尊敬的领导:
按照我县年初确定的发展目标,我委班子充分发挥好部门工作职能,努力进取,奋力拼搏,履职尽责,较好地完成了各项工作,现将主要工作情况汇报如下:
一年来,委班子积极研究国家投资政策,多次到国家、省、市发改委对接项目、争取支持,取得了较好效果。20xx年,共争取到上级无偿资金9663.12万元,项目20个,主要有流域生态补偿、物流业转型升级项目、铜鼓县殡仪馆建设项目、五河防洪治理等水利工程项目、保障性安居工程配套设施建设项目、铜鼓县生态新区污水处理设施建设项目。同时,结合我县县情,委班子积极开展了对我县工业园区列入到省级产业园区和我县列入到国家级重点生态功能区的争取工作。去年9月,国务院下文批复新增我县纳入国家级重点生态功能区,省级产业园争取工作已完成省发改委预审,正在等待相关省行业部门的意见汇总省发改委后报省政府审批。
20xx年,我县列入全省首批16个生态先行示范县,为切实做好生态县建设工作,委班子积极向县委、政府汇报,设立机构,争取经费,推动我县生态建设。一是夯实了基础,抽调了人员,落实了场所,积极向上争取了县生态办设立为正科级单位;制定了全年工作要点、任务分工、宣传方案和考核制度等。二是建立了机制,协助完成十二个专项子规划编制,按市要求积极推进生态制度创新落实。三是立足于项目,实施了生态文明建设宣传工程,共树立了十块大型宣传牌;梳理了30个项目参加省生态专题招商会;向上申报了47个生态项目共1487万元;争取到第一批生态资金335万元。四是抓住了重点,迎接了市昌铜四县生态经济带建设现场推进会;完成省对第一批生态文明先进示范县的督查考核;积极对接做好了年底省生态文明现场推进会的资料准备工作。
根据宜春市公务用车制度改革实施方案,结合我县实际,委班子积极制定了铜鼓县公务用车制度改革方案,并于去年5月上报宜春市公务用车改革领导小组审议并获批复,召开了全县公务用车制度改革动员大会,并对全县涉改封存车辆进行了封存管理。车改工作顺利进行,共涉改单位76个,封存车辆210辆,保留执法执勤用车90辆,建立了调研、接待平台、机要通信平台和综合执法3个公车平台,实现了公务用车平衡过渡。
紧紧围绕县委、县政府20xx年工作要点和总体要求,深入调查研究,广泛征求各乡镇、各部门意见,科学规范地编制了20xx年度全县国民经济发展计划,为我县今年的经济社会发展谋划了蓝图。针对国家、省经济发展形势和我县热点问题开展深入调研,并在详实的数据基础上提出较为可行的工作思路,为县委县政府谋划经济社会发展和科学决策提供依据。在加强经济运行调控上,严格按季度检查国民经济计划执行情况,总结特点、查找问题、提出建议。
0xx年,我县全面实施了“两学一做”和“解放思想大讨论”两项主题教育活动,委班子严格按相关文件精神,贯彻“一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员全面参与”的原则,多次开会专题研究,成立相应机构,出台活动方案,搞好规定动作,创新自选动作,抓好了主题教育实践活动的开展,使主题教育活动始终贯穿于全委的学习和工作中,在工作方式创新、机关作风建设、服务产业发展等多方面改进和提升,取得了实实在在的效果。
20xx年,委班子精诚团结,扎实工作,取得了较好的工作业绩,但工作中也存在一些问题和不足,主要有:①取到中央预算内部分项目开工不够理想,影响到后续资金及项目的争取。②按照投资导向、产业政策,来年策划和包装项目偏少,前期条件落实的成熟项目不多。③生态文明建设处在先行试验阶段,亮点难以在短时间内突出。这些问题和不足,有待于在今后的工作中加以改进和完善,更好为我县经济社会发展服务。
述职人:
数值时间:
根据组织安排,我是2017年x月到区发改委主持发改委全面工作的。四年多来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大的监督支持下,我和班子其他成员一道,团结、带领全委人员,认真贯彻落实党的基本路线和各项方针政策,积极应对新形势,不断开拓新思路,紧紧围绕建设“******”的宏伟目标,积极实施“主攻三产、狠抓两区”的发展战略,求真务实,克难奋进,全委各项工作取得了显著成效,为全区经济、社会的发展做出了积极贡献。发改委连年被区委、区政府评为目标管理优秀单位。20**年和20**年在区人大组织的代表测评中,被评为第二名和第三名,单位和本人两次受到区人大常委会的表彰。现将一年来的情况汇报如下:
工作中始终坚持学习不放松,系统学习了科学发展观等中国特色社会主义理论体系,加强了个人的理论功底,提升了自身政治素质。特别是全球金融危机以来,为应对新形势,广泛学习了与工作相关的宏观经济管理、财税、金融、法律等方面知识,从中汲取营养,拓展了工作视野,丰富了工作思路。在加强学习的基础上,坚持理论联系实际,注重用所学知识,解决工作中的重点、热点、难点问题,为推动全委各项工作的开展起到了积极作用。
作为部门的主要负责人,我深知自己肩上的重任和一言一行所产生的影响。工作中我时刻注意在内强素质、外树形象上下功夫,时时处处努力树好四种形象:
一是公仆形象。做到做群众工作时无官气,配合开展工作时无傲气,指导工作时无盛气。工作上讲团结、讲配合、讲原则,生活中关心他人,与人为善,增强了与同志们之间的沟通理解,为做好工作奠定了基础。
二是实干形象。坚持做到身先士卒,与班子成员和其它同志一起,同甘共苦,做到讲实话、鼓实劲、干实事,扎扎实实工作。
三是廉洁奉公形象。时常自警自省,不为物欲所困,不为财欲所累,不为色欲所迷,不为权欲所扰;
四是“班长”形象。不自视才高,虚心学习班子成员的长处,帮助支持他们的工作,对班子成员不斤斤计较,不揽功推过,对他们的工作把关不设卡,信任不包办,赢得了他们的支持,增强了班子的整体合力,推动了各项工作的顺利开展。
(一)抓好全区经济运行
今年来,发改委注重发挥职能作用,加强对全区经济运行的调控调节,促进了全区经济的平稳健康发展。2017年,实现生产总值229.10亿元,是20**年的2.5倍,年均增长12.5%;全区工业增加值达到159.82亿元,是20**年的2.7倍,年均增长13.4%;引进项目80个,实际到位资金26.9亿元,是20***年的2.7倍;带动全社会固定资产投资完成48.54亿元,是20**年的4.3倍,年均增长34.2%;社会消费品零售总额达到76.79亿元,是20**年的3.2倍,年均增长26%。
(二)抓好重点项目建设
组织制定了全区重点项目的储备、建设、管理、考核等办法,强力推进全区重大项目建设。五年来实施重点重点项目395个,实际完成投资137.7亿元。五年来共争取国家投资2597.19万元,重点实施了农村公路、水利、社区卫生服务中心等一批事关群众切身利益的事业项目,城乡面貌发生了巨大变化。特别是去年以来,我区重点项目建设取得丰硕成果,共5次在《****》头版的“学、比、看”专栏中连续报道《**区强力推进重点项目建设》等相关新闻。
(三)抓好物价管理工作
自2017年物价部门和发改委合并以来,加强行政事业性收费管理工作,严格“二十四字”办案方针,做到依法行政,持证上岗,亮证执法。同时开展了双节价格检查,对辖区内幼儿园进行摸底、调研,配合区纪委开展教育、医疗专项检查。经统计全年价格鉴定18起,涉案标的563850元,鉴定价值285915元,价格鉴定、结案率、准确率均达100%。
(四)抓好安全生产工作
高度重视安全生产,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强对本系统安全生产工作的指导,组织制定了《发改委重大安全事故应急救援预案》,并要求企业制定本单位生产经营应急救援预案。形成了人人都重视安全的浓厚氛围。加强信访稳定工作,在发改委内部实行了班子成员包案制度,对重大信访案件,委领导进行分包。配合搞好企业改制工作,为全区的信访稳定作出了努力。
(五)抓好发展规划的编制
自2017年以来,积极协调全区有关部门,聘请有关专家,组织发改委相关人员开展了大量的、广泛的调查研究,在科学分析的基础上,编制了《**区国民经济和社会发展第****年规划纲要》。2017年以来,又协调编制了《***区区域空间发展战略规划》、《**区商业发展总体规划》和《**区特色商业区发展规划》。目前,《**区区域空间发展战略规划》、《**区商业发展总体规划》等待专家评审,《**区特色商业区发展规划》已作为全省首批特色商业区规划报省发改委审批。
严格执行《行政许可法》,切实转变职能,尽量减少行政审批手续和不必要的限制,做到该简的简,该免的免,把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能,行使职能的过程,既是服务基层的过程,更是一个行政执法的过程。在审批项目时,对符合国家产业政策的项目,实行特事特办,急事急办;对不符合国家产业政策的项目,严格把关。健全规章制度,规范行政行为。今年以来,我委按照区纪委的要求,建立健全了单位党风廉政建设的“五项权力”监督管理办法,并狠抓制度的落实。工作中认真贯彻民主集中制原则,建立健全了发改委党组会议议事制度,坚持重大问题集体研究决定,保持了为政清廉的良好作风。
回顾一年来的工作,虽然做了一定的努力,取得了一定成绩,但我深知与组织的要求还有很大差距,工作中还存在一些问题和不足。
一是深入基层调研不够、理论学习还需加强;
二是忙于日常事务多,工作中还需再增加一些主动性。
这些问题和不足,在今后的工作中,我将不断加强学习,总结经验,克服不足,竭尽全力完成好组织和领导交给的各项任务,为促进全区经济又好又快发展、社会和谐进步做出更大贡献。
1、存在的主要问题:
2、二、企业改制工作情况
3、整体情况:全系统所属国有企业34户,按照省、市有关国企改革的文件精神,经05、06年两年的运作,现有32户企业通过破产,单退出、双退出完成改制工作,尚有2户企业处在收尾阶段。
4、几经周折,多方协调,引进外资,解决了拖办近半年的老大难企业化肥厂和外加剂厂的资产转让问题,使这两户企业上半年按改制程序妥善安置了下岗职工,解决了多年遗留的问题,完成了企业改制工作。
5、(一)国企改革情况
6、由于原材料(特别是粮食、猪肉、大豆)燃料动力价格上涨幅度高于工业品出厂价格幅度,企业面临着成本上升的压力加大。
7、生产成本上升趋势明显
8、机械厂、水泥厂、大曲酒厂、彩印厂、铰链厂、车辆配件厂等企业,通过企业破产和改制,多方引进资金,以股份制等形式重组生产,为振兴我市工业经济发展作出了贡献。
9、资金紧张
10、当前企业普遍反映流动资金不足,一些有生产能力,有市场销路、效益也不错的企业,就是缺少流动资金不能很好地组织生产,甚至出现停产。主要是贷款渠道不畅,工业短贷减少,企业存款下降。企业资金紧张程度显得极为突出(如德大油脂厂、上禾公司影响产值8亿元等),已经影响到企业的正常生产、经营和一些新建项目的进度和按期投产运行。
11、强化了工业项目审批呈报及为企业争取政策工作。全年完成项目批复20个,其中省级批复项目8个,有3户企业通过省经委批复进口设备可享受减免关税的待遇。米沙子镇天夫化肥有限公司无偿享受省财政补贴50万元的待遇。
尊敬的领导:
根据20xx年发改委领导干部年度考核安排和要求,现将本人年度履行岗位职责情况报告如下:
坚持以提高政治素养、提高学习效果、学以增智、学以致用为目的,认真学习了中央xx工作座谈会、自治区第八次党代会和八届四次全委扩大会议等一系列重要会议精神,特别是重点学习了党的十x大报告和地委委员(扩大)会议精神,通过学习,不断强化政治意识、大局意识和责任意识,筑牢理想信念根基,坚定政治信仰,努力将学习的成果转化为坚定理想信念、推动改革发展、服务人民群众的动力和本领,进一步增强了做好经济工作和维护社会稳定工作的自觉性。自觉加强党性锻炼,努力提高了政治敏锐性和政治鉴别力,做到理论上清醒,政治上坚定,作风上清正,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律,在大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧,行动不动摇,自觉维护祖国统一和民族团结,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,自觉把落实地委、行署的决策部署、重点工作以及推进地区跨越式发展和长治久安同自己的分管工作相结合,体现到具体工作之中。坚持党性原则,自觉贯彻执行党的民主集中制,讲党性、讲原则,讲团结,顾大局,坚持做到不越位、不缺位,多补台,真诚相待,同心同德,互相支持,切实维护班子的核心力和集体的凝聚力。
实践工作中,能够始终坚持以科学发展观和正确的政绩观为指导,自觉将科学发展的理念贯穿到项目审查、发展规划、年度计划、目标制定、政策建议等具体工作当中,体现到践行党的宗旨中。能够深刻认识能力素质在推动经济社会科学发展,实现科学跨越、后发赶超的重要作用,通过强化责任、加强学习、深入基层等实践活动,自觉加强自身能力素质建设,使自己统筹兼顾、驾驭全局的能力,真抓实干、开拓创新的能力,维护稳定、促进和谐的能力,应对风险、化解矛盾的能力,服务群众、依法行政的能力得到大大提升。工作中能够独挡一面,对于分管工作,能够独立、大胆地开展工作,积极协调、主动作为、创新进取,成效明显。特别是在把握经济形势、准确分析经济运行的特点、找准影响经济运行的关键环节和突出问题,有针对性地提出建议措施等方面有了很大的提高。
具有强烈的事业心和责任心,能够始终保持昂扬向上、锐意进取、求真务实、争先创优的良好精神状态,忠于职守,勤奋敬业,认真负责。工作中敢于担当,能够主动谋划工作,主动完成任务。对待工作坚持高标准、严要求,坚持埋头苦干,低调、不张扬的做人做事风格。坚持勤学善思,不断强化理论武装,提高科学思维能力和决策能力,增强工作指导的科学性。能够深刻认识并坚持群众第一、民生优先、基层重要的原则,牢固树立宗旨观念,坚持民本理念,深入基层,注重调查研究,保持与基层的密切联系。加强团结协作,大事讲原则,小事讲风格,相互尊重,相互信任,相互促进。注重道德修养,自觉以规范言行举止、建设和谐家庭、模范做好工作、维护社会和谐为道德标尺,不断提高践行四德的素质和能力,生活中为人正派诚实,时刻保持严谨自律。
按照党组成员分工,今年我分管投资科、综合科、经贸交通科、援x办以及项目稽查、国民经济动员、机关财务等工作。一年来,在党政主要领导和同志们的的支持、帮助下,较好的履行了岗位职责,重点做了以下工作:
参与并指导业务科室认真研判经济发展形势、发展的环境和条件,在此基础上,编制完成了20xx年地区国民经济和社会发展计划草案、20xx年固定资产投资计划、重点项目投资计划,提纲式提出了20xx年发改委重点工作,并组织综合科室进行了完善,以指导全年工作。撰写了20xx年投资形势分析暨20xx年展望,牵头组织业务科室初步提出了20xx年固定资产投资目标和重点项目建设计划。
牵头组织完成并审定每月固定资产投资项目和重点项目进度,及时了解掌握重点项目的建设进度和制约因素,综合分析计划期投资和重点项目运行的特点,存在的主要问题,并提出针对性的建议措施,为地委、行署指导指导经济工作,推进重点项目建设提供准确依据。1-9月,全社会固定资产投资完成492亿元,增长57。9%,地方固定资产投资完成282亿元,增长39。8%。预计全年地方固定资产投资可以完成360亿元、增长35%的投资目标任务,全社会固定资产投资可增长40%以上。
指导县市及业务科室超前做好项目前期和报批工作,及时编制国家投资计划建议和项目建设规划,并加强与自治区发改委业务处室的汇报衔接,积极落实投资计划和项目资金。1-10月,已经完成全年争取5亿元中央预算内资金的目标任务,其中,落实分管领域保障性住房、城镇供排水基础设施、政法基础设施、兴边富民、基层组织和政权、邮政基础设施、果蔬冷链物流等方面中央预算内资金近2。5亿元。根据中央对今年经济工作的阶段新要求,及时组织相关业务科室研究,要求做好政策对接,正确把握投资方向,认真储备项目,加快落实建设条件,以推动地区经济的可持续发展。加强对地区经济工作的研究,撰写了《对地区经济社会发展问题的思考》。
今年重点对援x项目从完善项目前期工作、规范项目管理、加强项目竣工验收等方面给予具体指导。同时,加大对中央预算内投资项目的调研和稽察,有效地促进了政府投资项目计划的执行力和规范化管理。安排援x办和投资科分别举办了投资项目管理培训和座谈。安排相关业务科室多次对地区本级政府投资项目、重点项目和民生项目进行督察,积极配合国家、自治区等检查组完成检查工作。
今年重点参与并组织安排完成了中央、自治区预算内投资计划执行情况、地区重点建设项目实施情况、政法基础设施项目实施情况、棉花市场管理和流通秩序现状、棉花加工企业资质复查、现代物流基础设施建设、空白乡镇邮政基础设施建设、地区保障房项目企业债券募集资金使用情况、装备动员潜力等专项调查和调研报告。
民航建设方面:协助中咨公司组织召开《xx机场飞行区改扩建工程可行性研究报告》评估会议并出具评估报告;与兰空战场办共同拟制了《xx机场改扩建协议》并通过空军审查;建议并具体承办了xx机场飞行区改扩建工程环评授权委托批复前期工作;积极启动大河机场前期工作,协调委托前期研究和进入规划事宜。铁路方面:积极建议并经相关部门努力将xx铁路投资纳入了统计口径,为全面完成地方投资目标打下基础;配合xx能源公司协调**石头梅铁路专用线前期工作并顺利开工;积极配合自治区发改委加快推进将军庙至xx(xx)至xx铁路建设前期工作,多次召集沿线各矿区企业安排并商议参股建设事宜;委托中铁一院x院编x制xx地区铁路建设规划,近期已完成初稿并将组织评审。公路建设方面:加大向自治区发改委的汇报力度,积极争取支持加快推进z504线改造项目和东天山隧道项目前期工作。
研究提出了20xx年地区本级财政预算项目前期费使用方案和目标任务,专项用于重要规划和课题的研究。具体负责《xx新型工业化发展战略研究》课题、《xx地区主体功能区规划》、“十x五”规划中期评估的衔接和协调工作。目前进展顺利,年内均可完成。
积极做好对援x办的业务指导和援x项目的管理工作。加强服务,指导分管科室做好外商投资项目的核准、备案工作,棉花加工企业资格认定管理工作以及国民经济动员业务工作。支持协调经济信息中心和工程咨询评估中心按照各自业务开展好工作。依照国家法律、法规和财务规章制度,严格财务管理,认真负责地审签财务票据,严格财务支出,加强三公经费预算管理和公开,1-9月,三公经费较去年同期下降48%。认真负责地修改并审定综合材料,撰写并向人大提交了《加快行政审批制度改革促进xx产业健康快速发展的议案》。尽心尽责较好地完成了地区领导及委主要领导交办的其他事宜。
日常工作和生活中,坚持以廉洁从政为立身之本,能够自觉遵守中央、自治区、地区关于加强党风廉政建设和领导干部廉洁从政的各项规定以及改进工作作风、历行勤俭节约的相关规定,严格按照《党章》及廉洁从政《准则》的有关规定,认真执行党风廉政建设,规范自己的言行,自觉接受群众监督,并通过经常性的党风廉政建设学习教育活动,不断增强自身廉洁自律、反腐倡廉的自觉性。工作中坚持高标准、高质量,特别是在项目审批、上报,项目稽察,财务管理等关键环节,能够始终坚持按原则办事,按规章制度办事,坚持依法行政,廉洁从政,坚决杜绝违法违纪情况发生。生活中严要求,保持严谨自律,洁身自好,不搞特殊,不以权谋私,切实做到自重、自省、自警、自励,严于律己。能够按照“一岗双责”要求,自觉把党风廉政建设年度责任制目标与分管的工作和分管科室相结合并予以落实。对于分管的科室和干部,做到经常提醒,要求牢固树立宗旨意识和群众观念,不断加强学习,提高自身修养,自觉抵制不正之风。
一年来,虽然自己尽心履职,工作兢兢业业,取得了一些成绩,但离组织的要求和同志们的期望还有一定差距,主要表现为:一是学习不够,知识储备尚显不足,特别是宏观经济方面的系统理论知识比较欠缺,服务经济的能力有待进一步提高。二是工作中常犯急躁情绪,工作不够细致。在今后的工作中,我将努力克服自身的缺点和不足,以更加积极的精神状态、更加务实的工作作风,为地区经济社会科学跨越、后发赶超做出自己不懈的努力。
以上报告,请同志们给予批评,我将虚心接受,认真改进。
述职人:
数值时间:
尊敬的领导:
我是××,出生于19xx年4月,19xx年入伍,19xx年退伍后在县百货公司参加工作,曾先后担任县百货公司总经理、县招待所所长、县委接待科科长、县外经委主任,xx年元月被任命为计物委主任,xx年由于机构改革被任命为县发改委主任,xx年县直单位班子换届,年以来,在县委、县政府的直接领导下,我认真履行自己的职责,团结和带领全体干部职工,围绕县委县政府的工作思路,恪尽职守,勤奋工作,圆满完成了县委、县政府安排的各项目标任务.现就近两年来履行职责情况汇报如下:
近两年来,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下,我恪尽职守,与委领导班子一道,率领全委干部职工,扎实工作,为全县国民经济和社会事业的发展作出了较大的贡献.
作为一个政府部门的主要负责人,我从实际工作中体会到,学习应该放在一切工作的首位,只有加强学习,才能在政治上与党 保持高度一致,才能不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性,才能不断提高依法行政的水平,才能有一个好的工作思路.近两年来,按照党的xx大报告和xxxx重要思想的要求,我把政治学习、业务学习放在重要位置.坚持积极参加全县组织的专题理论报告会,认真做好学习笔记;坚持定期组织委机关理论知识学习及专题讨论.通过理论学习,使自己的思想政治素质得到了锻炼和提高.在加强政治学习的同时,我本着虚心学习的态度,通过外出培训,向上级主管部门有经验的同志请教,自学钻研等多种途径,认真学习业务知识,增强了自己对工作的适应能力.
科学的发展战略规划是社会经济健康发展的前提,近两年来,我组织委相关人员开展了大量和广泛的调查研究,在综合平衡,科学分析的基础上,分年度分解xxx计划的各项任务,编制了xx年、xx年国民经济和社会发展年度计划,为全县经济工作提供了依据.同时,坚持走下去、走上去、走出去的原则,准确把握和科学分析县情,确保规划的科学性、前瞻性、指导性和可操作性,高质量地完成了《××县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》、《××县xx—20xx年巩固退耕还林成果专项规划》《易地扶贫搬迁xxx规划》等9个中长期专项规划的编制,为县域经济发展提供了思路和依据.
作为一个省级贫困县,要实现我县经济的跨越式发展,单靠自身的力量是远远不够的,必须借助外脑、借助外力、借助外资,我努力学习国家产业政策,认真把握国家资金投向,不失时机地抓机遇,不断加大上跑力度,跑市进省,跑部进京,把我县的项目和国家的政策对接,带着项目向国家、省、市发改委请示、汇报,求得理解、信任和支持.通过我的努力,近两年来,我县共争取无偿资金3631.46万元,包括县法院审技大楼、巩固退耕还林成果、基层司法所建设、饮水安全工程、乡镇中心卫生院、乡镇综合文化站、村级组织活动场所等项目.目前,县中心医院已挤进国家计划笼子,有望争取国家资金xx万元,西部政策比较支持县方面,全省仅计划向国家申报10个县,我县在35个县的激烈竞争中,以位列第8位上报到国家发改委,并得到了国家发改委地区司和社会发展司两个司长的表态支持.争取到的这些项目,有力地支持了我县经济和社会事业的发展,为我县经济社会的发展贡献了一份力量.
项目建设是我县经济的重要载体,也是实现我县经济跨越式发展的重要支撑点.近几年,县委县政府高度重视项目建设,以项目促投资,以投资促发展.为认真贯彻落实这一重大决策,发改委狠抓重点项目建设,取得了显著成效.一是拟定年度重点建设项目方案.根据县委、县政府的安排,综合全县实际情况,认真筛选了全县重点建设项目(其中xx年39个,xx年40个).二是制定了年度《全县重点建设项目考核办法》.严格按照一个项目,一套班子,一个考核标准,一抓到底的管理办法,对重点建设项目的责任单位和协作单位进行责任制考核,实现奖惩兑现,提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性.三是跟踪管理,协调服务.我们对重点建设项目进行了定期督查,及时掌握情况,为领导决策提供依据.并及时组织召开重点建设项目调度会,分析重点项目进展情况,协调解决重点项目建设中的矛盾和困难,年来,全县重点项目完成固定资产投资16.72亿元,占全县全社会固定资产投资的52.
为给基层、企业多办事、办实事,创造优良的发展环境,我们严格执行《行政许可法》,切实转变职能,改变管理方式、方法,尽量减少行政审批手续和不必要的限制,做到该简的简,该免的免,该取消的坚决取消,把行政审批纳入规范化、制度化轨道.发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能,行使职能的过程,既是服务基层的过程,更是一个行政执法的过程,在审批项目时,我们着重从四个方面规范执法行为,把好四关.一是把好产业政策关.对符合国家产业政策的项目,实行特事特办,急事急办,难事变通办;对不符合国家产业政策的项目,严格把关.二是把好规划关,对新上项目,需事先听取城建部门的意见,对不符合城建规划的项目,一律不得审批.三是把好环保关,所有新上项目必须以环保作为前提条件,否则不得审批.四是把好土地关,在项目选址、用地标准、投资强度等方面配合国土部门严格把关.
实施巩固退耕还林成果项目是国家为解决影响退耕农户长远生计的突出问题而出台的新政策.我们根据上级要求,于xx年初配合省林业勘测设计院完成了《xx省××县xx-20xx年巩固退耕还林成果专项规划》,年12月份,国家下达了xx年度计划,项目总投资731.24万元,其中国家投资320万元,包括10个乡镇49个退耕还林村基本口粮田建设、农村能源建设、后续产业和补植补造四大类计划项目建设.为充分发挥巩固退耕还林成果项目的作用,我们把这项工作作为全县经济建设的重中之重来抓,多次深入乡村,加强巩固退耕还林成果项目的组织实施,确保质量和效益.目前,xx年度的巩固退耕还林成果项目已完成95的工程量,仅有部分后续产业项目因受季节性影响尚未完成.巩固退耕还林成果项目的实施,改善了退耕区农户生产、生活条件,密切了党群、干群关系,充分发挥了其应有的效益,有力的推动了贫困地区的经济发展.
廉政是依法行政的重要方面,我作为发改委一把手,深感责任重大,时常告戒自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,在廉政建设上不仅要当好第一责任人,更是以身作则,做出表率.
在日常工作中,我严于律己,带头规范自己的行为,作为委里主要负责人,我坚持做到,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做.严格按规定程序办事,从不利用职务之便谋取私利,从不到委里和下属单位报销应由个人和家庭支付的费用,从未收受单位和个人赠送的贵重物品,从未利用各种机会大操大办,借机敛财.在各种公务接待活动中,严格按规定办事,力行节约,不搞铺张浪费,不讲排场,不搞特殊化.
xx年来,我建立健全了单位党风廉政建设责任制,认真履行第一责任人的责任,并狠抓责任制的落实.从工作分工起,就将党风廉政任务分解落实到党委成员,要求在抓好业务工作的同时,切实抓好分管条线的党风廉政建设.认真贯彻 集中制,建立健全了委党组会议议事制度,坚持重大问题集体研究决定,不搞一言堂.建立健全了财务管理制度,加强单位财务管理,严格落实各项财务制度的执行.
为加强班子廉政建设,我每次逢会必讲廉政建设,经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦,要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定,带头开展批评与自我批评,带头管好自己身边的人和事,近两年来,本委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题,保持了为政清廉的良好作风.
以上成绩的取得,归功于县委县政府的正确领导,我虽然做了一定的工作,但我也认识到,自己在工作生活中存在着一些不足和问题.主要表现在:一是有时工作作风还不够实.发改委工作点多面广,上要汇报衔接,下要协调服务,周末还经常加班加点,有时自己觉得比其它科局所做的工作要多,更辛苦,因而对工作在思想上有些松懈,一些县委、县政府要求我必须参加的会议和各类公务活动,我认为一些不重要的会议和活动,存在着请班子成员代会的现象.
此外,由于平时忙于应酬,深入基层调研时间少,对一些项目的情况了解不够,如生猪规模化养殖项目,只安排分管副职配合县畜牧水产局到项目实地了解情况,自己没有深入实地调研,仅根据分管副职的汇报和县畜牧水产局的意见确定了上报项目,特别是第一批项目,市里直接向分管副职打招呼要求增加了平福头邓某的养殖场项目,分管领导与县畜牧水产局商定后增加了该项目,待项目上报后才向我汇报,致使个别项目没有做到公平、公正、公开,部分养殖户意见较大,影响了一些项目的申报,我对此事负有领导责任,对项目申报把关不够.二是存在重项目争取轻项目管理的现象.
一直以来,我存在着发展改革工作主要就是争取项目的思想误区,把项目和资金争取多少作为衡量工作业绩的标杆,认为自己把项目争取回来了,就完成了任务,而对于项目的实施管理,自己过问较少,在思想上没引起高度重视,缺乏过硬的监管措施,导致了一些项目资金被挪用的现象发生,如五星岭白果脚村公路维修资金被挪用的问题.
为帮助该村解决公路维修缺口资金问题,xx、xx年分别安排该村以工代赈公路维修资金4万元.项目建成后,我委以工代赈办会同相关单位对项目进行验收,根据以工代赈办核准的工程量,该项目符合验收标准,我便签署了项目报帐的意见,随后村干部 了资金结算手续,由于我本人没深入到群众中调查研究,被该村的村干部和在外工作人员偷梁换柱的手法所蒙蔽,导致该项目资金被挪作他用,在群众中造成了不好的影响,我对此负有领导责任.三是存在从项目单位提取工作经费的现象.我县是省级贫困县,县级财政保运转都十分困难,每年县里预算我委的工作经费10万元,只能维持机关日常正常运转.我委在项目争取过程中,存在着到有关单位提取工作经费的现象.如在xx年争取县检察院侦技大楼项目和xx年争取县法院审技大楼项目上,当时全省公检法司项目竞争十分激烈,县检察院和县法院在了解信息后,争取项目积极性十分高,并迅速展开了项目前期工作,两院主要领导还与我一同赴省进行了汇报衔接,了解到有争取的希望,但限于自身业务工作繁多,没有过多的精力和时间来参与跑项目,便主动提出由我委全权负责项目的争取,在项目争取成功后,按到位资金10的比例提取工作经费,经费从两院自有资金中解决.我委为争取项目,多次赴省市发改委汇报衔接,分批从两院预借了工作经费用于项目争取,县检察院侦技大楼项目于xx年争取成功,县法院项目于今年9月争取成功.检察院侦技大楼项目争取成功后,委财务室在履行了相关手续后,按当初的承诺到该院对工作经费进行了结算;而法院审技大楼项目只在项目争取时向该院预支了3万元工作经费.
这种方式虽然是当初两院主动提出,并履行了有关报批手续,但仍在该单位造成了一定的负面影响,我认为这种做法是不妥的.四是遵守县委有关纪律和规定存在不足.对于县委的有关纪律和规定,我在思想上没引起重视,没能严格遵守,表现在:在公务活动中有时存在宴请超标和接受吃请现象;休息空闲时存在打牌娱乐的现象;生活上有时存在公车私用和自己驾车的现象;对家属管理不到位的问题,逢年过节,有时接受了他人赠送的土特产,如五星岭白果脚村为了感谢我对该村公路维修的支持,当年春节,送了我两担木炭、十多斤猪肉和一些野味.
针对上述不足,我将以这次述职述廉为契机,高度重视,认真整改,特制定以下整改措施:一是加强学习教育,提高自身素质.进一步加强政治学习、业务学习,不断提高自身修养,特别要加强党性修养,牢固树立立党为公,执政为民的思想,正确用权,秉公办事,进一步构筑廉洁从政的思想防线,真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识;要进一步增强廉政建设的自律意识和责任意识.二是改进工作作风,提高服务水平.要经常深入基层、深入一线认真调查研究有关民情、社情,帮助解决实际问题.认真做好项目的跟踪服务和监管工作,既要坚持原则制度,又要营造方便群众办事服务环境.三是健全各项制度,加强内部管理.进一步健全和完善委内各项规章制度和操作规程,严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、行政责任制等各项制度,实行制度管人,做到执规必严,违规必究.四是清正廉洁自律,树立良好形象.日常工作生活中,要做到慎独、慎言、慎行,自觉防微杜渐.从自我做起,带头执行党风廉政建设有关规定,减少不必要的应酬,在项目审批和申报方面推行公示制,不以权谋私,坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象.
述职人:
数值时间:
县政府:
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以脱贫攻坚、环境整治、文明创建、党的建设、疫情防控、防汛救灾等重点任务为抓手,重精准、补短板,团结协作、勠力同心,一心一意谋发展、全心全意搞建设,主动适应社会经济发展新常态,自我加压、负重爬坡、砥砺奋进,解决了一个又一个发展难题,较好完成了各项目标任务。
(一)经济社会发展稳中提质
1-9月份实现财政收入809万元,其中税务部门收入769万元、财政收入40万元。全镇财政一般预算支出2305.63万元,其中:一般公共服务支出716.9万元,社会保障和就业支出488.54万元,教育支出124.31万元,节能环保支出363.56万元,农业、林业、水利支出440.66万元,住房保障支出47.14万元。
固定资产投资项目扎实推进。邹庙敬老院、行蓄洪区移民迁建、遇春学校等项目即将落地;彭庙自来水厂管网建设全面完成;积极推进xx岗村4个庄台556.9亩土地复垦项目,保障新区建设用地指标。遇春花园安置小区及新区道路、小学、幼儿园、公园等配套设施建设项目按计划有序推进。
(二)“三农”工作稳步推进
1.基础设施逐步完善。投资275.2万元完成永西村、杨圩村、南湖村等四条扶贫道路建设,道路硬化率得到进一步提升;
投资13万元完成徐梅村“百千万绿化工程”;
完成2020年旱改水项目全部工程内容,已通过县级验收,具备供水条件;
完成镇北新村、孙大巷村等6个村“一事一议”财政奖补项目,受益人口24418人;
投资150万元改扩建五路村、邹庙村、xx岗村、拐集村、徐梅村和镇北新村等6个村卫生室,现已通过县级验收,交付使用。
2.惠农政策力度不断加大。严格落实各项惠农政策,农业补贴“三合一”改革持续开展,积极强化公共财政理念,加大支农惠农力度,加强惠农资金监管,2020年1-9月份通过一卡通发放惠农补贴资金合计4646.82万元﹔其中农业支持保护补贴资金1356.51万元﹔稻谷补贴资金77.64万元﹔低保资金1208万元﹔五保户241.69万元;
社会救济资金34.47万元;
优抚定补资金378.05万元;
移民建房补助资金581.8万元;
危房改造资金82.2万元;
雨露计划扶贫资金10.65万元;
农机具购置补贴206.76万元。持续抓好农民负担日常监管工作,规范生产性水电费和“一事一议”项目上报审批制度,切实减轻农民负担,确保农民负担不反弹。
3.农业各项改革不断深入。大力推进农村“三变”改革步伐,按期完成村集体资产清产核资。积极推进土地流转工作,建立土地流转服务平台和土地流转台账,为流转双方提供优质服务,及时解决土地流转中存在的问题,进一步推动农业产业化调整,提高土地利用率,产业结构不断优化,新增土地流转面积9788.33亩,全镇土地流转面积达5.91万亩,莲藕、芡实等水生经济作物种植面积达9000余亩,“稻虾共养”面积达10000余亩;
南湖草莓、王巷瓜蒌等一批特色农产品种养殖发展良好,有利促进农民增收;
彭庙村9630亩高标准农田完成初验,有效提高耕地质量,促进农业增产增收。
(三)人居环境不断改善
1.镇村面貌显著改观。徐梅、邹庙两个省级美丽乡村建设项目已完成市级验收,大郢县级美丽乡村建设项目已完成县级验收。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇,继续实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治,严厉打击各类环境违法行为。2017年、2018年改厕1521户及2019年改厕1377户顺利通过县级验收;
持续加强大气污染综合治理,实现卫星监测“零火点”,严格落实河长制、林长制各项工作要求。稳步实施林业增绿增效行动,完成新造林1668亩。
2.环境质量持续优化。严格落实环保工作责任制,按时保质完成上级环保督察、暗访反馈问题整改,严厉打击环保违法行为。认真开展农村人居环境整治专项行动,按照“五清一改”整治要求对辖区开展全覆盖整治,共投入镇村干部、志愿者和民工12000余人次,投入挖掘机、铲车、垃圾清运车共124辆,累计清理农村生活垃圾4300余吨,清理村内沟塘109处,拆除废弃厕所1300余处,清理无功能建筑8800多平方米,清理乱搭乱建1150余处,清理小广告1600余处,路肩整治8300余米,整治沟塘67条,整治乱象7200余处。村庄环境得到有效治理,农村面源污染持续减少,人居环境大为改善。
3.城镇管理水平逐步提升。积极探索城镇管理执法体制建设,聘用行政执法队员,对镇区环境卫生、经营秩序等实施规范化管理,充分保障建成区整治工作成果。设置交通违章探头3处,镇区交通秩序得到显著改善。规范农民建房审批,全年上报审批24户,加大防违控违工作力度,完成危房改造61户,其中贫困户危房改造34户;
开展农民建房巡查40余次,拆除违章建筑30余处。深化殡葬改革,稳步提高公益性公墓入墓率,继续落实殡改信息跟踪制度,村级公益性公墓管理和使用得到明显加强。
(四)社会事业蓬勃发展
1.教育事业发展良好。充分整合现有资源,投资20余万元完成新时代文明实践所和29个村新时代文明实践站建设。不断加强公民道德建设和乡风文明建设,积极参加市县级好人、道德模范和新乡贤评选,充分发挥道德模范榜样作用。积极组织文化站举办丰富多样的群众文化娱乐活动,得到群众的一致好评。教育事业发展良好,常坟学区投入基础设施建设资金304万元,办学条件得到大幅提升,获评全县年度教育工作先进单位,13名教师荣获“怀远县青年骨干教师”、“xx市优秀班主任”等荣誉称号;
常坟中学顺利通过国家级足球特色学校复核并被评为优秀等级,特色化办学成效显著,教研、德育工作水平和教学办公条件不断提升。遇春学校建设项目一期已完工,包含幼儿园12个班及小学12个班。
2.民生保障更趋完善。完成新农合筹资2097.9125万元,90069人参合,参合率达到87.44%;
1-9月完成城乡居保筹资987.68万元,系统代扣成功41207人,完成比例102.14%,人均缴费金额239.69元。完成养老机构社会化托管,投资1025万元的邹庙颐静苑敬老院建设项目主体已基本完工,集中供养人员生活环境将得到显著改善。武装工作水平进一步提升,认真开展民兵整组工作,基干民兵调整为152人,民兵质量得到显著增强;
严格落实安置政策,保障退役士兵权益。计划生育、妇女儿童、工会、共青团、残疾人、通信、卫生等各项社会事业得到持续加强。
(五)脱贫攻坚成效显著
坚持问题导向,聚焦“354”+n问题整改,共梳理排查出8大类15项25个具体问题,制定了80条整改措施,每一项整改任务由一名班子成员牵头负责,明确责任到单位、到人,25个问题已全部完成整改。认真组织开展“两不愁、三保障”村排查和镇抽查,发现问题,立行立改。坚持扶贫工作例会和月考核制度,完善督察机制,做到帮扶人、帮扶措施、帮扶项目、帮扶资金四个到位,脱贫攻坚工作取得显著成效。上报特色种养业78户,涉及补助资金18.5778万元,落实春季教育资助406人,落实29户危房改造任务。新开发公益性岗位66个,累计开发公益性岗位202个。
(六)社会大局和谐稳定
进一步完善多元化矛盾调解机制建设,健全人民调解体系,从退职干部和“五老”人员中聘请专职人民调解员29名,上半年成功调解矛盾纠纷62起,收到较好社会效果。加大群防群治经费投入,投资完善镇域监控系统,新增治安监控探头105个。进一步完善人防物防技防工作建设,各村每周开展不少于3次夜间巡逻。“雪亮工程”监控系统有序推进,224个一类监控点和27个二类监控点已完成选址。开展综治防邪、国安、禁毒等专项宣传4场次,开展“法律顾问讲座”20余场次,全覆盖开展“平安家庭”创建工作,群众平安建设参与度和法治意识显著增强。多形式开展“扫黑除恶”专项斗争和打击黄赌毒工作,有效净化社会环境。群众安全感满意度得到明显提升。
(七)政府自身建设不断加强
在做好各项工作的同时,我们高度重视政府自身建设,着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”,深入开展“两学一做”学习教育,认真学习宣传贯彻十九大精神,以反面典型为镜,不忘初心,牢记使命,始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚持科学执政、民主执政、依法行政,认真履行“一岗双责”。不断完善工作制度建设,制定《常坟镇机关工作人员管理制度和作风建设规范》,明确在职人员工作、会议、值班、请销假等各项制度;
围绕各项重点工作,全面推行“交、办、督、问”工作机制,促进镇村干部作风进一步好转和经济社会发展环境的进一步优化。党风廉政建设进一步加强,严格执行中央八项规定和省三十条、市二十八条、县双十条规定,严守党的政治规矩和政治纪律,驰而不息纠正“四风”。深化政府信息公开,畅通政民互动渠道,积极回应群众呼声,切实解决群众反映强烈的热点难点问题,全面提高政府公信力和执行力。不断增强为民服务工作水平,牢固树立宗旨意识,坚持依法履职,加大工作成效考核、效能督查力度,干部作风明显转变,干事创业氛围更加浓厚。
在肯定成绩的同时,我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足,主要表现在:一是全镇产业层次不高,动能转换不快,发展后劲不足的问题日渐凸显。二是财政收支平衡压力较大,基础设施建设和公共服务供给尚存在不少短板,教育、医疗、养老、出行等方面与群众期盼仍有不小差距。三是营商环境仍需优化,招商引资难的问题没有得到有效解决。四是少数干部担当作为意识不强,推动发展能力不足,形式主义、官僚主义的现象还不同程度的存在。对此,我们将认真反省,汲取教训,切实增强忧患意识、责任意识和担当意识,以对人民群众高度负责的精神,采取切实有效的措施,认真加以解决!
(一)巩固扶贫成效,全力决战决胜脱贫攻坚。坚持一个不落,坚决打赢精准脱贫攻坚战。咬定目标、一鼓作气,奋力攻克深度贫困堡垒,突出精准要求,强化配套措施,狠抓责任落实,打好脱贫攻坚组合拳。始终保持浓厚的宣传氛围,继续保持强劲的工作势头,夯实包保责任,实行严厉的督查考核机制,确保扶贫工作各项措施落实到位,稳定实现“两不愁三保障一安全”。积极争取上级各类扶贫项目,加快推进基础设施建设和基本公共服务均等化。持续提高产业扶贫比重,大力培育特色鲜明、带贫面广、有竞争力的扶贫主导产业,深入推广“四带一自”产业扶贫和“三有一网”点位扶贫模式,在南湖、大郢、王咀等贫困村和重点帮扶村积极培育引进新型经营主体。深化“三业一岗”就业扶贫,认真组织开展贫困人**能培训,不断增强贫困人口就业意愿和就业能力。加快推进行蓄洪区安全建设,完成行蓄洪区移民安置房建设和群众回迁工作。持续排查解决“两不愁三保障”及饮水安全问题,抓好整改,补齐短板。坚持“四个不摘”巩固提升脱贫成果,建立解决特殊贫困的长效机制。充分发挥先进模范和致富典型的示范导向作用,持续增强贫困群众内生动力。健全实现稳定脱贫、夯实乡村振兴基础的长效机制,推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。
(二)夯实发展基础,有力有序推进现代农业。进一步深化农业供给侧结构性改革,推进农业产业结构和空间布局调整,发展现代农业。稳步推广“一户一块田”改革,建立健全土地承包经营权流转机制,积极引导土地向大户集中,培育生产大户、典型大户,不断提升农业机械化耕种和科学管理水平。积极整合涉农项目,抓好农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。加大特色产业扶持力度,抓好示范带动,积极促进种植、养殖专业化、规模化发展,增加农业生产科技含量,提高比较效益。高质量完成五路、常桥、新东、张沟、拐集、王巷等9个行政村1.8万余亩高标准农田建设。充分发掘现有资源,支持发展优质糯稻和有机果蔬种植,积极稳妥推进“稻虾共养”,鼓励申报特色农产品商标、品牌,不断提高我镇农产品知名度和附加值。发挥农业技术推广体系作用,着力提高良种良法的覆盖面,加快科技成果的转化、运用和普及。对家庭农场、专业合作社和专业协会进行积极引导和扶持,保障农村合作经济组织健康快速发展,为发展农村规模经济提供保障。全面完成农村产权制度和“三变”改革任务,继续推进“三权分置”改革,探索更多放活土地经营权的有效途径,拓宽增加农民财产性收入渠道。继续实施“劝耕贷”和“两权”抵押贷款,建立健全适合农业农村特点的农村金融体系和多层次农业保险体系,提升农业抗风险能力。严格落实各项惠农政策,确保涉农资金安全运行,鼓励社会投资,大力推进现代农业经济发展。
(三)秉承绿色理念,常态长效提升镇域环境。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇,继续实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治,严厉打击各类环保违法行为。严格落实环保工作“一岗双责”,坚持问题导向,加强环保督察,完善考核机制,强化问责追责,在思想上、行动上切实践行绿色发展理念。以建设美丽宜居村庄为导向,以深化村庄清洁行动为重点,以“美丽庭院”评选、“光荣榜”、“曝光台”等工作措施为抓手,严格落实“五清一改”,不断完善环境整治长效管理机制,持续改善农村人居环境。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,积极倡导文明生活,树立乡村文明新风尚。加快推进农村生活污水一体化ppp项目,完成镇区污水处理厂及配套管网提升改造工作,不断改善镇区水体环境。大力推进美丽乡村建设,完成孙大巷、永西和新集三个省级美丽乡村建设任务。持续推进畜禽粪污资源化利用工作,确保综合利用率达到92%以上。继续实施增绿增效工程,巩固林业工作成果,全面落实河长制、林长制、路长制工作要求,持续抓好大气污染防治。狠抓拆违控违,按照属地管理原则,健全管理网络,明确责任,抓好源头治理,坚决遏制违建增量。加快遇春新区建设步伐,争取234省道项目早日建成投用,不断补齐基础短板,改善镇域环境面貌。
(四)着眼民生福祉,统筹推进各项社会事业。坚持民生为本,共建共享,更加注重群众生活质量,更加注重群众主观感受,更加注重群众幸福指数。继续抓好民生工程,多办为民实事,多谋民生福祉,切实让发展的过程成为造福人民的过程。严格落实社会保障,对低保户、五保户、残疾人员等弱势群体实行动态管理,做到“应保尽保”,资金及时定额发放。进一步提高新农合、城乡居民养老保险缴费比例,落实国家各项惠农政策,及时发放各类社保、惠农专项资金,让群众切实感受政府关怀。积极申报“一事一议”财政奖补和“四好农村路”建设,不断提高全镇道路硬化率。扎实推进中医院常坟分院建设项目,大幅改善农村医疗卫生条件。加快遇春学校建设进度,进一步优化农村教育资源配置,加快补齐基础教育短板;
加强教师队伍管理,保障教师待遇,维护教师合法权益。充分发挥新时代文明实践站(所)作用,积极培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,继续提倡移风易俗,推动优秀传统文化进校园、进课堂、进村居。深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明的生活方式,预防和控制重大疾病发生。不断加强国防教育、国防动员和双拥优抚安置工作,加快老龄、残疾人、妇女儿童、青少年等事业发展,统筹做好民族宗教、防汛抗旱、通信、计划生育等各项工作。
(五)加强社会治理,保持社会大局和谐稳定。加强社会治理制度建设,完善社会治理体制机制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,确保社会和谐稳定。深化“平安常坟”建设,拓宽“雪亮工程”覆盖面,进一步完善立体化、现代化、信息化社会治安防控体系,深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实安全生产责任制,全面加强隐患排查整治和应急管理队伍建设,抓好道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域专项治理,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管,保障人民群众吃得放心、用药安全。完善应急预案体系,加强应急演练,支持蓝天救援队等社会救援力量发展壮大,提高公共突发事件应急处置能力。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化,持续推进“四重”信访矛盾化解攻坚,依法解决群众合理诉求。不断完善矛盾纠纷排查化解机制,充分发挥人民调解委员会作用,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制、权益保障机制,实现政府治理和社会调节、村民自治良性互动。深入开展“七五”普法,加强法治教育,扩**律援助。切实维护妇女、儿童权益,加强对农村留守儿童、老人的关爱服务,大力发展社会福利和公益慈善事业。
办公室的工作需要不断探索、不断创新,这成了一个新的课题。下半年,政府办公室顺应了时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕"责任、服务、效能、合作"这一主线,强化"我们是区领导身边工作人员"的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界。
综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《政府办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展"学习规则、规范流程、塑造形象"的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名政府办副主任牵头,组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。
我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。
在做好日常工作的基础上,政府办公室必须提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设。
政府办干部应该具备优秀的综合素质,抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。下半年要重点加强科级干部的培养,不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习,使他们达到一专多能,广闻博览,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习,要适应我们的工作特点,采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式,拓宽大家的视野,不断增强办公室工作人员的学习意识,使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时,办公室也将继续关心大家的生活,努力解决大家工作和生活中的实际困难。
我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作,进一步落实责任,提高效率,服务大局,加强合作,努力开创**政府办公室工作新局面!
以统计“五五”普法工作为契机,紧紧围绕统计工作大局,大力加强统计法制建设,安排和部署统计普法依法治理各项任务,服务统计改革和发展,服务和谐社会的建设。
(一)学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策和以为核心的法律法规,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,注重培养广大统计人员权力与职责统一、权利与义务的现代法治观念,增强依法行使权利、履行义务的'自觉性。
(二)积极推动将统计法知识内容列入今年县委党校领导干部培训班学习课程,进一步巩固对领导干部的普法宣传阵地,进一步加大对县局广大干部的普法培训力度。
(三)继续坚持和完善机关干部学法制度,今年至少举办一次法制讲座或专题学习,加强对专业人员统计法律知识和行政执法知识的培训教育。
法制宣传教育的对象是与统计活动有关的所有人员。重点对象是各镇乡、各部门、各单位的党政领导和承担经常性统计调查任务的调查对象及其统计人员,全县统计执法检查员及县统计局的干部职工。
1、扎实开展“视统计信誉为生命”等统计法制宣传教育主题活动,大力推进统计法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使全社会了解统计法、遵守统计法,为推进依法统计、科学统计、阳光统计营造良好的社会氛围。
2、加强新法宣传。积极采取措施,以《统计法》和即将出台的《全国人口普查条例》、《统计违法违者罚款纪行为处分规定》的学习教育为重点,借助各类培训,通过多种形式抓好统计从业人员及企业负责人的学习教育,更新、充实统计法律法规知识;有计划地推进《统计违法违纪行为处分规定》纳入县党校教学内容,提高领导干部的统计法律意识。
3、及早研究、部署年“12。4”全国法制宣传日和统计法宣传旬,认真开展丰富多彩的宣传活动,广泛宣传,充分利用各种新闻媒体,提高新法的社会知晓度,扩大社会影响。
以统计法制宣传教育为基础,以依法行政、依法统计为目标,坚持学法用法相结合,运用统计执法和监督检查等方式,开展多层次、多领域的依法治理工作,努力提高各级统计机构依法行政水。
1、深入学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《》等法律法规,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》以及市政府关于推进依法行政有关文件精神。
2、进一步推广和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度,进一步加大依法治理力度,促进统计工作全面进入法制化轨道,保障各项工作有序推进。
自普法以来,我局的普法依法治理工作紧紧围绕本局的中心工作,着力于领导和干部依法行政能力的增强和法律素质的提高,积极组织广大干部进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,把本职工作与普法、依法治理结合起来,取得了较好的效果。
为进一步推进我局普法工作,我局成立了以局长为组长、主管副局长为副组长、相关科室站所负责人为成员的普法工作领导小组。明确了任务,落实了责任,并研究制定了白山市牧业管理局普法工作规划及相关工作制度,对普法工作进行了统一安排部署,形成了全局普法工作齐抓共管的良好局面。同时结合各项业务工作,把依法治理工作纳入了工作议程,列入工作目标责任制中统一考核。由于领导高度重视,我局普法依法治理工作做到了机构、人员和工作三落实。
我局的法律进机关活动开展得有声有色。一方面,我局领导带头学法用法为全局树立了榜样。结合工作实际,局领导在总结部署工作时,总是带头学法、用法,并且带头查找以往在贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,及时提出整改意见和措施,以积极改进,使我局牢固树立了依法行政的观念。另一方面内外并重地开展法规宣传教育工作。对内每年借助各种会议和统一学习的机会,开展宪法和畜牧兽医专项法规的学习教育工作,并要求作出学习笔记,不定期进行考试。对外我局积极宣传与群众生活密切相关的法律法规,特别是与生产安全优质的畜产品有关法规,从生产环节到流通领域的监管方面,都借助广播、电视、报纸、网络等全方位、多角度地进行宣传,得到了群众的广泛认可。
同时,我局开展了面向广大养殖户的法制宣传活动。从生产、防疫、加工、到检疫监督等法规,或是到场户面对面普法宣传、或是采取发放宣传画、宣传单、明白纸等形式,切实让与畜牧业有关的法规知识宣传到养殖户家中。五年来共发放法规宣传画 份;宣传小册子 余份,明白纸 份。平均每年进行法规咨询与问答 余次。
近年来,按照省市工作安排,按照每年都结合面向百姓作出的承诺内容,切实解决全市畜产品安全出现的突出问题,确保百姓安全生产和消费畜产品,保证人民群众的身体健康。我局主要从生产到流通领域面向全市加大了畜产品安全监管工作,通过精心组织、严格执法、加强监督、不留死角及建立长效监管机制,把生产所用投入品、屠宰加工检疫监督和肉蛋奶的加工纳入监管范围,经过积极努力,取得了较大的成效。
今年,我局已将动物防疫检疫、种畜禽生产、兽药饲料管理、畜产品质量安全监管等内容逐一分解,与县(市)区签订了责任状。不定期地开展执法培训、检查和督导,确保畜牧业普法依法治理工作取得预期的效果。
普法规划的实施,虽然对全市畜牧业的发展产生了很好的促进作用,使我们畜牧业干部、群众的法制观念、法律素质和法制意识也得到了较大的提高,但是也存在着亟待解决的问题。
畜牧业规模饲养户及在城镇郊区的养殖户主动要求学习法规的氛围较浓厚,有的偏远地段农户,对畜牧业法规还不够了解。
畜牧兽医工作涉及面广、内容多、责任大,由于全市畜牧业系统人员较少,加之机构改革的影响,使原来制定的规划在实施中不够延续,致使普法工作不能扎实开展。
尽管各级畜牧兽医执法工作已取得了一定的成绩,但由于存在体制不顺、认识不足、手段薄弱等问题,个别部门职责履行不到位的现象依然存在。
由于执法经费不足和仪器设备的落后,全市的畜牧业依法治理工作只能停留在常规检验、检测和日常监督检查上,较高技术的检测项目只能到省进行,不能满足业户的需求。
普法即将开始,它是在普法的基础上进行的。 普法工作要与建设法治国家、法制政府的目标相衔接,要保持与各级党委、政府的中心工作相一致,要在整改普法不足的基础上进行,这样有利于普法工作的传承和延续。当前我市畜牧业发展方式处于调整结构、转变发展方式的关键时期,加强畜牧兽医法制建设,推行依法治牧,以提升畜牧业综合生产能力,提高动物卫生和产品质量安全水平,维护广大农牧民的合法权益。
一要对普法依法治理的执行情况进行认真检查和评估。
要分门别类地制定整改措施,切实解决存在的突出问题,确保普法、依法治理的各项职责得以全面履行。
二要创新体制,统一行使行政处罚权。
要依据规定对现有的畜牧兽医行政执法职能进行整合,交由市县动物卫生监督机构承担,同时要加挂畜牧兽医综合执法大队的牌子,归口同级畜牧兽医主管部门管理,以整合执法资源,提高队伍素质。
三要改善执法装备手段。
全市各级畜牧兽医执法机构要下大力气争取执法经费,全力改善执法装备,特别要提高动物产品及投入品的检测能力和水平。
四要加强对基层广大干部和养殖户的普法教育。
在对基层畜牧业干部开展普法培训中,要结合业务实际,采取灵活有效的方式,积极探索全市畜牧业干部群众学法的信息化管理形式,尽快适应在市场经济下畜牧业发展的需求。在新形势下,我局普法依法治理工作要克服不足,迎难而上,开拓创新,扎实工作,积极推进全市普法依法治理工作深入开展,为建设法治城市,为保证全市经济更好、更快发展做出更大的贡献。