1、加大对辖区积存垃圾的清理力度。
2、乱搭乱建治理工作：坚决贯彻发现一处拆除一处的理念，加强对辖区违章搭建的监管整治力度。
3、对辖区工地的积存垃圾、现场扬尘污染和沿途抛洒建筑垃圾车辆开展全面的清理整治工作。
4、加强对占道经营、乱摆摊点的规范管理。
5、工地治理工作：
6、加强宣传，以发放相关宣传资料为主，使辖区居民对城乡环境综合治理工作了解更进一步。
7、加大对辖区“牛皮癣”的清理整治力度，确保辖区“牛皮癣”发现一处清除一处。
8、环境保护工作：
9、强化对辖区流动摊贩的治理工作，约束流动摊贩到标准的市场进行销售。
10、我办在春节期间加强宣传，组织更多的居民群众，企事业单位开展卫生大扫除活动。
11、加强辖区对辖区车辆的管理力度，同时对辖区车辆的规范停放加大管理查处力度。
12、宣传工作：
13、河道治理工作：辖区河道中，区管河道和街办管理河道经过前期的整治工作，日常管理和治理工作已步入正规，春节期间河道管理的主要工作集中在辖区农村居民院落排污沟的整治上。
14、车辆治理工作：
15、广告治理工作：
16、对违规广告牌发现一块拆除一块。
17、摊位治理工作：
18、根据辖区实际情况，适当性的增加辖区环卫工人的数量。
19、加强对辖区工地的巡查监管力度，主要对工地打围不规范、施工现场材料堆放不规范加大巡查力度。
20、城乡生活垃圾清运处理工作：
21、根据辖区实际情况，结合节假日和市区相关活动适时开展大型宣传活动。
22、对辖区油烟、噪声扰民加强重视，加大宣传力度，对此类投诉第一时间解决。
23、加强对辖区广告牌、店招、横幅的规范治理工作，发现不规范的广告牌、店招、横幅立即规范。
24、继续保证辖区洒水降尘工作的正常开展，每天保证至少洒水2次。
25、加大宣传力度，特别是商家店铺指导广告设置的相关标准，尽量避免新的违规广告牌出现。
26、加大辖区环卫设施的维护管理，同时根据辖区实际情况，增加辖区环卫设施的数量。
20xx年，街道党工委将以科学发展为统领，群众工作为主线，审势聚力，夯实基础，突出重点，突破难点，打造亮点，努力开创经济社会各项事业新局面。
强化项目建设，推进总投资4.5亿元、建筑面积13万平米的商贸城三期改造开工建设；加快槐云、后峰西、东西涝台等13万平米商品楼开发建设；督导相关社区做好配套费上缴、土地出让、房产证**及钉子户拆除等旧村改造收尾工作，不留后遗症；盘活现存2.3万平米闲置工业厂房；加快后峰西界石镇220亩汇峰生态园建设，大力发展绿色循环经济。委托中介机构对改居村进行资产审计，选择1-2个成熟社区试点推行集体经济资产改革，量化股权，变居民为股民。加强与企业沟通，为其出谋划策，帮助破解发展难题。
加大社会矛盾调处力度，建立法院、资深调解工作者等共同参与的信访案件联合处结机制，对等重点案件，定包案领导、定解决方案、定处结时间，力争重点人员稳控在当地，年化解积案3起以上。开展“六五”普法进社区活动，印发《普法读本》发放到居民手中，并适时在电视台举办法律知识竞赛。加强新建居住区技防建设，新增探头200个，扩大联防系统的覆盖面。完善应急管理、安全生产、森林防火“三个”体系，从源头抓防范，落实监管责任，确保全年无重大责任事故。通过实施政府信息公开工作，进一步保障人民群众的民主权利，提高街道依法行政水平，加强对行政权力的监督，促进决策的科学化、民主化，促进党风廉政建设，转变执政理念。通过贯彻落实《条例》，使全处机关工作人员牢固树立执政为民、以人为本的执政思想和服务理念。
规划设计特色旅游项目，打造融国际、两个海水浴场于一体的滨海景观休闲带。以创建“绿色生态社区”为抓手，开展“家园美化”活动，力争20xx年有人居住的新建小区绿化、美化、硬化全部到位。对西涝台、颐和等老旧小区跟进改造，把惠民工程办好。在先期拉网式排查，建立台帐的基础上，拿出城市精细化管理办法，切实做好社区环境保护和卫生管理工作，建立包网格领导、社区主要负责人、分管负责人、直接负责人“四位一体”的管理体系，层层签订责任状，定职责、定标准、定考核，定期检查通报，并设立管理基金，引入奖惩机制，推进城市精细化管理动态化、常效化，管理平台督办案件的按期处结率达95%以上。
继续推进社区服务中心建设，确保村3000平米年内建成，东涝台、毕家疃各3000平米年内开工。总结xx园大社区管理的成功经验，整合村改居与邻近城市社区的计生、保障等管理服务平台，打造群众满意的服务网络。引入竞争上岗机制，加大考核奖惩力度，组织城市社区干部培训2次，建立高素质的社区干部队伍。健全困难党员、贫困家庭、困难学子、残疾群众、失业人员档案，结对帮扶，让温暖之花在长开。不断提升养老、医疗等社会保障水平，争取参保率在2016年的基础上再提高一个百分点。
充分发挥市文联艺术家协会特有文化优势，不断丰富“之韵，共舞和谐”文化品牌内涵，年举办广场文艺演出30场，开展以“邻里节”为主题的社区活动95场次，组建90人的老年人艺术团，辐射带动街道文化活动的开展。依托“道德大讲堂”组织社会主义核心价值观及未成年人思想道德教育20场次，用典型人身边事，教育人引导人，不断提高居民素质和道德水准，推动文明创建活动深入开展。广泛开展志愿者服务活动，推动志愿服务常态化。
组建以山大、党校教授，大学生志愿者为主体的十八大精神宣讲团，以党员干部为重点，辅以微型党课、法律课堂、党风教育，巡回宣讲、培训；结合十八大精神开展“党心连民心”等系列实践活动，把十八大精神落到实处。在村改居社区推行“阳光党务政务”工程，健全议事机构，规范议事程序，公开操作，接受监督，公心做事。在机关试行科室及工作人员目标责任考核评价，激发想事、干事、成事的热情，争创一流业绩。做好“两新”党组织的扩面工作，争取街道规模以上非公经济组织党组织覆盖率达到100%。深入开展“党员积分考核”、“红色关爱”、“党内帮扶”等系列活动，增强党组织的向心力。
自县上统一安排部署开展城乡环境卫生整治工作以来，乡党委、政府高度重视，早动员、早部署，积极开展城乡环境卫生整治行动。经过近一个月时间的集中整治，我乡7个村全部实现环卫城乡一体化管理，达到了生活垃圾“户集—村收—乡转运”及垃圾“不落地、全覆盖、不造成二次污染”的良好状态，现将具体工作汇报如下：
一、强化领导，着力构建长效机制
充分发挥各级职能作用，坚持“政府指导，群众参与，村为主体”的工作格局，成立组织机构，制定实施方案(《*乡环境卫生综合整治实施方案》、《*乡开展第二十四个爱国卫生月活动的实施方案》、《*乡成立创卫工作领导小组的通知》、《*乡聘任乡、村卫生监督员的通知》、《*乡居民卫生公约》、《*乡机关单位和村组卫生标准》和《*乡环境综合整治考核办法》，)明确整治范围、工作重点、时间进度、责任人员和保障措施，并形成工作台帐，严格按照整治标准把环境整治工作落到实处。并实施“一把手”负责制，对驻乡单位、村进行卫生评比，并将其纳入各村年终目标管理考核，与村级收入、评先评优挂钩，并签订目标责任书(17份)。对街道商户，严格实行门前“四包两禁止”。使环境卫生整治工作实现了层层有人抓，事事有人管，人人有责任。保证了专项整治各项工作任务的全面落实。
二、加强宣传，着力营造良好氛围
我乡利用广播、传单、会议等各种有效的宣传方式，广泛开展环境卫生综合整治宣传教育活动，截至目前全乡召开村民会议9次，印发《黄龙县创建省级文明县城卫生县城倡议书》20xx余份，制作横幅12条、印刷宣传标语18条、印发环境卫生知识宣传资料600余份，在中心小学开设环境卫生知识讲座3次。通过多种形式的宣传让广大村民知晓环境卫生整治的内容和意义，全乡上下呈现出全民动手、全社会参与的良好整治局面。群众对环境卫生综合整治的知晓率和参与率达到100%。
三、配备人员，抓好队伍建设
为把我乡环境卫生综合整治工作落实到各村、各单位，做到村村整洁无死角，街道整洁又美观。各村都组织低保户或聘请有正义感群众成立了专门的卫生监督员，并通过对公共地段分片包段和确定相关责任人的方式，使道路及两侧卫生明显好转。乡上从各村、各单位招聘了10名
卫生监督员，并组成2至3人的保洁小组，配备1台垃圾清运车，负责清运垃圾点垃圾，做到日产日清。同时让监督员参与各村、各单位的卫生考评工作，并负责督促本村环境卫生工作。截至目前，共评出卫生先进村4个，示范户31户，
四、加大投入、建设与整治相结合
为了实现从源头上治理环境污染，从根本上改善农村人居环境，组织和动员群众对村组的环境卫生进行清理，且已彻底解决了道路两侧及房前屋后的“三堆”问题 。使全乡的环境卫生面貌有了较大的改善。近期在主要村庄及街道、巷道安装太阳能路灯25盏、安装垃圾箱38个，更换破旧广告门牌28个，拆除乱搭乱建6处，建设垃圾排放场1处;截至目前全乡出动人力2100人次，出动车辆86次，其中大型机器6台次，共清理垃圾3.8吨，清理乱贴乱划96处，修复塌陷损毁路面15处，平整路面680平方米，挑挖清理水渠4650米，清理全乡道路两边杂草1.6万平方米。目前全乡用于环境卫生综合整治的投入资金达到45万元，其中绿化投资占26万元，栽植乔木2100株、灌木48000株，全乡绿化覆盖率已达到41%，绿地率38%，人均公共绿面积达到8平方米。
五、加强巡查、督促力度，建立健全长效机制为建立健全各项管理制度，制定长效管理机制，促进环境卫生城乡一体化、制度化、长效化、科学化，我乡制定完善了管理条例，出台了七项规章制度，把清洁家园环境卫生城乡一体化纳入“村规民约”。实行了定期、不定期督查，一天一考评、一周一通报、一月一总结 的工作格局，对任务分工不明确、区域整治不彻底、责任落实不到位的村组，乡政府在一定范围进行通报批评。
六、存在的不足
通过近段时间的环境卫生综合整治，我们取得了一定的成绩，但是，从整体上看，宣传工作力度还不够，村与村之间、单位与单位之间工作进展还很不平衡，主要表现在：一是村组环卫人员的职责 意识和群众的文明卫生意识还不强。二是机动车辆、非机动车辆还存在着乱停乱放的现象。三是垃圾箱、垃圾池、清运车等环卫设施还不够完善，环卫人员不固定。
七、下步工作打算
(一)进一步提高认识，统一思想。面对当前全乡环境卫生整治工作的现状和建设社会主义新农村的现实需要，要重点解决群众组织动员难、“钉子户”处置难、没钱干事难的被动局面，克服“等、靠、要”的消极思想，以强烈的事业心和责任感，积极想方设法解决问题，推进整治活动深入开展。
(二)进一步完善设施，务求实效。要求各村近期在每组公共地段设置1-2个垃圾池;并及时清理临时堆放点的垃圾，为全乡群众营造一个干净、优美、舒适的人居环境。
(三)进一步健全长效机制，不断提高管理水平。在加快环境卫生基础设施建设的同时，在制度建设、长效管理上做文章，譬如在“保洁员管理”、“建筑材料堆放管理”、“门前四包”等管理中，积极探索一些好的做法并形成制度固定下来，并做好广泛宣传工作。加强检查，督促落实，将环境卫生整治工作作为一项常规工作常抓不懈。
今年以来，我院在上级检察机关和如东县委的正确领导下，突出维稳工作重心，强化维稳工作责任，扎实维稳工作举措，充分履行信访稳定工作职能，信访维稳工作有序运转、态势良好、成效明显，为保障全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是信访总量持续下降。2011年，我院共受理群众来信来访108件，比上年同期下降5.7%，今年1-9月份，信访总量又比上年同期下降了17.5%。二是集体**量显著下降。2012年，来我院集体**7批53人，与上年同期相比，分别下降了22%和15%。三是越级**连续3年来未有发生。四是实际问题趋于缓和。2012年，群众通过信访渠道反映单位改制、城镇房屋拆迁、农村土地征用等方面的热点问题共20件，与上年同期相比下降了20%。五是无序**逐渐减少。2012年群众在**过程中冲击机关、围堵领导和工作人员、滞留接待室等过激行为和异常**有所减少，信访秩序得到改观。回顾总结今年以来的信访工作，我们的主要做法是：
一、认清信访形势，深化信访维稳工作思想认识
(一)思想上高度重视。当前涉法涉诉信访形势严峻复杂，检察信访维稳工作任务繁重艰巨，面临重大考验和挑战。我院党组高度重视，充分认识信访工作在维护社会稳定、构建和谐社会中的重要作用，树立“人人都是信访工作责任人”的意识，切实转变全院干警就案办案、简单办案、为控申办案的执法理念，在履行职能过程中更加注重维护当事人的合法权益，更加注重协调处理新情况、新矛盾，更加注重源头治理，努力通过自身工作使人民群众的利益诉求在检察环节上及时得到解决，让人民群众真正认同和接受检察机关作出的结论，有效减少了群众**难、解决问题难的现象，缓解了越级**、**无门等老大难问题。
(二)意识上高度敏感。8月8日，我院结合上级检察机关切实做好维稳工作的具体部署以及县委县政府“四项排查”工作的新要求，制定了《重大不稳定问题摸排化解方案》和《当前维稳工作方案》，通过动态式、拉网式的方法全面深入排查检察环节涉及环境保护、征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的突出信访问题，有效保障涉法涉诉情报信息的收集、研判、预警和报送。同时，院党组将涉及信访工作的13项内容全部列入考核指标，并以推进表的形式每周上报分管检察长，做到时时查风险、时时保稳定，坚决防止因排查化解不到位发生群体性事件特别是进京**群体性事件，坚决防止因处置不力发生极端**事件，坚决防止因应对不当发生媒体炒作**问题的事件。
(三)行动上高度迅速。8月6日，我院及时召开全院干警大会，贯彻落实全国维护社会稳定工作电视电话会议、全省信访工作会议和全省检察长会议精神。8月8日，我院再次召开专题党组会议，根据省委罗志军书记“三个坚决防止”的目标要求，从领导机制、风险评估、提前介入、联合接访、内部协作、信访档案等八个方面落实具体的维稳工作举措。同时，每周一召开领导班子会议，了解信访案件的隐患排查、风险评估和矛盾化解情况，特别是班子成员各自包案的重点案件化解进展情况和可能进京赴省访的信访案件处理情况。从中抓住工作的重点和难点，把握信访维稳工作的主动权。
二、打造三项工程，强化信访维稳工作组织保障
(一)积极打造“一把手工程”。做好信访维稳工作，检察长重视是关键。我院认真贯彻落实中央关于稳定是硬任务、是第一责任的要求，成立了由检察长为组长，其他党组成员为副组长，控申、反贪、反渎、侦监、公诉、民行等科室负责人为成员的信访维稳工作领导小组。检察长是维稳工作第一责任人，对信访维稳工作负总责，对重大疑难信访问题亲自包案处理;其他分管领导是维稳工作直接责任人，按照“谁主管谁负责”的原则，各司其职，各负其责;各科室负责人是维稳工作的具体责任人，按照包案领导制定的维稳措施组织好接访下访和案件**等工作。今年以来的二级风险案件，检察长包案2件，分管刑检检察工作的副检察长包案4件，分管控申、反渎、民行检察工作的副检察长各包案2件。领导班子成员纷纷深入执法办案一线，带头办案，就地解决问题，掌握真实情况和第一手资料，提高化解和处理问题的针对性、实效性。2月份，针对一起历时3年多次赴省信访案由检察长包案**。信访人张祝勤自2009年起，以交警大队徇私枉法庇护肇事者、错误认定其子事故责任为由，4次赴省**，数十次到市政府及有关部门**，并多次采取围堵、滞留、自杀、暴力威胁等极端过激行为。我院检察长多次赴洋口镇走访张祝勤，在认真听取其诉求的基础上，建议县委政法委牵头，联合市公安局、县人大、洋口镇、张祝勤所在村委会及其家属召开听证会，公开**该案。同时协调洋口镇政府及其所在村委会，根据张祝勤家庭经济困难的客观情况，给予其适当的一次性救助。4月29日，张祝勤对此信访事项的处理表示满意，并签下了不再**的承诺书。5月14日，针对信访人张祝勤对调解结果多次反复的情况，我们又到洋口镇再次回访，张祝勤表示非常感谢政府的帮扶和救助，今后安心生活，不再**。
(二)积极打造“全院性工程”。涉检信访虽然扎口在控申部门管理，但是其具体内容往往涉及全院各个部门，因此，强化各业务部门和干警的维稳工作意识，强调全院整体协作配合，改变以往在处理信访工作上控申部门孤军奋战的状况是做好信访工作的重要基础。因此，我院牢固树立全院一盘棋理念，全力做好信访维稳工作。一是强化责任意识，将信访维稳工作贯穿到办案的每一个环节。强调在案件**阶段做好过细工作，严格落实办案部门就是息诉息访责任部门、办案人员就是息诉息访责任人的要求，强化办案部门和办案人员的责任意识、维稳意识。二是密织信访维稳工作网络，建立各部门化解涉法涉诉信访的协同机制。充分发挥办案部门对案情比较熟悉、分析问题更有针对性的特点，在处置解决涉及执法办案各类问题的过程**同分析、参与**，形成信访维稳工作合力。4月份，信访人黄彬彬不服法院民事判决来我院申诉，认为该判决损害了他的合法权益。两年来黄彬彬多次到省、市、县三级党委、政府、人大、政法委、司法局等部门信访，并制作扬言采取爆炸、杀害政法干警、开车轧死小学生并点火自尽的录音光盘，邮寄多张爆炸现场照片给如东县法院及承办法官。我院控申部门在受理后及时与民行部门联系，加强对信访情况的及时通报和案件**的配合协作。在接待过程**同分析判断诉求是否合理，在风险应对方式上共同分析角度是否准确，在矛盾化解上共同分析措施是否得力，最终使申诉人黄彬彬放弃**，与对方达成和解。
(三)积极打造“长效性工程”。一是根据我院信访工作规定，每半个月召开一次信访维稳工作领导小组会议。及时了解信访案件的具体案情，及时掌握动态发展情况，及时研究防范化解措施。遇有重大、紧急事项时，随时召开领导小组会议研究部署，切实发挥对信访维稳工作的领导、指导和协调作用。二是根据信访的实际情况，经常性的召开公检法联席会议。对因批捕或不批捕犯罪嫌疑人引起当事人或其亲属情绪激烈、有信访隐患的案件，对舆论高度关注、被告人、证人当庭翻供、翻证的案件，对公检法之间分歧较大的案件，或者有反映检察干警违法违纪行为的案件，不仅要及时上报上级部门，还要主动与公安、法院、司法行政等部门沟通协作，迅速果断处理。三是落实值班和信访信息报告制度。我院坚持*告和月排查，以及重大信访信息“零报告”制度，按照省院通知要求，确保每日16时前，将本地区重要信访情况报送省院控申处。今年以来，我院共被省院控申处录用重大信访信息25篇，较好的向上级院反映了我院的信访维稳工作情况。坚持节日信访值班和双人值班制度。除了在周末、两会以及各个重大节日期间严格遵守值班制度外，为迎接即将到来的十八大，从8月份起，我院又确定了双人值班制度，确保每天都有一名领导班子成员进行接待。5月28日下午，安徽籍包工头陈勇在得知我院未对工程诈骗嫌疑人李莉批捕后，带领6名农民工来访，情绪非常激动，声称我院如果不改变决定，不追回他们的血汗钱，就住在检察院，并扬言到市里、省里去**。接待人员了解情况后，迅速向院工作小组通报。经检察长批准，由控申部门牵头侦监部门、公安部门、工地所在地区洋口镇共同制定接待方案和化解措施。一方面，向陈勇和农民工们说明不予批捕的事实和证据;另一方面，协调公安和洋口镇，先行垫付农民工的返乡路费，积极向嫌疑人追回欠款。经过接待人员长达4个小时耐心细致的解说和真心诚意的帮助，**人离开该院，表示愿意等待案件处理结果。
三、突出三项重点，细化信访维稳工作的化解措施
(一)全力深入排查重信重访和信访积案。一是开展矛盾纠纷大排查。根据省委政法委排查化解涉法涉诉信访问题百日活动的要求，我院对所有的信访和执法办案风险进行了全面梳理，逐案汇报，逐案分析，逐案评估，确定案件的症结，可能发展的趋势，可以采取的措施等。我们把涉检矛盾纠纷的排查工作视为动态工程，随时有效排查新发生的涉检重信重访问题，每季度开展重信重访案件集中梳理工作，逢重大节日、重要政治活动则开展即时排查，通过进行摸底性排查，做到对有可能在敏感时期发生的非正常**案件心中有数，切实做到情况清、底数明，密切掌握信访动态，积极防范各类风险。活动期间，我院各部门共计排查各类案件232件，其中公诉47件，侦监74件，反贪8件，监所1件，检调60件，民行37件，控申5件;对排查出的8起案件作出三级预警，对排查出的4起案件作出二级预警。二是进一步强化信访案件建档工作。为推动疑难复杂案件的化解息诉，全面有效地了解重点信访人员的信访动态，确保及时稳控，我院对接待、处理的群众来访以及协调处理的各类集体访、告急访、缠访闹访、涉检的重点信访和重信重访案件进行了完善性排查摸底，摸清了重点信访人员和不稳定问题的总体信息和最新动态，收集整理其最新信访材料，逐件逐案建立完善了信访档案，详细记录历次来信来访处理情况，真正做到重大信访案件有档可查、有据可依，确保了全院上下信息通畅，答复口径一致，牢牢把握答复处置工作主动权。
今年以来，我院共建立信访档案22件，做到资料详实、程序完备。三是建立健全网络舆情处置机制。为了牢牢把握引导网络舆论的主动权，发挥网上舆论的正面引导作用，及时有效处置舆情危机，我院专门制定了《如东县人民检察院网络涉检舆情应对处置暂行办法》，成立了网络舆情监控处置快速反应领导小组，领导小组组长由检察长担任，成员由政治处、办公室、控申科、技术科、监察室等相关部门负责人组成;建立网络舆情监测与报送机制，配备专用电脑，落实网络舆情监测员，每天及时搜索、收集与我院相关的网络舆情信息，在重大事件或敏感时期，实行24小时值班制度;建立网络舆情研判与预警、应对机制，一旦发生网络舆情，及时掌握情况，迅速主动做出积极反应，及时引导，防止恶意炒作。今年以来，共监测本院网络舆情100多条，成功处置莫德宝恶意辱骂、攻击公诉人案、佘云建不服检察机关不予批捕案、陈杰申请抗诉网络发帖扬言赴省进京案等7件案件。
(二)全力综合施策化解重点涉检信访案件。一是进一步落实领导包案制。为防止挂名包案，工作不实、不细、不深入情况的发生，我院坚持检察长负总责、包案领导具体抓、控申科长亲自干的工作责任制，并要求包案领导坚持“五亲自工作模式”，即亲自约谈信访人、亲自阅卷核实证据、亲自组织制定化解方案、亲自出面协调、亲自做息诉工作，深入到案发地了解真实情况。二是因案施策、综合化解。根据信访形成的具体情况，找准问题症结和工作难点，对案件作出客观公正的法律结论，理性评价信访诉求，分清是非曲直，在此基础上“一案一策”、因人因案施策，有针对性地将解决法律问题、思想问题和民生问题结合起来，通过解决信访人实际问题实现彻底息诉罢访。坚持诉求合理的解决到位，对错案瑕疵案，勇于担当、敢于负责，该纠正的纠正，该赔偿的赔偿;坚持对无理诉求的思想教育到位，对一些纯属无理取闹或已经各方面问题解决到位，签订了息诉承诺书又反复的案件，敢于坚持原则，绝不任意迁就;坚持生活困难的帮扶救助到位，对一些“法度之外、情理之中”的诉求，符合司法救助条件的，按照相关规定，落实刑事被害人救助;符合民政救助条件的，积极协调相关部门尽力予以落实。三是优化资源，内联外协。对涉及到院内有关业务部门的信访案件，加强控申部门与各业务部门之间的配合协作;对涉及到院外有关单位的信访案件，通过召开座谈会、联席会等形式，与纪委、法院、公安、信访等相关单位加强联席、互通情况，形成工作合力，共同做好信访工作。
5月18日，犯罪嫌疑人王星涉嫌qiangjian精神病患者陈晓琴，并生下一身体缺陷女婴一案移送本院审查起诉，被害人的父亲陈敦和来我院**，要求检察机关严格**。在审查起诉过程中，由于证明王星主观明知的事实不清、证据不足，该案于7月3日退回公安补充侦查。在此期间，陈敦和两次来访，要求该院予以严惩。8月15日，陈敦和再次来访，情绪激动，反映王星既不承担抚养责任，又与他人结婚，抛妻弃女，犯罪性质恶劣，一定要追究其刑事责任。鉴于该案涉及弱势人员利益，我院分管副检察长亲自包案，及时启动二级风险预警。依托风险预警评估机制，对被害人进行疏导安抚，与镇维稳办一起做好稳控工作，及时与法院沟通，通过民事调解，达成王星支付女儿抚养费每月500元的协议，我院根据刑事被害人救助的规定，救助被害人陈晓琴2000元。同时考虑到陈敦和家庭经济困难，需要抚养人数较多的客观情况，我院又协调民政等部门，为该家庭申请低保。最终，公安机关撤销了该案，陈敦和也谅解了王星，有效化解了一起可能发生的涉检信访。
(三)全力稳控重点**人员。十八大临近召开，一些重点信访人员**的倾向更趋明显，他们以各种方式，甚至采取极端方式表达诉求，一旦防范处置不当，就可能激化为严重影响社会和谐稳定的事件。对此，我院高度重视，成立专门机构，组织专门人员，制定落实专门方案，严防发生影响社会大局稳定的事件。对部分涉检赴省进京访，案件法律关系较为复杂、需多部门协作配合才能稳控处理的，我院加强了与公安、法院、涉法涉诉中心等相关部门的沟通联系，共享信息，互相配合，全力将重点**人员稳控在当地;对无理取闹又不听劝的人员，加强教育和管理，对借**之名寻衅滋事、扰乱正常社会秩序的，及时收集证据，移送公安机关依法处理。对来信扬言要采取过激行为和来访中寻死觅活的告急访，坚持基础工作和应急预案两手抓。根据《如东县人民检察院突发事件处置办法》，加强来访接待场所的安全防范工作和应急预警演练，确保一旦发生突发事件，能够在第一时间、第一地点有序应对、妥善处置，不出现严重后果、不引发普遍关注、不造成恶劣影响。
如被告人莫德宝极端信访一案。3月28日，莫德宝涉嫌交通肇事一案移送我院审查起诉。案件**期间，莫德宝多次以生活困难，仅依靠运输维持生活为由，请求检察机关对其作不起诉处理，从而能够保证其驾照不被吊销。经检调对接工作局审查，认为莫德宝虽与被害人近亲属达成赔偿协议，为分期付款提供了担保，但该担保人是其儿子，不足以化解因莫德宝后续支付能力不足引发的风险。莫德宝虽称驾驶技能为其唯一生活技能，但其已涉嫌犯罪，且家庭情况无重大困难，以此为由要求检察机关作出相对不起诉于法无据。综合本案的各项情节，决定对莫德宝提起公诉。5月6日，莫德宝来到我院，要求作不起诉处理。同时大吵大闹、扰乱秩序，要求检察院解决其生活来源问题，否则将赴省进京由上级部门处理。鉴于莫德宝存在越级**的可能性，我院及时启动二级风险预警并制订了详细的风险预警工作预案。5月9日，我院依法对其送达起诉书时，莫德宝情绪失控，无理谩骂承办人，并在多个办公室大声吵囔、毁坏物品。我院运用突发事件预警处置机制，紧急稳控。针对该案的具体情况，我院一方面由分管检察长带领控申、检调部门负责人向莫德宝再次讲解案件情况，由曹埠镇矛盾调处中心出面联系莫德宝的亲友协助规劝;另一方面，联系曹埠镇维稳办综治员约谈莫德宝，告知如其继续采取不正当闹访方式，将被追究相应的责任。通过上述工作，成功打消了莫德宝非法**的想法，将其控制在当地，防止涉检矛盾上交。同时，鉴于莫德宝吊销驾驶执照暂无工作的情况，联系其所在乡镇为其推荐工作，保证生活来源。6月11日，莫德宝解开心结，放弃继续**，并向承办人员主动道歉，恳请谅解。
四、树立五种意识，抓牢信访维稳工作的源头治理
(一)树立风险意识，严格落实执法办案风险评估预警处置机制，从源头上预防涉检矛盾发生。执法办案风险评估预警是及时预防、超前应对执法办案中可能存在的信访风险的重要举措，也是构建涉检信访联动化解处置大格局的重要一环，在促进释法说理、提高办案质量、化解社会矛盾方面发挥了重要作用。今年以来，我院认真执行高检院、省院的有关规定，贯彻落实《南通市检察机关执法办案风险评估预警处置工作实施办法》，把风险评估预警处置作为一项经常性的重要工作，落实到每一个案件和每一个执法办案环节，没有发生因执法不当引发的**，全面实现了案结事了的执法目标。1至9月份，我院共评定三级风险案件19件，二级风险案件12件，除两件二级风险案件外，其余均成功化解。
如7月份，我院妥善处置了一起群访事件。6月30日，我院对涉嫌合同诈骗的犯罪嫌疑人张建作出不予批捕的决定，鉴于该案涉案数额巨大，被害人众多，且部分被害人情绪激动，多次**，社会影响恶劣的情况，同时启动二级风险预警。7月7日凌晨2点，被害人严黎明带领40多人驾驶9辆轿车围守在如东县看守所大门口，扬言挟持张建赴省**。我院得知这一突发情况后，迅速赶赴现场，立即启动预案，进行了有效的疏导、劝解，防止了被害人群体挟持犯罪嫌疑人赴省**事件的发生。7月8日上午，我院与公安机关就案件情况进行协商，决定针对张建伪造房产证担保借款情节，先行予以治安拘留。7月11日，省院王方林副检察长就该案作出重要批示，要求密切关注案件的**进展情况，并做好相关稳控工作。我院高度重视，要求侦监、控申部门迅速落实批示精神，做好案件引导侦查和信访接待稳控相关工作。7月12日，我院与公安机关召开协调会，积极引导侦查，就案件的定性处理、不捕理由充分释法说理，明确了案件下一步的侦查重点和侦查方向，向公安机关列出了详细的补充侦查提纲。案件补充侦查过程中，及时与公安承办人交换意见，同步做好证据复核工作。在案件继续补充侦查期间，我院对被害人进行了主动释法，合理答复，有效稳控、逐步平息了被害人情绪，得到了被害人的理解，阻止了事态的进一步恶化。7月19日，在做好大量前期工作的基础上，如东县公安机关再次对张建提请逮捕。7月20日，我院以张建涉嫌合同诈骗罪批准逮捕。7月23日，案件被害人专程向我院送来“执法如山、公正不阿”的锦旗。至此一起聚众围守看守所大门，扬言挟持犯罪嫌疑人赴省进京**的群体性案件得以妥善处理。
(二)树立服务意识，突出抓好信访接待的效率和质量，从窗口上提升初信初访化解率。当前重复信访居高不下，赴省进京访、缠访闹访等非正常访时有发生。上级院的窗口接待数远远高于下级院。信访倒三角的状况要求我们要高度重视初信初访的**。我院通过完备硬件设施、加强接访安全措施、严格首办责任制等措施，把好窗口第一道关，提高接待质量，提升一次性接处成功率，及时有效化解矛盾。4月25日下午5时，谭燕红携其父母至我院，情绪激动，反映如东县人社局仲裁员渎职贪污，伪造证据出具不实的劳动争议仲裁书，非法扣押其个人合法财产，强烈要求检察院查处，否则就赴省进京访。而此时谭燕红的丈夫等亲属十余人正在如东县人社局**，造成围观。对此我院高度重视，分管检察长亲自接待来访人，对来访人进行安抚。同时立即安排控申、反渎部门人员连夜调查。经调查发现仲裁员陈某有重大职务犯罪嫌疑，随即立案侦查。同时劳动局撤销了原仲裁裁定，并对扣押谭某的18万元予以发还。至此，一起欲赴省进京的告急访就在初访环节得以解决，也得到了来访人的满意。
(三)树立亲民意识，完善群众诉求表达机制，从制度上畅通信访受理渠道。我院以“三解三促”活动为契机，继续推进工作重心下移，深入开展检察长接访下访和“百千万”走访活动。在走访中与维稳相结合，始终保持高度的责任意识、稳定意识，访民情、听民意、解民忧，全面收集社情民意，积极延伸法律监督触角，听取群众对检察工作的意见和建议，注意发现影响稳定的各类不和谐因素并及时加以解决，有效化解了矛盾、维护了稳定。3月28日，我们到掘港镇古池村答复举报群众，详细而耐心的解答，不仅解决了群众的诉求，还提高了他们的法律意识，得到村民的赞扬。同时，建议村委会进一步做好村务公开工作，消除村民不必要的疑虑，从根本上化解矛盾。我院通过“百千万”走访活动，还化解了1起长达近一年的邻里矛盾纠纷，发现2起立案监督线索，并成功进行了监督。
(四)树立创新意识，强势推进检调对接工作，从办案中化解社会矛盾。近年来，我院始终坚持以平台创建、机制创新、管理创优为抓手，切实加强检调对接工作制度化、规范化、专业化建设，将检调对接工作打造成有效化解各类社会矛盾的工作新机制。一是以制度化建设为着力点，大力推行检调对接“三类案件”**机制。2009年9月1日，我院在全市率先成立了检调对接案件**中心，将检调对接案件根据不同特点分为轻微刑事案件和解、民事申诉息诉和解和涉法民生诉求罢访和解三大类集中统一**，和解成功率分别达到94.6%、100%、和100%。二是以规范化建设为出发点，着力创新检调对接“5+1”工作法。包括“书面告知、风险评估、预调解、监督和解、跟踪回访”五个常规步骤和“公开听证”一个特别步骤，实现了检察职能与大调解机制的有效结合和法律效果、社会效果的有机统一。三是以专业化建设为突破点，努力创优检调对接“12345”工作模式。即坚持硬化和解结案率“一”项指标，突出调解工作和调解结果运用“两”个一体化，探索民事纠纷的化解、刑事案件的**和监督职能的履行“三”位一体办案机制，推动加害方、被害方、检察院、调处中心“四”方联动工作格局，深化“5+1”工作法。检调对接工作的有效开展切实改变了全院干警机械执法、就案办案的执法理念，进一步修复了社会关系，树立了检察机关公正执法、执法为民的良好形象。
(五)树立责任意识，强化责任查究力度，从根本上遏制涉检信访的发生。今年以来徐安检察长多次要求强化责任查究力度，对于那些严重不负责任引起涉检信访严重后果的要决不手软，该处理的一定要处理，起到查究一案、警示一片、影响一方的作用，要通过信访维稳的倒逼机制发现问题、处理问题。我院严格按照徐检的要求，进一步落实责任查纠工作。一是对违法办案或有错不纠、推诿扯皮、久拖不决，导致当事人反复赴省进京**的，根据有关规定严肃追究办案人员和包案领导的责任。属初信初访的，倒查原办案人的责任;属重信重访的，倒查包案领导和首办责任人的责任。二是控申检察部门在处理信访事项工作中，发现检察人员有违法违纪行为的，应当提出建议，连同有关材料移送纪检监察部门处理;发现检察人员应当调整工作岗位的，移送政工部门处理。三是在十八大期间，凡是因解决群众合理诉求不及时，造成赴省进京重复访的，要全院通报;造成严重后果的，要开展责任倒查，严肃追究有关人员的信访工作责任。
党的十八大即将召开，在这敏感的历史时期，我们清醒地认识到，信访维稳工作存在着一些不容忽视的问题，必须引起我们的高度重视，采取更加扎实有力的工作举措，从而确保信访维稳工作的健康、有序开展、取得实效。一是涉检信访工作面临新的挑战。党的十八大召开日益临近，各种社会矛盾和不稳定因素面临新的爆发期，给涉检信访工作带来巨大压力和新的挑战。二是网络微博等新兴媒体功能的日益健全和影响力的不断扩大，给信访维稳工作带来一定的困难。三是新刑诉法和高检院“两个规定”的实施，将对信访维稳工作提出新的更高的要求。面对这些新情况、新问题、新挑战，我们将坚决贯彻落实中央、高检院、省委、省院和市委关于维护社会稳定的工作部署，切实把维护社会稳定作为首要政治任务，进一步统一思想，提高认识，强化责任，以深入推进“抓源头、化积案、保稳定”杜绝涉检信访专项行动为抓手，积极主动地做好检察环节维护社会稳定的各项工作，把维稳工作抓紧、抓实、抓好，坚决防止因检察工作失误导致在如东发生影响大局稳定的事件，坚决防止因检察工作不到位引发十八大前后的赴省进京非正常**，坚决防止因检察执法不规范、不文明给党和国家形象抹黑，努力为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
1、全国“两会”期间、xx巡视组在xx巡视期间，我部门协调派出所和属地村委对5名重点人员全面落实稳控措施，确保全国“两会”、xx巡视组在xx巡视期间信访稳定工作目标。
2、尽职尽责，做好信访接待**工作。
3、为贯彻落实维护平安稳定责任制，切实加强维护平安稳定工作，坚决防止敌对势力插手利用我人民内部矛盾制造事端，坚决防止在我镇发生影响大局稳定的事件，坚决防止发生有影响的去省进京非正常**，保障我镇转型发展、经济社会健康发展，与各村、相关部门签订xx市xx镇xx年度平安维稳责任书、xx年度xx镇社会管理综合治理责任书。
4、我信访部门按照“群众诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的要求，上半年共接待来访群众270余人次，受理群众反映的各类问题120余起，**人民来信件5件，受理到北京**群众2人，到xx省巡视组驻xx办事处4人。目前，对要求**的信访事项已全部按程序答复。
5、做好重点信访人员的稳控工作，目前我镇有两名重点进京非访人员，从其反映信访事项(涉法涉诉)及两人的思想认识和活动轨迹来看，目前不具备化解的基础和条件。今年来我部门将工作重心放在稳控上，一是由过去多人接触到目前由专人负责。二是加强与其他乡镇及市级各维稳部门的信息互通，由此做到对两名重点人员行踪的掌控。
6、快速有效处置2起进京非正常**事件，确保重大突发事件控制在第一时间，解决在萌芽状态，将影响控制在最小范围。
7、二、平安建设工作情况：
8、认真贯彻落实省综治办《关于做好全省综治信息系统建设相关工作的通知》(苏综治办[xx]xx号)精神及上级部门工作要求，加快落实我镇综治信息化系统建设。目前镇村两级已全部完成专网的接入安装工作，专职管理员的业务培训工作及基础信息的录入、数据的认领，下阶段将对村级信息员继续加强辅导培训录入工作：1、数据采录工作，2、系统实战应用(开展综治办公、矛盾纠纷排查、实有人口、特殊人群等模块的实际应用，根据系统数据形成分析研判材料)，目前我镇工作情况处于全市较好乡镇。
9、多措并举，着力规范我镇信访程序、维护机关内部正常办公秩序。
10、切实做好全国“两会”、xx巡视期组在xx巡视期间等敏感时期的重点人员稳控化解工作。
11、积极妥善处置类发事件情况
12、坚守国家安全人民防线阵地。根据上级会议精神，以防范和应对“颜色革命”为重点，加强反分裂、反渗透、反颠覆斗争，全力维护政治安全、政权安全的工作要求。我部门深入开展了情报信息搜集、分析研判、预警防范等工作。6月份，我镇又对16家外资企业、机构，及驻外常驻人员进行了排查统计。
13、开展重点不稳定隐患集中排查工作
14、现我镇的门进行系统和信访接待室的视频监控已全部安装到位，并正常使用，由此我信访接待室就成为我镇的第一窗口直接面对各类来镇办事的群众。在日常工作中，对正常来镇办事的群众，我们热情接待做好联系引导工作，对**的群众，我们按程序接待受理，及时回应群众诉求，并与属地村及主管部门衔接，引导群众正常反映诉求。对些无理取闹的人员坚决控制在门卫处，通过这一系列的举措，为便了来镇办事的群众，规范了我镇的信访秩序，有效地遏制某些闹访缠访的现象，维护机关正常办公秩序。
15、目前，各类矛盾纠纷跳过村委直接来镇反映的现象较为普遍，为进一步加强村级做好社会稳定(信访)工作的责任意识，明确责任，镇信访办对各村、相关部门每月进行一次信访接待**情况通报，并对相关问题跟踪督促。
16、上半年我部门对杨店人家安置小区一期进行了社会稳定风险评估工作，通过对重点工作的风险稳评工作，提高了党委、政府管理经济社会建设的科学性，最在限度地控制社会稳定风险，确保我镇经济社会的稳定发展。
17、一、信访维稳工作情况：
18、我部门按照横向到边、纵向到底的排摸要求，对当前可能影响xx稳定的突出问题开展深入排查，共排查出不稳定因素10起，重点稳控对象3名，并进行原因分析，落实稳控化解方案，跟踪矛盾的发展，把不稳定因素解决在萌芽、解决在当地。
19、落实社会稳定风险评估工作。
20、加强村级社会稳定(信访)中工作责任意识
1、二、积极参与重大信访问题处理和信访交办事项。
2、队伍建设。落实分管领导、专(兼)职信访员、信访工作经费;按时参加有关信访工作会议、学习培训。
3、(五)强化劳动法制建设和监督检查，规范企业用工行为。督促指导全市各类企业的劳动合同、集体合同的签订工作，鉴证劳动合同25000人，合同鉴证率达95%。创建成功一个和谐工业园区。认真完成劳动争议案件的处理工作，受理劳动争议案件250件，仲裁结案240件，结案率96%。受理并认定工伤465件，批复同意实行特殊工时制20户。受理审批社会力量办学3件，职介所1件。今年以来组织开展了农民工工资支付大检查年初和年末2次，打击违法犯罪整治非法用工专项行动，清理规范涉外劳动中介市场等工作。出动专兼人员400多人次，检查用人单位600多户，涉及劳动者1.8万人。新的劳动保障法律法规的实施，既促进了用人单位规范用工，也提高了劳动者维权意识，同时也增加了劳资矛盾。监察大队就相关部门、科室配合深入用人单位，送法上门，直接给劳资双方宣传讲解、出谋化策、化解矛盾。
4、制度建设。有办信、接访工作制度;建立和落实领导接待日制度。
5、业务工作。无到省、进京**;无到乐山市重复访和集访;无到市委、市政府重复集访和规模50人以上的集访;无堵路、堵门、堵厂事件发生;按时完成领导批示交办件和信访立案交办件;及时报送信访信息。
6、三、立足本职，减轻信访压力，切实维护社会稳定，为市委、市政府分忧解愁。
7、(四)按时足额为23564名离退休人员发放退休金2.1亿元。离退休费的社会化发放率和个人帐户建成率均达100%。
8、主动开展劳动保障审查的检查。年检企业48户，对存在问题的企业提出了整改要求。同时对遵守劳动保障法律法规较好的企业开展了诚信单位评价活动，评出a级诚信单位9户。为确保国庆、中秋节的稳定，重点对建筑工地民工工资支付进行了全面的清查，共检查施工单位37户，涉及劳动用工6500人，确保了节日期间无群体性工资拖欠事件发生。按照热情服务、依法办案的要求，对劳动者的投诉都依照劳动保障监察条例的规定登记接件、调查处理，全年共受理投诉案件106件，涉及劳动者850人，追讨工资1xx.9万元，受理结案率达98%以上，同时处理劳动者咨询和信访100多件。全年通过检查和案件处理共向用人单位发出书面询问通知书95份，限期整改18份，行政处理决定书5份，行政处罚决定书2份。
9、(二)全年基本养老保险基金征缴(含清欠)、失业保险基金征缴(含清欠)、城镇职工基本医疗保险基金征缴、工伤保险基金征缴、生育保险基金征缴分别达到28000万元、222万元、3900万元、500万元、88万元;分别完成目标任务的254.55%、193.04%、134.48%、147.06%、251.43%。
10、抽派3名领导、8名工作人员到金威利、金顶集团、原两矿一厂、原五二五厂等单位处理社保、医保、就业等问题。
11、(三)全年城镇新增就业4905人，完成目标1xx%;下岗失业人员和失地无业农民再就业2180人，完成目标1xx%;其中就业困难对象再就业905人，完成目标1xx.04%;实现了动态消除零就业家庭;城镇登记失业率为4.1%，低于控制指标0.2个百分点;农民工在岗培训6570人，完成目标1xx.05%;农民工品牌培训500人，完成目标100%;农村劳动力技能培训3760人，完成目标110.59%。
12、(七)20xx年度综治、维稳、信访、防邪工作被市委、市政府授予先进集体。及时完成了市委、市政府交办的急、难、险、重任务，特别是改制遗留问题、征地农转非、五类特殊群体的参保、就业问题，投入了大量人力参与金顶集团、原两矿一厂、原五二五厂遗留问题的处理。争取上级就业资金1322.1万元，医疗保障补助资金703.7万元，切实做到为市委、市政府分忧解难。
13、(六)指导和帮助镇乡、社区、行政村完善劳动保障工作平台建设。其中12个镇乡劳保所、18个社区工作站创建成合格单位，134个行政村配备了就业和劳保协理员。
14、百分之百按时办结乐山和我市信访部门交办的信访件。
15、由于我局业务工作特殊性，每一项工作都涉及千家万户特别是弱势群体的切身利益，所以我局可以说每天都是信访接待日，全年合计收到各级各类信访诉求206件，接待信访人数1000多人次。
16、组织领导。有专门的信访接待室和行政调解室，成立了相应的机构，配备了专职人员。将信访工作纳入单位重要议事日程，每月排查、研究信访问题一次，有议题、有记录、有处理结果。
17、(一)全年养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农合医保、工伤保险、失业保险、生育保险年末参保人数分别达到9.16万人、4.54万人、7.12万人、29万人、2.4万人、0.94万人、1.3万人，分别完成目标任务的117.44%、105.58%、143.26%、106.23%、114.29%、100%、152.94%。新型农合保人均筹资100元，百分之百完成任务。
18、(八)、做好群众来信来访、咨询服务工作，特别是近年，随着产改的不断深入，使来信来访、咨询的人数成倍增加，工作中，既当裁判员，又当宣传员，为群众解决了很多疑难不清的问题，起到了宣传法律、政策、减少劳动纠纷，促进了社会稳定。
19、以峨府办函[20xx]52号《关于建立劳动保障系统信访维稳工作网络的通知》，进一步完善信访和群众工作长效机制，按照"小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、难事不出县(市、区)、矛盾不上交"的原则，切实把信访工作重心从事后处理转移到事前预防化解上来。按照"属地管理、分级负责"和"谁主管、谁负责"的原则，强化党委和政府主导、联席会议办公室牵头、责任单位主办、上下联动、配合协同的矛盾纠纷排查化解工作格局，确保问题发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。形成了以市劳动保障局、乡镇劳保所、村组(社区)劳保站的信访维稳工作体系，建立上下贯通的信访维稳工作网络。形成"横向到边、纵向到底"、"上下联动、协同配合"的信访维稳工作机制。确保第一时间了解群众的呼声，反映群众的诉求，及时全面稳控涉及劳动保障方面的信访突出问题。
20、一、基础工作。
1、广泛进行宣传，利用召开各层次会议印发创安工作标准，开展创安工作活动，旨在提高全民创安工作意识参与度，为创安工作能真正落到实处夯实基础。
2、今年来社区广泛开展平安社区、平安小区、平安家庭、平安单位、平安企业、平安学校、平安交通线工作。新年伊始社区即制定了创平安社区、小区、家庭、单位、企业、学校、交通线工作规划，并配备了相应的工作班子，完善了相应的工作制度。
3、社区干部坚持夜间轮流值班制度，确保了集体财产安全，同时及时处置各种突发事件。
4、二、创安工作
5、劝访的稳定工作。
6、城市建设开发中的稳定工作。
7、根据属地管理原则，辖区**对象骤增，辖区共14人，其中涉教对象1人，涉军对象12人，涉法对象1人。涉军对象xxxx在x月x日前往北京**，社区接到讯息后第一时间派人接防，成功劝回，未造成恶劣影响。
8、全面启动辖区单位创安工作。今年通过加强与辖区单位联系，全面推进创安工作，重点搞好青峰家园、蝶恋花园两个高标准居民小区的创安工作。
9、近年来随着东城开发建设的步伐加快，辖区征拆迁项目多，工程建设多，矛盾纠纷随之增加，特别是县廉租房建设占用居民规划小区用地，群众对立情绪大稍有不慎极有可能发生群体性**事件。社区干部实行分片包干，下组入户做工作，耐心宣讲相关政策，直至化解群众思想。
1、深入开展“学雷锋活动月”活动。为进一步弘扬雷锋精神和志愿服务精神，推动文明城市创建工作，继承和发扬雷锋同志爱岗敬业、无私奉献的精神，要求环卫所得每位职工认真履行职责，脚踏实地的干好每一项具体工作，把工作岗位当做学雷锋的大舞台。环卫所投资2万余元，对209国道、建恩路邻城五公里内的河道进行了彻底整治。此次活动，反响强烈，深受市民好评。配合局机关，执法大队，市政园林局去福利 院进行慰问、义务清理卫生、为老人服务，让福利院的老人们感受到春天般的温暖。
2、紧紧围绕城市环境综合整治这项重点工作，加大日常清扫保洁、加大冲洒水频率，做到精细作业，不留空挡，不留死角。坚持每天上午十点至十一点，下午三点至五点，分别对路面进行洒水作业，按照民意我们增加了对朝阳隧道的洒水，以减轻洞子及路面扬尘污染状况。
3、一、抓好日常管理，落实争创实效
4、二、专项治理整治
5、加强干部职工队伍建设，特别要加大环卫工人的素质教育力度，全面塑造环卫优质形象，实现环卫事业又快又好发展。
6、注重宣传，树立典型，一点带面，促进环卫工人整体素质提高。一线保洁工人王大梅被湖北省住建厅评为首届“湖北十佳城管人”、修理工人聂兴茂被恩施州人民政府评为“十佳环卫工人”，成为了我所所有员工的标杆和学习榜样，大大地激发了所有职工爱岗敬业的热情。
7、随着县城建设步伐的加快，工程建设项目不断增多，建筑垃圾、工程渣土等运输车辆“抛、撒、滴、漏、扬”问题日益突出。为此，我所成立了由我任组长的建筑渣土专项治理领导小组，组建了有环卫所渣土办人员、业州城建服务中心人员、综合执法大队人员共同参与的治理工作专班，办公室设在环卫所渣土办，业州城建服务中心人员已经到位。并已经初步制定了《关于业州城区建筑垃圾、渣土专项整治的工作方案》，整治时间为两个月，即4月日——6月30日。分三个阶段进行。目前，正在对业州城区范围内建筑工地，砂场和运输建筑垃圾，工程渣土、建筑材料的车辆进行统计摸底。拟在四月通过宣传车、横幅、网络、电视等媒体进行广泛宣传，让每个相关业主都明白专项整治活动的内容和要求。工作中做到晓知以理、动知以情。督促施工单位自查自纠，并签订承诺书，对拒不按要求执行的单位或个人，我们也将根据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定进行惩处。
8、实现了清扫保洁全覆盖，真正做到了无卫生死角。我们把邺州城区茨泉西路、二街、茨泉酒厂小区、西街等39条背街小巷纳入了常规化的清扫保洁范围，填补了城区道路清扫保洁空档和边角死角的存在。
9、加大环卫作业精细化、规范化。努力打造精品环卫;落实好必要的设备配备、采取常规和专项检查相结合的方式，加大巡查、督查的力度。
10、加大宣传力度。利用网站、新闻媒体等多种渠道加大城市环境卫生的宣传，同时开展“门前四包责任制”活动、签订门前四包协议书、“建筑垃圾、工程渣土车辆整治”活动，达到改善城市环境的目的，使得深入人心，并得以在广大群众中延续和拓展。
11、我们将继续坚持以科学发展观为统揽，紧密围绕中心工作，深入开展创先争优活动。重点开展好以下几项工作：
12、加大硬件设施的投入。对垃圾处理厂二期工程进行申报或者是申报建一个新的垃圾处理场。对化肥厂旁简易的垃圾中转站进行改造，在人民医院院内、星豪广场、县职高等大型单位院内建立新的垃圾中转站，目前，已与各单位初步达成拟建意向协议。
13、实现环卫管理责、能、绩、效的有机结合，在细致周到上狠下功夫，三月，我所对全#from 本文来自高考资源网 end#城破损的垃圾桶进行了更换，在城区主要街道的两旁门店配发的500个垃圾桶已经全部到位并投入使用，为市民提供了方便，也促进了街道的保洁效果。
14、三、下一步的工作重点
15、进行了对城郊结合部积压的生活垃圾和建筑垃圾的整治工作。我们一是对城郊结合部长年积存的生活垃圾进行了彻底清理。二是火车站连接线路边违章乱倒的建筑渣土进行了彻底清理。三是配合城管大队对拆除违章乱搭乱建后残留的垃圾进行跟踪现场清理。四是对整治废品收购站违章占用人行道后残留的垃圾进行了清理。
在市、区城乡环境综合治理工作领导办公室及街道党工委、办事处的领导下，xx街道办事处的201x年春节期间城乡环境综合治理工作圆满结束，在春节期间，我办共投入相关人力130余人次，确保辖区环境卫生、市容秩序在春节期间的正常，同时也确保城乡环境综合治理继续正常、有序的开展，现将春节xx街办城乡环境综合治理工作情况汇报如下：
城乡生活垃圾清运处理工作：1、我办在春节期间加强宣传，组织更多的居民群众，企事业单位开展卫生大扫除活动。2、加大对辖区积存垃圾的清理力度。3、加大辖区环卫设施的维护管理，同时根据辖区实际情况，增加辖区环卫设施的数量。4、根据辖区实际情况，适当性的增加辖区环卫工人的数量。
广告治理工作：1、加大宣传力度，特别是商家店铺指导广告设置的相关标准，尽量避免新的违规广告牌出现。2、加强对辖区广告牌、店招、横幅的规范治理工作，发现不规范的广告牌、店招、横幅立即规范。3、对违规广告牌发现一块拆除一块。4、加大对辖区“牛皮癣”的清理整治力度，确保辖区“牛皮癣”发现一处清除一处。
摊位治理工作：1、强化对辖区流动摊贩的治理工作，约束流动摊贩到标准的市场进行销售。2、加强对占道经营、乱摆摊点的规范管理。
车辆治理工作：1、加强辖区对辖区车辆的管理力度，同时对辖区车辆的规范停放加大管理查处力度。
工地治理工作：1、加强对辖区工地的巡查监管力度，主要对工地打围不规范、施工现场材料堆放不规范加大巡查力度。2、对辖区工地的积存垃圾、现场扬尘污染和沿途抛洒建筑垃圾车辆开展全面的清理整治工作。
河道治理工作：辖区河道中，区管河道和街办管理河道经过前期的整治工作，日常管理和治理工作已步入正规，春节期间河道管理的主要工作集中在辖区农村居民院落排污沟的整治上。
乱搭乱建治理工作：坚决贯彻发现一处拆除一处的理念，加强对辖区违章搭建的监管整治力度。
宣传工作：1、加强宣传，以发放相关宣传资料为主，使辖区居民对城乡环境综合治理工作了解更进一步。2、根据辖区实际情况，结合节假日和市区相关活动适时开展大型宣传活动。
环境保护工作：1、继续保证辖区洒水降尘工作的正常开展，每天保证至少洒水2次。2、对辖区油烟、噪声扰民加强重视，加大宣传力度，对此类投诉第一时间解决。
今年1至6月，全市投入财政专项扶贫资金4.64亿元，实施财政扶贫项目544个，预计减少农村贫困人口10.3万人(1至5月完成减贫8.5万人)，占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上，我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会，成功召开上海对口帮扶遵义第四次联谊会，成功举办全国第一书记培训班，成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动，集中展示了遵义脱贫攻坚的成效和亮点。
(一)精准谋划攻坚。我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“贵州扶贫云”基础上，建设具有遵义特色的“扶贫云”平台，建设遵义脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《遵义脱贫》6期，每期赠阅4000余本。在*开辟《大扶贫*》*，在遵义广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“遵义扶贫”微信公众号，编发脱贫攻坚图文信息327期。办好28835669扶贫专线和10个市直部门扶贫热线，建立扶贫信访协调推进机制，畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2年时间(到20xx年)全面完成18.1万人搬迁任务。二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业“接二连三”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农(林)旅一体化路子，集中打造100个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照“33112”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度，对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审，定期发布失信黑名单企业，在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持，同时在预防犯罪等方面进行共建共享。三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社4207个，覆盖贫困村1630个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户，将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，推进考核向基层延伸，实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局，着力解决区域性贫困问题。1至6月，全市实施重大事项建设项目2437个，完成各类投资457.45亿元。
从总体来看，遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家，扶贫龙头企业325家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年5216元提高到20xx年9291元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到7857元。五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件，深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
从总体看，虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，55.83万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困，实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动，坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场，通过以点带面、示范带动，有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展2—3个产业，项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好613万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建48个脱贫攻坚示范点，其中示范村24个、示范乡镇24个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行“摘帽不摘政策”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出，实现有序退出，防止“被脱贫”和“数字脱贫”，防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。
上半年以来，县扶贫办在县委、县政府的正确领导下，在人少事多的困境中，克难攻坚，锐意进取，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚定不移地贯彻落实中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神，以“两学一做”学习教育活动为载体，紧紧围绕 “扶贫精准化”的战略目标，扎实苦干、真抓实干、圆满完成了孙志刚省长莅务调研脱贫攻坚、全省扶贫项目观摩会、全市扶贫项目观摩会的接待任务，为脱贫攻坚务川样板在全省、全市的推广贡献了自己的力量。
(一)树立积极对接理念，专项扶贫资金有新增长。通过积极争取，上半年首批财政专项扶贫资金4117万元，比去年同期1870万元，多出2247万元，同比增长45%。
(二)树立“等不起”理念，领导重视有新力度。县委、县政府高度重视扶贫开发工作，审时度势将扶贫开发工作提升到战略高度，提出了“扶贫精准化”战略，对扶贫攻坚实行“一票否决”制，县四大家领导定期听取工作汇报五次，县人大、县政协就脱贫攻坚开展专题调研2次。按照县委政府主要领导要求，上半年，对脱贫攻坚进展情况进行督查6次，下发督查通报3期，极大的促进了各级各部门对脱贫攻坚。
(三)树立科学治贫理念，机制创新实现新突破。根据工作需要，制定了书记、县长任“双组长”的务川自治县扶贫开发领导小组，将乡镇、县直部门主要领导全办纳入，在组织领导上真正形成了“大扶贫”格局，充分调动了全县各级各部门的积极性。出台了(关于印发《举全县之力聚全县之能广泛动员社会力量参与脱贫攻坚的实施方案》的通知、关于抽调人员组建县委脱贫攻坚督战队的关于做好非公企业及民办非企业参与20xx年“帮一带一”结对包干脱贫工作的通知)等制度，为打赢脱贫攻坚提供了坚强保障。
(四)树立廉政扶贫理念，机关建设实现新跨越。进一步建立健全了项目申报、审批、公示、实施、验收等管理制度。严格实行佩戴胸牌、挂去向牌上岗制度，进一步规范了机关财务、公务接待、车辆、请销假制度，形成了"用制度管人、用制度管事"的新局面。
(一)狠抓扶贫制度改革创新。一是成立脱贫攻坚督战队、通过一月一督查，加大了检查和考核力度;二是制定完善了扶贫资金、项目管理、报账制管理的具体细则及相关责任追溯办法，扶贫项目库、制订项目库使用办法，扶贫项目申报指南，扶贫项目补助环节及补助标准，扶贫资金利益联结办法，扶贫项目后续管护办法，扶贫资金审计制度，扶贫资金绩效评价办法，扶贫企业的准入、淘汰和责任追溯办法，扶贫资金和项目档案管理办法;三是探索“三变”改革，制定了精准扶贫农民专业合作社组建及专项扶持工作实施方案(试行)，引导建档立卡贫困农户组建、加入农民专业合作社，建立贫困农户、村集体、合作社利益联结共同体，规范和完善扶贫资金资产性收益扶贫，提高资金使用效益。截至目前，共组建贫困农民专业合作社72个。
(二)狠抓“扶贫云”大数据平台建设。一是以精准识别为重点，进一步对全县贫困人口进行再核查，贫困人口精准度进一步增强;二是以精准管理为重点，在行政中心建成了脱贫指挥调度平台;三是以精准监管为重点，项目资金管理平台报账率进一步提高。
(三)狠抓脱贫攻坚责任链和任务链。一是建立脱贫攻坚作战指挥中心，完善精准扶贫信息指挥系统，统筹了15个战区按“1+10”配套文件精神落实脱贫攻坚任务;二是完成了第一轮领导干部遍访及帮带工作，启动了第二轮领导不敢回访贫困村贫困户工作;三是实施民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动。
(四)狠抓金融扶贫。一是扎实抓好“特惠贷”**和发放工作，截止目前，特惠贷发放45386.5万元，覆盖农户9079户，贴息445万元;二是按照“33112”分配制度要求，完成了对第一批财政专项到县资金的分配工作，产业、合作社上分别投入1075.5万元，1075.5元，增强了贫困户“造血”功能。
(五)狠抓教育(雨露计划)扶贫。按照“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标，大力实施“雨露计划”培训工作，截止目前，全县累计培训201人，劳动力转移达100%，“圆梦行动”资助245人(不含接下来考上大学的贫困生)。
(六)狠抓生产和就业扶贫。一是大力发展以肉羊为主的山地生态畜牧业，全县肉羊存栏已达到35.05万只、肉牛存栏11.12万头，实现畜牧业产值(现价)3.25亿元。二是推进构树产业扶持工程，全县已建成构树育苗扦插基地1个167亩，育苗大棚70个5.5万平方米，扦插育苗1350万株，构树组培中心已建成并投入使用，全县构树种植已达到5万亩。三是常规农业稳步推进，全县种植玉米24.21万亩、大豆9.73万亩、杂粮(含高粱)3.74万亩、马铃薯22.34万亩、红薯6.83万亩，移栽水稻8.67万亩，种植花生4.78万亩;四是引进培育生态农业、绿色食品加工企业6家，完成生态绿色健康投资0.78亿元，培育壮大特色产业加工企业4家，实现产值0.23亿元;五是稳定烤烟产业，围绕稳定培育烟农，大力发展职业烟农，全县完成签定烟农种植合同4248户，完成移栽烤烟9.25万亩;六是发展壮大茶产业，围绕茶园提质增效，以标准园创建为抓手大力推行“公司+农户”、“专业合作社+农户”的建设模式，促进幼龄茶园早投产，加强投产茶园管护，建成优质的茶叶原料基地，全县已建茶园面积15.5万亩，投产茶园10万亩;建成茶区公路216公里、配套小水池6000立方米;建茶青交易市场12个，20xx年共收购茶青1250吨、实现综合产值120xx万元;七是大力推进蔬菜产业。围绕将蔬菜产业作为“精准扶贫”助农增收的重要措施，在海拔800米以下的中低海拔地区，以城郊蔬菜为主，保证城镇居民平衡蔬菜供应。
(七)狠抓医疗扶贫。统筹卫计、民政、扶贫等部门救助资金，健全县乡村三级医疗救助体系。截止目前，全县精准扶贫共计补偿4730人次，其中大病补偿90人次，计生扶助128人次，民政救助4512人次;医药总费用1326.95万元，保内费用1248.46万元，新农合补偿955.35万元，大病二次补偿21.71万元，计生扶助11.50万元，民政救助197.78万元，共计补偿1186.34万元，政策范围内实际补偿比达95.02%。
(八)狠抓脱贫攻坚示范村创建。为认真贯彻落实县委办、政府办《关于印发务川自治县脱贫攻坚示范创建工作方案的通知》(务委办通〔20xx〕70号)要求，于20xx年6月8日召开全县脱贫攻坚示范创建工作启动培训会。培训会后，各乡镇迅速安排部署，启动创建工作培训、编制创建工作实施方案、成立工作领导小组，安排专人负责此项工作。自开展工作以来，挂包乡镇的县级领导紧密调度，深入基层调研、召开村组会议，严格按照创建流程推进“七个一”创建内容，示范创建工作初见成效。到目前，信息平台进一步精准核准，各创建村围绕“五个一批”“十项行动”，分别建立脱贫计划、帮扶措施、脱贫成效及脱贫攻坚四本台帐，落实贫困人口分布图、脱贫攻坚任务图、责任图、项目监管图和按图消号五张图及“一袋一书一牌两卡”，并结合村情分别均谋划一批产业扶贫及基础建设项目，红丝乡在创建村建立脱贫产业园、石朝乡在杨家坳打造新农村示范、浞水镇在示范村基础设施建设上狠下功夫。为在脱贫攻坚示范创建上解决急迫的资金缺口，我办结合特惠贷融入洪投公司平台的扶贫性质，已向县人民政府提出申请，要求从洪投公司安排特惠贷款1500万元，每个村配套安排100万元用于脱贫攻坚示范创建工作，但资金到位有困难。
(九)狠抓扶贫开发规划。一是制定了《十三五脱贫攻坚规划(20xx-20xx年)》，规划资金80亿元，项目1782个，涉及有种养业、加工业、旅游业、电商、易地扶贫搬迁、教育、医疗以及基础设施等、已经通过讨论并报省发改委和省扶贫办;二是要求各乡镇对20xx年度扶贫项目进行申报，我办进行了认真筛选、审查，已经下达项目计划。
(十)狠抓“减贫摘帽”工作。按照省下达指标，今年我县石朝乡为减贫摘帽乡镇，同时也是我县最后一个减贫摘帽乡镇，通过资金及政策的倾斜，截止目前，石朝乡通过“五个一批”脱贫路径减少农村贫困人口231户685人，完成全年脱贫任务的55%，贫困发生率下降4.8%;地方财政收入完成450万元，农村居民人均可支配收入完成4200元，占目标任务的52.5%，实现时间过半、任务过半目标。据此推算，年末石朝乡将顺利完成“减贫摘帽”任务，我县的贫困乡镇发生率到为0。
虽然上半年扶贫工作取得一定成绩，但问题同时也非常突出，一是人少事多。扶贫办在职干部仅为14人，其中两人为借调，在当前脱贫攻坚任务如此之重的前提下，急需增加5到10名干部。二是部分乡镇主要领导对扶贫工作仍然重视不够，存在重安排、轻督促，扶贫工作基础不扎实，在关于对各乡镇精准扶贫工作推进情况的督查通报中就能很好的说明以上问题。但我们相信困难是暂时的，只要我们沉下心来抓工作，什么问题都能解决。下半年，我办主要围绕“六个突出六个狠抓”推进扶贫工作。
(一)突出重点工作，狠抓政策争取。一是精心筹备市委、市政府脱贫攻坚示范村现场观摩会。积极配合市扶贫办做好调研现场、对上协调、资料准备等会议筹备工作。请求省扶贫办在下半年到县资金的分配中给予倾斜。二是加大对20xx、20xx年度的项目竣工验收、信息录入工作。主动搞好与省、市协调衔接，密切关注国家、省新的政策走向，吃透政策，掌握信息，加强调研，超前谋划，及时做好项目争取与实施及录入工作。三是抓好精准扶贫农民专业合作社的组建工作，通过强有力的措施及调度，力争在7月底以前完成全县125个贫困户专业合作社的组建工作，实现贫困农民全覆盖。
(二)突出专项扶贫，狠抓项目实施。一是紧盯目标任务。紧紧围绕省扶贫办下达的全年减少贫困人口2.17万人和20个贫困村出列目标，对照时间节点和现有进度，查找差距，细化措施，落实责任，确保工作进度与时间节点一致。二是瞄准扶贫对象。深入贫困实地，现场查看论证，对照因户施策，进一步做好贫困群众帮扶工作，细化帮扶措施，实行精细化管理，确保脱贫致富。三是狠抓项目实施。充分发挥专项扶贫示范引导作用，抓好产业扶贫、扶贫搬迁等项目推进和监管，在干好中提升扶贫部门影响力和号召力，为争取社会各界参与扶贫开发工作奠定基础。四是强化督办指导。组织工作组深入各乡镇，开展专项扶贫督办检查，重点查资金到位情况、项目实施情况、资金管理情况、扶贫政策的宣传情况，通过调研，总结宣传一批典型，督促整改一批问题，促进各项工作平衡推进。
(三)突出社会扶贫，狠抓工作实效。一是开展第二轮遍访及帮带工作。按照市委要求，争取在7月底完成全县的第二次遍访和帮带工作。二是建立热心人士信息库。加强与教育、民政等部门沟通联系，强化信息收集，及时了解社会热心人士乐善好施事迹，加大宣传报道力度，建立热心人士信息库，并通过他们了解更多的热心人士，不断完善扩大信息库，在沟通中增进了解，在了解中推进社会扶贫工作，确保取得实实在在的效果。
(四)突出宣传调研，狠抓典型推广。一是加强对“两学一做”学习教育的信息报送。二是加强典型挖掘推广。三是开展专题宣传活动。立足扶贫开发工作特点、专项扶贫政策、扶贫成效、典型事例等策划扶贫攻坚*，提升社会知晓率和关注度。四是深入基层开展调研。围绕"三位一体"大扶贫格局构建，“四化同步”、"五位一体"目标，项目资金管理，社会扶贫工作开展，体制机制创新等，深入基层开展调研，撰写一批有分量的调研报告，为县委、县政府领导决策提供参考。
(五)突出党建工作，狠抓作风转变。按照抓好党建就是抓住关键的工作要求，围绕县委、县政府部署的重要任务和扶贫开发的中心工作，抓好各阶段工作推进，自我加压、全力以赴，力争在全县20xx年党建工作中取得较好成绩。
(六)突出队伍建设，狠抓能力提升。重点是强化三大建设，即强化学习能力建设、强化职业道德建设和强化班子队伍建设。
1、成立“巾帼爱心妈妈”服务站，为妇女儿童提供帮扶。20xx年，街道妇联以成立“巾帼爱心妈妈服务站”为契机，将采取动员社会各界力量捐赠的办法筹集救助资金，并组织开展各项结对帮扶活动，为贫困妇女儿童以及留守儿童解决实际困难，实现家庭稳定和社会和谐进步。
2、加强社会救助工作，使弱势群体得到帮扶。一是开展“民政脉动总关情”民政民生政策宣传月活动。通过民政民生政策宣传月活动，打消群众对政策变化的顾虑，进一步提高广大人民群众对民政政策的知晓率、满意度和支持率，也带动更多的人参与到社会救助活动中来；二是积极开展红十字救助活动，争取社会各界力量的支持，提升街区救助能力，使更多的弱势群体得到帮助。
3、一是坚持以利民、便民、安民务实高效的工作作风，积极联系专业清掏人员切实解决辖区马葫芦、化粪池堵塞等卫生设施基本问题；二是以街区管理为原则，统一管理辖区广告招商位，努力杜绝室外空间乱设广告影响居民生活设施、影响环境现象；三是成立街道科协组织机构，选推2-3个社区率先组建社区科普协会组织；四是协调城建部门，配合做好“暖房子工程”。
4、20xx年，将以“五权”建设工作为抓手，加大力度，抓好抓实街区惩防体系和反腐倡廉工作。一是认真落实“三重一大”制度，规范议事规则和决策程序；二是严格规范办事程序和党务公开制度，打造街区“阳光党务、政务和居务”；三是加强对制度执行情况的监督检查和对街区干部履职情况的效能监察，增强规章制度的执行力；四是加强惩防体系和反腐倡廉宣传教育活动，特别是加强《廉政准则》和预防职务犯罪方面的学习教育，打造廉洁、向上的街区班子和干部队伍；五是开展“规范服务，温暖”的主题月系列活动，转变街区干部工作作风，增强文明服务的责任感；六是结合各社区的实际情况，加强阵地建设，抓好廉政文化进社区活动，营造风清气正的浓厚氛围。
5、转变工作形式，为服务对象提供保障服务。一是对体弱多病的下岗失业人员进行医疗保障。通过联系社区卫生服务中心，定期义务为体弱多病的下岗失业人员进行身体检查及康复指导，同时带动更多的下岗失业人员参加城镇居民医疗保险，享受更优惠的医保待遇；二是丰富退休人员业余文化生活。街道和社区适时为退休人员搭建文体比赛平台，丰富退休人员的文化生活，增强了解与沟通，提高老年人的生活质量，让退休老人感到老有所乐、老有所为。
6、切实开展各项活动，丰富老年人的文化生活。20xx年街道老关体协将巩固和壮大老协队伍，努力发挥老协的积极作用。一是依托社区新活动场所，开展丰富多彩的文体活动；二是积极开展关心下一代教育和帮扶贫困学生、儿童活动。
7、一是协同纪工委开展“规范服务，温暖”的主题活动，提升街区干部职工文明服务意识；二是建立宣传和信息奖励制度，加大机关、社区宣传工作和信息报送力度，努力扩大街的影响力；三是加强机关、社区干部职工思想政治学习，与时俱进，提升政治理论素养；四是开展丰富多彩的精神文明载体活动，满足居民文化生活需求；五是协同机关各科室和社区，开展志愿者服务活动。
8、残联搭建服务平台，开展爱心活动。一是为社会爱心奉献者举办一次全街道大型公益性现场救助贫困残疾人活动；二是拟定筹备残疾人服务微博。
9、创新计生工作思路，建设新型服务型社区。20xx年，街道计生工作以积极创建“关注人口，服务家庭”品牌为重点，全力打造“满足社区居民需要，提供优质服务”的服务型星级社区，把社区的计生工作推上一个新的台阶，提升部门形象和服务群众水平。
10、着力深化团干部“五个一”系列帮扶活动。一是建立健全各项工作机制，扩大帮扶青年范围并实现分类管理和分类帮扶，对所帮扶青年情况进行跟踪反馈；二是建立结对帮扶qq群，将团干部与帮扶青年纳入其中，实现经常性沟通，青年们有问题、有困难第一时间进行了解，并着手解决；三是实行优秀团干部奖励机制，鼓励团干部投身社会公益事业。
11、20xx年，街将以建立健全社会管理服务体系为重点，全力提升社会管理创新工作水平，维护街区和谐稳定。一是加强治安防控机制落实，推进平安街区建设。整合全街区社会治安防范力量，建立和完善以公安干警为主体、街区工作人员协调配合、居民百姓共同参与的网格化治安防范管理结构，将辖区人、事、物等全部纳入网格中，使网格管理横向到边、纵向到底，实现精细化管理；二是加强流动人口服务管理，强化人民防线建设。通过积极组织流动人口参与社区活动，融入社区生活。为流动人口营造了温馨和谐的“大家庭”氛围，为打造国际化窗口城市营造和谐氛围；三是创新帮扶活动载体，加强“爱心帮扶”体系建设，加强对特殊群体的帮扶救助工作；四是要把信访工作作为服务民生工作的要务来抓。街道和各社区要积极做好群众的矛盾排查和接访工作，多深入居民，调查了解，努力把**变为下访，以维护街区的稳定。
12、一是要深入推进“五个表率”活动，加强街区领导班子建设。并将着重加强对社区党组织书记和党务工作者的培养和绩效考核；二是要合理规划和完善社区新办公场所功能建设及整合合并社区党组织人力资源，满足工作和服务居民的需要；三是要在夯实“服务型”党建特色社区创建工作基础上，探索基层党组织服务民生工作新模式。“七一”期间，评选1-2个典型特色社区；四是要推行高效、便捷的管理与服务模式。依托社区“网格化”管理方式，积极发挥社区党组织的指导与协调作用，向辖区居民提供近距离服务。
今年上半年，我镇紧紧围绕全县经济工作会的安排部署，结合自身实际，认真谋划，紧抓各项重点工作及重点项目，深入推进，取得了一定的成绩。现将有关重点工作情况汇报如下：
一、主要经济指标完成情况
截止6月底，全镇社会固定资产投资完成8.98亿元同比增长40%；财政收入完成9058万元，完成年任务的44.5%，同比增长110%，其中，地税完成8397万元，完成年任务的44.2%；国税完成661万元，完成年任务的48.9%。
二、项目建设稳步推进
今年，我镇共实施项目12个，谋划建设项目6个，计划总投资168.26亿元，其中：新建项目5个（埃菲尔小镇、县翠云山国际旅游度假区（一期）、古德福润亚麻籽深层开发项目（二期）、桦都雪苑休闲旅游度假区、滨河小区项目（一期）），计划总投资23.5亿元，目前已完成投资1.1亿元；续建项目7个（富龙度假山庄、商贸新区东关公寓、雪绒堡·华尔街酒店度假村(二期）、美食一条街项目、金凤乐活小镇、英格堡度假小镇（一期）、容辰滑雪度假公寓（三期）），计划总投资26.5亿元，截止目前，续建项目累计完成投资8.07亿元；谋划项目6个（东方达沃斯小镇项目、健康城项目、四季风情度假区项目、中国国际会议中心项目、欣冉晟商贸园区项目、浮岛城堡文化会所项目），意向投资118.26亿元。
三、农村面貌改造提升工作成效显著
我镇在农村面貌改造提升行动中把村容村貌整治作为改善民生的重要举措，目前已累计完成投资520多万元。一是注重实际效果。累计出动车辆183车次、人员3500多人次，对张沽线及两条旅游线路沿线进行了集中整治，共清理垃圾及杂物6900余方，清理建筑残墙断壁800多米，村庄道路硬化2.3万平方米，植树560株，种植花卉23600株，购买移动垃圾箱75个，建垃圾池32个，新装路灯35盏，为广大群众创建了一个优美、舒适的人居环境。二是注重制度建设。为进一步健全环境卫生长效机制，成立清洁队配置了保洁员78名，制作统一服饰，划分了卫生责任区，配置清运车28辆，实行每天一次清扫，力争做到环境卫生整洁干净，群众满意。
四、其他重点工作开展情况
（一）各项党建活动取得实效。一是基层建设年活动扎实开展：活动开展以来，三个帮扶村在各包扶部门的扶持下，积极争跑，整合资金300万元为太平庄、上两间房村、黄土嘴村三个村的开展道路硬化工程，目前已完成工程建设的80%。二是解放思想大讨论活动全面展开。根据县委关于大讨论活动及对标定位的相关要求，组织镇村干部代表到北京八达岭镇学习考察新型农村社区、设施农业建设、民俗旅游项目建设。之后又到张北县张北镇考察小城镇建设、设施农业、新民居建设和基层组织建设工作，开阔了思路，为推动我镇的科学发展积累了宝贵的经验。
（二）农业产业化发展势头迅猛。今年，我们紧紧围绕基层建设年活动相关工作要求，制定了三个重点包扶村的发展规划，加速推进农业产业化经营步伐。在太平庄、上两间房村新增蔬菜大棚270亩。在几个蔬菜种植重点村新增节水灌溉1500亩、新增实施三膜技术蔬菜种植300亩、新增西芹和圆白菜的双茬菜面积200亩，亩均收入可达1.6万元。着力打造上三道河村崇河旅游观光及采摘农业园区，完成了27个蔬菜采摘棚的认购工作。目前，全镇蔬菜种植面积达到18000亩，大棚蔬菜种植面积达到4620亩，已形成蔬菜产业富民的发展格局。
（三）信访维稳工作落到实处。始终坚持“稳定求发展”的工作思路，力求将矛盾化解在基层。上半年共排查矛盾纠纷31起，通过领导包案、约访、协调相关部门共化解了29起，确保了全镇信访形势总体平稳。在开展加强基层建设年活动过程中，干部下基层解决问题135件，代理**各项事务296件，干群关系得到了进一步加强。
（四）安全生产工作切实到位。4月至7月，镇安监站配合安监、国土、环保等部门进行了打非治违、尾矿库安全、粉尘污染的专项行动。对我镇范围内的2家土法选金点进行了依法关停。通过开展专项行动，严厉查处了一些无证、非法、违法经营单位和个人，全镇矿山企业秩序得到了根本好转。在汛期前，对辖区内有尾矿库的企业进行了全面细致的排查，对发现的5处安全隐患，做到限期整改，实行不定期巡检和尾矿库预警机制，使我镇尾矿库安全系数明显提高。
（五）拆违拆临工作成果显著。5月17日以来，我镇联合公检法司、国土、住建、市容市貌等相关部门，累计出动600余人次，对村的多处违法违章建筑进行了依法拆除，拆除面积约1.45万平方米。通过前一阶段的拆违拆临工作，有效打击了违法占地、私搭乱建等行为，进一步规范了土地、城乡建设秩序，取得了较好的阶段性成果。
五、下步工作安排
在全力做好其它各项工作的基础上，重点在以下几方面取得突破：一是财政税收有突破，确保完成20357万元的税收任务；二是项目建设有突破，确保新建、续建、谋划的15个项目顺利实施；三是全力做好“农村面貌改造提升”工作，为推动“旅游立县”战略深入实施，做出应有的贡献；四是依据自身实际强化各项党建活动工作措施切实取得实效；五是完善农业产业链条，力促农民增收；六是扎实落实各项措施，有效地预防矛盾纠纷激化和恶性的事件的发生；七是建立健全长效机制将安全生产工作推向深入；八是加大拆违拆临工作力度，将违法占地等行为消除在萌芽状态。
20xx年，我局信访工作在市委、市政府的领导下，在市信访局的指导下，为维护社会稳定、保一方平安作出了不懈努力，取得了明显成效，被市委市政府评为20xx年国庆节和党的十七大期间信访维稳工作先进集体。我市做好企业军转干部工作的做法和经验得到了省军转领导小组的充分肯定，在全省人事编制工作会议上做了介绍，中央人民广播电台《内参》报道了我市的做法，省委副书记李崇禧同志批示在全省范围内推广。
一、抓宣传，提高认识，切实加强信访工作领导
为正确引导人民群众行使自己的信访权，确保信访人的合法权益不受损害，按照市委、市政府统一部署，继去年集中开展《信访条例》学习宣传之后，今年，我局把学习《信访条例》纳入创建学习型机关的学习计划中，进一步提高全局干部职工对《信访条例》重大意义和原则、程序的认识，提高依法处理和解决信访工作能力;进一步健全了信访工作机构，继续把信访工作纳入重要议事日程来抓，确定主要领导为信访工作第一责任人，分管领导为直接责任人，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的信访、维稳工作格局。
二、抓制度，力求规范，建立健全信访工作机制
人事工作涉及到广大干部职工的切身利益，人事信访工作的好坏直接关系到党和政府的形象。为此，我们以今年8月24日市委常委(扩大)会议为契机，深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教训，认真分析了全局维稳工作形势，以优质服务为切入点，狠抓了信访工作的深入开展。一是进一步完善信访接待制、首问责任制和信访责任追究制，坚持对来信来访人员、时间、诉求等情况逐一登记造册，做到无遗缺、无漏件，做到来信来访有专人接待，专人处置。二是规范阅办程序。严格按照“分级负责，归口**”原则，认真抓好信访工作的落实。信访工作人员负责信访接待和处理具体问题，办公室主任负责督办，分管和主管领导负责把关。三是坚持领导阅办、督办制度。凡有来信，分管领导必签阅，并亲自交办、督办;凡有来访，值班领导必接待，重要信访问题主要领导必亲自过问。按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，深入细致做好群众思想教育工作。四是定期抽查并通报各科室(单位)信访工作完成情况，并将抽查结果纳入年终目标管理考核。今年共**人大代表建议、批评和意见3件，政协委员提案5件;接待来访群众400余人次，回复群众来信78件;受理市长热线61件、市长之窗18件、网上论坛15件、市长短信10条;查处群众举报的违纪案件3起。
三、抓重点，创新方法，积极化解信访热点难点问题
今年是贯彻实施公务员法的重要之年，公务员登记、工资制度改革、公务员招考、参照公务员法管理单位的审批等都是社会各界关注的热点和难点问题，加之企业军转干部的解困维稳工作，形势仍然十分严峻，作为人事部门，我们时刻保持清醒的政治头脑，警钟长鸣，及时解决信访突出问题，妥善处置群体性事件。一是认真做好公务员登记工作，及时梳理、上报存在问题，争取早安排、早解决。二是进一步健全信访突出问题和群体性事件工作领导小组。党组书记、局长李梅同志任组长，副局长董大铭同志任副组长，军转办和局办公室为承办科室，负责日常事务。三是修定完善解决信访突出问题和群体性事件预案，力求做到临阵不乱，忙而有序。四是认真做好排查工作。特别是在今年元旦、春节、五一、国庆、全国两会、省两会、十七大等重要时段，我们采取了有力措施，对群众反映的热点难点问题进行排查梳理，对新排查出来的“重点工作对象”，严格落实“五包”责任制和每天零报告工作制度，相关工作人员通迅24小时畅通，重大信访案件实行挂牌督办。五是坚持“人要回去，事要解决”的工作方法，热情接待**人员，认真解决**问题，及时劝返**人员，拓展工作思路，创新工作方法，不断开创信访、维稳工作新局面，为构建和谐达州做出人事编制部门应有的贡献。
一年来，我局在信访、维稳工作中做了大量的工作，维护了群众利益，促进了社会稳定。在新的一年里，我们将不断拓展工作思路，创新工作方法，不断开创信访、维稳工作新局面，为全面建设小康社会，构建和谐社会做出积极贡献。
20xx年，街道将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，致力“五大发展”，进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动成果，结合街道实际，以“一个团队”为主抓手，以“两轮驱动”为主引擎，以“三大板块”为主战场，精准施策补短板，聚焦中心快发展，着力提升社会各界关注度和群众满意度,加快建设“品质xx”。
打造一支“简单、尽责、激情”的干部团队，激发发展动力和活力。一是善于创新，补“观念不新”短板。围绕“五四三”、“美丽乡村示范县创建”等各项重点工作，创新工作方法。大力倡导微信工作法，建立“聚沙成塔”微信群，振奋干部工作精神状态，街道“五水共治”、“四边三化”、市集镇建设管理、农村环境整治等工作连续数月在全市乡镇街道争先排名中位列第一。二是精于培养，补“能力不足”短板。打造办公室“微团队”，以办公室为单位，注重对科室每一位干部的培养，做好“以老带新、以新扶老”文章培养提升干部能力素质。通过联村和写作“一武一文”两条途径，培养干部能力。三是勇于担责，补“担当不够”短板。把“这是我的责任”当成身体力行的口号，增强看齐意识，借势而为，用足政策，对上面负责；由一把手带头，到最困难的地方去，到最前线去，拍最有风险的板，顶最难承受的压力，为团队担当，对下负责。
建设工业升级版，打造“城北乡村休闲旅游带”，推进全域旅游。
工业强市：一是培养单打冠军和龙头企业，补“缺领军”短板。继续为申达电气公司、xx国xxx有限公司等辖区企业开展细致入微的“店小二”服务和“暖企解困”行动，帮助企业解决项目技术改造、企业转型升级等政策问题。二是做强产业园孵化功能，补“缺容量”短板。对规上工业企业做全面摸排分析，挖掘潜力，由主要领导带队协调解决工作中存在的困难和问题，对企业开辟“一站式”服务绿色通道。三是大力发展新兴产业，补“缺档次”短板。持续推进“腾笼换鸟”和“退二进三”，发挥xx商会优势，培育一批带动性强、投资规模大、技术水平高、市场前景好的项目，发展创新中心、文化产业等现代服务业。做好“互联网 ”文章，打造“一园两带三村”电商大格局。
旅游富民：一是打造“环城北休闲带”，补“定位不清晰”短板。坚持全市域定位，高起点规划，明确街道旅游定位为环城北乡村休闲旅游带，依托于城市，服务于城市，构筑“一带两片一线”全域旅游新格局。二是精准旅游项目，补“谋划不到位”短板。有机融合街道“山、水、田、林、湖”等全部旅游资源，主动对接东华理工大学，研究“海底世界”xx石林科学开发，着力打造“旅游 研学”品牌。做深大青坑“水口公园”开发项目。三是加快招商项目落地，补“投资不充分”短板。高标准开展招商，主动配合市委、市政府做好“xx主题公园”等大型项目落户城北新城。做强做大灵泉生态休闲观光园和梦泉生态园2个招商项目，发展景观农业和现代农业相结合的农业综合体。
紧紧围绕主城区、城郊结合部、农村等三大区域，对症下药，精准施策。一要优化升级，补城市品质化之短板。紧扣“宜业、宜居、宜游”的城北新城建设目标，扮靓xx城市“客厅”，打造精品繁荣的服务业，打造优美舒适的居民区，打造要素完备的旅游城。在创新社区管理上，积极发挥社区、社工、社团“三社联动”作用，坚持“一社一品”不动摇，为居民建起一座“幸福驿站”。二要加快融入，补城郊城市化之短板。继续做好重点区块土地征迁工作，持续发扬蛮拼精神，完成“五家山地块”和“金家棚户区”等街道最后2个大的土地征迁项目。要做好城乡连通，提升杭长高铁xx段无违建圈，提升城市第一印象。配合做好xx岭、xx小区等7个拆迁安置小区配套工程建设，使城郊真正融入城市、农民真正变成居民。三要打造样板，补农村特色化之短板。围绕以“离城最近的农村”打造“离城最远的风味”这一定位，深化“xx—大陈”村歌文化风俗线，融入xx阶“金钉子”、“海底世界”xx石林等旅游资源。进一步巩固“纯无猪街道”、“无违建街道”成果，加快建设乡村靓丽、农民富裕的xx新农村。
自县上统一安排部署开展城乡环境卫生整治工作以来，乡党委、政府高度重视，早动员、早部署，积极开展城乡环境卫生整治行动。经过近一个月时间的集中整治，我乡7个村全部实现环卫城乡一体化管理，达到了生活垃圾“户集—村收—乡转运”及垃圾“不落地、全覆盖、不造成二次污染”的良好状态，现将具体工作汇报如下：
充分发挥各级职能作用，坚持“政府指导，群众参与，村为主体”的工作格局，成立组织机构，制定实施方案(《*乡环境卫生综合整治实施方案》、《*乡开展第二十四个爱国卫生月活动的实施方案》、《*乡成立创卫工作领导小组的通知》、《*乡聘任乡、村卫生监督员的通知》、《*乡居民卫生公约》、《*乡机关单位和村组卫生标准》和《*乡环境综合整治考核办法》，)明确整治范围、工作重点、时间进度、责任人员和保障措施，并形成工作台帐，严格按照整治标准把环境整治工作落到实处。并实施“一把手”负责制，对驻乡单位、村进行卫生评比，并将其纳入各村年终目标管理考核，与村级收入、评先评优挂钩，并签订目标责任书(17份)。对街道商户，严格实行门前“四包两禁止”。使环境卫生整治工作实现了层层有人抓，事事有人管，人人有责任。保证了专项整治各项工作任务的全面落实。
我乡利用广播、传单、会议等各种有效的宣传方式，广泛开展环境卫生综合整治宣传教育活动，截至目前全乡召开村民会议9次，印发《黄龙县创建省级文明县城卫生县城倡议书》20xx余份，制作横幅12条、印刷宣传标语18条、印发环境卫生知识宣传资料600余份，在中心小学开设环境卫生知识讲座3次。通过多种形式的宣传让广大村民知晓环境卫生整治的内容和意义，全乡上下呈现出全民动手、全社会参与的良好整治局面。群众对环境卫生综合整治的知晓率和参与率达到100%。
为把我乡环境卫生综合整治工作落实到各村、各单位，做到村村整洁无死角，街道整洁又美观。各村都组织低保户或聘请有正义感群众成立了专门的卫生监督员，并通过对公共地段分片包段和确定相关责任人的方式，使道路及两侧卫生明显好转。乡上从各村、各单位招聘了10名
卫生监督员，并组成2至3人的保洁小组，配备1台垃圾清运车，负责清运垃圾点垃圾，做到日产日清。同时让监督员参与各村、各单位的卫生考评工作，并负责督促本村环境卫生工作。截至目前，共评出卫生先进村4个，示范户31户，
为了实现从源头上治理环境污染，从根本上改善农村人居环境，组织和动员群众对村组的环境卫生进行清理，且已彻底解决了道路两侧及房前屋后的“三堆”问题 。使全乡的环境卫生面貌有了较大的改善。近期在主要村庄及街道、巷道安装太阳能路灯25盏、安装垃圾箱38个，更换破旧广告门牌28个，拆除乱搭乱建6处，建设垃圾排放场1处;截至目前全乡出动人力2100人次，出动车辆86次，其中大型机器6台次，共清理垃圾3.8吨，清理乱贴乱划96处，修复塌陷损毁路面15处，平整路面680平方米，挑挖清理水渠4650米，清理全乡道路两边杂草1.6万平方米。目前全乡用于环境卫生综合整治的投入资金达到45万元，其中绿化投资占26万元，栽植乔木2100株、灌木48000株，全乡绿化覆盖率已达到41%，绿地率38%，人均公共绿面积达到8平方米。
通过近段时间的环境卫生综合整治，我们取得了一定的成绩，但是，从整体上看，宣传工作力度还不够，村与村之间、单位与单位之间工作进展还很不平衡，主要表现在：一是村组环卫人员的职责 意识和群众的文明卫生意识还不强。二是机动车辆、非机动车辆还存在着乱停乱放的现象。三是垃圾箱、垃圾池、清运车等环卫设施还不够完善，环卫人员不固定。
(一)进一步提高认识，统一思想。面对当前全乡环境卫生整治工作的现状和建设社会主义新农村的现实需要，要重点解决群众组织动员难、“钉子户”处置难、没钱干事难的被动局面，克服“等、靠、要”的消极思想，以强烈的事业心和责任感，积极想方设法解决问题，推进整治活动深入开展。
(二)进一步完善设施，务求实效。要求各村近期在每组公共地段设置1-2个垃圾池;并及时清理临时堆放点的垃圾，为全乡群众营造一个干净、优美、舒适的人居环境。
(三)进一步健全长效机制，不断提高管理水平。在加快环境卫生基础设施建设的同时，在制度建设、长效管理上做文章，譬如在“保洁员管理”、“建筑材料堆放管理”、“门前四包”等管理中，积极探索一些好的做法并形成制度固定下来，并做好广泛宣传工作。加强检查，督促落实，将环境卫生整治工作作为一项常规工作常抓不懈。
一、基层建设年活动进展情况
开展加强基层建设年活动以来，我乡严格按照上级的活动要求和指示精神，在各行政村积极开展工作，并取得了一定的成效。比如我乡将村作为基层组织建设年活动重点村，在乡党委、政府的积极支持下和县人力资源与社会保障局的大力帮扶下，村目前已完成投资126万元打机井两眼，修蓄水池1个、防渗渠6000米；投资39万元进行危房改造工程；投资8.5万元，进行村庄环境整治规划、村庄建设规划工程；投资1万元购买电脑一套，图书300册；投资22万元，硬化村街道路1800米，拆除残垣断壁200米，清理垃圾20xx多方，新建标志性门楼1座、铁艺围栏40米、路边景观长城垛子90米，打散水160米，书写标语35条，清理河道220米，粉刷墙壁7000平米，栽植各类树木2500多株，绿化面积达1000多平米。同时加强信访矛盾排查力度，排查信访矛盾苗头案件7起，成功化解6起，涉及人员25人，有效防止了越级**现象。
二、扶贫攻坚工作进展情况
我乡将扶贫攻坚工作与开展加强基层建设年活动相结合，以农业增效、农民增收为目标，以扶贫攻坚为重点，以整村推进为战略，将全乡31个行政村划分为6个片区，按照副科领导包片、一般干部包村的帮扶机制，积极推进扶贫攻坚工作。今年投资300万元，在二道营建立蔬菜产业科技示范园项目；投资105万元，在二道营、三道营打机井5眼，铺设管道3000米，修防渗渠6300米。
三、“四清四化”工作进展情况
按照县政府统一安排部署，根据“四清四化”工作总体要求，我乡对二道营、三道营、等12个行政村，集中力量进行了全面治理。截止目前，已完成投资70万元，清除垃圾8500多方，清理残垣断壁20xx米，粉刷墙面27000平米，书写标语70条，栽植景观树850株，种植花草950平米，在主街道、路口安装路灯630盏，新建公厕25座，垃圾池64个。
四、重点项目建设情况
20xx年，我乡共实施重点项目10个，总投资246.38亿元，今年预计完成投资10.842亿元，目前已完成投资2.814亿元。具体重点项目建设进展如下：
（一）旅游服务及其配套项目4个：（1）密苑生态旅游度假产业示范区项目。该项目计划总投资150亿元，其中一期投资50亿元，20xx年完成投资7.5亿元，重点实施了星级酒店、雪道、索道和雪具大厅等工程。20xx年计划投资7.76亿元，新建雪道24条，总长11公里，完成1号索道1800米、8号索道800米的建设任务，完成酒店装修工程及配套设施建设，并于年底投入使用。目前，已到位资金7000万美金，完成投资1.8亿元，铺设供水管道800多米，对酒店进行精装修，1号、8号索道设备正在安装，雪道正在施工中。（2）四季旅游度假小镇项目。该项目总投资93亿元，20xx年完成投资1500万元，主要实施项目总体规划的设计修编、选址征地、省重点项目报批以及部分前期手续**。20xx年计划投资2亿元，重点完成征地、拆迁工作，修建雪道、订购索道设备，建设10000㎡的雪具大厅基础和水电配套、道路硬化等市政基础设施工程。目前，已完成投资7500万元，基本完成征地拆迁工作。（3）亚龙湾国际度假村项目。该项目计划总投资1.1亿元，20xx年完成投资9600万元，新建3层连体别墅7套，对周边基础设施进行了绿化、美化，并于20xx年10月开始试营业。20xx年计划投资1400万元，完成占地20xxm2的三层连排别墅的装修工程，完成别墅周边10000m2的绿化、美化工程，并新建700多平方米湖边餐厅和二层多功能楼1栋。目前，已完成投资600万元，正在进行连排别墅内部装修、室外环境的绿化、美化和餐厅、多功能楼的基础工程。（4）棋盘梁村35千伏变电站项目。该项目总投资1800万元，20xx年完成投资180万元，实施了场地平整工程。20xx年计划投资1620万元，安装8000千伏安主变2台，35千伏进线一回，10千伏出线2回，采用单母线分段接线，由夭子湾110千伏变电站供电。目前，正在设计输电线路。
（二）工业项目3个：（1）前沟金矿改制及技改扩规项目。该项目计划总投资1.12亿元，20xx年完成投资8200万元，20xx年计划投资3000万元，对旧选厂进行扩规改建，完成资源整合。目前已完成投资1300万元，完成探矿7000米。（2）小南沟铁矿技改项目。该项目总投资5000万元，20xx年完成投资1200万元，对选厂进行了升级扩规，20xx年计划投资3800万元，新建300平方米车间一处，新上脱水甩干配电设备1套、球磨机2台、干选设备2套。目前，已完成投资280万元，建成干选基座1处、35平方米的配电房1处，订购干选设备1套。（3）天宇磷铁技改扩规项目。该项目总投资20xx万元，20xx年完成投资1800万元，对原选厂进行技改扩规，20xx年计划投资200万元，完成后续工程。目前，已完成全部投资，干选设备、天车、高频塞等设备均已调试完毕，电路铺设、电器设备安装完工，正在对球磨机进行调试。
（三）农业农村项目3个：（1）二道营蔬菜产业科技示范园项目。该项目今年计划投资300万元，建设日光棚2个、大棚100个、3300平方米蔬菜交易市场1处、160平方米冷库1处。目前，已完成投资260万元，建成大棚40个，蔬菜交易市场办公用房内部装修基本完成，正在安装冷库设备、做市场围墙。（2）崇康养殖项目。该项目计划总投资1500万元。于20xx年6月5日在我乡逯家湾村开工奠基，该项目一期计划投资500万元，建设占地700多平米的标准化圈舍40间，进行乌骨鸡、广陵驴、关东驴药用养殖，目前，正在平整场地。（3）新民居建设工程。总投资2800万元的行人马沟联建新区已完成90户的房屋主体工程，今年计划投资1500万元，完成后续工程。目前，完成投资380万元，新建150立方水塔1座、铺设上下水管道1800米，房屋内外装修工程正在进行；总投资2256万元的河阳沟新民居工程，已完成搬迁任务，目前正着手准备河阳沟旧村150亩的土地复垦工程。
截止5月底，我乡完成地区生产总值5.6亿元，固定资产投资完成1.2亿元；国税完成4471万元，占年度任务的63.3%，地税完成4280万元，占年度任务的68.7%；销售铁精粉45.2万吨。
同时，积极谋划项目3个，一是北京立世家和国际投资有限公司对村整村开发项目，目前正在聘请一家美国公司进行规划设计；二是争取窑子湾村户外运动体育休闲中心营地开发项目；三是积极争取县建丰环保建筑材料有限公司在二道营村的尾砂制砖项目。
在今后的工作中，我乡将坚持“5+2”、“白+黑”工作法，不畏困难，迎难而上，着力抓好基层建设、经济建设和项目建设，全力抓好安全生产、防汛、社会稳定等工作，将县委的各项决策部署贯彻到位、执行到位、落到到位。
针对春节期间将出现的垃圾产量高峰、降雪扫红等各种应急情况，市容环卫局多措并举，提高环卫服务水平，全力做好各项工作，为市民提供干净整洁的节日环境。
一是深入开展城乡环境卫生整治工作。
抓好城区及背街小巷的环境卫生工作，坚持动态保洁，对主次干道周边的白色污染、烟花爆竹残屑全面清扫，增加巡查捡拾频率。坚持“以雪为令、雪停即清”的要求，全面完成城区清雪工作。全面加强镇驻地、村内主次街道、村村通道路国省道、县乡道路的清扫保洁工作。
二是加强安全管理工作。
严格落实安全管理责任制，深入开展事故隐患排查治理和安全监督检查，做好作业车辆、垃圾中转站压缩设备等重要设施的安全检修。强化一线环卫工人、驾驶员的安全防范措施，作业车辆遵守交通法规，防止各类事故发生。
三是加强垃圾清运收集工作。
加大垃圾清运和处理力度，增加垃圾清运次数;严格执行作业标准，保证生活垃圾日产日清，做到垃圾不积存，车容整洁，车体外无污垢，车走地净。
四是强化公厕管理工作。
春节期间，对城区所有公厕进行一次全面检查，发现有损坏的要及时整改维修，保证公厕正常开放。提高公厕服务质量，确保服务质量达标，做到按时开门、灯明水畅、设施完好、地面整洁，切实为春节期间的广大市民和游客提供优质服务。
为迎接20xx年元旦及春节的到来，努力营造“欢乐、祥和、文明、整洁、”的节日气氛。认真贯彻落实县治理办下发文件，以更高的标准、更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理。在元旦、春节前后，以城乡“五乱”为重点，组织开展城乡环境综合治理，现将活动情况汇报如下：
(一)村居环境整治
农村的环境卫生整治工作要按照新农村建设的要求，集中解决农村的脏、乱、差问题，重点抓好以下六个方面的整治任务：一是清理建筑生活垃圾，日常保洁和垃圾清运管理到位，确保路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村内无暴露垃圾;二是清理乱堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的杂物;三是整治牛皮癣等乱涂乱画现象。摘除乱悬乱挂的横幅，清理墙壁上、电杆上等处的牛皮癣;四是做好雨污分流，完善排水设施，做好沟渠、门口塘清淤及保洁工作，解决污水乱排放问题;五是做好农村绿化养护工作，严禁毁绿种菜，乱堆杂物的行为，定期进行修剪、除草;六是抓好公共设施及环卫设施维护工作，保障各类设施齐全整洁。
(二)公路边及河道边环境整治
一是全面清除河道沿线垃圾和堆积物、搭建物和构筑物及其他障碍物;二是全面清理打捞河面的水草、漂浮物、生活垃圾;三是清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物，做好日常保洁;四是搞好道路绿化美化工作，两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾;五是对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰，保证发挥正常功能;六是对主要道路沿线可视范围内的破旧墙体、建筑物、进行粉刷美化，清除堆积物、废品收购点。
(三)乡区域环境整治
乡区域环境卫生整治工作是要求提高市容环境卫生整洁度，一是严厉查处乱倒垃圾及乱扔废弃物行为，清理主次干道、居民小区、背街小巷的卫生死角和暴露垃圾，清除牛皮癣;二是严格落实门前“五包”责任制，督促做好门前卫生、立面整洁、市容秩序工作;三是做好企业内部环境卫生整治工作，及时对厂区内的生产、生活垃圾，杂草、杂物等进行清除;四是整治占道经营，取缔重点地段、重点时间段的无证流动摊点;五是交通秩序整治，重点整治机动车违法停车、不按规定停车，自行车、三轮车、电瓶车乱停放。
(四)实行“周五卫生大扫除制度”
制度确定每周星期五下午及大型会议、庆典、节假日的次日为我乡卫生大扫除日，全乡纳入管理的干部职工，除窗口部门各留一人在办公室值班，其他人员必须积极参与义务卫生大扫除活动。大扫除日由乡主要领导亲自挂帅，带领全体乡干部职工到乡政府庭院及市场周边进行清扫垃圾、疏通水道、清除违章小广告。
制度推行以来，全乡清洁卫生面貌得到明显改观，乡文明程度也得到不断提升。同时，活动还提高了广大干部、群众的环境卫生意识，为树立青龙的良好形象奠定了坚实的基础。