今年以来,xx县政协按照科学发展、创新创业、优化提升,统筹兼顾、和谐共进,建设美好总体要求,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、促进公正廉洁执法三项重点工作,参与法制宣传教育和依法治理工作,为建设美好营造良好的法治环境做出了积极努力。
加强对单位社会治安综合治理工作的领导,认真履行职责,充分发挥职能作用。制定社会治安理综合治计划,并严格按规定,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安例会制度,明确每一阶段的工作任务。
结合本单位实际,制定平安建设活动方案,落实创建工作措施,建立健全了齐抓共管,推动平建设深入开展的工作机制,加强协调配合,明确责任,健全制度,保障经费。建立健全社会治安综合治理领导责任制和责任查究制。按照中央、自治区五部委《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实行领导责任查究的通知》要求和该县的有关规定,制定本办具体的查究制度和措施,切实加大查究力度确保了领导责任落到实处。同时,加大了重大纠纷督办查处力度,坚持矛盾纠纷一月一排查一报告制度。加大禁毒工作力度,做到禁毒工作长抓不懈,警钟长鸣,教育各级干部、职工克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想,保持“无毒单位”称号。
在全县的法制宣传活动中,组织机关干部和政协委员走上街头开展法律咨询和法制宣传活动,向广大人民群众宣传法律、法规,宣传治安防范常识,发放法制宣传资料和禁毒宣传资料;制作法制宣传专栏。通过集中培训、分散自学、媒体宣传教育等途径,在单位干部、职工中开展普法工作,切实提高守法意识。一年来,全单位没有违法犯罪现象发生。组织机关全体干部职工参加有关政策、法规的考试工作,并都取得较好成绩;参加全县“五五”普法考核验收工作,为全社会法律素质的提高,推动依法治县进程,发挥了积极作用。
按照建设社会主义民主政治的要求和全国政协有关民主监督方面的内容,以及群众关注和反映强烈的问题进行民主监督,在实践中不断探索民主监督的新方式,进一步加大了民主监督力度。
一是充分发挥通报会、协商会在民主监督中的作用。组织政协常委召开会议,专门听政法部门就我县的政法工作等重大事项的执行情况进行通报,进行有效监督。通过不同形式的协商,向政府提交的意见建议很多已进入政府的决策当中。
二是把提案作为民主监督取得实效的重要手段。一方面引导委员形成高质量的提案,另一方面通过重要提案请县委县政府领导批办、对承诺**的提案“回头看”等方式加大办案力度。在办案方面,我们加大了对提案的督办、追踪力度,使提案答办率一直维持较高的水平;两年以来,县政协收到提案77件,立案69件。
三是把反映社情民意作为民主监督的重要抓手。使这项工作成为民主监督的重要形式,目前我们开展反映社情民意工作主要有报送《政协简讯》等形式,引起县委县政府的重视,责成有关部门解决反映的问题,同时我们也对市党政领导批示的信息进行跟踪督察,促进了一些群众关注的热点、难点问题解决。四是切实发挥义务监督员的作用,使民主监督的范围不断扩展。组织委员担任“三员”(监察员、监督员、行风评议员)参加县里组织的党风廉政检查、政纪行风检查、创建文明机关等检查活动,进一步丰富了民主监督的形式和拓展了民主监督的范围。
针对xx县民间借贷问题比较突出,选择“关于加强民间借贷案件执行的建议”等提案,作为主席、副主席督办提案,使我县民间借贷问题引起各个执法部门的重视,加强审执协调配合,使民间借贷问题得到有效解决。
1、各班主任与学校签订安全责任状。为分散安全重压,加强每个人的安全责任感,各班主任与学校签订安全责任状,各科任教师又须与本班的班主任签订责任书,这样层层签订责任书,环环相扣的严密管理让每位教师个个有安全意识,人人有安全责任感。既分散了政教工作的重压,又便于班主任对本班安全工作的管理。
2、为了让学生安全警钟长鸣,我们利用各种途径加大了安全力度。一是由政教室牵头在学校的文化长廊主办了交通安全、甲型h1n1的预控、运动安全等以安全为主题的黑板报,各班学生也自己动手,每期至少办了3期以安全为主题的黑板报。二是学生会和团支部利用广播室,反复播送安全相关的稿件。三是不定期在学校显著位置张贴安全宣传标语,四是经常召开各种会议宣讲安全,五是每周利用国旗下讲话强调安全。这样一来,学生处处看到的是“安全”,时时听到的是“安全”,安全这根弦一直紧绷不放松。
3、建立和完善各项安全制度,使安全工作有章可循,我们建立和完善了《南湖中学安全责任追究制度》《南湖中学内保工作制度》《交通安全教育制度》《教师值日坐班制度》《财务安全管理制度》《紧急情况下的疏散预案》等。各项制度的建立有效地保障了学校安全工作的落实。
4、安全重于泰山,安全工作高于一切,这个经不仅要常挂口头,更要落实在行动上。俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”,为使我校安全工作顺利开展,校委会成立了以魏校长为组长,领导班子和各班主任为成员的安全领导小组,领导班子人人各司其职,各负其责,都有明确的分工。
5、为了进一步强化学生的安全意识,我校经常邀请市司法局和南湖司法所,城区交警中队和南湖派出所干警举行道路交通安全和法制知识讲座,一件件发人深省的案例,一桩桩血淋淋的事实震撼了学生的心,在接受安全教育的同时,也学到了交通安全和法律知识,安全意识也大为提高。
6、加大班级管理力度。学生的安全意识淡薄,是非辨别能力低下,这种危险现状需要班主任清醒认识到。期初,为了增强学生的安全意识,各班利用班会课,让学生背守则、学规范、并对他们进行道路交通、用电、用水、防火、游泳等安全知识教育。做到天天讲安全,周周有安全主题班会,月月有安全小结。高效、有力的举措,使学生的安全意识无形中得到了提高,是非辨别能力大大增强。
7、我校地理位置特殊,东面紧邻麻白公路,每天车流人流南来北往、川流不息。由于地处城郊,经常有社会闲散人员纠集在一起对在校学生的骚扰,寻衅滋事,外部环境复杂。学校现有学生1000余人,半数以上来自外乡镇,学生成分复杂,安全意识淡薄,是非辨别能力低下,而且留守学生占了20%的比例。教师因校内住房有限,多采取走教,极易形成安全管理的真空。内忧外患,双重夹击,是摆放在南湖中学全体师生面前的一个艰难课题。但我们没有被困难吓倒,南湖中学从领导到老师,心往一处想,劲往一处使,真抓实干,安全工作初见成效,如今的南湖中学学校稳定,师生和谐。学生在校安心,家长在家放心。几年来学校无任何安全责任事故发生,确保了师生的生命财产安全。
我乡始终把综治维稳工作作为乡党委、政府当前重要的政治任务摆上重要的议事日程,列入工作目标,确保了工作机构、人员及经费的落实,从第一责任人的高度,健全和落实相关责任制。
一是切实加强对综治维稳工作的组织领导。按照区委有关文件精神,我乡进一步建立健全了社会治安综合治理及维护稳定组织机构,在乡级设立了综治维稳委,维稳委下设办公室,办公室设在乡派出所;健全规范了村、组综治维稳组织,全乡12个村均设治保、调解委员会及综治办、并配齐了综治专干,1xx个村民小组建立治保、调解小组、并明确了一名治保调解信息员,进一步加强基层综治维稳群防群治组织建设,健全人民调解组织,健全机制,落实保障措施,社会治安综合治理及维护稳定组织机构建设进一步建立健全,为做好社会稳定工作提供了强有力的组织保障。同时,建立健全了党委、政府领导联系村委会,抓综治维稳、平安建设工作制度;建立健全了综治维稳联席会议制度,研究部署综治维稳及平安建设工作。
二是层层签订社会治安综合治理及维护社会稳定目标管理责任书。将综治维稳的各项工作任务,层层分解到各村、各站(所)、各部门,把责任制逐级向下延伸。主管领导、分管领导和责任单位责任明确,分片包干,分级管理,层层落实责任制,推动了综治维稳工作的深入开展。
三是广泛的宣传发动,营造良好的工作氛围。采取分级负责,层层宣传发动的办法狠抓宣传工作。各村委会、站(所)、学校充分利用广播、宣传栏、标语、黑板报等方式进行广泛的宣传,同时利用赶集日(街天)发放宣传单、图片展出等形式对赶集人员进行宣传,宣传工作真正做到了进机关、进站(所)、进学校、进农村。
四是综治维稳工作所涉及的禁毒防艾、邪教、道路交通、安全生产、普法等各项工作做到了年初有安排,半年有检查,年终有考核。乡村两级综治台帐管理进一步规范。内容填写及时规范,按照工作情况由专人负责管理,及时反映各种情况。
今年以来,云仙彝族乡认真排查影响社会稳定的主要因素。由乡党政主要领导亲自带队、党政班子成员参加的调研工作组,深入全乡各村开展了调研工作,在广泛听取各村综治维稳工作汇报的基础上,召开各调研组汇报会,认真分析研究、认真查找影响云仙彝族乡社会稳定的因素,主要是:一是部分农民群众对维护社会稳定和加强自我防范的意识淡薄;二是部分村民小组联防机制没有落实到位,村民小组长的工作积极性不高、责任意识不强,没有发挥应有的作用;三是部分村干部队伍素质不高,对稳定工作不会管、不愿管和不敢管的现象不同程度地存在;四是村级情报信息员待遇低,工作主动性不高,村级情报信息网络作用差,对一些重要情报不能及时掌握;五是部分村干部存在重经济工作轻维护社会稳定工作的思想。
一是加强培训,着力提高农村干部思想政治素质。今年,乡党委、政府举办培训班一期,对乡干部、村“两委”班子成员进行为期两天的培训,保证了学习时间和效果,党政主要领导分别上讲台,坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,大力宣讲党的路线、方针、政策和法律法规以及集中整治工作中的成果和涌现出的先进典型,增强基层干部的政策水平和法律意识。通过面对面地讲授党的路线、方针、政策和法律法规以及集中整治工作中的成果和涌现出的先进典型,增强基层干部的政策水平和法律意识。通过面对面地讲授党路线、方针、政策和法律法规知识,采取集中学习与个人自学相结合,领导跟班指导与讨论座谈相结合,集中讲授与个别辅导相结合的方式,经过系统的培训教育,乡村干部的思想政治素质和维稳意识有了较大提高。
二是建立健全了群防群治队伍。以村治保会、调解会为主的群防群治工作得到进一步规范。建立健全了工作制度,相关人员充分发挥作用,及时反映各种治安信息,及时排查调处各种矛盾纠纷,全乡全面推行乡、村、组、户四级联防,从最基层有力地维护了社会稳定。
三是建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制、预警机制和处置群x性事件机制,坚持每月对辖区的各种社会矛盾进行排查,及时发现问题,及时向上级部门反馈信息,积极采取应对措施,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,有效维护了全乡社会稳定。
1、我们从学校的实际出发,建立健全了各类安全工作组织以及高效畅通的学校安全体系。学校成立以校长为组长,分管副校长、为副组长的学校综合治理工作领导小组,认真制定好学校综合治理工作计划,并通过安全网络贯彻实施,使工作层层落实到位,求得实效,确保校园平安。
2、总之,我们一定高度重视综合治理工作,我们会以更加扎实的工作、严格的管理和精心的组织,共同为学生撑起一片安全的蓝天。
3、重视消防工作,教学楼安排好了消防通道,配置了灭火器材,安排各年级各班事故发生似的应急专用疏散楼梯,学校与各班、各处室签定消防安全责任书,严禁学生在学校使用明火。
4、学校成立了校安全事故应急处理领导组,建立了学校安全意外事故应急处理预案制度。
5、把好门卫安全第一关,学校按照上级部门要求配有专业的保安团队,协助学校教职工管理校园安全。
6、为促进学校安全工作的深入开展,我校通过召开行政讨论会,班主任专项例会,学生家长会,全校教师会等各种形式的会议,认真务实地总结近几年来学校安全工作的经验与教训,反复讨论,研究探索创建平安校园的新思路、新方法、新措施,在此基础上制定完善了《来访人员登记制度》、《学校门卫管理制度》、《机动车进出校管理办法》及《学校财产管理制度》。领导小组分别与教导室、总务室、门卫、班主任签定了安全责任状,将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
7、后勤、体育组人员及时对学生的活动器械、电器电路等进行检查和维修,消除安全隐患。
8、为了使学校安全工作渗透到学校工作的各个方面、各个区域、各个层面,我校不但制定了专项安全工作计划,而且在学校总体工作计划中突出学校安全工作,同时还在总务后勤工作计划,德育、少先队工作计划、班级中队工作计划中突出安全工作,形成全体教师高度的安全管理意识,人人参与管理,为创建平安校园献计出力。
9、每学年初,学校分别与各职能部门和各班级签订安全责任状,组织构建了“横向到边,纵向到底”的责任网络,班级与班级、年级与年级、部门与部门之间比安全,定人定岗抓安全,大会小会讲安全,人人心中有安全,为创建平安校园营造了浓厚的氛围。
10、学校结合当前的安全形势,积极响应市、区教育局关于校园门卫实行准入制度的号召,在武保科的牵头下与专业保安公司签订了合同,聘请专业保安人员来学校配合学校做好学校的门卫保安工作。保安人员每天在学生上下学时段严格按照要求进行安全保卫任务,为学生进出学校提供了最直接的安全保障,同时更省去了家长们的后顾之忧;每天静校后保安人员进行校内巡视,并利用校园视频对全校各个角落进行监控,有效地降低了安全隐患的发生。同时在保安人员的配合下,严格做好来访人员登记制度,并设立专门的来访人员接待室,由被访人在接待室接洽。
11、我们在综合治理方面做了一些工作,各方面工作得到了加强,但是随着学校外部环境进一步复杂,综合治理工作的难度也越来越大,学校综合治理工作的形势仍然比较严峻。但是,有教育局的大力支持,我们有信心有能力做好今后的综合治理工作。
12、加强行政护导工作,在校门口监督老师将学生安全护送到路队地点,并在本学年针对上下学时段学校门口的拥堵情况进行了科学的分析、调研,将一、二、三年级安排在北门,将四、五、六年级安排在南门,并且在上下学时段在校门前摆放警戒标志物,以促进家长能有效的配合学校工作。同时利用全体会时间对全体教师进行了疏导方案的宣传和讲解,利用家长信的形式对家长们进行了宣传劝导,利用校会和班会的形式由德育大队和班主任共同向学生进行宣传教育,并积极鼓励学生们劝导家长大力配合学校的此项工作。通过各方面的努力,彻底解决了学校门前上下学时段的拥堵状况。
13、每学年开学初,都会进行安全工作层层签约的相关事宜。由各班班主任老师和组长签约;各年级组组长和教导主任签约;传达室及后勤人员和总务主任签约;各中层主任和校长签约。本着“谁主管谁负责”的原则,尽心尽责做好学校各层安全教育与管理工作。
14、严格执行法定节假日值班制度,由行政人员带班,并认真履行值班要求,按时进行校内巡视,发现问题及时上报,并认真做好各项记录。
15、我小学于20xx年6月13日搬迁到村18区的新校区,是区和区的交界处,社会人员流动大,而且有一处停车场,每天校门口的路队地点都会被此处的停车场占据,学生无法站路队,并且经常磕碰我校学生,对学生们的安全是一个很大的隐患,为了更好的维护全体师生的安全,学校安排人员进行疏导。学校还在暑假期间完善了技防网、物防网、人防网的“三张网”建设,全校视频监控探头共有21部,针对各关键部位(财会室、信息技术教师、电子备课室)及安全隐患部位(校门口、运动场、楼道、停车场)实施全天24小时监控,做到了有问题及早发现,发现隐患及早处理;全校共有红外线探头4部,设置在重点部门(财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室),每天静校后开启该设备,以保障静校后进行有效监控;全校各主要部门安装有防盗门(财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室、会议室),有效的保障了各重点部门的安全。学校由保卫干部带领部分后勤人员,在静校以后对各教学楼和重点部门进行拉网式的检查工作,确保没有各种安全隐患的发生。
16、加强师德教育与培训,不准老师体罚、变相体罚学生,学校定期在教师会上明确学校狠抓此工作的力度,使广大教师认清此方面的危害,塑造教师师德形象。
17、严格按照上级主管部门精神和要求,制定出台了《小学机动车辆进出学校管理办法》,管理办法中要求每位驾车教师在规定时限以内不得驾车出、入学校,并对校内行车的速度提出了严格要求,并为规范停车秩序画置了停车区域,避免了没有秩序的停放所造成的占用消防疏散通道的现象,为了更好促进这一项工作的开展,学校专门利用了教师全体会时间进行了详细的布置和管理办法的解读,起到了非常好的效果。
18、进一步做好学生的饮水工作,学校暑假期间为同学们新安装了自动直饮机,方便、卫生,解决了家长们的后顾之忧。
19、建立安全综合治理工作领导责任制和责任追究制度。由学校校长负责,将综合治理工作列入各有关部门、处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
1、现在正在尝试各种工作方法,试图找出一种适合自己,使用起来得心应手的方式。
2、 过分在乎成败,急躁,把握不好分寸,常常在不恰当的时候推销产品或者啰嗦过多,让客户有所反感。
3、 技能不过硬,话术还有问题。发现在跟客户交流的时候,方法不够灵活,心急的时候会有点口吃。
4、 自我要求不强,平时业余时间没有充分利用来学习提高自己,总体能力素质不够强。
5、和公司其他员工要有良好的沟通,有团队意识,多交流,多探讨,才能不断增长业务技能。
6、 工作状态不稳定,比如前两天状态不错的时候跟客户聊得非常好,包括打新单时接通率都会高些。但礼拜三时状态就很差,拿起电话不知道说些什么。脑子一片浆糊。
7、控制自己的情绪与状态,尽量保持状态稳定,保持良好的状态。
8、4:加强销售意识,加强目的性,有计划,有步骤的去和客户交流,戒急戒躁,从容面对挑战。
9、对于老客户,和固定客户,要经常保持联系,稳定与客户关系。
10、 自己多总结工作,看看有哪些工作上的失误,及时改正。 以上就是我的工作计划,工作中总会有各种各样的困难,我会向领导请示,向同事探讨,共同努力克服。为公司做出自己最大的贡献。
11、 销售意识不强,往往是聊了很长时间的客户都不清楚我到底是要跟他推销什么。只是从我这里听消息。
12、对于这些问题,以下是我做出的下个月电话销售工作计划: 在年度销售工作计划里我主要将客户信息划分为四大类:
13、 要有好业绩就得加强业务学习,开拓视野,丰富知识,采取多样化形式,把学业务与交流技能向结合。
古语有云:磨刀不误砍柴工。就是放在今天的社会工作中,也深刻的指引和提示着我们。要在进取工作的基础上,先找准思想方向,即要有着明确的意识感观和积极的工作态度,方能付诸于努力工作的实践之中。使之事半功倍,取得良好业绩。
回顾这一周来,自己的工作情况,扪心自问,坦言总结。在诸多方面还存在有不足。因此,更要及时强化自己的工作思想,端正意识,提高专卖销售工作的方法技能与业务水平。
首先,在不足点方面,从自身原因总结。我认为自己还一定程度的存在有欠缺强力说服顾客,打动其购买心理的技巧。
作为我们红蜻蜓专卖店的一名销售人员,我们的首要目标就是架起一坐连接我们的商品与顾客的桥梁。为公司创造商业效绩。在这个方向的指导下,怎样用销售的技巧与语言来打动顾客的心,激发起购买欲望,就显得尤为重要。因此,在以后的销售工作中,我必须努力提高强化说服顾客,打动其购买心理的技巧。同时做到理论与实践相结合,不断为下一阶段工作积累宝贵经验。
其次,注意自己销售工作中的细节,谨记销售理论中顾客就是上帝这一至理名言。用自己真诚的微笑,清晰的语言,细致的推介,体贴的服务去征服和打动消费者的心。让所有来到我们红蜻蜓专卖店的顾客都乘兴而来,满意而去。树立起我们红蜻蜓专卖店工作人员的优质精神风貌,更树立起我们红蜻蜓的优质服务品牌。
再次,要深化自己的工作业务。熟悉每一款鞋的货号,大小,颜色,价位。做到烂熟于心。学会面对不同的顾客,采用不同的推介技巧。力争让每一位顾客都能买到自己称心如意的商品,更力争增加销售数量,提高销售业绩。
最后,端正好自己心态。其心态的调整使我更加明白,不论做任何事,务必竭尽全力。这种精神的有无,可以决定一个人日后事业上的成功或失败,而我们的专卖销售工作中更是如此。如果一个人领悟了通过全力工作来免除工作中的辛劳的秘诀,那么他就掌握了达到成功的原理。倘若能处处以主动,努力的精神来工作,那么无论在怎样的销售岗位上都能丰富自己人生的经历。
总之,通过理论上对自己这一周的工作总结,还发现有很多的不足之处。同时也为自己积累下了日后销售工作的经验。梳理了思路,明确了方向。在未来的工作中,我将更以公司的专卖经营理念为坐标,将自己的工作能力和公司的具体环境相互融合,利用自己精力充沛,辛勤肯干的优势,努力接受业务培训,学习业务知识和提高销售意识。扎实进取,努力工作,为公司的发展尽自己绵薄之力!
1、4:加强销售意识,加强目的性,有计划,有步骤的去和客户交流,戒急戒躁,从容面对挑战。
2、对于老客户,和固定客户,要经常保持联系,稳定与客户关系。
3、 技能不过硬,话术还有问题。发现在跟客户交流的时候,方法不够灵活,心急的时候会有点口吃。
4、 过分在乎成败,急躁,把握不好分寸,常常在不恰当的时候推销产品或者啰嗦过多,让客户有所反感。
5、 自己多总结工作,看看有哪些工作上的失误,及时改正。 以上就是我的工作计划,工作中总会有各种各样的困难,我会向领导请示,向同事探讨,共同努力克服。为公司做出自己最大的贡献。
6、对于这些问题,以下是我做出的下个月电话销售工作计划: 在年度销售工作计划里我主要将客户信息划分为四大类:
7、 工作状态不稳定,比如前两天状态不错的时候跟客户聊得非常好,包括打新单时接通率都会高些。但礼拜三时状态就很差,拿起电话不知道说些什么。脑子一片浆糊。
8、 自我要求不强,平时业余时间没有充分利用来学习提高自己,总体能力素质不够强。
9、控制自己的情绪与状态,尽量保持状态稳定,保持良好的状态。
10、 销售意识不强,往往是聊了很长时间的客户都不清楚我到底是要跟他推销什么。只是从我这里听消息。
11、现在正在尝试各种工作方法,试图找出一种适合自己,使用起来得心应手的方式。
12、和公司其他员工要有良好的沟通,有团队意识,多交流,多探讨,才能不断增长业务技能。
13、 要有好业绩就得加强业务学习,开拓视野,丰富知识,采取多样化形式,把学业务与交流技能向结合。
1、筹资5万元完成承办的创建国家级园林县城绿化工作。
2、5月份和10月份两次完成xx区征地评估认证工作,9月份完成xx区征地评估工作和北干渠双侧延伸评估工作。
3、在省市各种迎检工作中,严格按照县要求做好卫生打扫工作,多次荣获县通报表扬。
4、我局对招商引资工作高度重视,成立了各主管副局长牵头的招商小分队,出外到石家庄、北京、天津、郑州等地招商十几次,最终与河南伊赛股份有限责任公司达成协议,该公司5月份来我县投资5000余万元,建设年存栏20xx头、出栏7000头肉牛育肥项目。该项目建在南辛店乡106国道西侧,目前第一批牛已进厂,各项工作进展良好。
5、三是认真受理“12358”价格举报电话。实行24小时全天候值班制度和领导带班制度,及时解答、受理群众的咨询及投诉。共接到价格举报13件,办结13件。其中咨询10件,查处3件,其中退还用户6200元,罚款20xx元。
6、对凡在我县境内发生的所有行政事业性收费及部分垄断经营性收费的项目、标准和依据等进行了一次全面清理、整理,进一步规范了收费行为。一是对收费项目审批严格把关。所有需要物价部门审批的收费,均由业务股室查阅上级文件规定,分管局长审核把关,最后由一把手签批。二是提高审验质量,严把审验关。做到审验与检查相结合,真正做到“依法收费、明白交费”,不断增加我县收费透明度。
7、进一步解放思想,转变工作作风,提高大局意识和服务意识,牢固树立“物价工作为民生”理念,严格政策、依法办事、文明执法,努力做到“三个结合”:一是与本职工作相结合。立足本职工作,认真查摆不足,学习先进经验,提高工作能力,提升行政效能。二是与加强机关建设相结合。三是与调查研究相结合。围绕改善民生的重点、难点问题,深入开展大调研活动,摸清情况,找准症结,明确重点,提出真正有价值的对策建议。
8、价格评估认证工作在搞好刑事、民事、经济、行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收、纠纷财物以及车损物价格鉴定的基础上,不断拓宽价格认证领域,以准确、快速、高效的服务赢得委托机关的满意和信任。一是不断完善价格鉴定程序。组织机构逐步健全,评估员做到持证上岗,亮证服务。二是加强廉政建设,形成有效的监督机制。对外出办案执行二个人以上和集体讨论案件制度,对鉴定人员的鉴定行为起到了约束和廉政作用。三是按照市认证中心的要求,建立健全和完善了有关制度。完成价格鉴证52起,评估价值达66.8万元。实现了无一错案的发生,以高度的责任感和事业心为委托部门(人)提供了准确的价格依据,受到了大家的好评。
9、加大干部学习教育力度。以此提高党员干部的综合素质,增强干部应对新形势、新机遇、新挑战的能力。加强廉洁自律教育,坚持廉洁行政。及时组织全体干部职工学习全县党风廉政建设工作会议,层层签订《党风廉政建设责任状》。公布服务承诺,不断改进工作作风。牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识,积极为基层单位和项目业主排忧解难,**项目申报、批复、备案等手续,从法定的7-15个工作日缩减到3个工作日办结,不收取任何费用。整合人力资源,明确岗位职责。对全局局级领导和科股级干部岗位进行调整,充分发挥每个职工的积极性,使之分工明确,责任到人。
10、10月份积极响xx县委、政府新型城镇化的要求,克服困难进行了局院内车库和平房拆迁、花草树木移植、路面硬化,提质提速完成了局庭院升级改造。
11、一是开展涉农价格收费专项检查。重点检查农村中小学收费、计生、民政、土管、电力、石油、农业生产资料等单位,共组织检查组20余个,共投入检查人员50多人,对涉农行业的30多个单位进行了检查,查处违法金额70余万元。
12、二是加大节日市场巡查,创造良好环境。我局充分利用元旦、春节、中秋节等节日,抽调28人次加强节日期间价格监督检查工作。主要检查了涉及民生的公路客运、家电下乡、宾馆酒店、药店以及县城各大超市,肉、禽、蛋等与人民群众息息相关的市场价格和明码标价执行情况,对检查中发现的个别不规范经营者都依法进行了现场教育、及时纠正处理。
13、四是大力开展价格诚信示范单位推选活动。树立典型,创建文明,倡导自律,加强督查,并对价格诚信示范单位实行动态考核。把价格诚信建设作为物价部门的一项品牌工作,力求抓出特色,抓出成效
14、共查处价格和收费违法案件286起,违法金额184.53万元,经济制裁184.53万元,其中退还130.24万元,罚没54.29万元。
15、此外,5月分县委人事调整后,新一任领导多方筹措资金按时发放职工工资,稳定了同志们的情绪。同时,对单位大楼内外进行了整体粉刷修整,做到典雅、美观,为广大干部职工创造了舒适的工作环境,也为我县南大门增色添彩。
16、8月份经过多方沟通、**协力率先地完xx县委、政府交办的聂楼迁坟工作。
(一)共性目标
领导班子建设上,充分发挥班子成员的优势和特长,进一步调整、细化分工,优化组合,明确目标,落实责任,切实做到各尽所能,各显所长,在此基础上,着力完善民主议事、民主决策制度,每周定期召开局党组会和局长办公会,每季度定期召开民主生活会,并坚持落实“三会一课”制度,认真组织开展政治理论、党纪国法和业务知识学习,努力提高班子成员的执政能力和驾驭能力,打造了一支团结向上、奋发有为、务实高效、勤政敬业的优秀领导集体,形成了推进工作的强大合力。
党风廉政建设上,一是深入开展理想信念和廉洁从政教育。认真学习贯彻市纪委八届二次、县纪委九届二次全会精神,准确把握《廉政准则》精神实质,引导干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观,认清“党纪国法就是高压线”,切实筑牢“思想”拒腐防线。二是健全完善各项机制,搞好四项治理。修订完善了《水利局党员干部廉洁自律守则》等12项规章制度,进一步严明纪律,开展了乱收费乱罚款、吃拿卡要、治懒治庸、铺张浪费“四项治理”,营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。三是大力加强机关效能建设。严格落实省委“约法八章”、市委“约法八章”实施细则,严格执行县委“十五条规定”,严格点名查岗、请销假制度,有力强化了机关干部责任意识、服务意识,规范了机关办公秩序。四是深入推进民主评议。广泛开展“阳光服务”活动,加大窗口科室政风行风建设,深化公务公开,开展重点岗位中层干部、基层所站民主评议工作,搞好听证质询、明察暗访活动,使群众关心的热点、难点问题得到解决,提高了群众对水利工作的满意度。
党建工作上。我们将党建和创先争优活动密切结合,认真落实党建“七项制度”,做到党建活动有场所、有内容、有记录,实现了党建活动经常化、规范化、制度化。与此同时,围绕“五个好”、“五带头”的争创目标,先后制定方案、文件20余件,编发活动简报30余期,制作活动图版10余块,扎实开展了公开承诺、对标定位、夺标竞赛、授旗评星、亮牌示范、领导点评等活动,创争活动深入人心,全局上下形成了“争做优秀、建功立业”的良好局面,这也是我们实现水利事业跨越式发展的强劲动力和组织保障。20xx年,还先后培养入党积极分子8名,发展预备党员3名,转正党员3名,切实巩固了党的根基,壮大了党员队伍。
精神文明建设上,一方面,以创建文明单位为目标,重新修订完善了从机关管理、文明礼仪到财务管理、执法执纪等20余项规章制度,建立健全了绩效挂钩、考核评比和末位淘汰等项机制,进一步强化了“有为有位,无为让位”的用人导向,建立起“重用能干者、厚待实干者、尊重干事者”的用人机制,切实增强了干部队伍的活力、动力和创造力,形成了团结、和谐、创新、实干的良好风气;另一方面,狠抓信息宣传工作,编发《上报信息》146期、《南水北调简报》40期、《水利普查简报》30期、《防汛快报》26期,撰写新闻稿件40篇、调研文章6篇,先后被《*》、《*》、《河北水利》、《*》、《*》等市级以上新闻媒体、电视台、杂志、网站和信息部门采用稿件130余篇(条),继续保持市、县前列,特别是调研文章,被市采用1篇,被县政府采用2篇,分别受到了杜书记、杨县长和来书记的肯定性批示。
信访稳定上,进一步加强领导,健全机构,完善制度,层层签订责任状,坚持定期不定期地开展全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷大排查行动,对排查出的矛盾纠纷和信访问题,明确包案领导和具体责任人,切实做到问题不激化、矛盾不升级,同时,对来访人员热情接待、认真解答、力争满意,今年以来,共**省、市、县交办的信访案件6起,成功化解信访案件3起,完成重大水利工程项目社会稳定风险评估3个,为维护社会和谐稳定奠定了基础。
社会治安综合治理上、安全生产、计划生育等项工作上。坚持抓基础、强管理、常排查、促整改,圆满完成了全国“两会”、“xx大”维稳安保和分包的小西堡乡、永合会镇17个村的维稳工作任务。20xx年,全局未发生一起治安案件和安全事故,计划生育上站率、求实率和节育率均达到了100%,实现了“五无”目标。
(二)业务工作和重点工作完成情况
第一,小农水重点县项目稳步实施。坚持高标准规划,高质量建设,科学化管理,在完成一期工程扫尾的基础上,重点实施了二期工程,共完成投资1840万元,恢复治理并衬砌渠道79公里,新(重)建水闸40座,新增、改善灌溉面积3.6万亩,取得了很好的灌溉、生态、经济和社会效益。
第二,饮水安全建设取得重大突破。一方面,按照“基层建设年”活动要求,投资2180万元,打井7眼,新建供水站5处,铺设管道52万米,解决了东桥、河西堡、尚庄等27个村、4.36万人的饮水问题,8月中旬提前竣工,各项指标全部合格,顺利通过了市考核验收。另一方面,继续推进村村通自来水工程,投资2310万元,新建党庄、大西堡2处供水站、通头单村供水工程1处,扩建了前马营、陈刘营、小龙马等8处供水站,使25个村、4.6万人喝上了安全水、放心水。同时,建立健全了各项管理制度,落实建后管护责任,科学确定水价,强化工程运行管理,确保了工程长久发挥效益。
第三,县城集中供水事业扎实推进。投资450万元,铺设支管道35公里,对城建老水厂、新建居民小区进行了供水改造,新发展用水户3000户,进一步扩大了自来水覆盖范围。提高了供水普及率,并作为“三年上水平”观摩亮点,顺利通过了省人居环境奖的考核验收。另一方面,立足实际,着眼长远,谋划了自来水公司综合营业楼的筹建工作,力争把这项工程建成东南区的又一标志性建筑点,紧密对接行政中心,为打造魅力“xx区”率先发力、增添亮色。
第四,洺河县城段治理启动实施。先后完成了规划修改、图纸设计、提升完善等大量的基础性工作。目前,总投资2550万的洺河洺阳村至龙泉段9.8公里河道治理工程已经开工建设;投资4300万元的龙泉闸北围堤工程已通过省、市审查,正在进行初步设计。同时,按照县委、县政府部署安排,结合财政、规划等部门和有关乡镇,计划投资9600万元,修建4.5公里的滨河大道,近期启动实施。另一方面,我们积极对接中国城建集团搞好对接,投资10.5亿元,实施洺河南水北调渡槽至石武高铁17公里河道综合治理工程,目前,正在进行洽谈协商。
第五,南水北调工作配合到位。按照国家和省、市南水北调工作要求,全力落实临时占地征用和专项设施迁建任务,积极推进水利及田间道路恢复、配套设施规划上报等项工作。今年以来,已分期、分批向施工单位交付临时用地2200亩,完成迁建高、低压输电线路7条,通讯线路15条,燃气管道1条,拆迁房屋14户,完成了10座桥梁的征地拆迁任务,为南水北调施工创造了条件。
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基本公共工程、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推进,完善基本公共工程。近年来,集中投入基本公共工程建设资金,财政支出85%以上用于基本公共工程建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,处理了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,处理了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,处理了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,处理了“上学难”;完成了农电网改造,处理了“用电难”。全镇基本公共工程得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基本公共工程的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活水平。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理措施,对所有村级团体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展本事。建立了党委抓基层党建工作职责制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典范的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,可是目前铁矿只是小范围开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468户)居住在土坯房中。
开展精准脱贫攻坚以来,市委、市政府在全省创造性提出“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”的产业精准扶贫模式,探索出了一条具有黄冈特色的“稳、准、新”产业精准扶贫路子。市政协围绕市委、市政府关于产业精准扶贫的决策部署,由主席会议成员带队,分五个组深入各县市区调研。现将调研情景报告如下:
各县市区按照市委、市政府统一部署,加强政策引导,搞好办点示范,狠抓检查督办,深入推进“五位一体”产业精准扶贫,取得了初步成效。
一是精选了一批市场主体。目前全市参与精准扶贫的市场主体共4392个,涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业,经过联户带动、入股分工、托管代养等方式,意向带动130766户、363867名贫困人口增收脱贫。如黄梅县16个乡镇,围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地,带动60%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园,计划投资3.5亿元,流转田地7500亩,打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园,已建成小龙虾精养池102个,面积1100亩,投放虾苗6万斤,与58户贫困户150人签订合作协议,每户每年保底分红3000元。
二是探索了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策,抓好产业扶贫路径设计,每一个产业都有一套精准“施工方案”和“作战路线图”。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫“33111”工程,利用3年时间,向养羊贫困户供给3万元贴息贷款和1万元扶贫资金,支持1万个贫困户,户均年收入过1万元;罗田贺根农业科技有限公司与270个贫困户签订扶贫协议,政府按每户2万元标准给贺根公司540万元贴息贷款,每户脱贫按5000元标准奖励贺根公司,贺根公司向每个贫困户无偿供给3头肉牛和兽医、技术服务,肉牛增重部分由公司、农户按2:8的比例分成,据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益;麻城市按照产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”,分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地还经过光伏领航、园区辐射、合作带动、旅游联动、电商激活等办法,采取“龙头企业+贫困户”、“专业大户+贫困户”、“农民专业合作社+贫困户”、“家庭农场+贫困户”、“农村电商平台+贫困户”的帮扶联接模式,构成产业精准扶贫的大合唱。
三是投入了一批发展资金。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。各县市区按照不低于500元人的标准设立了产业精准扶贫发展基金,引领产业发展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫,其中直接用于发展产业7亿元;今年,全市计划整合62.85亿元,已到位35.4亿元。各地进取探索土地承包经营权、村民住房财产权、团体建设用地使用权、林权等抵押担保融资,同时设立产业发展担保基金,经过1:7至1:10的比例放大吸引金融资金。2015年以来,全市农商行已为4329个贫困户发放5.09亿元扶贫小额信贷。
四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户经过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收,预计平均年收益在6000元左右。如发展光伏产业,建设3—5千瓦光伏电站,每年就能实现不低于3000元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司,采取“流转土地得租金、农民务工得薪金、承包管理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金”的办法,调动了农民的进取性,已流转荒山2.35万亩,贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收1160元。
(一)政府层面:一是资金整合难。尽管政府出台了关于贫困县资金整合的[2015]63号文件,但缺乏具体操作办法,资金使用范围仍受多种因素制约,县级顾虑较多,资金整合的路径还不清晰、阻力仍然很大。以罗田县为例,初步测算,该县落实三年脱贫计划需整合资金40亿元,2016年需整合17.76亿元,但可供统筹的资金规模仅有4—5亿元。二是政策落地难。有的地方政策设计“很丰满”,但具体操作“很骨感”。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性,决定双方均怕担风险,有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比如有的地方以贫困户名义贴息贷款,贴息贷款交给市场主体,市场主体再帮忙贫困户发展产业,这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿,金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方政策落实“雷声大、雨点小”,贴息贷款和具体操作办法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场,找不到土地和劳动力,另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源,却找不到市场和适宜的产业门路,两者之间“窗户纸”没有捅破,“寻锅补的”与“要补锅”的无法链接。
(二)市场主体层面:一是一些市场主体带动本事不强。据初步统计,参与种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的不足10%。以英山县为例,参与扶贫的市场主体97个,其中省、市级龙头企业仅有33个,大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化问题,带动本事较弱。二是少数市场主体动机不纯。少数市场主体在没有享受优惠政策的情景下,对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了优惠政策后,给农民的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款,对贫困户的分红实际上是财政的贴息,没有真正让贫困户得利。三是一些市场主体投身扶贫的进取性不高。一些市场主体在扶贫的过程中怕麻烦,怕担职责,担心拿了贴息贷款后,要承担包保职责,贫困户不脱贫就脱不了干系。
(三)银行层面:扶贫融资难问题十分突出,原因在于:一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农贷款,贫困户评级授信面不广,相当一部分贫困户难以获得授信,银行慎贷、惜贷。另一方面政府风险保障金不足,象蕲春按照1:7的比例供给扶贫贷款,浠水按照1:10的比例供给扶贫贷款,尽管放大系数已经很大,但由于风险保证金没有上级专项支持,全靠县本级财政筹措,远远满足不了产业扶贫的需求。在这种情景下,银行经过提高门槛来降低风险,比如要求贷款人年龄要在60岁以下等。以黄梅县为例,目前能够供给有效抵押物、真正享受小额扶贫贷款到位的市场主体不足20%。麻城市扶贫小额贷款工作在全市名列前茅,但该市农商行授信金额4。65亿,目前已发放贷款9648万元,不到授信金额的20%。
(四)保险层面:保险机构对于“投入大,见效慢,利润薄”的三农保险工作进取性低,产品保障额度过低,保险职责过窄,经济补偿作用不明显,保险品种不多。如在特色种植业、种养业中,此刻仅有能繁母猪、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保险品种。保险理赔程序复杂,保险公司、农户对保险合同的解释各说各话,理赔困难。
(五)贫困户层面:一是思想焦虑。发展产业周期长、见效慢、风险大,部分群众往往是“怕”字当头,“难”字挡路。一方面,有发展产业的愿望和信心,想有所作为,另一方面,担心不能选准产业,存在风险。二是本事不足。此刻相当一部分贫困户只会传统的种植模式,需要必须技术的种养模式学不会。三是认识有误区。受以前各种惠农政策、“输血”式扶贫影响,大多数贫困户在发展产业时“等、靠、要”思想严重,把产业扶贫资金当作救助资金,认为扶贫就是国家给钱给物,有的“揣着口袋晒太阳,等着政府送红包”,少数贫困户产生了“越穷越实惠、越穷越光荣”的扭曲心理,存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的“志气贫困”。
(一)进一步深化对产业精准扶贫的认识。产业精准扶贫是解决生存和发展的根本手段,也是拔掉“穷根”、实现稳定脱贫的必由之路,其带动贫困人口数量多,脱贫效果好,经济贡献大,在脱贫攻坚战中居于主导地位。各地要动员社会各界参与到产业精准扶贫中来,坚持市场导向、政府引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路,认真贯彻落实市委《关于推进产业精准扶贫的实施意见》,确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。
(二)把精准选择产业和市场主体作为关键。要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。各地要依托优势资源、特色主导产业,坚持宜农则农,宜游则游,宜林则林,宜工则工,精心选择区域特色脱贫产业。加大县乡统筹力度,大力推进“数村一品”、“多乡一业”的特色产业体系建设。要坚持一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业发展思路,提升产业扶贫的质量和效益。要延长产业链条,着力发展农副产品加工业,促进一二三产业融合发展。建立市场主体参与精准扶贫工作联席会议制度,建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库,搭建产业精准扶贫服务对接平台。在产业项目落地过程中,采取转让、转包、互换、入股、出租等多种形式流转土地,切实保护好农民的利益。对参与扶贫的龙头企业、家庭农场主和专业合作社进行信用评估和扶贫效益评估,建立黑红名单,加大失信成本,保障贫困户利益不受损害。对假借扶贫之名,行坑农害农之实的不良商家,一经发现,要严厉打击。
(三)大力突破金融保险瓶颈。金融机构要针对扶贫贷款的特点,改革完善相适应的管理体制和考核办法,降低贷款门槛,实行特事特办、快审快批,加大无担保、免抵押、全贴息贷款力度。建立风险基金补偿机制,灵活运用特许经营项目收益权、团体土地承包经营权、团体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融服务,整合网格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源,在全市所有贫困乡镇中建立金融服务工作室。要优化贴息贷款发放方式,提议将政府贴息贷款直接发放给参与精准扶贫的市场主体,改变农户无承担风险本事不愿贷、市场主体有必须承担风险本事而不能贷的状况。要加强对受灾的市场主体的金融扶持,增加授信额度,落实恢复重建资金,帮忙市场主体度过难关。要认真落实中国保监会与国务院扶贫办联合发布的《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》,在普惠政策基础上,经过提高保障水平、降低保险费率、优化理赔条件和实施差异化监管等方式,突出对建档立卡贫困户的特惠政策和特惠措施,为建档立卡贫困人口供给优质便捷的保险服务,增强贫困人口抗风险本事,构筑贫困地区产业发展风险防范屏障。
(四)着力推进基础设施建设。认真贯彻落实市委四届十五次全会精神,按照“一抗四保”要求,抢抓灾后重建机遇,加快策划一批水利项目和水毁设施修复项目。进一步加大资金整合力度,集中农业、水利、扶贫、农业、移民等项目资金,逐步完善道路交通、电力、农田水利等基础设施,提高农业抗御自然灾害的本事,降低农业生产成本。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建设的支持力度,打通农产品销售体系“最终一公里”。
(五)加强对产业精准扶贫的组织领导。一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。重点督办重点贫困乡镇、村产业发展规划、产业项目、市场主体落实情景,督办相关部门和帮扶单位履职尽责情景,确保产业精准扶贫政策措施精准落地。二是树立一批产业精准扶贫的好典型。大张旗鼓地表彰有突出贡献的精准扶贫市场主体,经过互联网、广播、电视、报纸等大力宣传产业精准扶贫典型,推广参与精准扶贫市场主体的成功模式。注重在精准扶贫企业家中产生人大代表和政协委员,发挥其参政议政作用。三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。基层组织要在市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带,既要帮忙贫困户选准产业,打消他们的顾虑,增强他们的信心,维护他们的权益,又要协助市场主体与贫困户签订协议,向上争取政策扶持,帮忙落实贷款,还要在发生利益纠纷时当好矛盾的调解员。针对部分贫困群众存在的认识偏差和思想疑虑,基层组织要加大政策宣讲力度,有针对性地将各级党委、政府精准扶贫政策宣传到千家万户,经过政策宣传,引导贫困人口树立自力更生,自主创业的意识,祛除政策误解和“等靠要”的懒惰思想。
1、近年来,我村立足实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下:
2、我村的精准扶贫工作取得了显著的成效,但也还存在一些困难不容忽视,精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有:一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多元化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化,这需要上级加大人员、经费投入,配齐配强扶贫队伍。
3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神,要求精准识别贫困户并建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村民代表会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,严格识别程序,规范公示公告,并录入信息采集系统,在较短时间内完成此项工作,确定贫困户121户、443人全部建档立卡,为全乡的扶贫开发奠定了基础。
4、要以帮助贫困村组和贫困人口为中心,以扶贫和移民项目建设为抓手,坚持开发式扶贫和移民方针,把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我村实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现明年目标任务继续努力奋斗。
5、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底,共上报9名职业教育补助对象,使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。
6、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,确保做到每一次项目计划报送及时规范,按要求报送资料,不迟报不漏报,并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划,在建设和实施中,坚持高标准、严要求,认真履行项目实施责任状,认真执行年度计划项目建设地点、规模、标准和内容,并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作,没有发生过一起信访**事件。
7、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,我村积极动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶,建有结对帮扶花名册,有切实可行的帮扶措施,现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程,帮扶效果显著。
8、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下,在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上,发现此项工作群众反响热烈,现已有13户移民乡镇安置,从根本上改善贫困群众生产生活条件。。
为进取贯彻落实省委省政府”两联一包”扶贫工作通知精神,履行国有企业社会职责,按照省xx局扶贫帮困工作统一部署,xx集团结合对口帮扶的xx村各方面实际情景,因地制宜,统筹规划,务求实效,在20xx年下半年开展了一系列的扶贫帮困工作。现将主要工作情景汇报如下:
在接到省局关于扶贫帮困工作的指示后,xx集团领导班子团体认真学习相关文件,统一认识,确定了扶贫帮困作为集团党政联席会议研究议题资料之一,根据工作需要及时研究有关事项的工作机制。
年内,xx集团成立扶贫工作领导小组,安排实地考察调研计划、制定扶贫帮扶规划以及有关项目的支持支援都是经过集团党政联席会议酝酿和部署。在贯彻落实扶贫帮扶规划的过程中,始终有集团领导亲自带队,深入研究有关问题,现场解决问题和困难。
20xx年6月,xx集团成立扶贫工作领导小组(xx集团发[20xx]51号)。董事长xx任组长,下设具体负责包扶工作的扶贫工作组,党委书记xx任组长,xx、xx为工作人员。
从20xx年7月开始,集团安排每月2次以上,2人以上,2天以上人次驻xx村按规划开展工作,具体落实帮扶各项工作。
7月10日,经过多次调研,xx集团制定《扶贫帮困工作规划》,确定了三年工作思路和目标,明确了各年度的工作资料与目标,具体在时间、资料、目标、要求各方面予以了明确。
xx集团新成立,年内工作任务艰巨,资金用度紧张,在扶贫帮困过程中,陕体集团侧重于政策帮扶、项目帮扶和智力帮扶。
20xx年6月初和8月初,集团党委书记xx、董事长xx先后亲自带队赴xx村了解情景,实地调研。调研期间,两位领导深入村户街道,田间果园,详细了解村情民情,研讨xx村的优势与不足,规划未来发展的思路和出路。半年以来以至于后期各项帮扶工作的组织协调和部署,集团领导均正确领导,及时决策,有效推动了帮扶工作中的开展。
在实地调研和全面了解xx村各方面情景的基础上,扶贫工作组和村、镇上坚持经常往来。也是感动于他们在发展地方经济过程中的热情和干劲,经过一段时间的接触,双方交了朋友,加深了友谊和了解,扶贫工作开展的就更加顺利了。为进取开展工作,扶贫组双方及时沟通通报集团及xx村两方情景,协调村所在地xx镇党委政府,全力支持xx村村务及各项建设。
8月份,集团向xx村赠送价值7000元办公电脑两台,以支持xx村两委提升硬件设施。为解决xx村村道硬化和生活用水引水工程多年困扰的资金缺口问题,集团公司领导在有关会议上,本着严谨科学、务实负责的原则对这两个项目进行了研讨,在提出相应修改意见并最终定案后,集团确定了向xx村投入10万元予以帮扶支持的决定,目前,此项资金已经到位。
为建好xx村村委会及党员活动室,工作组携村、镇领导亲自到省文化厅,当面向文化厅有关领导汇报了情景,协调调拨了有关经费5万元。目前,此项资金已经到达xx县一级财政。
为解决xx村计划生育困难家庭发展家庭经济,工作组又携村、镇领导亲自到省计生委,当面向省计生委有关领导汇报情景,经与省计生委协调,现已争取计划生育相关项目补贴资金5万元,目前此项资金已经到达xx县一级财政。
为改善xx村环境卫生条件,工作组再次携村、镇领导亲自到省卫生厅,当面向卫生厅有关领导汇报情景。经过集团进取协调,省卫生厅理解了项目申请材料,因申报期限原因,20xx年度资金未及落实,但20xx年项目申请方案已经报备。
为促进当地得天独厚的旅游经济得以发展,集团公司结合xx村负有盛名的xx、xx这一景点,充分发挥在地区项目发展规划方面的专业优势,鼓励当地拓展旅游项目发展思路,进取在立项、规划和招商方面发挥作用,目前,在文物保护方面,集团工作组已分别和省旅游局、省文物局取得联系;省旅游局表示了对于项目的兴趣,当前已开始争取相关项目资金支持工作,在文物等级方面已和省文物局构成口头意向。
20xx年,集团扶贫帮困领导小组决心继续发挥xx集团在专业优势方面的长处,不遗余力开展扶贫办困工作。
(一)继续派驻人员开展扶贫工作。
(二)在xx、xx旅游景区项目规划方案逐级报送的基础上,协助配合项目规划得以立项,启动争取有关项目资金的扶助协调工作,并依据有关农村项目的资源优势,进取争取更大范围、更多资金的支持。
(三)根据集团工程建设进度和部分服务岗位的需要,初步建立xx村与xx集团劳务输出工作的联系。
(四)继续供给或协调资源,协助村务有关管理工作的提高提升。xx集团的目标是,多做实事,务求实效,切切实实地帮扶xx村,尽我们最大的努力,完成好省委省政府和省体育局赋予我们的光荣任务,造福xx村全体百姓,为xx县、为xx镇的经济社会科学和谐发展奉献我们的热情、爱心和力量。
一、进展情况
我县已投入造林资金2752.87万元,将站前街、肥馆路西段、振兴路等6条道路林带建设作为全县重点工程,已全面高标准完成。截止目前,完成造林任务1000亩。其中城区绿化100亩,村庄绿化26个,绿化面积510亩。花海绿廊示范工程建设完成造林2400亩,林下种植油菜花650亩。农田林网控制面积25000亩,造林1500亩。建设速生丰产林基地2050亩,果品基地面积1600亩。
二、主要做法
通过召开造林动员会,各乡及有关部门高度重视造林工作,并再动员、再部署,多次召开全乡镇、村干部扩大会议。3月12日植树节时县四套班子领导与县直部门一把手在到振兴路两侧带头进行义务植树为全县群众做出了表率。又充分利用电视、广播、信息等各种宣传手段,广泛宣传造林绿化的重大意义,不断增强干部群众的绿化意识和生态意识,在全县上下营造了参与、支持造林绿化的深厚氛围。
为确保今春造林任务顺利完成,县委、县政府成立以书记为政委,县长为指挥长的造林绿化指挥部,并安排资金2752.87万元用于县级重点林业工程建设。各乡镇、县直相关单位也成立了相应组织机构,按造林实施意见要求,在县造林绿化指挥部的统一领导下大力开展造林绿化工作,确保各项任务目标顺利完成。
全县重点工程全部公开招标采用专业队造林,要求各乡镇政府主要负责人在县广播电视台表态发言本乡镇的造林工作,并至少有2—3支造林专业队,每个专业队人员40—60人不等,负责各乡镇的造林绿化工作。县造林绿化指挥部每周对各乡镇造林情况进行观摩评比,评比结果在广播电视台曝光,达到表扬先进,促动落后的目的。
造林工作必须严格质量标准,真正做到栽一片、活一片、成材一片,栽一株、活一株、成材一株。无论苗木、树种选择还是施工管理,后期管护等各环节都要加强质量管理。我局搞好技术服务,实行专业技术人员包乡村、包工程责任制,努力提高造林质量。各乡镇、村和林业、公安等部门密切协作,做到栽管并重,杜绝重栽轻管现象,对毁树事件要依法严厉查处,确保造林绿化成效。
三、下步工作打算
加大林木的管护力度。我局将严格按照《森林法》的有关规定,进一步加大林政执法力度,及时查处涉林案件,有效打击违法行为的发生,使违法采伐、损坏幼树、无证运输等案件降到最低,切实保护好全县林业资源;加大林业项目的争跑力度。进一步加大林业项目建设工作的力度、广度和深度,进一步加快兴林富民步伐,力争使更多更大的林业项目落户馆陶、发展馆陶,以项目造林带动全县林业的快速、健康发展。计划引进投资3000万元以上的林业产业化项目1-2个;加大林木病虫害防治工作的监测和督导力度,针对县林业有害生物发生危害比较严重的趋势,特别是美国白蛾防治工作,坚持严格控制,积极防治,早发现,早防治,确保有虫不成灾的原则,认真及时进行监测调查,科学预测,发布预报,推动组织群众开展防治工作,使全县林业有害生物发生蔓延得到有效控制。
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、县“六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,经过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作进取性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
3、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的xx村、xx村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束,涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;xx村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元,目前进度已过半;xx、xx等村计划农网改造1057户,新水村已改造51户,xx村、xx村正进行线路施工中;xx新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;xx村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人,职业院校到新水村举办培训班1期60人,农民讲师培训10次600余人,计划输送60人到职中学习培训。
5、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情景,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的贫困户,要求每个帮扶职责人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情景,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。经过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了xx镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
6、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,经过能人引领、合作社示范,建立了xx村575亩烤烟东部试验站,xx镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地,xx社区、xx村、xx村共300亩核桃基地,新水村500亩蔬菜基地,xx村、xx村共1000亩的大葱基地。经过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。经过县“122工程”的实施,目前正在实施xx村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户30户和困难农户60户,xx村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户25户。xx镇新水村20xx年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户265户,可使农民增加收入30万元。