干部分工、包村及目标管理方案
移民工作组
（1）、人员构成：
组 长：阳xx
副组长：杨xx 熊xx
成 员：张xx 米xx 雷xx 龚xx 钟xx 姚xx
（2）、联系村：
xx湾村 居委会 xx坪村 xx坪村 xx溪村
（3）、工作任务：
（20分）
（20分）
（16分）
（6分）
（12分）
（10分）
（10分）
（6分）
（4）、考核办法：
县级5人以上集访每起扣2分，市级5人以上集访每起扣3分，省级5人以上集访每起扣4分，进京5人以上集访每起扣10分。
群体性事件：每发生一起扣5分。
安全：所联系村每发生一起一般性安全事故扣2分，重特大安全事故扣5分。（此两项工作扣分不受基分限制）
（5）、干部待遇：
计生工作组
（1）、人员构成：
组长：卢xx
组员：浦xx 张xx 龚x 秦x 米x 熊xx 熊xx 谭xx 谢xx 刘xx 瞿xx 杨xx 刘xx
（2）、工作任务：
（3）、考核办法：
进入全县一类前5名：奖励到组8000元；进入全县一类前12名，奖励到组5000元；维持一类乡镇不变、名次未达到年初所确定目标，只发全组年终奖励；降类：取消全组人员年终奖励，组长工资减半。
如因计生技术员工作失误造成违法生育的，一旦查实，分别按一孩、二孩、多孩扣该技术员工资300元、600元、900元。
退位严重造成诫免谈话的每出现一起，扣本组工作经费1000元。
（4）、干部待遇：
综治维稳组
（1）、人员构成：
组 长：瞿xx
副组长：邓xx
组 员：阳xx 刘xx 肖xx 阳xx 谢xx 张xx
（2）、联系村：
xx洲村 xx塘村 xx头村 xx口村
（3）、工作任务：
（20分）
（4分）
（20分）
（20分）
（8分）
（6分）
（6分）
（10分）
（6分）
（4）、考核办法：
县级5人以上集访每起扣2分，市级5人以上集访每起扣3分，省级5人以上集访每起扣4分，进京5人以上集访每起扣10分。
群体性事件：每发生一起扣5分。
根据移民建房基础施工完成情况按百分比扣算。
安全：所联系村每发生一起一般性安全事故扣2分，重特大安全事故扣5分。。（此两项工作扣分不受基分限制）
（5）、干部待遇：
安全工作组
（1）、人员构成：
组 长：张xx
副组长：余xx
组 员：金xx 宋xx 刘xx 张xx 米xx 黄xx
（2）、联系村：
黄xx 倒xx xx家垴村 xx湾村 xx坡村
（3）、工作任务：
（20分）
（15分）
（10分）
（10分）
（4分）
（10分）
（10分）
（10分）
（5分）
（6分）
（4）、考核办法：
县级5人以上集访每起扣2分，市级5人以上集访每起扣3分，省级5人以上集访每起扣4分，进京5人以上集访每起扣10分。
群体性事件：每发生一起扣5分。
（此项扣分不受基分限制）
（此项扣分不受基分限制）
（5）、干部待遇：
班级问题总结及解决方案
光阴似箭，转眼即逝，不知不觉本学期已经过去了一半，这一段时间我们的学习生活可谓是过得多姿多彩，有声有色。但是，在开心和快乐之余，也不能忘了发现和总结存在的问题以及找到解决的办法。
首先，从学习方面：
一：在晨练过程中，少数同学跑步不积极，女生居多，找各种理由推脱。
针对这一问题，首先，我们先采取找这一部分同学单独谈话的方式，告诉她们跑步的重要性。其次，我们可以用创新的手法，变化各种形式，达到和跑步同样的效果。比如：原地高抬腿，以游戏的形式让同学们活动起来，例如“贴膏药”，既调动了同学们的积极性，也锻炼了气息，一举两得。
二：在除专业课的其他课上，很多同学的状态有所懈怠，会出现玩手机，睡觉等情况。
针对这一问题，我们采取奖惩制度，比如，对各门学科成绩优异的同学进行表扬并进行物质上的奖励，对成绩落后的同学实行惩罚，例如扣量化分、罚扫地等等并在班上通报批评，如果下次有所进步则同样进行奖励。
三：课余时间同学们没有合理利用，更多时间用来上网，玩游戏等等，没有对课堂的知识进行复习巩固预习以及做课外延伸。
针对这一问题，我们采取了“早晚自习”的方法，在没有课的时间，讲同学们集合到教室一起自习。普测来临之际，我们也在班里放朗诵范读，不定时的抽查同学们的即兴说话，并且说完后下面的同学要点评，说出对方存在的问题，用这种方式共同进步。
其次，在生活方面：
一：目前存在有个别寝室内部不和谐的情况，个别同学之间存在不和。
针对这一问题，我们采取两种方法。第一种，是在班级里以寝室为单位开展文娱活动，每个寝室必须参加，并且寝室里所有同学必须一起参加。以这种方式加强各寝室的感情，使之更加紧密。第二种，是与这极少数同学沟通，了解情况，根据不同的情况做出寝室调整，满足同学的需要，选择自己想要的生活环境。此方法一定得是建立在特殊的条件下，当无法协调时才用。
二：各寝室的卫生工作很不到位，尤其是男生寝室，内务工作没有落实到位。 针对这一情况，我们采取开展美化寝室的比赛，获胜的寝室将得到适当的物质奖励，并且该寝室没人加适量的量化分。
三；班级卫生较差，没有定时打扫，导致教室里灰尘以及一些生活垃圾存在。 针对这一情况，我们采取寝室轮流打扫制，一个寝室打扫一周，从男生寝室开始轮。如果在班级卫生这一项有出现被学校扣分等情况，则由该周负责打扫的寝室承担责任。根据扣分情况加罚打扫时间，并且酌情扣除量化分。
四：个别同学的生活作息时间安排不当，晚上迟迟不睡觉。不仅不利于自身健康影响第二天的学习生活，也对同寝室的同学造成影响。
针对这一问题，我们采取第二天晨练的点名时间提前，并且严格查人，有迟到着，扣量化分。
以上是本班近期以来，出现的一些问题，以及我们做出的解决措施。相信在全体同学的共同努力下，这些问题最终都会迎刃而解的！
二零一零级播主七班2011年4月13日
我们是2013-2014年参加通辽经济技术开发区党工委、管委会面向社会公开招聘、正规考试、严格审核、竞争上岗的教师。
首先感谢通辽经济技术开发区党工委、管委会以及各相关单位对我们的关爱，在这个就业艰难的时代，开发区党工委、管委会没有忘记我们这些莘莘学子，为了我们能更好的就业，通辽经济技术开发区党工委、管委会在2013年、2014年连续两年面向全社会公开招聘教师。我们没有辜负各位领导的关心和爱护在考试中脱颖而出。
其次，我们在基层工作期间辛勤工作，听从上级领导的指挥，勤勤恳恳、任劳任怨努力做好教师工作，。
现在，我们面临一个从未想象到的问题——是否真正“同工同酬”?就该问题我们提出诉求，期望开发区党工委、管委会领导给予我们合理解决。
根据2013-2014年招聘公开招聘教师公告，“聘用期间享受与开发区在编在岗教师同工同酬、正常假期和三险一金待遇”我们应与在编人员一致，享有苏木乡镇苏木补贴、工资调整，用工合同的签订、各类保险的缴纳，以及退休之后的相关待遇。
1、我们是本着公开、公平、公正的原则参加通辽经济技术开发区党工委、管委会在2013年、2014年连续两年面向全社会公开招聘教师正规考试、严格审核、竞争上岗的教师。
2、上岗初期领导也多次在招聘的相关会议上清楚承诺“同工同酬”与在编教师同等待遇。就此我们几年来相信开发区党工委、管委会的承诺和公信力，努力工作、积极进取、无怨无悔。
3、我们始终相信我们的党和政府的公信力，但现在，辛辛苦苦的工作却没有得到“同工同酬”待遇，既没有苏木乡镇补贴，工资上调也与我们无关，这使我们很伤心。我们从来没要求过提高待遇，我们相信政府不会失信于民，一定会
履行当时的承诺。
对此我们有以下两个异议：1、我们的各项保险是否和在编人员一致，包括退休后的相关工资待遇以及发放标准，请指出;2、目前在编人员在进行苏木乡镇补贴、工资调整，我们是同工同酬人员以上这些皆将我们剔除在外，为什么?请明确指出;
各位领导也都有子女，相信您的子女也是精心培养出来的优秀人才，我们同样是开发区人民的子女，普通老百姓家的子女，是从正规考试中脱颖而出的子女，也是你们的子女，请求给予我们合理公平的对待!
本诉求送至通辽经济技术开发区党工委、管委会
诉求人：共赢教育网
2021年*月**日
1、消防安全是一项事关人民生命财产安全、社会稳定和经济发展的重要工作。对于我区的消防安全，更是广大居民一直以来重点关注的问题。虽然我区高度重视消防安全工作，加大了学校、商场、宾馆、娱乐场所等人员密集场所火灾事故隐患排查整改力度，但重视程度还需要进一步加强。
2、部门联动，形成合力。公安、建设、商务、工商、安全监管、人防等部门要依法履行监管职责，联合执法，认真查处学校、商场、市场存在的火灾隐患和消防违法行为。
3、提案人：
4、强化消防监督，严格执法。
5、加强对管理者和从业人员的消防安全培训。
6、加大消防安全宣传力度。
7、充分发挥派出所的基层监督职能，规范居民住宅区的消防安全管理。
8、【建议】
9、【案由】
10、加大违法占用消防通道纠正力度。
敬老院问题及解决方案
①因特殊原因导致活动无法进行时，各部长、队长应在第一时间打电话通知参与活动人员处理结果并做好解释，第一时间派出负责人前往集合地点等待以告知提前来集合的活动人员处理结果并做好解释。 2.队列问题
①队伍行进时，采取前压后推中协调模式，保持队伍连贯，前中后位置分别安排一位干部维持队形。
②队伍过马路时需集体通过，杜绝分散通过马路。
③活动后聚餐途中干部需管理好各自部员，严防与社会人员出现纠纷。 3.时间概念
集合时间干事为早上八点半，干部为早上八点二十，最迟出发时间为八点四十，过期不候。
为避免动力不足现象，活动中应给予干事足够的关怀，促使其尽快融入到活动中并从中获取乐趣。 4.经验问题
干事前几次活动基本都会出现不知所措，无所事事现象，为避免此种现象的出现，干部应在平时及开展活动前对干事进行经验传授，告知相应注意事项，活动中亦应当尽职尽责的为干事做示范，使干事充分认识到应当如何进行活动。
09财政0905010梁国恒
中小学生安全问题分析及解决方案
摘要：近年来，我国中小学生安全问题日趋明显，中小学生参与不良事件增多，越来越严重威胁中小学生的健康成长，本文针对当前中小学生意外伤害事件的增多，例举了一些典型的实例，并对其进行粗略分析，提出一些解决方案和建议。
如今，关于中小学生受到伤害，或者中小学生参与各种违法行为的报道枚不胜举，中小学生安全教育与安全问题是学校，家庭，社会共同关注的热点问题。导致中小学生安全问题的隐患主要表现在以下几个方面：
校园安全隐患：
一，来自学生之间的暴力，打斗行为。
二，来自学生之间的欺诈，侵权行为。
三，放学后，来自校外不良人员对在校学生的侵害。
四，厕所，校园死角学生聚伙吸烟，打斗行为。
五，商店，食堂，小卖店的食品安全。
六，由网吧等社会文化娱乐场所引发的不安全因素。
七，校园内部的丟窃，包括自行车丢失。
八，失火，触电，溺水，中毒。
九，理化生实验，体育远动中的意外伤害。
十，课间，室外活动时行走，上下楼或违纪攀爬造成的伤害
校外安全隐患：
一，校门外道路交通。
二，学校周边发生暴力，打斗，伤害行为。
三，学校周边发生的敲诈，侵权行为。
四，校外不良人员对在校学生的言行和心里威胁。
五，在网吧等社会文化娱乐场所引发的侵权和伤害。
六，因学生旷课，逃学，离家出走在社会上发生的不安全因素。
七，上网游戏，聊天，不健康书刊音像作品造成的不安全因素。
八，社会黄赌毒现象影响学生产生的不安全因素。
九，社会不法分子对青少年的利诱，拉拢，教唆。
十，父母离异，单亲，空巢留守，私租房屋引发的不安全因素。
教育不当产生的安全隐患：
一，学校教育制度制定不当出现的安全责任事故。
二，学校预防管理不当出现的安全责任事故。
三，教师法制意识淡薄，方法简单粗暴造成违法，对学生的伤害。
四，场地设施提醒不当造成的学生身体伤害。
五，学习，人际关系等出现心理压力造成的意外。
六，批评方法不当造成的意外。
七，家庭中父母教育子女方法不当引发孩子过激行为。
八，处理问题有失公正造成的心理失衡，出现偏激。
九，期望值过高带来心理压力，造成不良后果。
十，逆反心理，特殊个性造成的不良后果。¹
家乡一些学生安全问题的案例分析
案例一：沉迷网游，生活费无保障，耽误学业
刘某，今年就读于都匀市某中学，一年级学生，基于家里隔学校较远，父母长年在外打工，平时只能住宿在学校，无人严加看管。上学以来，受到周围同学的影响，经常出入网吧，迷恋上网游，不仅家里留给的生活费经常用于上网，生活费得不到保障，耽误了学习，学习成绩直线下降。学校应及时了解学生的情况，并及时向学生家长该学生在学校的近况。学校应组织对学生进行网络安全教育，学习网络安全，避免学生沉迷网络。
案例二：在学校迷恋**，学业受到影响。
小王，本寨乡某中学学生，是二年级某班班干部，从其同学那里得知，其在学校宿舍经常聚众**，由于是班干部，班上没有人敢举报，还唆使其他同学一起参与**。对此，学校的老师也没能察觉，学校的管理体制存在相当大的缺陷，学校应该不定时检查各班宿舍，保证同学们的作息和学习，维持良好的学习风气，对班干应进行教育，发挥班干的带头作用。
案例三：与校外不良青年关系密切，常到学校敲诈，恐吓其他同学
犯罪嫌疑人韦某，男，布依族，初中文化。在老师的眼里，韦某是个难以调教的孩子，在同学眼里，韦某就是个校霸。凭借自己的身体优势，经常巴结校外不良青年到学校为非作歹，威胁到其他同学的安全。2011年1月5日，趁同学在回家的路上，跟踪到偏僻处，拉拢几名无业青年对其同学进行敲诈。该同学不服，并拒绝他们的请求。韦某气急败坏，和几个青年将该同学教训一翻，由于出手过重，该同学头部受到重伤。事后韦某扬长而去，不管该同学的死活。对于此类事件，学校应该采取一些措施，对其进行批评教育，如不悔改，为保证其他同学，学校应考虑其退学处理。
案例四：贵州黔南某县民族中学门前发生交通事故，造成3名学生被碾死，5名学生受到不同程度的伤害。
由于天气严寒，凝冻严重，2011年2月1日，经学校领导开会研究决定开始放寒假，下午16时许，初二某班几名学生收拾东西准备回家，当他们出了校门，准备穿过马路奔往车站时，由于回家心切，没有注意到高速行驶过来的货车，结果酿成了重大交通事故，造成3名学生被碾死，5名学生受到不同程度的伤害。事后肇事司机逃跑，目前，警方正在立案侦查中。本来可以避免的悲剧，结果还是发生了。对于那些校门口有人行道的学校，学校应该安排老师或者保安安排学生过马路。同时，学校应多安排交通教育讲座，时刻警惕学生的交通安全。
案例五：同样是安全交通事故。2011年春节，孟某去同学家玩，期间，孟某拗不过同学家长的热情好客，坚持喝了酒，酒量不佳的孟某很快就有点醉醺醺的了。饭后，同学的家长让孟某留宿，等醒酒了在回家。但是孟某坚持认为自己没喝酒醉，在没有告诉同学和其家长的情况下，偷偷骑上摩托车回家。年轻气盛的孟某开车速度极快，在高速公路某段与迎面过来的轿车相撞，当场死亡。目前肇事者和遇害者家属在进一步商量解决方案。
案例六：小学五年的同乡小朋友肖萧，在其父母亲没离开家外出打工之前，一直是众人眼中的乖孩子，勤奋，懂事，孝顺，学习认真。但是直至其父母亲离家外出务工之后，肖萧就像是变了个人，开始学会叛逆，顶撞带他一起生活的爷爷奶奶。2010年9月的一天，肖萧做错了点事，被奶奶责骂，无法忍受的肖萧随即摔门而出，准备离家出走。好在其伯父赶得及，及时将其至止，才避免事件的发生，但是他的叛逆之心却没有得到改正。这次是被至止，但是下次的到来，没人知道。
案例七，小李是一名初三学生，平时很努力学习，成绩也一直不错，现在初三了，学习更加刻苦，准备来年冲刺市里的重点高中。但是小李生性孤僻，不愿和其他同学交往，一向独来独往，三年来，对他了解的同学并不多。2010年的一天，同班同学小王偷偷在背后议论这位神秘的人物，事后小李得知。立马上前和小王议论，小王得意的太多激怒了小李，小李忍无可忍大打出手，将小王揍了一顿。之后，小王对其表哥说了此事，其表哥带着一帮社会青年找小李寻仇。也将小李打了一顿，小李的眼睛被打成重伤，几近失明。最后小王的表哥被勒令向小李付全部的医药费，小王和小李的恩怨也一直延续。
案例八：犯罪嫌疑人杨某某，男，汉族，17岁，初中文化。犯罪嫌疑人杨某某在县城某网吧上网，因其盗用他人账号上网被管理人员发现而被赶出网吧，2011年1月4日，犯罪嫌疑人杨某某纠集两名身份不明的男青年到该网吧为其被赶出的网吧的事出气，到网吧后该三人将网吧管理员李某打成轻伤，将另一名管理员黄某的手划伤，公安机关接到报案后抓获犯罪嫌疑人杨某某，检察机关经审查以寻衅滋事罪对犯罪嫌疑人杨某某批准逮捕。事后得知，杨某某系独山某中学学生。
问题分析及解决方案
我们常常说到，小孩子是祖国未来的花朵，他们的健康成长直接关系到祖国的未来建设，因此，教育好孩子，注重孩子的安全是全社会关注的焦点，我们应当处理好家长，学校，学生本身，社会之间的关系。寻找出中小学生安全问题的解决方案和措施，这是我们共同面临的家庭问题和社会问题。结合现实的状况，将对以上的案例进行粗劣分析，并提出解决方法。
针对以上的案例，我们不难发现，中小学生的安全问题是自身的，也是社会的各种不良因素的反应，综合以上的案例看，中小学生的安全问题大多来自自身，家庭，社会，学校这四个方面，解决的方案的办法也要从这四个方面入手：
首先：自身角度。中小学生还不成熟，做事要严格律己，做事要沉稳，不能意气用事。谦虚学习，在学校不滋事。更应团结周围的同学，不应以另类的眼光看待别人。总之，要认真学习，在老师和家长的教导下坦诚做事，严格要求自己。
其次：家庭角度。家庭因素对孩子的健康成长或许是最重要的，家长要严格监督自己的孩子，合理的为孩子安排事情，尊重孩子的选择，不能将家长个人的意志强加给下一代。在孩子的后天教育上，不仅是学校的事情，也是家长的问题。对于孩子的后天教育，家长要积极配合学校的工作。
再次，学校角度。学校是中小学生活动最频繁的地方，是孩子后天教育的重镇，搞好学校的安全教育，是孩子健康成长的重要保证，所以，学校对学生安全教育是至关重要的，
在的学习教程中，学校应多安排安全教育课程，例如，交通安全教育，用电安全教育，地震安全知识等，此外，学校还应联系学生家长，加强家庭教育和学校教育的结合。
最后，社会角度。学校是一个小社会，但是并不等同于一个社会，这是中小学生必须认识的一个问题，社会的一些丑陋不应被带到校园影响学生，玷污学生雪白的心灵。学校要做好避免学生接触社会不良行为的举动，在发现后要及时遏制社会恶习在学校的蔓延和传播。但是，社会丑陋的恶习是相对的，不具代表性的，老师和家长也应当让学生学习社会上的优良品德。在对待社会问题上，做到去粗取精，去伪存真，才能使中小学生健康成长。
总结
面对日益凸显的中小学生安全问题，学生自身，家庭，学校，社会应该共同努力，连成统一的整体，才能保证学生的安全。在血和伤的教训的照映下，生命如此脆弱，如此不堪一击。多一份小心，就多一份关心，只有这四种力量共同发生作用，紧密联系在一起，才能保证中小学生的健康成长。
注：¹ 中小学生日常行为规范
² 中小学生安全教育
当群众需要**的时候，就需要写**诉求书，那么**诉求书怎么写呢？下面法律快车小编为你解答**诉求书怎么写的问题。
一、开头：顶格写上收信机关的名称，应了解掌握收信机关的行政职能，应当向依法有权处理的本级或上一级行政机关提出。信访人即使向最高层级的机关提出，有关机关也要按照《信访条例》的规定，转送或交办给依法有权处理的机关。
不要一信多投或投寄给不属于该机关行政职权内处理范围。如果确定不了行政机关，可投寄给信访工作机构。
介绍一下信访人自己的自然情况，如：姓名、工作单位、职务、住址等等。如果是联名信需署上两名信访人代表的姓名、所在单位、详细地址及所代表的人数。
二、正文：按照《信访条例》第十九条规定：“信访人提出信访事项，应当客观真实，对所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告，陷害他人。”信访人提出信访事项，就是为了证明其合法利益受到侵害，或者是信访人生产生活中存在困难和问题，从而获得信访救助。
为了便于行政机关证实信访人提出的事项应该获得信访救助，信访人要如实提供材料、反映真实情况。因此，信访人对信访事项的陈述必须客观的表达其本来面目，是怎么回事就怎么写，原原本本，不加任何艺术处理或修辞，更不能根据自己的想法“随意推测”、着意描绘；是什么程度就讲什么程度，不能添油加醋，故弄玄虚，更不能随意虚构，危言耸听。
三、结尾：写信访人的诉求，即要求解决什么问题，本人联系电话和邮政编码。这样便于收信机关和受理机关与写信人沟通联系。
如果是联名信，要由每位信访人亲自签名。只标明人数的多人联名信，要写上两名代表的姓名、所在单位、通信地址、联系电话和邮编，而且必须由本人亲自签名，方是有效署名信件。
起诉状
原告：张文斌，男，汉族，1970年9月15日出生，汾阳市石庄镇南岭村村民，手机：139xxxx5776。
被告：李广民，男，汉族，1969年12月15日出生，汾阳市三泉镇东石村村民，手机：157xxxx3589。
起诉请求：请求通过法律途径由被告人支付原告为其装修房余款贰仟伍百元人民币。
事实与理由：2011年秋季八、九月份，原告与邻村贺红岐及其妻子受被告委托，为其装修房子四间，油漆门窗10间，工料全包，当年九月底完工被告验收无误后双方确定工料合计九千五百元人民币。做工期间被告付材料费贰仟元整，完工后被告说银行存款未到期只支付三千元整，一直到2011年12月份被告又支付贰千元整。后原告多次向被告追讨剩余款均遭到被告无理回绝，拒不付款给原告。
此致
汾阳市人民法院
提案人：
长期以来，我国的司法执行工作步履维艰,执行难的问题不仅成为法院工作的痼疾,而且成为一个严重的社会问题。最高人民法院将执行难概括为“被执行人难找、执行财产难寻、协助执行难求、应执行财产难动、特殊主体难碰”五种情形，五种情形如同五座大山，难以逾越，处处给我国的法院执行工作带来困扰。究其原因，主要是被执行人规避法律、逃避执行所致。有人说审判工作是法院的灵魂，而执行工作则是法院的尊荣，毋庸讳言，司法执行的难题亟待解决，否则将严重影响我国司法权威与社会和谐。因此，能否解决好执行难的问题，关乎百姓对人民法院工作的信任度，更关系着社会的稳定与否。要有效解决执行难问题，关键从开展反规避执行工作入手。
一、在基层法院，被执行人规避执行现象存在的原因
(一)人们法律意识淡薄、法律观念落后。人们的文化水平普遍不高，导致法律意识淡薄、法律观念落后，加上封建观念、村规民俗的制约，人们通常认为关系、人情才是人际交往最重要的东西。被执行人犯了“官司”，首先想到的不是如何履行自身义务，而是千方百计寻觅亲朋好友，挖空心思试图找关系、搞歪门斜道干预司法执行。
(二)社会诚信缺失。社会缺失诚信，导致人与人之间的不信任，既影响社会和谐和经济的发展，也影响法治建设的进程。诚实信用、守法经营的价值观念已日渐淡薄，拖债、逃债、赖债在一些人眼中已不是可耻的事，反而被视为“本事”，一些债务人利用各种形式逃避债务的清偿，逃避法院的执行。
(三)立、审、执之间相互衔接不到位。执行作为法院审判的后续环节，受立案、审判的影响极大，如果前面工作采取财产保全措施不力，就会使当事人有机会转移财产，给后续的执行工作带来不必要的麻烦。目前，立、审、执衔接不到位主要表现是立案庭、审判庭不能正确引导当事人启动诉前保全和诉讼保全程序，过分注重调解率而忽视了执行阶段的工作，给败诉一方当事人在案件进入执行程序前隐藏、转移财产的时机。
(四)强制执行相关法律法规缺位。《强制执行法》从《民事诉讼法》中剥离单独立法已经呼唤了10多年，但迟迟未出台，立法严重滞后于现实，虽然现行民事诉讼法增加了执行比重，最高人民法院也出台了一些相关的司法解释。但这些难以解决当前执行工作中日益纷繁复杂的状况，无法满足当下人民群众的司法需求。无法可依，导致对被执行规避执行的打击力度不大，执行威慑力不强，显然无法有效解决规避执行和反规避执行问题。
二、反规避执行、解决执行难的对策
(一)加强司法宣传教育工作，增强人们法律意识、诚信意识。加强对司法执行的调研工作，集中收集被执行人规避执行以及人民法院反规避执行的典型案例，通过法院宣传栏、公告栏，法院官方网络平台，地方论坛、报纸等媒介，多管齐下地进行系列宣传报道，使社会各界充分认识到反规避执行的复杂性、艰巨性、重要性，疑聚共识，形成声势，为反规避执行营造良好的舆论氛围，使他们认识到对协助法院执行工作方面的义务，明确拒不协助执行的所需承担的法律后果，达成共识，为今后通力合作夯实基础。
(二)加强法院内部立、审、执之间相互衔接，完善执行联动机制。在法院内部，强化内部立审执部门之间的协调配合，搞好工作衔接，用足用够财产保全和先予执行等法律措施，从体制机制上反制规避行为。在立案审查中，告知当事人诉前保全和先予执行的权利。在案件审理期间，充分考虑以后的执行工作，发现被告有隐匿、转移财产苗头，及时采取财产保全措施，掌握执行工作的主动权，彻底遏制被执行人赖债的违法行为;在外部，一方面，法院应与公安、银行、税务、工商管理、土地管理、房产管理、车辆管理等部门进行联动，实现信息共享，通过信息共享机制，及时、全面地查询到被执行人的财产信息，节省执行成本、缩短执行周期、提高执行效率;另一方面，与新闻媒体建立互动平台，建立债务人黑名单、失信被执行人名单，将欠债不还的老赖在新闻媒体、网上曝光，限期清偿债务，使老赖们无所遁形。这些举措无疑将使得本院从过去消极、被动、单一的协助执行机制转变为积极、主动、多元的执行联动机制，大大提高了执行工作效率，对规避执行的债务人形成有效制约。
(三)出台强制执行法，完善反制规避执行的立法，加大对规避执行行为的惩处力度。首先，从执行难的现实出发，深入分析执行工作中出现的各种新问题、新情况，尽快出台《强制执行法》，进一步将执行程序、执行措施、被执行人义务、协助执行人范围、责任等具体化，真正将“原则”转化为“细则”，使执行工作切实做到有法可依，从根本上解决执行难问题;其次，在刑法上，加大对假诉讼、假析产等恶意逃债行为的惩罚力度，不再让“拒执罪”成为摆设，在执行中查明被执行人有拒不履行法院判决、裁定的情形并已涉嫌犯罪的，坚决依法移送公安机关立案查处，坚决予以从重从快打击，决不姑息。同时建议进一步扩大构成拒执罪的犯罪情形，对规避执行者予以严厉打击。
(四)完善司法救济体系，解决法院执行的后顾之忧。 执行案件过程中，有些案件穷尽了所有执行措施而被执行人确实查无可供执行的财产，几乎每个法院都会遇到，而在这些案件的申请执行人中，有的严重伤残，有的体弱多病，有的生活没有来源等，都属于弱势群体，他们因无法拿到执行款来到法院**，甚至集体闹事，致法院于尴尬的境地。对于这类案件应纳入财政或社会适当救济范畴，可以避免诱发社会不稳定因素，也有利于营造和谐的司法氛围。