1、(一)思想动员,学习提高(6月下旬到9月上旬)
2、严格办事程序。依据办事流程,提高办事实效,做到职责范围内的事及时处理,涉及相关部门的事协调处理,难事、疑事不推诿,急事、要事抓紧办,超越权责范围的事及时逐级上报。
3、针对作风建设中存在的问题和薄弱环节,进一步健全和完善内部管理制度,巩固整改成果,使作风建设进一步制度化、规范化。
4、将整改结果及反馈情况写成书面材料,报学校行政备案。
5、思想作风要有明显提高。坚持把思想作风建设摆在首位,建立学习型教职工队伍,促使教职工开阔眼界、开阔思路;在学校形成用科学发展观来审视问题、考虑问题、解决问题的工作思路,更新思想观念和思想方法,推动机关服务工作的不断创新。
6、(4)学风、会风情况。包括创建学习型机关、争做学习型干部、会议秩序、会议效率及会后效果等情况。
7、(1)思想作风方面。包括思想解放程度、全局观念和创新精神等。
8、(5)纪律状况。包括遵守党的政治纪律、组织纪律,坚持党内生活制度、廉洁自律、学校管理制度等。
9、(2)履行职责情况。包括工作作风、工作效率、工作质量、工作实绩等。
10、根据工作需要,成立加强和改进作风建设工作小组,下设办公室。
11、针对存在的问题和不足,制定整改方案和整改措施,明确整改时限,能纠正、解决的,立即纠正、解决;暂时难以纠正解决的,提出整改落实计划。
12、严格学校工作纪律,提高工作效率和质量。严格执行学校各项规章制度,完善学校考勤制度。教职工要振奋精神,做到不迟到早退,工作时间不得善离岗位;不在办公室聊天、喧哗,不参与**;不准酒后进教室,不准在教室、走廊及公共场所吸烟,开会期间不准接听电话。
13、严肃会风、会纪。从严控制会议,缩短会议时间,提高会议质量,注重会议实效,严肃会议纪律,无故不得迟到、早退,会议期间不得随便进出或接听电话。
14、将整改落实情况及时向有关部门、单位反馈,并适时召开总结会议。
15、工作作风要有明显转变。要进一步形成“求真务实、勤政高效、攻坚破难、甘于奉献”的工作作风,要坚持重实际、说实话、务实事、求实效;要深入实际、深入各科室、深入师生,倡导调查研究之风;认真对待师生所反映的真实情况、真实想法,虚心接受师生反映的意见、建议和要求,切实履行好的服务职能和管理职能。
16、(3)为师生及离退休人员服务情况。包括群众观念、服务意识、服务措施、服务态度、服务质量和成效情况等。
17、廉洁从教,以德立教。教书育人是教师的天职。任何教师不得私自组织学生有偿家教活动;不得私自给学生订书和复习资料,如需要由学校统一订购;今后不再要求学生订制统一校服;不得引导学生和家长送礼品,请吃饭,不得把对学生的关爱作为一种与家长的人情交易;穿着打扮要讲究得体,注重教育工作者的形象。
18、开展公开承诺活动和作风建设大讨论
19、(三)集中整改,解决问题(10月到12月)
20、发放征询意见表,及时征询师生员工对学校工作的意见和建议。
21、严格学习制度。保证学习时间,建立学习型学校。每周三下午课后为政治及业务学习时间,要做到有组织、有计划、有主题、有考勤、有记录,并注重学习实效。
22、严禁铺张浪费。建立节约型校园,节约水、电,严禁长明灯,根据需要,合理开、关微机、饮水机等电器;节约办公耗材,充分发挥校园网的作用,凡不涉及保密事项的文件尽量实行网上发布;严格接待陪餐制度,不得超标准接待。
23、活动自2016年6月30日开始,至2017年1月31日结束,分四个阶段进行。
24、召开加强作风建设动员大会;
25、对学校各科室进行评议,每学期末进行一次,测评情况张榜公布。对测评合格率较差的科室,取消其主要负责人相关项目的评优、评先资格。
26、加强机关效能建设。要规范管理程序,搞好部门衔接,简化办事流程,提高工作效率,形成协调、高效、科学的管理运行机制,创建和谐效能机关。
27、从服务态度、服务质量、政务公开、办事效率、依法行政、廉洁自律等方面:
28、以深入开展“两学一做”主题实践活动为指导,认真贯彻落实上级及学校关于加强和改进机关作风建设的有关精神,以增强服务意识和服务能力、提高服务水平和服务质量为中心,以务求服务实效为重点;以学校工作现存的问题为着力点,以师生反映的突出问题为突破口,制订有效措施,加强学校作风建设;进一步增强服务意识、发展意识、大局意识和责任意识,更好地为各科室服务、为师生服务,创建师生满意的学校。
29、设立作风意见箱,多渠道收集对机关工作的意见和建议。
30、(二)查摆问题、剖析提高(9月中旬——10月下旬)
31、自查
32、服务科室、服务师生的水平有明显提高。要把学校建设成服务型学校,一切为师生服务,让师生满意。围绕学校工作大局,处处率先垂范,事事以身作则;接待来访要文明用语,热情周到,严格首问负责制,努力推进学校服务工作再上新台阶。
33、制定《加强学校作风建设工作实施方案》,并组织学习和落实。
34、(6)学校文明建设情况。包括学校工作秩序、工作环境、学校文化、文明程度等。
35、进一步树立勤俭节约、廉洁自律的良好机关形象。认真落实"两个务必"的要求,做到自重、自省、自警、自励。加强理想信念教育、党的宗旨教育,树立正确的人生观、权力观、利益观。严格执行"四大纪律"、"八项要求"等廉洁自律各项规定,常怀律己之心,常思贪欲之害。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,坚决反对铺张浪费等消极腐败现象。
36、结合先进性教育分析评议阶段的有关工作,对照以下几个方面,认真查找机关作风建设方面存在的突出问题。
37、(四)考核总结,健全机制(2017年1月)
38、对学校教职工进行评议,评议结果作为年终考核的主要依据,对测评合格率较差的取消其评优、评先资格。
39、加强学校文化建设。办公室内要朴素、整洁、卫生,体现文明、文化气息,相关制度要上墙,实行放牌、挂牌服务。
40、综合协调能力要有明显增强。围绕提高服务质量和工作效率这一目标,在工作中,加强计划性,富于创造性,增强协调性,善抓关键环节,缩短办事流程;加强与教职工的沟通,建立健全规章制度,使学校各项工作进一步科学化、制度化、规范化。
41、对相关科室和师生提出的问题、意见和建议认真进行梳理、核实、剖析原因,查找根源。
1、(四)着力整顿工作不实的问题。解决不研究工作,不深入实际,工作作风飘浮、形式主义,对本职工作相关政策不深入研究的问题;解决精力不用在工作上,同志之间传闲话,产生矛盾,影响和谐的问题;解决服务群众意识不强,门难进、人难见、脸难看、话难看、事难办,不作为、慢作为、乱作为的问题。
2、(六)着力整顿正气不足的问题。主要表现为耍小聪明、搞小动作、结小圈子,不谋事只谋人,不敢担责,对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承,恶意中伤他人,关键时刻畏首畏尾、经不住考验的问题;解决一些企业管理者,不民主、独断专行,盲目决策,班子成员不团结,形不成合力,严重影响企业的改革和发展的问题。
3、切实抓好评议(6月1日—9月30日)。各单位、委机关要通过意见箱、征求意见函、网上征求意见、调查问卷、座谈会等多种形式,认真听取基层群众、干部职工、服务对象的意见建议,积极开展作风民主评议,对评议出来的问题深入剖析,不回避问题,不避重就轻,不推卸责任,力求把问题找全、找准、找深、找透,制订针对性强的整改方案。明确整改内容、措施、时间和责任人,并加以追踪落实,一抓到底。对作风整顿过程中出现的违规现象,责任单位按规定拿出处理意见,同时单位处理结果与年终评先评优评奖直接挂钩。对涉及违法乱纪的个人,严格追究法律责任。
4、(五)着力整顿创新不力的问题。解决不注重学习,不研究工作,能力平庸,因循守旧,缺乏创新能力,遇到问题束手无策,遇到困难上推下卸,工作长期不见起色的问题;解决一些国有企业对于创新说得很多,但是没有创新的行动或实效,企业旧貌不变,缺乏生机的问题;解决计划经济体制下形成的“等、靠、要”思想在有的企业还比较突出的问题;
5、(三)科学安排,促进工作。各单位要严格按要求抓好各个环节的落实,切实做到时间、人员和内容的三个到位,同时要紧紧围绕年初我委制定的工作目标,正确处理好整顿和日常业务工作的关系,科学安排,统筹兼顾,确保整顿和日常工作的两不误、两促进。
6、对查找出的问题,委机关、各单位要在整改措施基础上,进一步完善各项规章制度,使管理工作规范化、制度化,同时对活动开展情况进行总结;委党委召开总结大会,总结经验,树立典型,推荐表彰人员,就下一年度作风整顿提出意见和建议。
7、全面开展检查(4月1日—5月30日)。市国资委作风整顿办将加强对各企事业单位的监督检查。以设立意见箱、接待来信来访等方式,畅通基层、企业和群众反映问题的渠道,抓好投诉问题的受理和查处工作。各单位要通过明察暗访的方式,查找本单位存在的突出问题,及时受理群众举报,及时化解矛盾,努力把问题消除在萌芽状态。
8、重点建章立制(10月7日—11月30日)。各单位要高度重视查摆出来的存在问题,严格落实《郴州市党政机关工作人员问责暂行办法》(郴办发〔2012〕2号)的规定和关于“五个一律免职”的通知精神,进一步完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、重点项目定期通报制、干部考核评价机制和奖惩机制。着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制,及时把成功的经验转化制度和规定,通过制度创新来提速增效、清风正气。
9、以服务经济建设为中心,紧紧围绕“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”的活动目标,坚持问题导向、发展主题、为民情怀,着力解决一批作风突出问题,查出一批违纪违规事件,树立一批作风纯洁典型,建立一批规则规章制度,促进政令畅通、干部纯洁,努力打造一支业务精通、作风过硬、纪律严明、为政清廉的机关、国有企事业党员干部队伍,促进我市国有企业和国资监管工作健康发展。
10、要加大宣传造势,营造良好氛围。各单位要在内部报刊、网站、宣传栏等就作风大整顿进行公开承诺,明确投诉受理方式进行广泛宣传,并公开监督投诉电话(市国资委投诉电话:2368595,邮箱:[email protected])进一步强化群众监督、舆论监督,为整顿活动营造良好的氛围。
11、以***理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,深入贯彻落实市第四次党代会和市委经济工作会议精神,以“开展作风大整顿,推动郴州大发展”为主题,紧密联系国有企业改革发展、创先争优、国资监管、企业维稳工作以及机关干部队伍作风现状,全面加强党员干部思想作风、学风文风、工作作风、领导作风、生活作风建设,为市委、市政府“大干新三年,再创新辉煌”和促进国有企业又好又快发展提供有力保障。
12、(二)着力整顿政令不畅的问题。解决推诿扯皮,搞上有政策、下有对策的问题;解决有令不行、有禁不止,部门利益至上的问题,解决对市委、市政府和市国资委的部署打折扣,利大快执行、利小慢执行、无利不执行等现象和问题。
13、2月15日至3月底全省将开展作风建设主题实践活动,市作风办要求开展“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题实践活动,委机关要组建工作组深入企业、深入一线、深入家庭,帮助解决实际问题。
14、(三)总结完善阶段(12月)。
15、(二)严明纪律,加强督查。作风大整顿活动期间,市国资委将组成督查组对全系统作风整顿活动开展情况进行督促指导,并定期不定期地采取明查暗访、效能督查等方式,对全系统干部职工工作纪律、工作作风、服务态度、重大决策部署等情况进行监督检查。对作风整顿活动组织领导不到位、查找问题不深刻、整改不彻底的单位要在全系统通报批评,并责令其“补课”;对干部不作为、乱作为、执行制度不严、纪律涣散、办事拖拉、服务态度差等问题,做到发现一起,严肃查处一起,并按照相关规定严肃追究责任,决不姑息迁就;凡被市督查组发现和 “曝光”的科室、单位和个人,其主要领导、分管领导、联系科室要负连带的责任,确保作风大整顿活动真正取得实效。
16、(一)宣传发动阶段(2月20日—2月29日)。
17、(二)活动实施阶段(3月1日-11月30日)。
18、围绕市委、市政府重点解决“七不”问题,结合市国资委党委系统实际,整顿重点是以下方面的问题:
19、此次全系统作风大整顿活动,由各国有企事业单位和委机关结合实际组织实施,分宣传发动、活动实施、总结完善三个阶段进行。各单位要紧密结合中心工作,把学习教育、监督检查、查究问责、建章立制贯穿始终。
20、(三)着力整顿纪律不严的问题。解决纪律意识不强、组织纪律涣散,不遵守请销假、考勤制度,迟到早退,溜岗缺位的问题;解决工作时间上网聊天、玩游戏、炒股票、看网络小说、浏览与工作无关的信息和网页,或外出玩牌以及去不健康的娱乐场所等问题;解决会议纪律不严,不按规定参加会议,不按时参加会议的问题;
21、(一)着力整顿精神不振的问题。解决事业心责任感不强,意志衰退;解决不思进取,因循守旧,业绩平平,企业长期没有突破发展瓶颈等问题;解决缺乏“干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄的问题。
22、(一)加强领导,精心组织。为保证作风大整顿活动顺利进行,市国资成立作风大整顿活动领导小组。市国资委主任高及红为组长,党委书记、副主任陈舒藻任第一副组长,党委副书记、副主任唐晓中任常务副组长、副主任曾佑珍、总经济师刘炳宏、副主任雷运明、纪委书记邓青为副组长,副调研员李绍甫、陈晓华及各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责此次活动的日常工作,纪委书记邓青兼任办公室主任。建立委领导成员联系点制度,对所分管的科室和部分企业进行联系开展作风大整顿活动(详见附件)。各单位领导班子成员要高度重视,切实履行职责,及时成立领导小组,形成“一把手”负总责、层层抓落实的工作格局。各单位要及时向市国资委作风整顿工作领导小组汇报各阶段工作开展情况,重大问题及时报告。要坚持领导干部作表率。机关处级以上领导干部要发挥领导干部的良好作风,发挥带头作用,以身作则、率先垂范,要带头参加学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施,把各项工作做得更好,抓得更实。
23、(七)着力整顿为政不廉的问题。解决贪图享受、索拿卡要、铺张浪费、打牌**、婚丧喜庆大操大办等问题;解决一些企业领导被群众举报多,企业存在不稳定因素多的问题。解决国有企业在收入分配、劳动就业等方面存在损害职工合法利益的问题。
24、根据市委、市政府的统一部署,各企事业单位、委机关在2月底前召开作风大整顿活动动员大会,对作风大整顿工作进行再动员再部署。各单位要提高认识,统一思想,端正态度,认真组织学习市委、市政府领导的重要讲话,把广大党员干部职工的思想统一到市委的要求上来。要结合自身工作实际,明确责任领导、及时制定实施方案和日程安排,并于3月5日前将方案报市国资委作风整顿领导小组办公室。
25、认真开展自查(3月1日—3月30日)。组织干部职工对作风建设进行深入讨论,召开专题民主生活会,分析作风问题的深层次原因。集中查摆作风建设存在的问题,坚持自查与帮查相结合,查找问题与整改问题相结合,全面查找单位和个人存在的问题,每人要写一份个人作风剖析材料,分析个人作风的好坏对单位的形象、群众利益、郴州发展的影响,分析自己在作风建设中好的方面和存在的问题以及今后努力方向。
为深入贯彻落实全面从严治党要求,持之以恒正风肃纪,坚持问题导向,着力解决全县县级各部门作风建设方面存在的突出问题,县委县政府决定,集中利用两个月时间在县级各部门中集中开展作风建设突出问题专项整治活动,现提出如下实施方案。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,落实中央和省、市、县作风建设部署要求,推进“抓落实作表率”行动,深入查找和解决部门和个人在作风建设方面存在的突出问题,改进干部作风,提高工作效能,着力推动县委县政府重大决策部署落地落实落细,以坚强的纪律保障护航全县经济社会高质量发展。
专项整治期间着力整治以下四个方面存在的突出问题:
(一)政治意识方面。重点整治对党不忠诚不老实,拒不执行、明拖暗抗或消极对待县委县政府决策部署,不讲地方实际,做选择、打折扣、搞变通,有利的执行、无利的不执行;本位主义严重,不顾全大局,奉献意识淡薄,强调部门、小团体或个人利益,面对危难险重任务推三阻四、患得患失;抓而不实、不抓落实,对上级决策部署不在乎、不落实,一批了之、一转了之,当“二传手”;缺乏团结意识和协作精神,搞“小圈子”,搞内斗,部门之间不支持、不配合,各自为政、各行其是;对历史遗留问题不主动想办法解决,责任向下推、矛盾向上交等问题。
(二)工作纪律方面。重点整治不遵守各项纪律、制度和规定,上下梗阻,欺上瞒下,搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止;遇重大问题不请示、不汇报材料、不沟通,办事不按程序、不守规矩,擅作主张、私自决定;工作不在状态,精神萎靡不振,作风庸懒散慢;官大当官、事不当事,在职不尽责、在位不出力、在岗不干事等问题。
(三)服务群众方面。重点整治为人民服务宗旨意识淡化,看人办事,不作为、慢作为、乱作为;对群众反映强烈的问题和遇到的实际困难,长期不处理、不解决、不落实;工作不脚踏实地,拈轻怕重、回避矛盾、敷衍应付、弄虚作假,说事就推、说权就抓、说利就争,推诿扯皮“踢皮球”等问题。
(四)服务企业方面。重点整治县级各部门在服务市场主体发展、落实落细中央“六稳”“六保”部署要求中,认识不清、警觉性不高、能力不强,不理解企业、不尊重企业、不把企业当“自己人”;向企业拉赞助、乱收费、乱摊派、乱罚款;故意刁难,吃拿卡要、搞权力寻租、利益输送、以权谋私、徇私舞弊等问题。
专项整治活动集中开展时间为2021年1月20至2021年12月20日,分四个阶段进行。
(一)安排部署阶段。2021年1月20日至2月5日。县级各部门要制定符合本单位实际的工作方案,明确工作职责,部署工作任务,制定工作措施,精心谋划,务求专项整治工作取得实效。
(二)自查自纠阶段。2021年2月6日至2月20日。各部门要围绕加强机关作风建设,采取多种形式,认真对照重点整治内容,查摆班子、个人特别是领导干部在作风方面存在的突出问题,列出问题清单。对发现的问题要认真梳理,剖析原因,制定切实可行的整改方案,明确整改内容、措施、责任人、时限,坚持立行立改、边查边改、边整边改。
(三)监督检查阶段。2021年2月21日至2021年12月5日。县纪委监委分层分类征求专项整治活动中存在的问题及意见建议,并会同相关部门对专项整治活动情况进行监督检查,对工作敷衍应付、活动流于形式、问题依然存在、作风没有改观的责令推倒重来,并严肃追究单位及责任人责任。
(四)巩固提高阶段。2021年12月6日至12月20日。各部门要围绕整治中查摆出的突出问题以及监督检查发现的问题,在民主生活会上对所发现的问题深刻剖析原因,作出说明。要加强调查研究,将解决具体问题与建章立制有机结合起来,构建常态长效机制,努力使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,形成作风建设新常态。
(一)提高政治站位。县级各部门要把作风建设专项整治活动纳入重要议事日程,准确把握专项整治的总要求,明确工作定位,主动履职担当,坚持因地制宜,以高度的政治自觉和强有力的措施抓好专项整治工作。
(二)强化责任落实。县级各部门要根据专项整治内容,充分发挥表率作用,一级抓一级,一级带一级,强化责任落实,以过硬作风抓自查整改和专项整治。县纪委监委各派驻纪检监察组要立足职责定位,精准跟进监督,对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的单位和人员严肃追责问责,以优良作风为发展护航。
(三)紧密联系实际。县级各部门在有序开展作风建设专项整治的同时,要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来,凝聚发展共识和作风建设合力,以作风建设整治成效有力推动和保障工作高质量发展。
1、有序推进专项规划编制工作。继续深化《茂名市环水东湾新城整体城市设计》、《茂名市水东湾综合整治规划》等重要规划成果方案,2017年7月,《茂名市水东湾综合整治规划》经专家评审会审议通过。全力配合市政府推进中心城区扩容提质工作,抓紧修改完善《茂名市城区扩容提质行动纲要》及组织制定《茂名市中心城区扩容提质实施方案》。完成了《茂名市城区排水及防洪排涝专项规划》和《茂名市地下综合管廊专项规划》的立项工作。
2、(一)组织开展改进作风活动
3、(三)自觉坚持廉洁自律
4、认真组织实施《茂名市控制性详细规划编制导则》等规范性文件。为提高规划管理制度的保障力度,2017年,我局制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》、《茂名市建筑物退线控制管理导则》、《茂名市城市控制性详细规划编制审批调整管理办法》等规范性文件。《茂名市城乡建设档案管理办法》、《茂名市建设用地规划条件核发变更管理办法》和《茂名市建设用地增加容积率补交土地差价管理规定》等已经市政府常务会议审议通过并印发实施。这些规范性文件的出台和实施,进一步促进了我市城乡规划管理工作。
5、加强地理信息资料的共建共享工作。2017年10月,我局和市国土资源局共同签署了《地理信息数据资源共建共享合作框架协议书》。双方本着“相互支持,优势互补,避免重复,实现双赢”的原则,在基础地理空间的框架下,以数字地理信息平台为基础,开展地理信息数据共建共享合作。共建共享合作后将能更好地利用地理信息资源,促进地理信息产业发展,避免造成重复投资与信息孤岛的现象,提高政府投资的效率。
6、深化建设项目规划批后监督管理制度。认真做好城乡规划批后监督管理工作,积极配合相关职能部门严肃查处各类违法建设行为。一是按照市委、市政府的工作要求,组织牵头相关部门对茂名大道等路段控制线范围的违法建设情况进行调查摸底,对茂名大道等重要地段违法建设问题提出了有关工作意见和建议,供市政府参考。二是组织修改完善《茂名市规划内查处违法建设管理暂行规定》等文件,以进一步规范我市查处违法建设行为。三是组织修改完善《茂名市建设工程规划条件核实管理办法》等文件,以进一步规范建设工程竣工后规划条件核实工作。
7、加强人才培养和队伍建设工作。继续举办“争鸣讲堂”,邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识,开阔知识面,进一步提高干部队伍政治素质和专业素质。继续举办“集思论坛”,组织局机关、直属事业单位干部职工就有关主题进行互相交流、学习,培养干部职工善于思考能力。注重安排干部职工参加国家、省、市举办的各类学习培训班,让他们能够及时学习和掌握外单位的先进经验和技术,并提高工作视野,为他们能胜任我市城乡规划管理工作积极创造有利条件。
8、作为我局党风廉政建设第一责任人,我着重抓好了全面落实党风廉政建设责任制各项保障工作,贯彻落实廉政风险点预警防控工作体系,有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展。
9、(一)大力推进规划编制工作,完善城乡规划体系
10、(三)以信息化建设为手段,有效提高城乡规划工作效能
11、作为局主要负责人,深知坚持学习的重要意义。我充分认识到只有勤学好学,才能熟悉党的路线方针政策,才能紧跟日新月异的理论知识,才能掌握不断完善的法律知识,也才能更加胜任本职工作。我注重政治理论和法律知识学习,把加强政治理论学习和法律知识学习放在首位,牢固树立“学习至上”的思想,通过学习,增强廉洁从政和依法行政意识。在学习形式上,以纪律教育学习月活动为契机,把学习活动与深入开展党的群众路线教育活动有机的结合起来,认真学习十八届三中全会及中央、省、市纪委全会精神。在学习制度上,坚持和完善党组中心组学习制度和干部职工自学学习制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上,突出抓好党组中心组学习,明确要求中层干部、全体党员干部要结合自身实际安排好学习内容,努力做到学有所成、学以致用。在学习内容上,将法律知识、中央“八项规定”和省、市相关规定等作为学习的重点。通过多形式的学习,使广大党员干部不断增强廉洁从政和依法从政的意识,为城乡规划管理工作奠定坚实基础。
12、加大对规划工作的宣传力度。2017年11月,在市委宣传部的指导下,我局与广东省城乡规划设计研究院共同举办了 2017年“世界城市规划日”系列活动,向广大市民普及城市规划相关知识,积极宣传我市城乡规划工作成果,让广大市民更好地了解和参与城乡规划工作。
13、2017年6月以来,我积极带领领导班子和全体干部职工开拓创新,努力提升行政执行力,着力落实局重点工作,加快推进城乡规划编制工作,优化强化内部管理,各项工作都取得了较好成绩,促进了全市城乡规划事业全面协调发展,为落实我市“向东、向南、靠海发展”战略,推动宜居城乡的建设发展做出了积极贡献。
14、(二)严格监督考核
15、以上述职,请评议。
16、推进行政审批“两集中两到位”制度改革。根据市政府统一工作部署,我局积极推进“两集中两到位”工作。为规范我局行政审批工作,组织制订了《茂名市城乡规划局“两集中、两到位”制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、容缺预审制、并联审批制、绿色通道制、服务承诺制等相关制度》等文件。这些制度进一步理顺了局的职能职责,行政审批效能得到了全面提升。
17、加强对各县城乡规划管理工作的业务指导。2017年8月下旬,我带队对各县(市、区)县级规划编制、实施及镇级事权下放工作落实情况进行了督查调研,对有关县(市、区)城市总体规划、扩容提质、事权下放、行政执法规范化等工作给予指导、协调和帮助。
18、(五)以业务指导为途径,提高各县城乡规划管理工作
19、坚持做到以身作则,自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定,严格按制度办事,做到干净干事,廉洁奉公;不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;认真践行艰苦奋斗、勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
20、推进规划信息公开工作。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》,2017年共编印简报18期,及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各县(市)区规划主管部门展示我市规划工作的进展。二是充分发挥市规划展览馆规划成果展示平台的重要作用,及时向公众展示我市城乡规划成果。2017年共接待各类参观团体512多个、累计17260人次。三是重新构建了局门户网站并保持实时更新,开通腾讯、新浪官方微博,及时向社会公众公布市城乡规划局工作动态。
21、开展整治庸懒散奢不良风气活动,深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;开展民主评议政风行风工作,查找整改存在问题;开展“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动,加强干部职工廉政教育;开展“三亮三比三评”活动,切实提高局驻行政服务中心“窗口”工作人员的服务水平和质量。
22、重点推进控制性详细规划编制工作。站南片区、河东片区四个小区控制性详细规划方案已经市城市规划委员会审议通过。市民片区控制性详细规划方案已完成征询部门及公众意见。格亨、吉祥等16个小区控制性详细规划方案正在根据公众及部门意见修改完善。盐田等3个小区控制性详细规划已形成初步成果方案,正在征询公众及部门意见。河东片区、羊角片区控制性详细规划(发展单元)、西城片区控制性详细规划(发展单元、管理单元)及东江等7个小区控制性详细规划已完成政府采购,并确定了编制单位。
23、(四)以信息公开为切入点,引导公众参与城乡规划工作
24、启动“智慧城市”城乡规划信息化建设工作。积极推进《茂名市城乡规划局三维互动电子报批系统及三维虚拟城市项目建议书》、《茂名市城乡规划局规划审批业务防伪签章系统项目建议书》等项目,为下一步我市城乡规划管理信息化工作打下良好的工作基础。
25、完善各项重大规划编制工作。全力推进《广东省茂名滨海新区城市总体规划(2012-2030)》报批工作,经多次修改完善,2017年12月16日规划成果提交市城市规划委员会审议通过。继续深化《茂名市城市总体规划(2008-2020)》成果方案,主要是认真做好《茂名市城市总体规划(2008-2020)》与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(2012-2030)》的对接工作,待对接完成后,上报省政府审批。
26、完善茂名市城乡规划局规划管理信息化系统。积极推进电子报批系统、信息化一期工程等工作,为实施电子报建和发动全市规划设计单位建设规划管理信息库做好工作准备。10月,我局正式运行修建性详细规划电子报批系统,并率先实现与市网上办事大厅的异构系统间办件数据对接。我局因在市级网上办事大厅推广应用方面表现突出,被市纪委通报表扬。
27、(二)以制度建设为抓手,全面提高城乡规划管理水平
28、自任职的以来,在全体干部职工的大力支持下,我的工作取得了一定的成绩,得到了市委、市政府和有关部门的肯定,但也还存在一些不足和问题:一是对理论学习抓得还不够紧,学习的自觉性和有效性有待进一步提高;二是党风廉政责任制工作与中心工作和业务工作的结合不够紧,存在时松时紧的现象;三是部分规划编制工作进展缓慢;四是法律知识学习不够系统和深入,依法行政意识有待加强。今后努力方向:一是进一步加强理论学习。学习党的十八大精神和党的章程,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,正确行使权利,尽职尽责办实事,全力以赴谋发展。二是进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,对遇到的问题进行理性思考,严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪。三是更加勇于开拓创新。创造性地工作,切实地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。四是加强法律知识学习,牢固树立依法行政意识,做到严格依法办事。
29、在新的一年里,我将继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,认真抓好党风廉政建设和局各项重点工作,促进我市城乡规划事业全面健康发展,为把茂名建设成为宜居宜业的现代海滨城市做出积极的贡献。
30、坚持党风廉政建设工作必须与业务工作同时布置、同时检查验收,完善了督促落实和检查考核制度。通过开展民主评议政风行风工作、召开民主生活会,广泛征求意见、开展自查自纠、进行自我查摆,重点考评整改落实情况,有效地促进了党风廉政建设和其他各项工作的落实。通过检查考核,我局领导干部能够认真执行党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》、《廉政守则》和有关于廉洁自律的各项规定,干净干事,各单位的党风廉政建设责任制工作也得到了很好的落实,有效地从源头上预防和遏制腐败现象的产生。
集团各部门、所属各分公司:
为积极贯彻落实作风整顿年相关部署要求,现将《国有资本投资运营(集团)有限责任公司作风整顿年活动实施方案》印发给你们,请认真遵照实施。
为扎实推进集团干部作风持续向好,从业环境清朗健康,使集团及所属分公司党风廉政建设和反腐败工作落地见效、掷地有声,集团纪委以锲而不舍抓作风、驰而不息强纪律为主要工作目标,结合“作风整顿年”具体要求,为使作风整顿工作有序开展、稳步推进、取得显著成效,特结合实际制定本实施方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向、紧盯作风纪律、加强监督执纪问责,通过自查整改、监督检查、明察暗访、教育培训等主要手段在集团本部及各所属分公司大力开展作风督导检查工作,切实解决干部职工纪律不严、担当不力、标准不高、效率低下等问题,不断增强政治纪律、提高行政效能、改善工作状态,推动集团干部职工作风进一步转变,不断激发干事创业热情。
为确保作风整顿年活动扎实有效开展,顺利有序推进,经党委会研究决定成立集团作风整顿年活动工作领导小组,具体如下:
组长:(党委书记、董事长)
成员:(党委委员、副总经理)
(党委委员、纪委书记)
领导小组下设办公室,办公室设在集团纪检办公室,办公室主任由同志兼任,全面负责部署工作、组织协调、督导检查,办公室成员主要由纪检办公室、党群部、综合部人员组成,负责对接沟通、组织实施,按步骤开展好作风整顿年各项工作。
集团本部全体干部职工、各所属分公司全体干部职工
作风整顿年活动贯穿全年,按阶段、按时间、按步骤具体组织开展实施。
(一)动员部署阶段(2022年1-3月):各单位、各部门要依据本《实施方案》相关要求,结合本单位、本部门实际情况,召开动员会议,全面部署、宣贯“作风整顿年”全年工作,明确工作意义、工作方向、工作重点、工作任务,并加强宣传引导,通过开展警示教育、制作展板、横幅、海报、电子屏滚动播放、新媒体平台实时宣传等形式,营造“作风整顿年”工作行动的浓厚氛围。
(二)问题查摆阶段(2022年4-6月):一是各单位、各部门结合自身主营业务、岗位特点以廉政风险点为主要依据,通过问卷调查、发放征求意见表广泛征求群众意见等,把问题找准、议透,全面开展作风自查自纠工作,建立问题清单、研究制定整改计划并组织实施。二是集团纪委对集团本部及各所属分公司开展作风督导检查工作,做到“四明确”,即明确主体责任、明确整改问题、明确整改措施、明确整改时限,对标对表之前各单位、各部门所列自查问题清单,分析研究出现的雷同问题,深究原因,给出解决建议并下发《集团督导检查问题督办单》,督促整改。
(三)全面整改阶段(2022年7-9月):一是迅速整改,使整改工作落地见效。集团本部及各所属分公司各部门主要负责人为问题整改工作第一责任人,要深入研究、周密部署、亲力亲为、带头整改,严格按照整改问题清单、整改计划抓好落实工作。二是全程跟踪问效,确保相关问题逐一整改,逐一销号。集团纪检办公室实时跟踪问题整改进度,给出合理整改建议并收回《集团督导检查问题整改回执单》落实整改结果,确保整改工作优质高效,按时间、按要求完成。
(四)总结验收阶段(2022年9-12月):要将作风整顿年督导检查工作形成长效机制。集团纪检办公室要以日常检查与专项检查结合、定期与不定期检查相结合,电话抽查与实地走访相结合,常态化开展作风督导检查工作。各单位、各部门要不断总结好的经验、做法,互相交流、研讨,力求使共性问题不再出现,对隐形变异问题举一反三、触类旁通,并形成整改报告交由集团纪检办公室。
为鲜明弘扬优良作风、坚决纠正突出问题、持续狠刹歪风邪气,进一步加强新形势下干部职工作风建设,着力围绕“四个打破”主要目标,重点排查、整顿全系统干部队伍在政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设、能力建设等方面存在的突出问题,主要整顿内容如下。
(一)在政治建设方面严查“搞形式”、“走过场”的问题。集中整治未按要求、规定落实政治理论学习教育相关要求,在对中央、兵团、师、集团等重要会议指示批示精神、重要规章管理制度、重要讲话宣传贯彻落实要求学习的过程中,打折扣、做选择、搞变通,学习浮于表面、理论脱离实际,紧迫性不强、全面性不够,不断放松自身思想政治水平建设的行为。
(二)在组织建设方面严查“懒政怠政”、“为官不为”的问题。集中整治在其位不谋其事、不敢担当、不愿负责,推推动动、不推不动、推而不动的行为,坚决查处表态多调门高、行动少落实差,工作不务实、不到位、不深入以及不想干事、只想揽权、不敢触及矛盾、不敢动真碰硬、宁可不干事只求不出事的现象。
(三)在作风建设方面严查“慵懒散”、“慢虚拖”等问题。集中整治慵、懒、散、慢、虚、拖等工作作风不实、工作状态不佳、工作效率低下、业务能力不精、大局意识淡薄、工作推三阻四、办事拖延应付、相互推脱、上下卸责、服务不优等形式主义、官僚主义的隐形变异问题。
(四)在纪律建设方面严查“踩红线”“越底线”等问题。集中整治未按相关制度规定按时出勤、未严格履行请休假手续,在落实履行值班值守义务时存在离岗、脱岗、醉岗现象,上班时间从事与工作无关的行为、未按照属地社区和上级要求做好疫情防控相关工作。集中整治纪律意识淡漠,无视中央八项规定精神,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、吃拿卡要、利益输送、公车私用、私车公养、生活奢靡等“四风四气”问题。
(五)在能力建设方面严查“得过且过”“效能低下”等问题。集中整治安于现状、精神散漫、不思进取、固步自封,工作缺乏灵活性、创新性、突破性等问题,集中整治工作应付差事、敷衍了事、得过且过、效率低下,工作不积极、不主动、怕作为、不作为、标准低等问题。
六
(一)建立每日早读学习制度。利用每日清晨干部职工头脑清晰、思路敏捷的优势,开展早读学习,每日10:00-10:30分,全体干部职工集中在会议室进行学习,由集团管理层领导对近期文件、会议精神、应知应会内容进行领学,期间随机进行抽查学习掌握情况,确保干部职工学习掌握入脑入心。
(二)全面实行周例会制度。总结上周工作、汇报下周计划,交流研讨相关问题和经验方法,实时掌握各单位(部门)工作进展情况,切实做到全局工作可视化、流程化。
(三)认真落实“一线工作法”。经常性深入基层走访调研、督查指导,熟悉掌握基层工作情况以及人员思想动态。
(四)严格执行考勤制度。利用钉钉打卡方式监督干部职工在岗在位、值班值守情况,进一步加强干部职工的组织性、纪律性。
(五)开展环境卫生督导检查。将较好及较差工位卫生情况在钉钉群进行表扬及通报,切实转变干部职工作风,营造干净整洁的办公环境。
(六)严肃开展警示教育。通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地、以案说纪说法等形式多措并举开展各类警示教育,切实从思想和根源上增强廉洁自律意识、筑牢拒腐防变堤坝。
七
(一)加强组织领导,不走过场、不鹜虚功,确保工作扎实开展。本次督导工作由集团纪检办牵头负责,为积极推动本次作风督导问题排查整改工作有效开展,集团各部门、所属分公司需密切配合、形成合力。
(二)强化执纪问责,建立问题快速处理机制。集团纪委要对发现存在的主要作风问题及时进行批评通报,由检查人员填写《集团督导检查问题督办单》,明确整改内容、整改时限、整改办法并全程跟踪整改效率、整改结果,相关问题整改完毕后由被督查主要责任人填写《集团督导检查问题整改回执单》,落实整改任务、形成闭环。
(三)持续跟踪问效,相关责任人须在规定时间内将督导检查发现问题整改情况报集团纪检办公室审查。
(四)确保措施有力,将作风考评情况纳入员工考核。为确保作风督导检查工作落地见效,要将作风考评情况和问题整改情况与干部职工绩效考核挂钩,形成震慑、高压传导,持续倒逼责任落实。
1、(二)坚持实干担当,提质提效改作风。以开展作风建设活动为抓手,牢固树立作风建设永远在路上的意识,永不停息推进干部作风改进,为忠诚、实干、担当者担当,让担当实干在全镇范围内蔚然成风。
2、宣传发动。召开专题会议,进行活动宣传。将省、市县作风建设精神宣传全覆盖,营造教育、严明工作纪律及整治氛围,不断增强干部职工作风建设的自觉意识。各单位要对照六个方面整治内容,把自己摆进去,把工作摆进去,逐条进行对照,有则改之,无则加勉。
3、成员:各站所办负责人、各党支部书记
4、(四)着力整治“庸”的问题
5、(二)着力整治“慢”的问题
6、全体镇干部(含借、聘用人员)、村(社区)三大头。
7、撰写个人自查剖析材料。全体干部职工要实事求是的查摆自身存在的主要问题,深入细致的剖析问题产生的思想根源,形成自查剖析材料,提出整改措施,把整治工作落到实处。
8、丁代华 镇党委副书记
9、怕麻烦、怕吃亏。有的习惯于推,遇到一些有点难度的任务不是想办法很好地完成,而是习惯找理由、寻依据,尽量把责任往上交、往外推,特别是一些分工交叉或职责边界不太明晰的工作,经常会推来推去;有的“新官不理旧账”,对于一些历史遗留问题不主动过问、不积极想方设法解决,甚至问题爆发了也不是着急怎么解决,而是忙着把责任撇得干干净净;有的认为现在要求严、问责多、压力大,付出与回报不相匹配,怕与群众打交道、怕当扶贫干部,不愿在“一线”干,有些干部想回城,总想着待遇好、任务轻、责任小的岗位。
10、能力低下,得过且过。有的谋划决策心里没谱、工作推进手里没招、难题破解胸中无策,老办法不管用、新办法不会用,局面打不开,工作无起色,要么就糊干蛮干,留下不少后遗症,甚至造成不可挽回的损失;有的责任意识差、敬业精神弱,工作强度大些、加班时间多些就叫苦连天、怨天尤人,甚至浑浑噩噩,萎靡不振;有的认为自己的职务到了“天花板”,存在“船到码头、车到站”的思想,守摊子、混日子,工作缺乏干劲、做事缺少激情。领导推一推才勉强动一动,当一天和尚撞一天钟;奉行“不贪不占、啥都不干”,充当“占着位子不干事,拿着工资不出力”滥竽充数的南郭先生;漠视群众困难不作为,对群众诉求能躲则躲、能推则推,甚至故意刁难。
11、(一)动员部署阶段(6月15日—6月25日)
12、3.提升认识。开展“党建+作风建设整治”工作,定期开展作风教育,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,强化作风建设,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过“党员活动日”学习等行式,坚持”原原本本学、原汁原味学“要求,提升干部职工作风建设的认识。
13、 1.开展自查自纠活动。全体干部针对“怕、慢、假、庸、散”五方面突出问题,要人人参与、认真查摆,敢于纠错纠编,勇于红脸出汗,分别形成单位和个人的问题清单和整改措施。各单位于7月5日前上报查摆剖析的问题清单及整改措施的综合性材料。
14、撰写专题报告。充分发挥支部工作优势,认真履行监管责任,在抓好教育整治工作中各项任务落实的同时,及时向作风建设整治领导小组书面报告工作进展情况和存在的问题。
15、各单位于10月20日前,认真总结此次作风整治各阶断工作成果,及时进行归纳整理,对需要继续整改的问题进行跟综,确保活动取得实效,真正实现全体镇村工作风的根本转变。
16、完善规章制度。着力构建作风优良、纪律严明、工作高效的长效机制。根据市委、市政府下发的《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的实施办法》,结合本单位梳理情况,建立长效机制,不断推进制度化的作风建设,确保专项整治工作长效化。
17、墨守成规,不敢创新。有的谨小慎微、四平八稳,喜欢“依葫芦画瓢”,习惯于按老套路、老办法、老规矩办事,没有先例的事不敢干,没有明文规定的不敢动,总怕自己一不小心犯“错误”;有的不敢创新思变,不善求新突破,对于工作中存在的困难、制度上存在的问题,特别是一些深层次的体制机制性问题,不敢改、不愿改,或者用常规性工作代替完成改革任务,怕引起矛盾给自己带来麻烦,怕失败追责;有的遇到一些稍复杂的问题就理不清头绪,找不准症结,打不开思路,抓不住关键,致使工作无从下手、难有突破。
18、(三)着力整治“假”的问题
19、(四)坚持领导带头,对标对表强作风。各党支部、村(居)委会、单位“一把手”要带好头,当好表率,对标看齐,对表整改。要牢固树立“四个意识”,自觉向党中央、向习总书记看齐,向省委、市、县委看齐,以自己的言行影响和带动干部作风进一步改进和提升,努力打造团结友爱、奋发作为的团队,弘扬正能量,用真情维护群众权益,用工作的实效来体现作风建设的成果。
20、推诿扯皮,看人办事。有的缺乏协同意识、配合精神,相互之间不愿主动沟通协调,有些事情来来回回、互相扯皮,结果把宝贵的时机和机遇给耽误了,严重影响工作进度;办事不讲规则讲“人情”,热衷于用规则谋私利、用规则换赏识、用规则促感情,看脸办事,对人不对事,领导打了招呼的主动办,上级部门批示的抓紧办,媒体曝光的加班加点办,一般普通群众的慢慢办、拖着办。
21、深化监督评价。健全作风建设满意度评价工作机制,加大群众参与,采取上门走访、满意度测评、征求意见建议等多种形式,开展作风建设民意调查,不断强化整改工作成效。
22、(三)查找剖析阶断(7月1日—7月15日)
23、强化日常督导检查。围绕落实中央、省、市、县、镇党委相关要求,镇纪委将不定期开展明查暗访。对发现的问题及时反馈,建立台帐、限期整改、跟踪问效。各单位对整治情况进行摸底排查,对苗头性、倾向性及热点问题,及时约谈、函询,要提醒、早纠正,防止小问题酿成大错误。
24、2.组织活动。抓好政治生态建设的同时,要深入开展读“红色家书、中国家规”、“讲廉洁正家风”、警示教育等一系列活动,进一步强化镇村干部的作风意识、廉洁意识,由外向内深化纪律要求,提升干部素质,树立良好运管形象。
25、(四)整改提高阶断(7月16日-9月30日)
26、镇党委成立作风纪律专项整治领导小组:
27、拖拖拉拉,效率低下。有的对党委、政府部署的工作,习惯的是先等一等、看一看,推一推动一动,不推不动,甚至推而不动,或以任务太重、人手不足等各种理由搪塞敷衍;有的抓落实不痛不痒、不慌不忙,节奏慢、力度小,时松时紧、忽冷忽热,领导调度就紧一阵,领导不注意就松一阵,特别是对一些重点工作、中心工作,迟迟不见动作;有的办事拖沓,本来能往前赶的却硬是往后拖,办事程序繁琐、效率低下,只顾自己程序是否到位,不管是否误事坏事,群众急、领导急、他不急。
28、不思进取,暮气沉沉。有的思维固化、思想保守,不主动学习,不深入思考,一年到头不读书、不学习,习惯于吃老本、凭经验办事;有的不研究上面的政策、不学习外地的经验,既不主动给分管领导宣传解读新政策、新要求,也从不尽心为领导出新招、谋实策;有的干部心思不在工作上,“吃喝玩乐”样样在行,干起工作来就是提不起精神,整天蔫不拉叽;有的争先创优观念淡漠,跑项争资意识薄弱,甚至重要的考核评比垫底也无所谓,有的村和部门一年到头看不出做了多少像模像样的工作。
29、勤抓教育。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及党章党规党纪;认真学习省委书记、省长刘奇在全省作风建设工作会上的重要讲话精神及市、县领导关于作风建设的一系列指示和要求;学习运用业务知识、条例及法规,在工作中,不说外行话、不办湖涂事,从而提高解决实际问题的能力。
30、副组长:罗 剑 镇党委副书记、镇长
31、(二)教育学习阶段(2018年6月25日—6月30日)
32、(一)着力整治“怕”的问题
33、组长:徐正龙 镇党委书记
34、(五)着力整治“散”的问题
35、(三)坚持执纪问责,对上对下转作风。抓作风建设,要形成高压态势,以前所未有的力度实现监督全覆盖。如出现被省、市、县通报批评的,一律取消评优评先资格。在作风建设活动期间,对造成工作延误、产生不良影响的单位和个人,要从严追究责任。
36、专项整治领导小组下设办公室,办公室设在镇纪委办公室,李年飞同志任主任,办公室具体负责作风建设整治日常事务及不定期开展的明查暗访活动,主要在上班工作纪律、窗口服务、行政执法、工作效能、政风行风、制度落实等方面进行督查且通报。设举报电话18370086048、举报邮箱[email protected]。
37、制定方案。按照省、市、县作风整治工作要求,认真进行研究,结合自身实际制定具体实施方案并部署。
38、(五)汇报总结阶断(10月1日—10月20日)
39、应付了事,不求实效。有的习惯于以文件落实文件、会议落实会议,具体操作谋划不深、不细,制定的政策措施照搬照抄,不接地气、不讲实际;有的工作浮在面上,习惯于安排了、布置了,当“甩手掌柜”,只管发号施令、电话遥控村干部、下派任务,不教方法、不抓执行,不督促检查,即使督查,也是走马观花装样子;有的抓工作图形式、讲场面,不管有用无用、只求出镜露脸,轰轰烈烈走过场;有的抓工作或眉毛胡子一把抓,或东一榔头、西一棒槌,看似忙忙碌碌,实则收效甚微;有的工作标准低,满足于一般性完成任务,“应付完事”“交差了事”,不愿在高质高效上下功夫。
40、坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九大二中、三中全会精神,坚决落实全面从严治党的要求,认真贯彻落实省、市、县党代会精神,深化“两学一做”学习教育常态化、长效化,扎实开展作风整治,促进党风政风大转变、效能大提升、发展环境大优化,树立洋溪镇干部队伍的良好形象,为洋溪经济社会各项事业发展营造风清气正环境。
41、(一)坚持问题导向,立行立改整作风。对照镜子,自查自纠,着力解决“怕、慢、假、庸、散”问题。
42、李年飞 镇纪委书记
43、定期分析研判。各单位要提高政治站位,每季度至少召开一次作风建设专题会,对存在的问题及时制定整改措施。
44、弄虚作假,欺上瞒下。有的工作不实,看资料多、深入一线少,在办公室听汇报多、一线解剖麻雀少;有的表态快、调门高,却行动慢、落实差;有的报喜不报忧,有一点成绩就沾沾自喜、邀功摆好,对问题和不足却避而不谈、掩过饰非,不怕事业受损,就怕自己“丢分”“挨批”,甚至出现了重大问题,也不及时报告;有的抓工作明明没有实质推进,却想蒙混过关,在数据上做文章、文字上做游戏,比如,在拆除危旧房、铁皮棚等方面少报任务、多报成绩,甚至“刷漆变脸”糊弄检查,党务、村务、财务不公开或假公开,在室内的墙面上拍个照片留底就算是公开。城乡环境综合整治也只是简单的做做样子,有的拿以前或者别的场景在工作微信群里晒。
45、淡漠法纪,不守规矩。有的政治意识、大局观念不强,对党委政府的决策部署执行不力、落实不到位,打折扣、搞变通,甚至软抵硬拖;有的对组织、对领导不忠诚,嘴上一套、实际一套,明里一套、暗里一套,典型的“两面人”“伪忠诚”,甚至违反工作纪律、保密纪律;有的外出不报备、会议不请假,重要事情不请示汇报,重大事项不及时如实报告;有的干部心浮气躁,患得患失、斤斤计较,甚至胡搅蛮缠;有的干部不琢磨事、专琢磨人,市侩气息严重,说小人之言,行小人之举,看不得别人的好,瞎猜测、乱告状,特别是还有极个别干部以权谋私,甚至违法乱纪。
46、怕担责、怕负责、怕追责。有的做事瞻前顾后、患得患失,该担当的责任不担当,该落实的工作不落实,总是以不惹事、不添乱为借口裹足不前,对一些自己职责范围内的能正常处理的事项,也要层层请示、让领导签字,甚至要到主要领导过问或表态才会动。
47、(六)着力整治“四风”,不严格落实中央八项规定的问题。“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现,着力整治无视八项规定精神和反“四风”要求,开会人员无故缺席、会上心不在焉、交头接耳,打瞌睡、玩手机。公款宴请,干部工作日午间饮酒、参与“带彩”**活动问题,以管人者优越感强,居高临下,口大气粗;收受管理服务对象的礼品、礼金等,接受服务对象的宴请、健身、娱乐等活动安排;利用职权或者职务上的影响从事营利活动或为他人谋取利益等问题。
48、紧抓服务及提高办事效率。各单位要借网络、意见箱、邮箱广泛收集群众反映的问题,找准服务方面的突出问题,及时制定整改措施,优化办公服务流程,让广大群众的获得感明显增强,对全体镇村干部的满意度明显提升。
49、纪律松弛,管理不严。有的干部履行“一岗双责”不力,对单位和干部的管理“宽松软”,爱惜羽毛,怕丢优秀票,不敢严格管理,导致内部的规章制度成为一纸空文,有些干部经常迟到、早退、脱岗、串岗,上班时间上网打牌、炒股、玩游戏、看视频,一到礼拜三礼拜五就以办事为由急忙回家,甚至有个别干部以各种理由请假不愿意上班;有的干部漠视政务工作**布的工作任务信息,不回复、不落实;有的干部办公室不整理、不打扫、杂乱无章,下班不关电脑、不关空调等;有的干部奉行“多栽花、少栽刺”的好人主义思想,对于拉关系、做人情、打招呼、搞变通等不正之风抵制不力,比如,在评定贫困户低保户、项目资金管理、农民建房管控、危旧房改造等审核时把关不严,在各种督查和考核中,不敢坚持原则;有的在执法过程中,不敢较真碰硬,怕得罪人,甚至枉法裁判、放纵违法犯罪行为,致使一些地方和领域,基层组织软弱涣散、社会治安秩序混乱,有的地方还滋生了黑恶势力。
1、作风纪律整顿和业务工作要坚持相互促进、相互提高。各科室要把握全局,统筹兼顾,妥善安排好各项工作,要把机关工作人员在作风建设中迸发出来的热情,引导到促进当前各项工作任务上来,加快办事节奏,提高工作效率,提升工作质量,做到两不误、两促进。
2、落实两个责任,坚决不走过场。机关工作作风的好坏,直接关系公司运营管理各项工作的凝聚力、生命力。开展机关工作人员作风纪律整顿活动,是一项关系全局的重要工作,各科室负责人要切实负起主体责任和监督责任,要亲自抓,以身作则、率先垂范,要动真格,狠抓落实。
3、坚持以党的十八届三中、四中全会精神和群众路线为指导,深入贯彻落实中央八项规定、十五条禁令和《信阳分公司机关工作人员作风纪律十条禁令》,以严格执纪问责、转变工作作风、提高工作效能、密切干群关系为重点,结合公司当前实际,不断强化服务意识、效能意识、节俭意识,着力解决机关工作人员在思想作风、工作作风、政治纪律、组织纪律、职业道德、廉洁自律等方面存在的问题,确保实现机关工作作风有新转变、工作纪律有新加强、员工素质有新提高,努力形成真抓实干、顾全大局、团结和谐、清廉自律、生活正派的新常态,为公司二次创业成功,实现全面、快速、健康发展提供有力保障。
4、(三)建章立制、总结提高阶段
5、完善各项制度规定。各科室要认真梳理岗位职责、规章制度等方面的规定,对不适应当前工作的规章制度,该废除的废除,该修改的修改,并根据工作需要,查漏补缺,建立健全完善各方面的程序、规定、制度。
6、组长:刘自重
7、严格要求,务求实效。各科室要组织全体人员对照检查,查找个人在“庸、懒、浮、拖、骄、软、散、贪、奢、滑”等方面存在的突出问题,剖析原因,认真进行整改。公司活动领导小组将对活动开展情况进行跟踪督察并及时推广好的经验和做法,确保这项活动取得实际成效。
8、(二)坚持勇于负责,重点解决不作为的问题。重点整治责任心不强,工作标准不高,自身要求不严,服务意识不强,违纪现象抬头的问题;切实解决部分干部职工说说动动、拨拨转转,甚至推而不动的现象。
9、成员:禹军霞苏静靳立强姜超
10、2015年3月1日至5月30日
11、(五)坚持清正廉洁,重点解决消极腐化的问题。进一步加强廉政建设,着力解决党风廉政建设责任制不落实,违反规定接受吃喝宴请,收受现金、有价证券和贵重物品等行为。整治以权谋私、奢侈浪费、无大局观念,私下议论和传播小道消息,非正常渠道反映内部问题,参与**等低级趣味活动。
12、开展作风建设大讨论。在学习教育的基础上,各科室要结合实际,联系各自工作,重点围绕“我和我部门在作风纪律上存在什么突出问题,我应如何改进”等内容进行深入讨论,切实增强每位员工的大局意识、作风纪律意识和岗位责任意识。
13、副组长:张家成孙永俊李志阳李志鹏山征
14、(一)坚持纪律严明,重点解决组织观念不强的问题。建立健全考勤制度,整治纪律松懈,自由散漫,迟到早退,随意脱岗、串岗,上班时间上网聊天、网上购物、打游戏、看电影等娱乐活动或从事其它与工作无关的行为。
15、广泛征求意见。通过召开座谈会、设置意见箱、电子信箱、个别谈话、问卷调查等方式,广泛征求职工群众对公司领导班子、机关部门、基层单位领导班子作风建设方面的意见。
16、成员:王宇蔡军方王敏杰吴汇涛卫涛
17、(三)坚持真抓实干,重点解决不务实的问题。重点整治效率不高、作风漂浮粗糙、不深入、不细致,抓落实措施不得力、脱离实际、搞花架子、做表面文章,切实解决对工作事项推诿扯皮、落实不力、敷衍应付等现象。
18、抓好学习教育。学习贯彻落实“中央八项规定”、学习省公司“十条禁令”规定、学习省公司及公司年度工作会议精神、加强风纪建设八项要求等。通过个人自学、集中学习等多种途径强化学习效果,统一思想认识,激发责任心,增强大局观念,提高积极性。
19、广泛进行动员。在公司开展反腐倡廉宣传教育的基础上,机关各科室依据作风纪律整顿的有关精神,进行集中传达、动员,宣讲开展作风纪律整顿的重要性和必要性,营造人人讲作风、处处抓纪律的浓厚氛围。
20、制定整改措施。对征求的意见、建议和查找出来的问题进行认真梳理分析,逐一明确整改要求,制定整改措施,并征求机关和基层单位意见,力求做到方向正确、科学合理、切实可行。
21、为加强活动的组织领导,公司成立“机关工作人员作风纪律整顿”活动领导小组,全面负责活动开展的组织领导、协调指导和监督落实。
22、召开民主生活会。谈心交心,认真开展批评和自我批评。着重讨论查找本部门作风建设方面存在的主要问题和突出问题,特别是要认真剖析机关人员在思想意识、大局意识、工作责任心等方面存在的问题,分析原因,找准症结。
23、作风建设是一项长期任务,要贯穿到各项工作之中,并持之以恒,常抓不懈。要加强监督检查,建立良好的监督机制,开展自上而下的全面检查和重点抽查,对整顿工作重视不够、搞形式走过场的,责令重新整顿,并要追究科室负责人的责任。
24、领导小组下设办公室,办公室设在监察室。
25、专项检查。公司组织人员对此次活动开展专项检查,对检查中发现的问题将严格问责、严厉惩处。
26、杨超杨松叶王冰李林
27、反馈意见。由主要领导负责,将征集的意见反馈给个人,结合活动要求和工作实际,认真指出个人在思想、纪律、作风等方面存在的主要问题,对反映出的违规违纪问题,按照相关规定进行严肃处理。
28、(二)查找问题、边查边改阶段
29、主任:王宇
30、本次集中整顿活动从3月开始,至5月结束,为期3个月。具体分3个阶段进行。
31、深入查摆问题。通过自查、互查、上下结合查等形式,重点查摆官僚主义、推诿扯皮、效率不高等问题;在作风方面,重点查摆工作作风涣散、对单位发展漠不关心、工作作风漂浮等问题。同时,在广泛征求意见及汇总个人查找问题的基础上,剖析机关工作人员在思想、纪律、作风等方面存在的问题,并在一定范围内征求意见。
32、(四)坚持服务至上,重点解决服务意识不强的问题。重点整治服务意识淡薄,工作思路不清,方法不活,措施不力,不认真履行职责等问题。切实解决部分干部职工办事拖泥带水、推三阻四,消极懈怠,态度骄横,在岗不谋事、在位不专心,服务意识淡薄等问题。
33、巩固提高。对整改情况进行全面检查梳理,对已解决问题要做好巩固工作,对虽已整改但效果不好、职工群众意见较多的问题,要认真分析原因,修订整改措施,进一步抓好落实;对尚未进行整改的问题,要尽快明确整改期限、责任单位、责任人员,并抓好落实。尤其对作风不细致、不深入、工作棚架、纪律松散、情趣低级等问题,要进行重点治理、反复治理和彻底整改,确保活动效果的深化和转化。
34、(一)宣传发动、提高认识阶段
为落实县委工作会议精神,根据县委、县政府《关于开展服务大厅作风整治百日行动的方案》,结合部门实际,立足业务职能,开展服务大厅作风整治百日行动,制定方案如下。
以县委工作会议精神为指导,以改进作风、群众满意为目的,根据县委县政府方案要求,进一步转变作风,提高效率,提高群众满意度,为经济社会发展创造更好环境。
(一)加强学习,提高思想认识。每逢周一例会时间,组织全体人员集中学习上级改进作风的相关文件、各项内部管理制度、先进地区的典型经验,以及各地对违反规定查处情况的通报;各处股室也要利用各自例会时间,在总结、安排业务工作的同时,结合自身特点,有针对性地对如何加强作风建设、如何更好地服务群众进行重点强调部署;组织全体人员签名承诺,增强自律意识;开展“假如我是服务对象”换位思考大讨论活动,增强主观感受。通过加强学习,提高认识,严肃纪律,为作风整治奠定良好基础。
(二)查摆问题,切实整改提高。一是“五查五看”。服务大厅征求群众意见,自查问题,组织全体工作人员开展“五查五看”活动:查工作态度,看是否存在态度“冷、横、硬、推、拖”等问题;查工作纪律,看是否存在迟到早退、工作时间从事与本职工作无关事情的问题;查履职尽责,看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查日常管理,看是否存在有章不循、运转低效的问题;查廉洁自律,看是否存在“吃、拿、卡、要、报”和其他不廉洁的问题。通过问题查摆,真正找出症结所在,认真整改,切实提高。
(三)强化监督,严格贯彻落实。一是处室负责人值班制度。各处室负责人轮流到服务大厅值班,协调、解决工作、作风等方面出现的问题。二是督查制度。专门成立由分管领导带队、各处室负责同志组成的督查小组,对各项规定的执行情况每周不定期突击检查3次,发现问题,及时整改,并对责任人严肃批评教育。
(一)加强组织领导。成立工作小组,专门负责作风整治行动,加强督导,抓出实效。领导带队不定期对服务窗口进行督查,从严要求,切实促进整治行动有效开展。
(二)加强考核奖惩。将检查结果与日常考核、年度考核紧密结合,科学评比,引导广大干部职工提高思想认识,改进工作作风,提升服务水平,光辉部门形象。
为深入贯彻落实全面从严治党要求,持之以恒正风肃纪,坚持问题导向,着力解决全县县级各部门作风建设方面存在的突出问题,县委县政府决定,集中利用两个月时间在县级各部门中集中开展作风建设突出问题专项整治活动,现提出如下实施方案。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,落实中央和省、市、县作风建设部署要求,推进“抓落实作表率”行动,深入查找和解决部门和个人在作风建设方面存在的突出问题,改进干部作风,提高工作效能,着力推动县委县政府重大决策部署落地落实落细,以坚强的纪律保障护航全县经济社会高质量发展。
专项整治期间着力整治以下四个方面存在的突出问题:
(一)政治意识方面。重点整治对党不忠诚不老实,拒不执行、明拖暗抗或消极对待县委县政府决策部署,不讲地方实际,做选择、打折扣、搞变通,有利的执行、无利的不执行;本位主义严重,不顾全大局,奉献意识淡薄,强调部门、小团体或个人利益,面对危难险重任务推三阻四、患得患失;抓而不实、不抓落实,对上级决策部署不在乎、不落实,一批了之、一转了之,当“二传手”;缺乏团结意识和协作精神,搞“小圈子”,搞内斗,部门之间不支持、不配合,各自为政、各行其是;对历史遗留问题不主动想办法解决,责任向下推、矛盾向上交等问题。
(二)工作纪律方面。重点整治不遵守各项纪律、制度和规定,上下梗阻,欺上瞒下,搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止;遇重大问题不请示、不汇报材料、不沟通,办事不按程序、不守规矩,擅作主张、私自决定;工作不在状态,精神萎靡不振,作风庸懒散慢;官大当官、事不当事,在职不尽责、在位不出力、在岗不干事等问题。
(三)服务群众方面。重点整治为人民服务宗旨意识淡化,看人办事,不作为、慢作为、乱作为;对群众反映强烈的问题和遇到的实际困难,长期不处理、不解决、不落实;工作不脚踏实地,拈轻怕重、回避矛盾、敷衍应付、弄虚作假,说事就推、说权就抓、说利就争,推诿扯皮“踢皮球”等问题。
(四)服务企业方面。重点整治县级各部门在服务市场主体发展、落实落细中央“六稳”“六保”部署要求中,认识不清、警觉性不高、能力不强,不理解企业、不尊重企业、不把企业当“自己人”;向企业拉赞助、乱收费、乱摊派、乱罚款;故意刁难,吃拿卡要、搞权力寻租、利益输送、以权谋私、徇私舞弊等问题。
专项整治活动集中开展时间为2021年1月20至2021年12月20日,分四个阶段进行。
(一)安排部署阶段。2021年1月20日至2月5日。县级各部门要制定符合本单位实际的工作方案,明确工作职责,部署工作任务,制定工作措施,精心谋划,务求专项整治工作取得实效。
(二)自查自纠阶段。2021年2月6日至2月20日。各部门要围绕加强机关作风建设,采取多种形式,认真对照重点整治内容,查摆班子、个人特别是领导干部在作风方面存在的突出问题,列出问题清单。对发现的问题要认真梳理,剖析原因,制定切实可行的整改方案,明确整改内容、措施、责任人、时限,坚持立行立改、边查边改、边整边改。
(三)监督检查阶段。2021年2月21日至2021年12月5日。县纪委监委分层分类征求专项整治活动中存在的问题及意见建议,并会同相关部门对专项整治活动情况进行监督检查,对工作敷衍应付、活动流于形式、问题依然存在、作风没有改观的责令推倒重来,并严肃追究单位及责任人责任。
(四)巩固提高阶段。2021年12月6日至12月20日。各部门要围绕整治中查摆出的突出问题以及监督检查发现的问题,在民主生活会上对所发现的问题深刻剖析原因,作出说明。要加强调查研究,将解决具体问题与建章立制有机结合起来,构建常态长效机制,努力使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,形成作风建设新常态。
(一)提高政治站位。县级各部门要把作风建设专项整治活动纳入重要议事日程,准确把握专项整治的总要求,明确工作定位,主动履职担当,坚持因地制宜,以高度的政治自觉和强有力的措施抓好专项整治工作。
(二)强化责任落实。县级各部门要根据专项整治内容,充分发挥表率作用,一级抓一级,一级带一级,强化责任落实,以过硬作风抓自查整改和专项整治。县纪委监委各派驻纪检监察组要立足职责定位,精准跟进监督,对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的单位和人员严肃追责问责,以优良作风为发展护航。
(三)紧密联系实际。县级各部门在有序开展作风建设专项整治的同时,要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来,凝聚发展共识和作风建设合力,以作风建设整治成效有力推动和保障工作高质量发展。
1、(三)坚持真抓实干,重点解决不务实的问题。重点整治效率不高、作风漂浮粗糙、不深入、不细致,抓落实措施不得力、脱离实际、搞花架子、做表面文章,切实解决对工作事项推诿扯皮、落实不力、敷衍应付等现象。
2、杨超杨松叶王冰李林
3、组长:刘自重
4、深入查摆问题。通过自查、互查、上下结合查等形式,重点查摆官僚主义、推诿扯皮、效率不高等问题;在作风方面,重点查摆工作作风涣散、对单位发展漠不关心、工作作风漂浮等问题。同时,在广泛征求意见及汇总个人查找问题的基础上,剖析机关工作人员在思想、纪律、作风等方面存在的问题,并在一定范围内征求意见。
5、开展作风建设大讨论。在学习教育的基础上,各科室要结合实际,联系各自工作,重点围绕“我和我部门在作风纪律上存在什么突出问题,我应如何改进”等内容进行深入讨论,切实增强每位员工的大局意识、作风纪律意识和岗位责任意识。
6、(三)建章立制、总结提高阶段
7、制定整改措施。对征求的意见、建议和查找出来的问题进行认真梳理分析,逐一明确整改要求,制定整改措施,并征求机关和基层单位意见,力求做到方向正确、科学合理、切实可行。
8、(一)坚持纪律严明,重点解决组织观念不强的问题。建立健全考勤制度,整治纪律松懈,自由散漫,迟到早退,随意脱岗、串岗,上班时间上网聊天、网上购物、打游戏、看电影等娱乐活动或从事其它与工作无关的行为。
9、广泛进行动员。在公司开展反腐倡廉宣传教育的基础上,机关各科室依据作风纪律整顿的有关精神,进行集中传达、动员,宣讲开展作风纪律整顿的重要性和必要性,营造人人讲作风、处处抓纪律的浓厚氛围。
10、(二)查找问题、边查边改阶段
11、副组长:张家成孙永俊李志阳李志鹏山征
12、召开民主生活会。谈心交心,认真开展批评和自我批评。着重讨论查找本部门作风建设方面存在的主要问题和突出问题,特别是要认真剖析机关人员在思想意识、大局意识、工作责任心等方面存在的问题,分析原因,找准症结。
13、严格要求,务求实效。各科室要组织全体人员对照检查,查找个人在“庸、懒、浮、拖、骄、软、散、贪、奢、滑”等方面存在的突出问题,剖析原因,认真进行整改。公司活动领导小组将对活动开展情况进行跟踪督察并及时推广好的经验和做法,确保这项活动取得实际成效。
14、领导小组下设办公室,办公室设在监察室。
15、落实两个责任,坚决不走过场。机关工作作风的好坏,直接关系公司运营管理各项工作的凝聚力、生命力。开展机关工作人员作风纪律整顿活动,是一项关系全局的重要工作,各科室负责人要切实负起主体责任和监督责任,要亲自抓,以身作则、率先垂范,要动真格,狠抓落实。
16、成员:王宇蔡军方王敏杰吴汇涛卫涛
17、主任:王宇
18、(四)坚持服务至上,重点解决服务意识不强的问题。重点整治服务意识淡薄,工作思路不清,方法不活,措施不力,不认真履行职责等问题。切实解决部分干部职工办事拖泥带水、推三阻四,消极懈怠,态度骄横,在岗不谋事、在位不专心,服务意识淡薄等问题。
19、作风建设是一项长期任务,要贯穿到各项工作之中,并持之以恒,常抓不懈。要加强监督检查,建立良好的监督机制,开展自上而下的全面检查和重点抽查,对整顿工作重视不够、搞形式走过场的,责令重新整顿,并要追究科室负责人的责任。
20、为加强活动的组织领导,公司成立“机关工作人员作风纪律整顿”活动领导小组,全面负责活动开展的组织领导、协调指导和监督落实。
21、成员:禹军霞苏静靳立强姜超
22、巩固提高。对整改情况进行全面检查梳理,对已解决问题要做好巩固工作,对虽已整改但效果不好、职工群众意见较多的问题,要认真分析原因,修订整改措施,进一步抓好落实;对尚未进行整改的问题,要尽快明确整改期限、责任单位、责任人员,并抓好落实。尤其对作风不细致、不深入、工作棚架、纪律松散、情趣低级等问题,要进行重点治理、反复治理和彻底整改,确保活动效果的深化和转化。
23、反馈意见。由主要领导负责,将征集的意见反馈给个人,结合活动要求和工作实际,认真指出个人在思想、纪律、作风等方面存在的主要问题,对反映出的违规违纪问题,按照相关规定进行严肃处理。
24、作风纪律整顿和业务工作要坚持相互促进、相互提高。各科室要把握全局,统筹兼顾,妥善安排好各项工作,要把机关工作人员在作风建设中迸发出来的热情,引导到促进当前各项工作任务上来,加快办事节奏,提高工作效率,提升工作质量,做到两不误、两促进。
25、广泛征求意见。通过召开座谈会、设置意见箱、电子信箱、个别谈话、问卷调查等方式,广泛征求职工群众对公司领导班子、机关部门、基层单位领导班子作风建设方面的意见。
26、2015年3月1日至5月30日
27、坚持以党的十八届三中、四中全会精神和群众路线为指导,深入贯彻落实中央八项规定、十五条禁令和《信阳分公司机关工作人员作风纪律十条禁令》,以严格执纪问责、转变工作作风、提高工作效能、密切干群关系为重点,结合公司当前实际,不断强化服务意识、效能意识、节俭意识,着力解决机关工作人员在思想作风、工作作风、政治纪律、组织纪律、职业道德、廉洁自律等方面存在的问题,确保实现机关工作作风有新转变、工作纪律有新加强、员工素质有新提高,努力形成真抓实干、顾全大局、团结和谐、清廉自律、生活正派的新常态,为公司二次创业成功,实现全面、快速、健康发展提供有力保障。
28、完善各项制度规定。各科室要认真梳理岗位职责、规章制度等方面的规定,对不适应当前工作的规章制度,该废除的废除,该修改的修改,并根据工作需要,查漏补缺,建立健全完善各方面的程序、规定、制度。
29、抓好学习教育。学习贯彻落实“中央八项规定”、学习省公司“十条禁令”规定、学习省公司及公司年度工作会议精神、加强风纪建设八项要求等。通过个人自学、集中学习等多种途径强化学习效果,统一思想认识,激发责任心,增强大局观念,提高积极性。
30、(五)坚持清正廉洁,重点解决消极腐化的问题。进一步加强廉政建设,着力解决党风廉政建设责任制不落实,违反规定接受吃喝宴请,收受现金、有价证券和贵重物品等行为。整治以权谋私、奢侈浪费、无大局观念,私下议论和传播小道消息,非正常渠道反映内部问题,参与**等低级趣味活动。
31、专项检查。公司组织人员对此次活动开展专项检查,对检查中发现的问题将严格问责、严厉惩处。
32、(一)宣传发动、提高认识阶段
33、(二)坚持勇于负责,重点解决不作为的问题。重点整治责任心不强,工作标准不高,自身要求不严,服务意识不强,违纪现象抬头的问题;切实解决部分干部职工说说动动、拨拨转转,甚至推而不动的现象。
34、本次集中整顿活动从3月开始,至5月结束,为期3个月。具体分3个阶段进行。
1、解决集体荣誉感和团队意识不强的问题,树立和谐共事、团结拼搏的作风。
2、解决执法不文明、态度粗暴的问题,树立文明执法、依法行政的作风。
3、这次机关作风整顿,着力解决机关学风、劳动纪律、工作态度、服务意识、行政效能、协调互动、运行成本等方面的问题,主要解决好以下几个方面的突出问题:
4、解决自律意识不强的问题,树立勤政廉洁的作风。
5、干部职工行为规范,能自觉履行工作责任制,依法行政,秉公办事,举止文明,形象良好。
6、副组长:xx
7、学习提高。采取中心组学习、支部生活会、上党课、职工集中学习、座谈会等多种形式,组织机关党员、干部、职工重点学习***同志在中纪委三次全会上的讲话精神,学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国***纪律处分条例》等政策法规,进一步提高思想认识。
8、干部职工自觉做到讲大局、识大体、顾大局;工作作风务实,说实话、办实事、求实效,工作效率高。
9、为切实加强机关作风整顿工作的领导,我局成立机关效作风整顿工作领导小组,其组成人员如下:
10、这次机关作风整顿活动自6月初开始至6月底基本结束,为期一个月,主要分三个阶段进行:
11、干部职工纪律观念更强,遵守职业道德,职业纪律的自觉性和职业责任意识明显增强。
12、着力整改落实。按照先易后难的办法,扎实整改,坚持边学边改、边查边改,重在行动,重在实效。对基层和群众反映强烈的问题,能够做到的,必须立即整改;需要逐步解决的,要积极创造条件抓紧整改;需要有关方面协商解决的,要主动协商,合力整改,以整改的实际效果取信于民。
13、干部职工精神面貌好,牢固树立社会主义荣辱观,有开拓进取精神,创()一流的意识进一步增强。
14、解决工作不讲标准、不讲时效的问题,树立严格办事程序、严格办事时效的作风。
15、通过整顿,达到以下目的要求。
16、领导小组下设办
17、成员:xx、xxx、xxx、xx、xx。
18、(一)学习动员及提高认识阶段(6月1日--6月10日)。
19、制定整改方案。及时对查摆出来的问题进行梳理、分析、归类,本着“有什么问题解决什么问题,什么问题突出,重点解决什么问题”的原则,制定整改措施,明确整改时限。要根据干部职工查摆出来的问题,进一步完善管理制度,逐步构建“有章可循、有章必循,执章必严,违章必究”的长效机制,切实加强内部管理。
20、解决纪律不严的问题,树立有令则行、有禁则止,办事讲标准、讲时效的作风。
21、动员部署。召开全局机关作风整顿工作动员大会,传达省、市局关于在全省食品药品监管系统开展机关作风整顿活动的文件精神,部署全局机关作风整顿工作,制定具体实施方案并报市局机关党委。
22、解决干部职工政治敏感性不强的问题,倡导学习新风、树立大局的意识。
23、干部职工的服务意识进一步增强,办事讲标准,不拖拉,责任心强。
24、组长:xx
25、(二)查摆问题及分析原因阶段(6月11日—6月20日)。要在学习实践科学发展观活动广泛征求意见、建议的基础上,进一步组织干部职工通过自己找、群众提、领导点相结合的办法,深入查找自身在遵守纪律、服务态度、工作效能、廉洁自律等方面存在的问题,深刻分析原因。
26、解决服务不优、办事拖拉的问题,树立主动服务、热情服务的作风。
27、解决工作不扎实、作风漂浮的问题,树立务实苦干、尽职尽责的作风。
28、领导干部上党课。单位至少要安排一次以加强机关作风纪律建设为主题的党课,党课内容要结合本单位实际,增强针对性和实用性。
29、(三)制定措施及整改落实阶段(6月21日--6月30)。
30、解决缺乏节约观念、铺张浪费的问题,树立厉行节约、艰苦奋斗的作风。
1、xxx 纪委书记
2、工程建设。主要对公司近3年来已完成及正在进行的工程项目质量进行“回头望”,由后勤部负责排查各工程项目,及时发现和解决存在的质量问题和安全隐患问题,排查结束后形成总结材料报活动办公室。
3、职能部门。主要整治贯彻执行公司决策部署不力,上传下达不到位;表态多调门高、行动少落实差,工作重部署、轻落实,打折扣、选择性执行;工作浮在表面、不深入基层调查研究或者搞“走秀式”调研,缺乏求真务实精神;工作主动性不足,安于现状、被动应付,担当意识不强,推诿扯皮、敷衍塞责,责任落实不到位;搞“矛盾上交、责任下移”,工作上“等、靠、要”;监督职责落实不到位,监督措施不精准、效果不佳;工作程序不规范、效率不高,服务经营一线效能不佳等问题。
4、(3)开展批评和自我批评。按季度召开批评和自我批评会议,改进工作作风,及时发现并解决季度经营管理工作中遇到的各类问题,改进调整营销和管理工作中不合时宜的流程,要求领导干部说实话、干实事、出实绩,增强勇于担当、善于克难的本领。
5、巩固提升阶段(11月初至12月底)
6、(一)总体要求
7、因此,我们一定要全面认清当前的经营形势和作风建设情况,要清醒地看到存在的问题和差距,要进一步深化思想认识,将加强作风建设作为牢固树立“四个意识”、深化全面从严治党的重大举措;作为解决领导干部思想方面问题的重要手段;作为推动企业高质量发展的重要保障。各级领导干部要围绕公司发展大局、紧扣经营中心工作,进一步增强做好作风建设工作的责任感和使命感,不断深化对作风建设重要性、紧迫性和长期性的认识,推动作风建设工作常态化、制度化、长效化,全力打造新时代干部职工的过硬作风和优质形象。
8、干部队伍。主要整治思想意识纠结私利多、顾全大局少,消极懈怠多、积极作为少;缺乏改革创新精神、进取意识不足、大局意识不够、担当尽责意识不强、不敢触及深层次矛盾的问题;能力不足,本领恐慌,不能很好地适应经营工作需求的问题;安于现状,“想乐”思想孳生问题;知情不报、瞒报、选择性报的问题。
9、(二)主要内容
10、动员部署阶段(现在起至7月底)
11、(1)坚决自查整改。各部门和各级领导干部对照四个重点领域,全面开展自查整改和专项整治。坚持大处着眼,小处入手,围绕考勤纪律、工作纪律、报送数据及文件报表、落实公司会议决议部署及下达的各项任务等具体岗位、具体环节、具体工作,动员全体干部职工全员参与,不留死角地排査责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实和服务意识不强、职工反映集中的作风问题。
12、近年来,行业竞争持续加剧、市场竞争更趋激烈。公司经营管理方面也出现xxx等实际问题。面对问题和困难,我们需要在经营管理工作方面加快改革步伐,加大创新力度,更需要通过加强作风建设,以严谨细致、务实担当、勤勉高效、严格自律的良好作风为改革创新工作的顺利进行提供坚强保障。
13、(3)建立长效机制。活动办公室要梳理修订公司作风建设方面的规章制度,推动制度落实,达到规范工作程序、强化责任意识、提高工作效率的目的,推进企业作风长效机制建设。
14、各部门要以高度的政治责任感,把作风建设专项整治活动摆上重要议事日程,切实加强组织领导,强化保障措施,确保专项整治活动取得实效。
15、成员:xxx 副总经理
16、按照省厅统一安排部署,公司此次作风建设专项整治活动从现在起到年底,分为三个阶段:
17、(三)营造良好氛围。活动办公室要切实抓好宣传教育和舆论引导工作。对外要坚持宣传正面和正面宣传的导向,各部门要及时向活动办公室报送干部职工团结奋进破解发展难题、推动企业发展和服务一线、服务职工的先进事迹,要高度重视和正确对待新闻媒体等社会监督,提升处置负面舆情能力,及时处置和回应客户关注、职工关切的热点难点问题,以扎实作风、有力举措赢得各方理解支持;对内要注重思想引领和学习教育,充分利用公司网站、微信公众号、店内宣传栏等线上线下渠道,加强作风建设宣传教育和思想交流,推动形成风清气正的良好经营环境,凝聚发展共识和作风建设合力。
18、(三)步骤措施
19、(5)加强督导检查。活动办公室要通过季度绩效考核、明察暗访等方式,督导检查各部门活动开展情况,挖掘推广好的做法,曝光作风建设反面典型。
20、(2)抓好民主生活会和组织生活会问题整改。认真完成2020年度领导班子民主生活会和支部组织生活会整改落实工作,加强各级领导班子自身建设和改进机关工作作风,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,深入发扬以客户为中心,长期艰苦奋斗,创造更大价值的企业文化,努力形成爱岗敬业、勤奋工作、诚实守信、乐于奉献的良好风尚。
21、一直以来,公司按照厅党组的安排部署,扎实抓好作风建设,各级领导干部务实进取,干部职工团结奋进,企业氛围风清气正,作风建设成效突出,在净化经营环境、锤炼干部队伍、助推企业发展方面发挥积极作用。但是要看到,个别干部还存在着思想懈怠、内动力不足等思想问题,干部队伍四个意识淡漠、精神恍惚问题也还没有从根本上铲除。
22、(二)强化责任落实。各部门要按照公司总体安排部署,强化责任落实,高效抓好工作,以过硬作风抓自查整改和专项整治,确保取得最大成效。领导小组对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的反面案例,发现一起、通报一起,并督促追究问责,从严从重、依法依规处理,达到问责一起、警醒一片的效果。
23、以贯彻落实全省xx工作会议精神为主要内容,按照今年公司年度工作会议和党建工作、党风廉政工作会议的安排部署,围绕各部门和各级领导干部履行职能职责的全过程各环节,对照作风建设有关要求,特别是形式主义、官僚主义的“十种表现”,全面开展自查整改和专项整治,突出以下四个重点领域。
24、组长:xxx 党委书记
25、(1)制定实施方案。按照省厅要求,结合公司实际,研究制定作风建设专项整治活动实施方案,成立领导小组和活动办公室,明确工作职责,部署工作任务,制定工作措施。
26、(1)报送总结材料。各部门要在集中整治阶段结束后及时总结、如实上报作风建设专项整治情况,总结既要不虚不夸地讲好的做法和成效,也要实事求是地讲存在问题和不足。
27、(2)统一思想认识。各部门结合学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一首要任务,将加强作风建设作为其中一项重点内容,通过党委中心组学习、支部“三会一课”、主题党日活动、专题研讨等各种形式,全面深入学习以***同志为核心的党中央对作风建设的各项部署要求,特别是针对形式主义、官僚主义的“十种表现”,系统集中地开展全员作风建设学习教育,推动干部职工对加强作风建设在思想认识上达到团结统一、高度一致,为提升企业作风奠定坚实的思想基础。
28、(四)紧密联系实际。各部门在有序开展作风建设专项整治的同时,要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来,以作风建设整治成效有力推动和保障公司高质量发展。
29、经营部门。主要整治贯彻执行公司决策部署不力,上传下达不到位;表态多调门高、行动少落实差,工作重部署、轻落实,打折扣、选择性执行;工作主动性不足,安于现状、被动应付,担当意识不强,推诿扯皮、敷衍塞责,责任落实不到位;搞“矛盾上交、责任下移”,工作上“等、靠、要”;工作程序不规范、效率不高等问题;服务意识不强,服务客户态度不佳、质量不高,服务承诺落实不到位等问题。
30、(4)加强制度建设。按照公司开展“制度落实年”活动要求,强力运行各项规章制度,坚决杜绝有规不依、有章不守的情况。健全完善作风建设方面的制度,在全公司推行“首问负责制”和“限时办结制”,切实增强干部职工的责任担当意识和执行力,进一步提高工作效率。
31、(3)坚持以上率下。各部门和各级领导干部要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好自身作风建设,为广大职工做好表率。特别是机关全体干部要以更高标准要求自身,始终牢记机关的中枢作用,严格要求自身,充分发挥带头引领作用。
32、以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,系统深入地学习贯彻***总书记关于作风建设的重要讲话精神和中、省、厅作风建设有关部署要求,深入排查公司作风建设方面的突出问题和薄弱环节,保持作风建设高压态势,以扎实举措推动新时代公司作风建设高点起步、再上新台阶。
33、(2)评估活动成效。活动办公室根据各部门总结材料,结合平常督导检查、明察暗访的情况,对公司整体及各部门活动开展情况进行评估,形成总结报告,并报厅领导小组办公室。
34、集中整治阶段(8月初至10月底)
35、(一)加强组织领导。此次专项整治按照公司牵头、条块结合、各负其责的原则开展,公司成立作风建设专项整治工作领导小组,主要负责统筹安排、方案制定、监督指导、检查评估等工作。
36、领导小组下设办公室,办公室设在党务办公室,xxx任办公室主任,办公室成员由党办、纪检监察室、人力资源部等部门相关人员组成,主要负责作风建设专项整治的组织协调、督导检查、明察暗访等工作。
各位领导、同志们:
按照市委的工作部署和组织部的要求,今天在这次会议上述职,报告我2017年履行工作职责的情况,不当之处请批评指正。
根据局党委的分工,我协助局长分管****科、**办公室、****院、***管理处、****总公司行业管理。
一年来,在局党委的领导下,在班子成员的支持下,团结和带领各科、处(室)的同志,较好地完成了各项工作任务。现将xx年的思想、工作情况报告
(一)配合省***厅完成了***个新农村村域体系规划编制及评审工作,组织县(市)区完成了规划编制招投标工作,完成了***县、***区的县(市)域村镇体系规划的的编制及纲要评审工作。
(二)按照市委、市政府的总体部署和要求,坚持以诚引商、以诚招商的思路,强化领导,落实责任,超额完成了市政府下达的招商引资和向上争取资金的指标。到目前完成招商引资项目到位资金**亿元。
(三)在全市深入开展了建设工程质量监督执法检查活动,对存在质量安全隐患和较严重质量安全隐患的工程进行了整改处理,有效保证了工程质量。年内查处违法违规工程**项,清除不合格红砖**万块,没收查封劣质钢材**吨。
(四)全市共完成勘察设计建筑面积****万平方米,完成建筑勘察设计项目****项,建设工程勘察设计质量逐步提高。同时,集中人才和技术力量开拓市场,专业技术人员设计理念和创新意识不断提高,全方位、多层次,抢时间、求效益、保工期,各项指标同比达到最好水平。
多年来,我在市委、市政府和局党委的正确领导下,在健全的内部监督机制和工作纪律约束下,本人在履行“一岗双责”的工作中,都是从严执行领导干部廉洁自律的各项规定,没有任何违规违纪行为,较好地履行了副局长的职责。没有接受过任何现金和有价证券。2、没有到直属单位报销的问题。3、没有参加过高档健身和娱乐活动。4、没有利用职权干预和插手处理工程招投标、房地产开发与经营等活动,也不存在为个人和亲友谋取私利的情况。
在今后的工作中,本人将一如既往地从严执行领导干部廉洁自律的各项规定,不断增强接受监督的意识,坚决抵制各种腐败和诱惑,做廉洁自律和遵纪守法的表率,始终保持谦虚谨慎的作风和奋发向上的精神状态,要真抓实干,出色地完成自己所担负的各项工作任务。
(一)工作上有畏难情绪。招商引资工作是我局的重点工作之一,深感责任重大,因为我局没有招商引资强项,工作难度大,有时产生畏难情绪。
(二)思想上跟不上新形势。市委、市政府的领导站位高,起点高,尤其市政府主管领导思维超前,时间要求紧,质量要求高,无论是思维方式和工作方式不适应新形势的需要,深感与领导的思想和方法有差距。
(三)干部素质需要进一步提高。**部门作为违法违纪案件的高发领域,廉洁自律这根弦不能松懈。
今后,我将针对工作存在的不足,努力工作,认真学习,转变作风,实现各项工作的全面提高。
一是从强化学习入手,不断提高工作水平。认真学习贯彻党的路线、方针、政策,努力提高执政能力,调动广大干部职工积极性、主动性和创造性。
二是认真贯彻《干部廉洁自律》的规定,不断提高廉洁自律的自觉性,努力做到自重、自省、自警、自励,自觉抵御腐朽思想的侵蚀。
局长述职报告 | 副局长述职报告
局长述职报告 | 副局长述职报告
为深入贯彻***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义重要讲话和批示精神,紧紧围绕县委“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动,促进全局党员干部增强为民服务意识,深入推进作风建设,提升工作效率效能,优化经济发展环境,进一步落实全面从严治党要求,按照xx县提效转作风治理微腐败专项活动领导小组关于印发《xx县开展提效转作风治理“微腐败”专项活动实施方案》的通知(xx治〔xx〕2号)文件要求,决定在全局开展提效转作风治理“微腐败”专项活动。现制订如下实施方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,教育引导广大党员干部不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,集中整治形式主义官僚主义,进一步强化公职人员宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识,着力解决群众反映强烈的作风问题,有效铲除群众身边的“微腐败”,以优良的党风促政风带民风,以作风建设的实际成效促进党的建设高质量,以党的建设高质量促进xx经济发展的高质量。
专项活动要贯彻以人民为中心的发展理念,紧紧围绕县委“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升
年开展,把惩治群众身边作风和腐败问题作为重点,持续纠正“四风”,整治形式主义、官僚主义。重点治理5个问题。
(一)认识缺位,政治意识不强问题。主要表现为对全面从严治党的新形势、新要求认识不到位,政治意识、政治敏感性不强,缺少政治担当、责任担当和事业担当;对中央重大决策部署把握不全面、理解不深刻、执行不坚决、落实不到位,使上级决策部署难以实现、执行效果打折扣。
(二)信念动摇,宗旨意识不强问题。主要表现在宗旨意识淡薄,漠视群众利益和疾苦,对群众反映问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,当“笑面虎”“两面人”,群众该办的事拖而不办,“只敲梆子不卖油”,在群众中造成恶劣影响和强烈不满;接受或要求服务对象安排吃请,收取或索要钱物;通过中间人、中介结构以及各种**机构变相收费,变无偿服务为有偿服务;强拿财物、私设收费项目;不给好处不办事,给了好处乱办事。
(三)工作消极,进取意识不强问题。主要表现为对存在的问题视而不见,思想僵化,态度消极,工作推推动动、不推不动;精神懈怠,缺乏事业心和责任心,“等、靠、要”思想严重,错失发展机遇;工作没有创新和特色,得过且过,不思进取;对需要配合协作的事项,不配合、不协作或不经研究、不尽努力就拒绝**,造成应当顺利推动的事项出现延误或造成损失,存在“新官不理旧帐”的消极思想。
(四)懒惰懈怠,效能意识不强问题。主要表现在服务群众和企业时,办事拖拉,压件不办,不严格执行限时办结制度,办结时限超出法定时限或承诺时限;打着一切按规定、按程序办事的旗号,找各种理由敷衍搪塞,或置之不理,或摘亲疏有别、优亲厚友;工作消极应付、当办不办、一拖再拖,致使群众想办的事情三番五次办不成;上班时间玩游戏、炒股票等,做些与岗位无关的事情,无故让办事群众等待;擅自离岗、脱岗、迟到、早退,群众办事找不到人。
(五)用权任性,法纪意识不强问题。主要表现为搞选择性执法、随意执法,办事无原则,用权办事踩着法律法规和政策边线,开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;利用职务影响和职务之便,公事私办,逼着企业和群众到处找门路、托关系;滥用手中职权,将公章视为私有,不给钱不盖章,少给钱难办事,雁过拔毛,索要吃请,强拿财物。
提效转作风治理“微腐败”专项活动分四个阶段进行。
(一)动员部署、学习讨论(4月4日至25日)
主要围绕作风纪律相关内容学习,重点解决认识不到位问题。要坚持读原著、学原文、悟原理,真正学通弄懂悟透,学以致用,学用相长。学习要坚持学中查、查中改,边学边查、边查边改。
1.广泛宣传发动。层层召开专项治理活动动员会议,高点站位谋划,周密安排部署,进一步统一思想,提高认识,动员全体干部职工快速融入到专项治理活动中来。
2.强化理论学习。组织全体干部职工认真学习***新时代中国特色社会主义思想和习总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神;学习***书记关于“重点纠正一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题”的工作要求;学习中央纪委办公厅《关于贯彻落实***总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》;学习**中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神等,进一步提升政治站位、提高思想认识,勇于担当,主动作为。
3.创新学习形式。坚持联系实际学,带着问题学,围绕重点学,明确任务学;开展提效转作风治理“微腐败”专项活动专题学习讨论,利用座谈会、专题讲座等形式,进一步深化学习效果。
(二)查摆问题、深入剖析(4月25日至5月31日)
主要围绕“五项”工作内容,重点解决问题怎么查。坚持突出问题导向,聚焦群众反映的突出问题、长期在原地打
转转的老大难问题、制度操作性不够等问题,敢于着痛点、攻难关、涉险滩、破藩篱、动奶酪。
1.实施单位自查。针对重点股室、重点岗位、重点人员,深入查摆自身存在的突出问题。自查要坚持把问题找准、找深、找透、找全面,坚决杜绝只找共性问题,以偏概全,蜻蜓点水,隔靴挠痒。
2.拓宽监督渠道。设立专项活动举报电话、举报箱,在新闻媒体公布,畅通信访举报渠道;利用行风政风热线、各乡镇劳动保障服务所,在群众中发现、查找问题线索,精准发现堵点和梗点。
3.开展调查测评。开展专项民主调查测评活动,组织各股室、局属二级机构,各乡镇劳动保障服务所为“五项”工作内容的表现者进行“画像”,从中发现问题,力求“广准深”。“广”,就是广泛查找各股室、局属二级机构,各乡镇劳动保障服务所以及党员干部个人在作风方面存在的问题。“准”,就是全面扫描,精准把脉,显微镜查找,凸透镜聚焦,突出重点难点,敢于揭短亮丑,敢于触及矛盾和利益。重点查摆认识缺位、政治意识不强、作风浮漂、实干担当意识不强;进取意识不强、效率低下、推诿扯皮、工作消极、刁难群众等问题。“深”,就是全体干部职工根据自身工作职能和岗位职责,进行全身透视、自我画像,深挖细掘,深刻剖析。
(三)整改落实、规范管理(6月1日至9月30日)
主要针对专项治理中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的制度漏洞,建立健全有针对性、有操作性、符合实际的制度机制,明确政策界限,规范程序流程,从源头上推动解决群众身边的不正之风和腐败问题。要结合“微腐败”专项治理工作,全面推进权力运行监督和制约,以点带面推广有效做法,形成可操作、可复制的治理模式。
(四)建章立制、总结提高(10月1日至12月31日)
主要解决建章立制和巩固提高问题。各股室要凝心聚力,精准发力,从探索创新机制制度入手,推动提效转作风治理“微腐败”专项活动工作常态化,最终使干群交流“一层纸”、服务群众“一厘米”、为民办事“一分钟”问题得到有效解决。
1.严格签到制度。实行签到人脸识别系统,利用互联网进行监控,堵塞纸质签到人员代签漏洞,解决人员出勤问题。
2.做到应驻尽驻。所有职能部门全部进驻县服务中心大厅,实行网上审批,堵塞不作为、乱作为、慢作为漏洞,解决“前店后厂”问题。
3.加强制度建设。充实完善首问责任制、限时办结制等各项规章制度,堵塞推诿扯皮、久拖不办等漏洞,解决出工不出力、懒政怠政问题;按照健全职能、从严管理的要求,逐项工作、逐个岗位定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系,特别要加强对中层领导干部权力行使的监督制约,推动权力公开、规范运行,努力形成科学合理、规范完善、运转高效的制度保障机制,解决权力“暗箱操作”问题;建立权力监管机制,进一步厘权、明权、确权、晒权,规范办事流程,向群众公示公开,让权力始终处在社会监督之下,解决权力不明和职权滥用问题;建立明察暗访长效工作机制、谈话提醒工作机制、“微腐败”问题查处惩戒机制,及时发现问题,及时谈话提醒,及时督促整改,及时严肃查处,解决活动“一阵风”问题。要在提高办事效率、服务企业和群众、转变工作作风、推进经济高质量发展等方面,探索创新切实有效、群众看得见、感受得到的工作措施及机制制度,真正在提效转作风治理“微腐败”专项活动中取得的突破性进展。通过各项长效机制的构建,进一步推进专项治理科学化、规范化、制度化、常态化。
(一)层层压实责任。成立提效转作风治理“微腐败”专项工作领导小组,由党组书记、局长xx同志任组长,党组副书记、副局长xx,副局长xx,县纪委监察委驻人社局纪检监察组组长xx同志任副组长,局各主要股室负责人、各乡镇劳动保障服务所为成员。局党组承担专项整治主体责任,党组书记、局长xx同志为第一责任人。领导小组下设办公室,由xx同志兼任办公室主任。
(二)统筹协调推进。各股室要紧密结合自身实际,认真开展“微腐败”专项治理,积极主动查找治理“微腐败”,将责任压实、将问题解决。加强对“微腐败”问题的督促推动和监督检查,加强纪律审查,发现一起,查处一起,问责一起,做到全覆盖,不留空白,形成高压震慑态势。
(三)监督执纪问责。局党组要了解和掌握全局党员干部、工作人员履职情况、服务态度、办事效率、群众评价等多方面内容,切实发现问题。采取定期检查、随机抽查等方式,分阶段、分重点,查进度、问效果,全面掌握工作进展情况,通过约谈、通报、跟进追责等方式进行督查督办,确保工作不走过场、不留死角。
(四)加强宣传引导。抓好宣传引导,既宣传正面典型,又曝光负面典型,推动专项整治迅速升温,形成集中整治“微腐败”突出问题的高压态势。
1、是否存在责任心和执行力不强,不思进取,得过且过。推诿扯皮,办事拖拉等问题;
2、对查摆出来的问题进行梳理,各科室、部门(班组)将查摆出来的问题以书面形式于2008年5月26日前上报院人事科。
3、各科室要组织全体工作人员学习、***、、等同志关于作风建设方面的重要论述,充分认识进一步加强行业作风建设的重大意义,明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,做到思想统一,行动统一。
4、我院行业作风建设由院党委主抓,成立行业作风建设工作领导小组,党委书记、院长申锦林任领导小组组长,为第一责任人。
5、(二)认真开展进一步加强行业作风建设活动
6、主要任务是针对查找出来的突出问题,采取有力措施,集中力量进行整改。要重点抓好以下五个方面的整改工作。
7、加强舆论宣传。各科室、部门(班组)要充分利用墙报等宣传阵地,为加强行业作风建设活动营造浓厚的舆论氛围。大力宣传行业作风建设活动的重要性和必要性,进一步激发广大干部职工投身行业作风建设活动的积极性、主动性和必要性;要大力宣传本科室、部门(班组)在开展加强行业作风建设活动中的好做法、好成效和好经验,把加强行业作风建设不断引向深入;要大力宣传在加强行业作风建设活动中涌现出来的先进集体和先进个人,充分展示广大干部职工的崭新风貌,进一步树立医院的良好形象。
8、(一)建立行业作风建设领导负责制
9、以***理论和“***”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以增强服务意识和服务能力、提高服务水平和服务质量为中心,以提高干部素质、规范行为准则、增强工作效能、改进工作作风、落实服务承诺、建立健全监督机制为重点,进一步增强医院服务意识、发展意识、大局意识和责任意识,切实促进医院行业作风建设迈上一个新台阶。
10、思想发动,认真提高(2008年5月上旬)
11、(4)制订行业作风建设具体内容。为了搞好医院行业作风建设,市卫生局特制订了卫生系统工作行为规范。各科室、部门(班组)在整改过程中认真组织学习、规范和完善工作人员行为准则。
12、(三)边查边改(2008年6月上旬—6月中旬)
13、查摆问题的方法:
14、加强组织领导。抓好行业作风建设,领导干部是关健。各级领导干部要切实负责,形成党委统一领导、党政齐抓共管、全体干部职工广泛参与的工作局面。各级领导干部必须以身作则,坚持高标准、严要求,深化思想认识,带头学习,带头剖折,带头整改,以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成果,在进一步加强行业作风建设中发挥表率作用。
15、(3)落实服务公开承诺。各科室要在深入查找、认真梳理的基础上,对集中整治的重点问题逐个进行深入研究,并根据科室、部门(班组)的工作职能和个人岗位职责,就服务的内容方式、规章制度,建立和完善整改措施并作出公开承诺,接受全体干部职工和社会各界的监督,并将各个岗位的承诺在科室内部公布。
16、(二)深刻剖析原因
17、主要任务是进行广泛的思想发动,使广大干部职工提高对加强行业作风建设的认识,明确基本要求,消除妨碍作风建设的错误观念。
18、(2)开展主题实践活动。全体干部职工要坚持边学边改,边查边改,即行即改,把转变工作作风落实到具体行动上。要通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动,把干部职工引导到进一步加强行业作风建设、端正服务态度、提高服务质量上来。
19、查摆问题,剖析原因(2008年5月中旬—5月下旬)
20、是否有行贿、受贿,收受红包、礼品等问题;
21、加强督促检查。要把督促检查贯穿于进一步加强行业作风建设的各个环节,采取科室、部门(班组)自查、纪律检查小组检查相结合的有效方式,对劳动纪律、服务态度等情况进行重点检查和抽查,督促检查各项工作任务和整改措施的落实情况,确保行业作风建设取得实效。
22、是否存在宗旨和服务意识不强,为职工和患者服务观念淡薄、脱离群众等问题;
23、各科室、部门(班组)要分别召开专题讨论会,对查摆出来的问题要认真进行分析讨论,从事业心与责任感、工作作风、工作态度等方面深刻剖析原因,抓住问题实质,找准思想根源。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题,要勇于开展批评和自我批评。
24、广泛听取意见。各科室、部门(班组)要深入职工、患者和社会了解情况,医院将门诊、住院部设立意见箱,发放征求意见表,广泛听取群众意见和建议。
25、是否存在服务态度不好、有“门难进、脸难看、事难办、话难听”等问题;
26、采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式查摆存在的突出问题;
27、主要任务是按照进一步加强行业作风建设的总体要求,认真查摆本科室、部门(班组)过去和现在行业方面存在的突出的问题,认真剖析原因,明确整改方向。
28、(1)进行工作纪律检查。各科室、部门(班组)要严格执行工作纪律的有关规定,遵守作息时间,认真履行请假制度,对工作人员上下班情况和工作纪律进行重点检查和抽查,并纳入年终考核。
29、是否有工作作风方面的其它问题。
30、统筹兼顾做好各项工作。各科室、部门(班组)要把加强行业作风建设与开展解放思想大讨论活动及医院当前中心工作有机结合起来,精心组织、科学安排,以求真务实的精神抓好此项工作,增强工作的针对性和实效性,让广大干部职工切实感受到改进行业作风给科室、部门(班组)带来的新变化。
31、成立医院行业作风建设工作纪律检查组,申锦林任组长,彭江玲、黄志坚、罗晓波、刘小平、资小龙、蔡春香等同志任副组长,邹建军、唐业华、周素英、张永明任成员。下设办公室,办公室设人事科,具体负责医院行业作风建设的协调工作。检查组将组织人员不定期对各科室的行业作风情况进行检查,并将情况在院报上进行通报。
32、各科室、部门(班组)要从政治和全局的高度,深刻认识进一步加强我院行业作风建设的重大意义,统一思想,统一行动,进一步增强责任感和紧迫感,切实抓好这项工作,务求取得实效。
33、坚持围绕中心,服务大局,服务社会,服务群众和服务职工的原则,从严治医,树立“文明和谐,求真务实、勇于创新、甘于奉献”的工作作风,使工作纪律明显加强,服务质量进一步提高,实现行为规范、作风端正、纪律严明、廉洁高效、服务优良、诚实可信、形象良好的工作目标。
34、(一)深入查找存在的问题。各科室、部门(班组)要联系实际,认真查找本科室工作人员在作风建设方面存在的突出问题:
35、(5)做好行风建设情况的整改和讲评。各科室、部门(班组)要边查边改,使行业作风在学习中提高,在整改中加强。对活动过程中发现的问题要及时指出,并限期改正,对屡教不改的要进行纪律处分。6月上旬,院党委将召开集中整改工作总结大会。
36、是否存在工作纪律不强、迟到早退、工作时间干与工作无关的事、工作简单应付了事等问题;
37、发挥党员的战斗堡垒作用。各支部要积极做好党员的教育工作,充分发挥全体党员的先锋模范作用,使每一个党员在行业作风建设过程中当先锋、作表率。
1、(四)着力整治“庸”的问题
2、应付了事,不求实效。有的习惯于以文件落实文件、会议落实会议,具体操作谋划不深、不细,制定的政策措施照搬照抄,不接地气、不讲实际;有的工作浮在面上,习惯于安排了、布置了,当“甩手掌柜”,只管发号施令、电话遥控村干部、下派任务,不教方法、不抓执行,不督促检查,即使督查,也是走马观花装样子;有的抓工作图形式、讲场面,不管有用无用、只求出镜露脸,轰轰烈烈走过场;有的抓工作或眉毛胡子一把抓,或东一榔头、西一棒槌,看似忙忙碌碌,实则收效甚微;有的工作标准低,满足于一般性完成任务,“应付完事”“交差了事”,不愿在高质高效上下功夫。
3、3.提升认识。开展“党建+作风建设整治”工作,定期开展作风教育,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,强化作风建设,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过“党员活动日”学习等行式,坚持”原原本本学、原汁原味学“要求,提升干部职工作风建设的认识。
4、(一)坚持问题导向,立行立改整作风。对照镜子,自查自纠,着力解决“怕、慢、假、庸、散”问题。
5、各单位于10月20日前,认真总结此次作风整治各阶断工作成果,及时进行归纳整理,对需要继续整改的问题进行跟综,确保活动取得实效,真正实现全体镇村工作风的根本转变。
6、强化日常督导检查。围绕落实中央、省、市、县、镇党委相关要求,镇纪委将不定期开展明查暗访。对发现的问题及时反馈,建立台帐、限期整改、跟踪问效。各单位对整治情况进行摸底排查,对苗头性、倾向性及热点问题,及时约谈、函询,要提醒、早纠正,防止小问题酿成大错误。
7、坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九大二中、三中全会精神,坚决落实全面从严治党的要求,认真贯彻落实省、市、县党代会精神,深化“两学一做”学习教育常态化、长效化,扎实开展作风整治,促进党风政风大转变、效能大提升、发展环境大优化,树立洋溪镇干部队伍的良好形象,为洋溪经济社会各项事业发展营造风清气正环境。
8、(六)着力整治“四风”,不严格落实中央八项规定的问题。“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现,着力整治无视八项规定精神和反“四风”要求,开会人员无故缺席、会上心不在焉、交头接耳,打瞌睡、玩手机。公款宴请,干部工作日午间饮酒、参与“带彩”**活动问题,以管人者优越感强,居高临下,口大气粗;收受管理服务对象的礼品、礼金等,接受服务对象的宴请、健身、娱乐等活动安排;利用职权或者职务上的影响从事营利活动或为他人谋取利益等问题。
9、组长:徐正龙 镇党委书记
10、(三)坚持执纪问责,对上对下转作风。抓作风建设,要形成高压态势,以前所未有的力度实现监督全覆盖。如出现被省、市、县通报批评的,一律取消评优评先资格。在作风建设活动期间,对造成工作延误、产生不良影响的单位和个人,要从严追究责任。
11、(三)查找剖析阶断(7月1日—7月15日)
12、宣传发动。召开专题会议,进行活动宣传。将省、市县作风建设精神宣传全覆盖,营造教育、严明工作纪律及整治氛围,不断增强干部职工作风建设的自觉意识。各单位要对照六个方面整治内容,把自己摆进去,把工作摆进去,逐条进行对照,有则改之,无则加勉。
13、(二)着力整治“慢”的问题
14、勤抓教育。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及党章党规党纪;认真学习省委书记、省长刘奇在全省作风建设工作会上的重要讲话精神及市、县领导关于作风建设的一系列指示和要求;学习运用业务知识、条例及法规,在工作中,不说外行话、不办湖涂事,从而提高解决实际问题的能力。
15、定期分析研判。各单位要提高政治站位,每季度至少召开一次作风建设专题会,对存在的问题及时制定整改措施。
16、推诿扯皮,看人办事。有的缺乏协同意识、配合精神,相互之间不愿主动沟通协调,有些事情来来回回、互相扯皮,结果把宝贵的时机和机遇给耽误了,严重影响工作进度;办事不讲规则讲“人情”,热衷于用规则谋私利、用规则换赏识、用规则促感情,看脸办事,对人不对事,领导打了招呼的主动办,上级部门批示的抓紧办,媒体曝光的加班加点办,一般普通群众的慢慢办、拖着办。
17、墨守成规,不敢创新。有的谨小慎微、四平八稳,喜欢“依葫芦画瓢”,习惯于按老套路、老办法、老规矩办事,没有先例的事不敢干,没有明文规定的不敢动,总怕自己一不小心犯“错误”;有的不敢创新思变,不善求新突破,对于工作中存在的困难、制度上存在的问题,特别是一些深层次的体制机制性问题,不敢改、不愿改,或者用常规性工作代替完成改革任务,怕引起矛盾给自己带来麻烦,怕失败追责;有的遇到一些稍复杂的问题就理不清头绪,找不准症结,打不开思路,抓不住关键,致使工作无从下手、难有突破。
18、怕担责、怕负责、怕追责。有的做事瞻前顾后、患得患失,该担当的责任不担当,该落实的工作不落实,总是以不惹事、不添乱为借口裹足不前,对一些自己职责范围内的能正常处理的事项,也要层层请示、让领导签字,甚至要到主要领导过问或表态才会动。
19、全体镇干部(含借、聘用人员)、村(社区)三大头。
20、李年飞 镇纪委书记
21、(三)着力整治“假”的问题
22、不思进取,暮气沉沉。有的思维固化、思想保守,不主动学习,不深入思考,一年到头不读书、不学习,习惯于吃老本、凭经验办事;有的不研究上面的政策、不学习外地的经验,既不主动给分管领导宣传解读新政策、新要求,也从不尽心为领导出新招、谋实策;有的干部心思不在工作上,“吃喝玩乐”样样在行,干起工作来就是提不起精神,整天蔫不拉叽;有的争先创优观念淡漠,跑项争资意识薄弱,甚至重要的考核评比垫底也无所谓,有的村和部门一年到头看不出做了多少像模像样的工作。
23、能力低下,得过且过。有的谋划决策心里没谱、工作推进手里没招、难题破解胸中无策,老办法不管用、新办法不会用,局面打不开,工作无起色,要么就糊干蛮干,留下不少后遗症,甚至造成不可挽回的损失;有的责任意识差、敬业精神弱,工作强度大些、加班时间多些就叫苦连天、怨天尤人,甚至浑浑噩噩,萎靡不振;有的认为自己的职务到了“天花板”,存在“船到码头、车到站”的思想,守摊子、混日子,工作缺乏干劲、做事缺少激情。领导推一推才勉强动一动,当一天和尚撞一天钟;奉行“不贪不占、啥都不干”,充当“占着位子不干事,拿着工资不出力”滥竽充数的南郭先生;漠视群众困难不作为,对群众诉求能躲则躲、能推则推,甚至故意刁难。
24、(五)汇报总结阶断(10月1日—10月20日)
25、(二)教育学习阶段(2018年6月25日—6月30日)
26、怕麻烦、怕吃亏。有的习惯于推,遇到一些有点难度的任务不是想办法很好地完成,而是习惯找理由、寻依据,尽量把责任往上交、往外推,特别是一些分工交叉或职责边界不太明晰的工作,经常会推来推去;有的“新官不理旧账”,对于一些历史遗留问题不主动过问、不积极想方设法解决,甚至问题爆发了也不是着急怎么解决,而是忙着把责任撇得干干净净;有的认为现在要求严、问责多、压力大,付出与回报不相匹配,怕与群众打交道、怕当扶贫干部,不愿在“一线”干,有些干部想回城,总想着待遇好、任务轻、责任小的岗位。
27、弄虚作假,欺上瞒下。有的工作不实,看资料多、深入一线少,在办公室听汇报多、一线解剖麻雀少;有的表态快、调门高,却行动慢、落实差;有的报喜不报忧,有一点成绩就沾沾自喜、邀功摆好,对问题和不足却避而不谈、掩过饰非,不怕事业受损,就怕自己“丢分”“挨批”,甚至出现了重大问题,也不及时报告;有的抓工作明明没有实质推进,却想蒙混过关,在数据上做文章、文字上做游戏,比如,在拆除危旧房、铁皮棚等方面少报任务、多报成绩,甚至“刷漆变脸”糊弄检查,党务、村务、财务不公开或假公开,在室内的墙面上拍个照片留底就算是公开。城乡环境综合整治也只是简单的做做样子,有的拿以前或者别的场景在工作微信群里晒。
28、(一)着力整治“怕”的问题
29、镇党委成立作风纪律专项整治领导小组:
30、紧抓服务及提高办事效率。各单位要借网络、意见箱、邮箱广泛收集群众反映的问题,找准服务方面的突出问题,及时制定整改措施,优化办公服务流程,让广大群众的获得感明显增强,对全体镇村干部的满意度明显提升。
31、撰写个人自查剖析材料。全体干部职工要实事求是的查摆自身存在的主要问题,深入细致的剖析问题产生的思想根源,形成自查剖析材料,提出整改措施,把整治工作落到实处。
32、纪律松弛,管理不严。有的干部履行“一岗双责”不力,对单位和干部的管理“宽松软”,爱惜羽毛,怕丢优秀票,不敢严格管理,导致内部的规章制度成为一纸空文,有些干部经常迟到、早退、脱岗、串岗,上班时间上网打牌、炒股、玩游戏、看视频,一到礼拜三礼拜五就以办事为由急忙回家,甚至有个别干部以各种理由请假不愿意上班;有的干部漠视政务工作**布的工作任务信息,不回复、不落实;有的干部办公室不整理、不打扫、杂乱无章,下班不关电脑、不关空调等;有的干部奉行“多栽花、少栽刺”的好人主义思想,对于拉关系、做人情、打招呼、搞变通等不正之风抵制不力,比如,在评定贫困户低保户、项目资金管理、农民建房管控、危旧房改造等审核时把关不严,在各种督查和考核中,不敢坚持原则;有的在执法过程中,不敢较真碰硬,怕得罪人,甚至枉法裁判、放纵违法犯罪行为,致使一些地方和领域,基层组织软弱涣散、社会治安秩序混乱,有的地方还滋生了黑恶势力。
33、专项整治领导小组下设办公室,办公室设在镇纪委办公室,李年飞同志任主任,办公室具体负责作风建设整治日常事务及不定期开展的明查暗访活动,主要在上班工作纪律、窗口服务、行政执法、工作效能、政风行风、制度落实等方面进行督查且通报。设举报电话18370086048、举报邮箱[email protected]。
34、(二)坚持实干担当,提质提效改作风。以开展作风建设活动为抓手,牢固树立作风建设永远在路上的意识,永不停息推进干部作风改进,为忠诚、实干、担当者担当,让担当实干在全镇范围内蔚然成风。
35、拖拖拉拉,效率低下。有的对党委、政府部署的工作,习惯的是先等一等、看一看,推一推动一动,不推不动,甚至推而不动,或以任务太重、人手不足等各种理由搪塞敷衍;有的抓落实不痛不痒、不慌不忙,节奏慢、力度小,时松时紧、忽冷忽热,领导调度就紧一阵,领导不注意就松一阵,特别是对一些重点工作、中心工作,迟迟不见动作;有的办事拖沓,本来能往前赶的却硬是往后拖,办事程序繁琐、效率低下,只顾自己程序是否到位,不管是否误事坏事,群众急、领导急、他不急。
36、2.组织活动。抓好政治生态建设的同时,要深入开展读“红色家书、中国家规”、“讲廉洁正家风”、警示教育等一系列活动,进一步强化镇村干部的作风意识、廉洁意识,由外向内深化纪律要求,提升干部素质,树立良好运管形象。
37、 1.开展自查自纠活动。全体干部针对“怕、慢、假、庸、散”五方面突出问题,要人人参与、认真查摆,敢于纠错纠编,勇于红脸出汗,分别形成单位和个人的问题清单和整改措施。各单位于7月5日前上报查摆剖析的问题清单及整改措施的综合性材料。
38、(五)着力整治“散”的问题
39、撰写专题报告。充分发挥支部工作优势,认真履行监管责任,在抓好教育整治工作中各项任务落实的同时,及时向作风建设整治领导小组书面报告工作进展情况和存在的问题。
40、(一)动员部署阶段(6月15日—6月25日)
41、成员:各站所办负责人、各党支部书记
42、完善规章制度。着力构建作风优良、纪律严明、工作高效的长效机制。根据市委、市政府下发的《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的实施办法》,结合本单位梳理情况,建立长效机制,不断推进制度化的作风建设,确保专项整治工作长效化。
43、副组长:罗 剑 镇党委副书记、镇长
44、(四)坚持领导带头,对标对表强作风。各党支部、村(居)委会、单位“一把手”要带好头,当好表率,对标看齐,对表整改。要牢固树立“四个意识”,自觉向党中央、向习总书记看齐,向省委、市、县委看齐,以自己的言行影响和带动干部作风进一步改进和提升,努力打造团结友爱、奋发作为的团队,弘扬正能量,用真情维护群众权益,用工作的实效来体现作风建设的成果。
45、淡漠法纪,不守规矩。有的政治意识、大局观念不强,对党委政府的决策部署执行不力、落实不到位,打折扣、搞变通,甚至软抵硬拖;有的对组织、对领导不忠诚,嘴上一套、实际一套,明里一套、暗里一套,典型的“两面人”“伪忠诚”,甚至违反工作纪律、保密纪律;有的外出不报备、会议不请假,重要事情不请示汇报,重大事项不及时如实报告;有的干部心浮气躁,患得患失、斤斤计较,甚至胡搅蛮缠;有的干部不琢磨事、专琢磨人,市侩气息严重,说小人之言,行小人之举,看不得别人的好,瞎猜测、乱告状,特别是还有极个别干部以权谋私,甚至违法乱纪。
46、丁代华 镇党委副书记
47、制定方案。按照省、市、县作风整治工作要求,认真进行研究,结合自身实际制定具体实施方案并部署。
48、(四)整改提高阶断(7月16日-9月30日)
49、深化监督评价。健全作风建设满意度评价工作机制,加大群众参与,采取上门走访、满意度测评、征求意见建议等多种形式,开展作风建设民意调查,不断强化整改工作成效。
1、(2)评估活动成效。活动办公室根据各部门总结材料,结合平常督导检查、明察暗访的情况,对公司整体及各部门活动开展情况进行评估,形成总结报告,并报厅领导小组办公室。
2、(三)步骤措施
3、巩固提升阶段(11月初至12月底)
4、集中整治阶段(8月初至10月底)
5、干部队伍。主要整治思想意识纠结私利多、顾全大局少,消极懈怠多、积极作为少;缺乏改革创新精神、进取意识不足、大局意识不够、担当尽责意识不强、不敢触及深层次矛盾的问题;能力不足,本领恐慌,不能很好地适应经营工作需求的问题;安于现状,“想乐”思想孳生问题;知情不报、瞒报、选择性报的问题。
6、(3)开展批评和自我批评。按季度召开批评和自我批评会议,改进工作作风,及时发现并解决季度经营管理工作中遇到的各类问题,改进调整营销和管理工作中不合时宜的流程,要求领导干部说实话、干实事、出实绩,增强勇于担当、善于克难的本领。
7、职能部门。主要整治贯彻执行公司决策部署不力,上传下达不到位;表态多调门高、行动少落实差,工作重部署、轻落实,打折扣、选择性执行;工作浮在表面、不深入基层调查研究或者搞“走秀式”调研,缺乏求真务实精神;工作主动性不足,安于现状、被动应付,担当意识不强,推诿扯皮、敷衍塞责,责任落实不到位;搞“矛盾上交、责任下移”,工作上“等、靠、要”;监督职责落实不到位,监督措施不精准、效果不佳;工作程序不规范、效率不高,服务经营一线效能不佳等问题。
8、(3)建立长效机制。活动办公室要梳理修订公司作风建设方面的规章制度,推动制度落实,达到规范工作程序、强化责任意识、提高工作效率的目的,推进企业作风长效机制建设。
9、(一)总体要求
10、(1)坚决自查整改。各部门和各级领导干部对照四个重点领域,全面开展自查整改和专项整治。坚持大处着眼,小处入手,围绕考勤纪律、工作纪律、报送数据及文件报表、落实公司会议决议部署及下达的各项任务等具体岗位、具体环节、具体工作,动员全体干部职工全员参与,不留死角地排査责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实和服务意识不强、职工反映集中的作风问题。
11、按照省厅统一安排部署,公司此次作风建设专项整治活动从现在起到年底,分为三个阶段:
12、(二)强化责任落实。各部门要按照公司总体安排部署,强化责任落实,高效抓好工作,以过硬作风抓自查整改和专项整治,确保取得最大成效。领导小组对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的反面案例,发现一起、通报一起,并督促追究问责,从严从重、依法依规处理,达到问责一起、警醒一片的效果。
13、(三)营造良好氛围。活动办公室要切实抓好宣传教育和舆论引导工作。对外要坚持宣传正面和正面宣传的导向,各部门要及时向活动办公室报送干部职工团结奋进破解发展难题、推动企业发展和服务一线、服务职工的先进事迹,要高度重视和正确对待新闻媒体等社会监督,提升处置负面舆情能力,及时处置和回应客户关注、职工关切的热点难点问题,以扎实作风、有力举措赢得各方理解支持;对内要注重思想引领和学习教育,充分利用公司网站、微信公众号、店内宣传栏等线上线下渠道,加强作风建设宣传教育和思想交流,推动形成风清气正的良好经营环境,凝聚发展共识和作风建设合力。
14、(5)加强督导检查。活动办公室要通过季度绩效考核、明察暗访等方式,督导检查各部门活动开展情况,挖掘推广好的做法,曝光作风建设反面典型。
15、各部门要以高度的政治责任感,把作风建设专项整治活动摆上重要议事日程,切实加强组织领导,强化保障措施,确保专项整治活动取得实效。
16、动员部署阶段(现在起至7月底)
17、经营部门。主要整治贯彻执行公司决策部署不力,上传下达不到位;表态多调门高、行动少落实差,工作重部署、轻落实,打折扣、选择性执行;工作主动性不足,安于现状、被动应付,担当意识不强,推诿扯皮、敷衍塞责,责任落实不到位;搞“矛盾上交、责任下移”,工作上“等、靠、要”;工作程序不规范、效率不高等问题;服务意识不强,服务客户态度不佳、质量不高,服务承诺落实不到位等问题。
18、(一)加强组织领导。此次专项整治按照公司牵头、条块结合、各负其责的原则开展,公司成立作风建设专项整治工作领导小组,主要负责统筹安排、方案制定、监督指导、检查评估等工作。
19、(2)抓好民主生活会和组织生活会问题整改。认真完成2020年度领导班子民主生活会和支部组织生活会整改落实工作,加强各级领导班子自身建设和改进机关工作作风,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,深入发扬以客户为中心,长期艰苦奋斗,创造更大价值的企业文化,努力形成爱岗敬业、勤奋工作、诚实守信、乐于奉献的良好风尚。
20、(3)坚持以上率下。各部门和各级领导干部要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好自身作风建设,为广大职工做好表率。特别是机关全体干部要以更高标准要求自身,始终牢记机关的中枢作用,严格要求自身,充分发挥带头引领作用。
21、xxx 纪委书记
22、领导小组下设办公室,办公室设在党务办公室,xxx任办公室主任,办公室成员由党办、纪检监察室、人力资源部等部门相关人员组成,主要负责作风建设专项整治的组织协调、督导检查、明察暗访等工作。
23、以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,系统深入地学习贯彻***总书记关于作风建设的重要讲话精神和中、省、厅作风建设有关部署要求,深入排查公司作风建设方面的突出问题和薄弱环节,保持作风建设高压态势,以扎实举措推动新时代公司作风建设高点起步、再上新台阶。
24、成员:xxx 副总经理
25、(1)报送总结材料。各部门要在集中整治阶段结束后及时总结、如实上报作风建设专项整治情况,总结既要不虚不夸地讲好的做法和成效,也要实事求是地讲存在问题和不足。
26、一直以来,公司按照厅党组的安排部署,扎实抓好作风建设,各级领导干部务实进取,干部职工团结奋进,企业氛围风清气正,作风建设成效突出,在净化经营环境、锤炼干部队伍、助推企业发展方面发挥积极作用。但是要看到,个别干部还存在着思想懈怠、内动力不足等思想问题,干部队伍四个意识淡漠、精神恍惚问题也还没有从根本上铲除。
27、组长:xxx 党委书记
28、(2)统一思想认识。各部门结合学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一首要任务,将加强作风建设作为其中一项重点内容,通过党委中心组学习、支部“三会一课”、主题党日活动、专题研讨等各种形式,全面深入学习以***同志为核心的党中央对作风建设的各项部署要求,特别是针对形式主义、官僚主义的“十种表现”,系统集中地开展全员作风建设学习教育,推动干部职工对加强作风建设在思想认识上达到团结统一、高度一致,为提升企业作风奠定坚实的思想基础。
29、(四)紧密联系实际。各部门在有序开展作风建设专项整治的同时,要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来,以作风建设整治成效有力推动和保障公司高质量发展。
30、(二)主要内容
31、因此,我们一定要全面认清当前的经营形势和作风建设情况,要清醒地看到存在的问题和差距,要进一步深化思想认识,将加强作风建设作为牢固树立“四个意识”、深化全面从严治党的重大举措;作为解决领导干部思想方面问题的重要手段;作为推动企业高质量发展的重要保障。各级领导干部要围绕公司发展大局、紧扣经营中心工作,进一步增强做好作风建设工作的责任感和使命感,不断深化对作风建设重要性、紧迫性和长期性的认识,推动作风建设工作常态化、制度化、长效化,全力打造新时代干部职工的过硬作风和优质形象。
32、近年来,行业竞争持续加剧、市场竞争更趋激烈。公司经营管理方面也出现xxx等实际问题。面对问题和困难,我们需要在经营管理工作方面加快改革步伐,加大创新力度,更需要通过加强作风建设,以严谨细致、务实担当、勤勉高效、严格自律的良好作风为改革创新工作的顺利进行提供坚强保障。
33、以贯彻落实全省xx工作会议精神为主要内容,按照今年公司年度工作会议和党建工作、党风廉政工作会议的安排部署,围绕各部门和各级领导干部履行职能职责的全过程各环节,对照作风建设有关要求,特别是形式主义、官僚主义的“十种表现”,全面开展自查整改和专项整治,突出以下四个重点领域。
34、工程建设。主要对公司近3年来已完成及正在进行的工程项目质量进行“回头望”,由后勤部负责排查各工程项目,及时发现和解决存在的质量问题和安全隐患问题,排查结束后形成总结材料报活动办公室。
35、(4)加强制度建设。按照公司开展“制度落实年”活动要求,强力运行各项规章制度,坚决杜绝有规不依、有章不守的情况。健全完善作风建设方面的制度,在全公司推行“首问负责制”和“限时办结制”,切实增强干部职工的责任担当意识和执行力,进一步提高工作效率。
36、(1)制定实施方案。按照省厅要求,结合公司实际,研究制定作风建设专项整治活动实施方案,成立领导小组和活动办公室,明确工作职责,部署工作任务,制定工作措施。