为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况，准确掌握贫困人口动态变化，及时发现问题、加快补齐短板，使攻坚打法更加精准，不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果，确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔2019〕7号)文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
2019年11月8日至11月30日，针对全镇95户218人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。
以镇级扶贫开发领导小组为主体，镇党委书记、政府镇长为第一责任人，统筹安排部署推进各项工作，对全镇普查结果负责。全镇以村为单位成立13个进村入户普查工作组，由各联系村领导、包村部门、村支两委、帮扶干部、网格员、驻村工作队等组成。
实行谁采集谁负责、谁核实谁负责的原则，普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等情况，普查人员通过“贵州扶贫云”手机app录入系统。
(一)查义务教育保障存在的问题。一是对全镇建档立卡贫困户中的36名适龄(3至22岁)人员进行核实，是否实现适龄子女依法接受义务教育，不因家庭经济困难失学辍学，保障有学上、上得起学，对杨文文和张明军这2名就读花溪特殊学校的特殊人员做好相关措施和记录。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助政策，做到应助尽助、及时资助。
(二)查基本医疗保障存在的问题。一是核实全镇建档立卡贫困95户218人是否全部落实医疗保障，实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的，是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的，是否落实医保扶贫综合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的问题。是否坚持住房安全保障标准，对经县级住房城镇建设部门或专业机构评(鉴)定为c级或d级的危房，进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的，改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求，县级住房城镇建设部门出具房屋安全评定性结果。
(四)查饮水安全保障存在的问题。一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障，人均日用水量要达到35升以上，供水设施是否运行正常，水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(gb5749-2006)放宽限值规定。二是各村是否落实专人进行管护，是否建立管护制度。
(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。对30户100人易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持“五个体系”，确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。
(六)查产业扶贫存在的问题。贫困群众是否加入合作社。是否建立利益联结机制，贫困群众从中获得稳定收益。
(七)查人居环境存在的问题。一是核实改厕任务是否完成;二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。
(八)查建档立卡数据质量存在的问题。建档立卡数据是否准确、完整、及时，做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项，逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。
(一)强化组织领导。本次普查涉及全镇所有农村建档立卡贫困人口，时间紧、任务重。农业服务中心要加强业务指导，党政办、村建中心、卫计办、社保所等部门要按照各自职责，对普查发现的问题进行核实;各部门、各村要高度重视，党委、政府坚决担起工作责任，党政一把手是第一责任人，脱贫攻坚指挥部办公室要制定周密的工作计划，细化实化工作方案，充分调动各方力量，全力完成普查各项任务。
(二)强化统筹衔接。各部门、各村要统筹安排，结合近期在开展的贫困户信息核实等工作，把握好重要环节和关键时间节点，压茬推进各项工作，不走弯路。要坚持问题导向，全面普查工作要侧重发现问题，逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来，理清关系、精心部署，一体谋划、协同推进，避免出现“两张皮”、工作重复开展，减轻工作负担。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来，推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，以普查整改成效检验主题教育成果。
(三)强化工作质量。要坚持目标标准，目标是实现全镇所有贫困人口脱贫，标准就是稳定实现贫困人口“一达标两不愁三保障”，重点是实现“3+1”，全面普查坚持脱贫标准，补齐短板坚持脱贫标准，既不拔高也不降低，不落一村一户一人，精准掌握底数情况，为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则，具体深入开展普查工作，如实反映脱贫攻坚战况，坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补，逐村逐户逐人逐项进行排查，针对排查出来的问题，逐村采取有效举措，边查边改，立行立改，不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题，实现未贫困人口全部脱贫，已脱贫人口不返贫。
(四)强化督促检查。督查工作由镇纪委检查督导各部门和各村工作状态和工作质量，对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。普查工作结束后镇农业服务中心要对普查情况进行全面总结，并报区扶贫办存档。
各村委（社区），镇直各单位：
2018是全县脱贫摘帽的关键之年，为认真做好全镇迎检准备工作，真实客观反映我镇脱贫攻坚工作成效，顺利通过各项考核评估，助力全县脱贫摘帽，经研究，特制定迎检工作方案。
经研究，决定成立麦岭镇脱贫攻坚迎检工作领导小组，由镇党委书记陈开勇同志任组长，镇党委副书记、镇长邓银姣同志任第一副组长，镇人民政府副镇长余青海同志任常务副组长，其余班子成员任副组长，各第一书记、工作队员、村“两委”干部为成员的迎检领导小组。领导小组下设办公室于镇扶贫办，由余青海同志兼任办公室主任，具体负责迎检相关工作。
（一）各村委按照属地管理原则，查缺补漏，对贫困人口资料，一个自然村，一个组、每一户筛选清洗，完善入户调查相关资料，据实算清贫困户收入，严格执行精准扶贫建档立卡“一户一档”要求，完善贫困户全部档案资料。“两公示、一公告”程序要到位，补充更新扶贫系统信息，确保线上业务系统和线下纸质资料准确一致，切实做到识别纳入有依据、动态调整有凭据、脱贫退出有证据，保证精准识别、精准退出准确度。村委和扶贫信息员密切配合，对村扶贫资料进行验收归档备查，确保资料质量，妥善保存于村部楼档案室。
（二）驻村第一书记、驻村工作队员、村干部应熟悉本村（分片）所有类型贫困户（含14、15退出户）基本情况，熟练掌握各种扶贫政策，并对应享受的贫困户是否享受。对义务教育阶段辍学的对象等要列出清单，掌握具体的家庭情况，有针对性地作好应对工作。挂村工作组、帮扶单位和结对帮扶责任人，对所帮扶贫困户的资料负责，迎检前到贫困户家中走访一次，关心贫困户生产生活，宣讲扶贫相关政策，了解帮扶对象“一户一册一卡”是否发放到位，宣传资料是否装袋，如果工作不到位的要及时发放和装袋，切实提高精准帮扶群众满意度。
（三）第一书记和驻村工作队全体队员在此期间一户一户走访贫困户，了解贫困户所思所想所需，建立帮扶清单，逐一落实帮扶措施，完善驻村工作日记和帮扶相关资料，提高贫困群众对驻村干部精准扶贫工作满意程度。通知各村民小组组长排查顽固信访户、重点难点控制人员，做好相关培训。
各工作组负责组织对所有公共区域(人群密集的地方、镇道、村道、村委周边环境，尤其是卫生间)进行一次全面的卫生清理。各包片村干组织村内人员对所负责自然村进行一次全面的卫生清理。检查当天除带路干部以外其他工作人员以及所乘车辆应及时撤离现场，禁止集中停放在村委。村迎检工作小组成员要做好后勤工作，搞好村部楼卫生，布置会议室，做好茶水、点心等会务工作，并善于发现各种不稳定苗头性问题，妥善处理，避免矛盾进一步激化，防止按程序没有评为贫困户且情绪激动的一般农户在督查期间闹事。
每个村委确定五个迎检带路村干部，督察组分组后视情况随机应变。假定督察组分五组进村入户，按照村干部熟悉程度进行合理分配。各负责各带路村干部保持通讯畅通，随时掌握现场调查情况，发现问题及时报告，想办法把问题消化在现场；在带路时一定不能带绕路，如有几条路能同时能到，要先与检查组沟通；尽量不让检查组在村逗留时间过长，村干部不能乱说话，更不能坐在家里谈相关信息。
要求迎检工作小组成员积极做好迎检工作，并对帮扶单位和帮扶责任人迎检工作完成情况进行督查。如发现有任何懈怠、漫不经心、不负责任之举，当即上报镇纪委，对责任个人在全镇进行通报；因个人过失造成严重后果者，由镇纪委上报县级进行处理。
附件1：富川县麦岭镇迎检向导名单
附件2：麦岭镇迎检应急小组名单
1、3）学校上课期间，持续开展以预防学生溺水为主题的活动，提高学生认知度和参与率。
2、（二）排查隐患，落实整改
3、发挥课堂教育作用。各班教师在学生周一到校后及周五放学前，都要对学生进行安全防溺水的教育。时时提醒学生安全，时时提醒学生防溺水，并做好记录。学校要将教师对学生的防溺水安全教育纳入教师的教学检查工作之中。
4、成立预防学生溺水工作领导小组：
5、1）在5月份召开一场以预防学生溺水事故教育为内容大会，学校校长作报告。
6、4）开展一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的黑板报评比活动。
7、（四）家校联防，确保平安
8、（三）严格管理，严明纪律
9、6）向学生发放一张预防学生溺水的宣传单。全面开展“四不一会”教育，教育学生不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍，学会正确的自救、互救方法。并要求学生会背。通过多种形式的宣传教育，广泛开展预防溺水教育活动。要健全制度，坚持堵疏结合，让预防溺水事故成为学生的自觉行动。
10、通过学习贯彻上级文件精神，提高认识，从保安全、保稳定、保发展的大局出发，狠抓学校防溺水的教育管理工作，要认真分析学校教育管理的现状以及中学生溺水事故的发生特点，结合学校实际，采取各种有效措施，有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理，切实增强中学生安全意识和自我保护能力。
11、收集资料，规范档案：
12、（五）落实责任，严格考核
13、学校加强重点时段的管理，特别是要切实做好课间监管，健全和强化课间教师值班巡查制度，不让学生私自外出；加强在校学生的日常管理，严明纪律，不准学生在无成人带领下私自下水游泳，不准学生擅自与同学结伴游泳，不准学生到无安全保障的水域游泳，不准学生在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍。
14、副组长： 副校长 安全主任；
15、加强领导，周密部署：
16、组 长： 校长；
17、学校安全领导小组要对校园及校园周边水域的安全隐患进行一次详细的排查，在校园周边五百米以内等易发生溺水的地方设置警示标志，加装防护设施，切实消除校园周边安全隐患。要加强与乡镇政府和有关职能部门的沟通、协调，加强对学校周边及学生上、下学途中有安全隐患的水域排查，设置警示标志，落实管理职责，切实承担起安全责任。
18、加强过程管理，严格奖惩：
19、（一）切实加强防溺水安全常识教育，提高学生的防范意识
20、领导小组工作职责：
21、指导思想：认真落实《当地教育部门防溺水通知、文件》文件“珍爱生命、预防溺水”和“生命高于一切”的安全意识，充分认识预防学生溺水工作的重要性，扎实有效开展预防学生溺水工作，促进（当地）教育事业平安、和谐发展。
22、加强预防溺水安全工作的资料收集与管理，整理此项工作开展过程中的各种文字、图片、影像等资料，妥善保存。
23、对预防溺水工作学校高度重视，建立由校长任组长的防溺水工作领导小组，加强对此项工作的组织领导，制定学校《预防学生溺水工作方案》。
24、积极作好防溺水工作，对工作中出现的漏洞和缺陷进行及时补救。对管理不到位、工作不落实、不按规定开展活动或发生事故后未按规定和程序报告，造成学生人身伤害的，将严肃追究主要领导和有关责任人员的责任，并纳入年终绩效考核，学校对预防学生溺水活动开展情况及时总结。
25、学校将预防学生溺水工作的职责和任务落实到学校各班主任等有关人员，要明确责任分工，有任务要求，有考核手段，与教职工年终绩效等挂钩。
26、学校加强与家长的联系，充分利用夏季安全告知书、致家长一封信等形式，进一步密切家校联系，增强家长特别是留守儿童监护人的安全意识和责任意识，督促家长切实加强监管，做到家校齐抓共管，联防联动。学校与学生家长（监护人）签订预防学生溺水安全承诺书，预防学生溺水安全承诺书，签订好后学校保留存档。
27、强化教育，注重实效
28、成 员： 各部门主任 各班主任。
29、把握好重点教育宣传对象。特别关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊学生群体的预防溺水安全教育，充分调动班主任等力量，对这部分学生逐一开展一对一的思想沟通教育活动，认真做好谈话记录，坚持普遍教育和重点教育相结合。
30、2）各班级开展一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班会活动，加强学生对溺水事故的认识。
31、工作目标：坚决杜绝预防学校学生溺水责任事故的发生，确保广大学生生命安全。
32、5）在学校校门显著位置张贴、悬挂一幅预防学生溺水的宣传标语。
1、以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
2、处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
3、副组长：xxx。
4、成员：各班班主任和全体教职工。
5、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，尤其是对那些上学须从沟边、河塘经过的学生，加强教育，提高自我保护能力。
6、（一）加强领导，把各项安全措施落到实处。全体教职工要切实提高对做好防溺水事故重要性的认识，认真研究和分析本项工作面临的形势和存在的问题。要成立相应的防范小组，制定工作方案，签订安全责任状，明确具体工作责任。对因老师不重视，工作措施落实不到位而发生事故的，要追究其责任。
7、（2）出一期防溺水的黑板报或宣传橱窗。
8、（二）突出重点，开展以“杜绝溺水事故”为主的各类安全隐患专项治理活动。各班要认真开展对学生安全教育活动，消除各种隐患，以防溺水、防火、防电等一系列事故为主题。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除班内或活动区域安全隐患和不安全因素。重点开展好以下“三个一”活动：
9、认真落实上课期间每一节课的点名制度，对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向。不得随意停课和提前放学。
10、组 长：xx。
11、（三）完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制。各班要结合实际情况，制定出具体的、切实可行的防范措施，对学生进行严格的管理。
12、认真贯彻落实省、市相关文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大学校安全管理工作，完善各项措施。利用防溺水安全活动月，开展一系列安全教育活动，确保学生生命安全。
13、（1）召开一次“珍爱生命、预防溺水”教育主题班会。
14、认真做好节假日、学校放学期间安全的教育与管理，要积极争取学生家长及社会力量的支持和配合，严防学生溺水、交通伤亡事故的发生。同时，要认真落实节假日期间的值班制度。
15、各班要开展以围绕“杜绝溺水事故”为主题的预防溺水教育活动，要以学校周边的水域为重点，切实做好以下几项工作：
16、要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善
17、（四）加强宣传，不断提高师生安全意识。要利用黑板报、班会、广播等各种形式，对学生进行反复多次的游泳安全教育；要组织学生认真学习教育部组织编写的《中小学生安全须知》、《中小学生自我防范安全常识》、《中小学安全教育指导丛书》等有关安全知识，广泛、深入地对学生进行安全教育，积极宣传，营造氛围，进一步增强安全意识。
18、成立学校校防汛、防溺水工作领导小组。
19、（3）发放《致学生家长的一封信》。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除班内或活动区域安全隐患和不安全因素。
1、本次评估组将根据国家部门以及省级部门的指示，对村内较为贫困的住户，已经脱贫的住户以及非贫困户这三类住户进行重点检查，但总体而言，检查范围将会覆盖整个村庄。迎检项目主要包括对租户在脱贫空间站前后的家庭经济水平发展情况和生活改善情况，对国家补助资金的使用情况，脱贫攻坚组对村内人员的分类是否详细是否合理，以及将会对脱贫攻坚期间的人员档案进行核查。
2、迎检方式主要由评估组多对一对住户进行面对面访问，同时还会采取现场调查问卷以及召开会议等方式
3、再次对全村情况进行充分了解
4、4.17-20日
5、组织人员宣传到位
6、xxxxxxx
7、在评估组检查期间，将会召开脱贫攻坚工作汇报会议。对参加会议的人员进行重点培训，培训内容主要为对脱贫攻坚战的主要措施，国家的基本扶贫政策内容等。同时对参加会议的人员，要加强礼节，例如说话谈吐上的培训，会议当天要提前通知到位，确保会议的郑顺利开展。
8、打扫环境布置场地将会议室工作室档案室等进行全面清扫，室内设施摆放整齐
9、对享受扶贫政策以及脱贫攻坚战涉及到的人员的档案重新进行整理，确保检查处在需要审核档案时，能够又快又好的找出相关人员的档案。同时扶贫的相关资料，国家补助金的使用情况收据等也要提前准备好，方便检查组进行核查
10、xxx负责迎接评估组的到来，安排好评估组在xx村这三天的生活起居等xxx负责评估组所需要的一切资料档案等能够按时又快又好上交xxx带领评估组对全村人员进行挨家挨户的访问和调查
11、现如今，xx村的脱贫攻坚工作已经取得初步成效，我们希望经过这次由有关部门组成的专业人员的检查评估，来检验我们村的脱贫攻坚工作是否做的足够深入透彻？并仔细分析研究检查结果，然后再根据当地情况对往后的多平攻坚工作进行适当的调整和创新。努力更快，更好地打赢这场脱贫攻坚战，发展村中经济，让村民们过上更加美好的生活
12、在检查组上门检查之前，要再派专门的人员挨家挨户对住户情况进行收集和检查，落实清楚扶贫措施，了解清楚情况。保证检查能够顺利完成。
13、整理档案和资料
组长：
副组长：
上述分组在领导小组的统筹安排下协同做好此次迎检工作。
工作重点：一是全面查漏补缺，确保“一超六有”全面达标。二是做好核实核准，根据基础信息表对帮扶手册再次进行核实，确保系统登记、手册记录、实际情况“三个一致”。三是加强政策宣传，充分利用走村入户全面宣传本村公共基础设施和村内的积极变化，开展问卷访谈，提高政策知晓率。三是开展环境整治，协助指导贫困户按照“六顺六净”要求，做好家庭环境卫生。
应急处置：接到交办工作任务后，办公室要在第一时间向主要负责人报告；随后，第一时间将主要负责人要求传达到相关责任人；各责任人按方案第一时间赴各自责任工作区域，严格按要求落实事情处置和信息反馈工作。
（一）高度重视。全局上下要将迎检作为当前工作的重中之重，集中所有人力、精力，全力以赴做好各项准备，确保顺利通过省检。
（二）抓好落实。各责任人要根据县统一部署及集凤镇帮扶工作实际，严格按实施方案要求，各司其职，密切配合，抓好落实。迎检期间，还要根据审计监督职责认真配合考核组开展考核工作。
（三）严肃纪律。迎检期间，考核将于当天7点告知样本村、样本户，故全局将全员准备，全体干部职工要服从统一安排和调度，保持通讯24小时畅通，做到24小时待命，确保第一时间就位，全力参与配合省检各项工作。加强工作督查，对工作不力的一律严肃问责。
1、办公室主任：
2、组长：
3、组长：
4、办公室：
5、成员：
6、工作职责：收集脱贫攻坚工作档案资料，对档案资料进行分类、整理、编目和管理工作；进行全面清点检查，发现问题及时报告主管领导，妥善处理。
7、成员：全体在职干部
8、成员：
9、组长：
10、工作职责：加强对贫困户的走访，落实帮扶措施，落实完成领导小组及办公室交办的脱贫攻坚工作。
11、组长：
12、成员：
13、成员：
14、群众走访组：
15、按照工作安排，区经商局成立脱贫攻坚领导小组，名单如下：
16、领导小组下设四个工作机构：
17、后勤保障组：
18、工作职责：负责脱贫攻坚指挥部日常工作，做好脱贫攻坚工作的统筹协调、上下联络，为局脱贫攻坚指挥部领导决策提供依据；负责全镇脱贫攻坚工作的业务指导，做好脱贫攻坚经验做法的总结。
19、各组务必按照责任分工工作，并随时接受领导小组的工作安排，各小组之间务必加强配合，领导小组随时对各成员的工作进行督查，如果发现有履职不到位的情况，单位将视性质和后果进行相应处理。
20、工作职责：负责“温暖过冬”等扶贫物资的购买；加强扶贫工作支持的资金使用实行动态管理，确保资金使用到位。
21、资料整理组：
22、副组长：
1、暑假之前积极开展以围绕“杜绝溺水事故”为主题的预防溺水教育班会活动，教育少先队员不准在无家长等大人的带领下私自下水游泳，不准去水库、方塘等无安全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳。
2、通过讲故事的形式，传授孩子一些自防自救的知识，深化防溺水安全教育，使孩子掌握自防自救知识，提高自防自救能力。
3、加强与家长的联系，通过发《致家长的一封信》形式，密切家校联系，增强家长特别是留守儿童监护人的安全意识和责任意识，做到家校齐抓共管，联防联动，严防少先队员溺水事故的发生。
4、认真做好节假日、暑假放假期间安全的教育与管理，积极争取少先队员家长与社会力量的支持和配合，严防少先队员溺水、交通伤亡事故的发生。
5、积极组织全校师生登录“济宁市安全教育平台”，并会同教师、家长与少先队员共同学习“2021年平安暑假防溺水专题教育”栏目。截止到x月x日，全校完成率在70%以上，在全高新区排名第七，对于我们这所处于城郊结合部的小学校来讲，我感觉已经很不错了。
6、虽然天气渐渐转凉，但防溺水安全工作还将坚持不懈地抓下去。我们还应该始终保持高度警惕，把少先队员安全工作再推向一个新的台阶。
7、认真学习教育主管部门关于预防少先队员溺水安全教育工作的文件精神，充分认识溺水造成孩子非正常死亡的严峻形势，认识扎实抓好学校预防溺水宣传教育工作的重要作用，进一步提高思想认识，增强抓好预防溺水教育工作的责任感和紧迫感。组织落实会议精神，认真分析过去少先队员溺水事故发生的原因，总结学校长期开展预防溺水工作的有效经验，精心安排今年预防溺水教育的各项活动，形成工作方案。