学校长秘书个人工作总结范文
我坚持从小事做起,从大事着眼,努力提高服务水平。一是围绕中心,为领导服务突出超前性。牢固树立为领导服务的超前意识,全面把握领导的思想脉搏,正确贯彻领导的意图,当好助手。今年,我先后撰写了校庆期间的系列文稿,并在很短的时间里组织初、高中语文组的老师编辑了“涡阳二中校庆五十周年师生文集”——《祝福母校》。并按照学校的安排拟写《涡阳二中2008——2009第二学期》和《涡阳二中2008——2009第二学期教育教学》
在开展重要工作中,我经常与各级部、科室领导互通情况,以求统一认识,步调一致,排除干扰,共同围绕教学中心工作搞好服务、当好参谋,形成合力,提高整体工作水平。在校庆活动期间,我和学校领导加班加点、协同作战,在召开大型会议或上级领导来访等工作上,我力求及时掌握信息,提前运作,尽可能为领导服务,减轻负担。
为做好秘书工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,讲奉献、树正气,以诚待人,树一流形象。
一方面是注重思想建设讲学习。受于校长的影响,我逐渐意识到要把加强思想政治学习放在自身建设的首位,努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。为此,我开始注意学习马列主义基本原理、***理论及市场经济、法律法规等方面的知识和文秘工作业务知识,增强了驾驭全局的工作能力。
另一方面是爱岗敬业讲奉献。办公室工作最大的规律就是“无规律”,于校长在这方面给我很大的影响,她每天早出晚归,只要进了校门,就开始了连轴转,常常是中午到了十二点
多,晚上近十点,才离开学校。吃饭完全是应付,泡面、饼干成了她的家常便饭。校庆期间,她累得旧病复发,左手输液,右手还电话不断。我们都笑称:于校长连生病的时间都没有。这些都促使我去正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,尤其是校庆活动期间,每天连续工作十几个小时,白天协助办公室工作,晚上草拟文件、撰写信息,做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲,从而保证了各项工作的高效运转。在于校长和其他几位校领导的帮助下,经过半年来的学习和锻炼,自己在文字功夫上取得一定的进步。共撰写领导讲话16份,我在利用办公室学习资料传阅或为办公室同事校稿的同时,细心学习他人长处,改掉自己不足,并虚心向领导、同事请教,在不断地学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。
工作中,我注重把握根本,坚持抓大事、抓关键,推进各项工作上台阶。一是认真办文。公文是传达政令的载体,公文的质量和水平直接影响政令的畅通,坚持发文前多次校对,确保无误。半年来,共起草学校文件2件,无一件出现问题。
1、甲方按照规定时间将指定教室租用给乙方,保证教室正常使用及环境整洁。
2、三、甲方权利、责任、义务:
3、乙方在未**借用手续擅自使用教室内的多媒体设备或因使用教室和教学设备而对正常教学造成影响时,一律按教学事故进行处理;情节严重或影响重大者,将追究当事人责任,报学院进行处罚。
4、乙方不得以任何理由、任何方式将教室转借或转让、转租他人使用。如甲方发现乙方将教室转借、转让或转租,甲方有权无条件终止乙方使用教室并扣除乙方全部押金。
5、_______年_______月_______日
6、四、乙方权利、责任、义务
7、乙方按照《______________学院租用教室申请表》规定时间使用指定教室。
8、一、甲方将______________教室有偿租用给乙方使用。
9、五、协议一式两份,甲乙双方各存一份,经双方签字后具有同等的效力。
10、乙方应严格遵守《______________学院租用教室管理办法》。
11、电话:____________________________
12、六、协议未尽事宜由甲乙双方协商解决。
13、乙方对教室的设备要爱护使用,因使用不当造成损坏时,由乙方负责赔偿,赔偿费用从押金中扣除。扣除押金数额由甲方确定。
14、签字:_____________________
15、甲方严格按《______________学院租用教室管理办法》对乙方进行管理。
16、二、乙方**租用手续时要交纳租借押金______元。乙方为______________学院所属部门时,押金从部门业务费中暂扣。
17、_______年_______月_______日
18、乙方在教室内不得举办任何未在《______________学院租用教室申请表》中规定的活动。
19、甲乙方本着平等互利原则,现就租用______________学院教室签署以下协议:
20、乙方:_____________________
21、如遇学院的教育教学等工作与租用教室使用时间发生冲突,资产与后勤管理处将通知租用方对租用时间作适当调整,乙方应积极配合。
22、乙方在使用过程中应遵守《教室规则》。
23、电话:____________________________
24、甲方:_____________________
25、签字:_____________________
26、乙方:____________________________
县委、县政府决定召开这次高规格、大规模的全县优化营商环境推动高质量发展大会,目的就是,xxx……。
会前,为开好这次会议,在前期广泛征求意见的基础上,县委专门xxx……,这充分说明县委对优化营商环境、加快项目建设、推动高质量发展的重视程度和决心意志。
刚才三位领导已经就几个专件进行了宣读,五个单位一把手围绕xxx……等方面作了很好的发言,大家思路清晰、重点突出、措施有力,对做好下半年工作和完成全年目标任务的信心决心都非常大、非常足。xxx……。下面,就如何优化营商环境实现高质量发展,我先讲四个方面的意见。
“一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命”。县十四次党代会提出,建设新时代经济强县、品质xx奋斗目标,这是县委立足xx当前的发展基础,深刻分析当前面临的发展形势、反复研究、审慎思考确定的,已通过“两会”成为全县人民的共同意愿和意志。xxx……。
开局看起步,起步很关键。今年是建设新时代经济强县、品质xx的开局之年、起步之年。上半年,xxx……。但受国际国内发展环境影响和长期历史遗留问题拖累,我县发展仍然存在一些问题和困难,主要体现为“一难、四重”。“一难”,即:xxx……。“四重”,即:xxx……。
现在进入x月中旬,按照xx气候条件,xx月份就上冻,除去降雨影响,年前有效施工期不到x个月,完成全年各项任务目标,时间非常紧迫。大家务必要认清形势,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,一切要从政治上考量、在大局下行动,要对各项任务明确时间表,制定路线图,牢牢把握发展的主动权。
发展是永恒的主题,优化营商环境是永不竣工的工程。实施“开放兴县、项目立县、产业强县”战略,是实现高质量发展的重要途径,招商引资上项目是我们目前最紧迫、最需要的工作。各级各部门要围绕中心、扭住关键,全力抓好四方面工作。
(一)持续优化营商环境。xxx……,各级各部门要以壮士断腕、刀刃向内的勇气和力度,着力实现营商环境根本性转变。一要营造公平竞争的市场环境。xxx……。二要营造高效快捷的政务环境。xxx……。三要营造公正透明的法治环境。xxx……。四要营造开放包容的人文环境。xxx……。
(二)全面开展招商引资。招商引资是调整经济结构、转变发展方式的重要支撑。xxx……。一要牢牢掌握招商引资工作的主动性。xxx……。二要切实发挥招商引资专班协调指导作用。xxx……。三要全面落实招商引资引智奖励办法。xxx……。
(三)强力推动项目园区建设。抢抓项目建设是扩内需、防下滑,保持经济平稳较快发展的迫切需要;是保民生、促稳定,建设经济强县的关键举措。xxx……。一要牢牢抓住项目建设这个牛鼻子。xxx……。二要快速推进开发区的能级提升。xxx……。
(四)加快构建现代产业体系。产业是实现创新、绿色、高质量发展的支撑,也是经济工作和乡村振兴的重中之重。我们要围绕xxx……。
安全是发展的基础也是发展的第一保障,我们一定要时刻绷紧安全这根弦,切实把维护好各领域安全稳定作为我们的基础性、底线性工作抓实抓牢。要强化秋冬季森林防火。xxx……。要强化疫情防控。xxx……。要强化安全生产。xxx……。
四、深入开展执行力亮剑行动,全面叫响赓续奋斗、激情创业、实干担当主旋律
总体上看,今年以来广大干部职工抓落实、促发展的劲头很足,各项工作推进扎实有序。但在具体工作推动上还存在一些问题,突出表现为:xxx……。大家要以舍我其谁的进取精神和事争一流的拼搏精神,唱响我们赓续奋斗、激情创业、实干担当的主旋律。一要砸实主体责任。xxx……。二要转变工作作风。xxx……。三要讲究工作方法。xxx……。四要干干净净做事。xxx……。
命令已经下达,战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头,立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,拧成一股绳,持续优化营商环境,全力以赴招商引资,让更多大集团大企业入驻我县,让更多大项目好项目落户我县,切实为实现全县高质量发展奠定坚实基础,为加快新时代经济强县、品质xx建设作出我们应有的贡献!
1、第六条房地产租赁期内,乙方保证并承担下列责任:
2、第九条本契约在履行中若发生争议,甲乙双方应采取协商办法解决。协商不成时,任何一方均可向__市房产管理局或__市房地产仲裁委员会申请调解或仲裁,也可向__市邗江区人民法院起诉。
3、如需对房屋进行装修或增扩设备时,应征得甲方书面同意,并服从甲方的管理要求,费用由乙方自理。
4、地址:____________________地址:____________________
5、乙方:__市邗江区高新技术创业服务中心
6、立契约人:
7、联系电话:_______________联系电话:____________________
8、委托代理人:_____________委托代理人:_________________
9、如需转租第三人使用或与第三人互换房屋使用时,必须取得甲方同意。
10、第四条甲方保证上述房地产权属清楚。若发生与甲方有关的产权纠纷或债务,概由甲方负责清理,并承担民事诉讼责任,乙方保证承租上述房屋作为孵化经营用房使用。
11、为保证孵化项目的正常进行,甲乙双方经充分协商,同意就下列孵化场地租赁事项,订立本契约,共同遵守。
12、第十一条本契约未尽事项,甲乙双方可另行议定,其补充议定书经双方签章后与本契约具有同等效力。
13、第一条甲方自愿将邗江区高新技术创业服务中心内的孵化场地出租给乙方使用。该孵化场地的基本情况另附。乙方对该孵化场地做了充分了解,愿意进行承租。
14、因使用不当或其他人为原因而使房屋或设备损坏的,乙方负责赔偿或给予修复。
15、乙方在租赁期届满时,把承租房完好交还给甲方,如需继续承租上述房屋,应提前__个月与甲方协商,双方另签订契约。
16、第三条乙方在承租期间,电费按表计算,线损及公用部分电费根据实际用电量按比例公摊,上述两部分电费由乙方按实交纳水费根据实际使用量,按比例公摊。上述水电费随同房租按季结算,由乙方交给甲方。
17、第十条上述房地产在租赁期内所需缴纳的税费,由甲乙双方按规定各自承担。
18、法定代表人:_____________法定代表人:_________________
19、乙方能够正常行使使用权。
20、_____年_____月_____日
21、第十二条本契约一式两份,甲乙双方各执壹份,经双方签字盖章后生效。
22、第八条如因不可抗力的原因而使承租房屋及其设备损坏的,双方互不承担责任。
23、如需出卖或抵押上述房地产,甲方将提前30日通知乙方。
24、甲方:乙方:
25、第十三条双方约定的其他事项:
26、第七条违约责任:任何一方未能履行本契约规定的条款,另一方有权提前解除本契约,解除契约所造成的损失由责任方承担。乙方逾期交付房租,每逾期一日,由甲方按月租金额的___‰向乙方加收违约金。
27、乙方配合甲方正常的房屋检查和维修。
28、第五条房地产租赁期间,甲方保证并承担下列责任:
29、负责对房屋及其原附着物的定期检查并承担正常的房屋维修费用。因甲方延误房屋维修,造成损失由甲方负责赔偿。
30、第二条甲乙双方议定的上述孵化场地的月租金确定为元/2,租金合计为每月人民币¥元。物业管理费为元/2,物业管理费合计为每月人民币¥元,租赁期限自___年___月__日至___年___月__日止。租金和物业管理费按季结算,由乙方在每季的前___日内交付给甲方。付款方式:_____。
同志们:
今天我们在这里召开大会,主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神,总结20xx年全国文明城市创建工作,动员全市在新的起点,进一步推进全国文明城市创建,力争经过三年实干苦干,誓夺第六届全国文明城市。
刚才,新功同志解读了创建全国文明城市三年行动计划,这个计划是经市委常委会研究制定的,各地各部门要认真组织学习,切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言,思路很清晰,措施很具体,讲得都很好。下面,我讲几点意见。
近年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”,把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入鄂州各项事业当中,以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生,使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”,促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展,全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上,我市有3个单位被授予全国文明单位,东沟镇茅圻村被评为全国文明村,市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上,我市第七次蝉联湖北省文明城市,3个乡镇、12个村(社区)、75个单位、8所学校、2个家庭分获省级文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是2017年我们开展了全国文明城市冲刺,文明城市创建迈上了新的台阶。总结2017年文明城市创建工作,突出的成效主要体现在:
(一)城市品质显著提升。我们坚持“五城”同创,成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等,通过以上城市创建活动,极大提升了鄂州城市品质。投资437亿元加强基础设施建设,实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程,建成了凤凰大桥等一批重大交通工程,完成了桔园、滨江公园、吴都中央生态廊道一期、小鹰山游园、西山公园等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设,极大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民获得感显著增强。将文明城市创建与改善民生结合起来,集中整治553个老旧小区,拆除违建亭棚722个,新装社区路灯1100盏,清除卫生死角,去除“牛皮癣”,疏通下水道,市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程,实行斑马线车让人,交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著,改造旱厕3752所,推进21个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”,创新和加强社会综合治理,人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升,在去年第三方测评问卷调查中,市民对创建文明城市的支持率达到97.07%。
(三)市民素质显著提高。从基本素养、基本行为、基本规范抓起,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强“四德”建设,制定《鄂州市民文明行为促进条例》,编印《鄂州市民文明手册》,推出“鄂州文明20条”,建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点,一方面通过加强教育引导,另一方面通过发动市民广泛参与,市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间,广大群众积极配合,热情接待,体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说,创建让广大市民对城市的归属感越加强烈,对这座城市更加热爱,市民的文明素质得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年创建全国文明城市冲刺期间,机关干部深入社区,走村入户搞宣传,撸起袖子大扫除,广大市民主动请缨、争做志愿者,冒酷暑、做劝导,无私奉献、热情参与。全市上下干群同心,通力协作,迎难而上,奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了鄂州干部群众同心同德、同行同向的团结精神,奋发图强、奋勇争先的进取精神,敢于担当、敢于创新的拼搏精神。
我们既要看到鄂州文明城市创建所取得的成绩,但更要看到我们工作中存在的短板,并坚持问题导向,进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作,主要还存在以下几个方面的问题:一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后,美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后,还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅,部门职能权限交叉,管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全,现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面,部分市民生活习惯和文明意识亟待培养,教育引导群众的办法不多、能力不强,志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面,越来越多的农民进城居住创业,引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均,缺乏持之以恒的韧劲,存在着验收年抓得紧,前两年抓得松的现象。加分指标不多,一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。
我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子,鄂州当前迈入了一个全新的发展阶段,要实现高质量发展,建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市,我们要有历史责任感,要有时代担当,全力争创全国文明城市。虽然20xx年我们没有实现创建全国文明城市目标,但不能灰心,不能气馁。从去年创建成功的30个地级文明城市来看,基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功,是一个不断改进提高的过程,我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就,充分认识到目前所处的方位和优势,特别是20xx年,全市上下团结拼搏,克难攻坚,我市文明城市测评成绩在全国排名36位,排在襄阳、十堰之前。可以说,我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。
在省十三届人大一次会议上,晓东省长所作的政府工作报告,在20xx年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北国际物流核心枢纽建设”;二是“支持鄂州建设中部电商基地”;三是“推动武鄂黄黄等相邻城市联动发展”;四是“统筹重大基础设施与生产力布局,加快建设重点临空临港经济区,推动产城融合”;五是“支持环梁子湖区域建设湖泊治理国家示范区”。会议期间,晓东省长参加鄂州代表团审议时,对鄂州各项工作给予了充分肯定,指出鄂州干事创业有劲头,转型升级有势头,改革探索有看头,生态环保带了头。对鄂州下阶段的工作提出了“一个统领、四个更大突破”,即坚持用***新时代中国特色社会主义经济思想为统领,在武鄂同城上有更大突破,在转型发展上有更大突破,在绿色发展上有更大突破,在乡村振兴上有更大突破。在省政府第一次全体(扩大)会上,晓东省长提出,要坚决答好新时代政治卷、新时代发展卷、新时代改革卷、新时代民生卷、新时代作风卷“五张卷”。晓东省长对鄂州提出的“一个统领、四个更大突破”和对全省提出答好“五张卷”的要求,为我市今后一段时期工作指明了方向和目标,也是我市全国文明城市创建的基本遵循。从新一轮全国文明城市创建形势看,省内包括鄂州有6个城市获得文明城市提名,比上一届增加了2个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌,不仅要继续巩固扩大省内领先优势,还要瞄准全国前列目标,在全国排名争先进位。刚才,新功同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排,年度目标很明确,各项任务很具体。这里,我再强调几项重点工作:
(一)在对标精准创建上下功夫。坚持对标找差距,特别是针对失分项,要认真分析原因,逐个制定措施。一要对标建设标准,配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准,分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准,规划建设海绵城市和地下综合管廊,优化街区路网结构。对标无障碍设施标准,在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准,建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准,补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施,实现主干道和街巷道路装灯率达100%。对标交通设施标准,配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准,建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划,改善城市空气质量,提升空气优良天数。加强水环境保护,消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动,抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化,进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准,提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板,谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作,综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理,改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度,依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术,加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入,提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求,加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点,将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程,增进群众福祉。推动社区管理综合改革,激发社区工作活力。推动社区治理体系建设,加强小区物业管理,引导发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
(二)在提升文明素质上下功夫。社会主义核心价值观短短的24个字是当代中国精神的集中体现,是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步,关键是在贯穿结合融入上下功夫,在落细落小落实上下功夫,把核心价值观融入经济社会发展实践,渗透到人们日常生产生活,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式,使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养,提升城乡文明程度。贯彻实施《鄂州市文明行为促进条例》,推广普及“鄂州文明行为20条”,给市民行为立规矩、定标准、设“红线”,用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先进典型,培育挖掘推出国家级、省级道德模范,通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动,用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度,支持和发展各类志愿服务组织,推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理,健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制,开展诚信主题实践活动,定期公开发布失信“黑名单”,让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区,观音阁、摩崖石刻等历史遗迹,西山等历史景点,留住鄂州特有文化特色。加大文艺精品创作力度,用群众喜闻乐见的形式和群众语言,创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动,扶持实体书店和图书漂流亭的发展,开设贴近群众的读书场所,建设“书香城市”。
(三)在夯实基层基础上下功夫。以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程,要协调推进,形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质,涵养职业操守,培育职业精神,完善规章制度,树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作,开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动,自觉承担社会责任,树立良好形象,提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”,深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作,建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验,推动移风易俗,破除陈规陋习,倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化,发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用,推动村规民约的制定、修订和实施,建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风,以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚,以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,强化教书育人、管理育人、环境育人,培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设,引导广大教师学为人师、行为世范,做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动,弘扬良好校训校风,创建文明班级、文明宿舍,形成良好育人氛围。
(四)在发挥群众主体作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识,广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航,机关单位带头,党员干部示范,讲党性、重品行、作表率,坚守***人精神追求,带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建,以优良党风促政风带民风,以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨,在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口,开展公共文明引导教育,推进文明行业、十星窗口建设管理,使行业单位成为展示文明鄂州城的窗口、成为教育引导文明鄂州人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面,对照文明城市创建标准逐条落实,抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体,深入开展“文明一起走”等活动,让校园处处绽放文明花,让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建,增加居民责任感、归属感、荣誉感,厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台,多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动,激发居民主人翁意识、家园情怀,推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。
创建全国文明城市是一项长期的系统工程,不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪,增强必胜信心,总结经验,扬长补短,进一步理清工作思路,进一步加大工作力度,不断完善体制机制,推动各项创建工作常态化、长效化。
(一)压实责任,以更大的力度推进创建。要适应新时代精神文明创建的新形势,推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”,是当前和今后一个时期,我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程,切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标年度化、清单化,把战略任务工程化、项目化,把创建责任明细化、具体化,每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么,都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅,更要出征,对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数,不能当“甩手掌柜”和“二传手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。
(二)强化合力,以更优的制度支撑创建。创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情,而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作,从今年起,市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组,统一领导全市2018—2020年文明城市创建,每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制,相关部门要发挥各自优势,整体联动,拧成一股绳,形成一股劲,合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则,坚持条块结合、属地为主,坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来,形成常态化模式,推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。
(三)广泛宣传,以更浓的氛围推动创建。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”,通过多种途径把广大市民发动起来,形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点,运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用,使创建活动互动起来、活跃起来,营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手,将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好,让文明城市的创建工作家喻户晓,不断增强市民的认同感和参与度。
(四)加强督办,以更实的作风狠抓创建。创建文明城市来不得半点虚假,实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮,不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练,决不能搞上有政策、下有对策,决不能有松口气、歇歇脚的想法,决不能有打好一仗就一劳永逸的想法,决不能有差不多、过得去的态度,决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度,坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式,对照各单位任务逐项督查,对评估检查结果进行公开,确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题,创文办要及时下发问题清单,明确责任单位、责任人、完成时限,实行整改销号。要强化工作考评,将创建工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核,严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位,要每季度组织第三方进行文明指数测评,以测促创,推动文明创建工作常态长效化。
同志们,伟大时代呼唤崇高精神,伟大事业需要文明滋养。让我们在***新时代中国特色社会主义思想的指引下,倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任,紧紧依靠全市人民,不迟疑,不懈怠,再鼓劲,再出发,不断开创全国文明城市创建工作的新局面,全面完成省委、省政府赋予鄂州的历史使命,为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。
同志们:
今天,市委市政府在这里专题召开文明城市创建工作推进会,主要目的是进一步统一思想,明确任务,落实责任,奋力攻坚,迎接省级检查测评,巩固扩大文明城市创建成果,为创建全国文明城市打好基础。近年来,我市文明城市创建工作取得了不错的成绩,经济发展、城乡面貌、基础设施、治理水平等都有长足进步,特别是去年的测评在县级市排名中前进了5个名次,为下一步创建全国文明城市提名城市打下了良好基础,成绩值得肯定。在此向大家表示感谢!刚才,xx同志就迎接省级文明城市检查测评工作作了全面的安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我就文明城市创建工作讲三个方面的意见。
第一,创建文明城市是大势所趋。文明城市是一个城市的最高荣誉,是反映城市综合实力和整体文明水平的重要标尺。近年来,随着城市的竞争日益激烈,创建文明城市已经成为各地提升竞争力的重要目标。xx去年成功创建全国文明城市,xx成功创建全国文明城市提名城市,按照《全国县级文明城市测评体系》的规定,创建全国文明城市提名城市的周期为三年,事实上我们与xx其他县市区相比至少慢了三年。在这方面,我们是后来者,但我们要后来者居上,增强创建工作的紧迫感和责任感,按照七届二次党代会确定的坚持“两步走”目标(从2018年至2023年先打好基础,成功创建全国文明城市提名城市;在此基础上,再奋斗三年,到2026年成功创建全国文明城市),以更高的标准、更实的举措、更大的力度,推动文明城市创建工作的深入开展,确保在新的创建周期第一年取得好成绩。
第二,创建文明城市是发展所需。一个城市要发展,既要靠内生动力,又要靠环境吸引力。一个文明的城市,必定是发展环境好的城市,对招商引资、项目建设、人才引进等都具有极大的吸引力和推动力。我们要紧紧围绕创建文明城市,进一步优化八大环境,即廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、良好的未成年人思想道德建设环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境,为我市经济社会持续健康发展,全面建成小康社会创造有利条件。
第三,创建文明城市是民心所向。党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。人民对美好生活的需要不仅是物质上的充裕,也是精神上的满足。随着物质生活条件的不断改善,人民群众对追求文明美好生活的愿望更加迫切。创建文明城市,就是顺应人民群众期盼的具体行动,是满足人民群众愿望的实事工程。经过近年来的文明创建活动,老百姓深刻地感受到其带来的巨大变化和实在利益,获得了广泛认同和高度评价。现在群众最担心的就是文明创建出现反弹、回潮、复原,用群众的话来讲,就是“辛辛苦苦两三年,一下退到创建前”;最反感的就是图虚名、搞应付;最害怕的就是走过场、搞形式;最期盼的就是要深入、扎实、持久地抓创建,获得更多的实惠,得到更多的方便,创造更多的商机。我们要清醒地看到,我市文明创建工作与先进发达地区相比,与测评指标体系相比,与人民群众对文明创建的要求和期待,还有许多差距和不足。我们要注重的是,不能把文明创建作为一时的检查来对待,而应将其作为造福群众的一件实事来办。我们不仅要考虑如何“得牌”,更重要的是考虑如何让老百姓得益。同时,创建文明城市的标准不会一成不变,文明城市的荣誉也不会一定终身。切不可认为,文明城市的测评结束了,就万事大吉了。我们要持之以恒,常抓不懈,更加自觉地把创建活动引向深入、推向高潮。
(一)要正确处理颜值和气质的关系,做到内外兼修。生活中,我们说一个人美,不仅是颜值高,更主要是气质好。同样,一座文明城市,既要看颜值,更要看气质。所谓“颜值”,指的是城市的环境风貌和公共秩序;所谓“气质”,指的是城市的人文精神和文化品位,这两者应统一于文明城市创建之中。
一方面,要首先解决好外在“颜值”的问题。要以开展城市精细化管理为抓手,突出抓好环境卫生治“脏”、公共秩序治“乱”和窗口服务治“差”三大整治行动。重点抓好以下四个方面。一要加强交通秩序管理。公安交警部门要加强执法,对酒驾、超速、超载、违停等违法行为,一律顶格处罚,这个工作我们一直在抓,抓得很好,现在还要继续抓、严格抓。二要加强市容市貌管理。城管部门要对占道经营、乱贴小广告等行为坚决制止,该处罚的处罚,决不手软,尤其要结合现在开展的马路市场专项整治,加强对广场、农贸市场、背街小巷的监管,确保归店经营。住建部门要加大对违章建设的监管力度,确保城区不能新增一例违法建筑。三要加强卫生健康管理。一方面,要加大城乡环境卫生同治力度,做好面上的清洁工作。另一方面,要做好食品药品、餐饮安全卫生管理,尤其要对农贸市场、校园周边商店严格监管,确保食品安全。四要加强生态环境管理。坚决打好污染防治攻坚战,重点抓好水污染、大气污染、土地污染、噪声污染等治理,努力建设天蓝、地绿、水清的美丽xx。
另一方面,要着重在培养内在“气质”上下功夫,建设“三个城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于创建工作的全过程,深化文明村镇、文明单位、文明家庭等创建活动,积极开展文明劝导志愿服务活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,让传统美德、文明之风内化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一个国家、一个民族的灵魂,文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。创建文明城市,要坚持文化立市战略,深入发掘和开发利用xx的文化资源,广泛开展各类群众性文化活动,把文化基因根植于城市发展和群众生活之中,实现以文载城、以文化人,为城市发展注入强大的精神动力。三是和谐宜居的文明城市。建设文明城市离不开和谐的外部环境。要着力加强城市规划建设管理,完善水、电、路、气等基础设施,提升公共服务水平,突出抓好综合治理,努力为人民群众创造优越的工作环境、舒适的生活环境、和谐的人文环境,真正实现人与社会、自然的和谐统一。
(二)要正确处理主导和主体的关系,实现共建共享。群众既是城市的主人,也是创建的主体。新形势下深化文明城市创建,必须发挥好党委政府的主导作用和人民群众的主体作用,坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切惠及人民,实现从“政府独奏”走向“全民合唱”。要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦老百姓普遍关注的问题,从群众最不满意的地方改起,从群众身边小事做起,从文明细节抓起,多办实事好事,让群众看到创建带来的新变化,并积极开展市民便于参与、乐于参与的创建活动,让更多的群众参与到文明创建工作中来,确保我们的文明创建活动始终保持蓬勃的生机与活力。同时,我们每一个部门、每一个单位也都是文明创建的主体,要从大家自身做起,发挥示范带头作用,动员和组织全体党员干部坚持文明执法、文明行政、文明服务,引导广大人民群众**创造美好生活、共同建设美丽家园。
(三)要正确处理城市和乡村的关系,促进一体发展。城市是创建文明城市活动的“火车头”,对创建工作具有牵引拉动作用。然而,一花独秀不是春。我市是一个农业大市,农民占到总人口近80%,没有乡风文明,就不存在城市文明。只有城乡文明两手抓、两手硬,才能实现精神文明建设整体推进,才是真正意义上的文明城市。今年9月21日,***总书记主持召开中央政治局第八次集体学习乡村振兴战略时强调:“没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。在现代化进程中,如何处理好工农关系、城乡关系,在一定程度上决定着现代化的成败。”因此,我们要坚定不移地实施好乡村振兴战略,按照统筹城乡发展的思路,实行城乡联动、全域创建,注重发挥城市对农村的反哺作用,以城市发展带动乡村发展,以城市新风带动文明乡风,以城市优势文化资源支持农村文化建设,让城乡居民共享文明创建成果,实现城市与乡村“各美其美、美美与共”,让文明之风吹遍xx城乡大地。
一要强化组织领导。文明创建迎检是一项严肃的重大政治任务。各创建责任单位和乡镇街道要提高政治站位,落实创建主体责任,坚持党政一把手亲自抓,把文明创建测评任务进一步细化分解,具体到部门、具体到岗位、具体到人员,确保层层有人抓、环环有人管。市级层面,迎检工作由xx同志抓总,xx同志具体调度,其他市级领导负责分管或联系范围内的创文工作指导和督促。市创建办、文明办作为牵头单位,要抓好业务指导、督促检查和各责任部门间的沟通协调等工作,确保测评工作不丢分、不失分。
二要强化督查考核。创建办、文明办要会同市委督查室、市政府督查室加强对各单位的文明创建工作督查,及时交办问题清单,确保责任落实到单位到人。严格实行文明创建的责任追究制,凡因单位或个人责任落实不到位,影响迎检成绩的,一律取消当年评先评优资格,并对直接责任人和单位主要负责同志进行严肃问责,并将创建工作与文明单位考核挂钩、与干部绩效考核挂钩。要把责任约束与舆论约束、社会约束结合起来,对一切损害公共利益、破坏xx形象的不文明行为,要公开曝光、谴责鞭挞,形成舆论压力。要发动离退老同志、在校青少年和社会志愿者配合有关职能部门工作,形成广泛参与管理、服务和监督的良好格局。
三要强化舆论宣传。宣传部门及各新闻媒体要高度重视迎检宣传工作,大力宣传文明创建取得的突出成果,大力宣传创建工作中涌现出来的先进典型,大力宣传推进创建的工作经验,提高创建工作的知晓率和支持度。各地各部门要充分利用各种形式,在企业、学校、社区等重要场所和公共区域大力宣传文明创建内容,努力在全市上下形成浓厚的创文氛围。
同志们,文明城市创建只有逗号,没有句号;只有起点,没有终点;只有更好,没有最好。全市上下要振奋精神,再接再厉,**协力,真抓实干,确保在省级文明城市指数测评中取得好成绩,为建设xx,实现创建全国文明城市的宏伟目标不懈奋斗!
同志们:
今天下午,我们一起参加了省*上政务服务能力提升工作培训会议,会上,国务院电子政务办公室李三群同志作了专题报告,报告的政策性、专业性、实践性、指导性很强,让我们对中央关于数字政府建设,尤其是“互联网+政务服务”工作,有了全面的了解,对当前存在主要问题有了清晰的认识,更重要的是为我们下一步工作指明了方向。省政府副秘书长、办公厅主任陈彦夫提出了三点要求,具有很强的针对性,大家要抓好贯彻落实。下面,我们召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会,主要任务是传达贯彻x月x日省政府召开的省协调小组2021年第1次全体会议精神,安排下阶段工作。刚才,市政务服务和大数据管理局传达了省协调小组2021年第1次全体会议精神,通报了我市“一网通办”能力提升百日攻坚行动开展情况,并作了安排,市发展改革委、市住房公积金中心作了发言,你们要践言践行,抓紧抓细抓实、抓出成效。现在我再讲两点意见。
一、迅速行动,抓整改促提升
在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组2021年第1次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,8大类指标中,我市4类指标排名靠前、2类指标处于中下、2类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。
(一)抓指标提升
一是落后指标要补短提升。从通报情况看,我市“一网通办”能力提升中,2类严重滞后指标分别为应用平台接入、数据开放共享。在应用平台接入方面,我市在“天府通办”xx分站点接入系统应用数17个,均为网页链接,没有一个符合国家标准以接口方式接入。从客观上讲大家缺资金、缺技术,从主观上讲大家不重视、敷衍推诿、不担当作为。市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市卫健委、市文化广播旅游局、市不动产登记中心、市住房公积金中心等所有使用本行业应用系统的部门,要讲政治,从大局出发,在x月x日前,按照国家规定标准以接口方式将本部门(包括下属事业单位、公共服务企业)的应用系统全部接入“天府通办”xx分站点。在数据开放共享方面,综合指标满分为x分,我市仅得x分,全省倒数第x。市发展改革委要牵头抓好问题整改,主动对接省级相关部门,吃透考核评价标准,对政务信息资源进行再梳理,进一步扩大平台共享目录收集范围和渠道,健全完善数据共享机制,提升数据共享开放水平,确保既要有平台,又要有数据。市级各部门要积极配合、主动提供数据,市政府信息公开办要加强业务指导,务必确保我市数据共享开放指标综合排名进入全省第一方阵。
二是中游指标要提档升位。在电子证照和电子印章应用、平台推广使用2个方面,我市处在全省中下水平。市级各部门要主动与上级部门对接,4月20日前全面完成电子印章的申请、制作和授权,完成电子证照模板制作和绑定,将有效期内非涉密存量证照电子化、结构化,全量全要素汇聚到省一体化政务服务平台;增量电子证照要及时向省一体化政务服务平台汇聚、更新,进一步扩大电子证照共享互认范围,切实减少企业群众办事提交材料的频次和数量。各区县、市政务服务和公共资源交易服务中心要持续加大“天府通办”app推广使用力度,采取短信、现场提醒、宣传引导等多种方式,组织引导广大企业群众优先选择政务服务“网上办”“掌上办”,积极注册“天府通办”app,主动参与政务服务“好差评”评价,对**事项进行“一事一评”,实现每周每万人口政务服务主动评价数提升到80人以上,督促指导有关部门(单位)限期整改差评事项,进一步增强企业群众办事体验感和便捷度。
三是靠前指标要进位争先。系统运行基础配置、统一政务服务事项、优化政务服务运行流程、工程建设项目审批管理系统运行4个方面,排位虽然靠前,但尚未进入全省第一方阵,各地各部门要创新工作、持续用力,力争取得更好成绩。市政务服务和公共资源交易服务中心要牵头抓好事项认领、事项梳理、实施清单配置、办事指南等方面的优化提升,坚决将非涉密政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台,围绕“一网通办”优化再造服务流程,确保实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线**、服务事项异常数据“清零”、网上可办事项达100%、全程网办事项达95%以上、“最多跑一次”事项达98%以上。市住房城乡建设局要牵头负责抓好工程建设项目审批管理系统运行管理,将所有工程建设项目审批事项全部按规定纳入工改系统**,力争国家标准事项覆盖率提升到90%以上。各区县要参照市上标准抓好相关指标提升工作。
(二)抓调度督导
一是实行周调度。从本周开始,在“一网通办”能力提升百日攻坚期间实行周调度、周排名、周通报,此项工作由谯小涛同志牵头负责。二是实行月、季研判。参照省上当前做法,我们最近也实行月研判制度,如果后期情况较好,再调整为季度研判,此项工作由我亲自调度。三是抓督查督办。市目标绩效办会同市政务服务和大数据管理局,开展好督促检查工作。四是对工作不力的进行约谈。今天召开了推进会,如果下次再出现类似情况,市委政府将对责任部门“一把手”进行约谈。
二、持续用力,夯基础固根本“一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容,针对xx实际情况,我强调四点:一要抓好数字政府建设的规划和顶层设计,尤其是“互联网+政务服务”的建设。目前,xx还没有智慧城市、数字城市的规划,还没有启动共建共享共用相关项目建设,与全省其他市州有一定差距,这项工作专业性比较高,要依托专业技术力量,加快编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。二要抓好平台建设。全市数字平台建设小、弱、散,一些基础平台建设不够系统和完善,还没有完全打通平台畅通的壁垒,数字政务缺乏支撑,严重制约了“天府通办”xx分站点的建设。三要抓好数据共享。全市数据共享不足,工作比较滞后,大家要树立数据是最大资源的理念、树立数据共享的理念,打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。四要抓好运营管理能力提升。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面,需要专业的人才、专业的运营队伍,这是我们的短板,大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设,夯实“一网通办”基础。
同志们:
刚刚闭幕的市第八次党代会,明确提出要打造x内最优营商环境的目标。今天开始的国务院大督查,也将深化“放管服”改革、优化营商环境作为这次大督查的重要内容,这些都释放了一个非常强烈的信号:就是要把优化营商环境工作持续、深入、无休止地做好。从刚才汇报的情况看,自今年4月召开市优化营商环境联席会议第五次会议以来,各部门、各县区还是做了许多工作,总体上优化营商环境工作是持续有力的。但也存在不少问题,结合前面的汇报,我想今后的工作要在三个方面下功夫。稍后,x书记将作重要讲话,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。
第一,要在指标整改落实上下功夫
x同志在前面的汇报中指出,现在的短板指标主要体现在5个方面,我们要以牵头单位为主,一项一项地去抓落实。一是招标投标方面。涉及到八个机制、三大平台,以及“政采 当前隐藏内容免费查看贷”融资模式,这些都要积极抓紧抓实抓出成效。
二是**建筑许可方面。要开展工程建设项目审批“体外循环”、“隐性审批”专项治理,11月底前实现“多规合一”“多测合一”和区域评估成果在工改系统2.0版上运用。深化“标准地+区域评估”改革,实现工业用地“标准地”项目全市全覆盖。
三是获得信贷方面。要优化信贷金融供给,拓宽企业融资渠道。全面清理规范不合理附加费用,加大应急转贷资金运用,全面推行小微企业金融服务“台州模式”,创新金融产品,我们的目标是今年小微企业贷款余额同比增长要达到15%以上。
四是知识产权创造、保护和运用方面。要推动创新成果知识产权化、产业化,支持知识产权质押融资,建立知识产权侵权快速反应机制,开展行政执法专项行动和跨区域协作。
五是包容普惠创新方面。要支持大众创业、万众创新,推动创新链产业链深度融合,加大财政和项目引导力度,推动全社会研发投入提升。
另外,其它指标总体来看在全省的排位都不高,相当部分指标都还处于下半游,所以其他指标也需要有明显提升。市营商环境办已经制定了三大攻坚行动任务清单,明晰了每个指标具体分值要求。刚才x书记也要求各位分管市领导要对指标提升情况定期进行调度,研究问题,推动工作。同时也希望各县区、有关部门按照清单要求,进一步细化工作,落实专班,找准问题,集中攻坚,确保各项排位升级晋档。
第二,在提升工作质效上下功夫
《优化营商环境条例》中有三句话,是评价、衡量营商环境质效和优化营商环境的最好措施。这三句话就是:最大限度减少政府对资源的直接配置、最大限度减少政府对市场活动的直接干预、最大限度提高企业认可度和群众满意度。这“三个最大限度”,聚焦的是市场主体需求,改进的是政务服务水平,是我们在推进营商环境优化中必须紧盯的目标。
一是“放”的力道要给够。全面加强权责清单管理,及时做好清单内容动态调整,形成纵向统一的行政权力清单。要清理部门之间职能交叉、职责重叠等事项,严防部门之间相互踢皮球、推诿扯皮。要深化商事制度改革,加大“证照分离”改革力度,实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,能取消的审批一律不审,能备案的一律备而不审,能压缩的审批一律压缩,实现“照后减证”,持续开展“减证便民”行动,全面推行证明事项告知承诺制。持续完善工程项目“六大中心”建设,加快推进2021年深化工程建设项目审批制度改革50项重点改革任务。
二是“管”的成色要夯实。要在坚守法纪底线的前提下,少说“这不行”“那不行”,多想一想“怎么才行”。要深化“双随机一公开”联合监管,将双随机与专项检查、节假日和重要时段检查相结合,持续规范涉企检查、参观、考察、调研,真正做到“有事必应”“无事不扰”。要严格落实包容审慎监管理念,探索“包容期”“沙盒监管”、触发式监管等创新手段,在不触碰安全底线、危害人民群众生命健康的情况下,对市场主体的轻微违法行为,不实施行政强制措施。持续推进“互联网+监管”,运用大数据增强政府分析判断和风险预警能力,提升监管执法规范性和透明度。三是“服”的质量要提升。要推进数字政府建设,坚持“联网是原则、孤网是例外”,加大自建业务系统整合力度,推倒数据“烟囱”,构建政务服务“一张网”。要完善提升标准化政务大厅建设,撤并乡镇便民服务中心全部保留。推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,围绕企业和群众不动产、出生、户口迁移等高频办事需求,推动“一件事一次办”。建立完善异地受办机制,全面推进省内通办、x渝通办、跨省通办。继续完善问题会商、跟踪服务、决策参与、亲清交往、政企互评、督办考核等常态化政企沟通六大机制,用好12345政务服务便民热线、“服务民营企业市长直通车”等平台,走深走实“网上群众路线”,推动线上线下打好“组合拳”,真正促进政企良性沟通互动。要尤为注重坚持用户思维,各县区、市级部门主要负责同志要定期亲身体验办事流程,找一找办事不方便、不快捷的问题症结,主动研究思考“怎么办、抓紧办”,以“关键少数”的作用推动优化营商环境的持续提升。
第三,在形成工作合力上下功夫
各县区、联席会议市级成员单位都要落实“清单制+责任制”,以抓铁有痕的韧劲狠抓营商环境优化政策的落实,务必抓出成效。
一是机制要更实。市、县区要统筹联动,市优化营商环境联席会议机构做到实体化运作,各县区也要比照执行。市营商环境办要加强督促协调和业务指导,及时将行之有效的经验做法上升为制度规范。各部门要在优化营商环境工作中明晰职责定位,找准切入点,抓好关键事、关键人、关键环节,切实解决企业和群众在办事时反映的各类痛点、难点、堵点问题,形成上下齐抓共管的工作合力。
二是督导要更严。严格对标国、省考核评价体系,完善我市优化营商环境考评办法,采取“四不两直”方式,依据目标考核办法进行督导监测和评价,强化结果的分析和运用,倒逼指标提升。市营商环境办要主动会同市纪委监委机关、市委目标绩效办加大督查力度,对企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题和18个一级指标落实情况进行专项督查,对重点地区、重点部门和窗口单位开展日常督导,发现问题决不手软、决不姑息,达到“查办一人、警示一片、教育一方”的效果。
三是氛围要更浓。抓工作既要埋头苦干,确保成效,也要宣传造势,营造氛围,让上级主管部门和广大市场主体看到我们抓营商环境的决心和成效。要深入宣传各级各部门抓营商环境的成效、经验,在全社会培育“营商环境无小事”“打造最佳营商环境人人有责”的理念。积极鼓励创新,对刚才审议的《“推广增效”专项行动任务清单》中明确的典型案例要抓紧总结提炼,力争纳入全国、全省典型案例。
1、因经营需要,甲方转让门市房给乙方,经甲、乙双方协商,特签订转让协议如下:
2、甲、乙双方不得违约,如有违约,违约方须赔偿对方的一切经济损失;
3、甲方:乙方:
4、三、移交时间:________年____月____日前。
5、甲方必须于________年____月____日前将本门市房移交给乙方,其后经营收入归乙方所有;
6、________年____月____日前的水电费、电话费、网络费、物业管理费等全部由甲方结清,甲方须将这些费用结算单交给乙方。
7、甲方自行处理好自己的商品,乙方接收本门市房后,重新进货;
8、一、甲方转让的门市房地址:
9、未尽事宜,经甲、乙双方协商后处理;
10、甲方未使用完的房租由乙方在接收本门市房时,一次性付清。
11、甲方必须将其所有的固定资产列出清单移交给乙方;
12、签订日期:________年____月____日
13、二、转让金:壹万捌仟元整。移交时一次性付清。
14、甲方负责为乙方协调好房屋租赁等有关工作,负责征得房主的同意,负责为乙方协调与房主签订好本门市房租赁协议书;
15、甲方必须结清甲方所聘用人员的工资和费用;
16、四、甲、乙双方的权利与义务:
17、甲方的债权债务和未明确的帐款由甲方自己负责承担;
18、本合同一式两份,经签字盖章后生效,甲、乙双方各执一份。
19、五、附则:
2015年,我室坚持以***理论、“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx大精神,围绕县委“向北争政策,向南要市场,向内挖潜力”的工作思路,把握大局,突出中心,主动协调,高效服务,圆满完成了文件审核把关、会议记录纪要、议案提案办复、综合材料撰写、全县性会议会务准备等各项工作,较好地发挥了参谋助手作用。
为确保公文的权威性、严肃性和准确性,在公文制发过程中,我室认真履行职责,细心审核文稿,严把公文**六关,切实提高了公文质量,准确传达贯彻了县委、县政府的政策指令,有力地维护了县政府的形象。一是严把起草关。文件起草做到了情况清楚,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清晰,直述不曲,用词规范,标点正确,篇幅力求简短,符合党的方针政策和国家法律法规,提出的政策措施切实可行。二是严把审核关。严格审核公文的报批程序,是否有必要行文、单位办公室是否核稿、文稿是否符合起草要求,合理有序地履行会签手续,严防文稿“倒流”,对不符合**程序和要求的文稿坚决执行退文重办制度;今年共退办文件15个,核减文件8个。三是严把缮印关。文稿不符合审批手续的一律不予印制,为确保公文印刷质量和安全,以县政府或县政府办名义发文的公文原则上一律在县政府办文印室印制,确需到其他地方印制的必须经办公室主管领导批准。四是严把校对关。公文在印制前必须经承办人员和文秘室文秘人员校核,否则,不得缮印。五是严把发送关。为确保公文及时发送,且做到不漏发、不滥发,实行重要文件领取登记制度;对秘密文件严格控制数量,并按保密要求进行收回。六是严把时效关。文秘室人员和文印人员每周五对本周受理的文稿进行盘点清理,做到不拖、不压、不遗漏,受理的公文在7个工作日内必须及时印发,不断提高办文效率,确保公文的质量;力求每个环节严密有序、精益求精。此外,还定期或不定期到部分单位办公室检查指导公文处理工作,并耐心细致地指导来办文的部门工作人员处理发文业务。提高政府系统办公室的公文处理整体水平。截至12月31日,经我室起草或审核的各类文件达617个,其中,县政府和县政府办文件538个,县委、县政府联合发文17个,县委办、县政府办联合发文62个。
在总结以往**人大代表议案、建议和政协委员提案成功经验的基础上,我室进一步健全完善了**工作制度,精心组织和指导了全县的**工作,圆满完成了**工作任务。今年,被县人大常委会、县政协常委会评为议案建议先进单位和委员提案先进单位。一是责任明。我室对代表议案建议和政协委员提案逐件进行了分析,根据议案、建议和提案的内容,确定承办单位。为强化各承办单位的工作责任,把**人大代表议案建议列入对县政府各部门、县直各单位综合目标管理考核范围。二是审核严。在办复过程中始终坚持按制度、按程序**,认真审核答复件。答复件做到了在时间上符合法定答复期限;在形式上符合规定格式;在表达上语句通畅,口气谦逊、态度诚恳;在内容上符合国家法律法规和有关政策。三是督办勤。对一些**不力的单位,采取电话催办、会上催办、直接到承办单位催办相结合的方法督促及时回复**。今年,我室仅电话催办就达120多次,到各单位直接督办30多次。同时,为切实解决议案、建议和提案中提出的问题,真正使代表、委员和群众满意,8月份,我室与县政协提案委就委员提出的有关问题,分别走访了朱明魁、范名全委员,收到了良好的效果。四是效果好。今年我室共组织**县人大代表议案、建议、政协委员提案183件,其中县人大代表议案1件、建议68件、县政协委员提案114件,办复率均为100,代表、委员满意率达90以上。
今年我室单独承办或与县委办一道承办以及协助部门组织召开各种会议共70多次。建立健全了办会工作制度、会议请假制度,严格控制会议的规模和数量,确保了会议的效率。我们着重抓好了“三步曲”。一是会前准备充分。征集好会议议题,安排好会议议程,提前下发会议通知,准备好会议有关材料。二是会中记录准确。认真做好了县政府常务会、县政府全会、县党政领导联席会、县四家领导联席会、上级领导检查视察工作汇报会等会议的记录,共记较高质量的会议记录20多次,xx视察的录音整理受到了市委办的充分肯定,并以县委通报的形式在全县印发。三是会后纪要制发及时。会议结束后,在7个工作日内形成会议纪要并下发至相关单位,做到了内容准确、印发及时,今年共撰写、核发会议纪要29个。
“办公室工作无小事”,我室工作人员在认真办好文、办好“案”、办好会的同时,认真办好每一件事,力求做到领导满意、机关满意、基层干群满意,有力地维护了县政府办的“窗口”形象。一是做好了领导交办事项和来信来访工作。对上级指示和领导批示、交办的事项及时**,力求高效,决不拖延。来信来访在掌握大政策的前提下耐心解释,灵活处理,没有给领导和办公室添乱。全年回复处理各类信访件达10多件。二是加强了调研工作。在认认真真做好日常工作的同时,我室文秘人员尽量挤出时考,试大网站收集间深入基层开展调研,并撰写调研文章,为联系县领导在市以上刊物撰写发表理论调研文章达4篇。三是做好了办公室领导和联系县领导及其分管部门的服务工作。撰写或审核把关各类综合材料50多个,协助联系县政府领导分管的部门组织召开各类大小会议30多次;优质高效地完成了县政府领导、本办、本室和一些部门承办的各类文件材料的打印任务。四是做好了各项中心工作。协助县政府领导做好了矿业秩序整治、安全生产督查的筹备、处访处突等各项中心工作。2015年秘书个人总结(二)
2015年以来,在办公室各位主任的领导与支持下,在本公司的各位同志的密切配合下,爱岗敬业,恪尽职守,作风务实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现简要的工作总结如下:
为了适应新形势下政府工作需要,一年来,始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。重点学习了***理论、“三个代表”重要思想和十六届三中全会决定等篇章,有效地提高了理论水平和思想政治素质,进一步增强了党性,提高了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。
按照办公室分工,我主要职责是负责副市长*同志的秘书工作,组织起草有关领导讲话和综合性文字材料,承办有关会务,搞好相关服务。为做好工作,经常随领导下基层搞调查研究,密切联系实际,注意收集有关资料,积极为领导实施正确决策提高准确可靠依据,当好参谋助手。*年,协助领导圆满完成了年初市委、市政府下达的各项工作目标,使我市的城镇 建设、土地管理、文化旅游、广播电视以及邮政、电信等各项事业都取得了较大进展,有力促进我市经济持续健康发展。
按照办公室制订的《机关效能建设十项制度》,积极转变工作作风,增强公仆意识,为民务实高效。以全心全意为人民服务的宗旨,把群众满意、领导满意作为工作的出发点和落脚点,对群众来访和办事人员换位思考,将心比心,积极热情为基层和群众办事,恪守为民之志,以实际行动践行“三个代表”,切实为领导分忧,为百姓解难,充分发挥桥梁纽带作用。工作踏实,任劳任怨,务实高效,坚持网上签到,每天记工作日志,自我激励,自我鞭策,时时处处以党员标准严格要求自己,自觉维护办公室形象。
一年来,虽然自己在工作上取得了一定成绩,但还存在着不足。一是工作当中主动向领导汇报请示的多,为领导出注意想办法的少。二是调研不够,有些情况了解得不够细,不够实,不够多,掌握材料不够充分,使工作被动。在新的一年里,我将扬长避短,发奋工作,克难攻坚,力求把工作做得更好 。2015秘书工作总结
一年以来,在办公室各位主任的领导与支持下,在各位同志的密切配合下,爱岗敬业,恪尽职守,作风务实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现简要回顾总结如下:
为了适应新形势下政府工作需要,一年来,始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。重点学习了***理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会决定等篇章,有效地提高了理论水平和思想政治素质,进一步增强了党性,提高了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。
按照办公室分工,我主要职责是负责副市长同志的秘书工作,组织起草有关领导讲话和综合性文字材料,承办有关会务,搞好相关服务。为做好工作,经常随领导下基层搞调查研究,密切联系实际,注意收集有关资料,积极为领导实施正确决策提高准确可靠依据,当好参谋助手。年,协助领导圆满完成了年初市委、市政府下达的各项工作目标,使我市的城镇建设、土地管理、文化旅游、广播电视以及邮政、电信等各项事业都取得了较大进展,有力促进我市经济持续健康发展。
按照办公室制订的《机关效能建设十项制度》,积极转变工作作风,增强公仆意识,为民务实高效。以全心全意为人民服务的宗旨,把群众满意、领导满意作为工作的出发点和落脚点,对群众来访和办事人员换位思考,将心比心,积极热情为基层和群众办事,恪守为民之志,以实际行动践行“三个代表”,切实为领导分忧,为百姓解难,充分发挥桥梁纽带作用。工作踏实,任劳任怨,务实高效,坚持网上签到,每天记工作日志,自我激励,自我鞭策,时时处处以党员标准严格要求自己,自觉维护办公室形象。
一年来,虽然自己在工作上取得了一定成绩,但还存在着不足。一是工作当中主动向领导汇报请示的多,为领导出注意想办法的少。二是调研不够,有些情况了解得不够细,不够实,不够多,掌握材料不够充分,使工作被动。在新的一年里,我将扬长避短,发奋工作,克难攻坚,力求把工作做得更好。
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1、第八条租赁期间,若乙方出现了自然灾害或者人为造成的损失,甲方该不负责。
2、第三条租金和租金交纳期及条件
3、第七条合同期满后,如甲方的所有房需继续出租,在甲方向第三方提出同一条件下,乙方享有优先权
4、第九条本合同如有不尽事宜,必须经双方协商补充规定,补充规定与本合同同等效力。
5、收款人名称:
6、乙方在租赁期间,必须以合理防范措施,保护租赁期间内设备和设施的完好无损,乙方不得擅自改变租赁房屋的结构及用途,如确需要变更用途,需经甲方同意后方可进行,乙方造成租赁房屋及设备的毁损,应负责恢复原状。如乙方在租赁期满不负责恢复原状,甲方有权自行恢复原状,费用从乙方押金中扣除。
7、第六条乙方的职责
8、本合同经过双方代表签章后生效,本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
9、第四条水电费、管理费、电话费、清洁费和维修费的缴费办法
10、年月日年月日
11、乙方保证承租甲方的房屋作为商业用房使用,遵守中华人民共和国法规和政府相关规定,合法经营,因乙方违法经营而给甲方造成的连带损失,由乙方负责赔偿。
12、法定代表人及身份证号:
13、甲方愿意将产权属于自己的房屋出租给乙方,双方根据国家相关规定,经协商,订立本合同;
14、租赁期满或合同解除后,乙方逾期不搬迁,甲方有权从已经解除租赁关系的房屋中将乙方的物品搬出,不承担保管义务。甲方有权要求乙方赔偿因此而产生的费用,并有权诉之法律。
15、账号:
16、每年租金为人民币元,乙方每年交纳一次租金,乙方可以支票或现金形式支付租金,
17、维修费:租赁期间,乙方引致租赁屋内与房屋质量有关的设施损毁,维修费由乙方负责,但正常磨损除外。
18、电话:
19、乙方必须依约交纳租金及其他费用,如有无故拖欠,甲方有权向乙方加收滞纳金,滞纳金为实欠租%,如拖欠租金天,视为违约,甲方有权收回房屋,并不退还乙方押金。
20、出租方:承租方:
21、甲、乙双方在合同终止前,须提前一个月书面通知对方是否终止合同。
22、水电费、煤气费:乙方每月自行向有关部门交纳;
23、第十条本合同执行中如发生纠纷,应通过甲方和乙方协商解决,协商不成可提请当地工商管理部门或人民法院裁决。
24、租赁期间:甲方如将房产所有权转移给第三方,应符合国家有关房产转让规定,不必乙方同意。但甲方应提前二个月书面通知乙方,房屋所有权转移给第三方后,该第三方即成为本合同的当然甲方,享有原甲方的权利,承担原甲方的义务。
25、电话费:乙方自行向有关部门交纳。
26、第五条出租房与承租方的变更
27、第二条租期年,自年月日至年月日;
28、本合同一经签署,乙方即应交纳相当于个月租金的押金。合同终止,乙方交清租金及水电、煤气、电话等相关费用后,甲方即可退还乙方押金。若乙方提前解除合同,视为违约,押金不予退还。若乙方在承租期间给甲方房屋和相关设备造成损害,甲方有权从乙方押金中扣除维修和赔偿费用。
29、承租方:
30、租赁期间:乙方如欲将租赁房屋转租给第三方使用,必须事先征得甲方的书面同意,取得使用权的第三方即成为本合同的当然乙方,享受原乙方的权利,承担原乙方的义务。
31、管理费:乙方每月自行向有关部门交纳;
32、法定代表人签章:法定代表人签章:
33、甲方开户银行:
34、第一条甲方出租的商铺座落地址,建筑面积㎡;
35、电话:
36、租赁期满或合同解除,乙方必须按时将租赁房屋内的全部无损坏设备、设施在适宜使用的清洁、良好状况下交给甲方。
37、法定代表人及身份证号:
1、有权制止乙方因违反商场的物业管理和《凯里国贸商场管理制度》的行为。
2、租赁两个铺位以上,含两个需拆中间墙和铺位的,应事先与有关业主确定位置和原貌,并且与业主确定复原费并缴交,期满后有复原原位义务。
3、租赁期内,未经乙方书面许可,擅自将本铺转让第三方承租者的。
4、签订本合同时乙方需向甲方缴交一个月的租金作为押金,共计: 元人民币。乙方在租赁期内不得违反本合同和商场的有关管理制度,期满时乙方向甲方结清有关费用,甲方免息将押金退回乙方。
5、租赁期内,商场及本铺主体结构存在缺陷、危及安全的。
6、乙方(含乙方聘请的装修施工人员)装修必须先提交装修设计方案给甲方审批,甲方确认并为乙方**好批准装修通知书后,双方一同记录电表数、铺位明细,同时,确认签字及移交锁匙;
7、_________年____月____日 _________年____月____日
8、如乙方违反商场制度,严重影响商场运作、声誉、业主的公共利益时,甲方在提请业委会和本铺业主或本商场 个以上商家的同意后,有权单独终止本合同并收回铺位,不需承担违约责任。若乙方因此有造成甲方或其它商家损失,乙方承担因此造成的全部损失赔偿,直至追究乙方的法律责任。
9、从事非法经营、传销及犯罪活动的。
10、租赁期满,乙方未续租约,甲方有权收回铺位。
11、一、甲方权利和义务
12、第十条:违约责任
13、在租赁期内,未经甲方同意,擅自转租或转让第三方承租者的。
14、为确保凯里国贸商场开业后运营和管理正常,甲方有权重新制定实施商场整体改造、招商、策划、管理方案。
15、本合同的租金、物业管理费均按本合同确认的建筑面积计算。
16、本合同履行过程中,如有未尽事宜,双方可订立补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。
17、乙方租铺2个以上(含2个)需要拆墙或拆铺位的,须确定复原方案并经业主同意,同时乙方需缴交复原费给甲方,由甲方转交业主。期满乙方复原并经甲方和业主确认后,由业主无息返还复原费给乙方;若期满乙方不复原,则复原费归业主所有。
18、第七条:转让
19、一、乙方有下列情况,甲方有权解除合同并没收押金及追究责任
20、根据本合同约定,有权按时向乙方收取租金、物管费及相关费用。
21、第五条:装修管理
22、乙方进场装修前要**缴交装修保证金贰仟元给甲方,并与甲方签订装修管理协议。经甲方验收,乙方没有违反本协议及装修管理协议后,甲方无息返还乙方缴交的贰仟元装修保证金。如乙方违反了甲方的装修管理规定,给甲方商场造成了损失,乙方除赔偿甲方的损失外,乙方的装修保证金甲方不退回给乙方,预以没收。
23、签订本合同时乙方需向甲方缴交一个月的租金作为完善合同经营范围约定保证金和售后服务保障押金,共计: 元人民币。此保证金是乙方用以保证在租赁期间内,乙方所销售的商品符合国家相关法律法规许可生产和销售的商品,也必须是在与甲方签订许可的经营品牌范围之内的商品。如有违规进场商品,经甲方劝退无整改时的处罚保证金。如乙方无视甲方通知整改,甲方将视乙方违约情节轻重有权用以处罚乙方,并保留解除租赁合同和清退乙方出场的权利。乙方在被清退出场、或自愿放弃租赁经营退场后,此违约保证金余款随即变更为延续保障正常售后服务的售后服务保障押金。当乙方在所售商品三包期内能正常履行所售商品的售后服务期结束后,甲方将退还乙方此款。如乙方在所售商品三包期内不能正常履行所售商品的售后服务时,甲方有权使用此款项妥善处理客户在三包期内所享有的售后服务权利。(注:乙方如经甲方同意转让给第三方租赁经营时,此款项自动转入第三方继续履行本合同规定。)
24、第二条:铺位位置与面积
25、本合同签订后,以上条约双方均要严格执行,如一方擅自解除合同或实施使对方不能正常履行合同的行为,并经对方发出书面通知后仍无法纠正的,对方有权解除本合同。违约方除向守约方支付应支付而未支付之费用外,还应向守约方支付壹万元作为补偿。
26、第一条:合同期限
27、第六条:商场管理
28、二、乙方权利和义务
29、租赁期内连续3天或累计5天不营业,甲方将向乙方提出书面通知给予警告;若乙方在一个月内累计 5天不营业,甲方有权收回铺位,单方终止本合同且押金不需退还。
30、保证出租给乙方的铺位是合法的。
31、第八条:双方权利和义务
32、不按时向乙方交付铺位使用超过 0天或以上的。
33、乙方进入本商场经营要严格按国家有关法律法规的规定,依法**工商营业执照、国税、地税等经营手续证照,并按时缴纳相关税费和申报年检。
34、为确保商场运营正常,杜绝炒铺行为。在本协议期限内一旦发现乙方转让是属于炒铺行为的,甲方有权制止,并责令乙方改正。
35、乙方必须遵守本物业所公告的物业管理制度和《凯里国贸商场管理制度》的规定。
36、根据有关法律法规和政策,结合当时实际情况甲方有权制定修改本商场物业管理规定和《凯里国贸商场管理制度》。
37、电费为: 元度,在运营过程中,甲方有权根据供电局的价格作出适当调整。
38、签订本合同之日乙方同时向甲方缴交壹个月租金及物业管理费,共计:______元人民币。之后乙方仍按签订日日期来缴交租金和物业管理费,若乙方逾期5天以上(含5天)仍未缴交的,甲方按每天 %的月租金和管理费总额收取乙方滞纳金。
39、第十一条:争议的解决
40、因执行本合同所发生的争议,由双方协商解决。如协商不成,任何一方均可向英德市人民法院提起诉讼。
41、甲乙双方签订本租赁合同时间为叁年,即从 年 月 日起至 年 月 日止。
42、乙方租赁的场地为: ,建筑面积 平方米,其中使用面积为 平方米。
43、提前将装修方案和注意事项及限制条件告知乙方和其使用人。
44、保证按国家消防部门所制定条例来执行本铺的消防责任,按甲方要求配备消防灭火器材,严格用合格消防材料装修,遵守商场消防条例,配合消防有关部门和商场举行的消防演习。
45、第九条:合同的变更与解除
46、二、甲方有下列情况,乙方有权解除合同并双倍索赔己交的费用
47、保证不利用本铺位及商场公共地方从事非法经营、非法传销及其它任何违法犯罪活动。
48、根据中华人民共和国民法典及相关法律法规,甲乙双方本着自愿、平等、互利的原则,经友好协商后签订本专柜合同(以下简称“本合同”)。
49、对所涉及乙方商业机密予以严格保密。
50、本合同一式二份(注:附表一:签约项目),双方各执壹份,具有同等法律效力。
51、甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
52、对经营过程中涉及的各项费用、税收、债权债务等依法承担。
53、第三条:租金与管理费收费标准
54、第十二条:本合同的法律效力
55、依据本协议按时向甲方及本商场物管公司每月交纳租金、物业管理费及相关费用。
56、向乙方(或业主)提供商铺的自用部位、公用设施设备维修养护等有偿服务。
57、乙方:
58、第四条:押金、租金的缴交时间
59、保证所有从业人员不带猫、狗类动物及攻击性的动物、宠物进入本商场,更不得在本铺位饲养猫、狗类及攻击性的动物、宠物。
60、乙方已展开经营,但确需转让且找到接管第三方,须书面向甲方申请,在甲方同意后,向甲方缴交转让费壹仟元,否则,未经甲方同意不得转让。私自转让的,甲方有权封闭该铺位,直至完善规定手续为止。
61、乙方要退租,需在合同期满后,甲方才退还乙方之前所缴纳的押金;若在未征得甲方同意而强行退租约,甲方有权扣除乙方己交付的押金。
62、甲方对乙方因违反本协议及商场的有关规定,有权根据情节轻重分别采取:口头规劝指正、书面通知、律师函、暂停其商铺水电使用、以本公司或商场名义封其铺位、公告等方式来提醒和制止乙方违规行为,责令改正确保商场及大众业主利益。
63、法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
64、乙方物业管理费月缴费标准为: ㎡人民币(含公用照明、水电、冷气、通风等),即: ㎡× 元= 元,大写: 元月。在运营过程中,甲方有权根据运营情况作出适当的价格调整。
65、必须遵守本商场公告的物业管理制度和《凯里国贸商场管理制度》。
66、在租赁期内,未经甲方同意,擅自改变租赁铺位的结构用途及改变和侵占公用部份,经甲方书面通知,仍不纠正及在限定时间内仍未修复的。
67、所涉及甲方的商业机密予以严格保密。
68、保证依法向有关部门申领合法营业执照,依法经营和向有关部门缴交各项收费。
69、不得占用、损坏本物业的共用部位,所有设施设备不改变其使用功能。因搬迁、装修等原因确需使用公用部位、公用设施设备,须事先向商场物管处申请,获得批准方可使用,并按约定期限恢复原状及功能。造成损失的,乙方按市场价赔偿或修复。
70、本合同自双方签字之日起生效。
71、2次违反商场的管理制度,甲方提请业委会或业主或附近 0个商家以上同意的。
72、对员工、使用人及来客等有告知商场规定和制度的义务,如因乙方原因造成引起违反本物业管理制度和《凯里国贸商场管理制度》,或造成商场损失、损害的,乙方承担由此引起的赔偿责任。
73、乙方铺位缴交租金每月标准为: 。
74、重复租赁其他方的。
75、未交租金和管理费超过 0天或以上的。
1、户名:
2、市级以上重大或者重点建设项目经批准占用乙方租赁的土地,或者因其他原因被依法占用的,或者因公共利益被甲方提前收回土地的,乙方有权依法获得相应的补偿;
3、开户银行:
4、附图1:租赁土地平面界址图
5、不按合同约定擅自建设各类设施或者破坏基本农田相关设施的;
6、______年______月______日______年______月______日
7、甲方因乙方违约行为解除合同的,甲方无偿收回租赁土地,乙方应当在甲方规定期限内自行处理其投资建设的生产设施、附属设施及种植的青苗;逾期未处理的,甲方有权处置,所产生的费用由乙方承担。
8、维护乙方使用、收益的权利,不得非法变更、解除租赁合同;
9、乙方的义务:
10、按照本合同和有关规定建设和使用农业生产设施和附属设施;
11、第八条合同终止时生产设施、附属设施及青苗处置
12、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的。
13、甲方负责协调政府相关部门按照本市土地利用总体规划和基本农田保护区功能分区规划投资建设基础设施,乙方在租赁期限内负责日常维护管理并承担相关费用。
14、第五条生产设施和附属设施建设
15、乙方应当自本合同签订之日起7日内向甲方以下银行账户一次性支付第一年租金;此后每年租金应当在当年月日前支付。甲方银行账户信息如下:
16、生产设施、附属设施应当按照以下要求进行建设:
17、乙方开展农业生产确有必要对基础设施进行适当改善或增设他物的,经甲方批准后方可实施,相关费用由乙方承担。
18、乙方使用的肥料、农药、植物生长调节剂等农业投入品以及农业灌溉用水,应当符合国家有关标准或技术规范;
19、弃耕抛荒的;乙方弃耕抛荒达到6个月的,甲方应当终止租赁合同,收回土地;
20、不得污染基本农田,因发生事故或者其他原因造成基本农田环境污染的,乙方应当及时报告甲方及有关部门,并立即采取措施处理;
21、第十五条其他
22、附着物现状。
23、附表1:土地基本情况表
24、附图2:附着物位置及分布
25、乙方申请延长租赁期限的,应当在前款约定期限届满前1年向甲方提交延长租赁期限的申请;市政府批准延期的,由双方就延期事宜另行签订补充协议。
26、基础设施包括:。乙方在合同期内有权按基础设施的用途使用基础设施,但乙方不得妨碍甲方及经甲方授权的其他单位和个人对基础设施的合理使用。
27、本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的管辖。
28、附件1:深圳市基本农田保护区附属设施建设规范
29、甲方青苗及相关设施的处理:
30、法律、法规、规章和本合同约定的其他权利。
31、乙方按本合同约定支付租金、违约金等款项后,应当向甲方出示银行交款证明,甲方核实后向乙方开具收据。
32、加强安全生产教育和培训;
33、乙方丧失经营能力使合同不能履行的。
34、住所地:______________________________电话:______________________________
35、乙方有违反本合同及以下要求行为的,由甲方责令限期改正;逾期不改的,甲方可以解除租赁合同并收回用地:
36、保证金标准及总额:为保证乙方全面履行本合同,乙方按一年租金标准一次性向甲方支付租赁保证金,即人民币元。
37、乙方逾期不交纳租金的,应按本条第项约定银行账户向甲方支付违约金,每日按欠款额3‰的标准计算。
38、法律、法规、规章和本合同约定的其他义务。
39、水电费:租赁期间产生的水费、电费等除本合同明确约定由甲方承担的费用外,概由乙方承担。乙方应当在本合同签订之日起7日内**水费、电费扣缴银行账户变更手续。
40、第十条乙方权利和义务
41、附表3:基础设施现状明细表
42、甲方为了公共利益的需要提前收回土地或者因乙方违约行为解除合同时,青苗、基础设施及附着物损坏的,乙方应当向甲方赔偿。
43、本合同一式捌份,乙方叁份,其余伍份由甲方持有及报送相关部门备案;每份合同均具有同等法律效力。
44、乙方如因不可抗力造成租赁土地内基础设施损毁的,经甲方核实,乙方可以申请财政资金进行维护。
45、法定代表人或授权代表:_________法定代表人或授权代表:_________
46、因不可抗力导致合同无法继续履行的。
47、为合理利用及有效保护基本农田,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国民法典》《基本农田保护条例》《深圳市基本农田保护区管理办法》和《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》等规定,甲乙双方经协商一致,签订本合同。
48、根据相关规定**本合同涉及的国有资产的产权登记、变更和注销等手续。
49、经当事人双方协商一致的。
50、第十二条违约责任
51、第一条土地的位置、范围和面积
52、附表2:青苗明细表
53、乙方不得超过本合同规定的用地标准建设生产设施和附属设施,不得擅自扩大设施用地规模或通过分次申报变相扩大设施用地规模,也不得改变生产设施和附属设施性质,或者擅自将设施用于其他经营。
54、第七条保证金管理
55、严格按照本合同约定和相关法律、法规、规章规定使用土地,不得改变土地的用途,不得将土地全部或部分转租,也不得通过发包、分包等方式将土地全部或部分交给第三人使用;
56、第四条附属设施用地
57、第十一条合同的变更和解除
58、乙方逾期3个月不交租金的,或者未及时按照本条第项约定及时补足保证金导致保证金余额低于本条第项约定标准的50%的,甲方有权解除合同,收回出租的土地、青苗及附着物,不退还保证金。
59、由于一方违约,给对方造成经济损失的,过错方要按损失程度赔偿对方的经济损失。
60、生产设施按照国家规定建设,不得硬底化,不得破坏耕作层;附属设施应当按照《深圳市基本农田保护区附属设施建设规范》进行建设,并应当力求简易、安全、实用,以易拆除、便于恢复农业生产条件为标准。
61、有下列情况之一者,本合同可以变更或解除:
62、签订地点:中国深圳
63、第十四条争议解决方法
64、承担基本农田维护和保养义务,保持和培肥地力;
65、本合同签订之日,甲方将位于深圳市区街道社区,面积亩,编号为的土地出租给乙方用于等符合法律、法规、规章规定的基本农田使用范围的农作物种植:
66、附属设施建设方案经甲方和规划国土主管部门批准的,乙方凭建设方案、租赁合同和审批意见,依法向区建设主管部门申请**开工手续。
67、有权按照本合同约定的使用范围自主组织生产经营;
68、基本农田现状。
69、合同终止时,乙方交回土地、青苗及附着物并按甲方要求拆除相关附着物后,退回结余保证金;合同终止时,除甲方依据合同扣除的保证金和支付账户管理费外,结余保证金及其利息由甲方在10个工作日内退还乙方。
70、与员工和其他作业人员和单位层层签订安全生产责任书,对于依法需取得相关资格资质的岗位和作业,不得允许不具备资格资质的人员开展作业;
71、乙方的权利:
72、第三条基础设施建设、管理和维护
73、附着物位置及分布情况详见附图2:附着物位置及分布;基础设施现状详见附表3:基础设施现状明细表。
74、乙方有违法行为的,甲方根据相关法律、法规进行处罚。
75、本合同以下附件、附表、附图及其他附件均属本合同不可分割内容,与本合同具有同等法律效力:
76、第十三条不可抗力
77、法律、法规和规章规定的其他义务。
78、账号:
79、依法享有所租赁土地的使用、收益权;
80、青苗:。本条所称的青苗主要是指土地上原有的林木或政府投资建设的田间防护林。乙方应当按现状保留及维护本条约定的青苗。
81、合同期限届满时,乙方应当按照附表2将原有青苗移交甲方;乙方看护不善或使用不当,造成基础设施、青苗、附着物丢失或损坏的,应当向甲方赔偿;
82、本协议在履行中如发生争议,双方应协商解决;协商不成的,向基本农田所在地的人民法院提起诉讼。
83、审批乙方因特殊情况需在一定期限内闲置基本农田的申请;
84、乙方应于每年12月31日之前向甲方提交本年度租赁土地的使用情况书面报告;
85、尊重乙方的生产经营自主权,不得干涉乙方符合法律、法规、规章及本合同约定和乙方投标时所作承诺开展的正常生产经营活动;
86、第六条租金、水电费及其支付
87、本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。
88、甲方:_____________乙方:_____________
89、一方违约,导致合同无法继续履行的。
90、甲方的义务:
91、协调政府相关部门按照本市土地利用总体规划和基本农田保护区功能分区规划投资建设基础设施;
92、负责基础设施的日常维护和管理,不得擅自改变基础设施现状;
93、基本农田处于水源保护区内的,乙方应当采取相应措施,防止饮用水源水质污染和水土流失;
94、乙方未交纳保证金之前,不予签订本合同。
95、法律、法规规定由生产主体承担的其他责任。
96、建立健全安全生产制度;
97、监督乙方依照租赁合同约定的用途和投标时所作承诺合理使用和保护基本农田;
98、乙方青苗及相关设施的处理:
99、合同期限届满时,乙方应当自行处理其投资建设的生产设施、附属设施及其种植的青苗,地上附着物和青苗甲方不予补偿或赔偿;逾期未处理的,甲方有权处置,所产生的费用由乙方承担;
100、甲方的权利:
101、乙方有违反本合同约定行为的,甲方有权将违约情况予以公开;
102、擅自将土地全部或部分转租的,或者通过将土地、基本农田生产发包、分包等方式将土地全部或部分交给第三人使用的;
103、承租人:______________________________:
104、在履行本合同过程中甲方需向乙方告知有关事宜的,乙方同意甲方通过挂号信函形式送达至本合同所约定的乙方地址,或通过本市媒体公告送达。
105、租赁期内,出现违法倾倒余泥渣土或违法排放污染物等异常状况的,乙方应在24小时内及时告知甲方并立即采取有效措施处理;
106、基础设施在租赁期间因发生不能预见、不能避免并不能克服的客观情况造成损坏的,乙方可以依照相关规定申请财政资金进行维修;因其他原因造成损坏的,由乙方负责修复并承担费用。
107、法律、法规和规章规定的其他权利。
108、附表4:拟建设施情况表
109、制止乙方损害基本农田的行为;
110、第九条甲方权利和义务
111、休闲生态。
112、附属设施建设项目完工后,乙方应当根据有关规定向区建设主管部门申请**竣工验收备案手续。
113、合同期限届满时,甲方重新出租的,乙方在同等条件下享有优先承租权;
114、法定代表人:______________________________职务:______________________________
115、法定代表人:______________________________职务:______________________________
116、本合同关于变更或解除合同另有约定的,按相关约定执行。
117、租金:租金按净耕地面积计算并按年度收取,租金标准为每亩每年人民币元,乙方每年应当向甲方支付租金共计人民币元。
118、科技创新;
119、配合甲方及有关部门的日常巡查和各项专项检查工作;
120、以协议方式租赁土地的,甲方可以根据需要建立租赁项目考核制度,对项目用地效益进行考核,并根据考核结果缩短本合同约定的租赁期或提前解除合同;乙方连续三个考核周期内考核结果为不合格的,甲方可以解除本合同;
121、不得弃耕抛荒基本农田,因特殊情况确有需要在一定期限内闲置基本农田的,应当经甲方批准;
122、甲方为了公共利益的需要提前收回土地的,乙方依法投资建设的生产设施、附属设施及其种植的青苗由双方协商确定补偿金额;协商不成的,生产设施、附属设施参照土地使用权收回的有关标准,青苗参考同类产品的当期市场价格,经评估后予以补偿;但乙方建设的生产设施、附属设施未经甲方批准的,甲方在任何情况下均不予补偿或赔偿;
123、加强安全生产管理,应当履行以下责任:
124、建立安全隐患排查机制,通过定期检查和日常抽查,及时发现安全隐患并采用有效措施进行治理;
125、土地租赁期限年,从年月日起,至年月日止。
126、前款所称土地,是指租赁范围内所有土地及水域,主要包括基本农田及其配套的附属设施用地。
127、违反合同约定的用途使用土地的;
128、本合同未尽事宜,可由双方共同协商后作出补充约定,补充约定与本合同具有同等法律效力。
129、保证金存入双方在银行开立的资金共管账户,合同期乙方不按本合同约定履行义务或者有违约行为的,甲方有权单方面扣除保证金。乙方自收到甲方关于扣除保证金的通知后,应当在1个月内补足保证金以保障账户余额满足本条第项约定之标准。
130、租赁期内,发生自然灾害的,乙方应采取措施对租赁土地和青苗及附着物进行保护;
131、生产设施和附属设施由乙方投资建设和维护,不得用于建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等项目。
132、违规使用国家禁用农业投入品的。
133、提前收回因公共利益或规划调整需占用的土地;
134、保障安全生产所需资金的投入;
135、乙方拟建生产设施、附属设施项目名称、建设地点、用地面积、功能和建设规模等详见附表4:拟建设施情况表。
136、生产示范;
137、生产设施和附属设施建设方案应当报送甲方批准。
138、乙方可以按本合同约定使用附属设施用地。附属设施用地面积、位置及其现状详见附图2。
139、住所地:______________________________电话:______________________________
140、上述土地、基础设施属于国有资产,根据相关规定由甲方代为行使国有资产所有者权利。乙方对上述土地的现状无任何异议。乙方确认甲方已于本合同签订之日向乙方交付土地。
141、第二条租赁期限
142、甲方因公共利益提前收回土地的,乙方应当无条件予以配合;
同志们:
今天我们在这里召开全国文明城市创建工作推进会,主要是要分析形势、明确任务,确保今年全国文明城市年度测评成绩争先晋位。刚才,xx同志通报了201x年度测评情况,并对今年工作作出具体部署,同时我们还表彰了先进,希望大家要认真贯彻会议精神,抓好落实。
下面,我再讲三点意见:
全国文明城市创建是一场高难度的竞争,不是一考定胜负,而是对三年考试成绩的综合评定,每一年的成绩都十分关键。对今年“期中大考”的成绩,县委xx书记提出明确要求,要挤进前6名。要取得这样的成绩,必须进入赶考状态,既要增强信心和决心,又要保持紧迫感和危机感,认认真真把平时工作做好。
一要清醒认识面临的形势。从去年的全国县级文明城市提名城市测评成绩看,我县总分排在第x名,与排在我县后面的县市差距很小,而且我县台帐一项分数较高,而台帐上的差距是最容易弥补的,如果台账差距拉平的话,我县的总分将被这三个对手全部超越。同时,与排在前x名的城市比较,分值差距较大,且他们没有明显的弱项,追赶难度很大。因此,我们面临的形势严峻,稍有不慎,就有可能被甩到末尾、提前出局。
二要切实找准工作上的差距。我县去年的测评成绩,实地测评、台账审核、中期暗访三项内容中,实地测评最弱,得分排在倒数第x,仅比最后x名高了x分,与最高分差了x分,这些被扣分的地方在我们去年下发的《操作手册》上都有明确的标准和要求,这说明我们实地测评的准备存在不少问题。今天会上重新下发了《操作手册》,就是要大家再仔细研究一遍,对照问题认真反思扣分原因,确保今年的措施更加精准。同时,我县老旧小区、城中村、农贸市场、网吧等重要场所的一些老大难问题依然存在,主要是一些责任单位工作标准过低,让问题久拖不决。从今年开始,职能部门必须要提高工作标准,自己想不出解决问题的办法就去学,在周边寻找一个同行业的标杆,学习他们的先进经验,落实主体责任,提升管理水平。各镇(街道)也要全面提高工作标准,强化主体责任意识,把各自工作责任落实到位。
三要全面增强赶超的信心。虽然我们面临着不少困难和挑战,但我们必须增强完成任务的信心,信心来自哪里?首先,通过去年“一创建三复评”工作,我们发现了以前并不知道的问题,也积累了经验,锻炼了队伍,这使得我们今年的工作会更有针对性和实效性。其次,美丽x建设已实质性启动,县里对美丽x建设的重视程度前所未有,“两个基本、两个初步”(环境整治基本到位、长效机制基本健全、基础建设初步见效、特色亮点初步体现的)的目标要求十分明确,各方力量的保障也前所未有,美丽x建设的强势推进必将为全国文明城市创建提供有力的环境支撑。因此,新的一年,我们要坚定信心,提振精神,坚决完成好既定的目标任务。
最近,从上到下,各个领域、各个条线都在找短板,找短板、补短板确实是推动工作的有效手段。全国文明城市创建的过程,实际上也是查找短板、补足短板的过程。刚才,雨频同志通报的这些问题,就是省里帮我们查找到的短板。对此,我们要在此基础上举一反三,认认真真找短板,扎扎实实补短板。当前,我县存在的“三大短板”需要补足补齐。
一要补齐硬件设施短板。完善的基础设施是提升城市功能和形象的重要保证,也是全国文明城市实地测评的一项重要内容。无论是从去年的测评结果看,还是我们的主观感受来看,基础设施不完善是我们的明显软肋。为此,我们在美丽x建设推进中,把项目建设作为一项基础工程,设立项目库,并强化投入保障。县创建办(美丽办)要根据项目的轻重缓急和年度测评的需要,协调有关部门进行跟踪调度,确保项目顺利推进。同时,对于没有列入项目库,但实地测评有要求的基础设施,要主动查漏补缺,把这些短板一个个补上。我们在会上下发了全国文明城市涉及的基础设施项目任务分解表,各牵头单位要与创建办主动对接,明确工作内容,加快任务落实。
二要补齐长效管理短板。当前,我县城市发展缺乏长效管理机制的问题十分突出。去年“一创建三复评”后,通过整治一些问题有所好转,但最近却有所反弹,比如说卫生死角、“牛皮癣”、店外设摊、马路市场等,这些问题总是靠突击整治是没有出路的,必须要把阶段性突击整治与建立长效机制有机结合起来,进一步提高城市管理水平。为补上长效管理短板,今年我们出台了“一把扫帚扫到底、一把剪刀修到底、一把泥刀补到底、一把闸刀管到底、一把铲刀清到底”的“五个一”城市管理机制,但效果如何还要看具体实践。各相关单位要紧密配合,**协力把这项机制实施好,发挥它应有成效。县创建办要对“五个一”机制的落实情况进行全程跟踪,适时与有关部门进行评估问效,对下一步如何完善提出意见建议。
三要补齐文明素质短板。创建全国文明城市,提高市民文明素质是根本。当前一些群众“口袋富了、脑袋却空了”的现象还比较普遍,比如,偷倒垃圾、随手乱扔垃圾、破坏公共设施、随意闯红灯、乱停车等等,如果不进行道德教化、不提高市民文明素质,我们建设和管理成本会成倍增加,效果也会大打折扣,同时市民文明素质本身是年度测评的重要内容。相对于硬件方面,提升市民文明素质的软工作难度更大、任务更重。因此,在创建全国文明城市过程中,必须要坚持思想道德引领,把培育和践行社会主义核心价值观突出出来,持之以恒,常抓不懈。年初,县文明委已经下发了《x县市民文明素质提升三年行动计划》,对此,我们要紧紧围绕“弘扬善文化
做文明有礼x人”这一主题,按照文件要求,认真开展好x项活动,加快形成守规则、重礼仪、懂感恩、讲诚信、有责任、做好事的良好道德风尚。
全国文明城市创建是一个系统工程,不是哪个部门、哪个人的事,而是全县上下共同的大事和难事。对此,各镇(街道)、各部门要进一步坚定信心,提振精神,心往一处想、劲往一处使,不折不扣地完成好各项工作任务。
一要强化责任落实。各责任单位要根据全国文明城市测评体系要求,结合自身职能,制定好具体工作方案,细化责任分解,倒排时间表,一级抓一级,层层抓落实。各位分管领导作为重要责任人,要把创建工作摆在突出位置,主动作为,敢于担当,尤其是对于问题整改,要深入一线,抓具体、具体抓,迅速抓出成效。对于涉及多个部门的问题,要注重统筹协调,深化沟通合作,强化工作合力,决不能互相推诿扯皮。
二要强化督查考核。县创建办要抓紧出台测评体系,并制订好季度测评实施方案,组织实施好第一次的测评,测评成绩上报县有关领导并在一定范围内进行公布。各镇(街道)、各部门要对照测评体系进行自查自纠,加强对本地区、下属单位和业务条线的督促检查,及时督促整改。同时,县创建办要开展好日常督查,按照轻重缓急制定好督查计划,有针对性开展督查,督查及反馈情况纳入季度测评成绩,各责任单位要在规定的时间内整改到位。
三要强化氛围营造。要结合美丽x建设,借助互联网、报刊、电视、广播等媒体平台和全县各镇(街道)、村(社区)的活动阵地,开展高频率、高密度的宣传活动和宣传报道,为创建全国文明城市和美丽x建设营造良好的舆论氛围和社会环境。要把主题活动做深做实,围绕“美丽x·我的家”这一主题,重点开展好“迎接x人人讲文明——做文明有礼x人”、美丽系列评创等十大活动,引导广大干部群众积极投身到文明城市创建中来。要充分发挥各类公益组织、“两代表一委员”“城市啄木鸟”“市民寻访团”等社会各个方面的参与和监督作用,把全社会的热情和干劲充分激发出来。
同志们,今年是“十三五”发展关键之年,是县域科学发展示范点第二阶段建设起步之年,推进全国文明城市创建事关全局、意义重大。让我们乘势而上,奋勇拼搏,为推进全国文明城市创建、谱写x发展的崭新篇章作出新的更大的贡献!谢谢大家。
同志们:
这次会议是局党委决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神,进一步解放思想、调整状态、转变作风,在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气,引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。
去年以来,面对转型发展和国有林区改革的重任,局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手,大力弘扬新风正气、整治作风顽疾,取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手,以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台,创新“六学”模式,通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课,深入基层调查研究等形式,切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题,找准短板症结,破除软肋制约,打通思想脉络,工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神,先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议,持续发力,推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动,查思想、查形象、查管理、查执行力,对全局基层单位实行划片监督检查,不定期开展明察暗访和专项检查,切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题,查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个,制定整改措施280余项,全局各级领导班子查摆问题145条,党员干部查摆问题2000余条,限时全部整改完成,有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局,在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中,全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为,大力营造干事创业氛围,有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时,我们也清醒地看到,我们还存在一些问题和不足,与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比,还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象,行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多,“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现,改革政策“空转”,调研变作秀项目搞“盆景”,文山会海,数字造假。五是工作不细不实、能力不足,基本功不扎实,政策研究不透,思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,必须要加以解决。
作风建设需要从严从实抓好,营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性,把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力,作为打造良好政治生态的有效措施,从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造“五个好作风”,明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效,推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破,为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。
下面,就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻领会深化机关作风整顿优化营商环境工作的重大意义
开展深化作风整顿优化营商环境工作,是省委着眼于决胜全面建成小康社会,奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义,切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
第一,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来,我们一直在强调要解放思想,作风和环境问题,实际上就是思想认识问题,思想认识问题不解决,改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前,在一定程度上,我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来,工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题,必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来,不要抱残守缺,要主动适应新时代新形势,积极融入市场经济,结合林区改革,在行动上自觉践行***新时代中国特色社会主义思想,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。
第二,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强法治意识,做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出,要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题,这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来,森工政企、管办不分,导致个别党员干部法律知识欠缺,对合同法、公司法不但不学习,甚至视而不见,保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重,不同程度存在“权大于法”观念,认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传,执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多,习惯于托门子、找关系,热衷于“摆平”“搞定”,违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识,提升法治信仰,强化法治宣传,加强普法教育,让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法,学习好党章党纪党规,切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企,着力培育践行社会主义法治文化,大力弘扬法治精神,引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
第三,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强宗旨意识,倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏,关系到全局各项重要工作的运转,关系到为职工群众服务的优劣。应该说,我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是,我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄,有的服务水平不高,态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放,有的变相为难,推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”,现在是门好进、脸好看,事照样难办;擅离岗位,出勤率、到岗率、专注率不高,办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务,我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识,积极回应职工群众新期盼,始终把为职工群众服务作为最高准则,牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍,才能实现森工工作会议确定的奋斗目标,才能不断开创林口林区各项事业新局面。
二、突出重点,精准发力,抓好深化机关作风整顿优化营商环境工作任务落实
深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新,要突出重点、精准发力,抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标,坚持问题导向,细查深剖、深入整改。
第一,要找深找准问题,明确整改方向,持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象,要突出查找问题的针对性,围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足,扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性,局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,进一步明确整改方向,为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应,各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容,今后哪个单位出现问题,就通报哪个单位,严厉批评哪个单位,并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位,深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象,对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚,对存在的问题,必须全面的改、一个不落的改。
第二,强化整改措施,打造过硬本领,提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境,要敢于得罪人、敢于触及矛盾,敢于直面问题,坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气,以“钉钉子”精神出重拳、下狠招,求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化推进,并透过现象看本质,针对性分析问题根源,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,每个专项行动都要形成工作方案,拿出硬措施和实的办法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前,林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务,而我们的一些干部还存在凭经验,吃老本,“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战,切实加强学习,特别是要深入学习***新时代中国特色社会主义思想,中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署,并要和已有的专业林业知识相结合,做到融会贯通,更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准,全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求,优化再造流程和路径,通过制度化再造流程、建立标准,把好的做法固定下来,长期坚持下去,围绕重点,集中攻坚,扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿,充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。
第三,倡导精细态度,弘扬“工匠精神”,狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境,领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事,必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”,文件照抄照转,上下一般粗、左右一般齐,没有自己的特点,也没有自己的操作性,导致工作盲目,没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度,特别是对分管工作要研究实、研究透,把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书,分阶段梳理和部署,分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干,粗懒散,能敷衍就敷衍,能应付就应付,有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距,我们一定要发扬“钉钉子精神”,始终保持钻劲和韧劲,把每一项具体工作抓实抓细抓到底,切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高,行动少落实差,碰到矛盾就绕、遇到困难就躲,不积极想办法,消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地,不需要吹吹打打,要坚持一把手率先抓落实,一个目标一个目标分解,一项任务一项任务落实,一个节点一个节点推动,要持之以恒抓落实,对看准的事要较真,就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研,积极谋划工作,真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。
三、加强领导,营造氛围,确保深化机关作风整顿优化营商环境工作取得实效
深化机关作风整顿优化营商环境,也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措,各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务,摆上日程、高度重视,统筹安排、精心组织,确保取得实效。
一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导,建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组,领导小组下设工作推进组和政法专项组,定期召开会议,听取工作进展情况,及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案,成立相应领导机构,抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任,把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动,建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制,合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。
二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实,一个活动都不能少、一个程序都不能缺,一个环节都不能落,坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能,深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作,充分调动社会各界参与监督的积极性,全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型,发挥示范作用,及时剖析曝光个别反面典型,发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话,鼓励全社会共同参与,形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准,广泛接受社会各界的监督,让职工群众看到实实在在的变化,体会到实实在在的成效。
三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作,采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式,自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作,对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒,推诿扯皮等突出问题进行明查暗访,把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节,要从严查处问责,对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位,视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光、形成震慑。
同志们,作风问题关乎党的形象,营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作,促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升,为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。