半年来,始终以党的十八届五中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的会议精神,采取措施,扎实工作,扶贫工作取得了一定成效。现将开展情况总结如下:
(一)基本村情:者宁村委会位于剥隘镇西南部,属于山区,距离镇政府驻地11公里。国土面积 68平方公里,海拔468米,年平均气温21℃,年降水量1190毫米。全村现有耕地总面积13186.6亩,主要种植甘蔗、茶果、油桐、杉木等经济林果。全村辖16个村民小组915户3492人,有劳动力2396人全村现有910户通自来水,有915户通电,拥有电视机农户763户 ,安装固定电话或拥有移动电话的农户数742户,其中:拥有移动电话农户数742户。进村道路为土路 ,距离最近的车站(码头)11公里,距离最近的集贸市场11公里。全村有效灌溉面积为1130亩。
(二)经济社会发展状况:该村20xx年农村经济总收入900万元,其中:种植业收入210万元,林业收入190万元,牧业收入195万元,工业收入162万元,其他收入143万元。农民人均纯收入2632元,农民收入以农业收入为主。全村外出务工收入86.4万元,其中,常年外出务工人数432人 ,在省内务工96人,到省外务工336人。全村参加农村合作医疗2721人,村民的医疗主要依靠村卫生室,距离镇卫生院11公里,该村小学生就读到者宁完小,中学生就读到剥隘中学,有部分到者桑中学就读,距离镇中学校11公里。目前,全村义务教育在校学生中,小学生345人,中学生206人。
(一)加强领导,落实责任。一是成立了以科协主席冉孟彦为组长,副主席农兴为副组长,各股室负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在科技普及股,由郭志明同志负责抓日常工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室全面抓的工作格局,做到了机构、人员、责任“三个到位”,为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案。根据**富宁县委办公室、富宁县人民政府办公室《关于调整部分县级单位扶贫攻坚挂钩联系包村安排的通知》(富办通〔20xx〕8号)文件;县科协安排挂钩点是剥隘镇者宁村委会,收到文件后,及时召开班子会和干部职工会,专题研究部署精准扶贫工作,结合实际,制定了20xx年精准扶贫工作方案和工作计划,明确了工作的指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等,确保了精准扶贫工作稳步推进。
(三)开展“挂包帮、转走访”工作。3月1日,县科协主席冉孟彦率队,组织单位全体干部职工深入到者宁村委的那抗、沙村、新寨等3个村小组入户开展“挂包帮,转走访”工作,采取召开群众会,宣传开展精准扶贫工作的重要意义,如实填写云南省遍访贫困户访谈问卷。通过政策宣传,进一步提高了群众对开展精准扶贫工作的认识,激发了广大群众参与扶贫工作的积极性和主动性。
(四)切实开展贫困户的建档立卡和信息录入工作。县科协共有干部职工9名,挂钩3个村小组(那抗、沙村、新寨)42户147人。根据上级党委、政府的统一部署和要求,及时把精准扶贫建档立卡和信息录入工作进行了安排部署。目前,已完成了信息录入和建档立卡工作,做到了底子清、情况明。
(五)深入调研,科学制定帮扶工作计划和措施。结合开展“挂包帮、转走访”工作中,帮扶工作组入村后,通过召开座谈会、走访入户等形式,与村“两委”干部、村小组干部进行沟通,与村民进行交流,倾听群众的呼声,了解村情民意,真正吃透村情、民情。在广泛征求村民意见的基础上,按照“突出重点、先易后难、分批实施”的原则,对扶贫挂钩逐一撰写了扶贫工作调研报告,制定了结对帮扶工作规划和帮扶措施。到5月底,单位9名干部职工撰写扶贫工作调研报告9篇,制定帮扶工作规划和措施 168条,做到短期有安排、中期有计划、长期有目标。
(六)帮扶措施落实,扶贫工作初见成效。一是进一步强化队伍建设。俗话说:“村看村、户看户、群众看干部”,针对村小组干部软弱涣散,工作责任心不强的实际,结合村级换届选举工作,对扶贫挂钩的村小组干部进行了调整,把有能力、懂技术、工作责任心强的人选进了村小组领导班子,增强了扶贫工作的战斗力、凝聚力;二是开展了劳务扶贫工作。半年来,始终坚持政府推动、市场主导的原则,努力实现“输出一人、脱贫一户”的目标。组织贫困户劳务输出,实现贫困人口增收致富,通过引导宣传,目前,外出务工的有38户39人,发挥了劳务输出在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用;三是开展特色产业扶贫,确保实现按期脱贫。针对建档立卡户的贫困问题,县科协围绕“群众增收、产业壮大”的目标,充分发挥区位优势,发展特色产业,目前,新植甘蔗30亩,长势良好,为脱贫计划奠定了良好的基础。
(一)贫困人口相对较多,扶贫任务重。
(二)贫困村基础设施建设落后,严重影响了扶贫工作进程。
(三)群众科技意识不强,“等、靠、要”的思想依然存在。(四)精准扶贫政策宣传力度不到位。
(五)单位资金困难,无法筹集资金扶持。
(一)进一步完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
(二)科学制定预脱贫人员帮扶规划。根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
(三)做好产业帮扶工作。根据剥隘镇精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,落实好甘蔗、芒果、油茶等特色种植,形成“一村一品”格局,改善产业结构调整,提高群众增产增收。
(四)做好就业创业帮扶工作。组织开展科技培训,让扶贫对象掌握1-2项农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。
(五)完善保障帮扶
1、教育帮扶。对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。
2、医疗帮扶。动员贫困户积极交纳农村医疗保险,确保因病致贫的对象,享受大病救助、大病保险等医疗补助政策,减少医疗负担。
3、社会救助帮扶。对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭,帮助他们向政府申请临时救助,做到应保尽保、应救尽救。
脱贫攻坚、精准扶贫,一直是我镇工作的重中之中,我镇认真贯彻落实***总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,在县扶贫移民局的正确指导下,我镇进一步理清思路、强化责任,增添举措,现将我镇上半年脱贫攻坚工作总结如下:
为进一步做好精准扶贫工作,营造扶贫开发齐抓共管的良好氛围,增强扶贫开发合力,我镇严格按照省委xx全会提出的“五个一批”对我镇贫困户进行精准识别,并积极与县工商、城建、运管等8个相关部门进行衔接,点对点核实我镇贫困户信息,严格把关,及时清退、更新数据,做到政策扶持“不少一户”,巩固脱贫成果“不增一户”。将核实后的所有贫困户信息在各村进行公示、评议,将公示期内无异议的贫困户纳入我镇建档立卡信息数据库及脱贫攻坚六有信息管理平台。最终锁定全镇贫困户为57户,146人。目前已建立档案资料,资料内包括了贫困户照片、贫困户家庭情况简介、扶贫措施、包村联系人、驻村工作组联系人等。根据我镇实际,拟定度脱贫任务为26户69人,截至目前,已完成17户51人脱贫,在各类扶贫资金的支持、短、中、长期扶贫项目的支撑下,我镇贫困户生活水平不断得到提升。严格落实“五个一批”、“六个精准”要求。
(一)道路建设
我镇现已完成所有通村公路修建,正在进行各村通组公路修建,目前xx村不通组的公路有xx组、xx组、x组x、24组、25组、26组、x组,x道路建设滞后是制约全村经济发展的瓶颈。截止目前,已完成了19组、xx组的林区道路建设,xx—xx组的林区道路正在扫尾阶段,xx组—25组及xx组林区道路正在建设当中。我们通过多渠道积极筹措道路建设资金,整合项目投入,不断改善路面状况,提高路面技术等级,使xx村大量优质竹木资源得到运输,增加群众收入,确保贫困户住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
(二)阵地建设
为确保“村两委”健全村组织生活,提高村组干部工作积极性、基层组织活力的发挥,我镇在市环保局的大力支持下,争取到5万元阵地建设资金,现已完成xx村办公设备和活动阵地建设;完善了《xx村干部日常管理细则》和《xx村村组工作年度目标考核表》,严格落实“三会一课”制度,严肃党组织生活,加强贫困村党建工作。
(三)饮水工程及人行便道工程
经过对贫困户实地走访,xx村26组、19组等8个村民小组存在村民喝水不便、水质差、出行不便等问题,严重影响了村民生活质量及身体健康。为此,驻村工作组及“第一书记”完成了对存在饮水困难的8个村民小组的现场调研工作,并制定了饮水工程实施方案。完成了对中高山区饮水工程项目的上报工作,该项目总概算投资31.4万元,涉及8个村民小组148户606人。争取到了基础设施建设经费20万元用于急需建设的19、26组饮水工程和26组人行安全便道工程,目前已完成26组饮水工程及人行便道工程。
(四)扶贫超市
针对xx村村集体经济发展及群众意愿,我镇计划在xx村成立“扶贫超市”,拓宽农民增收渠道,xx市环保局及x县x委组织部提供了大力支持,现在正在进行前期筹备工作,已与x公x司签订协议并落实了超市场所。
(五)大力发展产业
我镇驻村工作组与“第一书记”先后共组织两次扶贫产业项目考察,积极引导社会资金参与村扶贫产业发展。先后邀请了4家企业和种养殖大户到x村x考察扶贫项目。目前xx种xx项目已落地,项目资金总投入10万元,涉及21户村民,其中贫困户3户。现已成功组建“xx县xx村茶叶专业合作社 ”正在筹备组建“xx县xx中药材专业合作社”。
xx村帮扶单位有x市x环保局、县委组织部、县林业局及县老干局;由市委组织部委派市环保局魏x同志为xx村“第一书记”;驻村工作组组长由县林业局纪检组长季xx担任,成员为我镇党委副书记姚x;驻村农技员由我镇农技服务中心主任杨xx担任。我镇扶贫开发领导小组、驻村工作组与市环保局每个月召开一次扶贫联席会,对扶贫项目进展情况、扶贫资金使用情况等扶贫工作进行总结,按季度汇总工作动态。
按照《**xx省委关于制定国民经济和社会发展第十x个五年规划的建议》、《**xx省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》,我镇镇党委高度重视,制定了符合我镇实际情况的脱贫计划,按照减贫任务进行层层分解落实,针对每户贫困户制定不同的脱贫措施,现已向25户贫困户免费发放鸡苗934只,由联系帮扶单位市环保局出资,鸡苗长成后贫困户可以自行出售,也可以由村合作社回收,为贫困户解决了销路问题,真正实现由“输血”向“造血”转变;引进有意愿和能力的茶叶种植大户,将在xx村发展了近千亩的茶园,拓宽脱贫致富路;从xx运来优良黄精种子,现已种下黄精2.6吨,涉及种植户21户,其中贫困户3户,种植面积达50余亩。
我镇与各村签订了减贫目标责任书,确定预脱贫名单,健全精准识别台账、“五个一批”帮扶和“一户一册”台账、五个一联村驻村帮扶工作台账、贫困户脱贫台账。确保今年我镇贫困村摘帽,18年实现贫困户全员脱贫,到2020年全面消除我镇绝对贫困,稳定实现扶贫对象不愁吃穿,贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障,全镇实现同步小康。
一是部分贫困户自身发展动力不足,思想保守,因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小,只能选养鸡这种收益回报期较短的方式进行产业扶贫。种植茶叶、黄柏收益回报期过长,部分贫困户不愿意参加。三是部分基础设施建设相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。
“授人以鱼,不如授人以渔”,我镇将坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目香泽、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。
1、对以上几点自身所存在的问题,已切实地影响到自我的本职工作,作为一名的公司秘书,我感到十分内疚。但过去的都已成为过去,学习先进找差距,总结不足求上进,为此,我将认真总结,实实在在分析原因,找出存在的问题,从中吸取经验和教训,并在以后的工作中不断改善。
2、缺乏创新意识,平时坐办公室的时间多,去车间生产一线了解情景的时间,存在怕吃苦的思想。导致写出来的东西缺乏必须的创新资料以及实质性的资料,总显得太过平泛、太过空洞。
3、由于自我专业水平的局限,上半年对xx的企业文化宣传工作还有很多未做到位,没有到达集团公司以及本公司既定的宣传效果。
4、工作上不积极主动,缺乏必须主观能动性。总认为把属于自我的事情完成任务了,不积极主动配合办公室其它事务。导致平时看着人家在忙的团团转,而自我却经常无所事事。
5、充分发挥个人的专业特长,做一名合格的秘书。当好公司领导的助手,充分发挥自我所学。
6、深入实际,多跑现场,掌握车间反映的各种信息,并积极向集团《xx》投稿,及时做好公司对内对外的宣传报道工作。
7、以上为个人20xx上半年度工作总结,对公司的合理化提议本人暂时还没有。如有不当之处,请公司领导批评指正!
8、平时总是处于一种要我做而不是我要做的工作状态,工作有拖拉现象,例如集团公司或者其它地方需要稿件或者资料,非要拖到规定的时间,等领导催了,自我才急急忙忙的要赶着做。为此写出的稿件以及收集的资料质量都是不太高。
9、搞好企业文化宣传工作,使xx的企业文化更深入基层、深入人心,更能体现出企业的特色。
10、加强专业知识水平的提高,不断拓展自我的知识面,争取在实践中不断积累更多的经验,努力使自我成为一名多面手的人才。
11、遵守厂纪厂规,及时并保质保量的完成上级领导交办的各项任务。
12、对日常劳动纪律要求不是太严格,例如偶尔会发生不穿工作就上班。
1、针对本班幼儿多数个性较强,生活自理能力差,学习主动性、积极性较差的现象,共同交流,共同学习好的文章,共同向有经验的老师请教;针对个别幼儿好动采取个别辅导,帮助。
2、健全制度,明确责职
3、(一)班风班貌方面:
4、为充分体现环境的育人功能,在注重硬件的支撑上更注重人文的修饰,使之给予孩子潜移默化的影响和熏陶,使孩子能自然而然地产生出美的情感。教师们利用各种材料和创作手段与幼儿共同装点、修饰环境,并根据季节与教育主题的不同及时更换环境。如:快乐的家、美丽的家乡、神奇的太空等,使之成为一本立体的、多样的、富有吸引力的无声教科书。活动室里各种区域角的设置更是丰富多彩、琳琅满目,充分提供了孩子游戏、学习的天地,促使了幼儿身心健康发展。在太仓市自主性区域活动交流中,受到了市领导和同行的一致好评。
5、我园结合课题研究的开展,对教师进行教科研培训,组织教师学习教科研的理论和创新教育的文章,用创新的意识武装教师,树立现代的教育观、教学观、儿童观,提高教师的创新能力,变“灌输式”为“启发式”,积极创造条件开发幼儿的智能,让幼儿主动参与活动,在活动中发现问题,丰富知识。12016年幼儿园小班班级总结
6、班级幼儿虽然有一部分幼儿已入过托儿所,自理能力也较强,但他们毕竟年龄小,自我控制及自我保护能力等方面与小、中、大段幼儿相比都存在许多差异,需要我们教师投入更多的精力,引起更全面的关注,只有幼儿身心均健康,他们才能全身心地投入到活动中,不断发展,班级教师在意识、行动上均引起高度重视,向有经验的教师学习,及时沟通工作中遇到的问题,交流好的经验做法,共同注重幼儿一日生活中的每个细节,及时发现他们身体状况的异常,给予特别的关心、照顾。在教育教学的实施中,从活动内容的选择,组织形式方式的采用上,都力求突破,以“人文教育”为出发点。幼儿逐渐积极参与、互动、探索,学习热情较以往越发浓烈,展现出无限的学习潜力,旺盛的求知欲。能独立、自信地表达自己的想法,会交谈。
7、保持幼儿持续发展。幼儿在发展的过程中总会遇到许多新的问题。班级教师共同交流、沟通、探讨,将最根本最紧迫的问题逐一探讨,想出合理的对策,共同协作,使存在的问题得到根本解决,使好的构想做法要更加合理化,实用化。
8、为了使幼儿园管理工作向规范化方向迈进,我们制定了严格的管理制度,形成健全的管理网络,做到分工明确,责任到人。同时,根据实际我园还制定了教职工岗位职责、月考核细则及学期考核等各项规章制度,并注重平时的贯彻与落实,在实际工作中严格照章办事。通过健全制度,明确职责,提高了教职工的工作责任感,促进了我园各项工作有序、高效地开展。
9、(四)家长工作方面:
10、创设良好的环境,培养幼儿的学习兴趣
11、为了加强师德、师风建设,提高教师的思想素质,我园坚持每周2小时的学习制度,组织教师认真学习政治和教育理论,学习法律、法规,学习行为规范,学习全国各地优秀教师的先进事迹。要求每位教师用正确的教育思想武装自己,用严明的纪律约束自己,自觉树立教书育人的教师形象。
12、为了提高教师的业务能力,我们通过多种形式,多种渠道对教师进行业务培训。一是采取请进来、走出去的方式,进行集中培训和分类培训。这学期我们先后派了部分教师去南京、苏州、吴江等地参观学习,学习姐妹幼儿园的先进管理经验和教改理念,着力培养一支骨干教师队伍,在教育教学中发挥示范带头作用。二是采取园本培训的方法,对全园教师定期进行学习研究,对教学存在的问题进行讨论,寻找策略。同时还结合工作实际,请骨干教师传授教学经验并组织教师开展教学技能的竞赛活动,提高教师的专业技能。三是通过教研组定期开展教学评优、观摩、研讨等活动,加强教学研究,提高实践能力。四是鼓励教师积极参加高学历函授。五是鼓励教师积极开展园本课程的研究,促进教师不断提高研究水平。
13、新生入园是幼儿从家庭个体活动进入集体活动的开始,所以对幼儿进行常规训练是非常重要的。让幼儿了解什么时候做什么,怎么做,从而养成习惯。幼儿的常规意识要不断的强化、巩固。如小便、洗手、喝水、睡觉是幼儿一日活动中不可缺少的环节。我不仅让他们了解讲究卫生、安静睡眠、按时喝水对身体的好处,而且还教他们进行活动的方法。在生活中,不断地提醒使幼儿养成良好的生活习惯。在游戏时,幼儿争抢玩具的现象很多,我们让幼儿学习用一块,拿一块,学会等一等、谦让、轮流等友好交往的技能。自由活动时几个幼儿都想玩一样玩具我就引导他们想办法解决。提高他们交往能力和解决问题的能力。
14、我们重视创设良好的环境来培养幼儿的学习兴趣。向幼儿提供多种材料,师生共同制作,培养了幼儿动手、动脑的能力。在集体教学活动中,为了让幼儿保持良好的学习兴趣,我们发动孩子、家长带来各种玩具。让幼儿在游戏中学习,激发幼儿学习的热情。
15、(二)保教工作方面:
16、在孩子们的欢声笑语中暑期来临了。本学期的工作也结束了。回想起这一学期与孩子一起共学、共长的日子,真令人难忘。本学期,在本班教师的配合努力下,班级的各项工作开展的井然有序。现将本学期几个方面的工作进行总结。
17、加强保育,注重服务
18、教育要上去,师资是关键,师资队伍是教育事业发展的根本。在当今深化教育改革,实施素质教育的过程中,我们更深刻地体会到:教育的改革与发展,关键在与建设一支高素质现代化的教师队伍。因此师资队伍建设是我们永恒的主题,我们的目标是建设一支讲师德、钻业务、愿奉献的教师队伍。
19、加强学习,提高素质
20、我班的家长们对于幼儿园各项工作开展的目的,方式方法有所认识。许多家长非常重视教育,也知道从何下手,来配合教师。因此,开学初,我们主要是和新生的家长们沟通,详细介绍。同时我们对所有家长介绍本学期开展各项工作的意图,耐心、细心地回答他们的疑惑,让家长们全面、深刻地了解本学期幼儿园,班级、老师的工作目的及工作方法;共同探讨孩子在园在家的不同表现,统一教育目的、方法;对于工作较忙的双职工家长,我们采取了定期定时与他们交流,将近期工作重点,幼儿表现反馈于他们,使家长们能根据不同阶段幼儿能力水平的不同对症下药。在充分调动家长这一资源以来,家园合作更加紧密,融洽,本班幼儿也更快地进步、持续发展。同时还开展家园活动,如:家长会、;组织家长参加亲子趣味运动会,这些活动都得到家长的支持和一致好评。
21、本学期工作虽然取得了成绩,但还有不足之处:幼儿早上来园较迟,使得一日活动的时间无法达到规定的要求;一学年来,工作中还有许许多多,各个时期,不同细节的工作。它们与保教工作、家长工作、教研工作之间相辅相成,互相促进,我们虽引起了重视,但在协调它们之间的关系,统筹安排好时间、主次上我们还没有做的很科学、合理。工作效率还要进一步提高。在今后的工作中,我们将制定更加完善的工作计划,以崭新的面貌迎接新的挑战。
22、(五)不足之处:
23、创设一个与教育相适应的环境是促进幼儿身心全面发展的基础。因此,这学期我园在原有的基础上继续加大硬件建设的投入力度,更加完善了各专用活动室的装备,努力使幼儿园成为孩子们游戏的花园、生活的家园、学习的乐园。
24、转变教育观念,注重科研实效
25、注重常规教育
26、学期初,幼儿的情绪较不稳定,幼儿还存在入园情绪不稳,娇气、爱哭,依赖性强,霸道等现象;而且幼儿各方面能力都较弱。针对这一现状,我们将班级前期工作依然放在:与家长一道培养幼儿活泼、开朗、自信,谦虚的个性、良好的生活习惯及生活自理能力的提高这几项工作上。着重于让家长,孩子充分认识到现状及它所带来的各方面影响。在家教文章、家园沟通本上展示反馈的内容也立足于向家长传递先进、科学合理的教育理念及做法,在大家一致努力下,现在我班大部分幼儿在个性、能力上与学期初相比,均有明显的提高。参与集中活动时,自由活动时,生活活动时,孩子们基本上能积极、主动;遇到困难,能请求老师帮助、解决。进步较明显的孩子有:李文钧、刘俊麟、夏星晨等。
27、随着幼教事业的不断发展和教育改革的不断深化,教育科研已成为提高办学效益的增长点。走“科研兴园”之路,向科研要质量是提升办园品位的必然选择。
28、我们在提高保教质量的同时,十分重视家园联系。一是成立了家委会,建立了家园联系卡,通过家长学校,比较系统地向家长介绍科学育儿知识,如早期家庭教育的重要性,幼儿的生理心理特点,正确的家教观念、原则及方法等。二是通过各班的家长园地,以清晰的字迹,图文并茂的版面,丰富而有针对性的内容,吸引家长关心幼儿园的教育任务,使家长和教师达成共识。三是通过半日活动的观摩和情趣盎然的亲子活动来沟通幼儿园与家庭之间的联系。
29、(三)班级教学方面:
30、后勤管理是幼儿园管理工作中的一个重要方面,因此,我们根据新《纲要》精神,注重后勤管理的制度化、规范化、科学化,制定了校园清洁、班级卫生、餐眠护理、健康检查、放学候接等一系列幼儿保育制度。要求后勤人员严格执行园产管理制度,认真做好维修工作和安全保卫工作。在膳食管理上,严格把好购物关,验收关,坚持保质保量地为幼儿提供营养平衡的合理膳食。做好幼儿定期体检、幼儿晨检和全日健康观察。每日晨检坚持做好一问、二看、三摸、四处理、五记录,建立幼儿健康检查制度和幼儿健康档案。每年体检一次,每半年测身高一次,每季度量体重、测视力一次,并定期对幼儿的身体健康发展状况进行分析、评价,结果上墙公布,注重幼儿口腔卫生与用眼卫生教育,由于抓紧了日常生活常规管理,幼儿良好的卫生习惯已基本养成。
31、创造条件,重视家教
为深入落实社会主义新农村建设,建立精准扶贫的长帮效机制,加快贫困群众脱贫致富步伐,结合我村的实际情况,制定本年度工作计划如下:
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,遵照县扶贫办的工作要求,依靠帮扶单位的支持,围绕减少农村贫困人口,壮大村集体经济为中心目标,开展精准扶贫工作,力求提高扶贫工作实效。
侯村村位于凌笪乡南部,全村总面积32平方公里,下辖25个村民组,11个自然村,民风纯朴,治安良好,人文悠远,环境秀美,省级文物保护单位侯村祠堂坐落中心村,祠堂内千年牡丹与南天竹,每临初春,如约盛放,争相娇艳,著名国画大师张大千先生曾择居我村,四指洼林场像手掌般,环抱在全县海拔最高的小二型水库高草湖畔。全村人口3355人,现有贫困户165户,人口310人,村党总支下设5个党支部,现有党员91名。因山林面积较广,小梯田众多,故此每户均在田间地头套种枣树等经济林木和小茶园,自给自足的田园风俗是我村最具典型的特色。主要经济来源由:种植业、养殖业、林业和外出务工构成;主要产业为林果业,占总产值 80%左右,其中枣树占70%。目前拥有蜜枣加工农户350余户,且已初步形成规模产业,是我县唯一的蜜枣生产专业村。现已成立7家家庭农场,6家农民专业合作社。
一是农业产业化程度不高,仍停留在传统的种植经营模式上,主导产业蜜枣发展规模较小,总量较少,主要农产品的深加工发展缓慢;
二是村级经济发展仍然不足。集体土地、集体山林、发展预留用地等资源价值没有得到充分挖掘,截止2013年已流转耕地2400亩,林地4100亩。但土地的使用收益率却不高,专业合作社运作还有待加强;村民致富路子不宽,大部分村民收入来源主要依赖外出务工,普遍缺乏技能,收入仍然偏低,小富即安的思想比较普遍,少数有创业投资愿望的,又不了解有关政策和信息,找不到合适的创业、投资项目;
三是因基础设施落后造成公共服务能力仍然较弱。村级道路有30余公里没有硬化,村民日常出行非常困难。没有规范的村级活动场所,现有村部因与教育局历史产权问题,属于暂住性质,且面积偏小、条件简陋,党员活动室、党员议事室和计划生育工作室达不到政策规定的面积标准和独立议事的要求,村卫生室也达不到相关要求,农家书屋等文化体育休闲场所设施更是空白;村民组分布较散,村容村貌脏乱差,缺乏必要的绿化、公共卫生设施、夜间照明设备和活动场所;
四是村民整体文化素质偏低,发家致富的本领不强,农业生产科技含量不高;不良的生活习惯和清苦的饮食造成310名贫困人口中有49.5%因病至贫、因病返贫。
目标:创新扶贫开发机制,提高扶贫开发效益,促进人民增收、2015年计划脱贫数60户;到2017年底,全村实现富余劳动力全部实现转移就业、贫困群众基本脱贫、实现小康水平目标。主要任务:将以解决农民生产、生活为帮扶重点,做好贫困户建档立册工作,针对每户实际情况,制定点对点的精细帮扶工作策略,发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训,提升村级班子的战斗力。争取通过三年的努力,将全村贫困户脱贫。
(一)组织好宣传工作,一是带领村干部和党员认真宣传好,贯彻好、学习好党的十八大及两会精神。把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村工作的重要作用。积极加强对入党积极分子和党员的教育培养,建立一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍;
(二)进一步调研,摸底、走访。建立民情日记,档案;组织召开村民小组座谈会,集思广益探索当前农业发展新路子,加快经济结构调整步伐;走访村贫困户,对他们重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
(三)依托现有资源优势,大力发展乡村特色旅游。根据目前侯村村所处地理位置,发展乡村特色旅游将是我村未来发展的主导产业,也是优化农村经济结构,提高农村经济增长质量的一个重要途径。可以开展农业生产观光、农产品加工、农产品采摘等活动,促进特色农业旅游的发展,建立特色农业旅游基地,加大开发力度,提高其知名度,今年重点工作有:一是在自然环境优美、交通方便建立有农村特色的休闲活动场所,(需要基建上的硬件投入,重点是村组道路的路面水泥硬化);二是对现有的文化底蕴即省级文化保护单位——侯村祠堂,著名国画大师张大千父母亲墓地进行整体包装、策化,大力宣传、提高知名度,吸引游客;三是对我村特色产业蜜枣进行规划,建立采摘、观光和制作等活动项目,让游客充分体验蜜枣生产制作工艺程序;四是对现有民俗文化、龙灯会、舞狮子、玩旱船进行整理与展示,突出侯村的民俗文化特色,增强侯村的旅游可进入性。
(四) 依托帮扶单位帮扶,积极筹划争取项目投入。工作的强力推动,离不开基础建设上的大力投入,我村集体经济几乎为零,基建上的投入主要来源是相关职能部门的投入,20xx年我村将在依托帮扶单位的基础上,积极做好项目申请,并承诺严格按照项目要求高标准完成项目实施。
我办围绕 “抓党建就是抓关键,抓关键就是抓发展,抓发展就是抓民生,抓民生就是抓执政基础”的总体要求,以干部召回管理为抓手,以减少贫困人口15.06万人,实现1个县(晴隆县)和22个以上乡镇“减贫摘帽”为总体目标,突出扶产业、强基础、提素质、创机制,扎实开展精准扶贫,现将上半年工作开展情况总结如下:
(一)强化对上联络,积极争取项目资金。目前共争取到位资金40824.6万元,占全年目标(与州政府签订目标责任状)4.8亿的85.05%,其中兴仁县列为全省三个减贫包干试点县之一。具体是:分项目看:1、因素法分配切块到县,争取中央财政资金14584万元;2、草地生态畜牧业,争取省级财政资金5680万元,继续保持我州在全省领头的优势;3、核桃产业,争取中央财政资金2553万元;4、中药材产业,争取中央财政资金720万元;5、茶叶产业,争取中央财政资金600万元;6、油茶产业,争取中央财政资金360万元;7、精品水果产业,争取中央财政资金100万元;8、脱毒马铃薯产业,争取中央财政资金280万元;9、高效农业扶贫示范园区,争取中央财政资金1300万元;10、兴仁减贫包干试点县,争取中央财政包干资金4095万元(加上因素分配到县资金、集团帮扶资金和干部培训资金等,共计6949万元);11、集团帮扶,争取中央财政资金2275万元;12、省直工作队戴帽项目,争取中央财政资金50万元;13、小康寨(乡村旅游),争取中央财政资金100万元;14、小康水机井,争取中央财政资金1500万元;15、彩票基金(革命老区)项目,争取中央财政资金800万元;16、壮大村集体经济试点,争取中央财政资金1400万元;17、扶贫生态移民,争取中央财政资金929.8万元;18、烟草扶贫新村,争取中央财政资金1200万元;19、一人一户培训,争取中央财政资金737万元;20、春季雨露计划培训,争取中央财政资金600万元;21、干部培训,争取中央财政资金120万元;22、项目管理费、建档立卡经费等,争取中央财政资金800万元。分县市看:兴义市争取资金4751.8万元(含义龙试验区),同比增长了189.39%;贞丰县争取资金3619.3万元,同比增长了113.62%;普安县争取资金4836.9万元,同比增长了62.67%;兴仁县争取资金6949万元,同比增长了62.4%;晴隆县争取资金7005.3万元,同比增长了52.81%;册亨县争取资金4713.4万元,同比增长了25.31%;安龙县争取资金4836.9万元(含义龙试验区),同比增长了7.47%。望谟县争取资金5281.5万元,同比增长了4.98%。州本级争取资金719万元,同比增长了1207.27%。
(二)精准信息录入,更新完善贫困户信息。自20xx年1月20日开始,我办制定了工作方案,要求各县(市、试验区)对20xx年建档立卡工作认别的贫困户、贫困村、贫困县,以及20xx年省扶贫办确认的贫困乡镇等相关信息进行数据更新,并录入贵州省精准扶贫信息平台。目前,全州共完成8个县、88个乡镇、629个贫困村20xx年相关数据的更新和录入;完成30.59万户贫困户信息修改更新;完成3.27万户贫困户帮扶措施的修改更新和录入;完成6.72万户贫困户帮扶计划的修改更新和录入;完成20xx年计划脱贫贫困户标注3.87万户;对因死亡、出嫁等原因贫困人口1378人进行消户处理,对新出生或嫁入而新增加的1036人进行补充登记,做到有进有退,动态管理。并于5月13日召开了全州“精准扶贫建档立卡暨‘两项制度’有效衔接培训会”,共核实比对五保户4928户6895人;低保户10.60万户21.78万人;低保贫困户14.45万户56.90万人。
(三)强化责任分解,大力推进减贫摘帽。一是分解目标、落实减贫任务。年初,我州将全州扶贫开发工作目标任务一一分解,明确到8个县(市)和义龙试验区,并签订了目标责任书。同时以州扶贫开发领导小组《关于下达20xx年减少农村贫困人口计划任务的通知》(州扶领〔20xx〕1号)将15.06万人减贫目标任务分解落实到县(市、试验区)、按照精准扶贫要求,明确各县(市、试验区)逐级将减贫目标任务认真分解落实到乡镇、村、贫困户,按照“脱贫必须有项目扶持、必须列入年度脱贫计划、收入必须超过扶贫标准”的要求。有针对性制定切实可行的帮扶措施,明确帮扶负责人,实行“精准”管理,有效推动减贫目标任务落到实处。其中:兴义市计划减少0.75万人;兴仁县计划减少2.05万人;普安县计划减少1.6万人;晴隆县计划减少2.2万人;贞丰县计划减少1.9万人;望谟县计划减少2.31万人;册亨县计划减少2万人;安龙县计划减少1.55万人;义龙试验区计划减少0.7万人。二是精细测算、做好“减贫摘帽”县、乡镇申报。根据“十二五”期全州重点县和贫困乡镇“减贫摘帽”计划,对还未实现“减贫摘帽”的重点县和贫困乡镇20xx年度农村居民人均可支配收入等指标进行摸底、测算,将晴隆县和20xx年农村居民人均可支配收入高于5400元的贫困乡镇,拟申报为20xx年计划“减贫摘帽”。并于20xx年2月22日以《xxxx州扶贫开发公室关于申报20xx年度“减贫摘帽”重点县暨贫困乡镇的请示》(州扶呈〔20xx〕4号)向省扶贫办初步申报。
(四)积极探索创新,努力抓好各项试点工作。一是积极探索信贷支持精准扶贫工作。为了充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用,我办加强与州金融办、信用联社驻州办等部门的联系,印发《xxxx州信贷支持精准扶贫工作实施方案》,努力推动全州各县市积极开展小额信贷金融扶贫试点,从因素法分配到县资金中安排2407.30万元作为小额到户贴息资金,撬动金融资金投入。预计可撬动金融资金4.8亿投入扶贫开发,放大扶贫资金投入效应。目前,各县正在跟金融部门积极对接,做好工作的进一步落实。二是大力推进“减贫包干试点”。下达上级财政扶贫资金6949万元,实施精准扶贫“十大工程”(即:产业化扶贫工程、生态化扶贫工程、城镇化扶贫工程、科技化扶贫工程、品牌化扶贫工程、合作化扶贫工程、就业化扶贫工程、个案化扶贫工程、信息化扶贫工程、兜底化扶贫工程),强化“六大措施”( 召开攻坚誓师大会、建立贫困户退出机制、严格落实包保责任、严格过程管理、强化协调联动、严格追责问效),细化责任,确保兴仁县“减贫包干试点”有力推进。三是全面推进麻山乡精准扶贫整乡推进试点。成立麻山乡四项行动领导小组,及时下达麻山乡“四项行动计划”资金5370万元,推进59户贫困户移民安置到望谟县生态移民安置点;完成牛场小康寨及“美丽乡村”建设规划设计,完成广场、农贸市场场平,现正进入主体施工阶段;完成小水池建设60口;建成标准化牛(羊)圈10个近1620平方米,种植皇竹草1200余亩;完成3000平米标准化生产大棚。四是积极开展“雨露计划·1户1人”试点。适应新常态下精准扶贫对培训工作的新要求,按照省的统一安排部署,并结合我州培训工作实际,科学制订全年培训计划,确定重点专业、培训数量、培训班次和补贴标准,并将任务指标具体分解落实到各县市。同时,对全州培训工作进展情况随时进行检查和指导,实行月统计、季报表、截止目前共完成各类培训5809人。五是积极探索壮大集体经济试点村。根据省委组织部、省扶贫办文件要求,州扶贫办与州委组织部联合行文,要求各试点结合实际积极制定方案,拟通过加强基本公共服务设施建设、培育发展优势主导产业、开展“1户1人·雨露计划”培训、大力发展农民经济合作组织等方式,推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展,实现扶持一村、脱贫一村、致富一村,形成党建、扶贫共同推动村级集体经济发展壮大的新格局。
(五)创新体制机制,统筹开展同步小康及精准扶贫工作。一是实施“212”扶贫开发战略(即抓好州内、州外两个市场,用好党建扶贫和同步小康这一个载体,实现帮扶对象和脱贫目标任务“两个精准”)。打造“三招两式一提升”精准扶持xxxx模式(即招支部结对子、招市场促销售、招能人搞带动这“三招”,以“菜单式兜底,育婴式管理”这两个帮扶模式,提升群众文化、技能、文明等方面素质),通过农餐对接,实现学校、机关、企业等单位食堂与贫困农户建立面对面、点对点直接的购销关系;同时,积极开拓州外市场、发展电子商务,帮助贫困农户将农产品变为商品直接进入高端消费市场,助农增收,脱贫致富。二是推行“6大特派员”制度。选派1537名组织、扶贫、科技、流通、金融和企业等六大特派员驻村开展工作,帮助基层党组织软弱涣散的村(社区),有扶贫开发任务的贫困村,有科技需求的乡镇、村委会和省级农业园区开展帮扶,为农民持续增收,农业高效发展,农村稳定繁荣服务。三是强化同步小康驻村。从州直单位选派名4560干部,赴全州8县(市)、义龙试验区854个村,统筹开展同步小康驻村、“联乡、驻村”、城乡党组织结对共建工作暨州直单位党支部结队帮扶特困户工作,每个村至少安排5名驻村工作队员,确保全州629个贫困村派驻精准扶贫同步小康驻村工作队达到全覆盖。同时,州四大家班子成员挂村帮扶,从精准识别出的扶贫对象中选择2户以上特困户重点帮扶。通过政策引领、领导示范,确保每村都有一个以上帮扶责任单位,每户贫困户都有一名帮扶责任人,每户贫困户都有一套帮扶计划。
(六)强化督查检查,推动扶贫项目稳步实施。下拨上级财政扶贫资金40824.6万元到县,下拨率100%。督促各县(市、试验区)严格执行扶贫项目审批“七流程、十步骤”;开展全州扶贫系统整治铸廉三年行动和民生政策、民生工程及民生资金信息公开,促进项目公开公示接受监督。4月,我办对全州20xx-20xx年扶贫项目实施、资金拨付和报账情况以及利益联结机制和精准扶贫等方面的情况进行专项检查,就存在的部分乡镇群众积极性不高、技术服务不到位以及资金报账不及时等问题提出明确要求,限时整改落实,确保财政专项扶贫资金专款专用,充分发挥使用效益。
(七)深化沟通协作,进一步争取对口帮扶力度。3月17日,宁波市对口支援办领导到我州调研对口帮扶工作,共同洽谈初步确定了20xx年宁波市级对口帮扶项目及资金,共5类14个项目,帮扶资金1500万元。截至5月底,我州初步确定宁波对口帮扶项目54个,帮扶资金总额已达4275万元,其中,市级帮扶资金1500万元,各县(市、试验区)帮扶资金2775万元。6月17日,宁波市对口支援办到我州就7月初党政代表团考察访问事宜做准备工作,并初步商定党政代表团到访我州时,追加市级帮扶资金1000万元。
(八)全面深化改革,明确扶贫专项改革思路。按照州委州政府的安排部署,我办高度重视扶贫开发专项改革工作,先后制定出台了《xxxx州领导干部遍访贫困村贫困户工作方案》、《xxxx州“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》、《关于加强全州党支部结对扶贫工作的指导意见》、《xxxx州关于创新职教培训扶贫“1户1人”三年行动计划(20xx-20xx年)实施方案》、《xxxx州信贷支持精准扶贫工作实施方案》和《xxxx州精准扶贫工作考核办法(试行)》等政策措施,为我州扶贫专项改革的指明了思路。
(九)瞄准市场靶子,突出抓好绿壳蛋鸡产业发展。截至20xx年5月底,全州投入发展绿壳蛋鸡产业资金4203.49万元,其中,财政扶贫资金3703.49万元,部门投入资金90.00万元,贷款资金75.00万元,企业、农户自筹资金335.00万元;覆盖67个乡(镇、街道办)、514个村、2.40万户、9.49万人,其中,贫困乡镇39个,带动贫困农户2.30万户,9.01万人发展绿壳蛋鸡产业;养殖绿壳蛋鸡存栏139.00万羽,其中,兴义30万羽、兴仁18.60万羽、安龙14.5万羽。
(十)做好扶贫宣传,营造良好舆论氛围。今年来,按照“大题大作、搞好策划、把握导向、注重实效”和州领导的要求,围绕扶贫开发中心任务,服务大局、把握大势、着眼大事,形成内外结合、上下互动、正面引导、重点突破的宣传工作新局面,努力营造扶贫开发的良好舆论氛围。我办切实把扶贫宣传作为一项重要工作来抓,州扶贫办党组加大了扶贫工作的宣传力度,制定了《xxxx州扶贫开发办公室扶贫宣传工作实施方案》,从“一网一刊两报一信息”(即:扶贫信息网、金州扶贫*、扶贫简报、扶贫信息专报、短信发送平台)对扶贫开发工作进行全方位宣传,拓宽了扶贫宣传的渠道;5月19日至23日,举办了全州扶贫宣传工作培训,对全州扶贫系统通讯员进行了系统全面的培训,切实提高了全州扶贫系统的信息宣传能力;5月底,第一期《金州扶贫》*正式出版,并在全州范围内进行分发,得到了各界的一致好评。截至目前,报送省扶贫办信息80条,全省排名第四,采用40条,全省排名第三。
(十一)完善体制机制,多措并举推动党风廉政建设工作。为切实履行好“两个责任”,办党组高度重视,按照“不抓党风廉政建设就是严重失职”和“一岗双责”的要求,坚持“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠党员群众支持和参与”的领导体制和工作机制,切实促进各项工作有序推进。一是扎实推进干部召回管理工作。办党组高度重视干部召回工作,将开展干部召回管理与讲政治、讲规矩相结合,与“三严三实”专题教育活动相结合,与解决自身矛盾相结合,认真总结、借鉴全州干部召回管理的好经验,研究制定了《xxxx州扶贫开发办公室关于深入开展“三严三实”专题教育深化拓展不胜任现职干部召回管理工作实施方案》。及时按要求报送工作台账和工作信息,确实保证干部群众深刻认识召回管理对从严治吏、转变干部作风的重要作用,切实使干部召回工作取得实效,真正落实到位。二是狠抓三大纪律不松懈。办党组根据有关要求,全面统筹,精心组织,研究制定一系列规章制度,并通过党组中心组学、全体党员干部和职工学等多层次学习,切实使全体干部职工学习三大纪律、认识三大纪律、遵守三大纪律,让三大纪律入脑入心,形成工作、生活的行为规范。三是深入开展“三严三实”专题教育活动。按照州委活动办有关要求,研究制定《州扶贫办深入开展“三严三实”专题教育暨调研的实施方案》、《20xx年州扶贫办机关党支部学习计划》、《20xx年州扶贫办干部职工政治理论学习计划》、《20xx年xxxx州扶贫办党组中心组学习计划》和和《xxxx州扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,按时报送有关材料,确保“三严三实”专题教育活动不走样、不变味。四是切实贯彻落实州委“十严措施”。切实做好新形势下从严治党各项工作,坚决在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。3月,全体干部职工签订了《20xx年勤政廉政承诺书》,加强了对党员干部的党性教育和道德教育,把思想教育与落实规章制度相结合,既使制度治党的过程成为思想建党的过程,也使思想建党的过程成为制度治党的过程。
第一,层层签订任务,明确目标责任。根据《全省、全州经济工作会议及20xx年<政府工作报告>重大事项目标任务责任分解方案》和20xx年州扶贫办工作要点安排部署,我办将各项指标细化分解到各相关科室,明确分管领导和具体责任人,确保任务有序开展,目标顺利推进。
第二,切实加强调度,推动形成常态。一是会议调度。每个月由分管主任和有关科室负责召集各科室召开干部职工会,分别汇报各项工作的措施、进展,以及存在问题和解决办法,共同商量有效推进。二是分类调度。重点针对财政扶贫资金的投向、使用,以及扶贫项目的实施、扶贫产业的推进、扶贫园区的建设等四个类别进行调度。
第三,扎实搞好督查,确保有序推进。一是项目实施督查。在财政扶贫项目实施管理上,按照“乡镇实施、部门指导、县级监督、确保质量”的运作模式,重点做好:(1)申报审批管理。(2)强化组织实施。在项目的组织实施上:强化组织领导,做到“两个明确”。精心组织实施,确保进度质量。(3)强化项目实施过程监管。突出加强重要环节的督查工作,全面了解掌握扶贫项目的落实情况。(4)严格验收工作。二是扶贫资金使用督查。采取“县设专户、乡建专账,封闭运行,专账报账、财政决算、专项审计”的模式,在资金运行上严格遵守“三专"的要求,即“专户储存、专人管理、专账核算”,同时接受审计部门的专项审计。在资金使用环节,实行项目资金公示公告制;资金实行专账报账制;实行项目责任追究制,项目采取法人负责制;专项资金审计制。三是档案管理督查。在档案管理工作上形成 “专人负责,全程收集,县乡一致、一事一档、分类存放,长期备案”的管理模式,一个项目一个档案专卷,分类排列入柜存放。项目实施每个阶段的图片、影像资料刻盘保存,随纸质统一归档,长期保存。
第四,以干部召回为抓手,强化干部作风建设。制定《xxxx州扶贫开发办公室干部召回管理工作实施方案》、《州扶贫办不胜任现职干部召回管理办法》和《xxxx州扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,严格按照规定抓好“三严三实”专题党课教育,强化干部职工政治纪律、组织纪律,以作风转变扎实推进全州各项扶贫开发工作。
半年来,各项工作虽然扎实推进,但也还存在一些问题:一是人员编制问题。全州扶贫队伍现状与担负的任务极不相称,州、县、乡各级扶贫办人员少,业务骨干缺乏,工作任务繁重。二是县、乡扶贫工作有待加强。由于实施扶贫项目要投入大量人力、物力和财力,部分贫困乡(镇)因财政困难而不愿实施扶贫项目、或对扶贫项目的争取积极性不高。导致大量的扶贫资金项目实施管理不到位,效益不明显。三是工作质量问题。各县市因为人手少,扶贫项目编制不精,项目储备不够,项目实施推进不理想,项目信息录入滞后。
下一步工作打算:
(一)全力抓好“减贫摘帽”工作。围绕省委、省政府“33668”扶贫攻坚计划和《xxxx州“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》,实施精准管理、精准帮扶,扎实抓好“六个到村到户”及基础设施“六个小康建设”,努力减少贫困人口15.06万人,实现晴隆县及拟“摘帽”贫困乡镇“减贫摘帽”。
(二)扎实抓好遍访工作。为认真贯彻落实中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署,制定《xxxx州领导干部遍访贫困村贫困户实施方案》,扎实抓好全州领导干部遍访贫困村贫困户工作。
(三)积极争取项目资金支持。积极与中央、省对口部门建立信息沟通渠道和长期联系机制,与上级部门保持经常性接触和紧密联系,多方位了解和掌握项目信息,为向上争取项目资金创造良好条件。
(四)加强项目资金监管。严格落实目标、任务、资金和权责“四到县”,严格执行扶贫项目审批十流程七步骤,推动项目加快实施,提高效益,确保扶贫资金高效安全运行。
(五)认真谋划,编制好“十三五”扶贫开发规划。在前期工作的基础上,加强部门的沟通对接,抢抓政策机遇,开拓创新,拓宽视野,谋划编制好“十三五”扶贫开发规划,切实壮大产业规模,拓展市场,提升扶贫产业效益。
(六)着力抓好扶贫体制机制创新。重点抓好望谟麻山试点、兴仁包干试点、信贷扶贫试点、1户1人试点等工作。
(七)努力实现对口帮扶和社会扶贫工作取得新突破。推进与宁波共建产业园、招商引资等工作;配合做好同步小康工作队和扶贫特派员下派、集团帮扶和定点帮扶工作;认真组织好国家“扶贫日”系列活动,广泛动员社会力量关注扶贫、参与扶贫。
(八)深入推进大扶贫格局构建。进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发工作,深入推进以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局构建。
(九)加快西南草都建设步伐。以州委州政府主要领导关于加快晴隆羊和西南草都建设的重要讲话精神为指导,按照州委、州政府《关于大力发展草地生态畜牧业的实施意见》,坚持“一把手”负责制,引进科技、人才,加强以晴隆羊为重点的西南草都建设,构建以羊、兔、牛、鸡为主导,以种草种树为纲领的草地生态畜牧业。健全乡镇财政体系,深化银企对接、合作,强化对草都建设的金融支撑。
(十)加强干部队伍建设,为精准扶贫作好保障。进一步加强干部队伍建设,狠抓干部队伍管理,进一步充实和加强各级扶贫机构的力量,重视扶贫干部的素质提升,加强扶贫机构的软硬件建设,努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的干部队伍。
近期,我们重点针对存在的项目建设材料不规范、基础信息采集不全、宣传不到位等问题,认真开展了“回头看”。一是规范材料。抽调得力人员组成工作组,对各社区前期的材料重新进行了梳理、归档。二是加大宣传力度。通过发放宣传彩页的形式,宣传市里、镇上有关扶贫信息和政策,并逐户认真核实贫困户信息采集表。三是严格程序。对2017年(9个)、(17个)共26个项目的方案、资金管理、收益分配等进行了严格复核,对不规范、不合理的进行了整改。四是严格资金发放。镇财政筹集资金62万多元,垫付光伏等项目收益金,用于1596户贫困户救助金发放,已全部逐户打卡。
经过上半年,我们凝心聚力、精准发力,目标已经实现过半,措施实施如下:
发挥山区林果和杂粮种植优势,成立专业合作社,引导贫困户以土地入股,解决贫困户发展资金不足的难题。今年xx合作社计划发展蜜桃基地1000亩、xx大樱桃合作社发展大樱桃基地500亩、大安山合作社发展核桃、榛子基地3000亩, 白山头村发展文冠果基地1000亩,带动600户1350口人增加收入。
深入实施“乡村旅游211”工程,统筹推进xx景区、xx庄园两个龙头景区建设,辐射带动周边村庄充分利用生态、文化、传统村落资源发展乡村旅游。上半年新发展xx、xx坡“唐乡”等3个农家乐项目,建设x庄x子村300亩果蔬采摘、xx村200亩智慧家庭农场等采摘园70个、采摘大棚300个,吸引贫困户通过土地、房屋、果园入股入社,参与旅游开发,增加贫困户收入,带动了500户1200口人增加收入。
以xx山地光伏项目为示范带动,加大新能源开发力度,实施山区资源综合开发,提高荒山荒坡综合效益。实施2000亩的退耕还林工程,流转土地实行规模经营,建设山区经济发展的“绿色银行”,带动250户620口人脱贫。成立xx劳务公司,积极与xx庄园、x景x区、xx等企业对接,优先解决了贫困人口就业。
积极引进资金为,帮助企业扩大生产规模,增加扶贫工作岗位,发挥企业助力脱贫的带动作用;充分利用“xx基金”救助资金等民间兜底力量,对失去劳动能力及劳动能力不足的贫困户进行兜底。
严格执行上级的低保、惠农政策,对失去劳动能力的386个低保户720口人做到应保尽保,对未参评上的贫困户,给予相应救助措施。积极构筑医疗保障,将贫困人口全部纳入特大疾病救助范围。同时,积极争取上级惠农资金。今年,重点组织实施好xx小农水、xx生态治理、xx高标准涉水涉地等3个项目,总投资了1960万元,惠及18个村。
将扶贫开发列入《农村千分考核办法》,并提高分值,调动镇、村干部对扶贫工作的积极性和主动性。同时,与社区、村、镇干部层层签订责任书,压实工作责任,实行月调度、季督查、半年一考核制度,考核成绩与社区经费、村干部绩效工资挂钩。
1、工作落实到人,温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,必须做到每个贫困生都要有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。结合国家的“两免一补”政策,再发动广大师生积极献爱心,为贫困学生购买学习用品、书籍等,其次组织老师、同学到贫困学生家庭进行慰问走访,鼓励他们振奋精神,刻苦学习,报答社会和父母关爱。
2、学校领导重视,全体教职员工大力支持。为了抓好扶贫工作,学校成立扶贫济困工作领导小组。学校校长亲自挂帅,德育主任、教务主任、各班主任负责具体落实,广大老师,特别是党员教师要积极响应学校“千师进万家”号召,各年级对贫困生进行摸底,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。
3、督促检查,严格考核。德育处要对各部门开展扶贫帮困的情况定期进行统计,并报扶贫帮困活动领导小组。扶贫帮困活动领导小组将定期对扶贫帮困活动进行检查考核、调度通报,对活动开展好的个人将予以表彰奖励。
4、扶贫帮困活动要针对困难家庭的学生实际情况,以帮助困难学生安心入学,解除他们学习的后顾之忧,树立良好的教育形象为目标。要求如下:
5、总之,扶贫帮困关系到千家万户,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学、教师受集体的温暖,社会的关爱。
6、20xx年库尔班节走退休教师1,在职教师13人。
7、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。我们将组织少先队员、党员同志在校园内开展爱心捐助活动,另外学校还将通过联系社会人士为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧,为贫困生争取各种奖学金,让他们通过自己的努力,取得奖学金等途径,从根本上解决贫困生的经济困难。
1、以xx同志“构建和谐社会”重要思想为指导,深入贯彻学习党的xx大精神,认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排布署,把扶贫工作做为我局切实转变工作作风、密切联系群众的纽带,真正达到群众得实惠、干部受教育的目的。以提高农民收入、促进农村劳动力转移和就业为目的,不断增强农民自身“造血”功能,使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快地走上脱贫致富之路。
2、强化工作责任。把扶贫工作放在突出重要的位置,扑下身子,扎根基层。做好调查研究,熟悉各方面的情况,掌握第一手资料,倾听群众的呼声,真心实意、一心一意地帮助群众办实事。与当地党委、政府保持经常沟通,协同配合。严格要求自己,塑造良好形象,增强扶贫工作的影响力和感召力。
3、强化扶贫项目。确保做到“三个一”:扶持100个低收入农户发展致富项目;扶持一个高效农业或工业项目;扶持一个专业经济合作组织,使经济合作组织进一步发展壮大,有力地带动农民致富。
4、强化资金管理。要一分不差地将扶贫资金及时地运用到扶贫工作中去。严格按要求使用扶贫资金,确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。
5、坚持扶贫先扶志,变“输血”为自身“造血”的原则。结合贫困户的不同特点,教育引导贫困户增强摆脱贫困的信心和决心,重点在帮助掌握农村实用技术上下功夫,在种养项目上找门路。
6、提高认识,加强领导。我局高度重视扶贫工作,成立领导小组,有分工领导和专抓人员。把扶贫工作纳入重要工作议程,真正落到实处。
7、强化扶持活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。总结以往经验,创新工作方式,开展多种形式的帮扶活动。突出扶志,增强他们发展的信心;突出实物扶贫,增强造血功能;突出扶头,重点提升村集体班子的能力。
今年上半年,我们按照县委扶贫办的工作部署和安排,较好地完成了对xx村的精准扶贫工作任务。现就开展的工作情况总结如下:
根据县委对各单位领导班子的安排,及时调整了精准扶贫领导小组和驻村队员,细化了工作任务,明确了工作职责。
年初我们及时制定了xx村精准扶贫工作计划,确定了以发展牛羊养殖和生姜种植为主导产业的五大类8个扶贫项目计划,并逐一落实了包扶责任,为20xx年工作开展奠定了良好的基础。
春节前夕,我们三个单位节约办公经费,筹措资金2万余元,由各单位领导带队,亲自送到贫因户手中,及时把县委和县政府的关怀送到群众手中,既拉近了干群关系,又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。
一是2月份为该村筹措高山引水工程建设资金3万元;二是为该村解决公路损毁资金1.5万元;三是完成了xx村招呼站建设,投入资金2万元;四是完成了该村14名残疾人的登记造册。
下半年,我们将继续努力按照县委县政府和精准扶贫工作计划安排,围绕xx村的发展实际,加大基础设施建设,开展农业技术培训,促进贫困人口就业,大力发展牛羊养殖和生姜种植产业,抓紧落实发展资金,突出抓好脱贫增收,加快推进探索发展养殖业促贫困户脱贫试点建设,力争让xx村贫困群众早日脱贫致富奔小康。
(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神,我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点,加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前,全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上,全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、20xx-20xx年度实施项目录入工作。
(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上,实行整村推进与美丽乡村试点相结合,着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了20xx年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作,重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,促进了各项工作落实。据统计,全县20个重点村坚持不等不靠,变压力为动力,重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程,项目建设势头很好,项目工程投资总额达到7500多万元,其中整合部门资金3200多万元,村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人,人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作,有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训,在实施过程中效果相当明显,较好地达到了“扶持一个贫困户,脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式,实行培植产业,集中安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置;政策扶持,联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目,户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目,对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元,确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制,成立了创新小额信贷管理办公室,设立了小额扶贫贷款担保基金350万元,目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策,对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作,对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。
(三)扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件,即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》,全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队,向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位,实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部,纷纷对照《扶贫手册》,进村入户结对大帮扶,精准扶贫,精细考核,不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部,分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施,切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。
(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上,突出产业建设重点,充分发挥产业扶贫优势,积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略,对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度,逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前,全县规模以上工业企业达到71家,新增销售过5000万元企业 14家,税收过100万元的企业达到20家,新增国家级高新技术企业3家,新增各类市场主体3295户,注册各类企业277家,组建农民专业合作社213 家;特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩,特色产业经营收入占农业总收入的比重达到84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26 个生态农庄和家庭农场建设;以22个试点村为带动,大力实施“绿满英山”和“三边三化”行动,分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;“中国好空气•英山森呼吸”旅游广告语成功登陆央视,全县发展“农家乐”500多家,神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐,接待游客206万人次,实现旅游综合收入18.2亿元。
(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动,组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估,系统总结全县试点工作成效和基本经验,为片区攻坚提供借鉴。去年以来,我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元,投入财政专项扶贫资金3900万元,争取省直定点帮扶资金4900万元,落实信贷资金1.11亿元,争取到行业扶贫资金10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前,全县无房户或住危房户下降 16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;学前三年毛入园率76.5%,义务教育辍学率下降 0.2%,高中阶段教育毛入学率90.8%;有合格卫生室的行政村达100%,有合格乡村医生的行政村达87.5%;农村广播电视“村村通”达100%,有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环境得到大力改善,幸福感日益增强。
(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作,着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设,规划投资总额 116.14亿元,截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来,我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里; 新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个,新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个,实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个,农村互联网覆盖率92.8%。
(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点,推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理,完善直扶到村到户到人措施。我县以20xx年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台,认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜,财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法,努力增加农民收入,减少贫困人口,实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径,努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式,财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜,积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。
(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划,精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间,我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为 28250万元,其中整村推进重点村项目9750万元,老区重点村建设项目1750万元,易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元,国家“雨露计划”试点项目1500万元,小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元,产业扶贫到户试点项目3000万元,片区扶贫基础设施建设项目2500万元,乡村旅游扶贫试点项目3000万元,贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元,老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。
(一)贫困人口相对较多,扶贫任务很重。截止目前,按照新的扶贫标准,全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个,占全县行政村总数的24.92%;建档立卡贫困人口 10.84万,占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄,全县经济社会发展仍然较慢,还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策,没有脱贫致富,迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出,到2020年全面建成小康社会。在短短的6年期限内,我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富,让全县40万人实现不含“水分”的全面小康,扶贫开发任务非常艰巨。
(二)贫困人口分布零散,开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著,特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少,城乡面貌焕然一新。但反过来看,在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查,在我县10.84万贫困人口中,有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫,不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大,更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。
(三)基础设施条件落后,脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村,群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面,现在“村村通”工程只通到村部,村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路,村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在,更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅,山上的特产运不出去,山下的肥料等农资运不进来,极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。
(四)致贫原因非常复杂,返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区,返贫机率高,稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困,其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫,有的贫困户人病了无钱治,处在“越贫越病,越病越贫”的状况。据调查,因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重,全县年度返贫人口在1.1万人左右,返贫率高达1%。
(五)内生动力不足,脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济,经济总量小、本级财政收入低,有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱,贫困农户自身脱贫能力低,部分农户扶贫开发主体意识不强,“等靠要”等依赖思想比较严重。
(六)机制创新不敢深入,扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度,扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关,基层干部为了个人安全和规避风险,不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后,大多数扶贫专干思想包袱很重,无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。
(七)对精准扶贫政策不适应,一些地方不是很信任。当前,我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成,大的氛围很好,但基层反映对帮扶措施能否真正落实,帮扶工作队能否真扶贫,老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实,帮扶措施不能到位,老百姓得不到实惠,前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。
新常态下,作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县,我们深感责任重大、使命光荣。下半年,我县将坚持以科学发展观为统领,高扬创新发展主旋律,锤炼苦干实干硬作风,围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作,不断深化改革,奋力新作为,扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。
(一)贯彻实施扶贫开发战略,把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势,适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署,牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变,动态推进实施扶贫项目工程建设,把扶贫攻坚的龙头舞起来。
(二)全力推进产业扶贫工作,把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋,大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业,以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业,以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业,以毕昇文化为统领的多元结构型文化扶贫产业,促进扶贫特色产业提档升级,把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。
(三)加速推进体制机制创新,把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗,立足丰富的生态资源,全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游,创新旅游扶贫模式,走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合,扎实推进基础设施建设和整村推进项目,切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设,把扶贫品牌树起来。
(四)锁定精准扶贫工作重点,把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖,建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌,把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。
(五)层层分解扶贫脱贫任务,把“扶贫责任”担起来。对照2020年“基本消除贫困,率先建成小康社会”的时间节点目标,把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系,层层签订军令状,级级压实分解目标责任,倒排工期,倒逼进度,精准发力抓落实,不脱贫、不脱钩,切实把扶贫主体责任担起来。