶园面积15.5万亩，投产茶园10万亩;建成茶区公路216公里、配套小水池6000立方米;建茶青交易市场12个，20xx年共收购茶青1250吨、实现综合产值120xx万元;七是大力推进蔬菜产业。围绕将蔬菜产业作为“精准扶贫”助农增收的重要措施，在海拔800米以下的中低海拔地区，以城郊蔬菜为主，保证城镇居民平衡蔬菜供应。
(七)狠抓医疗扶贫。统筹卫计、民政、扶贫等部门救助资金，健全县乡村三级医疗救助体系。截止目前，全县精准扶贫共计补偿4730人次，其中大病补偿90人次，计生扶助128人次，民政救助4512人次;医药总费用1326.95万元，保内费用1248.46万元，新农合补偿955.35万元，大病二次补偿21.71万元，计生扶助11.50万元，民政救助197.78万元，共计补偿1186.34万元，政策范围内实际补偿比达95.02%。
(八)狠抓脱贫攻坚示范村创建。为认真贯彻落实县委办、政府办《关于印发务川自治县脱贫攻坚示范创建工作方案的通知》(务委办通〔20xx〕70号)要求，于20xx年6月8日召开全县脱贫攻坚示范创建工作启动培训会。培训会后，各乡镇迅速安排部署，启动创建工作培训、编制创建工作实施方案、成立工作领导小组，安排专人负责此项工作。自开展工作以来，挂包乡镇的县级领导紧密调度，深入基层调研、召开村组会议，严格按照创建流程推进“七个一”创建内容，示范创建工作初见成效。到目前，信息平台进一步精准核准，各创建村围绕“五个一批”“十项行动”，分别建立脱贫计划、帮扶措施、脱贫成效及脱贫攻坚四本台帐，落实贫困人口分布图、脱贫攻坚任务图、责任图、项目监管图和按图消号五张图及“一袋一书一牌两卡”，并结合村情分别均谋划一批产业扶贫及基础建设项目，红丝乡在创建村建立脱贫产业园、石朝乡在杨家坳打造新农村示范、浞水镇在示范村基础设施建设上狠下功夫。为在脱贫攻坚示范创建上解决急迫的资金缺口，我办结合特惠贷融入洪投公司平台的扶贫性质，已向县人民政府提出申请，要求从洪投公司安排特惠贷款1500万元，每个村配套安排100万元用于脱贫攻坚示范创建工作，但资金到位有困难。
(九)狠抓扶贫开发规划。一是制定了《十三五脱贫攻坚规划(20xx-20xx年)》，规划资金80亿元，项目1782个，涉及有种养业、加工业、旅游业、电商、易地扶贫搬迁、教育、医疗以及基础设施等、已经通过讨论并报省发改委和省扶贫办;二是要求各乡镇对20xx年度扶贫项目进行申报，我办进行了认真筛选、审查，已经下达项目计划。
(十)狠抓“减贫摘帽”工作。按照省下达指标，今年我县石朝乡为减贫摘帽乡镇，同时也是我县最后一个减贫摘帽乡镇，通过资金及政策的倾斜，截止目前，石朝乡通过“五个一批”脱贫路径减少农村贫困人口231户685人，完成全年脱贫任务的55%，贫困发生率下降4.8%;地方财政收入完成450万元，农村居民人均可支配收入完成4200元，占目标任务的52.5%，实现时间过半、任务过半目标。据此推算，年末石朝乡将顺利完成“减贫摘帽”任务，我县的贫困乡镇发生率到为0。
虽然上半年扶贫工作取得一定成绩，但问题同时也非常突出，一是人少事多。扶贫办在职干部仅为14人，其中两人为借调，在当前脱贫攻坚任务如此之重的前提下，急需增加5到10名干部。二是部分乡镇主要领导对扶贫工作仍然重视不够，存在重安排、轻督促，扶贫工作基础不扎实，在关于对各乡镇精准扶贫工作推进情况的督查通报中就能很好的说明以上问题。但我们相信困难是暂时的，只要我们沉下心来抓工作，什么问题都能解决。下半年，我办主要围绕“六个突出六个狠抓”推进扶贫工作。
(一)突出重点工作，狠抓政策争取。一是精心筹备市委、市政府脱贫攻坚示范村现场观摩会。积极配合市扶贫办做好调研现场、对上协调、资料准备等会议筹备工作。请求省扶贫办在下半年到县资金的分配中给予倾斜。二是加大对20xx、20xx年度的项目竣工验收、信息录入工作。主动搞好与省、市协调衔接，密切关注国家、省新的政策走向，吃透政策，掌握信息，加强调研，超前谋划，及时做好项目争取与实施及录入工作。三是抓好精准扶贫农民专业合作社的组建工作，通过强有力的措施及调度，力争在7月底以前完成全县125个贫困户专业合作社的组建工作，实现贫困农民全覆盖。
(二)突出专项扶贫，狠抓项目实施。一是紧盯目标任务。紧紧围绕省扶贫办下达的全年减少贫困人口2.17万人和20个贫困村出列目标，对照时间节点和现有进度，查找差距，细化措施，落实责任，确保工作进度与时间节点一致。二是瞄准扶贫对象。深入贫困实地，现场查看论证，对照因户施策，进一步做好贫困群众帮扶工作，细化帮扶措施，实行精细化管理，确保脱贫致富。三是狠抓项目实施。充分发挥专项扶贫示范引导作用，抓好产业扶贫、扶贫搬迁等项目推进和监管，在干好中提升扶贫部门影响力和号召力，为争取社会各界参与扶贫开发工作奠定基础。四是强化督办指导。组织工作组深入各乡镇，开展专项扶贫督办检查，重点查资金到位情况、项目实施情况、资金管理情况、扶贫政策的宣传情况，通过调研，总结宣传一批典型，督促整改一批问题，促进各项工作平衡推进。
(三)突出社会扶贫，狠抓工作实效。一是开展第二轮遍访及帮带工作。按照市委要求，争取在7月底完成全县的第二次遍访和帮带工作。二是建立热心人士信息库。加强与教育、民政等部门沟通联系，强化信息收集，及时了解社会热心人士乐善好施事迹，加大宣传报道力度，建立热心人士信息库，并通过他们了解更多的热心人士，不断完善扩大信息库，在沟通中增进了解，在了解中推进社会扶贫工作，确保取得实实在在的效果。
(四)突出宣传调研，狠抓典型推广。一是加强对“两学一做”学习教育的信息报送。二是加强典型挖掘推广。三是开展专题宣传活动。立足扶贫开发工作特点、专项扶贫政策、扶贫成效、典型事例等策划扶贫攻坚*，提升社会知晓率和关注度。四是深入基层开展调研。围绕"三位一体"大扶贫格局构建，“四化同步”、"五位一体"目标，项目资金管理，社会扶贫工作开展，体制机制创新等，深入基层开展调研，撰写一批有分量的调研报告，为县委、县政府领导决策提供参考。
(五)突出党建工作，狠抓作风转变。按照抓好党建就是抓住关键的工作要求，围绕县委、县政府部署的重要任务和扶贫开发的中心工作，抓好各阶段工作推进，自我加压、全力以赴，力争在全县20xx年党建工作中取得较好成绩。
(六)突出队伍建设，狠抓能力提升。重点是强化三大建设，即强化学习能力建设、强化职业道德建设和强化班子队伍建设。
二月开始，街道工会与辖区企业一起开展工资集体协商工作，并签订工资专项集体合同和区域性工资专项集体合同。签订率达85%以上，并培育出4个工资集体协商工作典型企业，2个区域性工资集体协商工作的典型企业。
按县总工会的要求，街道工会联合会深入辖区企业，积极开展县级五一劳动奖章推选工作。经过各企业申报、街道党工委组织审查、推选县强盛建筑工程有限公司财务经理刘艳华同志为县级五一劳动奖章候选人。
今年，困难职工推选工作在六个城镇社区的基础上增加了两个农村社区，每个社区五个名额，加上企业推选符合条件的职工10人，共计50人。20xx年度困难职工推选完成后，对20xx年度困难职工进行入户回访，实际调查访问，确定有一人死亡。
为及时掌握“农民工入会集中行动”工作动态，发挥好数据库对组织农民工入会的支撑作用，街道工会就快递、物流及家庭服务三类企业重点推动规范建立工会组织工作，从而发展农民工入会，并且按照属地管理原则将信息录入数据库。农民工入会率达95%，为我县的经济发展做出了贡献。
按县总工会的要求，为切实把加强基层工会建设落实年的各项任务落实到实处，确保农牧民工集中入会，开展社区建立工会组织的活动。今年街道建立了两个社区工会委员会，分别是金宇社区和花园社区，共经历宣传发动、调查摸底和组织实施三个阶段。工会工委高度重视，建会工作取得了实效。
5月6日县总工会王部长带领中华全国总工会杨珍教授来街道办事处开展女工健康知识讲座活动。办事处和各社区所有女职工均参加了会议。丰富女工健康知识，更好的调动广大女职工工作积极性。
一年来，街道工会联合会在各社区建立了劳动争议调解小组六个，同时在企业中建立劳动争议调解组织十个，为企业与职工谋得了更好的权利。
20xx年街道工会联合会认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，充分认识开展“双创优”活动、建立完善考评制度，把“双创优”活动作为一项重要的政治任务来抓。坚持“党建带动工建、工建服务党建、党工共建”的工作机制，实行“资源共享、组织共建、工作共抓”的工作模式，做到党建与工建相互促进、共同发展。
20xx年，街道工会联合会完成了年度相关工作，并取得了一些成绩，但工作中还存在一些不足，距上级工会、街道党工委以及广大职工的要求还有差距。在今后的工作中，我们将按照上级工会的工作部署，学习借鉴先进经验，不断加大工作力度，扎实工作，理顺工会管理体制，规范组织形式，扎实推进争做模范职工之家、争做职工信赖娘家人工作，健全完善工作制度，实现工会的和谐发展。
20xx年，在街道党工委、办事处和市总工会的正确领导下，xx街道总工会牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，以服务经济建设、服务职工群众为出发点，以争创优质工会为抓手，大力开展技能竞赛、困难职工帮扶活动，不断提升工会影响力，不断增强工会凝聚力，开创了工会工作的新局面。
1、成功创建餐饮业工会联合会省级示范点。xx街道地理位置优越，商业发达，餐饮业分布集中，集聚效应明显。为保障餐饮业健康发展，xx街道按照联合制、代表制、地域相近、行业相同的原则，成立并发展xx街道餐饮业工会联合会。目前，联合会下设12家酒店工会，现有工作会员180余人。联合会拓展载体、丰富形式，开展了一系列活动。营造出了广大职工团结一致，创先争优的良好氛围。目前，被省总工会正式命名为区域性行业性工会联合会规范化建设示范点。
2、强力打造村级工会省级先进示范点。小菜园村位于市区西北部，全村现有1300余户，共计5300余口人。现有工会会员1387人，主要分布在商贸、餐饮、建筑等行业区域。近年来，小菜园村工会委员在xx街道总工会的指导下，紧紧围绕“组织农民工、凝聚农民工”要求，大力开展教育培训、权益维护、文化娱乐、亲情服务等工作，创建了工会办公室、农民工书屋、农民工文体活动大院、农民工妇女康检室、农民工培训教育室等场所，构建了集工会办公、学习培训、帮扶维权、文体活动场所为一体的实体化服务平台，既满足了农民工的多元化需求，又为新农村建设、构建和谐村镇起到了重要的助推作用。20xx年被河南省总工会表彰为省基层工会示范点先进村级工会。
1、加强职工思想教育，提升工会影响力。街道总工会大力宣传发动，号召广大职工积极参与组织xx市“中国梦 劳动美”职工文艺演出7场。期间，街道总工会以演出为载体，大力宣传工会相关知识，不仅发现和培养了一批文艺骨干，创作了一批文艺精品，而且进一步提升了工会的影响力。
2、丰富职工文化生活，增强职工凝聚力。组织机关工会会员参加了xx市第三届职工篮球比赛；组织辖区40余人参加了xx市第二届职工书法、绘画、摄影比赛；在小菜园村组织了有300余人参加的庆“五一”农民工运动会，通过举办文体活动，展现街道工会会员的精神风貌，增强了工会凝聚力。
3、组织职工技能竞赛，提高职工素质。根据各基层工会的自身特点，开展形式多样，各具特色的职工技术创新活动。7月份，组织辖区职工参加了市“安康杯”技能竞赛；组织辖区建筑企业工会30余名农民工举办了“星河湾杯”钢筋工技能竞赛；11月份，组织辖区餐饮业工会会员参加了xx市“红旗渠酒业杯”烹饪技能大赛，进一步提升了工会会员干事创业的热情，提高了职工素质。
在金秋助学活动中，街道总工会积极筹措资金48000元，对24名贫困学生给予了救助。救助25名困难职工（农民工），发放资金3万余元。另外，我们还积极争取外建企业河南源泰建筑公司支持，筹措资金慰问帮扶环卫工人、贫困户、残疾户等低收入群体。据统计，近年河南源泰已累计帮扶困难群众1360余人次，捐资捐物62余万元，成为工会帮扶工作的重要组成部分，为加快脱贫攻坚步伐起到了积极作用。
今后工作中，我们紧紧围绕街道和市总工会中心工作，开拓创新，扎实工作，服务群众，维护权益，使工会工作再上新台阶，为建设和谐xx、魅力xx做出更大的贡献。
20xx年，是实现“十二五”规划的重要之年，也是率先基本实现现代化的关键之年。在区委、区政府和开发区党工委、管委会的正确领导下，街道以“山水、人文”目标定位，重点突出“加快转型升级，着力改善民生，促进社会和谐”工作主题，整合资源、增强合力，全力以赴保增长，只争朝夕抓建设，街道上下团结拼搏，攻坚克难、勇于创新，呈现出综合实力稳步提升，转型升级步伐加快，城市建设展现新貌，改革创新力度加大，民生民本持续增进，党的建设全面加强的生动局面。具体体现在以下四个方面：
一年来，面对复杂多变的国内外形势，街道坚持促转型，调结构，稳增长，经济建设实现了“稳中求进，好中求快”的良好局面。20xx年，街道实现地区生产总值17.23亿元，同比增长6%，工业总产值42亿元，工业销售41亿元，同比增长8%和8%；街道、村二级总资产达8.4亿元，实现集体收入1.15亿元，同比增长31.3%和36%，街道完成固定资产投入达5.5亿元，综合实力切实增强。
（一）推进项目建设，增强经济实力。按照既定的发展战略，到“十二五”期末，街道经济要在六个方面实现新突破：
一是农户户均分红福利要实现一万元；
二是集体经济稳定收入增2亿元；
三是固定资产投入要达到30亿元；
四是实现新增全口径年财政收入达到4亿元；
根据这一发展战略，一年来，街道切实把促转型、调结构、稳增长，当做街道经济发展的重中之重来抓，项目建设快速推进，载体建设成效突出。
一是投资1.3亿元，占地面积28亩，建筑面积5万平方米的宝龙工业园，主体工程完成80%，预计年底全面完工；
二是总投资1亿元、占地面积6.4亩、高18层、建筑面积2.5万平方米的大厦，主体工程年内能完成40%，预计明年10月交付使用；
三是总投资1.3亿元，由南石湖社区、新江社区、红庄社区、宝带桥社区抱团开发的宝信工业坊，工程进展顺利，主体年内完成40%，预计明年5月完工，6月交付使用，相应的招租、招商工作已经开始；
四是总投资约9亿元，总建筑面积23万平方米的宝盛城市商业广场、宝智欢乐新天地、宝带邻里汇、环讲综合整治提升工程四个项目在10月初开工建设，我们力争在20xx年底全面完成四个项目的建设任务；
五是切实抓后劲项目的规划，占地面积16亩的液化站西侧地、占地面积13亩的派出所西侧等地块，正在抓紧规划、论证，力争早开工，为街道集体经济发展注入新的后劲。
（二）抢抓发展机遇，增强发展后劲。一年来，街道围绕既定的“十二五”发展战略。紧紧抓住轻轨2号线、4号线穿越的发展机遇，统筹规划，创新思路，以开发服务业，开发总部经济为主攻方向，加快实施“退二进三”，培育新的经济增长点，大力度回购目前经营状况差，但资产资源较好的企业，20xx年先后收购富利达等企业3家，回购资金达1.3亿元，回收土地80亩，建筑面积达3.04万平方米。对这些回购企业，街道做到：高标准定位，高起点规划，切实为街道的进一步发展增添新的后劲。
（三)突出招商引资，实现更大突破。一年来，坚持“招商门槛不放低，引资标准要提高”的招商原则、以收集信息、以商引商、项目跟踪为手段，招商、招税工作取得新进展，欧尚等国际知名企业已签订了落户的合作意向，注册资金1000万美元的旭南顺洗(）实业发展有限公司已落户。
一年来，街道立足于区位特征和资源禀赋，不断更新理念，以“再城市化”推动城市功能大提升，环境大改善，产业大发展。坚持在“发展中保护环境，在保护中促进发展”，从而使城市形态不断丰富，城市品位不断提升。
（一）拆迁安置工作取得新突破。拆迁安置是实现“再城市化”的必然之路。一年来，街道党工委一班人，始终把拆迁安置与改善人民生活、加快经济发展、提升城市品位紧密地联系在一起，切实增强危机感、责任感和使命感，不断增强攻坚克难的办法与思路，明确任务，细化责任，坚持“一个政策拆到底、一把尺子量到底、一个标准补到底”，找准定位，咬定目标，不为困难所惧，不为压力所倒，倾全街道之智慧，集全街道之力量，从而使拆迁安置工作取得了突破性进展。在对轻轨2号线的拆迁攻坚战中，参加拆迁的同志们表现了良好的精神风貌，按照各自的分工，发扬“5+2”、“白+黑”的拼搏精神，攻坚克难，确保了轻轨2号线的正常施工。20xx年，街道共完成企业拆迁10家，居民住宅拆迁11家，清理承租户200多户，为促进经济发展，推进城市管理奠定了良好的基础。
（二）环境建设取得新进展。一是城乡一体化建设加快发展。城乡一体化建设，是率先实现基本现代化的必然举措。一年来，街道按照城乡一体化建设的具体要求，先后对六个农村社区居委会及绕城高速沿线，开展了大规模的集中整治行动，并切实在长效管理上下功夫，街道累计投入整治资金5572万元，完成自然村庄的改造15个，粉刷墙面70万平方米，新装路灯395盏，新建垃圾中转站7座，改造道路2条，拆除旧广告牌280块，面积达980平方米；二是红旗街道的创建工作深入开展。一年来，街道以独特的人文环境为实际，坚持把创建红旗街道与不断提升辖区人文、生态环境相结合，坚持向创建工作的内涵与深度进军，坚持把创建红旗街道与创省级示范路的巩固、提高相结合，形成了我们独特的创建模式，并取得了明显成效。20xx年，街道再一次评为市红旗街道。三是市容环卫杯竞赛活动捷报频传。20xx年是环境建设年，区城管委和开发区管委会先后开展了第五届和第一届市容环卫杯竞赛活动，这些活动时间长、任务重、要求高。环卫所、城管和相关的社区居委会本着高度的责任感，积极参与，赛出了风格，赛出了水平，赛出了我们人奋发有为的精神风貌，涌现出作业标兵和作业能手共45人，促进了城市管理工作的深入开展。
社会管理说到底是对人的管理，以人为本是我们一切工作的出发点和落脚点。一年来，我们始终坚持社会的公平正义，高度关注民生，强化社会管理，注重情绪疏导，加大帮扶力度，推进社会进步，促进社会和谐，努力构建发展共建，成果普惠的新局面。
（一）教育事业在创新中求拓展。教育事业百年大计，学校是传承人类文明的摇篮，发展教育事业，意义深远，责任重大。一年来，街道切实加大对教育事业的投入，总投资约3亿元的中学、小学及幼儿园正抓紧施工；总投资约7000万元、规划建筑1.5万平方米的碧波小学综合楼全部工程已经完成，即将投入使用；总投资3000万元、建筑面积为7000平方米的碧波中学教学楼正抓紧建设。我们要求这些项目精心组织，科学施工，确保高质量的全面完成施工任务。学校教育彰显特色，碧波中学牢固树立“质量第一、品德兼优”的教育理念，学校教育成绩显著，中考成绩继续保持地位，20xx年中考有91名同学达到木渎、苏苑、省外校录取分数线，占中考学生总数的31.06%；
（二）社会保障工作在平凡中求突破。社会保障是一项民生工程。一年来，街道始终坚持社会的公平正义，高度关注生活失意、工作失业、感情受挫的群体，切实改善民生，优化社会服务，提供更多的创业、创造、创新机会。20xx年，街道新增就业岗位1.1万个，有352名困难职工得到就业帮助；有168户低保户和低保边缘户得到救助，救助金额70万元；有177名孤寡老人、残疾人、军烈属得到抚恤和定额补助，补助金额80.45万元；街道“五险”累计参保人数已达5.5万人，基本实现社会全覆盖。
（三）平安建设在维稳中求推进。一是社会管理创新得到深入开展。随着社会的发展，群众的思想更加活跃，要求更加广泛，他们迫切希望生活质量不断提升，切身利益得到维护，公平正义得到有效保障，群众的期待就是我们努力的方向。一年来，街道共接待**人员7批，共61人次，共答复市委书记、市长信箱和区长信箱14份，公共监督122份，寒山闻钟127份，上级交办的有关信件25份，处理交办便民服务中心工单489份，调处成功率达100%；二是安全生产管理机制得到加强。一年来，街道共组织安全生产大检查6次，查出安全隐患26处，当即整改24处，签订安全生产责任书362份，南石湖触电伤亡等事故得到了及时的处理，维护了社会稳定；三是保驾护航的作用得到发挥。派出所和城管切实肩负起了维护社会稳定、维护经济社会发展的生力军作用，高科技侦查手段不断提高，开展一系列专项整治活动，确保了社会和谐稳定，红庄村管理模式得到上级的充分肯定，管理经验得到有效推广。一年来，南区派出所共接处警20947起，立各类刑事案件1484起，破案154起，刑事打击处理人数163人，抓获在逃人员45名，查处治安行政案件1207起，治安处罚283人，妥善处理群体性的事件3起，尹山、苏震桃关口抓获各类违法犯罪嫌疑人402，其中网上在逃人员32名，缴获**42克，管制刀具10把，7名醉酒后驾驶车辆违法行为人被处以治安拘留，查扣“三小车”689辆，有效地下降和遏制了道路交通事故的`发生。
（四）文化在发展求繁荣。街道坚持“创业创新创优，争先率先”，注重传统文化与现代文明兼收并蓄，本土文化和外来文化融合发展，大众文化和精品文化齐头并进，以文化的融合促进新老人的融合，从而使改革的思维更活跃，探索的氛围更浓厚，创新的动力更强劲。一年来，街道切实加强文化事业建设，科普宣传、法制教育、文体活动深入开展，居民综合素质得到全面提升。5月中旬，街道组织的“开展全民健身，共创和谐”的广场舞比赛，有关部门踊跃参与、争相献艺，表现出了对文化事业的浓厚兴趣；街道组织开展的“迎接、迈向现代化”的五场演讲活动，极大地调动了广大青年学文化、学知识的积极性；群众性自发文体活动定期开展。一年来，街道共组织和参与各类文艺汇演15场，有力地推动街道文化事业的大发展、大繁荣。
总的来说，过去的一年，我们的收获是经受住了严峻复杂经济社会形势的重大考验，积累了加快经济转型升级的信心和决心。同时，我们必须清醒的看到，我们在经济发展和社会管理等方面存在的问题还很多，主要表现在以下几个方面：加快项目推进办法和融资渠道还不多，攻坚克难的拆迁办法还不够，劳动就业、社会保障、城市管理的任务还相当繁重，社会民生事业有待于进一步改善，人民群众的利益诉求日益多元化，信访维稳形势不容乐观，社会管理的功能还不够完善，这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以思考和解决。
1、现在我区物业管理还没有统一的管理部门，基本处于无人管的状态，建议在相关部门设立社区监管机构，改变现在政出多门、都管都不管的状态。
2、彻底改变开发商办物业的做法。新建小区要按照建设部要求，一律实行规范、标准的物业管理。老区可推行“准物业管理”，逐步完善小区内部的公益配套设施，
3、提高社区服务水平，增强社区服务功能
4、开发商与物业管理脱钩，物业管理市场化
5、制定和完善相应的配套政策，积极推进社区服务和社区建设发展
6、设立物业管理监管部门，促进物业管理的规范化
7、从解决居民需求入手，研究新形势下完善社区服务的办法，形成“有困难，找社区，社区是我家”的社会氛围。
8、要充分发挥街道和居委会党组织在社区建设工作中的思想导向作用、重要决策作用、组织保证作用和行政表率作用。要形成以社区党组织为领导核心、社区全体党员为主体、社区内各党小组共同参与的党建工作新格局。可建立各种组织载体，如社区党员活动指导委员会、社区业余党校等，可根据社区具体情况，开展诸如“为困难户送温暖”、“急群众所急，办群众所需”等活动，寓思想政治工作于各项活动之中。
9、要建立社区卫生服务站，完善人员配置，补充医疗设备，提高工作效率和服务质量，尚未建立卫生服务站的社区，应抓紧建立。选拔一些德才兼备的医务人员经过集中培训，成为社区民众的“健康保护人”。
10、加快居委会建设，使社区管理工作迈上新台阶
11、一是要在各个小区普遍建设卫生服务站、文化活动站等，使居民群众的文化、卫生、娱乐、体育、健身等需求。二是要促进社区服务向产业化发展。三是充分发挥社区在失业人员再就业中的作用。
12、采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘社区居委会干部，使一批思想品德好、善于联系群众、热爱社区工作、热心公益事业的同志参加社区管理工作。同时，要招收管理专业毕业的大学生，形成一支由专职干部、志愿人员、居民群众共同组成的社区工作队伍。
13、采取多种手段，提高居民参与社区建设和管理的积极性和主动性
14、为规范化运作奠定基础。物业管理无论采取何种形式，都要按照市场机制运作，与社区居委会密切配合，并接受业主委员会的监督。
15、在社区建设中进一步强化社区党建的核心地位
16、以开展社区卫生服务为契机，尽快实现卫生服务事业的改革
17、一是要尽快研究制定实现社区设施资源共享的有关规定，明确将社区单位适宜开放的科技、教育、文化、卫生、体育等方面的设施纳入共享范围。二是加紧完善新建改建居住区社区服务设施配套建设的规定。三是制定扶持社区服务发展的优惠措施。四是水、电、气、热等公用事业单位，对公益性服务项目公用设施的安装使用，在收费上给予优惠。
今年1至6月，全市投入财政专项扶贫资金4.64亿元，实施财政扶贫项目544个，预计减少农村贫困人口10.3万人(1至5月完成减贫8.5万人)，占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上，我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会，成功召开上海对口帮扶遵义第四次联谊会，成功举办全国第一书记培训班，成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动，集中展示了遵义脱贫攻坚的成效和亮点。
(一)精准谋划攻坚。我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“贵州扶贫云”基础上，建设具有遵义特色的“扶贫云”平台，建设遵义脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《遵义脱贫》6期，每期赠阅4000余本。在*开辟《大扶贫*》*，在遵义广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“遵义扶贫”微信公众号，编发脱贫攻坚图文信息327期。办好28835669扶贫专线和10个市直部门扶贫热线，建立扶贫信访协调推进机制，畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2年时间(到20xx年)全面完成18.1万人搬迁任务。二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业“接二连三”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农(林)旅一体化路子，集中打造100个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照“33112”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度，对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审，定期发布失信黑名单企业，在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持，同时在预防犯罪等方面进行共建共享。三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社4207个，覆盖贫困村1630个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户，将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，推进考核向基层延伸，实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局，着力解决区域性贫困问题。1至6月，全市实施重大事项建设项目2437个，完成各类投资457.45亿元。
从总体来看，遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家，扶贫龙头企业325家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年5216元提高到20xx年9291元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到7857元。五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件，深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
从总体看，虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，55.83万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困，实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动，坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场，通过以点带面、示范带动，有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展2—3个产业，项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好613万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建48个脱贫攻坚示范点，其中示范村24个、示范乡镇24个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行“摘帽不摘政策”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出，实现有序退出，防止“被脱贫”和“数字脱贫”，防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。
根据市委、市政府关于安全生产工作的重要部署，由市政府督查室组织市安监局、住建局、工信委等部门组成6个安全生产专项督查小组，于7月28日至31日对市辖一县三区、四个产业园区和涠洲岛旅游区安全生产情况进行督查，8月3日集中听取了各督查小组检查情况汇报。现将具体情况报告如下：
督查组通过听取汇报、召开座谈会、查阅档案资料、随机抽查、深入企业检查等方式，重点检查了各单位安全生产的有关情况：1.开展“安全生产基层基础年”继续深化“安全生产年”活动，全面落实企业安全生产主体责任和各级政府及部门安全生产监管责任情况。2.列为20xx年度自治区、市、县、乡、村委会重点监督整治事故隐患整改推进情况。3.开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、农机、民爆物品、人员密集场所消防、建筑施工、学校、旅游等重点行业和重点领域的安全防范，全面开展安全生产大检查，深入排查治理隐患工作及成效情况。4.各级各有关部门开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动及成效情况。5.下半年安全生产工作安排和做好汛期安全生产工作情况。
从督查情况看，我市各级领导高度重视安全生产工作，两个主体责任进一步得到落实，推动了全市安全生产工作形势持续稳定好转。1-7月，全市共发生各类安全事故88起，死亡24人，受伤74人，同比下降分别为31.82%、37.93%、60.8%，直接经济损失58.64万元，同比上升10.27%。事故死亡人数占自治区政府下达我市控制指标(75人)的32%，比月进度控制数(43人)少死亡19人;一县三区未突破控制指标;较大事故发生1起，占自治区下达我市全年控制指标(3起)的33.33%。
(一)各级领导高度重视安全生产工作。各级政府和各单位充分认识到了安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作与发展经济放到了同等重要的位置，摆上重要议事日程，与其他重点工作同安排、同部署、同监督、同检查。多次召开会议，下发文件，及时协调解决存在的问题，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓的齐抓共管局面。全面落实安全生产“一岗双责”责任制，层层签订安全生产目标责任书，明确了各级各部门的安全生产监管责任。
(二)始终保持对违法生产经营建设的打击高压态势。各级政府不断加强对打非工作的领导，充分发挥各职能部门的作用，坚持“谁主管，谁负责;谁分管，谁负责”和“属地管理”机制，做到大事大家抓，责任大家担。突出打击“私炮”这个重点，对“私炮”生产一直保持高压的严打态势，今年来，全市共查处取缔无证生产经营401起，打掉“私炮”窝点22个，无证采石场3个，查处非法经营车辆431辆，没收了一批制造烟花的工具和烟花制品及制成品，有效地遏制了非法违法生产经营行为的嚣张气焰。
(三)认真组织开展安全生产大检查及专项整治活动。各级各部门依法开展安全生产大检查、专项整治、专项行动，积极开展安全生产领域隐患排查治理，及时消除安全隐患。根据全市的统一部署，重点抓好元旦、春节、清明节、汛期及“两会”期间的安全生产大检查，结合实际，突出对水陆交通、烟花爆竹、渔港安全、建筑施工等重点行业和领域的监督检查。道路交通共查处各类违法行为406起，其中酒后驾驶35起、醉酒驾驶21起，扣留机动车1920辆次，刑事拘留12人次、行政拘留66人次。全市累计检查生产经营单位3650个(次)，查出各类隐患1620处，提出整改意见**10条，下发整改通知书339份，责令生产经营单位停产停业22家(个)，督促完成隐患整治1570处。
(四)五级重大事故隐患整治工作扎实推进。全市认真贯彻落实《广西壮族自治区重大安全事故隐患整治监督管理办法》和《广西壮族自治区安全生产条例》的有关规定，始终把重大事故隐患整治摆在安全生产工作的重中之重，高度重视，做到早部署、早排查、早落实，扎实推进。年初确定全市五级重点监督整治的安全事故隐患**5个，其中：自治区级1项;市级10项;县(区)级18项;乡(镇)级59项;村级47项。县区及相关责任部门按照整改责任、措施、资金、时间、预案“五到位”要求扎实推进工作。现全市已有2项市级隐患、3项县(区)级隐患、20项乡(镇)级隐患、8项村级隐患落实了整改措施，消除了隐患。
(五)认真谋划下半年和汛期安全生产工作。下半年各级各部门将以组织开展“安全生产基层基础年”深化“安全生产年”活动为抓手，突出抓安全生产指标控制，进一步深入贯彻落实国发23号文件精神，强化企业安全生产主体责任，继续推进企业安全标准化建设，加大安全生产宣传教育力度和事故隐患排查整治力度，落实重大隐患治理责任，保持对非法生产经营建设行为的打击高压态势，努力确保全年安全生产目标任务的实现。
针对我市汛期和高温雨节安全生产工作的特点，切实做好安全生产事故防范工作，着重抓好当前各类事故易发、高发期的道路交通、烟花爆竹、人员密集场所消防、危险化学品、建筑施工、旅游、防台风等重点行业和领域的生产安全。
(一)企业安全生产主体责任落实还有待加强。不少企业的事故隐患整改和危险源监控制度、教育培训制度、安全技术标准和操作规程等还需进一步完善，安全生产投入不足的问题尚未得到有效解决，车间、班组、岗位的安全生产责任制尚未建立健全。
(二)安全意识弱化。由于近年来全市安全生产形势逐年好转，没有发生重特大事故，有些单位对安全生产工作重视程度有所降低，一些领导干部产生麻痹松懈现象。如中石油北海分公司山口加油站在检查时发现9辆面包车和6辆摩托辆长时间停放在加油站内，12辆货车长时间停放在加油站的出入道上，站内配备的18个灭火器已过期。弘峰(北海)合浦农药有限公司的压力容器的空气罐超期未检;原料仓库中存放易燃易爆物品二甲苯20吨，且仓库通风、散热效果极差。烟花炮竹厂有包装工房内疏散通道上存放烟花炮竹成品，电气未设置二次接地，操作工房的导静电胶板未有效接地，生产区内沉淀池未定期清理，企业安全生产管理档案资料不完善等问题。
(三)重点行业监控力度有待加强。火灾、烟花爆竹、建筑施工、水陆交通、渔业生产等重点行业和领域的安全监管任务还很艰巨。如合浦县汽车客运中心在检查时客运站旅客出口处，客车乱停乱放现象严重，零售摊点摆设无序，存在杂乱、拥堵现象，影响安全疏散;电气线路乱拉乱接，存在火灾事故隐患;管理部门不作为，国联合浦公司的《营运客车及驾驶员安全检查合格证》连续出具10张合格证，有效期是20xx年8月1日至8月10日。
县、区政府，各部门要牢固树立“安全发展”的理念，坚持“以人为本”的原则，立即对督查中指出的问题进行整改;市安监局要采取更有力的措施，更有效的手段，加强对我市安全生产工作的监督，并指导各单位对安全隐患的整改，确保我市的安全生产工作落到实处。
(一)进一步落实安全生产“一岗双责”。加强各级领导干部安全培训，加强安全生产责任考核力度，切实落实 “一岗双责”制度，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的良好工作格局，把各级领导安全生产监管责任落到实处。
(二)进一步在落实企业主体责任上下功夫。要通过督查整改，进一步督促企业真正落实法定负责人的安全责任，建立和完善安全责任体系，把安全责任分解落实到每个班组、每个岗位。督促企业严格执行安全生产规程、规范和技术标准，严防“三超一改”;督促企业加强基础管理，加大安全培训力度，落实持证上岗制度。
(三)继续保持对非法生产经营建设的打击力度。要按照《北海市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》的要求，落实“属地管理、分级负责，谁管辖、谁负责，谁主管，谁负责，谁分管、谁负责”的原则，强化县(区)、镇(乡)两级政府“打非”责任，强化安监部门和行业(领域)管理部门的安全监管职责，强化专项整治措施，确保取得实效。
(四)强化重大事故隐患的监控整治。坚持警钟长鸣，认真抓好事故隐患的排查治理，深入持久地开展安全生产隐患治理行动，促进各级各部门特别是各生产经营单位认真落实事故隐患监控整治责任，对发现的问题和隐患要及时进行整改;对各级重点监督整改的隐患，要加大投入，落实措施，确保按时完成整改。
(五)加强监管机构和队伍建设。考虑提高乡镇安监站的安监员工资和入编问题，充分调动和发挥一线安监员积极性和责任感。随着各园区企业的增加和涠洲岛旅游区的开放开发，安全生产监管问题也日益重要，建议增加安全生产监管机构，配备专职的安全生产监管人员。
为切实加强社区建设，进一步提高城市现代化管理水平，促进中心城区经济和社会事业的健康、协调发展，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和中办发〔〕号文件精神，结合我市实际，制定如下意见。?
一、社区居委会建设的指导思想、基本原则和目标任务?
(一)指导思想。以***理论和党的xx大精神为指针，按照“三个代表”的要求，认真贯彻落实国家、省、市关于加强城市基层组织建设的方针政策和法律法规，以发展社区经济为中心，以街居组织建设为核心，以繁荣社区文化为载体，以强化社区服务为切入点，紧紧围绕居民的生活需求，规范建设，发挥职能，加强管理，为居民群众创造环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的工作和生活环境，促进社会稳定，推动经济发展。?
(二)基本原则。一是坚持“以人为本，服务居民”的原则。以不断满足社区居民的社会需求、提高居民生活质量和文明程度为宗旨，做到“民需我做、民困我帮、民忧我解”。二是坚持“共驻共建，资源共享”的原则。充分调动党政机关、社会团体、企事业单位以及广大居民的力量广泛参与社区建设，营造“社区是我家，建设靠大家”的良好氛围。同时，使社区内的单位和居民最大限度地共享社区资源，形成归属感和认同感。三是坚持“完善体制，有序管理”的原则。建设按照责、权、利一致的要求，着力改革城市基层社会管理模式，完善“一级政府、三级管理”的管理体制，明确社区居委会职能，理顺社区居委会与政府及听取和审议社区年度工作计划及工作情况报告，选举产生社区居民委员会，讨论决定社区居委会重大事项，评议物业公司工作，听取和反馈居民、单位意见、建议，责成社区居委会采取有效措施解决居民所反映的热点、难点问题。?
社区居委会是社区工作的执行层，是居民代表会议的办事机构，成员至人，具体职数由街道确定。社区居委会选举产生后，报街道办事处备案。社区居委会下设社保民政、妇女、计划生育、文化体育、治保调解、环保卫生六个专门工作委员会，分别由居委会成员兼任主任，建立居民小组、楼长、单元组长、居民代表为骨干的纵向工作网络，在实行物业管理的社区，成立在社区居委会领导下的业主委员会，对物业公司及其经营者进行选择、聘用、监督。?
(三)大力加强社区党组织建设。加强社区辖区内的党员管理工作，特别要加强流动人口、无业居民、下岗职工中的党员和非公有制经济组织内党员的管理工作。充分发挥社区党组织政治领导核心作用，通过开展“党员联系居民”、“党员奉献社区”等活动，将社区内的党组织和党员组织起来，共同为社区建设贡献力量。强化和提高街道党组织的综合协调职能，建立街道、社区党建工作联席会议制度，形成辖区内机关、企事业单位共同参与的社区党建工作新格局。同时，大力加强社区群团组织建设，充分发挥其在社区建设、管理中的积极作用。?
(四)配齐配强社区居委会干部队伍。总的要求是，社区居委会干部的配备，本着年轻化、知识化、职业化的原则，经社区居民代表会议选举产生或招聘。具体由组织部门牵头，人事、民政部门参与，制定专门办法并组织实施。“村改居”的社区居委会可暂时沿用原村委会班子，待换届时再做调整安排;“市场型”社区居委会班子组成由街道和业务主管部门共同商定，承担市场管理工作的人员，可优先聘用;“企业型”社区居委会班子组成由街道和企业负责推荐、确定，可先由企业推荐组成人员名单，并上报街道备案;“小区型”社区居委会班子组成由街道负责，居委会主任可直接由街道下派。除“村改居”的居委会外，其他类型的新设社区居委会组成人员，未经民主选举前，可组成社区居委会筹建委员会开展工作。新设立的社区居委会，社区党支部书记和居委会主任采取“一人兼”的形式。为了便于工作，社区居委会干部中至少有一名女同志。?
(五)加大社区居委会建设的投入。一是建好社区居委会办公场所。要按照每个社区居委会总的办公面积(不含商业网点)不低于平方米的标准建设社区居委会办公场所，使每个社区居委会都拥有“五室、两站、一校、一场所”，即党支部居委会办公室、警务室、阅览室、文体活动室、计划生育服务室，社区服务站、卫生保健服务站，社区人口学校，群众文体活动场所。“村改居”的社区居委会办公场所原则上在原有村委会的基础上建设，对达不到要求的办公场所进行改建扩建，确需新建的，由街道办事处选定地点并把关落实。二是配齐社区居委会办公设备。每个社区居委会都要配备办公桌椅、办公电话、档案柜、电脑等必要的办公设备。三是落实社区居委会办公经费、改善社区居委会干部待遇。“村改居”的社区居委会干部的工资，原则上由原经费渠道解决。新设立的社区居委会(“企业型”除外)专职干部，工资和办公经费由市、街两级负责，市财政每年每人拨款元，不足部分由各街道、有关部门和单位解决。街道下派干部如参加所在社区的居委会选举，当选后干部身份不变，原工资、奖金、福利待遇发放渠道不变，落选后另行安置。其他招聘的社区居委会干部由街道统一落实劳动人事关系及各项社会保险，落选或解聘后，安置和一切待遇同时取消。?
(六)明确社区居委会职能。社区居委会是社区建设的主体，主要依法行使社会事务管理职能，为辖区居民服务。其主要职责是：
(1)向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务。
(2)召集和主持社区居民代表会议(或居民会议)，向会议负责并报告工作，执行会议的决定、决议，监督执行居民公约或自治章程。
(3)加强本居住区居民的社会主义精神文明建设，开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文化娱乐活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗，养成文明、健康、高尚的生活方式。
(4)发展居办经济，管理本社区居委会的财产，**本居住区的公共事务和公益事业，根据自愿原则筹集本社区公共事务和公益事业所需经费。
(5)组织社区居民开展便民利民的服务活动(包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保洁服务、医疗服务、信息服务)，为居民排忧解难
关于进一步加强社区建设的提案
社区是我们生活中不可缺少的一个综合性的群众基础机构，是广大居民群众一些日常生活中所需与社会团体沟通的桥梁。石鼓区内已有社区54个，社区管理人员516人，区委、区政府对社区建设一直非常重视，并在逐年加大社区投入，完善社区功能，如为了完善社区的保障功能、救助和保护社区中弱势群体，专门在黄沙湾社区成立“法律援助中心”等等。
然而随着社会的发展和城镇化进程的加快，社区居民对社区建设也提出了更高的要求，所以社区的服务功能和教育功能的健全方面还有许多工作可再完善和改进，如：如何提升社区的生活服务、文化体育服务、卫生保健服务，以及在教育功能上提高社区居民的文化素养和文明素质方面都有大量的工作可做。
建议：
一、整合现有的资源，适当调整区划，如现有的望城坳社区设施设备完善，而管辖的居民仅仅只有100多人，象这样的社区可以调整与别的社区合并。
二、在政府财力缺乏、不能为社区建设太多的社区用房和居民的活动场所的情况下，社区则可以就近联系大的开发楼盘，与物业公司合作利用物业用房(按政府相关规定开发楼盘需配比一定数量的物业用房)，社区可利用物业公司的场所，把这一现成的物质条件利用起来;同样物业公司也可以借着社区这个功能性平台，加强对业主(居民)的管理，双方互为条件，各取所长，相得益彰。
三、提高社区管理人员的工资待遇。据了解，目前我们区社区管理人员的平均工资只有1400元/月左右，且没有住房公积金，这在目前的社会工资来说是明显偏低，不利用调动他们的积极性。而且他们目前已承担了相当一部分的政府职能工作。如计划生育、城建城管、社会劳动保障等，要马儿好就得给马儿吃好草，所以从政府出资向社区购买服务的角度，也应该提高社区工作人员的工资待遇。
社区是与居民生活息息相关的基层组织，社区工作做细了，做扎实了，既能为政府减压，又能更好为民谋福祉。相信区委、区政府一定会更加重视社区工作，使社区工作一年比一年好。
审查意见：请区民政局**