同志们:
大家上午好!
受市委巡察办领导之邀,今天给巡察办全体党员上一堂党课,主要想围绕“争做‘三个表率’,建设模范机关”这个主题,结合机关工作实际,和大家做一交流,不妥之处,还请大家批评指正。
主要想讲三个方面的问题。
据我了解,市委巡察办20xx年x月挂牌成立后迅速建立了党支部,xx主任亲任支部书记,并配备了很强的工作力量,来抓机关党的建设。虽然成立时间很短,但起点不低,起步很快,支部建设取得了一定成效。在20xx年市直工委组织开展的“百强党支部”创建活动中,巡察办机关党支部被命名为第二批“百强党支部”,成为工委已命名的x个“百强党支部”之一,这是个什么概念呢?目前工委所属900多个基层党支部,47个只占到了1/20,可见,取得这样的荣誉很不容易,说明巡察办的党支部建设抓得有方、抓得有力、抓得有效,走在了市直机关的前列。从我和巡察办领导们交流、“百强党支部”验收小组汇报以及我本人多次到巡察办来耳闻目睹到的实际情况,巡察办在加强支部建设上,至少有以下三个特点:一是领导重视,指导有力。无论是市纪委监委的领导,还是巡察办的领导,都把支部建设作为加强机关党建、夯实基层基础的重要抓手认真部署推进,加大支持力度,强化工作指导,督促工作开展。党支部一班人表现出极强的创先争优意识,虚心到其他支部学习取经,结合自身实际,积极打造政治功能突出、党建基础过硬、作用发挥明显、作风形象优良的基层党支部,支部建设规范化标准化水平得到很大提升。二是“硬件”过硬,“软件”不软。在支部硬件建设上,投入专项经费用于改造党员活动场所,基本达到了“六有”标准,做到了场所固定、设施完备、标志明显、党旗上墙、书报入柜、制度成册,能够满足日常党建活动开展的需要。在支部软件建设上,一方面严格落实工委关于班子建设、党员管理、制度落实、工作流程、活动开展等五个方面标准化规范化的要求,另一方面严格资料管理,支部日常工作档案整齐完备、资料齐全、台账规范。三是围绕中心,促进工作。在支部建设过程中,巡察办坚持紧贴中心抓党建,服务大局抓党建,在完成上级“规定动作”的同时,谋划开展了一些形式多样、各具特色、党员乐于参与的“自选动作”,比如“四个争创”、“五个一”精细化管理、“八个突破”“八个加力突破”、“八个提升进位”等等,努力把支部建设的成效体现到凝聚人心、焕发精神、激发干劲、推动工作开展上来,实现了“两手抓、两手硬”,达到了党建工作与巡察业务相互促进、共同提高的目的。成绩来之不易,进步有目共睹,背后凝结的是巡察办机关党支部整个班子和全体党员的辛勤汗水和艰辛努力,借此机会,我代表市直工委向在座的各位致以崇高的敬意和诚挚的问候!今年,市直工委将继续深化“百强党支部”创建活动,届时对已命名挂牌的党支部进行复核,复核不合格的要摘牌。希望巡察办党支部一定要克服松劲自满情绪,珍惜荣誉,再接再厉,在基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障“五项基本建设”上力度再加大,措施再深化,全面落实基层党建各项任务,进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,在推动市直机关基层党组织建设全面进步全面过硬中发挥典型示范作用。
深入推进市县巡察,是以***同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措,并被先后写入了《巡视工作条例》、十九大报告和《党章》,新修订的《纪律处分条例》,也增加了干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定,进一步表明了党中央对巡视巡察工作的高度重视。实践已经充分证明,作为对党组织和党员干部进行的一次全面“政治体检”,巡察工作在保证上级重大决策部署的贯彻落实,加强领导班子和干部队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败工作等方面发挥了重要作用,有助于被巡察党组织更加准确地理解上级的方针政策,有助于正视工作中存在的突出问题和薄弱环节,有助于进一步转变作风、提高效率、改进工作,促使党员干部思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。对此,我作为正在被巡察中的党组织主要负责人,深有体会,颇有感触。
20xx年x月x日至x月x日,以xx同志为组长、xx同志为副组长的市委第五巡察组,对市直工委进行了为期两个半月的常规巡察。巡察之前,我对市直工委20xx年以来的工作情况总体上还是抱着乐观态度的。因为这一年,我们有多项创新性工作,比如打造县处级领导干部“理论自习室”、创建“百强党支部”、开展“争创‘三个表率’建设模范机关”主题诵读和“问学、看做、听需”走基层等活动,分别被《中直党建》、紫光阁网站、《xx*》、《xx机关党建》、《xx*》和xx广播电视台等中央、省市媒体报道,相关做法也被省直工委及市委领导予以批示,受到充分肯定。就在我们沾沾自喜飘飘然的时候,巡察组给我们打了一针“清醒剂”。随着巡察工作的不断深入,工委在坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设方面暴露出来一系列的问题,让我们领导班子和全体党员干部感受到了前所未有的压力。
在今年x月x日召开的市委第x巡察组巡察市直工委情况反馈会议上,xx副组长就巡察中发现的主要问题及意见建议进行了反馈。紧扣“六个围绕、一个加强”,指出了市直工委在落实全面从严治党方面存在的四个方面18条突出问题,提出了有针对性的意见建议,抓住了机关党的建设中的短板和关键。指出的问题很尖锐、很深刻,直击要害,切中肯綮。当时我主持会议,xx秘书长、xx同志都在座,当xx同志一条条反馈问题的时候,我的心情非常复杂,有些尴尬,但更多的是自责和惭愧,感觉到作为一把手,没能把工作做好,把队伍带好,辜负了市委的期望和大家的要求,深感愧疚。第二天xx秘书长亲自给我打来电话,指示工委一定要高度重视,深刻反思,正视差距,坚决整改,全力做好巡察“后半篇”文章。我们按照市委领导和巡察组的要求,认真研究制定整改方案,明确了时间表、路线图、责任人,严格实行清单管理和台账制度,建立问题清单、任务清单、责任清单,逐项落实责任领导和责任部室,逐条明确整改时限和完成标准,坚持即知即改,立行立改,全面整改,取得了阶段性成效。特别是x月x日下午,春节后上班第一天,市直工委领导班子召开了高质量的巡察整改专题民主生活会。我和每位领导班子成员,紧扣推进市委巡察反馈意见整改落实这一主题,深入查摆问题,深刻自我剖析,明确整改措施,并认真开展了批评和自我批评,自觉认错,主动担责,提高了认识,明确了方向,为全面整改落实奠定了坚实的思想基础。目前,工委的巡察整改工作正在有序有力扎实推进。
x个多月来的巡察及整改,给我们传递了全面从严治党的强烈信号,唤醒了党员干部的党章党规党纪意识,激发了大家履职尽责担当作为的精神状态。每名党员干部都切身体会到:巡察是一次作风的“综合会诊”、精神的“集中补钙”和思想的“深刻警醒”,对于及时发现问题、抓早抓小、形成震慑,落实全面从严治党的部署要求、压紧管党治党政治责任、净化基层党内政治生态等都起着至关重要的作用,务必将其当作“紧箍咒”常念,当作“护身符”常穿,当作“金钥匙”常用,以此推进全面从严治党向纵深发展。我也再次郑重表态:对巡察组向市直工委反馈的每一个问题,提出的每一个建议,我们都会认真对待、举一反三,抓重点、补短板、强弱项,高标准、高质量完成整改任务,全面提升机关党的建设质量和管党治党水平,向市委、向巡察组、向市直机关党员干部群众交出一份满意的答卷。
20xx年x月x日,***总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示,希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部要坚持“一个带头”,争做“三个表率”、建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。虽然这一要求是针对中央和国家机关提出的,但是对于市级机关同样具有指导意义,我们必须深刻领会、全面把握、带头落实。
最近,省直工委就省直创建模范机关工作进行了部署,市直工委也对市直开展模范机关创建活动做出了安排。我注意到,市纪委监委也正在开展深化“四个争创”,打造“六型机关”活动。不论是模范机关也好,还是“六型机关”也好,创建的标准、内容、任务、方法大同小异,希望巡察办能够统筹谋划、一并推进。特别是要把这两项活动与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三深化、三提升”活动结合起来,相互促进、增强实效。
那么,说到模范机关,创建的标准应该如何把握呢?我认为,至少有五条:
首先,政治坚定过硬。市级机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治。始终坚持以党的旗帜为旗帜,以党的方向以方向,以党的意志为意志,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,“四个意识”不断增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”落实坚决,把对党绝对忠诚的政治品格融化于血液,把维护和捍卫核心的坚强意志体现在一言一行中。遵崇党章意识进一步强化,落实“五个必须”、反对“七个有之”成为普遍自觉,机关养成严守政治纪律和政治规矩的工作习惯。
其次,理论武装扎实。以***新时代中国特色社会主义思想为中心内容的理论教育更加深入系统,中心组学习坚持经常,县处级领导干部自觉主动到“理论自习室”学习,在学懂弄通做实上成效显著。网站、刊物、微信公众号、微信工作群等意识形态阵地守得住、管得好。“两学一做”学习教育形成常态化制度化,机关干部树立高度的学习自觉、思想自觉和行动自觉。
第三,基层基础牢固。党支部建设进一步规范,组织设置科学优化、领导班子坚强团结、党员队伍充满活力、制度机制健全完善、基础保障充分有力、党建活动丰富多样,党支部工作质量不断提升,政治功能和引领作用持续强化,党支部的政治核心、战斗堡垒作用和***员的先锋模范作用进一步发挥。
第四,服务精准高效。机关党建与中心工作融合更加紧密,服务保障作用更加突出。服务基层、服务群众提质提效提速,促进中央和省、市委决策部署深入人心、落地生根。严格落实“日清日结”制度,“马上就办、办就办好”成为习惯,事不隔夜、文不过天、即交即办,当日事当日毕。
第五,作风务实清廉。《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》及大事报告、收入申报、公务外出报批等各项制度规定执行到位,全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制压紧压实,机关干部敢于担当,较真碰硬,守规矩、重品行、作表率,树立起忠诚、干净、担当的良好形象。
如果我们把建设模范机关作为一个目标的话,那争创“三个表率”就是实现这一目标的重要路径。
首先,要强化理论武装,争做深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想的表率
***新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器,必须长期坚持并不断发展。要深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。
一要在持续深化上下功夫,努力做到真学懂。***新时代中国特色社会主义思想是一个内涵极为丰富、要义极为深刻,并不断发展完善的科学体系,必须克服松懈情绪,认认真真学,系统深入学,持续跟进学,才能领会真谛,把握精髓。要发扬***当年倡导的“学到底”的精神,努力在读原著、学原文、悟原理上下一番苦功夫、硬功夫、细功夫,专心致志地读、原原本本地学、细嚼慢咽地悟,逐字逐句研机析理,一章一段学通弄透,确保学习持续加强、不断深化、真正学懂。
二要在融会贯通上下功夫,努力做到真弄通。***新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深。有的看似简单的几个字、一段话,但“微言大义”、意蕴深远,仅靠读一两遍原文、听几次辅导是不够的。要注重创新方法,注重入脑入心,不仅要知其然,而且要知其所以然。要以虔诚、执着的态度,深入研读,反复琢磨,联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地去理解和把握,同马克思主义基本原理和党的基本理论结合起来,同党的奋斗历史特别是十八大以来的伟大实践结合起来,同***总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来,吃透精神实质,全面消化吸收,做到学深悟透、融会贯通,真正融入信仰、铸入灵魂。
三要在转化运用上下功夫,努力做到真做实。***新时代中国特色社会主义思想既是世界观、价值观,又是认识论、方**;既是党员干部改造主观世界、解决“总开关”问题的“金钥匙”,又是增强执政本领、破解工作难题的思想宝库。要自觉对标对表,检视思想认识上的不足,找准工作中的短板,把学习成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”的政治自觉,转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉,转化为指导实践、推动工作的行动自觉。坚持知行合一、以知促行,切实用***新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,以新发展理念引领破解党建主要矛盾,集中发力解决机关党建体制机制性重大问题。
第二,要加强政治建设,争做始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致的表率
重视和加强党的政治建设,是我们党的鲜明特点和独特优势。我们党从最初只有50多人的党,发展成为今天拥有9000多万名党员、领导14亿多人口国家的大党,并在风云多变、错综复杂的国际国内环境中始终立于不败之地,取得举世瞩目的成就,靠的就是我们党始终旗帜鲜明讲政治,始终保持坚定的政治理想、政治方向、政治立场、政治定力。政治建设是党的建设的“纲”和“本”,决定着党的建设的方向和效果,对党的其他建设起着纲举目张的作用。抓住了政治建设,就抓住了党的建设的根本。前天,新华社刚刚发布了《**中央关于加强党的政治建设的意见》,我们要认真学习贯彻落实,坚持以政治建设为统领,把讲政治贯彻到机关党建全过程和事业发展各方面。
一要把“两个维护”作为首要政治任务。确立***总书记的核心地位,是全党的选择、人民的选择、历史的选择。要进一步强化“四个意识”专题教育、对党绝对忠诚教育和“讲规矩、守纪律”教育,把坚决维护和捍卫***总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩,做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,教育引导党员干部始终对党忠诚老实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,决不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调,搞自由主义,努力做政治上的明白人。
二要把严肃党内政治生活作为重要着力点。党的政治建设要立起来,关键要靠党内政治生活严起来、实起来。机关各级党组织要自觉尊崇党章,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党内政治生活质量。要增强党内政治生活的政治性,强化政治教育和政治引领,让党员干部经常接受政治体检,打扫政治灰尘,净化政治灵魂,增强政治免疫力,坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。要增强党内政治生活的时代性,主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化,积极运用互联网、大数据等新兴技术,创新党组织活动内容方式,推进“智慧党建”,使党内政治生活始终充满活力,坚决防止和克服党内政治生活不讲创新、不讲活力、照搬照套的倾向。要增强党内政治生活的原则性,坚持按原则开展党的工作和活动,按原则处理党内各种关系,按原则解决党内矛盾和问题,严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。要增强党内政治生活的战斗性,坚持以整风精神开展批评和自我批评,勇于思想交锋、揭短亮丑,旗帜鲜明坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结,建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。
三要把发展积极健康的党内政治文化作为重要内容。大力倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,充分利用各类爱国主义教育基地和党性教育基地对广大党员干部进行教育和熏陶,增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,发扬革命文化,传承红色基因,弘扬革命精神,教育党员干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。坚决抵制庸俗腐朽的政治文化,坚决反对拉帮结派的“拜把子”结盟、圈子文化、码头文化,坚决反对人前一套、人后一套地搞两面派、做两面人,坚决反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化,全面净化党内政治生态。
四要把凡事从政治上认识和把握作为基本要求。讲政治是具体的不是抽象的,是无条件的不是有条件的。没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,大事小事、一点一滴里都包含着政治。要始终把讲政治摆在第一位,作为想问题、做事情的根本标准,每项具体工作、每个基层组织的活动都要首先从政治上认识和把握,事事处处都要考虑政治效果,从政治效果上倒推工作应该怎么做,决不能用业务标准、技术标准代替政治标准,切实把政治要求落实落细落小,贯穿到思想、工作、生活的各方面和全过程。
第三,要提升组织力,争做坚决贯彻落实党中央各项决策部署的表率
加强党的政治建设是实的而不是空的,始终同党中央保持高度一致也是具体的而不是抽象的,最终要体现在坚决贯彻落实党中央各项决策部署的行动上、效果上。机关各级党组织要以提升组织力为重点,增强坚决贯彻落实党中央大政方针和决策部署的自觉性、主动性、坚定性和引领力、号召力和凝聚力,加强指导督促,及时校准偏差,确保方向正确、落地见效。广大党员干部要增强党性观念,善于在大局下定位、谋划和推动工作,立足本职岗位,确保党中央和省、市委决策部署不折不扣贯彻落实。
一要做到思路契合。要加强党的全面领导,充分发挥党组织的政治引领作用,提高把方向、谋大事、定政策、促改革的能力。要坚持机关党建与中心工作同谋划、同部署、同落实,聚焦省委、省政府“三六八九”工作思路、“双创双服”20项民心工程及市委、市政府构建“一港双城三带四区”发展格局、“三三三四六五”工作目标、16项民生实事等重点工作,统筹谋划党建任务和工作目标,做到思想同心、目标同向、工作同力,坚决克服“空对空”“两张皮”现象,实现机关党建与中心工作高度契合、有机统一。
二要做到工作融合。要认真履行巡察职能,围绕党中央重大决策,聚焦省委、省政府,市委、市政府重点工作,找准结合点,选好突破口,主动作为、实干攻坚。要认真学习领会***总书记关于巡视巡察的重要论述和“五个持续”要求,贯彻“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的工作方针,紧盯三大类问题和“两个关键”,发挥巡察“显微镜”、“探照灯”的利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸,切实把党组织和党员干部的思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。要根据重点工作需要,摆布力量、组织活动、健全机制,把党组织的教育、管理和监督渗透到工作各方面,实现机关党建与中心工作同频共振,使各项工作的完成都有党员的身影和奉献,都有党组织的政治引领、有力支撑和坚强保障。
三要做到优势聚合。要发挥思想政治优势,抓好机关思想政治工作,及时准确掌握党员的思想状况,多关心那些经常加班加点、家庭负担重、生活有困难的同志,多注意那些思想经常“冒泡”的同志,多关注机关里身心健康有问题的同志,做好政治引领、理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑工作。要发挥党的组织优势,深化“百强党支部”创建,把党小组建在巡察组上,结合实际开展特点鲜明、形式多样、喜闻乐见的主题党日活动,调动机关党员的积极性、主动性、创造性。要发挥支部“管到人头”的优势,依靠党支部把党员管住管好,凝聚干事创业精气神,努力使每一名党员都成为一面鲜红的旗帜,为全面落实中央和省、市委各项决策部署提供坚强保障。
四要做到资源整合。市直机关有xx多个基层党组织、xx多名党员,这是我们的宝贵组织资源。机关党建不能简单理解为机关党委或党支部的工作,也不能自我封闭、工作空转。要把每个基层党组织、每名党员等各方面的资源充分整合起来,把党建工作的阵地场所、设施设备、手段方式都有效利用起来。同时,要建好用好交流合作平台,开展部门之间党建工作对标学习,加强市直各部门之间的沟通交流,推动市直机关党建资源共建共享,实现整体提升。
1、把住大节,守住本分。要着力在思想上筑牢防线,始终保持高度警觉,始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信念和追求,要着力在用权上守住红线,要加强人文关怀,确保我们的干部守住底线、清正廉洁。5.心系基层,服务群众。要增强创新思维,积极探索深化“放、管、服”改革新举措,不断创新服务机制,提高政务服务水平。市局领导要带头大兴调研之风,讲求调研指导实效。各部门都要**协力、各司其职,让广大人民群众充分感受到市场监管部门的服务意识。
2、承继荣誉,提振信心。过去的一年,在全局上下的共同努力下,我们交出了一份优异的成绩单,硕果累累,亮点纷呈。我们完全有信心、也有能力,在20-年延续态势,取得更好成绩。
3、(三)在狠抓作风砺炼中展现新担当新作为
4、(二)在从严管理干部中展现新担当新作为1.要发挥组织作用。党的领导是靠党支部来贯彻落实到每一个人,这是我党的优良传统,永远不能丢、永远不能忘。局党组将一以贯之地坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为,依靠组织力量注重从精神状态、作风状况考察干部政治素质。2.要坚持较真碰硬。要认真落实中央八项规定精神;要注重学法知法,加强管理监督,坚持从严执纪要将贯彻落实情况作为党员干部履行全面从严治党主体责任的重要内容,有效传导工作压力。3.要突出一线考察。要突出以上率下,坚持严下先严上、严人先严己;要把基层一线作为培养选拔干部主阵地,鼓励干部到一线锻炼;要考准考实干部在急难险重一线担当作为的情况;要把实地调研作为深化和完善干部日常考核的重要抓手。
5、(三)始终牢记慎对手中的权力我们手中的权力是人民赋予的,以权为公,秉公办事,就是为民服务,就要受到褒扬;以权为私,徇私枉法,就是腐败和犯罪,就要受到惩处。
6、(二)初心,是党心和民心的相融从建党至今,每次民族灾难来临之时,冲在最前面的总是***员,他们用肩膀为我们扛起了重担困苦,用身躯为我们挡风遮雨,充分显示了我们党超强的凝聚力,党心就是民心。我们党是始终把自己定位成一位无私奉献的母亲,把人民群众当作与自己血肉相连的一家人,党的利益和我们的利益,党的荣辱和我们的荣辱,从来都是紧密相关的。
7、(一)在筑牢思想根基上展现新担当新作为1.对党的信赖要坚定不移。当前最紧要的就是按照党章要求,坚守我们选择的政治信仰,坚信中国特色社会主义道路,把对习总书记、党中央的信赖,内化为永恒的价值认同,固化为稳定的情感归宿,转化为持久的责任行为,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,强化政治担当、历史担当、责任担当,立足市场监管本职工作,以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷。2.对党的理论要入脑入心。一是学以固本。着重抓好以***新时代中国特色社会主义思想为重点的理论武装,突出学习党章和党的法规条例。二是学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,不断打牢高举旗帜、维护核心的思想根基。三是学习励志。多读多学领袖著作、红色经典,真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指导意义。四是学以促行。提高理论指导实践的能力,用蕴含其中的科学思路和方法解除新形势下单位、部门、岗位遇到的矛盾问题。3.对党性历练要持久经常。一方面,市局党组、机关党委、各党支部要把党员干部党性历练作为重大责任,坚持在“常”“长”上下功夫;另一方面,机关党员干部,要结合2017年度市委落实全面从严治党主体责任集中检查“两个清单”、省委党风廉政建设责任制检查“问题清单”、驻局纪检组全面从严治党“建议函”,以及前一段时间市委巡察组发现的问题,经常开展“回头看”,该巩固的继续巩固,该整改的继续整改,主动出击,打好实践淬火的进攻战。
8、(三)初心,是不离与不弃的信念“唯有不忘初心,方可告慰历史、告慰先辈,方可赢得民心、赢得时代,方可善作善成、一往无前”。中国***人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
9、(二)始终牢记勇挑肩上的重担全心全意为人民群众是我们党的宗旨,我们要深知肩上的责任,责任背后是无私无畏的境界,责任实质上也是奉献精神。责任感是成就个人事业必不可少的内在源泉。
10、真抓实干,紧抓快干。要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,深入整治“虚、僵、躲、拖、腐”等不良作风,确实做到干一流的工作,带一流的队伍,创一流的业绩。继续坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部;深入探索市场监管部门容错纠错机制。
11、正视问题,立整立改。要坚持上下结合、以上带下,一级抓一级、层层抓落实,依据巡察过程中巡察组给我们指出的这些问题,在前期整改的基础上,进一步逐项细化整改落实措施和时间表,巩固整改成果,确保不出现反弹回潮现象。在此基础上,举一反三,全面梳理排查,持续抓好整改落实,并通过建章立制、强化执行来推动各项工作常态化长效化。
12、(一)始终牢记人民的恩情重于山可以说,古往今来,无论哪个朝代更替都与人民群众息息相关,人民群众才是历史的创造者,才是历史的主人,只有全心全意为人民服务,我们党才会获得源源不断的力量源泉。要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,要把人民群众满意作为行使权力的根本标准。
同志们:
按照市委组织部和市委直属机关工委统一安排,局党组书记要在“七一”期间围绕“强化政治机关意识”主题讲专题党课。按照这个要求,今天给同志们讲一堂专题党课,从“深刻理解强化政治机关意识的重大意义”、“牢牢把握强化政治机关意识的具体要求”、“以政治建设为统领着力推动党建引领绿色发展”三个层面与同志们交流分享:
(一)强化政治机关意识是践行“两个维护”的政治自觉。政治是根本,不可动摇,讲政治是体现党性原则的标尺、是改革发展稳定的基石、是关乎党生死存亡的大事。党中央在十九大报告中第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,并强调“以党的政治建设为统领”,“把党的政治建设摆在首位”,凸显党的政治建设的极端重要性;2018年7月12日,***总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示,强调中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设,揭示了中央和国家机关的性质定位,阐明了加强中央和国家机关党的建设的特殊重要性。为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强党的政治建设,2019年1月31日,**中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》;为深入学习领会***总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设重要论述的核心要义,中央和国家机关工委印发了《关于在中央和国家机关开展强化政治机关意识教育的工作方案》,对加强政治建设、开展政治机关意识教育做出了具体部署。这一系列举措显示了党中央始终把政治建设摆在首位的坚定决心。中央和国家机关作为践行“两个维护”的第一方阵,必须牢固树立政治机关的意识,永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色,同时为广大基层单位和党员干部做好政治示范,强化政治引领。不仅如此,广大基层单位,包括事业单位及其工作人员要主动向中央和国家机关对标看齐,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严守政治纪律,自觉践行“两个维护”,不折不扣地贯彻好落实好执行好党中央决策部署,做政治上的明白人,干政治上的明白事。
(二)强化政治机关意识是深化理论武装的思想自觉。党员干部只有强化政治机关意识、时刻牢记国家机关就是政治机关、铭记业务之中处处有政治的要求,才会坚持将政治学习、理论武装作为政治机关中的一员的必然要求,形成高度的思想自觉。通过强化政治机关意识,广大党员干部才会不断地自觉加强理论学习,补足精神之钙,筑牢信仰之基,不断汲取马克思主义思想精髓、吸收党和国家理论建设成果,学习掌握党史、中国史,学深悟透***新时代中国特色社会主义思想及***总书记系列重要讲话精神,结合工作实际学习贯彻生态文明建设思想、强化专业知识积累,用思想认同强化政治认同,以真诚信仰确保思想自觉,主动加强学习,不断自我净化、自我完善、自我提高、自我革新,增强政治自觉、涵养政治素养、提升政治能力,以符合新时代对党员干部提出的各项政治标准和政治要求。
(三)强化政治机关意识是旗帜鲜明讲政治的行动自觉。强化政治机关意识要求将“旗帜鲜明讲政治”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上。要求党员干部精准对齐核心,紧紧跟随***总书记的步伐,坚决服从党的的各项决定,坚决贯彻党中央决策部署,做到听党话、跟党走,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,时刻保持行动步调一致,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;要求党员干部服从组织、听从安排,强化政治担当,坚定政治作风,敢作敢为,善作善为,在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不退缩、不畏惧,站得出来、冲得上去,做到“守土有责、守土尽责”,又能“召之即来、来之能战、战之必胜”。每一名党员干部讲政治、讲落实、讲担当,展现出的就是党员干部强化政治机关意识、落实政治要求的行动自觉。
(一)坚持绝对忠诚的政治品格。强化政治机关意识,必须把绝对忠诚融入党员干部“血脉灵魂”,磨砺党员的政治品格。无论什么时代,处于什么环境,讲政治是考验干部的第一标准。革命时期,无数仁人志士抛头颅洒热血,为推翻三座大山,实现民族独立和人民解放奔走呼号,舍身为国。著名的《与妻书》作者林觉民年仅24岁,与同样年龄不到30岁,有知识、有文化的一群年轻人参与黄花岗起义,明知一去不返,仍不惜用生命之躯召唤国人的觉醒;建设时期,驻守边疆、荒漠造林、钻井采油,一代一代***人用青春和热血为国家事业添砖加瓦;到今天,20几岁的消防战士葬身火海,英勇献身,2020年初疫情肆虐,全国上下一呼百应,白衣战士逆向而行,党员干部日夜坚守……尽管时代、领域、身份不同,做出的选择是一致的:在党、国家和人民需要的时候,便会咬紧牙关不低头,视死如归往前冲,这是***人政治本色和政治品格的生动体现。始终把党的事业和人民利益牢记于心,在时代洪流中手把红旗,向涛头立,一往无前,义无反顾,彰显一种政治担当和毅勇。
(二)坚持高度自觉的大局意识。大局凸显政治、大局折射品格、大局彰显担当,党员干部讲政治,体现在毫不犹豫服从大局上。***总书记强调,必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,党员干部必须要有高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为党员干部,必须对面临的形势和所处的方位有一个正确清醒的认识,自觉把讲大局作为一种思想观念来强化,作为一种精神动力来培养,作为一种政治纪律来执行,讲宗旨,顾大局,处理好公与私、权与利、个人利益和集体利益之间的关系,始终把国家利益、集体利益和群众利益放在首位。
(三)坚持极端负责的工作作风。***总书记强调:“要脚踏实地、真抓实干。说真话、报真情、做实事、求实效,不能搭花架子、做表面文章,甚至说假话、报假情、欺上瞒下。要敢于直面问题,矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。”坚持极端负责的工作作风,是***总书记对广大干部提出的明确要求。细致、务实、笃定、创新是极端负责工作态度和工作作风的具体表现。坚持“细”字为要,无论在什么岗位,都要一丝不苟、严谨细致,于细微之处见精神,在细节之间显水平;坚持“实”字为基,说实在话、办实在事、做实在人,增强事业心和责任感,坚持科学的态度和求实精神,抓铁有痕、踏石留印,把工作做细做实做到位,坚决反对形式主义和官僚主义,才能做事靠得住,让人信得过;坚持“精”字为魂,发扬工匠精神,爱岗敬业,刻苦钻研、精益求精,做一行、钻一行、精一行,行行有学问,行行出状元,努力成为行家里手,争创出彩业绩。
(四)坚持无怨无悔的奉献精神。无怨无悔的奉献精神不仅仅是对党员干部提出的要求,其实也是每一个普通人的内心独白和人生思考,这一生该怎么度过?***总书记多次用“只争朝夕,不负韶华,接续奋斗、奔跑逐梦……”等激情字眼鼓舞我们,在描绘实现中华民族伟大复兴的中国梦的蓝图中,他指出“追梦需要激情和理想,圆梦需要奋斗和奉献”。坚持无怨无悔的奉献精神,努力实现个人价值和社会价值的统一。对于自身而言,只有坚持无怨无悔的奉献精神,才能正确认识苦和乐、得和失的关系,把毕生精力投入到事业中去,在平凡的岗位上兢兢业业,勤勤恳恳,做岗位的坚守者,做事业的追梦人;对于社会而言,发扬无怨无悔的奉献精神,始终践行以人民为中心的发展理念,把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民的首创精神,真情关心群众疾苦,真心解决群众困难,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,当好群众的“贴心人”、企业的“店小二”、发展的“勤务员”,在成就自我的同时奉献社会,虽衣带渐宽,终无悔此生。
(五)坚持廉洁自律的道德操守。廉洁是一种操守,一种修养,管仲辞礼,公仪休拒鱼,一生淡泊,两袖清风,几千年的廉洁文化滋养着我们。在我们身边,张富清深藏功名,埋头工作,在偏僻的鄂西山区坚守一辈子;唐光友生前捐款支持汶川、帮助孤寡老人和困难儿童、心系疫情,临终之际捐出所有积蓄,不留分文,他们都是廉洁为民、无私奉献的时代楷模和时代榜样。《中国***廉洁自律准则》对党员和领导干部廉洁自律分别提出四点要求,概括地说,就是要公私分明,不贪不义之财;严格自律,自觉遵规守纪。***总书记强调:“一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”谆谆话语,告诫广大党员干部要守住廉洁自律这个关口。我们要牢记教诲,坚持向身边廉洁典型学习,时刻用政治纪律和政治规矩鞭策自己,知敬畏、存戒惧、守底线,依法行政、秉公用权、廉洁为民,做严守政治纪律规矩的清醒人、明白人、带头人。
(一)在学思践悟上下功夫,做到思想引领。一是要原原本本“学”,把握新思想。学习要保持初学者心态,坚持原原本本学。每一位党员干部都要成为“国之大者”,贯彻落实党中央决策部署,充分融入党和国家事业发展之中。要保持“不忘初心、牢记使命”主题教育形成的学习态度和习惯、延续建立的学习方法和机制,党组成员和领导干部带头学,坚持和落实学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想固定为党组会首个议题制度;支部坚持“思想引领、学习在先”机制,带动党员自主学,学习***新时代中国特色社会主义思想、***总书记系列重要讲话重要指示批示精神,用新思想、新理论武装头脑,指引方向。二要带着问题“悟”,拓展新思路。要带着问题学、结合实际学、提起兴趣学,做到学有所思、学有所悟、学有所得。要结合林业工作实际、结合各自岗位特点、结合自身需要等,除了支部主题党日、学习强国平台外,要加强个人自学,结合当前开展“六大”活动,学习“特色产业增长极”“转型发展示范区”“自然生态公园城市”专题,学习林业法律和林业产业知识,开展讨论交流,加强思想碰撞,拓展工作思路、凝聚精神才智。三是深入实地“践”,找到新对策。学习和思考的落脚点在于实践,必须深入实地和一线,一深入,就能发现问题,就能找到解决问题的办法。坐在办公室、囿于老经验,发现不了也解决不了问题,推动创新发展也就成为无源之水、无本之木。要坚持实干当先,下沉一线,坚持问题导向、责任导向、发展导向,深入田间地头、基地苗圃、林业一线开展大调研,到现场收集第一手资料和“解剖麻雀”,在察实情、听实话、谋实事中分析研究加快推进咸宁林业发展、助推咸宁高质量发展的对策办法。
(二)在对标对表上下功夫,做到政治引领。一是自觉与党中央的航向对标对表,把正方向。主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚持对标对表***新时代中国特色社会主义思想,求得思想上同心、政治上同向、行动上同频,保持清醒头脑,筑牢信念高地,坚定政治信仰,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终与党中央保持高度一致。二是自觉与上级要求对标对表,把准标尺。对照上级要求、规章制度和群众期盼,及时校准偏差,发现问题和解决问题,担当使命、增强本领、优化作风,坚决完成上级布置的各项任务。在基层党建工作中,要认真学习贯彻落实市委书记孟祥伟在全市机关党建工作会议上强调的“扛主责抓主业当主角,在六个方面做表率”,即在旗帜鲜明讲政治上作表率、在学思践悟新思想上作表率、在服务咸宁高质量发展上作表率、在抓基层打基础上作表率、在转变工作作风上作表率、在建设风清气正的模范机关上作表率。三是自觉与先进典型对标对表,把好标杆。自觉与先进典型对标对表,对镜自照,见贤思齐,学习先进典型,借鉴先进经验,准确地看清自身和工作上存在的差距和不足,对标对表先进典型、有的放矢进行整改,在全局营造学先进、争先进、当先进的积极氛围。
(三)在严格规范上下功夫,做到组织引领。一是班子带好头。党支部书记要发挥“领头雁”作用,落实具体责任人责任,班子成员共同谋划、各负其责,推进党务和业务工作齐抓共管、齐头并进;支部要配齐班子、配优纪检委员、配强专兼职党务干部,有效发挥作用;支部班子要加强党务知识学习,强化党务干部业务能力,带头落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度,深入开展交心谈心,讲好专题党课,提升党建工作水平,推进党建工作创新。二是支部严“两化”。全面贯彻落实《中国***支部工作条例(试行)》,树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,聚焦党支部建设,进一步推进市直林业系统支部标准化、规范化建设,补短板,强弱项,不断督后进,带中间、促先进,继续争创全市党建工作先进单位、“红旗党支部”,通过示范引领、比学赶超、争先创优,推进市直林业系统党支部建设整体上台阶、上水平。三是党员做表率。坚持“领导解问题、党员做好事、人才出点子”,坚持为群众做好事、办实事、解难事,发动党员进社区报到并参加活动,下沉到经济社会发展一线,走进小区、走上街头、走向乡村、走近群众,结合主题党日、文明城市创建、社区帮扶、精准扶贫、林业工作等,坚持每月至少为群众做一件好事,并落实做好事登记制度,大力增强党员干部联系群众、发动群众、服务群众的能力和水平。
(四)在推动实践上下功夫,做到发展引领。一是以党建锻造林业队伍。坚持用***总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示批示精神、特别是***总书记在湖北考察疫情防控重要讲话精神统一思想行动,积极动员和组织广大党员干部持续抓好抗疫斗争,充分发挥党员先锋模范作用,建强林业战斗堡垒;强化政治监督,全面推进从严管党治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化廉政防控,保持“亲、清”关系,打造敢于担当、善于担当、廉洁担当的过硬干部队伍,营造风清气正的政治氛围和青山绿水的政治生态。二是以党建推进林业发展。坚持以党建引领绿色发展,守好本业,保持本色,把牢绿色防线,筑牢绿色根基。加强森林资源管护、林业有害生物防控、森林防火、野生动植物保护和湿地保护修复等,同时不断拓展绿色版图,推进精准灭荒、长江沿岸造林绿化、乡村绿化美化、通道水岸绿化等,推进国有林场改革、加快油茶、楠竹、桂花等林业产业发展,做优森林旅游和森林康养,擦亮绿色名片,把绿水青山转换成金山银山。三是以党建优化林业服务。全心全意为人民服务是***人立身之本,是我党先进性的集中体现,这与林业部门服务生态、服务林农、服务发展的根本职能是高度契合的。林业干部要当好守林人、护林员、播绿者,增强服务意识、提升服务质量。发挥林业职能优势,推进精准扶贫,助力乡村振兴;加强技术指导,服务基层林农;畅通行政审批绿色通道,服务园区企业;保护和挖掘林业资源禀赋,服务经济社会发展。
绿色发展,党建引领;党的建设,政治为纲。林业系统广大党员干部要牢固树立政治机关意识,坚定政治方向,强化政治担当、扎稳政治根基、严守政治纪律,建强战斗堡垒,发扬战斗精神,紧紧围绕市委市政府工作部署和林业中心工作,以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感、责任感和使命感,担当作为,奋勇争先,在持续抓好疫情防控上走前头做表率,在推动林业高质量发展中走前头做表率,在助力建设咸宁特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市美丽图景中走前头做表率。
同志们:
今天利用主题党日时间,由我围绕“强化政治机关意识、走前头作表率”这个题目跟同志们从三方面作个交流。
一、讲讲“机关”和“政治机关”的概念
首先要弄清楚“机关”“政治机关”“政治机关意识”这几个关键词的内涵和外延。
(一)“机关”。《辞海》对“机关”的解释有四种:①整个机械的关键部分:摇动水车的~,把河水引到田里。②用机械控制的:~枪ㄧ~布景。③**事务的部门:行政~ㄧ军事~ㄧ~工作。④周密而巧妙的计谋:识破~ㄧ~用尽。显然,我们所说的机关是指“**事务的部门”,是从“机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件,对机械设备起着整体控制的作用”原意引申而来。
我们常说的“行政机关”、“国家机关”和“党政机关”的关系和区别是:党政机关包括国家机关,国家机关包括行政机关。“党政机关”狭义上是指中国***机关和国家行政机关,广义上包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,也包括各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。“国家机关”,是指从事国家管理和行使国家权力的机关,包括国家元首、权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。行政机关,通常简称“政府”,是国家机构的基本组成部分,是依法成立的行使国家行政职权的行政组织,包括政府以及有关职能部门。
(二)“政治机关”。“政治机关”的概念最早是从人民军队产生的。百度百科上对“政治机关”的解释是:中国***在中国人民解放军中管理党的工作和政治工作的领导机关。团和相当于团的单位设政治工作处,师以上部队和相当于师以上的单位设政治工作部。全军最高政治机关是军委政治工作部。政治机关通常设组织、干部、宣传、保卫、文化、群众工作、联络工作等业务部门或相应的工作人员。军队党委统一领导下的工作机关包括政治机关,还有军事机关、装备机关、后勤机关等等。
我们今天讲的“强化政治机关意识”,要从习总书记重要论述中来理解和把握。2018年7月12日,***总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调:“中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位,阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。同时,为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展,**中央于2019年3月印发并实施《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》。2019年7月9日,***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出:“中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命,必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了理论依据和基本遵循。
二、讲一讲为什么要“强化政治机关意识”
市委政法委作为全市政法系统领率机关和市委一个重要组成部门,用习总书记的话可以说,离市委最近,服务市委最直接,对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用,是为市委政法工作出谋划策和落实市委决策部署的第一方阵的机关部门单位。
首先,从本质属性看,政法机关首先是政治机关,政法工作承担着实现党的政治主张的功能。***总书记多次就政法工作和政法队伍建设问题作出重要指示批示,重申和强调“政法机关要旗帜鲜明把政治建设放在首位”。政法委是政治机关、专政机关,是掌握在党和人民手上的“刀把子”,这是政法委的本质属性,这一本质属性可以从两个层面来理解。从巩固党的执政地位来看,必须确保党对政法工作的绝对领导,党的立场、党的方向、党的原则、党的道路是我们政法机关唯一的立场、方向、原则和道路,党的路线、方针、政策、法律法规是我们政法机关最根本的遵循;从提高政法机关政治能力来看,必须任何时候做到对党绝对忠诚,从字面上来看,一心一口谓之“忠”,一心两口谓之“患”,“忠诚”就是要从思想、言行上和党保持高度一致。习总书记强调,忠诚要讲绝对,绝对忠诚是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这就是我们衡量忠诚度的标准。
其次,从坚守初心看,政法机关是为民服务的践行者。***在出席2019年中央政法工作会议讲话中鲜明提出,政法工作新时代的职责任务是四句话32个字:维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。社会稳定、公平正义、安居乐业直接体现的就是“为民服务”,政治安全则是确保社会稳定、公平正义、安居乐业的基本前提,所以说,政法工作职责任务就是“为民服务”。举个具体的工作事例,疫情初期因“卡口”设置不规范不合理,黄石农村地区发生多起“冲卡”问题,市委书记作出“组织专班应对,重在排查隐患、快速反应”、“关于‘冲卡’问题,要研究合理办法予以疏导”等批示,市维稳工作专班在充分调研督查的基础上,迅速出台《加强农村地区疫情防控卡口设置的几条措施》,不仅确保了疫情期间农村地区社会治安稳定,更直接服务了群众的特殊出行、生活保障、紧急就医等生活需求。
再次,从担当使命看,政法机关是服务经济社会发展的排头兵。一方面,政法中心工作平安建设(综治工作)、维稳、执法监督等工作都是“直接生产”安全稳定的社会环境和公平正义营商环境,同时维护好群众的合法权益;另一方面,政法委通过****、对接需求、解难帮困等方式服务“双千”挂点企业绿创电子和浚山光电两家企业,直接服务企业发展。这些都是政法机关直接服务经济社会发展的体现。再看看香港暴乱,更能说明问题。2019年2月,香港特区政府在公布财政预算案时曾预测,全年经济增长2%-3%,但自2019年6月以来,香港修例风波引发的暴力冲突和政治暴乱不止,8月中旬,面对经济民生不断受创,特区政府下调了全年经济增长预测至0%-1%。但从11月份经济形势看,第三季度经济显著转弱,抵销了上半年的轻微增长,前三季度gdp已经同比负增长0.6%,2019年第四季度香港本地生产总值同比实质下跌2.9%,当年年度gdp同比实质下跌1.2%,这是香港经济自2009年以来首次出现年度负增长。鉴于目前香港严峻的政治、经济形势,今年“两会”全国人大审议《建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案》,符合国家、民族和香港特别行政区的根本利益,得到香港各界的积极响应。这些都充分说明经济社会发展需要政法工作“护航”,离开安全稳定的社会环境是“万万不能”的。
三、讲讲强化政治机关意识要怎么做
市委政法委的每名政法干部都要强化政治机关意识,从以下几个方面走前头作表率。
(一)要在提高政治能力上走前头作表率
一是加强理论素养。政治上的坚定,源于理论上的清醒。一个党员干部的政治能力,同其理论素养直接相关。特别是面对当前错综复杂的国内外环境,没有一定的理论思维,是很难战胜各种风险挑战的,遑论不断前进。这就要求我们要耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞,坐下屁股静下心真学、深学。理论学习怎么学,***同志有句精典的论述,“慢慢读一点,引起兴趣,如倒啖蔗,渐入佳境,就好了”。理论学习学什么,核心在掌握贯穿在辩证唯物主义和历史唯物主义中的立场、观点和方法,在阅读经典中增长知识、明辨是非、坚定方向、培养能力。首要的是深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。
二是锤炼政治品格。一定意义上讲,政治能力是政治品格在党员干部学习和工作上的能力呈现。因此,提高政治能力必须锤炼政治品格。坚强的政治品格不是一朝一夕就能达成的,需要在严肃的党内政治生活和坚定的理想信念之中淬炼而成。很多革命前辈在这方面给我们作出了榜样。1937年底,李先念同志从新疆回到延安后,先后进入抗日军政大学、中央马列学院学习。六届六中全会闭幕后,马列学院和抗大的广大学员都陆续安排了工作,走上抗日前线。一天,红军后方政治部主任谭政找李先念谈话:“先念同志,组织决定你到八路军第一二九师当营长,你有什么意见吗?”李先念的回答是“坚决服从组织安排”。从军政治委员降至营长,连降6级,许多西路军干部战士都为他感到委屈。但李先念相信组织不抱怨,他风趣地说:“管他呢,就是一撸到底,叫我去当伙夫、马夫,也要在我们党和部队里干下去。”***知道了这件事,一定要见李先念。在延安凤凰山麓的窑洞里,两双大手紧紧握在一起,***第一句话就是“这样处理你李先念是不公平的嘛”。
三是融入为民实践。我们党始终把密切联系群众、保持同人民群众的血肉联系,作为党求得生存发展的根基。无数实践表明,党员干部的政治能力不会随着党龄的增长、职务的升迁而自动提高,它必须浸润在全心全意为人民服务的实践之中。这就需要各级领导干部常进社区、农村和群众家门,了解群众所思所盼,关心群众疾苦冷暖,拿出管用有效的办法解决群众生产生活上的困难。市委政法委政治部主任胡晓东同志从2月23日到新闸社区担任第一书记,针对新闸社区辖区内情况复杂、疫情严峻(确诊12例)、信访投诉频发的实际特点,严格落实中央、省、市委关于疫情防控工作的各项要求,从建立健全党组织、充实党员干部力量、完善运行机制、压实包保责任和搞好服务保障等工作抓起,最终扭转了社区因前期工作不细致不深入导致的被动局面,疫情防控总体形势企稳向好,自身的政治能力在为民服务中也得到了升华。
(二)要在涵养家国情怀上走前头作表率
一要有清醒的历史自觉。要站在人类发展史的角度来看我们处于实现中华民族伟大复兴的“双重机遇期”。当今世界处于大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,社会信息化、文化多样化持续推进,同时,世界处于一个风险加剧的时期,发展鸿沟日益突出,冷战思维和强权政治阴魂不散,传统和非传统安全威胁并存。要清醒认识到,我们正处于中华民族伟大复兴的战略机遇期和历史机遇期。“雄关漫道真如铁”、“人间正道是沧桑”、“长风破浪会有时”——***总书记用三句诗深刻勾画了中华民族的昨天、今天和明天,生动诠释了近代以来中华民族致力于实现民族复兴伟大梦想的历史必然。我们要在深刻认识理解这个历史必然的基础上,增强“抓不住战略机遇就会辜负这个时代”“错过了历史机遇就是历史的罪人”的时代自觉和历史自觉。
二要有强烈的民族自尊。一部中国近代史,就是一部民族屈辱史。我们可以简单回顾一下:第一次鸦片战争使中国沦为半殖民地半封建社会,第二次鸦片战争圆明园被毁,大片国土被沙俄侵占;1894年中日甲午战争北洋水师全军覆没,给中华民族带来空前民族危机,中国社会半殖民地化程度进一步加深;1900年八国联军侵华战争标志着中国完全沦为半殖民地半封建社会;1931年“九一八事变”,日本关东军1.9万兵力,就敢对19万东北军发动军事政变,两天占领沈阳,1个星期占领辽宁,3个月占领东三省;1937年“七七事变”,日本华北驻屯军又以不到8000的兵力,对拥兵10万的国民革命军第29军发动卢沟桥事变,1个月使华北沦陷,特别是南京大**,30万同胞惨遭杀戮、血流成河。可以说中华民族已经濒临亡国灭种。在民族危难时刻,中国***挺身而出,中华民族整体觉醒(从1931年九一八事变到1937年七七事变期间),中国人民浴血奋战,最终建立了新中国。忘记历史等于背叛,作为新时代的***员,就是要从民族屈辱史中激发强烈的民族自尊,把这种民族自尊汇聚成推进民族伟大复兴的磅礴力量。
三要有实干的责任担当。***总书记指出:“中国人民自古就明白,世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗”。实干这方面我们真正要向“干惊天动地事,做隐姓埋名人”的中国科学家致敬和学习。比如:我国“核潜艇之父”黄旭华,在一穷二白的年代,他带领团队用算盘和计算尺演算出上万个数据,成功造出我国第一艘核潜艇,比美国第一艘核潜艇的研究时间缩短近两年。“试问大海碧波,何谓以身许国。青丝化作白发,依旧铁马冰河。”回望自己隐姓埋名30年赫赫无名的往事,他说“我此生没有虚度,无怨无悔!”另外还有:“中国的氢弹之父”于敏,只为一句“国家没自己的核力量,就不能真正独立”,他毫不犹豫地服从分配,28年隐姓埋名。最终换来罗布泊沙漠腹地一声惊天“雷鸣”,中国氢弹研制,他被同事评价为“首功”。用鲁迅先生的话来说,“他们是中国的脊梁!”
(三)要在推进政法事业上走前头作表率
办好中国的事情,关键在党,首要在人。同样,推进我市政法事业,人是决定性因素。结合委机关工作实际,讲几句话供同志们参考:
第一句话,“厚德”才能“载物”。有这位一个故事:一位禅师问弟子们:“怎样才能除掉野草?”第一个弟子说:“用铲子把杂草全部铲掉。”第二个弟子说:“可以一把火将草烧掉。”第三个弟子说:“把石灰撒在草上就除掉杂草。”第四个弟子说:“他们的方法都不行,那样不除根,斩草就要除根,必须把根挖出来。”弟子们讲完后,禅师说:“你们讲得都很好,从明天起,我们把这块草地分成几块,按照自己的方法除去地上的杂草,明年的这个时候再聚。”第二年的这个时候,弟子们用各自的办法都不能彻底铲除杂草,而禅师的那块原本杂草丛生的地已经不见草了,取而代之的是茁壮的庄稼。弟子们这才明白:在杂草地里种上庄稼,才是除去杂草的最好方法。人的品德就像庄稼,要想清除心灵上的杂草,有效的方法就是以德修身。以德修身是为人的第一品德要求,领导干部的威信也是从品德形象中树立,古人云:“服人者,以德服为上,以才服为中,以力服为后”。
第二句话,“为人”就是“为己”。历史上的刘邦、刘秀、刘备,还有宋江,这些人被大家所拥戴,实际上,都有一个共同的特点,就是能团结一批有本事的人,这么多有本事的人至情至信的跟随,就是大本事。“自己成功,也允许别人成功。同样,让别人成功,更能促进自己的大成功”这是曾国藩的为官哲学。一个部门、团队能否高效运作,能否愿意和谐共创,取决于在座的自身作为,以及能否找到合适的人,让他们用合适的方法做出合适的事。作为负责人,你进步了,你所带领的人没有进步,这只能说你是一个失败的管理者;你进步了,你带的人也进步了,只能说明你是一个及格的管理者;你进步了,你所带的人超过了你,这才能说明你是一个优秀的管理者。
第三句话,“是金子总会发光!”这方面可以听听我们尊敬而伟大的***的故事。从这个故事,请大家自己去细细对比思考。
1931年11月7日至20日,第一次全国苏维埃代表大会在瑞金叶坪召开,***当选为临时中央政府主席。当时,他还同时担任红一方面军总前委书记、红军总政委、苏区中央局代理书记等重要领导职务。然而,1932年10月的宁都会议上,***被撤销了红一方面军总政委,失去了军权。此后,***不断挨整,处境更加艰难。
1960年12月25日,***回忆起这段经历时说:我就受过压,得过三次大的处分,“被开除过党籍”,撤销过军职,不让我指挥军队,不让我参加党的领导工作。我就在一个房子里,两三年一个鬼也不上门。我也不找任何人,因为说我搞宗派主义,什么邓、毛、谢、古。其实我连***同志的面也没有见过。1965年8月5日,***又谈起那段“鬼都不上门”的历史,我这个菩萨,过去还灵,后头就不灵了。他们把我这个木菩萨浸到粪坑里,再拿出来,搞得臭得很。那时候,不但一个人也不上门,连一个鬼也不上门。我的任务是吃饭、睡觉和拉屎,还好,我的脑袋没有被砍掉。
《***传》写道:从一九三一年赣南会议到一九三四年十月长征开始,整整三年内,***的处境是十分艰难的。尽管他出任中华苏维埃政府主席,实际上一直身处逆境,遭受着接连不断的批判和不公正对待。他许多行之有效的正确主张,被严厉地指责为“狭隘经验论”“富农路线”“保守退却”“右倾机会主义”。在不短的时间内,甚至被剥夺了工作的权利。***在挨整的这些日子里,一直表现得十分从容沉着。他坚持原则,决不放弃自己正确的符合实际的主张,同时又顾全大局,遵守纪律,尽可能地在力所能及的范围内继续作出自己的贡献。虽然他被剥夺了对红军的领导权,但还是以中华苏维埃临时中央政府主席身份积极努力地为党工作,至少抓了五个方面的工作。1.领导中央苏区的经济建设。2.大力抓中央苏区的政权建设。3.领导开展中央苏区的查田运动。4.领导中央苏区的反贪立法工作。5.时刻关注着第五次反“围剿”战局的发展,不断提出军事建议。
***还利用这段时间,认真研读马列主义经典著作,总结革命经验。他在1957年曾感慨地同曾志谈起过:“我没有吃过洋面包,没有去过苏联,也没有留学别的国家。我提出建立以井冈山根据地为中心的罗霄山脉中段红色政权,实行红色割据的论断,开展‘十六字’诀的游击战和采取迂回打圈战术,一些吃过洋面包的人不信任,认为山沟子里出不了马克思主义。一九三二年(秋)开始,我没有工作,就从漳州以及其他地方搜集来的书籍中,把有关马恩列斯的书通通找了出来,不全不够的就向一些同志借。我就埋头读马列著作,差不多整天看,读了这本,又看那本,有时还交替着看,扎扎实实下功夫,硬是读了两年书。”“后来写成的《矛盾论》、《实践论》,就是在这两年读马列著作中形成的。”
身处逆境的***,不悲观,不消极,不懈怠,顾全大局,在等待中学习,“扎扎实实下功夫,硬是读了两年书”,为“天降大任”做着积极的准备。我们工作生活各方面都有不顺心的时候。每当失意不顺心了,不妨看看我们最为崇敬的***,他是怎么对待的!如果没有坚强的信念、宽阔的胸襟、钢铁般的意志,一个人是很难经受得住这种考验的。
按照主题教育工作要求,结合主题教育开展以来我通过认真学习的一些心得体会,结合个人一些工作体会,和大家谈几点想法。
“天下之德,莫过于忠”。心中有党、对党忠诚是***人的灵魂和基础,是党员干部最根本的政治品质,是必须彻底、无条件、不掺任何杂质去履行的义务。如何做到对党忠诚?作为一名党员千部,要一以贯之坚持做到以下三点:
一要坚定理想信念。***总书记指出,“只有对马克思主义信仰坚定了,对中国特色社会主义信念坚定了,对党忠诚才能有牢靠的基础”。回顾我们党砥砺奋进的峥嵘岁月,特别是战争年代,革命先烈为什么能为党和人民的事业抛头颅、洒热血呢?为什么他们面对生死、面对诱惑能够矢志不渝?就是因为他们有“砍头不要紧,只要主义真”的坚定信仰。但反观我们身边查处的党员领导干部违纪违法案件,无一不是理想信念出了问题,忘却了党员身份,丢弃了崇高信仰,教训极为深刻。因此,我们党员干部务必始终把坚定理想信念作为安身立命之本,不断加强思想政治学习,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,常补精神之“钙”,固思想之元,守为政之本,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
三要严守政治规矩。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”。一个人,没有规矩,就很难成为一个合格的社会人;一个拥有9000多万党员的大党,没有规矩,就注定会成为一盘散沙。***总书记强调:“要严明政治纪律和政治规矩,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。党的规矩包括哪些?主要有:党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。严守政治规矩最核心的就是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论路线、纲领、经验和要求,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定。
有权必有责、有责必担当。***总书记指出:“看一个领导千部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。作为一名党员千部,就应当勤政敬业,用铁的肩膀扛起应该肩负的担子。
一要大力解放思想。只有思想的大解放才能带来发展的大跨越。要坚持以改革的思路来解决新问题,以创新的勇气来开创新局面,加快思想解放的速度,拓展思想解放的深度,以思想大解放带动观念大更新,以观念大更新推进发展大跨越。
二要积极主动作为。有为才有位,有位更要有为。作为党员干部,要时刻保持一种“一日无为、三日不安”的使命感和“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,带头倡导“用行动说话、用效果说话”的实干作风,主动研究谋划、主动思考执行,积极协调解决推进中的困难和问题,抢抓机遇顺势而为、乘势而进。要坚持“说了就干、定了就办”,对决定了的事情,要坚决不讲价钱、不提条件、不找借口,“快”字当头抓好落实。
三要敢于攻坚破难。大事难事看担当,顺境逆境看襟怀。衡量一名***员优不优秀,主要是看关键时刻能不能站得出来、冲得上去。面对新任务新要求,党员干部要有牢固树立一种不服输、不怕难的攻坚精神,敢于“过险滩”、“涉深水”、“啃硬骨头”,遇到兆战不绕道、遇到矛盾不回避,特别是面对发展过程中的疑难问题、群众反应强烈的突出问题,要敢于正视、敢于碰硬,一个一个去破解,一步一步去落实。要树立一种事在人为、业在人创的进取意识,勇争一流,开拓进取,把全部心思和精力用在为党和人民的事业上,不断追求卓越。
***总书记讲:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自已,最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己,制度设计得再缜密,也会法令滋彰,盗贼多有”。因此,加强党性修养提高自律意识至关重要。对于一名党员干部而言,要自觉做到以下三点:
一是要修身立德。百行以德为首。为人处世也好,为官从政也罢,必须首先打好正直高尚的道德根基。作为一名党员干部,怎么来修身立德呢?一是要多读书以蓄德。“读一本好书,就是和许多高尚的人谈话”,可以达到“玩古训以警心,悟至理以明志”的效果。要通过学习历史,从优秀传统文化中汲取道德营养,尤其要学习党史,学习革命先烈及党员模范的先进事迹,加强党性修养。二是要多慎独以修德。古人云:“见贤思齐焉,见不贤而内自省也“择其善者而从之,其不善者而改之”,这些都是修身的方法和途径,要继承好、坚持好。特别要牢记“堤溃蚁穴,气泄针芒”的古训,经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。三是要多敬畏以养德。心有敬畏,行有所止。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间,言有所戒、行有所止,始终做到干浄用权、秉公用权,筑牢防线、守住底线
二要廉洁从政。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。在日常工作和生活中,要自党做到“四个管住”:第一,要管住自已的嘴,不该吃的不吃。第二,要管住自己的手,“伸手必被捉”,特别是公款公物更不能动心思。要时刻牢记:“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”。第三,要管住自己的腿,不该去的地方不去,特别是“黄、赌、毒”等场所,万万不能涉足。第四,要管住自己的朋友圈。要慎重交友,建立健康纯净的朋友圈,多交诤友,不交酒肉朋友。
三要从严治家。《大学》中讲:“身修而后家齐,家齐而后国治”。对于党员干部而言,“齐家”与“修身”同样重要,不仅要个人两袖清风,更要从严管家治家。第一,要树“家长威”。家风好坏领导干部自身行为是关键。要坚持正人先正己,带头练好廉洁自律内功,带动影响和教育引导家人树立良好风气。第二,要立“铁家规”。党员干部如果没有设立“铁家规”这堵“防火墙”,很容易让不法商人走“夫人路线”、“公子外交”,刘铁男等违纪违法的教训不可谓不深刻。要认真学习***、***、***等老一辈革命家从严治家的作风,从严立好家规,扎紧思想防线,并使之真正发挥监督效应。
同志们:
今天, 把市直部门单位的党组(党委)书记集合在大讲堂中, 为大家上一堂专题党课。 这堂党课的题目 是。 主要目 的是深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,持续加强和改进市直机关党的建设, 全面提高机关党的建设质量和水平。
主要分六个方面来讲, 为党组(党委)书记本单位本系统讲好“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 专题党课, 作个表率, 当一下示范, 起到抛砖引玉的作用。
党组(党委)书记是一个部门一个单位党的领导的主要负责人、“一把手”, 是关键少数中的关键人, 是部门单位领导集体的“火车头”, 在领导班子群体活动和全局中处于核心地位, 起着关键作用, 部门单位的党员干部职工群众每时每刻都在关注着你的一言一行, 处在群众看党员、 党员看干部、干部看书记的态势中。 这就决定着无论干什么工作、 做什么事情, 首先自己是个明白人。 是什么, 干什么, 干到什么程度, 产生哪些负面影响, 取得哪些最好效益, 都要了 如之掌,胸有成竹。 对于政治机关的鲜明本色, 你们市直机关的党组(党委)书记未必能全面理解、 准确把握。 为此, 我们一起来理一理。
(一)先从机关和机关单位说起。 关于“机关” 一词, 百度上是这样解释的, “机关是从工程学借用来的概念, 原意是指机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件, 对机械设备起着整体控制的作用。 这一概念运用到行政管理学中,泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。 机关既是行政人员处理日常工作的活动场所, 又是行政机关及其工作人员外界人士或其他机关接洽公务的地方, 并为该机构收发、 汇集和典藏文书资料的所在, 它在任何一个行政组织中都起着核心与枢纽的作用。 机关一般分为权力机关、 党群机关、 行政机关、 司法机关和企事业单位机关等。”关于“机关单位”, 百度上是这样解释的, “机关单位,指国家机关, 指从事国家管理和行使国家权力的机关。 包括国家元首、 权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军事机关。”“所谓国家机关, 是指国家为行使其职能而设立的各种机构, 是专司国家权力和国家管理职能的组织。 包括中央和地方各级组织。 从国家学说上讲, 国家机关, 即国家政权机关, 它包括各级权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军队中的各级机关。 在我国, 中国***是执政党, 宪法明文确定了 ***在国家事务中居于领导一切的地位。 因此,从广义上讲, 中国***的各级机关应纳入国家机关的范围。”
(二)学习***总书记记的重要论述。 2018 年 7 月 12日, ***总书记记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调: “中央和国家机关首先是政治机关, 必须旗帜鲜明讲政治, 坚定不移加强党的全面领导, 坚持不懈推进党的政治建设。” 这一重要论述揭示了 中央和国家机关的性质定位, 阐明了 加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。 2019 年 7 月 9 日, ***总书记记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出: “中央和国家机关离党中央最近, 服务党中央最直接, 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。 深化全面从严治党、 进行自我革命, 必须从中央和国家机关严起、 从机关党建抓起。” 这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了 理论依据和基本遵循。
(三)切实增强政治机关意识。 作为市直机关离市委最近,服务市委最直接, 像中央和国家机关一样, 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用, 是落实市委决策部署的第一方阵的机关部门单位。从本质属性看,市直机关首先是政治机关,业务工作承担着实现党的政治主张的功能。从坚守初心看, 市直机关是为民服务的践行者。 从担当使命看, 市直机关是推动事业发展的排头兵。 这充分说明, 市直党政机关的第一属性是政治性, 旗帜鲜明讲政治是第一要求。 不断强化政治机关意识,站好第一方阵,跑好第一棒是党组(党委)书记的职责所在。
党的政治建设, 简单地说, 就是党所开展的围绕“政治”而进行的、 带有政治意义的党的建设。 其根本目 标是党为了坚持和加强领导地位, 在党的政治方向、 政治原则、 党的执政基础方面进行建设。 其本质是不断向着共同的信仰信念、旗帜道路、 集中统一和赢得民心的方向努力。 党的政治建设是党的根本性建设, 决定党的建设方向和效果, 事关统揽推进伟大斗争、 伟大工程、 伟大事业、 伟大梦想。 主要要求包括坚守党的政治方向, 坚持党的政治领导, 夯实党的政治根基。 作为党组(党委)书记务必做到以六点:
一是坚决做到“两个维护”。 要深入贯彻《**中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》, 落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度, 健全推动***总书记记重要指示批示和党中央、 省市委决策部署落实机制。 要开展强化政治机关意识教育, 认真学习贯彻***总书记记《论坚持党对一切工作的领导》, 在“七一” 前部门单位的每一名党组(党委)书记都围绕“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 这个主题, 在本部门单位本行业系统讲一次专题党课。 要以党的政治建设为重点, 开展本行业本系统机关党的建设专项督查, 扎实推进巡视巡察发现的机关党建突出问题整改工作, 一项一项地列出清单, 建立整改台帐, 实行销号制度, 倒排工期, 倒逼销号,切实把问题彻底彻底整改到位, 确保类似问题不再发生。
二是带头贯彻落实党中央和省市委决策部署。 要按照***总书记记在决战决胜脱贫攻坚战座谈会上的讲话要求和省市委工作安排, 聚焦决战脱贫攻坚、 决胜全面建成小康社会的任务, 围绕“决胜小康、 岗位建功” 推进机关党建工作, 发挥领导干部骨干带头作用、 基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。 要认真履行定点扶贫政治责任, 大力弘扬“脱贫攻坚精神”, 确保如期完成脱贫攻坚任务。 要坚持不懈落实***总书记记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示和中央联防联控部署, 做好外防输入、内防反弹的各项工作, 积极推进疫情防控常态化下的复工复产等经济社会高质量发展, 快速恢复正常的生产生活秩序。
三是创建让市委放心、 让人民群众满意的模范机关。 要认真落实《市委关于创建“让党市委放心、 让人民群众满意的模范机关” 的意见》, 结合部门单位职责, 聚焦解决突出问题, 细化创建举措, 把创建模范机关融入中心工作之中。要坚持先行先试、 典型引路, 评选表彰机关创建模范机关先进单位和标兵单位。
四是严明党的政治纪律和政治规矩。 要把党章党规党纪作为理论学习中心组、 党支部、 青年理论学习小组学习的重要内容, 开展学习党章党规党纪知识竞赛和效果测试。 要制定党员干部工作时间之外规范政治言行的具体规定, 严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。
五是严肃党内政治生活。 要认真落实“三会一课”制度,提高民主生活会、 组织生活会质量。 要组织选编党的领袖关于家庭家教家风建设的重要论述, 编辑老一辈革命家和先进模范人物好家风故事集, 开展“不忘初心、 弘扬优良家风”主题党日。 要充分利用本市机关的光荣历史和红色资源, 开展对党忠诚教育, 组织机关先进模范人物巡回宣讲, 打造体现部门特色的党内政治文化品牌。
六是提高党员干部政治能力。 要把提高政治能力、 防范化解风险作为市直部门单位党组(党委)书记的必修课, 积极参加举办党组(党委)书记提高政治能力专题培训班, 强化提升自身政治能力, 带动本部门单位政治能力的整体提升。 要发扬斗争精神, 增强斗争本领, 及时有效化解各种风险挑战。要围绕提升把握“两个大局” 能力和治理能力, 加强思想淬炼、 政治历练、 实践锻炼、 专业训练。
纵深推进学习***新时代中国特色社会主义思想持续走心、 走深、 走实, 是一项持之以恒的根本政治任务。 要重点做到以下三点:
一是持续深化理论武装。 我们党是用马克思主义武装起来的政党。 作为市直机关必须走在理论学习的前列, 在学懂弄通做实上当好示范。 党组(党委)书记要在学习理论上有更强自觉、 在学懂弄通做实上有更高要求, 不能随大流、 一般化。 一要自觉主动学。 机关工作任重事繁, 只靠上班时间集中学习是很不够的, 必须强化学习自觉, 增强学习内生动力,利用业余时间刻苦学习, 学习《***谈治国理政》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》 等, 认真学习贯彻***总书记记关于本部门本领域的重要论述。 二要及时跟进学。 党中央作出新的决策部署、 出台新的文件, 都要第一时间学习领会, 养成读*时政报道和重要评论、 看中央和省市电视台新闻联播、 读《求是》 杂志的习惯, 线上线下同步学习, 做到学习跟进、 认识跟进、 行动跟进。 三要联系实际学。 弘扬理论联系实际学风, 紧密联系思想和工作实际, 把研究解决问题作为学习的着眼点, 决不能坐而论道、凌空蹈虚。 完善并落实部门党组(党委)理论学习中心组等各层级学习制度, 召开机关学用***新时代中国特色社会主义思想经验交流会。 制定实施青年理论学习提升工程指导意见, 办好“青年学习汇”, 选树青年学习标兵。 四要笃信笃行学。 要学而信, 从渐悟走向顿悟, 掌握马克思主义立场观点方法, 学出坚定信仰、 学出使命担当。 要学而行, 学以致用、 身体力行, 把学习成果落实到干好本职工作、 推动事业发展上, 真正做到学思用贯通、 知信行合一。
二是推动理想信念教育常态化制度化。 要抓好党的十九届四中全会精神学习培训, 切实加强制度自信教育。 把不忘初心、 牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题, 巩固拓展主题教育成果。 开展党史、 新中国史、改革开放史教育, 深化爱国主义教育。 强化形势政策教育,抓好部门单位党组(党委)负责人定期作形势报告制度的落实。弘扬社会主义核心价值观, 深化机关群众性精神文明创建活动。
三是落实意识形态工作责任制。 落实主管主办责任, 加强对部门所属报刊、 网站、“两微一端” 及研讨会、 论坛等意识形态阵地的建设和管理。 积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。 落实思想政治工作定期分析报告制度, 围绕党中央和市委重大决策部署和普遍关心的热点问题, 开展干部职工思想状况调研, 做深做实思想政治工作。发挥“学习强国”、 机关党建微信公众号、“支部工作” app等学 xxx 台作用, 营造良好的政治意识形态。
2014 年 10 月 8 日, ***总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出, 各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观, 坚持从巩固党的执政地位的大局看问题, 把抓好党建作为最大的政绩。 总书记记始终强调一个观点, 就是党委和党委书记“抓好党建是本职, 不抓党建是失职, 抓不好党建就是不称职, 党建出问题是渎职”。 ***总书记记还发出振聋发聩、 发人深省的“治党三问”,“是不是各级党委、 各部门党委(党组)都做到了 聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、 各部门党委(党组)书记都成为了 从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了 分管领域从严治党责任?” 当前, 还有一定数量的市直部门单位党组(党委)及其书记, 依然存有党建是副业的偏见, 没有摆在主责主业的位置上, 机关基层党组织弱化、 虚化、 边缘化的问题还没有完全解决。 必须树立大抓基层的鲜明导向, 推动机关基层党组织全面进步、 全面过硬。
一是建强机关党的基层组织体系。 要带头落实机关基层党组织工作条例、 党支部工作条例、 党小组工作规则及基层党组织建设质量提升三年行动计划, 按照“增加先进支部、提升中间支部、 整顿后进支部” 的思路, 抓两头带中间, 推动后进赶先进、 中间争先进、 先进更前进, 让组织体系的经脉气血畅通起来, 让党支部强起来。 要重视建强党小组, 配强配优党小组长, 发挥党小组作用。 要抓好“四强” 党支部建设, 发挥支部管到人头的特点, 把党员管住管好, 使每名党员都成为一面鲜红的旗帜, 每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
二是严格党员教育管理监督。 要落实党员教育管理工作条例、 党员教育培训工作规划, 增强党员教育管理针对性实效性。 推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督, 发挥党支部在选人用人中的监督作用, 认真落实党员干部选拔任用、 评先评优应听取所在党支部意见的要求。 通过佩戴党员徽章、 创建党员先锋岗、 争当服务群众标兵、 党员承诺践诺等, 引导党员增强党员意识、 彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶, 落实谈心谈话制度, 完善党员干部担当作为激励机制。
三是推动基层党建工作创新。 要深入把握机关党建特点规律, 推进基层党组织活动方式方法和机制创新, 探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。 要坚持典型示范,总结推广“党支部工作法”, 探索“党小组工作法”, 编写新时代机关党建创新案例。 要搞好党建品牌创建工作, 持续开展“单位有精神、 科室有理念、 党员有格言, 党建创品牌”活动, 解决机关党建新老难题, 评选一批机关党建品牌。
四是深入推进党的群团工作。 要坚持和完善党建带群建工作机制, 开展岗位练兵、 技能竞赛、 巾帼建功等活动, 关心干部职工身心健康, 加强心理疏导和人文关怀, 积极组织文体活动, 营造良好机关氛围, 增强群团组织政治性、 先进性、 群众性。 要强化思想政治引领, 引导年轻干部坚定理想信念、 培养家国情怀、 提高能力水平, 认真落实***总书记记重要批示精神, 深化“根在基层” 调研实践活动, 通过蹲点调研、 定点扶贫、 支教扶贫、 志愿服务等方式, 推动年轻干部走基层、 接地气。
机关作风状况直接关系党的形象, 关系党和政府在人民群众中的形象。 作为市直机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风, 让群众切身感受到新变化新气象。
一是持续改进作风。 要严格落实中央八项规定及其实施细则精神, 对顶风违纪行为从严查处、 通报曝光。 要持续纠治形式主义、 官僚主义, 形成求真务实、 清正廉洁的新风正气。 要坚持勤俭节约、 反对铺张浪费, 带头过紧日子。 要完善和落实党员干部直接联系群众制度, 鼓励党员到农村(社区)为群众服务。 市直窗口 部门单位要强化宗旨意识, 切实转变作风, 做到优质服务。
二是把党的纪律挺在前面。 要坚持执纪必严、 违纪必究,深化运用监督执纪“四种形态”, 特别是要在用好第一种形态上下功夫, 多做红脸出汗、 咬耳扯袖的工作。 要抓好纪律教育、 政德教育、 家风教育, 深化以案为鉴、 以案促改, 引导党员、 干部正确处理自律和他律、 信任和监督、 职权和特权、 原则和感情的关系, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是加强反腐败工作。 要深化标本兼治, 突出重点削减存量、 零容忍遏制增量, 一体推进不敢腐、 不能腐、 不想腐。要加强对党员、 干部全方位的管理监督, 特别是要加强对权力、 资金、 资源集中的重点部门和关键岗位的监督, 积极推动在同一个部门、 同一个岗位上任职时间较长的干部交流转岗, 健全和落实廉政风险防控机制。 要严肃查处党的十八大以来不收敛不收手, 严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、 严重损害党的执政根基的腐败问题。 利用已查结的违纪违法典型案件, 持续开展警示教育。
四是正确处理干净和担当的关系。 只有做到自身正、 自身净、 自身硬, 才能确保既想干事、 能干事, 又干成事、 不出事, 决不能把反腐败当成不担当、 不作为的借口 。 要把干净和担当、 勤政和廉政统一起来, 勇于挑重担子、 啃硬骨头、接烫手山芋。 要践行新时期好干部标准, 不做政治麻木、 办事糊涂的昏官, 不做饱食终日、 无所用心的懒官, 不做推诿扯皮、 不思进取的庸官, 不做以权谋私、 蜕化变质的贪官。
2014 年 10 月 8 日, ***总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。 2014年 12 月 , ***总书记记在江苏调研时强调:“协调推进全面建成小康社会、 全面深化改革、 全面推进依法治国、 全面从严治党, 推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”, 将全面从严治党作为“四个全面” 战略布局的重要组成部分, 提升到一个全新的战略高度。 党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题, 充分展现了 党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。 全面从严治党, 基础在全面, 关键在严, 要害在治。“全面” 就是管全党、 治全党,面向 9000 多万党员、 460 多万个党组织, 覆盖党的建设各个领域、 各个方面、 各个部门, 重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严” 就是真管真严、 敢管敢严、 长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委, 从中央部委、 国家机关部门党组(党委)到基层党支部, 都要肩 负起主体责任, 党委书记要把抓好党建当作分内之事、 必须担当的责任。
一是落实机关党建主体责任。 要贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》, 推动部门党组(党委)制定落实机关党建主体责任清单, 细化机关党委、 基层党组织党建工作责任清单。 要坚持部门党组(党委)班子带头、 以上率下、以机关带系统, 增强党建工作合力, 持续强化领导班子成员“一岗双责”, 抓好分管单位党建工作。 要健全完善机关党的工作统一领导机制, 加大指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的力度。 要结合年度领导班子考核, 推动部门党组(党委)在一定范围内通报抓机关党建工作情况、 接受评议。 要完善机关党建工作述职评议考核办法, 健全各部门机关党委向市直机关工委请示报告制度。
二是着力破解机关党建“灯下黑”“两张皮” 等突出问题。 要结合巡视巡察、 督查检查发现的机关党建突出问题,全面排查本部门“灯下黑” 问题具体表现, 列出清单, 建立台账, 扎实开展“灯下黑” 问题整治。 要针对党建和业务“两张皮” 问题, 研究制定推动党建和业务深度融合、 相互促进的有效措施。 要把解决“灯下黑”“两张皮” 等突出问题纳入市委专项督查、 基层党建工作述职评议考核内容。
三是加强机关党建制度建设。 要完善机关党建主干性法规制度, 抓紧构建务实管用、 符合市直机关特点的党建工作制度体系。 开展机关党建党内法规制度备案审查试点工作。编印市直机关党员干部常用党内法规制度汇编, 推动党内法规制度学习培训。 要切实强化制度意识, 以严明的纪律维护制度, 加强党内法规制度执行情况的督促检查, 敢于亮黄牌、掏红牌, 对执行不力、 落实不好、 问题突出的严肃问责并进行通报。
四是锻造过硬党务干部队伍。 要配强专职、 激活兼职,建设高素质专业化党务干部队伍。 制定加强市直机关部门机关党委、 机关纪委自身建设的意见。 落实新任党组织书记任职谈话制度。 推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历, 落实党务干部同行政、 业务干部交流任职制度。 加大对新任专职党务干部、 党支部书记、 党小组组长培训力度, 探索建立党支部委员履职培训制度, 切实把党务干部培养成为政治上的明白人、 党建工作的内行人、 干部职工的贴心人。
同志们:
今天, 把市直部门单位的党组(党委)书记集合在大讲堂中, 为大家上一堂专题党课。 这堂党课的题目 是。 主要目 的是深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,持续加强和改进市直机关党的建设, 全面提高机关党的建设质量和水平。
主要分六个方面来讲, 为党组(党委)书记本单位本系统讲好“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 专题党课, 作个表率, 当一下示范, 起到抛砖引玉的作用。
党组(党委)书记是一个部门一个单位党的领导的主要负责人、“一把手”, 是关键少数中的关键人, 是部门单位领导集体的“火车头”, 在领导班子群体活动和全局中处于核心地位, 起着关键作用, 部门单位的党员干部职工群众每时每刻都在关注着你的一言一行, 处在群众看党员、 党员看干部、干部看书记的态势中。 这就决定着无论干什么工作、 做什么事情, 首先自己是个明白人。 是什么, 干什么, 干到什么程度, 产生哪些负面影响, 取得哪些最好效益, 都要了 如之掌,胸有成竹。 对于政治机关的鲜明本色, 你们市直机关的党组(党委)书记未必能全面理解、 准确把握。 为此, 我们一起来理一理。
(一)先从机关和机关单位说起。 关于“机关” 一词, 百度上是这样解释的, “机关是从工程学借用来的概念, 原意是指机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件, 对机械设备起着整体控制的作用。 这一概念运用到行政管理学中,泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。 机关既是行政人员处理日常工作的活动场所, 又是行政机关及其工作人员外界人士或其他机关接洽公务的地方, 并为该机构收发、 汇集和典藏文书资料的所在, 它在任何一个行政组织中都起着核心与枢纽的作用。 机关一般分为权力机关、 党群机关、 行政机关、 司法机关和企事业单位机关等。”关于“机关单位”, 百度上是这样解释的, “机关单位,指国家机关, 指从事国家管理和行使国家权力的机关。 包括国家元首、 权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军事机关。”“所谓国家机关, 是指国家为行使其职能而设立的各种机构, 是专司国家权力和国家管理职能的组织。 包括中央和地方各级组织。 从国家学说上讲, 国家机关, 即国家政权机关, 它包括各级权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军队中的各级机关。 在我国, 中国***是执政党, 宪法明文确定了 ***在国家事务中居于领导一切的地位。 因此,从广义上讲, 中国***的各级机关应纳入国家机关的范围。”
(二)学习***总书记记的重要论述。 2018 年 7 月 12日, ***总书记记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调: “中央和国家机关首先是政治机关, 必须旗帜鲜明讲政治, 坚定不移加强党的全面领导, 坚持不懈推进党的政治建设。” 这一重要论述揭示了 中央和国家机关的性质定位, 阐明了 加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。 2019 年 7 月 9 日, ***总书记记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出: “中央和国家机关离党中央最近, 服务党中央最直接, 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。 深化全面从严治党、 进行自我革命, 必须从中央和国家机关严起、 从机关党建抓起。” 这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了 理论依据和基本遵循。
(三)切实增强政治机关意识。 作为市直机关离市委最近,服务市委最直接, 像中央和国家机关一样, 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用, 是落实市委决策部署的第一方阵的机关部门单位。从本质属性看,市直机关首先是政治机关,业务工作承担着实现党的政治主张的功能。从坚守初心看, 市直机关是为民服务的践行者。 从担当使命看, 市直机关是推动事业发展的排头兵。 这充分说明, 市直党政机关的第一属性是政治性, 旗帜鲜明讲政治是第一要求。 不断强化政治机关意识,站好第一方阵,跑好第一棒是党组(党委)书记的职责所在。
党的政治建设, 简单地说, 就是党所开展的围绕“政治”而进行的、 带有政治意义的党的建设。 其根本目 标是党为了坚持和加强领导地位, 在党的政治方向、 政治原则、 党的执政基础方面进行建设。 其本质是不断向着共同的信仰信念、旗帜道路、 集中统一和赢得民心的方向努力。 党的政治建设是党的根本性建设, 决定党的建设方向和效果, 事关统揽推进伟大斗争、 伟大工程、 伟大事业、 伟大梦想。 主要要求包括坚守党的政治方向, 坚持党的政治领导, 夯实党的政治根基。 作为党组(党委)书记务必做到以六点:
一是坚决做到“两个维护”。 要深入贯彻《**中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》, 落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度, 健全推动***总书记记重要指示批示和党中央、 省市委决策部署落实机制。 要开展强化政治机关意识教育, 认真学习贯彻***总书记记《论坚持党对一切工作的领导》, 在“七一” 前部门单位的每一名党组(党委)书记都围绕“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 这个主题, 在本部门单位本行业系统讲一次专题党课。 要以党的政治建设为重点, 开展本行业本系统机关党的建设专项督查, 扎实推进巡视巡察发现的机关党建突出问题整改工作, 一项一项地列出清单, 建立整改台帐, 实行销号制度, 倒排工期, 倒逼销号,切实把问题彻底彻底整改到位, 确保类似问题不再发生。
二是带头贯彻落实党中央和省市委决策部署。 要按照***总书记记在决战决胜脱贫攻坚战座谈会上的讲话要求和省市委工作安排, 聚焦决战脱贫攻坚、 决胜全面建成小康社会的任务, 围绕“决胜小康、 岗位建功” 推进机关党建工作, 发挥领导干部骨干带头作用、 基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。 要认真履行定点扶贫政治责任, 大力弘扬“脱贫攻坚精神”, 确保如期完成脱贫攻坚任务。 要坚持不懈落实***总书记记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示和中央联防联控部署, 做好外防输入、内防反弹的各项工作, 积极推进疫情防控常态化下的复工复产等经济社会高质量发展, 快速恢复正常的生产生活秩序。
三是创建让市委放心、 让人民群众满意的模范机关。 要认真落实《市委关于创建“让党市委放心、 让人民群众满意的模范机关” 的意见》, 结合部门单位职责, 聚焦解决突出问题, 细化创建举措, 把创建模范机关融入中心工作之中。要坚持先行先试、 典型引路, 评选表彰机关创建模范机关先进单位和标兵单位。
四是严明党的政治纪律和政治规矩。 要把党章党规党纪作为理论学习中心组、 党支部、 青年理论学习小组学习的重要内容, 开展学习党章党规党纪知识竞赛和效果测试。 要制定党员干部工作时间之外规范政治言行的具体规定, 严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。
五是严肃党内政治生活。 要认真落实“三会一课”制度,提高民主生活会、 组织生活会质量。 要组织选编党的领袖关于家庭家教家风建设的重要论述, 编辑老一辈革命家和先进模范人物好家风故事集, 开展“不忘初心、 弘扬优良家风”主题党日。 要充分利用本市机关的光荣历史和红色资源, 开展对党忠诚教育, 组织机关先进模范人物巡回宣讲, 打造体现部门特色的党内政治文化品牌。
六是提高党员干部政治能力。 要把提高政治能力、 防范化解风险作为市直部门单位党组(党委)书记的必修课, 积极参加举办党组(党委)书记提高政治能力专题培训班, 强化提升自身政治能力, 带动本部门单位政治能力的整体提升。 要发扬斗争精神, 增强斗争本领, 及时有效化解各种风险挑战。要围绕提升把握“两个大局” 能力和治理能力, 加强思想淬炼、 政治历练、 实践锻炼、 专业训练。
纵深推进学习***新时代中国特色社会主义思想持续走心、 走深、 走实, 是一项持之以恒的根本政治任务。 要重点做到以下三点:
一是持续深化理论武装。 我们党是用马克思主义武装起来的政党。 作为市直机关必须走在理论学习的前列, 在学懂弄通做实上当好示范。 党组(党委)书记要在学习理论上有更强自觉、 在学懂弄通做实上有更高要求, 不能随大流、 一般化。 一要自觉主动学。 机关工作任重事繁, 只靠上班时间集中学习是很不够的, 必须强化学习自觉, 增强学习内生动力,利用业余时间刻苦学习, 学习《***谈治国理政》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》 等, 认真学习贯彻***总书记记关于本部门本领域的重要论述。 二要及时跟进学。 党中央作出新的决策部署、 出台新的文件, 都要第一时间学习领会, 养成读*时政报道和重要评论、 看中央和省市电视台新闻联播、 读《求是》 杂志的习惯, 线上线下同步学习, 做到学习跟进、 认识跟进、 行动跟进。 三要联系实际学。 弘扬理论联系实际学风, 紧密联系思想和工作实际, 把研究解决问题作为学习的着眼点, 决不能坐而论道、凌空蹈虚。 完善并落实部门党组(党委)理论学习中心组等各层级学习制度, 召开机关学用***新时代中国特色社会主义思想经验交流会。 制定实施青年理论学习提升工程指导意见, 办好“青年学习汇”, 选树青年学习标兵。 四要笃信笃行学。 要学而信, 从渐悟走向顿悟, 掌握马克思主义立场观点方法, 学出坚定信仰、 学出使命担当。 要学而行, 学以致用、 身体力行, 把学习成果落实到干好本职工作、 推动事业发展上, 真正做到学思用贯通、 知信行合一。
二是推动理想信念教育常态化制度化。 要抓好党的十九届四中全会精神学习培训, 切实加强制度自信教育。 把不忘初心、 牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题, 巩固拓展主题教育成果。 开展党史、 新中国史、改革开放史教育, 深化爱国主义教育。 强化形势政策教育,抓好部门单位党组(党委)负责人定期作形势报告制度的落实。弘扬社会主义核心价值观, 深化机关群众性精神文明创建活动。
三是落实意识形态工作责任制。 落实主管主办责任, 加强对部门所属报刊、 网站、“两微一端” 及研讨会、 论坛等意识形态阵地的建设和管理。 积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。 落实思想政治工作定期分析报告制度, 围绕党中央和市委重大决策部署和普遍关心的热点问题, 开展干部职工思想状况调研, 做深做实思想政治工作。发挥“学习强国”、 机关党建微信公众号、“支部工作” app等学 xxx 台作用, 营造良好的政治意识形态。
2014 年 10 月 8 日, ***总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出, 各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观, 坚持从巩固党的执政地位的大局看问题, 把抓好党建作为最大的政绩。 总书记记始终强调一个观点, 就是党委和党委书记“抓好党建是本职, 不抓党建是失职, 抓不好党建就是不称职, 党建出问题是渎职”。 ***总书记记还发出振聋发聩、 发人深省的“治党三问”,“是不是各级党委、 各部门党委(党组)都做到了 聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、 各部门党委(党组)书记都成为了 从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了 分管领域从严治党责任?” 当前, 还有一定数量的市直部门单位党组(党委)及其书记, 依然存有党建是副业的偏见, 没有摆在主责主业的位置上, 机关基层党组织弱化、 虚化、 边缘化的问题还没有完全解决。 必须树立大抓基层的鲜明导向, 推动机关基层党组织全面进步、 全面过硬。
一是建强机关党的基层组织体系。 要带头落实机关基层党组织工作条例、 党支部工作条例、 党小组工作规则及基层党组织建设质量提升三年行动计划, 按照“增加先进支部、提升中间支部、 整顿后进支部” 的思路, 抓两头带中间, 推动后进赶先进、 中间争先进、 先进更前进, 让组织体系的经脉气血畅通起来, 让党支部强起来。 要重视建强党小组, 配强配优党小组长, 发挥党小组作用。 要抓好“四强” 党支部建设, 发挥支部管到人头的特点, 把党员管住管好, 使每名党员都成为一面鲜红的旗帜, 每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
二是严格党员教育管理监督。 要落实党员教育管理工作条例、 党员教育培训工作规划, 增强党员教育管理针对性实效性。 推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督, 发挥党支部在选人用人中的监督作用, 认真落实党员干部选拔任用、 评先评优应听取所在党支部意见的要求。 通过佩戴党员徽章、 创建党员先锋岗、 争当服务群众标兵、 党员承诺践诺等, 引导党员增强党员意识、 彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶, 落实谈心谈话制度, 完善党员干部担当作为激励机制。
三是推动基层党建工作创新。 要深入把握机关党建特点规律, 推进基层党组织活动方式方法和机制创新, 探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。 要坚持典型示范,总结推广“党支部工作法”, 探索“党小组工作法”, 编写新时代机关党建创新案例。 要搞好党建品牌创建工作, 持续开展“单位有精神、 科室有理念、 党员有格言, 党建创品牌”活动, 解决机关党建新老难题, 评选一批机关党建品牌。
四是深入推进党的群团工作。 要坚持和完善党建带群建工作机制, 开展岗位练兵、 技能竞赛、 巾帼建功等活动, 关心干部职工身心健康, 加强心理疏导和人文关怀, 积极组织文体活动, 营造良好机关氛围, 增强群团组织政治性、 先进性、 群众性。 要强化思想政治引领, 引导年轻干部坚定理想信念、 培养家国情怀、 提高能力水平, 认真落实***总书记记重要批示精神, 深化“根在基层” 调研实践活动, 通过蹲点调研、 定点扶贫、 支教扶贫、 志愿服务等方式, 推动年轻干部走基层、 接地气。
机关作风状况直接关系党的形象, 关系党和政府在人民群众中的形象。 作为市直机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风, 让群众切身感受到新变化新气象。
一是持续改进作风。 要严格落实中央八项规定及其实施细则精神, 对顶风违纪行为从严查处、 通报曝光。 要持续纠治形式主义、 官僚主义, 形成求真务实、 清正廉洁的新风正气。 要坚持勤俭节约、 反对铺张浪费, 带头过紧日子。 要完善和落实党员干部直接联系群众制度, 鼓励党员到农村(社区)为群众服务。 市直窗口 部门单位要强化宗旨意识, 切实转变作风, 做到优质服务。
二是把党的纪律挺在前面。 要坚持执纪必严、 违纪必究,深化运用监督执纪“四种形态”, 特别是要在用好第一种形态上下功夫, 多做红脸出汗、 咬耳扯袖的工作。 要抓好纪律教育、 政德教育、 家风教育, 深化以案为鉴、 以案促改, 引导党员、 干部正确处理自律和他律、 信任和监督、 职权和特权、 原则和感情的关系, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是加强反腐败工作。 要深化标本兼治, 突出重点削减存量、 零容忍遏制增量, 一体推进不敢腐、 不能腐、 不想腐。要加强对党员、 干部全方位的管理监督, 特别是要加强对权力、 资金、 资源集中的重点部门和关键岗位的监督, 积极推动在同一个部门、 同一个岗位上任职时间较长的干部交流转岗, 健全和落实廉政风险防控机制。 要严肃查处党的十八大以来不收敛不收手, 严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、 严重损害党的执政根基的腐败问题。 利用已查结的违纪违法典型案件, 持续开展警示教育。
四是正确处理干净和担当的关系。 只有做到自身正、 自身净、 自身硬, 才能确保既想干事、 能干事, 又干成事、 不出事, 决不能把反腐败当成不担当、 不作为的借口 。 要把干净和担当、 勤政和廉政统一起来, 勇于挑重担子、 啃硬骨头、接烫手山芋。 要践行新时期好干部标准, 不做政治麻木、 办事糊涂的昏官, 不做饱食终日、 无所用心的懒官, 不做推诿扯皮、 不思进取的庸官, 不做以权谋私、 蜕化变质的贪官。
2014 年 10 月 8 日, ***总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。 2014年 12 月 , ***总书记记在江苏调研时强调:“协调推进全面建成小康社会、 全面深化改革、 全面推进依法治国、 全面从严治党, 推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”, 将全面从严治党作为“四个全面” 战略布局的重要组成部分, 提升到一个全新的战略高度。 党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题, 充分展现了 党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。 全面从严治党, 基础在全面, 关键在严, 要害在治。“全面” 就是管全党、 治全党,面向 9000 多万党员、 460 多万个党组织, 覆盖党的建设各个领域、 各个方面、 各个部门, 重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严” 就是真管真严、 敢管敢严、 长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委, 从中央部委、 国家机关部门党组(党委)到基层党支部, 都要肩 负起主体责任, 党委书记要把抓好党建当作分内之事、 必须担当的责任。
一是落实机关党建主体责任。 要贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》, 推动部门党组(党委)制定落实机关党建主体责任清单, 细化机关党委、 基层党组织党建工作责任清单。 要坚持部门党组(党委)班子带头、 以上率下、以机关带系统, 增强党建工作合力, 持续强化领导班子成员“一岗双责”, 抓好分管单位党建工作。 要健全完善机关党的工作统一领导机制, 加大指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的力度。 要结合年度领导班子考核, 推动部门党组(党委)在一定范围内通报抓机关党建工作情况、 接受评议。 要完善机关党建工作述职评议考核办法, 健全各部门机关党委向市直机关工委请示报告制度。
二是着力破解机关党建“灯下黑”“两张皮” 等突出问题。 要结合巡视巡察、 督查检查发现的机关党建突出问题,全面排查本部门“灯下黑” 问题具体表现, 列出清单, 建立台账, 扎实开展“灯下黑” 问题整治。 要针对党建和业务“两张皮” 问题, 研究制定推动党建和业务深度融合、 相互促进的有效措施。 要把解决“灯下黑”“两张皮” 等突出问题纳入市委专项督查、 基层党建工作述职评议考核内容。
三是加强机关党建制度建设。 要完善机关党建主干性法规制度, 抓紧构建务实管用、 符合市直机关特点的党建工作制度体系。 开展机关党建党内法规制度备案审查试点工作。编印市直机关党员干部常用党内法规制度汇编, 推动党内法规制度学习培训。 要切实强化制度意识, 以严明的纪律维护制度, 加强党内法规制度执行情况的督促检查, 敢于亮黄牌、掏红牌, 对执行不力、 落实不好、 问题突出的严肃问责并进行通报。
四是锻造过硬党务干部队伍。 要配强专职、 激活兼职,建设高素质专业化党务干部队伍。 制定加强市直机关部门机关党委、 机关纪委自身建设的意见。 落实新任党组织书记任职谈话制度。 推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历, 落实党务干部同行政、 业务干部交流任职制度。 加大对新任专职党务干部、 党支部书记、 党小组组长培训力度, 探索建立党支部委员履职培训制度, 切实把党务干部培养成为政治上的明白人、 党建工作的内行人、 干部职工的贴心人。
同志们:
按照市委组织部和市委直属机关工委统一安排,局党组书记要在“七一”期间围绕“强化政治机关意识”主题讲专题党课。按照这个要求,今天给同志们讲一堂专题党课,从“深刻理解强化政治机关意识的重大意义”、“牢牢把握强化政治机关意识的具体要求”、“以政治建设为统领着力推动党建引领绿色发展”三个层面与同志们交流分享:
(一)强化政治机关意识是践行“两个维护”的政治自觉。政治是根本,不可动摇,讲政治是体现党性原则的标尺、是改革发展稳定的基石、是关乎党生死存亡的大事。党中央在十九大报告中第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,并强调“以党的政治建设为统领”,“把党的政治建设摆在首位”,凸显党的政治建设的极端重要性;2018年7月12日,***总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示,强调中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设,揭示了中央和国家机关的性质定位,阐明了加强中央和国家机关党的建设的特殊重要性。为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强党的政治建设,2019年1月31日,**中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》;为深入学习领会***总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设重要论述的核心要义,中央和国家机关工委印发了《关于在中央和国家机关开展强化政治机关意识教育的工作方案》,对加强政治建设、开展政治机关意识教育做出了具体部署。这一系列举措显示了党中央始终把政治建设摆在首位的坚定决心。中央和国家机关作为践行“两个维护”的第一方阵,必须牢固树立政治机关的意识,永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色,同时为广大基层单位和党员干部做好政治示范,强化政治引领。不仅如此,广大基层单位,包括事业单位及其工作人员要主动向中央和国家机关对标看齐,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严守政治纪律,自觉践行“两个维护”,不折不扣地贯彻好落实好执行好党中央决策部署,做政治上的明白人,干政治上的明白事。
(二)强化政治机关意识是深化理论武装的思想自觉。党员干部只有强化政治机关意识、时刻牢记国家机关就是政治机关、铭记业务之中处处有政治的要求,才会坚持将政治学习、理论武装作为政治机关中的一员的必然要求,形成高度的思想自觉。通过强化政治机关意识,广大党员干部才会不断地自觉加强理论学习,补足精神之钙,筑牢信仰之基,不断汲取马克思主义思想精髓、吸收党和国家理论建设成果,学习掌握党史、中国史,学深悟透***新时代中国特色社会主义思想及***总书记系列重要讲话精神,结合工作实际学习贯彻生态文明建设思想、强化专业知识积累,用思想认同强化政治认同,以真诚信仰确保思想自觉,主动加强学习,不断自我净化、自我完善、自我提高、自我革新,增强政治自觉、涵养政治素养、提升政治能力,以符合新时代对党员干部提出的各项政治标准和政治要求。
(三)强化政治机关意识是旗帜鲜明讲政治的行动自觉。强化政治机关意识要求将“旗帜鲜明讲政治”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上。要求党员干部精准对齐核心,紧紧跟随***总书记的步伐,坚决服从党的的各项决定,坚决贯彻党中央决策部署,做到听党话、跟党走,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,时刻保持行动步调一致,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;要求党员干部服从组织、听从安排,强化政治担当,坚定政治作风,敢作敢为,善作善为,在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不退缩、不畏惧,站得出来、冲得上去,做到“守土有责、守土尽责”,又能“召之即来、来之能战、战之必胜”。每一名党员干部讲政治、讲落实、讲担当,展现出的就是党员干部强化政治机关意识、落实政治要求的行动自觉。
(一)坚持绝对忠诚的政治品格。强化政治机关意识,必须把绝对忠诚融入党员干部“血脉灵魂”,磨砺党员的政治品格。无论什么时代,处于什么环境,讲政治是考验干部的第一标准。革命时期,无数仁人志士抛头颅洒热血,为推翻三座大山,实现民族独立和人民解放奔走呼号,舍身为国。著名的《与妻书》作者林觉民年仅24岁,与同样年龄不到30岁,有知识、有文化的一群年轻人参与黄花岗起义,明知一去不返,仍不惜用生命之躯召唤国人的觉醒;建设时期,驻守边疆、荒漠造林、钻井采油,一代一代***人用青春和热血为国家事业添砖加瓦;到今天,20几岁的消防战士葬身火海,英勇献身,2020年初疫情肆虐,全国上下一呼百应,白衣战士逆向而行,党员干部日夜坚守……尽管时代、领域、身份不同,做出的选择是一致的:在党、国家和人民需要的时候,便会咬紧牙关不低头,视死如归往前冲,这是***人政治本色和政治品格的生动体现。始终把党的事业和人民利益牢记于心,在时代洪流中手把红旗,向涛头立,一往无前,义无反顾,彰显一种政治担当和毅勇。
(二)坚持高度自觉的大局意识。大局凸显政治、大局折射品格、大局彰显担当,党员干部讲政治,体现在毫不犹豫服从大局上。***总书记强调,必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,党员干部必须要有高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为党员干部,必须对面临的形势和所处的方位有一个正确清醒的认识,自觉把讲大局作为一种思想观念来强化,作为一种精神动力来培养,作为一种政治纪律来执行,讲宗旨,顾大局,处理好公与私、权与利、个人利益和集体利益之间的关系,始终把国家利益、集体利益和群众利益放在首位。
(三)坚持极端负责的工作作风。***总书记强调:“要脚踏实地、真抓实干。说真话、报真情、做实事、求实效,不能搭花架子、做表面文章,甚至说假话、报假情、欺上瞒下。要敢于直面问题,矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。”坚持极端负责的工作作风,是***总书记对广大干部提出的明确要求。细致、务实、笃定、创新是极端负责工作态度和工作作风的具体表现。坚持“细”字为要,无论在什么岗位,都要一丝不苟、严谨细致,于细微之处见精神,在细节之间显水平;坚持“实”字为基,说实在话、办实在事、做实在人,增强事业心和责任感,坚持科学的态度和求实精神,抓铁有痕、踏石留印,把工作做细做实做到位,坚决反对形式主义和官僚主义,才能做事靠得住,让人信得过;坚持“精”字为魂,发扬工匠精神,爱岗敬业,刻苦钻研、精益求精,做一行、钻一行、精一行,行行有学问,行行出状元,努力成为行家里手,争创出彩业绩。
(四)坚持无怨无悔的奉献精神。无怨无悔的奉献精神不仅仅是对党员干部提出的要求,其实也是每一个普通人的内心独白和人生思考,这一生该怎么度过?***总书记多次用“只争朝夕,不负韶华,接续奋斗、奔跑逐梦……”等激情字眼鼓舞我们,在描绘实现中华民族伟大复兴的中国梦的蓝图中,他指出“追梦需要激情和理想,圆梦需要奋斗和奉献”。坚持无怨无悔的奉献精神,努力实现个人价值和社会价值的统一。对于自身而言,只有坚持无怨无悔的奉献精神,才能正确认识苦和乐、得和失的关系,把毕生精力投入到事业中去,在平凡的岗位上兢兢业业,勤勤恳恳,做岗位的坚守者,做事业的追梦人;对于社会而言,发扬无怨无悔的奉献精神,始终践行以人民为中心的发展理念,把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民的首创精神,真情关心群众疾苦,真心解决群众困难,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,当好群众的“贴心人”、企业的“店小二”、发展的“勤务员”,在成就自我的同时奉献社会,虽衣带渐宽,终无悔此生。
(五)坚持廉洁自律的道德操守。廉洁是一种操守,一种修养,管仲辞礼,公仪休拒鱼,一生淡泊,两袖清风,几千年的廉洁文化滋养着我们。在我们身边,张富清深藏功名,埋头工作,在偏僻的鄂西山区坚守一辈子;唐光友生前捐款支持汶川、帮助孤寡老人和困难儿童、心系疫情,临终之际捐出所有积蓄,不留分文,他们都是廉洁为民、无私奉献的时代楷模和时代榜样。《中国***廉洁自律准则》对党员和领导干部廉洁自律分别提出四点要求,概括地说,就是要公私分明,不贪不义之财;严格自律,自觉遵规守纪。***总书记强调:“一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”谆谆话语,告诫广大党员干部要守住廉洁自律这个关口。我们要牢记教诲,坚持向身边廉洁典型学习,时刻用政治纪律和政治规矩鞭策自己,知敬畏、存戒惧、守底线,依法行政、秉公用权、廉洁为民,做严守政治纪律规矩的清醒人、明白人、带头人。
(一)在学思践悟上下功夫,做到思想引领。一是要原原本本“学”,把握新思想。学习要保持初学者心态,坚持原原本本学。每一位党员干部都要成为“国之大者”,贯彻落实党中央决策部署,充分融入党和国家事业发展之中。要保持“不忘初心、牢记使命”主题教育形成的学习态度和习惯、延续建立的学习方法和机制,党组成员和领导干部带头学,坚持和落实学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想固定为党组会首个议题制度;支部坚持“思想引领、学习在先”机制,带动党员自主学,学习***新时代中国特色社会主义思想、***总书记系列重要讲话重要指示批示精神,用新思想、新理论武装头脑,指引方向。二要带着问题“悟”,拓展新思路。要带着问题学、结合实际学、提起兴趣学,做到学有所思、学有所悟、学有所得。要结合林业工作实际、结合各自岗位特点、结合自身需要等,除了支部主题党日、学习强国平台外,要加强个人自学,结合当前开展“六大”活动,学习“特色产业增长极”“转型发展示范区”“自然生态公园城市”专题,学习林业法律和林业产业知识,开展讨论交流,加强思想碰撞,拓展工作思路、凝聚精神才智。三是深入实地“践”,找到新对策。学习和思考的落脚点在于实践,必须深入实地和一线,一深入,就能发现问题,就能找到解决问题的办法。坐在办公室、囿于老经验,发现不了也解决不了问题,推动创新发展也就成为无源之水、无本之木。要坚持实干当先,下沉一线,坚持问题导向、责任导向、发展导向,深入田间地头、基地苗圃、林业一线开展大调研,到现场收集第一手资料和“解剖麻雀”,在察实情、听实话、谋实事中分析研究加快推进咸宁林业发展、助推咸宁高质量发展的对策办法。
(二)在对标对表上下功夫,做到政治引领。一是自觉与党中央的航向对标对表,把正方向。主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚持对标对表***新时代中国特色社会主义思想,求得思想上同心、政治上同向、行动上同频,保持清醒头脑,筑牢信念高地,坚定政治信仰,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终与党中央保持高度一致。二是自觉与上级要求对标对表,把准标尺。对照上级要求、规章制度和群众期盼,及时校准偏差,发现问题和解决问题,担当使命、增强本领、优化作风,坚决完成上级布置的各项任务。在基层党建工作中,要认真学习贯彻落实市委书记孟祥伟在全市机关党建工作会议上强调的“扛主责抓主业当主角,在六个方面做表率”,即在旗帜鲜明讲政治上作表率、在学思践悟新思想上作表率、在服务咸宁高质量发展上作表率、在抓基层打基础上作表率、在转变工作作风上作表率、在建设风清气正的模范机关上作表率。三是自觉与先进典型对标对表,把好标杆。自觉与先进典型对标对表,对镜自照,见贤思齐,学习先进典型,借鉴先进经验,准确地看清自身和工作上存在的差距和不足,对标对表先进典型、有的放矢进行整改,在全局营造学先进、争先进、当先进的积极氛围。
(三)在严格规范上下功夫,做到组织引领。一是班子带好头。党支部书记要发挥“领头雁”作用,落实具体责任人责任,班子成员共同谋划、各负其责,推进党务和业务工作齐抓共管、齐头并进;支部要配齐班子、配优纪检委员、配强专兼职党务干部,有效发挥作用;支部班子要加强党务知识学习,强化党务干部业务能力,带头落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度,深入开展交心谈心,讲好专题党课,提升党建工作水平,推进党建工作创新。二是支部严“两化”。全面贯彻落实《中国***支部工作条例(试行)》,树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,聚焦党支部建设,进一步推进市直林业系统支部标准化、规范化建设,补短板,强弱项,不断督后进,带中间、促先进,继续争创全市党建工作先进单位、“红旗党支部”,通过示范引领、比学赶超、争先创优,推进市直林业系统党支部建设整体上台阶、上水平。三是党员做表率。坚持“领导解问题、党员做好事、人才出点子”,坚持为群众做好事、办实事、解难事,发动党员进社区报到并参加活动,下沉到经济社会发展一线,走进小区、走上街头、走向乡村、走近群众,结合主题党日、文明城市创建、社区帮扶、精准扶贫、林业工作等,坚持每月至少为群众做一件好事,并落实做好事登记制度,大力增强党员干部联系群众、发动群众、服务群众的能力和水平。
(四)在推动实践上下功夫,做到发展引领。一是以党建锻造林业队伍。坚持用***总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示批示精神、特别是***总书记在湖北考察疫情防控重要讲话精神统一思想行动,积极动员和组织广大党员干部持续抓好抗疫斗争,充分发挥党员先锋模范作用,建强林业战斗堡垒;强化政治监督,全面推进从严管党治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化廉政防控,保持“亲、清”关系,打造敢于担当、善于担当、廉洁担当的过硬干部队伍,营造风清气正的政治氛围和青山绿水的政治生态。二是以党建推进林业发展。坚持以党建引领绿色发展,守好本业,保持本色,把牢绿色防线,筑牢绿色根基。加强森林资源管护、林业有害生物防控、森林防火、野生动植物保护和湿地保护修复等,同时不断拓展绿色版图,推进精准灭荒、长江沿岸造林绿化、乡村绿化美化、通道水岸绿化等,推进国有林场改革、加快油茶、楠竹、桂花等林业产业发展,做优森林旅游和森林康养,擦亮绿色名片,把绿水青山转换成金山银山。三是以党建优化林业服务。全心全意为人民服务是***人立身之本,是我党先进性的集中体现,这与林业部门服务生态、服务林农、服务发展的根本职能是高度契合的。林业干部要当好守林人、护林员、播绿者,增强服务意识、提升服务质量。发挥林业职能优势,推进精准扶贫,助力乡村振兴;加强技术指导,服务基层林农;畅通行政审批绿色通道,服务园区企业;保护和挖掘林业资源禀赋,服务经济社会发展。
绿色发展,党建引领;党的建设,政治为纲。林业系统广大党员干部要牢固树立政治机关意识,坚定政治方向,强化政治担当、扎稳政治根基、严守政治纪律,建强战斗堡垒,发扬战斗精神,紧紧围绕市委市政府工作部署和林业中心工作,以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感、责任感和使命感,担当作为,奋勇争先,在持续抓好疫情防控上走前头做表率,在推动林业高质量发展中走前头做表率,在助力建设咸宁特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市美丽图景中走前头做表率。
党的十八大以来,***总书记就加强党的政治建设作出一系列重要论述,系统回答了新时代各级党组织和党员干部为什么要讲政治、讲什么样的政治、怎样讲政治等重大问题。2018年7月,***总书记对中央和国家机关党的政治建设推进会作出重要指示强调,中央和国家机关各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头维护党中央权威和集中统一领导,做到“三个表率”,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。2018年8月22日,**同志在省直机关党的政治建设推进会上强调,广东省直机关要履行好使命职责,必须深刻学习领会总书记对党的政治建设的重要论述精神,牢记政治机关属性,把政治建设摆在首位,强化政治担当,提高政治能力,防范政治风险,永葆政治本色;省直机关一定要提高政治站位和政治觉悟,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。
广东省直机关各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻***总书记关于加强党的政治建设重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神,按照省委统一部署,率先开展省直机关模范机关创建活动,进一步带领省直机关找差距、议举措、抓落实,模范机关创建活动取得初步成效。
主要做法
广东省直机关工委牢牢把握政治机关属性,以当好“三个表率”、服务“四个走在全国前列”为主题,聚焦讲政治顾大局、抓落实促发展、转作风提效能开展模范机关创建活动。活动以3年为周期,从2018年到2020年,分全面创建、重点攻坚、巩固提升3个阶段实施,做到一年一安排、一年一考核、三年一总评。
(一)精心谋划周密部署,画好全面创建“施工图”。2018年,省直机关工委坚持抓好政治站位、抓牢政治定位、抓准政治方位,按照“一环节一安排,一步骤一意见”,全面启动模范机关创建活动,压茬推进教育动员、查摆问题、整改落实3个关键环节,确保蹄疾步稳开好局、起好步。坚持以教育动员解决思想根子问题。把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,对应“三个表率”重要要求,分别开展3个专题的学习教育,深入开展“大学习、深调研、真落实”工作,普遍建立完善理论学习中心组学习制度、第一议题制度和“三会一课”制度,着力解决学习贯彻中的“温差、落差、偏差”问题。加强思想发动,印发关于做好模范机关创建活动教育动员工作的实施意见,以主题党课、支部学习、知识竞赛、主题演讲等方式进行广泛动员,明确开展模范机关创建活动总体要求和目标任务,着力解决开展创建活动中的“上热下冷”问题。坚持以查摆问题解决目标导向问题。聚焦中央各项重大决策部署和省委省政府“1+1+9”工作部署,印发关于在模范机关创建活动中做好查摆问题工作的实施意见,按照领导班子、内设机构、党员干部个人3个层次,建立问题清单,明确整改措施和整改责任,切实解决工作落实中的“层层递减”问题。在21个地级以上市的市直机关工委建立地市监督点,收集对省直机关意见建议300多条,并逐一向有关单位做好反馈。坚持以整改落实解决作风效能问题。围绕广东“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”主要目标任务,印发关于在模范机关创建活动中做好整改落实工作的实施意见,认真整改机关作风和服务基层群众效能方面存在的不足,做到发现一个整改一个。大力整治形式主义、官僚主义,对照服务基层和群众的职责,主动抓痛点、找堵点,建制度、堵漏洞。
(二)紧密结合主题教育,落实重点攻坚“任务书”。2019年,省直机关工委结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步将“守初心、担使命,找差距、抓落实”与模范机关创建“找差距、议举措、抓落实”结合起来,联合省委主题教育办公室印发关于进一步巩固和提高第一批主题教育成果扎实推进省直机关模范机关创建活动的通知,推动主题教育与模范机关创建活动前后衔接、工作对接,一体推进“四大攻坚行动”。坚持在政治引领上重点攻坚,建设政治过硬的模范机关。把带头做到“两个维护”这个首要任务落到实处,推动广大党员干部做任何工作都首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,把“两个维护”具体体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上,让带头做到“两个维护”成为机关党员干部的第一政治准则、第一政治要求、第一政治自觉、第一政治行动。坚持在理论武装上重点攻坚,建设思想过硬的模范机关。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务落实到模范机关创建活动全过程各方面,充分发挥党组(党委)理论学习中心组学习领学促学作用,加强学习教育成果转化。深入实施“三会一课”提质增效行动,规范党课特别是基层党课的形式,提升党课质量。成立青年理论学习小组,抓好年轻干部理论武装。坚持在组织力提升上重点攻坚,建设组织过硬的模范机关。深入开展对标排查“回头看”,重点排查上一年未排查的和新成立的党支部。深入开展基层组织设置排查,整治机关及下属单位联合党支部覆盖单位过多、超大党支部、“空壳”党支部、支委设置不健全和未按期换届等问题。深入研究分众化、差异化的招数,加强对不同类型基层党组织的分类指导,提高机关党建工作的针对性和有效性。坚持在正风肃纪上重点攻坚,建设风清气正的模范机关。深化运用监督执纪“四种形态”,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,注重精准化、常态化开展警示教育。加强机关纪委专职人员配备和业务培训,提高履职能力,推动履职尽责。聚焦力戒形式主义、官僚主义,着力正风肃纪,压减“文山会海”。
(三)全面提升质量水平,树立模范机关“风向标”。深入学习贯彻***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,全面贯彻落实全省机关党的建设工作会议部署要求,持续深入巩固第一批、第二批主题教育成果,为全省各级机关树立标杆,带动全省党的建设和各项事业开创新局面。坚持围绕中心抓创建。把机关党建的使命任务牢牢体现在贯彻落实总书记重要讲话和重要指示批示精神上,全力推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,扎实推进省委省政府“1+1+9”工作部署落地落实。坚持机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,连续7年开展省市直机关“先锋杯”工作技能大赛,持续打造党建工作融入服务改革发展大局的品牌活动,全面深化省直机关“***员先锋岗”创建工作,推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促业务的生动局面。坚持问题导向抓创建。把解决“灯下黑”问题作为加强和改进省直机关党的建设的突破口,进一步“找差距、议举措、抓落实”,问题突出的专项整治,有制度漏洞的建章立制,出现苗头性问题的抓早抓小,落实不力的强化督导,责任缺失的严肃问责,以党建工作存在问题的整改落实带动模范机关创建活动各方面工作明显提升,把省直机关党的建设打造成全省机关党的建设“样板工程”。坚持典型引领抓创建。及时总结推广模范机关创建的好做法好经验,抓好目标引领、问题导向、基层基础、制度执行、守正创新、责任落实,发挥模范党组织示范引领带动作用。充分巩固和提高第一批主题教育成果,选树表彰一批省直机关“两优一先”,推动省直机关在服务全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”目标中开拓进取、奋力拼搏、建功立业。
成效和启示
(一)扎实推进模范机关创建,必须牢牢把握以正确的认识和行动做到“两个维护”这一个关键。省直机关工委在创建活动中始终把带头做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚持把向总书记、党中央看齐放在做工作的第一位,坚持用正确的认识和行动带头做到“两个维护”,坚持在斗争中不断增强做到“两个维护”的定力和能力,省直机关党员和党务干部全员忠诚、全流程严格的政治自觉和行动自觉得到有效加强。只有牢固树立忠诚、严格的工作标准,把绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色、政治品质,及时对标对表,及时校准偏差,才能确保思想统一、步调一致、行动坚决、令行禁止。
(二)扎实推进模范机关创建,必须牢牢把握深入学习***新时代中国特色社会主义思想这一条主线。在创建活动中,省直机关工委坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓,落实第一议题制度,持续深化“大学习、深调研、真落实”工作,把***新时代中国特色社会主义思想贯彻到思路谋划、政策制定、措施出台、工作推动、检查落实的各方面全过程。只有把学习贯彻***总书记思想形成一种习惯、一种工作生活方式、一种精神追求,才能真正用以武装头脑、指导实践、推动工作,做到学思用贯通、知信行统一。
(三)扎实推进模范机关创建,必须牢牢把握全面落实中央和国家机关党的建设工作会议精神这一个主题。要以政治建设为统领,把***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神转化为具体举措和实际行动,在强化理论武装、夯实基层基础、持之以恒正风肃纪上下功夫,进一步压实管党治党责任。要深化拓展模范机关创建活动,坚持围绕中心抓创建、问题导向抓创建、典型示范抓创建,全面提高创建水平,巩固创建成效,努力当好“三个表率”,把省直机关全面建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
(四)扎实推进模范机关创建,必须牢牢把握推动党中央及省委重大决策部署贯彻落实这一个中心。省直机关工委始终坚持以党的政治建设为统领,紧贴党中央重大决策部署和省委要求,进一步找差距、议举措、抓落实,推动省委省政府“1+1+9”工作部署和粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区等重大部署落地见效。只有坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,推动党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力,才能确保一切工作坚持正确方向,机关党的建设质量和水平不断提升。
(五)扎实推进模范机关创建,必须牢牢把握全面从严治党这一个重要政治保障。省直机关工委始终把推进党的建设新的伟大工程作为做好一切工作的重要政治保证,以永远在路上的执着,持续深入推进全面从严治党,重点抓好巡视整改、主题教育“后半篇文章”,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,着力解决当前机关存在的突出问题,切实转变作风,力戒形式主义、官僚主义,扎扎实实为基层减负、为群众服务。
***总书记强调,“作风建设关系到我们党能不能长期执政、履行好执政使命”;
在推进党的建设新的伟大工程中一贯强调“作风问题绝不是小事,一旦成风,危害巨大”。我们系统的作风建设整体上是好的,局属各单位在各自业务领域真抓实干、担当作为,但是,对照民主生活会中指出的“不担当、不作为,爱惜羽毛、患得患失,干事创业精气神不够,碰到问题往上推、落实责任往下移等问题”专项整治方案,我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面 ;
(一)严格遵守政治纪律和政治规矩标准还不高 ,“坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导”
***总书记把政治建设放在党的建设的突出位置,具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,也是最大的政治。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩就是要看贯彻落实党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性、主动性、创造性强不强。只有对党中央和上级党委作出的决策部署,不折不扣落到实处,做到令行禁止,以实际行动维护党中央和上级党委的权威,才能统一行动、步调一致向前进。对我们系统来说,就是在局党组的领导下,落实好上级党委和政府下达的各项任务,不折不扣的完成好各项目标责任。但在现实中,我们的干部队伍中还存在以下现象:一是在执行局党组决策部署上有选择的落实。碰到问题往上推、落实责任往下移,找客观理由推三阻四。有的没有站在全局角度去考虑问题,落实工作打折扣,但求过得去,不求过得硬。有的不能主动作为,积极作为,安排工作表态很好,但就是不落实或者落实不得力,善做“表面文章”,阴奉阳违。二是在重大事项请示报告上存在漏报迟报。重大事项请示报告制度,是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制,局属单位不同程度的存在向党组报告重大事项时,有意无意的发生漏报、迟报现象。三是在传播信息上存在传谣信谣。有的党员干部热衷于打探消息,不 管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的想方设法打听,特别是有些人看到别人提升时,不去关心别人做了什么工作,而是求全责备,散布不利单位形象和团结的信息。这些现象和问题,大家一定要引以为戒,有则改之,无则加勉。
(二)严格执行廉洁自律要求还不够严 ,“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃
百尺之室,以突隙之烟焚”。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,严厉整治“四风”,党风政风为之一新,极大地振奋了党心军心民心。近几年来,全系统也查处了多起违反工作纪律、违反中央八项规定精神的案例,大量案例警示我们,权力不受约束,必然走向腐败。我们系统全体党员干部在工作生活中要知敬畏、存戒惧、守底线。主题教育开展期间,我们也组织观看了xx地查处的xx系统行业性、系统性、塌方式腐败案件警示教育片xxx等一些腐败案件警示录,大家也都开展了交流讨论,有的还写了心得体会,可以说廉政建设我们一直抓得很紧。但仍然存在一些需要引起我们警惕的现象,比如有的支部书记党风廉政建设责任制认识不高,一些党员干部思想认识还有偏颇,认为手中无大权,廉政上就犯不了大错;有的党员干部有特权思想和“有功必受禄”心态,即使是干了芝麻点大小的活,也想着要得到回报;有的党员干部在与服务对象打交道时,不注意小节,接受吃请,有的党员干部工作上低标准、生活上不勤俭、待遇上讲条件;也有极少数党员干部在工作日和节假日值班时间饮酒、打麻将等现象。对于上述问题,我们不能掉以轻心,要始终紧绷廉政自律这根弦。在这里我着重提醒大家,要牢固树立法纪意识、底线意识和自我保护意识。无论做什么事都要算好“政治、经济、家庭、健康、名誉”五笔帐,所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纪检查、历史检验。
(三)工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题
近年来,我们系统通过深入开展“作风建设提升年”“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,广大干部职工切实改进工作作风,在各自工作岗位上尽职履责,都较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照,与党员先进性要求相对照,与争先创优标准相对照,仍然存在一定的差距和不足,有些问题还比较突出。表现在,一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。有的领导干部工作思路措施不当、指导推动不力,工作长期没有实质性进展,表态多、落实差。有的领导干部不想担责、不敢定事,当“老好人”“圆滑官”“太平官”,有的党员领导干部对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”,没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。
有些党员干部遇事总是先考虑责任后果,患得患失、牢骚满腹,对自己的权利斤斤计较,而对应尽义务却抛至脑后。少了干事创业的激情,多了安逸享乐的念头;有的党员领导干部抱着“只要不出事,宁可不干事”的观念,四平八稳当太平官,工作上等拖靠,推一推动一动,甚至推了也不动;有的党员干部遇到急难险重的工作不是按照职责要求,履职担责,主动找思路、想办法,而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的党员干部在其位不谋其政,不爱学习,不善学习,就连写个材料,都是错字连篇、思路不清、文理不通,却不愿下功夫学,沉下心练。本职工作不做学习研究,不做调查思考、不做举措改进;有的党员干部工作能力不足、方法不当,“脑中一锅粥”“手中一团麻”,工作没有思路、没有计划、没有标准,满足于过得去,交得了差。
存在上述问题的原因有多种多样,有客观的,也有主观的,有认识上的,也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因:
一是精气神问题。
***总书记深刻指出“信念是本,作风是形,本正而形聚,本不正则形必散。抓好作风建设,首先要把理想信念这个本立好。”“对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散 一尺”。党员干部如果太爱惜“羽毛”,必然会缺乏干事创业的精气神,如果为个人和局部考虑的“小计俩”占了上风,为事业和大局着想的“大道理”必然淡忘。党性从来都是具体的而不是抽象的,讲党性就要讲奉献、讲担当。局领导班子成员、各部室主任、局属单位领导班子成员要有“在其位谋其政”的担当意识,担当起该担当的责任,做出应该做的奉献,时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任,处处发挥模范带头作用。我们要鼓励局机关、局属事业单位工作人员进修学习提高学历,攻读国民教育系列的全日制硕士、博士学位,学习期间工资及其他待遇不变,取得学历学位后由所在单位按相关政策规定比例报销学费;
加强干部人文关怀,认真落实关心关爱干部的政策措施,确保干部合理的津贴、补贴应发尽发,该有的休假、体检等权益应享尽享,对确因工作原因不能安排年休假的,按规定给予补助,进一步激发干部干事创业的内生动力。在“吃财政饭”的人当中,忙闲不均是现实情况。现行的公务员工资构成,并不能体现对“忙”与“闲”的激励与惩戒,公务员内部“忙的忙死、闲的闲死”对队伍建设极为不利。有些人比较能干,就要干两个甚至三个人的活;
有的人能力一般,就干一个甚至半个人的活。问题是,多干活的人也并不能得到更多机会,甚至得不到认同。一旦出现了工作差错,还可能成为被责难的对象,陷入‘不干不错,多干多错’的畸形怪圈”。基于这种现状,我们就 要充分发挥好公务员职务与职级并行“风向标”作用,促使全系统公务员队伍忠于职守,勤勉尽责、勇于担当,评优评先坚持向基层一线、急难险重岗位人员和一般干部倾斜,对年度考核为优秀等次的公务员按规定发放奖金;
鲜明梳理重实干、重实绩选人用人导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,对年度考核记三等功以上或者五年内获得三个以上优秀等次干部,和连续三年在系统内效能目标考核中被评为一等奖的单位领导班子成员、优秀中层干部,建议市委优先提拔使用。建立完善党内激励关怀机制,重点关注、关怀和帮助因重大疾病、重大变故导致生活特别困难的干部和老龄党员,以及长期工作在基层一线的困难干部,切实帮助他们解决一批实际困难;
同时从严加强退出领导岗位干部管理,实行定期报告制度,压紧压实退出领导岗位干部日常管理监督责任,对在编不在岗、不按照要求参加组织生活、不坚持考勤制度、不认真履行职责的退出领导岗位干部,经教育提醒、屡教不改的,取消其公车改革补贴、年终效能奖非工资性奖金;
强化考核结果运用,充分发挥考核结果激励先进、鞭策后进、推动工作落实和担当尽责的目的。对领导班子运行状况不好、干部群众意见较大或考核结果连续两年末尾倒数的局属单位,建议市委对班子成员及时进行调整,充分发挥好党组(党委)考核指挥棒、风向标、助推器作用。通过这些实实在在的举措来激励全系统党员干 部提振精神、激发动力,细化任务、压实责任。
二是责任心问题。
责任是最基本的职业精神,是一个人做事的基本准则。清代纪晓岚在阅微草堂笔记中讲的一则寓言故事一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所至之处只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你官员不服,辩解道我虽无功,但总无过。阎王怒道你处处只求保全自己,该办的事不办,该断的案不断,难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话,可谓句句中的,值得当前的为官不为者深思。一个人的工作做的好坏,关键在于有没有责任感,是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩,并不是说他们自身的能力有多高,而是他们有强烈的责任心。榜样4中,不幸遇难在扶贫路上的黄文秀,面对突发的暴雨,原本可以推迟返回乐业县百坭村的计划,却因暴雨心系所驻群众的生命财产安全,毅然连夜返回,将大好的青春年华定格在了30岁,她所体现的就是心系群众、担当实干的精神品质;
忠实履行“人民邮政为人民”的服务宗旨,经常冒着狂风暴雨为群众送去信件的唐真亚,无怨无悔从事抽粪工作,为环卫事业奉献了9年青春年华的李萌,他们都是在平凡岗位上,兢兢业业,爱岗敬业的典型。其实,在日常工作中,有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的,有时候可能就是多 动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。我们一些党员领导干部惰政到躲政,最终使小问题变成了大问题。宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局原党委书记、局长,“人民楷模”国家荣誉称号获得者王有德就是用一辈子干了治沙造林这一件事,成就了不平凡的人生;
荣获全国“最美奋斗者”荣誉称号的裘志新培育的“宁春4号”小麦品种,创下了40年久种不衰的奇迹。对于我们领导干部、中层干部和普通干部职工来说,负起责任并不是让你们干什么惊天动地的大事,只要把本职工作做好,把该干的事情干好,把份内的事情管好,这就等于尽了职、尽了责。在这里我要强调一下,今后局属各部室之间以及局属各单位之间,不得出现互相推诿扯皮的问题,有问题多协调、多沟通、多给我汇报。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情,才能防止工作缺位、错位、越位。在今年有的工作中,个别部室和局属单位之间出现了相互推诿扯皮的情况,既不跟领导汇报、也不组织落实,以后绝不容许出现这种情况。
三是能力水平问题。
我们常常讲要不断提高工作能力水平,领导干部要提高领导工作水平,这个能力水平涵盖的内容比较广,有业务能力水平、沟通协调水平、公文写作水平等等。俗话说“活到老,学到老”,要想弥补工作能力水平 上的不足和差距,就要自我检视,力求改进,不能老是一副志得意满的样子,明明“胸无点滴墨”,却要装出什么都懂什么都会的样子。提高业务能力就要熟悉业务涵盖范围,掌握具体操作流程;
提高沟通协调水平就要多学习一些沟通技巧;
提高公文写作水平就要掌握第一手的写作素材,这些都需要我们平时不断学习,做好知识的储备,既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域。作为局领导班子成员和各部室主任、局属单位负责人,尤为重要的是要学习提高科学思维能力,眼界思路要宽,善于看大局、顺大势。要加强对历史的学习,重视借鉴和运用历史经验,加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习;
要善于提高辩证思维能力,善于抓住关键、找准重点;
要提高创新思维能力,破除因循守旧、思想僵化,要敢为人先;
要增强法治思维能力,增强遵法守法用法意识;
要有底线思维能力,居安思危,立足最低点争取最大期望值,凡是从最坏处着眼、向最好处努力。对面临机遇、困难挑战要搞明白,让工作更有前瞻性、适应性、主动性。眼界思路开阔了,还要善于拿出硬招实招来才行,这就要求大家必须扑下身子去工作,发扬钉钉子精神,钉钉子不是一锤就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。“政贵有恒,治须有常”“一分部署,九分落实”,抓重点工作要做到有方案、有要求、有载体,一项一项推进,一件一件落实,干出工作成果,形成工作亮 点。要奔着问题去,不回避矛盾,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,积硅步以致千里。
同志们,作风建设永远在路上,扫除机关作风之弊,破除发展障碍,提高服务效能,领导干部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和战斗力,全体干部职工要各司其职、各尽其责,以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。
(一)旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央集中统一领导和权威,坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。局属单位领导班子要坚持民主集中制,着力增强“五种意识”:一是增强政治意识。讲政治规矩,是讲政治的表现,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义,就是维护团结统一,增强班子的战斗力和凝聚力。特别是局属单位领导班子成员,对于党组(党委)作出的决议,要认真按照分工、相互支持、抓好落实。对职责内工作,做到独立负责、认真落实;
对交叉性工作,做到相互谦让,密切配合。系统广大干部职工都要爱护本单位荣誉、珍惜工作岗位。今年2月份 机构改革后,我们xx和xx两个单位在融合的过程中,也出现了一些不团结、搞分裂、相互抵触的不良工作现象,但是大家从陌生到熟悉,从摩擦到相互理解,逐步融合、融入,这是可喜的变化,我们大家都要珍惜这种团结的局面,并把这种良好的氛围保持下去。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告,不隐瞒,不欺骗组织,自觉做到对党忠诚,破除“特殊党员”的思想,不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督,脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则,最能反映领导干部的党性观念,思想品行和能力素质,要让那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益,谨防“老好人占先机、圆滑人得好处”,着力树立讲党性、讲原则的导向。
(二)严格纪律抓廉政。系统全体党员干部,特别是领导干部要紧绷廉洁自律这根弦,严格执行廉洁从政各项规定,严格落实中央八项规定,守住底线,不越红线,严格自律,杜绝发生违规违纪问题,营造风清气正、清正廉明的政治环境。对于一名党员干部而言,要自觉做到以下三点:一要修身立德。百行以德为首。党员干部首先要打好正直高尚的道德根基,从优秀传统文化中汲取道德营养,要学习党史,学习革命先烈及党员模范的先进事迹,加强党性修养;
要牢记“堤溃蚁穴,气泄针芒”的古训,经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。心有敬畏,行有所止。
要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间,言有所戒、行有所止,始终做到干净用权、秉公用权,筑牢防线、守住底线。二要廉洁从政。“其身正,不令而行;
其身不正,虽令不从”。党员干部必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。自觉做到管住自己的嘴,不该吃的不吃;
管住自己的手,不该拿的不拿;
管住自己的腿,不该去的地方不去;
管住自己的朋友圈,慎重交友,建立健康纯净的朋友圈。三要从严治家。要坚持正人先正己,带头练好廉洁自律内功,带动影响和教育引导家人树立良好风气。认真学习***、***等老一辈革命家从严治家的作风,从严立好家规,扎紧思想防线,并使之真正发挥监督效应。
(三)振奋精神抓落实。***总书记强调“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为”“以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路”。系统上下全体党员要保持良好的精神状态。当自己负责的工作不落实、落实不好的时候,务必自提三问一问自己真的尽力了吗二问有没有再找找解决的办法三问有没有一抓到底的担当切实做到“要我干”为“我要干”,“催着干”为“争着干”;
要“奖惩分明”激昂干劲。对重点工作、重大项目中做出突出贡献的,要给予精神和物质奖励,做到对任何工 作,都要有功论功、有过追过;
要“容错纠错”激励担当,建立“容错纠错”机制,营造担当作为狠抓落实的好环境,为担当负责的干部营造宽松的干事创业环境。
同志们,今天的党课,我就讲到这里,谢谢大家!
同志们,这次会议的主要任务是传达上级有关文件精神,总结上半年意识形态工作,安排部署下半年意识形态工作,努力开县地方志办公室意识形态工作新局面。为做好当前和今后一个时期的意识形态工作,我想再谈几点意见。
首先,要深刻认识意识形态工作的极端重要性。意识形态工作是党的一项极其重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大报告指出:“意识形态决定文化前进方向和发展道路”、“要牢牢掌握意识形态工作领导权”,这为我们做好新形势下意识形态工作提供了根本遵循。县地方志办公室全体干部职工要切实强化主体责任,高度重视,加强领导,重视并发挥好意识形态的重要作用,进一步提高政治站位,从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作,进一步提高做好新时代意识形态工作的能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,唱响主旋律,坚守主阵地,凝聚正能量,发出好声音。
其次,要深刻认识意识形态领域斗争的严峻性。意识形态决定文化前进方向和发展道路,对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。美国政府智库兰德公司一教授曾向美国政府建议:我们过去搞垮苏联只用两化:制度西化和版图分化。对付中国,至少还要再加上“四化”:让老百姓对政治淡化、把中国的党政官员腐化、将**的领袖丑化、令马列主义意识形态溶化。西方意识形态渗透的目的就是破坏我们的信仰。2013年8月19日,***总书记在全国宣传思想工作会议指出:“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的,政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生,但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了,其他防线就很难守得住。我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性,把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落,否则就要犯无可挽回的历史性错误。”由此可见,在新形势下意识形态工作在我国显得尤为重要。
再次,要深刻认识抓好意识形态工作的关键。意识形态工作是极端十分重要的工作,班子成员是意识形态工作的领导核心,需要不断强化政治意识,把意识形态工作纳入重要议事日程,密切关注意识形态领域的新情况、新动向,提高意识形态安全建设问题的调查分析能力、洞察预测能力和科学决策能力,持续加强意识形态领域的动态分析,确保对单位思想动态的准时、准确掌握。***总书记曾经提出过“四个讲清楚”。对于我们来说也要做到“四个讲清楚”,一要讲清楚镇沅自己的历史传统;二要讲清楚自己的精神追求;三要讲清楚自己的优秀文化;四要讲清楚自己的发展愿景,这样才能牢牢的掌握话语权。
意识形态工作是党的工作的重要组成部分,也是各股室必须抓好的分内事。班子成员要自觉承担政治责任和领导责任,切实增强抓意识形态工作的履职自觉,主动谋划和推动意识形态工作。主任要履行好第一责任,亲自抓、带头管、负首责;分管领导要履行好直接责任,协助一把手抓好统筹协调指导工作;班子成员要履行好“一岗双责”,抓好职责范围内的意识形态工作。一是做好安排部署。要把意识形态工作纳入年度志办党建工作要点,纳入年度宣传思想文化工作要点,细化具体工作内容。纳入领导班子民主生活会自我检查和年度工作述职内容,增强履职尽责抓意识形态工作的责任感。二是建立制度。根据《县地方志办公室意识形态工作责任制实施细则》,各股室要明确意识形态工作要求、责任、追责等内容。要深入学习贯彻《细则》,领会主要精神,推动本单位意识形态工作各项要求落到实处。三是开展意识形态专项检查。各股室要及时进行意识形态工作专项自查,及时传导压力,促进工作推动。四是加强检查考核。要把意识形态工作作为县地方志办公室党建工作重要内容,列入年度综合业绩考核,列入追赶超越工作考核月度点评季度考核内容,提升领导干部抓意识形态工作的压力和动力。
抓阵地建设,首先就是要方向上明了。方向涉及根本、关系大局、决定长远。要严格贯彻中央关于意识形态工作的决策部署,坚持什么、反对什么,提倡什么、抵制什么,都要符合重要的要求,有令必行、有禁必止,确保工作不偏向、不走调。对根本的方向性、原则性问题必须心中有数、态度明确。要严格落实上级意识形态工作责任制的实施办法,强化党管宣传、党管意识形态、党管媒体。在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定,气质鲜明。要提高警惕、加强分析研判,及时发现和处置苗头性倾向问题,切实做到见之于未然,防之于未发,增强工作预见性和主动性。
其次,就是要形成轮动效应,确保统一发声。网站、微信、展板等要形成全方位宣传的效果。拿破仑说过,在这个世界上只有两种强大的力量,即利剑和思想,从长远来看,利剑常常败在思想手下。所以宣传员一定要抓牢阵地建设,以互联网思维和创新举措来做好意识形态工作,解决思想认识问题,为各项工作再上新台阶提供强大的思想保障。当下宣传员要做的工作,就是要为县地方志办公室发展营造强大的舆论环境,为县地方志办公室发声,为县地方志办公室造“势”。
一要明势。要明白外部的大环境,要了解自身的定位和拥有的资源。要充分发挥党的喉舌作用,牢牢的把意识形态工作领导权、管理权和话语权掌握在手里,把中央的要求精神第一时间传达给干部职工,把当前的大环境讲述给干部职工。当前就是要紧紧围绕学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线,积极引导干部群众统一思想、凝聚共识,坚定不移沿着中国道路为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。
二要顺势。就是顺势而为。目前我们启动了《镇沅年鉴(2013-2018)》的编纂工作,这是与意识形态密切相关的一件大事,这是一件功在当前、利在长远、影响极为深远的大事。镇沅发展成为今天的多元化协同发展的县城,发展过程既艰难曲折、跌宕起伏,又披荆斩棘、波澜壮阔,这段历史值得我们好好珍惜,更需要我们用如椽之笔用心记载,立志存史,启迪来者。年鉴编写是广大干部职工十分关心的事情,单位宣传人员要在今后一年年鉴编写的进程中,及时报道,及时发声,使干部职工能够了解镇沅年鉴以及本单位志书的进展情况,起到凝聚人心的作用。
三要造势。要为镇沅志办发展进步再次造势。要抓住时机,抓住舆论导向,在门户网站、微信公众号、qq群等各类意识形态阵地积极宣传,要充分发挥“笔杆子”的作用,牢牢的掌握意识形态工作领导权,管理权和话语权,利用阵地,为镇沅志办加油鼓劲,凝聚人心。
(一)建立意识形态安全工作的防范机制
一是始终不渝地加强组织领导,在顶层设计、科学谋划上下功夫,二是坚定不移地推进党的建设,在健全组织、凝聚人心上下功夫,三是毫不动摇地提升职工文明素质,在理论学习、搭建平台上下功夫,四是坚持不懈地开展马克思主义理论宣传,牢牢掌握意识形态工作的领导权,在意识形态问题(二)构建意识形态建设的应急机制上,做到防患于未然。
建立意识形态安全监测系统,定期召开干部或职工舆情分析会;根据舆情研判结果,有针对性地做好预案准备;成立危机管理或突发事件处理领导机构,负责处理意识形态的安全危机,牢牢掌握意识形态工作的主导权,科学迅速地处理好意识形态领域出现的问题。
(三)建立意识形态工作的保障机制
要确保物质投入。根据规模和实际工作,划拨出一定的专项经费用作主流意识形态的宣传工作,做到专款专用,常投常有。要确保人力投入,根据职工数量和单位特点,培养一定数量的意识形态安全工作者。此外,探索建立意识形态安全工作量化考核机制,对各股室参与的意识形态工作进行定性和定量考核,并建立配套的奖惩机制,牢牢掌握意识形态工作的领导权。
同志们,面对新形势、新任务、新挑战,镇沅县地方志办公室将坚定不移地贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署,以更加饱满的工作热情,更加良好的精神状态,更加扎实的工作作风,抓好意识形态工作,为我办快速健康有序发展提供坚强的思想保证和精神动力。
(一)充分肯定阶级、政党和历史人物对社会历史发展进程的巨大促进作用,是马克思主义的基本观点。历史唯物主义充分肯定人民群众是社会实践的主体,认为人民群众是社会历史的创造者,是推进社会发展的根本动力。同时,历史唯物主义也充分肯定阶级、政党、阶层、团体乃至个人对历史的巨大推动作用。特别是政治家,作为阶级、政党、国家的代表,在一定历史时期往往就是一面旗帜,国家的盛衰安危,社会的发展停滞,人民的安居危困,大都与其紧密关联。马克思始终强调“权威”的必要性和重要性,指出“每一个社会时代都需要有自己的伟大人物,如果没有这样的人物,它就要把他们创造出来。”公元前2世纪,秦始皇灭六国,统一中国,建立郡县制,推行车同轨、书同文,统一文字、货币、度量衡,为中华民族大一统奠定了基石。英国在工业革命前后,因宗教分裂而陷入国内长期混乱的状态,从1558年到1603年,英国女王伊丽莎白一世“像一只张着翅膀的母鸡一样把整个英国庇护在自己坚强的羽翼之下”,成功实现了英格兰的统一,打败了“无敌舰队”西班牙,开拓了北美殖民地,英国的文艺复兴在她统治期间也达到了顶峰,诞生了莎士比亚、培根等文坛巨匠。为了英国的强大和繁荣,伊丽莎白一世终身未嫁,开创了英国的黄金时代,被誉为荣光女王、英明女王。再比如德国,近代以来一直到19世纪中叶,政治上的分裂和经济上的落后,是德意志历史的两大特点。当时,德意志地区割据分裂,有大大小小360多个独立邦国、4万个世俗领地和4万个教会领地。1862至1890年,铁血宰相俾斯麦纵横捭阖,先是发动普丹战争打败丹麦,然后发动普奥战争打败奥地利,接着发动普法战争打败法国,辅佐德皇威廉一世在凡尔赛宫登基,完成了德意志统一,结束了德国分裂,复兴德意志民族。俾斯麦被称为“德国建筑师”。1896年6月,***在拜访俾斯麦时问道:我们如何做才能在中国进行改革,走向强盛?俾斯麦回答:最重要的是,如果最高领导层有改革的魄力,就能干成很多事情;如果缺少魄力,则一事无成。再比如俄罗斯的彼得一世,后来被称为彼得大帝,1682年至1725年俄罗斯帝国皇帝。他1679年化名秘密出国一年多,在荷兰、英国等国学习考察,回国后立志改革,并不断向外扩张,为俄国从封建农奴制向近代国家发展奠定了基础,被称为不顾一切的彼得大帝。
(二)维护党中央权威和党的领袖核心地位,是无产阶级政党建设的基本要求。维护党中央权威和党的领袖核心地位,是由无产阶级政党的使命任务和自身建设规律决定的。无产阶级政党在产生的时候是非常弱小的,面对资产阶级专政,面对强大的资产阶级甚至封建阶级的国家机器,要想进行艰难而又顽强的斗争,就必须有一个核心的团队。马克思、恩格斯一方面讲民主,一方面讲权威。恩格斯有著名的《论权威》,并且在总结巴黎公社失败教训时指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”列宁从无产阶级革命和建设的客观需要出发,充分论证了领袖、政党、阶级、群众之间的关系。他在《我们运动的迫切任务》一文中指出:“在历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位。”在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》一书中他指出:“政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。”无产阶级在实现伟大艰巨的历史使命过程中,不仅需要制定正确的路线方针政策,而且需要一个“最有威信、最有影响、最有经验、被选出来担任最重要职务”的比较稳定的领导集体,需要培养和造就自己的、同资产阶级政治家比起来毫不逊色的无产阶级政治家。
(三)确立坚强的领导核心,是马克思主义政党成熟的重要标志。共产主义由一个在欧洲徘徊的“幽灵”,到成为全世界工人阶级的有力思想武器,到指导以工人阶级为代表的广大人民群众开展斗争、夺取政权、建立社会主义国家,都是在强有力的无产阶级政党及其坚强领袖的领导下完成的。发生在20世纪80年代末90年代初的苏东剧变,使国际共产主义运动遭受重大挫折,无一不是这些国家执政的***及其领导人出了问题所致。就我们党来说,党成立初期,由于没有形成一个坚强的领导核心,党的事业跌宕起伏、屡经挫折。遵义会议确立了代表正确路线的***同志在红军和党中央的领导地位,在极其危急的情况下挽救了党、挽救了红军、挽救了革命,这是我们党走向成熟的重要标志。从此,我们党领导中国人民取得了抗日战争、解放战争的伟大胜利,建立了新中国,继而取得了社会主义改造和建设的伟大成就,中国***的面貌、中国人民的面貌、中华民族的面貌因为以***同志为核心的中国***第一代领导集体而焕然一新。十年“文革”,国民经济到了崩溃边缘,正是在以***同志为核心的党中央第二代领导集体坚强领导下,我们党制定并实施“一个中心、两个基本点”这一事关中国百年大计的党在社会主义初级阶段的基本路线,逐步探索出一条中国特色社会主义道路。1957年,***同志指出:“中国***是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利。”1989年,***同志在与中央领导集体谈话时指出:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。第一代领导集体的核心是***。因为有***作领导核心,‘文化大革命’就没有把***打倒。第二代实际上我是核心。因为有这个核心,即使发生了两个领导人的变动,都没有影响我们党的领导,党的领导始终是稳定的。”国际共运和中国社会主义革命、建设、改革开放的历史和现实已经证明并将继续证明:第一,无产阶级政党必须拥有坚强的中央领导集体。这是革命和建设“绝对必要的”。没有伟大的革命运动,固然不可能产生伟大的革命领袖;没有长期实践中造就出的一流的领导集体,革命和建设的胜利也是难以想象的。正是从这个意义上,列宁有一句名言:“给我们一个革命家组织,我们就能把俄国翻转过来。”有没有一个坚强有力的领导集体,是判断一个无产阶级政党是否成熟的一个重要标志。第二,中央领导集体必须有一个核心,就是恩格斯所说的“第一小提琴手”,***说的“班长”。***同志说:“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”“要建立领导核心,反对‘一国三公’”。***同志也说过:“如果没有***同志,我们中国人民至少还要在黑暗中摸索更长的时间”。我们今天同样应当说,如果没有***同志,中国人民就不能有今天的新生活,中国人民就不可能有今天改革开放的新局面和社会主义现代化的光明前景。
(四)坚决维护以***同志为核心的党中央,是推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的迫切需要和必然要求。对于中国***这样一个拥有9100多万名党员、在13亿多人口的大国长期执政的大党,要实现现代化,与其他国家是完全不同的,其艰难程度可想而知。要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,经受住“四大考验”、克服“四种危险”,实现中华民族伟大复兴的中国梦,排除国内外的干扰,克服前进道路上的艰难险阻,就必须有一个坚强的中央领导集体,必须有一个全党公认的核心。党的十八大以来,***总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到国际社会高度赞誉。***总书记在新的伟大斗争实践中,已经成为党中央的核心、全党的核心。党的十八届六中全会明确以***同志为核心的党中央,全党有了“主心骨”,人民有了“当家人”,党和国家就更有向心力、凝聚力,全党全国各族人民就能更加步调一致,不断开辟中国特色社会主义伟大事业新局面。确立***总书记的核心地位,是我们党思想上政治上理论上组织上成熟的集中体现,是众望所归、当之无愧、名副其实,是全党的选择、人民的选择、历史的选择。随着时间的推移、历史的发展,十八届六中全会的重大决定,会更加熠熠生辉,我们会在新的实践中不断体悟出其深邃而隽永的意义。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在维护党中央权威上,我们必须要有政治自觉,深刻认识全党只有党中央权威、只有向党中央看齐,各地区各部门各单位都必须维护党中央的权威,谁也没有天马行空、为所欲为的权力。深刻认识、维护党中央权威和集中统一领导,同坚持民主集中制、发扬党内民主是一致的而不是对立的。要深刻认识到,地方和部门的权威都是来自党中央的权威,我们的工作都是对党中央决策部署的贯彻执行。我们是统一的中国***,只有一个权威、一个核心,在政治问题上只能向中央看齐。党的十八大以来,大家之所以都感觉政治生态越来越好,根本原因就在于党中央营造了一个好的大环境。因此,任何人都不能把功劳簿记在自己身上,要清楚权威、功劳、业绩均来自党中央。要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上深刻认同核心,持续把学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重大政治任务,准确把握贯穿其中的坚持和发展中国特色社会主义鲜明主题、科学思想方法,用以武装头脑、指导工作。在政治上坚决维护核心,以党中央的旗帜为旗帜,以党中央的方向为方向,以党中央的意志为意志,做政治上的明白人。在组织上自觉服从核心,党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,这是维护党的团结统一的基本准则,也是处理个人与组织、组织与组织、上级与下级的基本准则。在行动上坚定紧跟核心,增强经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚定看齐的担当、善于看齐的能力,经常与党中央的要求“对表”,主动进行调整、纠正、校准,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
拥护以***同志为核心的党中央,向党中央看齐,就要认真学习领会***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,至少做到“六个看齐”。一是坚定的信仰信念。学习***总书记系列重要讲话精神,一个突出感受,就是充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰,充满着“革命理想高于天”的豪迈情怀。总书记指出,一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图私利的行为,一切无所作为的作风,都与***人的政治信仰、革命理想、根本宗旨格格不入。“精神之钙”“四个自信”“核心使命”“不忘初心”等,讲的都是理想信念。正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,讲的也是信仰、信念的问题。二是鲜明的人民立场。***总书记系列重要讲话精神,最为鲜明的就是人民至上的立场。比如,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标;让老百姓过上好日子,是我们一切工作的出发点和落脚点;以人民利益为重、以人民期盼为念,始终保持党同人民群众的血肉联系,真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题;坚持以人民为中心的发展思想、工作导向,坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,朝着共同富裕方向稳步前进;全面小康路上一个都不能少;要立下愚公移山志,以“绣花”功夫抓好精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战,等等。这些重要论述,是对我们党执政为民理念的生动阐释。三是强烈的历史担当。***总书记系列重要讲话中有一个关键词、高频词,就是“担当”。反复就担当负责对全党、对各级领导干部寄予殷切期望、提出明确要求。比如,强调人民把权力交给我们,我们就要以身许党许国、报党报国,始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,有不负13亿多人民的使命担当和毅然决然;强调每一代人都有每一代人的长征路;强调看干部就是看肩膀,看能不能负重、能不能负荷,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就;要牢记责任重于泰山,夙夜在公、勤勉工作,敢啃最硬的骨头、敢挑最重的担子,等等。这些重要论述,铿锵有力、掷地有声,展现了当代中国***人的大境界和大担当。四是求真务实的作风。求真务实,是党的思想路线的核心内容,也是***总书记系列重要讲话的一个鲜明特点。在这方面,总书记有许多非常鲜活、生动、精彩的论述。比如,空谈误国,实干兴邦;一分部署,九分落实;严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实;坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”;对已经部署的重要任务、关键工作,要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤钉下去,抓常抓细抓长,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓落实,等等。这些我们都耳熟能详。五是勇于创新的精神。党的十八大以来,党和国家事业发展的一个显著特点就是创新,而且这种创新是历史性、全局性、系统性、革命性的。治国理政新理念新思想新战略,“新”是最突出的特征,可以说是别开生面、一股新风,体现了开时代先河的创新、创造、创举。比如,提出实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,进一步揭示了当代中国最鲜明的时代主题;提出协调推进“四个全面”战略布局,指明了坚持和发展中国特色社会主义的总抓手,进一步丰富了改革开放和现代化建设的顶层设计;提出树立和贯彻新发展理念,适应和引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题,阐明了当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,展现了中国特色社会主义政治经济学的理论光芒,为马克思主义政治经济学的创新发展贡献了中国智慧;提出作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党永远在路上,坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,进一步丰富和发展了党的建设理论。六是科学的方**。***总书记既讲是什么、怎么看,又讲怎么办、怎么干;既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题。***总书记系列重要讲话贯穿着辩证思维。从纷繁复杂的社会表象中把准脉搏、掌握规律,在对历史和现实的深入思考中做好现实工作、更好走向未来。贯穿着战略思维。观大势、定大局、谋大事,善于从政治上认识和判断形势,善于从全球视野中谋划事业发展,把当今世界的风云变幻看准、看清、看透,在权衡利弊中作出最为有利的战略抉择,不能犯方向性、根本性错误。贯穿着历史思维。把历史作为最好的教科书,善于从历史中获取智慧,联系5000多年中华文明史来思考中华民族的前途命运,联系500年世界社会主义发展史来思考中国社会主义运动的前进方向,联系中国近代以来170多年奋斗史来理解中华民族伟大复兴的正确道路,联系99年革命建设改革的历程来把握党的历史方位和历史使命,联系“两个一百年”奋斗目标来把握党和国家的光明前景。贯穿着底线思维。凡事从坏处准备、努力争取最好的结果,认真评判重大决策的风险和可能出现的最坏局面,把应对预案和政策措施谋划得更充分、更周密,做到有备无患、遇事不慌,处变不惊、应对自如。贯穿着系统思维。把治国理政作为系统工程,统筹国内国际两个大局,统筹党和国家事业全局,学会“十个指头弹钢琴”,既注重总体谋划、又要以重点突破带动整体推进。
作为省辖市党委,x市各级党组织要向以***同志为核心的党中央看齐,必须坚定跟着党中央“令旗”走,把党中央各项决策部署落实到工作中去,把自己的事情办好,为全国全省大局作出更大贡献。要坚定不移推进全面从严治党。把严肃党内政治生活、加强党内监督作为重要抓手,坚持在思想政治建设上从严从实,坚持在作风建设上长抓常管,坚持在干部队伍建设上选优用好,坚持在基层组织建设上强基固本,坚持在惩治腐败上利剑高悬,坚持在制度体系建设上探索创新,把全面从严治党严的意识、严的态度、严的要求、严的标准始终贯穿党的建设全过程,确保各级党组织坚强有力、干部队伍清正廉洁、党风政风风清气正。要坚定不移贯彻党的基本路线。始终坚持以经济建设为中心,始终坚持四项基本原则和改革开放这两个基本点。随着经济社会发展,一些同志总觉得x发展得不错、x发展得也不错,开始变得骄傲自满,甚至还会头脑发热,就会做出一些超越历史发展阶段的事情,这都是因为对国情、省情、市情认识不够到位。我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段,是最大的国情,对x来讲也是最大的市情,是我们保持工作定力的“定海神针”。我们一定要按照中央、省委部署,按照市第x次党代会部署,坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,以经济建设为中心,心无旁骛抓发展,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,着力深化改革扩大开放,着力推动创新转型发展,着力强化法治维护稳定,着力改善民生补齐短板,确保如期全面建成小康社会,争取率先建成小康。当前,x的经济、社会发展指标中有很多与全面小康指标还有差距,必须结合实际,实事求是,努力补短板。要坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。深入践行以人民为中心的发展思想,坚决打赢脱贫攻坚战,持续抓好大气、水、土壤污染防治,扎实做好就业、教育、卫生健康、社会保障等民生工作,积极推进全面依法行政,有效防范和化解各类风险,确保人民安居乐业、社会和谐稳定,让省委放心,让老百姓满意。坚定不移推进全面从严治党,坚定不移贯彻党的基本路线,坚定不移惠一方百姓、保一方平安,这是全市各级党组织和广大党员领导干部的责任,也是向党中央看齐、维护党中央权威的自觉行动。
***总书记讲,作为党的干部,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要增强党性立场和政治意识,经得起风浪考验;强调干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,甚至比腐败问题更严重;强调有些事情在政治上是绝不能做的,做了就要付出代价,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。作为***人,我们的第一身份是***员、第一职责是为党工作,讲政治是合格党员的首要标准。党的政治纪律和政治规矩,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严守党的政治纪律和政治规矩,是巩固党的执政地位的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性的现实路径,是改革发展稳定各项事业的坚强保证。
党中央认为,一些高级干部腐化堕落的深层次原因最重要的就是不讲政治。为此,党中央把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手,通过理论武装凝心聚魂,通过整饬作风激浊扬清,通过严明纪律强化约束,通过从严治吏匡正用人导向,通过“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败,党风政风焕然一新,赢得了党心军心民心。实践证明,一个党、一个地方什么时候讲政治,什么时候党内政治生活正常健康,就会风清气正、团结统一,充满生机活力;反之,就会弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,给党的事业、地方发展造成严重损失。
近年来,市委坚定不移推进全面从严治党,党内政治生态不断净化,广大党员干部政治意识不断增强,但一些党员干部不讲政治的问题依然存在。有的犯个人主义,摆不正个人与组织的关系,跟组织讨价还价、挑肥拣瘦,只想做官、不想干事,只想掌权、不愿担责,想问题、办事情首先考虑的是个人得失。有的犯分散主义,考虑局部利益、眼前利益多,考虑全局利益、长远利益少,贯彻执行中央决策部署搞变通、打折扣,甚至有令不行、有禁不止,自作主张、瞒天过海,弄虚作假、欺上瞒下。有的犯自由主义,政治上不设防,对社会上的一些错误思潮和错误言论,不能敢于亮剑,甚至跟风附和、口无遮拦,立场不稳、丧失原则,自以为是、胡言乱语,对党中央没有敬畏。有的犯好人主义,搞一团和气,对一些明显的政治问题视而不见,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,不求有功但求无过;对分管干部存在的问题,不提醒、不教育,组织调整干部时跑风漏气、邀功买好。有的犯宗派主义,信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”,热衷于组织参加同学、同乡、同事、战友等各种聚会,搞团团伙伙、相互关照、权权交易。有的犯山头主义,把党管干部原则变成个人管干部,在用人上搞亲亲疏疏,看亲疏、看远近,重老乡、看地域。有的犯拜金主义,世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观渐渐扭曲,政治操守、政治纪律抛之脑后,甚至成了权力、金钱、美色的俘虏,权欲熏心、腐化堕落。无论是政治上的模糊、政治上的糊涂、政治上的迟钝麻木,还是经济上生活上的奢靡贪腐,都是政治上的问题,都是在政治上变了质。政治问题就要用政治来解决,要严肃党内政治生活,净化党内政治生态。
随着管党治党力度不断加大,我市政治生活呈现新的局面,但也存在很多问题,主要是政治性、时代性、原则性、战斗性不强,有的组织活动随意化,有的对中央、省委和市委决策部署执行不力,讲起来重要、忙起来次要,甚至中央开展的旨在加强党同人民群众联系的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等做得不够、不好;有的政治生活程序化,政治学习灌输多研讨少,重形式不重实际;有的党内政治生活庸俗化,认为同志之间面子重要、友情至上,明知不对、少说为佳,批评上级谈期望、批评下级提希望、自我批评说愿望。总的来看,当前我市的政治生态整体较好,但总书记提到的一些问题在一些地方不同程度存在,个别单位还比较严重。比如,我们在市委x届二次全会上审议通过了《**x市委关于推动全面从严治党向基层延伸的实施意见》,这是市委贯彻中央、省委全面从严治党的重要决定,但在巡察中发现,一些党组织根本就没有学习研究过,更别提落实了。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员干部作风。党的十八大以来,党中央致力于党内监督制度建设的“瘦身”“强身”,坚持从实际出发,逐步完善了党内法规体系,形成了“一党章”(《中国***章程》)“两准则”(《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国***廉洁自律准则》)和《中国***地方委员会工作条例》《中国***党组工作条例(试行)》《中国***纪律处分条例》《中国***党内监督条例》《中国***问责条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国***巡视工作条例》等一系列党内法规。这些都是严肃党内政治生活的标准,是规矩纪律。全面从严治党,最根本的就是要学党章党规,学总书记系列重要讲话,建设党内政治文化,规范党内政治生活,净化党内政治生态。
7月14日上午10点,党委委员同志做的题为“三尺讲台守初心,立德树人勇担当”的专题党课在四号教学楼四楼党建活动室召开。党委委员冯静华同志理论联系我校目前的实际,就如何结合实际,考虑学校长远工作,做好学校当前的工作做了重要解读。
党课上,党委委员冯同志讲到,信仰是一个人内心深处的追求和坚持。她带领党员重温党的历史,并强调读史的三点重要价值:明智,感恩,奋进。对于我们一线党员教师来说,要想真正实现坚定理想信念,就必须不断提高思想觉悟,提升精神境界。
我们党的宗旨是“全心全意为人民服务”,立足教师岗位上的党员要做到以下四点:
一是心存感恩,做到爱岗敬业。冯委员说在幼儿师范系有很多教师,她们牺牲自己的休息时间为学生的学习搭建平台,为学生的成长保驾护航,她们对待工作正立足于此。
二是甘于奉献,坚持锐意进取。学校各项工作相当繁重,作为党员应淡泊名利,志在奉献。要树立奉献意识,规范自己追求利益的行为,自觉维护和发展集体利益和国家利益。
三是做人们满意的好老师。教育者的初心就是三尺讲台,教好书育好人。作为教育者应不忘信仰之心,对教育事业负责任,同时怀有敬畏之心,不负教师称谓,敢于担当。更要不忘仁爱之心,对学生关怀备至。
四是立德树人勇担当,为党育人,为国育才。冯委员强调我们的岗位看似平凡实则光荣伟大,我们的使命事关国家的富强,民族的未来。只有每一个教育人都牢记初心,不忘使命,人民才会幸福,民族才会复兴。
通过本次党课学习,对党员教师们有效地树立正确的世界观、人生观、价值观有着重大意义,提升了党员教师的个人修养和道德情操,为下一步做好教育教学工作奠定了坚实的基础。
中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,是践行“两个维护”的第一方阵,必须强化政治机关的意识。正如中央政治局8月31日召开会议强调的,中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,要主动适应新时代新形势新要求,深刻认识党和国家赋予的职能职责,胸怀“两个大局”,强化使命意识和政治担当,以履职尽责的实际行动做到“两个维护”。
在思想上充分认清政治机关的地位作用
中国***是执政党,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党对一切工作的领导,归根到底是通过政治机关来实现的。必须牢固树立政治机关的意识,永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。
政治机关在确保党的政治方向上起示范引领作用。政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。党的十八大以来,***总书记反复告诫全党不能在根本性问题上犯颠覆性错误。在政治方向上出现偏离,就不可避免地会犯颠覆性错误、造成不可挽回的损失。政治机关是党的工作机关,集中体现党的思想意志,在党的方向上不能发生任何偏差。这一点,对于中央和国家机关尤为如此。正如***总书记所指出,如果党的理论和路线方针政策在这里失之毫厘,到了基层就可能谬以千里。
政治机关在实施党的领导上起四梁八柱作用。政治机关特别是中央和国家机关在加强党的全面领导中始终排在第一位。无论是统筹推进“五位一体”总体布局,还是协调推进“四个全面”战略布局,无论是党的政治建设、执政活动,还是国家政权建设、政治运行,都是由政治机关来具体实施的。中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,构成了党的领导宏大格局的四梁八柱。其中任何一梁一柱歪了斜了,都有可能造成整体的坍塌。中央和国家机关是贯彻落实“两个维护”的第一棒,如果掉了链子,“两个维护”在“最先一公里”就可能落空。
政治机关在确保党的作风形象上起模范标杆作用。***总书记严肃指出:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”党的作风形象是通过政治机关无数的党员、干部体现出来的。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面治党,党的作风形象明显改善。同时,我们也要清醒看到,政治机关本身还存在不少问题,比如表率作用发挥不明显,特别是中央和国家机关一定程度上存在践行“两个维护”第一方阵意识不够等问题。这些问题有的属心腹之患而非皮癣之忧,有的属小毛病但久而不治也可能引起中风、心梗,必须采取有力举措加以解决,把政治机关建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,为实现党的使命任务发挥应有的作用。
在理论上厘清政治机关意识的基本内涵
意识是人的头脑对于客观物质世界的反映。意识对客观世界的反映是主动的、有选择的,因而具有主观能动性。具体到政治机关意识,它是与政治机关这样的特殊性质、特殊地位相适应的特殊意识。其基本内涵包括以下三个方面。
在党言党、在党忧党、在党为党的意识。这是对党绝对忠诚的具体体现。我们党是一个拥有9191万多名党员和468万多个基层党组织的大党。保持和发展马克思主义政党的政治属性不是一件容易的事,需要政治机关的每个党员、干部严肃党内政治生活,增强身份意识和政治担当,牢记自己的第一身份是***员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,任何时候都与党同心同德,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个方面各个环节,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的不良现象作斗争。
牢记政治责任、履行政治使命、发挥政治功能的意识。我们党在中国这样一个14亿多人口的大国长期执政,政治责任极其重大,政治使命非常光荣,直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。作为党的工作机关,政治机关的第一属性是政治属性,第一功能是政治功能。政治机关必须坚决贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署,进一步发挥好党委参谋助手作用,以党的政治功能带动服务功能,提升整体功能。党员、干部要强化党的意识和组织观念,发挥模范带头作用,完成好本职工作,为政治机关履行政治使命、发挥政治功能筑牢基础。
坚守正确政治立场、政治方向、政治原则、政治道路的意识。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。***总书记多次指出,要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导,强调“党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”。这里的“所有党组织”,当然包括政治机关,特别是中央和国家机关。政治机关的党员、干部要提高政治站位,首先从政治上来理解和把握问题,学会从政治上谋划、部署、推动工作,从而把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路。
在行动上带头践行“两个维护”的第一方阵
强化政治机关意识,归结到一点,就是在思想上政治上行动上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致,走好践行“两个维护”的第一方阵,把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。
自觉强化理论武装,夯实思想根基。行动的自觉来源于理论的清醒。政治机关必须走在理论武装的前列,在践行“两个维护”上当好领头雁,起到表率示范作用。要把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想始终摆在首位,与学习贯彻***总书记对中央和国家机关党的建设重要论述结合起来,确保往深里走、往心里走、往实里走。要着力在学懂上下功夫,通过深入读原著、学原文、悟原理,深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要着力在弄通上下功夫,把握政治方向、树立历史眼光、增强大局观念、运用战略思维,力求融会贯通,准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要着力在做实上下功夫,自觉对标对表,及时校正偏差,做到真信笃行、学以致用。
始终严守纪律规矩,坚守政治底线。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等方面内容。在党的各项纪律中,首要的是政治纪律,它是我们党最根本、最重要的纪律,也是遵守党的全部纪律的重要基础。遵守党的政治纪律,最核心的就是要做到对党忠诚,决不允许在重大政治原则问题和大是大非问题上同党中央唱反调,搞自由主义。通过重点强化政治纪律来净化党内政治生态,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,绝不允许突破各项纪律特别是政治纪律的底线。
持续加强能力建设,履行使命担当。政治机关摊子大、类型多,职能各异,都有各自的业务工作。坚决做到“两个维护”绝不能空喊口号、停留在表面上,而是要“体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上”。一方面,要不断提高政治能力。通过在深化理论学习中修炼、在把握大势全局中锻炼、在应对风险考验中锤炼、在强化担当作为中磨炼,提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,增强辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。另一方面,要不断提高业务能力。干好业务工作,掌握政策是基本依据和遵循,了解情况是根本要求和保证,严格程序是经验总结和规律。中央和国家机关工作人员要牢固树立靠本事立足、凭素质发展、靠实绩进步的观念,立足本职,在不断学习、实践、总结中积累经验增长才干,使自己尽快成长为业务工作的行家里手。