根据区保密局《关于认真开展保密工作自查的通知》(攀西保[20xx]4号)的要求,我分局按照《xx区20xx年保密工作自查内容》,认真开展自查工作。现将我分局保密工作自查情况报告如下:
为确保保密安全万无一失,我分局严格按照区保密工作的总体要求,以保密工作科学化、保密管理法制化,保密技术现代化和保密队伍专业化为目标,逐步建立安全保密管理长效机制,不断提高我分局的保密工作水平。
我分局为落实保密工作目标管理责任制,切实开展保密工作,专门成立了由分局局长桂秋菊任组长,分局副局长王培强、谢良仲任副组长,钟世秋、陈亮、姚恬为成员的保密工作领导小组,由办公室负责分局日常保密工作。并根据攀委密[20xx]6号文件要求,确定我分局2名定密人员为局长桂秋菊和副局长王培强。
我分局的保密工作,实行“谁主管,谁负责”的原则。分局主要领导对分局的保密工作负有领导责任,分局分管保密工作的领导,对所分管范围内的业务科(室)的保密工作负有主要领导责任。我分局能够坚持把保密工作纳入具体工作管理中,在研究和部署工作的同时,将保密工作和业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。
我分局十分重视保密教育工作,领导班子成员不仅做到时时强调保密,事事注意保密,还把保密工作及保密教育作为日常工作常抓不懈,班子成员、在单位大、小会上坚持宣讲保密工作的重要性和意义,要求全体干部职工时刻绷紧“保守国家秘密”这根弦。具体做法:
1、始终把保密工作列入议事日程。领导班子将保密工作作为一项重要工作来抓,成立保密工作领导小组,督促各项措施的落实。我分局还把保密工作纳入每年的机关公务员年度考核和领导班子民主生活会,形成了严密的保密工作制度。
2、抓好全体干部职工的保密宣传教育。为了搞好分局的保密教育工作,领导班子成员带头学习保密知识、带头遵守保密制度,并组织分局全体干部职工,学习《保密法》、《保密知识读本》等相关的法律法规和中央、省、市、区有关保密工作的重要精神。通过认真学习,不断加深干部职工对保密知识的认识和掌握,有效增强了全体干部职工的保密意识,带动了保密宣传教育的开展。
3、重点加强保密工作人员的保密教育。我分局坚持办公室为保密工作的具体承办部门,在日常工作中,对办公室专职保密人员认真培训、严加教育,积极订阅保密学习材料,对市、区举办的保密工作培训和讲座,我分局都要求专职保密人员必须参加,及时学习最新、最科学的保密知识和保密技能,提高保密工作水平。
我分局为使保密工作更加规范化、制度化,建立健全保密管理制度,按照保密安全工作的要求,结合分局实际情况,坚持积极防范、突出重点、重在教育、常抓不懈和既确保国家秘密又便利各项工作的方针,参照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》,在年初进一步完善了我分局的《保密工作制度》,对保密的措施、计算机信息系统和通信办公自动化设备保密管理、国家秘密载体管理、重大涉密涉外会议和活动保密管理、领导干部保密工作责任制和保密工作人员岗位职责、保密工作程序等都做了具体的规定,增强了制度的可操作性,并将制度印制分局各科(室),做到事事有章可循、有据可查。
在保密工作信息报送上,我分局严格按照区保密局的要求将保密的各项工作及开展情况及时上报保密局,根据工作安排报送分局开展的重大保密工作活动信息和重大的安全保密设施建设情况。对区保密局在保密工作检查中提出的意见,我分局能结合实际进行整改并及时向区保密局反馈整改落实情况。
我分局进一步规范了涉密计算机和上网计算机的管理,对计算机网络系统严格执行国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》和《计算机信息系统国际联网保密管理规定》,做到计算机信息系统涉密管理由专人负责。在每台计算机的显著地方均粘贴了在区保密局领取的计算机用途标识。上网信息建立了审批制度并严格执行审批程序,认真填写《xx区政府信息公开保密审查表》,由拟公开信息科(室)自审,经办公室主任审核、分管领导审批方可上报。
分局没有涉密计算机,全部计算机没有使用无线电键盘、鼠标及其他无线电互联的外围设备。对计算机介质的使用全部进行了统一的登记备案,明确了保密安全责任人;认真执行了涉密介质不得在非涉密计算机上连接的保密规定,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息;办公用计算机、涉密计算机的修理、维护、淘汰等均能严格执行保密制度;党政网计算机设置了开机口令、屏蔽口令。
按照保密、档案的相关要求制定了文件草拟、打印、传阅、存档等环节的相关制度并落实了相应责任人,建立健全了保密工作档案。严格执行了电话传真机、复印机、速印机等现**公设施的保密管理制度;严格执行了具有存储功能的电子办公设施在使用、维护、维修、淘汰等环节遵守保密管理的规定。复印、传真涉密文件能够严格执行涉密文件的保密制度,严格执行登记并按照相应密级文件进行了管理对“上三级”文件的传阅、保管严格执行了涉密文件的保管规定,清退齐全。对废弃文件、文档的保管、销毁工作能够严格执行相关保密规定。
我分局对保密重点部位强化了硬件建设,在安装“三铁”(铁门、铁窗、铁柜)的基础上,将原有办公室的铁门换成了防盗门,切实做好“四防”(防盗、防火、防潮、防鼠)。将原存放档案的独立式铁柜,更换为存放档案专用的组合式铁柜,加强了普通文件和涉密文件的保密工作。我分局为保证重点部位保密工作不出问题,每季度对分局的所有重点部位进行一次全面检查,有效地防止因保密设施问题造成失泄密情况的发生。
分局全体干部职工都能严格执行手机使用保密制度,做到不在无保密措施的音频、视频通讯系统中进行涉及国家秘密的通信的保密规定,在涉密会议场所能够配备使用移动通信隔离装备,3g手机配备使用符合要求。
我分局对保密工作在人力、物力、财务方面均做了大量的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,如在思想认识上还有待于进一步提高,具体的制度落实还有待于进一步严格规范等。我分局将继续完善保密工作职能,加大工作力度,深入开展保密法规的学习和宣传,不断完善保密制度和措施,狠抓制度落实,确保我分局保密工作万无一失。
1、做好党员的政治思想工作,统一思想认识。
2、奏《国歌》;
3、宣布开会;
4、下发召开会议通知(逐人书面通知)。
5、向各党小组通报会议的筹备情况。
6、工作报告;
7、召开新一届村党支部委员会第一次全体会议,选举书记、副书记。
8、计票人分发选票,主持人介绍划票事项,党员填写选票;
9、计票,投票结束后,计票人在监票人监督下,当众开箱清点核对票数,统计结果;
10、奏《国际歌》,散会。
11、宣读乡镇(园区)确定候选人预备人选的批复,候选人作竞职演说;
12、清点人数;
13、讨论报告、选举办法(草案),酝酿候选人建议名单;
14、再次清点人数,通过选举办法,通过监票人,指定计票人;
15、召开党支部会议,建立领导小组,明确分工,做好会前各项准备工作。
16、计票结束后,总监票人向大会报告计票结果,主持人宣布当选名单;
17、投票,监票人当众检查票箱并封好,先由监票人投票,然后在监票人监督下党员逐个投票;
18、上级领导讲话;
19、②准备会议材料:上届党支部工作报告;大会主持词;选举大会议程;大会选举办法(草案);选票等。
20、①配合乡镇(园区)党(工)委对新一届支委候选人初步人选进行推荐、筛选、考察和任职资格审查。
21、组织全体党员和村民代表以无记名投票方式推选下届党支部委员候选人初步人选。
22、③做好宣传发动。
1、项目部对创卫工作非常支持。领导经常过问、指导创卫工作。本年度每周安排环境卫生大检查,并有针对性的进行十多次全项目部个人卫生检查,几位领导带头行动,并积极落实、检查。在检查中对存在问题提出批评,并责令当场改正。
2、为确保创卫工作有序、有效的进行,规范广大职工的行为举止,我项目部创卫办领导小组充分考虑了本项目部的具体情况,在广泛征求意见的基础上,制定、完善了多项规章制度,如《卫生打扫检查制度》、部门量化考核制度等,项目部把这些制度纳入于日常管理工作中,与评先评优工作结合起来,取得了显著的成效。
3、三、加强健康教育,搞好卫生工作。
4、充分发挥卫生健康知识宣传材料,使广大职工对创卫工作有了更深入的了解,自觉地参与到活动中来,同时又把这些知识带入家庭,影响他人,服务社会。
5、创卫工作是一项社会性很强的系统工程,但仅靠领导重视是远远不够的,只有把项目部员工真正发动起来,形成全面动员、全体员工动手的态势,营造良好的氛围才能从根本上保证创卫工作的落实,保证创卫工作的持续发展。为此,我们采取了以下措施和做法来加大宣传力度,让广大职工能了解创卫工作的重要性、必要性,并积极参与到创卫活动中来。
6、四、制定规章制度,保证创卫顺利进行
7、项目部领导对创卫工作十分重视,把创卫工作摆上了日常工作的重要议事日程。为了使我项目部认真、扎实、全面、有效的开展创卫工作,我项目部成立了“创卫工作领导小组”。项目部要求各部门及相关人员严格按照制定的计划开展工作,做到有目标计划、有检查评比、有总结表彰,同时将工作责任落实到每位职工。
8、组织职工广泛开展爱国卫生、城市管理、环境保护、消防、道路交通等法规的宣传教育和义务劳动。使职工的城市卫生、卫生保健、疾病预防、交通知识知晓率达到85%以上。
9、强化了舆论宣传。充分利用项目部健康教育宣传窗、等宣传阵地,向广大员工宣传各种卫生小常识,帮助员工养成良好的卫生习惯。
10、一、项目部领导重视,组织机构健全
11、通过不懈努力,项目部的健康教育工作基本达到了标准要求。我项目部将以我市争创国家卫生城市为契机,继续开展创卫活动,加大创卫宣传力度,进一步增强师生的创卫意识,为我市顺利通过国家卫生城市验收做出积极贡献。
12、项目部创卫工作在全面抓紧抓好的基础上,重点是抓好健康教育工作。项目部将健康教育列入年度工作计划。使我项目部周边环境达到国家卫生城市的要求。
13、举办卫生健康知识讲座。以专题讲座等形式对员工进行创建卫生城市宣传,并开展相互监督活动、争创卫生标兵及创建文明卫生部门实践活动。
14、二、加大宣传力度,营造良好氛围
为认真学习贯彻执行《保密法》和《保密法实施办法》以及一系列保密法律、法规,进一步搞好我单位的保密的工作,特制定20__年保密的工作计划。
在保密的工作领导小组的组织下,带领干部职工认真学习保密法律、法规,中央、省、县委关于保密的工作的安排、意见等,对保密知识应知应会内容要求干部职工熟练掌握。特别是对涉密人员重点加强教育,严格遵守保密守则,对党和国家秘密事项做到守口如瓶。
为使保密的工作做到有章可循,在原有各项制度的基础上,结合工作实际,进一步完善各项规章制度。单位保密的工作领导小组负责对各项规章制度的执行情况进行检查,发现问题及时解决,把失窃密事件消除在萌芽状况。
按照全国保密法制宣传教育工作会议精神,开展形式多样的保密法制宣传教育,认真做好“四五”普法宣传教育工作。为使广大职工进一步学习熟练掌握保密法律法规,在适当的时候举办一次保密知识考试。
为使保密的工作做到有安排、有检查,年底万隆镇保密的工作领导小组对单位保密的工作进行检查,对保密的工作做的好的部门和个人进行表彰奖励,对违反保密规定的人员进行严肃的批评教育,对触犯保密法律、法规的人员依照有关规定给予处理。
总之,20__年的保密的工作要紧紧围绕本乡镇的中心工作做好保密法律法规的宣传,进一步增强干部职工的保密意识,遵守各项保密规章制度,为乡镇的经济发展社会稳定做出贡献。
为推动我局创卫工作深入开展,确保我区创卫目标全面完成,经局创卫工作领导小组研究决定,就省创卫调研专家组指出的上述问题提出如下整改措施:
一、科学组织领导,落实整改责任。
遵循谁负责、谁管理、谁整改的原则,按照我局•关于印发†区住建局创建四川省卫生城市工作方案‡的通知‣(巴州住建发„20xx‟58号)要求,各责任领导及责任单位扎实抓好所负责区域的整改工作。
局城建科牵头,区市政工程处协助完成城区人群集中区、主要街道、车站、广场等公共场所的健康教育专栏布局和设置工作;协助区卫生局、区工商局对健康教育专栏、电子显示屏的宣传内容进行更新。
区规划局协助区商务局完成农贸市场的规划;局城建科和区市政工程处协助区商务局完善农贸市场基础设施。
区市政工程处牵头,局城建科协助完成老城区破损道路的调查摸底及实施改造;协助街道办事处对城中村和城乡结合部道路的硬化和改建工作。
区监察大队和局建管科协助市行政执法局和市住建局抓好建筑工地规范化管理工作,按照创建省级卫生城市的相关标准,规范设置护栏、工地内部厕所、食堂、浴室,规范建筑工地材料堆码及降尘工作。
区环卫局要严格督查建筑车辆不抛、撒、落泥土,保证道路清洁。
二、全面摸底排查,制定整改规划。
各责任单位的行政负责人是责任第一人,从即日起在城区范围内进行全面摸底排查,建立详细的整改区域动态管理台账,并制定整改形象进度表,实行限时倒逼制,确保整改任务尽快按质完成。此项工作务必于4月28日前全面完成并报局五创办,确保整改工作尽快进入实质阶段。
三、多方协调沟通,增强整改合力。
在整改过程中,各责任单位必须加强同相关责任单位的沟通协调,以增强整改合力。特别注重加强同区卫生局、工商局、商务局、环保局、交通局、城管局、街道办事处等行业相关单位的协调工作,加强与市级相关部门的沟通,建立创卫信息、资源共享机制,创卫工作互助机制,合力抓好整改工作。整改工作务必于6月15日前全面完成。
四、加强跟踪督查,力促整改实效。
整改工作全面完成后,各责任单位会同协办单位对承担的整改任务完成情况进行自查,发现问题及时弥补。局创卫办按照各责任单位整改形象进度表严格跟踪督查或复查,对连续两次未按时完成整改阶段任务的,将严格问责。
1、作上届街道商会工作报告
2、二、基本原则
3、四、换届流程
4、一、指导思想
5、街道(行业)商会选举工作采取协商推荐和民主选举的方式进行,经街道党工委和区工商联党组协商研究候选人人选。
6、三、换届要求
7、自6月1日至8月31日,确定各街道(行业)商会领导班子(会长、副会长、秘书长)候选人名单并按有关规定报批。各街道召开会员代表大会。
8、(四)向区工商联提出召开换届大会的请示。
9、选举会长、副会长、秘书长
10、(一)街道党工委研究、部署商会换届工作
11、各街道确定《街道商会换届工作实施方案》,报区工商联审定。
12、(五)召开会员代表大会
13、(三)换届时间要求
14、讨论、决定商会组织机构设置(会长、副会长、秘书长的职数配备)。
15、(二)由街道商会换届领导小组酝酿、考察商会领导班子提名人选,报街道党工委确认。
16、--坚持德才兼备、以德为先的用人标准,把政治表现放在首位,全面考察人选素质。
17、--优化领导班子结构,增强代表性和广泛性。
18、宣布选举结果
19、(三)商会领导班子提名人选报区工商联党组审查,由工商联审定后,确定商会领导班子成员候选人。
20、(六)向区工商联报送选举结果及相关材料,由区工商联备案。
21、5月20日-5月31日,召开街道(行业)商会换届工作动员会,进行部署。
22、领导讲话
23、通过会议议程
24、审议通过《街道商会会员大会选举办法(草案)》
25、街道(行业)商会领导班子任期五年,根据工作需要可进行届中增补。
26、候选人条件:①政治思想好,所经营的企业为地方经济建设有较大贡献。②有奉献精神,热爱工商联工作,热心公益事业和光彩事业。③有较强的参政议政能力,能反映非公有制经济方面的意见、意愿和诉求。④有较高的群众威信,有一定经济实力。⑤街道商会领导班子成员中的非公经济人士,年龄原则上不超过60周岁。
27、(一)街道(行业)商会领导班子设置原则
28、报告会议筹备工作情况
29、街道(行业)商会会长、副会长人选必须由李沧区工商联(总商会)会员中的非公有制经济代表人士担任。
30、街道(行业)商会选举大会到会人数须超过会员人数三分之二方可召开;得票超过实到会人数的半数以上且得票多者当选。
31、在街道党工委的领导下,成立街道商会换届工作领导小组。领导小组下设办公室,落实专人负责。
32、(二)街道(行业)商会领导班子候选人条件及产生办法
33、高举中国特色社会主义伟大旗帜,以十八届三中、四中全会精神为指导,充分发挥工商联“统战性、经济性、民间性”的优势和作用,按照“健全组织、配强班子、夯实基础、做好服务”的工作思路,进一步加强基层工商联组织的自身建设,充分发挥桥梁纽带和助手作用,促进街道非公有制经济又好又快发展,为加快建设高品质宜居幸福新李沧做出贡献。
34、 --坚持党的领导,充分发扬民主,严格工作程序。
35、街道(行业)商会领导班子成员中非公经济代表人士要占80%以上。
36、通过商会章程
37、街道(行业)商会领导班子设会长、副会长和秘书长。其中会长1名、副会长一般为3至5名(按非公经济发展实际情况适当增减而定)、秘书长1名。
各党支部:
为认真做好系统内保密工作,不断提高管理成效,增强保密工作的主体责任意识,促进保密工作管理。根据保密工作总体要求和2019年工作要点安排部署,切实做好xx县xx局保密自查自评工作,结合单位实际,经研究,特制定本方案。
保密自查自评工作是保密管理的长效机制,主体在我,检查自我,承担自我。通过自查自评,推进xx保密工作规范化、常态化建设,加强保密管理,夯实保密工作主体责任,促进保密工作精准化管理,提升保密工作科学化水平,巩固现有成果,完善制度,建立保密自查自评工作的长效机制。
为确保保密工作顺利进行,xx县xx局保密工作领导小组,主要负责xx系统保密工作的组织开展和协调指导。
组长:xx
副组长:xx、xx、xx、xx、xx
成员:xx、xx、xx、xx、xx
保密工作领导小组下设办公室,办公室主任由xx同志兼任,办公室同志负责保密工作的日常检查和整改工作。
(一)加强组织领导,增强保密意识
保密工作事关国家安全和利益,关系到改革开放和现代化建设成败。根据**中央《关于加强新形势下保密工作的决定》与《中华人民共和国保守国家秘密法》精神,xx县xx局领导历来高度重视保密工作,始终把保密工作摆上主要领导的重要议事日程,与本单位业务工作同部署、同检查、同考核,并列入年终综治安全考核之中,每年定期不定期研究保密工作,及时解决保密工作中遇到的困难和问题,为开展保密工作创造有利条件。为加强对保密工作的领导,成立了以党委书记、局长xx为组长,xx为成员的保密领导小组,明确单位一把手对保密工作负总责,分管领导负具体责任,落实了兼职保密干部负责保密日常工作。同时,针对人事变动,及时对保密工作领导小组等机构、定密审核机构及人员进行调整和充实,确保机构、责任、措施、人员四到位。认真落实领导干部保密责任制,签订了领导干部保密责任书,确定了xx局重点保密部位和重点涉密人员,并与之签订保密责任书,明确任务,落实责任,切实加强了对保密工作的管理,xx局历来无违反保密规定的人和事,确保了各项工作的顺利开展。
(二)加强对涉密人员的保密教育和管理
一是xx局根据保密工作规定,进一步完善了《保密守则》、《保密领导小组工作职责》、《专(兼)职保密干部的职责》、《保密室管理制度》、《xx局机关工作人员保密工作制度》、《文件的保密管理制度》、《档案保密工作制度》、《要害部门保密制度》、《计算机信息系统使用管理规定》、《复印机、传真机、有线和无线通信设备使用管理规定》、《计算机保密及操作守则》、《领导干部保密工作制度》、《新闻报道的保密审查制度》、《失、泄密事故处理制度》、《保密工作奖惩制度》、《保密工作检查评比制度》、《保密干部培训制度》、《阅文保密制度》等保密工作规章制度,进一步加强了保密工作制度建设,使保密工作有据可依、有章可循,严格按制度规范办事程序。
二是根据xx局实际确定涉密人员和重点涉密人员,并严格进行登记备案。严格对涉密人员进行上岗前的资格审查,涉密人员按规定每年签订《保密安全责任书》,对在岗、离岗、因私出国出境等情况作出具体规定和监督,使保密工作责任细化到人、到岗。对涉密人员通过组织学习培训、以会代训、个人自学等形式提高涉密人员保密工作素质。加强对保密的宣传教育,制定了保密宣传教育计划,以组织收看保密警世教育片、学习保密法律法规、组织保密知识考试等形式,不断增强全体干部职工特别是保密人员的保密意识,提高保密工作水平。
(三)加强对保密重点部位的安全管理
为真正做到“保守机密慎之又慎”,结合xx县xx局实际情况,将办公室、打字室、财务室、档案室、文秘工作岗位确定为保密重点部位,实行单独的办公场所。
(四)加强对国家秘密载体的管理
一是准确确定本单位产生的国家秘密载体;二是加强了对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。对收到的秘密文件严格实行登记、退还、销毁制度,特别是上三级文件,每年都及时进行了清退。文件的复印、制作、归档、销毁工作严格按相关规定**,对起草文件过程中产生的废弃稿纸,无随便乱扔乱放行为,集中采用保密碎纸机进行碎纸销毁。三是加强送阅、传阅文件保密工作,领导人之间没有横向传批文件,传阅文件一律采取直传方式。传阅夹内的文件,不许随意抽取,不得擅自扩大文件的传阅范围,文件阅毕后,必须签注姓名(全称)及时间。传阅文件一般每次不得超过两天,急件阅后即退,不得任意积压与延长时间。凡发给领导干部私人圈阅的各类文件,在年终必须按规定做好清退工作。
(五)加强计算机信息网络和通信办公自动化设备的保密管理
坚持涉密计算机和非涉密计算机进行物理隔离,实现一机一网,计算机未使用无线设备。加强对涉密机和磁介质的维修保密管理,当涉密机和涉密软、硬盘、移动磁盘发生故障时,由办公室查明原因及具体情况后,联系专业电脑公司派技术人员直接上门到单位对故障机和磁介质进行现场维修,以确保秘密信息不被泄密和被窃。对复印机、电话传真机、手机等的使用和具有存储功能的电子办公设备在维护、维修、淘汰等环节中的保密管理都严格按相关保密规定处理。坚持“上网信息不涉密,涉密信息不上网”的保密原则,对上网信息严格实行保密审查制度,同时按规定加强做好对新闻出版、对外提供信息的保密监管工作,切实防范于未然。
(六)加强重大涉密活动保密管理
召开秘密程度较高的重要会议,会前要先与门卫、保密部门联系,共同采取安全保密措施,并对与会人员进行保密教育,规定保密纪律。涉及国家秘密内容的会议,要选择具备安全保密条件的会议场所,严禁使用无线话筒传达密件和向室外扩音。凡传达秘密文件,按文件规定和上级指示**,不擅自扩大传达范围。严禁无关人员进人会场,对需要列席会议的人员,将名单呈报主管会议的领导同志审定。会议期间复制的秘密文件,统一编号登记分发,发给与会人员的文件,必须妥为保管,不得遗失。与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容,新闻部门不得公开报道会议秘密事项。会议结束后,对会议场所进行保密检查,查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。
(一)高度重视,加强领导
各股室要深入贯彻落实***总书记关于保密工作的重要讲话和中央《意见》精神,深刻认识做好自查自评工作的重要意义,增强涉密人员开展保密自查的思想自觉和行动自觉,使这项工作融入日常业务工作之中。结合本单位实际,领导到位,组织到位,学习宣传到位,高度重视,确保人员到位,形成合力,抓好落实。
(二)严格检查,务求实效
在开展自查时,务必做到范围不减,程序不少,应查必查,严格按照要求认真检查,确保不漏一人、一机、一盘、一网。切实提高干部职工保密法制观念,积极加强保密基础性工作建设,推动保密工作稳步向前发展。检查时,必须做好记录,归档备案,以便今后进行日常监管。
(三)完善制度,力求常效
要贯彻以查促防、以查促管、以查促改的要求,通过检查,大力促进各项保密规章制度落实。对于自查发现的问题,要健全完善制度,查漏补缺,研究提出加强保密管理的长效措施,进一步提高保密工作管理水平。将本次自查自评结果纳入年终目标责任考核,同时要注重结果运用,使之与考核、评先等挂钩,按照“有案必查、有查必究、有究必严”的原则,对发生泄密和严重违规问题的,严肃查处,追究有关人员责任。
1、全镇各村“两委”换届选举工作于20xx年3月中旬启动,4月24日前完成村党组织换届选举,原则上8月24日前完成全镇第九届村民委员会换届选举,9月底前完成后续工作。各村要按照时间节点,积极稳妥地完成换届选举工作。因特殊情况需延期换届选举的村,上报镇党委、政府批准。
2、(二)选优配强村党组织班子。注重选拔能带领党员和村民把“十个全覆盖”工程和现代农牧业、扶贫攻坚、乡风文明、文化旅游、乡村公路建设“六位一体”推进的党员进入村党组织班子。突出村党组织书记队伍建设,拓宽选任渠道,积极从现任村党组织书记中“留”、从本村优秀党员中“推”、从服务本村的大学生中“选”、从外出务工经商能人中“引”、从机关事业单位离退休干部中“聘”、从在职党员干部中“派”。
3、在村民委员会换届中:要在嘎查村级党组织的领导下进行。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的各项规定执行。
4、迅速启动工作。新老班子要及时**工作交接。要建好用好管理好村级组织活动场所,全面推广村务契约化管理、贯彻落实“532”工作法、执行好“四权四制”工作机制,认真落实“双述双评”工作制度,健全和完善村规民约、村民主评议和考核村“两委”班子等各项管理制度,规范党务村务财务工作。
5、引导党员和村民不推荐刑满释放、偷税漏税、游手好闲、无理缠访、邻里不和、不赡养老人、参加邪教、自私贪心、处事不公、近年来受过党纪政纪处分、有污点记录的人作为候选人,切实提高选人用人公信度。对参选人员,镇党委要通过集体谈话、“一对一”谈心、签订纪律承诺书、收看警示教育片等措施,开展换届纪律专题教育,使他们能够依法参选。
6、注重选拔35岁以下优秀青年进入村“两委”并兼任团支部书记。村“两委”没有35岁以下年轻干部的,要从服务本村的大学生和青年农牧民能人中选拔村团支部书记,并作为村“两委”后备干部进行培养。重视选拔女干部、少数民族干部,努力实现“两委”班子成员中至少有1名女性、妇代会主任100%进入村“两委”,多民族居住的村,应在人数较少的民族中至少提一名候选人。
7、(3)确定考察名单。村党组织召开会议,结合“两推”情况,差额确定新一届村党组织委员会候选人预备人选考察名单,报镇党委。镇党委下派考察组,对考察对象进行考察,向村党组织反馈结果。
8、(2)民主推荐。村党组织召开党员和村民代表会议,通过“两推”,差额推荐新一届嘎查村党组织委员会候选人初步人选。镇党委召开会议,差额推荐产生新一届村党组织委员会候选人,向村党组织反馈。
9、(二)充分发扬民主。坚持党的群众路线,保障广大党员和群众的民主权利,充分调动党员和群众参加换届选举的积极性主动性,更好地集中民智、体现民意。
10、已在户籍所在村或居住村登记参加选举的村民,不得再参加其他村民委员会选举。村民选举委员会要在选举日前20日认真核实登记参加选举的选民名单并及时公布。
11、(一)准备阶段(20xx年3月25日—3月27日)
12、党组织书记作为村民委员会主任或成员候选人的,要引导村民推选党组织其他成员或党员骨干担任选举委员会主任,确保党组织在选举委员会中的主导权。选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的,应当退出选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补,也可另行推选。
13、——对于户籍在本村、不在本村居住、本人表示参加换届选举的村民,要通过电话联系、发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举,确保这类人员大部分能够参加。
14、抓好配套组织建设。同步抓好团支部、妇代会的换届选举工作,健全民兵连等配套组织,依法推选村民小组长、村务监督委员会以及村调解委员会。
15、村党组织换届选举。由上届嘎查村党组织主持,采取党员和群众公开推荐、镇党委推荐、党员大会选举的“两推一选”方式进行,重点做好以下环节。
16、(6)报告批复。选举结束后,新一届村党组织委员会要向镇党委报告选举情况,包括召开党员大会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果,当选的委员、书记、副书记名单和获得票数。村党组织换届选举工作原则上于4月24日之前完成。
17、(四)做好来信来访。认真做好换届选举期间的信访接待工作,对违反换届选举规定的问题,及时予以纠正。民政、信访、司法等部门一定要尊重农牧民群众的申诉权、信访权,高度重视并正确对待群众的来信来访,切实有效地解决农牧民群众反映的问题,依法维护农牧民群众的民主权利。要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则。对群众反映属实,确实存在违法、违纪行为的,应及时对有关单位和人员予以查处。
18、(五)强化宣传引导。宣传工作要把握正确的舆论导向,运用各种媒体广泛宣传村“两委”换届选举的重要意义、主要任务、法律法规、形势政策、先进典型,形成正面引导的强大声势。要结合“十个全覆盖”各项任务、统筹推进“六位一体”、抓好村庄绿化、村集体经济和基层组织“三项建设”等工作,广泛宣传社会主义新农村建设和农村牧区基层组织建设的工作成果,集中选树、推广一批农村牧区党员干部先进典型,为村“两委”换届选举工作营造良好的舆论氛围。民政所要设立监督电话,并及时公布,接受社会监督。
19、(6)依法确认选举结果。选举结果认定要坚持“选举村民委员会,有登记参加选举的村民过半数参加投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选”的原则,按法定程序确认。凡被认定为选举无效的,要严格按照法定程序进行重新选举。
20、全镇村“两委”换届选举工作分四个阶段进行。
21、以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实***总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,认真落实自治区党委九届十一次、十二次全委(扩大)会议、市委三届五次、六次全委(扩大)会议及旗委十四届十一次全委会议精神,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一,按照公开、平等、竞争、择优的原则,依法依规选举产生村党组织和村民委员会领导班子,充分发挥村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为加快推进农村改革发展提供坚强组织保证。
22、离任审计。镇党委将成立由镇纪检监察室牵头,财政所、农牧林水、民政办等部门组成的离任审计工作小组,对村级财务情况进行清理,对村“两委”成员任期情况进行审计。审计结果在村民代表大会和党员代表大会上通报或形成公告,接受群众监督,真正让账目明白、干部清白。对审计中发现的问题,要按照有关规定及时依法予以处理。
23、投票时,因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票;选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写;依次依据“听取和审议上届村党组织工作报告”、“讨论并通过大会选举办法”、“酝酿并通过新一届村党组织委员会委员候选人名单”、“候选人分别进行竞职演讲、创业承诺”和“投票选举”的五个环节召开党员大会;选举投票结束后由监票人、计票人清点选票,清点选举是否有效,计票并当场宣布计票结果。正式选举时,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的党员人数的一半,始得当选。
24、——对于户籍在本村并在本村居住的村民,通过集中**、逐户上门等方式,逐人进行宣传动员和选民登记,确保这类人员全部参加。
25、(五)建立健全村务监督委员会。指导新一届村民委员会自产生之日起一个月内,组织召开村民会议或村民代表会议,推选村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成,其中应当有妇女成员、有懂财会管理的成员。村“两委”成员及其亲属不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会建立后,原有村务公开监督小组、民主理财小组等监督机构的职能由其履行。
26、(四)优化村“两委”班子结构。各村“两委”干部数量坚持“精简、高效”的原则,参照户籍人口、地域面积、工作任务,一般为3—5人,最多不超过7人。选派的机关党员干部、大学生村官担任村第一书记、副书记或书记(主任)助理的,不占职数。提倡“两委”成员交叉任职、村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。“交叉任职”和“一肩挑”比例比上届大幅度提升,降低行政成本,理顺“两委”关系。
27、(三)严格依法办事。严格遵守有关法律法规,坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通,确保换届选举工作的合法性和选举结果的有效性。
28、调查摸底。换届选举前,镇党委派出指导工作组将对各村进行调查摸底,全面了解和掌握各村发展稳定、“两委”班子任期业绩、群众评价等基本情况,客观分析干部、党员队伍和村民现状。
29、(3)推选村民代表。村民选举委员会应自选民名单公布之日起十日内组织推选村民代表。村民代表由村民在本村选民中直接推选产生,可以由村民按5-15户推选一人,也可以由各村民小组按分配名额推选。
30、(二)选举实施阶段(20xx年3月27日—8月22日)
31、充分发挥各种监督力量的重要作用,切实把好监督关口。切实通过参与竞争的党员群众全程签字、社会监督员全程跟踪、镇工作组全程指导的“三个全程”做法,把好防范关口。要加强对换届选举工作的全程监督,坚决查处和严厉打击贿赂、欺骗、威胁、暴力等破坏选举行为,一经发现,立即取消当事人参选资格;已经当选的,取消当选资格;违反治安管理规定的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。要加强警示教育,公开通报违法违规典型案件,营造风清气正的换届环境。
32、(1)推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由熟悉选举法律规章、办事公道、有组织能力、群众威望高的五至九名村民组成,在村党组织领导下,由上届村民委员会召集村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。提倡按照法定程序将村党组织书记推选为村民选举委员会主任。
33、(1)提名推荐。主要面向“三类人员”进行推荐提名:一是致富能手。注重从政治素质好、带领群众致富能力强、群众公认的农村专业大户、专业协会负责人、创业有成又是党员身份的民营企业家、外出务工经商返乡人员中推荐提名人选;二是鼓励热心于农村工作的旗直机关部门退休人员,经组织批准提前离岗的领导干部和军队转业干部回嘎查村竞选;三是鼓励优秀大学生村官到嘎查村任职参加选举。
34、(六)及时解决突出问题,按时完成换届工作。选举的全过程要注重开拓创新,着力解决农村存在的一些影响稳定的突出问题,大力推进基层民主政治建设,确保完成换届选举任务,加强村务公开管理,确保农村牧区社会稳定,不出现群体性**事件。村“两委”按期换届选举率达到100%,村级党组织一次成功率达到100%,村委会一次成功率力争达到100%。
35、(一)依法引导党员群众把握候选人任职资格条件。各村要引导党员和村民在依法提名候选人时,坚持把政治标准放在首位,推选符合“三有三带”标准的党员和村民作为候选人,即有理想信念和奉献精神、能带来希望,有经济头脑和致富本领、能带领发展,有良好品行和公道之心、能带出和谐.
36、(三)第三阶段:后续工作阶段(20xx年8月22日—9月8日)
37、村“两委”班子换届选举是加强农村牧区基层组织建设和民主政治建设的大事,各村要充分认识做好村党组织和村民委员会换届选举工作的重要意义,高度重视,严密组织,镇工作指导组要加强对换届选举工作的领导和指导,坚持村“两委”换届统一安排部署,统一组织实施,统一督查指导,统一后续管理,确保换届选举工作圆满完成。
38、(2)做好选民登记。村民选举委员会组建后,要及时组织选举宣传。要根据户籍制度改革和人口流动实际,准确把握登记参加选举的村民资格条件和登记范围,防止重登、漏登和错登,切实提高参会率、参选率。
39、(三)严肃换届纪律。在换届选举工作中,各村要严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、经济纪律,接受广大党员和群众监督。要规范村“两委”候选人竞争行为,统一组织候选人与党员、村民见面,介绍个人经历、履职设想和遵守换届纪律等情况,杜绝不正当竞选活动,杜绝向党员群众作不正当承诺。要通过司法介入、设立选举监督委员会或邀请党员村民代表、人大代表、政协委员担任选风选纪督查员等措施。
40、(三)依法选举产生村民委员会。严格遵循有关法律法规,履行选举程序不走样,应遵循的步骤不减少,把握推选村民选举委员会、提名村民委员会成员候选人、投票选举等关键环节,确保村民依法行使民主权利。
41、新一届村民委员会成员候选人的人数根据职位和职数,由村民选举委员会差额确定。候选人可以由村民选举委员会组织选民直接提名并通过预选产生,也可以由各村民小组召开会议提名并通过预选产生。预选时应当召集过半数选民,依照主任、副主任、委员的顺序分别投票,按照得票多少确定候选人。要确保村“两委”班子成员中至少要有一名妇女候选人,若没有,可提名得票最多的妇女为候选人。要广泛宣传村民委员会成员候选人资格条件,加强监督检查,严防提名过程中的徇私舞弊行为,确保提名过程依法依规、公开公正,稳妥做好提名工作。
42、培训骨干。镇党委统一安排村“两委”换届选举工作领导小组人员、包村干部、村民选举委员会成员进行集中培训,提高受训人员的综合素质和能力。各村要加强对村民党员的教育培训和对村民群众的宣传教育,增强其主体意识、民主意识、法律意识、参与意识。
43、(一)坚持党的领导。镇党委要切实加强对换届选举工作的组织领导,始终掌握工作的主导权和主动权,把加强党的领导同发扬民主、依法办事有机结合起来,确保换届选举工作有序开展。
44、妥善安置落选和离任人员。镇选举工作指导组和新一届“两委”班子要认真做好落选和离任人员的心理疏导和安置保障,鼓励他们进入村级经济组织、社会组织或监督委员会工作,继续发挥作用。落实好符合条件的离任村干部的离任补助等待遇。
45、对群众反映与实际情况有出入的,要向群众说明情况,澄清事实,消除误会;对群众反映的问题一时解决不了的,要耐心解释,说明原因,争取群众的谅解。对群众来信来访,不得推诿和敷衍了事,更不能采取强制措施,人为激化矛盾。建立健全来信来访登记和复信回访制度,把来信来访内容摘要登记,并把调查处理结果告知当事人。建立信访工作责任追究制度,对因处理群众来信来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的,通报批评;造成严重后果的,依法追究有关单位和人员的责任。
46、村民委员会换届选举。在镇选举工作领导小组指导下,由村民选举委员会主持。重点做好以下环节。
47、20xx年,第八届社区居民委员会任期已满,需依法进行换届选举。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《关于开展第九届社区居委会换届选举工作的通知》(内民政发〔20xx〕5号)文件精神,按照市委要求,全旗的第九届社区居民委员会换届选举和第九届嘎查村民委员会换届选举工作可同步进行。在换届过程中,要注意推行符合条件的离退休干部、下派干部、大学生民生志愿者、农民工等参加本社区居委会的选举。要进一步推进基层民主,提高基层群众自治的自觉性和积极性。要进一步扩大居民委员会直选覆盖面,居委会换届直选比例要达到30%以上。
48、(一)落实领导责任。全镇村“两委”换届选举工作在镇党委、政府统一领导下进行,镇党委书记是直接责任人。镇党委牵头抓总,综合协调,负责村党组织换届选举指导工作;民政所要认真做好村民委员会换届选举指导工作;镇纪委、人大要依法加强对换届选举工作的监督;财政所要落实好专项经费;镇宣传、政法、团委、妇联、农林牧水、司法、信访等部门要各司其职、密切配合,形成各负其责,齐抓共管的工作格局。
49、(二)健全工作制度。要加强对突发事件的防范、掌控和处理,建立健全村“两委”换届选举重大问题报告、重要信息报送、情况通报制度和应急处置机制,从3月23日至9月8日,实行工作情况周报制,及时掌握和反馈工作动态。指导组要对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决等工作进行全程参与指导。
50、在村党组织换届选举中:按照自治区、市要求,要严格遵循《中国***章程》和《中国***基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,充分发扬民主,全面推行“两推一选”。
51、要建立候选人竞职承诺监督、制约机制,竞职承诺要存档备案,须经镇工作指导组、村民选举委员会审核并在村村务公开栏公布,接受党员和群众的监督。正式候选人的名额应多于应选名额,并通过预选或按登记参加选举的村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布,接受群众监督。
52、(4)提名和确定候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生,不得用组织提名代替村民提名,保证登记参加选举的村民的直接提名权。推选候选人时,应至少提一名妇女为村民委员会成员候选人;多民族居住的村,应在人数较少的民族中至少提一名候选人。提倡实行候选人书面公开竞职承诺,包括候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺等四项承诺。
53、(5)组织大会选举。积极动员、组织选民亲自投票,确保村民的投票权。严格流动票箱的使用,确需设流动票箱的,由村民选举委员会或村民代表会议讨论决定,并张榜公布,明确流动票箱使用对象及人数。在流动票箱投票时,应分别由村民选举委员会成员带领2名监票人员负责监票工作。依法**委托投票手续,须由本人或者近亲属通过书面委托,每一选民接受的委托投票不得超过三票。选票应当由本人填写,选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意愿代写。
54、——对于户籍不在本村,在本村居住或者工作一年以上的人员,如大学生村官、流入本村务工经商人员、村办企业员工等,本人申请参加换届选举的,经村民会议或者村民代表会议同意后,进行选民登记。
55、(四)统筹协调推进。坚持先易后难、稳步推进,先进行村党组织换届选举、后进行村民委员会换届选举;先进行村党组织整顿,再进行换届选举。妇代会、共青团、民兵连等组织换届和村务监督委员会、村民代表、村民小组长等推选工作,整体推进,一同完成。
56、签订责任书和制定发展规划。新一届村“两委”班子及其成员要广泛征求党员群众意见,结合实际,对承诺的任期目标、年度目标、主要措施等进行充实完善,进一步细化、量化,经党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过确定后,分别与镇党委、政府签订任期目标责任书并形成各村三年发展规划。
57、印制规范的选举文书。统一印制规范的选民登记册、选民证、委托书、预选票、正式选票等材料。
58、(4)确定候选人。村党组织召开会议,结合镇党委考察情况,确定新一届村党组织委员会候选人预备人选名单,并在全村进行公示。公示结束后,村党组织向镇党委呈报《关于嘎查村党组织委员会委员候选人预备人选名单的请示》。经镇党委审核批准后,确定村党组织委员会候选人名单。
59、(5)正式选举。村党组织要提前做好党员动员工作,特别是外出流动党员,要尽可能回来参加选举大会。党员大会由上届村党组织主持。有选举权的到会党员人数超过应到会党员的五分之四,会议有效;会议采取无记名投票的方式,差额选举产生新一届嘎查村党组织委员会;经镇党委审查同意后,在新一届委员会全体会议上等额选举产生党组织书记、副书记。
1、检查督查阶段。各项工作任务落实到位,邀请县、市爱卫办成员莅临指导,针对薄弱环节,积极加以整改。
2、(四)积极开展病媒生物防制工作。落实专(兼)职人员,制定年度工作计划。各村各单位要进一步提高认识,由镇爱卫办的指导下,切实抓好除病媒生物防制工作。1、灭鼠工作。积极开展春、秋两季药物突击灭鼠并做好鼠密度的监测活动,进一步落实防鼠设施,彻底消灭鼠类孳生场所和鼠迹。2、灭蝇、蚊工作。在 4 月14 -18月对外环境进行药物喷洒灭蚊、 蝇活动,重点是抓好垃圾、粪便处理和控制积水为重点的孳生地清理等关键环节。完善环卫基础设施,垃圾容器做到密闭,定期冲洗。 3、灭蟑螂工作。7—9 月,开展统一灭蟑活动,要广泛发动村民, 开展堵洞抹缝,搜捕蟑螂,消灭蟑类栖息场所,在此基础上开展药物消杀,控制蟑类繁殖。
3、三、工作步骤
4、(五)大力加强食品卫生工作。认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》,加强对个体饮食店、食品加 工厂食品经销店的监督力度,坚决取缔无证餐饮、副食店,做到店内环境卫生清洁,基本无蝇、无腐败变质原料和食物。
5、迎接验收,接受考核阶段。做好整理初验的汇报材料,查漏补缺,迎接验收。
6、准备阶段。成立响水镇镇卫生乡镇创建领导小组,召开“创建动员大会”,进行全面发动,根据创建要求,制定实施方案,分解创建工作目标任务,开展形式多样的宣传活动。
7、实施阶段。各单位落实各自创建任务,收集整理本单位的创卫工作台帐资料,大力推进“创卫”各项重点工作。
8、(二)健康教育 按照《亿万农民健康教育促进行动规划》
9、明确职责、协调联动。根据创建标准,结合我镇实际,各办(站)要强化责任意识、大局意识,在镇创建领导小组统一领导下,认真制定切实可行的工作方案,明确工作步骤和各阶段的主要目标任务,分工负责、狠抓落实,确保创建工作取得实效。
10、各村各单位要高度重视创建工作,对照《陕西省卫生乡镇标准》逐条抓落实,凡是已达标的项目,要巩固提高,对没有达标的项目,在下步工作中作为重点,下大力气,采取过硬措施,尽快达标,确保各项工作全面达标,具体要求是:
11、二、目标任务
12、统一思想、提高认识。各村各单位要统一思想,充分认识创 建工作的重要性和必要性,把创建工作摆上重要议事日程,加强领导、落实责任,根据目标任务分解,制定各自的实施计划,落实分管领导 和具体工作人员,确保创建工作任务落实到位。
13、四、工作要求
14、层层营造氛围。在创建工作中,加快卫生基础设施建设是重点,广泛开展群众喜闻乐见的创卫活动是关键。要建立健全群众“创卫”组织,各单位层层发动,上下一致,齐抓共管,形成创建工作强大合力。要充分利用各种媒介、广泛宣传, 提高广大群众的参与意识,确保创建工作氛围良好。
15、(一)爱卫组织管理加强和完善村、企业爱卫组织网络, 镇爱卫办有专 (兼) 职人员,村(居、企业)有负责爱卫工作的村(居)班子成员,做到 工作有规划、有计划、有部署、有检查、有总结、有创新,工作经费落实,档案资料完善。
16、开展机关、学校幼儿园、企业、医院等单位“卫生单位”创建检查评比工作。建立爱卫会组织,开展评比和健康教育工作,大力开展环境整治,做到绿化、美化、垃圾日产日清,无“四害”孳生场所,污水、污物统一无害化处理。3、加强河道卫生管理,重点做好环境卫生整治工作;强化镇区及乡村道路沿线的日常卫生保洁工作,做到沿线无成堆垃圾。
17、一、指导思想
18、以党的精神为指导,以开展“环境整治”、创建“文明乡镇”、“环境优美乡镇”等活动为契机,本着“以人为本,完善功能,优化环境,提升品位”的原则,积极开展环境卫生整治,深化农村改水、改厕和除“四害”工作,推进农民健康教育 活动,健立健全管理长效机制,促进社会经济协调发展。加快建设“文明富裕和谐”赵石畔镇。
19、为确保各项工作按照计划有序开展,迎接四城联创的考核验收,创建工作分四个阶段:
20、开展多种形式的健康教育活动。镇、村(居、企业)有专(兼)职人员负责健康教育工作,有统一固定的健康教育专栏,并根据不同时期疾病特点,每月定期更换内容,工作有计划有总结,定期向村(居)民、单位职工开展卫生宣传和健康教育工作。 开展控烟宣传教育活动, 公共场所禁止吸烟。卫生防病知识知晓率和健康教育覆盖率分别达到 80%、85%以上,中小学健康教育开课率达 100%。
21、(三)努力搞好环境卫生。1、开展“卫生村”创建检查评比活动。各村建立和健全保洁队伍,垃圾及时清扫和清运,并做到无害化处理;村内道路硬化,大力加强道路两旁绿化工作。
22、(六)切实抓好疾病控制和健康教育工作。严格做好甲、乙类传染病防控工作,建立和健全传染病报告制度。全面落实计划免疫的各项工作,使计划免疫疫苗接种率达 95%以上,重点做好流动儿童的计 划免疫工作。定期组织开展公共卫生活动, 贯彻落实 《职业病防治法》 。
以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xxx总书记关于加强新形势下保密工作的重要指示精神,准确把握当前保密工作新形势,按照依法治国的方针以法治密的要求,严守国家机密不泄露,用高标准、严要求的实际行动扎实深入到保密工作,推进保密工作取得新成果。
经过开展保密工作活动,使保密工作得到成效。各部门在保密工作的过程当中,提高工作进取性,健全工作机构,完善保密规章制度,落实保密任务,保密管理趋向完善、规范,项目部上下构成重视做好保密工作的浓厚氛围和自觉保守国家秘密的良好风尚。
成立以项目经理为组长,技术负责人为副组长,项目部工作人员组成的保密工作小组,构成单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全项目成员参与的保密工作格局,认真落实保密工作抓到位。
(一)领导岗位保密工作职责
1、认真执行有关保密工作的规定,把保密工作列入布置、检查、总结工作的资料。要对所属工作人员经常进行保密教育,真正做到业务管到哪里,保密工作也要管到哪里。
2、禁止用普通电话和无线移动电话交谈保密事项。
3、阅批文件要认真做到“人离文入柜”,“人离门上锁”。阅读完毕的文件、资料随时退还机要、秘书人员或承办人。密码电报及绝密文件要当天退还机要室。对记有秘密事项的笔记本、办公用纸等,要妥善保管,定期清理。
4、参加会议接到的秘密文件、资料,用后要及时交机要、秘书人员登记保管,不准擅自扩大传阅、传达范围。
(二)秘书岗位保密工作职责
1、严守纪律,忠于职守,认真执行各项保密制度和规定。
2、一切秘密文件、电报、档案、资料、录音带、录像带和领导同志的笔记、信件等,必须严加保管。密件与普通件要分类存放;
3、因特殊情景代收秘密文件、密码电报和档案材料时,不得私自拆阅,并及时办好移交手续。
4、收到密件要认真核对、登记,及时送领导阅批,或按保密规定妥善处理。
5、传阅秘密文件、资料要严格实行签收制度,按规定范围单线传阅,不得横传,随时挂号销号,及时催阅;不得擅自翻印、摘抄转载、公开引用。
6、秘密文件的成文草稿或多印件,视同正式文件登记、保管、归档或销毁。
7、发现密件丢失或下落不明,要立即报告业主保密部门,并抓紧查找,采取补救措施。
8、尚未公开的涉密的领导同志讲话、谈话和批示,以及尚未公开的涉密的会议时间、地点、与会人员、资料及会议文件、资料、记录、录音、录像等,不得向外泄露。
9、定期检查、清理、清退、销毁文件。销毁文件要执行登记、审批、监毁制度。严防将秘密文件、资料和文件底稿随同旧报纸等出售。
10、对会议记录和有关文件、资料要严加保管,及时立卷归档。
11、工作调动时,应将负责保管的文件、电报、资料、保密本等载体移交给组织指定的人负责接收,不准带走。
(三)文印岗位保密工作职责
1、凡带密级文件,没有领导签字不得私自复印。复印的秘密文件,需经原制发机关批准后才能复印;要严格控制份数,复印件要按原件一样管理。
2、严格保管承印的秘密文稿、资料及有秘密资料的磁盘。
3、严格遵守保密纪律,打印、复印的涉密文稿的资料不得传播,不得让无关人员阅看,不得私自多印留存。
4、打印的密件废页、蜡纸应及时处理,不得让无关人员阅看。
5、文印室、计算机房内,禁止无关人员逗留、参观,严禁会客。
(四)机要收发岗位保密工作职责
1、切实做好秘密文件的登记、传递和管理工作。
2、对收件要认真进行核对,及时登记、分发并履行签收手续。
3、严格遵守明电明复、密电密复的规定,严禁明密电混用。
4、分发文件要直送有关机要、秘书人员或领导同志签收,不得找人捎带或代收。
5、递送文件要直达收文单位,不得托人捎带,严禁携带机要文件到公共场所。
6、禁止无关人员在机要室、收发室停留,严禁无关人员翻阅文件、信件和其他文件。
7、办公室内无人和下班时,要关好窗户,锁好门。
(五)计算机岗位保密工作职责
1、计算机房要采取切实有效的保卫保密措施,按装摄像头。
2、计算机房要建立健全外来人员的接待制度,进入机房的审批和登记制度;专人主管办公自动化工作,确定专人负责计算机的应用管理。
3、凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施;录有文件的存储设备要妥善保管,严防丢失。
4、严禁私自将存有涉密文件的数据带出机关,因工作需要必须带出机关的要经领导批准,并有专人妥善保管。
5、要按照机要人员的条件配备涉及国家秘密的计算机工作人员,计算机工作人员要提高警惕,严格遵守保密纪律和有关规章制度,自觉做好保密工作。
6、存有文件的计算机如需送到机关外维修时,要将涉密文件拷贝后,对硬盘上的有关资料进行必要的技术处理,外请人员到机关维修存有涉密文件的计算机。要事先征求有关领导批准,并做相应的技术处理,采取严格的保密措施,以防泄密。
7、禁止用计算机打游戏,以防“计算机病毒感染”。
8、在计算机网络上传递信息,必须明件明传,密件密传,严禁明密混用。
(一)结合我项目部工作实际,领导到位,组织到位,学习宣传到位,高度重视,确保人员到位,构成合力,抓好落实。
(二)督促落实,取得实效。严格按照上级要求,认真自检自查,确保保密工作取得实效。
1、(2)办公网络是涉密网还是非涉密网,定位是否准确。
2、(1)个人手中未履行登记手续的涉密纸介质文件资料否得到清理;
3、(2)是否感染“木马”病毒;
4、(3)是否建立涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度;
5、(2)是否感染“木马”病毒;
6、(1)办公计算机是涉密、内部计算机还是上网(连接国际互联网)计算机,定位是否准确;
7、(2)非工作需要的涉密电子文档是否得到清理;
8、(1)是否存储、处理涉密信息或曾经存储、处理过涉密信息;
9、非涉密计算机(含笔记本电脑)及其网络使用管理情况
10、(3)是否在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质;
11、(5)是否建立涉密计算机维修、更换、销毁报废保密管理制度;
12、(3)未登记编号的移动存储介质是否得到清理。
13、涉密载体清理情况
14、(4)是否安装有无线网卡等无线设备;
15、涉密计算机(含笔记本电脑)及其网络使用管理情况
16、(1)是否建立涉密和非涉密计算机保密管理制度;
17、(1)是否有违规上国际互联网以及其他公共信息网的现象;
18、办公计算机及其网络使用管理情况
19、(1)涉密移动存储介质是否有登记、编号、密级标识等;
20、严格检查,限期整改。严格按照市委保密办提出的“统一协调、统一标准、统一内容、统一工具、十分严格”的要求开展检查,做到认真细致、全面彻底。特别是对核心岗位要做到不漏一人、一机、一盘、一网。要以查促防、以查促管、以查促改,及时纠正违规行为,提出整改要求,限期整改,并进行复查,对发生泄密和严重违规问题的,要严肃追究有关人员的责任,及时通报检查情况,务求取得实效。
21、相关制度建设情况
22、(3)是否使用过涉密移动存储介质;
23、全面规范计算机及其网络建设使用的保密管理,不断完善各类保密规章制度,从源头上抓好保密工作,切实杜绝泄密事件的发生,不断提高莆田市人防系统保密工作法制化、规范化水平。
24、移动存储介质使用管理情况
25、(5)涉密网络是否严格按有关规定进行建设和审批使用以及保密管理。
26、(2)是否建立计算机登记备案管理制度:
27、(4)是否建立涉密网络保密管理制度;
28、(6)是否建立在公共信息网络上发布信息保密管理制度。
29、(4)非涉密移动存储介质是否存储、处理涉密信息或曾经存储、处理过涉密信息。
30、(3)是否使用过非涉密移动存储介质;
31、(2)涉密移动存储介质外出携带是否有审批记录;
32、7月上旬至中旬,由办领导指定专人使用省国家保密局推荐的计算机保密检查软件,重点对计算机及其网络安全保密管理情况进行技术自查,自查中发现问题和泄密隐患的,应全面自纠、彻底整治,务必做到不漏一人、一机、一盘、一网。准确填报《莆田市党政机关保密工作自查情况报告表》,于7月20日前报送市委保密办(市国家保密局)。
33、提高认识,强化领导。全办上下要认真学习、深刻领会中央领导同志关于进一步加强新形势下保密工作的重要批示精神,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,高标准、高质量地做好保密检查工作。办领导要靠前督战,亲自作动员,统筹协调,亲自组织制定自查方案,抽调技术力量,开展督查。
1、新一届村(居)民委员会产生后,各乡镇、街道办事处要指导新班子结合本村(社区)实际,进一步健全村级组织的工作制度和运行机制,制定任期工作规划。修改完善原有的自治章程、村规民约、居民公约,村(居)务监督、议事、听证、论证、民情恳谈、民主评议、问责等自治制度以及“四议两公开一监督”工作法等工作机制并形成制度体系,让权力在制度的轨道上良性运行,进一步促进村(居)民自治和村(社区)经济、社会各项事业的可持续发展。
2、任期审计。由县级农业、财政部门或者乡镇政府、街道办事处牵头组织,在县级审计部门指导下对村(社区)财务收支等进行全面审计,审计工作应当有3名以上村(居)民代表参加。审计的具体内容和结果要全面公开,接受群众监督。
3、换届选举工作启动后至11月下旬为选举准备阶段。重点工作是摸排整改重点村(社区)、部署选举工作,工作目标是健全内部工作机构,理顺外部选举环境。
4、调查摸排。通过走访座谈、问卷调查、设置意见箱等方式,真正掌握干部、群众思想动态和本地人口、经济、文化状况以及宗教、宗族、宗派等社情,排查换届选举重点、难点村(社区)。制订整改方案,组织工作组深入基层,切实整顿和转化重点、难点村(社区)。
5、交接工作。新一届村(居)民委员会产生后,上届村(居)民委员会应在法定时限内向新一届村(居)民委员会移交集体资产、办公场所、印章、账目、档案、债权债务及其他遗留问题。移交工作由选举委员会主持,在乡镇政府、街道办事处监督和指导下进行。拒不交接的,依法严肃处理。
6、(二)候选人条件。各地要按照《村民委员会组织法》“村民提名候选人,应当从全体村民利益出发,推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人”、《居民委员会组织法》“居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策,办事公道,热心为居民服务”和川委办〔2016〕40号文件关于依法产生候选人的规定,结合本地实际,细化村(居)民委员会成员候选人条件。基本条件应包括:1.拥护中国***的领导,热爱社会主义祖国,维护祖国统一和民族团结;2.履行公民法定义务,模范遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守村(居)民自治章程、村规民约、居民公约;3.清正廉洁,勤政为民,谦虚谨慎,乐于奉献,正确对待权力;4.身体健康,具有一定文化水平和组织、协调、管理能力;5.本人主动依法登记参加本届村(居)民委员会选举;6.承诺遵守换届选举纪律,承诺当选后认真履职。对于村(居)务监督委员会成员候选人、选举委员会成员候选人,各地也应从坚持原则、公道正派、群众信任、具备履职能力等方面着手制定资格条件。、省政府明确要求由县级党委、政府对候选人的资格条件做出具体规定,请各地务必认真研究、尽快落实。需要特别强调的是,要深入做好群众的宣传教育工作,将各级党委、政府制定的候选人资格条件内化为人民群众的意愿和共识,并通过民主程序将这些条件写入《村(居)民委员会选举办法》,固化为有约束力的规则条款。
7、2022年3月上旬至月底为总结收尾阶段。重点是做好统计报表、换届选举工作总结和统计、建章立制,工作目标是建立起规范和保证新一届村级组织正确履职的制度框架。
8、(二)全面实施
9、推选村(居)务监督委员会。村(居)务监督委员会在村(居)民委员会产生后10日内由村(居)民会议或者村(居)民代表会议通过直接提名候选人的方式推选产生。村(居)民委员会成员及其近亲属(一般为配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女,县级换届选举指导小组可根据本地实际适当调整)不得担任村务监督机构成员。村(居)务监督委员会主任应由不是村(居)民委员会成员及其近亲属的支部委员或其他党员担任。换届选举不仅要把政治觉悟高、群众威信高、监督能力强、勇于同不正之风作斗争的人选进新一届村(居)务监督委员会,还要注意在选举期间宣传好关于村(组)务监督和村(组)务公开的有关规定,把村(居)务监督工作推上一个新台阶。
10、(八)信访和舆情工作。我省个别地方社情比较复杂,“四个民主”发展不均衡,一些不是由于选举带来的长期累积的问题,有可能在换届选举期间通过村(居)民委员会换届选举这一“阀门”集中释放出来,造成不良社会影响。各地要建立和完善风险防控体系和良性舆论监督机制,加强与新闻媒体的联系和合作,密切关注网络舆情,着力防止对换届选举工作的不实报道和恶意炒作。对群众反映的换届选举问题要及时核查、正面回应、澄清事实,缓和、消解群众的负面情绪。
11、全省第十届村(居)民委员会换届选举工作在村(社区)党组织换届工作结束后正式启动,至2017年3月总体结束,分为选举准备、全面实施和总结收尾3个阶段。
12、(三)选举监督。为依法有序组织好换届选举,各地要建立健全选举监督体系,采取设立选举监督委员会、换届风气督查工作组,邀请党代表、人大代表、政协委员、专家学者担任选举监督员,换届选举全过程影音记录、电子存档等措施,加强对换届选举全过程、全方位的监督。
13、(四)搞好统筹协调。搞好统筹协调是做好换届选举工作的重要方法。统筹协调好各方面诉求。村(居)民委员会换届选举通常是城乡基层矛盾的集中反映期。各地要讲究工作艺术、改进工作方法,把党的领导、群众意愿和法律规定紧密结合和有机统一起来。统筹协调好各部门工作。认真落实“党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合”的工作机制,相关部门(单位)要各负其责,紧密配合,为圆满完成换届选举工作任务提供法律、经费和专业知识等方面的保障。各级换届选举工作指导小组要定期不定期对换届选举工作进行检查。对检查中发现的问题,要限期整改;对工作中出现重大失误的,要通报批评,并追究责任。
14、(二)充分发扬民主。充分发扬民主是做好换届选举工作的基础。透明、阳光是民主得以生存的养料。要尊重群众意愿,坚持公开、公平、公正,平等、竞争、择优和差额选举、无记名投票的原则。要把尊重群众的主体地位,拓宽民主参与渠道作为根本,保障群众的知情权、参与权、选举权、监督权,提高换届选举的公认度、公信度。
15、登记选民。实行直接选举的,应当登记并公布选民名单;实行间接选举的,只须登记并公布代表名单。登记分为初次登记和多次的补充登记。依据户籍进行登记的,要对实际居住情况进行核实,保护外来人口的合法权利。选民名单的变动情况,选举委员会应当及时公布。对于名单初登、补登和公布过程中出现的有争议的问题,要采取民主方式灵活解决,尊重和保护每一名具备选民资格村(居)民的民主权利。直接选举居民委员会的社区,在要求居民主动登记的同时要加强小区、市场等人员集中区域的宣传工作,依托驻区单位、物管企业等开展上门登记和动员工作。
16、(五)重点村(社区)。按、省政府要求,有问题的村(社区)必须先整顿再换届,整顿不彻底不得开展换届选举工作。要重点排查基层组织软弱涣散、村(社区)“两委”不团结、“三宗”势力影响大、征地拆迁等历史遗留问题突出以及信访多、网络负面信息多的村(社区)。对于排查出的重点村(社区),要落实领导责任,组织得力队伍,深入基层、深入群众调查研究,找准问题症结。对查出的问题,要依法依纪严肃处理;已经解决的,要形成制度巩固整顿转化成果。
17、宣传培训。组织选举工作人员和登记参加选举的村(居)民(以下简称选民)认真学习换届选举法律法规和相关政策,使他们认识到村(居)民委员会选举的目的、意义,熟悉选举的程序及要求。
18、2021年12月至2022年3月上旬为全面实施阶段。重点工作是集中组织选举投票,工作目标是顺利选出新一届村(居)民委员会。
19、提名候选人。初步候选人的提名,要体现广泛民意。正式候选人的确定,要严格按照本村(社区)《选举办法》中规定的条件,体现德才兼备原则。如果群众对《选举办法》中所规定的候选人资格条件有较大意见,应暂停选举,倒查《选举办法》的制定过程,把矛盾妥善解决后再继续选举。
20、(一)坚持党的领导。坚持党的领导是做好换届选举工作的关键,是换届选举工作的政治要求和根本原则,丝毫不能动摇。要充分发挥村(社区)党组织领导核心和战斗堡垒作用,把坚持和加强党的领导贯穿换届选举的整个过程,体现在换届工作的各个环节,确保换届选举的正确方向,牢牢把握工作主动权。大力提倡通过民主程序将村(社区)党组织负责人推选为村(社区)选举委员会主任,主持换届选举工作。
21、建立机构。市、县、乡要尽快分别成立第十届村(居)民委员会换届选举工作指导小组,担负换届选举的组织领导责任。抽调素质好、业务精、责任心强的干部组成换届选举工作指导小组办公室,负责换届选举的组织协调和指导监督等日常工作。县(市、区)党委书记作为换届选举“第一责任人”,乡镇(街道)党(工)委书记作为换届选举“直接责任人”,要亲自担任换届选举工作指导小组的负责人。党政领导班子成员要实行分片包干,定点联系、责任到人,加强换届选举的具体指导工作。
22、村(居)民委员会换届选举涉及广大群众的民主权利和切身利益,是城乡居民政治生活中的一件大事。切实落实、省政府的重要部署,圆满完成村(居)民委员会换届选举工作任务,是各级党委、政府的重大政治任务。各地务必高度重视,周密组织,严明纪律,全力抓好换届选举的各项工作。通过换届选举,进一步提高村(社区)干部队伍的整体素质,深入推进基层民主政治建设,巩固党在城乡基层的执政基础。
23、组织投票。要切实组织好投票选举工作。投票选举时,应当设立主会场或中心会场;人数较多或居住分散的村可以设立若干投票站。区域较大、交通不便的村,经乡镇(街道)换届选举工作指导小组批准后,可设置流动票箱作为补充投票形式,但仅限行动不便、又不能委托他人投票的选民使用。流动票箱的工作人员不得少于3人,名单不得事先确定。任何形式的投票,都必须在3名以上选举工作人员的监督下进行。投票结束后要当场密封票箱,集中到主会场或中心会场公开唱票、计票,当场宣布选举结果。经选举委员会确认选举有效后立即封存选票,填写选举结果报告单,报乡镇政府、街道办事处和县级民政部门备案。
24、(三)总结收尾
25、统一部署。各地制定换届选举工作方案后,要召开会议部署本辖区的换届选举工作。换届选举日期由县级换届选举工作指导小组确定,延期换届选举不得超过三个月。全县(市、区)整体延期换届选举的,应由市(州)换届选举工作指导小组上报省换届选举工作指导小组备案审查。
26、换届选举结束后,县(市、区)民政部门应及时对新任村(社区)干部开展任职培训。
27、(七)候选人和村(居)民委员会成员“双向承诺”。要抓住选举时机,大力规范和强化村(社区)干部管理工作,把签订《候选人竞争承诺书》和《村(居)民委员会成员履职承诺书》设定为选举工作基本程序。《候选人竞争承诺书》要明确拉票贿选、利用“三宗”或黑恶势力干扰选举等不当竞争行为和纵容或指使他人闹事等违反选举纪律行为的具体表现。《村(居)民委员会成员履职承诺书》要对任期目标、岗位要求、工作纪律等作出具体规定。划定如不履行承诺即按自动退出、自动辞职处理的“红线”。
28、(九)统计工作。各地要及时、准确地做好换届选举数据统计工作,把确保数据真实作为统计工作的中心环节,从每一个村(社区)的具体填报抓起,核实每一项数据。选举情况动态表在选举结束前每周报送一次,选举结果统计表在本地换届选举结束后一周内报送。
29、(四)选举培训。今年是我省的换届年,各地党委、政府换届刚刚结束,时间紧、任务重、人员变动较大,因此一定要加强分类、分层次的选举培训工作。一是集中授课,各级要分别办班,层层培训,使每一级选举工作人员都能尽快掌握业务知识。二是布置作业。把相关法律法规、文件规定和领导讲话、政策问答等整理成册,要求选举工作人员认真自学。三是组织考核。在考核中要注重实战,以往届选举中发生的案例为题考查工作人员的法律、政策把握能力和群众工作能力。考核不过关的,不得上岗。
30、(三)严格依法选举。严格依法办事是做好换届选举工作的保障。严格执行换届纪律。深刻汲取辽宁、衡阳、南充等地拉票贿选、破坏选举典型案例的教训,把严明纪律贯穿整个选举过程。必须严格执行法律规定和换届选举纪律,着力防止和打击请客送礼或乱许愿、随意委托投票、不按规定路线投票、不设置或不使用秘密投票间、抢夺或毁坏选票或票箱、在选举现场起哄闹事等干扰投票、破坏选举的违法违纪行为。坚决落实“九个严禁、六个坚决查处”,用铁的纪律保证换届选举风清气正,坚决守住“不出事”的底线。严格履行法定程序。认真学习我省新修订(正)的《村组法实施办法》和《村委会选举条例》,切实执行登记参选、委托投票、查处不正当选举行为以及村务监督、村民小组自治、村规民约、村干部履职等方面的新的规定,依法换届选举和开展村(居)民自治工作。
31、(一)选举准备
32、(一)选举方式。村民委员会全部实行直接选举。85%以上居民委员会实行直接选举。集体资产未处理完成的“村改居”的社区、街道办事处所辖的“村改居”的社区实行直接选举,其它成建制整体“村改居”的社区如居民构成无重大变化也应当实行直接选举,上一届已实行直接选举的社区应继续实行直接选举。居民委员会直接选举要依据《居民委员会组织法》进行,可以参考但不能简单照抄照搬村民委员会选举的程序和方式、方法,要根据本地群众的生活方式、传统习惯、文化认同,科学合理地设计调查、宣传、通知、登记、开会、投票等环节,提高征集民意、集中民意、体现民意的有效性。
33、推选村(居)民代表、村(居)民小组长和村(居)民委员会下属委员会。村(居)民代表、村(居)民小组长、村会计或村文书等的产生,各下属委员会和其他村级组织的产生,以及村民委员会成员的分工,要按照“四个自我”原则,履行必要的民主程序,按照大多数群众的意愿确定,体现群众当家做主。提倡将党小组长依法推选为村(居)民小组长。
34、(六)妇女成员“专职专选”。《村民委员会组织法》和《村组法实施办法》规定“村民委员会成员中,应当有妇女成员”。《村委会选举条例》中对于确保妇女成员当选也作出了具体的程序性规定。要充分考虑到多次组织召开选举大会的困难性,确定村民委员会委员候选人时可以适当增加名额,保证妇女正式候选人不少于2人。在村民委员会主任、副主任中没有妇女当选的情况下须在委员中指定一个职位,在事先确定的2名或更多妇女候选人中进行“专职专选”。选举前要注意向广大选民充分宣传,并在投票开始前再次重申这一新的规定。多民族居住村人数较少民族的候选人,参照女性成员“专职专选”操作办法进行选举。
35、制定选举办法。村(居)民选举委员会经民主推选产生后,即要负起主持村(居)民委员会换届选举工作的职责,广泛征求群众意见,认真制定本村(社区)的选举办法。选举办法要明确选举的工作步骤和时间安排,对村(居)民委员会成员名额、选民资格、候选人条件和提名程序、投票方式及会场设置、委托投票、另选和补选以及回避原则等作出符合本地实际的具体规定,提交村(居)民会议或者代表会议讨论通过。
1、加强对管委会计算机的管理。各股室所有计算机要安装杀毒软件及防火墙,上互联网的计算机不得浏览与工作无关的网站,不得用于聊天、玩游戏、下载歌曲,严防病毒侵入,确保网络安全。金财网、电子政务内网的计算机,不得挪作他用,违者按泄密事件严肃查处。
2、加强国家秘密载体(包括磁介质和纸介质)的管理。各科室收到国家秘密载体统一交办公室,做到收到一件,登记一件,专登、专办、专存保管,直到涉密载体自行解密后,再归入文书档案统一归档立卷。
3、按照《xx市党政机关作管理规范》,保密工作领导小组要切实加强对本单位保密工作的自查,把保密自查工作作为推动保密工作的重要手段,切实履行保密法律、法规赋予的职责,保密工作领导小组在做好日常工作督促、指导的同时,要在全年组织各股室保密工作督查,用心配合区保密**解全区保密执法检查,对督查到的问题,将按《保密法》及《四川省保密检查实施方法》要求,依法严肃处失泄密案件。
4、保密工作领导小组要认真做好保密法修订后的宣传工作,多形式组织开展宣讲,普及工作,使保密宣传教育向深度、广度不断推进和拓展,努力营造保密工作良好氛围。
5、加强工作秘密安全。对工作中产生的各种应保密的群众研究构成事项、决定、纪要状况等,要按工作纪律要求做到保密。
6、要加强单位电子政务和各科室涉密计算机网络建设应用中的保密管理。坚持“谁主管、谁负责”做到专机专网,确保网络在安全保密条件下运行。
7、领导班子成员和具体承办人要进一步加强《保密法》及保密工作业务知识的学习,组织单位涉密人员及分管领导参加保密部门和业务主管部门举办的培训学习和业余自学,要不断提高政策理论水平,正确把握保密工作发展趋势。
8、充分利用各种会议、宣传橱窗等形式开展保密教育,重点抓好领导干部、各科室重点涉密人员的保密教育,把保密工作理念普及到单位每一位职工,不断增强保密意识、保密观念和维护保密安全的自觉性。
9、实行上网信息审批职责制。上网信息务必由分管领导签字,涉密信息还务必由中心职责人签字后方能够上网运行。坚持“谁上网、谁负责”,确保信息安全。
10、保密工作领导小组在抓好日常保密管理的同时,要以涉密人员、涉密计算机网络等管理为重点,力求抓出实效,确保国家秘密和工作秘密的安全。
11、单位领导高度重视新形势的保密工作,成立了由一把手李汇祥任组长,亲自抓、负总责,办公室负责人具体承办,各分管领导为成员的领导小组,制定领导干部保密工作职责制,把保密工作纳入领导班子民主生活会资料,把各股室保密工作纳入年度综合目标管理任务统一考核。主要领导担任起对保密工作全面领导和督促检查的职责,分管领导要管好分管领域内保密工作的措施落实,及时解决保密工作存在的问题,做到业务工作开展到哪里,保密工作就延伸到哪里。