1、整合资源,共融互促。要通过不断整合各方资源,建立完善“党委重视、妇联牵头、群众参与”的“美丽庭院”创建工作格局,持续发挥妇联和妇女干部、巾帼志愿者的主力军作用,以家庭为主体开展创建,并借助各方力量,进行分类指导,把美丽庭院创建与国卫创建、美丽城镇等专项行动有机结合,统筹推进,相互促进。要把美丽庭院创建与好家风倡导有机结合,丰富创建内涵;把美丽庭院与最美家庭创评等有机结合,拓展活动外延,内外兼修,提质增效。
2、加强领导,落实责任。各村社妇联组织要高度重视,落实工作责任,树立问题导向、群众导向,制定美丽庭院创建实施方案。
3、动员群众,广泛参与。各村社妇联组织要结合本地实际,精心设计群众喜闻乐见、乐于参与、便于参与的活动形式,增强美丽庭院创建的吸引力和感染力,使“要我创”转变为“我要创”。
4、围绕全域美丽大花园工作目标,在各级党组织的正确领导下,充分发挥妇联组织和广大妇女的作用,有效激发群众的主人翁意识,整合利用各种社会力量,持续深入开展清洁家园行动,积极创建美丽庭院、美丽楼道、美丽阳台,为推进全域美丽建设做出更大贡献。
5、宣传教育,形成氛围。要通过各种载体全方位、多角度、高频率地宣传报道,广泛开展巾帼宣讲活动,开展面对面宣传教育引导;常态化组织圆桌畅聊会,集中宣讲美丽庭院、美丽楼道、垃圾分类知识;通过微信工作群、微信公众号大力宣传“美丽庭院(美丽阳台)”创建的好经验好做法,展示“美丽庭院(美丽阳台)”示范户;营造“人人动手、家家参与、户户比拼”的良好氛围。
6、在全镇各村社中开展美丽庭院创建,98%以上的庭院达到合格标准,35%以上的庭院达到美丽庭院标准,无不合格庭院;无庭院的村社开展“美丽楼道”、“美丽阳台”等创建活动;各村社区要创建1个以上美丽庭院示范带(美丽楼道)。
7、巩固完善,形成长效。评选表彰美丽庭院(美丽阳台)户,建设美丽庭院示范带(美丽楼道),积极打造特色庭院阳台。通过自主申报、指导创建、监督检查、年终验收后奖励美丽庭院示范带20-50户4万元,51-100户6万元,100户以上8万元,奖励美丽楼道2000元/个。通过互学互比、培训讲座、典型展示等多种形式开阔视野,提升创建实效。调整充实美丽庭院义务监督员队伍,定期开展检查,各村社妇联每月至少开展一次自查,并形成“发现问题——反馈问题——整改问题——完成销号”的闭环工作机制。村社妇联每季开展评比展示。结合国卫创建,开设“曝光台”、“曝光栏”,大力曝光卫生死角、老大难问题和不良陋习,激发群众的主人翁意识,提高群众参与的积极性。
8、加强宣传,营造氛围。各村社妇联组织要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传本地美丽庭院创建的开展情况和活动效果,营造人人参与、户户争创的良好氛围。
9、自主创建,积极参与。一是明确美丽庭院(美丽楼道)创建的主体是农户(居民),特别重视村民组长、妇女组长等骨干作用的发挥,倡导自主创建。二是要深化“家庭总动员”日活动,组织家庭集中清洁美化自家庭院,做好垃圾分类。要结合本地实际,精心设计群众喜闻乐见、乐于参与、便于参与的活动形式,增强美丽庭院创建和生活垃圾分类工作的吸引力和感染力,使“要我创”转变为“我要创”,努力打造一批有富含本土文化和景观特色的可学习、可复制的景观特色庭院,激发群众荣誉感,引导将垃圾分类逐步过渡为根植于群众内心的良好习惯。
1、自学中遇到的疑难问题要及时与党组织沟通,共同解决。
2、中心组成员和每名党员要有专用学习笔记本,认真记录 4 学习内容和心得体会。做到每位党员要有一本政治理论学习笔记和一本业务学习笔记,笔记要按照学习时间、学习内容、体会三个部份记录清楚,以备查阅。
3、要保证自学时间,全年自学内容不少于三方面内容。
4、要坚持每月一次的集中学习,每次学习时间不少于4 小时,全年集中学习原则不少于12 次,每年要举办2 次以上集中读书研讨会,每次不少于半天,并指定专人负责学习记录;每次集中学习研讨要提前通知中心组成员,重点发言人要准备发言提纲,会后要以书面的形式上交;中心组成员一般不得缺席,因公处出或 2 其他特殊情况不能参加的,要提前向组长或副组长履行请假手续,并采取自学的形式补课。中心组成员除参加中心组的学习外,还要参加所在支部的学习,过好双重组织生活。
5、加强中心组(党员)学习检查与指导,要定期检查每名党员的学习情况。
6、《学习请假、补课制度》
7、《个人自学制度》
8、《学习档案管理制度》
9、《考学制度》
10、党员领导干部考察考核时,要向组织讲述学习情况;领导班子民主生活会上,要汇报学习情况;年终述职述廉报告中,要有学习的情况。
11、中心组成员根据中心组的总体学习计划,结合各自工作实际和本人情况,制定个人学习计划,并把自学情况作为年终述职、自我总结的重要内容。要使用专门统一的笔记本,认真做好读书笔记。
12、一、学习内容 :
13、对在建设学习型党组织活动中表现优秀的党组织和个人,要将进行表彰奖励。
14、学习情况要以适当形式及时向下级通报,年终要有认真全面的总结。
15、《奖学制度》
16、要建立中心组(党员)学习档案。包括学习计划、安排意见、学习记录、读书笔记、发言材料、心得体会、学习情况通报等。
17、集体学习。由党总支或支部负责每月组织一次党员学习,每次学习时间不少于1 小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。
18、主要学习内容。学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系;学习践行社会主义核心价值体系;学习党的规章和国家法律法规;学习现代化建设所必需的各方面知识;学习世情、国情、党情、省情、社情和岗位知识技能。
19、结合实际地组织党员观看党教录像片、远程教育以及参观、走访、考察、调查等。
20、中心组成员要发扬理论联系实际的学风,坚持解决思想、实事求是、与时俱进,始终保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性,不断提高领导水平,并运用科学理论指导实践,不断提高决策水平和解决实际问题的能力。
21、《学习记录、考勤制度》
22、三、学习措施:
23、学习中要理论联系实际,做到学以致用,及时总经验,提高理论水平和业务能力。
24、记录本将作为年底考核学习的重要依据。
25、学习总结要及时报送上级党组织,中心组成员如有变动调整要及时报告。
26、学习时可采取集体讨论、中心发言和理论辅导相结合的形式进行,也可由各人交流学习心得。
27、对档案要完整保存,作为上级检查指导工作的重要考评原始资料。
28、汇报形式以书面汇报为主。
29、要不断创新学习方法,活跃学习氛围,开展有针对性的教育和引导活动,要将学习与讨论有机地结合起来,做到入耳、入脑、入心。
30、集中学习期间,一般不得缺席,因公处出或其他特殊情况不能参加的,要向党委(支部)书记请假。
31、党员干部每半年汇报一次学习情况。
32、党员干部学习情况的考评结果将作为各类先进评比的重要依据之一。
33、要设立学习考勤簿,认真记录出勤情况(缺席要注明原因),定期予以公布。
34、学习《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和两个《条例》,学习中央关于党的建设的有关决议和决定。
35、《党员学习制度》
36、学习国家制订的法律、法规。
37、考核形式包括听汇报,查阅学习笔记等。
38、考核内容包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等;
39、二、学习方法:
40、5 、学习科学、文化等相关知识。
41、坚持以个人自学为主的原则。中心组集中学习要与个人业余自学相结合,并做好自学笔记。
42、要建立学习专用记录本,详细记录每一次学习内容、时间、地点、出席人员名单和发言纪要。
43、将党员干部学习情况列入个人实绩考核目标之中。
44、学习情况与本职工作总结一起进行。
45、组织党员学习要务求实效,不搞形式主义,不走过场。
46、总体学习时间不足的要“补课”,学习效果不好的要“重修”。
47、每个党员要端正学风,端正态度,扎扎实实地学,脚踏实地地学,要认真撰写学习心得笔记。
48、评学工作由党委(支部)成立的考核组进行。
49、评学工作与本职工作总结一起进行。
50、评定内容。包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等。
51、评定方式。在领导干部“述学”的基础上,按照民主、公开、公正的原则,通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径,实行无记名填写测评表,汇总情况作为评学结果。
52、自学。党员个人要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1 小时,要记好学习笔记或学习摘要。
53、《学习通报、总结制度》
54、根据形势发展和工作需要,不定期地聘请有关领导和专家作辅导报告。
55、学习马列主义,***思想,***理论和“三个代表” 的重要思想。
56、自学笔记必须字迹工整,考核小组随时对自学情况进行检查或抽查。
57、每次集中学习要把学习内容、时间、地点和要求提前通知每名党员。
58、要严格执行学习计划,严格考勤纪律,督促党员认真按时完成学习内容。
59、年底对党员学习情况进行一次评定。
60、考核结果半年汇总一次。
61、奖学工作每年进行一次,由党委(支部)成立的考核组进行。
62、健全学习制度,党支部要制订年度党员学习计划。
63、《评学制度》
64、对请假人员要及时安排补课,并检查学习结果。
65、中心组组长由党委(支部)书记担任,负责组织协调中心组学习及相关活动,审定学习计划,主持集中学习讨论并作学习总结。中心组副组长由分管副书记担任,协助组长工作,负责审阅学习计划,督促和检查各成员的学习情况以及指导做好具体服务工作。
66、学习党章、党的路线、方针、政策及决议(决定)、党的基本知识。
67、中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,每人每年至少撰写 1—2 篇有一定质量的调研文章或有一定理论深度的体会文章,并结合学习和工作实际每年做一次专题辅导报告,每年要有1 个月以上时间深入基层调研。
68、《述学制度》
1、家风文明培育行动。深入开展文明家庭、学习型家庭、绿色家庭等系列创建,依托妇女微家阵地建设,在广大家庭中开展“庭院话家风”、家教微沙龙、敬老护老等主题活动,培育尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家的文明家风。开展文明礼仪、生活技能等培训,引导树立生态、文明、健康、科学的生活方式,营造乡风好、人和谐、生活美的良好氛围。
2、3.县级“美丽庭院”标杆村创建标准。已经创建成为市级“优美庭院”示范村或原有基础较好的村,在保持现有水平的基础上进一步拔高标杆、提升档次,要求创建村内所有自然村落保留点、新农村集聚点100%的家庭参与“美丽庭院”创建活动,95%的家庭达到“美丽庭院”达标户标准,50%的家庭达到“美丽庭院”示范户标准,至少要创建两个“美丽庭院”示范片,开展“美丽庭院”标杆村创建活动。
3、庭院美化提升行动。“美丽庭院”建设要与“美丽乡村”规划和谐统一,与周边自然环境协调一致,注重庭院整体及周边空间设计合理,庭院布局美观舒适,通过开展庭院微景观设计、打造特色庭院、旧物改造扮美等活动,巩固和扮靓农村庭院环境,推动“美丽庭院”创建实现“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”。注重创建成果的巩固和扩大提升,开展“美丽庭院”创建工作回头看活动,确保已创建成功的村在保持成效的基础上,庭院美化程度逐年有提升、有改进。
4、1.县级“美丽庭院”争先进位村创建标准。对原来基础较差的村,要求创建村内所有自然村落保留点、新农村集聚点100%的家庭参与“美丽庭院”创建活动,80%的家庭达到“美丽庭院”达标户标准,20%的家庭达到“美丽庭院”示范户标准,至少要创建一个“美丽庭院”示范片,开展“美丽庭院”争先进位村创建活动。
5、以“四美”(物品堆放整齐美、卫生清洁环境美、花木茂盛绿化美、家风文明生活美),“五好”(组织健全管理好、机制完善措施好、村容整洁环境好、活动多样载体好、家庭参与效果好),“三宜”(环境优美宜人、乡风文明宜居、人文景观宜游)为标准,全面开展“美丽庭院”创建活动。采取街道、村、户三级上下联动推进,形成县级“美丽庭院”争先进位村、市级“优美庭院”示范村、县级“美丽庭院”标杆村、县级“美丽乡村”精品点和示范点梯度创建模式,分别实现“美丽庭院”示范户20%、40%、50%、70%的比例,促使“美丽庭院”创建从“盆景”到“风景”转变。
6、庭院绿化培育行动。改变农村庭院不留泥土、不种绿化的传统观念,积极引导广大妇女、家庭参加植树造林和庭院绿化活动,通过家庭种绿护绿培训、推广“绿化角”、播种庭院菜圃、果蔬进庭院等措施,提升家家户户植绿护绿水平,提升“美丽庭院”绿化覆盖面,使农村面貌真正焕然一新。
7、围绕四大行动,扎实推进美丽庭院建设。
8、由区(街道)妇联、美丽办等相关部门组成督查考核组,制定每季度工作例会汇报交流制度;4月份起,各创建村(社区)每月上报创建区域“美丽庭院”合格户、示范户的建设量和建设率至区(街道)妇联;督查考核组根据上报的数据将采取实地查看、走访农户、庭院照片集中审核等方式,加强日常督查管理推进工作;“美丽庭院”创建工作将纳入区(街道)目标责任制考核,列入“美丽乡村”建设的重要考核指标。
9、以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和中央农村工作会议精神,积极践行“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,组织广大妇女美家园、护绿化、促文明、求致富,助推“美丽乡村”建设,树立文明乡风。
10、2.市级“优美庭院”示范村创建标准。要求100%的家庭参与“优美庭院”创建活动,50%的家庭达到“优美庭院”示范户标准,至少要创建两个“微田园”示范片,示范片中80%的家庭达到“优美庭院”示范户标准。已经命名为嘉兴市级“优美庭院”示范村的,要在原有基础上建立长效机制,提质扩面。(具体创建要求以嘉兴市“优美庭院”示范村考核为准)。
11、庭院卫生整治行动。广泛组织动员农村妇女和家庭参与环境卫生整治行动,清洁庭院卫生死角、清理房前屋后的堆积物、及时处置生活垃圾等,养成不乱扔乱抛、清洁美化环境的好习惯。各村(社区)妇联要着眼于庭院卫生整治的重点、难点问题,结合农村生活垃圾分类、城乡环境整治、剿灭劣v类水等工作开展活动,切实推进环境卫生长效保洁工作。
12、4.县级“美丽乡村”精品点和示范点创建标准。要求创建村内所有自然村落保留点和拓展点100%的家庭参与“美丽庭院”创建活动,100%的家庭达到“美丽庭院”达标户标准,70%的家庭达到“美丽庭院”示范户标准,突出“一村一品”“一村一景”“一村一韵”的建设主题,拔高标准打造特色亮点庭院,在面上形成示范引领。
13、2.把握重点,完善机制。各村(社区)要因地制宜,制定相应创建方案,并按季度制定年度推进工作计划,不断健立健全宣传教育、入户指导、互比互学、互评互晒、月度督查等长效工作机制,努力突破创建成效易反弹的瓶颈,要突出重点,着力解决创建过程中存在的困难和难点问题,要切实通过创评活动提高群众尤其是妇女及家庭成员的生态文明理念,提高“美丽乡村”建设水平。
14、1.提高认识,加强领导。各村(社区)要提高认识,深刻领会“美丽庭院”创建的重要性和必要性,“美丽庭院”创建不仅是“美丽乡村”建设工作范畴,更是为实现乡村振兴战略建设。村(社区)要成立工作领导小组,研究具有本村(社区)特色的“美丽庭院”创建工作方案,要建立工作组,村“两委”班子成员共同参与,确保责任到位,合力推进“美丽庭院”创建工作深入开展。
15、3.宣传引导,营造氛围。各村(社区)要根据“五好”、“四美”要求,抓好典型培育,积极引导基层开展“美丽庭院”创建评比、展示活动,每年确定创建示范村和特色家庭,为“美丽庭院”创建工作树立典范。充分发挥妇女微家等阵地作用,广泛开展“美丽大讲堂”村村行活动,并利用广播等媒体,做好“美丽庭院”创建工作开展情况和效果的宣传报道,努力扩大活动影响,提升活动成效,同时做好上报创建活动图片和信息等工作。
1、庭院美。庭院内外整洁有序,无乱搭乱建;房前屋后无乱堆乱放、无垃圾污水;庭院地面平整清洁,生产生活用具、农用资料等摆放整齐;家禽家畜圈养,圈舍整洁卫生;有条件的家庭适当栽种绿植、花草。
2、二、目标任务以“清洁、绿色、健康、文明”为目标,以提高家庭成员素质、弘扬良好家风、养成文明习惯、优化生活环境、提高生活质量为重点,深入开展“清洁卫生我先行”“绿色生活我主导”“家人健康我负责”“文明家风我传承”四项行动,引领广大家庭成员从自身做起,从改变家庭环境卫生入手,积极参与“美丽庭院”创建,培养良好家庭卫生和生活习惯,建立健康文明生活方式,打造安居乐业、美丽舒适的家居环境。
3、三、评选范围及对象凡居住在南曹村的家庭,均可自主申报参加评选。
4、居室美。家居整洁美观,物品摆放整齐有序;桌面、地面无尘土污物,生活垃圾及时清理;房屋门窗干净,墙壁房顶无灰尘蛛网;被褥衣物叠置整齐,床单被罩窗帘门帘等干净整洁。
5、家风美。家庭成员仪表整洁,勤劳朴实,尊老爱幼,和睦邻里,崇尚科学,诚信友善,带头移风易俗、厉行勤俭节约,注重家风传承和家庭文化建设,自觉践行社会主义核心价值观。
6、一、指导思想以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时提出的打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示精神,贯彻落实山东省委、省政府乡村振兴战略规划,顺应广大农民过上美好生活的期待,组织广大家庭参与整治美化家居环境,创建“美丽庭院”,践行科学文明健康的生活方式,在推动乡村生态振兴实践中贡献力量,不断增强农村家庭的幸福感获得感。
7、四、评选标准
8、评选名额。一等奖1名,2等奖3名,3等奖6名,鼓励奖20名。
9、评选流程。7月21日前,参加“美丽庭院”评选的户请自行到村委会报名参选。7月17日-7月21日,成立村民评选小组,请志愿成为评选小组成员者到村委会报名。7月22日-7月28日,村民评选小组实地观摩参选庭院。7月28日,在村委会无记名投票。投票结果由村两委会审核后张榜公示,公示期3天。
10、六、奖励办法对评出的村级“美丽庭院”,按一、二、三等奖和鼓励奖标准,村委会给予一定的精神奖励和物质奖励。一等奖:现金500元二等奖:现金300元三等奖:现金100元鼓励奖:厨房置物架1个
11、厨厕美。厨房整洁干净,无污水,无腐烂霉变食物、无乱堆乱放杂物;炉具、灶具、灶台清洁卫生,餐具用完及时清洗摆放整齐;积极参与垃圾分类,生活垃圾定点投放;厕所建设规范、清洁卫生,地面无积水、无垃圾,基本无臭。
12、五、评选办法
13、确认表彰。对公示无异议的庭院,确认为我村“美丽庭院”,于8月份表彰大会上表彰奖励。
1、调查摸底,分类定级。(2月下旬至3月上旬)乡镇党委严格按照“入户调查--现场查看--分项测算--逐项打分--逐级申报--建立档案”的程序和“四统一”(统一标准、统一方法、统一口径、统一要求)的原则,对照《村级党组织“分类提升”考核评价指标》,于今年3月10前,对各村进行考核评估,科学评定类别,报区委基层组织建设年活动领导小组办公室审定。各乡镇党委要按照一村一卡的要求,依据审定意见逐村建立村级党组织“分类提升”考核工作档案(样表见附件2),对村级党组织开展活动情况进行记录,并报区委基层组织建设年领导小组办公室备案。
2、因村施策,制定计划。(20xx年3月上旬至3月中旬)各乡镇依据初次分类等级和存在的问题,创新思路,进行分类指导,于3月中旬,制定出本乡镇基层组织建设年活动“定位升级”规划。同时,指导各村分别制定针对性和可操作性较强的升级发展计划和实施细则。
3、二、目标任务
4、一、总体思路
5、三、方法步骤
6、农村党组织“定位升级”工作,既是一项深入贯彻落实科学发展观、加强农村基层党组织建设的党建工程,也是一项加强农业和农村工作、推动农村经济社会又好又快发展的富民工程。全区各级党组织都要把组织开展村级党组织“定位升级”考核工作列入重要议事日程,与村“两委会”班子及主要干部任期目标责任制管理等紧密结合起来,统一规划部署,加强分类指导、平时督查和年终考核,层层抓好落实。乡镇党委书记是村级党组织“定位升级”考核工作的第一责任人,要亲自主持制定总体规划和年度目标任务,研究工作措施。分管领导要切实抓好组织实施,并将目标任务分解落实到村。区委基层组织建设年活动督查组要严格程序,认真开展督查工作,及时反馈活动情况。区委基层组织建设年活动领导小组办公室要认真调查研究,周密安排部署,做好组织协调工作,加强对基层上报数据的审核,确保数据真实可靠。
7、三、组织领导
8、对标评议,检查验收。(11月中旬至12月底)结合创先争优活动群众评议工作,按照分类定级是否准确、晋位升级是否有力、“五个好”标准是否达到等内容,采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式,组织党员群众进行评议。对整顿转化和定位升级情况进行满意度测评,群众满意度达到80%以上的,逐个形成整顿转化和晋位升级报告,报上级党组织检查验收。对于群众满意度不高,验收未达标的,限期整改。
9、靠实责任,落实措施。(3月中旬至11月中旬)按照“三个一切”(一切工作围绕农民增收来部署、一切工作措施围绕农民增收来议定、一切工作成效通过农民增收来检验)和“三包六到户”(领导包乡镇、部门包村、干部包户,产业规划到户、资金扶持到户、技术服务到户、包抓帮扶到户、示范引导到户、增收体现到户)的工作思路,各乡镇、区直各有关部门,按照分类提升工作计划,将工作重点集中在升级村,区别不同情况,提出相应对策,分类进行管理和指导,使每个村都有任务、有要求、有压力,都能积极参与到分类提升创建活动中来,在20xx年11月前完成各项工作任务。
10、按照以夯基础、强组织、增活力、促发展的总体要求,从班子建设、队伍建设、阵地建设、工作机制、工作业绩、民主测评六个方面, 18项考核评价指标,对村级党组织实行百分制考核,依次评为先进、一般、后进类村级党组织,依据对所有建制村的考核分类结果,考核村级领导班子和村干部工作业绩,兑现绩效报酬、确定奖励等次(评价指标及分类标准见附件1)。通过不断强化工作措施,加大工作指导和帮扶力度,努力使全区绝大多数村级党组织能够升级发展,达到争当优秀、提升一般、减少后劲的目的,使农民人均纯收入有大幅度提升。到基层组织建设年活动结束,全区优秀党村级党组织占全区村级党组织总数的60%以上,一般村级党组织占全区村级党组织总数的30%以上,逐步减少后进村党组织。
11、以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点,全面落实基层党建工作各项任务,进一步深化创先争优活动。通过在全区村级党组织中实行以科学评估、分类定位、升级发展、总体提高为主要内容的“定位升级”工程,不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力,真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心,为农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
为进一步调动广大群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性,引导群众共享美丽环境、共建美好家园。经镇党委政府研究,决定在我镇开展第二届“美丽庭院”创建评选活动,现将有关事项通知如下:
通过广泛宣传发动,使更多的家庭积极主动参与到美丽庭院创建活动中去,全力打造一大批“院落美、居室雅、厨厕净、家风正、村庄美”的美丽庭院。
凡居住在我镇的家庭庭院,均可参加评选。年度家庭内发生以下情况之一的,取消评选资格:一是违反计划生育政策的;二是发生刑事案件或有“黄赌毒”情况的;三是参与邪教活动及封建迷信活动的;四是侵占集体土地,损害他人财产的;五是有其他违法违纪现象的。
(一)院落美。庭院内不随意堆放杂物,生产工具、生活用品、农用物资等物品分门归类,院落里的物品整齐摆放;家禽家畜圈养,庭院地面无粪土、无垃圾、无污水;垃圾及时清理,保持庭院整洁。积极开展庭院绿化,院内绿化可与发展庭院经济相结合,种植果树、蔬菜、花卉等。
(二)居室雅。家居整洁美观,桌面地面每天打扫,无尘土杂物;房梁、墙壁打扫彻底,无蛛网无灰尘;家具器物摆放整齐美观,勤擦拭,无尘土;房屋门窗保持干净明亮;床单、被罩、窗帘、门帘勤洗勤换,无明显污渍;棉被叠置整齐,被罩、床单平整;日用针织品清洁、舒适;室内备有垃圾收集袋或简易垃圾桶,生活垃圾及时入袋入桶。
(三)厨厕净。厨房通风透气、不油腻、无异味;使用清洁能源;锅铲碗筷用完清洗并摆放整齐;灶台清洁不油腻,抹布干净无异味;旱厕改造后的卫生厕所,有墙、有顶,贮粪池不渗、不漏、密闭有盖;厕所勤清洁,无蝇蛆、基本无臭;厨房和厕所的垃圾及时清除。
(四)家风正。家庭成员衣容干净整洁,家庭成员自觉遵守卫生公约,养成讲卫生、讲文明、讲和谐、讲公德的习惯,遵纪守法,邻里和睦,尊老爱幼,生活情趣健康。
(五)村庄美。农户门前“三包”,保持门前清洁、干净。房前屋后有栽种便利的栽种花草树木,家庭成员积极配合村容村貌改造提升行动,促进美丽乡村建设。
1、评选名额。名额不限,各村“美丽庭院”的创建户数要达到总庭院的20%以上。
2、集中推荐。由村民代表推荐,两委会审核集中上报。
3、家庭自荐或他荐。在广泛宣传的基础上,发动广大家庭积极参与“美丽庭院”创建评选活动,群众可直接向镇创建评选小组或村两委报名或推荐其他家庭庭院。
4、审核公示。由镇“美丽庭院”创建评选领导小组对推荐名单进行审核,并将审核通过后的名单反馈至各村,由村创建评选小组集中评议后进行公示,公示期5天。
5、确认表彰。对公示无异议的“美丽庭院”,确认为我镇“美丽庭院”创建户,结合我镇农村人居环境整治总结工作进行表彰,并授予“美丽庭院”门牌和物质奖励。
1、加强组织领导。由镇妇联制订具体实施细则,指导各村创建评选工作有序开展。各村要成立“美丽庭院”创建评选小组,加强指导,细化工作任务,确保创建活动有序开展。
2、严格创评标准。在创建工作中,要严格按照程序进行评选,杜绝搞形式、走过场的现象发生,要严格按照创建标准进行全面比较、综合衡量,做到好中选优、优中选强,真正把好的典型评选出来,增强评选结果的说服力和感召力。
3、强化舆论宣传。各村要通过广播,宣传栏,群众代表会议、党员活动日等方式,加强“美丽庭院”创建活动宣传,使活动的内容、标准和具体做法家喻户晓,切实提高广大农户的知晓率和参与率。要注重树立先进典型,大力宣传在创建过程中涌现出来的先进事迹,充分发挥“美丽庭院”创建工作在农村人居环境整治工作中的示范带动作用。
4、初审报送方式:“美丽庭院”申报表(见附件)、不同角度拍摄的庭院照片至少4张。
电话:18866039992;15863120429;0534-7751909(群众可直接打电话自荐或推荐);
微信:
qq281178952; a15863120429; wyj20120525;
邮箱:[email protected];
5、上报时间:每月20日前上报当月参评的“美丽庭院”,截止时间另行通知。
为深入贯彻落实党的十八大和***总书记一系列重要讲话精神,结合培育和践行社会主义核心价值观、巩固深化“两学一做”学习教育成果、以提高村民素质、建设社会主义新农村为目标,以思想道德建设为重点,通过开展“文明卫生家庭”评选活动,进一步加强我镇农村精神文明建设,培养广大村民树立发展意识、环境意识和奉献精神,为促进我镇稳定和经济发展提供精神动力,推动我镇经济社会健康协调发展。
“文明卫生家庭”的评选对象为常住本镇各行政村所辖区域的村民,以家庭为单位参与评选活动,每个组1户,共计62户。
(一)遵纪守法,热心公益。家庭成员自觉学法、懂法、守法,维护国家利益和集体利益,主动履行公民义务,家庭无**、无**、无暴力、无犯罪,抵制邪教,无违纪违规行为。有强烈的社会责任感,积极参加社会公益活动,关心支持村组建设,有一定参政议政意识。
(二)家居整洁,保护环境。室内外清洁整齐,庭院阳台绿化美化,门前屋后无垃圾堆积物。家庭成员仪表整洁,讲究卫生,维护公德,积极开展家庭节能、节油、节电、节水活动,节约资源,保护生态。
(三)家庭和睦,尊老爱幼。家庭关系平等、民主、和睦、友爱,夫妻互敬、互谅、互帮,尊老爱幼,团结邻里, 无歧视妇女,虐待老人、儿童、残疾人行为。
(四)移风易俗,优生优教。崇尚科学健康的生活方式,讲文明、除陋习、树新风。严格遵守国家计划生育政策,树立正确的生育观,做到晚婚、晚育、优生、优育,无违反计划生育政策行为。教子有方,以德育人,积极为子女营造良好的成长环境,子女品学兼优,身心健康,亲子关系融洽。
(一)宣传筹备阶段(12月10日-12月15日)。各村根据评选标准广泛宣传动员,做到家喻户晓。
(二)组织实施阶段(12月16日-12月18日)。按照“星级卫生家庭”标准,认真组织辖区内所有住户参加此次评选活动。
(三)集中评选阶段(12月19日-12月20日)。文明卫生家庭”户评选采取村民评比推荐、经镇党委政府核定,以组为单位,对评选上的“文明卫生家庭”户进行授牌,并给予奖励。
为使本次活动扎实、有效地开展,成立朵什镇开展“文明卫生家庭”评比活动领导小组。
组长:陈斌才
副组长:张爱花 吕索南
成员:吴栋柱、赵尔云、彭书涛、冯宇骏、苏拉旦、
张军文、蒲学福、包永生、孙有奎、袁永平。
领导小组办公室设在党政综合办公室,由吕索南兼任办公室主任。
1、班子建设(6分):村“两委”班子健全、较好发挥组织领导作用、能够按时完成各项工作任务的得1-3分;村“两委”班子团结协调,年度工作任务完成好,在本乡镇起到了示范带动作用的得3分。
2、党务、村务公开(2分):党务、村务不公开或长期不能按时公开不得分;有规范的党务村务公开栏,党务、村务能按时公开得1分;党务村务公开规范,群众反映良好得1分。
3、村级组织活动场所建设(4分):无村级活动场所不得分;村级组织活动场所值班制度落实好,使用经常的得1分;村级活动场所配套建设村卫生所和农家店,使用经常的得1分;村级活动场所达到“六室八有”标准,且使用经常的,作用发挥好的得2分;建筑面积不足90㎡扣1分。
4、社会管理综合治理(2分):村级治保调解组织健全,全年无群体性**和群体性事件、无刑事案件和较大治安案件发生得2分,否则不得分。
5、专业合作经济组织(3分):在主导产业链上建立专业合作经济组织的得1分;有村级专业合作经济组织且农户参加比重高于30%得2分。
6、三、乡风文明(15分)
7、二、生活宽裕(25分)
8、民主决策(2分):民主议事制度、党务政务公开制度、三会一课制度、民主评议党员等制度健全规范、上墙,并落实到位得1-2分。
9、农民人均纯收入:全村年人均纯收入不足2300元得5-10分(含10分);2300-4500元或年增幅高于13%得10-15分(含15分);4500-5500元或年增幅高于15%得15-20分(含20分);5500元以上或年增幅高于17%得20-25分。
10、党员队伍建设(6分):近两年内未发展党员或每年未组织党员开展活动不得分;近两年发展1名党员、党员活动开展基本正常得1分;近两年发展2名党员且有1名35岁以下年轻党员、党员活动开展好得2分;党费缴纳及时得1分;积极创设党员作用发挥平台,党员在产业发展等方面,作用发挥突出,在全乡镇乃至全区起到一定示范带头作用的得2分。
11、主导产业(4分):村上有明确的发展思路得1分;主导产业明晰得1分;产业结构合理、主导产业收入占村民总收入的50%以上得2分。
12、道路建设(4分):通村道路平整,配套排水渠得1分,通村路实现沙砾或硬化标准得1分;全村主要产业区域内全通农机路得1分;每年组织劳力进行整修,保持平整畅通得1分。
13、计划生育工作(4分):每完成计划生育放环、二孩及以上节育、补救措施和社会抚养费征收一项任务得1分。
14、四、村容整洁(10分)
15、村庄建设(5分):有村庄建设规划得1分;新建农宅全部进入规划区得1分;考核年度内有违章建筑的扣1分;村内巷道部分硬化得1分;村内巷道硬化达到80%的得2分。
16、五、管理民主(20分)
17、教育卫生工作(4分):学龄儿童入学率达到100%得0.5分;辍学率控制在1%以内得0.5分;小升初升学率达到97%得0.5分;小学毕业检测双科合格率达到80%得0.5分。村内有较为规范的村卫生室得1分;合作医疗参合率达到90%得0.5分,达到95%得1分,不足80%扣1分。
18、文化生活(5分):群众文化活动积极健康,形式多样,无封建迷信活动得1分;农村党员远程教育站点设备运行正常得1分;党员学习积极,设备使用经常,完成收看任务得2分;站点作用发挥明显,学用转化突出的得1分。
19、村庄环境(5分):村庄内无影响村容村貌的废弃破旧房屋得1分;村庄内有生产生活垃圾填埋点和垃圾箱的得1分;建立健全卫生管理和清洁保持制度得1分;村庄内无随意堆放柴堆、粪堆和乱搭圈舍现象得1分;通村道路两侧沿线保持清洁的得1分。
20、饮水工程(4分):有安全稳定清洁的饮水源及配套设施得2分,保证输送管线或水窖设施完好无损饮水正常得2分。
1、通过开展“美丽庭院”创建活动,搞好机关庭院、办公楼的绿化美化,清除房前屋后的垃圾和杂物,搞好单位环境卫生,开展与职能和业务相关的机关文化、廉政文化建设,确保庭院内外与周边景致、环境协调一致。积极打造基础设施完善、环境整洁优美、风气健康向上、文化生活丰富的“美丽庭院·文明机关”,使广大干部职工在积极参与中受到教育,养成文明意识和良好的生活习惯,努力提升素质和文明程度,创建整洁舒适的生活和办公环境。
2、结合单位实际,执行市对“美丽庭院”十二字基本要素和条件:路(硬化庭院道路),树(办公楼廊前、庭院、房前屋后要绿化),房(建筑外墙要穿衣戴帽,整治乱搭乱建),水(水源要清洁),沟(有排污设施),箱(有垃圾箱桶),人(有保洁员),钱(有经费保障),办(成立“美丽庭院”创建工作领导小组和办公室),星(争创“星级美丽庭院”),规(制定美丽规定、文明公约),长(形成长效机制)
3、我局“美丽庭院”创建工作要常年开展,形成长效机制,常态化、规范化、制度化。
4、 庭院绿化美。庭院精心设计,广栽花草树木(果树、观赏花草树木、盆栽盆景等),可进行垂直绿化,形成层次丰富、错落有致的绿化格局,创建“绿色庭院”。
5、 节能环保美。积极推行计算机网络和办公自动化系统等现代化办公手段,减少办公过程中纸张的使用量和丢弃,逐步实现无纸化办公。办公建筑充分利用自然采光,使用高效节能照明灯具,优化照明系统设计。
6、 强化督查,总结经验。要加强督查,认真总结,及时整改,善于创新,形成特色的创建模式。
7、(四)争创“环保星”。1.清理办公楼后面的排水沟,保证水沟内无垃圾,排水通畅。2.职工宿舍楼后面设置污水排放设施,解决职工宿舍污水排放问题。3.成立财政局庭院环境监督组,对乱丢垃圾、随地吐痰、在办公室抽烟等不卫生、不文明现象在每周例会上进行通报批评。4.设置保护环境提示牌,引导干部职工自觉保护爱护环境卫生。5.积极推行自动化办公系统;提倡双面使用纸张;办公室下班要随手关灯;水性笔更换笔芯重复使用。6.加强环保宣传,通过墙体广告、橱窗、宣传单等,提高干部职工环境保护意识,积极参与环保志愿行动。
8、结合我局实际,要达到下列要求:
9、第二阶段:推进创建阶段(2013年6月至9月)。结合本局实际,制定具体实施方案,积极开展“美丽庭院”创建工作,使庭院改造初见成效,明显改观,以崭新的面貌迎接建区20周年和建港45周年。
10、(一)争创“卫生星”。1.确立一名庭院保洁员(张凤仙),负责庭院每天的清洁打扫;确定一名室内保洁员(曾光梅),负责办公楼日常打扫,保证庭院内外整洁干净卫生。2.划分卫生责任区,将庭院内外的卫生责任划分到各股室,各股室要配合保洁员负责包干责任区的卫生整洁,做到日日打扫、清理垃圾,每周组织干部职工进行一次大扫除。重大节假日全局开展庭院集中清洁,清理房前屋后的积存垃圾,消灭卫生死角。4.禁止在庭院内放养宠物、家禽等。通过努力,使庭院内外整洁干净卫生,无裸露垃圾、无杂物、无污水、无污渍等,物品堆放整齐有序,无乱搭乱建、乱堆乱挂之物。
11、(九)争创“文化星”。1.组织开展形式多样的文体活动。2.积极开展“我们的节日”活动,传承优秀民族文化。3.开展廉政文化活动,营造廉洁氛围。4.深化“财政精神”提炼和实践活动,形成有特色、有内涵的财政文化。
12、 文明礼貌美。制定文明公约或守则,倡导道德新风,教育干部职工从我做起,从不乱扔乱吐、不抽烟影响他人,不损坏公物、不践踏花草、不闯红灯、不说脏话做起,做文明美丽港城人。
13、第三阶段:全面深化阶段(2013年10月至2014年3月)。全面推进“十星级美丽庭院”创建工作,力争成为“美丽庭院”创建典型。
14、(七)争创“法纪星”。1.干部职工积极参与普法教育,认真学法、用法,无违法乱纪行为。2.在局大门路口设立交通提示牌,引导干部职工文明驾车,遵守交规,不闯红灯、不酒驾、相互礼让。(3)积极学习贯彻财经法规,做到依法理财。
15、 风貌协调美。开展拆除有碍观瞻构筑物、墙体改造、洗涤设施与畜禽养殖整治等行动,修复或刷新损毁、涂料脱落褪色的建筑物,清除庭院周围乱晾乱挂、乱涂乱画现象,使庭院内外与周边景致、环境协调一致。
16、(二)争创“美化星”。1.修复、刷新损毁,涂料脱落、褪色建筑物,清除庭院周围乱晾乱挂、乱涂乱画现象,使庭院内外与周边景致、环境协调一致。2.广栽花草、树木,使庭院景色错落有致,富有层次感。
17、第一阶段:宣传发动阶段(2013年5月)。宣传“美丽庭院”创建活动和创建标准,动员全体干部职工及家属积极参与创建活动,提高“美丽庭院”创建质量和参与度。
18、 环境卫生美。每日清理房前屋后各办公楼层的积存垃圾,消灭卫生死角,自觉将垃圾入桶(箱),使庭院内外、办公楼层保持整洁干净,无裸露垃圾、无杂物、无污水、无污渍等。完善股室卫生责任区制度,除专职保洁人员做好日常卫生打扫外,股室对责任区每周至少要进行一次集中卫生整治。
19、2.加大投入,重抓基础。加大“美丽庭院”建设资金投入,完善必要实施,各项工作开展有经费保障。早计划、早动员、早整治、早见效;同时,常督查、常评比、常激励、长巩固,夯实“美丽庭院”洁化、序化、美化、绿化、环保化基础。
20、(三)争创“绿化星”。1.各股室适当摆放绿色植物。2.楼道走廊适当摆放盆栽植物。3.加大庭院花草树木草培植力度,形成层次丰富、错落有致的绿化格局,庭院内外绿化面积达到20%以上。
21、路平树绿房靓美,水清沟畅圾进箱;保洁有人事有钱,创办星级定规章;唤起大家同心干,机制长效道德良。
22、第四阶段:迎接验收考评阶段(2014年4月至12月)。全面自查,落实整改;做好迎检各项准备工作,接受市、区文明办组织的考评验收。
23、(五)争创“道德星”。1.制定单位文明公约,倡导道德新风。2.设立遵德守礼、践行文明提示牌。3.开设道德讲堂,教育干部职工践行社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,做文明美丽港城人。4.提倡文明有礼1234(即展示一张笑脸;注重两个形象:衣着得体、举止得当;常说三句文明话:“您好”、“谢谢”、“对不起”;常做四件文明事:逢人先礼让、困难热情帮、排队讲秩序、垃圾分类放)。
24、 整齐有序美。整治办公楼廊前、庭院、房前屋后的杂物,使单位“三包四至”范围内物品堆放整齐,无乱搭乱建、乱堆乱挂之物。
25、成立港口区财政局“美丽庭院”创建工作领导小组及其办公室,担负起领导、组织、协调、指导和监督“美丽庭院”创建各项工作责任(文件另发)。
26、(八)争创“和谐星”。通过丰富多彩形式,组织开展干部职工及其家庭联谊活动,引导干部职工及其人家属互敬互爱,和睦相处,团结友好,关系融洽和谐。
27、(十)争创“敬业星”。1.干部职工立足岗位,恪尽职守,敬业奉献,服务优质。财政工作出色,获得上级肯定和奖励。2.开展创建学习型机关活动,干部职工积极参加各类业务培训,不断提高素质。3.评比表彰先进个人、优秀志愿者等,在局树立学习示范榜样。
28、 结合单位实际,执行市对“美丽庭院”具体标准:
29、(六)争创“志愿星”。1.成立学雷锋志愿服务队,积极开展各种志愿服务活动。2.成立“清洁志愿队”,义务打扫庭院和责任区。3.成立“庭院环境监督组”,负责对庭院卫生情况进行监督检查,每月进行一次小结,将监督情况反馈给领导小组。
30、1.加强领导,精心组织。要充分认识“美丽庭院”创建工作的重要性,将其作为创建全国文明单位工作内容的扩展和深化,加强领导,精心组织,周密安排,高质高效地推进。
31、开展防城港市“十星级美丽庭院”创建活动,力争达到“十星”级标准:
32、 做好“十星级美丽庭院”创建的申报工作。建立激励机制,加大创建力度,收集整理好日常创建工作资料,完善创建台帐,做好自评和申报工作,争取在全区乃至全市起到示范引领作用,成为市“十大美丽庭院”。
1、四、评定内容和标准
2、被确定为整治户的,原则不得出租。工作小组每三天上门检查一次,督促房东、“楼长”按标准进行整改,整改合格后,方可出租。同时要加大查处力度,对于发现问题应当限期整改的,必要时可以按照相关规定予以处罚,并按处罚上限进行量罚。
3、(二)评定流程
4、坚持“公平、公正、公开”的原则。
5、被评为“二星”出租屋的,为规范户,授予二星牌匾。原则上工作小组每个月上门巡查不少于两次,并要加强指导,帮助出租屋“楼长”改进不足。
6、(1)自评。每年5月初及11月初,由出租屋“楼长”根据实际情况,进行自评打分,当月10号前完成,自评结果及时交村(社区)警务室。
7、以党的“xx大”精神为指导,按照打造“平安”、构建和谐社会的总体目标,坚持依靠群众、服务群众、因地制宜的方针,有效整合社会资源,减少行政管理成本,扎实推进我镇出租屋管理等级评定考核工作。
8、*镇出租屋等级评定工作,在*镇出租屋等级评定领导小组的指导下,由出租屋评定工作小组负责实施,小组成员由网格责任民警、出租屋服务站代表、村(社区)责任人、(村)社区户管员、出租屋“楼长”等人员组成。
9、五、评定方法
10、三、评定对象
11、坚持过程与结果相结合的原则。
12、被评为“三星”出租屋的,为示范户,由社区授予三星牌匾。社区应当加强宣传和引导,提高入住率。同时原则上工作小组每个月上门巡查不少于一次。承租人**工商营业执照、卫生许可证、食品安全许可证等享受优先待遇和上门**居住证等服务。对于连续两次被评为三星出租屋的,该出租屋“楼长”可参选*镇出租屋“十佳楼长”评选,并由村(社区)年终总结时给予一定的经济奖励。
13、(一)评定主体。
14、被评为一星出租屋的,为普通户,授予一星牌匾。原则上工作小组每星期上门巡查不少于一次,并加强教育和指导,督促“楼长”履行出租屋管理职责,提高“楼长”自我管理意识。
15、(2)小组评定。由出租屋评定工作小组分别于每年的5月中及11月中组织开展,当月22日前完成评定工作,评选结果报*镇综治办备案。具体流程为:先进行前期材料评定,然后组织人员到出租屋实地进行初评,初评结果应当场告知房东或“楼长”,并在村(社区)公告栏公示三天,对结果有异议的人员,可以将情况反馈至村(社区)警务室,村(社区)警务室要组织人员对情况进行核实,经查实的,要进行复评,复评结果为最终结果,并在村(社区)公告栏进行公示。公示结束后,召开房东、楼长大会予以授牌。
16、出租屋等级分为“三星”、“二星”和“一星”三个级别,一个级别用一个星表示,星的数量越多,表示的等级越高。设置基础考评分100分。当次被评为“三星”出租屋考核得分必须达到90分(含90分)以上;考核得分达到80分以上不满90分的出租屋评为“二星”出租屋;60分以上不满80分的出租屋评为“一星”出租屋;60分以下的评为整治户,原则上不得出租。等级的评定按照考评成绩由高到低确定,遇有一票否决情形的,取消当次评定资格,直接确定为整治户。评分内容和标准详见《*镇出租屋等级评定打分表》。
17、六、结果应用
18、为切实加强我镇出租房等级管理工作,建立健全考核激励制度,提高房东、“楼长”在房屋租赁服务管理工作中的主动性与积极性,结合我镇实际,特制定该细则。
19、等级评定周期以半年为限,不搞终身制,对于复评不合格的,予以取消等级牌匾,重新参加下半年评定。
20、结合日常巡查工作,如发现出租屋星级不达标情况,限期改正,逾期未改正的,取消评级或降级处理。
21、一、指导思想
22、二、评定原则
23、辖区内符合出租条件的出租屋。