市xx办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下，坚持以*理论为指导，贯彻“三个代表”重要思想，积极落实科学发展观，通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动，扎实推进惩治和预防*体系建设，进一步改进了机关作风，增强了服务意识，提高了队伍素质。现将20xx年纪检监察工作情况总结如下：
加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市xx办党组结合开展保持***员先进性教育及“创先争优”活动，精心制订学习计划，合理安排时间。通过学习，全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态，促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时，采取各种形式加强对干部的教育，反腐倡廉教育不断深化。
(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与xx廉政文化建设紧密结合，组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动，尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩，进一步增强干部的党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片，接受警示教育。通过学习教育活动，全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强，从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。
办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求，对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理，明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点，建立了由一把手负总责，分管领导“一岗双责”的责任体系，进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务，增强工作合力，全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是：
(一)落实党务公开，党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度，及时公布党内信息，做到能公开的均公开，畅通党内信息上下互通渠道，切实落实党员的知情权、参与权和监督权。
(二)实行政务公开，行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开，并成立行政审批办公室进驻政务大厅，实现了“首问负责，一站式审批”目标。
(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法，对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。
(四)加强监督制约。
1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩，以及xx审批事项和涉及xx全局性的工作，都按照“集体领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定，并做到议事有规则，会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责，积极参与集体领导。
2、落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量，办党组在每次召开民主生活会前，印制《征求意见表》发至各县(区)xx办、办机关各科及直属单位征求意见和建议，对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查，查摆存在问题，制定整改措施。同时，还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示，接受群众监督。
3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时，办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反*的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉，接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制，加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与xx反腐倡廉工作渠道，定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访，切实做好信访件的初核与调查工作，做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实，我办班子成员之间，领导与一般干部之间，党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。
(一)制定新举措、激发新活力。重点围绕机关“效率、作风、执行力”等关键词，把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口，认真制定工作方案，查找问题，研究问题根源和解决办法，大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，不断深化和推进办效能建设。
(二)切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，结合xx工作实际，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，加强xx干部队伍政风行风建设，及时调整充实了办行评领导小组及办公室。针对去年行评工作中存在的差距，认真受理和**群众的投诉和举报，抓好突出问题的整改落实。20xx年我办召开两次行评座谈会，邀请*代表、政协委员、其它人士20多人对我办政风行风进行评议，对大家提出的问题、意见给予了圆满答复和解决。
(一)及时部署。年初以来，办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务，通过党组学习(扩大)会、党员干部职工大会等，认真传达上级指示精神，并结合实际，对本单位落实2014年任务进行及时安排。
(二)细化任务。办党组《2014年党风廉政建设和反*工作要点及任务分工》，明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位，完成时限。
(三)认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐倡廉和惩防体系工作任务进行再分解，切实落实“一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，全办上下齐抓共管”的领导体制和工作机制。
xxxx年，xx机关反腐倡廉和纪检监察工作总体成效显著，xx干部在正确行使权力、自觉遵守廉政纪律等方面有明显增强，涌现了大量严格依法行政、勤奋敬业，作风严谨，遵守廉政纪律的好人好事，xx机关纪律严明、文明办公、秉公执法的良好形象赢得了社会的广泛赞誉。但对照新形势新任务的要求，还存在一些薄弱环节和不足之处。主要是教育针对性不够强，机关廉政文化建设特色不够，对干部行政行为的监督覆盖面还不够全面等。这些问题，都要在今后的工作中切实加以解决。
2020年，全系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：
各级党组织要进一步提高政治站位，切实担负起全面从严治党的政治责任，履行党风廉政建设职责，始终把学习***新时代中国特色社会主义思想作为党委(党组)中心组和党员干部理论学习的首要任务，认真制定年度学习计划，坚持全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。要紧密结合新时代新实践，紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然。党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新，往深里走、往实里走、往心里走，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。
把准政治方向，站稳政治立场。各级党组织对党员干部要强化政治教育，进一步坚定理想信念，坚定“四个自信”，坚定政治立场，自觉做到对党忠诚;引导全体党员干部把坚持政治方向贯彻到执行中省各项重大决策部署以及厅党组、总队党委的重大工作安排部署上来，确保上级各项决策部署落地生根，取得成效。
严明政治纪律，严守政治规矩。各级党组织要深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，自觉担负起执行和维护党的政治纪律和政治规矩的责任，始终坚持挺纪在前，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，严防“七个有之”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实党员领导干部双重组织生活制度，加强和规范党内生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提高党内政治生活的质量。
突出政治监督，坚决做到“两个维护”。牢固树立政治监督意识，在监督执纪过程中自觉养成首先从政治纪律入手的习惯，不断提升发现、分析、查处违反政治纪律和政治规矩问题的能力。明确政治监督的方法。加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督。全程参与“不忘初心、牢记使命”主题教育，整治形式主义、官僚主义，违规收送礼金等专项活动，强化对践行“四个意识”、***总书记重要讲话和指示批示中指出的突出问题、贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署等情况的监督，真正做到“两个维护”。
强化纪律教育。组织开展纪律教育学习宣传月活动，持续强化党员干部纪律和规矩意识。在不断深入学习党的十八大以来出台的重要法规的同时，重点抓好《中国***纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国***问责条例》的学习宣传，坚持领导干部任前廉政法规考试，落实“凡提必考、以考促学、以学促廉”。以“知敬畏、存戒惧、守底线”为主题、以十八大以来我省和厅直系统查处的严重违纪违法典型案例为镜鉴、以持续加强廉政法规教育为重点，扎实开展警示教育，以案明纪，以案释法，让党员干部心存敬畏、行有所止，形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
深入开展违规收送礼金问题专项整治。各级党组织、纪检监察部门要发扬钉钉子精神，持之以恒正风肃纪，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，紧盯年节假日、重大活动等重要时间节点，紧盯领导干部“关键少数”，拓宽投诉举报渠道，强化监督检查，严肃查处公职人员利用职务之便，借年节假期和**婚丧嫁娶之际违规收受礼金问题，严肃查处领导干部违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己有、由本人或特定关系人违规参与经营名贵特产类特殊资源谋取私利问题，对不收敛不收手、顶风违纪的，坚决按“越往后执纪越严”的要求，快核严查，依规依纪作出严肃处理。
持续开展形式主义、官僚主义专项整治。各级党组织要深入学习和领会***总书记关于《纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上》的重要批示精神，进一步加大对形式主义、官僚主义集中整治力度，全面聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署方面的突出问题，聚焦联系群众、服务群众方面的突出问题，聚焦履职尽职、服务经济社会发展方面的突出问题，聚焦学风会风文风及调查研究方面的突出问题，深入进行排查，把问题找准找实，针对排查出的问题，深刻剖析，列出清单，建立台账，明确措施，落实责任，持续不断地开展整治，并纳入年度目标责任考核范围，建立完善长效机制。纪检监察部门要加强对集中整治工作的监督检查，对形式主义、官僚主义问题线索严查快处、严肃问责，点名道姓通报曝光，发挥警示与震慑作用，确保整治工作取得明显成效。
强化主体责任落实。各支队党组要根据中省纪委三次全会、省厅党风廉政建设工作会议精神和全省高速路政执法系统党风廉政工作会议精神，结合单位实际，进一步理清思路，拓展内容，紧紧压实党风廉政建设责任，明确年度廉政工作目标，层层分解任务，细化考核标准，加强对所属党组织落实主体责任的检查考核。要根据新形势新要求，及时更新党组主体责任、第一责任人、班子成员“一岗双责”清单，严格落实党组、班子成员履行廉政责任纪实制度，加强主体责任清单的动态管理。各级党组织书记要切实履行第一责任，敢抓敢管、善抓善管，以身作则、以上率下、作好表率。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，对照责任清单定期分析研判分管范围内的廉政工作，自觉主动、客观准确地进行廉政履职记实，推动工作落实。
强化纪检组监督作用。各支队纪检组要聚焦主业主责，主动担当作为，严守“协助党组”的职责定位，发挥党内监督专责作用，切实做到从严、常在、常态。要坚持问题导向，聚焦政治纪律政治规矩、作风问题、扫黑除恶、防范化解重大风险等，强化对各级领导班子和党员领导干部的政治监督，把遵守党章党纪党规、践行“两个维护”、贯彻民主集中制、执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神、执行干部选拔任用标准等作为监督重点，对不遵规守矩、不履行责任、不作为慢作为乱作为、落实上级重大工作部署不力、重大事项和重点工作落实不到位、工作作风漂浮、工作纪律松驰等问题，要依纪依规严肃追究责任。
总队纪委将继续开展监察对象排查工作，建立监察对象信息台账。各支队纪检组要认真组织实施，加强与人事等部门的沟通，确保信息准确、台账规范。要坚持把监察对象摸排登记工作与宣传贯彻《中华人民共和国监察法》相结合，使摸排登记的过程成为宣传教育的过程，促使监察对象时刻牢记自己身份，自觉接受监督，筑牢依法办事、秉公用权、廉洁从业、道德操守防线。
健全风险防控机制。总队纪委将组织全系统对《岗位廉政风险防控手册》进行修订完善。各支队要认真组织实施，针对各个岗位职能职责，核定重要业务事项，排查廉政风险节点，规范工作流程，落实工作责任，修订完善《岗位廉政风险防控手册》，增强风险意识，强化风险管控，降低廉政风险，增强防控实效，坚决遏制违规违纪问题发生。
突出风险防控重点。加强政府采购服务的风险防控，强化招标过程监督，保证公平公正;加强“三重一大”事项风险防控，健全决策机制，强化程序监督，降低决策风险;加强固定资产风险防控，严格清产核资，强化财务监督，确保国有资产完整安全不流失。
推进廉政文化建设。组织开展廉政文化建设活动，总队纪委将制定《廉政文化建设达标单位考评细则》。适时组织召开廉政文化建设现场会，发挥先进典型的引领带动作用。年内创建2-3个“廉政文化建设达标单位”，营造崇廉尚廉良好氛围，推动廉政文化建设在全系统健康发展。
准确运用“四种形态”。纪检监察部门要进一步深刻理解“四种形态”，准确运用监督执纪工作规则，强化执纪审查，以零容忍态度惩治违规违纪问题，对一些“破纪之初”行为，要抓早抓小，及时运用第一、二种形态，咬耳扯袖、函询诫勉，给予轻处分或建议进行组织调整。对一些不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的严重违纪问题，给予重处分或职务调整;对严重违纪涉嫌违法的问题要移送司法机关立案审查。各支队纪检组要按照监督执纪的新要求，按照干部管理权限，建立干部廉政档案，强化动态管理，实现全系统建档全覆盖。
加大信访件核查力度。纪检监察部门要进一步畅通和拓宽投诉举报渠道，认真分析研判问题线索，坚持以事实为依据，加大初核审查力度，对照党的“六大纪律”归类梳理问题，严格依据“五类方式”处置，把执纪审查问责与“三项”机制紧密结合，提高信件**的效率和质量，遏增量，减存量，做到快查快结。
摘要：党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设重大任务，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。国有企业是社会经济发展的支柱产业，建立廉洁风险内核机制建设极为重要，要坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防方针。积极探索和创新工作思路，确保国有资产的保值增值，打造清正、清廉、清明的企业。
关键词：国有企业内控机制工作创新
***总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设重大任务，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，旗帜是鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用，为党的建设和社会主义改革发展提供了有力保证。
转变观念，最重要的是党委班子和领导干部转变开始。说到底，领导方式的转变首先是思想观念的转变。纪检监察干部只有按照转变发展方式的要求进一步解放思想，转变观念，才能在工作中被动变为主动。
一是要把思想观念转变到全局目标上来。纪检监察工作是党委工作的重要组成部分，转变纪检监察领导方式，必须树立全局意识，具体来说就是要围绕中心，服务大局，加快发展方式转变。对纪检监察工作提出的新要求，主动融入到加快发展方式转变的实践中，着力破除不利于加快发展方式转变的思想障碍，努力以反腐倡廉建设的实际成效推动发展方式转变，不断提高纪检监察工作服务企业发展的科学性、前瞻性、针对性和有效性。
二是要把思想转变到服务员工群众上来。坚持群众路线、牢记宗旨意识、促进民生改善，是促进经济效率、维护企业稳健发展的必然选择，也是转变领导方式的基本要求。要深入贯彻落实“以人为本、执政为民”理念，切实把实现好、维护好、发展好最广大员工群众利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，作为检验工作成效的根本标准，把群众的利益放在第一位，积极为员工群众办实事、解难题、做好事，解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决维护广大员工利益，通过保障好改善民生，促进发展方式转变，推动企业稳定发展。
三是要把思想观念转变到改革创新上来。纪检监察工作必须着眼于企业加快发展方式转变为立足点，积极探索新办法，开辟新途径，使纪检监察工作更加符合转变发展方式，推动科学发展的要求，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。首先，要把惩防体系建设作为系统工程来抓，从教育、制度、监督、纠风、惩治等方面深化改革创新，着力消除不利于加快转变发展方式的障碍。
要坚持“以人为本、执政为民”的理论，并在实际工作中不断创新工作思路，把不利因素变为有利条件。
一是要强化责任意识。俗话说：“不怕无策，就怕无心”，面对加快发展方式转变的繁重任务，纪检监察工作要坚持把党的事业和人民利益放在首位，各级领导班子要带头强化责任意识，敢于负责，敢抓敢管，坚决贯彻党委的各项决策和部署。纪检干部要牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，进一步明确岗位职责，不断强化岗位意识、责任意识和奉献意识，激化爱岗敬业、模范履职的热情，对于看准了的事情、部署了的工作，要快速反应、雷厉风行、务求实效，对于明确了的任务、定下来的措施要一抓到底，不见成效不撒手，不达目的不罢休，做到责随职走、心随责走，以高效的事业心和责任感推动事业的发展。
二是要增强纪律观念。严格守纪、公正清廉，是纪检监察干部正确履行职责，保持良好形象的基本要求，在推动加快方式转变过程中，要以“争先创优”活动为抓手，以开展“作风建设年”活动为契机，按照党的十八大“加快反腐倡廉教育和廉政文化建设”的要求，大力营造风清气正的文化氛围。要求领导班子成员带头做到“五要”，即要秉公用权，要厉行节约，要心系群众，要胸怀大局，要忠于企业。
三是要坚持讲求实效。要大力弘扬求真务实的作风，深入研究和探索加强反腐倡廉建设的新思路、新方法；切实抓好《2013年党风廉政建设和惩防体系建设工作要点》的落实，强化制度建设提升执行力；深入开展效能监察、推进企业管理创效；进一步结合企业实际，认真开展“三重一大”决策制度落实情况的检查，把权力关进“制度的笼子里”，让权力在阳光下运行。
改进工作方法，必须紧紧联系纪检监察工作的实际，找准结合点、选好切入点、把握关键点；坚持把反腐倡廉工作贯穿于工作的全过程，用创新的方法去开展工作，切实做到关口前移，把事后监督变为事前监控、事中监督。
一是采取全程式的监督。采取“事前介入、事中监督、事后问效”的方法，对广大员工群众关心的热点问题、敏感问题、难点问题进行全程式的监督，尤其是要对“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”实施专项效能监察，推动“三重一大”问题实施廉洁高效、安全平稳的运行。如工程建设、重大项目的监督检查，招投标项目监控管理，确保任何一个环节做到有专人全程参与监控，力求公平、公正和公开。
二是采取持续式的监督。综合运用调研、考核评议、监察、督办等多种手段对重点工作实施持续式监督，特别是涉及员工群众切身利益的人和事，就要进行持续式监督，如涉及员工安居工程、生活福利、工作用餐等方面的敏感问题，都要实施长期、经常性的监督，使监督成为一种习惯，体现在工作的每一个过程中；要坚决查处工作推诿、不负责任的“不作为、乱作为、慢作为”的散懒陋习和工作人员中存在的“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为，把员工群众的利益摆在重要的位置。
三是采取公开式的监督。领导干部和纪检监察干部要坚持把“以人为本”的理论贯穿于日常实际工作中，着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护员工群众的利益。因此，要认真落实监督公开原则，让被监督者增强防微杜渐意识、按章办事的自觉性，让监督部门明确职责，增强责任意识，这样，既可以使被监督者的肩上有担子、身上有压力、行动有动力，同时也可以让监督部门的行为更加透明，做法更加公平，工作更加公正，群众更加满意。
2020年上半年，集团公司纪委以***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领，把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全面复工后，邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮，认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责，并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式，推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当，把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实***总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制，把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集团公司纪委抓好《中国***廉洁自律准则》《中国***纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪，把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上半年以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在，主要原因有以下两个方面：
(一)从主观上讲，思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低，落实“一岗双责”不够有力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲，工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等、靠、要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年，集团公司纪委将深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚决按照上级党委、纪委部署要求，不忘初心使命、增强政治自觉，坚持严字当头、强化责任担当，以高标准、高质量开展纪检监察工作，以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作，突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署，同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵活运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式，开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试，教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为，以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己，为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作，狠抓纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面，按照全面从严治党要求，坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、严肃处理，以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点，坚持重遏制、强高压、长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
020年，xx纪检监察工作在市纪委监委、集团党委的正确领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，中纪委十九届x次全会、省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格履行纪委监督责任，坚持全面从严治党，强化监督执纪问责，正确把握运用“四种形态”，持之以恒落实中央八项规定精神，全力做好新形势下党风廉政建设工作，不断建设忠诚干净担当的国有企业纪检监察队伍，为集团发展提供坚强纪律保证。现将有关情况总结如下：
（一）协助党委落实主体责任。制定了《2020纪检监察工作要点》，明确本年度党风廉政建设工作重点，将全年的党风廉政建设具体工作任务落实到各单位和部门。召开年度党风廉政建设工作会议，对集团系统上年度党风廉政建设工作进行全面总结，部署安排本年度党风廉政建设工作。集团党委书记与系统内各单位主要负责人签订党风廉政建设责任状，班子成员与分管部门负责人签订党风廉政建设责任状，各单位主要负责人与班子成员，班子成员与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
（二）多形式开展廉政教育。邀请省纪委党风政风监督室主任xxx，开展廉政教育专题讲座。通过此次讲座让系统内全体党员干部深刻地认识到作风建设的重要性和长期性，进一步增强了廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。及时转发省市纪委、国资委纪检组关于党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众切身利益以及不担当不作为等典型案例通报，通过以案明纪的方式，增强廉政宣传效果。
（三）不断完善制度建设。
（四）加大监督检查力度。
（五）精准把握运用四种形态。
（一）强化日常廉政监督。
（二）加强廉政警示教育。
（三）认真做好巡察整改“后半篇”文章。
（四）突出重点抓查处。
2020年，全系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：
各级党组织要进一步提高政治站位，切实担负起全面从严治党的政治责任，履行党风廉政建设职责，始终把学习***新时代中国特色社会主义思想作为党委(党组)中心组和党员干部理论学习的首要任务，认真制定年度学习计划，坚持全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。要紧密结合新时代新实践，紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然。党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新，往深里走、往实里走、往心里走，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。
把准政治方向，站稳政治立场。各级党组织对党员干部要强化政治教育，进一步坚定理想信念，坚定“四个自信”，坚定政治立场，自觉做到对党忠诚;引导全体党员干部把坚持政治方向贯彻到执行中省各项重大决策部署以及厅党组、总队党委的重大工作安排部署上来，确保上级各项决策部署落地生根，取得成效。
严明政治纪律，严守政治规矩。各级党组织要深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，自觉担负起执行和维护党的政治纪律和政治规矩的责任，始终坚持挺纪在前，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，严防“七个有之”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实党员领导干部双重组织生活制度，加强和规范党内生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提高党内政治生活的质量。
突出政治监督，坚决做到“两个维护”。牢固树立政治监督意识，在监督执纪过程中自觉养成首先从政治纪律入手的习惯，不断提升发现、分析、查处违反政治纪律和政治规矩问题的能力。明确政治监督的方法。加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督。全程参与“不忘初心、牢记使命”主题教育，整治形式主义、官僚主义，违规收送礼金等专项活动，强化对践行“四个意识”、***总书记重要讲话和指示批示中指出的突出问题、贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署等情况的监督，真正做到“两个维护”。
强化纪律教育。组织开展纪律教育学习宣传月活动，持续强化党员干部纪律和规矩意识。在不断深入学习党的十八大以来出台的重要法规的同时，重点抓好《中国***纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国***问责条例》的学习宣传，坚持领导干部任前廉政法规考试，落实“凡提必考、以考促学、以学促廉”。以“知敬畏、存戒惧、守底线”为主题、以十八大以来我省和厅直系统查处的严重违纪违法典型案例为镜鉴、以持续加强廉政法规教育为重点，扎实开展警示教育，以案明纪，以案释法，让党员干部心存敬畏、行有所止，形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
深入开展违规收送礼金问题专项整治。各级党组织、纪检监察部门要发扬钉钉子精神，持之以恒正风肃纪，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，紧盯年节假日、重大活动等重要时间节点，紧盯领导干部“关键少数”，拓宽投诉举报渠道，强化监督检查，严肃查处公职人员利用职务之便，借年节假期和**婚丧嫁娶之际违规收受礼金问题，严肃查处领导干部违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己有、由本人或特定关系人违规参与经营名贵特产类特殊资源谋取私利问题，对不收敛不收手、顶风违纪的，坚决按“越往后执纪越严”的要求，快核严查，依规依纪作出严肃处理。
持续开展形式主义、官僚主义专项整治。各级党组织要深入学习和领会***总书记关于《纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上》的重要批示精神，进一步加大对形式主义、官僚主义集中整治力度，全面聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署方面的突出问题，聚焦联系群众、服务群众方面的突出问题，聚焦履职尽职、服务经济社会发展方面的突出问题，聚焦学风会风文风及调查研究方面的突出问题，深入进行排查，把问题找准找实，针对排查出的问题，深刻剖析，列出清单，建立台账，明确措施，落实责任，持续不断地开展整治，并纳入年度目标责任考核范围，建立完善长效机制。纪检监察部门要加强对集中整治工作的监督检查，对形式主义、官僚主义问题线索严查快处、严肃问责，点名道姓通报曝光，发挥警示与震慑作用，确保整治工作取得明显成效。
强化主体责任落实。各支队党组要根据中省纪委三次全会、省厅党风廉政建设工作会议精神和全省高速路政执法系统党风廉政工作会议精神，结合单位实际，进一步理清思路，拓展内容，紧紧压实党风廉政建设责任，明确年度廉政工作目标，层层分解任务，细化考核标准，加强对所属党组织落实主体责任的检查考核。要根据新形势新要求，及时更新党组主体责任、第一责任人、班子成员“一岗双责”清单，严格落实党组、班子成员履行廉政责任纪实制度，加强主体责任清单的动态管理。各级党组织书记要切实履行第一责任，敢抓敢管、善抓善管，以身作则、以上率下、作好表率。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，对照责任清单定期分析研判分管范围内的廉政工作，自觉主动、客观准确地进行廉政履职记实，推动工作落实。
强化纪检组监督作用。各支队纪检组要聚焦主业主责，主动担当作为，严守“协助党组”的职责定位，发挥党内监督专责作用，切实做到从严、常在、常态。要坚持问题导向，聚焦政治纪律政治规矩、作风问题、扫黑除恶、防范化解重大风险等，强化对各级领导班子和党员领导干部的政治监督，把遵守党章党纪党规、践行“两个维护”、贯彻民主集中制、执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神、执行干部选拔任用标准等作为监督重点，对不遵规守矩、不履行责任、不作为慢作为乱作为、落实上级重大工作部署不力、重大事项和重点工作落实不到位、工作作风漂浮、工作纪律松驰等问题，要依纪依规严肃追究责任。
总队纪委将继续开展监察对象排查工作，建立监察对象信息台账。各支队纪检组要认真组织实施，加强与人事等部门的沟通，确保信息准确、台账规范。要坚持把监察对象摸排登记工作与宣传贯彻《中华人民共和国监察法》相结合，使摸排登记的过程成为宣传教育的过程，促使监察对象时刻牢记自己身份，自觉接受监督，筑牢依法办事、秉公用权、廉洁从业、道德操守防线。
健全风险防控机制。总队纪委将组织全系统对《岗位廉政风险防控手册》进行修订完善。各支队要认真组织实施，针对各个岗位职能职责，核定重要业务事项，排查廉政风险节点，规范工作流程，落实工作责任，修订完善《岗位廉政风险防控手册》，增强风险意识，强化风险管控，降低廉政风险，增强防控实效，坚决遏制违规违纪问题发生。
突出风险防控重点。加强政府采购服务的风险防控，强化招标过程监督，保证公平公正;加强“三重一大”事项风险防控，健全决策机制，强化程序监督，降低决策风险;加强固定资产风险防控，严格清产核资，强化财务监督，确保国有资产完整安全不流失。
推进廉政文化建设。组织开展廉政文化建设活动，总队纪委将制定《廉政文化建设达标单位考评细则》。适时组织召开廉政文化建设现场会，发挥先进典型的引领带动作用。年内创建2-3个“廉政文化建设达标单位”，营造崇廉尚廉良好氛围，推动廉政文化建设在全系统健康发展。
准确运用“四种形态”。纪检监察部门要进一步深刻理解“四种形态”，准确运用监督执纪工作规则，强化执纪审查，以零容忍态度惩治违规违纪问题，对一些“破纪之初”行为，要抓早抓小，及时运用第一、二种形态，咬耳扯袖、函询诫勉，给予轻处分或建议进行组织调整。对一些不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的严重违纪问题，给予重处分或职务调整;对严重违纪涉嫌违法的问题要移送司法机关立案审查。各支队纪检组要按照监督执纪的新要求，按照干部管理权限，建立干部廉政档案，强化动态管理，实现全系统建档全覆盖。
加大信访件核查力度。纪检监察部门要进一步畅通和拓宽投诉举报渠道，认真分析研判问题线索，坚持以事实为依据，加大初核审查力度，对照党的“六大纪律”归类梳理问题，严格依据“五类方式”处置，把执纪审查问责与“三项”机制紧密结合，提高信件**的效率和质量，遏增量，减存量，做到快查快结。
新时代党和国家监督具有鲜明政治属性，强化政治监督是纪检监察机关最根本最核心的职能。十九届中央纪委四次全会对新时代强化政治监督作出明确部署，特别是***总书记在全会上发表的重要讲话，全面论述了新时代政治监督的根本任务和着力重点，系统阐释了新时代政治监督抓什么、如何抓等系列重大问题。***总书记的重要讲话深化了对新时代全面从严治党的规律性认识，为新时代加强政治建设、强化政治监督指明了方向、提供了遵循。
***总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是党的最高政治原则和根本政治规矩。作为管党治党的重要力量，维护党中央权威和集中统一领导是纪检监察机关的初心使命，是特殊历史使命和重大政治责任。要紧紧围绕“两个维护”根本任务开展政治监督，把政治上蜕变、对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派及时从党内辨别出来、清除出去，对“七个有之”问题发现一起查处一起，彻底肃清周永康流毒影响，决不让损害党中央权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。
政治上的坚定源于理论上的清醒。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是相辅相成的整体，“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气，“两个维护”就不会自觉坚定。***新时代中国特色社会主义思想是新时代中国***人的思想旗帜，是保证全党步调一致行动的思想基础，是全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”的“源头活水”，也是做好新时代纪检监察工作的行动指南和根本遵循。一以贯之学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，不断在学懂弄通做实上取得新进步，这是我们忠诚履职之本。一方面，要不断学思践悟、融会贯通，结合实际创造性地贯彻落实，自觉地、具体地同以***同志为核心的党中央保持高度一致，确保纪检监察工作行稳致远。另一方面，要聚焦***新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况开展监督检查，督促广大党员干部在学习上往深里走、往心里走、往实里走，既要增进政治认同、理论认同，也要增强思想认同、情感认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基，始终拥护核心、跟随核心、捍卫核心。
政治监督是具体的、实践的。***总书记强调新时代强化政治监督要在坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行等四个方面着力，明晰了政治监督的关键点位，将政治监督进一步细化具体化，必须不折不扣抓好贯彻落实。
制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。维护制度权威、保障制度执行，是纪检监察机关的重要职责。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，推动构建全覆盖的制度执行监督机制，通过监督推动整改、促进改革、完善制度，对做选择、搞变通、打折扣，有令不行、有禁不止、阳奉阴违的严肃查处。
党中央作出的重大决策部署是全党全国各族人民统一行动的依据，***总书记作出的重要指示批示是党内重要政治要件。“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”是党章赋予纪委的主要任务，要坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，把贯彻落实党中央重大决策部署和***总书记重要指示批示精神作为日常监督、巡视巡察重要内容，从讲政治高度持续整治形式主义、官僚主义，以铁的纪律保障党中央政令畅通。今年是全面建成小康社会的收官之年，尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚强化监督，持续深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，既加强对尚未脱贫县的监督检查，又加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查，坚决纠正撤摊子、甩包袱、歇歇脚等“疲劳综合征”,为确保我省与全国同步全面建成小康社会提供坚强保障。
当前，***总书记和党中央把统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作作为头等大事来抓。我们要在继续围绕落实属地管理责任、落实部门监管责任、做好患者救治等加强监督的基础上，认真落实好***总书记“分区分级精准复工复产”重要要求。紧紧围绕春耕备耕、保障市场供应、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等，紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务和做好“六稳”等，找准抓实监督的具体内容，科学精准稳慎有效实施监督，推动低风险地区全面恢复正常生产生活秩序、中风险地区尽快有序恢复正常生产生活秩序。其中，喜德等7个尚未脱贫的彝区县属于低风险地区，监督工作要向确保如期打赢脱贫攻坚战聚焦。纪检监察机关自身也要坚持疫情防控监督和十九届中央纪委四次全会精神贯彻落实两手抓，合理安排好全年纪检监察工作，推动全面从严治党持续向纵深发展。
推进全面从严治党纵深发展，必须持续牵住管党治党责任“牛鼻子”。要深刻认识党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系，坚决扛起协助党委推进全面从严治党政治责任，严格监督、有效监督，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，督促领导班子成员认真落实“一岗双责”，把负责守责尽责体现在每个党组织、每个岗位上。动员千遍，不如问责一次。要坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，严格精准、实事求是地追责问责，推动各级党委（党组）、各级纪检监察机关、各级领导班子和领导干部切实把管党治党政治责任落到实处。
监督是权力正确运行的保证。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。要聚焦“关键少数”行权用权开展监督，督促各级党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”决策等制度，严肃查处滥用权力、违规决策等问题，提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，压减权力设租寻租空间，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保权力在正确轨道上运行，始终用来为人民谋幸福。
切实提高政治站位。要在政治站位上有更高标准、更宽眼界，自觉把纪检监察工作置于党和国家大局中来思考和谋划，准确把握政治和业务的关系，善于从具体业务切入、从政治高度发现和辨析问题，冷静研判化解党内存在的各种政治隐患，切实把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人具体事。
不断增强斗争精神。要秉持以身许党许国、报党报国的境界精神，树牢以人为本、执纪执法为民的政治立场，把斗争精神融入血脉深入骨髓，贯穿于管党治党全过程和各方面，坚定斗争意志，把准斗争方向，明晰斗争任务，掌握斗争规律，在大是大非面前敢于亮剑，坚决同一切破坏党的集中统一、弱化党的先进性、损害党的纯洁性的现象作斗争。
着力提升监督能力。***总书记指出：“政治问题有的是灵魂深处的东西，特别是政治上的两面人有很强的隐蔽性和迷惑性，识别起来比较难，但也不是不能发现。”要把提升监督能力作为加强纪检监察干部队伍建设的重要任务，在干部选拔任用中将强化监督第一职责的用人导向体现出来、落到实处。要继续分层分级分类开展好全员培训，注重加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升纪检监察干部透过现象看本质的能力，练就一双政治“慧眼”，善于从监督中发现政治因素，善于从各种问题背后挖掘出政治根源，精准清除一切损害党中央权威和集中统一领导的政治隐患。
新时代党和国家监督具有鲜明政治属性，强化政治监督是纪检监察机关最根本最核心的职能。十九届中央纪委四次全会对新时代强化政治监督作出明确部署，特别是***总书记在全会上发表的重要讲话，全面论述了新时代政治监督的根本任务和着力重点，系统阐释了新时代政治监督抓什么、如何抓等系列重大问题。***总书记的重要讲话深化了对新时代全面从严治党的规律性认识，为新时代加强政治建设、强化政治监督指明了方向、提供了遵循。
***总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是党的最高政治原则和根本政治规矩。作为管党治党的重要力量，维护党中央权威和集中统一领导是纪检监察机关的初心使命，是特殊历史使命和重大政治责任。要紧紧围绕“两个维护”根本任务开展政治监督，把政治上蜕变、对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派及时从党内辨别出来、清除出去，对“七个有之”问题发现一起查处一起，彻底肃清周永康流毒影响，决不让损害党中央权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。
政治上的坚定源于理论上的清醒。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是相辅相成的整体，“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气，“两个维护”就不会自觉坚定。***新时代中国特色社会主义思想是新时代中国***人的思想旗帜，是保证全党步调一致行动的思想基础，是全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”的“源头活水”，也是做好新时代纪检监察工作的行动指南和根本遵循。一以贯之学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，不断在学懂弄通做实上取得新进步，这是我们忠诚履职之本。一方面，要不断学思践悟、融会贯通，结合实际创造性地贯彻落实，自觉地、具体地同以***同志为核心的党中央保持高度一致，确保纪检监察工作行稳致远。另一方面，要聚焦***新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况开展监督检查，督促广大党员干部在学习上往深里走、往心里走、往实里走，既要增进政治认同、理论认同，也要增强思想认同、情感认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基，始终拥护核心、跟随核心、捍卫核心。
政治监督是具体的、实践的。***总书记强调新时代强化政治监督要在坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行等四个方面着力，明晰了政治监督的关键点位，将政治监督进一步细化具体化，必须不折不扣抓好贯彻落实。
制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。维护制度权威、保障制度执行，是纪检监察机关的重要职责。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，推动构建全覆盖的制度执行监督机制，通过监督推动整改、促进改革、完善制度，对做选择、搞变通、打折扣，有令不行、有禁不止、阳奉阴违的严肃查处。
党中央作出的重大决策部署是全党全国各族人民统一行动的依据，***总书记作出的重要指示批示是党内重要政治要件。“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”是党章赋予纪委的主要任务，要坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，把贯彻落实党中央重大决策部署和***总书记重要指示批示精神作为日常监督、巡视巡察重要内容，从讲政治高度持续整治形式主义、官僚主义，以铁的纪律保障党中央政令畅通。今年是全面建成小康社会的收官之年，尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚强化监督，持续深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，既加强对尚未脱贫县的监督检查，又加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查，坚决纠正撤摊子、甩包袱、歇歇脚等“疲劳综合征”,为确保我省与全国同步全面建成小康社会提供坚强保障。
当前，***总书记和党中央把统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作作为头等大事来抓。我们要在继续围绕落实属地管理责任、落实部门监管责任、做好患者救治等加强监督的基础上，认真落实好***总书记“分区分级精准复工复产”重要要求。紧紧围绕春耕备耕、保障市场供应、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等，紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务和做好“六稳”等，找准抓实监督的具体内容，科学精准稳慎有效实施监督，推动低风险地区全面恢复正常生产生活秩序、中风险地区尽快有序恢复正常生产生活秩序。其中，喜德等7个尚未脱贫的彝区县属于低风险地区，监督工作要向确保如期打赢脱贫攻坚战聚焦。纪检监察机关自身也要坚持疫情防控监督和十九届中央纪委四次全会精神贯彻落实两手抓，合理安排好全年纪检监察工作，推动全面从严治党持续向纵深发展。
推进全面从严治党纵深发展，必须持续牵住管党治党责任“牛鼻子”。要深刻认识党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系，坚决扛起协助党委推进全面从严治党政治责任，严格监督、有效监督，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，督促领导班子成员认真落实“一岗双责”，把负责守责尽责体现在每个党组织、每个岗位上。动员千遍，不如问责一次。要坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，严格精准、实事求是地追责问责，推动各级党委（党组）、各级纪检监察机关、各级领导班子和领导干部切实把管党治党政治责任落到实处。
监督是权力正确运行的保证。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。要聚焦“关键少数”行权用权开展监督，督促各级党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”决策等制度，严肃查处滥用权力、违规决策等问题，提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，压减权力设租寻租空间，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保权力在正确轨道上运行，始终用来为人民谋幸福。
切实提高政治站位。要在政治站位上有更高标准、更宽眼界，自觉把纪检监察工作置于党和国家大局中来思考和谋划，准确把握政治和业务的关系，善于从具体业务切入、从政治高度发现和辨析问题，冷静研判化解党内存在的各种政治隐患，切实把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人具体事。
不断增强斗争精神。要秉持以身许党许国、报党报国的境界精神，树牢以人为本、执纪执法为民的政治立场，把斗争精神融入血脉深入骨髓，贯穿于管党治党全过程和各方面，坚定斗争意志，把准斗争方向，明晰斗争任务，掌握斗争规律，在大是大非面前敢于亮剑，坚决同一切破坏党的集中统一、弱化党的先进性、损害党的纯洁性的现象作斗争。
着力提升监督能力。***总书记指出：“政治问题有的是灵魂深处的东西，特别是政治上的两面人有很强的隐蔽性和迷惑性，识别起来比较难，但也不是不能发现。”要把提升监督能力作为加强纪检监察干部队伍建设的重要任务，在干部选拔任用中将强化监督第一职责的用人导向体现出来、落到实处。要继续分层分级分类开展好全员培训，注重加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升纪检监察干部透过现象看本质的能力，练就一双政治“慧眼”，善于从监督中发现政治因素，善于从各种问题背后挖掘出政治根源，精准清除一切损害党中央权威和集中统一领导的政治隐患。
1、房地产管理工作涉及面广，工作性质特殊，特别是随着县城“五大新区”的拓展，房管工作工作面更宽更广更艰巨。为此，在xx年我们进一步完善了行政审批制度、财务制度、人事制度等，认真执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等，从而使我局的工作逐步向制度化、法制化的轨道运行。
2、以思想政治教育为重点，全面提高全局干部、职工的思想政治水平，我局坚持每周五集中学习活动，组织干部、职工学习政治理论，特别是认真学习《科学发展观教育读本》，同时，认真学习宣传贯彻党风廉政教育文件精神，并要求全局干部带头写心得，认真做笔记，每位干部不少于2万字，使全局干部、职工的政治素质有较大的提高。
3、认真落实廉政建设责任制。规范了领导干部的从政行为，局领导班子按照“党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调”的要求，在抓好分管业务工作时，积极抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐工作，做到谁主管、谁负责，各股、室、办、所中层干部也能按照“一岗双责”的要求抓好业务工作的同时抓好本单位、本部门的廉政建设。
4、坚决纠正部门行业不正之风。强化部门行风建设，把查处行业违规违纪行为作为一项重大工作来抓，坚决刹住行业内歪风邪气。针对局下属单位胡小羊收受物品抵缴规费行为进行了严厉查处，给予行政记大过处分。并以此为反面教材，举一反三，在全局上下进行了警示教育，收到了良好效果。
5、纪检监察干部自身素质得到提高。不断加强了局纪检干部自身的政治理论学习和纪检监察业务知识学习，进一步用理论和业务武装头脑，指导工作。同时，纪检监察干部在平时的工作中深入实际，认真开展调查研究，不断在实践中锻炼自己，提高自身，树立了纪检监察干部有为有位的良好形象。
6、加强机关效能建设。为认真贯彻落实市委关于提高机关工作效能、效率和效益，优化经济生态环境的重要决定，我局积极开展机关效能建设，全力提高全局干部、职工的整体素质，充分调动干部、职工的工作积极性、主动性。
7、以反腐倡廉教育为主线，全面提高全局干部、职工的拒腐防变能力。今年，我局加强对党员干部反腐倡廉的教育活动，组织学习了《中国***领导干部廉洁从政若干准则》及中纪委提出的四大纪律、八项要求和《两个条例》等，通过学习使大家增强廉洁自律、勤政为民的意识，在思想上筑起了腐败的防线，树立了正确的权力观，从而能够自觉抵制各种剥削阶级腐配思想的侵蚀，增强拒腐防变能力，广大干部、职工精神面貌、工作作风都比以前有所改善，工作效率明显提高。
8、进一步完善财务制度管理。认真落实“收支两条线”管理的各项规定，预防了贪污、挪用、坐收坐支行为的发生，同时我局严格按照国家规定管理好物业维修基金。
9、推行了行政审批制度改革。我局在结合《行政许可法》实施对单位所有行政许可项目进行了规范，建立了**服务大厅，进一步规范审批行为，公开办事程序，简单手续，提高了办事效率，增加了工作透明度。凡取消的审批事项，收费项目坚决执行到位。
10、坚持教育在先、预防在前。组织开展了党风廉政建设有关文件和反腐教育，建立和完善防范机制。同时不断加强行风监督，严格执行民主生活会制度，认真开展了批评和自我批评。
11、加强了行风建设工作。今年，我局进一步建立和健全了《县房管局党风廉政建设工作意见》和《县房管局行风建设实施意见》，对全年党风廉政建设和行风建设工作进行了全面具体的部署。通过一年来的实施，局机关及所属单位的党风、政风、行风得到明显的改善，机关作风明显改观，服务水平和办事效率得到较大提高。
12、坚持重大事项项集体讨论制度。领导班子坚持每周一召开办公会议，重大事项集体研究决定，班子成员间互相沟通、交流、交心通气，充分发挥民主。
20xx年，我社区纪检监察工作将以***理论“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻十八大精神，紧紧围绕上级部门党风廉政建设及反腐败工作精神，努力构建惩防体系、改进领导干部作风、加强机关效能建设，查处违纪违法案件，促进纪检监察工作水平再上新台阶。
一是要把党风廉政责任制教育面扩大到党员组织生活，尤其加强对理想和信念的教育。把讲学习、讲政治、讲正气作为干部必备的素养和行为准则，筑牢思想防线，严守从政准则。班子成员要结合个人所分管的具体工作，在落实业务工作的同时，落实党风责任制，坚持谁主管、谁负责，逐级负责的原则，把自己在党风廉政建设中应承担的具体责任落到实处。二是拟定《党风廉政建设责任书》，明确责任主体，责任范围，考核、奖惩办法。定期和不定期检查、抽查各责任条线和责任人党风廉政建设工作开展情况，并落实责任追究制度。
一是组织党员干部认真学习党的十八届四中、五中全会精神和中央、省、市、区纪委全会精神。深刻领会精神实质，提高工作人员特别是领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争必要性、重要性的认识，增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感和责任感。二是深入开展警示教育。充分利用大案要案和典型案件，进行深入剖析，总结教训，达到引以为戒的效果。从而加强干部队伍的思想建设、作风建设，增强工作计划政治意识、大局意识和责任意识。
一是进一步规范行政行为，提高工作透明度。建立政务公开工作的责任制度、主动公开和依法公示制度、审核制度、评议制度、反馈制度、备案等工作制度，严格对照公开内容、形式、程序、时限等认真抓好组织实施，并加强政务公开工作监督检查和责任追究，确保政务公开工作落到实处。二是社区纪委不定期组织纪检督察小组人员人员进行检查。对查出的问题督促各社区进行整改，使社区居务、社务、党务公开的内容更详细、更规范、更有透明度。
要继续抓好党员干部廉洁自律工作和执行好干部重大事项报告等制度，完善好各项管理制度，进一步规范领导干部的从政行为;继续配合好上级部门做好对外服务窗口、社区的政风行风测评工作，加强对各级干部执行各行制度和规定的检查和监督。要以促进转变职能、依法行政、提高行政效率为核心，在社区中开展文明优质服务教育，深入开展行政效能监察活动。
积极参加上级纪检机关组织的各级各类学习培训，提高履职能力和水平。积极争取社区党委工作的支持，多开展学习交流，推进纪检监察干部业务素质有新的提高。
1、切实做好维护企业稳定工作。重视群众信访举报工作，坚持总经理接待日、书记信箱等制度，领导班子与收费班组结对活动、定期谈话，做到信访举报渠道多样、信息畅通，积极做好稳控化解工作，按照职责权限处理好群众信访举报问题，受理的信访、案件处理率达100%，维护企业稳定大局，确保全年无群体信访事件。
2、加大廉政文化宣贯力度。按照完善反腐倡廉工作的要，整合教育资源，拓宽教育覆盖面，以创建市级“廉政文化进企业示范点”为契机，按创建要求开展形式多样、富于特色的各类活动，在廉政文化活动方式方法的创新上下功夫，丰富廉政文化内涵，完善廉政文化建设各项工作。充分利用廉政宣传长廊、廉政角、企业内部刊物、网站等载体，进行廉政专题宣传，有针对性地加强对公司广大青年员工的廉政教育，形成思想道德教育的合力，增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
3、深入开展企业效能监察活动。紧紧围绕企业管理、效益、安全等方面的重大问题开展效能监察工作，着重在工程建设、招投标、土地开发、广告牌招租、大宗物品采购等关键环节进行廉政防控，并按照市交通集团关于效能监察工作程序、标准等要求，做好对“立项”的效能监察工作，确保达到预期成效。
4、加强党风廉政教育学习。组织领导干部认真学习贯彻十八大精神以及中央和省市关于党风廉政建设方面的法规，进一步明确当前纪检监察工作的总体思路和工作部署，广泛宣传《企业领导人员廉洁从业规定》和《市交通集团关于规范职务消费的暂行规定》等规章制度。组织1次支部书记讲党课活动、开展1次《廉政准则》专题教育，全年中心组廉政专题学习不少于4次。领导干部加强思想、品德、作风建设，坚定原则立场，发挥引领作用，弘扬清风正气。
5、明确党风廉政目标责任。分解落实市交通集团下达的年度党风廉政建设任务，与各部门签订党风廉政建设责任状，层层分解，落实责任。贯彻党风廉政建设与业务工作一并研究部署、一并检查督导、一并考核奖惩，做到年初有计划，年中、年底有总结，实现党风廉政建设目标管理。依照公司党风廉政建设责任风险抵押金实施办法，实行党风廉政建设责任风险抵押金制度。强化领导干部的“一岗双责”，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，把党风廉政建设责任制落到实处。
6、强化领导干部的约束和监督。进一步规范领导干部廉洁从政行为，加强对《廉政准则》贯彻执行情况的监督检查。严肃查处领导干部违规收受礼金、有价证券和利用职务上的便利为本人和特定关系人谋取不正当利益的行为;查处和纠正党员干部利用婚丧喜庆大操大办借机敛财的行为;落实公车改革工作，开展公务用车专项治理，严肃查处违反公务用车管理的行为。切实强化组织监督、制度监督、舆论监督和群众的民主监督，通过全方位的监督，推进党风廉政建设的发展。
7、落实廉政风险重点防控工作。落实岗位廉政风险点排查，完善重点岗位的防控措施。严格执行国家、省市以及市交通集团相关规定，对大小工程建设项目进行监管。有关重大事项及时向市交通集团纪委、监察室报告;确保纪检监察人员参与招投标活动率达100%，工程项目签订廉政合同率达100%。
8、创建市级“廉政文化进企业示范点”。坚持主要领导负责、党群工作部牵头、相关部门共同参与的工作机制，把廉政文化建设与企业文化建设、创先争优活动有机结合起来，相互促进，推动廉政文化建设的深入发展。在巩固既有成果的基础上，以打造“廉政文化第一隧”为目标，根据项目营运特点，制订创建市级“廉政文化进企业示范点”的计划与措施，深入开展具有隧道特色的创建活动，在廉政建设中体现朝气蓬勃、奋发向上的企业文化内涵，使廉政文化建设潜移默化地渗透进公司各项工作之中。
9、进一步推进企业民主管理。以《若干规定》和《廉政准则》的贯彻执行为重点，认真落实市交通集团相关要求，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话制度，进一步规范民主决策程序，推行企务公开、党务公开，推进企业民主管理，严格执行“三重一大”事项集体决策和个人重大事项报告制度，防范滥用职权、损害企业利益的行为，严格控制“三公”费用，不断促进企业领导人员的廉洁从业行为。
2020年上半年，集团公司纪委以***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
一、上半年工作情况及成效 (一)明确重点、思想引领，把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全面复工后，邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮，认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责，并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式，推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当，把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实***总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制，把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集团公司纪委抓好《中国***廉洁自律准则》《中国***纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪，把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上半年以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、上半年工作不足及原因 (一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在，主要原因有以下两个方面：
(一)从主观上讲，思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低，落实“一岗双责”不够有力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲，工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等、靠、要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
三、下半年工作思路及举措 下半年，集团公司纪委将深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚决按照上级党委、纪委部署要求，不忘初心使命、增强政治自觉，坚持严字当头、强化责任担当，以高标准、高质量开展纪检监察工作，以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作，突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署，同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵活运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式，开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试，教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为，以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己，为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作，狠抓纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面，按照全面从严治党要求，坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、严肃处理，以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点，坚持重遏制、强高压、长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
今年以来，县纪委监委坚持以政治建设为统领，始终把监督挺在前面，推动定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，精准有效开展政治监督，努力当好全县政治生态“护林员”。
全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪委各项决策部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，着力推动政治监督具体化、常态化。严肃党内政治生活，会同县委组织部对全县各级党组织落实“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查，对全县各级党组织2019年度民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织生活会进行了全程督导。由县委常委带队，对全县各乡镇、部门、单位2019年度党风廉政建设工作开展了年终考核，对考核优秀等次的乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励，对考核中位列后三位的党组织主要负责人进行了严肃约谈，进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政建设的坚强决心。严把党风廉政关口，通过建立领导干部廉政档案、严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的单位和个人严格审查，有效杜绝“带病提拔”“带病上岗”“带病表彰”现象发生。
2020年以来，分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的*名干部开展了任前廉政谈话，对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查，完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓，不断创新方式、拓展载体，提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫，在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信*万多条，利用*廉政网和“清风*”微信公众号发送各类廉政资讯*多条，组织全县科级干部观看警示教育片*余场次，组织*名纪检干部开展了“不忘初心、牢记使命”知识测试，初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。
组织召开县委反腐败协调小组会议，进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治，为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容，联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面，畅通信访举报渠道，提升群众监督意识，组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布2周年暨信访举报宣传周活动，制作宣传展板*面，发放宣传资料*万余份，悬挂横幅*条，面对面受理信访举报*件，现场接访收集问题线索*件，接受干部群众现场咨询*人次，取得了良好社会效应。同时，监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督，增强监督针对性和实效性，各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求，规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查，有效发挥了基层纪检组织监督职能，为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐，最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置，督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020年以来，全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次，其中第一种形态*人次，占*%；第二种形态*人次，占*%；第三种形态*人次，占*%；第四种形态*人次，占*%，抓早抓小、动辄则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察，今年*月初，抽组*个巡察组，对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察，收集各类问题线索*条，边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督，全力推进“挖伞破网”工作，组成*个专案核查组，及时介入公安机关侦办案件，精准推进“打伞破网”工作。至目前，共受理涉黑涉恶问题线索*件，属我委***件，完成初核*件，立案*件，审查调*人，给予党政纪处分*人，组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用，加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合，全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况，实现优势互补，形成监督合力。
严明政治纪律和政治规矩，紧盯领导班子成员特别是“一把手”，对全县各级党组织和党员干部学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治体检”，从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手，实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违公号“老秘带你写材料”整理纪违法问题严肃查处，年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题，坚定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索，坚持快查快办、严查严办。2020年至今，信访受理问题线索*件，同比下降*%，谈话函询*件，同比下降*%，转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件，同比下降*%，给予党纪政务处分*人，同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。
深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，制定了《2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》，对反馈的*条问题，逐条制定整改措施，现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治，由县纪委监委班子成员包案督办，有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组，对驻村帮扶工作队履职，扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*次，对发现的问题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份，县纪委监委全体干部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组，重点就群众政策知晓率、满意度低，乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用，加强与行业主管部门的协调联系，针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保五保、退耕还林、产业补助等问题，督促住建、民政、林草等部门对巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改，进一步加强对相关补助资金的管理，确保扶贫资金规范发放。深入推进农村基层小微权力规范运行，组建了*人的县乡村三级廉政监督员队伍，为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上，更加注重作用发挥，严格按照标准选准用好村务监督委员会主任，落实了村务监督委员会主任工作报酬，促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，共立案*件，给予党纪政务处分*人，组织处理*人，通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理，全县共自查发现问题*个，已督促整改*个。切实发挥扶贫领域监督信息系统作用，认真抓好推广应用工作，目前已完成2019年基础数据录入，正在组织录入2020年数据。
紧盯“四风”问题集中整治加强监督，从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题，在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动，扎实开展问题查摆，逐条制定整改措施，督促限期整改落实，促进干部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关键，紧盯传统节假日等重要时间节点，积极开展常态化监督检查和明察暗访，先后开展监督检查、明察暗访*次，促进了党风政风持续好转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度，严格落实《*县党员领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》，共备案婚丧喜庆事宜*起。2020年以来，全县共查处违反中央八项规定精神问题*件，给予党纪政务处分*人，通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四察四治”专项行动，制定了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的实施方案》，督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查，对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单，制定整改措施，限期整改落实，切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署，组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治，制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》，由县纪委监委抓总，相关部门牵头，对各相关领域认真排查，严肃查处存在的违纪违法问题，不断提升群众满意度和获得感。
定期召开会议研究部署全县干部监督工作，制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》，由县委组织部牵头，每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能，通报季度干部监督情况及主要做法，通过与各成员单位的负责人进行座谈交流，进一步加强对县管科级干部的日常监督管理，全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息，切实增强干部监督工作合力，提高干部监督工作质量，今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部，严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》，教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事，不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会，重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求，进一步压实了工作责任，传导了责任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实，对*人进行了诫勉谈话。
虽然我们在监督方面想了很多办法，做了大量工作，取得了一定成绩，但还是存在以下问题:
一是纪律教育还需进一步加强。由于长期以来，把党性党纪党规教育的重点放在了各级领导干部上，对基层党员干部的教育不够全面深入，致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重大决策部署理解不够透彻、把握不够全面，导致农村党员干部违纪违规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。
二是扶贫领域监督还存在短板。一些乡镇、部门在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上，思路方法、工作措施还不多，在惠民政策落实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清问题的少，发现的问题线索少，监督执纪力度还不大。
三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管理主动发现问题还不够及时，预防性的事前、事中监督比较薄弱。对“八小时之外”监督不到位，对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监督缺乏有效抓手。
四是干部监督合力发挥不到位。干部监督工作是一项系统性工程，需要各相关单位的协同配合，及时沟通交流，实现信息共享。从目前来看，部分单位对干部监督工作重视不够，没有形成“一盘棋”思想，不能主动作为，互通信息，导致监督还不到位。
五是制度规定执行不严格。少数基层单位对规章制度重制定、轻落实，说在嘴上、停在纸上的现象仍然存在，形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在。
六是监督制度还不够健全。从总体看，纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善，没有形成一套完备的监督。
下一步，我们将按照省市纪委监委关于进一步加强监督工作的决策部署，进一步压实基层党组织的主体责任，把工作重心和工作力量持续向监督:倾斜，紧盯关键少数、聚焦关键领域，认真履行党内监督和国家监察两项职能，推动监督工作质量进一步提升，为全县经济社会各项事业快速发展营造风清气正的社会环境。
一年来，在区纪委的指导和局党工委的领导下，我始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，强化理想信念，严格责任落实，较好的完成了各项工作任务，现将一年来履职情况汇报如下，请予以评议。
古人云：知之愈明，则行之愈笃。作为一名党员干部，无论是政治素养、纪律规矩的加强，还是个人能力、担当创新的提升，都需要从加强政治理论学习抓起，内修素养，外塑形象，做到旗帜鲜明讲政治。
一方面加强理论学习，始终保持政治清醒、信念坚定。结合 “两学一做”学习教育常态化制度化推进，以及“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步学习党的十九大报告、新党章，认真领会***新时代中国特色社会主义思想精髓，系统学习总书记系列重要讲话和论述，提高思想认识和理论素养。牢固树立四个意识，坚定四个自信，自觉在思想政治行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚定理想信念，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念。积极参加干部网络培训、参加区级和局里组织的理论业务培训班，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。另一方面，坚持学以致用，用科学理论指导工作实践。自己系统学习了纪检工作、民政事务等理论知识和法纪法规，不断提高政策理论水平和能力。针对工作中遇到的突出问题，主动加压自学，着力在学习中找到解决矛盾问题的好办法。坚持学用结合、学以致用。在工作中深化思想认识，虚心向基层干部和群众学习，不断提高分析问题和解决问题的能力。
作为一名纪检干部，自己在政治原则、政治立场和执行党的方针、政策上，坚决与党中央保持高度一致;在大是大非面前，旗帜鲜明，立场坚定，自觉抵制各种政治谣言，始终保持清醒头脑，坚决维护党组织权威。严格遵守党章党纪和中央八项规定精神，自觉做到守纪律、讲规矩。积极参加各类警示教育、红色教育，切实领会精神要义，真正把各项要求印在脑中、刻在心上，把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。在学习工作中不断增强党性观念，自觉做到令行禁止、始终牢记职责使命，规范日常行为，以先进典型为榜样，以违纪违法反面典型为戒，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，加强勤政、廉政教育特别是警示教育，保持良好作风，积极推进廉政文化进单位、进社区活动。协助党工委及时研究、协调、检查、部署党风廉政建设与反腐败的各项工作，严格落实了廉政建设责任制。开展了扶贫领域和作风问题、形式主义官僚主义、扫黑除恶等专项整治和监督检查，构筑了反腐倡廉制度防线。
在区纪委和局党工委的正确领导下，2018年度局纪工委紧紧围绕民政系统追赶超越发展、致力于做好保障和改善民生各项政策落实和实施、助力于打好脱贫攻坚硬仗，坚持问题导向，树立正确执纪导向，把纪律规矩挺起来，把监督管理严起来，为打造民政纪律铁军和追赶超越发展提供坚强的纪律保证。
一是构建实施执纪监督新格局。坚持全过程融入局中心工作和重点工作、全要素监督人财物、全方位发挥作用，坚持把党风廉政建设、反腐败工作与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，定期召开会议研究有关问题，建立“一岗双责”防控机制，加强纪检力量。坚持专项监管和日常监管结合，推动单位内部管理、业务能力提升和风险防控能力进一步提升。一方面协助党工委层层签订“两个责任书”, 将党风廉政建设责任制层层分解到具体岗位，做到责任到人。另一方面结合班子成员的业务分工及各股室职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行“一岗双责”制度，基本做到业务工作延展到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，做到两促进两不误。
二是突出执纪问责新理念。真正做到“纪”在“法”前，强化日常监督执纪，坚持把执纪放在首位，把是否违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，是否存在“四风”问题、“吃拿卡要”和发生在群众身边微腐败问题等作为纪工委审查工作重点，贯穿于线索摸排、立案审查、纪律处分全过程。重点加强对扶贫领域的监督，对兜底保障政策的落实、扶贫爱心超市、包联村扶贫猪场、救灾救助物品等进行了检查和效能督察。加强对城乡低保、农村五保、优待抚恤、临时救助，医疗救助，灾害救助等重点工作的日常监管，监督做好评议、公示、审查等环节工作，避免“错报”“漏保”“骗保”等侵害困难群众的不正之风和腐败问题发生。运用监督执纪“四种形态”，先后6次开展扶贫、低保、救灾、医疗救助、临时救助等重点领域、关键岗位和重要环节的专项检查，发现问题16处，进行干部谈心谈话7次，查办区纪委移交问题线索2起，追责问责5人次，全年立案审查1起，相关人员得到严肃处理并及时通报批评，达到肃风正纪和警示教育目的。
三是构筑警示教育思想防线。强化对中央八项规定精神落实情况、“四风”问题、“吃拿卡要”和群众身边的不正之风腐败问题等的监督执纪，经常进行纪律提醒、警示教育，及时传达学习中、省、市、区纪委的部署要求，多次组织开展集体学习，学习违纪案例通报，观看警示教育片开展讨论，持续抓好日常宣教。开展“落实全面从严治党，强化党内监督”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，组织支部书记带头讲党课、党员干部进行党规党纪知识、《中国***纪律处分条例》 知识测试答题。参观梁家河红色教育基地，学习梁家河艰苦奋斗、知难而上的创新担当精神，激励干部形成廉洁务实担当的良好作风。今年以来，对新任职干部任前廉洁谈话、主要领导约谈提醒共计6人次;组织领导班子成员与分管股室负责人开展廉洁谈话，共计16人次，专题谈话48人。重大节日期间印发廉政寄语进行提醒，公开举报监督渠道。通过多种形式引导党员干部不踩“红线”，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。
四是完善制度防控全覆盖。将党风廉政建设责任制落实及完成情况，作为对党员干部年度考核的重要内容。按照作风建设年活动“唱响怎么办，不说不能办”的主题要求，结合作风整顿提升和省委巡视反馈问题整改工作，全面梳理完善防控监督制度，修改完善《党员领导干部谈话制度实施办法》、《机关工作人员考勤管理办法》《干部绩效考核办法》《机关干部请销假管理制度》等在内的7项规章制度，增强制度执行力，让制度真正“带电”、管用。
五是扎实做好精准帮扶工作。坚持把扶贫脱贫工作作为头号政治任务，进一步增强扶贫工作责任心，树立好四个意识和坚决打赢脱贫攻坚战的信念，坚决服从区级和局里脱贫攻坚工作安排。做到以身作则带动引领同志，强化责任意识、担当精神，团结一致抓好包联村扶贫脱贫工作。按照我局干部包户精准扶贫的工作方案要求，对自己分包的贫困户定期看望、慰问、回访，协调、解决他们在生产生活中存在的实际问题,落实了健康救助、兜底保障、产业扶助、教育支助、异地搬迁等8项精准扶贫政策，有效改善了本户生活状况和精神面貌。进一步深化纪律作风建设，严处扶贫领域违纪违规行为，加大扶贫包联工作督查力度。对走形式、工作漂浮不深入、包联不认真、资料不完善、严重失职失责、组织纪律性不强、群众反映差等造成不良影响的严肃追责问责，处理到位。促进我局扶贫工作和扶贫政策落地落实。
四、存在的问题和今后努力方向
回顾全年工作，虽然取得一定成效，但也不足之处：一是理论功底不够扎实，理论学习深度广度不够;二是工作能力需要加强，指导工作缺少章法招数;三是统筹能力有待加强。面对压力和突发问题，不能完全做到冷静思考、沉着应对，容易出现急躁情绪和忙乱现象。
下步打算，我将以十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指引，要不断加强理论学习，坚持不懈地用党的创新理论武装头脑，不断加强业务知识学习和实践锻炼，努力提高理论思维层次和实际工作能力，以实事求是的态度、扎实细致的工作，圆满完成2019年各项工作任务。
在县委的正确领导下，在xx党组的大力支持下，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的十九大精神，突出党建引领，务实苦干，开拓进取，扎实做好党风廉政建设工作。
1、完善责任清单，明晰责任内容，持续加强标准化建设，确保“两个责任”落实到位。纪委办公室将在公司党委、纪委领导下，紧紧围绕集团公司党委和上级纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧密结合集团公司面临的新形势、新任务，坚持转职能、转方式、转作风，落实好监督责任，使全公司上下形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委协调监督、部门各负其责、职工支持参与”的纪检监察工作大格局。
2、今年，是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是企业“创新驱动年”活动和“5221”战略落地的关键之年，更是企业“双对标”活动开启之年。做好纪检监察工作，责任重大，使命光荣。我们要按照省纪委驻省国资委纪检组的要求，在集团公司党委的领导下，认真履职，为企业高质量发展提供坚强有力的纪律保障。
3、(六)加强纪检监察队伍建设
4、(二)聚焦主责主业，强化责任落实
5、发挥查办案件的治本功能，坚持有案必查，一查到底。分析总结典型案件的发案特点和规律，查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因，协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞，从源头上惩治和预防腐败。
6、认真学习领会，把握精神实质，自觉勤政廉政。公司各级领导人员要把学习贯彻党的十九大和中、省纪委三次全会精神作为“必修课”，严格遵守新形势下党内政治生活若干准则，坚决贯彻执行党的路线方针政策和民主集中制，严格规范自己的行为，提高政治站位，自觉勤政廉政。
7、加大问责力度。按照省国资委的要求，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失，“四风”和腐败问题多发频发等现象，都将依规依纪从严查处。加强对党员干部违纪违法线索的排查处置，把查处国有资产流失，侵害职工群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务。
8、要深刻领会新形势下纪检监察工作新要求，不断加强作风建设，严格遵守政治纪律、工作纪律、廉政纪律和保密纪律，牢牢把握坚定正确的政治方向，学深悟透各项政策及法规，持续深化十八大以来纪检工作的新理念、新思路、新知识、新要求的学习和运用，不断拓展工作视角，提高监督执纪能力。
9、严盯严防严查，坚决刹住“四风”。紧盯重要节点和关键领域，及时查处和曝光顶风违纪的人和事，建立廉洁过节正风肃纪长效机制，要把刹住“四风”作为集团公司党风廉政建设的重要途径，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。同时严肃查处结伙营私，政治利益和经济利益相互勾连，违反政治纪律的行为。要严肃查处发生在企业物资采购、招标投标、工程建设、协作件外委加工、人事管理、财务管理等重点领域、关键环节的腐败案件。坚决查办领导干部及关键岗位人员以权谋私、失职渎职、违反中央八项规定精神的案件。加大对基层干部违规违纪行为的查处力度，严肃查办故意刁难、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友、贪污侵占、私分滥发等侵害群众利益的不正之风。对查办案件过程中，发现有转移赃款赃物、销毁证据、掩盖事实、搞攻守同盟、对抗组织审查的，必须严惩不贷，绝不姑息。
10、要加强廉情分析研判。关注网络、自媒体、报刊杂志、职工群众反映的相关信息，对鱼龙混杂、扰乱视听的，辨析澄清，正面引导，做好舆情应对准备。
11、深入开展巡察式监督检查。在全集团公司继续深入开展巡察式监督检查，对各分子公司、生产车间单位主要领导“一岗双责”的履职情况;《党风廉政建设责任书》的贯彻落实情况;本单位工作纪律、廉洁纪律、“四风”方面存在的突出问题;本单位人、财、物管理方面存在的突出问题;本单位风险管控情况以及本单位流程制度的建立和执行情况等进行巡察式监督检查，进一步完善内部管理制度，规范公司业务运行，强化廉洁从业意识，形成“用制度管权、用制度管人、用制度管事”的长效机制。
12、严明政治纪律，加强党内监督，着力营造风清气正的党内政治生态。公司各党支部要以学习贯彻落实为抓手，尊崇《党章》，把执行党的政治纪律永远摆在最前沿。要抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律等主要方面，加强对党员领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，确保政令畅通。加强对省国资委党委、纪委以及公司党委各项决策部署落实情况的监督检查。
13、创新宣教模式，强化阵地建设。认真组织开展反腐倡廉宣传教育月活动，每月自编一期《党风廉政教育学习参考资料》下发各支部参考学习;加强廉政文化示范点、警示教育室和廉政文化宣传走廊建设;持续推进“法士特清风苑”微信公众号和法士特集团协同办公系统“党建园地”门户专栏平台建设。将廉洁文化与企业文化相结合，大力开展教育讲廉、防控保廉、勤政促廉、文化育廉、家庭助廉系列活动，形成具有企业特色的廉洁文化体系。
14、(一)强化政治建设，加强党内监督
15、组织开展好领导干部家庭助廉活动。通过开展家庭助廉教育活动，充分发挥家庭成员对领导干部的监督、提醒以及良好家风家教对党风廉政建设的引领、促进作用，筑牢了领导干部及其家庭成员拒腐防变思想堤坝，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展，进一步营造了风清气正的政治生态。
16、(三)强化日常监督执纪问责，构建作风建设长效机制
17、根据省纪委驻省国资委纪检组工作要求，依据公司领导班子成员分工不同，签订党风廉政建设责任书。继续严格贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作，公司各党支部要紧紧围绕责任分解、责任考核与监督、责任追究等关键环节，加强领导，各司其责，密切配合，将党风廉政建设工作与企业生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位、追究有力。
18、(四)加强廉洁教育，筑牢思想防线
19、(五)加强信访及案件查办工作，全力维护企业利益
20、各支部要依据集团公司纪委下发的《2019年纪检监察工作要点》制订本支部年度纪检工作计划;支部书记要履行好“两个责任”，按照集团公司纪委工作要求，积极配合并完成相关工作，同时抓好本单位党风廉政教育工作;纪检委员要敢于担责，配合支部书记加强支部的廉政建设，并做好廉政教育学习记录;各支部书记要根据下发的《廉政履职纪实手册》开展好相关工作，并做好记录;识别本单位的风险岗位人员并将结果于2019年3月底前将电子版报公司纪委办公室备案，同时将风险岗位人员名单在本单位醒目的地方公示，接受群众监督。
21、建立健全信访举报工作制度，设立举报电话和举报箱，对实名举报和有具体举报线索的匿名举报要做到件件有落实，事事有交代。将违规违纪现象扼制在萌芽状态。
22、狠抓政治建设，全面贯彻党的十九大、中省纪委三次全会及公司党委会议精神。一是持续深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动，切实将责任扛起来、将规矩严起来、将标杆竖起来。二是认真组织召开集团公司纪检监察年度工作会议。三是深入基层，检查督促各基层党组织关于中省政策法规及公司重要会议、决议及领导重要讲话精神的学习贯彻执行情况。四是严明政治纪律政治规矩，协助公司党委加强政治建设。
23、加强监督检查。紧紧围绕集团公司“123456”工作方针及“5221”战略目标，加强对各单位各支部执行党政纪律的监督检查，加强对中层以上领导干部勤政廉政的监督检查，推动公司党政班子重大决策在企业的全面贯彻落实。
24、注重成果转化，推动作风向好。加强对回避问题、慵懒无为，不作为、乱作为党员领导干部的监督教育。对表太多调门高、行动少落实差，阻碍集团公司各项方针贯彻落实、职工群众反映强烈、造成严重后果的坚决问责，用问责来倒逼党员领导干部远离“四风”，营造风清气正良好从业氛围。
25、结合公司党委活动安排，继续认真抓好党规党纪教育和警示教育，创新教育形式和载体。利用好警示教育室、廉政文化宣传走廊等阵地，组织开展多种形式的示范教育、警示教育和岗位廉洁教育，教育引导全体干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强持续推进作风建设的自觉性和坚定性，全力打造“四律”干部铁军。
前9个月，在省联社和行党委以及上级纪委的坚强领导下，认真贯彻全省农合机构党风廉政建设工作会议精神，按照行党委的统一安排部署，以严肃党内政治生活为重点，压实管党治党责任，强化纪律监督，全面完成纪检监察各项目标任务，全行党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效，现将党风廉政建设暨纪检监察工作开展情况总结如下。
(一)抓责任落实，进一步强化党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设主体责任，及时召开党风廉政建设年度工作会议，安排部署全年工作，研究制订《2020年党风廉政建设主体责任清单》;按照“一岗双责”要求，层层签定责任书，全行党员干部员工签订《廉政承诺书》等，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;对全行中层管理人员及重要岗位人员进行集体廉政谈话，传导压力，强化全面从严治党意识;不断强化“三重一大”执行情况的监督;严格执行“领导干部个人重大事项报告制度”，促进领导干部的廉洁自律，全行党风廉政建设责任制得到有效贯彻落实。
(二)抓学习教育，进一步筑牢员工思想道德防线。组织全行党员干部深入学习党的十九届历次全会、十九届中央纪委历次全会精神和习总书记系列重要讲话精神，结合开展第三个纪律教育学习宣传月活动，系统学习了党纪法规，认真学习了中央、中央纪委、省纪委及金融系统发生的有关违纪案件的情况通报、违反中央“八项规定”精神的典型问题;对新提拔中层管理人员进行任前廉政考试，拧紧党员领导干部拒腐防变发条，按照上级工作部署，制定了《xx农商银行2020年清廉金融文化建设工作方案》，及时召开工作推进会，积极开展了清廉金融文化宣传月活动，举办演讲比赛，组织多次测试，巩固了学习教育成果，为全体员工牢记红线意识，坚定职业操守，坚守合规经营理念，不断提升清廉从业素养打下了坚实的基础。
(三)抓执纪问责，进一步强化监督职能作用。一是提高政治站位，强力推进出国(境)管理工作，对2019年以来全行员工因公、因私出国(境)进行全面摸底自查，坚决防止人员外逃和资金外流。二是紧紧围绕监督执纪问责，准确把握运用“四种形态”，加大了违规违纪问题的处罚力度。前9个月给予解除劳动合同1人次，行政警告处分2人次，通报批评19人次累计实施经济处罚及其连带责任追究35人次、收缴罚款2.09万元，强化了各项规章制度的执行力。
(四)抓“四风”纠正，进一步打造优良作风。一是高度关注廉洁舆情信息，及时掌握和处理行风政风舆情，公开行风举报电话，接受社会各界监督。二是在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节日期间均下发廉政过节文件，发送廉洁短消息提醒，开展明察暗访，不断规范员工廉洁从业行为。三是按照行党委关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神，切实做好赵正永违纪违法案以案促改的要求，认真开展了《党员领导干部违规收送礼金问题》《领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发等问题》《领导干部经商办企业问题》《土地领域突出问题》四个专项治理工作，营造了风清气正的经营管理环境。
(五)抓队伍建设，进一步提升纪检监察干部素质。进一步提升全行纪检干部履职能力，推进纪检监察队伍建设，认真开展了疫情防控期间纪检监察业务培训学习工作，成立培训工作领导小组，制定印发学习培训方案，及时召开动员大会，认真梳理自学内容，精心编制学习计划，保障了业务培训的规范开展。把中省纪委四次全会精神特别是***总书记在全会上的重要讲话精神和***同志工作报告作为集体学习的重中之重，系统的开展学习，有针对性地举办纪检监察业务集体学习班和心得交流会、专题研讨会，着力打造让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
(一)强力推进党风廉政建设。继续强化履行党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”，通过监督检查、约谈提醒、听取汇报等方式进一步夯实主体责任，通过考核考评、追责问责、结果运用等形式倒逼责任落实，不断提升党风廉政建设工作质效。
(二)不断深化“三转”工作。提高政治站位，深化思想认识，进一步聚焦主责主业，理清工作思路，做到不越位、不缺位、不错位，强力落实转职能、转方式、转作风工作，认真落实省联社党委有关文件精神，撤销监察室，单独设立纪委办公室，努力提升纪检监察工作质量和水平。
(三)继续加强干部队伍建设。按照打铁必须自身硬的要求，持续抓好党章党规党纪的学习，积极开展执纪监督法律法规以及专业知识的学习和培训，依托业务研讨、案件评查、跟办案件等方式，不断加强实践锻炼，提高日常监督、执纪审查、依法调查的质量和效果，推动我行纪检监察干部队伍业务素质适应新时代新要求。
01.带头学习贯彻。在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面，集团纪委、纪检监察室和纪检干部要做好表率，坚持先学一步、深学一层。要建立健全学习、教育、培训制度，加强专题研学、培训教学、日常自学。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧贴自身职责和现实思想，反复学思践悟，做到真学、真懂，真信，真用。
02.加强学习监督。发挥监督作用，督促xxx集团党委扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育总结工作，常态化开展“两学一做”学习教育。结合实际制定详细计划、明确具体要求，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取定期和随机相结合的方式，对学习贯彻情况进行经常性监督检查，对不重视、不落实的严肃追责问责，力戒形式主义，务求取得实效。
03.严明政治纪律和政治规矩。
坚持把践行“两个维护”作为首要政治任务，省委、市委关于xx事业发展的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，对违反政治纪律和政治规矩的，将严肃查处，决不姑息。
04.严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查，重点监督检查集团党委及辖属各党组织贯彻民主集中制、执行“三重一大”事项报告制度、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等情况，着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题，增强党内政治生活的政治性，时代性，原则性，战斗性。
05.督促主体责任落实。
督促集团党委和辖属各党组织及班子成员认真履行全面从严治党主体责任，采取会议议事监督、传达学习上级文件精神，主体责任清单检查、监督发现问题提醒等方式，查找落实主体责任方面存在的问题和差距，及时补齐短板、消除弱项。督促“一把手”强化第一责任意识，当好第一责任人;班子成员严格落实“一岗双责”
，既要抓好分管领域的生产经营管理，又要抓好分管领域的党风廉政建设。
06.突出整治重点。一是在贯彻落实上级重大决策部署方面，重点整治热衷于做表面文章，表态多调门高，行动少落实差，单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。二是在履职尽责方面，重点整治违反规定程序乱决策乱作为，回避突出问题不担当不作为，弄虚作假，瞒报谎报情况，编造假经验假典型假数据等问题。三是在工作作风方面，重点整治作风漂浮，不研究真实情况、不解决实际问题，调研搞形式，检查走过场，工作不细致、基础不扎实等问题。
07.采取有力举措。督促集团党委集中力量开展专题调研，查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现，有针对性地制定行为规范，逐项整改并不断巩固整改成效。加大对集团职能部门和辖属单位主要负责人形式主义，官僚主义问题的监督执纪力度，对有关问题线索第一时间调查处理。对形式主义、官僚主义典型案例进行深入剖析，点名道姓通报曝光。
08.推动中央八项规定精神落地生根。严肃查处不正之风，高度警惕不正之风隐形变异，扩大和畅通信访举报渠道，强化明察暗访工作机制，向全体党员干部和各级管理人员持续释放越往后越严的强烈信号。坚决从严查处公款吃喝、公车私用、私车公养等违纪行为，坚决从重查处违规公费出国境、违规发放领取津贴补贴、违规收送礼品礼金等违纪行为，坚决依纪从快查处酒后驾驶，聚众**、寻衅滋事等违法行为。
09.始终保持惩治腐败高压态势。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制，强高压、长震慑”方针，始终保持高压态势不动摇。紧盯工程建设、招标采购等关键领域和财务管理、组织人事等关键岗位，采取全方位监督、深层次预防措施，定期开展谈话提醒，适时采取组织措施，及时查处轻度违纪，积极配合上级纪检监察机关依法查处贪污贿赂，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。
10.坚持做到全覆盖。在监督对象上实现全覆盖，采取参加重要会议，及时谈话提醒、检查报告事项等方式，强化对集团党委和班子成员的监督;推进内部巡察工作，强化对部门单位的监督，2020年计划完成*个单位的巡察。在监督时段上全覆盖，既抓八小时以内，又抓八小时以外，对存在苗头性倾向性问题的及时提醒谈话，批评教育，实现全时段监督管理。
11.坚持把纪律挺在前面。科**用监督执纪“四种形态”，落实从严治党主体责任，使党的纪律成为刚性约束，坚持惩前毖后、治病救人的方针，充分发挥惩处的震慑作用，从早、从小、从细抓起，做到思想教育，政策感化，纪法威慑有机结合，让各级党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
12.坚持全面转变作风。督促纪检监察干部带头守纪，带头贯彻执行党的路线方针政策，带头遵守廉洁自律各项规定，带头改进工作作风。加强对纪检监察队伍的培训管理，建立完善考核评价和激励机制，提拔重用敢于监督、善于执纪、勇于追责的优秀纪检监察干部，淘汰清退不敢担当、不负责任、不能履职的不合格纪检监察人员。
13.坚持突出重点。抓住“关键少数”，建立廉政档案，加强对各级党员领导干部的监督。提醒集团党委主要负责同志在年度民主生活会上通报班子成员接受谈话函询情况，督促被谈话函询的同志在民主生活会上作出说明或检查。督促xxx集团党委落实“三重一大”事项报告监督制度，强化事前，事中，事后监督。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关，实事求是评价干部廉政情况，防止“带病提拔”“带病上岗”。
14.引导群众依法信访举报。对全*范围内张贴的信访举报明白卡进行查漏补缺，畅通“来信、来访、电话、网络”四位一体的举报渠道;对所有信访举报渠道公开公布信访举报受理范围、正确的信访举报方式方法、规范的线索处理程序以及相关法规政策，鼓励实名举报，打击恶意诬告，引导群众依法，有序、如实举报。
15.逐步完善信访举报制度。结合xxx集团实际，完善信访举报工作制度，提升信访举报工作规范化、精细化水平。严格落实归口受理制度，指定专人负责信访举报受理工作，对检举控告类信访举报件及时受理、认真**，提高问题线索处置质效，做到事事有着落、件件有回应。严格落实信访举报分析制度，定期分析研判信访举报情况，对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见，督促信访举报比较集中的单位查找分析原因并认真整改。
16.切实保护干事创业干部。依法依规保护好想干事、敢干事、能干事的优秀干部，保护好各级优秀干部的创新创业积极性。发现造谣诽谤、诬告陷害的，要坚决依法惩治，并切实为干部澄清正名，彻底消除不良影响。认真贯彻“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责，营造党员干部奋发作为的良好氛围。
17.广泛开展警示教育。坚持以案为鉴、以案说纪，用好身边的典型案例，开展警示教育活动。采取宣布处分决定，通报违纪案件，警示教育课等形式，警示教育各级党员干部引为镜鉴。引进更多更好更新的警示教育资料，对集团各级党员干部和管理人员进行轮训。
18.用好党风廉洁建设教育基地。对党风廉洁建设教育基地进行改造，增加***新时代中国特色社会主义思想关于加强党风廉政建设的新内容，丰富视频教育内容，优化现场讲解方式，切实保证教育效果得到明显增强。
19.扎实开展廉政风险防控。继续实施岗位廉洁风险排查制度，将排查范围扩大到各单位班组长;督促集团机关各部门对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行全面清理，梳理权力清单，并针对每项职权编制权力运行流程图，确保每项权力的行使过程可查可控。
20.完善权力运行制约。针对廉政风险点，依据法律法规、廉政要求、工作职责等，制定切实可行的防控措施，建立重点人员、重要岗位和关键环节廉政风险信息收集，评估、预警制度。针对发现的问题，督促各部门单位加强管理监督，建立健全制度，着力堵塞漏洞。针对带有普遍性、倾向性的问题，组织开展专项治理，力争达到查办一案，警示一批，教育一片的效果。
21.加强纪检监察队伍建设。全力加强纪委自身建设，选准配强干部，明确职责定位，理顺工作关系，强化责任担当，促进纪检监察工作开好局、起好步。运用党建考核手段，督促辖属各党组织纪检委员切实履行职责，激活纪检监察工作的“基层力量”。强化兼职纪检监察员队伍建设，加强业务能力培训，健全工作协调机制，形成广泛有效的“监督网络”。
22.提升纪检监察业务素质。制定年度学习计划，重点学***新时代中国特色社会主义思想，学党章党规党纪，学宪法法律法规，通过不断学习全面提升能力素质。积极参加上级纪委监委组织的各类培训，自主组织纪检监察人员集中开展业务培训，提升业务技能，培养业务骨干。
23.严明纪检监察工作纪律。认真执行中国***纪律检查机关监督检查执纪工作规则，严格遵守“十五不准”行为规范，教育引导和督促纪检监察人员强化纪律意识、规矩意识，坚决做到执纪先守纪、律人先律己。坚持刀刃向内，对违纪违法的纪检监察人员“零容忍”，从严从重惩处，坚决防止“灯下黑”。
201x年以来，区妇联党组在区委区政府的坚强领导下以及区纪委和派驻纪检监察组的正确指导下，认真贯彻落实***总书记系列重要讲话和指示批示精神，坚决落实中央和省委、市委以及区委关于巡视巡察工作的决策部署，全力配合上级巡察组抓好监督执纪问责工作。但从未巡先改等情况看，我们的工作还存在一定的差距，现将有关情况汇报如下：
一是政治站位不高，缺乏学习钻研精神。用***新时代中国特色社会主义思想武装不到位，满足于上级有关部门的统一培训和规定学时的学习，对新的理论知识学习停留在书面上，在传达有关文件精神时方法比较单一、枯燥，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对系列重要精神缺乏更深层次的互动和思想交流，未能体现时代性、把握规律性。
二是党内政治生活不严肃。为了应付上级布置的学习任务，精简会议，把党组会议和行政会议混开，导致党组和班子会议一事一议制度不够明确，党组会议执行规则和尺度把握不够严谨。召开党组会议有时安排议题较多，党组成员发表意见不充分，会议规则不规范，会议质量不高。
三是廉政谈话不经常、不深入。领导班子“一岗双责”意识不强，未能将廉政约谈、谈话提醒等监督执纪“四种形态”作为常态化、全覆盖工作开展，有时候将工作谈话代替谈话提醒，碍于人情面子对分管部门和下属存在的一些迟到早退、请假报批程序不完善规范、会议学习开小差等纪律松懈问题不愿批评、不敢红脸,一定程度上仍然存在做“老好人”思想。
(一)政治纪律方面
一是落实意识形态工作不全面。在开展妇女干部提素及家庭教育、亲子教育工作时，只注重课程内容及活动效果，没有形成完善的课程和师资审核制度，科学理论知识学习不深不透。另外，妇联网站建设出现个别板块“僵尸化”现象，网络意识形态工作传导力不够扎实。二是党员干部组织纪律淡薄，存在自由主义。对各项主题党日活动不重视，活动参与率与激情不高，甚至出现活动出发当天才临时各种理由缺席不参加，导致影响整体计划开展情况。
(二)组织纪律方面
一是大局意识不强。没能精准地领会和把握上级要求，对乡村振兴战略内容学得不深不透，在开展乡村振兴巾帼行动和“群团大联动·共筑同心圆”活动时习惯在固有的组织体系内开展工作，以自我为中心进行“自转”，没有联合其他群团组织共同参与，实现联动“公转”，活动效果存在温差和落差，活动参与度不高、积极性不强，效果欠佳。二是执行民主集中制基本程序不够严格。班子决策时个别议题因为工作原因临时才决定，讨论研究前没有广泛充分征求民意就进行决策，酝酿讨论的时间较短。
(三)廉洁纪律方面
一是廉政风险教育针对性不强。在对党员干部职工的教育偏重于一些大案要案的反面典型警示，选树和发挥先进典型引领的作用欠佳。二是廉政风险建设的监督机制开展不够顺畅。由于点多面广，平常情况特别是基层组织存在的廉政风险点难以及时、全面地了解和掌握，影响了整体监督效果。部(室)之间相互合作、整体配合的监督协调意识还不强，尚待进一步实现监督人员、监督手段和监督结果等监督资源的共享和优化配置。三是廉政风险排查缺乏主动性和积极性，存有抵触倾向。个别党员干部职工对廉政风险存在认识上误区，认为查找风险就是公开腐败点，担心大范围查找和公开风险点会给本单位、本部(室)的社会形象带来负面影响，甚至影响自身的政治前途及招来一些不必要的麻烦等，因此，在开展过程中存在等待观望的想法。
(四)群众纪律方面
一是群众性不够突出，一线基层联系工作欠紧密。对许多新上任的基层村(居)妇联主席只有单纯的工作交流，对其个人背景了解不深不透，偶然会影响基层工作的针对性。二是层妇女群众家庭教育活动相对较少，只按上级妇联要求广泛开展系列主题活动，具有自身妇联特色的、面向基层群众的家庭教育项目不多，家庭全员参与率不高。
(五)工作纪律方面
一是工作缺乏攻坚克难闯劲。在开展妇女创新创业、家庭教育、关爱帮扶等妇女儿童工作时系统性、持续性不强，缺乏品牌吸引力。在打造品牌和服务遇到瓶颈时，总以强调人手不够、经费不足等客观原因为主,没有从充分发挥主观能动性、提升业务素质能力水平上着手克服困难，干事创业责任感、使命紧迫感有待增强。二是开拓创新意识不够活跃。下属两单位目前面临干部队伍年龄结构有“断层”现象，班子成员年龄偏大，空编人员又未能及时补充，致使干事激情减退，缺少自主创新的活力精神，导致下属单位工作方式相对守旧难以变通并跟不上时代步伐，甚至在沟通连接中出现个别效率低现象。
(六)生活纪律方面
一是对干部职工思想动态把握不到位。领导班子对党员干部职工的谈心谈话少，生活和工作关心不够，导致2017年12月曾出现办公室工作人员xxx同志因私事休假没及时交接工作的疏忽，造成区妇联缺席区委全面依法治区领导小组重要会议的不良现象。二是“八小时”以外警示教育工作监管不到位。xx地方习俗多，个别党员干部或其亲属仍有盲目参与买房装修“看风水”、节日期间祭拜、到寺庙烧香拜佛等传统活动的现象，没有真正厘清其中是否夹杂封建迷信行为，单位对这些问题也不够重视，缺乏正确教育引导。
结合此次巡察工作要求，对照问题清单，区妇联党组将进一步加强领导、压实责任，抓好整改落实，充分发挥巡察的积极导向作用。
(一)坚决履职尽责，强化党的领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，贯彻党章和其他党内法规，做到思想上要重视，责任上要明确，力度上要统一，将纪检监察与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格按照新时期党建工作总体要求，持续抓好“两学一做”、“三会一课”常态化制度化建设，深入推进理论中心组学习，进一步提高政治站位，严格规范党内政治生活。
(二)抓实廉政教育，严守六大纪律。筑牢党风廉政建设及反腐败工作教育防线，针对未巡先改提出的问题，结合本单位实际，充分结合正面典型和反面教材引导作用，开展各类针对性较强的专题教育活动，提高各部(室)整体协调作用，加大对党员干部职工传导廉政风险排查的主动性及必要性，着力营造风清气正的政治生态环境。
(三)完善惩防体系，建立长效机制。通过此次未巡先改及巡察整改中发现的薄弱环节和风险领域，开展分析研究，及时建立健全相关规章制度，坚持以制度管人、按制度办事。充分运用监督执纪“四种形态”，加强谈话提醒、批评与自我批评等监督力度，用好列席会议、专项检查等方式，坚决做到对苗头性、倾向性问题早发现、早研究、早处理，把深化问责作为推动主体责任落实的核心关键。
(四)支持巡察督导，坚持未巡先改。加强协调和推进上级巡察组的监督检查，聚焦和落实巡察发现问题的整改完善，充分利用各项常规、专项、机动和“回头看”等监督方式，持续认真开展未巡先改、查后整改、自查自纠一系列整治工作，坚决打通全面从严治党“最后一公里”。
今年来，派驻组织部纪检监察组围绕落实十九届中央纪委三次全会、省十一届纪委四次全会和县十二届纪委四次全会部署要求，在县纪委监委的正确领导和指导下，全面落实县纪委监委工作部署，突出主责主业，廉洁自律，严格监督执纪问责，现将一年来的工作总结汇报如下：
一、始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中纪委三次全会精神和省市县纪委全会精神，自觉学习新《党章》、巩固《监察法》、中央“八项规定”和《中国***纪律检查机关监督执纪工作规则》等，深入思考，把握精神实质，明确任务要求，不断提高的政治敏锐性和把握大局的能力。通过学习，正确的认识到要以党的政治建设为统领，不忘初心，牢记使命，以永不懈怠的精神状态和以永远在路上的韧劲和执着，一往无前、奋发有为，不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、为贯彻落实中央八项规定精神转化为自觉行动，我组在工作日认真组织对所监督的九个单位的作风建设大排查、大整顿，严肃查处一批干部作风方面的典型问题，重点查处党员干部不思进取、不敢担当、不愿作为，推一推动一动、不推就少干不干的问题，加强对监督单位的“三重一大”监督和“三公”经费的使用问题，加强对严重违纪问题的立案审查工作，开展了对互联网+监督工作专项检查，督促各单位按时按要求落实到位。一年来，我组对监督单位以明察暗访的方式共开展作风巡查3次。
三、及时处理信访件和交办案件核查工作，把查处扶贫领域腐败和“扫黑除恶”作为监督执纪的重点工作来抓。2月份，配合县委组织部对脱贫攻坚工作专项督查，对10个村(居)关于脱贫攻坚方面的相关问题提出了整改意见;3月份开始，我组积极配合县委组织部参与群村“扫黑除恶”和软弱涣散党组织整顿，对涉嫌违纪的镇干部立案2人;5月份，我组与县纪委四室联合**了市委脱贫攻坚专项巡察组交办的关于就业技能培训违规发放补助的问题的信访交办件，并对县人社局违规的相关工作人员立案7人;10月份，我组**原桥林业站罗某关于编制问题的信访件，并指导县委组织部干部监督组**了群众举报胡某、李某、黄某相关问题的信访案件。今年3月份开始，我组工作人员被抽调到县纪委监委专案组，协助**了县纪委监委1.20专案、6.13专案、8.16专案。
(一)落实责任，不断提高反腐廉政工作水平
加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养，不断提高政治素质和业务能力，为派驻纪检组履职尽责提供强有力的工作保证。
(二)强化监督管理，保持常态长效
紧紧围绕强化监督职能为重点，切实加强对驻在部门党政领导干部特别是主要领导干部的监督，切实加强对所监督的9个单位作风巡察，切实加强对权力的监督制约。要积极探索履行监督职责的方式方法，对领导干部多提醒、多帮助，突出监督重点，把握和运用好“四种形态”开展监督，使纪检监察工作保持常态长效。
(三)强化案件查办，保持严惩腐败势头
坚持有案必查，有腐必惩，要把纪律挺在前面，伸长耳朵，瞪大眼睛，发现苗头及时提醒，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查办违纪违规案件。
1、完善内控机制。一是修订完善了局机关内部管理制度。年初，通过自下而上、集思广益的办法，对局机关原有管理制度进行了修改完善，在人事任免、基本建设等制度中新增廉政条款12条。并对所有制度汇编成册，印发到各股室，便于干部了解、掌握和执行。二是开展财权风险点搜索，完善业务管理制度。对财政资金管理安全运行的关键环节和风险点进行了全方位“扫描”，排查出资金管理风险点32个。在充分进行分析评估的基础上，按“风险分解、规范运行、循环监督、相互制约”的原则，出台了《进一步加强我县财政资金安全管理的通知》，对资金审批和拨付流程、银行账户审批和管理、印鉴和票据保管使用、会计核算和对账等方面进行了规范和约束，确保了财政资金和干部人身安全。同时，开展了局机关股室负责人和一般干部大轮岗，交流轮岗面达到70%。三是进一步完善决策内控机制。进一步完善了局党委会议、局长办公会议、局务会议和重大事项请示报告等制度，规范了各种议事规则和程序。严格落实了主要负责人“三个不直接分管”规定，坚持重大事项集体决策审批制度，对年度预算编制、人员选拔任用、专项资金安排、政府采购、大额资金使用等内容，集体研究、集中会审、集中批复，不搞暗箱操作，确保科学决策、民主公开。
2、加强了廉政文化建设。一是坚持常年不定时和重大节假日发送廉政短信，随时提醒干部职工遵守道德规范、职业操守、牢筑廉政防线，做到警钟长鸣。二是积极参与并组织开展了颂党情、歌党恩、跟党走的大型红歌唱响石门活动，并取得了骄人的成绩。三是组织机关干部职工到革命传统教育基地举行南乡革命烈士纪念活动，使广大干部受到了教育，增强了反腐倡廉的自觉性。
3、以行风建设为重点，着力构建了自我纠偏机制。一是开展了行政效能监察。对预算股、资产管理股、社保股3个重点股室的履行职责、依法办事、服务质量等情况进行了行政效能监察，并做出效能评价，指出了存在问题，明确了整改方向，促进了机关效能的提升，局纪委为提高工作效能和资金安全管理力度，明确了8个重点岗位和事项进行监察，制定了监察方案，形成了监察报告，促使出台了二个管理办法。
4、在过去的一年中，虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，主要体现在下基层调研较少，与上级纪检监察部门联系还不够，调研信息的报导还有一定的欠缺，监督检查的力度还有待进一步加强等。
5、加大督查力度。定期开展干部廉洁理财情况的检查，围绕制度执行、资产分配、经费开支、厉行节约等方面进行了重点检查和督促，发现一起，查处一起，决不心慈手软，不搞下不为例，查处情况一要通报，二要严格与年终考评和奖惩挂钩。
6、开展了行政效能监察工作。
7、进一步抓好宣传教育工作，有效构筑反腐倡廉思想防线。一是认真贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反*工作会议精神为主线，继续加强《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、的学习教育。二是继续开展警示教育。一是组织干部职工观看反腐倡廉警示片，到廉政建设基地开展廉政教育活动，进一步激发党员干部加强思想道德修养的自觉性。三是坚持常年不定时和重大节假日发送廉政短信，随时提醒干部职工遵守道德规范，做到警钟长鸣。
8、进一步加大监察检查力度，努力提高执行力。一是重点加强对制度执行情况，党委会、局务会议决事项落实情况等的监督检查。二是加强对重点岗位的效能监察，进一步防洪资金安全风险。三是强化内部财务监督。四是组织开展领导班子及二层骨干诺廉述廉活动。五是协助配合上级纪监部门抓好信访及案件的查办审理工作，做到有案必查。
9、进一步抓好制度建设，构筑反腐防腐制度体系。一是落实好党风廉政建设责任制。二是切实加强对党政“一把手”的监督制约，重点建立党政“一把手”分权制约机制、完善班子议事规则，将“三重一大”事项纳入规则重要内容。根据实际，选择高风险点实行重点监督。根据出现的新情况、新问题，及时抓好制度的修订完善工作。
10、20xx年是十二五规划的第四年，我们将继续以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以廉洁奉公、执政为民为主题，培养财政干部勤政廉洁为目标，密切联系财政工作实际，把党风廉政建设贯彻于财政工作始终，确保财政资金和人员的安全，为财政工作顺利推进保驾护航。根据这一指导思想，结合我局实际，2014年重点抓好以下几个方面的工作：
11、成立了党风廉政建设领导小组。易继平任组长，伍兰兰、李文华任副组长，其他局党委班子成员为成员。领导小组下设办公室，郑国敦任办公室主任，政工股、局办公室配合。
12、以任务分解为主线，着力构建了责任落实体系。今年，财政局党委进一步建立健全了党风廉政建设责任制体系，认真落实党风廉政建设责任制，做到了“三个到位”：一是责任分解到位。按照“一岗双责”的要求，对党风廉政建设各项任务进行了分解细化，并分别与班子成员、各股室负责人签订党风廉政建设目标管理责任书，形成了一级抓一级，一级促一级的责任机制，确保了责任落实不留死角。同时，认真推行党风廉政建设责任制公开承诺，张榜公布，接受群众监督。二是责任考核到位。将党风廉政建设责任制落实情况纳入股室工作目标考核，实行“一票否决”，使廉政建设责任制由“软任务”变成了“硬指标”，真正形成了齐抓共管的局面。三是责任追究到位。今年，局党委明确，对未履行党风廉政建设责任制，造成严重后果和不良影响的，除严厉追究当事人责任外，还要对分管领导进行问责，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。
13、切实加强信息调研工作。要多下基层，大兴调查研究之风，尤其是要紧密结合当前反腐倡廉建设的新形势，新问题，创造性地开展工作，全面打开纪检监察工作新局面。
14、继续抓好作风建设及行风建设。一是扎实推行党务政务公开，打造“阳光财政”。二是切实加强作风建设，使群众得到实惠。三是开展专项整治行动。围绕“六治”重点整治，不走过场，取得实效;四是继续开展社会评议活动。对提出的问题和建议要及时落实到整改单位和个人。
15、开展行风评议活动。为进一步推进我局优化经济发展环境和政风行风建设工作，不断提高财政服务水平，今年继续聘用20名行风评议监督员，对局机关各项规章制度、廉政建设的各项纪律执行和落实情况进行监督和民主评议，共收到各种建议和意见20余条，对收集到的问题，由局监察室进行跟踪督导整改、跟踪问效
16、配齐配强了纪检队伍，按素质高、广覆盖的要求，通过选配，局纪委现有委员x人。
17、落实了党风廉政建设责任制。
18、根据市、县纪检监察工作会议精神，结合我局实际，认真组织开展了以贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反*工作会议精神和《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》的学习，并对所学内容进行了考试，达到了“以考促学”的目的;开展了“一把手”上廉政党课活动，进一步明确了党员干部廉洁从政的纪律要求，使广大干部职工的学习兴趣和积极性有了明显提高，公仆意识和廉洁自律意识也得到了进一步增强。
19、狠抓了业务培训工作，重点突出对信访举报、案件检查、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的培训，逐步形成了互帮互学，倡导调查研究的良好氛围。
20、为确实抓好党务政务公开工作，成立了领导小组，组建了工作班子，制定了公开方案，确定了公开程序、公开的重点内容。为财政预算信息、财政业务**流程、财政政策法规、四费开支、基层党组织创建、党风廉政建设及党委重大议决事项等扩充了党务政务公开的阵地，通过党务政务公开栏、网站、电视台、报刊等形式向社会公众公开，大力提倡便民服务，广泛接受社会各界监督。同时，为畅通公开渠道，还明确了一名班子成员担任财政信息发布人。
21、认真开展了专项整治行动。一是整治奢侈浪费之风，在全局上下形成了厉行节约的良好氛围。二是整治工作纪律涣散之风;三是整治违规赈酒之风;四是整治打牌**及工作日午餐违禁饮酒之风;五是扎实开展了“小金库”专项治理工作。对过去“三公”方面存在的突出问题也进行了整治，通过整治行动，干部作风有了根本性的好转，干部遵章守纪的自觉性得到了明显的提高，以往极少数干部上班时间玩游戏、炒股，甚至到休闲场所娱乐等现象基本杜绝，工作务实、爱岗敬业，社会反响较好。
22、强化了内部监督。一是坚持内审制度，重点开展了对股室执行制度、组织收入、拨付资金、经费开支等情况的审计;二是对今年来因实施干部轮岗、换岗制度而异岗的财政干部进行离任监督审计，由此并作为一项制度长期坚持不变。三是协助配合上级纪检监察部门狠抓了信访及案件的查办审理工作，基本上做到了有案必查。
23、认真组织开展了财政干部走访百家规模企业活动及干部作风建设主题活动。一是为全面摸清全县规模企业的底子，了解目前企业运行的状况及存在的困难和问题，局党委积极组织开展了百名财政干部走访百家企业活动。许多干部还针对目前企业的现状提出了许多很好的意见和建议，写出了许多优秀的调研材料，为县委县政府如何扶持发展规模企业，壮大后续财源提供了宝贵的决策依据。二是按县作风建设领导小组的安排，结合我局实际，扎实开展了“一联一”“一帮一”活动，年初制定了《xx县财政局2013年干部作风建设工作方案》及《xx县财政局开展“一联一”、“一帮一”活动方案》，并通过一年来的工作，取得了实效。全体财政干部积极参与，捐钱捐物x万多元，帮扶对象xx余人，解决实际问题xxx个。投入资金xx万元，争取资金xx万元，帮助扶贫点村新修公路xx公里，硬化公路x公里，扶持新扩茶园xxx亩。广大干部在活动中增强了对弱势群体的关爱之心，对现有生活的知足之心，对组织培养的感恩之心。
24、加强自身建设。全面提高队伍素质。一是积极参加各级举办的学习培训班;二是落实好局纪检队伍培训计划，重点突出对信访举报、案件检查、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的培训，确保反腐防腐坚强力量的形成。
25、加大了工作调配的力度。一年来，局纪委坚持既分工、又协作的原则，局纪委如有必要，可调配财政监督检查局力量，坚持有错必纠，有案必查。局纪委一班人能精诚团结，务实工作，确保了我局纪检监察工作迈上了一个新的台阶。