我局以党的十七大精神为指导,在工作中以市档案局对全市档案工作的总体规划为目标,配合我区经济、社会工作发展需要全面开展好各项工作。
为了进一步推进档案法制化进程,加快档案工作规范化建设。今年来,我局不仅向全区各单位发放了档案法律知识调查问卷,还面向社会发放档案法律法规知识宣传资料,并采取了培训等手段对全区档案员及相关负责人进行了档案法律知识的宣传工作。我局在平时业务指导中不忘加强对档案法律法规的宣传,通过普法宣传工作的不断开展我局在行政执法检查过程中发现,绝大部分立档单位领导有了档案法制意识,带头自觉履行档案工作的相关制度。通过检查立档单位对档案法律法规的执行情况,未发现有违反档案法律法规的事件,绝大多数立档单位的档案工作规范开展,实现了依法治档。同时我局自觉对照行政许可法和区政府法制局制定的行政许可项目,开展行政执法工作做到了依法行政。
今年2月,我局对全区70个区一级立档单位进行了行政执法监督检查,并在检查过程中结合立卷归档的相关要求,开展了立卷归档检查。从检查情况来看,70个检查单位中有5个单位因档案员更换等原因未能做到及时归档,并存在归档质量不高的问题,对存在问题的立档单位,我们都提出了整改要求并要求限期整改。
上半年,我局同时对全区70个达标单位进行了规范化管理认定复查,根据省档案局《机关档案室规范化管理认定标准》,我区70个立档单位全部达到了新的规范化管理标准的要求。与此同时,我局增加业务指导2人,在年内监督、指导6个区级单位完成档案工作规范化管理的新认定或等级晋升。
今年为结合新农村建设和示范社区建设,我局在去年的基础上巩固、完善村(社区)建档工作,11月底完成了对5个行政村和17个社区档案规范化管理工作的认定,村规范化建档超额完成25%,社区建档超额完成112.5%。
在重点建设项目档案监督指导工作方面,我局监督指导了重啤集团技改扩能项目和烂坝村小学灾后重建项目档案的收集与管理,做到了建设项目档案与项目建设进程同步。在今年10月,完成了对重点建设项目档案的执法检查及相关登记工作,所有材料上报到了市局。
今年我局全面指导格里坪镇和区林业局完成集体林权改革档案整理工作。
我局结合我区开展“城乡环境综合治理”工作,作为责任单位在“城乡环境综合治理”中积极作为,指导各指挥部和相关责任单位形成、收集、整理好治理工作中形成的各种工作资料,及时对资料建设提出有效的建设和意见,以确保了此项工作按时顺利通过上级有关部门组织考核的验收。
在我区开展“深入学习实践科学发展观活动”一开始,我局就结合我区的实际情况对活动开展过程中形成的材料收集、管理提出了行之有效的建议,并配合组织部门做好档案收集和管理的业务指导。促进了我区此项工作档案从一开始就进行了规范的管理,多次受到市级部门表扬。
在开展档案业务指导工作的同时,我局不忘抓好档案员队伍建设。于今年7月13日至22日对22个机关单位、2个街办、1个镇、14个学校,共计39名档案员进行了业务培训,多数档案员业务不熟是第一次参加培训,主要学习了国家档案局新颁布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《档案法律法规》、《归档文件整理规范》、《档案的保管与开发利用》、《文档管理系统使用操作》。这次培训是为了确保今年参加培训的学校档案都能完成规范化管理认定,为了巩固我区机关档案现代化基础建设的成果,加快档案事业的发展。对此我们进行了严格的组织管理,并设置了具有实用性的试题对参加培训的档案员进行了考试。通过考试成绩和对试题的理解来看,培训达到了促进新档案员了解档案工作、熟悉档案工作规范、能够独立开展档案工作的目的。
为促进我区档案信息工作的开展,从今年起我们将档案信息工作和达标验收工作结合起来,各达标单位每年都应报送有关档案工作或档案工作服务于群众或服务于本机关业务工作的信息两条,此项工作还纳入各单位的年度档案工作考评。
我局在工作中不仅注重实干而且重视对经验进行总结,今年11月以来,我局已形成信息17条,及时对工作开展情况进行了总结和上报。
针对我区部分单位存在的库房面积不足、保管条件有限的情况,我档案馆开展了档案寄存工作,共接收了2个单位的1915卷档案进馆寄存。
平时我馆热情开展好档案利用工作,今年我馆共接待利用623人/次、3968卷/次,查准率达到99.7%。
同时为了提高档案利用率和增强档案馆对我区重大事件相关资料的保存和利用功能,我馆结合省、市档案局的相关要求,努力在全市范围内收集有关的重点档案。今年,共收有两件涉及国家级领导人的照片收藏进馆。
我局在抓好档案业务的同时不忘搞好其他各项工作,平时我局及时学习和传达区委、区政府以及市级相关部门对各项工作的意见和要求,使全局同志及时了解和认识我区经济、社会的发展形势,加强全局同志对政治理论的学习,不断提高干部队伍的政治素质。我局认真开展廉政建设,搞好精神文明、卫生、社会治安综合治理、保密、信访、安全、地方志撰稿等各项工作。
今后,我局一要做好档案现代化保管和利用工作;二要以建设数字化档案馆为目标,大力推进档案信息化建设;三要加强计算机专业人才的引进和培养,做好本局(馆)网站的建设,进一步深化档案现代化利用工作的开展。
1、加强全局党员领导干部的政治理论和业务知识的学习,全面提升综合素质。继续深入学习***思想、***理论和科学发展观,学习领会xx届三中全会精神;立足本职工作实际,加强业务知识学习,提升新时期、新阶段胜任本职工作本领。
2、市档案局针对当前档案工作存在的主要问题,以完善和提升档案基础工作为目标,决定在全市档案系统内开展“档案业务提升年”活动,通过下发《实施方案》文件、召开全市档案局馆长会议等形式进行动员部署,得到各市、区档案局的积极响应。半年来,两级档案部门均制定各自的细化落实方案,明确领导职责和内部分工,将活动各项任务分解到各处室每一名人员。市档案馆和部分明、后年将迎来国家一、二级档案馆复评的市、区档案馆,严格对照复评标准,同步推进提升档案管理基础水平、提升档案资源挖掘深度、提升档案学术研究水平、提升档案数字化应用水平和提升档案进馆计划性五条工作主线,通过全面排查、全面梳理、全面整改的扎实举措,严格库房管理制度,完善档案基础台帐,按照解密开放要求开展档案鉴定与划控,推进馆藏档案整理与整改,合理调整和设置全宗编号,加快电子目录全覆盖进度,进一步夯实了档案馆作为档案安全保管基地、电子文件中心的基础性功能。
3、加强对全县档案业务指导工作
4、在全面提升各项档案基础业务的同时,继续抓好年度档案进馆工作。市档案局根据进馆工作安排,制定下发《关于做好市级各档案进馆单位档案资料移交工作的通知》,明确了2015—2015三年新一轮进馆单位名册,对各类档案资料的收集和移交范围作了扩展和修订,并由业务指导部门负责对各家进馆单位进行移交前的动态督导,确保年度进馆任务按时、按质完成。2015上半年,两级档案部门还以推进落实国家档案局8、9、10号令为主要内容,对全市各级各类单位开展有针对性的业务指导工作,突出社保、教育、公安、法院、建设、宗教等重点部门和涉及民生领域,通过专人驻点、片组交流、现场指导、业务培训等形式,从源头上提高基层单位档案工作的规范性,确保完整收集、及时归档。
5、做好到期档案移库进馆工作
6、2017上半年,机关档案管理中心共整理或整改文书、业务、会计等各类档案2万多件及部分影像、照片和实物档案,完成纸质档案扫描11万多页,接待查档利用351人次,并根据不同单位的要求,制作了发文汇编、利用实例效果汇编等资料。市民族工商业档案馆完成全部基建和装修工程,面向社会开放。该馆建筑严格按照技术要求和档案库房“九防”标准进行施工,满足档案安全保管和开放利用等各项功能。今年是市档案局拓展事业发展阵地,打造以市档案馆为主体、以机关档案管理中心和民族工商业档案馆为重要拓展平台的“一体两翼”新格局的收官之年。设在市民中心内的市机关档案管理中心依托“集中式管理、集约化服务”的创新工作机制,通过定员分片包干指导和接收的高效工作形式,有条不紊地对70多家机关部门、事业单位的档案进行规范管理,着力提升现代化管理水平,运用“市民中心档案管理系统”,大大提高了文件归档和档案管理等功能模块的运行效率,不仅实现档案归档和利用的正常运行,还可实时接收各部门、单位最新形成的文件,实现了机关档案“即生成、即抓取、即归档”的网上实时操作。
7、2018年,我局继续按照县委办、县政办《关于将到期档案移交进档案馆的通知》要求,本着“条件具备一个,接收进馆一个”的原则,对各乡镇、县直各单位保存满十年以上的档案,进行规范整理、编制电子目录后接收进馆。
8、发挥馆藏优势,提供优质服务
9、二、提升档案基础业务,推进年度进馆计划
10、目前,该馆负责人及工作团队配备到位,重点投入档案移库排架、档案整理整改、档案全宗编制、检索工具制作及电子目录生成等基础性环节,同时积极引进国内首家十二生肖博物馆和国家非遗传承大师工作室,不仅成为特色鲜明的专业档案馆,而且成为我市文化事业发展的又一亮点,充分体现无锡作为民族工商业发源地的档案资源特色和区域文化魅力。
11、加强学习,提高政治业务素质
12、2018年工作计划
13、基层各级档案馆、室和部门、单位档案机构是全市档案事业发展阵地的重要基础。市档案局依据测评规范和复查意见,向省档案局报送本市4家拟报五星级单位的全部材料,并进行了预检。
14、**市2017上半年共接收20家单位**卷、**件档案,其中仅社保业务档案就达10万件,大大改善了馆藏档案的结构比例。崇安区在多个层面上加强档案基础工作,区委、区政府“两办”下发《关于加强新时期档案工作的意见》,对进一步做好全区档案工作提出指导性意见;崇安区档案局将创建国家二级档案馆作为年度首要目标,对照最新测评标准,分解落实各项工作,全面推进全宗规范、案卷修补、电子目录、鉴定划控等各项基础业务。新区档案馆启动改、扩建工程,对库房、办公用房、辅助用房进行装修,重新安装库房防火防盗监控设备,实现24小时监控。
15、2018年,继续发挥馆藏档案资源优势,深挖档案资源潜在价值,更好的为社会群众提供优质服务。拓宽档案服务领域,创新服务方式,充分发挥档案在民生工程、婚姻证明、下放教师、社会稳定等方面的独特作用。
16、2018年,我局将进一步加强对辖区内档案业务指导力度,全面提升各档案室建设水平。着力在档案室基础设施建设、档案制度建设、数字化建设以及档案员素质建设上下功夫,提高档案管理水平,确保档案安全。重点抓好档案资源的数字化建设工作,为以后档案资源进馆和提供利用打下良好基础。2018年上半年,计划举办一期档案业务培训班,进一步提升档案员的实际操作水平
17、一、 拓展档案事业阵地,推动基层评估达标
1、继续组织开展全区档案年检工作。
2、⑹11月,市郊的新丰、天堂、红星居民组,与相邻的翠屏苑社区因狮子山地界问题产生了争议。区档案馆查阅了解放初期有关狮子山的土改证档案,根据土改证标注,明析了双方的地权地界,及明化解了矛盾,使问题得到解决。
3、认真做好新建档案馆有关工作。上半年,我区档案馆大楼已完成土建工程,进入装潢阶段,下半年,区档案局积极做好跟踪服务。为把新馆建成符合“五位一体”要求以及集中体现功能需求、信息化、智能化及现代技术特点的现代综合档案馆,区档案局分别前往苏州、宁波以及本省的霍山、宁国、金寨等地档案馆考察学习,如档案密集架选购,档案馆消防设施(细水雾灭火)安装使用情况等,借鉴外地经验,结合我区实际,对档案馆设施设备的配置以及装潢方案提出意见和建议,并落实装潢监管负责人和具体责任人。
4、特别值得一提的是,根据国家档案局等上级部门关于取消利用档案收费通知精神,区档案局高度重视,第一时间召开会议,对文件精神进行传达学习,并严格执行到位,自8月1日起取消利用档案收费,既简化了手续,提高了工作效率,也减轻了利用者经济负担。
5、积极做好日常查档接待服务,充分发挥档案资源作用,为广大利用者提供优质服务,促进经济社会和谐发展。
6、开展“三个一”警示教育活动。根据区纪委《关于在全区党员干部中开展“三个一”警示教育活动的通知精神,认真落实,组织本单位党员干部积极参加“三个一”警示教育活动,即集中收看一部警示片;集中学习一篇通报材料;撰写一篇心得体会。
7、继续深入贯彻落实国家档案局9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》和10号令《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》的贯彻落实工作。
8、⑸11月,我区居民郭女士,因个人人事档案中年龄登记有误,致使已达到法定退休年龄的她无法按期退休。区档案馆根据她的情况和要求,查找了当年有关招工表,查证了她的实际年龄,使郭女士的退休问题得到了解决。
9、开展档案培训工作。
10、继续加强档案业务指导和机关档案目标管理认定活动。一是美好乡村中心村的建档指导工作;二是指导工业园区、村文化旅游区档案规范化工作;三是组织开展社会管理档案工作,如社区、医保、社保、新农合等机构档案规范管理活动;四是继续开展机关档案目标管理认定活动。
11、接收重要史料进馆。今年3月,区档案馆将具有地方特色的重要资料《南山刘氏瑞芬公世珩公支系史乘》一套接收进馆。刘瑞芬,清末外交活动家、收藏家。清道光七年(1827年)出生于刘街南山刘村。同治元年(1862)入***幕府,主管水陆军械转运;光绪二年(1876)任两淮盐运使;光绪十一年(1885)开始受命出使英、俄、法、意、比等国;光绪十五年(1889)被召回国任广东巡抚;光绪十八年(1892)卒于任所。著有《养云山庄全集》十二卷等。刘世珩,刘瑞芬第五子,收藏家、戏曲家、出版家。1875年生于上海,曾任江宁商会总理、湖北及天津造币厂监督、历办江南商务官报、学务以及直隶财政监理官、度志部左参议等职。其生平著述、辑录文献较丰富,有《县沿革表》、《秋浦双忠录》、《先哲遗书》、《吴应其年谱》、《南朝寺考》等。《南山刘氏瑞芬公世珩公支系史乘》为刘氏后人编撰,具有较高的史料价值和收藏价值。
12、认真做好政务公开暨政府信息公开工作,做好行政服务审批流程再造工作,做好党风廉政建设、普法、招商引资、年度考核、双拥、信访、保密、关心下一代、联系村(社区)、结对共建等各项中心工作。
13、开展美好乡村建设档案工作。美好乡村建设档案是我区美好乡村建设过程的真实记录,开展美好乡村建设档案工作是美好乡村建设工作中的重要环节和组成部分。为积极配合我区美好乡村建设工作,区档案局与区美好办于7月25日联合转发了《关于做好美好乡村建设档案收集和管理工作的通知》,并就我区美好乡村建设档案工作提出要求:一是各地各部门要切实提高对美好乡村建设档案收集与管理工作重要性的认识,将此项工作与美好乡村建设工作中的其他工作同布置、同开展、同验收;二是五个重点示范村应高度重视,增强责任感和紧迫感,狠抓工作落实,坚持示范带动,发挥表率作用;三是相关镇街和部门要切实加强领导,履行职责,发挥督促指导作用。同时,区档案局抽调专人,加强对美好乡村建设档案工作的监督与指导,根据区美好乡村建设指挥部要求,区档案局参与了涓桥镇紫岩村陈村中心村、里山街道元四村元四中心村美好乡村建设预验收工作。
14、开展“七一”走访慰问贫困老党员活动,前往联系村秋江街道万宝村走访慰问困难老党员,并开展捐书活动。
15、完成区委、区政府和上级业务部门交办的其他工作。
16、利用信息资源,开展查档服务。区档案局依据《档案法》规定,坚持以人为本,努力开发档案信息资源,积极开展利用服务,充分发挥了档案的经济效益和社会效益。一是为是为领导决策、制定和落实政策提供依据;二是为确定工龄、年龄、招工、调级、下放时间等,提供凭据;三是为工业园区建设、山林权属界定等提供原始凭证;四是为编史修志以及涉及的历史人物、事件的考证工作提供史料服务;五是化解有关纠纷和矛盾,为建设“首善之区”、“平安”,促进经济社会发展作出了贡献。今年以来,档案利用产生的效果事例不胜枚举,较典型的有:
17、开展档案工作目标管理考核活动。根据档案管理工作需要及上级要求,继续开展机关档案工作目标管理活动。今年以来,对镇镇政府、村街道社区以及街森林派出所机关档案目标管理工作进行了业务指导。上半年,镇机关档案工作目标管理达到省二级标准,社区达到省三级标准。11月下旬,街森林派出所机关档案工作通过验收,达到省一级标准,上报省局审批。
18、据统计,到目前为止,区档案馆共接待查档376人次,调卷2174卷,复印档案证明4276页。
19、继续开展档案年检工作。为进一步提升我区档案工作法制化、规范化水平,根据《中华人民共和国档案法》和《省档案条例》及上级要求,经区委、区政府研究,决定今年继续在全区开展档案年检工作。由区档案局拟稿,区委办公室、区政府办公室于5月6日向全区各镇街、有关企事业单位及区直局级以上单位印发《关于开展全区档案年检工作的通知》,并附考核内容和评分标准,对全区档案年检工作进行布置。《通知》要求各级各单位要高度重视,对照《区档案工作年检评分表》以及上年检查整改要求,认真开展自查自纠,并按时报送自查结果。在各级各单位自查的基础上,2014年11月上中旬,由区档案局牵头,对各镇街道和区直单位档案工作进行了全面检查。检查结束后,及时召开会议,对检查情况进行总结、评议,形成通报意见,并将报区委办、区政府办,向全区发出通报。此举有力地促进了我区档案工作的全面发展。
20、⑶今年上半年,区档案局接到江苏省泰州市人社局打来电话,要求帮助查找一位下岗职工的有关材料。这位职工原为上海知青,曾下放到省原县山里公社插队落户,后招工进城,现在即将退休,但其档案中缺少当年招工的材料,于是泰州市人社局抱着试试看的心态打电话向档案局求助,区档案馆得知这一情况后,立即组织人员根据掌握到的情况进行查阅,找到了对方所需要的材料,并进行复制。考虑到对方路途遥远,决定特事特办,将这些材料邮寄给对方,既解决了问题,又免去了对方奔波之苦。
21、⑴今年上半年,我区地方党史第二卷编撰工作拉开序幕,编撰工作采取划分专题、分工负责的方式进行,编撰的时间跨度为建国后至改革开放前,内容涉及范围广,为摸清情况,区直各有关单位纷纷前来区档案馆查找史料,撰写有关专题。为配合这项工作,区档案局召开专题会议,研究工作措施,落实专人负责查档接待工作,并简化手续,优化服务,以提高工作效率。据统计,上半年仅此一项就接待查档近百人次,调档800多卷,为我区党史编撰工作的顺利完成提供了前提保证,充分发挥了档案史料的应有作用。
22、指导有关单位档案管理规范化工作。一是指导人社局、住建委、计生委、林业局、国税局、医保中心、里山街道、艾可蓝公司等单位文件材料的归档工作;二是帮助村文化旅游园区开展建档工作,如制定有关档案工作规章制度等;三是参与市档案局组织的对我区医保档案检查活动;四是协助会计档案移交工作。
23、做好政务公开暨政府信息公开工作,做好文明创建、联系村(社区)、党风廉政建设、社会治安综合治理、普法宣传、平安建设、信访、年度考核、双拥、关心下一代、保密等项工作。
24、⑷为落实企业退休职工计划政策,区对符合政策奖励的对象进行摸排登记,但由于部分职工因遗失计划生育光荣证等证据性材料,至使政策落实遇到了难题。区档案馆得知这一情况后,积极采取应对措施,结合馆藏情况,落实专人开展专项查阅服务,找出有关证明材料,为解决退休职工的切身利益,为落实计划生育政策作出了贡献。
25、继续开展档案馆测评工作。一是根据上级档案部门要求,开展档案馆测评相关工作;二是根据自身条件,认真做好档案馆升级的前期准备工作,如专用设备、软件以及所需资金、人员等,并视情开展相关工作,如著录等。
26、开展档案馆测评工作。根据上级档案主管部门要求,认真开展档案馆测评相关业务工作,如:依法开放档案,对达到开放的档案进行开放鉴定等。
27、开展珍贵文物档案目录征集工作。根据市档案局《关于开展文物档案资料接收和征集活动的通知》(池档发〔2014〕22号)精神及要求,区档案局积极与文物部门联系,认真开展文物档案资料征集工作,共征集一级藏品档案资料5件:宋青釉执壶、唐灰釉葵口碗、秦半两钱范、隋青釉莲瓣纹罐等;省保单位和二级藏品档案资料14件。
28、继续做好档案馆大楼装潢监管与服务工作,完成档案馆整体搬迁工作,做好搬迁中档案资料的安全工作。
29、随着形势的发展,档案工作涉及的领域越来越广泛。档案事业费相对偏低,档案人员编制偏少。
30、档案馆是集中永久保管党和国家重要档案的基地,是社会各方面利用档案信息资源的中心。加强和改进档案馆基础工作,改善馆藏条件,丰富馆藏内容,是开发档案信息资源,发挥档案信息价值,服务经济建设和各项事业的前提。
31、认真学习党的十八大”精神,重点是学习领会十八届三中全会精神。
32、认真做好第三届省级文明城市和文明城区的创建工作。一是深入翠微苑社区和清溪社区开展“双创建”活动;二是积极开展学雷锋和志愿者活动,组织参加身边好人好事网上投票活动,最美人推荐活动;三是积极开展文明交通岗活动;四是组织参加“美丽我的家”征文并获得一等奖;五是参与绿运会开幕骑行和闭幕“万人行”活动。
33、⑵今年4月,合肥某单位一行三人来到区档案馆,查找该单位一职工上世纪七十年代中期招工到某单位工作的有关资料,他们从登记,到查阅,到出具证明,前后不过几分钟的时间。原来,他们之前曾打电话到区档案馆,询问查阅手续并告之要查找的内容。区档案馆考虑到对方路途远、时间紧,便根据电话了解到的情况先行查阅,并将有关卷宗提前准备好,等对方到场核实后很快就办妥了。
34、11月,接收《纳里苏氏宗谱》一套(2卷)。据考,纳里苏氏为颛顼之后,有子孙封于苏地,后以国为姓,战国时著名的纵横家苏秦、西汉时的苏武、宋代的眉山“三苏”等,均为其后世子孙。纳里苏村在市区西南方向,宗谱载,其始祖迁居此地约280年,现有百户人家,500多人口。区档案局对苏氏族人关心统谱大业、追踪历史面目的档案意识表示肯定,并向他们颁发了捐赠荣誉证书。
35、认真开展档案法制宣传工作。一是做好国家档案局9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》的学习宣传工作,并结合实际,研究制定了《市区档案馆收集档案工作方案》和《市区档案馆收集档案范围细则》,上报市档案局审批。二是联合区监察局、区人社局转发了国家监察部、人社部、档案局发布的《档案管理违法违纪行为处分规定》,联合区林业局转发了国家林业局、国家档案局颁布的《集体林权制定改革档案管理办法》,要求各级各单位认真学习,抓好落实。三是根据上级业务部门统一要求,以多种形式积极开展国际档案日宣传活动,并订购15幅宣传挂图分发至各有关单位和街道社区进行张贴,宣传档案工作和有关知识,对提高全区社会档案意识起到了一定的作用。
半年来,县档案局(馆)工作在县委、县政府和上级主管部门的领导下,坚持贯彻党的“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神,并根据x委办[215]55号《新时期档案工作意见》,在年初制定了“六抓、六重点”,“三加强、三提高”,“一继续、一中心”档案工作思路。上半年,我们抓落实、抓重点、抓创新,全力加快“依法治档、规范管档、科教兴档、方便用档、新域建档”的步伐,稳步推进档案事业各项工作的有序开展,全面推进全县档案事业平衡发展,档案工作取得了新的成绩,有了新的突破。
一、大力开展档案法制宣传,提高全社会档案意识
今年以来,我局从抓法制宣传入手,积极开展多渠道、多形式档案法制宣传活动,营造学法、守法、用法氛围。为扩大档案法律法规宣传面,抓住档案目标管理认定等有利时机,充分利用社会力量,通过协作组长发动各单位文档人员宣传档案法,提高档案工作知名度。并融宣传于平时业务指导工作中,业务指导人员能到一处即用典型的利用效果实例开展宣传工作,不断提高全县各机关和事业单位领导干部、个私企业主、社会团体负责人的档案意识,明确法律责任,进而要求他们建立档案工作制度,落实档案工作人员,配备档案工作设施,保障档案工作顺利开展。培养公务员、专业技术及管理人员的归档意识,明确须按规定对文件材料及时归档的责任。邀请来自各条战线的档案协作组长召开了座谈会,广泛征求各社会各界对档案部门的意见和建议,并对新立卷归档方法进行业务探讨。通过深入广泛的宣传,不断优化档案工作社会环境。
干好档案工作,不仅需要无私奉献的精神,更需要大张旗鼓的宣传,赢得社会的理解与支持,这是我局的共识,把档案宣传工作摆到档案事业的重要位置。宣传工作中做好,一是宣传领导;二是宣传群众;三是宣传同行。二五年完成省局下达的征订任务,荣获征订《浙江档案》二等奖,连续十年获全市第一,连续六年获全省先进个人。在*、浙江省档案学会各刊登录用论文一篇,《浙江档案》第一期论文一篇《抓好重大社会活动档案工作势在必行》,录用信息8条,《档案信息》2篇。《畲乡档案》出刊三期,特刊一期,及时反映了档案局的保持***员先进性教育活动情况及局馆工作动态。并利用现代化的宣传工具,如我局创办的畲乡兰台网、现行文件查阅利用中心,原创文秘材料,尽在网络。及时地向社会公开档案工作的信息与动态,努力做到档案宣传工作电视上有影,电台广播上有声、报刊杂志上有名、领导群众心目中有位置。
二、档案馆内业务有序开展
1、2017年扫尾工作。一如继往地开展档案的接收工作,把丰富馆藏落到实处。档案馆作为永久保管档案的基地和科研及各方面工作利用档案史料的中心,毫无疑问,档案馆业务是档案馆工作的重中之重,为使业务工作落到实处,我们从丰富馆藏入手,使馆内业务工作富有特色。根据《中华人民共和国档案法》第十一条关于“机关、团体、企业、事业单位和其它组织必须按照国家规定,定期向档案馆移交档案”的规定,今年组织接收了梅岐、郑坑、毛洋、雁溪、澄照、大际等乡镇满1年档案,圆满完成全县除滩坑库区以外的2个乡镇存放满1年1多卷档案接收工作。
2、档案馆日常工作。有人说,档案保管工作简单,只要看管好,不丢失就行了,这是对档案保管工作的不了解。档案保管工作是一项科学性和技术性很强的工作。档案工作的最终目的是为了利用,是档案工作服务于经济建设、服务于社会的一个缩影。做好接待利用工作,更是实现机关效能建设最直接方式,接待利用人员自始自终做到“一张笑脸相迎、一张椅子让座、一杯热茶解渴、一份满意答复”。半年来,共接待利用档案资料75余卷次,3多人次。
三、积极开展业务指导工作,努力提高全县档案工作水平
档案业务指导工作的好坏直接关系到全县档案工作整体水平,为确保全县档案业务工作抓紧、抓实、抓出成效,并发了景档[215]1号文件,重新明确四月份归档月制度,要求各机关、团体、企事业单位按收集齐全、分类合理、编目科学、订美观、利方便等组卷要求,做好工作。为确保案卷质量,根据各单位文档人员的具体情况,有针对性地采取了分别指导、集中指导和代立卷相结合的方式。半年来,已对教育局、审计局、工商联、财政局、交通局、工会、民政局、党校、老干部局、人事局、梅岐乡、澄照乡、机要科等单位进行了立卷归档指导。
档案目标管理活动是促使档案工作走上制度化、标准化、规范化、法制化管理轨道的有效手段。为使这项工作有新的突破,年初,我局就将做好档案目标管理的动员、指导作为全年重点工作列入计划,在做好日常工作的同时,侧重对机关档案目标管理工作进行组织发动,强调档案目标管理工作的重要作用。半年来,景宁县档案目标管理再传佳绩,在x地档[215]7号文件,档案工作目标管理市一级认定单位中xx县财政局、地税局、景宁县地方税局第一税务分局、景宁县地方税务局第二税务分局、景宁县地方税务局稽查局以优异成绩通过认定,也是达标率最多的一个县。通过目标管理工作,进一步提高了各单位领导的档案意识,促进了档案工作规范化建设。在此基础上,这四家单位力争在2017年更上一层楼,达到省二级标准。日前,县财政局、县交通局已经开展了档案目标工作,局业务指导同志对这两单位进行蹲点指导,保证目标管理工作顺利进行。同时,为了更好地指导档案工作,局领导十份注重干部队伍的素质教育和业务知识更新,在经费困难和人手不够的情况下,抽调了六位业务骨干参加了市档案局组织的档案业务知识更新培训班,重点培训了《电子文件归档与电子档案管理》及《归档文件整理工作实务》。一人参加县委组织部组织的党外、少数民族、妇女干部培训班。通过培训,整体素质得到很大提高,服务意识和服务本领不断增强,求真务实和艰苦奋斗精神得到进一步发扬。
四、加强对档案工作的领导,进一步加强新时期档案工作。
积极贯彻落实省委、市委关于加强新时期档案工作的意见精神,县委办、县府办以景委办[215]13号文件的形式对x委办[215]55号《关于进一步加强新时期档案工作的通知》进行了转发,进一步宣传了档案工作。档案工作被列入2017年全县岗位目标管理责任制考核,在减分项目中分别占2、3分值,考核内容包括管理体制、业务建设、开发利用三部份,考核由县档案行政主管部门组织实施。为进一步加强档案工作,提高依法治档水平,不断把我县的档案工作推向规范化、标准化、法制化、科学化的管理轨道迈出了扎实的一步。
六、社区档案工作进一步得到加强。随着社区建设的快速发展和社区作用的日益显现,对社区档案工作、重点工程、民营企业档案工作进行了业务指导和调研,并形成材料上报市局。
七、在抓好本单位内部管理和档案业务建设的同时,围绕县委、县政府中心工作,认真组织开展了文明创建、安全保卫、信访、联系村、“三八”妇女节、结对生等各项工作,在4月15日身患再生障碍性贫血的吴建平父亲来单位要求捐款,李敏敏副局长带头个人捐款,局馆人员闻讯也纷纷向吴建平父亲表了自已的一份心意,共计捐款2多元。5月26日,档案局全体人员慰问了贫困生xxx同学,并带去了“六一”节日问候和礼物。及时完成县委、县府交办的各项临时性工作任务。
明年工作思路
2018年工作,继续坚持贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,努力抓好档案工作工作:
一、强化档案法制宣传,开展执法检查,加大档案监督力度。
二、召开协作组长会议,开展业务交流。
三、加强全县档案业务指导,举办业务培训班。
四、抓好社区档案工作,加强对试点社区档案的管理和指导。
五、组织开展对重点档案、民营企业档案调研工作。
六、继续抓好档案目标管理工作。(财税局、交通局)
七、乡镇满1年档案消毒上架对外开放工作。
八、加强现行文件中心工作。
九、对机关、乡镇年度考核工作。
十、创建工作、联系村工作
今年,全市档案工作在市委、市政府的正确领导下,在省、市档案部门的关心指导下,围绕市委、市政府工作大局,紧扣档案工作年度目标任务,扎实抓好各项基础业务,2018年工作取得了明显成效。下面我将本年度工作总结如下。
一、档案工作地位进一步提高
一是**市委下发了[2018]3号文件,将档案工作纳入**全面建成小康社会考评内容。其中乡镇场档案管理占5分,市直单位档案管理占1分,同时要求各单位要保障好档案工作经费。市委、市政府在市财政预算中,档案馆馆藏档案保管保护经费按每卷2元已预算到位,二是今年2月24日,**市委书记白维国,市委常委、常务副市长彭千红等领导和市档案工作领导小组部分成员单位领导来我局调研,并召开现场办公会。解决并增加档案事业经费17万元。三是由市委、市政府法制办、档案局三家单位组成检查组,对部分市直单位、乡镇场开展档案行政执法检查和整改情况复查,并由市人民政府办公室下发了档案行政执法检查情况通报。四是市人民政府办公室汨政办函[2015]21号文件,对全市3个档案工作红旗单位,3个支持档案事业贡献奖和33名档案工作先进个人进行了表彰。
二、法制工作力度进一步加大
一是加强档案法律法规宣传。组织全局干职工和部分档案工作人员,学习讨论了《关于加强新时期档案工作意见》文件。6.9“国际档案日”我们采用悬挂横幅、张贴宣传图画、在***刊登文章、在电视台飞字等多种形式,对《档案法》和30号令等档案法律法规进行宣传。组织全市档案员积极参加市局举办的开征文和演讲比赛活动,为依法治档工作奠定了良好的基础。二是开展了档案行政执法检查,严肃查处违法案件。今年,由市人大、市政府法制办和市档案局组成联合检查组对部分市直单位、乡镇开展了一次档案行政执法检查。对新塘乡人民政府遗失档案的违法行为给予了严肃查处,同时,针对一些单位整理不及时、不规范等违规行为下发了监督检查通知书10份,责令限期进行整改。**市人民政府办公室汨政办函[2017]12号对全市档案行政执法检查情况进行了通报。三是规范我市重点工程档案,今年10月,对重点工程档案的收集、整理、归档情况,重点工程档案的合同制管理,重点工程档案的保管保护情况进行了一次专项检查。比较全面、准确地掌握了我市重点工程档案的现状,增强了建设单位抓好重点工程档案工作的自觉性。对重点工程屈子文化园、岳长高速重大项目建设的档案进行规范化整理。
三、档案馆工作进一步完善
市档案馆是省一级档案馆,在档案馆工作方面,我们主要做好了如下工作。一是完成市委办、政府办等单位2006年以前应进馆档案的接收工作,完成了三江镇政府到期档案280盒,第一次全国水利普查档案盒的进馆工作。征集到杨沫的部分书信、文稿,抗日老兵的资料、照片,骆氏族谱等特色档案。全年共接待查询利用人员1700多人次,查(借)阅案卷5000多卷(册)。二是全市177个全宗目录数据库建设基本完成,全文数据库建设正在进行。三是做好编研工作。已完成基建征用土地文件索引1100多条。四是已完成渔民档案、馆内光盘档案等重要档案的异地备份工作。五是做好档案馆《查、借阅登记》、《利用效果登记》、《库房温湿度登记》等日常的各项统计台账工作。六是对档案馆库房的所有照明设备进行更换,库房内的照明线路、光线强度更符合国家标准。
四、基础业务建设进一步夯实
一是下发了学习贯彻国家档案局10号令的通知,要求全市档案员认真学习,严格按照国家档案局10号令做好工作。二是按照《档案工作规范化管理》标准的要求,完成了市人民法院、国税局、民政局晋升省特级综合档案室工作。三是继续组织专门力量对全市档案工作进行规范性整理。已完成**镇、川山、桃林等10个乡镇场和市委办、政协、纪委等11个市直机关的档案进行了规范化指导整理。完成了屈子文化园、岳长高速重大项目建设、中国**江第十届龙舟节档案的归档工作。同时规范了新农村建设、村级基层组织档案的收集与规范整理。
五、教育科研能力进一步提高
一是今年4月份,我局举办了为期两天的全市档案员业务免费培训班。这次培训人员多、规模大、内容全面,参加培训的人员达到了135名,学习《档案法律法规知识》、《档案日常管理制度》、《档案工作规范管理要求》等内容,提高了我市档案员队伍整体素质和专业水平,促进档案工作的顺利开展。二是组织档案学会开展活动。鼓励全市档案员积极参加市局举办的征文和演讲比赛活动,三是组织全市档案员申报档案专业职称,目前已有6人申报了初级职称。四是在《*》、《档案时空》、国家、省市档案网站上共发表信息报道18篇。
2018年工作规划
2018年,我局将继续按照上级要求,全面贯彻落实中央、省委、岳阳市委关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见,不断创新工作思路,提高工作标准,强抓机遇,奋发赶超,将重点做好以下工作:
(一)推进新馆建设。我局将继续把新馆建设工作作为全局重要工作去抓,凝聚智慧,克服各方困难,积极争取国家资金早日到位。由档案新馆建设领导小组,负责新馆建设的具体工作,尽快确定新馆选址后,将立即开始动工,早日建成档案新馆,更好的为广大人民群众提供更优质、更快捷的档案服务。
(二)狠抓档案行政执法工作。2018年档案法制工作取得了一定的成绩,但还存在问题。2018年,针对少数单位档案法制意识不强,少数单位领导重视不够,档案事业投入不到位,档案违法现象仍不同程度存在的现象,我局将集中力量加大宣传力度,引起各部门单位、乡镇场的重视;同时,进一步健全和完善档案行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制等制度。建立一支高素质的档案行政执法队伍,更严格的开展档案行政执法检查。充分运用档案法律法规赋予档案行政工作者的职权,定期开展执法检查,有效实施对档案违法行为的查纠和处罚,推进依法治档进程。通过狠抓档案执法工作,切实把档案事业管理纳入法制化的轨道,以保证我市档案事业健康有序发展。
(三)加强档案基础业务建设。各市直单位和乡镇场的档案工作通过近几年的整改,有了一定成效,但依然还比较滞后。因此,在2018年我局将继续加大执法力度,继续做好档案业务指导工作,尽快使档案工作与我市经济建设和社会事业同步发展。
今年,我们虽然做了一些工作,但离上级档案部门和市委、市政府的要求还有差距,在今后的工作中我们将不断创新工作思路,提高工作标准,抓住机遇,奋发赶超,进一步做好新馆建设和各项常规工作,为全市发展提供更好地服务。
1、社会主义新农村建设档案工作示范县创建工作深入开展。明确开阳县作为“全省社会主义新农村建设档案工作示范县”创建单位,为开阳县进行了三次培训,共300人次参加。12月31日省档案局将对开阳县创建活动进行了验收。
2、以试点工作为抓手,切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案规范化管理工作。联合贵阳市农委下发了《贵阳市农村土地承包经营权确权登记颁证档案规范管理工作试点方案》,明确白云区为全市农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理工作试点县,确定其他区(市、县)结合实际开展好农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理工作。专题举办农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理工作培训班,对试点区各乡镇、村负责颁证档案工作的相关人员以及乌当、云岩等档案部门的业务指导人员进行了培训。指导白云区档案局完成了《农村土地承包经营权确权登记颁证档案整理流程》,成为全市颁证档案整理工作的指导性文件。
3、一是制定了《贵阳市开发区档案工作实施方案》、《贵阳市城市轨道交通工程档案管理细则(试行)》、《中关村贵阳科技园档案工作操作手册》等文件,不断加强对生态文明建设领域重点工程和重大项目资料归档的指导,下发了《关于做好20xx年全市重大工程和重点项目档案管理登记的通知》,完成20xx年度重点建设项目档案工作的登记工作。同时完成了北京西路、贵金线、甲秀北路、北二环、中坝路、东二环、南二环等七条线验收工作,档案移交贵阳市城建档案馆。二是切实加强对涉及民生的重大工程档案的指导。《关于加强轨道交通1、2号线工程房屋拆迁档案工作的通知》,举办了一期1、2号线沿线房屋拆迁档案工作培训班,监督指导完成贵阳市轻轨1号线1-5标档案的预验收。同时对金阳公司、规划局、公积金办、供水公司、工商控公司、金阳酒店等单位进行了业务检查,针对各单位档案整理存在的问题进行了现场指导和相关人员的培训。三是根据《贵阳市建设生态文明城市条例》和《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》任务要求,配合完成生态文明体制机制改革任务。四是进一步巩固创建市级五星级生态文明机关成果,扎实做好全局节能减排等相关工作。人均综合能耗、人均水能耗同比下降6%,单位建筑面积能耗同比下降4%。
4、编研工作有序推进。完成《百年档案记贵阳》一书的资料收集整理工作,目前正由印刷厂最后校核,即将出版。
5、农村档案工作取得新成效。组织全市各区(市、县)完成了《乡(镇)村(社区)档案管理情况统计表》填报工作,全市农村档案工作情况有了明晰的数据。
6、积极加强对档案安全管理。修改完善《库房管理人员岗位责任制度》、《库房管理工作制度》等保管安全制度,每月对库房“八防”设施进行一次全面检查。同时每月对大楼二氧化碳自动灭火系统进行维护,完成了馆内外消防系统的改造新增室外消火栓系统,确保设施设备运行良好。积极开展汛期档案工作检查,确保了档案安全零事故。
7、积极做好政府信息公开及网站宣传工作,在市档案局网站、市政府信息公开网站等发布相关信息50余条。同时在筑档聚焦上传信息43条、区县动态50条。
8、重点档案的抢救工作稳步推进。20xx年6月完成了20xx年招标工作任务,共计修裱档案7001卷,431050页,并按要求完成验收。积极争取20xx年国家重点档案抢救和保护项目资金40万元、省级补助10万元开展重点档案抢救工作,在20xx年7月进行招标,目前抢救工作进展顺利,主体工作修裱已完成,同时积极开展民国档案文件题名拟写工作,共完成7000余卷案卷、卷内文件题名拟写7060条。
9、重大活动文件资料归档工作指导进一步加强。积极加强对生态文明贵阳国际论坛等重大活动、全市各项改革任务等活动文件资料归档的指导,先后抽调两人到生态文明国际论坛指挥部及文秘组工作,完成文秘组工作档案5盒、158件,帮助指挥部完成文件汇编2册。抽调1名同志到市群教办指导档案工作,制定《关于做好党的群众路线教育实践活动文件材料收集整理工作的通知》(筑群组办发〔20xx〕12)号)和《党的群众路线教育实践活动文件材料归档范围和保管期限表》等档案文件材料。活动结束前,再次派出3人专门到市群教办帮助整理档案,共整理128盒1368件,视频档案15张,照片档案画册1本。
10、行政审批、服务工作进一步增强。根据市人民政府法制局文件要求,制定完成《贵阳市档案局权力清单和责任清单》目录和《市档案局行政权力事项清理自查报告》,进一步规范现在审批工作,同时按照贵阳市政务服务中心的要求完成建立贵阳市档案局网上办事大厅的各项相关工作。
11、精神文明建设进一步增强。认真开展党组中心组学习,紧紧围绕中央、省委、市委重要会议精神加强理论学习,党组中心组成员围绕全力打造贵阳贵阳发展升级版、全国生态文明示范城市建设、依法治市、社会资料创新等重大决策部署带着工作调研。同时做好局党组会及相关会议的准备工作
12、一是教育实践活动成果进一步巩固。制作教育实践活动的宣传栏“作风建设永远在路上”,按要求报送《市档案局群众路线教育实践活动整改落实、建章立制以来的工作开展情况》、《贵阳市档案局领导班子整改清单和党组成员个人整改清单》、《整治“四风”进展统计表》、《市档案局群众路线教育实践活动整改落实情况报告》等材料。二是“三严三实”专题教育有序推进。按照市委的部署和安排,制定局《“三严三实”专题教育的实施方案》,做好局领导“三严三实”专题学习的相关工作,通过“一把手”上党课方式推动专题教育不断深入。三是制定《市档案局党风廉政建设“一把手”20xx年工作任务清单》、《市档案局“一把手”党风廉政建设主体责任清单》、《市档案局领导班子成员落实党风廉政建设工作清单》,《市档案局领导班子成员落实党风廉政建设责任清单》等文件制度,切实做好领导廉政约谈的相关工作。扎实开展党风廉政建设突出问题专项整治工作,建立班子和个人的党风廉政建设突出问题专项整治工作问题台账,根据自身查找和市第八纪检监察组指出的问题,逐项逐条整改落实完成。
13、创建国家一级综合档案馆进展顺利。建立了创建国家一级综合档案馆工作台帐,制作了《全宗指南》模版,按程序启动《全宗指导》编写相关的工作。同时积极加强对息烽县档案馆创建国家二级综合档案馆的指导,息烽县档案馆已顺利通过国家二级综合档案馆的测评。
14、宣传工作呈现新亮点。一方面认真开展“6·9国际档案日宣传”。对10个区、县、市发放宣传挂图和宣传册,在贵阳市应急平台发布“6·9国际档案日”宣传信息;《*》6月9日第8版专版对全市档案工作进行了宣传报道,介绍档案贵阳市档案局(馆)在推进档案事业发展上作出的努力和取得的成果。另一方面以中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为契机,收集300余张图片,整理200张图片举办《贵阳抗战记忆》图片展,9月9日开展时省档案局、市委宣传部等相关领导参加了开展仪式并参观展览。
15、执法检查工作有序开展。将《开展20xx年度档案执法检查工作的通知》下发至各相关单位并对20个相关部门进行执法检查,通过检查推动各立档单位档案规范化建设。
16、切实加强教育培训。7月组织举办贵阳市机关事业单位新任档案人员培训班。培训学员70人。10月举办贵阳市档案编研人员培训班和贵阳市中关村科技园区档案业务培训班,全年培训各级人员300余人次。
17、人才队伍建设进一步加强,组织实施《局中层干部转正考察方案》、《贵阳市档案局20xx年“双跨”选调科级领导干部实施方案》,招录一名同志到宣传编研处任副处长,目前正在**有关手续。
18、积极加强对市直立档单位的规范化指导。完成40家市直立档单位档案管理软件更新,完成市直属产权局、市委离退休干部局5782卷(件)档案的接收。
19、档案征集工作取得新突破。接收市广播电视台赠送的《贵州省当代书画名家》dvd光盘2套,省文史馆赠送的《民国贵州文献大系第七辑》3套;同时征集到个人捐赠《贵州遵义程氏宗谱》一本。
20、一是扶贫慰问工作不断加强。根据市委组织部统一部署,选派一名正科级干部到清镇市暗流乡矿山村开展驻村帮扶工作,通过走访调查和与村支两委座谈,制定《清镇市暗流乡矿山村扶贫工作计划》,同时局班子成员分别到清镇市暗流乡矿山村和精准扶贫对象家中进行调研和入户调查,投入帮扶资金4.4万元帮助群众发展生产。二是制定完善《贵阳市档案馆查阅档案预约服务制度》、《贵阳市档案馆查档接待服务投诉制度》、《贵阳市档案馆档案资料利用制度》、《贵阳市档案馆查档接待人员岗位管理制度》、《贵阳市档案馆未开放档案查阅利用制度》等规章制度,截止目前接待档案查询、电话咨询3087人次,提调档案34551余卷(件、册),复印档案资料25970页,群众满意度100%。三是政法、信访、工会、残疾人、保密、禁毒、社会治安综合治理等各项工作有序推进,认真按照各职能部门要求,结合档案部门实际扎实有效地推动了各项工作落实。
21、深入推进学校档案的“星级”评估工作。联合市教育局对全市示范性高中进行了调研,先后对贵阳六中、贵阳九中、实验三中、贵阳民中、开阳县一中进行了跟踪指导,贵阳民中正组织相关老师对学校积存档案进行整理。实验三中加紧改善档案管理基础设施。开阳县一中于11月通过“三星级”档案规范管理标准的验收。
22、新馆建设取得新进展。积极加强与观山湖区政府、金阳公司等单位的对接,完成了新馆地质勘查,按程序启动新馆施工招投标工作12月25日开标。中标单位为中铁五局集团建筑工程有限责任公司,目前正在公示。同时切实加强县级档案馆建设,花溪区、白云区档案馆建设项目分别于20xx年4月、7月顺利完成综合验收,息烽县档案馆新馆建设的可研、初设工作已完成。
23、数字档案馆建设工作初见成效。完成馆藏档案8个全宗217.8万页数字化,同时落实了馆藏档案二期数字化项目的招标工作。
24、认真开展“吃空饷”、“领导干部企业、协会兼职”、“裸官”的核查工作。完成领导干部个人事项报告报送工作。市管干部个人人事档案核查材料的查找工作。完成市管干部考核和“一报告两评议”工作,完成我局党建统计和考核工作,“五好党组织”申报。
1、加强档案资源建设。区档案馆根据自身的客观条件,转变档案资源建设发展方式,确定从依法接收为主渠道迅速转变为以整合接收民生档案为主,最大限度地夯实档案“资政惠民”的基础。区档案馆先后接收了民政局2002-2005年婚姻登记档案314卷、12088件和社保局部分知青档案,接收机关各部门现行文件、资料417件。根据目前破产企业档案保管现状令人堪忧的局面,向区财政争取到了8万元专项经费,开始着手整理原兴仁纺织厂、原平潮国营商店、百货公司等破产企业的档案,并购置了密集架。
2、加强档案利用服务体系建设。区档案馆结合自身特点积极打造“积累档案、传承历史、开发资源、服务民生”工程,简化查档手续,开通网络、函电、邮件、延时等绿色服务通道,全年共接待查档3100余人次,调阅档案3900余卷次。对档案信息网进行全新改版,改版后的网站信息量更大,更方便群众查询。认真贯彻《政府信息公开条例》,积极做好政府信息公开工作。在原有的现行文件利用服务中心的基础上,设置了政府信息公开场所,并明确人员专门负责政府信息公开查阅工作,并建立健全各项制度。今年共提供现行文件利用1200余人次,通过网站提供已开放档案目录和政府公开信息、现行文件等约10万余条,为社会公众提供了获取档案信息的方便平台,真正发挥了档案信息资源服务社会大众的作用。
3、全面加强档案规范化、标准化建设。继续加强全区重大活动、重点建设项目档案的管理工作;继续开展星级档案室测评工作;继续狠抓各基层单位的档案管理工作,确保全区档案逐步走上规范化、标准化管理轨道。今年共有27家单位档案室达星级标准,其中区财政局档案室升五星级,区交通运输局、区审计局等5家单位达省三星级、11家财政所、7家镇农业服务中心达二星级。
4、全面谋划推进全年档案工作任务。2月22日召开了全区机关档案工作会议。全区20个镇(区、园)及区直机关各部门的文档人员参加了会议,会议总结了“十三五”期间全区档案工作,部署20xx年全区档案工作任务。认真贯彻实施国家档案局8号令,做好撤并机关文件材料归档范围和保管期限表的编制、审批工作。举办了新上岗及机构变动单位档案人员培训班,123名档案人员受培训。举办档案人员继续教育培训班,80个机关、36个镇、村档案人员参加培训,对36名村官进行档案专业应用软件培训。及时贯彻国家有关电子档案管理的规范,依法推进电子档案和纸质档案数字化建设工程。指导农委(植保站)、财政系统、疾控中心、技术监督局等单位档案星级创建工作,并进行对口培训。和民政局联合举办殡葬行业规范化建档培训班。研究、部署低保档案规范化管理工作。积极开展为家纺企业建档服务活动,局主要领导带队深入重点民营企业、规模企业(紫罗兰家纺等)进行调研,并指导建档。
5、全面加强党风廉政建设,筑牢档案队伍廉洁勤政的坚强防线
6、今年是区委加快现代化、建设新的起步之年,也是实施全区档案工作“十三五”规划的关键之年,我局始终坚持把提高干部职工思想政治素质摆在首位。一是统一认识,加强领导。今年三月份,局成立了由主要领导任组长的效能建设领导小组,并明确了具体职责和分工,制订了一系列的内部管理和考核制度,每天上下班考勤,外出告知,严格请、销假等等,并由办公室进行督查和不定期抽查,从而保证制度执行到位。二是狠抓政治理论学习。今年是中国***建党90周年,局党支部利用每月两次集中学习的机会,积极组织干部职工学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神、***“七一”讲话精神,采取集中辅导、分散自学、交流体会等多种形式进行学习,要求大家潜心研读《你在为谁工作》、《责任比黄金更重要》等书籍。并结合自己的工作岗位和职责撰写心得体会,再集体交流、领导点评,使大家真正理解“你在为谁工作”,真正意识到“有为才能有位”,牢固树立“抓紧每一天,做好每件事”的工作理念。组织全体人员签订“勤廉履职责任承诺书”,并张贴上墙,以此接受公众的监督。三是狠抓职业道德教育。围绕学习实践科学发展观活动和“创先争优”等主题教育活动,通过上党课、组织“三敢”精神大讨论、实施结对帮扶、“百千万救助帮扶工程”、“博爱在、人道万人捐”等活动,引导大家领悟、汲取良好的思想道德和社会风尚。“七一”前夕组织全体干部党员参观红十四军纪念馆,并重温入党誓词,使全体干部党员的思想和心灵都得到一次净化和洗礼。四是开展依岗践诺评议活动。根据档案馆的特殊岗位要求和相关人员签订安全管理责任状、窗口服务零投诉责任状等。继续深入开展向刘义权、杨善洲等先进人物学习活动,以先进典型为榜样,立足本职岗位,扎根档案事业,在平凡中创造卓越。区财政局档案员秦顺华被评为市首批“十佳”档案员、四安镇的何云芳、电信公司的张丽萍等荣获“十三五”期间市先进档案工作者,她们就是档案工作者的优秀代表。
7、指导区财政局档案管理五星级创建工作。近年来,区财政局高度重视档案工作,加强领导,落实措施,促进了整个财政系统档案管理和服务水平的大提升。今年,该局提出了局机关创建五星级,所属财政所实现二星级全覆盖的目标,区档案局克服任务重、人手紧的实际困难,挤出时间,抽调人力对财政局及所属财政所进行业务指导。促使局机关和所属11个财政所分别跻身档案管理五星级和二星级先进行列。
8、大力加强档案法治工作建设。今年年初,我局在充分调研的基础上制定了档案管理百分考核细则,将依法管理档案事业列入年终考核的内容,并将法治工作实绩与评先评优相挂钩,以突出法治工作重点。今年五月份,我局应邀参加省档案系统“五五”普法总结表彰大会,并获全省档案法制宣传教育先进单位荣誉称号,这是对我区档案系统“五五”普法的最高褒奖,是我区档案法制建设的重要成果。区档案局于9月份发出年检通知并依法提出要求,要求各单位对照年初制订的百分考核细则认真组织实施,并于10月份展开全面检查,对在检查中发现存在问题的单位提出意见和建议。全区受检查单位97家,82家单位按规定完成了任务,对15家未完成任务或整理不规范的单位开展集中培训、现场整理活动。对7家严重滞后单位,局主要领导亲自上门和对方单位领导交换意见,明确提出整改要求,从而促进了全区档案基础管理工作的均衡发展。
9、借创建社会主义新农村档案工作示范区的平台,全面铺开农村档案示范创建工作,并以点带面促进农村档案工作整体水平大提升。与区农委、区委农工办联手,指导有关乡镇以及敬老院、幼儿园、农村专业合作社、农经站、植保站以及新兴组织建立、规范档案工作。截止到目前,我区共有6个镇12个村成为全省农村档案工作示范镇村。
10、加强基础性管理,保证档案实体安全。今年根据省、市档案局的要求,对全区档案的安全管理进行了一次大检查。档案馆在原有各类规章制度的基础上进一步健全和完善了各种内部管理制度;花大力气对档案资料进行了全面清查,全面摸清家底,建立完整齐全的档案明细帐。进一步加强安全技术防范系统,加固档案“八防”措施;档案数字化、信息化建设齐头并进,在原有馆藏数字化的基础上继续加大力度对馆藏目录进行录入,并对部分民生急需的档案进行了全文扫描。
11、通过了省档案局、省农委、省民政厅组成的联合检查组对我区创建社会主义新农村档案工作示范区的预验收。今年是国家档案局、农业部、民政部联合开展“全国社会主义新农村建设档案工作示范县(区)”创建活动验收年,10月份,省档案局组成专家组对我区的创建工作进行了检查。检查组对照《社会主义新农村建设档案工作示范县(区)验收标准》,在听取汇报、查阅资料和实地察看了部分镇、村的档案以后,一致认为我区的创建工作领导重视、基础扎实、特色明显,措施得力,各项工作达到全国社会主义新农村建设档案工作示范县(区)标准。
12、把档案管理列为全区新当选村委会主任培训班课程。“十三五”期间,区率先在全市开展村级档案规范化管理建设,全区207个行政村档案工作已全部达“六有”标准。为继续推进农村档案工作又好又快发展,区档案局和区民政局加强沟通、协调,将档案管理列为新当选村委会主任培训班课程。
13、近年来,我局大力践行“立足岗位、服务民生”工作理念,在全区倡导居民家庭建档,并积极提供指导服务。今年四月份,我局在充分发动、广泛宣传的基础上在全区范围内举办第一届家庭档案大赛活动,大赛获得圆满成功,在全市范围内引起较强烈的反响。活动历时三个月,共分四个阶段,大赛吸引了145个家庭参赛,最终有14个家庭的档案入围,并在行政中心集中展示一周。大赛除吸引了广大市民参观外,还吸引了及其他县(市)区的同行的观摩参观和投票,大赛最后选出了“十佳家庭档案”。
14、深入开展效能建设、作风建设活动,全面加强档案干部队伍的政治素质建设
15、近年来,区委、区政府十分重视档案工作,并给予了大力支持。但是,多年来,在档案馆的基础设施建设、档案资源建设和档案信息化建设方面的投入与档案事业发展的需求仍有较大差距,致使档案馆“五位一体”的功能难以发挥。档案馆目前仍在老市政府食堂过渡,保管条件令人忧虑,档案业务经费严重不足,档案信息化建设才刚刚起步,档案查阅条件简陋,馆藏结构不尽合理等等问题较为突出,需要花大气力予以解决。
16、积极打造档案文化产品,彰显档案“资政惠民”作用。区档案馆充分挖掘馆藏,积极联系区委党史办、区关工委等单位,借建党xx周年之机,出版纪念特刊《光辉的历程》,宣传党的历史;每月定期发布《大事记》,在档案网站开辟专栏宣传农业、农村政策,及时更新爱国主义教育基地部分内容,让历史记忆走近人民群众,让档案资料切实地为现实服务。
17、我局在创先争优活动中,积极落实各项争创措施,大力改进工作作风,努力提高党员干部创先争优的能力,全面落实党务公开、政务公开。注重加强党组织建设,组织全体党员认真学习《廉政准则》。落实“三书两报告”制度、首问负责制、党风廉政建设责任追究制。积极开展“争创文明诚信机关、争当文明诚信干部”活动。围绕建党xx周年,进行“学党史、颂党恩、提效能、促发展”专题党课教育。以参加系列党史知识竞赛的形式重温党的光辉历程;利用局网站、单位宣传栏进行专题宣传。以“创建学习型党组织”为载体,在增强党的凝聚力、战斗力、发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上下功夫,促使党建工作与行政工作良性互动,促使全体党员干部筑牢廉洁勤政的坚强防线。
1、以数字化档案馆建设为目标,加快档案馆信息化建设步伐。20xx年,区政府加大档案馆信息化投入力度,增加人手,增加资金投入,全面加快档案信息化建设步伐。区档案馆精心组织、积极谋划,对馆藏已录入档案目录数据进行全面校对和整改,对未录入数据加快录入,今年共完成了250万页的全文数字化扫描,提前并超额完成年度目标任务。
2、服务全区新农村建设迈出新步伐。继20xx年11月建成全国社会主义新农村建设档案工作示范区以来,全省各地档案部门纷纷来我区参观考察,全省社会主义新农村建设档案工作经验交流会也在我区召开,收获荣誉的同时我们也倍感压力,成绩只能代表过去,为了巩固创建成果,我们加强了长效管理,并充分挖掘、着力培养新农村档案工作新亮点,扶持高新区文山居、兴仁镇徐庄村的档案工作成为村级新典型。
3、打造档案文化精品,彰显档案“资政惠民”的作用。区档案馆充分挖掘馆藏资源,与区委党史办、区关工委等部门合作,举办《中国***在》系列展览,编着《抗战史上的光辉篇章》纪念特刊。每月定期编发《大事记》。成功改版档案信息网,改版后的网站信息量更大,栏目内容更贴近民生。
4、推进档案规范化建设,提高基础档案工作水平。为了适应档案工作规范化、信息化建设的需要,结合档案人员岗位变动较大的实际状况,我局分别举办了3期档案人员培训班。3月份举办了档案人员继续教育培训班,培训内容涵盖档案整理规则、档案的安全保管、档案软件操作以及全宗指南的编写。4月份举办了档案人员上岗资格培训班,系统培训了档案管理的四门主要专业课程。11月份举办了档案新手业务操作培训。三次培训大大提高了广大档案人员的理论水平和实际操作能力,从而加强了档案规范化建设。档案馆完成50个馆藏全宗的鉴定任务。
5、认真开展档案年度执法检查。为促进全区档案管理的整体水平,我局于11月份开展了对全区档案工作的年度执法检查。此次年检结合对所有进馆单位档案的摸底调查,年检对各单位档案业务建设、基础设施建设、信息化建设、开发利用以及安全管理等各方面进行了全面细致的检查考核,监督、指导双管齐下,有力地推动全区档案工作。
6、积极创建效能服务品牌,认真开展“三解三促”等活动。大力开展“存档为史、用档为民”效能服务品牌创建活动。档案馆运用网络和数据库,为4500多位市民提供查阅服务。组织精干力量,紧盯重大工程、重大项目以及重要民生建设领域,预判档案服务需求,跟进指导,上门对接。积极开展“三解三促”、扶贫助残等。认真贯彻落实中央《八项规定》及省、市、区《十项规定》,一手抓业务,一手抓党风廉政建设。
7、开展形式多样、内容丰富的档案及档案法制宣传。20xx年是实施“六五”普法关键的一年,也是《中华人民共和国档案法》颁布实施26周年。为进一步增强社会档案法制观念,提高社会档案意识,认真落实“六五”普法规划,区档案局开展了一系列活动。包括在金游城北广场举办档案法律、法规现场咨询活动;开展送法进社区活动;在单位宣传栏和档案信息网开辟普法专栏;认真开展“六五”普法宣传月活动等等。开展纪念首个国际档案日(6月9日)宣传周活动,组织、策划了系列宣传活动:在《大众》上用整版的篇幅宣传档案工作;在小区悬挂宣传横幅;在单位宣传栏张贴宣传画册等。7月26日成功举办区第一届青少年档案夏令营活动。活动内容包括让孩子们参观区档案馆爱国主义教育基地,参观档案库房,观看珍贵档案,亲身体验查阅档案的过程,现场观摩档案数字化加工流程,倾听档案法制讲座,学习如何建立成长档案,现场发放档案宣传资料、有奖知识竟答等等,新颖、有趣的形式,丰富、多彩的内容抓住了32位学生的眼球,培养了孩子们的档案意识,更扩大了档案的社会影响力。
8、实现了全区所有镇区园室藏档案全文数字化满堂红。20xx年,我局将各镇、高新区全面建成室藏文书档案全文数据库列入重点、特色工作。目标确定后,我们制订了一系列具体工作措施,并严格按照时序进度督促、落实,加强业务指导和质量检查,通过近十个月的努力,我们提前完成了目标任务,实现了所有镇、区园文书档案全文数字化满堂红,实现了全文计算机检索利用。
9、档案发展环境得到优化。今年1月份,《*》《档案穿越》栏目专题介绍区档案馆馆藏戴国荣地震气象档案。5月份,《大众》头版发表了档案馆加强信息化建设的文章。6月8日,《大众》再次专版宣传、介绍档案工作。《*》、“中国·”网等媒体也多次报道档案工作。区委、区政府拨出专款,用于档案馆信息化建设,各镇、区园、区级机关各部门也越来越重视档案工作,社会档案意识普遍提高。
10、加强档案资源建设,不断丰富馆藏资源。档案馆是永久保管档案的基地,档案资源建设在档案馆工作中处于基础地位。20xx年,我们加大征集工作力度,征集到解放战争时期《大众》3期、《张蓁书画作品集》10套、《大众》12期,以及《乐山堂孙李桥成氏宗族家谱》;接收了南兴乡档案1200卷,接收政府部门各公开信息及现行文件655件,新增各类报刊、资料240册,丰富了馆藏资源。
11、规范“政务公开”、“党务公开”工作。作为全区“政务公开”领导小组成员单位,我局认真履行职责,与区委办、区政府办、区纪委监察局等单位共同推进区、镇两级机关单位公开信息报送工作,将政府公开信息和现行文件送交工作列入全区效能建设考核,并分片分区召开政府信息公开工作座谈会。同时,认真规范“党务公开”工作,建设好“一栏、一网站”,通过党务公开栏、档案信息网站及时、规范地做好“党务公开”工作。
12、各镇、各部门通力协作,全区档案工作再上新台阶。20xx年,区档案局与各镇、各部门通力协作,以国家二级档案馆标准为基础要求,全力做好进馆单位档案进馆前的规范化工作,分片、分组召开座谈会,加强业务指导,加强督促、检查。同时,开展档案工作星级测评,今年共有35家单位通过了省星级测评和复查,其中,区公安局和区检察院分别通过了省五星级测评和复查;国土系统、财政系统等33家单位通过了省三星级的验收和二星级的复查。
2017年全县档案工作按照年初确定的工作思路和工作计划,重点围绕五个方面,认真扎实开展工作,切实履行“为党管档,为国守史,为民服务”职责,较好地完成全年各项工作任务,现总结如下:
一、围绕提高服务满意率抓好档案保管利用服务。改进查档用档方式,提高工作效率,截止11月份我馆共接待查档利用者x人,利用档案x卷(件),出具凭证x份,其中,涉及民生的档案利用服务较多,主要是婚姻档案、招工档案、破产企业档案、特殊工种档案,为群众**退休、户口迁移、核实工龄等提供了有效凭证。同时为县有关部门的环保督查、文明创建、信访维稳、纪检案件**等提供大量的档案查阅服务。
二、围绕增强规范建档意识强化法规宣传和业务指导。一是围绕提高全县档案人员的业务水平和综合素质,认真筹划、精心组织开展了全县档案员培训会议。正常开展文书档案立卷归档工作指导,主动联系各相关部门,采取上门指导、跟踪服务、接受电话及网络咨询等方式,指导与督促各立档单位做好归档工作。二是组织指导基层档案室达标升级工作。派业务人员全程跟踪,多次上门进行指导、培训,县法院 “五星级”档案室创评工作,以全市法院系统第一的成绩,在全县机关事业单位中第一家获得省五星级档案室称号。做好县审计局三星级档案室复评前的指导 工作,使其顺利通过省三星级档案室复评。做好大喇叭堤闸管理所档案室三星级达标建设指导工作。三是开展国际档案日宣传活动。围绕“档案与民生”主题,在6月13日组织两个专业档案馆和十多个部门开展了规模较大的广场咨询活动,在整个宣传周期间还先后开展了标语传单张贴发放、报刊登载档案知识、主题征文、档案知识测试等一系列活动,积极宣传档案资政惠民育人和服务为民的巨大作用,引起了广泛关注和反响。
三、围绕提升档案馆现代化水平着力推进档案信息化工作。一是按照“存量数字化、增量电子化”的要求制定并出台了全县“十三五”期间档案数字化、信息化工作方案和有关政策,县档案馆馆藏档案数字化工作得以立项并获得专项经费,计划分5年每年完成300万页左右,确保“十三五”期间全面完成数字化任务。提出了2017年起新增档案必须同步数字化或电子化,移交进县档案馆的档案实行纸质和电子双套制移交的规定与要求。法院、检察院、公安局等一些部门的室藏档案数字化工作已全面启动,农商行、不动产登记中心等单位已实现即时归档即时数字化。二是先后赴南京建邺区、常州武进区、本市大丰区、盐都等地档案馆进行实地考察调研,切实做好数字档案管理系统平台建设和数字档案馆建设的各项前期工作,力争年底前完成档案管理系统平台招标、搭建工作。三是在全市首家开通xx档案微信公众号平台,并建立微信内容职责分工、投稿激励、发布审查等运营管理机制,致力于利用“互联网+档案”定期发布档案信息,传播档案文化,宣传档案法律法规,拓宽服务渠道。
四、围绕完成好县中心工作抓实农村土地确权登记档案工作。我局把农村土地确权登记档案工作作为年度工作的重中之重,建立专门工作班子,制订具体工作方案,实行主动作为,深入一线指导。与县委农工办共同组织相关人员先后赴泰州、盐都、东台等地观摩、学习,悉心指导和认真总结新坍、兴桥两个示范镇的确权档案工作,认真研究制定符合xx实际的具体工作流程和培训材料,并在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进会上进行具体部署和详细辅导,确保全县农村土地确权档案工作有序开展。
五、围绕扩大档案工作效应创新征集编研工作项目。在做好每月记载、汇编大事记的常规工作基础上,加大重大活动、重大事件、重要会议材料和各类具有载入史册的档案性材料的收集、征集工作力度,做好xx县首部年度性档案文献《记录xx》编辑工作,并将于明年2月底前出版。做好6.23龙卷风抗灾救灾专题档案征集工作,研究形成了6大类x项x个子项的“6.23”龙卷风抗灾救灾档案资料征集目录,协同县委宣传部、党史办开展 “6.23”龙卷风抗灾救灾资料征集等活动,面向相关镇区、职能单位、社会各界收集材料,为各项有关龙卷风抗灾救灾的文艺创作和宣传教育工作提供第一手素材。
2018年全县档案工作,将坚持“五档”思路不动摇,重抓“十个一”工作:
一是依法治档方面。重点抓好档案专项专题执法检查和档案年检与综合执法检查等一系列执法检查活动。协同县人大、政协有关委员会开展一次代表委员对档案基础设施建设与档案法执行情况的视察调研活动。
二是规范建档方面。抓好新一轮机关事业单位《归档范围和保管期限表》的修订和审定工作。在继续抓好机关事业单位文书档案工作的同时,着力加强社保、安全、环保、健康、教育等一批重点行业、重点单位和涉及民生领域的业务档案、专业档案的指导工作。
三是科技兴档方面。力争得到县领导和有关部门的重视和支持,启动档案新馆内装工程和全县馆室一体化的数字档案馆建设。继续做好“十三五”期间每年一批的300万页馆藏档案的数字化扫描工作,不断提升档案服务现代化水平。
四是服务强档方面。重点抓好农村土地确权登记档案工作等一系列服务县委县政府中心工作。围绕记录xx、展示xx和服务xx抓好《记录xx》的编辑出版和具有xx地方特色的系列主题档案资料征集活动。
五是尽责管档方面。在全县档案员队伍中开展一系列的学习、培训、研讨以及家庭档案示范建设活动。抓好“兰台先锋”党建品牌创建工作,增强档案人员的争先创优和责任意识、服务意识,全面提高档案人员的综合素质和业务技能,更好地为全县档案事业发展履职尽责。
**年,在市委、市政府的正确领导下,**市档案局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和***总书记系列重要讲话精神,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,全面落实自治区党委、政府和市委、市政府的重大决策部署,围绕中心,服务大局,依法履职,开拓创新,档案业务及各项工作取得新进展新成效。现将一年来的工作总结如下。
根据中央、自治区党委和市委的部署要求,我局领导班子和全体党员干部紧密联系档案部门工作实际,以为民务实清廉为主题,以反对“四风”为主抓手和切入点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真开展党的群众路线教育实践活动。在整个教育实践活动中,我们组织全体党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会和***总书记系列重要讲话精神,广泛听取社会各界特别是联系和服务对象的意见建议,针对查摆出来的“四风”突出问题,对照中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,进行深刻剖析和认真整改,始终做到坚持标准不走样,严格要求不放松,解决问题不含糊,把活动成效体现到改进作风、优化服务、促进发展上。通过开展教育实践活动,我局班子和党员干部的群众观念明显增强,宗旨意识更加牢固;“四风”问题得到有力整治,党风政风更加清明;群众反映强烈的问题得到有效解决,党群干群关系更加密切;批评与自我批评的优良传统得到恢复和传承,党内政治生活更加严肃认真;作风建设长效机制得到加强,管人管事制度更加完善。
坚持档案业务服务民生、服务发展的工作导向,围绕全市“三个年一活动”的总体部署,全面推进各项业务工作上水平出成效。
(一)档案基础设施建设实现大突破。经过市县两级档案部门的不懈努力,今年我市档案基础设施建设实现了大突破。一是市档案馆新馆立项并开展前期工作。今年1月份,我市档案馆新馆立项,7月份争取到了40万元的前期启动经费,目前正在开展项目前期工作,并与市发改委等部门沟通,争取明年动工建设。二是县(市、区)档案馆新馆建设蓬勃开展。在我局的协助下,**年获得中央财政投资支持的容县、兴业档案馆,今年全面开展新馆建设。目前,容县档案新馆大楼完成了全部主体工程并通过了验收,现已进入装修阶段,预计明年8月峻工,明年底投入使用;兴业县档案馆现已完成工程主体建设体建设,正在进行全面装修,预计1x月底竣工。福绵区今年获得中央预算内补助县级综合档案馆建设项目投资xx8万元,已确定档案馆新址和完成前期工作,计划明年初动工兴建;博白县档案馆项目也已获纳入**年中央财政西部档案馆建设预算内投资。
(二)档案资源建设收获新成果。全市档案部门认真贯彻落实国家档案局9号令,以开展“档案资源建设年”活动为契机,按要求完成档案馆收集档案范围实施细则的制定并通过了上级档案部门审批,严格按照批复的新实施细则重新确定接收名册。市县两级档案馆在全面掌握档案资源总的数量、门类结构、分布情况和年形成量的基础上,加大到期档案接收力度,扩大接收范围,拓展档案门类,把各类专业档案、民生档案、企业档案、重大活动档案、重大项目档案、公务礼品档案、电子档案等纳入接收范围,做到应收尽收。今年**市档案馆共接收文书档案3x3卷910x件,礼品档案4件;北流市档案馆指导民政局整理婚姻档案1509x卷,并代管整理好的档案,近几年共接收婚姻档案9万多卷件;容县档案馆接收民政婚姻档案x4x55件。
(三)业务指导工作得到新加强。一是加强机关企事业单位档案工作指导。今年4月我局下发《关于加强机关、企事业单位档案工作指导服务的通知》,派出业务人员对37个单位的档案工作进行全面摸底,了解单位档案管理、收集、整理、归档、保管、利用、移交等情况,通过现场调研,针对发现的问题进行业务指导。指导玉柴机器股份有限公司、****石油分公司等3家国有企业编制《文件材料归档范围及保管期限表》;全市共有89家破产、改制企业档案得到处置。二是加大民生档案业务指导力度。为建立健全民生档案工作规章制度,我局印发了《**市集体林权制度改革档案管理办法》、《**市集体林权制度改革档案归档整理办法》、《**市国有企业资产与产权变动档案处置实施细则》等业务文件,并与市民政局、农业局联合印发了《关于转发进一步加强农业农村档案工作意见的通知》,有效促进了民生档案工作的开展。**年我局在民生档案业务指导中抓重点、重实效,将凡是涉及民生档案的单位和社区作为重点指导单位,加强与民政局、人社局、农委等部门的联系,积极主动提供业务指导服务,做到保障和改善民生的社会建设和管理工作开展到哪里,民生档案工作就开展到哪里。三是加强农业农村档案工作指导。继续抓好林权制度改革档案工作,对未完成集体林权制度改革档案工作的各县(市、区)重点进行了指导督查。8月开始,我局与市农委联合到玉州区、北流市对农村土地承包经营权确权登记颁证资料的收集进行了调研和指导。四是加强北流市创建国家三级档案馆工作指导。北流市档案馆是我市首家创建国家三级档案馆的单位,为确保创建成功,我局领导经常深入该馆协助解决创建中遇到的困难和问题,争取到该市领导的重视,先后拨款x5万元添置馆内的设备设施;派出业务人员共30多人次对创建工作进行指导,连续一个星期蹲点协助其收集、整理创建工作的印证材料。初步预计,1x月初该馆能申请达标验收。
(四)档案利用效果有了新提升。今年,我局积极为各机关单位编史修志、工作查考、经济建设和广大市民维护合法权益提供档案服务。我局热情接待广大档案利用者,**年**市档案馆全年共接待档案利用者31xx人,利用档案3x41卷(件/册),并及时做好档案利用效果反馈。档案提供利用工作有效地发挥了档案在为民生服务、化解各种社会矛盾、重难点工作突破等方面不可替代的凭证作用。如**市金属材料总公司**国有土地使用证,因材料不齐全无法**,需提交征用土地的批复。经办人分别查阅了本单位和市国土局的档案,都没找到相关材料。**年x月x0日抱着最后一线希望来到我馆,经我馆工作人员认真查找,在030全宗查找到了**市金属材料总公司及建设钢材仓库、销售门市部征用土地的批复,使问题得以解决。
(五)档案信息化建设取得新进展。按照国家档案局提出的“电子档案接收工作全面开展,数字档案馆建设取得实质性进展”的目标要求,今年我市两级档案馆积极争取纸质档案数字化经费,开展纸质档案数字化加工工作。**市档案馆对馆藏市政府、市委组织部等重要档案共35万页进行了数字化扫描;北流市档案馆对馆藏9万页纸质档案、1000多张照片档案进行了数字化扫描;博白县档案馆争取到15万元经费对38万页馆藏纸质档案进行了数字化扫描;玉州区、兴业县、福绵区也都争取到了经费,数字化工作正在开展。
(六)扎实推进重大建设项目档案工作。我市以重大建设项目档案管理登记为基础,以档案专项验收、执法检查、档案目标管理认定为手段,密切与有关项目主管单位的联系和协作,加强对重大建设项目档案工作的监管和服务,积极推进重大建设项目档案管理工作。今年3月我局和市发改委联合下发《关于分解**年自治区重大建设项目档案工作任务的通知》,将自治区级的重大建设项目按行政区划分解到各县(市、区)档案局,要求各项目业主向档案部门报送重大建设项目档案管理登记表。7月又联合下发了《关于开展重大建设项目档案工作检查的通知》,我局对**市西气东输二线天然气接气工程、岭南客家(陆川)温泉文化旅游项目一期等1x个自治区层面新开工和续建的重大建设项目进行了监督指导。通过监督指导,促使各项目建设单位重视建设项目档案工作,保证项目档案与项目建设同步进行。据统计,**年落户我市的自治区级重大建设项目5个,其中开工建设的项目4个,续建项目8个,开展档案管理登记的项目1x个。
(七)加大档案工作执法检查和监督力度。从x007年起,我局依照《中华人民共和国档案法》、《**壮族自治区档案管理条例》的有关规定,制定并实施机关档案工作年度检查制度,收到了明显的成效。今年根据工作实际,我局继续实行检训结合的方法,从各单位抽调优秀档案员组成**市档案工作年度检查小组,再邀请一些档案业务不太熟悉的档案员一起参加,集中人员,集中时间进行送检及实地检查,做到以熟带生、以点带面,不但加强了各单位档案员的档案意识,也提高了档案员的档案工作业务水平。检查小组在检查过程中发现的问题能耐心地一对一进行指导并提出整改意见,要求档案整改后再次重新送检,确保了档案工作年度检查的质量,顺利完成了今年档案工作年度检查。
(八)加强档案安全及保护抢救工作。市县两级档案馆认真抓好档案的保管和保护工作,加强保密防范,严防档案失窃密,确保档案安全。一是严格按照档案安全保管的标准和要求,完善档案馆设施设备。今年各档案馆都争取到经费购置了一批档案装具及其它设施设备。二是深入开展档案安全教育,建立健全档案保管、利用、保护、保密规章制度,把档案安全责任落实到科室和相关人员。市档案馆3月份组织全体工作人员进行了一次使用消防设备的实际操作演练,做到人人都会使用现有消防设备。今年以来,全市各馆均无档案失窃、泄密、损毁等现象。三是加强重点档案抢救工作。玉州、容县、博白积极争取重点档案抢救的保护配套资金,对馆内破损档案及时进行抢救。今年玉州区裱糊了x30卷计 x1700 页民国档案,博白共抢救破损档案170 卷。另外,北流完成150 卷、陆川完成 74 卷抢救任务。
(九)加强档案法制宣传工作。我局把档案法制宣传工作作为一项重点工作来抓,采取向市直各单位、档案利用者发送档案法规宣传资料、出版档案宣传专栏和动员订阅档案报刊杂志等形式,积极开展档案法制宣传工作,有效地提高了机关干部职工和市民群众的档案意识。一是今年x月9日,我局联合**市城建档案馆、玉州区档案局在城区青年广场举办了“走进档案”——国际档案日系列宣传活动,共发放档案宣传资料5000多份,并且利用宣传板报、宣传标语等展示我局收藏的部分珍贵档案和进行档案法律法规宣传,取得了很好的宣传效果,达到了让群众走进档案,了解档案,增强全社会档案意识的目的。二是利用每个月第二个星期六的“党员服务日”活动,发送档案法规宣传资料。三是今年经过我局宣传发动,共征订《*》50份。平时,我局积极撰写和报送档案信息稿件,大力宣传有关档案法律法规及有关档案建设的成就。 (十)加强档案干部队伍建设。根据我市档案工作人员的业务素质、业务技能未能完全适应档案工作需要的实际,为提高干部队伍的整体素质和能力,我们有针对性地举办档案业务培训,强化培训的可操作性和实际效果。今年以来,我们举办了4期档案信息化建设培训班,参加人数约800人次。通过培训,使学员进一步加深了对档案信息化建设重要性的认识,初步了解和掌握了档案信息化建设的基础理论知识、电子档案管理系统的操作和数字化扫描技能等,为加强档案信息系统安全保障和档案信息安全管理奠定了良好基础。此外,我局还按照市委的统一部署,开展了科长大交流,交流了一名秘书科长,增强了岗位履职能力。
根据市委、市政府的决策部署,我局积极支持、参与全市中心工作,为全市经济社会发展献计出力。一是按照市委市政府要求,抽调一名领导和一位科长参加全市“美丽**·清洁乡村”工作,两位同志都因工作成绩突出而被评为年度考核优秀。二是响应市委市政府的号召,抽调一名科长到博白县大垌镇大垌村挂任“第一书记”,指导帮助该村开展基层党建和扶贫开发。三是积极支持挂点联系村北流市山围镇丰垌村建设发展,筹资5000元帮助该村建设完善文体设施,丰富群众文体生活。四是积极参与创建国家园林城市活动,定期开展责任区清洁卫生,筹资8000元开展植树绿化,为全市再添新绿。
一年来,我市档案工作虽然取得了一定的成绩,但与形势发展和群众需求还有不少差距,主要表现在:全市档案工作发展仍很不平衡,档案资源建设和档案馆库建设仍跟不上时代需求,服务意识、创新意识有待增强,干部队伍素质、工作效率还有待提高,等等。这些问题,需要我们在今后的工作中切实加以解决。
近年来,我们在县委直接领导下,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,以维护社会稳定为首要任务,以落实综治领导责任制为龙头,以提高防范能力和水平为重点,以加强政法队伍建设为保障,全面推进建设“平安xx”活动,保持政治安定和社会稳定的局面,为建设新兴工业县创造了良好的法治环境。
认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委的部署。认真部署各个不同时期内社会稳定工作、平安xx建设和政法综治工作,并督促贯彻落实,统一政法各部门的思想和行动,在政治思想上与党中央保持高度一致。注重政治学习,打好思想基础。班子成员带头学习时事政治和法律法规知识,学习市场经济理论,通过学习提高政治素养,增强党性观念,不断提高议政履职水平。加大监督和协调力度。大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权,及时研究,协调有争议的重大、疑难案件,促进政法机关职能作用的充分发挥。经常深入基层,深入实际,指导乡镇和部门抓好政法综治工作,总结推广先进经验,激励先进,鞭策后进,促进工作平衡开展。班子团结,作风民主,求真务实,真抓实干,有较强的凝聚力和战斗力,能积极带领全体人员完成县委和市委政法委下达的各项工作任务。
紧紧扭住严重影响社会治安和群众安全感的严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪这些重点,深入组织开展打“两抢”、侦破命案等系列专项打击行动,取得较好的成效。今年的破案率为xx%,同比上升x%。成立了县综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室,制定下发了实施意见,对全县矛盾纠纷排查调处工作进行安排部署。对重大矛盾纠纷和信访重大问题,建立“五定”制度,实行挂牌督办、县领导挂包负责制,狠抓落实。同时还成立集中处理涉法信访专项工作领导小组及其办公室,进一步加强涉法信访处理力度。
在城乡推进“铁防、车防、人防”三项工程、深化创建平安单位、平安乡镇村、政法干警进社区入农户等三项活动。通过明确责任单位、任务要求,切实抓好xx工程建设,使为民办实事项目得到较好落实。通过加强流动人口管理、积极做好刑释解教人员安置帮教、开展预防青少年违法犯罪和学校及周边治安整治工作,使综治工作各项基础更加扎实。
为抓好《交通安全法》的贯彻实施,由综治办牵头,开展《道路交通安全法》知识有奖竞答等活动。与县委宣传部联合下发《关于加强“平安xx”宣传工作的意见》,出台具体宣传方案,促进宣传工作的开展。通过移动公司向移动手机用户发送有关平安建设的短信,开办普法栏目,以案释法,拓宽了法制宣传渠道。
综治委制定了重点整治工作实施意见,成立了重点整治工作领导小组,确定挂包单位和领导,并组建了重点整治工作队,配备科级领导任工作队队长。通过成立“***”专项打击工作队、综治五部委出台相关规定,坚决依法查处“***”案件。
近年来,以贯彻执行中国***中央《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》为主线,认真贯彻落实省市政法工作会议精神,在县委和市委政法委的领导下,狠抓政法干部队伍建设,着力提高人员素质。去年以来,先后组织开展公正文明执法、政法干警进社区入农户等活动,深化“三项教育”,不断提高政法干警的政治素质;加大培训力度,不断增强广大干警为民执法本领。
配齐配强政法部门的领导班子,今年来调整充实公安局、检察院领导班子,加强领导力量,确保工作开展。认真推行人事制度改革,对部分中层领导干部实行公开竞聘上岗,调动积极性。解决政法干部职级待遇问题,县委出台保障规定,慰问受伤、生病干警,体现党委、政府对一线干警的关心和爱护。加强监督检查,督促健全队伍管理、教育机制,落实绩效考评工作机制。加大领导和协调力度,及时组织协调重大疑难案件,促进政法机关职能作用的发挥。严格执行重大情况请示报告制度,认真收集掌握政法部门重要情况,及时协调,妥善处理。
坚持三会一课制度,加强对全体党员教育和管理,组织全体党员学时事、学政治,积极参加县委和党工委组织的学习活动,丰富学习内容,提高党员素质;健全支部活动室,做到支部工作制度上墙,建好支部活动阵地。
抓好党员干部的廉洁自律工作;率先垂范,带头抵制“***”**等非法活动,教育家属、子女远离“***”**行为;加强监督制约机制,严格自律,注意八小时以外的活动内容,注重个人形象。
政法委综治办人员少、工作任务繁杂,委领导注重加强机关效能建设,充分调动机关人员的工作积极性,围绕
档案管理是派出所一项重要的基础工作,是执法活动、警务运行的客观再现,在打击违法犯罪、维护社会稳定、构建和谐警民关系中发挥着非常重要的作用。推进档案管理理念创新、方法创新,不断提高档案管理服务水平,让档案管理工作更好地服务社会、服务群众,使之真正成为基层派出所联系群众的桥梁和纽带,是新形势下公安机关构建和谐警民关系、服务民生警务的现实要求。本人结合在基层派出所从事档案管理工作的经历,谈一谈对档案管理工作的思考以及加强派出所档案管理的工作措施。
一是作为基层派出所的领导,要充分认识到档案工作的重要性,将其摆在重要位置,纳入年度目标管理;明确分管领导,对主要工作亲自部署、亲自督促、亲自检查;上级档案管理部门要加强对派出所档案管理工作的指导、监督,不定期开展检查,确保工作的规范性和连续性;
二是要加强对全体民警的教育培训,从思想上充分认识到档案管理工作的重要意义,坚决纠正“重办案,轻档案”的思想;要把完善、规范档案管理建设作为档案管理创新的一项重点工作来抓,健全各项管理制度,统一标准、规范流程、抓好细节,严格执行相关规章制度,切实将档案管理真正融入日常警务中。
三是要尊重档案管理人员工作。许多基层民警对档案管理人员提出的意见、给予的提醒嗤之以鼻,办事拖拉、整改不到位,即便是再三催促还是不当一回事,存在你爱收不收、不收拉倒的态度,既影响及时归档,损害了档案管理人员的自尊心、积极性。每名工作人员是公安工作的参与者、公安历史的创造者,更应成为历史的维护者,应尊重、支持、协助档案管理员做好工作。
要实现派出所档案管理工作的高效率、高质量和创新,必须要有一支稳定的专业队伍,不断积累经验,逐步实现创新。
一是要有一支敬业的队伍。尽可能地选拔政治素质好、工作认真细心、热爱档案工作、愿意投入档案管理的人员,确保能把档案管理工作理清、理顺、理明,成为领导服务的好帮手;
二是要培养一批能干的人才。从零开始,加强对档案管理队伍的业务知识培训和学习,上级部门要常态开展档案基础知识和业务技能培训,提高档案管理人员的业务能力和管理水平。派出所也可邀请上级工作人员实地指导,或者安排档案管理员到分局跟班学习,尽快掌握业务知识,促进派出所档案整体管理水平的保持和提升。
公安档案管理的最终目的就是服务现实斗争、服务民生,基层派出所要增强“科技强档、管以致用”的档案管理意识。目前,许多派出所档案室条件有限,必备用品缺乏,没有做好除湿防蛀等工作,档案资料容易受潮霉变;有的派出所只有档案员办公用房,没有独立的档案存放库房,或是办公室、档案库房、装备库房合用,不利于规范化管理。要积极争取上级部门的支持,加大基本建设投入,改善硬件设施、配齐必要设备,为档案室建设提供保障,确保档案资料存放得当,也为工作人员创造良好的办公环境。
基层派出所档案数量多、种类繁杂,大到案件卷宗、台账资料,小至一张光盘、一张图片,粗放式地进行管理,难免会出现资料缺失的情况。这就要求基层派出所档案管理必须定岗、定位、定责,按照精细化管理要求,细化档案资料收集、移交、著录、归档等各个环节的管理标准和要求,确保档案资料不丢失、不损坏,从源头上消除基层档案管理混乱现象。要依靠技术手段,提高档案信息化管理水平,实现档案工作从手工操作向计算机管理方式的转变。如,以往的档案资料都是以纸质的档案、目录、索引等形式归档,查找时需要翻阅纸质索引,费时费力,为方便工作,我所档案管理人员将庞大的户籍资料信息录入电脑,搜索资料的速度和准确度大大提高,进一步提升了工作效能。
档案管理人员要牢固树立档案的价值在于利用的指导思想,改变过去“重保管、轻利用”的传统保守观念,不断拓宽档案利用的渠道和领域,围绕公安调研、政治审查、提供劣迹前科材料、户籍身份认证信息等方面,大力挖掘档案的凭证价值和参考价值,切实发挥公安档案“信息库”“聚宝盆”的作用。在认真编好大事记、组织机构沿革等常规性编研材料的同时,主动了解单位工作动态,调查档案利用需求,深层次、多角度、全方位地开发档案信息资源,变被动服务为主动服务,事后服务为超前服务。
安全生产监督管理局领导班子述职报告
(2010年12月20日)
2010年以来,卓尼县安全生产监督管理局在县委、县政府的正确领导下,围绕州政府下达的安全生产目标,安监局班子带领全局工作人员,团结一心,开拓创新,务实苦干,依法监管,廉洁从政,较好地完成了目标任务和县委、县政府交办的各项工作。现将领导班子履职和党风廉政建设情况述职如下:
一是落实党风廉政责任制。我们建立了以局长为组长,党员干部为成员的局党风廉政建设工作领导小组。领导小组定期或不定期召开专题会议,研究工作思路、工作措施,解决在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。二是加强各项工作制度建设,建立各项工作程序。党组会议、局务会议、财务管理、重要事项等都按照有关规定,形成了工作流程。局领导向全社会公开行政执法“四项承诺”、严格“五项纪律”、执行廉洁从政“八项规定”,力求达到领导满意、群众满意、企业满意。三是坚持党务政务公开,拓宽勤政廉政监督渠道。认 1
真按照党务政务公开的要求,局内重大事项会后随即公开。所有公开的党组会议决定的事项都及时公开并以一定的形式确保公开时限,以保证局领导班子的所有工作都置于全体同志的监督之中。
一是建立学习制度。建立中心组学习制度,结合安全生产工作实际,领导班子制订并落实学习计划,班子成员都能认真做好学习笔记,按要求完成学习任务,互相交流、检查学习情况,从而带动全局的学习。抓好全员学习,在全员自学的基础上,建立每周一上午集中学习制度,定期集中学习、集中辅导、集中检查。加强平时集中学习时严格考勤、年终总结时加大考核力度。二是落实学习任务。年初,制订学习活动计划,明确学习任务。把十七大三中全会精神、十七大四中全会精神、科学发展观、党的方针政策、《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》以及安全生产方面的法律法规政策作为必学科目,强化政治观念,培育价值观,端正人生观、世界观和权力观,提高抵御各种诱惑的能力。
我们按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,抓大事、议大事。进一步健全党的组织生活制度,班子成员以普通党员的身份,积极带头参加党组织民主生活会等活动。每位领导干部都能够正确处理集体领导和个人分工负责
的关系,增进相互沟通,形成团结、统
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持“安全第
为适应新形势的需要,优化投资环境,服务企业发展,努力提升依法行政的效率和水平。对我县每一个重点项目,我局都进行监督检查。还通过预先介入,组织专家****,确保安全生产事故的发生。
除抓好日常监管工作外,我局十分重视春节、五一节等节假日的安全生产工作,在春节等节假日前精心组织,周密部署,及早制订了具体的排查整治措施,按照《关于切实加强“春节”、“元旦”期间安全生产工作的通知》、等文件精神,精心组织,扎实推进。
今年以来,我们在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕政府的中心工作,以加快全县经济社会发展提供安宁和谐的生产环境为目标,开拓创新、科学发展、团结协作,安全生产监督管理工作取得了优异的成绩。但我们也清醒地看到,我县安全生产工作还存在着一些不容忽视的薄弱环节和问题,一是部分企业安全生产主体责任意识不强,不同程度存在内部管理机构不落实、规章制度不健全、违法违纪违章指挥,职工“三违”现象时有发生。二是安全生产宣传教育培训工作不规范、不普及。三是安全生产基础薄弱,技术设备更新改造跟不上安全要求,部分行业、领域安全事故仍然多发。
今后,我们将发扬成绩,克服自身存在的问题,进一步发挥“领导班子”带头作用,切实加强安全生产监管工作,持之以恒地开展安全生产监管工作,为我县经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
卓尼县安全生产监督管理局
二0一0年十二月二十日
1、二是将依法治档,依法管档作为第一要务,切实转变档案工作方式。加强对《文物法》、《著作权法》、《物权法》等知识产权法相关法律法规的学习,严格按照《档案法》、省州《档案工作条例》及档案工作许可法规,理顺处理各种法律关系,依法开展xxxx文书抢救保护,提高档案执法的严肃性与权威性。
2、四是常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,廉洁自律。时刻以“决策的失误是最大的浪费”警示自己,注意研究我县新形势下档案事业管理的新规律和新特点,实事求是谋划工作,不好大喜功,叶公好龙,急躁冒进,避免“决策拍脑袋”、“办事拍胸脯”、“误事拍大腿”、“出事拍屁股”。
3、到县信访局挂职锻炼两个月,认真接待和处理来信来访时,设身处地理解群众的难处,与群众换位思考,处理信访问题时和领导换位思考,考虑到我们是代表党和政府解决群众问题,不乱发言表态,虚心学习县信访局工作人员严谨、负责的工作作风,国庆维稳期间,被抽派安排在平秋片出口劝阻信访人员进京上省非访,作为24小时蹲守值班小组负责人,安排好值班组员的交接班接送车辆、住宿与生活伙食。
4、健全xxxx文书抢救保护制度,制定中长期工作规划,创新工作机制,依法加大xxxx文书征集和利用力度,完成20000件电子数字化典藏保护工作,整理编辑馆藏“xxxx文书”汇编内部出版资料, 为项目申报与对外展示、学术研究、公开出版、开发利用夯实基础。
5、为了“xxxx文书”特藏馆早日开工,认真负责协助局长联系国土建设等有关部抓项目规划、可研报告、**有关手续等工作,具体负责房屋拆迁入户动员、起草签定协议、实物调查测量登记、过渡安置落实、兑现折迁补助以及项目进度联络信息反馈。为项目选址、风格定位、功能结构和外观设计,大胆提出自己的建议。现已与19户搬迁户搭成协议,完成三江镇政府公房1栋、xx林业站公房2栋的拆迁工作,预计20xx年3月份可开工建设。
6、《xxxx文书: 尘封百余年的文化遗产》被xxxx/5/12《*》头版头条刊登,多家重要文化门户网站予以转载,xxxx文书宣传报道实现了新的突破,提高了“xxxx文书之乡”xxxx的知名度。《xxxx文书抢救保护现状、问题与对策初探》一文引起国家林业部的高度关注,进而启动了相关抢救工程,该文还被作为省林业厅推荐材料入选《中国林业志》、《中华大典:林业典》。
7、完善局机关局域网建设,启动县“数字档案”信息化建设,创造条件打造推介平台。利用我县在“xxxx文书”、原生态民俗文化等方面具有独特优势,有计划、有步骤地收集具有本区域特色的名人、民俗、民清等档案资料,有意识地丰富优化馆藏结构。
8、进一步创造条件,将“xxxx文书”向国家档案局申报入选第二批“中国档案文献遗产名录” 和联合国科教文组织“世界记忆工程”。
9、一是提高档案工作重要性的认识,增强从事档案工作的自信心、自豪感。通过开展学习贯彻科学发展观活动,充分认识到档案工作是一项长期性、基础性强的重要工作,是事关县域经济投资软环境与软实力建设水平的重要内容,增强“为历史负责,为现实服务,为未来着想”责任感和使命感,作好局主要领导和县委政府决策参谋助手,做好新一轮的“xxxx文书”抢保等各项工作。
10、局班子中途调整由我分工负责办公室后,带头和鼓励局干部职工编写工作简报,积极采写新闻报道,投稿报刊杂志,撰写档案业务论文与调研文章,参加省档案学会学术年会,xxxx年,全局在国家级报刊用稿2篇(头版头条1篇),省级10篇,获省“纪念新中国成立六十周年”档案学术研讨会论文“三等奖”1篇。
11、档案编研工作一直是我局薄弱环节,编研股编制2人,却一直只有股长1人,还同时兼局财会工作,我建议局添置了用友财务电子管理软件,减少财会工作量提高财务管理效率的同时,使编研人员腾出手来抓业务工作,结合实际,将宣传推介xxxx文书作为选题,启动了《话(画)说xxxx文书》编研工程,纳入了局年度职能管理目标,首先制定了工作方案,明确了指导思想,目标任务,人员分工,编撰原则,编章结构,收集选材要求等有关内容,为下步材料搜集、征集、编纂顺利开展奠定了基础,材料收集工作得以有序开展,该工程启动后计划用两年时间,2012年完成初稿。为了评诂估档案查阅利用效果,根据对大多数查档人员的登记调查,精选整理编辑10个档案利用分析典型案例,工作逐渐步入正轨。
12、三是增强对档案工作岗位特殊性认识,激发档案工作热爱。甘于清贫、乐于奉献、不灰心不埋怨,不冒进不坐等,积极主动多渠道跨部门争取上级重视、政策支持与经费投入,加大“xxxx文书”文化品牌创建力度,为xxxx打造“一流生态公园县”和推进旅游发展作贡献,提高社会各界和公众档案工作的认识水平与关注程度;对微机各方面知识从零学起,积极自学,努力掌握了操作系统装机重建,局网维护管理,软件应用,常见故障排除等基本技能,积极推进档案数字化建设和信息化管理。
13、启动《话(画)说xxxx文书》编研工程,提高干部群众对xxxx文书的这一民间文化遗产保护认知和民族自豪感,转变保护观念,增强捐献意识,促进征集工作开展。搜集整理对xxxx有重要影响的历史人物史料、著述典籍、xxxx古今政要的著作及重要文稿,筹备《xxxx名家与经典名作主题展》,筹建“xxxx地方文献资料征集陈列室”、对捐献著作和图书文献多的建“专门陈列展台”,向县内外推介xxxx悠久人文历史,浓郁的民风民俗。
14、本着“为历史负责,为现实服务,为未来着想”的工作原则,改造升级了我馆泰坦档案电子数据管理软件系统,让“死”档案变“活”信息,强化了档案管理与利用,今年在馆藏档案没有现存目录可供录入的情况下,克服了设备、技术、人员、经费不足困难,采取把基础数据录入任务落实到局职工人头上,并外聘人员到单位与职工一起录入两种方式,对没有建立卷内目录未编页码的3000多卷档案进行编目录入,共完成档案基础数据录入102,820条,再次超额完成了省、州下达的录入任务,现我馆录入民国档案案卷级目录和部分建国后档案文件级目录已达57万多条。
15、作为单位领导自觉作好工作、学习和生活等各方面表率,讲究程序,防止随意性,但不墨守陈规,讲究超前意识、新思维,讲前瞻性和预见性。尊重民主,注重倾听职工意见和建议,激发与调动职工首创精神与积极性,对工作高要求,既不越殂代疱,又不放任不管。坚持民主集中制,维护会议决定和规章制度执行的严肃性,不朝令夕改,做到讲感情不失原则,讲团结不忘批评,讲分工不忘补台,不管分工如何调整,都能既讲个人负责又讲大局配合,维护领导班子的“执行力、创造力、公信力”。
16、建立健全局机关工作制度,强化局馆消防信访安全24小时值班制度, 加强信息反馈和材料上报工作,抓好目标考核管理和工作督查,今年局获目标考核三等奖。
17、为增强了民族自豪感,激发了干部群众对xxxx文书保护与捐献意识,本人采写《“xxxx文书”抢救保护现状、问题与对策初探》、《 侗族原生态文化和谐内涵----九寨侗族社区和谐文化个案探析》、《xxxx文书:清水江“苗疆”社会的世界级文化遗产》、《国家重点抢救保护档案---xxxx文书述略》、《走近我国珍贵历史文献----xxxx文书》、《从要“山鸡”变“凤凰”想到的》等文章分被《*》、《贵州民族》、《贵州档案》、《贵州论坛》、《中国民族宗教网》等刊登,编发于《省委工作动态》的得到省州委领导重视并批示,实现了xxxx文书特藏馆项目从凯里易地落户xxxx建设的重大转机。
18、实施好投资规模达1782万元的xxxx文书特藏馆建设项目,将它建成为体现贵州林业文化、清水江“木商文化”和xxxx“杉木之乡”特色,提升xxxx旅游文化品位的标志性建筑。将“xxxx文书” 陈列展示工作纳入重要议程,超前安排,精心策划,组织开辟好“xxxx文书”专题陈列展示厅,对内外开放和广大游客展览,扩大xxxx文书的文化影响与知名度。
1、进一步加强档案服务品牌建设。我局创建并深入推进“存档为史,用档为民”的服务品牌。在工作效率、服务态度上不断改进,获得群众好评,全年无一起有诺不践事件发生。
2、完善档案网站功能。我们借助档案信息网等平台,通过编发《大事记》、《荣誉录》等方式向社会展示**党组织团结带领广大人民群众建设幸福美好家园的历程;通过设置《档案大观》栏目,为市民了解重大历史事件、重要历史人物等提供便利;通过设置《公众服务》栏目,为社会共享档案资源提供引擎。
3、档案利用紧扣服务民生主题。充分发挥馆藏档案资源优势,坚持立足档案,面向社会,大力开发档案信息资源,认真履行服务承诺,满腔热情地为社会各界和广大人民群众服务。20xx年1-10月份已完成接待2800人次,调阅档案3200卷。为解决广大人民群众在工龄认定、工资福利、养老保险、房屋拆迁、经济纠纷等方面的切身利益,维护社会的稳定,发挥了重要作用。
4、组织开展档案年度执法检查。11月5日开始,对全区档案工作进行年度检查,检查内容包括机关档案工作组织管理、档案业务建设、档案基础设施建设、档案信息化建设和档案开发利用工作以及20xx年度档案归档文件整理情况等。本次检查根据上级档案部门的要求,采用新的标准和办法,严格按照年检所要求的程序、步骤进行。检查组采取听、看、议的方法进行,及时提出各单位档案工作中存在的问题并进行现场反馈。从检查整体情况看,各单位都能按照有关标准,科学有效地开展工作,使我区机关档案工作水平又有了很大的提高。
5、档案征集取得新成果。依据“馆藏资料多元化、特色化”的征集工作思路,区档案馆接收了2009-20xx年《大众》合订本共计44册、《孙儆年谱》、百年前《县全境图》等档案资料。市原副市长马汉坤向区档案馆捐赠了《扶风堂》(家史、自传、文集卷)、《10年求索集》、《百姓缘》、《公仆情》共8册,内容全面反映了马氏家族延续、马汉坤同志在重要活动等方面的情况,具有很高的历史研究价值。这些成果填补了馆藏的空白,为今后开展开放的、人性化的档案信息利用服务打下了坚实的基础。
6、开展档案等级认定工作。档案等级认定工作是我局业务工作水平提升的重要抓手。对照星级标准,进行分类指导。区信访局等16家单位达到了省二星级及以上标准。国土分局等5家单位通过了省星级标准的复查。
7、政府信息公开有序开展。为规范政府公开信息送交工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,4月12日,区政府办以正式文件下发了政府公开信息送交办法。5月10日,区档案局围绕如何保证政府信息和文件资料及时、完整、规范、有效的报送,举办了专题培训班。全区共92家单位的档案、信息工作人员参加了培训。今年共收到全市各单位的纸质政府公开信息1628件。同时政府公开信息查阅中心切实加强了相关制度建设和规范管理,不断提高服务水平,优化服务环境,在政府与群众之间架起了信息沟通的桥梁。
8、档案法制宣传形式多样。20xx年是全面实施“六五”普法规划的第一年,也是《中华人民共和国档案法》颁布25周年。为进一步提高社会档案意识,增强社会档案法治观念,区档案局积极开展“六五”普法宣传月活动,活动内容丰富多彩。3月27日-4月1日期间,在全区100辆公交车尾部设置档案法制宣传游动字幕;在单位宣传栏开辟普法宣传专栏;4月1日上午在城区建设路金游城行人密集地段开展档案法律、法规现场咨询活动,活动现场悬挂档案法制宣传标语,并印制了《档案法律、法规学习宣传小册子》、《家庭建档指导手册》、编制了《档案知识小小问答题》等进行免费发放,活动现场共发放法律、法规等宣传小册子400余份,接受咨询80多人次。区档案局联合公路管理站举办第三届“公路杯”档案与法制知识有奖竞赛。竞赛采用网上答题的方式进行。竞赛内容涵盖档案业务和档案法制知识。积极组织发动本地区各单位档案工作人员参加国家档案局的“飞狐灵通杯”档案法制知识竞赛网上答题。
9、举办档案业务培训班。为扩大档案人员受教育面,规范基层档案管理工作,举办了全区档案人员继续教育培训班。业务骨干详细讲解了档案的安全保管、全宗指南编制规范等业务知识,解读了《关于加快推进档案信息化建设的意见的通知》和《关于认真做好各镇区园各部门档案移交进馆准备工作的通知》及区档案局《关于开展数字档案室创建活动的通知》(通档发[20xx]9号)这三个文件,共计92人参加了培训。
10、加快馆藏档案数字化扫描进度。投入10万元专项经费,加快馆藏档案的全文扫描和目录输入工作。馆藏的婚姻档案、农工办二轮土地承包档案及区委办等全宗扫描工作已完成,档案全文数据库再增110万页。
11、加强档案资源建设是丰富和完善馆藏结构、服务大局、服务社会、服务人民群众的根本途径,是档案事业可持续发展的重要基础。
12、认真学习贯彻9号令。20xx年11月,国家档案局发布了《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,即第9号令。9号令与8号令相衔接,构成了建设覆盖人民群众档案资源体系的法规架构。20xx年,我们把贯彻落实9号令作为重要工作任务,深入开展调查研究,做好档案收集范围和接收名录的修订工作,切实把对国家和社会、对广大人民群众具有保存和利用价值的档案纳入档案馆收集范围。
13、进一步强化政治理论学习。继续深入学习***理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,树立社会主义荣辱观,大力弘扬认真负责、严谨细致、甘于寂寞、乐于奉献的档案工作优良传统;深入学习开展档案工作所需要的各种新知识、新技能;认真贯彻区级机关作风会议精神,发扬鼓实劲、办实事、求实效的精神,把各项工作真正落到实处。
14、稳步推进数字档案室创建工作。数字档案室是数字档案馆的基础之一。通过宣传发动和具体指导,全区各镇及80%的部门建立了完备的室藏档案目录数据库,在此基础上确定了一批数字档案室单位
15、开展新农村档案建设工作。继去年11月成功建成全省首家全国首批社会主义新农村档案工作示范区以来,扬州市、太仓市、常州市武进区等纷纷来我区学习考察。6月12日至13日,全省社会主义新农村建设档案工作经验交流会在我区隆重召开。全省13个地级市档案、民政、农工办、农委四部门的分管领导以及各县(市、区)负责同志近140名代表参加此次会议。与会代表参观了二甲镇定兴桥村、高新区花家渡村、兴仁镇政府等五个档案工作现场,对我区通过成功创建全国社会义新农村建设档案工作示范区全面提升农村档案工作水平的做法表示充分肯定,对各单位以规范化档案工作服务农村经济社会发展的成就表示高度赞赏。在做好推介特色工作的同时,我们又把创新点放在了农民专业合作社建档上。和区委农工办协调联动,大力开展农民专业合作社档案管理“六有”创建活动(有专门人员、有规章制度、有分类方案、有较高质量、有完善目录、有安全保障),有31家合作社达标。
1、加大档案接收力度,确保到期应进馆档案接收进馆,全区30余家单位已完成了档案移交工作,馆藏量达31.6万卷。
2、着力抓好档案业务建设。提升全区档案工作水平。一是对档案馆整理不规范的档案进行重新整理完善,录入档案目录,争取馆藏电子目录覆盖率达90%以上。二是加强对全区各单位档案业务指导,重点督促涉及民生的单位或部门抓好社保、婚姻、林权、房屋等涉及群众密切生活的档案收集、整理、移交工作。三是狠抓全区各单位综合档案室升级达标工作。
3、抓好档案信息化建设,提升开发利用档案信息资源的能力与水平。一是完成每年5万条的档案数据著录工作。二是积极争取资金,继续做好馆藏档案全文数字化工作,为建设数字化档案馆打好基础。
4、档案服务向重点工作、重点项目拓展。指导接收创先争优活动、党的群众路线教育实践活动等重大活动档案。指导接收珮琅河河口水环境整治工程、朱村河防洪护岸工程、水库防险加固工程、“三小”改造等重点项目档案计816卷。
5、超额完成区委区政府下达的中心工作任务。2012-2017年度完成招商引资4350万元,向上争资117万元。
6、近年来,我局在区委、区政府的的坚强领导下,在省、市档案局的指导下,开拓创新,较好地完成了各年度工作任务,现将有关情况报告如下:
7、及时下发安徽省档案局《关于切实做好汛期档案安全工作的紧急通知》,密切关注汛期档案安全。先后2次开展了安全自查工作,投放了防霉、防虫等药剂,健全和完善各项制度,确保馆藏档案的安全。
8、一、2012—2017年的工作情况
9、档案宣教工作异彩纷呈。开展档案宣传活动5 次,发放法制材料1200 余册,效果显著。优化档案宣传网络布局,探索档案新媒体格局,发布各类信息累计 486条。组织基层档案员参加省、市、区档案宣传和业务培训 9次共1426人次。
10、三、2018年的工作思路和措施
11、科学安排档案人员培训计划,实现档案队伍整体素质提升。通过举办档案培训班、召开现场会、不定期组织观摩学习等措施,加强对各单位专兼职档案人员的业务培训,不断提高档案人员业务水平。
12、主动服务大局,做到“小岗位大作为”。紧紧围绕区委、区政府中心工作大局,主动介入,寻找自身职能,发挥自身优势,积极提供档案信息资源,为领导决策服务。
13、档案工作制度化、规范化水平得到提高。档案目标管理工作得到加强,共完成89个基层档案室升级认定工作。机关综合档案室配备率达到96%以上,档案业务培训做到涉档单位全覆盖,专兼职档案员持证上岗率达85%,继续教育培训率达70%。
14、认真编制国家重点档案保护与开发项目申报书,争取到省级专项资金50万元,一部分资金从民间征集到民国时期徽州江氏、詹氏宗谱18册、清代光绪年间户部执照1张、民国时期老中医处方478件、中医资料11本、中医手稿7册、清代新安医学案1册、抗战时期军事地图5张、清代经书2卷、抗美援朝时期烈士死亡证明2张、解放初期干部培训教材7本。另一部分资金拟用于档案原文数字化扫描,目前该项目已通过黄山市公共资源交易中心向社会招标。
15、着力服务“三农”、服务民生。区政府将档案工作纳入镇(街道)目标管理绩效考评体系,推进“三农”档案工作提质增效。2013年度我区荣获“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”称号。馆内大力整合全区民生档案资源,馆藏民生档案涵盖婚姻、公证、计生等10余类,满足了市民民生档案需求。
16、强化档案行政执法督查工作。持续深入开展档案行政执法检查、重点建设项目档案专项检查、行业系统内业务档案专项执法检查等多层次联合执法10次,检查所有立档单位,下发整改通知书 45份,有力纠正了档案违法违纪现象。
17、推进档案法制建设,实现全民档案意识提升。采取举办培训班、业务指导、执法检查等方式,利用qq群、网站等平台,加强对档案法律法规的学习宣传。切实抓好档案法制宣传工作,大力培育全社会的档案意识,增强档案工作者和全体公民的档案意识,为档案工作营造良好的档案法制环境。
18、档案馆“五位一体”服务功能显著增强。从省财政厅争取资金50万元,其中利用40万筹建了档案展览展示厅,年均接待社会各界参观300余人次,有效发挥了档案馆社会教育功能。档案查阅利用率大幅提升,累计接待档案利用11150 余人次,利用档案15035卷(件)。
19、采取分期招标、分期付款的形式,与合肥科怡档案软件公司签订了《屯溪区档案馆档案数字化扫描加工合同书》(第一期),成本预算4.8万元。目前已完成第一期扫描工作28万页幅,5万条电子目录。
20、继续加大重点档案征集力度。一是积极筹措资金,积极征集散存在社会上的徽州历史档案。二是做好馆藏2000余件国家重点档案抢救修复工作,积极建设珍贵档案特藏库和存列室,购置相应的设备设施,确保重点档案安全。
21、档案资源建设得到根本加强。共接收档案 23万卷(件),馆藏档案总量达到 31.6 万卷(件),档案种类得到极大丰富,其中专业档案11种,馆藏文书档案与专业档案比率为2:1。重点档案抢救与保护成效显著,馆藏历史珍贵档案数量达2056卷19314件。
22、倾情服务基层,做到档案工作科学化管理无盲区。抓好镇(街)、村(社区)和涉农单位档案工作规范化管理,实现各级综合档案室升级达标率达90%。
23、结合本区实际,制定了符合本区区情的“十三五”档案事业发展规划,并与区发改委联合发文下发至各单位,要求各单位按照文件精神贯彻执行。
24、丰富馆藏资源,实现档案馆品位提升。做好到期档案、专业档案、民生档案接收进馆工作;大力收集、征集地方特色、重点项目、区重大活动档案资料进馆。做好珍贵历史档案接收进馆及抢救修复工作。
25、二、2017年工作完成情况及存在的困难和问题
26、四、2018年度工作思路
27、(二)存在的困难和问题
28、扎实推进馆藏档案数字化工作。全区各级综合档案馆(室)完成馆藏档案数字化全文扫描141万幅,其中我馆完成扫描80万幅;完成录入馆藏案卷级与文件级电子目录 40.2 万条,大大提高档案保护力度和档案利用效果,进一步推进档案信息资源共建共享。
29、热心服务企业,做到“企业落户、服务先行”。主动介入,靠前服务,及时掌握区重点企业和重点建设项目档案工作情况;做好辖区内重点建设项目档案登记工作;主动给予企业和项目单位档案业务指导意见,当好企业档案工作的参谋员和服务员,进一步推进企业档案工作规范化管理。
30、(一)完成情况
31、加强档案法制建设,努力营造有利于档案事业发展的良好氛围。加强以《档案法》为重点的档案法律法规宣传教育活动,认真贯彻落实**中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的文件精神,努力提高全民档案意识,为档案事业发展创造良好的社会环境。
32、截止目前共接待档案利用者975人次,提供利用档案2435卷(件)。
33、推进档案信息化建设进程,实现档案信息化服务水平提升。积极争取支持和资金,扎实推进屯溪档案馆建设。馆藏档案数字化每年不少于180万幅,到2020年实现馆藏档案数字化达95%以上。加大档案网站建设力度,及时充实更新网站内容,优化网站栏目,提高网站质量。
34、安排专职人员做好本年度全区档案统计工作,著录档案文件目录47556条。
35、贴心服务民生,做到惠群众,办实事。注重民生档案的比例,加大民生档案的收集、整理,提升民生档案价值,增强民生档案的利用效果。加大对民生档案的接收力度,对已有民生档案资源进行科学整合,优先整理、优先数字化、大力开发利用;积极争取领导及各部门重视和支持民生档案工作,加强与涉民部门的沟通与合作,加大民生档案工作指导力度,特别要注意加强对新单位、新领域、新形成的民生档案的建档指导,实现齐抓共管,共同把民生档案建好管好用好。
36、在现有工作基础上,对土地确权档案进行了全方位的指导,完成了整理及数字化扫描的招标工作。待一系列工作完成后,我馆将该批档案接收进馆,配置好档案管理软件并做好群众查阅服务工作。
37、一是档案工作基础依然薄弱,区直单位和镇街、村居档案工作发展不均衡,影响档案事业的整体推进;二是档案信息化、民生档案、国家重点档案抢救等工作力度不够;三是电子文件中心建设迟缓,档案信息资源开发利用水平有待提高;四是单位工作人员老化,不能适应新时期档案事业发展需要。
38、加强档案规范化建设,实现机关和基层档案规范化管理水平提升。做好馆内档案接收、整理、编目、输入等各项基础工作;以规范化管理验收评估为契机,提升机关和基层档案规范化管理水平;力争5年内档案省级规范化管理评估达标15家,促进全区档案工作更上新台阶。
渑池县人事档案管理室:
因 工作需要,现委托我单位 职务 , 职务 等 名人事管理人员前往贵处查阅 等 名人事档案,(是、否)出具证明材料。
当否,请接洽。
单位领导签字:
单位公章:
档案室负责人意见:
年 月 日
所查档案明细附后