以统计“五五”普法工作为契机,紧紧围绕统计工作大局,大力加强统计法制建设,安排和部署统计普法依法治理各项任务,服务统计改革和发展,服务和谐社会的建设。
(一)学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策和以为核心的法律法规,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,注重培养广大统计人员权力与职责统一、权利与义务的现代法治观念,增强依法行使权利、履行义务的'自觉性。
(二)积极推动将统计法知识内容列入今年县委党校领导干部培训班学习课程,进一步巩固对领导干部的普法宣传阵地,进一步加大对县局广大干部的普法培训力度。
(三)继续坚持和完善机关干部学法制度,今年至少举办一次法制讲座或专题学习,加强对专业人员统计法律知识和行政执法知识的培训教育。
法制宣传教育的对象是与统计活动有关的所有人员。重点对象是各镇乡、各部门、各单位的党政领导和承担经常性统计调查任务的调查对象及其统计人员,全县统计执法检查员及县统计局的干部职工。
1、扎实开展“视统计信誉为生命”等统计法制宣传教育主题活动,大力推进统计法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使全社会了解统计法、遵守统计法,为推进依法统计、科学统计、阳光统计营造良好的社会氛围。
2、加强新法宣传。积极采取措施,以《统计法》和即将出台的《全国人口普查条例》、《统计违法违者罚款纪行为处分规定》的学习教育为重点,借助各类培训,通过多种形式抓好统计从业人员及企业负责人的学习教育,更新、充实统计法律法规知识;有计划地推进《统计违法违纪行为处分规定》纳入县党校教学内容,提高领导干部的统计法律意识。
3、及早研究、部署年“12。4”全国法制宣传日和统计法宣传旬,认真开展丰富多彩的宣传活动,广泛宣传,充分利用各种新闻媒体,提高新法的社会知晓度,扩大社会影响。
以统计法制宣传教育为基础,以依法行政、依法统计为目标,坚持学法用法相结合,运用统计执法和监督检查等方式,开展多层次、多领域的依法治理工作,努力提高各级统计机构依法行政水。
1、深入学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《》等法律法规,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》以及市政府关于推进依法行政有关文件精神。
2、进一步推广和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度,进一步加大依法治理力度,促进统计工作全面进入法制化轨道,保障各项工作有序推进。
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求,以提升农民生活品质为目的,以乡村规划建设为引领,以村容村貌整治为重点,以示范带动发展为突破,以镇村为主体,以创新社会管理为保障,着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
从20xx年开始,全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点,力争通过3年努力,到20xx年底这3个村庄通过考评验收,全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起,在总结创建试点工作经验基础上,继续有计划、分步骤地对其他村庄,进行分类、分批整治改造建设,逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要,依据小城镇总体规划、土地利用总体规划,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制详细、明确、可行的建设详细规划,明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施,规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求,充分考虑人口变动、产业发展等因素,预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需,又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套,又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划,优化村庄路网布局,合理设计主要街道、小巷胡同,打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程,推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治,装扮美观舒适住宅,改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源,配套庭院环境卫生设施,全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房,严格管控无序违章建房,从严查处违章违规建房行为,促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来,充分尊重农民意愿,因地制宜推进合村并点,集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设,增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜,科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%,小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石,街巷建有排水设施,形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设,积极倡导庭院绿化,鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化,配建街头绿地和小游园,形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果,村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所,采取各种方式实施亮化工程,有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护,提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制,推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式,按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶,根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时,全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建,推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便,鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷,合理布局宣传栏、文化墙等,形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路,坚决杜绝乱扯乱挂现象。
县政府:
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以脱贫攻坚、环境整治、文明创建、党的建设、疫情防控、防汛救灾等重点任务为抓手,重精准、补短板,团结协作、勠力同心,一心一意谋发展、全心全意搞建设,主动适应社会经济发展新常态,自我加压、负重爬坡、砥砺奋进,解决了一个又一个发展难题,较好完成了各项目标任务。
(一)经济社会发展稳中提质
1-9月份实现财政收入809万元,其中税务部门收入769万元、财政收入40万元。全镇财政一般预算支出2305.63万元,其中:一般公共服务支出716.9万元,社会保障和就业支出488.54万元,教育支出124.31万元,节能环保支出363.56万元,农业、林业、水利支出440.66万元,住房保障支出47.14万元。
固定资产投资项目扎实推进。邹庙敬老院、行蓄洪区移民迁建、遇春学校等项目即将落地;彭庙自来水厂管网建设全面完成;积极推进xx岗村4个庄台556.9亩土地复垦项目,保障新区建设用地指标。遇春花园安置小区及新区道路、小学、幼儿园、公园等配套设施建设项目按计划有序推进。
(二)“三农”工作稳步推进
1.基础设施逐步完善。投资275.2万元完成永西村、杨圩村、南湖村等四条扶贫道路建设,道路硬化率得到进一步提升;
投资13万元完成徐梅村“百千万绿化工程”;
完成2020年旱改水项目全部工程内容,已通过县级验收,具备供水条件;
完成镇北新村、孙大巷村等6个村“一事一议”财政奖补项目,受益人口24418人;
投资150万元改扩建五路村、邹庙村、xx岗村、拐集村、徐梅村和镇北新村等6个村卫生室,现已通过县级验收,交付使用。
2.惠农政策力度不断加大。严格落实各项惠农政策,农业补贴“三合一”改革持续开展,积极强化公共财政理念,加大支农惠农力度,加强惠农资金监管,2020年1-9月份通过一卡通发放惠农补贴资金合计4646.82万元﹔其中农业支持保护补贴资金1356.51万元﹔稻谷补贴资金77.64万元﹔低保资金1208万元﹔五保户241.69万元;
社会救济资金34.47万元;
优抚定补资金378.05万元;
移民建房补助资金581.8万元;
危房改造资金82.2万元;
雨露计划扶贫资金10.65万元;
农机具购置补贴206.76万元。持续抓好农民负担日常监管工作,规范生产性水电费和“一事一议”项目上报审批制度,切实减轻农民负担,确保农民负担不反弹。
3.农业各项改革不断深入。大力推进农村“三变”改革步伐,按期完成村集体资产清产核资。积极推进土地流转工作,建立土地流转服务平台和土地流转台账,为流转双方提供优质服务,及时解决土地流转中存在的问题,进一步推动农业产业化调整,提高土地利用率,产业结构不断优化,新增土地流转面积9788.33亩,全镇土地流转面积达5.91万亩,莲藕、芡实等水生经济作物种植面积达9000余亩,“稻虾共养”面积达10000余亩;
南湖草莓、王巷瓜蒌等一批特色农产品种养殖发展良好,有利促进农民增收;
彭庙村9630亩高标准农田完成初验,有效提高耕地质量,促进农业增产增收。
(三)人居环境不断改善
1.镇村面貌显著改观。徐梅、邹庙两个省级美丽乡村建设项目已完成市级验收,大郢县级美丽乡村建设项目已完成县级验收。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇,继续实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治,严厉打击各类环境违法行为。2017年、2018年改厕1521户及2019年改厕1377户顺利通过县级验收;
持续加强大气污染综合治理,实现卫星监测“零火点”,严格落实河长制、林长制各项工作要求。稳步实施林业增绿增效行动,完成新造林1668亩。
2.环境质量持续优化。严格落实环保工作责任制,按时保质完成上级环保督察、暗访反馈问题整改,严厉打击环保违法行为。认真开展农村人居环境整治专项行动,按照“五清一改”整治要求对辖区开展全覆盖整治,共投入镇村干部、志愿者和民工12000余人次,投入挖掘机、铲车、垃圾清运车共124辆,累计清理农村生活垃圾4300余吨,清理村内沟塘109处,拆除废弃厕所1300余处,清理无功能建筑8800多平方米,清理乱搭乱建1150余处,清理小广告1600余处,路肩整治8300余米,整治沟塘67条,整治乱象7200余处。村庄环境得到有效治理,农村面源污染持续减少,人居环境大为改善。
3.城镇管理水平逐步提升。积极探索城镇管理执法体制建设,聘用行政执法队员,对镇区环境卫生、经营秩序等实施规范化管理,充分保障建成区整治工作成果。设置交通违章探头3处,镇区交通秩序得到显著改善。规范农民建房审批,全年上报审批24户,加大防违控违工作力度,完成危房改造61户,其中贫困户危房改造34户;
开展农民建房巡查40余次,拆除违章建筑30余处。深化殡葬改革,稳步提高公益性公墓入墓率,继续落实殡改信息跟踪制度,村级公益性公墓管理和使用得到明显加强。
(四)社会事业蓬勃发展
1.教育事业发展良好。充分整合现有资源,投资20余万元完成新时代文明实践所和29个村新时代文明实践站建设。不断加强公民道德建设和乡风文明建设,积极参加市县级好人、道德模范和新乡贤评选,充分发挥道德模范榜样作用。积极组织文化站举办丰富多样的群众文化娱乐活动,得到群众的一致好评。教育事业发展良好,常坟学区投入基础设施建设资金304万元,办学条件得到大幅提升,获评全县年度教育工作先进单位,13名教师荣获“怀远县青年骨干教师”、“xx市优秀班主任”等荣誉称号;
常坟中学顺利通过国家级足球特色学校复核并被评为优秀等级,特色化办学成效显著,教研、德育工作水平和教学办公条件不断提升。遇春学校建设项目一期已完工,包含幼儿园12个班及小学12个班。
2.民生保障更趋完善。完成新农合筹资2097.9125万元,90069人参合,参合率达到87.44%;
1-9月完成城乡居保筹资987.68万元,系统代扣成功41207人,完成比例102.14%,人均缴费金额239.69元。完成养老机构社会化托管,投资1025万元的邹庙颐静苑敬老院建设项目主体已基本完工,集中供养人员生活环境将得到显著改善。武装工作水平进一步提升,认真开展民兵整组工作,基干民兵调整为152人,民兵质量得到显著增强;
严格落实安置政策,保障退役士兵权益。计划生育、妇女儿童、工会、共青团、残疾人、通信、卫生等各项社会事业得到持续加强。
(五)脱贫攻坚成效显著
坚持问题导向,聚焦“354”+n问题整改,共梳理排查出8大类15项25个具体问题,制定了80条整改措施,每一项整改任务由一名班子成员牵头负责,明确责任到单位、到人,25个问题已全部完成整改。认真组织开展“两不愁、三保障”村排查和镇抽查,发现问题,立行立改。坚持扶贫工作例会和月考核制度,完善督察机制,做到帮扶人、帮扶措施、帮扶项目、帮扶资金四个到位,脱贫攻坚工作取得显著成效。上报特色种养业78户,涉及补助资金18.5778万元,落实春季教育资助406人,落实29户危房改造任务。新开发公益性岗位66个,累计开发公益性岗位202个。
(六)社会大局和谐稳定
进一步完善多元化矛盾调解机制建设,健全人民调解体系,从退职干部和“五老”人员中聘请专职人民调解员29名,上半年成功调解矛盾纠纷62起,收到较好社会效果。加大群防群治经费投入,投资完善镇域监控系统,新增治安监控探头105个。进一步完善人防物防技防工作建设,各村每周开展不少于3次夜间巡逻。“雪亮工程”监控系统有序推进,224个一类监控点和27个二类监控点已完成选址。开展综治防邪、国安、禁毒等专项宣传4场次,开展“法律顾问讲座”20余场次,全覆盖开展“平安家庭”创建工作,群众平安建设参与度和法治意识显著增强。多形式开展“扫黑除恶”专项斗争和打击黄赌毒工作,有效净化社会环境。群众安全感满意度得到明显提升。
(七)政府自身建设不断加强
在做好各项工作的同时,我们高度重视政府自身建设,着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”,深入开展“两学一做”学习教育,认真学习宣传贯彻十九大精神,以反面典型为镜,不忘初心,牢记使命,始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚持科学执政、民主执政、依法行政,认真履行“一岗双责”。不断完善工作制度建设,制定《常坟镇机关工作人员管理制度和作风建设规范》,明确在职人员工作、会议、值班、请销假等各项制度;
围绕各项重点工作,全面推行“交、办、督、问”工作机制,促进镇村干部作风进一步好转和经济社会发展环境的进一步优化。党风廉政建设进一步加强,严格执行中央八项规定和省三十条、市二十八条、县双十条规定,严守党的政治规矩和政治纪律,驰而不息纠正“四风”。深化政府信息公开,畅通政民互动渠道,积极回应群众呼声,切实解决群众反映强烈的热点难点问题,全面提高政府公信力和执行力。不断增强为民服务工作水平,牢固树立宗旨意识,坚持依法履职,加大工作成效考核、效能督查力度,干部作风明显转变,干事创业氛围更加浓厚。
在肯定成绩的同时,我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足,主要表现在:一是全镇产业层次不高,动能转换不快,发展后劲不足的问题日渐凸显。二是财政收支平衡压力较大,基础设施建设和公共服务供给尚存在不少短板,教育、医疗、养老、出行等方面与群众期盼仍有不小差距。三是营商环境仍需优化,招商引资难的问题没有得到有效解决。四是少数干部担当作为意识不强,推动发展能力不足,形式主义、官僚主义的现象还不同程度的存在。对此,我们将认真反省,汲取教训,切实增强忧患意识、责任意识和担当意识,以对人民群众高度负责的精神,采取切实有效的措施,认真加以解决!
(一)巩固扶贫成效,全力决战决胜脱贫攻坚。坚持一个不落,坚决打赢精准脱贫攻坚战。咬定目标、一鼓作气,奋力攻克深度贫困堡垒,突出精准要求,强化配套措施,狠抓责任落实,打好脱贫攻坚组合拳。始终保持浓厚的宣传氛围,继续保持强劲的工作势头,夯实包保责任,实行严厉的督查考核机制,确保扶贫工作各项措施落实到位,稳定实现“两不愁三保障一安全”。积极争取上级各类扶贫项目,加快推进基础设施建设和基本公共服务均等化。持续提高产业扶贫比重,大力培育特色鲜明、带贫面广、有竞争力的扶贫主导产业,深入推广“四带一自”产业扶贫和“三有一网”点位扶贫模式,在南湖、大郢、王咀等贫困村和重点帮扶村积极培育引进新型经营主体。深化“三业一岗”就业扶贫,认真组织开展贫困人**能培训,不断增强贫困人口就业意愿和就业能力。加快推进行蓄洪区安全建设,完成行蓄洪区移民安置房建设和群众回迁工作。持续排查解决“两不愁三保障”及饮水安全问题,抓好整改,补齐短板。坚持“四个不摘”巩固提升脱贫成果,建立解决特殊贫困的长效机制。充分发挥先进模范和致富典型的示范导向作用,持续增强贫困群众内生动力。健全实现稳定脱贫、夯实乡村振兴基础的长效机制,推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。
(二)夯实发展基础,有力有序推进现代农业。进一步深化农业供给侧结构性改革,推进农业产业结构和空间布局调整,发展现代农业。稳步推广“一户一块田”改革,建立健全土地承包经营权流转机制,积极引导土地向大户集中,培育生产大户、典型大户,不断提升农业机械化耕种和科学管理水平。积极整合涉农项目,抓好农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。加大特色产业扶持力度,抓好示范带动,积极促进种植、养殖专业化、规模化发展,增加农业生产科技含量,提高比较效益。高质量完成五路、常桥、新东、张沟、拐集、王巷等9个行政村1.8万余亩高标准农田建设。充分发掘现有资源,支持发展优质糯稻和有机果蔬种植,积极稳妥推进“稻虾共养”,鼓励申报特色农产品商标、品牌,不断提高我镇农产品知名度和附加值。发挥农业技术推广体系作用,着力提高良种良法的覆盖面,加快科技成果的转化、运用和普及。对家庭农场、专业合作社和专业协会进行积极引导和扶持,保障农村合作经济组织健康快速发展,为发展农村规模经济提供保障。全面完成农村产权制度和“三变”改革任务,继续推进“三权分置”改革,探索更多放活土地经营权的有效途径,拓宽增加农民财产性收入渠道。继续实施“劝耕贷”和“两权”抵押贷款,建立健全适合农业农村特点的农村金融体系和多层次农业保险体系,提升农业抗风险能力。严格落实各项惠农政策,确保涉农资金安全运行,鼓励社会投资,大力推进现代农业经济发展。
(三)秉承绿色理念,常态长效提升镇域环境。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇,继续实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治,严厉打击各类环保违法行为。严格落实环保工作“一岗双责”,坚持问题导向,加强环保督察,完善考核机制,强化问责追责,在思想上、行动上切实践行绿色发展理念。以建设美丽宜居村庄为导向,以深化村庄清洁行动为重点,以“美丽庭院”评选、“光荣榜”、“曝光台”等工作措施为抓手,严格落实“五清一改”,不断完善环境整治长效管理机制,持续改善农村人居环境。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,积极倡导文明生活,树立乡村文明新风尚。加快推进农村生活污水一体化ppp项目,完成镇区污水处理厂及配套管网提升改造工作,不断改善镇区水体环境。大力推进美丽乡村建设,完成孙大巷、永西和新集三个省级美丽乡村建设任务。持续推进畜禽粪污资源化利用工作,确保综合利用率达到92%以上。继续实施增绿增效工程,巩固林业工作成果,全面落实河长制、林长制、路长制工作要求,持续抓好大气污染防治。狠抓拆违控违,按照属地管理原则,健全管理网络,明确责任,抓好源头治理,坚决遏制违建增量。加快遇春新区建设步伐,争取234省道项目早日建成投用,不断补齐基础短板,改善镇域环境面貌。
(四)着眼民生福祉,统筹推进各项社会事业。坚持民生为本,共建共享,更加注重群众生活质量,更加注重群众主观感受,更加注重群众幸福指数。继续抓好民生工程,多办为民实事,多谋民生福祉,切实让发展的过程成为造福人民的过程。严格落实社会保障,对低保户、五保户、残疾人员等弱势群体实行动态管理,做到“应保尽保”,资金及时定额发放。进一步提高新农合、城乡居民养老保险缴费比例,落实国家各项惠农政策,及时发放各类社保、惠农专项资金,让群众切实感受政府关怀。积极申报“一事一议”财政奖补和“四好农村路”建设,不断提高全镇道路硬化率。扎实推进中医院常坟分院建设项目,大幅改善农村医疗卫生条件。加快遇春学校建设进度,进一步优化农村教育资源配置,加快补齐基础教育短板;
加强教师队伍管理,保障教师待遇,维护教师合法权益。充分发挥新时代文明实践站(所)作用,积极培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,继续提倡移风易俗,推动优秀传统文化进校园、进课堂、进村居。深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明的生活方式,预防和控制重大疾病发生。不断加强国防教育、国防动员和双拥优抚安置工作,加快老龄、残疾人、妇女儿童、青少年等事业发展,统筹做好民族宗教、防汛抗旱、通信、计划生育等各项工作。
(五)加强社会治理,保持社会大局和谐稳定。加强社会治理制度建设,完善社会治理体制机制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,确保社会和谐稳定。深化“平安常坟”建设,拓宽“雪亮工程”覆盖面,进一步完善立体化、现代化、信息化社会治安防控体系,深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实安全生产责任制,全面加强隐患排查整治和应急管理队伍建设,抓好道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域专项治理,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管,保障人民群众吃得放心、用药安全。完善应急预案体系,加强应急演练,支持蓝天救援队等社会救援力量发展壮大,提高公共突发事件应急处置能力。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化,持续推进“四重”信访矛盾化解攻坚,依法解决群众合理诉求。不断完善矛盾纠纷排查化解机制,充分发挥人民调解委员会作用,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制、权益保障机制,实现政府治理和社会调节、村民自治良性互动。深入开展“七五”普法,加强法治教育,扩**律援助。切实维护妇女、儿童权益,加强对农村留守儿童、老人的关爱服务,大力发展社会福利和公益慈善事业。
根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神,建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手,是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度,优化农村人居环境,推动城乡一体化发展,进一步提升我村新农村建设水平,根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案(20xx-20xx年)》,结合我村实际,提出本实施方案。
我村建设“美丽乡村”,以“生态、绿色、和谐”为主题,以提升农民生活品质为核心,以改革创新为动力,强化规划龙头作用,大力开展农村环境综合整治,深化农村体制改革和机制创新,提升农村经济发展水平,努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。
着眼于城乡统筹发展,力争在5年时间内,通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革,加大农村基础设施投入和民生事业建设,大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式,加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。
村庄秀美。村庄规划建设管理到位,农民房屋建设有序,布局合理,农民房屋外观协调,体现闽南特色。
环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理,村内无卫生死角。常年清洁卫生,建立长效保洁机制。家禽家畜圈养,农户庭院整洁,房前屋后环境干净,无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及,消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。
生活甜美。农业结构优化,生产、生态和文化功能进一步拓展,农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展,公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。
社会和美。基层组织健全,村级组织战斗力强,群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上。社会管理民主,“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好,无发生重大刑事案件和群体性的事件。
坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”,要立足经济社会发展基础,顺应发展变化趋势,要突显生态文明,保护生态环境,注意挖掘文化内涵,展现乡村特色。
坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”,要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位,立足解决“三农”工作中的突出问题,大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍,建立农民与土地的新型关系,促进农民集中居住或进入城镇。
坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”,要整合所有行政资源和集中全社会力量,建立可持续的长效推进工作机制,促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。
(一)实施“村庄环境综合整治工程”
要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署,把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作,突出“点、线、面”综合整治,切实抓好农村环境综合整治试点工作。
1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”,即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁,农村长效保洁机制基本建立为目标,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点,完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制,实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造,对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案,对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元,并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元,力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个,分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案,村集居区不允许建猪舍圈养猪,村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除,猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除,15平方及以上每个补偿500元给予拆除,集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题,确保农村环境整洁、河流水源清澈。
2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标,根据分期实施的原则,组织开展改旧建新和房屋立面改造,整治旧房外观,保持古村特色,美化村庄形象,引导农户进行庭院整理,农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作,建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上,构建优美的乡村环境。
3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠,保护农村自然湿地,保持水体洁净,修复村庄水系水景,计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治,形成亲水环境。
(二)实施现代农业发展工程
1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调,促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理,大力推广应用商品有机肥,实施农药减量控害增效,提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用,促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛,严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚,严格执行污染物排放标准,集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,优化乡村工业产业结构。
(三)实施社会和谐促进工程
1、健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业,提高石山村卫生所医疗水平,全面提高农村卫生保障水平
2、创新农村社会管理模式。逐步推行“网格化”管理模式,全面推行“一站式、一条龙”便民服务,增强农村综合服务功能。制定和实施村规民约,实现农民自我管理、自我教育和自我服务。依法合理调节农村利益关系,有序引导农民合理表达利益诉求,有效化解农村矛盾纠纷。积极开展平安创建活动,以村警务室、联防队,平安基金会为平台加强社会治安防控工作,维护农村社会和谐稳定。
3、加强农村基层组织建设。全面推进“168”工作机制。加强村级组织队伍建设,建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建设,全面推广“世纪之村”平台,完善农村各项管理,加强对农村集体“三资”的监管,提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水平。
石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进:
(一)启动年(20xx年)。9月中旬,开始开展全面的动员部署。村成立领导小组,召开专题会议,深入研究部署建设“美丽乡村”工作,制定实施方案和分解任务。
(二)行动年(20xx年)。大力开展示范项目建设。根据实际,抓好美丽乡村建设。年初,计划投入50万扩大水源,新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里,新建蓄水池1个,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成农村土地、房屋普查建档,农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所(旱厕),并建水冲式公共厕所2-3个,做到保洁常态化和制度化。美丽乡村建设取得阶段性成效,村庄面貌明显改善。
(三)推进年(20xx)。不断加大创建力度。组织推广农村集中居住,计划征地石山村石坑柯园山40亩,投建新村、建设民房30幢面积20xx0平方,美丽乡村建设有序推进,农村面貌发生根本的变化。
(四)提升年(20xx)。进一步加大美丽乡村建设力度,按照上级部署推进全村农村“五证”(集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证)的确权发放。不断完善相关制度,健全美丽乡村建设长效管理机制,计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治,形成亲水环境,美丽乡村建设总体水平有较大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法,进一步完善配套制度,持续开展创建活动,形成长效工作机制,全面提升“美丽乡村”的建设水平。
1、餐费:55人*30元=1650元。
2、宣传费:400元。
3、增加工作人员,安排指定人员为秩序维护员和业务宣传员,主要做好现场秩序维护、业务宣传工作,做好各种应急措施,确保人员的安全为首位。
4、融业务部负责做好场地宣传横幅、氛围营造及组织网点人员摆设业务宣传台,做好金融、邮务类业务宣传;4、参与活动工作人员:网点负责人、项目负责人、储蓄人员1名,比赛球员10名,业务管理员及领导4名;5、设专人与项目负责人跟进,收集材料达成项目。
5、20xx年x月xx日至20xx年x月xx日
6、注意天气和场地情况
7、(二)应急预案
8、九、活动风险及应急预案
9、成立现场领导小组,事故发生后管理员第一时间与合作方沟通,有机处理,并上报本部领导,在明确事故大小情况后上报公安机关。
10、中小企业
11、(一)活动风险
12、矿泉水:2箱×30元=60元。
13、项目推进:网点负责人是项目的督办员,负责对项目负责人开展项目的跟进和督办,对有需要和企业进行联谊活动的,由网点负责人向金融部报备,金融部牵头组织开展。
14、为避免活动环节出错,活动组织方在活动开展过程中做好组织维护工作,确保活动正常有序开展。
15、活动安全出现的情况
16、如需开展联谊活动的:1、网点负责人要负责联系好客户,确定时间及活动内容是篮球比赛或汽排球比赛,做好人员按排;2、活动场地可由客户按排也可由我方按排。3、金
17、项目营销:a关系营销,将所的目标客户向网点员工公布,让员工对自己熟悉或朋友熟悉的企业进行认领,确定项目负责人进行跟进和促成开发;b上门营销,通过宣传协议代发或非协议代发业务操作简便及推出多项优惠活动等优势,吸引我们的客户。
18、在举办活动前几天密切留意天气状况。若预报活动当天下雨,要及时与合作客户方沟通,考虑将活动延期举行。
19、现场秩序的维护
20、月完成代发类单位5个以上,且每个单位代发户数不低于10户,月代发金额达3万元以上;储蓄存款金额达30万元以上。
21、邮储业务推介,以ic卡优惠、客户转帐手续费优惠及邮政客户刷卡送积分换礼品为切入点,重点推介协议代发、非协议代发项目、信贷;
22、费用合计:2110元。
23、筛选客户:a选定目前还处于以现金发放工资的企业;b选定有代发需求、信贷需求的客户;c选定网点周围新迁入客户或对邮储业务有渴求、有积极响应的客户;d在其他商业银行代发的客户。
24、联谊活动:篮球比赛,汽排球比赛;
1、通过3年工作,推动党在基层的组织覆盖和工作覆盖更加有效,党组织的领导核心作用更加突出,党支部建设更加规范,党组织书记队伍建设更加系统,党员教育管理更加精准,党员先锋模范作用发挥更加充分,基层党组织保障更加有力,基层党建与基层治理结合更加紧密,党在基层的执政根基更加牢固。
2、(二)把党的政治建设作为党的根本性建设,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导
3、规范开展党内政治生活。全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会,认真开展对照检査,深刻剖析,正本清源,从政治上思想上组织上作风上全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。认真落实《海珠区加强和规范党内政治生活三年行动计划实施意见(20xx-20xx年)》及工作要点,扎实开展“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等组织生活,引导广大党员增强党员意识,坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
4、20xx年以“基层党建全面进步全面过硬”为主题。全面完成软弱涣散基层党组织整顿工作,认真开展基层党组织达标创优评定,完善各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,推广先进经验,着力解决先进典型示范作用不明显、党建质量整体不高等突出问题。
5、尊崇党章,切实维护党章权威。全体党员要认真学习党章,切实尊崇党章,以党章为根本行为准则。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。
6、2019年以“组织力提升”为主题。重点构建党组织对各类基层组织全面领导的体制机制,营造共建共治共享社会治理格局,健全抓基层党建工作机制,着力解决基层党组织领导体制不健全,党组织带头人能力不强等突出问题。
7、20xx年以“规范化建设”为主题。以党章为根本遵循,重点加强各领域基层党组织规范化建设,优化基层党组织设置,加强党员评星定级管理,着力解决基层党组织设置不规范、党员教育管理不规范、基层党建标准不规范,党务工作者队伍力量不足、专业化职业化水平不高等突出问题。
8、坚持把党的政治建设作为党的根本性建设。要坚持把政治建设摆在首位,以政治建设为统领,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为党从胜利走向胜利提供重要保证。要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,在任何时候任何情况下都忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,团结和带领全体师生员工紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围。
9、(一)坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑
10、坚持一年一主题,集中解决关键性、普遍性的突出问题,切实提升基层党组织组织力。
11、抓好党组理论学习中心组学习。弘扬马克思主义学风,把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、深入学习《***谈治国理政》(第一、二卷)和***总书记系列重要讲话精神作为党组理论学习中心组学习的核心和首要内容。将理论学习中心组学习列入党组重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制。
12、深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、***总书记重要讲话精神和指示批示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,引导广大党员学懂弄通做实党的十九大精神,推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心。建立党组织会议“第一议题”制度,把***新时代中国特色社会主义思想、学习中央和省委重大决策部署、重要会议和文件精神作为各级党组织会议“第一议题”制度,着力深化理解、强化信仰、融会贯通,自觉用***新时代中国特色社会主义思想指导工作和实践、校正思想和方法、改造世界观和价值观。
办公室的工作需要不断探索、不断创新,这成了一个新的课题。下半年,政府办公室顺应了时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕"责任、服务、效能、合作"这一主线,强化"我们是区领导身边工作人员"的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界。
综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《政府办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展"学习规则、规范流程、塑造形象"的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名政府办副主任牵头,组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。
我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。
在做好日常工作的基础上,政府办公室必须提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设。
政府办干部应该具备优秀的综合素质,抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。下半年要重点加强科级干部的培养,不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习,使他们达到一专多能,广闻博览,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习,要适应我们的工作特点,采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式,拓宽大家的视野,不断增强办公室工作人员的学习意识,使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时,办公室也将继续关心大家的生活,努力解决大家工作和生活中的实际困难。
我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作,进一步落实责任,提高效率,服务大局,加强合作,努力开创**政府办公室工作新局面!
1、在省内率先高标准建设基层财经所财政服务大厅,有效提高了基层财政服务质量,达到了以服务促管理的目的,塑造了良好的财政形象。
2、通过各种座谈会了解我局工作中存在的问题、隐患及职工关心的热点、难点,以及存在的重大事项,及时沟通和解决。
3、(三)加强党风廉政建设
4、通过学习教育,要使党员素质能够明显提高,干部作风进一步转变,使党的基层组织建设进一步加强。
5、对将要发展的党员实行公示制度,以随时了解和纠正工作中存在的问题。
6、6月初,在汉川体育馆举办广场文化活动中,财政系统干部职工自编自演的精彩节目。
7、同时也要关心家境困难的在岗职工,做好他们的思想工作并积极对他们进行帮助。
8、20xx年5月我们组织选手,参加孝感市财政局组织的“倍加珍惜职业,提高财政服务能力”演讲比赛,获得优胜奖。
9、预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。
10、党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验,也是评价一名党员工作的一项重要工作,党支部将开展民主评议党员活
11、(四)深入开展文明创建活动。
12、组织党员进一步学习《中国***党内监督条例》和《中国***纪律处分条例》等条例、章程,并对党
13、20xx年5月和8月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了13户老党员、特困户和病残户,送去慰问金3000多元,并协调相关部门解决国光村22户低保难题,以实际行动帮助解决生产生活困难。
14、确保党员质量和水平。
15、对党员干部进行党性、党风、党纪的教育和学习,以保证党组织的纯洁。
16、坚持“3会一课”制度。
17、注重加强党的会议精神的学习和贯彻。
18、组织开展了象棋、围棋、乒乓球、篮球比赛等丰富多彩的文体活动,丰富了干部职工的业余文化活动,增强了大家的竞争意识,体现了努力拼搏的进取精神和团队精神,创造了良好的工作氛围。
19、通过评议活动,明确自身优缺点,对照自己,制定整改措施,为党务工作又好又快发展打下基础。
20、战斗力,进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设,为确保全年工作任务目标的完成,为财政局争创一流提供组织上的支持与保证。
21、抓好党员民主评议工作。
22、总之,我们将认真学习贯彻党的十八大会议精神,努力实践"三个代表"重要思想,与时俱进,扎实工作,为全面完成20xx年的各项工作任务而努力奋斗。
23、(一)扎实抓好党建的基础工作
24、组织学习“十八大”精神、“三个代表”重要思想、科学发展观,在党员中深入开展学习,展开讨论,并将活动上升为全局范围,
25、(二)切实加强党员干部队伍建设
26、抓好支部班子的学习。
27、结合深入学习实践科学发展观活动,不断创新方法,通过培训、座谈、组织参观等多形式,多渠道抓好党员学习、教育、锻炼,努力提高党员干部思想政治素质。
28、深入了解职工群众的思想动态,并通过各种形式的座谈会,充分了解他们对局里的意见和建议,及时掌握他们的思想动态,稳定职工队伍。
29、完善组织生活,保证在职党员100%参加组织生活,离退休党员每半年参加一次。
30、20xx年5月我们举行“活力汉川·阳光财政”财政系统干部职工乒乓球比赛。
31、我们将对党建工作目标进行量化分解和落实,以“创先争优”活动为载体,开展“竞赛活动,积极开展党内的评、选、树工作,真正让党员起到模范带头作用。
32、全系统广泛开展“创满意财政所”和“创十佳财政员”竞赛活动,激发了干部职工奋发向上的工作热情和进取精神,
33、以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神,紧紧围绕科学发展这一中心开展工作,不断提高党支部的凝聚力、
34、员干部经常进行“艰苦奋斗,廉洁经营”的作风教育,进一步优化党风。
35、在全体干部职工中广泛开展,我们计划通过演讲、座谈会等形式,扩大并巩固教育成果。
36、坚持“3会一课”制度保证每月一次的党支部会,每季度一次的党员大会和党课的召开,加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的`基本知识的教育,
37、要把支部班子的学习,作为加强支部思想建设的首要任务来抓,以支部班子的学习带动全体党员和全局职工的思想政治学习,使我局支部班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。
38、开展创先争优、建功立业活动。
39、党支部十分重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作,我们将制定切实可行的发展计划,培养大多数,把好质量关,合格一个,发展一个,不断发展,不断整顿,严格按发展程序办事。
40、关心离退休困难职工的生活,适时走访他们,为他们送去温暖。
41、我们以各种活动为载体,增强财政干部敢于争先、争创一流的意识,树立了“团结开拓,服务兴财”的自身形象。
42、积极开展献爱心和党员“双联双帮”活动。
43、强化广大干部职工的服务意识,提高了服务质量,改变了过去“门难进,脸难看,事难办”的现象。
44、每月要学习一次,做到带头抓、带头学、带头用,形成良好的学习氛围。
45、我们将积极实行党务公开制度,推行阳光工程,与二级单位党支部签订党风廉政建设责任状。
46、动,使广大党员同志在活动中深刻剖析自我,开展批评与自我批评。
1、第一阶段:全力配合县执法部门对镇域内高杏公路两侧私搭乱建的违法建筑进行拆除,清理路旁柴草杂物及垃圾,并栽植经济林木,对路边设施进行美化、亮化。
2、安装路灯180盏,需资金36万元。
3、一类村:康庄、杨窑、九堡、广恩屯4村,将进行居民节能改造、主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等方面全面开工建设并加强村风、民风、文化等软件方面的建设。
4、在我镇高杏公路沿线14个行政村进行重点改造提升建设,其中:对基础设施、经济条件、村风民风较好的康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村确定为美丽乡村建设;对经经济条件比较突出、村风民风比较好的高堡村、五堡村、头堡村确定为小康村建设;对七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重点搞好环境卫生综合整治,确定为环境整治村。
5、其它项目:在村庄连片集中区新建垃圾填埋厂一座,需资金110万元;饮水安全需资金120万元;节能改造需资金80万元。
6、镇党委、政府及全镇广大群众有信心有能力把环境整治工作做好,但资金缺口过大,望县政府安排财政、交通、环保、住建及各农口等有能力的部门进行一对一的帮扶,以取得更大的效果和成绩。
7、第二阶段:对村内主街道、小巷进行硬化,对主街道两侧进行绿化。配置垃圾箱、清运车、新建垃圾池、安装路灯、粉刷墙壁、节能改造、改侧、饮水安全工程等。
8、三类村:七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7个村,将重点做好村庄的美化、亮化、净化、绿化、农村改侧等环境综合整治方面的工程。
9、硬化道路56300平方米,需资金414万元。
10、加强领导、明确责任。为了加强重点乡村建设工作,切实提升我镇农村面貌,镇党委政府成立了以镇党委书记为组长,镇长为副组长,各包村领导及村支部书记为成员的领导小组,形成上下联动机制。
11、以上所需资金合计:1580万元,可自筹230万元,需帮扶1350万元。
12、第三阶段:各村按标准建设完工后,将进一步完善其它设施,建立长效管理机制,并加大宣传,号召广大群众共同监督和维护本村的面貌。
13、对主街道两旁进行绿化,种植枣树、龙爪槐等18000棵,需资金13万元。
14、清理垃圾1。2万方,配备垃圾箱180个,垃圾池240个,清运车10辆、改厕350户,共需资金380万元。
15、一类村:康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村(美丽乡村);二类村:高堡村、五堡村、头堡村(小康村);三类村:七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(环境整治村)。
16、加大宣传,发动群众。加大农村面貌改造提升的宣传力度,做到家喻户晓,让群众不仅知道,而且理解,还要支持。
17、全力配合县执法部门对高杏公路沿线私搭乱建的违法建设进行拆除。
18、主街道墙壁粉刷31500平方米,需资金27万元。
19、二类村:高堡村、五堡村、头堡村3村,将在主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等改善村容村貌方面加大建设力度,并将在鼓励和支持各村农村经济合作社、创业致富带头人整合资源,带动群众发家致富方面取得实效。
深入贯彻党的十八届六中全会精神,深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,以全面从严治党向基层延伸为主线,以基层党建“全面进步、全面过硬”为目标,以“五个要素”“五个功能”“一个责任体系”建设为重点,坚持以底线思维保基本、以发展眼光促提升、以均衡理念补短板、以钉钉子精神攻难点,通过抓短板提升、抓示范引领、抓规范推进,全领域全要素全功能推进基层党建工作,努力实现基层党建工作“两个齐头并进”,党建工作各项具体任务要求齐头并进,党建工作和公司业务工作齐头并进,全力助推“红色xxx、绿色xxx、金色xxx”建设。
坚决拥护市委决定,坚决执行市委决策,切实加强基层党建基础保障,提升公司党建工作水平。
一是强化阵地保障,拓展服务功能。强化经费保障,强化人员保障,强化责任意识,促进干事创业,确保公司党组织发展服务经济职能。
二是围绕“五个要素”“五个功能”建设任务,制定基层党建规范,着力落实党建工作责任制,树立“抓党建促发展”的责任意识,全力推进公司党建规范化。
(一)建强基本组织
1.健全基层组织体系。围绕党的十八大“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”的总体要求,以落实党建工作责任制、健全基层组织体系、加强服务型党组织建设、推动党员干部发挥先锋模范作用为重点,加强党建知识宣传,落实“三会一课”制度,创新党组织活动,开展支部定期换届,按要求发展党员党务工作人员培训,强组织、增活力,着力推进规范化基层党组织建设。
2.推进阵地建设规范化。对照标准压缩办公使用面积,扩大党建工作阵地,做到制度上墙、要求上墙,按照“一支部一阵地”的要求,落实基层党支部日常活动场所。
(二)建强基本队伍
1.加强党员队伍建设。深入开展“三比三促三争创”主题实践活动,通过双月考核评比,引领广大党员干部立足岗位作贡献。按照建设“四铁”党员队伍要求,加强党员经常性教育,严格党员监督管理,让每个党员政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。做好党员发展工作,严格落实发展党员五项制度,改善党员队伍结构。建立健全防止党员失联的长效机制,严肃处置不合格党员,健全党员能进能出机制。
2.加强党务骨干队伍建设。加强公司党务干部队伍建设,配齐配强党务工作人员,保证专职专责。加强对基层党组织书记、专职党务工作者和党建工作指导员的专题培训,全面提升党务干部队伍履职能力。
(三)规范基本活动
1.规范开展“4+x”主题党日活动。遵循《湖北省党支部主题党日活动指导书》,进一步规范支部主题党日活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把学党章党规、学系列讲话纳入支部主题党日基础环节,落实唱国歌、重温入党誓词、集体诵读党章、按月交纳党费等规定动作。做好“+x”文章,坚持一月一主题,不断丰富活动内容,提高活动的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强常态化督查,按月宣传和推广先进经验。
2.党员开展“三带”活动。以聚力“三个xxx”建设为主题,开展党员“三带”活动。“党员带头传承红色基因”,以支部主题党日活动为载体,引导党员干部带头学习
xxx红色历史文化,带头讲好xxx故事,带头弘扬xxx精神。“党员带头保护绿色家园”,组建“美丽使者”志愿服务队,把生态保护、美化城市、清洁家园、植绿护绿等任务,合理分配给全体党员,广泛开展志愿服务活动。“党员带头争创金色业绩”,深化抓党建促发展,推动广大党员在公司建设中当先锋、作贡献。
(四)落实基本制度
1.严肃党内政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国***党内监督条例》,牢固树立“四个意识”,坚持和贯彻民主集中制,严明党的政治纪律和政治规矩,认真召开民主生活会、组织生活会,用好批评与自我批评的武器,努力构建严肃党内政治生活的长效机制。
2.落实党内规章制度。坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度。落实党支部书记抓基层党建公开承诺制度和述职评议考核制度,推行党组织书记抓党建任前谈话制度。
(五)强化基本保障
全面落实基层保障。坚持把加大公司党建投入保障作为“整县推进”的基础工程,持续增加公司党建投入。
(六)加强功能建设
以“五个着力”为新的起点,做到一个党员一颗星、公司支部一面旗。着力落实党建工作责任制,树立“抓党建促发展”的责任意识;着力发挥党建引领作用,抓责任上肩,抓示范带动,抓推介交流,促进城投业绩提质增效。
自普法以来,我局的普法依法治理工作紧紧围绕本局的中心工作,着力于领导和干部依法行政能力的增强和法律素质的提高,积极组织广大干部进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,把本职工作与普法、依法治理结合起来,取得了较好的效果。
为进一步推进我局普法工作,我局成立了以局长为组长、主管副局长为副组长、相关科室站所负责人为成员的普法工作领导小组。明确了任务,落实了责任,并研究制定了白山市牧业管理局普法工作规划及相关工作制度,对普法工作进行了统一安排部署,形成了全局普法工作齐抓共管的良好局面。同时结合各项业务工作,把依法治理工作纳入了工作议程,列入工作目标责任制中统一考核。由于领导高度重视,我局普法依法治理工作做到了机构、人员和工作三落实。
我局的法律进机关活动开展得有声有色。一方面,我局领导带头学法用法为全局树立了榜样。结合工作实际,局领导在总结部署工作时,总是带头学法、用法,并且带头查找以往在贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,及时提出整改意见和措施,以积极改进,使我局牢固树立了依法行政的观念。另一方面内外并重地开展法规宣传教育工作。对内每年借助各种会议和统一学习的机会,开展宪法和畜牧兽医专项法规的学习教育工作,并要求作出学习笔记,不定期进行考试。对外我局积极宣传与群众生活密切相关的法律法规,特别是与生产安全优质的畜产品有关法规,从生产环节到流通领域的监管方面,都借助广播、电视、报纸、网络等全方位、多角度地进行宣传,得到了群众的广泛认可。
同时,我局开展了面向广大养殖户的法制宣传活动。从生产、防疫、加工、到检疫监督等法规,或是到场户面对面普法宣传、或是采取发放宣传画、宣传单、明白纸等形式,切实让与畜牧业有关的法规知识宣传到养殖户家中。五年来共发放法规宣传画 份;宣传小册子 余份,明白纸 份。平均每年进行法规咨询与问答 余次。
近年来,按照省市工作安排,按照每年都结合面向百姓作出的承诺内容,切实解决全市畜产品安全出现的突出问题,确保百姓安全生产和消费畜产品,保证人民群众的身体健康。我局主要从生产到流通领域面向全市加大了畜产品安全监管工作,通过精心组织、严格执法、加强监督、不留死角及建立长效监管机制,把生产所用投入品、屠宰加工检疫监督和肉蛋奶的加工纳入监管范围,经过积极努力,取得了较大的成效。
今年,我局已将动物防疫检疫、种畜禽生产、兽药饲料管理、畜产品质量安全监管等内容逐一分解,与县(市)区签订了责任状。不定期地开展执法培训、检查和督导,确保畜牧业普法依法治理工作取得预期的效果。
普法规划的实施,虽然对全市畜牧业的发展产生了很好的促进作用,使我们畜牧业干部、群众的法制观念、法律素质和法制意识也得到了较大的提高,但是也存在着亟待解决的问题。
畜牧业规模饲养户及在城镇郊区的养殖户主动要求学习法规的氛围较浓厚,有的偏远地段农户,对畜牧业法规还不够了解。
畜牧兽医工作涉及面广、内容多、责任大,由于全市畜牧业系统人员较少,加之机构改革的影响,使原来制定的规划在实施中不够延续,致使普法工作不能扎实开展。
尽管各级畜牧兽医执法工作已取得了一定的成绩,但由于存在体制不顺、认识不足、手段薄弱等问题,个别部门职责履行不到位的现象依然存在。
由于执法经费不足和仪器设备的落后,全市的畜牧业依法治理工作只能停留在常规检验、检测和日常监督检查上,较高技术的检测项目只能到省进行,不能满足业户的需求。
普法即将开始,它是在普法的基础上进行的。 普法工作要与建设法治国家、法制政府的目标相衔接,要保持与各级党委、政府的中心工作相一致,要在整改普法不足的基础上进行,这样有利于普法工作的传承和延续。当前我市畜牧业发展方式处于调整结构、转变发展方式的关键时期,加强畜牧兽医法制建设,推行依法治牧,以提升畜牧业综合生产能力,提高动物卫生和产品质量安全水平,维护广大农牧民的合法权益。
一要对普法依法治理的执行情况进行认真检查和评估。
要分门别类地制定整改措施,切实解决存在的突出问题,确保普法、依法治理的各项职责得以全面履行。
二要创新体制,统一行使行政处罚权。
要依据规定对现有的畜牧兽医行政执法职能进行整合,交由市县动物卫生监督机构承担,同时要加挂畜牧兽医综合执法大队的牌子,归口同级畜牧兽医主管部门管理,以整合执法资源,提高队伍素质。
三要改善执法装备手段。
全市各级畜牧兽医执法机构要下大力气争取执法经费,全力改善执法装备,特别要提高动物产品及投入品的检测能力和水平。
四要加强对基层广大干部和养殖户的普法教育。
在对基层畜牧业干部开展普法培训中,要结合业务实际,采取灵活有效的方式,积极探索全市畜牧业干部群众学法的信息化管理形式,尽快适应在市场经济下畜牧业发展的需求。在新形势下,我局普法依法治理工作要克服不足,迎难而上,开拓创新,扎实工作,积极推进全市普法依法治理工作深入开展,为建设法治城市,为保证全市经济更好、更快发展做出更大的贡献。
1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
2、加强宣传引导。要采取多种形式,广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义,及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型,营造浓厚氛围,形成整体合力。要发动社会力量广泛参与,支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务,发展共建共享的农业信息综合应用平台,建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系,及时收集发布供求信息。
3、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚,完成中心村培育建设年度任务,鼓励高层平面式安置,推进农民新村建设,结合农村土地综合整治,采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法,推动自然村落整合和农村居民点缩减,提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平,集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造,完成示范村住房改造3户,积极开展农村宅基地清理工作,盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等,鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房,鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材,畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广,农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套,推进农村联网道路、农村水利基础设施建设,加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设,大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求,统筹建设农村社区公共服务中心,健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。
4、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金,用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度,并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升,提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划,根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则,依据我乡的地域特点和产业分布,以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点,编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源,向重点村、重点镇乡、示范带集中投入,逐步扩大建设面、提高精品率,有序推进,亮点连线成片,逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化,实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展,因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则,对农村产业发展进行规划,发展区域特色产业,打造精品产业,全面提升产业层次。
5、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法,细化考核指标,使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度,开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收,兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。
6、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施,开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设,推进村庄环境综合整治,整治覆盖面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治,按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求,编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划,分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治,点线面结合,共同推进基础设施的配套建设,串点成线、连线成片,打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化,围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌,协助开展村庄绿化,形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度,村庄绿化率平均值达到20%以上。
7、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育,把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容,开辟生态文明橱窗等生态文化阵地,运用村级文化教育场所,开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动,形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式,开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动,引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重,加强农村社会和谐化管理,全面推行“村民理事会”等基层经验,调节农村多种利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村各类矛盾纠纷,确保农村社会和谐稳定。
8、按照乡总体规划,各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平,按照“重点推进、打造精品”的要求,从抓点连线到成片,扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村,成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村,建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。
9、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组,新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施,每季度召开协调会,落实工作措施,通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系,明确责任主体,层层落实责任单位和责任人,确保工作到岗、责任到人,形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。
10、全面贯彻落实科学发展观,以农业增效、农民增收、农村增美为核心,以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体,着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设,带动城乡经济一体化快速发展,整体提升新农村建设水平。
xx村位于xx乡西北方向,平均海拔731米,为xx乡场镇所在村,下辖8个村民小组,共有农户326户,人口1220人。全村耕地面积691亩,林地面积15004亩。全村经济收入主要以种养殖业和务工为主;产业发展以种植纸浆竹、三木药材、有机茶叶、玉米为主;交通要道主要以大老路为主,贯穿xx村1、2、4、5、7组。
建设幸福美丽新村。按照“业兴、家富、人和、村美”和“小规模、组团式、微田园、生态化”要求,以特色产业发展和设施完善提升为抓手,以助农增收和人居环境改善为目标,坚持新建、改造、保护相结合,将灾后重建、旧村落改造、产业发展、连片整治有机结合,全面统筹住房建设、基础设施建设、公共服务和生态保护,加快推动完善新村产业、交通、通讯、饮水、医疗卫生、文化体育、民主权利,加强村级公共服务中心建设和环境治理,切实改善和提升群众生产生活条件。同时坚持产村相融,大力培育发展优势产业,做强富民增收产业支撑,全面建成一批基础设施完善、社会稳定和谐、环境优美整洁、产业兴旺发达、群众安居乐业的幸福美丽新村。
(一)新村基础设施建设项目(约需资金:60万)
村群众活动中心前修建便桥一座,跨度15米,宽2米,预计投入12万。
2.新增和维修xx二组到xx村群众活动中心段的青石栏杆500米,每米计划造价400元;xx村一组聚居点路面硬化、化粪池排污设施建设150米,涉及13户,预计总投入资金27万。
3.国道“351”辅道沿线进行微田园打造及房屋改造,预计投入资金21万。
(二)公共服务设施建设(约需资金:2万元)
1.爱心图书室。面积不少于20平方米,整合已建成的村农家书屋,室内桌椅能同时满足10人以上使用,各类实用图书不少于2000册,电子音像制品不少于100种,报纸期刊不少于30种,预计投入资金2万。
1.项目责任
县农工办:按照项目实施的要求,对项目进行指导检查监督。
xx乡人民政府:负责组织项目实施,落实项目的推进,协助技术人员实施项目工程等工作。
xx村村民委员会:负责辖区内项目实施的组织、联系,协助技术人员开展工作。
2.资金管理
全面推行建设资金使用、项目安排的公示制度。加强对项目资金投入和项目的管理。严格实行资金按项目投入,切实做到立项有论证、预算,中间有检查、监督,完成后有验收、决算,保证扶贫项目、资金公正、及时地用于项目实施中。保证扶贫资金投入使用公正、透明。
3.组织保障
项目村上成立相应的领导小组,由村支书任组长,村主任任副组长,专抓项目的建设。
1、认真执行党员干部民主生活制度。利用“七一”支部开展活动和召开年终工作总结机会,召开1次党员干部民主生活会、1次党性分析会议,认真开展批评与自我批评,增强了班子的"团结和协调。
2、积极完成党内各项刊物征订工作。认真组织征订党员教育有关资料、刊物、电教片,及时按照要求报送收看重要有关专题电视节目和专题教育片等情况,全面完成党报党刊和教育刊物的征订工作。
3、一是严明纪律。要严格执行党章,严明党的政治纪律,牢固树立责任意识,以高度的政治觉悟,把党建和反腐倡廉工作放到中心工作中去思考、去谋划,抓好各项措施落实。二是要认真组织实施。各股室要积极参与、密切配合,把业务工作与党建工作、反腐倡廉工作、改进工作作风的要求有机结合起来,抓党建、促业务、改作风。三是要加强舆论宣传。要利用简报、网站、板报及时宣传,营造机关加强党的建设、廉政建设和改进工作作风的浓厚氛围,促进扶贫和移民各项工作创新发展、科学发展,取得新的更大成绩。
4、坚持“三会一课”制度,认真组织全体党员进行政治理论学习。坚持定期召开党员大会、党组成员会和党支部会议,并把按时上好党课作为一项重要制度长期坚持,组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,不断提高党员的政治觉悟和工作水平,从而适应新形势,更好地完成党的各项工作任务。
5、严格党费收缴工作。建立专用党费收缴登记册,认真做好党费收缴记录,按照《党章》和党费收缴规定足额按时收缴党费,并及时将所收缴的党费缴入党费专户内。
6、加强“两新”党组织党建工作,扩大党组织覆盖面,增强联系帮扶力度。一是加强“两新”党组织制度建设。按照党建工作责任,建立分管党建工作副职和一名联络员具体负责工作责任制,建立健全工作制度和工作台账运行机制;二是积极开展党务干部的业务培训,提高党务干部业务素质和工作水平;三是加强与扶贫和移民工作对象的联系和沟通,围绕扶贫移民项目建设,与连片扶贫开发项目建设村,帮扶联系村党支部建立“产业党建联动片”,积极开展局党支部与项目村、联系村党支部结对共建活动,做到资源共享、阵地共建、推进项目建设“齐抓共管”;四是加大单位党支部党员发展力度,构建党员帮扶机制。将入党积极分子如期发展为正式党员。同时,落实党员活动专项资金,支持党支部开展健康有益活动和慰问贫困党员、贫困户及表彰奖励优秀党员。
7、扎实推进“创先争优”活动。继续加强“创先争优”组织领导,将“创先争优”活动的开展与“三分类、三升级”、创建文明社区、城乡环境综合治理、扶贫解困等工作有机结合,确保将“创先争优”活动落到实处。
8、继续做好推进社会主义核心价值体系建设。扎实开展“讲文明树新风”活动,大力弘扬“三个倡导”(倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善)、“献身、负责、求实”的行业精神和“热忱、聚力、进取”的扶贫移民团队价值观。
9、一是开展丰富多彩活动,增强党支部凝聚力。将“创先争优”、党支部组织生活与庆祝“三八”节、“七一”建党节、“八一”建军节等活动结合起来,积极开展健身强体和重温入党誓词活动,进一步增强党支部凝聚力。二是加强宣传报道和理论调研工作。加大宣传扶贫移民工作力度,及时反映扶贫和移民工作的情况和问题,推动我局各项工作全面发展。三是建立完善的奖励机制,充分发挥党员干部模范带动作用。工作中,要培育典型、及时总结经验,对工作成绩突出的个人予以表彰奖励,构建表彰奖励机制。
10、创新社会管理。加强干部队伍教育,加强社会管理机制和能力建设,以加强单位内部管理为前提,以扶贫开发和移民安置工作为突破口,以维护稳定为前期,充分发挥服务第一职能,以疏导为主、民生为重、关口前移、服务下沉、源头治理为重点,构建扶贫移民工作的党政主导、社会协调、群众参与的社会管理新格局。
11、深化学习型党组织建设活动。将创建学习型党组织建设放在更加突出的位置,按照“武装头脑、指导实践、提升服务”的工作思路,奋力推进“团结互助、处学严谨、创新有为、勤奋廉洁、勇争一流”干部队伍建设,树立干部“政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新”的良好形象。一是投入必要经费,设立讲学助学基金,规范建设图书室,为干部职工健康成长搭建良好的学习平台,增强干部职工学习积极性。二是制定“三个一”学习机制。继续坚持每周一集中学习、一季度自学1本以上书籍、每半年撰写一篇心得体会或调研文章。局班子成员带头撰写调研文章。三是开展“领导干部大讲坛”活动为载体,开展以党组书记上党课,副职分管领导和业务骨干讲扶贫移民有关政策、法律法规的讲学、述学和评学活动,增强干部职工工作能力和政策执行水平。
12、严格落实民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策要求,制定和完善了局党组会议、局长办公会议、专题会议等制度。凡属“五重一大事项”,由局党组集思广益,民主讨论,集体决定,提高科学决策水平。
13、一是科学设定目标体系,层层分解目标任务,形成一级抓一级,层层抓落实,上下同心抓党建成的良好运行机制。二是按照20**年县委党建目标责任,制定切合扶贫和移民实际的党建工作计划,将党建工作纳入年度重点工作进行安排,将党建工作与各科室具体业务工作、学习、纪律等挂钩,纳入年终工作考核。三是坚持定期召开民主生活会,以“创先争优”活动为抓手,开展领导干部述职述廉、批评与自我批评活动,切实加强领导干部的自身建设。四是按照“六个好”要求,争创先进党支部。五是发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,自觉落实党组织决定,积极参加民主评议和党支部组织开展的各项活动,为推动扶贫移民工作提供坚强组织保证。
14、进一步完善制度建设,健全监督约束机制,加强党员先进性长效机制建设。制定和完善目标管理责任制、集中学习会议制度、监督管理、责任追究、党内监督约束制度等制度,制作成册印发到每一个党员干部手中,用各项规章制度管理干部职工,促进机关作风的根本转变。