一、认真组织,扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论
我局严格按照省委、市委和区委的统一部署和要求,把开展大讨论作为今年各项工作中的重要牵引,紧扣区委要求的规定动作和自选动作,把握“六个破除”“六个着力”“六个坚持”的精髓要义,积极以行动和成效把大讨论落细落实。
(一)及时制定方案动员部署
为确保我局大讨论活动顺利开展,在全市、全区大讨论动员会后,我局于2月21日及时召开全局动员会,就省市区大讨论动员会精神进行了传达,并结合统计工作实际,及时制定了《潞州区统计局关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》,对大讨论的具体实施进行了分解细化。
(二)切实加强组织领导
我局高度重视大讨论,成立了由局党组书记、局长牛树兵任组长的大讨论领导小组,领导小组下设四个小组,分工负责大讨论的各方面工作,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有人协调督导、有人指导安排、有人宣传动员、有人负责落实,确保了各层次、各环节工作高质量推进。
(三)强化学习深入实践
按照局大讨论安排部署,我局制定了详细的学习计划,采取集中学习+自学的方式,重点学习了习总书记在“纪念改革开放40周年大会”上的讲话精神、习总书记视察山西重要讲话精神、省、市、区委大讨论实施方案及相关讲话精神、曲孝丽在全省党支部大讨论“专题组织生活会”经验交流会上的讲话等,多次组织交流讨论,观看《庆祝改革开放40周年专题片》、全市和全区《“改革创新、奋发有为”大讨论报告会》视频等,进一步提高了广大党员对开展大讨论重要意义的认识;通过召开班子成员对标一流述职评议会、组织全体干部职工开展“我为改革创新做什么”大家谈活动、组织我局两位区级担当作为先进作“向身边榜样学习、争做担当作为先锋”交流报告会等,进一步调动了广大干部职工参与大讨论、融入改革创新的积极性和主动性;以大讨论为主题,认真召开专题民主生活会和组织生活会,每位党员干部认真对照思想政治、精神状态、工作作风、“六个破除”等四个方面查摆自身存在的差距和不足,开展了严肃的批评与自我批评,真正起到了“红红脸、出出汗”的效果。
(四)找准问题积极整改
围绕“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,我局通过网上征集、召开座谈会、向全体干部职工、乡镇街道、调查对象发放征求意见表等形式,就“如何进一步提高统计服务能力和服务水平”广泛动员人民群众为统计工作的改革发展建言献策,广泛征求意见建议,并结合专题民主生活会和组织生活会查摆出的问题,经梳理研究确定了六个方面存在的问题,针对各个问题制定了查摆问题、整改举措及责任清单和对标一流下一步打算清单,在全局范围内进行了公示,并积极进行整改落实,取得阶段性进展。
(五)认真总结巩固提升
在学习交流、查摆问题和积极整改的基础上,我局结合统计工作实际,于5月底召开了大讨论交流总结会,全面总结了我局在大讨论中取得的成效,并将在持续解决问题、全面总结提升、形成长效机制上继续下硬功夫、实功夫,进一步巩固深化拓展大讨论成果,高质量推进各项工作落实,为全区的改革发展再上新台阶贡献力量。
二、多措并举,全力以赴抓好全国第四次经济普查
上半年,在上级普查机构的正确领导下,全区广大普查人员上下一心、团结一致,认真做好普查各阶段工作任务。
(一)扎实推进经济普查入户登记工作。20__年1月1日是普查登记标准时点,普查正式登记历时四个月,期间包括传统节日春节、元宵节,时间紧、任务重,我局多措并举,狠抓登记阶段各关键环节工作的落实,确保全区普查登记工作扎实有序开展。一是充分准备。分两次对全区800余名普查员进行了业务培训,在入户登记前安装好普查程序、装载普查制度、底册和地图等,不打无准备之仗;二是倒排时间节点,严格责任落实,确保普查登记工作有序完成;三是建立分包基层制度,科级干部包联18个乡镇街道,业务骨干全部下沉普查小区,深入普查一线,加强对基层普查工作的业务指导;四是建立了经普工作微信群,安排专人进行指导和解决实际问题;五是加强与税务等部门的沟通协调,深入比对单位核查名录库,全力查找遗漏单位,确保应普尽普、应登尽登。
(二)贯穿全程开展数据审核工作。自普查登记工作开展以来,我局始终以数据质量为主线,持续组织开展数据质量审核查询工作,确保普查数据客观准确、真实有效。一是成立了8个专业数据审核处理小组,专门审核发现普查中的存疑数据;二是建立基层集中巡回联审制。由名录库牵头,各专业配合,组成一支联审队伍,深入到各乡镇街道,就普查员入户登记中存在的问题、各专业审核验收普查数据中发现的问题、需核实修改的数据问题等与普查员面对面、点对点进行交流讲解,切实将问题解决在基层、解决在一线;三是开展四经普数据质量抽查工作。在全区普查数据全部验收前,及时调配局业务骨干和抽调基层普查员组成两个数据质量检查工作组,对抽中的原城区三个街道的三个普查小区和原郊区三个乡镇的三个普查小区开展了四经普数据质量检查,及时发现普查登记过程中存在的数据填报等错误,以保证全区普查数据整体符合质量要求。
(三)广泛开展普查宣传。一是充分利用悬挂条幅、张贴宣传海报、微信群及发放第四次全国经济普查告知书等形式,广泛深入地宣传经济普查的重要意义及相关要求;二是联系区电视台,就四经普工作采访乡镇街道分管领导,制作了四经普专栏节目每天播报;三是在每期《潞州新闻》上刊登经普公告;四是与税务部门沟通协调,通过税务系统短信平台循环发布经普公告;五是区经普办两次印刷了公告传单进行全面宣传,积极赢得企业的理解、支持与配合,为普查工作的顺利实施创造了良好的社会氛围和工作环境。
三、聚焦主责主业,高质量完成各项常规统计工作
(一)热忱服务我区经济首季“开门红”
要求各专业科室与相关职能部门做好工作对接,认真核对校准统计对象申报的各项数据,做到应统尽统,持续做好对全区经济的预警预判工作,多次组织专业科室分析研判经济形势,做到早监测、早预测,第一时间将翔实的数据提供给区委、区政府及相关责任部门,充分发挥好统计监测职能,为我区实现首季“开门红”提供了坚实的统计支撑。
(二)切实提高数据质量
严格执行统计调查制度,认真组织实施好工业、建筑业、批发零售住宿餐饮业、房地产开发经营业、服务业等行业各项常规统计调查,确保数据的完整性和准确性,科学反映全区经济社会发展趋势;扎实做好能源消费统计监测、科技创新研发统计监测、规上工业经济效益评价与考核、月度劳动力抽样调查、限下批发零售住宿餐饮业调查、畜牧业和养殖业调查监测等各项调查。
(三)抓好项目入库指导工作
为落实全省“深化转型项目建设年”要求,我局积极配合做好建设一批重大转型项目的统计工作,与发改、经信等部门沟通协调,责成固投专业科室负责指导项目单位收集准备入库资料,争取一次性通过国家省市的审核,纳入统计平台,实现对转型项目的统计监测。
(四)加强调查单位管理工作
为确保统计调查单位的应统尽统,我局借助经济普查工作开展之机,有效利用普查数据,构建完善准“四上”单位监测库,通过加强联系、及时沟通,定期获取准“四上”单位运行资料,确保新增“四上”企业第一时间入库。
(五)加强预警监测工作
为及时反映我区经济发展动态,围绕区委“重点工作突破年”行动,按照区委“抓住重点、解决难点、突出亮点、勇争第一”总体要求,我局在月度、季度监测的基础上,加大旬报、半月报预警监测力度,扎实做好全区重点项目、重点工程的统计工作,及时掌握经济运行中的苗头性、倾向性问题,深入开展专题研究,提出创新性对策和建议,为区委、区政府精准施策提供科学依据。
四、加强党建,夯实基础,不断推进统计提质增效
(一)强党建抓班子带队伍促融合
面对两个统计机构深度融合的紧迫课题,按照区委关于“强党建抓班子带队伍,抓纪律强作风促融合”的要求,我局紧紧抓住班子建设这个“牛鼻子”,全力推动各项工作开展。一是进一步明确班子成员分工、科室负责人分工,保证每项工作都有分管领导和科室负责人,确保思想不散、秩序不乱。二是认真开展政治理论学习,深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中全会精神,严格落实党风廉政建设“两个责任”,严格执行“三会一课”制度,进一步增强全体干部职工“四个意识”,坚定“四个自信”,不断提升党组织凝聚力和战斗力,有效促进队伍融合、工作融合。三是优化改善办公环境,干部职工心情愉悦的开展工作,进一步增强了凝聚力。为每个工作人员配备了新的办公桌椅,更换了新办公设备,实现了办公设施正规化。
(二)抓牢统计信息化建设
因办公场所变更,为保障统计工作的正常开展,我局积极与移动公司协调,对统计内网专线进行迁移,在新办公场所建立了1间机房,搭建了90条网络线路,实现统计内网直通每间办公室;淘汰更换了老旧的网络交换机,确保统计联网直报工作顺利进行;部署了视频会议室,保障国家、省、市统计视频会议的收听收看效果;各接入统计内网的计算机安装了统计网络安全客户端,进一步提升了统计信息系统的网络安全性。
(三)大力开展统计法制宣传,强化依法行政
结合第四次经济普查,通过发放法制宣传单、下基层宣讲等方式,对《统计法》、《统计法实施条例》、《全国经济普查条例》等加大宣传力度,让社会公众了解统计工作和经济普查相关知识;同时对普查登记中存在的各种不配合行为采取政策宣传讲解、下发催报单等方式予以解决,既维护了依法普查的权威,也保证了统计数据的真实、准确。
五、存在的问题
(一)基层统计机构不健全,统计工作力量薄弱
一是由于我局行政编制人员年龄结构偏大,难以考取国家统一颁发的统计执法证,其他人员因事业编制身份限制,不能申报和考取统计执法证,给统计执法工作的开展带来了一定的影响。二是由于多数乡镇、街道、村、社区未设置统计机构,统计工作由兼职人员负责,导致统计人员稳定性差、流动性大,工作对接困难。三是由于我区多数联网直报企业为非公企业,规模小,未配专职统计人员,统计工作大部分由非坐班会计负责,加上人员变动频繁,造成统计台账的建立和资料的管理不规范,且难以适应报表种类多,专业跨度大,时间不统一的联网直报工作。
(二)全面提高统计数据真实性任务依然繁重
党的十八大以来,***总书记等中央领导同志多次就提高统计数据质量、遏制统计造假弄虚作假作出重要批示指示,对遏制统计弄虚作假、惩治数字腐败提出了明确要求。从当前情况看,统计违法行为仍时有发生,全社会知晓、理解、配合统计的氛围尚未形成,依法统计的意识和水平有待进一步增强。
(三)统计能力有待进一步提高
新形势下,统计数据生产方式与社会日益增长的统计需求之间的矛盾,统计方法与提高统计数据质量要求之间的矛盾,统计调查任务日益繁重与基层负担日益加重之间的矛盾较为突出。
(四)对经济运行的研判分析有待进一步加强
统计咨询分析是统计部门的一项非常重要的职责,特别是在当前国内外经济形势错综复杂的形势下,如何补齐统计部门在预测预判预警分析方面的短板,把经济形势说清楚、把产业发展说清楚、把结构优化说清楚、把动能转换说清楚、把风险隐患说清楚,为区委、区政府科学决策,出台有关政策措施提供统计服务保障显得尤为重要。
1、按照“人要回去、事要解决”和“案事了”的总体要求,做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管、件件有论,确保将进京**人员及时接回处理、稳控在当地。对于涉法涉诉进京赴省非正常**人员,按要求履行工作职能,逐人逐件由领导包案,成立工作专班,依法按政策处理。今年主要抓以下几项工作:
2、联合接访。针对非正常**人员反映涉法涉诉突出问题,依法履行审计在信访工作中的职能,对市委、市政府交办的信访事项应作审计调查的,及时作出审计调查。形成处理涉法涉诉信访问题的工作合力,切实解决一批老大难案件,真正做到“案事了”。
3、搞好分工负责,加强协调配合。局领导小组切实做好这次集中整治活动的综合协调和检查督办。强化对**处理问题的责任落实,真正做到分工负责。
4、跟踪报告。严格执行对**重点对象动态信息“零报告”制度,按市委政法委规定时间及时准确上报。做到人动我知、我知即报,一旦发现有**苗头,及时跟踪调处,千方百计把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在基层,把人稳定在当地,实行信访工作月报制度,每月按时向信访办报送信访工作统计报表。
5、加强信访业务工作学习培训,提高信访工作人员处理信访问题的能力。
6、此外,市审计局还按照市信访领导小组意见,召开专题会,传达全市处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神,制定工作方案,成立处理信访突出问题领导小组及工作专班,集中研究处理非正常**问题,切实将问题解决在当地,将矛盾化解在基层,确保不出现因工作不落实赴省进京越级**,切实做到组织领导落实、工作干部落实、工作职责落实、工作经费落实、责任追究落实。具体做到以下几点:
7、着重围绕交办任务是否完成、处理程序是否合法、认定手续是否完备、处理论是否正确、合理诉求是否得到解决、违法行为是否受到追究、停诉息访的目标是否实现、案上报的条件是否具备等方面,查找问题,弥补疏漏。
8、领导包案。对市领导小组交办的非正常**人员,逐人逐案由局领导包案,成立工作专班,落实包掌握情况、包解决问题和困难,包教育转化、包稳控管理、包依法处理的“五包责任制”。
9、专人接访。市局在二楼设立了信访接待室,办公室安排专人负责来信来访的接待工作,一旦出现信访事项,办公室及时做好首问接访,疑难问题及时向局信访领导小组汇报,依法做好调处工作。
10、建立台帐。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,对市信访领导小组交办的任务逐人逐案核实情况。
11、继续加强对《信访条例》的学习,把学习《信访条例》列入普法的一项重要内容,认真对照条例要求,逐条检查,逐项落实,不折不扣地抓到位,推动基层信访工作全面向前发展。
12、分类处理。按照市领导小组要求,配合其他部门,实行分层、分类集中排查治理突出信访问题。
13、立卷归档。对集中整治的每一件信访案件,建立完整的档档案,专人专案专档,做到事实清楚、证据确凿、材料齐全、定性准确、程序完备、处置到位。
14、对信访活动中的做法和经验要进行认真总,并使之转化为制度化、规范化的要求,巩固和扩大信访工作成果。
15、一是按照市统一安排,对三八八厂江南工业园“四包”责任单位进行落实,市审计局局长李中标于3月2日主持召开专题办公会,对开展这项工作进行安排部署。确定局成立三人工作专班,按市要求迅速到位开展工作。3月3日,由局总审计师黄金成带领专班人员杨明金、刘昌涛先后到镇、村了解情况,接洽沟通,并到“四包”对象户开展工作。根据对象户反映,该户从事苗圃的生产经营,为响应镇的要求,请人对花木进行了迁移。在落实补偿时,对一亩左右的花木迁移的人工费未进行补偿;同时,对苗圃棚架的补偿标准偏低、对用于插花木树苗的砂未补偿有异议。局工作专班在对农户宣传政策的基础上,对其反映的问题开展了以下工作(1)、对其0.23亩经营地未补偿问题,向有关单位反映核实,符合政策的,进行协调,给予落实。(2)、对苗圃的补偿问题,再进一步摸清情况,进行核实。在此基础上,对生产经营确有困难的,按政策进行帮扶,确保农户生产生活平稳过渡。
16、按照市委、市政府的要求,我局信访工作在市信访领导小组的领导下进行,局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各科室负责人为成员的信访工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管,谁负责"的原则,抓好组织领导、工作人员、工作经费、依法依政策办事、政策法制教育、依法处置“六个落实”,确保集中整治工作顺利进行,取得实效。
17、法制教育。组织专班工作人员,积极配合,参与进行政策法制宣传和思想教育转化工作,促使其端正思想、认识错误。针对一些有非正常**群众动向,片面理解有关法律、政策,情绪激烈、行为偏执的情况,切实加强思想教育工作,教育、引导他们增强法制观念,学法、用法、守法,以理性合法的方式表达诉求,自觉维**律尊严和维护社会稳定。
18、加强对信访工作的领导,主要领导负总责,专班人员具体抓,认真学习贯彻《信访条例》,切实把集中整治活动的各项工作任务和措施落到实处。
20xx年,我局在市委、市政府和上级审计机关的领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和***总书记系列重要讲话精神,认真落实国务院《关于加强审计工作的意见》,紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”主题以及市委、市政府决策部署和中心工作,坚持和提升“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的审计工作思路,认真履行法定职责,加强审计机关自身建设,扎实开展“马上就办、真抓实干”作风建设年活动,深化审计转型升级,全力服务长乐科学发展跨越发展。
20xx年审计项目计划安排32项,年中调整后为35项(不含市领导、市委组织部交办项目2项)。截至10月末,我局已完成审计和审计调查项目22个(其中:预算执行审计9个,政府投资审计2个,经济责任审计10个,其他审计抽查及调查1个)和市领导交办市慈善总会财务收支审计1个,积极配合上级审计机关完成署定的城镇保障性安居工程跟踪审计、福建农村公路世行贷款专项跟踪审计以及省定的住房公积金归集、管理和使用情况专项审计等3项任务。审计查出管理不规范金额74151万元,审计发现非金额计量问题69个。提交审计综合报告、信息简报68篇(次),被批示、采用63篇(次),提出审计建议55条,被采纳审计建议41条。我局荣获20xx-20xx年度福州市文明单位称号,20xx年度长乐市重点项目建设服务奖,福州市审计信息工作第一名,福州市审计统计工作第二名等荣誉,林翠琴同志荣获2014年度长乐市重点项目建设工作先进个人。
(一)着重财政预算执行审计。我局集中力量对20xx年本级财政预算执行情况进行审计,具体完成对市财政局、地税局(税收征管)、教育局、民政局、卫生局、公务员局、总工会、供销合作社联合社和商业贸易总公司等9个部门进行预算执行审计。审计查出主要问题金额57864万元,发现基金预算拨款不均衡,部门预算安排不准确,违规改变项目资金用途,借款长期无法收回,小微企业税收优惠政策执行不到位,卫计、民政等部门下属单位管理不规范以及资金滞留闲置等问题,在对29个项目建设单位延伸审计中发现建设资金专项资金安排多使用少,造成大量资金沉淀等问题,提出了加强预算管理、盘活财政资金,加强财政专项资金的监督管理,加大外借财政资金的清欠力度以及加强卫生院和农村中小学的财务监管力度等方面的意见建议,确保财政资金发挥应有的经济效益和社会效益。
(二)突出政府投资项目审计。围绕重点项目建设,完成福州市定第一届全国青年运动会场馆建设项目跟踪审计和长乐滨海污水处理厂及管网工程建设竣工决算审计2个项目,对审计发现的未按规定取得“四证”、建设资金核算不规范、场馆施工进度滞后以及部分工程项目未实行监理等问题,要求建设单位按照有关规定完善建设手续,规范建设管理和会计核算。
(三)强化任期经济责任审计。20xx年我局安排任期经济责任审计项目19个(其中:离任审计项目9个,任中审计项目10),现已开展审计项目19个,截至10月末完成审计项目10个,审计查出管理不规范金额16115万元。审计中,加强对领导干部行使经济决策权、重大建设项目、重点资金管理情况以及个人廉洁守纪情况的审计监督,积极探索领导干部自然资源资产离任审计方式方法,促进领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
(四)抓好公务支出和公款消费审计。在20xx年18个乡镇(街道)和部分市直部门单位“三公”经费审计调查结果的基础上,结合审计署《关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》文件精神和省审计厅、福州市审计局的统一部署,继续深化公务支出和公款消费审计,重点对同级预算执行情况审计和经济责任审计项目单位的公务支出和公款消费中涉及到的公务支出预算、会议和培训、“三公”经费、办公楼等楼堂管所建设、机构编制、国有企业领导人员职务消费等八方面的管理情况进行审计,促进我市各乡镇(街道)和市直部门单位增强厉行节约反对浪费的责任感和使命感。
(五)落实政策执行情况审计。按照审计署《国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见(试行)》和福州市委、长乐市委全面深化改革的决策部署,由总审计师牵头,全体一线干部分五组持续对我市稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计,并延伸对我市吴航不锈钢技改及拉丝深加工项目、金强建材二三期及扩建项目、海西网龙创意产业园等3个省重点建设项目进展情况进行跟踪审计。
(六)配合其他部门开展工作。积极配合市纪委,由纪检组长牵头组织审计干部全面发挥“5+2”、“白加黑”精神完成市司法局财政财务收支情况审计,并于中秋国庆期间,连同鲍建雄、林伟等一行3人参与我市两节期间廉洁纪律专项督查工作;积极配合全市中心工作部署,抽调鲍建雄、郑锦东、林伟和李正等4位骨干联合市财政局开展市重点项目建设专项资金管理使用检查指导工作,规范29个项目建设单位建设专项资金管理,保障财政资金最大程度发挥效益。
按照“三严三实”的要求,以“马上就办、真抓实干”作风建设年活动为契机,巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实转变工作作风,着力打造审计队伍。
(一)落实党风廉政建设“两个责任”。把党风廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,进一步明确和落实党风廉政建设的党组主体责任和纪检组的监督责任,强化“一把手”责任和分管领导“一岗双责”制度落实。局长与分管领导、科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,明确班子成员廉政建设责任分工,把廉政建设工作任务落实到每个岗位、人员,一级抓一级,层层抓落实,保证党风廉政建设责任制的有效落实。
(二)加强干部培训管理。依托读原著学原文悟原理平台和读书节等活动,审计干部职工以自主学习为主,集中学习为辅,充分利用审计视频会商系统,提高学习培训效率。积极参与上级审计机关组织的形式多样的培训座谈活动,选送曾晓婷同志参加审计署举办的外资审计人员工程投资审计培训;李正、吴峰等2位同志参加福建省审计厅举办的计算机中级培训。陈晓鸿、陈棋媛等2位领导干部参加了市委组织部开展的秋季科级干部进修班。20xx 年全局共组织审计干部职工培训170人·次。
(三)深化机关文明建设。以省级文明机关创建为目标,开展机关党员进社区、认领社区困难群众“微心愿”、“坚持依法审计,提高审计公信力”道德讲堂等活动;结合春节、中秋、重阳等传统节日和“七一”等纪念日,组织开展主题志愿活动;以“三结对三服务”、“四个万家”、“走进千万家 温暖长乐人”进村入户大走访活动为契机,服务基层群众百姓,树立文明审计机关形象。20xx年,我局慰问挂钩的松下镇松下村、榕岭村以及罗联乡大坪村困难群众3.2万元,为榕岭村争取村部修缮费5万元。
(四)强化机关效能建设。贯彻落实“马上就办、真抓实干”作风建设年和整肃“为官不为”活动,严格执行“六个不准”和“八项制度”,梳理制定审计行政权力清单和部门责任清单。由纪检组长、效能分管组长定期不定期组织机关内部效能督查,及时反馈省、福州市及我市转办信访件和“12345”诉求件。
总体思路:全面贯彻落实十八届四中、五中全会和和***总书记系列重要讲话精神以及国务院《关于加强审计工作的意见》,按照“四个全面”的战略部署,围绕“反腐、改革、法治、发展”的总体要求,依法履行审计职责,做深化改革的“催化剂”、当好落实中央重大决策部署的“督查员”和公共资金“守护神”,服务长乐科学发展跨越发展。
(一)加强项目计划管理。建立健全以“审计成果为导向”的审计立项机制,认真开展审前调研工作,围绕全面深化改革与强化权力运行的制约与监督,科学合理制定20xx年度项目计划。加强项目计划进展情况的跟踪检查,及时掌握计划进度执行情况,协调解决存在的困难与问题,保质保量完成项目计划任务,并留有余地保障上级审计机关和市领导交办任务。
(二)提升审计项目质量。严格执行审计项目审理、质量检查、审计项目质量责任追究等制度,严控审计质量风险,确保审计项目质量。认真听取合理采纳被审计单位的意见和建议,对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当等问题要及时予以纠正,确保每个审计项目程序合规、事实清楚、定性准确,评价客观,提升审计工作的执行力和公信力。
(三)加强绩效审计和自然资源资产离任审计探索。审计干部要打破财政财务收支审计的旧思路,在项目的审计过程中突出绩效审计意识,将自然资源资产的开发和利用情况作为党政领导干部任期经济责任审计的重要内容,学习借鉴上级审计机关和其他县市(区)审计局绩效审计和自然资源资产离任审计的经验和成果,结合我市审计工作实际,探索一条符合我市经济发展特色的绩效审计和自然资源资产离任审计道路。
(四)推动落实乡镇审计办事处。积极与市政府、市委编办、市财政局以及各乡镇(街道)沟通协调,从组织机构、人员编制、经费来源以及办公场所等多方面加快我市乡镇审计办事处设立步伐,加强涉农资金监管,以服务“三农”、服务民生、服务农村和谐发展为根本宗旨,以促进强农惠农政策落实为着力点,实现强农惠农资金使用管理的规范性、安全性、公开性和有效性。
(五)深化审计成果运用和整改工作。狠抓审计项目的整改和成果运用工作:一要完善审计整改联动机制,建立健全部门联动机制,推行联合督查整改制度,特别是对重大审计项目和重点单位会同市纪委(监察)、组织、政府督查室、效能办等开展联合督促整改工作,做到事事有结果、件件有落实。同时,积极争取将审计结果及其整改情况作为各部门和单位考核、奖惩的重要依据;对整改不到位、屡审屡犯的,要与被审计单位主要负责人进行约谈,严格追责问责。二要进一步建立健全审计成果分析、转化、运用机制,归纳总结审计工作中发现的带有普遍性、规律性的问题,挖掘苗头性、倾向性的问题,从制度上、机制上、规律上分析原因,提出建设性有效性的意见和建议,以专题报告、审计要情和审计信息等形式报送党委、政府及有关部门,为党政领导研究解决问题、加强宏观管理当好参谋助手。
1、统计工作目前存在问题:
2、乡镇统计站设施配备严重缺乏。
3、五、客观真实,精心做好民调工作。为确保民调电话数据库真实、全面、客观、公正反映民意,汨罗市民调中心跟人社局、社保站联系,按各部门单位和企业社保参保人数、离退休人员名单,由单位按名单上报电话号码,保证部门系统电话不重、不漏、不错,并利用移动、联通、电信三家电话数据库,采用“海打”形式向全市402个村、社区人员,对全市乡镇场和市直单位进行了一次综合治理民意调查工作。
4、按照上级安排,积极做好全国第三次农业普查工作。
5、20xx年工作计划:
6、进一步提高报表数据质量,客观反映我市经济运行情况。
7、岳阳市局、乡镇统计培训工作经费严重不够。
8、专业统计人员缺失,统计人才青黄不接。
9、抓好关键统计工作。紧紧围绕岳阳和市委、市政府主要任务,着力抓好统计主要指标数据和全市经济运行的预警、预测。
10、四、大力加强统计法制建设。我局认真贯彻《统计法》和《统计违法违纪处分规定》,把法制宣传贯穿于统计日常工作中,开展经常性的统计普法宣传和统计执法检查,提高社会各界及其有关部门、企事业单位对统计工作重要性的认识,开展多种形式的统计法制宣传教育活动,并为进一步规范统计工作创造良好的环境。年初,我局下发了《关于开展20xx年统计执法检查的通知》,将对全市80家单位进行统计执法检查。
11、加强统计基础工作。切实抓好乡镇统计站的统计基础建设工作,确保基层统计机构运作正常,业务规范统一,保证源头数据真实可靠。
12、二、认真开展联网直报工作。建立部门单位为责任主体,统计局为业务指导的统计工作制度,重点加强发改、工业、商务、财政、交通、住建等单位的日常统计工作,部门单位向对应上级部门报送数据,同时报送本市统计局。协助政府办每季度召开重点部门统计协调会。各专业组织各直报单位进行了业务培训和上门指导,要求各直报单位及时、准确上报数据,建立健全统计台帐,完善统计基础工作。
13、没有建立激励统计人员的工作机制。
14、三、创新理念,提升统计服务。我局紧紧围绕为宏观决策服务、为经济发展大局服务、为社会公众服务的要求,不断强化服务意识,努力拓展服务领域,满足多层次社会需求,及时为市委、市政府及有关部门整理和提供国民经济主要统计数据,发布了《20xx年汨罗市国民经济和社会发展统计公报》,整理编印了《汨罗市20xx统计年鉴》、《汨罗市20xx年国民经济和社会发展统计资料》等统计资料。上半年,我局共撰写统计分析18篇,信息40篇被岳阳网站采用。
15、一.紧锣密鼓做好第三次全国农业普查工作。20xx年3月13日,市人民政府下发了《关于做好做好第三次全国农业普查的通知》[汨政办函(20xx)45号],并成立了领导小组,由市委、常务副市长彭千红任组长,我局局长彭建芳任副组长的领导小组,领导小组办公室设在统计局。9月上旬,全市“三农普”工作正式启动。市三农普领导小组与各镇、办事处签订了责任书,制定了工作规则与方案,召开了农业普查动员大会、业务培训及清查摸底大会,从元月1日起,重点将会落在pda入户登记、数据审核汇总、资料开发和处理等工作上。
一年来,由于我局党组高度重视,注重做细致的工作,注重化解各种矛盾,注重防患于未然,注重审计自身形象的建设,因此,我局没有收到基层和市信访局转来的任何信访件。全年无一人**。
(一)高度重视,严格考核。一年来,我局领导班子高度重视信访工作,加大了领导工作力度,领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室(局)负责人为成员的信访领导小组,实行了主要领导负总责、分管领导具体抓和领导班子“接待日”工作制度。并将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。确保了机关和谐稳定,确保了党的十八大及重要节日、会议期间无人**。
(二)建立信访长效机制,搞好信访矛盾排查和处理
切实做好信访案件的登记和隐患排查工作,制定了信访登记、全局办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。最大限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会,听取信访和稳控工作情况,领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患,及时组织人员进行化解,确保了矛盾不被激化。
我局原下属审计事务所脱钩改制后遗留的职工安置和保险问题,多年来一直**不断,成为机关“不安定”的隐患。20xx年,我局组成工作专班,集中时间、集中精力、不惜财力专门研究、协调、解决审计事务所遗留的问题。通过近一年的努力,使问题得到妥善处理。
一年来,我局的信访工作为“保稳定、促发展”付出了努力。但是,社会是复杂多变的、矛盾是时时处处存在的。这就要求我们:一方面,要进一步加强干部职工的政治思想教育,加**律法规的学习,强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急,想群众之所想的思想,大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实,脚踏实地的工作作风。内强素质,外塑形象,提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训,有针对性地进一步完善和细化工作制度,从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。
另一方面,面对目前不容乐观的信访形势,我们要继续加大协调解决力度,切实加强对信访工作的领导。通过健全机制,落实责任,严格考核,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,为确保武穴市经济持续发展和社会稳定作出自己的努力。
上半年,在县委、县政府的领导和省、市统计局的指导下,我局认真贯彻省、市统计工作会议精神,以党的xx大会议精神为指导,以科学发展观为统领,按照省、市统计工作的部署和县委、县政府的要求,全局人员统一思想,研究方略,以提高统计数据质量为中心,以改革创新为动力,以信息化为支撑,认真抓好第二次全国经济普查工作,着力统计改革、服务优化,队伍建设,开拓了统计工作新局面,较好地完成上半年统计工作任务,现小结如下:
一、抓好统计基础,提高数据质量
上半年,我局根据省、市统计局和县委、县政府的要求,全面部署了今年统计工作任务, 进一步强化统计基础建设。认真贯彻落实《福建省企业统计工作管理办法》,按照国家统计局《县级统计基础工作规范》要求,加强农村统计规范化建设。
1、进一步完善统计制度建设。积极帮助乡镇统计站建立健全《岗位责任制》、《政治业务学习制度》、《报表报送审核制度》、《档案管理制度》、《数据质量评估制度》、《统计分析报告制度》等各项统计制度。加强企业统计基础,规范企业统计原始记录和统计台帐。加强乡镇统计台账和数据采集评估,建立乡镇统计数据库,不断提高乡镇统计规范化水平;进一步完善各专业台账和原始记录,做好全县基本单位名录库更新维护工作。
2、深入基层,加强检查。我局人员深入乡村做好检查指导,做到耐心、细心、真心,使调查户能充分认识到承担调查任务是一项利国、利民、利已的光荣任务;同时抓服务,适当提高调查补贴,为调查对象提供技术、信息、就业等各项服务,宣传党的富民政策、爱民政策,做好调查对象的思想工作,使调查户说真话、报实数,确保统计资料源头数据的及时、准确、全面。
3、全面完成各类统计报表。成立了定期报表和年报工作领导小组,组织协调好各专业业务工作,搞好专业协作,开发统计资料,实现资源共享,认真搞好全局二十三个专业统计报表。上半年,我局全面完成了xx年报和xx年上半年定期统计报表任务。
二、全面完成第二次全国经济普查和统计调查工作
根据省、市统计局的统一部署,精心组织,多方协调,抓好第二次全国经济普查和城市住户、物价调查、工价调查、农村住户和农产量调查、国内旅游抽样调查、规模以下工业和农村固定资产抽样调查、全省企业景气抽样调查、人口劳动力调查等项调查工作。
1、进一步做好经济普查工作。抓好普查表的登记填报和收表工作,严格审查普查表的真实性,强化普查表的要素审核。建立健全普查登记岗位责任制,明确工作责任制,加强检查指导,做到“应统尽统、不重不漏”,做好查遗补漏,做好经济普查主要经济指标的快速汇总,开展个体经营户抽样调查;利用普查资料建立健全基本名录库。认真组织力量做好自查、议查、复查,做到“机表”一致,抓好迎检工作。
2、开展统计调查。为了保质保量完成统计调查,我局精心组织,成立机构,组建调查队伍,抓好调查员的选调和培训,顺利完成了各项调查登记、质量审核、数据录入、汇总、数据上报等工作。同时,认真抓好县委、县政府交办的电力、花卉、房地产、机动车辆、旅游、通讯、消费等七项调查,加强部门联系,深入有关单位了解情况。对上报的数据进行认真分析,为县委、县政府了解我县经济运行态势,为各级领导正确决策提供依据。
三、抓好统计服务,提升统计水平
今年我局配备电脑8台,打字机2台;同时十分重视乡镇统计信息化建设,帮助古镛、高唐、余坊、万全、光明、黄潭、漠源等乡镇配备了电脑7台,加快我县统计信息化进程。
1、实现省、市、县联网,建立健全《将乐统计网》,不断完善“八闽农网将乐服务站工作”。完善更新将乐县统计局国民经济网络16个数据库,全局23个专业都建立了统计专业网,加强了统计信息综合应用,打破局、队及专业界线,建立健全统计信息服务平台,实现为社会高效优质服务。按照“谁专业、谁负责”的原则,全面、认真地撰写各类信息、分析,加强统计信息基础工作,真正将“统计信息工作”落到实处。
2、加强gdp核算工作,发挥统计监控作用。抓好以gdp为龙头的各项统计指标的审核评估。加强对统计月报、季报、年报指标的评估审核,正确分析将乐经济运行态势,提供正确反映将乐经济发展状况主要经济指标数据,发挥统计晴雨表的作用。
3、充分发挥统计优质服务的作用,及时准确地为党政领导和社会各界服务,编发《将乐统计》、《将乐统计一览》、《统计信息》,做好《将乐统计年鉴》编印工作。为县委、县政府,各级各部门领导提供经济运行情况,为领导决策提供依据。上半年,我局编发了《将乐统计》10期、《政务信息》18期、《统计分析》20篇,撰写《统计论文》3篇,提供统计信息60条,其中被《将乐快讯》采用10条、《将乐政讯》采用6条、《效能简报》采用3条,《政务网》采用30条,《三明市统计工作》采用1条。
四、抓好统计法制、维护统计信誉
上半年,我局加大统计执法力度,开展“五五”普法宣传,制定了法制年度工作计划,把统计法制工作列入重要议事日程,推行了统计行政执法责任制,落实了统计数据质量责任追究制度,依法推进统计改革,提高统计数据质量,维护统计信誉。
1、深入开展《统计法》的宣传与学习,建立领导班子和干部学法制度。针对统计工作中存在统计违法等问题,举办一系列统计法律咨询活动及统计法律知识培训讲座,结合“经济普查”开展《统计法》宣传活动,着重抓好《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《统计违法违纪行为处分规定》、《福建省统计工作管理办法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《统计从业资格认定办法》、《全国经济普查条例》、《中华人民共和国行政复议法》、《统计执法检查规定》的宣传。实行全员普法、执法,调动全局统计工作人员普法工作的积极性,有力推进了统计普法工作的开展。
1、加强统计行风建设。紧紧抓住数据质量、依法行政和减轻基层负担等统计行风建设的重点、热点、难点问题,着力构建齐抓共管的责任落实机制、常抓不懈的监督约束机制、反应快捷的查处纠正机制和管用有效的源头治理机制。
2、加强统计干部队伍建设。继续推进干部队伍学习能力、创新能力、执行能力、服务能力、协调能力建设,进一步完善干部任用、晋升制度体系,推进竞争上岗和轮岗交流制度。积极组织参加公务员初任培训、任职培训、基层一线实践锻炼等活动,促进统计干部队伍能力提升。认真做好统计从业资格认定和统计专业技术资格考试、评审工作,确保全年统计从业资格报名人数不少于上年。
3、高质量完成年定报工作。全面做好20xx年统计年报和20xx年定期报表工作,确保统计数据准确客观地反映全市经济社会发展实际水平。
4、切实加强服务业统计工作。全力推进重点服务业企业网上直报。按照服务业统计报表制度要求,建立由部门统计、重点企业全面统计、小微企业(规模以下)调查统计构成的服务业统计制度。
5、认真做好各项常规统计调查。高质量地完成企业成本费用调查、企业景气指数调查、人口劳动力调查、企业用工调查、农村多主题抽样调查等专项调查任务。
6、一、精心组织,强势推进,全力搞好第三次经济普查
7、围绕文明机关、和谐机关建设,组织开展积极向上、情趣健康的机关文化活动。继续开展文明科室、文明标兵、文明家庭评选活动。积极参与爱心捐助、慈善救助、城乡互联共建等公益活动。市统计局工作计划区统计局工作总结及工作要点统计局普法工作计划
8、进一步加强信息撰写工作。确保信息工作在全省有地位,在市直部门走在前列。加大对市局和县(市)区信息、分析和宣传工作的考核力度。
9、全面开展投入产出调查。加强专业联动,认真做好培训布置、调查登记、审核汇总等各项工作。
10、二、统筹兼顾,强化协调,进一步做好各项统计调查
11、着力推进各项重点统计监测。建立完善全面建成小康和“四个”统计指标体系并实施监测,做好县域经济、科技进步、“三农”考核、妇儿“两纲”、节能降耗等统计调查监测工作,及时发布相关监测报告。
12、落实普查经费,强化物资保障。针对普查对象成倍增加、信息化设备投入和“两员”补贴经费提高等新情况新要求,认真编制普查经费预算,确保经费列入各级财政预算,并根据普查进度要求,按时、足额拨付到位。
13、加强组织领导,落实工作责任。按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责”的原则,建立完善地方普查领导机构和工作机构,明确各地区、各部门工作职责。积极做好舆论宣传,充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,广泛深入宣传普查的目的和意义,促使全社会积极参与和密切配合。
14、进一步加强国民经济核算。稳妥推进以gdp核算为重点的统计方法制度改革,不断完善地区生产总值数据联审制度,明确各部门工作职责,定期召开部门联席会议,加强gdp总量、分行业核算数据与财政、税收、用电、运输周转量以及其他部门指标的匹配性分析。
15、扩大统计宣传影响。完善新闻发言人制度,定期召开统计新闻发布会、新闻通气会,积极与地方主流媒体加强合作,加大统计新闻宣传力度。做好统计门户网站整体改版工作,进一步优化网站栏目功能,丰富专栏内容。
16、切实完善数据质量控制体系。以加强数据的趋势性、匹配性、结构性、支撑性为抓手,依法采取各种有效措施,对工业、投资、贸易等专业统计数据,及时进行核实修正,在此基础上不断完善数据采集、审核、传输、处理、管理、评估、发布的全过程数据质量控制体系。
17、六、统筹规划,扎实推进,进一步夯实统计基层基础
18、积极拓展统计调查领域。建成社情民意调查中心,开展好群众安全感、党风廉政建设、县级领导班子和领导干部、“五城同创”等满意度委托调查工作,进一步扩大社会影响力。
19、加快推进“四大工程”建设。夯实基本单位名录库,加强审核管理,提高新增“三上”企业申报通过率。认真实施企业一套表制度,逐步扩大一套表的实施范围。加大投入,提高市、县统计网络速度,不断提升统计网站建设与服务水平。
20、认真做好专题调研分析。紧扣党委、政府中心工作和经济社会发展中的全局性、关键性问题,重点围绕经济发展方式转变、新兴产业、现代服务业、科技创新、节能减排、民生幸福等重大课题,搞好专题调研分析。
21、八、精心组织,务实创新,深入推进统计文化建设
22、五、把握重点,深化改革,进一步提高统计数据质量
23、加大统计产品供给力度。切实加强对统计分析信息工作的组织领导,深入挖掘统计信息资源,全方位、深层次、多角度地提供统计产品,把统计公报、统计手册、统计年鉴、统计月报、统计专报、统计工作、统计资料等出版物办成精品。
24、细化普查方案,提高普查数据质量。科学制定普查方案和普查各阶段数据质量控制办法,实行普查数据质量的全过程控制。扎实开展普查区划分与绘图,全面建立和使用普查区电子地图。抓好行政登记资料比对,全面开展单位清查,摸清名录库单位现状。在普查的不同阶段适时进行专项试点和综合试点,为完善普查方案提供科学依据。
25、加强党风廉政建设。认真学习《廉政准则》,以落实党风廉政建设责任制为抓手,把反腐倡廉工作融入统计改革和发展之中。严守政治纪律,确保政令畅通,切实提高党风廉政建设和反腐败工作成效。
26、扎实推进“创先争优”工作。继续深入开展创先争优活动,完善对各县(市、区)统计工作的考核考评及市局各科室综合考评制度。市局力争在市级机关综合考评中的位次有明显前移,在省局评比中各专业或专项工作要争先进位。
27、打造统计分析精品。深入开展经济社会发展热点、难点问题研究,及时报告重要信息。通过多方面比较、多角度对照、多层次解析,推出一批数据实、分析透、建议好的统计分析精品,提升统计分析研究水平和影响力。
28、加强机关党建和群团工作。完善中心组学习制度,以学习贯彻xx大精神为重点,制定并实施中心组学习计划和党员干部政治理论学习教育计划。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员在发展统计事业中的先锋模范带头作用。加强群众工作,做好老干部工作。进一步发挥市统计学会、局工会、妇联等群团组织在统计工作中的作用,年内组织1——2次统计科研和学术活动,组织开展1——2次青年干部主题教育活动。
29、强化部门统计行政管理。切实履行政府综合统计工作的职责,建立起规范的部门统计调查项目管理制度和部门间统计信息交流共享机制,为部门统计人员提供业务指导和培训。
30、着力提升分析研究能力。建立调研制度,加强对突出问题的专项调研,市局各科室每年工作调研不少于四次,及时完成有份量的调研报告。坚持经济形势定期分析交流例会制度。开展优秀统计课题分析评比活动,不断提高统计分析研究的水平和能力。
31、加强经济运行动态监测。围绕全市经济社会发展大局,加强对“一大龙头、六大支柱”产业和重点地区、重点领域、重点行业、重点企业的调查研究,收集上报各项反映全市经济社会发展动态和趋势的统计数据资料,密切关注经济形势发展变化。
32、加强机关作风建设。以求真、务实、清廉为要求,大兴真抓实干之风、亲民爱民之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风,以作风建设的新成效,接受社会各界的评议。
33、进一步弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,着力培养敬业、缜密、公正、和谐的团队精神。
34、四、强化调研,量质并举,进一步优化统计信息服务
35、精心选调“两员”,搞好业务培训。充分考虑到本次普查需要绘制电子地图、使用信息化设备等实际情况,面向社会各界,精心选调具备一定业务技术基础的普查员和普查指导员。
36、七、搭建平台,完善制度,进一步加强能力作风建设
37、大力推进县级统计规范化建设。力争三年时间,7个县(市)区统计局通过省级达标验收,**年争取有3个县(市)区通过达标验收。同时,进一步抓好乡镇(街道)统计工作进规范建设,促使“八有八化”水平进一步提高。
38、认真做好综合治理、档案保密、信访、计划生育等工作。
39、加强统计法制工作。继续做好新增“三上”企业、重点服务业单位、新开工投资项目的统计核查,重点开展对统计基础薄弱乡镇和开发区(园)统计监审工作。进一步加强统计依法行政,强化统计法制队伍建设,严肃查处基层和部门统计活动中的违法行为。
40、进一步加强专业统计工作。强化农业、工业、投资建筑业、贸易、社会科技等专业的统计调查工作,提升各专业的统计调查质量,加强数据质量的分析评审工作。
41、做好城乡住户一体化调查改革。组织开展文化产业调查单位以及重点文化企业季度监测工作。研究建立科技创新调查制度和企业岗位工资统计制度,扩充月度劳动力及人口调查范围和样本,积极适应扩大粮食产量抽样调查范围改革。
42、三、围绕中心,服务大局,进一步完善统计监测体系
43、搭建统计业务培训平台。制定科学可行培训规划,在全市统计干部和企业统计人员中开展多层次、多主题、多形式的教育培训,提高培训的系统性、针对性、实效性,不断提高统计人员的业务素质、法制观念和责任意识。
44、继续贯彻落实好省政府42号文件精神。出台《关于进一步加强服务业统计工作的实施意见》
20xx年,是规划关键的第一年,又是我市抢抓国发[20xx]2号文件加快发展的重大战略机遇,贯彻落实科学发展观,深入实施“五大战略”的一年。市统计局紧紧围绕年初市委、市政府制定的各项工作目标任务,强化职能、提升服务,团结奋进、开拓创新,较顺利的完成了上半年的各项工作任务,现简要总结如下:
一、上半年主要经济指标完成情况
上半年,预计:全市地区生产总值完成41.02亿元,同比增长25.1%,占计划的50.64%;财政总收入完成5.58亿元,同比增长28%,占计划的50.23%;规模工业总产值完成59.46亿元,同比增长32.6%;规模工业增加值完成12.92亿元,同比增长25%,占计划的44.56%;固定资产投资完成32.60亿元,同比增长84.14%,占计划的43.45%;社会消费品零售总额完成7.06亿元,同比增长31.21%,占计划的47.64%;农民人均纯收入完成3026.00元,同比增长39.38%,占计划的53.05%;城镇居民可支配收入完成10344元,同比增长16.50%,占计划的53.85%;招商引资到位资金完成52.00亿元,同比增长64.72%,占计划的65.00%。
二、上半年工作开展情况
(一)认真贯彻落实国发2号文件精神,全面安排部署年度统计工作。
抢抓国发[20xx]2号文件加快发展的重大战略机遇,认真组织全体干部职工学习省、州、市经济工作会议等相关会议精神,努力查找全局工作中不相适应、亟待解决的问题,围绕市委、市政府的各项目标工作任务,结合当前的各项统计工作,明确了20xx年统计工作中五大工作任务。一是全面落实国民经济统计工作任务;二是强力推进企业一套表改革;三是全面强化统计服务工作;四是狠抓基层统计网络建设,强化对各行各业基层统计人员的培训指导服务;五是全面强化机关内部管理和干部队伍建设。
(二)全力以赴,加强调度,力争全市经济社会发展各项目标任务顺利完成。
半年来,全局上下始终围绕市委、市政府年初制定的目标任务,加强与部门、企业之间的联系,与发改局、工信局联合组成督导组下到企业进行巡查,及时了解企业的基本状况,加强沟通联系,充分发挥统计调度能动作用,保证统计数据质量和抓好审核评估,力争完成gdp、工业、农业、能源、固定资产投资、社会消费品零售业等主要经济指标的预定半年目标任务。
(三) 统筹兼顾,全面组织实施“企业一套表”工作
20xx年,为贯彻全国统计工作会议和国家统计局有关文件精神,按照省统计局在全省开展“企业一套表”工作要求,根据省、市统计局的“企业一套表”改革制度方案,我市“企业一套表”工作按照市“企业一套表”实施方案的总体要求逐步推进,积极组织实施:一是领导高度重视,组织保障有力。20xx年8月省局召开“企业一套表”工作会议后,我市立即成立了市“企业一套表”工作领导小组及办公室,统一组织协调“企业一套表”各项工作;二是科学制定方案,认真组织培训。根据我市企业的实际情况,我市制定并印发了《市企业一套表实施方案》,并采取了分专业的培训方式进行培训;三是认真开展核查,完善名录建设。通过组织各相关专业对全市“三上”企业和房地产开发经营企业进行了核查,动态进行“三上”企业和房地产经营企业的确认,健全完善名录库;四是加强督查力度,切实抓好指导工作。针对企业在“企业一套表”工作开展中反映的问题,我市成立了以统计局、工信局两家单位组成的督查指导小组,带领专业人员分组分片区对各相关企业进行督查指导,对存在的问题提出了整改措施和明确要求,确保了我市各企业的上报数据的真实可靠。
(四)开拓创新,“四措”并举提升统计服务水平
随着社会的不断发展,我们以“时不待我”的社会责任感与使命感,进一步解放思想,开拓创新,“四措并举”提升统计服务水平:一是更新理念,主动出击。实施走出去战略,使统计服务从“有什么提供什么”向“需要什么提供什么”转变,紧扣经济社会发展中出现的热点、难点问题,及时开展有特色、有创意的调查研究,提供统计分析;二是提高效率,增强时效性。进一步健全、完善统计数据报送制度和应急机制,及时做好各项统计监测数据的发布工作;三是拓宽载体,服务形式多样化。灵活运用“传统+现代”服务模式,在采用传统纸质统计专报的同时,配以政务公开网、统计信息网等现代手段传播统计信息,拓宽载体,使社会各界快速、便捷的掌握统计信息;四是团结协作,畅通渠道。加强与发改、工信、工商、建设、交通、公安、金融等部门的联系与沟通,团结协作,畅通数据传输链,整合一切有利资源,以便对各项数据快速作出反应。
(五)加强内部管理,认真做好走访慰问帮扶工作
我局抓住我市机构改革的契机,以加强班子建设、提升干部队伍履职能力为重点,创新管理手段,通过将全局统计工作细化,定编、定岗、定量,由分管领导和干部职工进行自由择岗、双向选择,在明确科室职责、定员定岗后,根据缺编情况,有计划、针对性的招调统计工作人员,切实解决多年来统计部门人少事多的突出问题。
深入帮扶村加大帮扶力度和开展春节送温暖活动。年初,深入到帮扶农户、退休干部、乡镇基层统计员、住户调查点调查员家中进行走访慰问,发放慰问金5000余元。同时,结合“基层组织建设年”和“联乡驻村”活动,到金山办事处城北居委交流、座谈4次,慰问困难党员5户,解决办公经费3000元。
三、市统计局下步工作打算:
一是进一步做好统计监测评价工作。根据新形势、新要求,认真梳理建立的各项统计监测评价制度,突出重点,有效地加强统计监测与评价工作。重点是社会发展、节能减排、收入分配、民生指数、全面小康、低收入农户奔小康工程、基本公共服务、社会发展指标监测、党政领导班子实绩分析评价指标等领域的统计监测与评价。力求客观、科学地评价各项工作,及时反映民情、民意,努力搭建百姓与政府沟通的桥梁。
二是进一步抓好“企业一套表”工作。按照省统计局在全省开展“企业一套表”工作要求和制度方案,统计部门将从积极组织机构、科学制定方案、认真开展核查和培训、加强督查和指导工作等方面扎实推进此项工作的顺利进行。同时进一步做好名录库维护管理工作,收集编制、民政、税务、工商、质检等部门的行政记录,做好调查单位名录库更新、维护、确认工作,为“企业一套表”的实施提高完整的基础信息资料,确保此项工作的顺利完成。
三是进一步提高服务水平。准确掌握全市经济运行的脉搏,全面反映全市不同时期的经济发展状况,加大统计工作力度,进一步扩张市经济总量。进一步践行“党委政府决策到哪里,统计工作即延伸到哪里”的工作理念。一方面要密切关注经济社会运行过程中的一些问题,另一方面按照市委、市政府的部署,抓住和谐社会建设中的重点、热点、难点问题,加强分析研究,撰写出监测、预警分析(报告),更好地发挥统计部门决策参谋和助手作用。
四是进一步提高统计服务能力。统计是经济社会发展的“监测器”,每一个指标设计、每一张报表、每一组数据、每一篇分析都必须贯彻、体现科学发展观的要求。这些新情况、新事物,需要我们不断的研究、探索、创新统计工作方法,同时要加强与省、州上级业务部门沟通,争取在各方面得到更大支持,为全市中心工作服好务。
五是进一步抓好基层统计建设,夯实统计基层基础。利用我市机构改革的契机,着力抓好乡镇统计管理办公室的建设,并进一步完善乡(镇)、办统计办公室和基层统计网络建设。积极探索基层统计工作中的新思路、新方法,充分发挥乡(镇)、办基层统计办公室在对辖市内统计工作的指导、管理职能,进一步加强基层业务指导,努力构建不断完善的统计管理职能体系。
六是进一步抓好统计法制建设。加大统计法规宣传教育力度,大力查处统计违法案件。通过发送普法材料、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式,加强对各级统计干部队伍的普法宣传和培训,提高政治业务素质,做到文明执法,公正执法,切实提高统计人员依法统计的意识和能力,依法行政。同时围绕我市统计中心工作,加大统计执法检查力度,坚决查处统计违法违纪行为,把不按时报送统计报表、统计报表质量不高的单位作为重点督导对象,按月开展统计巡查指导。
七是进一步解放思想,切实加强统计队伍建设。进一步加强统计职业道德建设,提高统计队伍的政治和业务素质,激发广大职工专心、用心、精心,进一步把心思放在工作上。深入开展丰富多彩的创先争优和精神文明创建活动,建设富有特色和创新精神的统计文化。以人为本,建立健全统计工作人员的激励机制,竞争机制,进一步发掘和调动全体职工的工作积极性,优质高效完成各项工作任务。