同志们：
按照市委和市委巡察工作领导小组的统一部署，从即日起至6月19日，市委第四巡察组将对市教育体育局开展为期一个半月的集中巡察。下面，就做好这次巡察工作，我讲三点意见。
巡视巡察是党章赋予的重要职责，是党要管党、从严治党的重要手段，是强化党内监督的制度性安排。十一届市委成立以来，认真学习贯彻***总书记关于巡视巡察工作的重要论述和中央、省委巡视工作新精神新要求，把组织开展巡察工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，统筹安排、稳步推进，市委和市委巡察工作领导小组多次听取巡察情况汇报，研究部署巡察工作。市委书记xx同志每次听取巡察工作汇报都提出明确意见和要求，每轮巡察结束后都对被巡察单位党组织负责人进行约谈，夯实巡察整改责任。巡察作为不断净化全市政治生态的制度性举措，充分彰显了巡察工作党之利剑、国之利器的震慑作用。
2月19日，市委召开书记专题会议，专题听取十一届市委第九轮及安全生产专项巡察工作情况汇报，市委书记侯红同志对巡察工作给予了充分肯定。她强调，巡察工作要自觉提升政治站位，从政治高度认识“严”的主基调、落实“严”的主基调，通过开展政治巡察，督促被巡察党组织和党员干部不断增强“严”的意识、“严”的自觉。要把践行“两个维护”贯穿始终，通过强化巡察整改，督促被巡察单位党组织持续提高政治站位，真正把践行“两个维护”落到实处。要围绕市委工作布局，聚焦重点工作、重点问题、重点领域开展巡察，发现问题，形成震慑，助推市委中心工作落实落细，达到推动改革、促进发展的作用。要聚焦问题产生的根源，梳理分析问题背后原因，从根本上化解矛盾、解决问题，更有针对性地完善制度、健全机制，确保类似情况不再发生。要详细掌握被巡察单位的整改落实情况，适时开展“回头看”，对问题一抓到底。对整改不力、虚假整改或拒不整改的，要抓住典型、严肃问责。
4月23日召开的全市巡察工作会议暨十一届市委第十轮巡察工作动员部署会上，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长卢志军同志对本轮巡察工作提出了具体要求，对本轮巡察的监督重点进行了强调。希望教育体育局领导班子和全体党员认真学习，提升对巡察工作的认识，加深对巡察工作新部署新精神的了解，牢固树立“四个意识”，进一步提高政治站位，不断强化政治担当，切实履行主体责任，与市委巡察组一道，落实市委要求，把本轮巡察作为一次难得的“政治洗礼”，主动接受“政治体检”，推动管党治党各项工作呈现新的局面。
根据十一届市委第十轮巡察工作动员部署会的安排，我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。
在巡察任务方面，巡察组对巡察对象执行《中国***章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。一是围绕党的政治建设，重点检查落实“两个维护”，坚持和加强党的全面领导情况；学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是***总书记视察河南及开封重要讲话精神情况；贯彻落实***总书记关于新冠病毒疫情防控、稳定经济社会运行以及决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神落实情况；“不忘初心、牢记使命”主题教育开展和巩固深化情况；执行政治纪律和政治规矩情况；落实中央、省委重大决策部署情况；落实市委“贯穿一主线一保障，确保两稳定，打好三攻坚，抓实五突破”，实施乡村振兴，破解民生“八需八难”，推进“6+3”专项整治，疫情防控等中心工作情况。二是围绕党的思想建设，重点检查落实意识形态工作责任制情况；思想阵地管控及党员干部理想信念情况；以及党员领导干部宗教信仰等情况。三是围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。四是围绕党的作风建设，重点检查违反中央八项规定精神问题和整治“四风”情况，尤其是形式主义和官僚主义问题。五是围绕党的纪律建设，重点检查“两个责任”落实情况和党规党纪执行情况；准确运用监督执纪“四种形态”和推进以案促改制度化常态化情况。六是围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律情况；群众身边的腐败问题和侵害群众利益情况；扫黑除恶专项斗争中黑恶势力背后的“保护伞”和腐败问题。七是加强对巡视巡察整改情况的监督检查。
在巡察方法方面，根据《中国***巡视工作条例》有关规定，集中巡察主要采取以下工作方式：（一）听取被巡察党组织的工作汇报和有关部门专题汇报；（二）与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话；（三）受理反映被巡察党组织领导班子及其成员和下一级党组织主要负责人问题的来信来访来电等；（四）抽查核实领导干部个人有关事项的情况；（五）向有关知情人询问情况；（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；（七）召开座谈会；（八）列席被巡察单位的有关会议；（九）进行民主测评、问卷调查；（十）以适当方式到被巡察单位的下属部门了解情况；（十一）开展专项检查；（十二）提请有关单位予以协助；（十三）市委批准的其他方式。
巡察过程中，我们还将根据实际情况灵活运用方式方法，广泛收集意见建议，深入掌握实际情况，认真进行分析甄别，慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议，对反映问题的同志我们将严格保密，决不泄露相关情况，这一点请大家完全放心。巡察期间，我们将按照问题线索**的有关规定，将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，经市委巡察工作领导小组批准后，分别移交市纪委、市委组织部或者司法机关处理；对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，向被巡察单位提出处理建议；对一时难以了解清楚的问题，由被巡察单位党组织或当事人说明情况，存档备查。市委巡察组依靠被巡察党组织开展工作，不干预被巡察单位日常工作，不履行执纪审查职责。
同志们，从今天起，对市教育体育局的巡察工作就正式开始了。这是市委交给巡察组和教育体育局的一项共同的政治任务，也是我们共同的政治责任。市教育体育局党组要加强组织领导，搞好协调配合，加强工作联系，鼓励和支持干部群众如实反映情况和问题。领导班子成员要自觉增强党性观念和党性意识，增强监督和接受监督的意识。党员干部要正确行使好民主权利，实事求是地反映情况，客观公正地评价干部。巡察组将紧紧依靠被巡察单位党组织开展工作，坚持党的群众路线，深入调查研究，广泛听取各方面的意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果。市教育体育局党组要切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职、有问题不整改就是对党不忠诚”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察后反馈的问题，要通盘打算、全面整改，并按照相关规定公开整改情况，接受党内和社会监督。领导班子及其成员要增强政治意识，提高政治站位，强化政治担当，坚决把自己摆进去，层层传导压力，压实责任。
为便于干部群众反映情况，巡察期间，设专门值班电话：xxxx，每天受理电话的时间为：8:30-18:00；接收短信手机：xxxx；邮政信箱：xxxx；电子邮箱：xxxxx。同时在xx市xxxx酒店设置“市委巡察组联系信箱”，在xx房间设信访接待窗口。
同志们，本轮巡察对我们来说，是一次十分宝贵的向教育体育局干部群众学习的过程。我们将按照市委要求，谦虚谨慎、求真务实、严格自律、扎实工作。我们将认真执行巡视巡察工作有关纪律规定，也欢迎广大干部群众对我们巡察组全体同志进行监督。我们相信，在市委的坚强领导下，在市教育体育局党组和广大干部群众的支持配合下，我们一定能够把这次巡察工作做好，为新时代开封更加出彩作出积极贡献！
同志们：
根据xx委统一部署，xx委第xx轮巡察共派出四个巡察组，对11个xx部门党组织和一个镇级党组织开展巡察。刚才，xx委第x巡察组组长xxx同志通报了这次巡察的主要任务和工作安排，并就认真贯彻落实中央省市和xx委精神提出了明确要求。下面，我受xx委巡察工作领导小组委托，对本次巡察工作再讲三点意见。
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，取得了重大历史性成就。党中央把巡视工作纳入全面从严治党总体部署，深入推进理论创新、实践创新、制度创新，不断赋予巡视制度新的活力，探索了一条实现党自我净化的有效路径，彰显了中国特色社会主义民主监督制度优势，丰富了治国理政新理念新思想新战略，为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了有力支撑。巡察作为巡视的延伸，是推进全面从严治党向基层延伸作出的重大决策，特别是党的十九大以来，中央对巡察工作提出了更高的要求，明确要求建立市县党委巡察制度，《党章》也对巡察工作列出专门条款、作出专门规定，充分体现了党中央对巡察工作的高度重视和推动全面从严治党向基层延伸的坚定决心。
xx委始终把深化政治巡察作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手。xx委常委会、xx委书记专题会先后多次传达学习中央和省委有关巡视工作精神，听取巡察汇报，研究巡察工作。今年赵书记在xx委书记专题会上强调，要加强政治巡察监督，牢牢扭住根本政治任务。聚焦被巡察党组织的政治责任，深入检查落实***总书记重要指示精神和党中央重大决策部署情况，从政治的高度去发现问题，特别是要紧盯“三大攻坚战”、扫黑除恶、整治形式主义官僚主义等重点任务，督促被巡察党组织切实担负好应尽的责任，把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。这些要求，就是要检验基层党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神，执行加强和维护党中央集中统一领导若干规定情况，保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
希望xxx深刻领会巡察工作新形势新任务新要求，不断强化全面从严治党主体责任，提高政治站位，认真落实中央关于巡察工作的决策部署，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、xx委的决策部署上来，把巡察作为推进自我革命的重要手段，作为实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径，充分发挥党的领导核心作用，推动各项工作再上新台阶。
巡察是政治监督，是对被巡察党组织的一次政治体检，必须坚持政治巡察定位不偏离，从政治和大局的高度辨析问题，不断提高政治站位和政治觉悟。本轮巡察，要贯彻落实中央、省市xx委巡察工作规划精神，做到三个突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“两个维护”根本政治任务，突出加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党三大方面的监督，突出“关键少数”，查找政治偏差，发挥政治“探照灯”和“显微镜”作用；二是突出政治生态的监督。从政治、思想、组织、作风、纪律上全面透视被巡察党组织的政治生态情况，督促其严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。对党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的根源性、深层次问题，作出客观而准确的评价和判断；三是突出常专结合。本轮巡察采用的是常规巡察和专项巡察相结合的方式，包括了脱贫攻坚专项巡察，对涉及到专项的相关单位要一并进行巡察，重点要关注脱贫攻坚工作“两个责任”落实和背后的腐败问题。政治巡察不是业务检查，也不是工作督察，我们的最终目的是通过监督传导压力、夯实责任，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，充分发挥巡察工作震慑遏制治本作用。
巡视巡察的权威是党章赋予的。xx委巡察组由xx委直接派出、代表xx委去发现问题，每轮巡察谁，巡察什么内容，都是xx委的意见和要求。因此，对巡察工作的认识程度，考验着一个单位班子特别是主要负责同志的政治站位；对巡察开展的配合程度，体现着一个班子特别是主要负责同志的政治担当；对发现问题的整改成效，反映着一个班子特别是主要负责同志的政治能力。xxxxx全部党员干部要从讲政治、讲大局的高度，自觉接受巡察监督，积极主动配合巡察工作，营造良好监督氛围，确保巡察任务顺利完成。
一要提高认识，自觉接受巡察监督。xx委要在一届任期内实现巡察全覆盖，是中央的明确要求，也是政治任务，因此接受巡察是每个单位、每个党员领导干部都必须面对的政治任务。希望xxxxx的领导干部要切实增强接受“政治体检”的自觉性和责任感，以正视问题的担当和刀刃向内的勇气，带头查找问题，带头落实整改，主动把自己摆进去，把接受巡察过程作为推进全面从严治党在本单位落地生根的过程，作为发现问题、解决问题、自我革新、促进工作的重要契机，确保巡察工作达到预期目的。
二要积极支持，主动配合巡察组开展工作。被巡察单位的支持配合是巡察组顺利开展工作的前提，只有被巡察单位与巡察组目标同向、思想同心、行动同步，才能共同完成好本轮巡察任务。要成立专门的联络组，按照巡察组的要求和工作程序，落实好保障措施，做好各项服务保障工作。要创造良好氛围，让干部职工能说话、敢说话、说实话。能否直接如实反映情况提出意见建议，使巡察组真实了解、全面掌握被巡察单位情况，在很大程度上影响着巡察的成效。希望大家本着对组织负责、对同志负责、对群众负责的态度，实事求是地介绍情况，全面真实地反映问题，及时完整地提供材料，客观公正地评价干部，做到不隐瞒、不回避，确保巡察组了解到全面、真实、客观、准确的情况。任何人不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况，不得拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件材料，更不能明里暗里对抗巡察，如若发现xx委将严肃追责。
三要通过整改，推动各项工作全面提升。巡察就像照“ct”，扫描发现问题只是第一步，最重要的是要解决问题、推动整体工作的提升。整改不只是反馈之后的工作，必须要从一开始就树立狠抓整改的理念，对巡察过程中巡察组反馈的问题也要做到边巡边改、立行立改。xx委对巡察成果运用高度重视，xx月xx日，xx委xx书记组织召开了巡察通报问题集体约谈会，对xx届xx委第xx轮被巡察的xx个党组织和第三、四轮巡察的6个党组织主要负责同志进行了集体约谈，部分党组织主要负责同志作了表态发言。xx书记要求，各被巡察党组织要深刻认识巡察工作的严肃性和整改落实的紧迫性，党组织负责人要把自己摆进去，扛牢整改的第一责任；巡察机构要不断提高自身素质和业务能力，要坚持原则，敢于亮剑，持续形成震慑。这一举措再次释放了狠抓问题整改、不达目的不罢休的强烈信号。所以被巡察单位对巡察整改的认识要更深一层、行动要更进一步，党组织要担负起整改主体责任，主要负责人要扛起第一责任人责任，切实发挥表率示范作用，真正把整改工作与加强干部队伍建设相结合、与规范权力运行防范廉政风险相结合、与全年工作谋划部署相结合，推动单位整体工作的提升。
四要守纪律，以铁的担当完成本次巡察任务。xx委巡察组肩负着xx委的重托，责任重大，使命光荣。巡察组要珍惜组织信任，以优良党性、过硬作风树好形象，圆满完成好xx委交给的巡察任务，让xx委满意、人民放心。要担当作为，始终同xx委保持高度一致，忠于组织、忠于职守，以高度负责的政治责任感和使命感，正确履行神圣使命。要牢固树立发现不了问题是失职、发现问题不如实报告是渎职的思想，敢于亮剑、敢于负责，切实扛起巡察监督的政治责任。要严格按照xx委巡察工作流程和各项授权开展工作，认真贯彻落实巡察工作纪律规定，严格执行中央八项规定精神和作风建设的相关要求，严守政治纪律、廉洁纪律、保密纪律。巡察组在巡察期间不越位、越权、不干预巡察单位的正常工作，不处理巡察单位的具体事项，对涉及的重大问题不作个人表态，不核查处理具体问题和线索，不参加与巡察无关的活动。严格遵守市委巡察人员纪律规范，决不允许收受馈赠、接受宴请、跑风漏气、假公济私。
同志们，巡察工作使命光荣，责任重大。我们要以高度的政治自觉和政治担当，不忘初心、牢记使命，有力有序有效推进巡察工作，圆满完成xx委交办的巡察任务。最后，请xxxx党员干部对xx委巡察组进行监督，帮助xx委巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职，依纪依规进行巡察，同时也欢迎大家对巡察工作多提宝贵意见建议，帮助我们进一步加强和改进工作。
我就讲这些，谢谢大家！
党的十九大对市县巡察作出重要部署，要求坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。***总书记多次作出重要指示，强调要完善巡视巡察上下联动格局，高质量推进巡视巡察全覆盖；坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网；做深做实做细市县巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。2019年5月，***同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会，指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。2019年10月至2020年7月，***、***同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会，深入总结巡察工作经验做法，认真分析存在问题，研究提出对策建议，为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作，相继召开巡察工作推进会，跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手，组织开展常规（专项）巡察***轮（次），推动解决各类问题****条，修订完善规章制度****项，处理党员干部****人，发挥了巡察震慑、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看，一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强，管党治党责任压力层层递减；一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢，党的全面领导作用没有充分发挥；一些党组织虚化弱化，凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降，特别是一些机关和基层党的组织，有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显；有的党员干部先锋模范作用发挥不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在，说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时，没有完成时。县*****和广大党员干部，要深入学习贯彻党中央和***总书记部署要求，切实增强使命感、责任感，自觉把思想统一到中央对形势的判断上来，把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来，坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
巡察是政治巡察，是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。***总书记指出，“巡视发现一些党委（党组）履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力，压力传导不到位、不到底，这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻***总书记关于巡视巡察工作重要论述，不断提高政治站位，切实增强政治自觉和政治担当，主动扛起全面从严治党主体责任，与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看，一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现，得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题，以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”，以“四个意识”为政治标杆，深入开展对照检查，主动接受巡察监督，切实把问题找出来、改到位，以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断，就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”，群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看，群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈，既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题，也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题，捂着、盖着、压着，或者选择性受理，只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。目前，一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出，党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在，必然会使“病灶”逐步扩大蔓延，形成政治生态“亚健康”，削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行党建工作责任，自觉加强对党员干部的教育、管理和监督，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，巩固党长期执政的组织基础。
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作，是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求，是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机，端正态度、严肃对待、严格规范，按照县委巡察组工作要求，全面做好配合工作。
一要端正思想态度，确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责，巡察组开展工作，既要对县委负责，还要对被巡察党组织负责，也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权，开展政治监督，是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的，不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识，端正工作态度，主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导，及时向党内和社会公开巡察组进驻信息，鼓励支持干部群众如实反映情况和问题，确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调，积极协同配合。巡察组开展工作，离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求，以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后，要立即召开专题会议，研究部署配合巡察工作，及时成立巡察工作联络组，提供相关材料，畅通信访渠道，落实安全保密措施，为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作，特别要提前做好风险研判，防止发生重大舆情事故、引发大规模**或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题，要扭住不放，即知即改，在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律，加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律，巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习，严格遵守，不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况，不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料，不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人，不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实，不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况，我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时，希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督，发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的，要及时向县委巡察工作领导小组反映，也可依规依纪向有关部门反映。
同志们，新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作，肩负着党的信任和重托，承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争，以高质量的巡察成果，为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献！
按照巡察工作统一安排，经县委研究同意，今天我们召开x届县委第x轮巡察工作动员会，主要任务是深入贯彻省委、市委巡视巡察工作有关要求，对第x轮巡察工作进行动员部署。下面，我代表县委讲三点意见：
（一）坚持以“两个维护”为根本任务，对标看齐深化政治巡察。中央对巡视巡察工作高度重视，新修订的《党章》把建立巡视巡察制度专列一条；
中央纪委全会强调要“完善巡视巡察战略格局”，将巡察上升到战略地位。
这些都为我们巡察提供了政治底气，我们必须咬定青山不放松，时刻坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡察职能定位，以“两个维护”为根本政治任务。
（二）坚持以护航县域经济发展为中心任务，质效并举深化政治巡察。县委对巡察工作寄予厚望，书记多次听取巡察情况汇报，并作出重要批示，强调要将巡察工作放到推动改革发展大局中去定位谋划，把来之不易的良好政治生态巩固好发展好。
通过前几轮巡察发现的问题来看，当前，仍然存在一些党组织主体责任不研究不落实、基层纪委履责乏力、村级“三资”管理不规范不严格、侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。因此，巡察机构要勇担使命、主动作为，聚焦县委中心工作，不断改革创新，切实增强巡察的针对性，以全面从严治党的新成效为x全面振兴全方位振兴提供坚强保障。
（三）坚持以新时代巡察工作要求为行动指南，坚定不移深化政治巡察。换届以来，县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防系统专项巡察，既积累了经验，也树立了标杆。
过去一年，我们共巡察了x家单位，其中提级巡察行政村x家，发现问题x个，向被巡察单位反馈整改问题x个，占比接近八成，有力促进了被巡察单位主体责任落实落靠；
移交县纪委监委问题x个，已立案x起，党纪政务处分x人，巡察工作取得了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规划》要求，持续推进巡察“全覆盖”，完成对x个县直部门和企事业单位的政治巡察任务。
（一）突出巡察重点。要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题”“六项纪律”和“六个围绕”精准发力，直指问题，深入监督检查被巡察单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。
要紧盯“重点内容”。重点查找与中央精神相背离、党内政治生活不严肃、落实县委重大决策部署不力等形式主义和官僚主义问题；
要根据《开展重塑投资营商新环境监督检查的实施方案》要求，重点查找懒政怠政、推诿扯皮、吃拿卡要等影响营商环境问题；
要牢牢盯住资金管理、资产处置、工程项目等重点环节，严查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、雁过拔毛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实净化基层政治生态，增强人民群众获得感。
要抓住“关键少数”。深入了解被巡察单位党组织领导班子及其成员，特别是主要负责人在履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神以及意识形态工作责任制落实等方面情况，精准分析研判被巡察单位政治生态，为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。
（二）注重方式方法。要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作办法（试行）》，按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围，对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访，按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决，并做好解释工作。要加强对巡察发现问题线索的管理，根据巡察报告问题底稿制度要求，建立台账，集中管理，统一移送。
要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑，调动干部群众参与巡察工作的积极性，畅通群众反映问题的渠道，通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告，提高广大干部群众的知晓率和参与度，最大限度拓宽问题线索来源。
要提高线索质量。要根据被巡察单位实际情况量体裁衣、精准画像，针对县直部门，要重点看是否存在利用物资采购、干部选拔任用、行政审批和行政执法等权力搞违纪违法问题；
针对国有企业，要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本运作等机会谋取私利问题。对重点问题线索，有策略性的进行必要的核实甄别和深入了解，提高发现问题线索的精准度和可查性，今年我们将试行建立巡察质量考评制度，对巡察搞形式走过场、线索质量不高等问题，将约谈相关责任人。
同志们：
刚才，县委第****巡察组组长****同志通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排，提出了工作要求。根据县委巡察工作领导小组的要求，下面我就做好本轮巡察工作，强调三点意见。
党的十九大对市县巡察作出重要部署，要求坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。***总书记多次作出重要指示，强调要完善巡视巡察上下联动格局，高质量推进巡视巡察全覆盖；坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网；做深做实做细市县巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。20-年5月，***同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会，指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。20-年10月至20-年7月，***、***同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会，深入总结巡察工作经验做法，认真分析存在问题，研究提出对策建议，为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。
省委和市委高度重视巡察工作，相继召开巡察工作推进会，跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手，组织开展常规（专项）巡察***轮（次），推动解决各类问题****条，修订完善规章制度****项，处理党员干部****人，发挥了巡察震慑、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看，一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强，管党治党责任压力层层递减；一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢，党的全面领导作用没有充分发挥；一些党组织虚化弱化，凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降，特别是一些机关和基层党的组织，有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显；有的党员干部先锋模范作用发挥不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在，说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时，没有完成时。县*****和广大党员干部，要深入学习贯彻党中央和***总书记部署要求，切实增强使命感、责任感，自觉把思想统一到中央对形势的判断上来，把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来，坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
巡察是政治巡察，是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。***总书记指出，“巡视发现一些党委（党组）履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力，压力传导不到位、不到底，这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻***总书记关于巡视巡察工作重要论述，不断提高政治站位，切实增强政治自觉和政治担当，主动扛起全面从严治党主体责任，与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看，一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现，得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题，以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”，以“四个意识”为政治标杆，深入开展对照检查，主动接受巡察监督，切实把问题找出来、改到位，以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断，就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”，群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看，群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈，既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题，也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题，捂着、盖着、压着，或者选择性受理，只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。目前，一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出，党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在，必然会使“病灶”逐步扩大蔓延，形成政治生态“亚健康”，削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行党建工作责任，自觉加强对党员干部的教育、管理和监督，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，巩固党长期执政的组织基础。
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作，是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求，是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机，端正态度、严肃对待、严格规范，按照县委巡察组工作要求，全面做好配合工作。
一要端正思想态度，确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责，巡察组开展工作，既要对县委负责，还要对被巡察党组织负责，也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权，开展政治监督，是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的，不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识，端正工作态度，主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导，及时向党内和社会公开巡察组进驻信息，鼓励支持干部群众如实反映情况和问题，确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调，积极协同配合。巡察组开展工作，离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求，以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后，要立即召开专题会议，研究部署配合巡察工作，及时成立巡察工作联络组，提供相关材料，畅通信访渠道，落实安全保密措施，为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作，特别要提前做好风险研判，防止发生重大舆情事故、引发大规模**或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题，要扭住不放，即知即改，在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律，加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律，巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习，严格遵守，不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况，不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料，不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人，不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实，不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况，我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时，希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督，发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的，要及时向县委巡察工作领导小组反映，也可依规依纪向有关部门反映。
同志们，新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作，肩负着党的信任和重托，承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争，以高质量的巡察成果，为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献！
5月20日，工程院召开2021年党委巡察工作会议暨巡察进驻动员会。会议以“视频+现场”形式召开，院长、党委副书记、党委巡察工作领导小组组长路保平主持会议并传达集团公司2021年党组巡视工作会议精神，党委书记、副院长、党委巡察工作领导小组组长刘宝增出席会议并讲话，副院长、党委巡察工作领导小组副组长王敏生宣布巡察工作组成立及任命文件，副院长黄松伟，副院长、总工程师丁士东出席会议。
路保平指出，要深入学习贯彻集团公司党组巡视工作会议精神，扎实推动巡视工作质量迈上新台阶，牢牢把握政治巡视定位，始终把“两个维护”作为根本任务，紧扣新时代新阶段新任务，落实全面从严治党新要求；切实把准巡视监督重点，处理好“有形”与“有效”、“全面”与“重点”和“显性”与“隐性”的关系；完善联动贯通工作格局，坚持党组巡视与党委巡察上下联动，坚持巡视工作与其他监督贯通融合，坚持巡视工作与党史学习教育巡回指导同步推进；发挥标本兼治战略作用，持续深化中央巡视整改，构建巡视整改长效机制，强化巡视成果转化运用。要切实加大对巡视工作的支持保障力度，把抓好巡视巡察作为检验责任履行的“试金石”，把深化巡视作为提升监督效能的“助推器”，把巡视岗位作为培养锻炼干部的“大熔炉”。
刘宝增强调，要认真贯彻落实本次巡察工作的指导思想、组织领导、范围内容、时间安排、方法步骤和工作要求。
一要提高政治站位，充分认识开展巡察工作的重要意义。
开展巡察工作，是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措，要提高政治站位，统一思想认识，不折不扣地落实好中央、集团公司党组和院党委工作部署，准确把握新时代巡察工作的责任、使命和要求，坚定不移推动巡察工作深入开展。开展巡察工作，是巩固发展风清气正、干事创业政治生态的迫切需要，要通过开展党委巡察，及时发现基层党组织在严肃党内政治生活、净化党内政治生态中存在的各种问题，督促进一步提高认识，以更坚决的态度、更优良的作风、更扎实的工作，深入推进全面从严治党。开展巡察工作，是建设世界领先研究院的重要政治保障，要重点围绕集团公司党组、院党委重大决策部署，对基层党组织进行全面的政治体检，发现、解决影响我院高质量发展的深层次问题。
二要准确把握要求，确保巡察工作开好局起好步。
要把准巡察的政治定位，坚守政治监督定位不偏，紧扣新时代新阶段新任务，准确把握政治和业务的关系。要聚焦巡察重点，监督检查加强政治建设情况及德州所党委发挥作用情况，监督检查制度执行和风险管控情况，监督检查党组巡视、审计、党建考核等反馈问题整改情况。要探索积累巡察方式方法，统筹兼顾，线上巡察和实地检查同步实施，对重点问题重点巡察；始终把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念；加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平。
三要强化责任担当，努力提升巡察工作水平。
要压实巡察责任，巡察办要建立健全巡察工作责任落实机制，完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度，传达落实好上级巡察工作有关部署和要求，协调好各方关系，确保工作顺利推进。纪检监督、组织人事、财务、审计、风险内控、党群综合等部门要探索建立巡前、巡中、巡后协作联动机制，发挥好大监督作用。巡察组要严格履职，坚持依纪依规巡察，严格按照授权开展工作，锤炼严实深细作风，高质量完成巡察工作任务。德州所要从讲政治的高度自觉接受巡察，全面支持配合好巡察组工作，要把接受巡察列入重点工作内容，要通过巡察推动重点工作完成、责任落实和问题整改，推动基层党组织建设全面进步。要锤炼过硬队伍，做到党性强，做到作风硬，做到纪律严，做到业务精。要抓好巡察整改，压实巡察整改主体责任和监督责任，深化巡察成果运用。
根据院党委年度巡察工作安排，今年对德州所党委开展“狠抓落实”专项巡察。
院本部党支部书记在主会场，党委巡察组组长及成员，德州所党政领导班子成员，全体中层干部，部分职工代表在分会场参加会议。
同志们：
今天这次会议是经县委研究，决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神，全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署，统一思想认识，明确目标任务；对全县巡察工作进行动员安排部署，推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿，刘书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点：
巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。1996年，中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年，中央颁布《中国***巡视工作条例》，成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定，改进巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来，中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度，有力震慑了腐败，改进了作风，发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来，中央巡视组进行了8轮巡视，派出100组次巡视组，巡视单位142家，涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位，谈话2万多人次，受理信访120余万件，一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现，数十名部级以上**在巡视中落马。实践证明，巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度，正是省委审时度势，依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，强化市县党委主体责任，加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度，成立了机构，启动了巡察工作。县委高度重视，多次专门召开常委会，听取情况汇报，进行专题研究，成立了县委巡察工作领导小组，设立了县委巡察办和4个巡察组，出台了《关于开展巡察工作实施意见（试行）》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件，会前已印发给大家。希望大家认真学习，深刻领会，认清形势，切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来，确保巡察工作在我县顺利开展。
（一）学习贯彻《巡视工作条例》，及时把握中央巡视工作新精神。今年9月，中央颁布了修订后的《中国***巡视工作条例》，对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定，修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面，即：落实中央巡视工作方针；明确巡视全覆盖要求；明确巡视工作主体责任；理顺巡视工作领导体制；规范巡视机构设置和职责；围绕党的纪律深化监督内容；对专项巡视作出规定；创新巡视工作方式；强化巡视成果运用；严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。可以预见，在新条例指导下，今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药，进一步实现有的放矢、精准打击。
（二）认真履行党风廉政建设“两个责任”，避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署，巡视组要拓展监督内容，切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查，把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中，通过巡视监督，面对面传导压力，督促被巡视党组织坚守责任担当，进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来，对因“两个责任”落实不力造成严重后果的，各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度，既追究当事人的责任，还追究相关领导的责任。如今年2月份，中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件，对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究；今年7月份，省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理，并在全省通报，在社会上引发强烈反响。通过巡视，及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。
（三）顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态，克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前，八项规定出台时，有些人以为这就是“一阵风”，“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是，这一刮就是三年，而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说，“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后，我以为那只是文件而已，不会有真动作，所以就没当回事，还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实，持像邓建华一样想法的人仍不少，由于没有正确认识作风建设新常态，至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解，有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例，10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例，全部都是以上所述现象。据统计，自八项规定出台至今，三年来，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起，处理人数138867人，其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看，乡科级处理达130793人，县处级7389人，地厅级678人，省部级7人，违纪人数呈金字塔式，县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事，却改变了党的作风，净化了社会风气，广大群众透过“小事”见微知著，看到了实实在在的变化。同时，新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化成为纪律条文，使作风建设常态化、制度化，用制度巩固了作风建设成果。
（四）积极配合巡视巡察工作，与中央步调同频共振。开展巡察工作，被巡察党组织和党员干部是否主动支持配合、自觉接受监督，是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件地接受巡察监督，真正把巡察监督当作关心、考验和爱护，变成自觉行动，不能消极对待，置身于巡察监督之外。对巡察组指出的问题，决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡视组要求提供的文件资料，决不能拖拖拉拉、语焉不详;
对巡察组开展的专项检查，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合，甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题，要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职，不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的，要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料，或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的，发现一起，坚决查处一起，并及时点名曝光，以儆效尤。今年以来，中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报，中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时，要求其提供接待账目和凭单，该单位竟然拒绝提供，说找不着了，工作笔记本也销毁掉了，菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索，中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题，给予党内严重警告处分，郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。
关于巡察工作抓什么、怎么抓，省市县委已经明确要求，今天专门将大家集中到一起，召开动员部署会议，下发一系列文件，提出具体要求。可以说，任务很明确，方法很具体，要求很严格。这里，需要强调的是，巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸，与巡视工作本质属性一脉相承，必须认真贯彻中央巡视工作方针，以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署，剑指问题、倒逼责任，充分发挥其震慑作用和治本功能。当前，要重点做好三个方面的工作：
（一）高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半，坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先，要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象，巡察办一定要科学规划，按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求，认真制定巡察全覆盖方案，渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量，先求点上突破、再谋面上铺开，切不可贪多求快。特别是对村级的巡察，一定要突出重点，主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村，不要村村点火、户户冒烟。第二，要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要，首战务必谋定而后动。按照县委统一部署，结合市委前三轮巡察情况，我县首轮巡察对象已经确定，近期将进驻开展工作。巡察之前，巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单，及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门，提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况，为巡察组综合分析研判提供参考，确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”，更好地发挥巡察监督作用。第三，要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化，离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来，省、市出台了一系列文件，明确和规范了巡视工作的相关制度机制，这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴，尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际，不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前，要重点建立三项机制：一是建立与纪委和组织部门的协调机制，形成工作对接，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制，实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上，巡察工作领导小组要加强领导和具体指导，巡察办要主动协调，相关单位和部门要密切配合，切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合，相互促进，形成合力，最大限度提升巡察的震慑力。第四，要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念，主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接，确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制，对于全局性或系统性、区域性的重大问题，要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项，县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。
（二）坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位，也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，围绕“四个着力”，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。通俗讲，巡察就是“找事儿”，就是“挑刺儿”，就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查，让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明，定位一定要把准，不能偏移、不能散光、不能泛化。同时，要防止把巡察当成一个筐，什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查，也不是替哪个部门搞督查督办，更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌，而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的，有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职，这既是巡察工作的基本要求，更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出被巡察单位党组织和领导班子成员，特别是一把手的监督。所谓“重点人”，就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手，顶风作案，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”，就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”，就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员，要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的，解决问题才是根本所在，要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议，巡察机构要建立台账，抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程，巡察报告是“报账”，巡察反馈是“交账”，巡察移交是“转账”，巡察督办是“查账”，巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改、清空账户，不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访，适时杀个回马枪，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题，要紧盯不放，组织专项督查、定点督查，确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的，要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报，并以适当方式向社会公开，接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”，即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接，巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求，着力抓早抓小，及时解决倾向性苗头性问题，防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题，要及时归纳梳理并提出建设性意见，交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单，及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时，要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先**，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示教育的警示教育，对反映不实的及时澄清，并定期反馈**情况，确保件件有着落、事事有回音。
（三）探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题，也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际，在干中学、学中干，勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上，更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点，突出专项重点，不搞面面俱到，可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构，循着问题线索而去，简化程序，加快节奏，定点清除，精确打击，扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每个巡察组一次巡察两个或三个单位，同类同步安排。同时，要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来，在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察，既突出监督重点，又相互印证、相互推动，增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性，反腐败斗争是极为严峻复杂的，不能期望一种办法、一次交锋就解决问题，一定要树立多向思维，坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段，通过深入了解、对比、印证、研判，达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性，决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时，要从实际出发，在实践中探索创新。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，可以尝试一些新举措、新办法，不必拘泥于固定的程式。比如，针对县、乡、村人情关系复杂的情况，要严格实行任职回避、地域回避和公务回避，对巡察组统一调配，任务统一安排，最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如，对于村委会、居委会属于自治组织，有的村干部既不是党员也不是行政监察对象，巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等，这些问题都需要我们认真思考，在具体巡察实践中探索解决。因此，我们一定要加强问题研究，注重发现典型，及时总结经验，探索工作规律，逐步形成一套有效管用的巡察办法，不断把巡察工作引向深入。
目前，我县的巡察机构和队伍已经成立，人员也已经到位。同时，采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才库”，以便开展工作时从中选配，为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍，作风素质直接关系县委形象，关系巡察事业成败，关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题，一会儿，刘书记还要强调，这里我再提两点要求：
（一）要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的观念，聚焦“一个中心”，围绕“四个着力”，把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来，以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量，必开的汇报会，只请汇报人参加，其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类，对需要提供的材料，列出清单，一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间，实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板，搞各种迎送活动。巡察中，尽可能集中乘车，减少随行车辆，不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间，要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性，保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访，对属于巡察范围内的问题，按照管理权限和有关规定**，并及时告知**结果；对不属于巡察范围内的问题，积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践，对巡察工作的规律准确把握、正确运用，对巡察发现的问题去伪存真、客观评判，如实报告，切实提高巡察监督水平。
（二）要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施，明确整改责任，强化制度执行，逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查，督促被巡察单位加大整改力度，力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门，将严肃追究责任，促进巡察整改常态化、长效化，督促整改工作持续取得更大成效。
同志们，巡察工作责任重大，使命光荣，省委、市委、县委在关注着我们，人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任，扎扎实实把党委巡察制度建设好，把党委巡察工作开展好，努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
同志们：
按照市委和市委巡察工作领导小组的统一部署，从即日起至6月19日，市委第四巡察组将对市教育体育局开展为期一个半月的集中巡察。下面，就做好这次巡察工作，我讲三点意见。
巡视巡察是党章赋予的重要职责，是党要管党、从严治党的重要手段，是强化党内监督的制度性安排。十一届市委成立以来，认真学习贯彻***总书记关于巡视巡察工作的重要论述和中央、省委巡视工作新精神新要求，把组织开展巡察工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，统筹安排、稳步推进，市委和市委巡察工作领导小组多次听取巡察情况汇报，研究部署巡察工作。市委书记xx同志每次听取巡察工作汇报都提出明确意见和要求，每轮巡察结束后都对被巡察单位党组织负责人进行约谈，夯实巡察整改责任。巡察作为不断净化全市政治生态的制度性举措，充分彰显了巡察工作党之利剑、国之利器的震慑作用。
2月19日，市委召开书记专题会议，专题听取十一届市委第九轮及安全生产专项巡察工作情况汇报，市委书记侯红同志对巡察工作给予了充分肯定。她强调，巡察工作要自觉提升政治站位，从政治高度认识“严”的主基调、落实“严”的主基调，通过开展政治巡察，督促被巡察党组织和党员干部不断增强“严”的意识、“严”的自觉。要把践行“两个维护”贯穿始终，通过强化巡察整改，督促被巡察单位党组织持续提高政治站位，真正把践行“两个维护”落到实处。要围绕市委工作布局，聚焦重点工作、重点问题、重点领域开展巡察，发现问题，形成震慑，助推市委中心工作落实落细，达到推动改革、促进发展的作用。要聚焦问题产生的根源，梳理分析问题背后原因，从根本上化解矛盾、解决问题，更有针对性地完善制度、健全机制，确保类似情况不再发生。要详细掌握被巡察单位的整改落实情况，适时开展“回头看”，对问题一抓到底。对整改不力、虚假整改或拒不整改的，要抓住典型、严肃问责。
4月23日召开的全市巡察工作会议暨十一届市委第十轮巡察工作动员部署会上，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长卢志军同志对本轮巡察工作提出了具体要求，对本轮巡察的监督重点进行了强调。希望教育体育局领导班子和全体党员认真学习，提升对巡察工作的认识，加深对巡察工作新部署新精神的了解，牢固树立“四个意识”，进一步提高政治站位，不断强化政治担当，切实履行主体责任，与市委巡察组一道，落实市委要求，把本轮巡察作为一次难得的“政治洗礼”，主动接受“政治体检”，推动管党治党各项工作呈现新的局面。
根据十一届市委第十轮巡察工作动员部署会的安排，我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。
在巡察任务方面，巡察组对巡察对象执行《中国***章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。一是围绕党的政治建设，重点检查落实“两个维护”，坚持和加强党的全面领导情况；学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是***总书记视察河南及开封重要讲话精神情况；贯彻落实***总书记关于新冠病毒疫情防控、稳定经济社会运行以及决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神落实情况；“不忘初心、牢记使命”主题教育开展和巩固深化情况；执行政治纪律和政治规矩情况；落实中央、省委重大决策部署情况；落实市委“贯穿一主线一保障，确保两稳定，打好三攻坚，抓实五突破”，实施乡村振兴，破解民生“八需八难”，推进“6+3”专项整治，疫情防控等中心工作情况。二是围绕党的思想建设，重点检查落实意识形态工作责任制情况；思想阵地管控及党员干部理想信念情况；以及党员领导干部宗教信仰等情况。三是围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。四是围绕党的作风建设，重点检查违反中央八项规定精神问题和整治“四风”情况，尤其是形式主义和官僚主义问题。五是围绕党的纪律建设，重点检查“两个责任”落实情况和党规党纪执行情况；准确运用监督执纪“四种形态”和推进以案促改制度化常态化情况。六是围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律情况；群众身边的腐败问题和侵害群众利益情况；扫黑除恶专项斗争中黑恶势力背后的“保护伞”和腐败问题。七是加强对巡视巡察整改情况的监督检查。
在巡察方法方面，根据《中国***巡视工作条例》有关规定，集中巡察主要采取以下工作方式：（一）听取被巡察党组织的工作汇报和有关部门专题汇报；（二）与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话；（三）受理反映被巡察党组织领导班子及其成员和下一级党组织主要负责人问题的来信来访来电等；（四）抽查核实领导干部个人有关事项的情况；（五）向有关知情人询问情况；（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；（七）召开座谈会；（八）列席被巡察单位的有关会议；（九）进行民主测评、问卷调查；（十）以适当方式到被巡察单位的下属部门了解情况；（十一）开展专项检查；（十二）提请有关单位予以协助；（十三）市委批准的其他方式。
巡察过程中，我们还将根据实际情况灵活运用方式方法，广泛收集意见建议，深入掌握实际情况，认真进行分析甄别，慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议，对反映问题的同志我们将严格保密，决不泄露相关情况，这一点请大家完全放心。巡察期间，我们将按照问题线索**的有关规定，将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，经市委巡察工作领导小组批准后，分别移交市纪委、市委组织部或者司法机关处理；对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，向被巡察单位提出处理建议；对一时难以了解清楚的问题，由被巡察单位党组织或当事人说明情况，存档备查。市委巡察组依靠被巡察党组织开展工作，不干预被巡察单位日常工作，不履行执纪审查职责。
同志们，从今天起，对市教育体育局的巡察工作就正式开始了。这是市委交给巡察组和教育体育局的一项共同的政治任务，也是我们共同的政治责任。市教育体育局党组要加强组织领导，搞好协调配合，加强工作联系，鼓励和支持干部群众如实反映情况和问题。领导班子成员要自觉增强党性观念和党性意识，增强监督和接受监督的意识。党员干部要正确行使好民主权利，实事求是地反映情况，客观公正地评价干部。巡察组将紧紧依靠被巡察单位党组织开展工作，坚持党的群众路线，深入调查研究，广泛听取各方面的意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果。市教育体育局党组要切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职、有问题不整改就是对党不忠诚”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察后反馈的问题，要通盘打算、全面整改，并按照相关规定公开整改情况，接受党内和社会监督。领导班子及其成员要增强政治意识，提高政治站位，强化政治担当，坚决把自己摆进去，层层传导压力，压实责任。
为便于干部群众反映情况，巡察期间，设专门值班电话：xxxx，每天受理电话的时间为：8:30-18:00；接收短信手机：xxxx；邮政信箱：xxxx；电子邮箱：xxxxx。同时在xx市xxxx酒店设置“市委巡察组联系信箱”，在xx房间设信访接待窗口。
同志们，本轮巡察对我们来说，是一次十分宝贵的向教育体育局干部群众学习的过程。我们将按照市委要求，谦虚谨慎、求真务实、严格自律、扎实工作。我们将认真执行巡视巡察工作有关纪律规定，也欢迎广大干部群众对我们巡察组全体同志进行监督。我们相信，在市委的坚强领导下，在市教育体育局党组和广大干部群众的支持配合下，我们一定能够把这次巡察工作做好，为新时代开封更加出彩作出积极贡献！
同志们：
根据xx巡察工作领导小组的安排，从今天起，xx委第一巡察组将进驻xx开展巡察工作，充分体现了xx对xx工作的高度重视，体现了对xx领导班子和干部队伍的关心爱护，必将对xx党组进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任起到重要的推动和促进作用。
首先，我介绍一下参加此次巡察动员会议的领导：xx委巡察办主任xx同志;xx第一巡察组组长、xx主任科员xx同志;xx委第一巡察组副组长xx同志;xx委第一巡察组成员xx同志;xx委第一巡察组成员xxx同志。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎!
参加今天动员会的有：xx领导班子成员，全体干部职工。
今天的会议共有五项议程：一是请xx第一巡察组组长xx同志讲话;二是请xx委巡察办主任xx同志讲话;三是xx代表xx党组作巡察表态发言;四是由xx作xx党组工作情况汇报;五是进行民主测评和问卷调查;六是会议小结。
下面，会议依次进行，首先，请xx委第一巡察组组长xx同志讲话，大家欢迎。
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会议进行第二项议程：请xx委巡察办主任xx同志讲话，大家欢迎。
……………………………………………………………………
同志们，刚才，xx委巡察组xx组长深刻阐述了开展巡察工作的重要意义，详细介绍了巡察工作的内容、方式及相关情况，并提出了明确要求;xx委巡察办主任xx同志作了讲话，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。
会议进行第三项议程：由xx代表xx党组作巡察表态发言。
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会议进行第四项议程：由xx作xx党组工作情况汇报。
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会议进行第五项议程：进行民主测评和问卷调查。请工作人员发放民主测评表和问卷调查表。
……………………………………………………………………
(发放完毕后)大家收到测评表后，请大家本着对组织、对干部、对自己负责的态度，客观公正、实事求是地进行填写，同时，认真检查表格内容，避免出现漏项。最迟不得超过xx月xx日上交。(同志们，今天动员会的所有议程已全部进行完毕。下面，我就如何配合xx委巡察组开展好巡察工作提三点意见：
一是要高度重视，切实提高认识。巡察工作是落实中央巡察工作方针、实现巡察监督全覆盖的必然要求，是加强对基层党组织和党员干部监督、推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。是对xx党组把工作的一次全面体检，也是对xx党组工作的关心，更是对xx领导班子和干部队伍的爱护，有助于我们深入推进党风廉政建设，进一步加强和改进各项工作。全体干部职工要从讲大局、讲政治的高度来看待，摆正思想，高度重视此次巡察工作，坚决把思想和行动统一到xx委决策部署和巡察工作要求上来，把接受巡察作为向xx决策部署看齐的过程，作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善和自我提高的一次重要机会。
二是要全力配合，做好服务保障。党组领导班子和全体干部职工要本着对党负责、对事业负责、对自己负责的态度，积极配合，主动而为，主动服务，特别是巡察联络领导小组人员，为巡察组开展工作创造良好的环境和条件，要以巡察组工作为重、为先，全力支持配合巡察工作。各股室负责人及工作人员都要细心、耐心、认真地做好配合工作，做到汇报工作“实”，不回避、不夸大、不隐瞒;巡察组安排的工作要“快”，及时回应、及时处理、及时报告;要严格遵守巡察组要求的各项工作纪律，坚决服从巡察工作安排，确保巡察工作顺利开展。
三是要正视问题，认真落实整改。我们要以这次巡察为契机，找出在工作中存在的短板，通过巡察和自纠，认真查摆问题，找出自身存在的不足，要敢于正视问题，直面不足，并认真分析问题存在的原因。对巡察组指出的问题，要虚心接受，做到立行立改，从严从实整改;对巡察反馈意见，要认真研究，制定整改方案，建立整改清单，明确任务分工，把责任分到股室、落实到人，确保问题一个一个得到落实，一个一个得到整改。
会议到此结束，散会。
巡察组各位领导，同志们：
大家上午好!首先，我代表xxx干部职工向区委第一巡察组的各位领导莅临我院开展巡察工作表示热烈欢迎!
这次巡察工作是区委交院给我们的一项政治任务，这既是代表区委对我院领导班子和全体党员干部履职尽责情况进行监督检查，也是对我院领导班子和干部队伍的一次实地考察，是对我们的各项工作的一次全面检阅，更是对我院工作的促进和鞭策，必将有力推动我院的党风廉政建设和其他各项工作。
我们一定要认真贯彻落实区委的指示和要求，积极支持配合巡察工作，确保巡察工作顺利开展。下面，我代表——班子及全体党员干部，就支持配合巡察工作，作如下表态发言：
实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
区委确定卫生系统为本轮巡察单位，这是对我们医疗卫生单位的关心，也是对我们党员干部的爱护。我们一定要摆正位置，端正态度，以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。我们将从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展巡察工作的重要意义，把思想和行动统一到此次巡察工作上来，把这次巡察作为接受组织考验、加强党性锻炼，提升工作水平的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性。通过接受巡察，正视我们自身存在的问题，促使全体党员干部在思想上、行动上更加准确地理解和落实上级的方针政策，确保头脑更加清醒、信念更加坚定、思路更加清晰、工作更加务实。
巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此，积极配合区委巡察组开展好巡察检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。各科室要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。我作为党支部书记，一定以积极主动的态度，带头服从和落实巡察组的各项工作安排，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察工作。班子成员要认真查找自身和分管领域在党风廉政建设、作风建设以及业务工作等方面存在的问题。各科室负责人按照巡察工作要求，积极主动提供一切必要条件，为巡察工作创造良好环境，确保巡察工作顺利开展。我们将紧紧围绕巡察工作重点，畅通巡察组同各层次干部群众接触的渠道，并积极向巡察组提供资料，实事求是地反映情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，全面协助巡察组了解真实情况，发现实际问题。
接受监督是党员干部的“护身符”，全院党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高纪律意识和转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，要旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻，凡是巡察组发现的问题和提出的建议，我们要认真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。通过这次巡察工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强纪律意识，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，进一步增进同志之间团结和友谊的目的。
同志们，我们要以接受这次巡察检查为契机，全面加强我院领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，努力推动我院各项事业迈上新台阶、实现新发展。
谢谢大家!
巡察组各位领导，同志们：
大家上午好!首先，我代表xxx干部职工向区委第一巡察组的各位领导莅临我院开展巡察工作表示热烈欢迎!
这次巡察工作是区委交院给我们的一项政治任务，这既是代表区委对我院领导班子和全体党员干部履职尽责情况进行监督检查，也是对我院领导班子和干部队伍的一次实地考察，是对我们的各项工作的一次全面检阅，更是对我院工作的促进和鞭策，必将有力推动我院的党风廉政建设和其他各项工作。
我们一定要认真贯彻落实区委的指示和要求，积极支持配合巡察工作，确保巡察工作顺利开展。下面，我代表——班子及全体党员干部，就支持配合巡察工作，作如下表态发言：
实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
区委确定卫生系统为本轮巡察单位，这是对我们医疗卫生单位的关心，也是对我们党员干部的爱护。我们一定要摆正位置，端正态度，以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。我们将从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展巡察工作的重要意义，把思想和行动统一到此次巡察工作上来，把这次巡察作为接受组织考验、加强党性锻炼，提升工作水平的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性。通过接受巡察，正视我们自身存在的问题，促使全体党员干部在思想上、行动上更加准确地理解和落实上级的方针政策，确保头脑更加清醒、信念更加坚定、思路更加清晰、工作更加务实。
巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此，积极配合区委巡察组开展好巡察检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。各科室要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。我作为党支部书记，一定以积极主动的态度，带头服从和落实巡察组的各项工作安排，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察工作。班子成员要认真查找自身和分管领域在党风廉政建设、作风建设以及业务工作等方面存在的问题。各科室负责人按照巡察工作要求，积极主动提供一切必要条件，为巡察工作创造良好环境，确保巡察工作顺利开展。我们将紧紧围绕巡察工作重点，畅通巡察组同各层次干部群众接触的渠道，并积极向巡察组提供资料，实事求是地反映情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，全面协助巡察组了解真实情况，发现实际问题。
接受监督是党员干部的“护身符”，全院党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高纪律意识和转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，要旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻，凡是巡察组发现的问题和提出的建议，我们要认真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。通过这次巡察工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强纪律意识，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，进一步增进同志之间团结和友谊的目的。
同志们，我们要以接受这次巡察检查为契机，全面加强我院领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，努力推动我院各项事业迈上新台阶、实现新发展。
谢谢大家!
按照巡察工作统一安排，经县委研究同意，今天我们召开x届县委第x轮巡察工作动员会，主要任务是深入贯彻省委、市委巡视巡察工作有关要求，对第x轮巡察工作进行动员部署。下面，我代表县委讲三点意见：
（一）坚持以“两个维护”为根本任务，对标看齐深化政治巡察。中央对巡视巡察工作高度重视，新修订的《党章》把建立巡视巡察制度专列一条；
中央纪委全会强调要“完善巡视巡察战略格局”，将巡察上升到战略地位。
这些都为我们巡察提供了政治底气，我们必须咬定青山不放松，时刻坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡察职能定位，以“两个维护”为根本政治任务。
（二）坚持以护航县域经济发展为中心任务，质效并举深化政治巡察。县委对巡察工作寄予厚望，书记多次听取巡察情况汇报，并作出重要批示，强调要将巡察工作放到推动改革发展大局中去定位谋划，把来之不易的良好政治生态巩固好发展好。
通过前几轮巡察发现的问题来看，当前，仍然存在一些党组织主体责任不研究不落实、基层纪委履责乏力、村级“三资”管理不规范不严格、侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。因此，巡察机构要勇担使命、主动作为，聚焦县委中心工作，不断改革创新，切实增强巡察的针对性，以全面从严治党的新成效为x全面振兴全方位振兴提供坚强保障。
（三）坚持以新时代巡察工作要求为行动指南，坚定不移深化政治巡察。换届以来，县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防系统专项巡察，既积累了经验，也树立了标杆。
过去一年，我们共巡察了x家单位，其中提级巡察行政村x家，发现问题x个，向被巡察单位反馈整改问题x个，占比接近八成，有力促进了被巡察单位主体责任落实落靠；
移交县纪委监委问题x个，已立案x起，党纪政务处分x人，巡察工作取得了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规划》要求，持续推进巡察“全覆盖”，完成对x个县直部门和企事业单位的政治巡察任务。
（一）突出巡察重点。要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题”“六项纪律”和“六个围绕”精准发力，直指问题，深入监督检查被巡察单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。
要紧盯“重点内容”。重点查找与中央精神相背离、党内政治生活不严肃、落实县委重大决策部署不力等形式主义和官僚主义问题；
要根据《开展重塑投资营商新环境监督检查的实施方案》要求，重点查找懒政怠政、推诿扯皮、吃拿卡要等影响营商环境问题；
要牢牢盯住资金管理、资产处置、工程项目等重点环节，严查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、雁过拔毛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实净化基层政治生态，增强人民群众获得感。
要抓住“关键少数”。深入了解被巡察单位党组织领导班子及其成员，特别是主要负责人在履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神以及意识形态工作责任制落实等方面情况，精准分析研判被巡察单位政治生态，为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。
（二）注重方式方法。要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作办法（试行）》，按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围，对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访，按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决，并做好解释工作。要加强对巡察发现问题线索的管理，根据巡察报告问题底稿制度要求，建立台账，集中管理，统一移送。
要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑，调动干部群众参与巡察工作的积极性，畅通群众反映问题的渠道，通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告，提高广大干部群众的知晓率和参与度，最大限度拓宽问题线索来源。
要提高线索质量。要根据被巡察单位实际情况量体裁衣、精准画像，针对县直部门，要重点看是否存在利用物资采购、干部选拔任用、行政审批和行政执法等权力搞违纪违法问题；
针对国有企业，要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本运作等机会谋取私利问题。对重点问题线索，有策略性的进行必要的核实甄别和深入了解，提高发现问题线索的精准度和可查性，今年我们将试行建立巡察质量考评制度，对巡察搞形式走过场、线索质量不高等问题，将约谈相关责任人。
经县委研究同意，决定召开2021年县委巡察工作动员会，主要任务是深入贯彻落实中央及省、市巡视巡察工作会议精神，安排部署2021年县委巡察工作，启动今年第一轮巡察。刚才，x同志宣布了本轮巡察组组长、副组长授权及任务分工决定，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。
截止2020年底，县委共组织开展了x轮常规巡察，基本实现了镇和部门巡察监督全覆盖。一是政治巡察定位更加准确。认真学习贯彻***关于巡视巡察工作重要讲话精神，注重对中省市关于巡视巡察新精神新要求的学习落实，深刻把握政治巡察要求，工作成效日益明显。二是工作机制不断健全。加强了巡察工作规范化建设，探索建立务实管用的长效机制。印发了年度工作计划，建立《三色督办单制度》，编辑整理形成了《**x县委巡察工作手册》《巡察工作制度汇编》，为县委巡察工作提供了基本遵循。三是问题整改扎实有效。加大了对被巡察单位整改落实情况的监督检查，严把巡察整改审核关，及时发现问题，全力督导落实。创新“三色督办”，强化督办落实，确保了反馈问题整改到位。四是巡察组织领导更加有力。县委常委会、书记专题会以及巡察领导小组听取巡察工作汇报已成常态，巡察工作中面临的困难和问题得到及时解决，巡察机构逐步完善。这些成绩的取得，更加坚定了我们做好巡察工作的信心。但是，通过几轮巡察发现，我县管党治党仍然存在一些问题：有些同志对全面从严治党认识不到位、政治自觉不够；部分党组织主体责任落实不到位、干部管理失之于软失之于宽；少数基层党组织建设软弱涣散、服务基层能力差，信访矛盾突出等。下面，我就做好今年巡察工作，讲三点意见：
***总书记指出，完善巡视巡察制度，把利剑直插到基层，打通全面从严治党“最后一公里”，并多次强调巡视是政治巡视，不是业务巡视，要坚定不移深化政治巡视。省纪委书记x在x届省委第x轮巡视工作动员部署会上强调，围绕强化政治监督，坚定不移深化政治巡视。市纪委全会提出，以强化政治巡察为根本，在推进巡察工作高质量全覆盖上取得新成效。全县各级党组织和巡察机构要深刻理解政治巡察的内涵，深刻领会中省市关于巡察工作的新部署新要求，领会精神实质，进一步增强做好巡察工作的政治责任感和使命感，不折不扣地落实好党的十九届历次全会精神，进一步提高政治站位，持续推动巡察全覆盖、工作高质量发展，为巩固脱贫成效，聚力乡村振兴提供坚强的纪律保障。
2021年是建党100周年，做好今年巡察工作责任重大、使命光荣。我们要认真学习领会中央精神，切实提高政治站位，从“四个意识”“两个维护”和对人民负责的政治高度，扎实开展巡察监督，真正做到不辱使命、不负重托。巡察，根本是要担负“两个维护”的重大政治责任，要准确把握关于深化政治巡察要求，坚守政治巡察职能定位，准确把握政治和业务关系，紧扣被巡察党组织职责职能，着力从政治高度发现和分析问题。要突出“六个围绕、一个加强”，做深做细做实巡察工作。围绕党的政治建设和思想建设，重点监督树立“四个意识”，落实“两个维护”情况；学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和十九届历次全会精神；坚持和加强党的全面领导，贯彻落实党的路线方针政策情况；贯彻党章、政治生活若干准则、民主集中制等制度，严明政治纪律和政治规矩情况；落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作领导情况。
（一）精准发力，突出工作重点。今年，在实现镇和部门巡察监督全覆盖的基础上，将对重点部门（镇）党组织开展巡察“回头看”，同时探索对村（社区）开展巡察，更好地推动巡察工作进一步向基层延伸。针对巡察直接面对村（社区）群众的特点，着力加强对中央惠民利民、乡村振兴等决策部署落实情况的监督检查；着力发现和推动解决村级党组织软弱涣散、管党治党宽松软，党的领导作用弱化、虚化、边缘化等问题；着力发现和推动解决群众身边的不正之风和突出问题，特别是农村基层干部涉黑涉恶、勾结黑恶势力甚至充当黑恶势力“保护伞”问题；着力发现和推动解决脱贫攻坚中的腐败问题，民生领域及落实惠民政策中的腐败问题；着力发现和推动解决村级存在的违反中央八项规定精神和“四风”方面突出问题，拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律问题等等。
（二）精准出击，查找问题线索。发现问题是巡察工作的生命线。能不能发现问题，一靠党性二靠能力，核心是主观能动性。巡察干部要牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念，强化使命担当。要深刻理解“六围绕一加强”内涵，坚持政治巡察立场不动摇。巡察监督是以六大纪律为准绳，不是对业务监督检查，要由点到面、由表及里，发现基层党组织存在的深层次问题和原因。同时，要注意改进方式方法，善于发现问题。比如个别谈话，就要研究和哪些人谈、用什么方式谈容易发现问题。再比如调阅资料，就要研究调阅哪类资料在哪些部位上容易发现问题。要坚持群众路线，把自上而下的组织监督和自下而上的群众监督结合起来，人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么。
（三）精准处置，完成高质量报告。要坚持实事求是，具体问题具体分析，对发现的问题精准研判，确定哪些需要进一步了解关注、哪些要参考掌握。要区分问题性质，落实好“三个区分开来”的要求。如实报告问题，是什么问题反映什么问题，有多少问题报多少问题，不能随意放大或缩小，更不能歪曲、隐瞒和捏造。要认真落实巡察报告问题底稿制度，凡是写进报告的问题都要有具体的人和事作支撑，特别是对重大问题的定性判断，既要有面上情况的总体分析，更要有典型事例和数据支撑。根据被巡察单位职能特点，突出针对性、增强时效性，对发现问题进行认真调查研究，总结归纳和提炼，要厘清和找准问题本质，提出科学合理的意见建议，切实推动工作进步和发展。
（四）精准整改，确保取得实效。要把立行立改、快查快办作为巡察村（社区）整改的重要方式，对巡察发现的违反中央八项规定精神和“四风”方面问题以及损害群众利益的突出问题，巡察组要督促立即整改、全面整改。要及时把巡察发现的问题线索分类移交给纪检监察机关、组织部门，对反映具体、可查性强的问题线索移交纪检监察机关提前介入、先查先办。巡察反馈后，要及时召开专题会议，制定整改方案，建立责任清单、问题清单、任务清单，迅速落实整改，按时报送整改方案、整改情况报告，确保巡察整改取得实效。在前几轮的巡察整改过程中，存在部分被巡察单位思想重视不够，对巡察反馈问题整改不及时，制定整改方案操作性、针对性不强，责任不明确、任务不具体，个别单位对问题整改绕圈子，存在有同类问题“反馈—整改—再反馈—再整改”的应付现象。以上存在的问题务必引起我们的高度重视，被巡察单位党组织要强化主体意识，明确责任、敢于担当。镇党委要以上带下，既要带头整改，又要督促基层党组织落实好整改任务。纪检监察机关、组织部门、巡察办要切实担负起巡察整改日常监督职责，形成监督合力推动整改，对整改工作不重视、流于形式、停在表面的，要严肃进行问责追责，确保问题整改件件有着落、事事有回音。
（一）协调配合，凝聚整体合力。要坚持党委统一领导、巡察办具体实施、有关部门和单位共同配合的巡察工作领导体制。各级各部门要强化大局观念，既讲职责分工、更讲协作配合，努力形成步调一致、同频共振的强大合力。抽调人员原单位要无条件地服从县委决定，全力支持配合，确保巡察干部集中精力、心无旁骛地开展工作。纪检、组织、人社、政法、信访、财政、审计等部门要立足各自职能，做好配合工作，要向巡察组及时通报被巡察党组织存在的问题，为巡察组更准确掌握情况发现问题提供参考。被巡察单位要把巡察当作份内之事和应尽之责，坚决服从巡察组的要求和安排，密切协作配合，主动接受监督，实事求是向巡察组报告工作、反映问题、说明情况，保障巡察工作顺利进行。
（二）精挑细选，接受重大考验。巡察工作是组织对巡察组成员的重大考验。我县开展巡察以来，都是一轮一抽人，一轮一授权。各巡察组的同志，每一名都是县委精挑细选的。巡察工作是一项特殊的任务，打铁的人首先要成为铁打的人。巡察，既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察干部的检验。巡察干部要珍惜组织信任，各巡察组要把巡察政治责任担当起来，始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，坚持落实政治巡察要求不走样，发现问题主业不动摇，履行党内监督职责不懈怠，争做巡察监督的忠诚卫士。要迅速进入工作状态，不断提高自身理论素质和业务水平，努力争当专家型、权威型的巡察干部。要严格执行县委巡察工作人员“八不准”。严肃政治纪律和政治规矩，严格保密纪律和廉政规定，做到忠诚、干净、担当，圆满完成县委交给的巡察工作任务。
（三）结合实际，加大探索创新。按照**陕西省委巡视工作领导小组办公室《关于推进市县巡察向村（社区）延伸的通知》和全市《2021年巡察工作要点》“探索推进市县巡察延伸到村”的精神，今年，我县首轮巡察对象有九个重点村、四个社区。巡察对象的特定性决定了巡察工作不能完全套用以往的方法，在以往巡察工作经验的基础上，要从实际出发，在实践中探索创新。对基础较好、情况相对简单的村（社区），快进快出，重在党性教育、传导全面从严治党就在身边的强烈信号；对情况复杂、反映问题较多的村（社区）可酌情延长时间，着力发现并解决问题。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，可以尝试一些新举措、新办法，不必拘泥于固定的程式。要尊重群众生产生活习惯和民风民俗，注重用好用活“访”的方式，采取开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪追访等多种方式，到百姓家中、田间地头，充分听取两代表一委员、老党员、贫困户、低保户等的意见建议，在与群众面对面沟通，心贴心交流中访民情、察民意。要坚持实践探索在前、总结提炼在后，及时将有效经验做法固化为制度成果，建立健全相关配套制度，逐步形成内容务实、组织协调、程序严密、有效管用的制度体系，不断推动县委巡察向村（社区）延伸工作科学化、制度化、规范化。
同志们，新时代赋予我们新使命。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化责任担当，锐意进取，砥砺前行，认真落实县委决策部署，扎实做好巡察工作，为巩固脱贫成效、聚力乡村振兴，在持续追赶超越中奋力建设美丽富裕x做出新的贡献。
同志们：
刚才，县委第****巡察组组长****同志通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排，提出了工作要求。根据县委巡察工作领导小组的要求，下面我就做好本轮巡察工作，强调三点意见。
党的十九大对市县巡察作出重要部署，要求坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。***总书记多次作出重要指示，强调要完善巡视巡察上下联动格局，高质量推进巡视巡察全覆盖；坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网；做深做实做细市县巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。20-年5月，***同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会，指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。20-年10月至20-年7月，***、***同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会，深入总结巡察工作经验做法，认真分析存在问题，研究提出对策建议，为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。
省委和市委高度重视巡察工作，相继召开巡察工作推进会，跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手，组织开展常规（专项）巡察***轮（次），推动解决各类问题****条，修订完善规章制度****项，处理党员干部****人，发挥了巡察震慑、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看，一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强，管党治党责任压力层层递减；一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢，党的全面领导作用没有充分发挥；一些党组织虚化弱化，凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降，特别是一些机关和基层党的组织，有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显；有的党员干部先锋模范作用发挥不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在，说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时，没有完成时。县*****和广大党员干部，要深入学习贯彻党中央和***总书记部署要求，切实增强使命感、责任感，自觉把思想统一到中央对形势的判断上来，把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来，坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
巡察是政治巡察，是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。***总书记指出，“巡视发现一些党委（党组）履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力，压力传导不到位、不到底，这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻***总书记关于巡视巡察工作重要论述，不断提高政治站位，切实增强政治自觉和政治担当，主动扛起全面从严治党主体责任，与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看，一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现，得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题，以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”，以“四个意识”为政治标杆，深入开展对照检查，主动接受巡察监督，切实把问题找出来、改到位，以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断，就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”，群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看，群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈，既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题，也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题，捂着、盖着、压着，或者选择性受理，只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。目前，一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出，党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在，必然会使“病灶”逐步扩大蔓延，形成政治生态“亚健康”，削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行党建工作责任，自觉加强对党员干部的教育、管理和监督，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，巩固党长期执政的组织基础。
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作，是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求，是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机，端正态度、严肃对待、严格规范，按照县委巡察组工作要求，全面做好配合工作。
一要端正思想态度，确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责，巡察组开展工作，既要对县委负责，还要对被巡察党组织负责，也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权，开展政治监督，是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的，不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识，端正工作态度，主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导，及时向党内和社会公开巡察组进驻信息，鼓励支持干部群众如实反映情况和问题，确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调，积极协同配合。巡察组开展工作，离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求，以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后，要立即召开专题会议，研究部署配合巡察工作，及时成立巡察工作联络组，提供相关材料，畅通信访渠道，落实安全保密措施，为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作，特别要提前做好风险研判，防止发生重大舆情事故、引发大规模**或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题，要扭住不放，即知即改，在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律，加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律，巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习，严格遵守，不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况，不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料，不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人，不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实，不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况，我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时，希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督，发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的，要及时向县委巡察工作领导小组反映，也可依规依纪向有关部门反映。
同志们，新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作，肩负着党的信任和重托，承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争，以高质量的巡察成果，为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献！
同志们:
刚才，xx组长就深入学习贯彻中央、省委、市委、县委有关精神，坚定不移深化政治巡察，提出了明确要求。下面，根据县委巡察工作领导小组的要求，我再强调三点意见。
坚决维护***总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是新时代党领导人民进行具有很多新的历史特点的伟大斗争的战略选择。“两个维护”是具体的，不是抽象的，更不是口号，必须体现在行动上、落实到工作中。要牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，把准政治方向，坚定政治信念，坚持党的政治领导，夯实政治根基，时时处处从政治和大局上向核心看齐;旗帜鲜明坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，用以武装头脑、指导实践、推动工作;旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，勇于自我革命，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
巡察是党章赋予的重要职责，必须把工作聚焦点、着力点统一到“两个维护”上来，必须以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，紧盯被巡察党组织政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态，深入检查贯彻党章和十九大精神、执行加强和维护党中央集中统一领导若干规定情况，保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进;深入检查坚持和加强党的全面领导情况，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题，督促落实管党治党政治责任，健全和完善党的全面领导体制机制。
镇党委和全体党员领导干部要以这次巡察为契机，进一步增强“四个意识”，把“两个维护”作为根本政治任务，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委的决策部署，坚决做到党中央提出的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
党的十九大将党的政治建设作为根本性建设，单列出来、摆在首位、突出统领地位，抓住了党的建设的纲和魂。巡察工作必须旗帜鲜明讲政治，以政治建设为统领，贯彻总书记关于“五个持续”的重要要求(持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)，坚定不移深化政治巡察，炼就政治慧眼，担负政治责任，既深入发现问题，又持续推动整改，助推全面从严治党向纵深发展。
第一，要突出党的全面领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运。“全面”二字是对责任的要求，镇党委担负的是全面领导的政治责任，对全镇所有工作都要负责。政治巡察要对照全面领导的要求，深入检查被巡察党组织领导班子是否坚强有力;是否总揽全局、协调各方，发挥党的领导核心作用;是否对党全面领导存在模糊和错误认识;是否扛起管党治党政治责任，以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。要检查中央、省委、市委、县委重大决策部署是否认真贯彻落实到位。
第二，要突出党的建设。党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署，指明了新时代党的建设方向、重点任务。中央巡视工作五年规划明确，深化政治巡视要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面，进行全面政治体检。
要重点检查学习贯彻全国宣传思想工作会议精神情况，看是否加强党对意识形态工作的领导;重点检查学习贯彻全国和全省组织工作会议精神情况，看是否坚决落实新时代党的组织路线，是不是坚持“好干部”标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严格按政治标准和组织程序选拔干部。要联系本乡镇的特点，把握共性、突出个性，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把准关节点、要害处，做到精准发现、精准施策、精准解决。要发现和推动解决党的建设弱化、虚化、边缘化问题，消除侵蚀党的先进性、纯洁性的隐患。
第三，要突出全面从严治党。要聚焦全面从严治党重点任务，督促落实主体责任和监督责任，发现和推动解决党内存在的突出问题。一是违反政治纪律和政治规矩的问题。对“七个有之”高度警觉，着力发现对党不忠诚、不老实，阳奉阴违的两面人、两面派，个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，违背党的政治路线，破坏党内政治生态等问题。二是领导干部腐败问题。着力发现并推动查处党的十八大以来不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败问题。
三是群众身边的腐败问题。着力发现脱贫攻坚中的腐败问题，黑恶势力背后的腐败问题，落实惠民政策中的腐败问题，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。四是违反中央八项规定精神问题。紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮，重点发现形式主义、官僚主义，特别是表态多调门高、行动少落实差等问题，认真查找领导干部中存在的特权思想和特权现象。
五是干部不担当、不作为问题。着力发现患得患失、爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”。六是选人用人问题。着力发现违规用人、带病提拔、跑官要官、买官卖官，拉票贿选、干扰换届、破坏选举等问题。
第四，要突出抓好省委巡视整改工作。***总书记强调，巡视把问题发现了就要整改，“新官不理旧账”不行，虚假整改更不行，中央政治局常委会会议花这么大精力研究巡视工作，听巡视汇报，巡视反馈了，整改不落实，就是对党不忠诚，就是对人民不负责。省委巡视反馈的意见，体现的是省委的要求，市委高度重视，专门制定了整改方案。县委巡察组要认真对照整改方案中的问题清单、整改清单、责任清单，逐项检查省委巡视反馈意见整改情况，看整改责任是否落实到位，反馈问题是否整改到位。
《巡视工作条例》明确规定，被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况。这既是巡视巡察工作的一项基本要求，也是巡察工作取得实效的重要保障。镇党委和党员领导干部要积极支持配合县委巡察工作，共同完成好这次巡察任务。
第一，要高度重视支持。县委巡察组是受县委委派，县委巡察组组长、副组长由县委授权任命，肩负着县委的重托和信用。镇党委要以高度的政治自觉重视这项工作，把它作为当前的一项重要工作进行安排部署，党组织负责人是第一责任人，要切实履行第一责任人的职责，班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好工作落实。这是政治体检，决不能含糊。
第二，要全力协同配合。巡察期间，被巡察单位党组织要成立专门的巡察工作联络组，为巡察组开展工作提供必要的条件和保障，特别是对巡察组要求提供的有关文件、资料，要按时提供，对谈话对象，要按谈话时间安排及时到位，对巡察组参加相关活动，要适时作出安排。要妥善处置巡察舆情，安排专人进行监测，重要情况及时通报巡察组，防止发生重大舆情事故、引发大规模**或群体性事件。巡察期间，除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外，巡察组其他活动一律不作新闻报道;被巡察党组织发布执纪审查类信息，必须通过巡察组征求巡察办意见，防止引发舆论炒作。这是政治纪律，决不能拖沓。
第三，要客观反映问题。巡察组的工作就是发现问题、形成震慑，进而推动改革、促进发展，而不是来总结经验和成绩的。大家要本着对组织负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的精神，围绕这次巡察任务，认真如实向巡察组反映问题，支持巡察组深入了解问题。对妨碍、干扰、对抗巡察工作的行为，将依照纪律处分条例和有关规定严肃查处。这是政治考验，决不能应付。
第四，要认真抓好整改。对前期自身查找存在的问题，要逐一研究整改措施、明确整改责任人和整改时限，抓紧整改到位。对这次巡察进驻后发现的问题，要举一反三，扭住不放，做到边巡边改、立行立改，促进工作。这是政治责任，决不能懈怠。
第五，要加强对巡察组监督。信任不能代替监督。镇党委和党员领导干部既要认真履行党章规定的义务，自觉接受巡察组的监督，同时也要加强对巡察组的监督。希望镇党委认真配合巡察组落实好相关纪律要求，帮助县委巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职，依规依纪进行巡察，圆满完成县委交给的巡察任务。
我就讲这些，谢谢大家。