20xx年为六枝社区创建“平安社区”,自开展创建“平安社区”活动以来,在特区党委、政府和平寨镇党委、政府的正确领导下,在挂钩帮扶单位安监局与煤炭局的大力 支持和帮助下,在广大人民群众的积极参与和配合下,通过居委会全体工作人员的共同努力,六枝社区创建“平安社区”工作得到了上级领导的肯定和人民群众的认 可,但在取得了成绩的同时也发现了工作中存在的困难和问题。现就六枝社区开展创建“平安社区”活动的情况向各位领导汇报如下:
六 枝社区地处六枝特区平寨镇中心区,总面积2.2平方公里。六枝社区于20xx年底由原来的那玉、电厂、鸡场坝、六枝四个居委会整合而成,社区成立了党支 部,支书1名,支委2名,现有正式党员8名,预备党员1名,积极分子2名;社区居委会有主任1名、委员4名;平寨镇驻社区人口主任1名;社区建有警务室1 个,驻社区民警1名;组建了义务治安巡逻联防队1支,队员xx名,截至20xx年6月30日,辖区内有住户xx82户,居民3328人(其中流动人口66 户,168人),共划分为7个居民小区,辖区内有六枝工矿集团电厂,原六枝特区米厂、粮油加工厂、平寨镇中心卫生院、平寨镇第一中学等14家企事业单 位,3个托儿所、1个网吧、1个农贸市场、56个商铺门面。
六枝社区自从开展创建“平安社区” 及规范社区建设工作以来,在特区党委、政府、平寨镇党委、政府的领导下,在挂帮单位安监局、煤炭局的大力支持之下,社区“两委”认真贯彻落实上级有关创建 “平安社区”及规范社区建设的一系列批示和精神,严格按照上级要求部署、落实各项工作。针对辖区内“三多一乱”(即:流入人口多、外来租房户多、社会治安 秩序较混乱)这一实际,社区两委以实现“平安社区” 为目标,不断加强治安防范、普法教育 、消防宣传、民事纠纷调解、防毒禁毒等工作;以服务居民为主体,以提高居民文明素质为主线,全力打造“平安六枝社区”。在社区居民的大力配合、关心支持 下,创安工作取得了一定的成绩,我们的做法具体如下:
在创建 平安社区工作中,为了提高广大居民的知晓率和参与率,我们广泛开展了平安社区创建宣传活动。一是通过召开会议,摆摊设点等途径大力宣传创建“平安社区”的 意义、内容、目标、措施等,发动广大居民群众积极参与;二是通过发放宣传资料、利用宣传专栏,悬挂横幅,张贴、书写标语等形式广泛提高广大居民群众的知晓 率;三是通过举办法制讲座,以案说法,开展民事纠纷调处等活动,提高居民群众的法律意识和学法、懂法、用法、守法意识,帮助居民群众自觉运用法律武器,维 护自身合法权益及“管好自家人、看好自家门”;四是积极调动居民的自觉性,争取居民的支持,适时组织居民开展文体活动。20xx和20xx年参加特区和镇 主办的创建“平安六枝”禁毒誓师大会、禁毒人民战争**等活动,提高居民创“平安”意识。为了使禁毒、反邪教宣传工作做到家喻户晓,我们开展了形式多样有 益的宣传活动5次 ,发放禁毒宣传单4000余份,使参加活动的居民宣传邪教与毒的危害有了更深层的认识。利用宣传栏、宣传单等形式向辖区居民宣传邪教与毒的危害。达到 不吸毒、不贩毒、不制毒、不种毒,同时鼓励他们投身到禁毒人民战争中去。落实流动人口管理措施,进一步规范流动人口管理工作。
为 了切实推进创建“平安社区”工作的开展,社区成立了创建“平安社区”工作领导小组,下设治保、民调、巡防、帮教、禁毒、消防工作机构。在社区低保对象中选 出xx名政治素质好、责任心强、年富力强的人员组成社区治安巡逻联防队,社区义务消防队,联防队员佩戴袖标,采取定期、不定期开展巡逻,并针对其工作特 点,制定了工作职责、工作纪律和目标任务。同时针对我辖区内电厂家属区封闭式管理的住宅小区的特点,加强楼群院落管理,按时在辖区区域内进行巡逻,并设立 门卫室,要求对每天进出电厂的流动人口、外来人员、机动车辆等进行详细的注册登记,一旦发现可疑人员和危险情况立即上报,。针对社区辖区出租户多、散居户 多,治安环境复杂的情况,治安巡逻队加大了对辖区周围的巡逻力度。五年来社区治安巡逻队共排查、消除各种治安隐患、火灾隐患xx余处,提出整改意见20余 条,实现了消防自救、群防群治进社区,有效的整治了社区辖区及周边治安环境,防范了各类治安案件和火灾事故的发生。
在社区开展创建工作以来,由于得到了相关职能部门的大力支持和广大居民的积极参与,与未开展创建工作以前相比,辖区内及周边治安状况明显好转,发案率明显下降。
自 开展创建“平安社区”活动以来,为实现创“平安社区”工作目标,我社区针对辖区内因企业职工买断工龄和下岗失业人员再就业难、企业与地方行政事业单位待遇 有差距等问题,时有出现自发组织**或越级**现象,社区干部在切实关注各种情况的同时,我们主要采取以下措施加以解决:一是及时将情况向上级反映,做好 情况信息报送工作;二是认真了解其**的目的和要求,向他们宣传讲解国家《**条例》的有关规定,让他们了解怎样才能合理合法地反映问题,而不是采取一些 极端或非法的措施;三是积极配合特区、镇有关部门深入家庭开展说服疏导工作,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态;四是切实摸清情况,帮助困难家庭解决最低生活保障 等实际问题,为下岗职工找工作,有效地减少和预防**及越级**事件的发生,20xx年我社区无群体性**事件。
在民事纠纷调处方面,我们坚持用“亲情感化人,政策帮助人,法律援助人”的工作方针,依靠辖区单位老同志、老领导和居民小
组 长为骨干,组织他们深入居民家中,谈心交心,宣讲法律知识,指导依法维权和调解居民中的家庭矛盾、婚姻矛盾、邻里矛盾等各种矛盾纠纷,向相关居民发放法律 服务手册,解决了一些群众关心的热点、难点问题。20xx年成功调解4起,成功率达xx0%。几年来无一例民转刑案件发生。
在反邪教方 面,充分利用展板、墙报大力宣传崇尚科学,破除迷信,发放《公民道德规范手册》等形式加大宣传力度,同时还邀请政法干部到社区上法制课,开展以案说法等活 动,帮助广大居民,尤其是青少年,提高法律知识,增强法律意识。通过社区两委和居民小组长的努力宣传和严密监控,20xx年我社区无邪教活动发生。
通 过排查,在册吸毒人员65人,巩固戒断三年以上16人,正在强制隔离戒毒19人,社区康复9人,下落不明四年以上5人,四年以下xx人,死亡6人。为确保 禁毒工作取得明显实效,社区根据上级机关的工作部署,与吸毒人员家庭签订了《吸毒人员家庭责任书》;与广大的社区居民签订了《居民禁毒责任书》,并认真制 定禁毒工作计划、落实帮教工作措施。五年来,共签订《吸毒人员家庭责任书》35份,《居民责任书》xx82份,发放《禁毒行前教育告诫书》150余份,与 外出务工人员进行“行前告诫谈话”150余人次。有效的提高了广大外出务工人员的防毒、拒毒的意识,几年来未发现外出务工人员在外染上毒瘾。社区禁毒领导 小组还与驻社区民警相互配合为社区居民举办禁毒知识培训班xx期,参训人员415人次,出禁毒板报16期,组织居民观看《毒的危害》光碟2次,每年逐户 走访吸毒劳教、戒毒人员及家庭,动员亲属对吸、涉毒人员不丧失信心,教育吸、涉毒人员及家庭充分认识毒对社会、家庭、个人的危害,使吸毒人员在深深感受 到党和政府温暖的同时,也感到亲人的的关怀,使吸、涉毒人员均表示要痛下决心,远离毒,重新做人。经过社区认真、细致的帮教工作,20xx年我社区无新 增吸毒人员。
由于我社区属城郊结合部,曾经一度烟花炮竹销售泛滥,甚至有私 售炮等违法情况发生。为确保我辖区居民生产生活安全,社区根据上级机关关于安全生产相关要求,与社区民警配合开展安全生产大检查,每逢重大活动和节假 日,为保障节假日和重大活动期间的安全生产工作,组织安全生产大检查,及时查出隐患进行整改。同时,我社区制定了每季度定期召开安全生产例会,通过交流、 分析,开展检查活动。主要对本辖区内超市,烟花炮竹销售点存在的安全事故隐患进行定期排查,并对规范经营的商家给予流动红旗,不符合规范经营的商家给予流 动黄旗并勒令限时整改。通过我社区一系列整治烟花炮竹销售活动,现辖区内烟花炮竹销售得到了有效控制,私售炮、无证经营等现象已基本消失。20xx年我 社区无重大灾害性事故发生。
(一)治安防范力量薄弱,防范设施不全。
针对日益严峻的社会治安状况和不断增加的流入人员,管理力量显得较为薄弱。仅从社区的治安防范设施来看,居民防盗设施较差,居民楼房基本没有安装报警系统。
(二)社区建设经费严重不足,社区工作力量十分有限。
社区工作千头万绪,不仅承担着社区平安创建工作,还有其它大量工作要完成,但社区的人员少、经费又十分有限。在创建工作中,人员、经费的不足严重影响了活动正常开展。
(三)共同参与意识、社区防控体系和长效管理机制尚未形成。
目 前,相当一部分管理职能转移到社区,一些社会矛盾首先在社区集中反映出来,需要依靠社区来解决,平安建设工作也同样,需要社区承担更多的责任,需要充分发 挥社区内方方面面的作用,充分调动社区广大居民、辖区的各单位积极参与维护社区治安。但从当前工作来看,各单位各自为阵,未能形成齐抓共管的工作格局,治 安防控体系尚未有效建立,未能充分形成社区平安建设工作合力。
(四)流动人口流动量大。
流动人口的流出和流入不稳定,管理上带来了不方便。文化素质低、法律意识淡薄、生活困难就业能力不强的外来人员违法犯罪活动较多。
开 展创建平安社区工作以来,在市、特区、镇各级党委、政府的正确领导和挂帮单位安监局与煤炭局的大力支持和帮助下,在广大人民群众的积极参与和配合下,我社 区社会治安状况明显好转,社会秩序稳定,社区环境逐步得到改善,人民安居乐业,创建“平安社区”工作基本实现了“三好五无”建设的工作目标。但是同时我们 也充分认识到,我们所做的工作离上级党委、政府的要求还有一定的差距,为进一步扩大创建“平安社区”所取得的成果,以后我们将着重抓好以下几个方面的工 作。
一是坚持以十x大精神为指导,以人为本,以服务居民为主体,立足科学发展,促进社区和谐;
二是进一步加强党支部组织建设和“两委”班子的廉政建设,充分发挥党支部核心领导作用,为创建平安社区各项工作的开展做好保障。
三是不断加大宣传力度,调动一切积极因素,营造齐抓共管的良好局面;
四进一步完善各种职责、制度,规范各种软、硬件设施,狠抓各项工作的落实;
五是以创建“平安社区”工作为载体,促进社区各项工全面发展。
创 建“平安社区”是一项长期、艰巨的工程,特别是对六枝社区来讲,更是一项艰巨而复杂的工作,需要我们在今后的各项工作中,不懈努力,进一步巩固三年来我们 所取得的成绩,在此基础上,再创辉煌。把六枝社区建设成为温馨祥和的家园,为社会的政治稳定和长治久安做出我们应有的贡献。
刚才,宣布了县委的任免决定,在座的同志是这次县委提拔的领导干部,大家即将走上新的领导岗位,在此,我代表县委和同志们进行一次廉政谈话,提几点要求和希望。
作为一名领导干部,必须时刻牢记党的宗旨,树立正确的权力观,懂得职务意味着责任,领导意味着服务,权力意味着奉献。在任何时候、任何情况下,都要与人民群众同呼吸共命运,全心全意为人民服务,始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为官一任,造福一方。
一是要坚持立党为公,执政为民。作为领导干部,必须牢固树立马克思主义的群众观,明确群众是历史的创造者,离开人民群众的支持和拥护,我们党就失去了存在的基础;必须摆正自己与群众的关系,明确群众是我们的“衣食父母”;必须诚心诚意地为群众办实事,为人民群众谋取实实在在的利益;必须把人民群众的安危冷暖时刻放在心上,真正想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。始终用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验我们工作的标准,不断增强同人民群众的感情。
二是要淡泊名利,积极进取。每一个党员干部特别是领导干部,无论从事什么工作,担任什么职务,都要以“三个代表”重要思想为指导,大力弘扬求真务实、开拓进取精神,始终保持***人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,淡泊名利,积极进取,全心全意为人民服务。能不能正确对待名、权、位,是对领导干部十分现实的考验。领导干部一定要正确对待名利地位,解决好价值取向,以平常心看待名位,视名利淡如水,看事业重如山,千万不要把升官发财作为自己的人生追求。我们每个干部都要把个人进步与党和人民的事业有机结合起来,积极进取,努力工作,为实现“两个率先”创造新佳绩,作出新贡献。
三是要牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗的优良作风。目前正处在跨越式发展与构建和谐社会的关键阶段,面临深化改革求发展的艰巨任务,尤其需要大力发扬艰苦奋斗的精神。但随着经济的发展和生活条件的改善,少数干部忘记了这个优良传统,有的意志衰退、精神萎糜、安于现状、不思进取;有的生活上追求享乐,比吃、比穿、比车、比住房。极少数人在生活态度上奉行及时行乐,贪图安逸豪奢;生活追求上,向往西方的生活方式等。群众反映强烈,任其发展蔓延开来,是很危险的。因此,领导干部一定要牢记“两个务必”,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等不正之风,以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。一定要珍惜人民创造的财富,当好家,理好财,在任何时候、任何情况下,都能耐得住清贫,抗得住诱惑,守得住气节。
树立正确的权力观,归根到底,就是要坚持不懈地加强世界观的改造,不断坚定理想信念,永远坚守***人的思想道德和革命品质,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观、政绩观问题。这既是推动我们事业前进的必然要求,也是领导干部成长的必由之路。
古人云,“吏不畏我严,而畏我廉;民不畏我严,而畏我公”。***的干部更应讲廉洁奉公,更应严格约束自己,守住信念防线,守住道德防线,守住法纪防线,始终做到公权不谋私利、公职不徇私情。坚持廉洁自律,既是领导干部从政的道德规范和基本准则,也是领导干部实践“三个代表”重要思想的具体行动和必然要求。
党纪条规是领导干部为政的基本准则,作为领导干部要从讲政治的高度,不折不扣地执行这些规定。当前,要认真落实中央提出的“四大纪律八项要求”,领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面遵循以下要求:要与党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享乐;要务实为民,不弄虚作假、与民争利。
在严于律己的同时,要按照党风廉政建设责任制的要求,认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,管好配偶、子女以及身边工作人员,传给他们好的思想、好的作风、自立自强的本领,以良好的家风树立起领导干部自身的良好形象。
总之,县委希望我们全体同志,通过各自的努力,成为“五型”干部,即:学习型,通过学习,掌握必需的理论知识和业务知识,力争成为全才、通才;服务型,立足本职,为人民服务;实干型,不图虚名,不哗众取庞,不浮躁,一步一个脚印干好工作;廉洁型,牢记两个务必,始终保持艰苦奋斗的作风,做廉洁从政的楷模;创新型,要与时俱进,不断探索和研究做好工作的方法和途径。
履约银行保证书
根据本保证书,我们(单位名称)注册地址为(详细地址)(以下称承包人),和(保证人姓名)注册地址为(详细地址)(以下称保证人)在此以担保全额为(货币名称、数额)共同格守对(业主名称)(以下称为业主)的义务。根据本保证书,承包人与保证人应保证自己,以及其继承人和受让人承担共同的及各自的对该项支付的义务。
根据以业主为一方,承包人为另一方所达成的协议,承包人已承担了合同义务(以下称为所签合同)去实施并完成某项工程,并在工程出现任何缺陷时,按上述合同中有关条款规定进行修补。
兹将上述书面保证的条件表述如下:如果承包人正确地履行和遵守所签合同中规定的承包人一方按合向的真实主旨、意向和含义应履行和遵守的所有条款、条件及规定,或者如果承包人违约则保证人就赔偿业主因此而蒙受的损失,直到达到上述保证金总额,届时,本保证书所承担之义务即告终止和失效。否则仍保持完全有效。但所签合同条款,或对工程的实施。完成及修补其缺陷的性质和范围的任何变更,以及业主或监理工程师根据所签合同给予的时间宽限或业主或上述监理工程师方面对所签合同有关事宜所做的任何容忍或宽恕均不解除保证人所承担之上述保证书规定的义务。但只在下述情况下保证人才承担清偿业主蒙受损失之义务:
(a)收到业主与承包人双方书面通知,说明业主与承包人已一致同意应向业主支付这一笔损失赔偿费;或者(b)保证人收到一份与所签合同条款规定相一致的、按仲裁程序签发的、并在法律上证明的裁决书副本,说明应向业主支付这一笔损失赔偿费。
代表(承包人名称)代表(保证人姓名)由(签字人姓名)由(签字人姓名)
以_____的资格以_____的资格
在(证明人)证明下在(证明人)证明下
签于一九九_年_月_日签于一九九_年_月_日
1、设计人采用的主要技术标准是:国家现行技术标准。
2、双方均应保护对方的知识产权,未经对方同意,任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况,泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。
3、发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务,另行签订协议并支付费用。
4、(3)设计周期:__________个日历天
5、根据甲方对第二阶段设计成果修改意见完善设计,并编写预算书。
6、本工程项目中,设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料、设备的加工订货时,所需费用由发包人承担。
7、第十一条保密
8、b.对施工图设计阶段成果提出修改意见。
9、根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就 设计及有关事项协商一致,共同达成如下协议:
10、也可由当地建设行政主管部门调解,调解不成时,双方当事人同意由发包人所在地人民法院管辖。
11、乙方设计监理阶段任务完成,并通过竣工验收后五日内,甲方将剩余设计费一次性支付给乙方。
12、第七条设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间
13、第九条 设计费支付进度
14、(3)乙方工作内容时间安排由甲方提前12小时通知。
15、1.3、在合同履行期间,发包人要求终止或解除合同,设计人未开始设计工作的,不退还发包人已付的定金;已开始设计工作的,发包人应根据设计人已进行的实际工作开始设计工作量,不足一半时,按该阶段设计费的一半支付;超过一半时,按该阶段设计费的全部支付。
16、设计人为本合同项目的服务至施工安装结束、完成竣工验收为止。
17、该阶段需要完成内容:总平面布置图、总体竖向设计、植物配置及苗木清单、主要分区放大平面设计、地面铺装方案、步行小径初步设计、概算书。
18、中标通知书。
19、(2)乙方完成内容及标准
20、c.向乙方提供项目定位标准。
21、该地块航拍图
22、设计人:__________
23、双方认可的来往传真、电报、会议纪要等,均为合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。
24、2.1、设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行,按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件(10.1.1、10.1.2、10.1.4、10.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外)。并对提交的设计文件的质量负责。
25、1.5、发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时,须征得设计人同意,不得严重背离合理设计周期,且发包人应支付赶工费。
26、2.7、设计阶段和施工监理阶段乙方往返的差旅费均由乙方自行承担,甲方不另支付设计费用以外的额外费用。
27、2.3、负责对外商的设计资料进行审查,负责该合同项目的设计联络工作。
28、注册编号:__________。
29、第四条本合同项目的工程主要技术标准、规模、阶段、投资及设计内容
30、施工图设计及效果图 本合同签订后 日内含电子版
31、 工程内容及规模:__________;
32、第八条费用
33、2.5、合同生效后,设计人要求终止或解除合同,设计人应双倍返还发包人已支付的定金。
34、 工程地址:__________;
35、(1)合同书
36、 工程范围:
37、(2)乙方完成内容及标准
38、本合同双方签订盖章即生效,一式 份,发包人 份,设计人 份。
39、工程设计费无预付款,当设计完成并提交正式施工图后10个工作日内,甲方支付设计款至90%,即。
40、d.对初步设计成果提出修改意见。
41、以上所列图纸(a3图)向甲方提供 套和 张扩初图光盘(含全部内容),设计师并向甲方解说。
42、序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜
43、以上所列图纸向甲方提供 套,设计师并负责向甲方解说。
44、(2)相关设计阶段的概、预算和有关物料样板的图片或影像资料;
45、设计项目负责人:__________;专业及等级:__________;
46、正式施工图 本合同签订后 日内含电子版
47、发包人责任
48、平面索引图、总平面布置图、总平面竖向设计图、总平面种植设计图及苗木表、分区平面布置图、分区平面定位图、分区平面铺装设计图、重要节点设计详图、景观土建专业施工图、景观结构专业施工图、施工设计说明、工程成本概算。
49、1.1、发包人按本合同第五条规定的内容,在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件,并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。
50、(2)乙方完成内容及标准
51、(1)甲方提供的 工程用地红线范围内的环境景观设计;
52、2.6、设计人交付设计文件后,按规定参加有关上级的设计审查,并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工,负责向发包人及施工单位进行交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在三年内项目尚未开始施工,设计人仍负责上述工作,可按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费,收费额由双方商定。
53、双方履行完合同规定义务后,本合同即行终止。
54、1.2、发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误,或所提交资料作较大修改,以致造成设计人设计返工时,双方除另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外,发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。
55、第十三条合同生效及其他
56、以上所列图纸(a3图)向甲方提供 套施工图和光盘 套。按甲方确定时间,设计师向甲方及施工单位进行设计交底和施工图会审。
57、(1)甲方配合内容
58、施工图设计阶段
59、由于不可抗力因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决。
60、(1)甲方工作内容:确认施工图,组织设计交底和图纸会审,组织现场工作,准时通知乙方。
61、设计监理阶段(施工现场服务)
62、第三条设计依据
63、发包人变更提交上述资料及文件超过规定期限15天以内,设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延;发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时,设计人有权重新确定提交设计文件时间。
64、《中华人民共和国民法典 》 、《 中华人民共和国建筑法 》
65、第二条本合同签订依据及合同文件的优先次序
66、设计人责任
67、(3)施工现场服务
68、第十二条仲裁
69、建设工程批准文件。
70、1.4、发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费,每逾期支付一天,应承担应支付金额千分之二的逾期违约金。
71、(1)甲方配合内容:确认施工设计阶段成果
72、b.组织乙方现场踏勘。
73、发包人要求设计人派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时,双方应另行签订技术咨询服务合同。
74、(3)设计周期:__________个日历天
75、发包人提交的基础资料
76、该地块现状地形测绘图签订合同后3个工作日内提供。
77、未尽事宜,经双方协商一致,签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。
78、(3)设计周期:__________个日历天
79、 工程名称:__________;
80、a.初步确认施工阶段设计之内容。
81、国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
82、a.向乙方提供完整、详细、准确的建筑施工总平面图、竖向标高图、市政综合管网图。
83、设计人:__________
84、发包人给设计人的委托书或设计中标文件
85、第六条 设计项目负责人
86、发包人委托设计人配合引进项目的设计任务,从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段,应吸收承担有关设计任务的设计人员参加。出国费用,除制装费外,其他费用由发包人支付。
87、最终出图阶段
88、第十条双方责任
89、本工程设计计费标准参照《工程勘察设计收费标准(20__修订本)》经双方协商同意本合同设计费为: 。
90、2.2、设计合理使用年限:按国家规定执行。
91、(2)乙方工作内容:参与植物选购;参与铺装材料的选购;参与施工现场铺装及硬景的施工样板确认;参与施工现场技术指导;参与工程竣工验收。
92、发包人:__________
93、初步设计及效果图 本合同签订后 日内含电子版
94、第五条发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间
95、2.4、设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人错误造成工程质量事故损失,设计人应负责采取补救措施外,应免收受损失部分的设计费,并根据损失程度向发包人支付赔偿金,赔偿金数额由双方商定。
96、第一条工程概况
97、构成本合同的文件可视为是能互相说明的,如果合同文件存在岐义或不一致,则根据如下优先次序来判断:
98、在未签订合同前发包人已同意,设计人为发包人所做的各项设计工作,发包人应支付相应设计费。
99、(2)发包人要求及委托书
100、(1)甲方配合内容
101、初步设计阶段
102、签于:__________________
103、本建设工程设计合同发生争议,发包人与设计人应及时协商解决。
1、14 代表
2、(c)完成服务的时间应相应地予以延长。
3、1 赔偿的限额
4、28 额外的服务
5、37 法规的变更
6、(1)根据合同进行工作,如果未在附件a中对该权力和职责的详细规定加以说明,则这些详细规定必须是他可以接受的。
7、(j)“当地货币”(lc)是指项目所在国的货币,“外币”(fc)是指任何其它的货币。
8、(1)故意违约或粗心引起的_____;
9、(2)与履行合同义务无关的事宜。
10、1 监理工程师的责任
11、35 _____的审计
12、争端的解决
13、除非业主另外书面同意,监理工程师及其职员不应有也不应接受协议书规定以外的与项目有关的利益和报酬。
14、业主可以书面要来监理工程师:
15、责任和_____
16、此类_____的费用应由业主负担。
17、2 保障
18、(1)除非此类索赔被包括在根据第19条规定**的_____中;
19、(b)单数包含复数含义,阳性包含阴性含义。视上下文需要而定,反之亦然。
20、(1)当在一支付单据应予支付的日期后28天,他仍未收到届时未提出书面异议的那一部分款项时,或
21、7 资料
22、在项目所在国,业主应尽一切力量对监理工程师和他的职员以及他的下属按照具体情况提供如下协助;
23、(a)根据第6条提供或支付的业主财产的损失或损害;
24、(b)当服务包括行使权力或履行授权的职责或当业主和任何第三方签订的合同条款需要时,监理工程师应:
25、(a)业主应按协议书条件和附件c中规定的细则向监理工程师交付正常的服务报酬,并且按照附件c规定的费率和价格或者基于此费率和价格支付附加服务的报酬,只要此费率和价格适用,否则按照第23条商定的费率和价格支付。
26、监理工程师不得参与可能与协议书中规定的业主的利益相冲突的任河活动。
27、(c)个人财产和服务所需物品的进口、出口以及海关结关;
28、22 开始和完成
29、(2)此类索赔在第17条提及的责_____终止后提出。
30、(a)“项目”是指协议书附录中指定的并为之建造的工程。
31、(e)“监理工程师”是指本协议书中所指的,作为一个_____的专业公司受雇于业主去履行服务的一方以及监理工程师的合法继承人和允许的受让人
32、10 设备和设施
33、在与监理工程师协商后,业主应按照附件b的规定,自费从其雇员中为监理工程师挑选和提供职员。凡涉及到服务时,此类职员只应从监理工程师处接受指示。
34、除了协议书规定固定总价支付外,在完成或终止服务后12个月内,业主在提前七天以上发出通知,要求由他提定一家有声誉的会计师事务所对监理工程师申报的任何金额进行审计,该审计应在正常工作时间于保存记录的办公室内进行。
35、(a)在任何可能时,业主都应为监理工程师及其通常不居住在项目所在国内的职员因本协议书引起的、为该国政府或授权的第三方所要求的支付款项**豁免,包括:
36、(d)“业主”是指本协议书所指的雇用监理工程师的一方以及业主的合法继承人和允许的受让人。
37、2 监理工程师的通知
38、3 例外
39、(c)如果协议书中的规定之间产生矛盾,按时间顺序以最后编写的为准。
40、18 赔偿的限额和保障
41、监理工程师的义务
42、36 语言和法律
43、15 职员的更换
44、(b)如果_____或不能圆满地执行任务不能作为理由成立的话,则提出要求的一方应承担更换费用。
45、除非在协议书附录中另有规定,监理工程师可单独或与他人联合出版与工程和服务有关的材料。但如果在服务完成或终止后三年内出版有关材料的,则须得到业主的批准。
46、业主的义务
47、在协议书附录中规定了协议书的一种或几种语言、主导语言以及协议书所遵循的法律。
48、6 业主的财产
49、(a)给监理工程师的到期款应迅速支付
50、在下述(a)、(b)情况下,监理工程师向业主发出通知至少14天后,才可发出进一步的通知,在进一步通知发出至少42天后,他才能终止本协议书,或在不损害其终止权利的情况下,可以自行暂停或继续暂停履行全部或部分的服务。
51、如果任何一方向另一方提出索赔要求而该要求不能确立的话,则提出索赔者应完全补偿由于该索赔所导致的对方的各种费用。
52、如果业主书面要求的话,则监理工程师应提交变更服务的建议。此类建议的准备和提交应作为一项附加的服务。
53、(3)如果认为任一方与第三方共同对另一方负有责任时,负有责任的任一方所支付的赔偿比例应限于由于其违约所应负责的那部分比例。
54、根据第16条有关责任方面的规定,任何一方向另一方支付赔偿的最大数额应限于协议书附录中规定的数额。此限额不影响根据第31条第(a)段规定的或本协议或另外规定的任何商定的补偿。
55、(b)在业主首次邀请监理工程师为服务提交建议书之日进行_____的基础之上,对第16.1款规定的监理工程师的责任追加_____额;
56、(1)他们的报酬;
57、(1)阻止或延误监理工程师将在业主所在国内收到的当地货币或外币汇往国外,或
58、44 对损失或损害的索赔
59、(2)在任何情况下,此类赔偿的数额应限于第18.1款规定的数额;
60、(2)在业主和第三方之间公正地证明、决定或行使自己的处理权,如果被如此授权的话。但__________人而是根据自己的职能和判断,作为一名_____的专业人员进行工作。
61、17 责任的期限
62、(b)提供服务所需要的畅通无阻的通道;
63、(b)除非另有书面协定,业主就有关额外的服务向监理工程师交付:
64、(3)当监理工程师因用当地货币开支而从国外向业主所在国汇入外币,以及随后将总额相同的当地货币再汇往国外时,对其征税或规定不同汇率,从而阻止监理工程师履行服务或导致他财务上的损失,此时若没有作出其它令监理工程师满意的财务上的安排,业主应保证此种情况为适用于第26条规定情况。
65、2 业主的责任
66、本协议书的终止不应损害或影响各方应有的权利或索赔以及责任。
67、29 各方的权利和责任
68、(k)“商定的补偿”是指协议书附录中规定的根据协议书应支付的额外款项。
69、(b)“服务”是指监理工程师根据协议书所履行的服务,包括正常服务、附加服务和额外服务。
70、监理工程师及其有关职员应缴纳企业与个人所得税,以及其它按工程所在国法规应缴交有关税收和国外应缴的所有税收。
71、(g)“日”是指任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。
72、如果适用的法律允许,则业主应保障监理工程师免受一切索赔造成的不利影响,包括由本协议书引起的或与之有关的第三方提出的此类索赔:
73、32 支付的货币
74、(e)提供如下权力:z允许监理工程师因服务目的和他的职员因个人使用将外币汇入;允许将履行服务中所赚外币汇出;
75、第18.1和18.2款不适用于由下列情况引起的索赔:
76、42 通知
77、(f)提供与其它组织相联系的渠道,以便监理工程师收集他要获取的信息。
78、(b)如果在签订本协议书之日或履行服务期间,业主国内的情况与协议书中规定的情况可能相反时,如:
79、如果认为任何一方对另一方负有责任时,则应仅在下列条件下支付赔偿;
80、一般规定
81、(2)监理工程师所花费的一切其它额外开支的净费用。
82、20 业主财产的_____
83、21 协议书生效
84、1 定义
85、26 情况的改变
86、(c)额外的服务是指那些既不是正常的也不是附加的,但根据第28条监理工程师必须履行的服务。
87、13 职员的提供
88、(g)“协议书”是指包括土建工程施工监理服务协议书条件及协议书附录、附件a(监理服务范围)、附件b(业主提供的人员、设备、设施和其他人员的服务)、附件(c)(报酬和支付)、中标函和正式协议书。
89、如果可能另外支付的赔偿总计超过应支付的最大数额,则每一方均应同意放弃对另一方的一切索赔要求。
90、除在第39条、协议书附录或附件c中规定外
91、本协议书的有关通知应为书面的、并从在协议书附录写明的地点收到时生效。通知可由人员递送,或传真通讯,但要有书面回执确认。或通过挂号信,或电传,但随后要用信函确认。
92、当使用其它货币进行支付时,应按协议附录规定的汇率计算并支付来加扣除的净额。除非在附件c中另有规定,业主应保证监理工程师能将其在业主所在国内收到的与履行服务有关的那部分当地货币或外币迅速汇往国外。
93、如果确认监理工程师违反了第5条第(a)段,则他应仅对由本协议书引起的或与之有关的事宜负责向业主赔偿。
94、(c)没有业主的书面同意,监理工程师不得开始实行、更改或终止履行全部或部分服务的任何分包合同。
95、(a)除支付款的转让外,没有业主的书面同意,监理工程师不得将本协议书涉及到的利益转让出去。
96、3 赔偿
97、(2)在业主所在国内限制得到或使用外币,或
98、任何由业主提供或支付的供监理工程师使用的物品都属于业主的财产,井在实际可行时应如此标明,当服务完成或终止时,监理工程师应将履行服务中未使用的物品的库存清单提交给业主,并按业主的指示移交此类物品。此类移交应被视为附加的服务。
99、(f)“一方”和“各方”是指业主和监理工程师。“第三方”是指上下文要求的任何其他当事人或实体。
100、(d)发生意外事件时的遣返;
101、业主按照第11条提供的职员应得到监理工程师的认可。
102、19 对责任的_____与保障
103、(3)可变更任何第三方的义务,如果被如此受权的话。但对于可能对费用或质量或时间有重大影响的任何变更,须从业主处得到事先批推(除非发生任何紧急情况,此时监理工程师应尽可能快地通知业主)。
104、(2)除食品和饮料外,他们进口的物品
105、此类_____的费用或追加_____费的费用应由业主负担。
106、(a)对第16.1款规定的监理工程师的责任进行_____;
107、9 协助
108、40 版权
109、业主应按照附件b的说明,自费安排其他人员提供服务。监理工程师应与此类服务的提供者合作,但不对此类人员或他们的行为负责。
110、监理工程师应履行与项目有关的服务。服务的范围在附件a中规定。
111、当第26条所述情况发生时,或撤销或暂停或恢复服务时,或并不是根据第27.1款第(b)段终止本协议书时,除正常的或附加的服务之外,监理工程师需做的任何工作或支出的费用应被视为额外的服务。
112、(i)“月”是指根据阳历从一个月份中任何一天开始的一个月的时间段。
113、在此情况下,如果不得不暂停某些服务时,则该类服务的完成期限应予以延长,直至此种情况不再持续。还应加上不超过42天的一个合理期限用于恢复服务。
114、(4)文件。
115、协议书的开始、完成、变更与终止
116、27 撤销、暂停或终止
117、由监理工程师派往项目所在国工作的职员应接受_____并应能适应他们的工作,同时他们的资格应得到业主的认可。
118、监理工程师对于由他编制的所有文件拥有版权。业主仅有权为工程师和预定的目的使用或复制此类文件,在为此目的使用而复制此类文件时不需取得监理工程师的许可。
119、23 更改
120、(b)附加的服务是指附件a中所述的那类服务或通过双方的书面协议另外附加于正常服务的那类服务。
121、除非协议书附录规定的相应时间段终止之前或法律可能规定的更早日期之前,正式向业主或监理工程师提出索赔,否则无论是业主还是监理工程师均不应对由任何事件所引起的任何损失或损害负责。
122、(a)监理工程师应将此情况与可能产生的影响通知业主;
123、(b)没有对方的书面同意,无论业主或监理工程师均不得将本协议书规定的义务转让出去。
124、支付
125、30 对监理工程师的支付
126、当任何一方提出申请并经双方书面同意时,可对协议书进行更改。
127、(a)正常的服务是指附件a中所述的那类服务。
128、该商定的补偿不应影响第27.2款规定的监理工程师的权利。
129、24 进一步的建议
130、(1)监理工程师的职员在履行服务当中所花费额外的用于附加的服务的时间的报酬;
131、根据第17条的规定,因违反或终止协议书而引起的对损失或损害的任何索赔,应在业主与监理工程师之间达成一致意见,如未能达成一致,应按第45条的规定,提交_____。
132、11 业主的职员
133、为了不耽搁服务,业主应在一个合理的时间内就监理工程师以书面形式提交给他的一切事宜作出书面决定。
134、(3)用于服务的进口的物品;
135、(a)适用于本协议书的货币为协议书附录中规定的货币。
136、(b)由于使用该财产而引起的责任。
137、5 认真地尽职和行使职权
138、(1)此类赔偿应限于由此违约所造成的`可合理预见到的损失或损害的数额,而不是其它;
139、(a)业主可至少在56天前通知监理工程师暂停全部或部分服务或终止本协议书,监理工程师应立即安排停止服务并将开支减至最小。
140、3 服务范围
141、(c)“工程”是相为完成项目所实施的永久工程(包括提供给业主的物品和设备)。
142、如果业主对监理工程师提交的**中的任何项目或某项目的一部分提出异议,业主应立即发出通知说明理由,但他不得延误支付**中的其它项目。第31条第(b)段应适用于最终支付给监理工程师的一切有争议的金额。
143、(e)进行其它各项_____。
144、33 第三方对监理工程师的_____
145、(d)在业主第一次邀请监理工程师为服务提交建议书之日进行_____的基础上,对公共的或第三方责任追加_____额;
146、如果业主未能提供他应负责提供的业主的职员或其他人员的服务而双方均认为此类提供对于圆满地履行服务是必须时,监理工程师可安排此类提供,以作为附加的服务。
147、38 转让和分包合同
148、45 _____
149、2 解释
150、12 其他人员的服务
151、16 双方之间的责任
152、如果这样要求的话,监理工程师应做出一切合理的努力,在业主可接受的条件下让承保人**此类_____或追加_____额。
153、由协议书引起的或与之有关的任何争议或索赔,或者违约、终止协议书或使之无效,均应根据协议书附录所订的、在协议书生效期限生效的规则,通过_____解决。
154、(l)“适用法律”是指工程所在国或地区发布并生效的具有法律效力的法律和其他文件。
155、如果有必要更换任何人员,则负责任命的一方应立即安排,代之以一位具有同等能力的人员。
156、从完成正式协议书所需的最后签字之日或当地主管部门批准之日,协议书生效时间以日期较晚者为准。
157、(a)监理工程师在根据本协议书履行其义务时,应运用合理的技能,谨慎而勤奋地工作。
158、双方同意镇守裁决的结果,并放弃他们的任何形式的上诉权,只要此种弃权实际有效。
159、8 决定
160、25 延误
161、1 业主的通知
162、(2)当根据第26条或第27.1款已暂停服务并且暂停期限已超过182天时。
163、职员
164、为了本协议书的管理,每一方应指定一位高级职员或个人作为其代表。
165、31 支付的时间
166、(a)此要求应以书面形式提出且申述更换理由,并且
167、34 有争议的**
168、(b)如果业主认为监理工程师无正当理由而未履行其义务时,他可通知监理工程师,说明发出该通知的原委。若业主在21天内没有收到满意的答复,他可发出进一步的通知终止本协议书,但该进一步的通知应在业主第一个通知发出后35天内发出。
169、监理工程师有权得到为履行额外的服务所需的额外的时间和费用。
170、(a)本协议书中的标题_____其内容的部分。
171、(c)对公共的或第三方责任进行_____;
172、如果在订立本协议书之后,因履行服务所在的任何国家(协议书附录指明的监理工程师的业务总部所在地除外)的法规发生变动或增加而引起服务费或服务期限的改变,则应相应地调整商定的报酬和完成时间。
173、如果履行某些服务的速度不得不减慢,则该类服务的完成期限由于此情况可能必须给予延长。
174、如果业主要求的话,监理工程师应指定一人与项目所在国内的业主代表建立联络关系。
175、如果业主或其承包商使服务受到阻碍或延迟,以致增加了服务的工作量或持续时间,则
176、(b)如果在协议书附录规定的时间内业主没有支付到期款项,则应按照协议书附录规定的利率支付商定的补偿,每月将该补偿加到过期未付的金额中,该补偿以过期未付金额的货币从**注明的应支付之日开始计算。
177、4 正常的、附加的和额外的服务
178、在协议书附录所规定的时间或期限内服务必须开始和完成,但根据协议书的延期例外。
179、39 税收
180、此类更换的费用应由负责任命的一方承担,除非此类更换是由另一方提出的。
181、43 出版
182、(a)提供入境、居留、工作和出境所需的文件;
183、除非业主有另外的书面要求,监理工程师应尽一切合理的努力,按业主可接受的条件对下列各项进行_____:
184、如果出现按照本协议监理工程师不应负责的情况,以及该情况使监理工程师不负责或不能履行全部或部分服务时,他应立即通知业主。
185、(b)此增加部分应被视为附加的服务;
186、41 利益的冲突
187、如果确认业主违反了他对监理工程师的责任,则业主应负责向监理工程师赔偿。
188、下列措辞和用语,除上下又另有要求者外,应具有如下所赋予的涵义:
投标书附录
条款号
担保金额_______________10.1为合同价格的10%
第三方保险的最低金额_________23.2不限发生次数,平均每次__
颁发开工通知的时间__________41.l____________天
工期_________________43.1____________天
误期损害赔偿费____________47.1每天___________
误期损害赔偿费限额__________47.1每天___________
分段/分部损害赔偿费_________47.1每天___________
完工奖金_______________47.3每天___________
分段/分部完成奖金__________47.3每天___________
保修期________________49.1____________天
保修期的延长_____________49.3____________天
暂定金额调整的百分比_______59.4(c) ____________%
表中所列材料**价值的
百分比____________%60.1(c) ____75_______%
中期付款证书的最低金额______6o.2(b) _____________
保留金百分比_____________60.4____10_______%
保留金限额______________6o.4____ 5_______%
动员预付款百分比___________60.6____________%
计价货币_______________6o.14 _____________
未付款额的利率____________60.16 ____________%
兑换率________________72.2_____________
投标书签署人签名:__________________________
20xx年为六枝社区创建“平安社区”,自开展创建“平安社区”活动以来,在特区党委、政府和平寨镇党委、政府的正确领导下,在挂钩帮扶单位安监局与煤炭局的大力支持和帮助下,在广大人民群众的积极参与和配合下,通过居委会全体工作人员的共同努力,六枝社区创建“平安社区”工作得到了上级领导的肯定和人民群众的认可,但在取得了成绩的同时也发现了工作中存在的困难和问题。现就六枝社区开展创建“平安社区”活动的情况向各位领导汇报如下:
六枝社区地处六枝特区平寨镇中心区,总面积2.2平方公里。六枝社区于20xx年底由原来的那玉、电厂、鸡场坝、六枝四个居委会整合而成,社区成立了党支部,支书1名,支委2名,现有正式党员8名,预备党员1名,积极分子2名;社区居委会有主任1名、委员4名;平寨镇驻社区人口主任1名;社区建有警务室1个,驻社区民警1名;组建了义务治安巡逻联防队1支,队员xx名,截至20xx年6月30日,辖区内有住户xx82户,居民3328人(其中流动人口66户,168人),共划分为7个居民小区,辖区内有六枝工矿集团电厂,原六枝特区米厂、粮油加工厂、平寨镇中心卫生院、平寨镇第一中学等14家企事业单位,3个托儿所、1个网吧、1个农贸市场、56个商铺门面。
六枝社区自从开展创建“平安社区”及规范社区建设工作以来,在特区党委、政府、平寨镇党委、政府的领导下,在挂帮单位安监局、煤炭局的大力支持之下,社区“两委”认真贯彻落实上级有关创建“平安社区”及规范社区建设的一系列批示和精神,严格按照上级要求部署、落实各项工作。针对辖区内“三多一乱”(即:流入人口多、外来租房户多、社会治安秩序较混乱)这一实际,社区两委以实现“平安社区”为目标,不断加强治安防范、普法教育、消防宣传、民事纠纷调解、防毒禁毒等工作;以服务居民为主体,以提高居民文明素质为主线,全力打造“平安六枝社区”。在社区居民的大力配合、关心支持下,创安工作取得了一定的成绩,我们的做法具体如下:
在创建平安社区工作中,为了提高广大居民的知晓率和参与率,我们广泛开展了平安社区创建宣传活动。一是通过召开会议,摆摊设点等途径大力宣传创建“平安社区”的意义、内容、目标、措施等,发动广大居民群众积极参与;二是通过发放宣传资料、利用宣传专栏,悬挂横幅,张贴、书写标语等形式广泛提高广大居民群众的知晓率;三是通过举办法制讲座,以案说法,开展民事纠纷调处等活动,提高居民群众的法律意识和学法、懂法、用法、守法意识,帮助居民群众自觉运用法律武器,维护自身合法权益及“管好自家人、看好自家门”;四是积极调动居民的自觉性,争取居民的支持,适时组织居民开展文体活动。20xx和20xx年参加特区和镇主办的创建“平安六枝”禁毒誓师大会、禁毒人民战争**等活动,提高居民创“平安”意识。为了使禁毒、反邪教宣传工作做到家喻户晓,我们开展了形式多样有益的宣传活动5次,发放禁毒宣传单4000余份,使参加活动的居民宣传邪教与**的危害有了更深层的认识。利用宣传栏、宣传单等形式向辖区居民宣传邪教与**的危害。达到不吸毒、不贩毒、不制毒、不种毒,同时鼓励他们投身到禁毒人民战争中去。落实流动人口管理措施,进一步规范流动人口管理工作。
为了切实推进创建“平安社区”工作的开展,社区成立了创建“平安社区”工作领导小组,下设治保、民调、巡防、帮教、禁毒、消防工作机构。在社区低保对象中选出xx名政治素质好、责任心强、年富力强的人员组成社区治安巡逻联防队,社区义务消防队,联防队员佩戴袖标,采取定期、不定期开展巡逻,并针对其工作特点,制定了工作职责、工作纪律和目标任务。同时针对我辖区内电厂家属区封闭式管理的住宅小区的特点,加强楼群院落管理,按时在辖区区域内进行巡逻,并设立门卫室,要求对每天进出电厂的流动人口、外来人员、机动车辆等进行详细的注册登记,一旦发现可疑人员和危险情况立即上报,。针对社区辖区出租户多、散居户多,治安环境复杂的情况,治安巡逻队加大了对辖区周围的巡逻力度。五年来社区治安巡逻队共排查、消除各种治安隐患、火灾隐患xx余处,提出整改意见20余条,实现了消防自救、群防群治进社区,有效的整治了社区辖区及周边治安环境,防范了各类治安案件和火灾事故的发生。
在社区开展创建工作以来,由于得到了相关职能部门的大力支持和广大居民的积极参与,与未开展创建工作以前相比,辖区内及周边治安状况明显好转,发案率明显下降。
自开展创建“平安社区”活动以来,为实现创“平安社区”工作目标,我社区针对辖区内因企业职工买断工龄和下岗失业人员再就业难、企业与地方行政事业单位待遇有差距等问题,时有出现自发组织**或越级**现象,社区干部在切实关注各种情况的同时,我们主要采取以下措施加以解决:一是及时将情况向上级反映,做好情况信息报送工作;二是认真了解其**的目的和要求,向他们宣传讲解国家《**条例》的有关规定,让他们了解怎样才能合理合法地反映问题,而不是采取一些极端或非法的措施;三是积极配合特区、镇有关部门深入家庭开展说服疏导工作,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态;四是切实摸清情况,帮助困难家庭解决最低生活保障等实际问题,为下岗职工找工作,有效地减少和预防**及越级**事件的发生,20xx年我社区无群体性**事件。
在民事纠纷调处方面,我们坚持用“亲情感化人,政策帮助人,法律援助人”的工作方针,依靠辖区单位老同志、老领导和居民小
组长为骨干,组织他们深入居民家中,谈心交心,宣讲法律知识,指导依法维权和调解居民中的家庭矛盾、婚姻矛盾、邻里矛盾等各种矛盾纠纷,向相关居民发放法律服务手册,解决了一些群众关心的热点、难点问题。20xx年成功调解4起,成功率达xx0%。几年来无一例民转刑案件发生。
在反邪教方面,充分利用展板、墙报大力宣传崇尚科学,破除迷信,发放《公民道德规范手册》等形式加大宣传力度,同时还邀请政法干部到社区上法制课,开展以案说法等活动,帮助广大居民,尤其是青少年,提高法律知识,增强法律意识。通过社区两委和居民小组长的努力宣传和严密监控,20xx年我社区无邪教活动发生。
通过排查,在册吸毒人员65人,巩固戒断三年以上16人,正在强制隔离戒毒19人,社区康复9人,下落不明四年以上5人,四年以下xx人,死亡6人。为确保禁毒工作取得明显实效,社区根据上级机关的工作部署,与吸毒人员家庭签订了《吸毒人员家庭责任书》;与广大的社区居民签订了《居民禁毒责任书》,并认真制定禁毒工作计划、落实帮教工作措施。五年来,共签订《吸毒人员家庭责任书》35份,《居民责任书》xx82份,发放《禁毒行前教育告诫书》150余份,与外出务工人员进行“行前告诫谈话”150余人次。有效的提高了广大外出务工人员的防毒、拒毒的意识,几年来未发现外出务工人员在外染上毒瘾。社区禁毒领导小组还与驻社区民警相互配合为社区居民举办禁毒知识培训班xx期,参训人员415人次,出禁毒板报16期,组织居民观看《**的危害》光碟2次,每年逐户走访吸毒劳教、戒毒人员及家庭,动员亲属对吸、涉毒人员不丧失信心,教育吸、涉毒人员及家庭充分认识**对社会、家庭、个人的危害,使吸毒人员在深深感受到党和政府温暖的同时,也感到亲人的的关怀,使吸、涉毒人员均表示要痛下决心,远离**,重新做人。经过社区认真、细致的帮教工作,20xx年我社区无新增吸毒人员。
由于我社区属城郊结合部,曾经一度烟花炮竹销售泛滥,甚至有私售土炮等违法情况发生。为确保我辖区居民生产生活安全,社区根据上级机关关于安全生产相关要求,与社区民警配合开展安全生产大检查,每逢重大活动和节假日,为保障节假日和重大活动期间的安全生产工作,组织安全生产大检查,及时查出隐患进行整改。同时,我社区制定了每季度定期召开安全生产例会,通过交流、分析,开展检查活动。主要对本辖区内超市,烟花炮竹销售点存在的安全事故隐患进行定期排查,并对规范经营的商家给予流动红旗,不符合规范经营的商家给予流动黄旗并勒令限时整改。通过我社区一系列整治烟花炮竹销售活动,现辖区内烟花炮竹销售得到了有效控制,私售土炮、无证经营等现象已基本消失。20xx年我社区无重大灾害性事故发生。
(一)治安防范力量薄弱,防范设施不全。
针对日益严峻的社会治安状况和不断增加的流入人员,管理力量显得较为薄弱。仅从社区的治安防范设施来看,居民防盗设施较差,居民楼房基本没有安装报警系统。
(二)社区建设经费严重不足,社区工作力量十分有限。
社区工作千头万绪,不仅承担着社区平安创建工作,还有其它大量工作要完成,但社区的人员少、经费又十分有限。在创建工作中,人员、经费的不足严重影响了活动正常开展。
(三)共同参与意识、社区防控体系和长效管理机制尚未形成。
目前,相当一部分管理职能转移到社区,一些社会矛盾首先在社区集中反映出来,需要依靠社区来解决,平安建设工作也同样,需要社区承担更多的责任,需要充分发挥社区内方方面面的作用,充分调动社区广大居民、辖区的各单位积极参与维护社区治安。但从当前工作来看,各单位各自为阵,未能形成齐抓共管的工作格局,治安防控体系尚未有效建立,未能充分形成社区平安建设工作合力。
(四)流动人口流动量大。
流动人口的流出和流入不稳定,管理上带来了不方便。文化素质低、法律意识淡薄、生活困难就业能力不强的外来人员违法犯罪活动较多。
开展创建平安社区工作以来,在市、特区、镇各级党委、政府的正确领导和挂帮单位安监局与煤炭局的大力支持和帮助下,在广大人民群众的积极参与和配合下,我社区社会治安状况明显好转,社会秩序稳定,社区环境逐步得到改善,人民安居乐业,创建“平安社区”工作基本实现了“三好五无”建设的工作目标。但是同时我们也充分认识到,我们所做的工作离上级党委、政府的要求还有一定的差距,为进一步扩大创建“平安社区”所取得的成果,以后我们将着重抓好以下几个方面的工作。
一是坚持以xx大精神为指导,以人为本,以服务居民为主体,立足科学发展,促进社区和谐;
二是进一步加强党支部组织建设和“两委”班子的廉政建设,充分发挥党支部核心领导作用,为创建平安社区各项工作的开展做好保障。
三是不断加大宣传力度,调动一切积极因素,营造齐抓共管的良好局面;
四进一步完善各种职责、制度,规范各种软、硬件设施,狠抓各项工作的落实;
五是以创建“平安社区”工作为载体,促进社区各项工全面发展。
创建“平安社区”是一项长期、艰巨的工程,特别是对六枝社区来讲,更是一项艰巨而复杂的工作,需要我们在今后的各项工作中,不懈努力,进一步巩固三年来我们所取得的成绩,在此基础上,再创辉煌。把六枝社区建设成为温馨祥和的家园,为社会的政治稳定和长治久安做出我们应有的贡献。
第一条 项目法人(业主)____(以下简称“甲方”)与监理单位______(以下简称“乙方”)协商一致签订。
一、甲方委托乙方,按本合同书要求进行_____________工程项目的建设监理。
1.1 建设监理范围与内容在合同附件中予以确定。
1.2 建设监理服务期限由 年 月 日至年 月 日。
1.3 本工程项目建设监理费用金额(人民币)________由甲方按附件规定向乙方结算支付。
二、本合同组成文件及其顺序为:
2.1 建设监理合同书;
2.2 建设监理实施过程中甲乙双方共同签署的或按合同文件规定有效的补充与修改文件;
2.3 建设监理合同附件;
2.4 建设监理合同专用条件;
2.5 建设监理合同标准条件;
2.6 建设监理投标书;
2.7 建设监理招标书(或委托书)及其澄清文件。
三、合同组成文件形成一个整体,互为补充和解释。其内容若有歧义,以所列顺序,在前者为准。
四、本合同经双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖本单位公章后生效。合同双方各持合同正本一份和副本若干份。
甲方(章):乙方(章):
法定代表人: 法定代表人:
地址:
地址:
电话:
电话:
邮编:
邮编:
传真:
传真:
开户银行:
开户银行:账号:
账号:
本合同签于××年××月××日,签约地点:水电工程建设监理合同标准条件词语定义及解释第一条 下列名词和用语,除上下文另有规定外,具有如下含义:
(1)“工程项目”是指业主委托实施建设监理的工程项目。
(2)“项目法人(业主)”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的一方,以及其合法继承者。
(3)“监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方,以及其合法继承者。
(4)“监理机构”是监理单位派驻本工程现场直接承担合同监理业务实施责任的组织,由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成。
(5)“总监理工程师”是由监理单位提名经项目法人(业主)同意后委派,代表监理单位负责监理合同履行的总负责人,也是监理机构的全面负责人。监理单位委托总监理工程师行使监理合同中业主赋予监理单位的权限,也同时承担其相应的合同责任。
(6)“第三方”是指除业主、监理单位以外与工程建设有关的当事人。
(7)“日”:是指一个正常的日历日。
(8)“月”:是根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。
适用法规和监理依据
第二条 工程建设监理合同适用的法规包括国家的法律、行政法规、水电工程建设监理及水电建设的部门规章和工程所在地的地方有关法规。
第三条 开展建设监理的主要依据是国家或国家授权部门与机构批准的工程项目建设文件,工程建设合同文件。
通知与联系
第四条 业主应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速做出决定的常驻代表负责与监理机构联系并通知监理机构。更换常驻代表,需提前通知监理机构。
第五条 在合同实施过程中,双方的一切联系均以书面形式为准。特殊情况下可先口头或电话通知并即补书面通知。
第六条 一般情况下,监理机构是受监项目代表业主唯一的现场施工管理者,业主对有关工程项目施工的主要意见和决策,应通过监理机构下达实施。
监理单位的义务
第七条 向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划和分项目监理细则。
第八条 按监理合同规定的服务期限、设备和人员计划,调集设备和派出专业配套、资质合格人员进驻工程施工现场,组建监理机构并开展工作,完成监理合同文件中约定的监理任务范围内的监理业务。
第九条 在监理服务期限内,监理单位可根据工程进展和监理业务需要对监理机构人员作出合理调整。若更换现场人员,应代以相当资质与技能人员。其中,由专用条件约定属于主要监理人员的,其调整与更换应事先报经业主同意。监理机构人员应保持相对稳定,以保证监理工作的正常进行。
第十条 监理机构在履行本合同的义务期间,应遵循监理职业准则和行为规范,应用合理的技能为业主提供与其监理单位资质水平相适应的服务,通过科学、认真、勤奋与高效工作,帮助业主实现工程建设合同预定的目标。
第十一条 监理机构应按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作,公正地维护业主和被监理方的合法权益。
第十二条 监理机构应及时将其授予现场主要监理人员的职责与权限书面通知业主及被监理方。在监理过程中,监理机构可以通过书面文件发出或变更这种授权。现场监理人员在有效授权范围内发出的指令、指示、签证均被认为是监理机构所发出的。
第十三条 监理机构使用业主提供的设备、设施和物品除有特殊的规定外,属于业主的财产,在监理业务完成或合同终止后,应将其设备、设施和剩余的物品库存清单提交给业主,并按合同约定的时间和方式移交。
第十四条 监理单位不得参与与监理合同规定相违背的任何活动。除业主同意外,监理机构及其人员也不应接受监理合同约定以外的与监理工程项目及监理业务有关的报酬。
第十五条 在本合同期内和合同终止后,未征得有关方同意,不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的注明保密的资料。
业主的义务
第十六条 业主应当负责工程建设所在地的外部关系的协调,为监理工作提供合同中规定的工作环境和外部条件。
第十七条 业主应当在双方约定的时间内,免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程承建合同文本、技术报告、图纸等工程资料。上述工程资料的提供方式、份数、保存、回收及保密要求,应在专用条件中予以明确。
为了积极响应区政府开展创建“平安海曙”活动,我社区积极开展“平安社区”创建活动,扎实有效地做好社区社会治安综合治理工作,实现防范严密、发案减少、治安良好、社会稳定、群众满意的目标,我们应地制宜根据社区实际情况,按照加强管理、强化监督工作思路、全面组织辖区居民开展治安防范工作、取得了一定成效,现就社区加强治安综合治理工作,扎实开展“平安社区”创建活动的具体做法汇报如下:
南都社区现有居民2xx9户,4200余人,分为5个小区,67幢居民住宅楼。辖区内有学校、大型商场等企事业单位,警务室1所,包片民警1名,社区配备1名综治专干和1名专职调解员。
首先,建立了治保委员会、调解委员会、消防安全委员会领导小组,组长由社区主任担任,成员由社区其他工作人员组成,根据实际情况制定了社区综合治理的实施方案,制定了各项工作计划,明确了目标责任。从而用力地促理了社区治安稳定的科学有序、协调地进行。
在宣传教育方面,我们采取举办各类讲座和活动提高社区居民对社会安全稳定工作的认识。平时利用不同形式宣传创安工作,强化安全意识,加强居民遵守法制观念,今年发放宣传单xx00余份,张贴宣传图片16份。利用社区报《南都新韵》开辟综治专栏,提高居民的安全意识,06年共刊出四期发放5000余份。
由于本社区无吸毒人员,所以禁毒工作的立足点主要放在宣传与防范工作上。社区在开展宣传教育活动时,既注重时段的宣传,更注重经常性的宣传教育,使公众创建工作知晓面达90%以上,公众对禁毒工作的满意率达80%以上,外来务工人员接受禁毒宣传教育面达80%以上。
1、社区在小区公共场所内设立一处永久性禁毒宣传角。
2、针对“6.26国际禁毒日”,社区在辖区主要路口悬挂宣传横幅,在宣传窗里展出宣传图片,办专题黑板报一块。
3、结合社区暑期青少年教育,邀请社区民警为他们作《**对青少年的危害》的讲座,通过讲座加深了他们对**危害的认识,形成了珍爱生命、拒绝**的浓厚氛围。
首先,建立建全社区调解组织网络,平时做好对矛盾纠纷的排查工作,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,今年共调解各类纠纷36起。其次,做好社区内家属**,人民调解工作,同时协助公安调查各类情况。
首先建立建全安全制度和工作计划,明确职责,年初签订《安全生产工作责任书》,建立义务消防队,制定防火公约、重点要害部位应急预案,实行安全管理定人、定点层层负责,其次,在做好节假日前安全检查和值班工作的同时也抓好风季、火灾多发季节的安全检查,并做好记录和小结。在“安全生产月”期间,开展贴近居民的生活的活动,充争利用大幅标语、宣传栏、宣传口号等多种形式进行宣传,使小区居民与个体工商户深深体会安全生产和安全生活的重要性,营造人人关注安全,关爱生命的氛围。
完善反邪各类组织网络和制度职责,年初制定反邪教计划,平时通过宣传窗、黑板报加强对反邪教的宣传教育。本社区有邪教人员一名,平是定期对其进行走访,了解他的思想动态和身体状况,稳定他们的思想情绪,为社给稳定工作建立牢固的基础。
加强流动人口管理工作,严格按照流动人口管理制度要求对社区的暂住人员做到来有登记,走有注销,做到每月统计一次社区流动人员、出租房屋和商业网点的变动情况,在平时清查的过程中向他们宣传消防安全知识,在加强自身保护的同时也要维护社会治安,减少社区的不安定困素,经统计至20xx年年底本社区共有暂住人员工1125人,出租房屋220户。
通过对义务巡逻队的培训,加强他们的工作力度,健全巡逻管理制度,每月召开一次会议通报近期案情及工作重点,并通过各类宣传活动提高居民治安防范意识,切实降低发案率,今年共发生刑事案件16起,治安案件32起,与去年相比发案率下降,其中电瓶车偷盗案件占30%,入室盗窃案占25%。
我社区社会治安综合治理工作取得了明显成效,有效地预防和减少了各类案件的发生,特别是盗窃案件的发生。社区内基本实现了“五无”既:无突出治安问题,无重大恶性案件,无重大治客观存在灾害事故,居民无严重刑事犯罪。社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,确保了一方平安。
为了积极响应区政府开展创建“平安海曙”活动,我社区积极开展“平安社区”创建活动,扎实有效地做好社区社会治安综合治理工作,实现防范严密、发案减少、治 安良好、社会稳定、群众满意的目标,我们应地制宜根据社区实际情况,按照加强管理、强化监督工作思路、全面组织辖区居民开展治安防范工作、取得了一定成 效,现就社区加强治安综合治理工作,扎实开展“平安社区”创建活动的具体做法汇报如下:
南都社区现有居民2xx9户,4200余人,分为5个小区,67幢居民住宅楼。辖区内有学校、大型商场等企事业单位,警务室1所,包片民警1名,社区配备1名综治专干和1名专职调解员。
首先,建立了治保委员会、调解委员会、消防安全委员会领导小组,组长由社区主任担任,成员由社区其他工作人员组成,根据实际情况制定了社区综合治理的实施方案,制定了各项工作计划,明确了目标责任。从而用力地促理了社区治安稳定的科学有序、协调地进行。
意识
在 宣传教育方面,我们采取举办各类讲座和活动提高社区居民对社会安全稳定工作的认识。平时利用不同形式宣传创安工作,强化安全意识,加强居民遵守法制观念, 今年发放宣传单xx00余份,张贴宣传图片16份。利用社区报《南都新韵》开辟综治专栏,提高居民的安全意识,06年共刊出四期发放5000余份。
由于本社区无吸毒人员,所以禁毒工作的立足点主要放在宣传与防范工作上。社区在开展宣传教育活动时,既注重时段的宣传,更注重经常性的宣传教育,使公众创建工作知晓面达90%以上,公众对禁毒工作的满意率达80%以上,外来务工人员接受禁毒宣传教育面达80%以上。
1、社区在小区公共场所内设立一处永久性禁毒宣传角。
2、针对“6.26国际禁毒日”,社区在辖区主要路口悬挂宣传横幅,在宣传窗里展出宣传图片,办专题黑板报一块。
3、结合社区暑期青少年教育,邀请社区民警为他们作《毒对青少年的危害》的讲座,通过讲座加深了他们对毒危害的认识,形成了珍爱生命、拒绝毒的浓厚氛围。
首先,建立建全社区调解组织网络,平时做好对矛盾纠纷的排查工作,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,今年共调解各类纠纷36起。其次,做好社区内家属**,人民调解工作,同时协助公安调查各类情况。
首 先建立建全安全制度和工作计划,明确职责,年初签订《安全生产工作责任书》,建立义务消防队,制定防火公约、重点要害部位应急预案,实行安全管理定人、定 点层层负责,其次,在做好节假日前安全检查和值班工作的同时也抓好风季、火灾多发季节的安全检查,并做好记录和小结。在“安全生产月”期间,开展贴近居民 的生活的活动,充争利用大幅标语、宣传栏、宣传口号等多种形式进行宣传,使小区居民与个体工商户深深体会安全生产和安全生活的重要性,营造人人关注安全, 关爱生命的氛围。
完善反邪各类组织网络和制度职责,年初制定反邪教计划,平时通过宣传窗、黑板报加强对反邪教的宣传教育。本社区有邪教人员一名,平是定期对其进行走访,了解他的思想动态和身体状况,稳定他们的思想情绪,为社给稳定工作建立牢固的基础。
加 强流动人口管理工作,严格按照流动人口管理制度要求对社区的暂住人员做到来有登记,走有注销,做到每月统计一次社区流动人员、出租房屋和商业网点的变动情 况,在平时清查的过程中向他们宣传消防安全知识,在加强自身保护的同时也要维护社会治安,减少社区的不安定困素,经统计至20xx年年底本社区共有暂住人 员工1125人,出租房屋220户。
通过对义务巡逻队的培训,加强他 们的工作力度,健全巡逻管理制度,每月召开一次会议通报近期案情及工作重点,并通过各类宣传活动提高居民治安防范意识,切实降低发案率,今年共发生刑事案 件16起,治安案件32起,与去年相比发案率下降,其中电瓶车偷盗案件占30%,入室盗窃案占25%。
我社区社会治安综合治理工作取得了 明显成效,有效地预防和减少了各类案件的发生,特别是盗窃案件的发生。社区内基本实现了“五无”既:无突出治安问题,无重大恶性案件,无重大治客观存在灾 害事故,居民无严重刑事犯罪。社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,确保了一方平安。
1、(4)在实施过程**同签署的补充与修正文件以及双方确认的往来信函、传真,邮子邮件等。
2、业主:(签章)________ 监理单位:(签章)_____
3、总投资;
4、各执___份。
5、_________年______月______日签于____________
6、(3)工程建设监理合同专用条件;
7、乙方:___________________
8、工程地点;
9、工程名称;
10、业主委托监理单位监理的工程(以下简称“本工程”)概况如下:
11、业主同意按照本合同注明的期限、方式、币种,向监理单位支付酬金。支付方式见工程建设监理合同的专用条件。
12、__________(以下简称“业主”)与___________(以下简称监理单位)经过双方协商一致,签订本合同。
13、法定代表人:(签章)_____ 法定代表人:(签章)____
14、账 号:____________ 账 号:___________
15、(2)工程建设监理合同标准条件;
16、本合同正本一式两份,具有同等法律效力,双方各执一份。副本____份,
17、开户银行:__________ 开户银行:_________
18、电 话:____________ 电 话:___________
19、监理范围。
20、下列文件均为本合同的组成部分:
21、工程规模;
22、本合同的监理业务自____年__月__日开始实施,至____年__月__日完成。
23、邮 编:____________ 邮 编:___________
24、本合同中的措词和用语及所属的监理合同条件及有关附件同义。
25、(1)监理委托函或中标函;
26、监理单位同意,按照本合同的规定,承担本工程合同专用条件中议定范围内的监理业务。
27、地 址:____________ 地 址:___________
同志们:
经县委、县政府同意,今天,我们在这里召开重大工程廉政谈话会。选择在这样一个时候开这个会,充分体现了新一届县委、县政府对重大工程项目建设的高度重视。同时,也是想给大家提个醒:要始终保持清醒头脑,经受住权力和金钱的考验,不要工程建起来、干部倒下去。下面,根据省市有关要求,结合我县实际,谈几点想法,供大家参考。
大家参与建设的这些项目,都是今年我县政府投资的重大工程,是关系民生的德政工程。各项目建设有关单位一定要抓好项目建设,确保质量进度;同时,又要抓好廉政建设,着力打造“廉政阳光工程”。希望大家把思想和行动切实统一到县委、县政府的要求上来,加强廉政风险预警防控工作,确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。
打造“廉政阳光工程”,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。贯彻落实科学发展观的核心内容,就是要确保中央、省委关于科学发展重大决策部署的贯彻落实,确保国家重大投资项目的顺利实施。2008年,省纪委四次全会中就
明确提出,要针对重点项目开展效能监察,特别是对政府投资过亿元或单项投资过千万元的项目,要全程跟踪监督。随后,省纪委监察厅制定出台了《政府投资重大项目建设监督检查办法》。市纪委监察局2007年也下发了《重大工程廉政谈话实施办法》,要求纪检监察机关对政府投资额在50万元以上的房屋建设和市政工程、交通工程、水利工程等工程建设项目,以及招商引资额500万元以上的招商引资项目责任单位主要负责人和项目责任人进行廉政谈话,对谈话对象提出廉政建设的具体要求。今年我县的重大工程建设项目,如潘家湾镇四邑灌区良田基础设施建设项目、高**镇八斗角村整体推进农村土地整治示范项目、人民医院设备采购安装等工程都是关切民生利益的“惠民工程”,不能有半点马虎。**景观带工程是美化**环境,造福民生工程。其他工程项目也是改善办公环境的工程。把资金用好管好,是我们每个参建者的重大政治责任。所有参建单位及工作人员必须增强责任感和使命感,努力把这些重大工程建设成为“规范有序、安全优质、廉洁高效、和谐惠民”的优质工程。
打造“廉政阳光工程”,是构建工程建设领域腐败风险防控体系的必然要求。当前,应对国际金融危机,国家实施扩大内需、加强基础设施建设的重大措施,给我县各项事业发展带来难得的机遇。与此同时,随着**城市圈“两型社会
”建设的全面推进,大项目、大资金、大发展可能会带来腐败问题的高风险。这对我们做好关口前移、源头防腐提出了新的要求,需要我们更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,使我们干部在快速发展过程中不犯或者少犯错误,至少不犯大的错误。在项目建设过程中,承包人有与业主的合同关系,也有与(劳务)发包人的合同关系,还有与材料设备供应商、租赁商合同关系等等。合同关系越多,利益主体越多,生成的质量、资金链越长,潜在的腐败风险越大。把这些项目抓紧抓好,对构建科学有效、预警及时、监控有力、综合配套的重大工程项目腐败风险防控体系将会起到十分重要的示范作用。
打造“廉政阳光工程”,是关心保护干部和促进企业健康发展的必然要求。从全国来看,工程建设领域是腐败风险较大的领域。从爱护干部的角度看,我们必须要高度重视工程建设中的腐败风险防控问题。各级党组织和人民群众培养一名干部很不容易,尤其是培养一名领导干部就更不容易,所以,无论是算政治帐、经济帐、名誉帐,还是算家庭帐、亲情帐、自由帐,腐败都是得不偿失的。各参建单位,无论是国企还是民营,都是历经多年拼博,不断以质量求信誉、以技术求市场而发展壮大起来的,取得的成绩来之不易,要倍加珍惜自己企业的声誉、市场、效益,诚信建设、守法经营。如果因腐败问题“偷鸡不成反蚀一把米”,导致企业停滞不前甚至破产倒闭,多年的心血付之一炬,太不划算。
因此,一方面我们组织上对干部要严格教育、严格管理、严格监督,规范权力行为,规范资金管理,努力使干部不犯或者是少犯错误;另一方面参建者都要深刻认识腐败的极端危害性,树立正确的事业观、工作观和发展观,在反对和防治腐败问题上始终保持头脑清醒,廉洁从建,接受监督,共同打造“廉政阳光工程”。
打造“廉政阳光工程”,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,前移监督的关口,把事前监督、事中监督和事后监督紧密结合,有效的防止权力失控、决策失误和行为失范。
坚持事前预防,就是要立足风险查找、风险防范、风险化解,从梳理项目管理事项和业务工作流程等方面入手,查找每个权力岗位的自由裁量空间,按照风险发生几率或危害损失程度确定风险等级;针对权力可能滥用的“念头”或“由头”,着力规范行政权力公开透明运行,设计高效清廉的项目管理机制,达到减少腐败发生几率的效果。
全程跟踪监督,就是要从程序到工程质量、工程进度、资金使用全程跟踪监督,切实做到“七查”:一查建设项目程序是否依法合规;二查建设项目是否严格按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施管理和监督;
三查项目建设资金管理使用是否规范、透明、公开,是否存在挤占、截留、挪用以及虚报冒领等情况;四查项目及施工单位是否建立和落实工程质量和安全生产领导责任制,是否存在安全隐患,是否防范事故风险;五查工程质量、进度是否按合同要求和技术标准执行,是否降低建设标准、改变建设内容;六查监理单位是否严把工程质量监督关,是否存在质量隐患;七查国家机关及有关单位工作人员在项目建设过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿等违法违纪问题,项目建设相关单位和人员是否存在其他违纪违法问题。
今年的几项重大工程,参建队伍来源广、人员多、结构复杂。目前,有的正在建,有的快完工了,不管进行到哪个环节,我们必须突出重点部位、重点对象和重点环节,实行全程跟踪,
要防控关键部位,对管理、施工、监理、设计、检测等从业单位的重要部门、重要岗位和关键人员,要加强教育,特别是要加强法制观念教育、职业操守教育、反腐倡廉教育,筑牢抵御风险和拒腐防变的思想道德防线;加强管理,明确行为规范,签订廉政合同,落实工作责任,加强检查监督,
严格奖惩兑现,使各级领导干部和参建者“不敢腐败、不能腐败、不想腐败”;要加强监督,及时纠正苗头性、倾向性的问题,严肃查处违规违纪和贪污贿赂等不廉洁行为。
在防控关键部位的同时,还要防控关键环节,这些关键环节,重点是建立健全项目融资、招投标、工程转分包、材料设备采购、工程设计变更、计量支付、竣工验收等环节的监管制度,特别是公开公示制度,要做到项目规划计划公开、项目审查审批公开、招标投标过程公开、征地拆迁管理公开、施工过程管理公开、设计变更管理公开、质量安全监督公开、交工竣工验收公开、资金使用公开和建设市场监督的公开,确确实实让工程阳光、让权力透明。
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要继续以改革的办法推动制度建设,拓展从源头上防治腐败的工作领域,健全防范腐败的体制机制。
要严格执行制度。对已经制定出台的制度,比如《领导干部经济责任审计制度》等,要进一步加强宣传教育,营造执行制度的良好氛围;进一步加强监督检查,健全制度落实的督办机制和评价机制;坚持制度面前人人平等,对不严格执行制度甚至破坏制度的必须坚决处理,切实维护制度的严肃性和权威性。
在严格执行已有制度的同时,还要改革和完善制度,要紧密结合工作实际,抓调研、促创新、破难题,改变那些不合时宜的观念,改进那些不合时宜的方法,改革那些不合时宜的制度,不断增强工作的科学性、预见性和现实针对性,实现制度建设的与时俱进。比如在过去我们实践的过程当中,创造出来的项目建设的履约保证金、质量保证金制度、农民工工资保证金制度等这些有效的制度,还有建立项目建设管理单位、施工单位、监理单位、试验检测单位等单位和管理人员廉政承诺保证制度,就是一个很好的探索和创新。又如在资金管理方面,对施工承包商项目部实行建设资金调度和管理的监督新机制,建立“以合同文本入手,以相关制度为基础,以资金预算做主线,以双方共赢为支点”的建设资金监督模式。希望在我县重大工程建设的过程当中,对这些制度还要不断的创新,还要不断的完善。
打造廉政阳光工程是一项系统工程,必须加强领导,精心组织,统筹协调,全员参与,全面落实,确保高水平完成各项创建工作。
要把“廉政阳光工程”工作,纳入项目建设单位的重要议事日程。要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关股室直接抓的工作格局。主要领导和分管领导要定期深入项目跟踪督导,听取工作汇报,帮助指导解决实际问题。各
项目责任单位要进行责任分工、目标分解,确保项目建设同步研究部署、同步督促落实、同步检查验收,并纳入月度、季度、年度目标责任的管理和考核。
要加强责任考核和责任追究。对弄虚作假,骗套、截留、挪用、贪污私分建设专项资金的;对严重违反建设项目管理制度或者中标后非法转包、分包的;对不认真落实质量、安全管理规定,发生严重责任事故的,都要按照有关法律法规的规定,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严肃处理。纪检监察机关要对重大工程建设廉政谈话内容和廉政建设承诺书内容进行定期或不定期的监督检查。
同志们,我县重大工程建设任务重、要求高。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,建立健全建设项目腐败风险防控机制和配套制度,切实加强对权力运行、资金使用、项目建设的监督制约,确保工程优质、干部廉洁,为建立健全工程领域预防腐败风险防控体系提供经验和借鉴,为我们全县经济社会发展做出我们应有的贡献!
谢谢大家!
投标保证书
鉴于____(投标人名称)已于__(日期)提交了建设____(合同名称)的投标书(以下称投标书)。根据本文件,兹宣布,我行____向业主立约担保支付__的保证金。本保证书对我行____及其继承人和受让人均有约束力。盖章:_______年__月__日
本保证义务的条件是:
(a)如果投标人在投标书中规定的投标书有效期内撤回投标书;
或(b)如果投标人在投标书有效期内接到业主所发的中标通知书后;
(1)未能或拒绝根据投标须知的规定,按要求签署合同协议书;或
(2)未能或拒绝接投标须知的规定,提供法的保证金。我行保证在收到业主第一次书面要求后,即对业主支付上述款额,无须业主出具任何证明,只需在其书面要求中说明条件是在此要求业主将注意到索款是由于出现了上述条件中的一种或两种,并具体说明情况。本保证书在投标须知规定的有效期或在该日期前已延长的投标书有效期后30天(会第30天)内有效。延长投标书有效期无须通知我行____,任何索款要求应在上述日期前交到我行____。
日期_____
我行_________
证人签字_________
盖章:______
证人所在单位及地址:______________