办公室的工作需要不断探索、不断创新,这成了一个新的课题。下半年,政府办公室顺应了时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕"责任、服务、效能、合作"这一主线,强化"我们是区领导身边工作人员"的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界。
综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《政府办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展"学习规则、规范流程、塑造形象"的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名政府办副主任牵头,组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。
我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。
在做好日常工作的基础上,政府办公室必须提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设。
政府办干部应该具备优秀的综合素质,抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。下半年要重点加强科级干部的培养,不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习,使他们达到一专多能,广闻博览,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习,要适应我们的工作特点,采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式,拓宽大家的视野,不断增强办公室工作人员的学习意识,使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时,办公室也将继续关心大家的生活,努力解决大家工作和生活中的实际困难。
我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作,进一步落实责任,提高效率,服务大局,加强合作,努力开创**政府办公室工作新局面!
20xx年,社会保障审计处围绕“发展、改革、安全、绩效”目标,依法全面履行审计监督职责,积极推进有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖,进一步创新审计理念、组织模式和技术方法,不断提高审计质量,充分发挥审计在促进本市深化改革、推进创新转型中的重要作用。
根据上述要求,20xx年度社会保障审计处重点审计项目计划安排如下:
(一)重大政策措施落实情况跟踪审计。推动国家和本市重大政策措施贯彻落实,促进经济平稳运行,推动改革创新。
(二)市本级一般公共预算执行审计。推动财税政策贯彻落实,提高财政资金使用绩效,保障公共资金安全。
(三)政府性基金预算执行审计。推动完善政府性基金管理,提高基金管理绩效和水平。
(四)社会保险基金预算执行审计。加强社会保险基金预算管理和监督,规范社会保险基金预算编制和执行行为,保障基金安全完整和运行效益,维护保险对象的合法权益。
(五)国有资本经营预算执行审计。揭示国有资本经营收益收缴、支出及管理中存在的体制机制性问题,促进健全完善国有资本经营预算管理。
(六)部门(单位)预算执行审计。推动提高部门预算管理水平,深化部门预算改革,提高预算管理绩效。
(七)部门(单位)决算草案审计。加强和完善决算管理,促进提高部门财务核算和财务管理水平。
(八)市级建设财力项目竣工决算审计。促进提高政府投资项目管理水平,提升建设项目投资效益。
20xx年,市审计局社会保障审计处工作的主要任务:
一是围绕推进政策落实,加强政策执行审计。
二是围绕促进提质增效,深化财政审计。
三是围绕推进依法行政,深入推进经济责任审计。
四是围绕维护经济安全,加大对风险隐患的揭示力度。
五是围绕推进共享发展,抓好民生审计。
六是围绕推进绿色发展,强化资源环境审计。
七是围绕推进创新发展、协调发展,更加关注体制机制性问题。
根据上述要求,20xx年度市审计局重点审计项目计划安排如下:
(一)稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计。推动国家和本市重大政策措施贯彻落实,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级。
(二)市本级一般公共预算执行和决算草案审计。促进健全统一完整的政府预算体系,提高预算管理水平,推动财政政策贯彻落实。
(三)政府性基金预算执行及决算草案审计。推动完善政府性基金管理,提高基金管理绩效和水平。
(四)社会保险基金预算执行及决算草案审计。加强社会保险基金预算管理和监督,规范社会保险基金预算编制行为,保证基金安全完整和运行效益,维护保险对象的合法权益。
(五)国有资本经营预算执行及决算草案审计。揭示国有资本经营收益收缴、支出及管理中存在的体制机制性问题,促进加强国有资本经营预算管理。
(六)部门(单位)预算执行和其他财政收支审计。对部分预算主管部门和预算主管单位20xx年度预算执行和其他财政收支情况实施审计,推动提高部门预算管理水平,深化部门预算改革,提高预算绩效。
(七)部门(单位)决算草案审计。加强和完善决算管理,促进提高部门财务核算和财务管理水平。
(八)市级建设财力项目竣工决算审计。促进提高政府投资项目管理水平和投资效益。
(九)城镇保障性安居工程跟踪审计。根据审计署统一部署,促进城镇保障性安居工程政策落实到位、分配公平公正、管理规范有序、制度机制健全完善,切实维护人民群众住房保障权益。
(十)基本医疗保险基金和医疗救助资金审计。根据审计署要求组织实施,促进惠民政策贯彻落实,推动完善基本医疗保险制度。
(十一)水污染防治专项资金审计。根据审计署要求组织实施,促进落实国家和本市水污染防治政策措施,改善本市水环境质量。
(十二)市对口支援新疆喀什四县发展资金和项目跟踪审计。促进中央对口支援相关政策措施落实到位,推进援疆项目按期保质地顺利实施,保障资金管理和项目建设规范高效和公开透明。
(十三)上海国际旅游度假区核心区基础设施项目跟踪审计。强化源头监控和动态监控,及时发现问题、督促整改,促进有关单位进一步完善管理制度,提高建设管理水平。
(十四)国外贷援款项目审计。根据审计署授权实施,促进积极合理有效利用世界银行贷款援款,提高利用外资的质量和水平。
1、立足辖区特色,采取有效措施,服务辖区就业困难群体,促进困难群体再就业。同时积极引导私营经济和非公有制经济组织,挖掘就业潜力,积极吸纳失业人员,把公益性岗位作为解决就业和再就业的主要渠道。
2、六、立足特色、采取措施
3、积极探索下岗失业人员的就业渠道。加大培训力度,转变实地农民、下岗失业人员就业观念,帮助他们树立创业意识和主动择业意识,切实搞好劳务输转工作。
4、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行目标管理责任制,落实就业再就业工作任务,保持就业和再就业人数稳定增长。全年按区就业局下达的工作目标任务新增就业再就业要达到900人,其中城镇下岗失业人员再就业300人,“困难人员安置100人”,农村劳动力转移就业要达到550人,其中有组织的236人。职业培训达到320人,技能鉴定27人,安置公益岗位24人,新办网点16户,纳人员29人,用工信息采集80条320岗。推荐有创业培训意愿的人员32人,小额贷款推荐72人,失业扩面120人,创业示范社区1个,充分就业社区1个。用工信息采集80条320岗,信息发布400条1600岗。
5、继续扩大各类社会保险覆盖范围,重点推进外来务工、个体工商户、灵活就业人员参保计划完成企业养老保险扩面2户,养老保险扩面100人;以建立完善企业退休人员社会化管理服务工作长效机制为主线,以建立社会化管理服务达标社区为中心工作,进一步提高管理水平和服务质量;继续落实好居民医保政策,做到应保尽保,做好居民医保的宣传、登记、申报等工作,力争做到全覆盖,切实做好残疾人、低保户的参保工作,让医保政策惠及每一位居民;计划完成城镇居民医保16001人。
6、三、锐意进取,努力做好其它中心工作。
7、五立足实际,加快完善社会保障体系
8、进一步落实国家政策。把社会保险补贴、小额担保贷款、失业保险政策落到实处,并尽可能简化申报程序,为再就业人员提供帮助。
9、加强信息宣传工作。及时向上级部门报告劳动保障重要工作进展情况;做好政策宣传和典型宣传,形成全社会关心、理解和支持劳动保障事业的良好氛围;继续完善窗口服务制度建设,切实转变工作作风,改善精神面貌,提升业务能力;进一步简化办事程序,服务群众,树立优质的窗口单位形象。推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展“再就业援助月”坚持城乡统筹就业的方针,加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务,推行培训、就业、一体的工作模式,扩大劳务输出规模,打造劳务输出品牌,加强劳动力市场建设,突出抓好关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作,努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
10、四、加强职业培训。坚持以就业为导向,以能力为核心,大力开展职业培训。全面实施有技能人才培训工作,加大在职培训力度,健全职业技能培训,加大农村劳动力转移培训力度不断扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度、完善基本养老保险制度。
11、继续加大劳动保障和社会保险扩面工作的宣传力度。
12、二、以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标,进一步落实新一轮积极就业政策;认真开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘周活动”、“高校毕业生就业招聘活动”等专项活动;认真落实xx大报告提出的“以创业带动就业”精神,健全创业服务体系,大力推进创业带动就业工作;建立就业援助长效机制,着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业,动态消除“零就业家庭”;加强公共就业服务体系建设,继续巩固街道、社区劳动保障平台“六个到位”成果,进一步提升基层劳动保障工作人员的业务素质;加强信息网络建设,及时更新信息,配合上级主管部门完善“福州市劳动力资源管理系统”,加大街道对劳动力资源和用工企业的录入工作,力争做到劳动力资源和企业用工需求“两头清”。全面推进就业再就业政策落实,就业再就业工作目标任务,开展就业再就业政策宣传,用好用足政策,充分发挥效应。以增加就业岗位为目标,继续把再就业作为工作重点,建立创业培训联动机制,着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
1、完善考核奖惩机制,规范管理。改进和完善公务员考核办法,不断完善考核监督机制;加大奖励力度,拟定《机关奖励综合管理意见》和《优秀公务员健康休养意见》。继续做好事业单位全员聘用制工作,定期对聘用制工作进行督查,督促新进人员、合同到期人员,及时做好合同的签订工作,扫除聘用制工作的盲点;加强事业单位绩效考核。开展调研,配合各系统绩效工资的相继出台,研究制订更加科学合理的考核办法,以更好地调动事业单位工作人员的工作积极性。
2、继续巩固城保扩面成果。以加快构建覆盖城乡居民的社保体系和人人享有社会保障为着力点,将本地户籍人员全部纳入保障范围,不断扩大外来务工人员的参保覆盖面。继续以行政推动与宣传引导相结合为抓手,以政策驱动和服务带动为重点,充分发挥镇、村两级的主体功能,强化督促指导,有效推进农保转城保工作;要大力加强《社会保险法》和工伤保险新条例的宣传,同时加大执法力度,以劳务派遣企业为重点,在外来务工人员参保上取得新突破。
3、引进高层次人才。围绕加快推进经济转型升级,建设创新型城市的需要,以高层次创新创业领军人才和团队为重点,以国际精英创新创业周活动为平台,引进一批高层次创新创业人才和团队;做好赴外招聘活动,宣传形象、介绍优惠政策,引进一线科技创新人才和青年科技人才。
4、五、稳步推进人事制度改革。
5、提升高技能人才队伍实力。要适应产业结构优化升级的要求,培育和引进一大批能
6、全面实施事业单位岗位设置工作。按照的统一部署,完成首次岗位聘用及其审核备案和工资套改工作,确保整体工作有序推进、稳步实施。在各事业单位以及人社部门建立事业单位岗位设置的信息系统,建立起对全市事业单位岗位设置的动态管理机制,并形成网上申报和审批的流程,增强管理的科学化和效能化。按照省、市统一部署,积极平稳地做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作,同时做好其他事业单位绩效工资实施的相关工作。
7、进一步加大矛盾纠纷的排查化解力度。继续深入开展矛盾纠纷排摸调查,特别是对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷,要进一步加大排查力度,切实摸清和查明引起各种不安全、不稳定的原因和问题。继续完善预警预测分析机制,防止矛盾纠纷的
8、着力做好重点群体就业工作。继续加强对农民工、高校毕业生、就业困难人员的就业扶持。扎实做好高校毕业生就业工作,加大政策宣传和典型宣传,强化市场推荐服务,引导毕业生自主创业、异地就业和市场就业。进一步巩固和扩大青年见习基地,大力开发见习岗位,帮助高校毕业生积累经验,实现就业;继续做好就业困难人员的认定工作,及时落实相关扶持政策,帮助就业困难人员实现再就业。
9、加快促进创业带动就业步伐。继续推进创业型城市创建工作,重点建立健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核五大考评体系。要认真落实小额担保贷款、税费减免等创业扶持政策,鼓励劳动者自谋职业和自主创业。深入开展“一镇一品”创业促就业活动。要在“海虞服装”试点成功的基础上,积极培育“梅李经编”、“古里针织”等品牌,逐步形成就业创业和地方经济发展双赢的良性机制。
10、进一步健全劳动争议调解机制。继续推进乡镇仲裁分庭建设,确保6个基层仲裁中心分庭全面运行,基本覆盖全市各镇及各经济板块。要健全完善劳动争议人民调解委员会、基层人民调解工作室工作制度,建立劳动人事争议行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解对接机制,构建劳动人事争议社会大调解体系。要对照《劳动争议调解仲裁法》及新的《劳动人事争议仲裁办案规则》,进一步梳理办案流程,规范办案程序,提高办案质量。继续加强与人民法院的沟通联系,做到裁审对接,力求裁审一致。
11、健全工伤保险管理体系。认真贯彻落实上级出台的工伤保险新政策,按照要求制定和完善本市工伤保险业务流程。继续推进生产性事故快速认定和劳动能力快速鉴定工作,畅通工伤待遇结付的绿色通道。坚持疑难案件集体讨论制度,加强与法院和市法制办沟通,尽量减少行政复议和行政诉讼案件,不断提高工伤认定质量。完善工伤事故调解机制,加强与各镇劳动保障所和劳动监察仲裁部门配合,及时快速落实工伤待遇。积极会同相关部门做好工伤预防工作,探索建立科学合理的工伤事故预防机制,从源头上努力消除工伤事故隐患。
12、提升人力资源市场服务功能。举办好各类人力资源招聘会,特别是大型高校毕业生就业洽谈会,要策划好、组织好各类特色招聘活动,做好市场统计分析供科学决策,打造一流的交流互动平台为企业与求职者牵线搭桥。同时要进一步发挥职能作用,加强对人力资源中介机构和劳务派遣机构的引导、规范和管理,充分发挥中介机构作用,积极构建公平和谐的人力资源市场运行机制。
13、激化升级,要健全劳动关系监测协调站工作机制,发挥好职能作用,妥善调处各类简单纠纷。对重大疑难矛盾,要协调好相关部门,集中力量调处,切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。针对政策性破产等企业,要继续依法做好经济性裁员的指导工作,坚持提前介入、全程跟踪,确保劳动关系的平稳过渡。
14、够满足产业发展需求的高技能人才,形成一支数量充足、门类齐全、结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。开展高技能人才奖励、高级工培训资助和高技能人才培养评价工作,继续发挥职业技能竞赛活动的选拔作用,举办全市规模性的职业技能竞赛活动。力争完成国家职业资格技师以上150人。
15、四、健全机制,确保劳动关系总体稳定。
16、加强效能型机关建设,推行阳光行政,力求公开透明。所有行政事项,都要公开办事依据、程序、标准、时限,自觉接受群众监督;要继续依托“一体化”信息系统,大力推进“电子政务”,实行网上办公,做到阳光行政;要强化基础数据管理。结合“一体化”信息系统二期项目的推进,组织力量集中对社保系统历史问题数据进行清理,确保相关权益纪录准确无误。推行身份证读卡器使用,提高基础数据输入准确性。
17、不断拓展职业培训。积极开展公共实训基地申建工作,做好各项公共实训基地建设的调研、规章制度制定和工作开展计划目标等工作;大力开发各级各类职业技能培训,提高培训数量和质量。
18、二、加强人才队伍建设,积极为企业提供人才服务。
19、六、不断提升公共服务水平。
20、加强务实型机关建设,转变工作职能,优化服务环节。要从维护大局出发,把执行法律和法规作为部门工作的“生命线”,把机关工作纳入法制的轨道。要坚持依法行政,从严治政。要掌握好政策界限,严格按照法律、法规、行政规章来开展机关的各项工作。
21、拓宽人才交流方式。建立海外人才网,开展市留学人员及博士联谊会的各项活动,凝聚人才,以才引才;加强与海外人才联络员的沟通和联系,拓宽人才引进渠道;做好人才专项调查数据汇总工作,建立好高层次人才、籍旅外在外人才信息库,形成调研报告,储备丰富的人才资源。
22、继续加强专技人员队伍建设。做好市专技类拔尖人才考核,和省级以上各类专家选拔和专项申报工作;推进资助项目成果转化,加快培养高层次人才;落实好各类专家的相关待遇,提升高级专家在专技人员中的辐射带动作用和示范引领作用;通过职称培训和职称评价,不断提升专技人员的业务素质,优化专技人才队伍层次结构。重点向高新技术企业、民营企业、外资企业以及建筑业、医药化工等行业延伸、拓展。
23、加强服务型机关建设,改进工作作风,解决基层难题。全体工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想,想群众所想,急群众所急,办群众所需,努力为基层、为群众多做好事,多办实事,认真解决基层和群众的实际困难,当好“人民公仆”。克服“松、散、慢、粗”的不良作风,发扬“严、细、快、好”工作传统。
24、要发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,深入持久地开展艰苦奋斗教育,引导广大干部群众正确认识国情,牢固树立勤俭建国、勤俭办事的思想,大力发扬艰苦奋斗,励精图治,知难而进,自强不息的精神。
25、进一步加大企业博士后工作站建设力度。力争新建省级站2家以上;积极开展博士后招收引进工作,着力推进新建和省级设站单位博士后科研工作,全年新增进站博士后3名以上;优化企业博士后工作管理和服务,开展资助奖励及博士后开题报告、中期考核、出站考评等活动,确保博士后科研顺利进行,为建立完善以企业为主体的技术创新体系、提升企业核心竞争力提供优质服务。
26、规范机关事业单位人员“进”口。继续做好全省公务员录用考试的报名审核、笔试面试、政审体检等工作。做好对教育、卫生系统公开招聘的指导监督工作和对市镇两级事业单位的招聘实施工作。在招考过程中不断探索考试的科学化、合理化,既能遵循“公平、公正”的原则,又能让用人单位找到对口适用的人才。
27、健全区域间人才劳务合作交流机制。要密切关注和积极应对年末岁初的企业缺工现象,妥善解决好重点企业的用工难问题。要继续巩固已有的劳务合作伙伴,积极开辟新的劳务基地,更加注重对接性与匹配度,更好地满足企业需求。要加大人才引进力度,加强区域间人才合作交流,使区域间人力资源得到充分的开发和利用,为区域间的经济和社会发展提供有力的人才保障。
28、完善医保相关管理办法。按照市职工医疗保险“五统一”的要求,做好本市职工医疗保险政策的完善衔接工作,确保至年底实现“五统一”相应目标要求。优化医保结算经办模式,减轻结算窗口压力,提高工作效率。进一步完善工作机制,引导定点医疗机构更好贯彻合理治疗、合理检查、合理用药原则,遏制医疗费用不合理增长,确保医保基金发挥更大作用。在医保定点单位中逐步推开信用等级评定,将信用等级与费用结算、稽核与日常管理紧密结合,调动定点单位自我约束、自我管理的积极性。改进医疗救助办法,加大对特病、重病等大额医疗费用参保人员的救助力度,切实减轻参保职工负担。
29、进一步提高劳动保障监察“两网化”管理水平。充分利用一体化信息系统资源,充实企业用工管理信息数据库内容,扩大网络化管理覆盖面。依托网格,以劳动用工管理薄弱、劳资关系矛盾突出、农民工用量大、生产环境差的非公有制企业为切入点,进一步加**制宣传、指导服务和监督检查力度,督促和帮助企业规范用工,切实提高用人单位人力资源管理水平。根据全市经济运行和劳动关系运行的特点,有针对性地组织开展工资支付等专项执法检查,全年不少于6次。
30、加强学习型机关建设,提升整体素质,加强队伍活力。各单位、各部门要切实把加强学习作为提高机关公务员队伍政治业务素质的重要途径,摆上议事日程。制定学习计划,建立和坚持学习日和学习登记制度,确保学习人员、时间、任务三落实,做到有布置、有检查。既要加强政治理论的学习,又要加强业务知识的学习,力求使工作人员具备较全面的科学知识,高质量的办事水平。各单位、各部门要结合各自实际工作,大兴调查研究之风,明确调研目标,确定调研课题,并撰写有质量、有深度的调查报告,用以指导今后的工作。
31、加强廉洁型机关建设,坚持秉公办事,树立良好形象。严格执行廉政建设的各项规定,坚持开展民主评议行风活动,切实加大反腐倡廉工作力度。要廉洁奉公,洁身自好,不得假借领导或机关名义为自己和亲朋好友办私事,更不允许利用手中的办事权力谋取不正当利益。要从小事做起,从自身做起,严以律己,管住自己,以实际行动做清正廉洁的模范。
32、健全退管工作长效机制。要在提高退休人员档案接收率的基础上,进一步提高社会化管理服务率。根据退休人员特点和需要,不断丰富活动载体,开展经常性文体活动和服务。以创建“退管示范社区”为载体,指导社区有计划、有组织地开展活动,加强基础建设,为退休人员提供就近、便捷的活动平台,更好地促进退休人员的身心健康。要不断总结和推广示范社区的典型做法和经验,推动全市企业退休人员社会化管理服务工作再上新台阶,全面提升退休人员社会化管理服务水平。
33、突出能力建设主题,抓好公务员队伍建设。通过初任培训、跟踪考核、定期谈话、召开座谈会等方式,加强对新录用公务员的教育管理,做好新录用公务员下基层锻炼以及201x年新录用公务员的转正定级工作;举办初任、青年公务员效能廉政、月末讲座等公务员专题培训,尝试开设网络课堂,开展拓展训练等形式让学员参与互动,并做好培训需求调研,不断增强公务员培训的针对性和实效性;探索尝试建立公务员内部流动机制,真正做到“人尽其才”,不断增强队伍凝聚力。
34、三、以贯彻落实《社会保险法》为契机,推进社会保险更好发展。
以统计“五五”普法工作为契机,紧紧围绕统计工作大局,大力加强统计法制建设,安排和部署统计普法依法治理各项任务,服务统计改革和发展,服务和谐社会的建设。
(一)学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策和以为核心的法律法规,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,注重培养广大统计人员权力与职责统一、权利与义务的现代法治观念,增强依法行使权利、履行义务的'自觉性。
(二)积极推动将统计法知识内容列入今年县委党校领导干部培训班学习课程,进一步巩固对领导干部的普法宣传阵地,进一步加大对县局广大干部的普法培训力度。
(三)继续坚持和完善机关干部学法制度,今年至少举办一次法制讲座或专题学习,加强对专业人员统计法律知识和行政执法知识的培训教育。
法制宣传教育的对象是与统计活动有关的所有人员。重点对象是各镇乡、各部门、各单位的党政领导和承担经常性统计调查任务的调查对象及其统计人员,全县统计执法检查员及县统计局的干部职工。
1、扎实开展“视统计信誉为生命”等统计法制宣传教育主题活动,大力推进统计法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使全社会了解统计法、遵守统计法,为推进依法统计、科学统计、阳光统计营造良好的社会氛围。
2、加强新法宣传。积极采取措施,以《统计法》和即将出台的《全国人口普查条例》、《统计违法违者罚款纪行为处分规定》的学习教育为重点,借助各类培训,通过多种形式抓好统计从业人员及企业负责人的学习教育,更新、充实统计法律法规知识;有计划地推进《统计违法违纪行为处分规定》纳入县党校教学内容,提高领导干部的统计法律意识。
3、及早研究、部署年“12。4”全国法制宣传日和统计法宣传旬,认真开展丰富多彩的宣传活动,广泛宣传,充分利用各种新闻媒体,提高新法的社会知晓度,扩大社会影响。
以统计法制宣传教育为基础,以依法行政、依法统计为目标,坚持学法用法相结合,运用统计执法和监督检查等方式,开展多层次、多领域的依法治理工作,努力提高各级统计机构依法行政水。
1、深入学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《》等法律法规,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》以及市政府关于推进依法行政有关文件精神。
2、进一步推广和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度,进一步加大依法治理力度,促进统计工作全面进入法制化轨道,保障各项工作有序推进。
—、明确工作目标,加强工作责任心
20xx年我街道劳动保障工作的主要指标任务是(详细数据等待上级部门下达):
(一)城镇新增就业人,下岗失业人员再就业人,就业困难对象再就业人,援助零就业家庭就业动态率%,新增农村劳动力转移就业人数人;
(二)完成下岗职工培训人,创业培训人,农村劳动力转移技能培训人;
(三)完成社会养老保险征缴人;
(四)完成城镇居民医疗保险征缴人;
(五)新型农村合作医疗保险征缴人;
(六)征缴和发放享受待遇城乡居民养老保险人。
二、突出重点,做实各项工作
(一)认真审核和**《就业失业登记证》工作。
(二)扎实开展基础性工作,建立建全各类工作台帐及系统软件资料。认真做好劳动保障服务平台基础台账,台账数据及时更新,按时上报各类统计报表。
(三)及时**市、区两级下岗失业人员的社保补贴返还工作。
(四)继续做好城乡居民社会养老保险工作。加大城镇居民养老保险和新型农村养老保险工作征缴宣传,做好参保和续保工作;并严格核查掌握享受待遇人员异动情况,及时做好变更。
(五)配合市、区两级做好发放小额担保贷款工作
(六)努力做好劳动执法“两网化”建设工作。配合我区劳动执法队分月分行业走访监察工作。发放工资集体协商协议、审查意见书等。通过开展多项劳动保障监察执法活动,纠正违法违规行为,宣传劳动法律法规。
(七)努力完成城镇居民医疗保险新型农村合作医疗保险征缴基金工作。
(八)抓好全街道辖内离退休人员登记认证工作。包括社区居民和农村失地人员两大块。
(九)做好军队退役人员转岗上岗工作。
(十)积极做好各项培训工作。
通过抓好上述措施的落实,确保我街道劳动保障工作健康有序地开展,我们将总结以往的工作经验,取长补短,以为人民服务为宗旨,努力开创劳动保障工作新局面。
一、指导思想
以贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障政策法规为总抓手,通过实施劳动保障“一体执法”,全面整合执法资源,提高劳动保障执法效能,集中力量解决劳动保障领域的主要矛盾和问题,维护劳动者合法权益,促进劳动关系的和谐稳定,促进企业依法经营,健康发展。
二、一体执法计划安排
201x年共安排四项执法检查
(一)农民工工资支付专项检查。检查时间:201x年1月1日至2月28日,201x年11月15日至12月31日。
(二)劳动保障一体执法综合检查。检查时间:201x年2月20日至8月31日。
(三)清理整顿劳动力市场秩序专项检查。检查时间:201x年3月1日至3月31日。
(四)社会保险费征缴专项检查。检查时间:201x年10月1日至10月31日。
三、一体执法检查的内容
(1)用人单位**用工登记备案情况;
(2)用人单位与劳动者签订、履行和解除劳动合同情况,宣传贯彻《劳动合同法》情况和劳动合同三年行动计划执行情况;
(3)用人单位支付工资情况及执行工资支付制度、工资指导线和最低工资制度三项基本管理制度情况;
(4)用人单位参加和缴纳各项社会保险情况;
(5)推行职业资格证书准入制度、执行职业资格培训制度情况;
(6)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;
(7)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;
(8)用人单位遵守工作时间和休息休假规定情况;
(9)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;
(10)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
自普法以来,我局的普法依法治理工作紧紧围绕本局的中心工作,着力于领导和干部依法行政能力的增强和法律素质的提高,积极组织广大干部进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,把本职工作与普法、依法治理结合起来,取得了较好的效果。
为进一步推进我局普法工作,我局成立了以局长为组长、主管副局长为副组长、相关科室站所负责人为成员的普法工作领导小组。明确了任务,落实了责任,并研究制定了白山市牧业管理局普法工作规划及相关工作制度,对普法工作进行了统一安排部署,形成了全局普法工作齐抓共管的良好局面。同时结合各项业务工作,把依法治理工作纳入了工作议程,列入工作目标责任制中统一考核。由于领导高度重视,我局普法依法治理工作做到了机构、人员和工作三落实。
我局的法律进机关活动开展得有声有色。一方面,我局领导带头学法用法为全局树立了榜样。结合工作实际,局领导在总结部署工作时,总是带头学法、用法,并且带头查找以往在贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,及时提出整改意见和措施,以积极改进,使我局牢固树立了依法行政的观念。另一方面内外并重地开展法规宣传教育工作。对内每年借助各种会议和统一学习的机会,开展宪法和畜牧兽医专项法规的学习教育工作,并要求作出学习笔记,不定期进行考试。对外我局积极宣传与群众生活密切相关的法律法规,特别是与生产安全优质的畜产品有关法规,从生产环节到流通领域的监管方面,都借助广播、电视、报纸、网络等全方位、多角度地进行宣传,得到了群众的广泛认可。
同时,我局开展了面向广大养殖户的法制宣传活动。从生产、防疫、加工、到检疫监督等法规,或是到场户面对面普法宣传、或是采取发放宣传画、宣传单、明白纸等形式,切实让与畜牧业有关的法规知识宣传到养殖户家中。五年来共发放法规宣传画 份;宣传小册子 余份,明白纸 份。平均每年进行法规咨询与问答 余次。
近年来,按照省市工作安排,按照每年都结合面向百姓作出的承诺内容,切实解决全市畜产品安全出现的突出问题,确保百姓安全生产和消费畜产品,保证人民群众的身体健康。我局主要从生产到流通领域面向全市加大了畜产品安全监管工作,通过精心组织、严格执法、加强监督、不留死角及建立长效监管机制,把生产所用投入品、屠宰加工检疫监督和肉蛋奶的加工纳入监管范围,经过积极努力,取得了较大的成效。
今年,我局已将动物防疫检疫、种畜禽生产、兽药饲料管理、畜产品质量安全监管等内容逐一分解,与县(市)区签订了责任状。不定期地开展执法培训、检查和督导,确保畜牧业普法依法治理工作取得预期的效果。
普法规划的实施,虽然对全市畜牧业的发展产生了很好的促进作用,使我们畜牧业干部、群众的法制观念、法律素质和法制意识也得到了较大的提高,但是也存在着亟待解决的问题。
畜牧业规模饲养户及在城镇郊区的养殖户主动要求学习法规的氛围较浓厚,有的偏远地段农户,对畜牧业法规还不够了解。
畜牧兽医工作涉及面广、内容多、责任大,由于全市畜牧业系统人员较少,加之机构改革的影响,使原来制定的规划在实施中不够延续,致使普法工作不能扎实开展。
尽管各级畜牧兽医执法工作已取得了一定的成绩,但由于存在体制不顺、认识不足、手段薄弱等问题,个别部门职责履行不到位的现象依然存在。
由于执法经费不足和仪器设备的落后,全市的畜牧业依法治理工作只能停留在常规检验、检测和日常监督检查上,较高技术的检测项目只能到省进行,不能满足业户的需求。
普法即将开始,它是在普法的基础上进行的。 普法工作要与建设法治国家、法制政府的目标相衔接,要保持与各级党委、政府的中心工作相一致,要在整改普法不足的基础上进行,这样有利于普法工作的传承和延续。当前我市畜牧业发展方式处于调整结构、转变发展方式的关键时期,加强畜牧兽医法制建设,推行依法治牧,以提升畜牧业综合生产能力,提高动物卫生和产品质量安全水平,维护广大农牧民的合法权益。
一要对普法依法治理的执行情况进行认真检查和评估。
要分门别类地制定整改措施,切实解决存在的突出问题,确保普法、依法治理的各项职责得以全面履行。
二要创新体制,统一行使行政处罚权。
要依据规定对现有的畜牧兽医行政执法职能进行整合,交由市县动物卫生监督机构承担,同时要加挂畜牧兽医综合执法大队的牌子,归口同级畜牧兽医主管部门管理,以整合执法资源,提高队伍素质。
三要改善执法装备手段。
全市各级畜牧兽医执法机构要下大力气争取执法经费,全力改善执法装备,特别要提高动物产品及投入品的检测能力和水平。
四要加强对基层广大干部和养殖户的普法教育。
在对基层畜牧业干部开展普法培训中,要结合业务实际,采取灵活有效的方式,积极探索全市畜牧业干部群众学法的信息化管理形式,尽快适应在市场经济下畜牧业发展的需求。在新形势下,我局普法依法治理工作要克服不足,迎难而上,开拓创新,扎实工作,积极推进全市普法依法治理工作深入开展,为建设法治城市,为保证全市经济更好、更快发展做出更大的贡献。
县政府:
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以脱贫攻坚、环境整治、文明创建、党的建设、疫情防控、防汛救灾等重点任务为抓手,重精准、补短板,团结协作、勠力同心,一心一意谋发展、全心全意搞建设,主动适应社会经济发展新常态,自我加压、负重爬坡、砥砺奋进,解决了一个又一个发展难题,较好完成了各项目标任务。
(一)经济社会发展稳中提质
1-9月份实现财政收入809万元,其中税务部门收入769万元、财政收入40万元。全镇财政一般预算支出2305.63万元,其中:一般公共服务支出716.9万元,社会保障和就业支出488.54万元,教育支出124.31万元,节能环保支出363.56万元,农业、林业、水利支出440.66万元,住房保障支出47.14万元。
固定资产投资项目扎实推进。邹庙敬老院、行蓄洪区移民迁建、遇春学校等项目即将落地;彭庙自来水厂管网建设全面完成;积极推进xx岗村4个庄台556.9亩土地复垦项目,保障新区建设用地指标。遇春花园安置小区及新区道路、小学、幼儿园、公园等配套设施建设项目按计划有序推进。
(二)“三农”工作稳步推进
1.基础设施逐步完善。投资275.2万元完成永西村、杨圩村、南湖村等四条扶贫道路建设,道路硬化率得到进一步提升;
投资13万元完成徐梅村“百千万绿化工程”;
完成2020年旱改水项目全部工程内容,已通过县级验收,具备供水条件;
完成镇北新村、孙大巷村等6个村“一事一议”财政奖补项目,受益人口24418人;
投资150万元改扩建五路村、邹庙村、xx岗村、拐集村、徐梅村和镇北新村等6个村卫生室,现已通过县级验收,交付使用。
2.惠农政策力度不断加大。严格落实各项惠农政策,农业补贴“三合一”改革持续开展,积极强化公共财政理念,加大支农惠农力度,加强惠农资金监管,2020年1-9月份通过一卡通发放惠农补贴资金合计4646.82万元﹔其中农业支持保护补贴资金1356.51万元﹔稻谷补贴资金77.64万元﹔低保资金1208万元﹔五保户241.69万元;
社会救济资金34.47万元;
优抚定补资金378.05万元;
移民建房补助资金581.8万元;
危房改造资金82.2万元;
雨露计划扶贫资金10.65万元;
农机具购置补贴206.76万元。持续抓好农民负担日常监管工作,规范生产性水电费和“一事一议”项目上报审批制度,切实减轻农民负担,确保农民负担不反弹。
3.农业各项改革不断深入。大力推进农村“三变”改革步伐,按期完成村集体资产清产核资。积极推进土地流转工作,建立土地流转服务平台和土地流转台账,为流转双方提供优质服务,及时解决土地流转中存在的问题,进一步推动农业产业化调整,提高土地利用率,产业结构不断优化,新增土地流转面积9788.33亩,全镇土地流转面积达5.91万亩,莲藕、芡实等水生经济作物种植面积达9000余亩,“稻虾共养”面积达10000余亩;
南湖草莓、王巷瓜蒌等一批特色农产品种养殖发展良好,有利促进农民增收;
彭庙村9630亩高标准农田完成初验,有效提高耕地质量,促进农业增产增收。
(三)人居环境不断改善
1.镇村面貌显著改观。徐梅、邹庙两个省级美丽乡村建设项目已完成市级验收,大郢县级美丽乡村建设项目已完成县级验收。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇,继续实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治,严厉打击各类环境违法行为。2017年、2018年改厕1521户及2019年改厕1377户顺利通过县级验收;
持续加强大气污染综合治理,实现卫星监测“零火点”,严格落实河长制、林长制各项工作要求。稳步实施林业增绿增效行动,完成新造林1668亩。
2.环境质量持续优化。严格落实环保工作责任制,按时保质完成上级环保督察、暗访反馈问题整改,严厉打击环保违法行为。认真开展农村人居环境整治专项行动,按照“五清一改”整治要求对辖区开展全覆盖整治,共投入镇村干部、志愿者和民工12000余人次,投入挖掘机、铲车、垃圾清运车共124辆,累计清理农村生活垃圾4300余吨,清理村内沟塘109处,拆除废弃厕所1300余处,清理无功能建筑8800多平方米,清理乱搭乱建1150余处,清理小广告1600余处,路肩整治8300余米,整治沟塘67条,整治乱象7200余处。村庄环境得到有效治理,农村面源污染持续减少,人居环境大为改善。
3.城镇管理水平逐步提升。积极探索城镇管理执法体制建设,聘用行政执法队员,对镇区环境卫生、经营秩序等实施规范化管理,充分保障建成区整治工作成果。设置交通违章探头3处,镇区交通秩序得到显著改善。规范农民建房审批,全年上报审批24户,加大防违控违工作力度,完成危房改造61户,其中贫困户危房改造34户;
开展农民建房巡查40余次,拆除违章建筑30余处。深化殡葬改革,稳步提高公益性公墓入墓率,继续落实殡改信息跟踪制度,村级公益性公墓管理和使用得到明显加强。
(四)社会事业蓬勃发展
1.教育事业发展良好。充分整合现有资源,投资20余万元完成新时代文明实践所和29个村新时代文明实践站建设。不断加强公民道德建设和乡风文明建设,积极参加市县级好人、道德模范和新乡贤评选,充分发挥道德模范榜样作用。积极组织文化站举办丰富多样的群众文化娱乐活动,得到群众的一致好评。教育事业发展良好,常坟学区投入基础设施建设资金304万元,办学条件得到大幅提升,获评全县年度教育工作先进单位,13名教师荣获“怀远县青年骨干教师”、“xx市优秀班主任”等荣誉称号;
常坟中学顺利通过国家级足球特色学校复核并被评为优秀等级,特色化办学成效显著,教研、德育工作水平和教学办公条件不断提升。遇春学校建设项目一期已完工,包含幼儿园12个班及小学12个班。
2.民生保障更趋完善。完成新农合筹资2097.9125万元,90069人参合,参合率达到87.44%;
1-9月完成城乡居保筹资987.68万元,系统代扣成功41207人,完成比例102.14%,人均缴费金额239.69元。完成养老机构社会化托管,投资1025万元的邹庙颐静苑敬老院建设项目主体已基本完工,集中供养人员生活环境将得到显著改善。武装工作水平进一步提升,认真开展民兵整组工作,基干民兵调整为152人,民兵质量得到显著增强;
严格落实安置政策,保障退役士兵权益。计划生育、妇女儿童、工会、共青团、残疾人、通信、卫生等各项社会事业得到持续加强。
(五)脱贫攻坚成效显著
坚持问题导向,聚焦“354”+n问题整改,共梳理排查出8大类15项25个具体问题,制定了80条整改措施,每一项整改任务由一名班子成员牵头负责,明确责任到单位、到人,25个问题已全部完成整改。认真组织开展“两不愁、三保障”村排查和镇抽查,发现问题,立行立改。坚持扶贫工作例会和月考核制度,完善督察机制,做到帮扶人、帮扶措施、帮扶项目、帮扶资金四个到位,脱贫攻坚工作取得显著成效。上报特色种养业78户,涉及补助资金18.5778万元,落实春季教育资助406人,落实29户危房改造任务。新开发公益性岗位66个,累计开发公益性岗位202个。
(六)社会大局和谐稳定
进一步完善多元化矛盾调解机制建设,健全人民调解体系,从退职干部和“五老”人员中聘请专职人民调解员29名,上半年成功调解矛盾纠纷62起,收到较好社会效果。加大群防群治经费投入,投资完善镇域监控系统,新增治安监控探头105个。进一步完善人防物防技防工作建设,各村每周开展不少于3次夜间巡逻。“雪亮工程”监控系统有序推进,224个一类监控点和27个二类监控点已完成选址。开展综治防邪、国安、禁毒等专项宣传4场次,开展“法律顾问讲座”20余场次,全覆盖开展“平安家庭”创建工作,群众平安建设参与度和法治意识显著增强。多形式开展“扫黑除恶”专项斗争和打击黄赌毒工作,有效净化社会环境。群众安全感满意度得到明显提升。
(七)政府自身建设不断加强
在做好各项工作的同时,我们高度重视政府自身建设,着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”,深入开展“两学一做”学习教育,认真学习宣传贯彻十九大精神,以反面典型为镜,不忘初心,牢记使命,始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚持科学执政、民主执政、依法行政,认真履行“一岗双责”。不断完善工作制度建设,制定《常坟镇机关工作人员管理制度和作风建设规范》,明确在职人员工作、会议、值班、请销假等各项制度;
围绕各项重点工作,全面推行“交、办、督、问”工作机制,促进镇村干部作风进一步好转和经济社会发展环境的进一步优化。党风廉政建设进一步加强,严格执行中央八项规定和省三十条、市二十八条、县双十条规定,严守党的政治规矩和政治纪律,驰而不息纠正“四风”。深化政府信息公开,畅通政民互动渠道,积极回应群众呼声,切实解决群众反映强烈的热点难点问题,全面提高政府公信力和执行力。不断增强为民服务工作水平,牢固树立宗旨意识,坚持依法履职,加大工作成效考核、效能督查力度,干部作风明显转变,干事创业氛围更加浓厚。
在肯定成绩的同时,我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足,主要表现在:一是全镇产业层次不高,动能转换不快,发展后劲不足的问题日渐凸显。二是财政收支平衡压力较大,基础设施建设和公共服务供给尚存在不少短板,教育、医疗、养老、出行等方面与群众期盼仍有不小差距。三是营商环境仍需优化,招商引资难的问题没有得到有效解决。四是少数干部担当作为意识不强,推动发展能力不足,形式主义、官僚主义的现象还不同程度的存在。对此,我们将认真反省,汲取教训,切实增强忧患意识、责任意识和担当意识,以对人民群众高度负责的精神,采取切实有效的措施,认真加以解决!
(一)巩固扶贫成效,全力决战决胜脱贫攻坚。坚持一个不落,坚决打赢精准脱贫攻坚战。咬定目标、一鼓作气,奋力攻克深度贫困堡垒,突出精准要求,强化配套措施,狠抓责任落实,打好脱贫攻坚组合拳。始终保持浓厚的宣传氛围,继续保持强劲的工作势头,夯实包保责任,实行严厉的督查考核机制,确保扶贫工作各项措施落实到位,稳定实现“两不愁三保障一安全”。积极争取上级各类扶贫项目,加快推进基础设施建设和基本公共服务均等化。持续提高产业扶贫比重,大力培育特色鲜明、带贫面广、有竞争力的扶贫主导产业,深入推广“四带一自”产业扶贫和“三有一网”点位扶贫模式,在南湖、大郢、王咀等贫困村和重点帮扶村积极培育引进新型经营主体。深化“三业一岗”就业扶贫,认真组织开展贫困人**能培训,不断增强贫困人口就业意愿和就业能力。加快推进行蓄洪区安全建设,完成行蓄洪区移民安置房建设和群众回迁工作。持续排查解决“两不愁三保障”及饮水安全问题,抓好整改,补齐短板。坚持“四个不摘”巩固提升脱贫成果,建立解决特殊贫困的长效机制。充分发挥先进模范和致富典型的示范导向作用,持续增强贫困群众内生动力。健全实现稳定脱贫、夯实乡村振兴基础的长效机制,推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。
(二)夯实发展基础,有力有序推进现代农业。进一步深化农业供给侧结构性改革,推进农业产业结构和空间布局调整,发展现代农业。稳步推广“一户一块田”改革,建立健全土地承包经营权流转机制,积极引导土地向大户集中,培育生产大户、典型大户,不断提升农业机械化耕种和科学管理水平。积极整合涉农项目,抓好农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。加大特色产业扶持力度,抓好示范带动,积极促进种植、养殖专业化、规模化发展,增加农业生产科技含量,提高比较效益。高质量完成五路、常桥、新东、张沟、拐集、王巷等9个行政村1.8万余亩高标准农田建设。充分发掘现有资源,支持发展优质糯稻和有机果蔬种植,积极稳妥推进“稻虾共养”,鼓励申报特色农产品商标、品牌,不断提高我镇农产品知名度和附加值。发挥农业技术推广体系作用,着力提高良种良法的覆盖面,加快科技成果的转化、运用和普及。对家庭农场、专业合作社和专业协会进行积极引导和扶持,保障农村合作经济组织健康快速发展,为发展农村规模经济提供保障。全面完成农村产权制度和“三变”改革任务,继续推进“三权分置”改革,探索更多放活土地经营权的有效途径,拓宽增加农民财产性收入渠道。继续实施“劝耕贷”和“两权”抵押贷款,建立健全适合农业农村特点的农村金融体系和多层次农业保险体系,提升农业抗风险能力。严格落实各项惠农政策,确保涉农资金安全运行,鼓励社会投资,大力推进现代农业经济发展。
(三)秉承绿色理念,常态长效提升镇域环境。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇,继续实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治,严厉打击各类环保违法行为。严格落实环保工作“一岗双责”,坚持问题导向,加强环保督察,完善考核机制,强化问责追责,在思想上、行动上切实践行绿色发展理念。以建设美丽宜居村庄为导向,以深化村庄清洁行动为重点,以“美丽庭院”评选、“光荣榜”、“曝光台”等工作措施为抓手,严格落实“五清一改”,不断完善环境整治长效管理机制,持续改善农村人居环境。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,积极倡导文明生活,树立乡村文明新风尚。加快推进农村生活污水一体化ppp项目,完成镇区污水处理厂及配套管网提升改造工作,不断改善镇区水体环境。大力推进美丽乡村建设,完成孙大巷、永西和新集三个省级美丽乡村建设任务。持续推进畜禽粪污资源化利用工作,确保综合利用率达到92%以上。继续实施增绿增效工程,巩固林业工作成果,全面落实河长制、林长制、路长制工作要求,持续抓好大气污染防治。狠抓拆违控违,按照属地管理原则,健全管理网络,明确责任,抓好源头治理,坚决遏制违建增量。加快遇春新区建设步伐,争取234省道项目早日建成投用,不断补齐基础短板,改善镇域环境面貌。
(四)着眼民生福祉,统筹推进各项社会事业。坚持民生为本,共建共享,更加注重群众生活质量,更加注重群众主观感受,更加注重群众幸福指数。继续抓好民生工程,多办为民实事,多谋民生福祉,切实让发展的过程成为造福人民的过程。严格落实社会保障,对低保户、五保户、残疾人员等弱势群体实行动态管理,做到“应保尽保”,资金及时定额发放。进一步提高新农合、城乡居民养老保险缴费比例,落实国家各项惠农政策,及时发放各类社保、惠农专项资金,让群众切实感受政府关怀。积极申报“一事一议”财政奖补和“四好农村路”建设,不断提高全镇道路硬化率。扎实推进中医院常坟分院建设项目,大幅改善农村医疗卫生条件。加快遇春学校建设进度,进一步优化农村教育资源配置,加快补齐基础教育短板;
加强教师队伍管理,保障教师待遇,维护教师合法权益。充分发挥新时代文明实践站(所)作用,积极培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,继续提倡移风易俗,推动优秀传统文化进校园、进课堂、进村居。深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明的生活方式,预防和控制重大疾病发生。不断加强国防教育、国防动员和双拥优抚安置工作,加快老龄、残疾人、妇女儿童、青少年等事业发展,统筹做好民族宗教、防汛抗旱、通信、计划生育等各项工作。
(五)加强社会治理,保持社会大局和谐稳定。加强社会治理制度建设,完善社会治理体制机制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,确保社会和谐稳定。深化“平安常坟”建设,拓宽“雪亮工程”覆盖面,进一步完善立体化、现代化、信息化社会治安防控体系,深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实安全生产责任制,全面加强隐患排查整治和应急管理队伍建设,抓好道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域专项治理,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管,保障人民群众吃得放心、用药安全。完善应急预案体系,加强应急演练,支持蓝天救援队等社会救援力量发展壮大,提高公共突发事件应急处置能力。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化,持续推进“四重”信访矛盾化解攻坚,依法解决群众合理诉求。不断完善矛盾纠纷排查化解机制,充分发挥人民调解委员会作用,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制、权益保障机制,实现政府治理和社会调节、村民自治良性互动。深入开展“七五”普法,加强法治教育,扩**律援助。切实维护妇女、儿童权益,加强对农村留守儿童、老人的关爱服务,大力发展社会福利和公益慈善事业。
201x年劳动所将本着夯实基础,开拓创新,不断完善社会保障服务体系的目标,以社会保险、就业、企退三大抓手切实为居民提供服务。为确保下一年度各项工作的顺利完成,现制定201x年度工作计划。
一、社保工作
201x年劳动所完成城乡居民养老保险参保1511人,提前半年完成区下达的目标任务107%;60岁以上待遇领取人员1300人,参保缴费率和基础养老金发放率均达100%;居民医保新参保1984人,完成目标任务的110%;续保21122人,全面完成目标任务,走在全区社保工作的前列,排名第二。此项工作关系到社会的稳定,经济的发展,百姓的安居,201x年我们将更加重视这项工作的重要性、长远性,切实做实做细社会保险的各项工作,包括城乡居民养老保险待遇资格认证、养老保险、城镇居民医疗保险、城乡居保续保扩面等,并且把城乡居保以及居民医保的续保扩面工作列为重中之重。我们将提前谋划,全面部署,加大宣传力度,通过宣传发动、典型带动、服务拉动,全方位大力度推进城保、医保的续保扩面工作,计划在本年度前完成201x年居民医疗保险新参保及续保的目标任务,确保在全区社保综合工作排名前列。
二、就业服务工作
就业乃“民生之本,和谐之基。”201x年我们将以精心打造“十五分钟就业服务网”为一主要抓手,创建充分就业示范社区,把社区平台建设和促进就业作为工作之重心。计划根据劳动市场需求,以就业为导向,结合失业人员自身特点,预计定期组织技能培训不少于280人,创业培训不少于120人,服务企业用工不少于800人,失业人员再就业不少于300人,就业困难人员实现再就业不少于100人,全面提高辖区失业人员职业技能水平与参与市场竞争能力以及劳动者就业率。对上我们将积极争取就业创业扶持政策和扶持资金,确保明年将创业补贴政策更大程度落实到位,进一步扩大就业创业政策惠普范围,将困难家庭纳入就业援助计划,加强对失业登记的高校毕业生就业创业扶持,全力推进再就业援助工作精细化管理,全面提升公共就业服务水平,确保完成社区的省级充分就业示范社区的创建指标。
二、企业退休人员工作
201x年我们将进一步规范离退休人员社会化管理工作,完善辖区内退休人员的数据库,计划一年组织两次退休人员文娱活动,适时安排退休人员参加免费体检,为其建立体检健康档案,今年参加体检人数达488人,更大程度的提升了辖区退休人员的幸福指数。
总之,在新的一年,劳动所上下将**协力,明确目标,强化责任,工作创新,成绩创优,力保为社区居民提供最完善的劳动和社会保障服务。
夯实基础、开拓创新,不断地完善社会保障服务体系,切实为居民解决社会保险、就业、企退等问题。为确保下一年度各项工作目标顺利完成,现根据本社区实际情况,制定xx年度工作计划。
一、社保工作
首先在理念上要重视此项工作的重要性、长远性,再次,此项工作关系到社会的稳定、经济的发展。切实做好各项工作,城乡居民养老待遇资格年度认证、少儿医保参保续保、城乡医保参保续保、养老保险和医疗保险参保咨询。抓好三个点:
(1)加强宣传。利用专业媒体平台和走访机制,确保宣传到人。
(2)加强监察。
(3)强化责任。
二、就业服务工作
《失业证》、《援助证》**,灵活就业协议签订及社保补贴**,失业保险金发放签到。
根据劳动市场要求,定专业组织人员成批定向开设中长期培训班,增强就业、再就业、自主创业的能力。
切实做好就业再就业政策宣传工作。通过走访各类人员,了解就业需求和能力,跟踪服务,建立台账。
加强市、区劳动力市场信息网络联系,及时掌握就业信息,采取先培训后上岗方式,将失业人员建册造表,推荐就业。
积极联系辖区范围内的企事业单位,促使本地居民就近就业。
大力开发各种公益性岗位,并推荐有就业意向的高等学校毕业生、新成长劳动力、失业人员、“4050”人员就业,及时掌握就业情况。
三、企退工作
1、自管小组建设。认真做好离退休人员的社会化管理工作,及时更新辖区内退休人员数据库,完善自管小组的建设,自管小组的组织培训,自管小组活动组织。
2、社区服务管理。节日慰问费的发放,困难补助、文娱健身活动、健康体检服务、丧葬服务。
201*年,我社区将继续按照镇政府的部署要求,深入贯彻落实科学发展观,按照“心系百姓,服务百姓”的思路目标,突出重点,统筹兼顾,扎实做好就业再就业、社会保障、收入分配、构建劳动关系等劳动保障各项工作,具体安排如下:
一、提升自身业务能力
好的服务建立在一定的工作能力基础之上,就当前北跃的发展战略而言提升自身业务素质尤为重要。因此要组织工作站内的所有成员学习各项业务技能以及相关政策。更好的为社区人民服务。
二、做好社会保险补贴相关工作
积极做好20xx年全社区社会保险补贴的年检工作,积极配合其他部门做好20xx年社会保险的缴费工作,并做好社会保险补贴的数据比对及人员变动情况的处理,使社会保险补贴跨年度的顺利过渡。同时,落实好失业保险促进就业的各项政策,为自谋职业、自主创业、灵活就业人员提供高效优质的服务
三、做好养老保险扩面工作
我们将继续落实养老保险扩面工作各项措施,力争完成全年指标任务。特别要把非公有制企业作为扩面工作的重点,对有扩面线索的单位进行集中扩面,继续深挖线索,推动扩面工作顺利开展。同时,进一步做好城乡居民基本养老保险参保工作,并加强城乡老年人社会保险的动态管理,使此项工作更加完善规范。
四、进一步推进劳动关系园区创建工作
充分发挥协调劳动关系三方机制作用,继续加强《劳动合同法》的宣传贯彻力度,督促园区内用人单位和劳动者签订劳动合同,指导帮助他们建立集体协商机制,签订集体合同。力争大力推广创建成果。
五、加强劳动保障监察工作
完善维权机制和化解矛盾的相关措施,应对好突发事件,妥善处理重大**和集体**。严格查处故意拖欠工资、故意不参加社会保险、拒签劳动合同、虚假招聘等违法情况,严厉打击使用童工、欠薪逃匿、阻挠执法等恶劣行为。积极受理举报投诉,及时立案,确保结案率达到95%以上。
夯实基础、开拓创新,不断地完善社会保障服务体系,切实为居民解决社会保险、就业、企退等问题。为确保下一年度各项工作目标顺利完成,现根据本社区实际情况,制定xx年度工作计划。
一、社保工作
首先在理念上要重视此项工作的重要性、长远性,再次,此项工作关系到社会的稳定、经济的发展。切实做好各项工作,城乡居民养老待遇资格年度认证、少儿医保参保续保、城乡医保参保续保、养老保险和医疗保险参保咨询。抓好三个点:
(1)加强宣传。利用专业媒体平台和走访机制,确保宣传到人。
(2)加强监察。
(3)强化责任。
二、就业服务工作
《失业证》、《援助证》**,灵活就业协议签订及社保补贴**,失业保险金发放签到。
根据劳动市场要求,定专业组织人员成批定向开设中长期培训班,增强就业、再就业、自主创业的能力。
切实做好就业再就业政策宣传工作。通过走访各类人员,了解就业需求和能力,跟踪服务,建立台账。
加强市、区劳动力市场信息网络联系,及时掌握就业信息,采取先培训后上岗方式,将失业人员建册造表,推荐就业。
积极联系辖区范围内的企事业单位,促使本地居民就近就业。
大力开发各种公益性岗位,并推荐有就业意向的高等学校毕业生、新成长劳动力、失业人员、“4050”人员就业,及时掌握就业情况。
三、企退工作
1、自管小组建设。认真做好离退休人员的社会化管理工作,及时更新辖区内退休人员数据库,完善自管小组的建设,自管小组的组织培训,自管小组活动组织。
2、社区服务管理。节日慰问费的发放,困难补助、文娱健身活动、健康体检服务、丧葬服务。
总之,我社区社保工作人员将**协力,竭尽全力做好本职工作,为社区居民提供最完善的劳动和社会保障服务,为建设和谐社会夯实民本基础。
一、全面落实积极的就业政策,努力扩大就业再就业
落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行目标管理责任制,落实就业再就业工作任务,保持就业和再就业人数稳定增长。全年按区就业局下达的工作目标任务新增就业再就业要达到900人,其中城镇下岗失业人员再就业300人,“困难人员安置100人”,农村劳动力转移就业要达到550人,其中有组织的236人。职业培训达到320人,技能鉴定27人,安置公益岗位24人,新办网点16户,纳人员29人,用工信息采集80条320岗。推荐有创业培训意愿的人员32人,小额贷款推荐72人,失业扩面120人,创业示范社区1个,充分就业社区1个。用工信息采集80条320岗,信息发布400条1600岗。
二、突出重点,做实各项工作
(一)认真审核和**《就业失业登记证》工作。
(二)扎实开展基础性工作,建立建全各类工作台帐及系统软件资料。认真做好劳动保障服务平台基础台账,台账数据及时更新,按时上报各类统计报表。
(三)及时**市、区两级下岗失业人员的社保补贴返还工作。
(四)继续做好城乡居民社会养老保险工作。加大城镇居民养老保险和新型农村养老保险工作征缴宣传,做好参保和续保工作;并严格核查掌握享受待遇人员异动情况,及时做好变更。
(五)配合市、区两级做好发放小额担保贷款工作
(六)努力做好劳动执法“两网化”建设工作。配合我区劳动执法队分月分行业走访监察工作。发放工资集体协商协议、审查意见书等。通过开展多项劳动保障监察执法活动,纠正违法违规行为,宣传劳动法律法规。
(七)努力完成城镇居民医疗保险新型农村合作医疗保险征缴基金工作。
(八)抓好全街道辖内离退休人员登记认证工作。包括社区居民和农村失地人员两大块。
(九)做好军队退役人员转岗上岗工作。
(十)积极做好各项培训工作。
201*年,我社区将继续按照镇政府的部署要求,深入贯彻落实科学发展观,按照“心系百姓,服务百姓”的思路目标,突出重点,统筹兼顾,扎实做好就业再就业、社会保障、收入分配、构建劳动关系等劳动保障各项工作,具体安排如下:
一、提升自身业务能力
好的服务建立在一定的工作能力基础之上,就当前北跃的发展战略而言提升自身业务素质尤为重要。因此要组织工作站内的所有成员学习各项业务技能以及相关政策。更好的为社区人民服务。
二、做好社会保险补贴相关工作
积极做好201x年全社区社会保险补贴的年检工作,积极配合其他部门做好201x年社会保险的缴费工作,并做好社会保险补贴的数据比对及人员变动情况的处理,使社会保险补贴跨年度的顺利过渡。同时,落实好失业保险促进就业的各项政策,为自谋职业、自主创业、灵活就业人员提供高效优质的服务
三、做好养老保险扩面工作
我们将继续落实养老保险扩面工作各项措施,力争完成全年指标任务。特别要把非公有制企业作为扩面工作的重点,对有扩面线索的单位进行集中扩面,继续深挖线索,推动扩面工作顺利开展。同时,进一步做好城乡居民基本养老保险参保工作,并加强城乡老年人社会保险的动态管理,使此项工作更加完善规范。
四、进一步推进劳动关系园区创建工作
充分发挥协调劳动关系三方机制作用,继续加强《劳动合同法》的宣传贯彻力度,督促园区内用人单位和劳动者签订劳动合同,指导帮助他们建立集体协商机制,签订集体合同。力争大力推广创建成果。
五、加强劳动保障监察工作
完善维权机制和化解矛盾的相关措施,应对好突发事件,妥善处理重大**和集体**。严格查处故意拖欠工资、故意不参加社会保险、拒签劳动合同、虚假招聘等违法情况,严厉打击使用童工、欠薪逃匿、阻挠执法等恶劣行为。积极受理举报投诉,及时立案,确保结案率达到95%以上。
1、保险种类多,各种保险政策性都比较强,从事社保工作时间不长,在以后的工作当中我一定要把各类保险政策性问题理解透,只有自已理解透了,才能很好的和居民解释清楚。
2、总之在新的一年里一定要全面提高服务质量和工作效率,塑造劳动保障系统服务品牌。使劳动保障工作更好地关注民生、贴近民心、服务民众。
3、四、住房保障工作
4、认真学习劳动就业和社会保障政策的文件精神,做好宣传工作。根据社区实际情况,有的放矢,务实工作,认真落实就业和再就业工作目标责任,积极创造各种条件,千方百计解决失业人员的困扰,努力完成上级下达的目标任务。
5、充分利用辖区内的资源,扬帆社区辖区范围大,单位多,201x年计划把辖区内未参保的单位进行宣传走访,增强单位参保意识。减少单位和劳动者之间因未参保而发生的纠纷。
6、通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念。
7、加大激励低保对象再就业机制,帮助有劳动能力的低保对象通过劳动致富走出困境。
8、加大宣传力度,让住房保障政策真正深入人心,使低收入家庭的住房得到保障。
9、利用多种渠道收集住房信息提供给购房者,让购房者买到自己称心如意的房子。
10、认真履行工作职责,对居民群众做到百问不厌、百答不烦,热情接待,服务周到。
11、进一步发动居民群众的力量,及时反馈低保对象家庭及社区困难户基本情况的信息,做到公平、公正,应保尽保,让真正有困难的家庭得到社会保障。
12、二、就业工作
13、根据劳动市场的需求,定期组织失业人员参加技能培训,增强他们就业及自主创业的能力。协助自主创业的居民**小额担保贷款,以解他们的燃眉之急。
14、三、低保工作
15、根据失业人员的需求和能力,积极与用人单位紧密联系,给下岗失业人员提供更多的就业岗位,为用人单位与失业人员搭好沟通的桥梁。并做好跟踪服务,建立台帐。
16、要想加强各单位养老保险参保进程,就一定要加强政策宣传引导。才能促使社保政策家喻户晓,提高广大居民及外来务工人员的参保意识和积极性。只要都认识到了参保的重要性,就会做到应保尽保。这样就能更好的完成今年的目标任务。
17、进一步落实再就业优惠政策,为失业人员**《就失业登记证》,并为符合条件的失业人员**社保补贴。
1、(二)充分发挥劳动关系协调服务与监管职能,积极做好综治维稳工作
2、实行分类监控,做好日常动态管理
3、以社区网格为依托,按照街道综治维稳中心工作的统筹安排,保证劳资纠纷随到随调,同时也要不断提高劳动关系矛盾调解成功率,凡成功调解的尽量确保实现司法对接,确定调解结果的法律效力,防止回潮。对于争议较大或以劳资名义信访的非劳资案件及时引导当事人选择法律途径或其他解决途径,疏导结合,不激化辖区矛盾。
4、(三)认真开展退休人员信息采集和核对工作,进一步推进离退休人员社会化管理进程。
5、继续加强日常巡查巡视工作,在对辖区企业建档工作的基础上,对用人单位的信息及时更新。,将劳资纠纷化解在萌芽状态。通过分类监控机制,认真做好辖区内三个网格的红黄类用人单位每月巡查巡视工作,做好绿类用人单位全年巡查巡视工作,对发现的白类用人单位及时建档,巡查巡视信息及时更新,做到对辖区内企业底数清、状况明,通过夯实基础性工作降低劳资纠纷发生率。
6、年将对社会化服务方式进行适当调整,按照“总体规划、分类指导、稳步推进、规范服务”的思路,以“送祝福、送健康”为主题思想,指导十个社区全面开展企业退休人员社会化管理服务工作。活动要突出人性关怀的理念,采取慰问和组织活动两种形式,向参与社会化服务的退休老人送去工作人员的关爱,社区工作站可以通过委托企业开展生日慰问、自行开展重病探视、举办座谈会、讨论会、联欢会、培训学习班等一系列活动,以自愿为原则,邀请参与社会化管理的企业退休人员积极参与,真正做到老有所养、老有所教、老有所学、老有所乐,全面促进我辖区社会化退休人员服务工作水平。
7、为了更好地发挥纵向深入、重点治理、广泛联系的作用,我街道将于罗芳社区服务中心设置劳资矛盾联调点,覆盖新兴、新秀和罗芳3个社区,以罗芳社区服务中心为依托,借助街道劳保所、司法所、工会、社区警务处及社工的力量,整合各部门调处力量,充实基层劳动争议调解体系,发挥纵向深入、重点治理、广泛联系的作用,不仅能全面掌握用人单位用工状况,逐步帮助用人单位规范完善用工管理,更能为全面准确掌握劳资纠纷现状、特点、规律提供素材,从源头上减少劳资纠纷的发生,并做到早发现、早介入、早调处、早稳控,力争把劳资纠纷引发的各种不稳定因素化解在萌芽状态和可控范围。
8、筹建创业服务中心项目。我街道坚持把鼓励群众自主创业作为改善民生、促进就业的重点,为推进居民创业带动就业工作,我们积极筹建创业服务中心,按照“大市场、小政府”的理念,采取政府购买服务方式,即以商业运营模式为主导、政府服务指导为补充,为辖区居民打造创业平台。中心将整合政府提供的优惠政策,借助市场化运营的社会各方面创业资源,依托企业成熟的网络创业平台、手机app软件等信息化推广手段,打造一个集合政策咨询、专家指导、创业培训、专题沙龙、证照**、创投信息发布、跟踪扶持等创业一站式综合的服务平台,为创业者提供专业服务,帮助创业居民有效解决创业过程中遇到的实际问题。同时,中心在做好服务的基础上,兼顾孵化功能,一期设计重点发展电子商务企业。
9、开展社会保障窗口延伸服务工作
10、(一)承前启后继续推进我辖区就业工作,确保20xx年底街道就业目标考核任务的全面完成。
11、成立劳资纠纷联调室,深入重点治理
12、充分发挥劳动关系矛盾调解中心作用,提高劳资纠纷化解水平
13、进一步做好企业退休人员社会化管理服务工作
14、建立创业服务中心,提升辖区就业率
15、加强劳动法律法规的宣传,降低劳资纠纷发生率
16、全年组织两场以上大型户外劳动法律法规宣传活动,为劳动者发放法律法规读本并进行现场解答,对辖区内多发劳资纠纷用人单位实行有针对性的定期“诊疗”活动。即对于辖区内多发劳资纠纷的企业,研究其发生类型和成因,采取走访座谈和重点帮助的方式,按劳动监察网格由专人负责“诊疗解决”企业问题,并定期反馈“治疗”效果。通过此种方式一对一解决企业顽疾,做到出现一个,治愈一个,纵深在先,横向扩大在后,防治结合,逐步编织出辖区法律宣传网络,切实做到将宣传防治集于一体、落在实处,通过提高法治理念促进劳动关系和谐。
17、20xx年就业工作,要紧紧围绕目标责任制要求,从五个方面入手,确保就业工作任务的完成。一是继续强化岗位监督和岗位职责,形成合力促进就业;二是加大岗位开发力度,确保就业推荐到位;三是大力开展创业带动就业工作,有效带动就业;四是积极开展技能培训,提升素质助推就业;五是深入开展就业援助帮扶,确保政策兑现到位。在稳步全面推进工作的同时,要将就业援助工作做为今年的工作重点,结合目前我区失业人员就业率较高,但96%以上为政策性就业,推荐上岗率偏低的情况,采取措施提高就业推荐上岗率,力求摆脱过于依赖政策性就业的弊端,避免政策调整对就业率的影响。年筹划一个创业服务中心。具体构思如下:
18、为方便辖区居民,准确掌握退休人员信息,确保对退休人员进行动态管理,我所继续通过社会保障窗口,将社会保障服务向社区延伸,为居民提供指纹认证、信息采集和少儿医保等各种社会保障窗口服务,对于行动不便的老人提供上门验证服务,做好信息录入与管理工作。
1、继续扩大各类社会保险覆盖范围,重点推进外来务工、个体工商户、灵活就业人员参保计划完成企业养老保险扩面2户,养老保险扩面100人;以建立完善企业退休人员社会化管理服务工作长效机制为主线,以建立社会化管理服务达标社区为中心工作,进一步提高管理水平和服务质量;继续落实好居民医保政策,做到应保尽保,做好居民医保的宣传、登记、申报等工作,力争做到全覆盖,切实做好残疾人、低保户的参保工作,让医保政策惠及每一位居民;计划完成城镇居民医保16001人。
2、进一步落实国家政策。把社会保险补贴、小额担保贷款、失业保险政策落到实处,并尽可能简化申报程序,为再就业人员提供帮助。
3、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行目标管理责任制,落实就业再就业工作任务,保持就业和再就业人数稳定增长。全年按区就业局下达的工作目标任务新增就业再就业要达到900人,其中城镇下岗失业人员再就业300人,“困难人员安置100人”,农村劳动力转移就业要达到550人,其中有组织的236人。职业培训达到320人,技能鉴定27人,安置公益岗位24人,新办网点16户,纳人员29人,用工信息采集80条320岗。推荐有创业培训意愿的人员32人,小额贷款推荐72人,失业扩面120人,创业示范社区1个,充分就业社区1个。用工信息采集80条320岗,信息发布400条1600岗。
4、立足辖区特色,采取有效措施,服务辖区就业困难群体,促进困难群体再就业。同时积极引导私营经济和非公有制经济组织,挖掘就业潜力,积极吸纳失业人员,把公益性岗位作为解决就业和再就业的主要渠道。
5、三、锐意进取,努力做好其它中心工作。
6、二、以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标,进一步落实新一轮积极就业政策;认真开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘周活动”、“高校毕业生就业招聘活动”等专项活动;认真落实xx大报告提出的“以创业带动就业”精神,健全创业服务体系,大力推进创业带动就业工作;建立就业援助长效机制,着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业,动态消除“零就业家庭”;加强公共就业服务体系建设,继续巩固街道、社区劳动保障平台“六个到位”成果,进一步提升基层劳动保障工作人员的业务素质;加强信息网络建设,及时更新信息,配合上级主管部门完善“福州市劳动力资源管理系统”,加大街道对劳动力资源和用工企业的录入工作,力争做到劳动力资源和企业用工需求“两头清”。全面推进就业再就业政策落实,就业再就业工作目标任务,开展就业再就业政策宣传,用好用足政策,充分发挥效应。以增加就业岗位为目标,继续把再就业作为工作重点,建立创业培训联动机制,着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
7、五立足实际,加快完善社会保障体系
8、继续加大劳动保障和社会保险扩面工作的宣传力度。
9、加强信息宣传工作。及时向上级部门报告劳动保障重要工作进展情况;做好政策宣传和典型宣传,形成全社会关心、理解和支持劳动保障事业的良好氛围;继续完善窗口服务制度建设,切实转变工作作风,改善精神面貌,提升业务能力;进一步简化办事程序,服务群众,树立优质的窗口单位形象。推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展“再就业援助月”坚持城乡统筹就业的方针,加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务,推行培训、就业、一体的工作模式,扩大劳务输出规模,打造劳务输出品牌,加强劳动力市场建设,突出抓好关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作,努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
10、一、全面落实积极的就业政策,努力扩大就业再就业
11、积极探索下岗失业人员的就业渠道。加大培训力度,转变实地农民、下岗失业人员就业观念,帮助他们树立创业意识和主动择业意识,切实搞好劳务输转工作。
12、四、加强职业培训。坚持以就业为导向,以能力为核心,大力开展职业培训。全面实施有技能人才培训工作,加大在职培训力度,健全职业技能培训,加大农村劳动力转移培训力度不断扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度、完善基本养老保险制度。
13、六、立足特色、采取措施
1、建立农民和征地养老人员的养老金增长机制,提高保障水平。
2、制订和落实适合我区特点和促进自主创业的扶持政策,切实解决创业难的瓶颈问题;充分发挥专家志愿团的作用,进一步加强开业指导工作和服务工作,提供良好的开业指导和融资贷款服务。
3、深化劳动力市场监管预警机制,维护劳动关系的和谐稳定。
4、劳动力市场监管方面:
5、深入开展理论和业务知识培训,提升干部队伍的综合能力。
6、进一步扩大 综保 覆盖面, 综保 参保人数38万,月均参保人数33.93万。
7、会同有关部门共同细化和推进 双困 人员就业援助、非农就业专项资金管理、招商引资与促进本地劳动力就业、加强职业技能培训等方面的办法和措施,强化就业政策的绩效评估;进一步深化新增就业岗位工作,提高就业质量和水平。
8、进一步推进 农保 向 镇保 转移工作,提高农民社会保险层次!。
9、队伍建设方面:
10、二、工作目标
11、梳理和分析社会保障历年遗留问题,逐步完善社会保障体系。
12、继续推进劳动保障系统 三优一满意 创建活动,昂扬满腔热情、脚踏实地的工作精神和坚持 以人为本 的服务理念,实施政风行风建设和督查并重,开展服务质量跟踪调查,加大对典型情况的通报力度和对查实问题的处理力度,努力形成政风行风、行政效能建设的长效机制;进一步加大劳动保障宣传工作,不断提高群众的满意度,努力争创文明行业。
13、加大劳动保障监察力度,探索建立企业劳动保障诚信机制。
14、完善职业技能培训网络,以培训促进就业。
15、进一步做好 综保 扩覆工作,加强对来沪从业人员的管理和服务。
16、建立劳动力资源库,实行动态管理;建成区域性公共就业服务信息化网络,提高就业服务的及时性和有效性;建成职业介绍分中心浦江职介所,加强 世博 动迁人员的就业服务工作;进一步深化职业指导 进社区、进学校 工作,扩大职业指导范围,提高职业指导质量。
17、加强劳动保障工作的理论研究工作,营造干部队伍主动学习、善于学习的良好氛围,提高干部队伍分析问题、解决问题的能力推动劳动保障各项工作的正常健康发展;着眼于劳动保障事业的可持续发展,进一步整合局系统人力资源;加强基层劳动保障服务机构工作人员、就业援助员、劳动监察协管员队伍建设,全面提升劳动保障队伍形象。
18、健全劳动关系三方协调机制,提高劳动争议仲裁机构的专业化水平以协调劳动关系为主线,加强对企业改制转制、动迁、裁员过程中劳动关系处理动态的跟踪和指导,切实减少群体性劳动争议;创新劳动仲裁机构的运作机制,提高仲裁员队伍专业化、职业化程度;推广区、镇、村三级劳动争议调解网络建设,加大劳动关系调解力度。
19、积极推行劳动力市场监管一体化工作机制,探索建立 一口受理 模式;建立行政执法事务部门内部抄报和外部通报制度,及时纠正和处理劳动用工的违法行为;进一步加强劳动保障信访工作责任制,稳妥处理各类历史遗留问题,及时预防和化解突发问题,维护社会稳定。
20、逐步提高征地养老人员养老生活费标准,适当提高高龄老人生活费补贴,减轻征地养老人员高额医药费负担。
21、推进劳动合同制度,提高劳动合同签订率。
22、继续做好征地农转非的审核申报工作,尤其是要积极配合做好虹桥综合交通枢纽开发过程中农民的落实保障工作;深化镇村改制企业从 农保 转入 镇保 的政策宣传和推进工作,研究制订相关的配套政策,确保该项工作的稳妥平稳;开展农保区级统筹方案的调研,设想于年起将务农人员的养老保险建立全区统一的征缴和发放标准,切实提高农副业从业人员的保障水平。
23、自主开发30个青年就业实习基地,实习人数达到20xx人
24、针对本区来沪从人员的不断增加的现状,进一步加大 综保 政策的宣传力度,加大资金的征缴力度,维护来沪人员的合法权益。加强对来沪从业人员的就业服务,拓展 综保 卡的服务功能,为从业人员提供良好的就业保障服务。
25、新增非正规就业劳动组织800户,新增就业岗位20xx个,非正规就业劳动组织转制为企业40户。
26、规范农保基金和征地养老资金的征缴和管理,确保社会保险基金的安全保值;探索建立农民和征地养老人员养老金的合理增长机制,重点提高高龄无保障、低保障老人的保障待遇;建立征地养老人员高额医药费的减负机制,提高征地养老人员的生活水平。
27、培育创业氛围,推进以创业促进就业。
28、积极实施《全面推进劳动合同制度实施三年行动计划》,加强对用人单位实施劳动合同制度的指导和服务;加强对劳动合同法律法规的宣传和培训,深入社区和企业举办现场咨询和有针对性的宣传活动,增强用人单位和劳动者的劳动合同意识;进一步加大对用人单位签订劳动合同情况的执法监察力度,及时查处违法行为,切实提高劳动合同签订率,力争实现我区各类企业劳动合同签订率达到95%以上。
29、严格依法行政,进一步完善业务流程、操作规范和工作标准,通过业务素质考核等措施,推动劳动保障系统业务工作法制化、规范化、标准化;认真做好劳动保障行政复议和行政诉讼案件的处理工作;加大劳动保障法制宣传工作,进一步提高宣传覆盖面和宣传实效。
30、推进企业劳动合同制度,劳动合同签订率达到95%以上。
31、推进积极的就业政策,进一步强化政府促进就业的责任体系。
32、完善我区的职业培训网络化建设,开发适合我区产业结构特点、劳动者需求的培训项目,实施政府购买培训成果。针对青年失业群体,开发青年就业实习基地。推进以市场为导向,实行用工单位 下单 、培训机构 接单 ,政府 买单 的订单式培训,使企业的用工需求与劳动者的技能培训紧密联系。
33、健全就业服务体系,提高就业服务质量。
34、注重了解群众的社会保障需求,梳理社会保障遗留问题,重点解决本区部分 农转非 人员的 纳保 问题;研究分析市级涵养林、片林、吴泾化工区环保项目等征用地人员的社会保障 纳保 问题,提出切实可行的对策和建议。
35、进一步加大 镇保 推进力度,年内争取全面完成原镇、村办改制企业由 农保 向 镇保 的转移工作, 镇保 参保人数达到10万人。
36、继续推进新增就业岗位,确保新增本地劳动力就业岗位3万个,其中非农就业6000人,城镇失业登记数控制在市政府规定14430个以内。
37、以和区委三届八次全会精神为指导,积极贯彻落实 重要思想和科学发展观。以完善公共就业服务体系为重点,努力改善就业环境,提高就业质量;以健全社会保障机制为重点,努力缩小城乡保障差异,提高农村的保障水平;以推进劳动合同制度为重点,努力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者的合法权益;以创建文明行业为重点,努力改进工作作风,不断提升劳动保障工作的社会满意度,树立劳动保障队伍好学、团结、敬业、亲和的良好形象。充分发挥劳动保障工作在构建社会主义和谐社会进程中的基础性作用,推进我区新郊区新农村建设工作计划。
38、三、重点工作
39、完成农民工职业技能培训1.5万人,其中本区户籍农村富余劳动力3000人。
40、社会保障方面:
41、进一步健全法制机制建设,提高依法行政水平。
42、深化政风行风和行政效能建设,争创文明行业。
43、促进就业方面:
44、建立健全劳动保障法律法规进社区进企业的长效机制,加强对企业的分类指导和服务;坚决查处企业的违法违规行为,从重打击严重侵害劳动者权益的行为,通过实施分片集中监察以及开展专项整治等行动,规范劳动力市场秩序;推行劳动保障诚信制度,研究制订诚信企业的评定标准和激励政策,提升用工单位的劳动保障责任意识。
1、充分利用辖区内的资源,扬帆社区辖区范围大,单位多,201x年计划把辖区内未参保的单位进行宣传走访,增强单位参保意识。减少单位和劳动者之间因未参保而发生的纠纷。
2、认真学习劳动就业和社会保障政策的文件精神,做好宣传工作。根据社区实际情况,有的放矢,务实工作,认真落实就业和再就业工作目标责任,积极创造各种条件,千方百计解决失业人员的困扰,努力完成上级下达的目标任务。
3、根据失业人员的需求和能力,积极与用人单位紧密联系,给下岗失业人员提供更多的就业岗位,为用人单位与失业人员搭好沟通的桥梁。并做好跟踪服务,建立台帐。
4、进一步落实再就业优惠政策,为失业人员**《就失业登记证》,并为符合条件的失业人员**社保补贴。
5、根据劳动市场的需求,定期组织失业人员参加技能培训,增强他们就业及自主创业的能力。协助自主创业的居民**小额担保贷款,以解他们的燃眉之急。
6、要想加强各单位养老保险参保进程,就一定要加强政策宣传引导。才能促使社保政策家喻户晓,提高广大居民及外来务工人员的参保意识和积极性。只要都认识到了参保的重要性,就会做到应保尽保。这样就能更好的完成今年的目标任务。
7、二、就业工作
8、保险种类多,各种保险政策性都比较强,从事社保工作时间不长,在以后的工作当中我一定要把各类保险政策性问题理解透,只有自已理解透了,才能很好的和居民解释清楚。