1、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况。
2、（二）自查自纠阶段
3、（一）宣传发动阶段
4、建立政风行风建设长效机制情况。
5、制定政风行风评议工作实施方案。根据各级政府纠风部门的要求，结合实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当。
6、（三）落实整改阶段
7、在巩固提高上一阶段整改成果的同时，作好准备，向行评团汇报本单位政风行风建设的情况，并虚心接受其检查评议。我们要积极协助、主动配合行评团做好评议工作。对行评团提出的评议意见和建议，要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实。
8、依法办园、是否存在乱办班情况。
9、各个班组责任到人，依托群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。
10、实行园务公开情况。
11、召开动员大会，部署行评工作。召开全园教职工大会，民主评议政风行风工作动员大会，根据上级有关工作指导意见和要求，全面部署我园的行评工作。
12、通过组织群众、家长和社会人士填写“政风行风民主评议工作问卷调查表”等形式进行问卷调查。问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据问卷调查表中的评议内容，对各部门作出评价，80—100分的为满意，60—79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，可填写具体问题和建议。
13、民主评议政风行风的工作方法是：
14、向社会公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱，拓宽渠道，广泛收集意见。
15、广泛宣传，营造氛围。利用国庆节、重阳节、家长开放日庆祝活动，开办幼儿画展，宣传教学的成果，宣传政风行风评议的意义和作用，使大家认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中。
16、（四）接受评议阶段
17、执行收费公示、“收支两条线”管理情况。
18、政风行风民主评议工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段。
19、（二）内部自评、互评。
20、学习文件，提高认识。要求认真学习、深刻领会有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
21、收集对本园政风行风建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理，找准本单位在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改，以查促改。在完成自查自纠工作后，要及时写出自查自纠报告，报上一级行评办。内容包括：开
22、师德师风、教书育人情况。
23、依托教职工、家长、社会人士召开会议、进行面对面的评议。针对群众问卷调查和内部自评、互评中所反映出来的问题，经过归纳梳理，就统政风行风现状、存在的问题进行面对面的评议。
24、幼儿园领导班子，十二个教学班，后勤组。
25、组织全体教职员工开展自评、互评工作，填写“政风行风民主评议表”，对本人及同事作出评价，90—100分的为优秀，75—89分为合格，75分以下为不合格。同时，可填写具体问题和建议。
26、成立领导机构。成立政风行风评议领导小组，负责领导、组织、协调、指导本园政风行风民主评议工作。做到机构健全，责任到人，工作到位。
27、展民主评议政风行风工作的基本情况，抓政风行风建设的主要措施与成效，自纠及征求意见的主要做法，存在的问题及努力方向等。
28、坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、围绕全县教育发展的中心工作，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以建设社会主义和谐社会为依据，认真落实县教育局政风行风民主评议工作动员会精神，进一步深化师德师风建设，在全园工作中建立权责清晰、完善配套制度，确保责任落实，全面提高执行力和教师职业道德水平。
29、对群众来信、来访的态度及处理情况。
30、干部教师廉洁奉公情况。
31、贯彻执行党的教育方针、政策情况。
32、（三）公开评议。
33、领导班子的政治责任感和事业心情况。
34、针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要做出说明。通过落实整改，促使广大干部和教师理想信念进一步坚定，办好人民满意的教育意识进一步增强，广大党员领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高，存在的主要问题得到较好解决，党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善，以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团组织的政风行风评议整改情况检查。
35、（一）问卷调查。
1、（三）严格落实责任，弘扬新风正气
2、协调配合，突出重点。全县医疗卫生机构要加强与公安、检察和纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件；凡是违反“九不准”的行为、要依法依纪严肃处理，决不姑息迁就。
3、落实责任，加强监管。各医疗卫生机构领导班子对本单位贯彻执行“九不准”负主体责任，主要负责人是第一责任人，要切实履行行业监管职责。
4、建档立册，规范管理。建立医药购销领域商业贿赂不良记录，按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材，根据上级要求给予列入黑名单处理。
5、（二）严查违规行为，加强监督检查
6、挂钩考核，认真执行。医疗卫生机构贯彻执行“九不准”的情况要列入评审、评价的重要内容；医疗卫生人员贯彻执行“九不准”的情况列入医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容，并作为职称晋升、评优评先的重要依据。
7、创新载体，弘扬新风。各医疗卫生单位要依托“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“优质服务先进单位”、“基层医疗卫生机构管理年活动”和“强服务、正医德，让群众看病就医更满意”创建工作等活动为载体，大力培育和积极践行社会主义核心价值观，凝练、宣传、践行医疗卫生职业精神。
8、县卫生局成立加强医疗卫生建设“九不准”工作领导小组，由局长担任组长，局其他领导任副组长，成员有医疗卫生单位各负责人。全县各医疗卫生单位应当成立相应的领导小组和工作机构。
9、提高认识，明确要求。全县医疗卫生机构要组织广大医疗卫生人员认真学习，深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。
10、广泛宣传，完全覆盖。通过印制学习卡、编制学习手册，做到人手一份；开展集中培训、举行知识测试、悬挂警示牌等多种形式，迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员，学习教育覆盖面要达到100%。
11、领导带头、严格执行。全县医疗卫生机构单位领导干部特别是领导班子主要负责人要以身作则、带头执行，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行。
12、个人违规，依法查处。对违反“九不准”的医疗卫生人员，由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘；情节严重的，由本局将依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
13、曝光典型，警示教育。强化对“九不准”贯彻执行情况的舆论引导，充分利用报纸、广播电视、网络、宣传栏等各种平台，公开曝光典型案例，形成有效威慑，强化警示教育效果。
14、落实细则，营造氛围。大力宣传和落实《医疗机构从业人员行为规范》及省卫生计生委的实施细则，积极发挥医德医风廉政教育基地作用，加强医疗卫生机构廉洁文化建设；推进廉洁文化进机构、进科室、进病房、营造浓厚廉洁文化氛围和执业环境。
15、四是强化监督检查。我局将把监督“九不准”贯彻执行情况作为一项经常性工作来抓，坚持暗访、查处、治理、曝光相结合，充分发挥聘请的政风行风监督员作用，通过组织明察暗访、定期督促检查等多种形式，各医疗卫生机构建立每月报告制度，及时报告“九不准”实施落实情况，及时发现问题和隐患，严肃处理违反“九不准”的行为。
16、三是畅通举报渠道。实行开门整治，组织群众广泛参与，形成专项整治和群众参与相结合的互动机制。各医疗卫生单位均要设立举报电话和电子邮箱。保持畅通群众投诉渠道，对群众反映的违反“九不准”的问题线索，抓紧核查，营造良好的社会监督氛围。
17、紧扣实际，细化措施。各单位要把贯彻执行“九不准”与开展的群众路线教育活动相结合，作为医疗卫生行业教育实践活动征求意见、查摆问题、整改落实和建章立制的重要内容，研究制定贯彻落实的具体办法；既要不折不扣地落实“九不准”的每项要求，又要制订更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。
18、二是加强行业管理。医疗卫生有关行业组织要结合自身职责，研究建立医疗卫生人员诚信从业信息管理系统，将医疗卫生人员的违规行为记入个人诚信记录，切实加强行业自律性管理。
19、（一）广泛学习宣传，抓好贯彻执行。
20、一是正面引导示范。要注重发挥正面典型的示范引导作用，大力弘扬医疗卫生行业的光荣传统，加大对“我最喜爱的健康卫士”、“群众满意的医疗卫生机构”等医疗卫生行业先进个人、先进集体的表彰和宣传力度，弘扬新风正气。局领导成立工作联系点制度，加强点上指导，推动面上工作。
21、全县医疗卫生机构及行业协会、学会；所有医疗卫生人员。
22、吊销停业，公示社会。对吊销执业证书的医疗卫生人员，一律在卫生系统通报，并向社会公布。对责令暂停执业活动的医疗卫生人员，在全县范围内进行通报。
23、机构违规，行政严惩。对违反“九不准”的医疗卫生单位，本局将根据情节轻重，给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理；需要给予行政处罚的，依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。
24、包庇袒护，严肃追究。要严格责任追究，对工作不力导致发生严重问题的，除追究当事人责任外，还要严肃追究各单位主要领导及直接领导的责任；对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严处理。
为新一步推进医院行风建设，纠正行风不正之风，改善医疗服务环境，优化全县发展环境，服务和谐社会，结合医院实际制定如下实施方案：
认真贯彻县关于民主评议工作的要求，以解决医院工作人员吃回扣、收红包、开单提成、乱收费等不正之风现象;以群众满意为目的，优化医疗服务环境;为构建“和谐县”，加快实现“富民、强县”战略目标做贡献。
医院成立行风建设领导小组，院长组长，副院长副组长，职能科室主为成员的领导小组。在上级行风评议部门的领导下，根据自身行业特点认真开展好医院民主评议工作。
(一)贯彻落实上级机关效能建设民主评议行风的有关安排部署情况。结合自身实际，建设廉洁、务实的作风，采取有效措施改善群众看病难、看病贵现象。
(二)行风建设情况，是否建立“双岗双责”责制，是否把行风建设工作列入工作日程，做到业务工作和行风建设同督促、同落实。
(三)建立健全纠风专项治理制度及落实情况。是否实行了全员医德医风承诺。是否制定了本单位行风建设工作方案。是否实行了药品、收费价格公示。是否吃回扣、收红包、开单提成等不正之风按规定进行了处理。是否坚持首问及首诊负责制。住院费用一日清单工作落实。
(四)督促检查情况。是否经常深入到科室了解情况，是否能对群众举报的不正之风问题及时处理。
(五)宣传教育情况。是否采取多种形式开展“以病人为中心”的职业道德、职业纪律、职业责和优良传统作风教育活动。
以科室为单位，认真组织领导，加强科室内行风工作建设，通过评议活动的开展改善服务态度、提高服务质量，为促进医院的发展作出贡献。
我院按照县卫生局行评办开展民主评议政风行风活动实施方案的部署要求，紧紧围绕卫生工作为经济和社会发展这个主题服务，以提高卫生院的工作效益和服务水平，更好地维护人民群众健康利益为目标，以人民群众满意为标准，积极开展民主评议政风行风活动。现将我院民主评议政风行风活动情况总结汇报如下：
召开全院民主评议政风行风工作动员大会进行动员部署，多次召开班子会议专题研究部署落实各阶段评议工作。卫生院利用宣传栏、制作横幅标语等形式开展宣传活动。卫生院设立举报电话1部，征求意见箱1个，制作简报3期，大力营造开展民主评议政风行风工作声势，统一全院职工的思想认识，增强做好民主评议政风行风工作的责任感和参与意识，形成“人人了解行评、人人参与行评、人人重视行评、人人接受行评”的良好氛围。
实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员挂点负责，行评办组织协调，形成上下齐抓共管的政风行风建设领导机制和工作格局。活动期间，由原领导班子带队组成稽查组及时将督查情况在全院进行通报，确保行风评议工作上下联动，整体推进。医院领导始终把加强行风建设与医院日常管理工作相融合，通过宣传栏、制作横幅标语等媒介进行广泛宣传，使全院职工全方位参与到民主评议政风行风
建设中，加大纠风工作的宽度和力度。为使民主评议工作真正落到实处，行风评议办公室经常以问卷、走访等多形式，不定期深入门诊、病房、居民家中进行内容不同、形式多样的调查，广泛收集群众的意见和建议，并指定专人定期收集、汇总医院意见箱、投诉电话等有关信息，一经发现问题，立即调查追究，对责任人严格按照医院相关规定予以处理。通过多项措施的认真落实，较好的促进了医院整体服务水平的提升。
对群众满意度调查和自查收集到的意见和建议，进行了认真梳理，卫生院需要整改的问题都已经落实了责任领导和责任部门，制定整改方案，落实了责任领导，承办科室，具体责任人，目前都已逐个完成，完成率达100%;对一时由于条件限制不能立即整改的，制定了强有力的措施，创造条件逐步进行整改。
我院以开展民主评议政风行风活动为契机，紧密围绕为群众健康服务为主线，与实施卫生服务能力建设工程相结合，改善民生，落实民生工程各项任务，与开展“创建群众满意医院，争做双十佳”为相结合，强化医务人员“三基三严”训练，落实服务措施，改善服务态度，规范医疗行为，以良好的技术和优质的服务，赢得了百姓的口碑，从今年9月份开展民主评议工作以来，无论是门诊病人人数、住院人数，还是经济收入都创下了历史最好的水平，涌现了许多好人好事，得到了广大患者高度称赞。
我们在民主评议政风行风工作中取得了一定的成绩，但与社会各界的期望相比还有一定的差距，我院还存在服务功能不够全面，服务结构不够规范化，从而导致我们的服务质量不能得到提升，医患关系不够和谐;环境卫生工作不够彻底，特别是公共场所不能随时保持清洁。
我们将再接再厉，奋发努力，不断地巩固和扩大政风行风建设成果，进一步提升政风行风建设层次，认真贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，全面开创卫生院工作新局面，为保障全乡镇人民健康作出应有的贡献。
我院按照县卫生局印发的《民主评议工作实施方案》的通知，在上级主管部门及各级政府的正确领导下，以提高服务水平为主线，以解决群众关心的热点、难点问题为重点，以加快卫生事业发展、提升行业形象为目标，坚持把行风建设渗透到卫生工作的各个环节，深入查找行风建设方面的突出问题，有效推动了整体工作的顺利开展。现将民主评议政风行第一阶段工作小结如下：
全区卫生系统行风评议动员大会之后，我院领导班子非常重视，制定了实施方案，成立了以书记田纯兴同志为组长的民主评议政风行风领导小组，并迅速组织传达贯彻了会议精神。首先，分层次在领导班子、中层干部中进行传达学习，并进行专题研究。6月3日召开了全体职工大会，传达贯彻了卫生系统政风行风建设工作会议精神，对行评工作的主题、工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求进行了统一安排部署，使大家人人都明白，造成人人自觉参与的氛围。通过悬挂宣传标语，利用院内qq群、乡村医生qq群等宣传媒体，广泛宣传行评工作动态和措施，努力营造社会各界了解卫生系统行评、关心卫生系统行评、参与卫生系统行评的工作氛围。全院医务人员签订了医德医风承诺，公布举报电话，并在门诊大厅醒目位置设立了投诉箱。
走出去、请进来，我们针对本系统存在的问题进行了广泛的查找，从下而上，从上而下，我们把行风评议的落脚点放在了虚心接受社会评议和监督上。我院召开了卫生民主评议政风行风监督员座谈会，广泛听取对搞好行评的意见和建议，帮助我们查找问题，让他们参与到行评的自始至终，保证行评民主广泛。通过认真自查自纠和广泛征求意见的基础上，通过归纳分析，查找出我院存在四个方面的问题：一是医疗业务技术方面，反映最为突出的就是医疗技术水平;二是基层卫生管理方面;三是宣传方面;四是医疗设备方面。
行风评议能够真正取得成效，关键在于解决突出问题。我们坚持把征求群众意见、接受群众监督、边评边改、健全制度贯穿于政风行风评议全过程。针对查找的问题，突出抓边评边改，出实效、动真格，着力解决我院存在的四个方面的问题。
1、医疗技术方面：制定了业务学习制度，每月组织两次业务学习，由临床医务人员轮流讲课，进行经验交流，在全院营造良好的学习环境和学习氛围。加强学历教育，鼓励和引导职工参加高层次学历教育。采劝送出去、请进来”等方式，强化医疗技术的培训，努力提高医技水平，分期分批选送优秀医务人员外出进修学习，加大对人才的培养。另一方面，有效防止人才资源流失，加大向临床一线倾斜的力度，为专业技术人员创造施展才能的平台，真正做到留住人才。
2、基层卫生管理方面：卫生院成立了专班，由刘林汉同志任组长，加大对基层公共卫生工作的监管力度。加强公共卫生科的建设，严格落实九大基本公共卫生服务工作，进一步加强和完善乡村一体化管理。全面实施国家基本药物制度，加强医疗安全及医疗质量管理。
行风评议是阶段性的工作，但行风建设是长期性、艰巨性的任务。我们将对行评工作进行再深层次的动员和部署，进一步加强领导，提高认识，常抓不懈，对照行风实施方案，积极采取措施，争取把行评工作搞的更好、更细、更富有成效。
今年我院的行风评议工作以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市、区卫生局文件精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化医药卫生体制改革工作，紧密结合医疗机构开展“三改二推一评议”活动和“三好一满意”活动，以人民群众广泛参与为基础，以解决损害群众利益的突出问题为重点，不断加强卫生行风建设，切实改善群众就医体验，提高群众对医疗服务的满意度，以加强政风行风建设为核心，注重标本兼治、综合治理，坚持做到“为民、务实、清廉”;以关注民生、解决群众看病就医问题为主题，坚持“以病人为中心”的服务理念，切实纠正行业不正之风;以社会各界广泛参与为基础，自觉接受各方监督;以人民群众满意为标准，进一步树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁行医”的卫生行业新风尚，切实维护人民群众的健康权益，优化发展环境，为医药卫生体制改革的顺利进行服务。
我院采取广泛进行宣传动员，由主要领导主持召开宣传动员会、学习座谈会，开展多种形式学习、整顿，着重于整顿建设，多方面听取意见、建议，着重抓好正常工作中存在的不足之处，广泛听取群众反映的问题及时解决，通过动员宣传学习教育使全院员工树立正确的价值观、人生观，使全院员工牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨。
通过宣传教育营造行风整顿建设氛围，把全院员工的积极性调动起来，投身于农村卫生事业上来，不断加强学习，提高认识，提高自身业务水平，加强以病人为中心的服务观念，道德教育。通过学习、教育使全院干部职工牢固树立“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医”的行业风尚，使全院员工热爱党的卫生事业，支持建设党的农村卫生工作。院班子同时开展法制教育，并认真学习党风廉政建设，组织全体员工认真学习、讨论，杜绝收受红包现象，据不完全统计，全院全年拒收红包金额计两仟五百多元人民币。通过广泛开展多项教育使全体干部职工深深体会到广大农民的疾苦，同时也积极开展“三个代表”学习教育，使广大农民真正能受益。
今年来在上级领导的关心指导下，在全院员工的共同努力下，我院先后召开了动员大会、职工座谈会、行风监督员座谈会，发放行风整顿建设调查问卷，满意率达95%，广泛征求社会各界对我院行风整顿建设工作的建议和意见，并针对社会各界反应的问题以及内部存在问题限期整改，由专门领导负责督促。在上级主管部门的关心指导以及社会各界的监督下，通过全体职工的共同努力，我院行风整顿建设工作在去年的基础上得到了提高，主要解决了以下几方面问题：
今年我院由院长负总责，由分管领导具体抓好行风教育，建立和完善纠风工作责任制，查找问题，分析总结督促整改，抓好建设等主要环节，确保各项工作落到实处，使我院优越发展。
我院实行合理治疗，合理用药，严格规范诊疗服务行为。将行风评议工作与医疗单位内部管理和医疗质量、医疗费用监控、转变医疗卫生队伍的服务理念结合起来，完善并认真执行各项规章制度、工作人员岗位职责、规范诊疗及用药和检查制度，加强临床工作的规范化、标准化建设，指导和规范医务人员的医疗行为，坚持做好持证上岗，杜绝非法行医等不规范的医疗行为。继续推行医院院务公开制度，向群众公开服务承诺、医疗服务收费项目及标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程。公开药品价格，提高透明度，尊重患者的知情权、选择权、监督权。
今年我院将把院务公开工作与控控医药费增长工作相结合，与民主评议行风工作相结合，强化院务公开意识，维护病人的健康权益，加强规章制度建设，推进医患关系的和谐发展，努力提高院务公开工作整体水平。
我院实行教育和管理相结合，严格执行医务人员医德考评制度和医师定期考核制度，进一步健全完善医务人员医德考评办法，把医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作用。解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题，杜绝了收取不合理的医药费的现象发生，不断规范诊疗行为和医疗收费行为，坚决杜绝收受“红包”、回扣等违法乱纪行为，构建和谐医患关系。同时，也加强便民服务措施，简化办事程序，提高办事效率，优化服务流程，方便群众就医。
今年我院将严格执行医疗服务项目收费标准，实行药品价格、药品种类公示制，建立医药费用查询制度，加强挂号管理，提高挂号、收费、药房等工作人员工作效率。开展就诊流程指导，科室服务标识规范、清楚、醒目、易懂，在各科室门前设立候诊椅，方便病人就医，使群众有一个较好的就诊环境。
严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目等违规行为。在院内显著位置设立公开档，公示医疗服务价格及常用药品和主要医用耗材的价格，接受患者价格咨询和费用查询。继续完善临床诊疗技术规范和临床检验工作规范，严格收费诊疗项目的管理。
我院加强资金使用审批管理制度，改善病区环境，使职工、患者有一个优良的活动空间，加强医务人员继续再教育力度，全年全院职工继续教育及提高学历水平占全院的95%。
在今后工作中，我院将继续深入学习、再教育，在巩固成果的前提下做好创建文明行风工作，以更好的行业之风带动各项工作的顺利开展，努力创建一支作风优良，医疗技术精湛的卫生队伍，为我们党的卫生事业做出更大的贡献。
1、（二）创新工作举措。局机关各股室、直属单位既要认真做好规定动作和基础动作，保质保量，圆满完成各项任务；又要结合实际，开展自选动作和创新动作，突出科技系统的特色，丰富民评内容。要自觉把民主评议政风行风工作与科技管理具体业务工作结合起来，增强全系统作风建设整体效能。通过开展民主评议政风行风工作，带动工作作风的转变、工作方法的改进，工作效率的提高，服务质量和水平的优化，培养和树立科技系统开拓创新、勤政务实、廉洁高效、服务大局的良好作风。
2、（三）评议成绩让群众做主。将考评重心下移，以群众满意为主要标准，以下级的评议结果反映上级的工作成效。
3、（二）选题评议（2013年5月下旬）。选择1-2个群众反映强烈，本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。要围绕评议议题查摆不足，分析原因，寻找对策，落实整改。评议工作目标、工作措施要向社会做出公开承承诺。
4、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
5、制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。
6、改进作风。认真落实中央“八项规定”和我区实施办法，坚持走群众路线，坚决克服形式主义、官僚主义，重实干、求实效。
7、及时报送信息。局机关各股室、有关直属单位要及时收集、整理本单位与考评内容有关的文件、资料、照片等，形成工作档案，经主要负责人审定后，由局民评办汇总上报区纠风办审核后在“漳州民评网”发布。
8、评议工作从2013年4月份开始，2013年12月份结束，分为五个阶段。
9、（二）评议过程请群众参与。广泛邀请社会各界参与评议，突出科技工作服务对象与管理相对人的评议。
10、维护民利。认真落实中央和省、市、区出台的利民惠民政策，加强和改进群众工作，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
11、（三）查找问题（2013年6月）。一是通过座谈会、热线电话、网站、发放征求意见书、设立评议意见箱等多种形式，广泛征求意见建议；二是由区纠风办不定期组织民评代表对科技局政风行风建设情况进行明察暗访，帮助查找问题。
12、选题评议整改。通过开展问卷调查、设立举报电话、召开座谈会，广泛征求意见和建议，从中掌握和剖析科技管理工作中存在的问题。选择广大群众、服务对象最关心、反映比较集中的1-2个突出问题进行整改，制定整改措施、明确整改期限、分解整改任务，并公开对社会做出整改承诺。
13、转变职能。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。
14、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
15、（四）评议结果综合运用。评议结果纳入区科技系统的重要考核活动，提高权威性和公信力。
16、（四）合力推进工作。各股室、直属单位要增强大局意识、责任意识、参与意识，密切配合，形成合力，**协力抓好各项工作，确保完成任务。要主动参与、协调推进、抓好落实，发挥应有的作用。局民评办要加强组织协调，形成各负其责、齐抓共管的整体合力，保证完成各项任务并取得明显成效。
17、（一）加强组织领导。区科技局民评工作实行局“一把手”负总责，班子成员分工负责，股室、直属单位各负其责，干部群众广泛参与，全系统上下联动、齐抓共管的领导机制和工作格局，确保民主评议政风行风工作取得明显成效。领导干部特别是“一把手”要做到带头自查自评，带头落实整改，带头接受评议，带头参与总结。区科技局民评工作领导小组在区纠风办的指导下，负责对局机关、直属单位政风行风建设工作的统一部署、组织实施、跟踪落实；指导、监督和检查本局政风行风评议工作。同时，局民评办要加强与区纠风办和民评代表的联系沟通，积极争取他们对科技系统政风行风工作的指导。
18、（二）群众评议
19、信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、**时限、服务承诺等政务（事务）信息应公开尽公开。
20、（三）认真整改落实。要广开言路，开门纳谏，通过各种形式，认真查摆，找准存在的问题。要把整改和解决问题贯穿民主评议政风行风工作的全过程，对发现的重点问题进行选题整改，公开承诺，接受监督，切实维护群众的切身利益，以实际行动取信于民。要本着有则改之、无则加勉的态度，认真受理社会各界投诉。要针对发现的问题，健全和完善相关制度，构建防范不正之风的长效机制。
21、今年民主评议政风行风工作在局机关及直属事业单位（区地震办）开展，重点内容包括：科技立项、资金安排、项目管理、科技奖励、行政审批等情况。同时，按照省、市、区政府纠风办的工作部署和要求，对局本部各部门开展政风行风建设工作情况进行指导和检查。
22、（一）动员部署（2013年4月底至5月中旬）。调整民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，制定2013年度本单位民主评议政风行风工作方案，选聘评议代表，全面动员部署民主评议政风行风工作。
23、（五）总结提高（2013年12月）。组织民主评议政风行风工作回头看，对整改落实情况进行全面总结和内部评估，针对问题补缺补漏。认真做好相关资料的收集整理，做好总结，迎接区纠风办的综合评定。
24、（四）整改落实（2013年7-11月）。针对查找问题阶段收集的问题和建议进行梳理分析，制定整改措施，对简单的问题立即整改，对暂时不能解决的问题，提出整改方案，限期整改，整改结果及时反馈；选择整改重点，确定整改目标，向社会公开承诺。
25、开展明察暗访。区纠风办将定期对参评单位进行明察暗访，并将暗访结果以召开评议大会、集中收听收看、向领导专题汇报、向新闻媒体通报等形式公开。组织区评议代表不定期开展察访活动，察访结果以书面形式告知参评单位。区科技局也将邀请局民评代表对局机关各股室、有关直属单位进行明察暗访。对于明察暗访发现违纪违规行为，发现一起，严肃查处一起，并在区科技系统内进行通报批评。
26、（一）评议内容与群众相关。重点评议本单位在解决损害群众利益问题和服务经济社会发展方面的能力与成效。
27、（一）日常考评
28、通过短信回复、网上投票、问卷调查、电话访问、面对面评议等方式，引导群众积极有序参与评议。区科技局将邀请专家代表、群众代表和服务对象对区科技局民评工作进行评议。
根据市卫生局xx年全市卫生行风建设工作的总体要求,以“三个代表”重要思想为指导,以规范医疗服务行为,提高医疗服务质量和效率,努力为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务.结合我院实际,制订本计划.
加强行业自律加强行风组织领导,调整行风建设领导小组成员,措施到位,职责到人,院长任组长,副院长及各职能科室科长为组成人员.对行风建设开展情况监督、考评.各科主任（护士长）落实一岗双职责任,负责本科室的行风建设工作.签订行风责任状,定期对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制等进行考核、评价和反馈.进一步完善相关规章制度和行风考评办法,定期检查和考核,重奖重罚,奖优罚劣,加强行业自律管理.加强重点岗位督查,行风考核与个人奖金直接挂钩.
二
(一)加强职业纪律、职业责任教育.组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》,开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识.
(二)加强法纪教育.组织广大医务人员认真学习《刑法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》等卫生法律法规,进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识.
(三)加强正反典型教育,筑牢思想道德防线.弘扬白求恩精神,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观；认真开展警示教育,学习《镜鉴录》,通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式,使广大医务人员以案明纪、引以为戒,增强道德约束力.
(一)培育人文理念,提升人文素质.通过各种形式的活动,将“以病人为中心”、“一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终,努力创造医院文化品牌,培育医院精神,积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识.1、加强医院文化阵地建设,办好宣传窗、黑板报,建立图书阅览室等,丰富职工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹,弘扬崇高医德.3、实行院领导联系科室、意见反馈等制度,增进管理者与员工之间的沟通和交流,构建和谐干群关系.
(二)开展人性化服务,创造人文氛围.积极创造条件,净化、美化就医环境,积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传.开展“爱心门诊、惠民病房”,继续做好惠民协作医院,向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神.
(三)诚信服务,构建和谐医患关系.继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开,平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度.要加强对医疗服务收费的监督检查,保证规范收费、合理收费、诚实收费.进一步完善医患沟通制度及医疗告知制度,规范医患沟通内容、形式,增强沟通意识,提高沟通能力.在诊疗过程中要通过多种形式,让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”,充分尊重和维护患者的知情权.健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制,认真查处每一件群众投诉举报,做到件件查落实,事事有回音.坚持医患联系制、出院病人回访制,出院病人回访率达60％,组织召开行风监督员座谈会4次.加强与社会、与患者的沟通和交流,努力构建和谐医患关系.
努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风
(一)进步落实院长责任制.抓好思想教育和自查自纠工作,抓好重点环节、重点领域的专项监控,坚持和完善重点人员管理制度.
(二)建立处方点评制,降低不合理用药发生率.要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上,实行处方点评制.各医院要成立专门部门,行使对医生用药合理性考评的职责,考评方式包括四个方面:一是对医生不合理用药处方进行点评,定期公示,二是实施临床药师查房,对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报,并提出合理用药意见和建议；三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控,四是对医生合理用药进行综合评分,评分结果与效益工资挂钩.
(三)推行医疗机构间的检查检验结果互认制度,减少重复检查,减轻患者负担.在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下,上级医院的医学检验、医学影像检查,原则上予以认可,不再复查.(四)继续推进集中招标采购工作,让患者受益得实惠.进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度,实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购,降低医院采购成本和进购价格,降低虚高的药品价格.(五)坚决抵制商业贿赂,突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件.同时,结合实际,积极探索,主动工作,继续推进治理商业贿赂长效机制的巩固和发展.
(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善院长目标管理责任制,落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任.结合本单位的实际,认真总结经验,创造性地开展工作,不断推动制度创新,形成用制度管权,靠制度管人、按制度办事的工作机制.要进一步完善行风考评办法,加强监督检查,严格实施行风分级考核.院领导干部要自觉践行*同志倡导的八个方面的良好风气,求真务实,真抓实干,率先垂范,切实加强作风建设.(二)坚持和完善医务、院务公开制度,提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度,实行民主管理,自觉接受公众及职工的监督.
1、召开全院职工大会，及班子会议专题研究部署落实项工作。卫生院利用宣传栏、制作横幅标语等形式开展宣传活动。卫生院设立举报电话1部，征求意见箱1个，大力营造开展民主评议政风行风工作声势，统一全院职工的思想认识，增强做好民主评议政风行风工作的责任感和参与意识，为政风行风建设创造了的良好氛围。
2、我们在民主评议政风行风工作中取得了一定的成绩，但与社会各界的期望相比还有一定的差距，我院还存在服务功能不够全面，服务结构不够规范化，从而导致我们的服务质量不能得到提升，医患关系不够和谐;环境卫生工作不够彻底，特别是公共场所不能随时保持清洁。
3、加强监督管理工作，对违反医院管理规定的科室和个人进行帮助、教育工作，加强思想认识，提高政治觉悟，要从内心深处加强整改。
4、实行主要领导亲自抓，班子成员挂点负责，办公室组织协调，形成上下齐抓共管的政风行风建设领导机制和工作格局。医院领导始终把加强行风建设与医院日常管理工作相融合，通过宣传栏、制作横幅标语等媒介进行广泛宣传，使全院职工全方位参与到政风行风建设中，加大纠风工作的宽度和力度。为使工作真正落到实处，院领导、办公室走访等形式，不定期深入门诊、病房、居民家中进行内容不同、形式多样的调查，广泛收集群众的意见和建议，并指定专人定期收集、汇总医院意见箱、投诉电话等有关信息，一经发现问题，立即调查追究，对责任人严格按照医院相关规定予以处理。通过多项措施的认真落实，较好的促进了医院整体服务水平的提升。我院在实际工作中，结合卫生局行评工作布置和要求，为了加强了医德医风建设的工作力度，根据卫生局组织安排深入开展“医德医风暨医疗质量医疗安全专项治理活动”认真开展“三好一满意”活动，进一步加强行风建设。通过近阶段的“医德医风暨医疗质量医疗安全专项治理活动”，职工素质有明显提高，在忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献精神上，出现不少先进分子，医院在患者心目中的形象大有改观。结合科学发展观，真正做到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的根本目的，达到我院努力解决好“看病难，看病贵”的目标，结合我院实际情况，满足人民群众的根本愿望，真正实现党委政府的工作要求，彻底解决好因病返贫、因病致贫的根源。我们平时的工作与人民群众的切身利益息息相关，人民群众对我们的期望很高。医疗卫生工作我们采取边查边改、查纠并举的方式，以达到较为理想的工作效果。
5、医院设备落后、老化，远远满足不了患者的需求。
6、重点提高服务质量，规范服务流程，提高服务态度。
7、督导医护人员合理用药、合理检查、合理治疗，严禁过度医疗、大处方、贵药合理使用抗生素等措施，避免过度医疗。
8、制定严格的规章制度，以制度约束人的行为。
9、医疗质量、医护文书质量、业务学习等方面以及院感工作存许多问题，需加以制度化管理。
10、针对以上诸多问题，我院全体干部职工对工作中存在的问题逐一进行讨论，拿出整改方案，为进一步落实科学发展观，把行风建设落到实处。在此，我们主要做好了以下几方面的工作：
11、由于人员素质、卫生院硬件设施等原因，部分患者认为得不到应有的服务要求，或服务质量不高，部分医护人员语言、行为不中听，容易给患者造成不必要的误解和心理精神负担。
12、我们将再接再厉，奋发努力，不断地巩固和扩大政风行风建设成果，进一步提升政风行风建设层次，认真贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，全面开创卫生院工作新局面，为保障全乡人民健康作出应有的贡献。
13、通过这次行评工作的深入广泛开展，全体医务人员均提高了认识，思想达到了高度统一，积极认识、查找问题，其具体的问题存在以下几个方面：
14、对本院各项收费标准、医疗药品价格加以公示，并标明药品正规资质来源渠道，让病人明明白白消费。
1、积极开展争创文明窗口活动。在服务窗口建立岗位名示牌制度，实行挂牌服务，窗口服务人员(包括保洁、司机等服务人员)必须挂牌上岗，胸牌必须有照片、姓名、工作岗位、职称、科室等信息，部分岗位还应同时设置台签，胸牌和台签信息必须醒目。
2、(2)时间：2017年7月
3、*** 何 辉 张 林 沈 娟 纳生永 任生龙 李建东
4、郝晓东 南芙萝 马永东 王大庆 张国俊 周新军 马洪才
5、改善服务环境。创新便民服务方式，提高工作效率，缩短患者看病就医过程中的等候时间。合理分布诊室和医技检查室及挂号、收费等窗口，简化服务流程，提高窗口服务效率，实行电子排队、叫号，确保挂号、划价、收费、取药等服务窗口等候时间≤10分钟。门诊提供导诊咨询服务，备候诊椅、轮椅等。治疗区空气清新、干净，整洁无杂物;病人使用的床单、被褥、枕套按时清洗干净无污垢;为患者提供清洁、舒适、温馨的诊疗环境。
6、控制医疗费用不合理增长。加强对各科室医疗费用的监管控制，将各科住院次均费用、药占比、床位使用率、平均住院天数、患者满意度、抗菌药物使用率、分级诊疗转诊转院率、百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料费用等关键指标和信息等控制管理指标纳入科室目标管理责任制，并作为绩效考核的重要指标，及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查及重复检查等行为。加强对费用增长速度较快疾病诊疗行为的重点监控，有效减少我院非基本医疗服务的项目。
7、营造浓厚宣传氛围。充分利用医院网站、微信、微博、电子显示屏、展板进行宣传教育，认真解读行风建设的丰富内涵和实践要求，强化正面引导，形成思想共识，坚持团结稳定、正面宣传为主。营造良好氛围，引导全院医务人员培育正确的行业作风观。
8、聚焦群众反映强烈的行风问题和我院重点工作推进落实过程中存在的突出问题，力争通过整改，进一步规范我院干部职工工作行为，改善工作作风，提高工作水平，提升整体形象，促进我院卫生计生工作健康发展。
9、沈 洋 吴学英 王建平 马继茹 窦艳雪 阮惠宁 李志明
10、严查行业作风案件。重点查办医务人员收红包、乱收费、大处方、滥检查、开单提成以及因不负责任导致严重医疗质量安全事故的行风案件。并严格按照《宁夏回族自治区医务人员不良执业行为积分管理办法(试行)的通知》，加强医务人员执业管理，规范医疗执业行为，增强医务人员依法执业意识，保障医疗服务质量和医疗安全。做到发现一起、查处一起，情节恶劣的、构成犯罪的移送司法机关依法处理，典型案件在全院进行通报。
11、(二)强化领导，明确责任。为确保行风建设工作取得实效，全院各科室要按照职责分工，做到一级抓一级，层层抓落实。要将行风建设工作列入重要议事日程，医院将加强组织领导，明确专人负责，落实工作任务。实行分级建账管理，建立整改台账、列出问题清单，限期逐项解决落实。
12、(一)持续推进“优美环境文明服务”创建活动。
13、规范收费和诊疗服务行为。进一步加强收费管理，做好服务项目、药品、耗材等价格信息的公开，严格实行医药费用查询制和住院费用一日清单制，提高收费透明度;扩大临床路径实施病种和范围，减轻群众医药费用负担。
14、对现有的各项规章制度以及执行情况进行一次清理和自查，结合各自实际和工作需要，完善服务承诺制、首问(首诊)责任制、群众评议制等各项规章制度。制定和完善作风建设考评制度、投诉受理制度、监督制约制度和责任追究制度，进一步落实干部诫勉谈话、年度考核、评先选优、奖惩考核等制度，形成作风建设的长效机制。
15、(1)时间：2017年6月。
16、促进行业作风改进。深入推进“三好一满意”活动，建立激励和约束机制，实施医德考评制度，狠抓医务人员基本行为规范。认真贯彻行风建设有关规定，落实医疗卫生行业建设“九不准”意见，继续加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风的力度。坚决守住法律法规底线、职业道德底线和质量安全底线，对于突破底线的极少数“害群之马”，要坚决清理出医务人员队伍。
17、医院制定“永宁县人民医院加强行风建设工作方案”，明确学习内容和学习要求。组织召开动员大会，广泛宣传，层层发动，统一思想，全面部署，让每一个干部职工知晓活动的重要性和必要性，结合工作岗位确定活动重点和活动计划。
18、(3)时间：2017年8月
19、加强效能建设。强化首问负责、限时办结、一次性告知等效能建设制度，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念，决策一旦做出，工作一旦部署，各部门各科室必须迅速行动，狠抓落实，做到不延误、不等待、不观望。
20、(四)标本兼治，纠建并举。行风建设工作既要认真解决梳理出的突出问题和工作中存在的不足，又要注重制度建设和体制机制创新。要把解决问题与建章立制紧密结合起来，建立健全医疗服务行风建设的长效机制，努力形成一批制度性成果。
21、严格督查，大力治懒治散治庸治虚。进一步加大明察暗访工作力度，严肃查处违法违纪和不作为、乱作为、慢作为行为，治懒增效、治庸提能、治散正气，做到工作不落实不放过，问题不解决不放过，工作抓不出成效不放过，提高管理服务工作质量和效率。
22、(三)认真自查，扎实整改。要积极开展自查自纠，针对查找出的问题，制定整改措施，真正做到“问题不整改到位不放过、群众不满意不通过”，努力以实实在在的整改效果取信于民。
23、(六)加强医疗卫生全行业作风建设
24、(五)加强督查，务求实效。行风建设领导小组将加强对各科室行风建设措施落实情况的监督检查，及时指导、帮助解决整改工作中遇到的实际问题，推动行风建设工作顺利开展。
25、时间：2017年9月上旬
26、落实医疗卫生机构环境卫生“四个标准”(卫生间设置标准、卫生间管理标准、院内环境卫生标准、医疗废物管理基本标准)，全面开展绿化、亮化、美化工作，清除通行障碍，规范车辆停放秩序，规范标牌标识，完善更新就诊引导系统，设置便民服务设施，强化卫生间等部位卫生管理，营造干净、整洁、有序、安全、舒适的就医环境。各职能科室要按照《“优美环境文明服务”活动方案》，加大监督考核力度，促进环境卫生整治措施落实。
27、(一)组织机构
28、以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和***总书记系列重要讲话精神为指导，坚持“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举，着力改善我院行业作风，全力推动卫生计生重点工作落实，努力为人民群众提供更加安全、有效、便捷的医疗卫生服务，为加快推进健康永宁建设提供有力保障。
29、成 员：杨新斌 李建平 杜 双 谢 炜 邢 雯
30、活动期间各科室及时把的重要信息随时上报医院办公室。10月10日前，医院将对“2017年行风建设工作”进行总结并根据科室整改情况落实奖罚。
31、自查自纠。
32、成立永宁县人民医院行风建设领导小组，组成人员如下：
33、(七)提升基层卫生服务能力。深入推进“群众满意基层医疗卫生服务机构”创建活动，加快我院标准化建设，持续改善我院服务环境、服务功能、服务质量。实施“千名医师下基层”活动，多途径帮助基层提升医疗服务能力。配合卫计局开展家庭医生签约服务，深入宣传基本公共卫生服务项目，提升居民的感受度和满意度。
34、继续深化三好一满意活动。不断优化门急诊环境和服务流程，要积极推进预约诊疗服务，扩大优质护理服务覆盖面，切实改善患者就医感受。继续开展医疗质量万里行、抗菌药物临床应用专项整治等工作，严格落实医疗质量和医疗安全核心制度，严格医疗技术准入和监管，确保医疗质量安全。健立第三方患者满意度调查机制，落实出院患者回访制度，继续完善医疗纠纷第三方调解机制。
35、组 长：纳佃永
36、(八)着力解决工作制度不健全问题。工作制度有待进一步完善，需从政治思想、廉洁勤政、作风建设、工作能力及各方面，加强制度建设，用制度规范工作行为、提升工作效率。
37、改善服务态度。积极开展文明服务、礼仪服务、规范服务，转变服务作风、改善服务态度，加强对窗口服务人员的职业教育。
38、采用召开座谈会、发放征求意见表、走访服务对象、聘请第三方进行满意度测评等形式，广泛征求患者的意见和建议，并认真进行梳理汇总，及时反馈各科室，分析原因，查找根源。各科室重点查找和纠正在医药购销、医疗卫生服务、执行价格政策、财务纪律、服务态度、便民措施落实等方面存在的问题，特别是物价收费、服务态度、收受回扣等行业不正之风。
39、增进医患感情。建立医患沟通制度，增强医患感情交流，规范医患沟通内容、形式，交流用语通俗、易懂，增强沟通效果，切实维护患者合法权益，充分尊重患者知情权、同意权和选择权。
40、(六)着力解决工作研究不深入问题。深入调查研究不够，对实际工作中出现的新情况、新问题情况掌握不够、分析研究不深，有效破解难题的办法不多。改革创新意识不足，在创新改革举措、在重点领域和关键环节突破上仍然做得不够。
41、加强制度建设。完善各项管理制度，进一步明确岗位工作职责及奖罚办法，落实《永宁县人民医院奖惩细则》，提高全院干部职工的工作自觉性和积极性。
42、加强对医疗服务行为的监管。加强对各科室医务人员医疗服务行为的监管，开展医院巡查工作，督促各科室以改善患者就医感受、降低就医费用、优化诊疗流程为重点，完善内部管理制度。
43、(四)优化医疗服务秩序，合理调配医疗资源。合理安排门诊医师数量，实行门诊服务窗口和诊室弹性排班;建立完善各科室基本诊查流程与规范并上墙公示，强化门诊病历书写管理，督促门诊医师加强与患者的沟通交流。全面推行检验检查报告及时发放制度，能即时出结果的，即时发放;能当天出结果的，当天发放，大型设备检查项目出具检查结果时间不超过48小时，常规检查项目出具结果不超过30分钟，急诊检查随到随查随出结果。
44、哈英霞 姚 枫 谢 璐 王 梅
45、(二)着力解决医疗行为不规范问题。过度用药、过度检查、大处方、乱收费等现象仍有发生。
46、领导小组下设办公室，邢雯同志任办公室主任，负责此项工作的督导、检查及组织协调。各科室主任负责本科室的学习宣传工作，并及时将学习信息上报院办。行风建设工作组负责查找全院各科室在行风建设中存在的问题，提出整改措施，做好全院行风建设工作。
47、(二)全面实施阶段(2017年6月至9月)
48、(二)规范服务行为，提升服务水平
49、(五)畅通医疗服务投诉渠道，规范院内投诉管理。进一步规范院内投诉管理，提供有效途径方便患者投诉。规范纠纷办患者投诉处理和反馈机制，落实岗位责任，建立和完善投诉接待和处置程序，严格执行“首诉负责制”，规范投诉反馈，明确各类事项的反馈时限等要求，通过反馈将患者的“不满意”转变为“满意”。对非医疗性纠纷应及时处理并反馈，对患者集中反应的问题要督促整改、持续改进，要依法依规妥善处置医患矛盾纠纷。同时，建立投诉**回访机制，由纪检或行风管理监督岗等定期对投诉**情况进行回访，开展第三方满意度测评，切实提升医务人员服务质量。
50、(一)着力解决就医环境差问题。各科室环境卫生脏乱差现象有所反弹。医院增开专科门诊，解决“三长一短”现象，但仍有部分科室不能按时到岗，按时开诊。
51、(一)统一思想，提高认识。医疗卫生服务行风是我院政风行风建设工作的关键，是医院落实主体责任，促进行业发展的重要保障，关系到医院整体工作面貌，关系到全体医务人员的服务水平和服务质量，同时也关系到广大人民群众基本健康权益。各科室要充分认识加强行风工作的重要性、必要性和紧迫性，切实把行风建设纳入本科室的整体工作中。
52、(四)着力解决行业不正之风问题。医疗卫生服务中的不正之风和医药购销领域的商业贿赂问题依然存在，医务人员对违反行风“九不准”政策认识不够。
53、(五)着力解决工作落实不到位问题。对国家卫生计生委、自治区党委、政府重大决策部署研究不够、理解不深，把握不准，执行效果打折扣，甚至存在“上有政策、下有对策”的现象，政策执行跑偏走歪。
54、(三)改进服务措施，提升群众对卫生计生工作满意度
55、整改落实。
56、针对行风建设领导小组督查暗访、科室自查、第三方反馈等方面发现的问题和征求到的意见、建议，科室针对自身关键问题制订整改方案，明确整改责任，落实整改措施，及时上报院办，医院将并按照一级抓一级、层层抓落实的要求，加强对整改措施落实的督促和指导。
57、以《县医院行风建设方案》为契机，以科室《整改方案》为抓手进行科室自查，自查情况报告于2017年10月1日前上报院办。督查组对各科室活动开展情况进行汇总、检查验收。同时，要把自查自纠、整改落实、健全机制有机结合，贯穿行风建设活动始终。
58、(三)着力解决服务态度差问题。部分窗口服务人员态度差，存在生、冷、硬、顶、推现象，人文关怀意识不足。
59、健全机制。
60、(九)着力解决工作效率不够高问题。时效观念不强，机关工作某些环节效率不高的问题仍然相当突出;办事有拖拉现象，有些事情可以提早办完，但拖着在限时内办完，有些工作在要求时限内也没有完成;对领导同志的批办事项，个别重视不够，**不及时。
61、落实医疗卫生机构环境卫生“四个标准”(卫生间设置标准、卫生间管理标准、院内环境卫生标准、医疗废物管理基本标准)，全面开展绿化、亮化、美化工作，清除通行障碍，规范车辆停放秩序，规范标牌标识，完善更新就诊引导系统，设置便民服务设施，强化卫生间等部位卫生管理，营造干净、整洁、有序、安全、舒适的就医环境。总务后勤要按照《“优美环境文明服务”活动考核管理办法》，加大监督考核力度，促进环境卫生整治措施落实。
62、各科室按照制定的方案，深入开展行风建设活动。要采取科室集中学、个人自觉学、领导带头学等方式开展学习。要采取集中考试、随机提问、现场暗访等形式，对医改政策、全面二孩政策、医保政策、医务人员核心制度以及相关条例、条规、法规制度、岗位职责掌握和落实情况进行检查，加强制度的学习宣传，做到熟悉制度、遵守制度、维护制度，使各项制度行得通、管得住、用得好。做到人人过关，并将考核结果纳入个人年度绩效考核。
63、时间：2017年9月下旬
64、(七)着力解决工作协调不顺畅问题。与相关科室沟通协调不够，机制不顺，没有形成有效的工作合力。
65、(三)检查总结阶段(2017年10月)
（一）履行职责情况。是否认真贯彻落实科学发展观，是否围绕司法行政事业改革、发展、稳定的大局正确履行职能，对中央、市委、司法部、省司法厅和市局党委的决策部署是否落实到位。法律服务行业是否讲诚信、是否规范服务行为，司法行政机关是否依照法定程序和权限实施行政管理，保证政令畅通。
（二）办事公开情况。是否按照政务公开、法律服务行业办事公开的要求，采取多种形式将工作职责、工作内容、工作标准、政策依据、收费标准、办事程序、监督保障措施等向社会和群众公开，是否做到内容全面、准确、真实，是否公布举报、投诉电话，是否依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，是否主动接受社会各界监督。
（三）廉洁从政情况。是否认真落实党风廉政责任制，是否健全完善惩治和预防腐败体系，是否严格遵守《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定，在行政审批、执法环节、法律服务等方面有无以权谋私行为，在工程建设、大宗物资采购、资金使用等方面有无商业贿赂和不廉洁行为。
（四）作风建设情况。是否认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、省厅“十二项规定”和市局“十项规定”。是否大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，是否加大治懒治庸力度；是否公正文明执法，是否存在责任心不强、工作不深入、作风不扎实、办事效率低等现象；是否热心服务群众、服务基层，是否落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制等机关效能建设制度。
（五）问题整改情况。是否重视信访举报工作、及时处理群众来信来访、查处违法违纪行为；是否围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，并注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。
民主评议采取重点评议和普遍评议相结合、自主评议和集中评议相结合的方式进行。分为四个阶段开展：
（一）动员部署阶段（3月-4月）
各单位要建立完善相关工作机构，结合各自实际情况制定本单位政风行风实施方案，选聘政风行风评议员，宣传营造良好的舆论氛围。
（二）评议调查阶段（5月-8月）
1、围绕评议内容开展自查自纠工作，并通过召开座谈会、接受投诉、上门走访和邀请民主评议政风行风督导员、监督员和社会各界人士等评议代表，进行“面对面”或“背靠背”的评议等多种形式，广泛征求服务对象、相关单位和社会各界的意见和建议，针对评议中提出的问题，及时进行认真分析、梳理和归类。
2、在广泛征求意见和建议的基础上，对查找出的主要问题和征求到的意见及建议，通过公示栏、会议等形式进行通报。各单位要根据评议情况形成书面自查自纠报告，于8月底前报市局监察室。
（三）民主评议阶段（9月）
召开评议会议，由评议代表通报反馈调查意见，并提出整改建议。
（四）整改落实阶段（10月-11月）
1、通过上一年度的考核结果和本年度督导员、监督员、社会各界人士等评议代表的评议意见和明察暗访、突击检查、随机暗访发现的问题以及自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，扎实开展整改。要制定针对性和可操作性强、便于操作的整改措施，明确整改期限，一时难以整改到位的要说明理由、列出计划，整改情况及时向有关部门、服务对象反馈。
1、自查自纠工作认真扎实。卫生院把自查自纠工作为第二阶段工作的重点，深入进行研究，深刻进行剖析，认真查找问题，广泛开展工作谈心，敞开心肠谈问题，相互帮助找原因，大部分医务人员思想认识明确，查找问题准，分析原因透，触及到了大部分医务人员的思想深处，提高了认识。
2、广泛征求意见，充分发扬民主评议作用，主动接受社会各界和群众的监督已形成长效机制，能够结合单位和医务人员的工作实际，精心制作征求意见表和问卷调查表，内容具体，覆盖面广，征求到的意见针对性强，有利于整改，促进工作发展。
3、(一)自从开展自查自纠和调查评议以来，绝大多数职工都能按照县卫生局及卫生院的要求认真组织开展活动，取得了一下实效。
4、(二)存在的问题
5、结合工作实际抓好学习安排，扎实认真。卫生院统一购置学习笔记，做好学习笔记和撰写剖析材料，对个人剖析不认真者，重新进行分析撰写，使其触及思想、触及灵魂。深入进行自查自纠，自我教育，做到了以活动促进工作开展，取得明显效果。使医患关系进一步和谐，医疗纠纷逐步减少。
6、为深入开展自查自纠，卫生院结合正在开展的诚信服务教育活动，共下发征求意见表30份，征求到患者及群众的意见和建议共18条，认真进行了归纳梳理，并在职工大会进行反馈，为下一阶段制定整改方案，提出整改措施进行整改打下了良好基矗此外，由卫生院统一购买笔记本撰写学习笔记和心得体会，同时，卫生院还组织专人
7、领导重视，精心组织，安排扎实。卫生院领导对本次活动的开展高度重视，分工协作，密切配合，主要领导全面抓，分管领导具体抓，做到了务虚和务实相结合，抓好活动与抓好业务工作相结合，认真细化各阶段工作，责任到人，学习与工作“两不误，两促进”。
8、针对以上存在问题，卫生院将及时进行纠正，并要求单位领导班子认真抓好学习，对自查自纠工作和个人剖析工作做得不够扎实的科室和个人进行补课，对存在的问题，应从思想深处找根源，不能使活动溜于形式走过常力争在下一阶段将能够解决的问题及时整改，不能及时整改的问题限期整改，暂时不能整改的问题及时向反映问题的人员解释。
9、个别医务人员对学习法律法规和文件材料重视不够，部分医务人员只强调工作忙而参学时间少、学习的自觉性不高，忽视学习宣传和分析评议工作，撰写学习笔记和剖析材料有敷衍应付的现象。
10、定期进行检查审阅，对学习认真的医务人员进行大会表扬，对学习不认真者要求按期补学。特别是临床医务人员克服了卫生院工作忙，病人就诊多的实际，积极加强学习，提高了工作效率和经济效益。此外，卫生院还组织职工进行了各项工作满意度测评，实事求是地根据考评标准进行自我评价和评分，查找单位和个人在医疗方面、医院行风服务态度、业务能力等方面存在的具体问题，深刻地触及了个人思想，提高了认识。
11、群众对卫生院的服务质量、服务态度和医疗收费等问题还有反映。个别医务人员工作责任心不强，导致医疗纠纷的发生。
12、宣传发动到位，人人清楚明白。为确保学习宣传取得实效，卫生院采取了灵活多样的宣传形式，进行广泛宣传。
13、为切实加强卫生院民主评议行风工作，院领导班子于9月1日至9月8日检查了医务人员的学习笔记、学习体会开展自查自纠等情况，与医务人员进行座谈讨论。同时，对医务人员和患者群众以问卷的形式进行调查，共下发患者及群众问卷调查表20份，其中：满意者18人占90%;基本满意2人占10%;无不满意人员。通过问卷调查，基本了解掌握了各科室开展活动的情况，也了解了部分群众对医疗单位的医疗服务质量和服务态度方面存在问题的反映情况。通过督查，针对个别或个人科室活动进展缓慢，只强调工作忙而忽视学习宣传和分析评议的问题，督查组及时向科室负责人提出了具体指导意见和建议。同时对单位在活动中表现突出的个人，科室好的做法和经验进行了及时的推广和肯定。使各科室人员进一步坚定了搞好活动的信心，还对自查自纠中涉及到的有关问题，进一步向相关人员重申了有关政策界限，讲明了利害关系，明确了工作方向。
1、建设系统民主评议政风行风工作从20xx年5月至20xx年4月结束，分四个阶段组织实施。
2、（四）加强宣传和监督。各单位在组织开展民主评议政风行风工作中，要与有关部门紧密配合，充分发挥新闻媒体的作用，工作的全过程要邀请新闻媒体参加、各单位在开展政风行风评议时，要公布举报电话，接受社会各界的监督。局纠风办将不定期出纠风工作简报。各单位要积极投搞，年底评议工作检查时将对采用的稿件适当加分。
3、宣传发动和部署阶段（7月至8月15日）。一是制定实施方案或工作意见。各单位要按照部署和要求，结合本单位实际制定方案。二是选聘评议代表。各单位要从人大代表、政协委员、***派、人民团体和相关人员中选聘若干名评议代表。凡被市、县（市、区）政府和市局机关纠风办选聘为评议代表的，各单位原则上不再重复选聘，民主评议代表的名单要报局纠风办备案。三是召开动员大会。各单位要召开动员大会，传达省、市纠风工作会议和县民主评议政风行风工作部署会议精神，统一思想认识，形成人人参与评议的浓厚氛围。四是开展舆论宣传。各参评单位向群众宣传公开本单位的主要职责、办事程序、收费标准、服务承诺以及举报投诉渠道和方法，以利于各界了解评议对象、分清职责、界限，客观准确地评议。各参评单位要围绕服务态度、服务质量、办事时限、违诺等方面向社会公开承诺，主动接受社会和群众监督。
4、根据市建设局的要求，今年民主评议政风行风实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、分类评议、综合评定。评议工作实行跨年度评议，即从20xx年5月到20xx年4月底为一个年度。
5、评议和集中评议阶段（10月８日至20xx年元月23日）。在局纠风领导小组的具体组织领导下开展集中评议，评议大会采取评议代表与各单位领导面对面方式进行，并邀请市、县纠风办领导和县民主评议政风行风评代表参加。对现场评议提出的问题，承诺整改的目标和措施。各单位务必高度重视并努力配合做好评议和集中评议阶段的各项准备工作，确保评议和集中评议取得好成绩。
6、领导小组成员与评议代表评议（10分）。局民主评议政风行风领导小组成员、评议代表根据平时督查和明察暗访的情况，对参评单位的政风行风建设情况进行测评。
7、工作考核和综合评定阶段（20xx年元月26日至20xx年4月30日）。考核主要包括三项内容：对群众反映的问题、明察暗访发现的问题、“政风行风热线”反映的问题调查处理和整改情况；主动为群众排忧解难，为经济发展创造软环境的情况；评议工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结。各参评单位要根据考核内容，收集好相关材料，并分类归档，以备检查。考核工作于20xx年3月底前完成。同时，做好迎接省厅、市局和县纠风办组织的考核。
8、（三）整体推进，重在建设。加强政风行风建设是一项长期、系统工程，需要整体部署，统筹协调。各单位要以端正的态度，有力的措施，良好的作风带动基层。各单位要按照市、县和局纠风办的部署，抓好自身的作风建设，推动政风行风建设。政风行风重在建设，建设是重点，是目的。要通过建设改善服务质量，改善管理水平，改善单位形象，实现标本兼治。
9、是否依法履行职能，公正、文明、依法执法；是否实行政务公开和办事公开、建立公示、承诺等制度；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。
10、组织领导、查找问题、落实整改、纠风专项治理工作履职情况等方面的工作情况。
11、目标要求：政风行风建设要着力解决严重损害群众利益的问题，以树立行业新风、优化发展环境、维护群众利益为主题，着力解决建设系统有关单位和行业政风行风方面存在的突出问题，使建设系统各单位、各行业有规范的行政行为，有强烈的服务意识，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价。
12、民主评议政风行风工作坚持“两手抓、两不误”，把民主评议政风行风工作与效能建设、治理商业贿赂工作相结合，融于城乡建设各项工作之中。评议工作采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行，做到议下评上，评深议透。评议实行百分制，考评总分100分，具体评分标准如下：
13、是否清正廉洁，有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。
14、（二）评议步骤
15、（五）严明纪律，确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布、保证评议工作客观公正，健康开展。
16、工作考评（20分）。局纠风办组织人员对各参评单位进行考评，考评主要内容包括
17、基本原则：民主评议政风行风工作必须坚持以下原则。一是坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；二是坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；三是坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；四是坚持公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化和制度化。五是坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，推动民主评议政风行风工作深入开展。
18、（二）评议内容
19、是否认真贯彻科学发展观，按照增强执政能力建设和构建和谐社会要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓；坚持业务工作与政风行风建设一起抓，领导机关和领导干部在政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。
20、局属单位测评（20分）。组织局属单位下属测评本单位工作成效。
21、局机关及直属各单位，重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的单位和行业。
22、（一）强化领导、精心组织。各单位要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程，树立政风行风建设常抓不懈的思想，精心组织政风行风评议，加强指导，不走过场，不搞形式，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新成效。
23、集中评议大会后，各参评单位要针对暴露出来的问题进行认真梳理归类，按照“定问题、定领导、定人员、定措施、定时限”的“五定”要求制定整改方案并认真进行整改。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限期解决，一时无法解决的，要列出整改计划，涉及政策
24、（一）评议对象
25、奖罚分（最高5分）。⑴各参评单位围绕政风行风建设工作，结合单位和行业实际，制定服务群众、服务企业、服务经济工作措施，取得明显成效，得到县（市、区）政府肯定并在全县（市、区）推广的，每项奖励２分；在全市推广的，每项奖励３分；⑵参评单位根据评议代表意见，采取措施进行整改并取得明显成效，经局纠风办确认，每项奖励１分。⑶凡在评议期间，被上级纪检监察机关查出违规违纪案件（以立案时间为准），受到党政纪立案调查以上的每件次扣３分，受到效能告诫的每件次扣２分，受到通报批评的每件次扣１分。奖罚分最高为5分。
26、是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。
27、指导思想：民主评议政风行风要坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，通过开展评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设，为加快建设海峡西岸经济区和构建社会主义和谐社会服务。
28、局纠风办将以问卷调查测评结果、明察暗访测评结果、工作考核和“政风行风热线”及群众投诉件办结率等为依据，对各局属各单位综合评定，于20xx年4月10日前完成综合评定工作，并将评定结果上报市、县行评办，同时以适当形式公布。
29、群众满意度测评（50分）。计分办法是：（满意票＋比较满意票×0.8＋基本满意票×0.6＋不满意票×0）÷（收回总票数－不了解票数）×100%。
30、性问题的，要向群众作出说明，让广大群众真切感受到建设系统整改工作的力度和政风行风评议效果。
31、（一）评议方法
32、是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否能认真受理、积极整改，群众是否满意，并是否由主要领导上线解答群众提出的问题。
33、调查摸底和查找问题阶段（8月16日至9月30日）。首先是组织问卷调查。局纠风办组织对局属各单位进行问卷调查。其次是查找问题。各单位按照评议内容，结合年度工作，经常查找政风行风建设中出现的问题，并通过政风行风热线等方式，直接与群众对话，听取意见，采取有效措施，认真整改。第三是明察暗访。局纠风办将对各局属各单位组织明察暗访，发现问题及时予以反馈并限时整改。
34、（二）加强整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，把民主评议工作与各项业务工作有机结合起来，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。借助民评这一形式，着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题，着眼破除制约本单位发展的各种体制性、机制性障碍，着力纠正行业的各种不正之风，巩固风正气顺、人和业兴的良好态势。