2007年深化*区经济体制改革思路一（共12篇）

第1篇：2007年深化*区经济体制改革思路一

还 款 担 保 书

担保书编号：20xx0811

对应订单编号：

为确保债务人对债权人x有限公司债务的偿还，担保人愿意以个人全部资产[“个人全部资产”

的涵义见本担保书第四条第(一)款]为债务人 x有限公司 承担担保责任，具体如下：

第一条年月(债务人)从 (产品) 台，共计金额人民币 元整(大写 元整)，此项目已经支付 0 定金，尾款为 元，现特写担保先，客户承诺尾款于 月 日前支付(注：购进日期以首张提单日期为准)

9第二条 债务人承诺在日之前付清全部债务。逾期未还款的，除按照本担保书的约定

承担违约责任，债权人还有权采取一切措施收回欠款。

第三条 债务人在第二条的承诺日期届满后未能还清全部债务,债务人将按以下方法向债权人承担违约责任：

(一)逾期按债务总额每日千分之三的标准给付违约金;

(二)逾期超3个月的，债务人除按按规定给付违约金外, 债权人有权取消或减缩债务人的代理区域或

者直接取消其代理权。

(三)债务人还款担保逾期未还，债权人将立即停止向债务人发货和担保;

(四)对于上述所有违约金和欠款本金，债权人有权从债务人货款中直接抵扣。

第四条：担保人愿意按照如下内容承担保证责任

㈠ 担保人完全了解本协议中被担保人(即债务人)承担的付款义务和双方的业务往来，真实、自愿的

为被担保人(债务人)提供担保;担保人愿意以本人的全部资产，包括但不限于夫妻共同财产、

个人银行存款及利息、个人工资、对外债权、股权、股份红利、房产、土地、汽车、设备、商标、

专利权、著作权等作为债务人履行清偿的责任。

㈡ 担保人所担保的主债权为本担保书中债权人享有的债权;

㈢ 担保性质为无限责任及不可撤销的连带责任保证;

㈣ 本担保的范围包括担保书项下的本金、利息、违约金、赔偿金、实现债权的费用(包括但不限于

公证费、调查费、律师费、诉讼费、执行费、鉴定费、交通费、保险费等)和所有其他应付费用;

㈤ 本担保书项下的保证期间为自担保书确定的被担保人履行还款期限到期之次日起至债务全部还清

为止;

㈥ 担保人的保证责任于被担保人(即承诺人)主合同项下的本金、利息、违约金、赔偿金、实现债

权的费用和所有其他应付费用全部偿清之日终止。

㈦ 因本担保书发生的任何争议，一律提交债权人住所地有管辖权的人民法院管辖。

债权人： 担保人：(签字)

法人代表： 指模：

第2篇：2007年深化*区经济体制改革思路一

集体经济调研报告范文3篇

本文是关于集体经济调研报告范文3篇，仅供参考，希望对您有所帮助，。

xx镇地理位置优越，但由于全镇大多处于山区、半山区地域，境内高山起伏，对xx的经济发展造成了不利的影响。共有大小库塘34座，蓄水337万立方米，灌溉面积12311亩，促进了当地农业的发展。现如今，xx镇面临着一个巨大的经济转型时期，由传统农业模式转变为新型农业模式是随着经济社会不断发展对我们提出的要求和考验，及时地掌握第一手的资料对于我们的工作开展有着不容忽视的意义。

xx地处山区、半山区，受自然条件的制约，在种植农作物这方面，根据地区不同情况，本着“因地制宜”的原则，xx、大营、龙王塘、三印、大庄五个村，水利条件较好区域基本农田一般以青花、小夹豆、香瓜一类的经济作物为主，山地则多种植玉米和小麦。新寨、干海、青菜、王平等水利条件比较差的区域旱季一般以荞、小麦、包谷、洋芋等为主产。雨季一般种植香瓜、青花菜一类的经济作物。经济发展模式属于传统的农耕经济，虽然劳作比较轻松，但农民手中可支配的经济收入比较少，造成我镇居民经济水平比较低下，所以农村经济的转型成了我们目前比较重要的工作重心。

xx镇地理位置非常优越，与玉溪的红塔区、江川县、晋宁县县城昆阳、晋城镇、上蒜镇接壤，距离县城仅有35公里，各个地区的人民经常于xx镇进行商品交易，从很大一部分促进了xx镇经济的发展，但是由于xx的经济作物比较单一，这就使得在经济发展上有着很大的局限性。

xx镇境内，山脉高耸，百谷川流，有着十分丰富的水资源，三印、大庄、龙王塘等地有着多处龙潭，给居民的生活带来了十分便利的影响。除了这些自然的

水资源，为了保证居民的生产和生活顺利开展，xx镇兴修了很多水利设施：翠峰水库、石门坎水库等等，原先的大堡河河道狭窄，水流不畅遇到大雨就经常决堤成为水灾，给周围的几千亩良田带来了非常严重的经济损失，为了改善这一情况，全镇居民投工投力，对河道惊醒了改造，保证了河道两岸田地的收成。在比较高的山地地区政府也出资帮助村民修建了水窖等储水设备，总体说来，xx镇的水源条件十分便利，有利于我们进行农村农业经济的转型。

由于xx镇地处山区，山上的植被非常茂盛，全镇的森林覆盖率达到了59.85%，山上各种山茅野菜品种繁多，也为干果、药材、野生菌的生长提供了有利的条件，每年夏天雨季到来，各种野生菌漫山遍野，产量巨大每年的野生菌产量高达100多吨，但由于缺乏科学的经营管理模式，没有形成统一规范的营销氛围及规模，因此野生菌的经济效益不高，造成一定损失。

xx镇地理位置优越，位于三县交界地，是比较重要的农产品集散中心，加之xx境内龙潭、水库较多，有利于发展蔬菜、无公害水产品等具有鲜活特色的农业模式。但由于该地地处山区，海拔高差较大，呈现出各地气候不一样的特点，使得农产品无法大规模生产，无法形成一个比较规范的产业链。加之农田水利骨干工程大多达到了使用年限，老化失修严重，农田基础设施滞后，导致农业发展的后劲不足。每年都有一部分农田因为水灾等自然灾害造成经济损失。

由于我镇处于矿山地区，所以很大精力上，我们比较注重于发展矿区经济，这就使得在农业科技上投入不足，科技含量低，种植、管理、加工粗放，加之本镇农户思想较为保守，各种新品种的引进实验、示范开展困难，这就造成了农业课题无法开展实施，农业生产力难以提高的局面。我镇的农业产业化发展较为低下，主要以生产销售原产品和粗加工为主，无形中损失了很大一部分经济利益。

我国是一个农业大国，农业人口占了很大一部分，xx镇表现得更为突出，农

业人口共有13509人，几乎全镇都是农业人口，农民是我镇农业生产和经济建设重要的载体，是我镇重要的人力资源，农民科技文化的素质高低不仅影响到农民的生活、农业的发展水平，而且还关系到我们建设小康社会的进程。据不完全统计，我镇受过职业技术培训的农民不足5%，受过技能培训的仅仅1%，这就使得我镇的农村生产力较为低下，具体表现为，农户在进行经济作物种植是没有一个比较专业的知识体系支撑他的劳动，严重的影响了经济收入和全镇小康社会建设的进程。

今年来，由于无污染、无公害、纯天然绿色产业得到迅速发展，吸引了大批商贸客户前来签订种、养殖合同。我镇得天独厚的自然条件，已成为烤烟、洋芋、小荚豆等绿色经济产品和药材、野生菌类生长的良好环境。然而目前，我镇农业还在以一个比较传统的模式发展，大部分村民还在种植小麦、玉米等单一作物，种植其它绿色经济作物的村民还比较少，加之供求信息不畅，蔬菜成熟后在集市进行交易，市场需求量较小，使得我镇基本属于本镇居民自产自销的一个模式。面对这样一个情况，政府应该加大资金的投入，立足我镇实际，烤烟、洋芋(马铃薯)、荷兰豆(小荚豆)等绿色经济产品和各种水果、干果、药材、野生菌类等农业重点产业作发展规划，以政府办公室文件签发，认真抓好贯彻落实。同时招商引资，在本地建立一些冷库等蔬菜集散基地，打开蔬菜销路，使得我镇的蔬菜种植可以形成一个产业化的发展。蔬菜种植比起传统经济作物种植的优势在于成熟期缩短，农产品价值扩大，这就有利于改善我们居民的生活质量，对促进小康社会建设起着十分重要的作用。

我镇属于农业大镇，居民都靠种地为生，但由于大多数居民没有受过专门的教育和学习，这就致使他们在农作物遭遇病害袭击的时候束手无策或是胡乱用药，造成了很大的经济损失。面对这样一种情况，我们应当邀请一些比较有资历、有经验的农业研究学者到我镇开展一些专业技能的培训，使得农民在农作物受到病虫侵害的时候可以对症下药，不至于束手无策。深入实施“千万农民素质提升工

程”、农村劳动力培训“阳光工程”，加强农业职业技能培训、农业实用技术普及性培训，提高农业经营主体经营能力。同时建议成立乡镇农业综合服务中心加挂农产品质量安全监管工作站，使我镇在提高农民种植技能提高的同时，为我镇发展高效标准农业保驾护航。 。

我镇农村农业的种植模式还在是传统的农业模式：休耕、免耕、间作、套作、轮作，属于精根细作的小农经济，这样的农业发展不利于产业化农业生产的形成，政府应当加大农业生产方面的科技投入，实现以粮食优质高产为前提，以绿色生态安全、集约化标准化组织化产业化程度高为主要标志，基础设施、机械器材、服务体系、科学技术和农民素质支撑有力的农业现代化。 从而实现农业与新型工业化、新型城镇化相融合，与新型城镇化、新型工业化是有机整体，不可分割，资源共享，互促共进，协调发展的新局面。

我镇发展农业的水利条件十分便利，但是水利设施却比较落后，一旦遇到洪涝天气，田间的农作物就会遭遇自然天气的破坏，因此，我们应该加强农村水利设施的建设，确保农民在进行农作物种植的时候不会受到自然气候的影响。同时，我镇大多数农田都进行露天种植，这样一旦遇到霜雪天气，农作物很有可能被损害，造成严重的经济损失。面对这样的情况，政府应当邀请一些镇上有经验的大棚种植户，举行一个培训班，请他们向村民介绍大棚种植的有利方面，并传授大棚种植的注意事项，提高村民的意识，有一部分人带动，继而实现全镇人民的转变。提高农作物的产量，促进本镇经济的快速发展。

培育新型农业经营主体,是转变农业发展方式,提高农业综合效益和市场竞争力的迫切需要,也是构建农业发展支点,推进我镇农业向规模化发展的必然要求。因此，应充分认识新型农业经营主体在发展现代农业中的作用，切实加强组织领导，采取有效措施，加大扶持力度，加快新型农业经营主体培育和发展。依托大力培育各类新型农业经营主体，加强对新型农业经营主体的指导和服务及对新型农业经营主体培育工作的支持等措施，引导新型农业经营主体通过品牌嫁接、资

本运作、产业延伸等方式进行联合，着力培育一批产业关联度大、带动能力强的经营者开展完善生产设施，扩大产销对接，提升生产经营、市场开拓和组织带动能力，发展现代种养业、农产品加工流通业。引进专业种养大户或专门生产经营管理人员，发展标准化、生态化、专业化生产。

我区现有行政村29个，农业人口38916人，蔬菜面积10800亩，粮食面积9500亩，水产养殖面积8800亩，果园2200亩，茶园3100亩，一、二、三产企业600多家。全区村级企业完成工业销售7.4亿元，同比增长28.9%；农民年人均纯收入4260元，同比增长4.93%；村级经济完成国内生产总值6.78亿元，同比增长19%，占全区国内生产总值的36%，村级经济作为我区五大经济之一正呈现出蓬勃发展之势。当前，我区村级集体经济发展主要呈现以下几个特点：

重点加强了农业基地和龙头企业的建设。蒋乔反季节蔬菜生产示范基地、嶂山水蜜桃生产示范基地等10个农业特色示范基地及五洲山茶场、蔬菜种子公司等3个龙头企业已初具规模。大力发展订单农业，积极主动与万方超市、牛奶公司等单位合作，订立购销协议，通过“公司+农户”经营模式，发展订单农业。同时，大力培植各类专业协会，实施品牌战略。先后组建了七里甸葡萄协会、蒋乔嶂山水蜜桃协会、金江水产协会、蒋乔蔬菜协会和官塘园艺协会等5个专业协会，已注册“万祥”、“润星”、“润绿”等9个农业品种商标，其中“五洲”、“彭公”牌茶叶，“润农”牌番茄已通过省无公害农产品质量认定，“惊春灵芽”和“五峰迎春”先后获省级、国家级名茶评比一等奖。特色水产养殖进一步发展，异育银鲫、青虾、鳜鱼、南方大口鲶等名优产品的养殖比例不断扩大。

村级集体经济已不再是过去单一的农业经济，二是广泛涉足一、二、三产，向各种领域纵深发展。一产方面，以农业产业结构调整为契机，大力发展高产高效农业，发展农产品深加工企业，建设农业科技示范园，发展观光农业和特色农业。目前已建成8个区级科技示范园，50户科技示范户，发展了应时鲜果、茶叶、蔬菜种子等6个产业化项目。二产方面，重点发展机械、建材、服装、工艺品和电子等产业，生产的数控机床、锻压机床、磁性

材料、通讯器材、电碳制品、环保设备等产品已具有较强的市场竞争力和较高的经济效益。三产方面，在进一步巩固零售商业、小商品、餐饮、修理等服务行业的基础上，向交易市场、房地产开发、家具装饰等行业延伸，并使其成为村级经济三产收入的主要来源。

近年来，我区相继出台了多种鼓励私个经济发展的政策和措施，加大对私个经济的扶持力度，私营个体经济的竞争优势日渐显露，成为我区村级集体经济的重要补充。各镇、村充分利用政策优势和地域优势，抓住农村集体企业产权制度改革的有利时机，培植了东亚碳素厂、江东铸造厂、光华锅炉厂、新光明大酒店等一批规模私个企业。这些企业充分发挥机制灵活的优势，严格管理，注重创新，重视人才，企业的发展速度和效益稳步提高。目前我区现有村级私营企业450多家，占全区私营企业总数的72％；个体工商户2900多家，占全区个体工商户的49％。

近几年来，我区农村各级党组织紧紧围绕“跨越发展，富民强区”的总目标，认真贯彻党在农村的各项方针政策，大力实施“富民强村”战略，不断加强农村基层组织和干部队伍建设，有力地促进了村级集体经济的发展壮大，加快了农民增收致富奔小康的步伐。

在巩固前几年创建成果的基础上，区委组织部会同有关部门制定下发了新一轮《“五好村”、“五好示范村”评比考核细则》，提高创建标准，加大创建力度，进一步提升村级党组织建设的整体水平，壮大村级集体经济实力。重点从选准配强村干部队伍入手，不断改善和优化村级领导班子结构，提高村级领导班子抓经济工作的能力。采取镇机关下派、企事业单位交流、邻村调配等形式，多渠道选配村干部，重点抓好“领头雁”队伍建设，建立了一支富有朝气和活力、奋发有为、开拓进取、群众基础较好的村党支部书记队伍，全部达到高中以上文化程度，45岁以下的占77%，大专以上文化的达70%。全区建立了一支常数为150人的村级后备干部队伍，村干部管理更加规范。近两年来，全区先后涌现出黎明村、韦岗村、四圩村等5个年纯收入超80万元的“五好示范村”和10个年纯收

入超30万元的“五好村”。

98年以来，我区对经济薄弱村采取“一定三帮”的措施，由一名区领导亲自挂帅，一名部门领导定点负责，带领3个部门与帮扶村“结对”挂钩，努力做到不脱贫不脱钩。一是强素质，优化班子结构。几年来，共调整了5个经济薄弱村的领导班子，使一批有脱贫致富信心，有开拓进取精神，奉献意识强，懂经营、善管理的中青年骨干，走上了村领导岗位。每年在区委党校或无锡“全国乡镇企业家培训中心”进行为期7-10天的学习，提高了他们的整体素质，使村级集体经济焕发出新的活力。二是寻项目，培植经济增长点。区定点领导和区级机关部门负责人在调查研究的基础上，先后召开了蒋乔镇马山村等12个现场办公会，开展了“寻项目、筹资金”活动，帮助他们理清发展思路，投入资金30多万元，解决问题120多个，先后培植了蒋乔镇嶂山村白花桃园、官塘桥镇秀山村高标准茶园等农业发展项目；帮助官塘桥镇平山村、开发区蒋家门村兴建门面房40间；盘活了蒋乔镇马山村的砖瓦厂等闲置资产，为经济薄弱村的早日脱贫和发展注入了新的活力。，全区6个经济薄弱村已彻底脱贫。

以提高村党支部领导经济工作的能力为重点，将培植符合产业化要求、技术含量高、经济效益好的“科技致富示范园”作为村级经济新的增长点，按照“多形式组建、分渠道筹资、灵活性经营、特色化发展”的思路，通过“送出去”（组织40多名农技人员、党员干部种植、养殖大户，到扬州大学农学院培训）和“请进来”（邀请专家教授现场授课）、召开农业“科技致富示范园”建设推进会和现场观摩交流会，大力推进“科技致富示范园”建设。全区80%的农业村建立了村级“科技致富示范园”，6个达到区级以上“科技致富示范园”的标准，150多名党员干部成为带领群众致富的“领头雁”，已有1000多户农民被引上了致富之路。

一是集中力量清收债权。全面清理村集体经济组织代垫代缴应由农民承担的各类税费及个人借用村集体经济组织资金等所形成的债权，采取逐户核实、与农户落实偿还协议和签订还款计划的方式，予以催缴和清收；严格按照企业改制协议，加大企业改制

回收资金的力度，加大企业各项上缴资金和借款以及其它承包关系所形成的承包上缴款的清收力度。二是筹集资金化解债务。把偿还村民小组和群众的征用土地补偿款及欠村组干部的报酬作为化解重点，对数额较大，一时难以全部兑现的，及时制定还款计划。在偿还债务上坚持先偿还农户债务，再偿还其它债务；先偿还群众债务，再偿还干部债务；先偿还个人债务，再偿还集体债务；先偿还村内债务，再偿还村外债务。截止底，全区村级债权总额771.38万元，化债率达81.80％，债务总额1260.53万元，化债率达73.64％。

近几年来，我区村级集体经济发展虽然比较快速，但是也受到一些主客观因素的制约，必须引起高度重视。一是政策扶持不到位。由于受体制所限，我区在土地、规划等方面没有审批权限，一些村虽然地处城郊交通干道边缘，具有发展工业经济的独特优势，但发展工业项目却十分困难，许多投资者在了解土地价格后纷纷打起“退堂鼓”。二是一些村债务较重，发展资金比较匮乏。由于兴办集体企业、兴办公益事业、拖欠干部报酬等历史原因，我区一些村负债情况还比较严重，加之银行信贷制度改革后对企业信用顾虑多，存在惜贷现象，贷款手续繁多，审查苛刻，导致一些农村中小企业贷款积极性下降。目前我区村级企业发展筹集的资金60%以上靠自我积累，30%的资金通过其他渠道筹集，银行贷款不到10%。过多的非正规渠道融资不仅增加了融资成本，而且也增加了融资风险和社会不安定因素。三是高素质人才相对缺乏。由于用人机制不健全和经济条件等原因，造成我区村级经济发展人才储备不足，尤其是农村专业经纪人、企业专业技术人才和懂市场、会经营、素质高的管理型人才比较缺乏。四是少数村级党组织自身建设比较薄弱。主要是党组织凝聚力、战斗力不强，村干部年龄结构老化，整体素质偏低，思想观念陈旧，开拓创新能力不强，缺乏领导经济工作的能力和两手抓的自觉性，造成村级三个文明建设发展迟缓。

针对我区村级集体经济发展中存在的诸多制约因素和实际问题，我们建议从以下三个方面入手，因地制宜，对症下药，切实加快村级集体经济发展步伐。

加快农

村经济的发展，人才是关键，干部人才尤为重要。我们必须紧紧抓住培养、选拔和使用人才三个环节，努力造就一支高素质的带领群众致富奔小康的干部人才队伍。

首先，始终坚持用“三个代表”重要思想武装农村党员干部，凝心聚力谋发展、奔小康。通过深入开展“星期六读书日”、“读书与实践”活动，深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想，更新思想观念、拓宽发展思路。采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流研讨相结合等形式，加强调查研究，围绕村级经济发展的新途径、新举措确定主题进行交流研讨；围绕村级经济发展的重点、热点问题举行高层次的专家讲座，不断适应新形势、研究新情况、解决新问题，提高运用“三个代表”重要思想解决实际问题的能力，进一步增强加快发展的责任感和使命感。

其次，拓展村干部培训渠道和内容，提升驾驭市场经济的能力。积极实施村干部素质教育“双百”工程，采取学历进修、实用技术培训、定期轮训等措施，通过与上海大学、扬州大学、无锡全国乡镇企业家培训中心以及周边高校联合办学，以促进农村经济发展急需的知识为重点，更新知识结构，使村干部100％达到高中以上文化程度，掌握1－2门实用技术，村党支部书记100％达到大专以上文化程度，不断提升引领农村经济冲刺起飞的本领。

第三，全面推行村干部公职化管理，选贤任能，吸引和留住高素质人才。由镇劳动服务站和村干部签订劳动合同，推行公职化管理，实行定期考核和岗位绩效工资，并**各种社会保险，增强村干部岗位对人才的吸引力，充分调动村干部的工作积极性。按照“年龄调轻、结构调优、知识调高”的要求，选拔懂经济、会管理的复合型人才进入村级班子。采取公开招聘、异村交流、村企互兼、下派任职等形式，拓宽选人用人渠道。

首先，以城乡一体化进程为契机，积极推进农业现代化进程。借镇江大力改造公共基础设施、扩大城市版图、促进城乡一体化的机会，充分利用身处城郊结合部的优势，推动农业技术改造、产品升级。以创建“五好村”、“五好示范村”为载体，积极启动农村党组织建设“1011”工程。通过2－3年的努力，在全区培

植10个税收在200万元以上、经济纯收入在60万元以上的“五好示范村”，消灭经济纯收入在15万元以下的经济薄弱村，培养100名率先致富的党员干部带头人，带动1000个农村家庭建成小康示范户。一要推进农业产业化。围绕发展新型城郊农业、外向型农业和生态农业的要求，着重发展优质应时鲜果产业、无公害蔬菜产业、特色水产业、优质畜禽产业、优质茶叶产业和蔬菜种子产业。二要推进农业科技化。继续实施好三项更新工程，加快农业科技成果的转化。加快科技致富示范园建设，抓好“十园百户万亩”工程。三要推进农业标准化。加快农产品质量标准体系建设和农产品质检体系建设，做到“五个统一”，即统一环境质量、统一关键技术、统一操作规程、统一检测标准和统一产品标示。四要推进农业市场化。大力推进农业信息化，加强市场信息搜集利用，大力培养农民经纪人，积极发展专业农村合作经济组织，鼓励基层农技服务组织组办、领办、合办农村合作经济组织，充当经纪人。五是加强行业协会的建设。以骨干企业或营销大户为主成立行业协会，健全职能。通过行业协会，制定本地区农产品的规格和标准，协调产量安排，避免恶性竞争，扩大订单农业的覆盖面，提高履约率，稳定农产品购销渠道。对外宣传产品，引导农产品批发市场、超市和生产基地建立紧密合作关系，促进产销衔接。预测市场需求和价格变动，降低农业经营风险，保护协会成员的利益。

其次，以企业改制为基础，健全法人治理结构，加快发展私营个体经济。一要抓住体制创新和机制创新，鼓励有条件的企业积极吸纳民资和外资，充分利用他们的资金、技术和管理优势，做大做强，建立和完善现代企业制度。二要大力发展农村私营个体企业，将小、微、亏集体企业以多种形式出售转让给个人经营，集体企业闲置的厂房、生产设备等可以出售或租赁给私营个体企业，盘活存量资产。三要走以农兴工的路子，结合农业产业化，大力发展农产品精深加工业和流通业。发展劳动密集型产业，吸纳农村剩余劳动力到工业部门。

第三，培育生产要素市场，促进农产品流通，快速发展城市近郊农村服务业。一要加快专业特色市场的培育和建设，巩固和扩大市场规模，进一步增强辐射带动功能。二要积极开拓农村商品零售市场和生产资料销售市场，采取联购分销、联销经营等形式，增加农村商业网点建设，采取送货下乡等方式扩大农村市场的

销售比重。三要发展仓储流通业。借助发达的公路交通网络，选择交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的优势地段发展仓储流通业，建设大型物流中心。

首先，抓好基础设施建设，夯实发展基础。围绕“优化环境、提升功能、注重创新、突出特色”的要求，合理制定规划，加大基础设施投入，重点抓好村组道路建设、自来水入户、人畜饮水等基础设施建设，改善人居环境，营造招商引资的一流载体。

其次，积极改革行政审批制度，优化投资软环境。要按照wto的要求，改革登记注册办法，降低市场门槛，简化办事手续，取消许可控制，改行政审批方式为市场监督方式。进一步加大清费治乱力度，规范行政事业性收费行为，建立监督举报机制。

第三，强化金融服务，拓展融通发展资金渠道。要深化农村金融体系改革，加大对农村农户和中小企业的贷款规模，提高授信额度，简化手续，强化监测。引导和规范民间信用，降低融资成本和财务风险。

最后，职能部门要充分利用信息资源，为村级集体经济发展出谋划策。经济、农业、科技等部门要及时做好各类产品、市场等经济信息的收集和发布，及时对各类产品进行收益、风险预测，向基层党组织、农户和中小企业提供信息和技术咨询服务。

发展壮大村级集体经济，是深化农村改革的一个重点，是巩固和加强村级基层组织建设的重要措施，也是实现农村农业现代化的基本条件。为了促进村级集体经济持续快速健康发展，了解掌握村集体经济组织会计工作的现实状况，以及在贯彻执行会计制度过程中遇到的问题，进一步抓好村集体经济组织财务会计工作。近日内蒙古额尔古纳市农牧业经营管理站对我市的村财务会计工作进行了调研，现将调研情况总结汇报如下：

额尔古纳市辖行政村4个，从xx年开始实行了“村财民理乡代管”为内容的村财务管理机制，并且制定了配套的具体管理办法。各乡镇办事处经管站的负责人，基本上是乡镇办事处的会计人员，负责“村账乡管”的日常工作和会计核算

工作。实行党政一把手负责制，分管领导亲自抓，并将此项工作列入各级领导实绩考核内容。村会计员（实为报账员）实行按月办公制度，每季度向群众张榜公布一次财务收支情况。同时，乡镇办事处与各村村委会明确各自的职责。市农牧业经营管理站年终审核，建立财务管理制度和民主理财制度，统一规范管理。经过几年来的运行，收效很大。既加大了从源头上治理腐败的力度，消除了滋生腐败的条件和土壤，又推动了村集体经济组织财务管理和财务监督向经常化、制度化、规范化发展。

xx年财政部出台的《农村集体经济组织财务会计制度》已于xx年1月1日起正式执行。为了便于村集体经济组织财务会计人员理解执行，市农牧业经营管理站统一安排步署，于xx年底对新颁布的《村集体经济组织财务会计制度》进行了学习培训。在全面贯彻执行《村集体经济组织财务会计制度》的基础上，各乡镇办事处统一了会计账薄，统一了记账凭证，统一了记账方法，统一了会计档案，规范了票据，规范了会计科目，会计管理职能真正延伸到村一级，村集体经济组织的会计人员起到了一定的当家理财作用。与此同时，市农牧业经营管理站具体制定了财务管理制度、现金管理制度、村务公开制度，一事一议筹资筹劳制度、村干部任期和离任审计制度等等，起到了一定的约束机制作用。

一是应收账款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。二是有的村民往来帐采取重复记息，导致不良债务增多，村级债务化解难。三是开支大手大脚。

一是审批不够规范。二是账款结报不及时。三是报销凭证不够规范。

一是会计账薄、会计科目设置不规范；二是乡镇办事处会计与村会计员自行记账，对账不及时，凭证传递方法不规范，会计档案管理不善；三是有些村办公条件差，实行村账乡管前的会计凭证自行保管，因保管不善难免遗失；有的会计人员调整后，移交档案不全，甚至拒不移交账册凭证。

一是乡镇办事处代理记账的审核问题。由于农经人

员不熟悉村务，业务素质较弱，原则性和责任心不强等原因，存在着重记账轻监管，只审凭证，不审开支合理、合法，使违反财务制度的票据凭证得以入账。二是在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于基本建设等重大支出项目没有专项公开、公布，无关紧要的公开，实质性内容公开不细。

由于《村民委员会组织法》规定，村委会成员每三年选举一次，全体村民“海选”产生。每产生一届村委会，就更换一届会计人员，造成村级会计人员队伍极不稳定，从而贯彻执行《农村集体经济组织财务会计制度》阻力巨大。而且，会计人员没有《会计从业资格证书》的现象普遍存在。

有的村财务有章不循，有法不依，有令不行，村主要干部一人说了算，收入不进账，支出无票据。有的村坐收坐支十分严重，村账乡管是个空架子。有的村新一届领导不与上一届领导**工作交接，旧的不交账，新的不接受，合同协议都没有，债权债务不清理。

上述问题的存在，其形成原因，一是法制、政策宣传不到位，村干部法制观念不强。二是管理体制不顺畅，管理机制不健全。三是法规制度不融合，执行过程阻力大。四是农村市场主体不完备，造成会计人员零核算。五是领导干部认识模糊，重视不够。由于领导干部自我发展意识不强，仍然存在等、靠、要的习惯心里。

党的十五届三中全会《决定》指出：“以家庭社会经营为基础，统分结合的经营制度”是党在农村最基本的制度。20多年来农村改革发展的实践证明，它符合社会主义的本质要求，符合经济发展的规律，符合我国农村的实际，应当长期坚持下去。统分结合的经营制度，“统”的一层主要是在农村集体经济组织实现，增强村集体经济组织的实力，为生产农户提供配套服务，逐步形成链条式发展模式，促使农民发挥特长，专业化经营。这样一来，既可形成产业优势，又可避免农户在混合性经营中顾此失彼的弊端，还能够提高市场经济运作能力。会计核算有了对象，

《农村集体经济组织会计制度》方可实施。

一是统一乡镇办事处统管资金帐户。全乡镇办事处各村所有资金收入，存入财务会计服务中心帐户，实行收支两条线管理。各村只设一个支出帐户，使用资金时向财务会计中心提出申请，由统管帐户拔入支出帐户。二是统一报帐日。每月30日为统一报帐日，村报帐员携带本期收款、付款**、现金日记帐，收款凭证存根，现金结报单到财务会计中心报帐。三是统一实行收付款凭证领用登记制度。各村统一使用额尔古纳市农村集体经济组织收付款凭证。四是统一实行开支审批制度。五是统一财务公开。各村理财小组每季度监督财务收支、债权债务等情况并予以公布。同时，每年进行一次村级民主理财，直接接受村民的监督。

村级会计人员是农村集体经济组织会计工作的具体操作者，所以应当采用“专职选聘，培训考核，持证上岗，双重领导”的管理办法，培养一支顶得住，站得稳、懂法规、履职能、业务精、品质好、会管理较稳定的村级会计人员队伍。从而保证《农村集体经济组织会计制度》的顺利贯彻执行。

一是财务公开和村民查帐制度；二是财务开支审批制度；三是现金和银行存款管理制度；四是“村账乡管”操作规程办法。五是民主理财制度；六是财务审计制度；七是政务公开制度；八是乡镇经营管理职责；九是会计资料档案管理制度；十是收益分配管理制度等等。

建立和健全村级财务审计监督机制，是深化农村改革，加强宏观调控，克服村集体财务混乱，根除前清后乱，严肃财经纪律，提高经济效益，发展农村经济的有效措施。在市场经济条件下，强化农村审计力度，才能有力地遏制农村经济领域中的违法行为，才能维护农村经济的健康发展。

每年都要定期、不定期地对村级会计人员进行业务培训或轮训，采取岗前培训，在岗培训，专题培训，长短期培训，案例分析等多种形式，结合农村的工作实际通俗化授课，以提高会计

人员的专业业务水平，经济管理能力、政治思想素质、职业道德水准。

首先，牢固树立政府和各部门的扶农思想，提高诚心服务意识。其次，加强村领导班子建设，加强对农村干部的培训，努力建设一支政治素质好，政策水平高，工作能力强，具有奉献精神，具有管理和发展集体经济能力的农村基层干部队伍。再次加大农村集体资产管理体制的实施力度，充分发挥现有的管理制度，管好、用好现有的村集体资产。最后，积极稳妥地推进农村集体经济产权制度改革。在现行体制下，资产的产权不明晰，导致监督约束机制不健全，集体资产权益往往被随意侵犯，成为引发当前农村干群矛盾的一个焦点。因此，积极稳妥地推进农村集体经济产权制度改革，最终形成“产权明晰，三权分离，管理规范”的农村集体资产运营机制，已是当务之急。

一方面，加大对农业、农村和农民的扶持。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以上促农、以城带乡的长效机制，壮大农村集体经济。另一方面，加大固本力度，培育农业良性发展、农村自我造血、农民适应市场的自立机制、自主能力。这关键是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

总之，农村集体经济组织是一个特殊的组织。搞好农村财务会计工作，不仅是一个经济问题而且是一个政治问题，关系到基层政权的巩固和农村社会的稳定。因此，必须切实加强村集体经济组织财务会计工作的领导，促进村级集体经济发展壮大，认真贯彻落实《农村集体经济组织财务会计制度》。为农村经济环境的治理，基层组织的廉政建设，双层经营管理体制的完善，农村经济稳步快速、健康的发展发挥更大的作用。

施甸县姚关镇山邑村，海拔1840米，地形呈喀斯特地貌，是典型的山区村。xx年，山邑村发生了巨大变化，村集体经济收入增幅达333%，农民人均纯收入增

幅18%，干部群众精神面貌焕然一新。人还是这些人，土地还是那片土地，是什么原因造成山邑村的巨变呢?根据市委主要领导的要求，最近我和办公室的同志三次到山邑，和村党总支的同志、村民、山邑村康汇食品公司的经营人员进行座谈，了解山邑村变化的原因。

山邑村位于姚关镇西北，全村耕地面积2656亩，林地13100亩，全村有15个村民小组，农户1204户，总人口4093人。村民主要以农业生产、外出务工为主要收入，但随着农业种植成本不断增高、土地产值效益低，群众增收致富难，扣除各种生产成本，每亩田纯收入200多元。xx年，村集体收入仅3.3万元，农民人均纯收入6094元。面对村集体经济薄弱，村民增收致富难等问题，xx年底山邑村党总支紧紧抓住省委开展基层服务型党组织创建这一机遇，在建设基层服务型党组织过程中，结合山邑村实际，充分发挥自身的优势、特点，探索出流转土地、混合入股、资产出租等发展壮大集体经济、增加农民收入的做法，得到省委组织部的认可，在xx年12月5日全省基层服务型党组织建设现场推进会上被总结为“山邑模式”。

村党总支在保障农民土地承包权长期稳定不变的前提下，为适应现代农业发展的新形势，盘活现有的土地资源，用好农村改革政策，引导农村土地经营权有序流转，发展规模经营。为打消群众顾虑、解除群众的后顾之忧，积极广泛深入到群众中宣传相关政策和流转土地的好处。目前全村实现土地流转2160亩，土地流转率达84.2%，其中，流转村集体1006亩，流转本村企业416亩，流转烤烟生产专业合作社767亩，流转大户33亩，流转其他生产组织130亩。通过土地流转，土地向产业大户、龙头企业和专业合作社集中，促进了农业的专业化、集约化和规模化经营，提高了单位土地面积的产出和效益，同时也实现了农民得实惠、村集体增收的目标。

一是混合入股。把扶贫项目资金77.8万元作为强基惠农“股份合作经济”、农户以每亩水田每年800元的标准折价80.48万元、村干部自筹资金50万元，三方筹资入股到施甸县湿地红莲藕种植

专业合作社。通过“党总支+合作社+公司”的模式进行经营，合作社规模化种藕、养鱼、养小龙虾，把产品销售给本村的康汇食品公司。二是项目资金入股。整合农业项目资金18万元，以“股份合作经济”的形式入股康汇食品公司，村集体每年固定分红1.7万元。三是资产出租。xx年，村集体出资28万元修建20座烤炉房，以每座烤炉每年800的价格，出租给种烟大户，每年收取租金1.6万元。xx年，以上三项实现村集体经济收入14.3万元，预计xx年村集体经济收入有望突破30万元。

村党总支探索“党总支+合作社+公司”的方式，与村龙头企业相互支撑、互惠共赢。村党总支自营1006亩土地，成立施甸县山邑湿地红莲藕种植专业合作社和施甸县宝莲农业综合开发服务中心，规模化种藕、养鱼、养小龙虾，将产品卖给村龙头企业——施甸县康汇食品有限责任公司，实现双方受益。村党支部支持康汇公司发展并积极为企业服务，一是由村党总支统一流转土地，每年的土地租金群众直接到村领取，不与企业产生业务往来，群众认可村党总支;二是村党总支为企业的发展给予场地、人力、政策等的扶持，对群众与企业的矛盾纠纷进行调解。康汇公司作为企业回报村党组织，一是村党总支在流转土地上生产的荷叶、莲子、小龙虾、生态鱼等农产品，企业统一收购，并借助企业的销售渠道、电子商务平台等销往外地市场。xx年，康汇公司付给村党总支收购小龙虾、荷叶、莲子款共50万元;二是康汇公司优先考虑村内的剩余劳动力的就业难题，每年可解决60多人的就业问题。

山邑村总体地势平坦、气候环境良好、水利资源丰富，加之有天然的湿地，历来有种植莲藕，养殖生态鱼、小龙虾等水产品的传统，但一直未形成规模。针对这一情况，村党支部充分利用自然优势，因地制宜，选准了“种红莲藕发展旅游业，养生态鱼、生态小龙虾实现创收，发展农家乐助群众增收”集观光、娱乐、休闲为一体的特色农业发展路子。夏天山邑千亩荷塘吸引了众多大理、德宏、保山等地的游人到此赏荷观光，打造了以“观荷、垂钓、采莲、餐饮”为主线的旅游观光农业，带动山邑经济发展、群众收入提高。

在“公开、公平、公正”

的原则下，合理设置红莲藕种植专业合作社经营管理项目的股权，每年的经营利润坚持“保基本惠农户、梯次分成”的原则，按三次分红进行分配。优先保障群众利益，从收入中提出80.48万元，保证农户每年每亩800元的保底租金，确保流转土地的农户“旱涝保收”;余下收入的盈余部分，再提取20%作为公益基金;结余部分按村农户38.63%、村集体37.37%、村干部24%的比例进行分红。

在发展集体经济过程中，山邑村组建宝莲农业开发服务中心，由村级经济实体整合项目资金参股经营农民专业合作社，真正实现所有权和经营权分离。依法依规选举产生施甸县湿地红莲藕种植专业合作社理事会、监事会，聘请出纳和会计，经济实体不直接参与和干预专业合作社的管理和经营，村党总支在外部环境和组织劳务方面，为专业合作社提供服务，确保专业合作社健康发展和集体资产保值增值。运作过程中，镇纪委加强指导监督，确保“股份合作经济”保值增值和维护群众利益。

在发展过程中，村党总支注重让集体经济发展成果惠及群众，用好村集体经济。制定困难老党员关爱制度，每年给每位老党员发放慰问金;把钱投入到美丽乡村建设中，用于村基础设施的建设，吸引项目资金注资。xx年，村集体出资3万，村民自筹3万元，实施村容村貌整治、美丽乡村、一事一议项目，完善村内道路、路灯等基础设施，有效改善群众人居环境，为发展乡村旅游、观光农业打下坚实的基础。

采取村集体、群众、村干部三方入股的方式，增加了村集体收入，群众收入增加，又促使村干部把“股份合作经济”真正作为自己的事，放在心上，抓在手上。三方共享成果、共担风险、互相督促，积极性和主动性充分激发出来，干事力量凝聚在一起。

通过土地流转，连片种植莲藕、集中养殖特色水产品，全村适度规模经营推动了产业的规范化、科学化，推动了产业的转型升级。同时，千亩荷花盛景和荷叶茶、莲子等特色产品，带动了乡村旅游、餐饮服务业的发展，使农业由单纯的农作物生产向农产品加工和流通及休闲服务业等领域交融发展，产业链得以延伸，实现农业附加值增加和农民增收，助推了农村经

济长远发展。

土地流转后群众由1份收入变成了3份收入。一是土地租金收入，流转的土地每亩800元/年——1000元/年，这是纯收入。二是入股分红，每亩每年分红120元。三是劳务收入，通过土地流转，最大程度地解放了劳动力，xx年，全村外出务工1800多人，占全村农村劳动力总数的60%，全年劳务经济收入xx多万元，对全村农民人均纯收入的贡献率达64%以上。年龄在50-60岁的村民不外出打工，可就近务工，在村内帮助企业、专业合作社从事烤烟生产、莲藕种植、采摘荷叶和莲子等工作，这也是1份可观的收入。村民苏梓白(64岁)说，全家6口人，4个劳动力全部围着2亩田、4亩地转，一年下来，没有多少收入，生活很困难，如今，2亩田流转出去，不付成本、不担风险，稳稳收入1600元;老伴身体不好，在家料理家务，苏梓柏本人半年为村里管理烤烟育苗小棚，每月收入1000元，半年6000元，另外半年每个街子天做点小生意(买卖生猪)，除掉吃账，半年还有3000多元纯收入;女儿、女婿和大孙子(18岁)外出广东务工，一年也有几万元的收入。苏梓白心情很好，还是一名文艺爱好者，管理自然村的音响设备，每天晚上苏梓柏把广场舞办到自家的小院上，和村民们一起尽情的歌舞。

通过盘活资源、资产、资金，因地制宜谋发展，使村集体经济一年便由弱变强，还一步迈入年收入10万元以上的行列，实现村级组织“有钱办事”，更好地开展工作、服务群众。

多种形式发展壮大集体经济为建设基层服务型党组织找到了新的有力抓手，促进村集体经济的发展、资产的保值增值、农村产业的转型升级和农民群众的增收致富，打通了联系服务群众“最后一公里”，提高了村党组织的威信，加强了基层党建工作。

山邑村的经验就是用活了土地流转的政策，促进农村深化改革，通过土地流转，解决了土地规模化经营、专业化生产、企业化管理等问题，土地真正成为群众增收致富的最大“红利”。

俗话说：“手

里无米，叫鸡鸡不来”，过去村党总支手里无钱，有些话不能说，有些事想做不能做，xx年村集体经济壮大了，村党总支一是出资3万元(群众筹3万)，用6万元来实施村容村貌整治;二是组织96名党员到善洲林场学习;三是对老党员、困难党员进行慰问，对去世的3名党员家庭进行慰问。现在的山邑村是党总支为群众着想，群众拥护支持党总支。

山邑村有一个远近闻名的康汇食品公司，xx年，该公司产值达2500万元。该村还有红莲藕种植专业合作社、烤烟生产合作社等经济组织。一是解决了专业化生产的问题;二是提高了农民的生产组织化程序;三是解决了一家一户闯市场，风险高的问题。现在由龙头企业、合作社闯市场，降低了市场风险，体现了规模效益。

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第3篇：2007年深化*区经济体制改革思路一

关于对农村基层党组织建设

开展调查研究的报告

发展壮大村集体经济

全市303个行政村集体经济收入均在5万元以上，10万元以上的村223个，占比73.6%。2018年，全市村集体经济收入总额为9022.04万元，平均每村收入29.77万元，其中特色农产品销售、发包、租赁及股份经营等收入为2286.7万元，较往年有所上涨，但占比仍然较低，册外地收入为6735.34万元，占收入总额的85.3%。

图表9 村集体经营收益状况

支出方面，平均支出在3万元以下的村63个，占比20.8%，在3万元-5万元的村37个，占比12.2%，5万元以上的村203个，占比67%。据统计，303个村集体每年支出总金额达到3226.2万元，平均每村每年支出约10.6万元，资金主要用于基础设施建设和维修维护、村部日常办公和水电费用等。

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图表10 村集体经营支出情况

同时，通过摸底调研结果显示，无负债村有201个，占比66.3%，负债10万元以下的村有51个，占比16.8%，负债10万-20万的村有26个，占比8.6%，负债20万元-50万元的村有25个，占比8.2%。

图表11 村集体经济负债情况

通过以上数据表明，还有相当一部分村集体经济薄弱，积累少，收入低，负担重，来源单一，甚至在册外地收入以外，没有其他经济来源。同时，常年累月入不敷出，致使部分“软

—2— 弱涣散村”村集体经济债台高筑。可以说，发展壮大村集体经济已经到了非抓不可、非抓好不可的地步。

从发展壮大村集体经济途径看，主要以“五种模式”谋求经济发展。一是推行产业带动模式。由村党组织带头人创办领办农民专业合作社。以合作社为平台，通过整合资金、股份合作、承包经营、托管带动、就业带动、收益分红等多种举措，带动村集体经济增收。xxx村干部成立合作联社，与村委会签订承包合同，承包村内3个扶贫大棚进行木耳种植，每年向村集体上交村集体发包租金3万元。二是推行资源开发模式。立足农村山林、水面、矿产等资源优势，采取招商引资、合作经营等方式，大力发展休闲旅游、餐饮民宿等产业，把自然资源优势转化为发展优势。xx村成立众友合作社，建设占地面积达12公顷的xx休闲谷，走一二三产业融合发展之路，带动村民全民参与乡村旅游发展，村集体增收10万余元。三是推行土地经营模式。在坚持群众自愿的原则下，镇村党组织经过调查摸底，走访入户，引导农民将土地承包经营权流转给村集体，由村集体与现代农业企业进行对接，将土地作为“资本”入股企业，走土地规模经营的发展模式，在帮助村民致富的同时，村集体实现增收。xx村流转土地700多公顷，进行规模化种养殖，每公顷土地村集体可增收200元。四是推行资产盘活模式。由党组织牵头进行清产核资、确权登记，通过租赁、承包、联合开发等形式盘活村集体闲置的办公用房、校舍、仓库、设备等资

—3— 产，实现“闲”变“宝”、“死钱”变“活钱”。xx通过项目引进，与xx有限公司合作，将旧校舍改建成大米加工厂，由企业给予设备、技术、种子化肥等资源，村委会负责协调监督，今年村集体预计收入3万元。五是推行生产服务创收模式。村集体统筹和主导的社会化服务是实现规模经营的有力支撑，壮大了村集体经济的同时，为村民提供了生产经营的便利条件。翰章乡翰章村农创园项目，在原有农贸市场基础上，改建成农创园，主要用于农业技术培训、农贸产品经营、场地出租等用途，预计年集体经济收入10余万元。

近年来，我市在发展壮大村集体经济方面取得了一些成绩，但制约发展的瓶颈依然很多，给我市实现乡村全面振兴带来很大困难。

一是村干部缺乏开展集体经营的责任感，对经营发展村集体经济的重大意义认识不够，总是计较个人得失，存在怕担风险、甘于守穷的小农思想。二是村民缺乏发展村级集体经济的积极性。我市部分乡镇耕地面积相对富足或产业相对形成规模，农民家庭收入富足，出现“小富即安、小成即满”思想，部分村民集体意识淡薄，尚未意识到发展村级集体经济对农户个体经济的推动作用。三是村带头人缺乏经营村级集体经济思路。部分村带头人缺乏创新意识，受资金、技术、人才等诸多因素的影响，感觉无从下

—4— 手。“等、靠、要”思想较为突出，有的村带头人想为集体创收，也是想通过第一书记、帮扶单位、上级党委等向上争取惠农项目资金，致使村干部缺乏全局意识和创新发展的精神。

一是现有村干部队伍逐渐老龄化，基本不具备市场运作及经营管理素质能力，普遍存在“靠山吃山”的陈旧观念，对发展壮大村集体经济方面存在消极、懈怠情绪。全市村党组织书记初中及以下学历的有139人。二是专业技术人员相对紧缺，比如有的村已经研究制定了发展壮大村集体经济方案并找到好的项目，但由于缺少懂经营、会管理的人，导致发展后劲不足。xx村菌包生产线已经建成，村民入股、项目生产已经步入正轨，但由于带头人管理能力欠缺，无法调动村民参与的积极性，项目陷入僵局。三是随着城镇化推进，年轻人口尤其是有知识、有文化的年轻劳动力大量外流，特别是xx、xx这些近郊乡镇，年轻劳动力宁愿选择在大城市打工，也不愿回到农村。即使有些大中专毕业生留在了农村，但是由于专业不对口、缺乏社会经验等原因，短期内仍然不能在产业发展和村级事务管理上发挥作用。

一方面，我市农业产业结构还是以传统种植业为主，新型农业经营主体数量仍然不多，发展相对滞后，从摸排来看，大部分农村“家底”不厚，多数村主要的收入还是靠村集体山林、土地的出租和村集体土地的征用。xx村由于政府占地，村集体资金雄厚，但其他经营

—5— 性收入基本为零。另一方面，由于各村土地、山林、水域等大都已经承包给个人，村集体可用来集中发包、出租的资源变少，且主要为一些荒山、荒滩和机动地，资产价值低、开发成本高，难以带来直接效益。xx村已经没有可发包的资产，所以除册外地收入外，没有其他经营性收入。

就村集体的资金管理而言，主要有两个极端。一方面，没钱可用，村集体积累基本为零，xx村，村集体的收入主要依靠政府补助，资金严重缺乏，仅能维持村部正常运转，没有用来创办和发展村级集体经济的资金。另一方面，有钱不敢用，由于国家征地、册外地收费政策全面铺开，很多村集体资金雄厚，xx村目前账户余额28万元，但村干部既不敢也不愿，使用现有资金去发展项目，害怕承担风险，不知道这笔钱怎么使用才不会违纪违法，这笔钱也只能“躺在”银行，“干吃”利息。同时，个别村由于新旧班子不团结，账目交接混乱，监督管理松散，导致个别村集体资产流失，有的承包人负赢不负亏，赚了是个人的，亏了就撂给集体。有的村签订长期合同，将集体资产发包给个人，“卯粮”被“寅吃”，无法根据市价及时调整承包费，限制了村集体经济持续发展。

一是鼓励发展农村集体经济优惠政策少，一直以来都是对农业产业、基础设施和支农惠农投入多，对村级集体经济直接投入基本没有，出台

—6— 的相关优惠政策少，对发展农村集体经济缺乏必要的指导。二是村级发展二三产业用地既受规划和土地指标限制，又受土地征收加高、征用难、审批时间长等因素制约，村集体难以承担，即使引来项目也很难实施，甚至村集体自己修整废弃土地，也拿不到建厂手续，村集体无法获得收益。xx河村，村集体资金充足、乡镇党委重视项目引进，却找不到场地，项目只能作罢。三是村集体经济筹资门槛高，难以获得信贷资金支持，随着金融部门风险意识不断增强，金融机构对村级贷款控制过严，村级靠贷款创办集体项目的难度加大，很难得到信贷方面资金支持。

发展村集体经济关键在于思路，一是大力宣传发展村集体经济的 的性质、作用和其所能带来的利益，使村干部和村民树立对它的认同和信赖，明确自己在集体中的相关权利和责任。二是通过相关政策解读、典型宣传、成功的村集体经济村的经验，让村干部牢固树立不抓集体经济就是失职、抓不好村集体经济就是不称职的责任意识，帮助树立发展集体经济的信心。三是鼓励村委会想方设法办公益事业，提高村级公共服务水平，让老百姓看到发展壮大村集体经济带来的实实在在的好处。

要抓住“带头人队伍建设”这个重点，着力培养一批高素质的“领

—7— 头雁”。一是采取公开选拔、跨村任职、选派机关干部等方式，选优配强村党支部，选用思想解放、事业心强、思路清晰、懂经营、善管理的“能人”担任村领导班子。二是定期组织土地流转、合作社经营、金融贷款等方面的学习培训，以课堂授课、召开现场会、典型示范等形式，引导村干部树立“经营村庄”理念，全面提升发展壮大村级集体经济工作水平。三是继续加大第一书记选派力度，形成不断档、常态化的体制机制，给予第一书记一定的政治生活待遇，让学历高、年龄优的干部沉下去，以“联村服务”为抓手，推进资金、技术进驻农村一线。

继续深化集体产权制度改革，建立产权明晰、所有者到位的集体经济。一方面，以市场化改革为导向，大力开展村级集体资产产权制度创新，明确市场主体，稳步推行股份合作制改革，将集体经营性资产量化到全体村民，将集体经济利益与农民的切身利益联系起来，使村民成为集体的真正主人。另一方面，在有基础村建立试点，稳步推进创新村级集体经济管理体制和运行机制，以乡镇为单位建立农村集体资产产权服务平台，为村集体经济添置和处置集体资产、资产评估、土地流转提供平台和政策保障。

坚持“一村一品、一村一策”，循序渐进找项目，防止盲目铺摊子、上项目。一是挖掘自身资源优势，走资源开发道路。充分利用

—8— 农村特有资源优势，如土地、水域、荒林荒园以及自然景观等，依托资源开发，把资源优势转化为经济优势。二是优化集体土地资源配置方式，走集体资产经营道路。由村级组织按照机动地方式经营管理，采用公开竞价形式，承包出租给种植大户、农业龙头企业，进行适度的土地规模经营。三是加快农村剩余劳动力向非农产业领域转移，逐步建立健全土地承包经营权的流转体制，实现农村土地资源保值升值。四是对于村集体土地征用较多、村集体有一定基础的村，推行股份合作制改革，综合运用资金优势，大力兴办农业项目，探索村集体发展新路。五是对资源少、村集体经济薄弱的村，县、乡两级整合各部门惠农资金，对发展计划可行、经营风险小、管理科学的项目，采取贴息、奖励、补助的方式，同时，协调金融部门加大信贷扶持力度，给予优惠和扶持。六是对于部分有资金、有项目来源，但缺少项目用地的村，要按照国家统一部署，加快完成农村集体建设用地使用权确权登记颁证，同时，完善农村土地征收制度，缩小征地范围、规范征地程序，为“项目进村”开辟绿色通道。

既要健全完善奖励机制，也要建立倒逼、保护机制，形成完善的村干部考核机制。一是要按照每年集体经营性收入增幅额度，拿出部分集体经济收益对村党组织书记进行表彰奖励，设立“村级集体经济专项基金”，对科技含量高、经济效益好的村集

—9— 体经济发展项目，给予资金扶持，鼓励村干部干事创业。二是在村级组织换届时，乡镇党委要对村党组织书记提出指标要求，村书记、村主任承诺要积极发展村集体经济，并保证村集体经济能达到具体指标。同时，对工作不力、敷衍搪塞的村负责人进行调整，倒逼村干部找项目、强经济。三是建立对支持干事者、保护发展者、宽容失误者的容错机制，打消村干部求稳怕乱、不想发展、不敢发展的思想包袱。

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第4篇：2007年深化*区经济体制改革思路一

xxx镇xx村

集体经济发展情况调研报告

序言：通过调研，切实摸清易康村级集体经济发展状况，为县委进一步加强村级集体经济建设提供客观、科学的决策依据。

xx村（社区）位于xxxx，属于山区村委会，下辖xx个自然村，xx个村民小组，2011年末总户数xx户，总人口xx人，2011年农村经济总收入xx万元，农民人均纯收入3343元。全村国土面积xx平方公里，海拔xx米,年平均气温 xx℃，年降水量xx毫米，适合种植烤烟等农作物。全村耕地面积xx亩，人均耕地xx亩，林地xx亩。该村属于绝对贫困村，农民收入主要以种植业为主，到镇道路为土路，进村道路为土路，村内主干道均为未硬化的路面。

xx村无集体经济收入来源，总体来说该村的集体收入来源空白，村级组织活动经费主要是靠财政的村级转移支付。

xx村地处山区村，交通不便、信息不灵，技术落后，知识文化水平低，经济的发展空间很小，本身的资源相对缺乏，村里没有集体所有的资产用于发展。山上有林分到户，地下无矿也无地，更没有什么乡镇企业，所以集体经济就成了无水之源。

xx村属山区村，各组环境条件差，不少大部分村组所处地理位置偏僻，可开发利用资源较少，而且交通不便、信息不灵，技术落后，经济的发展空间很小。

随着个体经济的不断发展，壮大村级集体经济逐渐地被大部分村民淡忘，部分基层党员、干部和村民对于发展集体经济的意识弱化，集体意识、大局意识淡化，思路不清、办法不多，示范性不强，带动能力有限，个人意识、自我意识增强， 观念陈旧，认为当前市场经济条件下就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，村民富裕了，有没有集体经济无关紧要。

xx村既无村办企业，又无土地资源，无自主创收能力，收不抵支。由于村集体经济发展长期徘徊不前，修建村委会、村社道路、架电、建学校等基础设施建设和公益性事业只能靠贷款、借债进行，致使大部分村大量负债。

各级各部门在农村集体经济发展上给予了一些政策扶持和资金支持，但由于点多面广，资金投入和政策扶持仍然有限和不足。

充分利用各种教育手段和宣传媒介，加大发展村集体经济的宣传教育力度，树立正确的舆论导向，充分认识发展村集体经济的重要性，增强发展村集体经济的紧迫感和自觉性，使广大村民要有大局意识、全局观念，树立村兴我荣，村衰我耻的思想，特别是广大党员要作出表率，敢为人先，树好榜样。其次，两委班子要发挥好带动作用，为集体经济发展提供保障。发挥村支两委班子的示范带动作用非常关键，俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”，就充分体现了这一点

树立多业并举、多产并进观念，充分开发利用资源，打优势仗，走特色路，探索出各具实力的村级经济发展路子。根据本地实际，发展特色产业。

加强现有资产管理，严格推行村务公开、财务公开，进一步建立健全资产管理制度，使村集体资产管理走向规范化轨道；清理村级债务，加强行政监督和群众监督 ，杜绝乱借、乱用、贪污、浪费集体资金等现象的发生，聚集村集体财力，坚持民主理财，接受群众监督，量力而行兴办公益事业，防止和减少村级不良债务的形成。

要抓住村集体经济发展典型的宣传提高工作，总结经验，大力推广；

村级经济发展，村民增收，要立足现实，充分发挥本地资源优势，量力而行。寻找适合本村发展的项目扶持和资金支持。

一是加大农民职业技能教育，为农村剩余劳动力充电蓄能，改善劳动就业环境。二是加强农村实用技术培训，使每个青年农民掌握一项农村实用技术，依靠新技术和诚实劳动致富。三是加强农民文化知识教育。利用农家书屋工程，更新知识，开拓视野，增长才干。通过农民素质教育，培养一批在乡创业，扎根家乡建设的新型农民，使他们成为带动家乡建设、发展经济的“领头羊”。

缓解“有地无人种”和“想多种无土地”的矛盾。让土地以按年分月制、长期租赁制、转让制、托管制等形式，在不改变土地所有制的情况下，较大限度地满足农民与土地受让方的需求，逐步向优势产业、能人大户集中，集中连片发展优势农业产业，促进农业产业向规模化、产业化、企业化方向发展，吸引社会资本投向农业，助推农业增效和农民增收。

村（居）委会电话：3359001 党（总）支部书记： xx 手机：xx 村（居）委会主任： xx 手机：xx

2012年7月12日

第5篇：2007年深化*区经济体制改革思路一

1、b.低排放

2、b.温室效应 c.囚笼效应 d.花房效应 6.牛羊等（）动物消化过程中排放甲烷。

3、“没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的”是（）的名言。a.康德

4、a.《京都议定书》、《联合国气候变化框架协议》、巴厘路线图 b.《京都议定书》、巴厘路线图、《联合国气候变化框架协议》 c.《联合国气候变化框架协议》、《京都议定书》、巴厘路线图 d.《联合国气候变化框架协议》、巴厘路线图、《京都议定书》 22.（）国务院新闻办公室发布了《中国应对气候变化的政策与行动》。a.2007年10月29日

5、d.冰川融化 7.将受海平面上升威胁的国家包括（）

6、日本“环境模范城市”建设的举措包括（）。a.削减垃圾数量

7、d.印尼 109.我国大约有（）公里的**海岸线。a.17000

8、b.哥本哈根

9、c.碳经互换

10、下列选项中，与碳金融有关的活动有（abcd）a.无害环境技术开发的融资 b.对低碳技术和项目的投资

11、b.制度创新

12、b.金属微粒

13、c.巴西里约热内卢

14、北大教员（）笑称：“这可不是普通的自行车，这是我的‘北京吉普’。” a.周旺生

15、c.去碳技术

16、a.50 b.52 c.55 d.60 89.截至2009年6月，我国风电装机达到（）万千瓦。a.1500 b.1600 c.1700 d.2500 90.人类最初利用太阳能可追溯到（）年前。a.一万

17、污染引起的疾病对人类的杀伤力远比碳排放严重。19.贫困的国家和人们之间更容易发生争夺自然资源的冲突。20.气候变化会加剧水源的短缺。21.我们目前的发展是以牺牲子孙后代的发展权为代价的。22.环境优良是人类幸福的前提条件。

18、.(2分)从中长期来看，气候变化问题有可能成为促成能源技术取得突破性进展的一个契机。（正确）

19、c.湿式

20、d.国际贸易关系

21、d.粉尘

22、c.法律规范

23、a.12

24、世界能源系统以化石能源为主，（c.促进节能、提高能效）是实现经济发展与减缓气候变化目标的重要途径。

25、c.生态旅游

26、d.荷兰国际能源系统公司 的制成原料包含（）。

27、b.行政强制

28、a.重金属类无机化合物 b.重金属类有机化合物 c.放射性化合物 d.含氮化合物

29、近年来，我国在低碳经济发展方面的法律法规有（abd）

30、d.第六个 24.截至2009年上半年，我国单位国内生产总值能耗比2005年降低了13%，相当于少排（）吨二氧化碳。

31、截至2007年，至少有（）多个国家制订了促进可持续能源占能源总使用量20%的目标。

32、a.1

33、a.绿色发展

34、d.巴厘岛协议 52.哥本哈根是（）城市。

35、2013年继续教育公共科目《低碳经济与幸福指数》练习题及参***

36、d.坎昆会议

37、目前，已经开始征收碳关税的国家有（abcd）a.荷兰 b.意大利 c.芬兰 d.丹麦

38、b.交易

39、d.绿色

40、c.池塘

41、d.西羌锁匙 87.汶川地震的相当大一部分损害是由地震引起的（）造成的。a.余震

42、全世界森林面积自20世纪以来，每年约减少（ａ）亿公顷，相当于森林每年从大气中吸收和固定二氧化碳减少（ｄ）亿吨。a.0.2 b.0.5 c.46

43、(2分)为对付气候变化而采取的措施，包括单方面措施，不应当成为国际贸易上的任意或无理的歧视手段或者隐蔽的限制。（正确）

44、d.田湾 99.被成为“二氧化碳中性能源”的是（）。a.核能

45、b.低纬度

46、低碳经济几乎涵盖了大部分的产业的领域。55.美国经济学家斯特恩呼吁全球向低碳经济转型。56.2009年6月，美国众议院通过了《清洁能源与安全法案》。57.迄今，只有少数发达国家和中国制定了各自的低碳经济发展规划。

47、b.绿色农产品加工

48、在（日内瓦）召开的第一次世界气象会议上，科学家们将全球变暖问题提上了科学研究的日程。

49、c.中国

50、从数据上看，中国做出的减排承诺相当于同期全球减排量的（）。a.1/3 b.1/4 c.1/5 d.1/6 32.自十八世纪进入工业化时代以来，人类进入一个被称为（）的新时期。a.人类世纪

51、20世纪70年代，若干科学家提出（）会严重伤害地球臭氧层的问题。a.重水

52、c.工业文明

53、在过去的一百多年里，发达国家累计排放的温室气体超过全球排放量的（）。a.3/5 b.4/

54、c.低污染

55、b.无碳技术

56、d.能源回收

57、c.互利共赢

58、a.丹麦

59、d.南北合作 81.低碳经济首先必须在（）上实现突破和创新。a.技术

60、c.***

61、c.杂居

62、c.川西锁钥

63、c.人口剧增

64、c.增加人们福祉

65、被誉为“拯救人类的最后一次机会”的会议是（）。

66、a.结构合理

67、c.二氧化碳

68、日本规划到2030年石油在能源总量中的比重下降到30%。101.科学认为，五亿年之后太阳的辐射状况将发生明显变化。

69、d.循环经济 30.工业革命带来了（）等一系列问题。

70、a.二次能源

71、c.《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段 d.哥本哈根谈判阶段

72、a.《中华人民共和国绿色发展条例》 b.《中华人民共和国环保法》 c.《中华人民共和国能源法》

73、b.低碳转型

74、c.富裕和谐

75、b.健康问题

76、b.五

77、d.荷兰 119.自行车普及率世界第一的国家是（）。a.朝鲜

78、d.二氧化碳 33.汽车尾气包含（）等污染物。

79、a.资源过度消耗

80、c.昆明

81、a.可再生

82、b.液态氢

83、b.超临界技术和超临界机组技术 c.整体煤气化联合循环技术 d.循环流化床技术

84、a.秦山

85、a.提升管理水平 b.提高能源利用效率 c.发展新兴工业 d.建设生态文明 52.发展低碳经济的本质就在于建立（）的经济发展模式。a.高效能

86、哥本哈格会议是《京都议定书》第（）次缔约方会议。a.四

87、低碳经济是一种经济行为，除了需要法律规范、规划引导外，更多的是需要: d.经济措施进行引导

88、c.风力 d.通风

89、b.雨水回收

90、a.生产模式

91、c.岩浆

92、c.先进柴油技术

93、d.全氯氟烃 34.大气中的氮经过（）的作用进入土壤。a.光合作用

94、c.反刍动物 d.大型动物

95、d.低碳产业链 97.英国政府规定在新建住宅时必须综合考虑（）等方面的节能问题。a.给水

96、c.文莱

97、c.建筑材料生产

98、a.资本密集

99、c.氧化作用

100、b.三百

101、d.氢气 147.滴灌是（）技术。

102、d.劳动密集 105.以（）为基础的低碳经济，一个重要的支撑点就是低碳技术。a.低能耗

103、起源于欧洲的青年“造反”运动引发了欧洲后来的各种社会运动，如（）。a.女权主义运动

104、b.西班牙海牙

105、a.减少二氧化碳排放

106、d.体积小

107、q 1.(2分)气候变化问题是科学事实，没有不确定性。(错误)2.(2分)气候变化的影响有正有负，但负面影响为主。(正确)3.(2分)气候变化问题的国际博弈是由气候变化问题的本质所决定的。（正确）4.(2分)气候变化是由人为温室气体排放造成的。(错误)5.气候变化问题是科学问题而非政治问题(错误)s 1.(2分)随着经济发展，碳排放水平一定随之上升。（错误）

108、c.对经济危机本质的认识的日益深刻 d.对气候博弈本质的认识的日益深刻

109、解除“碳锁定”的根本途径是: c.开发或大规模使用低碳或零碳技术 31.在我国的能源消费结构中，消费比例最大的能源是: b.煤炭

110、d.七

111、b.80 c.90 d.100 113.国际汽车界普遍认为，到（）年之后燃料电池汽车才能真正得到大规模商业应用。

112、从全球来看，未来碳排放增强主要来自于： d.发展中国家 55.政府财政补贴节能减排的方式是： b.贴息、直接补贴

113、b.1992年8月

114、b.7亿

115、d.可持续住宅标准

116、保护生态环境将制约生产力的发展。5.人类发展的终极目标是追求幸福。6.良好的生态环境不属于公共产品范畴。

117、人们选择及追求精神富足价值观的变化，促使低碳、富裕的社会得以实现。

118、b.不可燃垃圾

119、d.70-80 164.（）是低碳经济中最具发展潜力的产业。a.旅游

120、a.农村沼气建设 b.生物酒精生产 c.可再生能源 d.积极推进核电建设 42.我国在应对气候变化问题上最大的挑战是（）和（）之间的矛盾。a.温室气体减排 b.经济发展 c.成本递增 d.资金短缺 43.我国应对气候变化的挑战以（）为重点。

121、c.最多

122、d.极地 172.威胁人类生存的根源是（）。

123、世界上第一部关于应对气候变化的法律是：b.英国的《气候变化法》

124、b.市场机制

125、a.人口众多

126、欧盟国家对太阳能发电行业的扶持制度是：“固定价格收购”制度。

127、低碳经济本质上是一个（ａ）问题，然后才是一个（ｂ）问题。a.技术创新

128、a.规模效益

129、b.经济效益

130、《低碳经济法案》试图制订的美国排放交易规则包括（abc）a.配额的分配与拍卖 b.有关信用额度的条款 c.配额的产生与交易体系的建立 d.有关交易额的限制条款

131、本课程提出的加快低碳城市建设的建议是（abcd）a.建设低碳城市，需要凝聚政府、企业和市民的力量 b.提高认识，避免低碳城市建设的盲目性 c.建立低碳城市综合评价指标体系

132、 67.未来欧盟除了柴油机之外还将从以下几个方面开拓节能环保汽车（）。a.推广dsg技术

133、d.2008年10月29日

134、d.能源革命 73.能源约束和气候变化这两大主导因素使得（）成为人类社会共同关注的议题。a.绿色经济

135、b.氢基能源

136、c.黑石

137、c.罗马回忆

138、a.产业结构调整

139、b.全国卫生城市

140、d.方式 38.“三可”标准包括（）。

141、d.十八

142、b.反核运动

143、d.血友病 26.在现有技术经济水平和开采强度下，煤炭可以用（ａ）多年，石油可以用（ｃ）多年。

144、(2分)低碳经济是人类文明进步的新进程。（正确）2.(2分)低碳经济就是零碳经济。（错误）

145、低碳生产是一种可持续的生产模式，与目前大力推行的（）有着密切的联系。a.低碳城市建设

146、c.技术转让可以使发达国家获取丰厚利润而受到发展中国家抵制 56.在世界范围来看，优化能源结构的主要途径有（acd）

147、b.绿色发展

148、a.瓦特

149、b.替代能源

150、c.以色列

151、b.观念

152、c.荷兰

153、c.南方国家

154、b.2025 c.2030 d.2035 114.过去十五年，欧洲的节能环保汽车都立足在（）基础之上。

155、c.应对气候变化与发展经济并不矛盾 d.整合不同政策，全方位减排

156、c.求自由

157、d.汞

158、d.宗教特征

159、c.智能电网

160、中国低碳城市建设中存在的问题有（abcd）a.低碳城市发展框架尚未形成 b.没有认识到低碳城市建设的艰巨性 c.尚不健全的低碳城市建设评价机制 d.对低碳城市发展途径存在误区

161、a.二氧化碳

162、b.长三角

163、b.3m标准

164、不同温室气体对地球的温室效应不同，为统一度量温室效应，规定（b.二氧化碳当量）为度量温室效应的基本单位：

165、d.环境效益 94.绿色建筑的经济效益包括（）。

166、低碳经济理念产生的背景是：c.气候变化

167、优美的自然环境中人的性格和理性得以丰富健全的发展。

168、自产业革命以来，高度依赖（b.化石能源）的技术成为各产业的主导技术。

169、发达国家民众放弃高消费模式是建设低碳经济的前提和基础。

170、d.五

171、c.霸权

172、集中居住条件下，资源供给相对集中，（）优势明显，降低供给成本。a.区域

173、b.和谐

174、d.技术研发 15.（）等都是决定经济发展和社会进步的深层次因素。a.社会组织方式

175、c.金属元素

176、b.二氧化碳

177、1952年12月年英国曼彻斯特烟雾事件造成超过4000人死亡。59.20世纪40年代洛杉矶化学烟雾事件的烟雾呈浅紫色。

178、a.河流

179、d.＞1

180、b.燃油添加剂技术

181、c.绿色要素

182、d.成本

183、b.3500亿

184、c.经济化

185、c.三门

186、根据kaya公式，一个国家二氧化碳排放量的增长取决于（abcd）a.人均gdp b.人口 c.单位gdp能耗 d.能源结构

187、c.低碳经济

188、c.消费模式

189、b.十六

190、d.冷-暖-暖-冷 169.自18世纪末期以来，地球空气中二氧化碳的含量已经累计增加了（）。a.34.8% b.35.4%

191、a.地热能

192、b.技术

193、c.南非

194、d.《马拉喀什协定》谈判阶段

195、a.儿童自闭症

196、b.资金支持

197、d.执掌制定温室气体排放规则

198、d.低碳基金 71.我国应对气候变化的挑战以（）为支撑。

199、d.建筑材料回收 96.在技术层面上，低碳经济要求我们为房地产业建设一个（）。

200、d.1/9 137.一亩阔叶林一天吸收二氧化碳（）公斤。a.80 b.90

201、c.资源投入与产出的成本效益原则 d.人际公平原则

202、b.荷兰

203、b.嵌入式

204、d.加快发展服务业、推进区域经济协调发展

205、c.创造就业

206、d.保护方面 12.人类发展的终极目标是（）。

207、c.国土面积巨大

208、a.城乡一体

209、a.梅花标准

210、从（a.消费角度）角度讨论一国国民实际消费导致的碳排放，更有助于采取公平视角从源头上推动低碳发展。

211、b.全球化

212、d.奥巴马政府 48.《京都议定书》允许发达国家通过灵活机制，以（）方式在全球减排温室气体。

213、d.三千

214、c.人为方面

215、b.***

216、d.环境污染

217、a.《世界是平的》

218、c.十七

219、b.驱动轴承

220、c.9 d.8 灯的耗电量是白炽灯的（）。a.1/6 b.1/7

221、b.菲律宾

222、b.抑制地下水污染

223、c.3亿

224、a.二氧化硫

225、b.技术问题谈判本身具有不确定性，谈判结果没有强制力，技术转让可以缩小发展中国家与发达国家的差距，受到发达国家阻碍

226、d.江苏田湾 61.生物质能是人类利用的（）的能源。a.最高效

227、a.托马斯·弗里德曼

228、d.韩国

229、c.海水热膨胀

230、b.微生物

231、金融机构的参与对碳市场的贡献有（abc）a.使碳市场容量扩大 b.使碳市场愈发透明 c.使碳市场流动性加强 d.使碳市场利润愈发集中

232、c.圣保罗协议

233、c.彼得·斯托克顿

234、b.超高压

235、b.氧化亚氮

236、要把建设资源节约型和环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的（）。a.着眼点

237、b.氢氧化合物

238、b.英

239、d.乐宜家园

240、创新低碳技术是实现技术性减排的一项（）工作。a.核心

241、低碳概念源于《气候行动和一揽子行动计划》。51.降低碳排放强度已经成为保护地球的客观需要。52.英国在20世纪就走过了大量消耗化石能源的发展阶段。

242、b.能源约束

243、a.技术进步

244、后工业化阶段，生产的目的主要是满足人们的发展需求。

245、a.强制入网 b.不断降低新能源发电成本 c.固定入网电价 d.发挥市场调节职能 39.狭义上的温室气体包括（bcd）

246、d.低成本

247、c.《水向哪里流》

248、a.863项目

249、低碳经济是新技术革命背景下对全球政治和经济利益的（）。a.再分配 b.彻底颠覆 c.竞合 d.扬弃

250、b.973项目

251、a.给水加热

252、d.热量低 82.由于具有（）等特点。led广泛应用于各种领域。a.节能

253、据统计，每年地球上的植物能量相当于目前人类消耗矿物能的（）倍。a.20

254、b.25 c.28 d.30 101.生物质能的消费总量居世界第（）位。a.二

255、《京都议定书》是人类历史上第二次以国际法的形式对排放量做出定量限制。

256、d.草地

257、d.知识和技术的积累引发低碳技术进步 4.我国调整产业结构的主要举措有（bcd）a.阻止中小企业的过多开展 b.继续推进重点产业调整振兴 c.大力培育战略性新兴产业

258、中国在巴厘岛会议承诺：到2020年，单位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。

259、b.需要发展高耗能产业来满足自身工业化和城市化发展的需求 c.高端服务业需要一定的工业基础作为服务对象 d.发展中国家由于技术水平相对落后而处于竞争劣势

260、b.开展绿色能源项目

261、c.硫化氢

262、d.《中华人民共和国可再生能源法》 62.（）是中国第一份关于全球气候变化及其影响的国家级评估报告。a.《气候变化国家评估报告》 b.《全球变暖评估报告》

263、建筑能源消耗中，耗能最大的组成部分是: c.北方城镇采暖能耗 11.碳生产力是指: a.单位碳当量的排放所产出的gdp总量

264、当碳市场流动性加强且价格稳定后，碳资产赢得基金青睐的最主要原因是：a.双重收益模式

265、d.人类消费观念的转变

266、由于受（）等多种因素影响，中国是最容易遭受气候变化不利影响的国家之一。

267、b.海洋酸化

268、d.太阳能

269、c.储存

270、c.米尔顿·凯恩斯

271、b.经济发展水平低

272、c.内容

273、d.9亿

274、2007年10月28日修订通过的《节约能源法》主要调整了哪些方面的内容？（abd）a.健全了节能管理制度和标准体系 b.强化了法律责任 c.全面落实了污染者责任 d.完善了促进节能的激励政策

275、《京都议定书》对发展中国家的减排态度是强制性减排。81.熊猫标准是强制减排标准。82.低碳之路非走不可。83.低碳经济中的创新包括能源创新和减排技术创新。84.植树造林不存在明显的技术瓶颈。85.既得利益集团通常会阻止一些新技术的大规模推广。86.发展低碳经济本质上就是要调整传统经济结构。87.1972年伦敦俱乐部的《增长的极限》发表。88.碳资产管理在很大程度上是舶来品。

276、d.450 18.戴维·南德斯在（）中认为地理环境是影响人类发展途径和国家贫富的重要因素。

277、d.贵州

278、a.植树造林

279、b.节能住宅标准

280、巴厘岛会议使得气候谈判真正成为世界性的大会。73.作为一个负责任的发展中国家，中国高度重视全球气候变化问题。

281、d.求财富

282、d.喷灌 90.滴灌能够将（）相结合，实现低碳发展。

283、d.丹麦 94.迄今为止最大的风车制造国是（）。a.荷兰

284、一、单项选择题

285、属于2007年宾格曼《低碳经济法案》内容的是： a.设定减排目标，产生配额 50.森林是陆地生态系统中最大的碳库，世界上森林资源最丰富的国家是： d.俄罗斯 51.低碳经济首次出现的官方文件是： c.2003年英国发表的《能源白皮书》 52.中国发展低碳经济的着力点应放在： d.产业经济部门

286、d.瑞士

287、三、判断题

288、现阶段我国的新兴产业种类主要有（abcd）

289、东南亚地区没有地热资源。111.中温地热主要用于水产养殖等。

290、a.第一次 b.第二次 c.第三次 d.第四次 21.下列按先后顺序排列正确的是（）。

291、b.工业化

292、b.伊朗

293、低碳经济的实现途径有（abcd）

294、d.45-55% 66.哥本哈根会议上（）发表了《凝聚共识、加强合作、应对气候变化历史进程》的讲话。a.贾庆林

295、b.哥本哈根会议

296、a.消费模式 b.工业结构 c.国家情况 d.人口素质 23.目前我国非化石能源的开发种类包括（abcd）

297、d.数万家

298、d.驱动涡轮 64.海洋能来自于（）。

299、c.本田汽车

300、a.巴厘岛会议

301、台湾沿海的海洋能比较丰富。115.浙江舟山一带的海洋能开发环境和条件很好。116.氮氧化合物不在汽车尾气的构成物之中。117.原油紧张及价格上涨是各国加速开发与推广新能源汽车的直接动因。

302、c.佝偻病

303、d.最直接 62.生物质能的消费总量仅次于（）。a.煤炭

304、c.氢能

305、c.中国

306、b.暖-冷-冷-暖

307、c.磷化镓

308、a.营养问题

309、监管部门都要追究责任，给予处分。(正确)

310、b.经济

311、a.通过财税引导进行经济激励 b.发挥市场机制的功能 c.通过法律手段加以管理 d.通过相关规划进行强制规范

312、c.五次

313、我国于1998年5月核准了《京都议定书》。65.美国是目前游离于《京都议定书》之外的发达国家之一。

314、d.繁荣兴盛

315、b.风能

316、（）已经成为妨碍公众幸福感以及未来可持续幸福感的重要因素。a.环境污染

317、***主席在2009年联合国气候变化峰会上提出我国要发展（）。a.民营经济

318、d.娱乐方式

319、b.4亿

320、原生态的大自然可以给人以深深的喜悦。

321、d.焚烧 131.目前全球已有各类垃圾处理工厂（）。a.近千家

322、d.六次 27.《世界是平的》作者是（）。

323、b.低能耗

324、碳排放超量直接引发全球变暖。17.联合国于1972年通过了《关于积极应对气候变化的决议》

325、b.教育

326、d.全氟化碳

327、c.氢气

328、a.一氧化碳 b.三聚氰胺

329、d.汽油 145.一座8m3沼气池年可减排（）13公斤。

330、d.乡镇企业 154.我国首个低碳乡村试点叫做（）。

331、低碳经济是一种以能源清洁开发与高效利用为基础，以（）和高效益为基本特征的经济社会发展形态。

332、b.削减垃圾

333、c.二氧化硫

334、d.生活方式 80.（）是解决环境和能源问题的根本出路。

335、b.支撑点

336、2009年11月国务院常务会议提出，到2020年单位gdp的二氧化碳排放比2005年下降（）。

337、c.2000亿

338、a.保障能源安全 b.实现可持续发展 c.应对金融危机 d.提升国际竞争力

339、d.循环经济

340、c.8亿

341、c.集团方式

342、d.一氧化碳 34.日本四日事件造成呼吸系统危害的废气中含有（）。a.二氧化硫

343、c.实体特征

344、c.1/8

345、b.孔庆东

346、b.资源浪费

347、b.回收

348、c.一氧化氮

349、b.信用经济

350、d.互联网系统 117.股神巴菲特的投资公司名为（）。

351、国际大都市的低碳城市建设的共同经验有（abcd）a.决心应对气候变化 b.制订减排目标，方向明确 c.整合不同政策，全方位减排

352、a.土库曼斯坦 b.孟加拉

353、b.瓦特/平方米

354、b.电力

355、c.四

356、各种运输方式中，完成等量的换算周转量所要消耗的能源最多的是：b.民航 41.美国第一个提出法律约束性减排目标的州是：d.加利福尼亚州 42.国际气候博弈的本质是：d.发展权之争

357、d.关系协调 74.贝丁顿社区是由（）倡导建设的。

358、d.碳容量 41.2009年12月19日，（）气候大会落下帷幕。a.巴厘岛

359、d.英国 43.日本富山事件是重金属（）引起的。a.锌

360、a.第一大

361、在生态民居的建设中，生态民居、低碳乡村还需要有绿色的（）。a.生产方式

362、b.摩根·弗里曼

363、b 1.(2分)保护环境和发展经济是一个矛盾体，经济的快速增长都是以能源的快速消耗为代价的。（错误）

364、在荷兰环境评估署发布的二氧化碳排放报告中，俄国占到总排放量的8%。46.珊瑚不是外骨骼海洋生物。47.地球平流层温度的升高会导致对流层温度的下降。

365、c.千瓦时/平方米

366、b.欧盟路径

367、最佳路径和重要的操作平台。(正确)

368、d.北方国家 57.从总量上看，发达国家排放的温室气体已经占到全球总排放量的（）。a.80%

369、a.代际公平原则b.国际公平原则

370、a.求生存

371、低碳生活首先需要改变一些根深蒂固的消费偏好，包括（abc）a.改变奢侈和炫耀的消费方式 b.适当延长产品使用寿命 c.改变过分追求便利的消费方式 d.增加一次性产品使用

372、d.内部

373、西方发达国家的废旧钢铁回收率为（）%。a.40-50 b.50-60

374、a.生态农业

375、c.张柬之

376、d.推广节能住宅

377、d.氦气 35.《京都议定书》要求减排的温室气体包括（）。a.甲烷

378、c.建立cbd

379、b.高浪费

380、a.利用方面

381、c.第三大

382、b.伦敦

383、至今，世界上仍然有（）亿以上的人口将生物质能作为生活能源。a.十四 b.十五 c.十六 d.十七

384、d.甲烷

385、低碳经济的实质是: b.提高能源利用效率和创建清洁能源结构 6.碳关税的征收对象是: a.进口的高能耗产品

386、d.金属化合物 32.1952年12月英国烟雾致死事件的起因是大气中（）浓度过高。a.尘粒

387、1立方米沼气燃烧产生的热量相当于0.7千克（）提供的热量。a.标准煤

388、《京都议定书》控制的非二氧化碳温室气体的排放主要来源于（bcd）a.城市集中供暖 b.农业部门 c.城市废弃物处理 d.工业部门

389、b.分配模式

390、（a.《京都议定书》）是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。59.产业结构升级的发展趋势是：c.农业-轻工业-基础产业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济

391、d.天然气 108.1998年地热在（）电力供应中已经占到19%。a.马来西亚

392、贝丁顿社区的理念倡导为环保适当牺牲现代生活的舒适。127.宁波曾提出建设生态城市。

393、c.清洁生产

394、制定《推广自行车利用综合对策》的国家是（）。a.荷兰

395、太平洋东部和中部的热带海洋的海水温度异常地持续变暖，使整个世界气候模式发生变化，这被称之为：b.厄尔尼诺现象

396、b.浙江秦山

397、b.基础

398、我国愿意同国际社会一道，为推动世界实现（）而不懈努力。a.和谐发展

399、保护环境和发展经济是一个矛盾体，经济的快速增长都是以能源的快速消耗为代价的。（×）2.发展低碳经济不仅要发挥政府主导作用，调动企业积极性，更要倡导全社会广泛参与。（√）

400、b.寿命长

401、a.英国政府

402、d.4/5 151.据国家林业局调查，（）年退耕还林面积核实率为95.8%。a.200b.2003 c.2004 d.2005 152.退耕还林、退耕还草的关键是（）调整的问题。a.指导方针

403、a.涡轮增压技术

404、（注：没有59题）

405、近年来，中国政府一直将产业结构调整作为经济发展的重要举措，其努力形成的发展方式是（abcd）

406、b.采用新型技术

407、各国的碳排放具有阶段性特征，这种特征可以用（b.碳排放弹性指标）来表示。

408、d.石油

409、d.水分子 104.氢气是从化合物中提取的，因此被称为（）。

410、c.环保

411、d.应对气候变化与发展经济并不矛盾

412、a.经济

413、当前世界最贫穷和最富有的国家之间人均收入相差（）倍。a.300 b.380 c.400

414、a.偶蹄动物 b.驯化动物

415、c.小布什政府

416、c.《气候变化评估报告》 d.《可持续发展与气候变化国家评估报告》 63.2007年10月，中国***第（）次全国代表大会召开。a.十五

417、低碳路线图中的低碳目标确立后需要从以下几种机制加以实现（）。a.行政手段

418、c.节能

419、能源革命不包括生产、运输环节的技术进步。

420、b.四次

421、b.天津贯庄

422、b.新纪元

423、d.德国

424、d.可持续发展 20.过去三十年的历史表明，中国对人类作出了（）的重大贡献。a.全球发展

425、c.森林经济

426、w

427、富国财富的增长是以穷国资源和市场被瓜分掠夺和环境污染为代价的。34.欠发达地区的发展不一定会挑战富国已经取得的优越地位。35.我国发展低碳经济的首要原因是外部压力而不是自身经济社会发展的内在动力。

428、b.丹麦

429、b.75% c.90% d.85% 58.美国人均碳足迹大约为每年（）吨温室气体排放。a.15 b.20

430、b.节约资金

431、a.技术创新 b.能源结构清洁化 c.提高能效 d.观念创新 51.气候变化对人类的危害有（abcd）a.冰川减少和海平面上升 b.环境恶化和气候灾害频发 c.生态系统破坏和物种灭绝 d.降水量变化和水资源短缺 52.针对城市在温室气体排放的地位和作用，城市应承担温室气体排放重要责任的原因有（abcd）

432、在生态环境日渐恶化的今天，增加城市（）是城市绿化要追求的目标之一。a.低碳设施

433、英国、美国等国家在20世纪就完成了（）的历史任务。a.信息化

434、d.48 93.长远来看，低碳建筑具有较好的（），将逐渐获得市场的认可。a.经济效益

435、d.闽三角 84.树木能吸收（）等有害气体。

436、b.聚变

437、d.低碳因素 86.汶川位于岷江两岸，素有（）之称。

438、d.低成本 2.十二五期间是我市建设（）新台州的关键时期。

439、c.绿色壁垒

440、b.十六

441、d.区域分流 79.天津垃圾焚烧综合处理项目碳减排购买协议是由（）签订的。a.泰达环保

442、b.可报告

443、我国政府提出到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，目标的实现存在一定困难，主要因为（abcd）a.森林资源防控形式严峻 b.我国森林资源质量不高

444、d.包装垃圾 72.日本的“g30行动”是由是市民和企事业单位联手（）。a.节约用水

445、低碳经济概念源于2003年（）国的能源白皮书。a.美

446、d技术进步.47.要大力降低碳基能源的使用比例，提高（）等可再生能源的比重。a.核能

447、c.煤炭

448、c.沼气

449、d.政策

450、c.熊猫标准

451、c 1.(2分)产品的节能和提高能效指同样的产品，通过节能和提高能效可以达到碳排放减少的目的。（正确）

452、a.减碳技术

453、b.成本

454、b.双

455、前期投入仅（）的成本用于支持绿色设计，就可以在建筑的整个生命周期内节省20%的总体建设成本。a.2%

456、d.荷兰

457、c.清洁发展

458、4

459、d.受碳技术 103.一般来说（）的产业都属于低碳产业。

460、加快转变经济发展方式的重要着力点是：d.建设资源节约型、环境友好型社会 27.中国的第一笔自愿减排量的交易的完成是在：c.北京环境交易所

461、1992年6月，联合国环境与发展大会在（）举行。

462、a.30-40% b.35-45% c.40-50%

463、人类首次全面揭露环境危害的著作是（）。

464、a.环境模范城市

465、b.8种

466、a.成本有效

467、中国等发展中国家目前很难将服务业作为主导产业的原因有（bcd）a.高能耗产业比服务业具有更高的利润

468、d.长崎 126.贝丁顿社区位于英国（）。

469、（）作为建设低碳乡村和生态新农村的重要一环，在解决经济发展和农民就业已经环保等方面起到积极作用。

470、c.初级能源

471、英国官方估计，在2030年以前，每年因水位升高需加高泰晤士河堤坝的次数是（）次。

472、k 1.(2分)科学技术水平可以决定能源的使用效率。(正确)

473、专门为中国市场设立的第一个自愿减排标准，被称为: d.熊猫标准 36.采用可再生能源发电配额制的前提是要完全实现: c.电力市场化改革胶 37.广西唯一入选国家低碳试点城市的是: c.桂林

474、c.苏黎世

475、c.水力

476、促进低碳转型的主要途径有（abcd）a.强化节能和提高能效效率 b.调整产业结构和能源结构 c.控制非二氧化碳温室气体排放

477、d.务实有效 45.低碳的起因包括（）。

478、d.波浪能 111.地铁的百公里人均能耗是轿车的（）。a.3.4% b.5%

479、d.超导 57.太阳能可以转化成（）。

480、2009年11月国务院常务会议决定通过大力发展（）等，增加我国非化石能源比重。

481、b.砷化镓

482、a.促进低碳技术使用 b.管理成本高 c.财政收入可观d.税率稳定 58.下列选项中，推动了低碳转型的有（abcd）

483、柏拉图指出，幸福是指生活优裕、行为美好。24.社会发展和谐与否更应该关注社会总体主观幸福感的增长情况。25.具体就业和工作条件是影响幸福的经济因素。

484、b.能源

485、b.二氧化硫

486、d.太阳能

487、a.维持社会稳定

488、c.低污染

489、f 1.发展低碳经济不会限制特定产业的发展，但也不是无限制的发展。（正确）2.发展低碳经济不仅要发挥政府主导作用，调动企业积极性，更要倡导全社会广泛参与。(正确)3.(2分)发展低碳经济不需要额外的成本。(错误)4..(2分)“发展低碳经济”是“解除碳锁定”的同义语，其内涵小于减缓气候变化。(错误)5.(2分)发展中国家在气候变化问题上没有历史责任，因此不需要减少碳排放。(错误)6.(2分)发展低碳经济必定会限制特定产业的引进和发展。(错误)7.发展低碳经济根本上是一种市场行为，因此发挥市场作用降低低碳转型的成本日益成为一种趋势。(正确)8.(2分)发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。(正确)9.发展低碳经济是我省优化经济结构，转变经济发展方式，实现经济速度和质量双增长的

490、b.最早

491、d.价值特征 129.19世纪中期，（）提出关于“中央公园”的预想。a.撒丁格曼

492、b.35% c.38% d.38.5% 171.某些目前主要发生在热带的的疾病可能随着气候变暖向（）地区传播。a.中纬度

493、b.低碳工艺流程

494、c.保护生态环境

495、b.伦理败坏

496、a.全面规划

497、b.18000

498、b.利益导向

499、（）是人类迄今为止面临的最重大环境问题

500、d.无碳技术 102.一般意义上，低碳技术包括（）。

501、b.太阳辐射

502、三、判断题（红色字体题目为“正确”）1.低碳经济是经济发展的新动力。

503、c.清洁发展

504、滴灌就是利用塑料管道将水通过直径约（）毫米毛管上的孔口或滴头送到植物根部。

505、d.五

506、c.焦炭

507、欧盟能源战略的核心是: d.节能和提高能源利用率

508、b.便捷公共交通

509、1992年6月，联合国环境与发展大会在巴西圣保罗召开。

510、d.扩散 60.我国目前的核电基地包括（）。

511、b.评估气候变化的负面及正面影响以及如何应对这些影响 c.评估限制温室气体排放和缓和气候变化的可能性 d.评估气候变化对社会经济以及天然生态的损害程度

512、c.堰塞湖

513、b.近万家

514、b.《救赎》

515、a.6亿

516、c.规模

517、(2分)我国人口众多，人均资源相对紧缺，所以政府要倡导节约的消费模式，并率先垂范。(正确)5.(2分)温室气体的产生很大程度上是人类能源消耗的结果。(正确)6.无论从长远利益和当前利益考虑，减污与减碳都是直接关系到人体健康的，所以减污与 减碳必须同时进行(错误)

518、d.温室气体含量下降 77.下面属于我国第一个减排标准的是（）。

519、a.8 b.10

520、b.制度建设

521、b.求幸福

522、c.三聚氰胺

523、影响一国人均能耗基本水平的因素有（abc）

524、c.填埋

525、d.***

526、b.技术密集

527、2010年博鳌论坛，***总理做了《携手推进亚洲绿色发展和可持续发展》的讲话。

528、a.三次

529、a.主要的低碳领域

530、c.城市化

531、d.保定 77.城市规划通常分为（）等两个阶段。

532、a.巴厘协议

533、气候变化带来的影响十分巨大，但（）等其他问题的严重程度丝毫不亚于此。a.环境污染

534、公民的政治权利是影响幸福的体制性因素。27.数据表明目前中国1/5的人口饮用不合格的水。28.对生态环境的重视是后物质主义价值观的显著特征。

535、实现低碳经济的物质基础是： c.资源禀赋

536、b.详细规划

537、四万亿应对金融危机的投资中，投向节能减排和生态建设工程的达到（）。a.3000亿

538、b.法拉第c.尼古拉·特斯拉

539、b.产业

540、a.甲醇

541、a.集聚式发展

542、a.自然属性 b.生物本性 c.社会属性 d.阶级属性 13.幸福指数是衡量幸福感具体程度的（）指标数值。a.客观 b.主观 c.微观 d.宏观

543、c.食品垃圾

544、d.低排放 53.低碳经济发展模式包括（）等模式。

545、1999年起，（）等省份相继获得批准建设生态省。a.海南

546、d.美国

547、b.弗雷德里克

548、欧盟内部的许多国家视为一体，采取有的减排、有的增加排放的的方法，在总体上完成减排任务，这个被称之为（）。

549、3

550、b.低碳能源系统

551、二、多项选择题（红色字体选项为正确答案）

552、b.金属粉尘

553、控制自然这个词是一个妄自尊大的产物。

554、人们对现代工业经济发展模式的反思和批判，表达了对以（）为核心的“后工业时代”的憧憬和向往。

555、二、多项选择题

556、d.削减温室气体

557、d.不受外在干扰 59.核能是通过（）等核反应产生的能量。a.裂变

558、（）报告是中国首次在党的重要文献中明确提出应对气候变化问题。a.十五

559、c.技术合作

560、c.高纬度

561、a.环保、信息、生物 b.高端装备制造 c.新能源、新材料 d.生物质能 42.印度国家行动中，与低碳经济密切相关的活动有（abc）

562、围绕全球气候变化问题，所有内政外交的焦点表面上是能源环境问题，实质上是（）问题。

563、a.1991年8月

564、d.援助

565、近年来横滨市的垃圾增长速度超过人口增长速度。121.熊本县水俣市的环保行动是从节约用水开始的。122.人口增长以及随之带来的能源需求具有刚性。

566、b.绿色经济

567、c.黑龙江

568、b.建筑使用

569、a.降雨增多

570、d.全球贸易增长 21.进入二十一世纪，中国还需要对人类发展作出（）等两大贡献。a.知识

571、从流程上看，低碳成产可以理解成一套以（）为主要特征的生产方式和体系。a.低碳能源投入

572、a.能源审计项目 b.节能技术的研发项目 c.节能技术示范项目 d.节能宣传推广和教育活动

573、d.《京都议定书》

574、d.985项目 106.地热能来自地球内部的（）。a.板块

575、a.二百

576、a.可测量

577、我国为争取2015年建立比较完善的节能服务体系，实施的主要政策有（abcd）a.实施税收扶持政策 b.进一步改善金融服务 c.完善相关会计制度 d.加大资金支持力度

578、c.8.4% d.11% 112.国际油价超过（）美元，新能源汽车的优势开始显现。a.70

579、（）以及北方地区成为了我国led产业发展的聚集地。a.黑三角

580、a.节约能源

581、d.伏特 的使用寿命在恰当的电流和电压下可以达到（）万小时。a.11 b.10

582、d.多

583、d.崇尚自然 83.从历史的逻辑看，低碳经济是（）的演进和合法化。a.大国政治

584、b.功能高效

585、b.川西门户

586、在低碳乡村的愿景中，（）作为生物质能源的代表，是最适合农村实情的。a.天然气

587、b.国家电网

588、d.碳政治 84.（）为推行其世界主义，将环境问题推向世界政坛。a.美国

589、d.发展中国家 85.（）就成为“碳政治”的核心内容

590、从终端用能角度看，能源消费最大的三个部门是： a.工业、交通和建筑

591、气候变化问题从科学议程向国际政治议程的真正转变始于: a.1988年的多伦多会议

592、b.合作共赢

593、先行工业化国家在人均gdp处于3000～10000美元的阶段，均有一个较长时间的经济高速增长，d.此时产业结构呈现“重化工业”特征

594、c.高产出

595、我国本着（）的原则，积极参加和推进应对气候变化的全球行动。a.平等协商

596、d.清洁城市 125.日本“g30行动”发生在日本的（）。a.神奈川

597、政府间气候变化专门委员会有多个小组组成，他们的职责有（abcd）a.总结对气候变化的现有知识

598、有数据显示，目前中国城市每年因垃圾造成的损失近（）亿元。a.200 b.300

599、a.能源效率的提高 b.能源结构的优化 c.人文发展水平的提高 d.消费行为的理性 26.低碳转型的推力，包括（abcd）

600、据估计，到2015年风能行业产能将比目前水平（）以上。a.翻两番

601、c.可吸入颗粒物

602、c.中国

603、d.德 36.多余的氮会导致土壤（）.a.酸化

604、德国颁发的《可再生能源法》的特点有（abcd）

605、c.研发混合动力

606、目前大气中的气溶胶浓度已经比前工业化时代多出（）以上。a.50% b.75% c.一倍

607、b.氢能

608、b.第二大

609、a.2020

610、a.日本

611、c.第三个

612、b.三

613、全球变暖将是21世纪影响人类健康的主要因素。15.发展权可以被理解为最低限度的经济安全。

614、c.未来能够种植的面积及浇树的水资源趋于紧张 d.未来木材需求量存在变数

615、a.西羌门户

616、下列选项中，属于零碳能源的有（abcd）a.核能 b.水能 c.太阳能 d.风能 70.低碳经济应包括的核心要素有（abcd）

617、自然界中，大部分氢元素以（）的形式广泛存在。a.岩石

618、y 1.(2分)1979年，mwo第一届世界气象会议提出全球变暖问题。(正确)2.(2分)由于气候变化问题具有不确定性，因此应该等技术成本降低后再进行减排。(正确)3.1989年联合国44、207号决议：为人类的当代和未来世代保护全球气候。（错误）4.1850-2005年主要国家的历史累积排放情况中，欧盟27国的累积排放量多于美国。（错误）5.要强化节能目标的责任考核，实行严格的问责制，不仅对未完成目标的地区，对相应的

619、a.人类共享生存权和发展权 b.共同但有区别的责任 c.南北双方共同合作 d.自愿互利

620、d.47% 75.整个低碳经济的核心引擎在（）上。

621、b.三

622、d.尽快制定国家发展低碳经济的战略规划，出台建设低碳城市的指导意见 15.以下选项能反映全球应对气候变化历史进程的是（abc）a.《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段 b.《京都议定书》谈判阶段 c.哥本哈根谈判阶段

623、b.银企合作

624、c.四

625、b.《代价》

626、c.资本密集

627、d.《救赎》 45.（）开始促使人们反思传统发展模式，掀起世界环境保护的热潮。

628、现代自然灾害的频发与人类活动的关系仍无定论。9.全球气候变化是19世纪以来人类共同面临的生存挑战。

629、a.可燃垃圾

630、d.3c标准 78.目前我国的总能耗是美国的（）。a.1/2 b.3/c.4/5 d.5/6 79.低碳经济最终归属为（）问题。

631、仅仅依靠技术力量，低碳经济不可能走得太远。

632、b.二氧化氮

633、节约资源和保护环境是我国的基本国策。

634、a.伦敦

635、a.浙江三门

636、水稻种植过程不会释放温室气体。12.农田开垦会导致热带雨林退化。13.海平面上升会威胁占世界人口1/4的沿海和岛国居民的生活。

637、b.巴厘路线图

638、c.六氟化碳

639、b.三次能源

640、c.发达国家

641、b.能源革命

642、b.山海秀丽

643、b.石油

644、c.潮汐能

645、我国产业结构的不合理主要表现在（abcd）a.第三产业及高技术产业、环保产业等发展落后 b.产业技术结构不合理 c.产业组织结构不合理 d.生产结构不合理

646、太阳能即可免费使用又无需开采运输。103.我国核电建设已经有30多年历史。

647、c.镉

648、b.2008年10月30日 c.2007年10月30日

649、b.30% c.31% d.32% 175.政府实施的每项措施都应致力于（）。

650、按照全国经济合理布局、规范开发秩序、控制开发强度的要求，对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的地区要: d.优化开发

651、c.共同基金

652、c.固化

653、b.克林顿政府

654、b.知识密集

655、b.环保

656、全球气温升高后，世界粮食生产的（）将会有很大变化。a.产量

657、目前，国际上对“低碳排放”的理解有不同角度，这些角度基于的原则有（bcd）

658、d.约翰·亚当斯

659、d.曼彻斯特

660、c.地热

661、d.天体间的万有引力 65.机动车尾气含有的大气污染物包括（）。

662、a.实现可持续发展的迫切要求 b.保护和改善生态环境的迫切要求 c.增强国际竞争力的迫切要求 d.提高能源安全和保障能力的迫切要求

663、b.英国

664、b.八千

665、中国是亚太清洁发展计划的正式成员。75.美国不是《京都议定书》的缔约方。76.七十七国集团和中国曾在维护发展中国家利益上相互支持。

666、c.节能环保

667、我国全国能源效率利用为33%，比发达国家低（）个百分点。a.11

668、d.五十

669、b.无烟煤

670、d.2亿 98.1987年（）核电站开工。

671、在实行合同能源管理机制的国家，节能服务公司的服务项目有（abcd）a.节能项目设计 b.节能项目施工 c.节能项目监管 d.节能项目投资 54.目前，化石能源发电部门的关键减排技术有（bcd）a.孰料烧结技术

672、c.美国

673、c.低碳城市

674、d.改变经济增长方式

675、d.技术密集 104.文化产业属于（）型产业，是一种低耗能、低污染的产业。a.智力密集

676、a.提高能源使用效率 b.发展碳捕捉和封存技术 c.发展清洁能源d.传化二氧化碳成固态

677、近年来，发达国家纷纷将扩大（）的利用规模作为应对碳挑战的战略举措。a.清洁能源

678、c.信托经济

679、b.110亿 c.1100万 d.1000万

680、a.高能耗产品生产技术水平的差距 b.能源资源禀赋的影响 c.汇率影响 d.经济结构影响

681、2008年初，wwf在中国就以（）两市作为试点推出“低碳城市”发展的示范项目。

682、b.丹麦

683、c.琼斯

684、d.偏居

685、b.20 c.30 d.40 97.目前全球核电站的总装机容量已经超过（）千瓦。a.5亿

686、c.低碳排放

687、b.霸权政治

688、不断生产毒素的工业经济模式是当代人类文明危机的根源。91.当今世界的消费模式基本是趋同的。

689、d.生态环境脆弱 17.我国将以主动和积极的身份参与涉及世界发展新格局的国际规则的（）。a.建议

690、a.《寂静的春天》

691、g 1.(2分)规划引导是中国促进低碳转型过程中最常用政策手段，但是国外以法律手段促进低碳转型(错误)2.(2分)《广西壮族自治区应对气候变化方案》已颁布出台实施。(正确)3.广西珠江流域治理再造林项目是在《联合国气候变化框架公约》全球第一个注册再造林碳汇项目。(正确)

692、d.金融化 28.低碳经济的核心内容涵盖了（）等几个层面。a.技术

693、d.四氯化碳 89.传统浇灌方式主要有（）。

694、a.农牧业的盲目扩张 b.人工气体的使用 c.城市化进程的加速 d.重化工业的扩张

695、1960-1990年间，有超过（ｂ）亿公顷热带森林被砍伐，占到总面积的（ｄ）。a.5.4 b.4.5 c.21%

696、d.细节规划 78.纽约市的城市规划体现出的特点包括（）。

697、c.劳动密集

698、对我国而言，参与气候谈判的焦点是如何获取话语权，成为新规则的领导者之一。37.国际社会在应对气候变化上的角逐核心是发达国家要不要继续率先减排。

699、a.减少温室气体排放 b.控制二氧化碳排放 c.政治力量的相互妥协 d.经济捆绑政治

700、《联合国气候变化框架公约》最核心的原则是: a.共同但有区别的责任原则 2.森林碳汇是指: a.森林生态系统减少大气中的二氧化碳浓度的过程、活动或机制 3.2010年4月1日我国实施的关于低碳转型方面的法律是: c.《可再生能源法》 4.低碳的关键影响因素是（b.单位经济产出的化石燃料消耗量），即“碳生产力概念”。

701、c.提倡废物利用

702、c.21 d.25 59.欧盟认为，发展中国家到2020年减少温室气体排放和适应气候变化影响，每年需要（）亿欧元资金。

703、低碳经济的实施必须依赖于追求本国私利最大化的各国主体。97.低碳经济，简单定义即为含碳量少或者非碳基能源。98.低碳能源意味着全生命周期的低排放。99.能源的传输方式不被包含在低碳能源范畴内。

704、c.节能住宅

705、a.风能

706、m 1.(2分)每年6月全国节能宣传周的第三天是“全国低碳日”。（正确）

707、d.虚拟经济 174.因环境污染引起的群体性事件近几年以年均（）的速度递增。a.29%

708、d.着力点

709、c.法

710、改变人类传统的（）生产和生活方式已经成为社会发展的必然趋势。a.高掠夺

711、对发展中国家而言，向低碳经济转型的理想轨迹是:a.在经济增长速度为正的前提下，碳排放弹性不断下降

712、c.珠三角

713、c.无污染

714、b.政府积极推进生物质能源相关产业发展 c.政府通过各种手段鼓励使用乙醇燃料 d.化石能源匮乏

715、b.甲醛

716、汶川少数民族同胞形成了（）的居住方式。a.聚居

717、b.节能减排

718、c.交通方式

719、c.四十

720、d.世界银行

721、c.热浪

722、a.《全球通史》 b.《国富国穷》 c.《绿色之路》 d.《平行宇宙》 19.国际社会确立的应对气候变化的基本准则是（）。

723、b.稳定性

724、c.数千家

725、c.潮汐能

726、c.博弈

727、d.人工能源 105.我国对氢能的科学研究主要集中在（）。

728、b.10 c.9 d.8 168.近一百年来，全球平均气温经历了（）的波动趋势。

729、b.高沙

730、c.法

731、c.节能减排

732、t 1.(2分)碳关税的主张引起发展中国家对贸易保护主义抬头的担忧，因而遭到许多国家反对。（正确）

733、d.资金

734、（）环境评估署将中国列为世界上最大的二氧化碳排放国，占全球总量的24%。a.荷兰

735、a.碳氢化合物

736、c.冷-冷-暖-暖

737、a.热带雨林的消失 b.森力资源的大幅减少 c.二氧化碳的大量排放 d.人类的生产活动

738、d.90 128.传统上，城市规划较多注意的是城市地区的（）。a.区位特征

739、a.资源禀赋 b.消费模式 c.经济发展阶段 d.技术进步因素 技术的核心是（bc）

740、a.团体方式

741、b.二氧化硫

742、d.发展模式 49.低碳经济的核心是通过创新以及由此而引发的（）。

743、c.突破点

744、d.巴西 8.全球变暖会使（）等自然灾害加重

745、c.氮氧化合物

746、c.211项目

747、c.2/3

748、a.臭氧 b.氢氟碳化物 c.氧化亚氮 d.甲烷

749、b.绿色空间

750、j 1.《京都议定书》确立了量化的减排目标和减排时间表，但由于美国没有参加而不具有广泛性。(正确)2.(2分)经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的唯一方向。（错误）

751、c.可检验

752、d.生计问题 11.人类环境的两个方面是（）。

753、辐射到地球的太阳能在（）定律下转化成其他形式的能量。a.物质不灭定律 b.能量守恒定律 c.牛顿第一定律 d.e＝mc２ 93.最早利用风力发电的国家是（）。a.中国

754、从根本上大幅削减温室气体只依赖于世界各国政府的共同行动。32.地理环境绝对不是影响人类发展途径和国富国穷的重要因素。

755、c.恩格斯

756、2013广西低碳经济公需科目考试题库

757、d.地幔 107.冰岛首都和其他几个城市的供暖全部靠（）。a.煤炭

758、d.重金属污染 23.（）是生态系统遭到破坏的另两个元凶。

759、国际财政政策支持节能具有明确的领域，这些领域主要有（abcd）

760、促进工业节能和提高能效所面临的障碍有（abcd）a.技术障碍 b.经济障碍 c.制度障碍 d.意识障碍

761、d.低碳经济 40.我国是（）等组织的正式成员。

762、a.《清洁生产促进法》 b.《节约能源法》 c.《清洁能源与安全法案》 d.《固体废物污染环境防治法》

763、生物质能的研究、开发和利用存在着极大的发展空间。

764、b.碳密集

765、a.生物质能源 b.核电、水电、风电 c.太阳能利用 d.光伏发电 24.2009年1月1日起实施的《循环经济促进法》的指导思想是（abcd）a.突出重点，着力解决影响我国循环经济发展的重点问题 b.注重发挥政府、企业、公众等在循环经济中的积极性 c.坚持减量化优先的原则

766、c.1993年6月

767、(2分)低碳生活作为一种生活方式，是一种态度和习惯。（正确）4.(2分)低碳经济与低碳社会的区别与各个国家碳排放结构差异有关。（正确）5.(2分)低碳经济就是交易经济。（错误）

768、b.散居

769、a.全球气候变化 b.冰川融化 c.地震频发 d.厄尔尼诺现象 3.到（）年才有类似全球温度一起的记录。a.1858 b.1859 c.1860 d.1861 4.全球变暖的一个基本表现就是大气中以（）为主的温室气体的浓度在急剧升高。

770、(2分)碳足迹是指产品使用过程所产生的碳排放。（错误）

771、a.爱迪生

772、社会发展到一定程度，社会财富的累积效应能够促进低碳经济发展，这是因为（bd）a.消费水平的提高大大降低能源消耗

773、b.1c.14 d.15 68.我国能源结构以（）为主。

774、对废弃物进行循环利用是一种能源的（）向流动的生产模式。a.单

775、a.低碳住宅标准

776、a.甲烷市场化伙伴计划 b.亚太清洁发展计划 c.碳收集领导论坛 d.气候伙伴计划

777、d.剑桥

778、c.生物质能源

779、c.五千

780、d.两倍

781、b.大亚湾

782、a.牛津

783、c.衰变

784、尽管中国节能成绩有目共睹，但能源效率仍与发达国家存在一定的差距，其原因有（abcd）

785、狭义上说，低碳经济就是在生产和消费过程中以（）为特征的经济运行模式。a.降低co2排放

786、b.液化气

787、c.产业升级和转移，以及调整能源结构 d.强化低碳社会政策

788、x 1.(2分)循环经济就是低碳经济。(错误)2.(2分)**的碳排放很少，因此**已经实现低碳经济。(错误)

789、c.19000 d.20000 110.据统计，我国沿海可开发的（）资源至少有5亿千瓦。a.风能

790、（c.技术进步）是应对气候变化和低碳转型的核心内容。

791、b.块灌

792、b.三聚氰胺

793、b.第二个

794、应对气候变化参与国际气候谈判是我国（）以积极主动的姿态参与重大国际规则的制定。

795、2009年11月国务院常务会议决定到2020年我国森林蓄积量比2005年增加（）亿立方米。

796、d.氰化钾 的优势包含（）。a.亮度高

797、b.丹麦

798、中国是（）制定《应对气候变化国家方案》的发展中国家。a.最早

799、d.天津大邱庄 134.1879年（）发明了第一只白炽灯。

800、c.比利时

801、a.水力

802、a.和乐家园

803、b.储量大

804、d.核能 101.技术性减排主要是通过采用（）技术。

805、b.镁

806、c.减碳技术

807、b.英国

808、c.高层

809、b.能源效益

810、d.市场机制 76.低碳转型的一个核心标志就是（）。

811、a.节约能源 b.优化能源结构 c.加强生态保护和建设 d.加大生态经济对民众生活水平的提升

812、d.应松年 124.日本创建（）的出发点是打造低碳社会，以城市为单位推动生产生活方式的转变。

813、c.环境效益

814、d.增加三倍 96.我国风能储量达到（）亿千瓦。a.10

815、b.对经济资本存量的需求大大减小，可以将更多的能源消费用于服务业 c.社会财富的积累使工业投入增加

816、d.干式

817、c.二氧化碳 d.三氯甲烷 5.温室气体大量排放造成（）的加剧可能是全球变暖的基本原因。a.马太效应

818、a.太阳微系统

819、c.利用市场机制降低发展低碳经济的成本 d.通过法律手段加强规范

820、c.社会效益

821、a.锗化钾

822、d.增加财政收入

823、d.天然气 63.地热能可以直接（）。

824、c.政策鼓励

825、c.资源枯竭

826、b.环境污染

827、b.避免co2排放

828、目前二氧化碳的浓度已经达到危险值。49.人类应对环境问题的挑战是低碳经济发展的历史背景。

829、(2分)德国长期以来一直是在风能利用上的领导国家。（错误）12.(2分)低碳经济是发达国家才需要考虑的事情。（错误）

830、a.2008年5月10日 b.2008年5月12日 c.2008年5月20日 d.2008年5月22日

831、c.35% d.38% 170.工业革命以来，大气中二氧化碳含量增加了（）。a.25%

832、b.林地

833、d.千焦/平方米 159.推行（）是当前欧美国家推行城市低碳化的一大热点。a.智能交通

834、c.硫化氢

835、c.横滨

836、c.文化习俗

837、“碳锁定”是指: c.整个社会对化石能源高度依赖的状态

838、b.核能

839、b.环保

840、c.山东枣庄

841、a.增值税即征即退 b.增值税即征即退50% c.免征增值税 d.增值税先征后退

842、2

843、d.坚持节约资源和保护环境的基本国策

844、d.朋克运动 55.为推行自身的政治利益，环境问题被（）。a.政治化

845、b.4% c.5% d.8% 157.英国（）的二氧化碳排放来自建筑物。a.1/3 b.1/c.2/3 d.4/5 158.美国的单位面积建筑能耗为每年187（）。

846、c.60-70

847、z 1.(2分)在城市快速化的发展进程中，工业产品大部分都要进入最终消费领域，从增量看，最终消费的增长将占主导地位。(错误)2.(2分)中国低碳试点城市就已经是低碳城市。(错误)3.(2分)最早提议征收碳关税的是法国总统萨科齐。(错误)4.(2分)在我国节能和提高能效作为约束性指标纳入“十二五”规划，制定国内统计、监测、考核办法（正确）

848、b.盐碱化

849、c.环保住宅标准

850、d.高污染 4.（）和（）应该是全球气候变暖的根本原因。

851、b.要达成的目标

852、b.乐和家园

853、世界上主要国家在发展低碳经济过程中常用的经济手段有（bcd）

854、a.低碳工作系统

855、b.气候 c.水分 d.湿度 9.（）是最基本的人权

856、a.提升国际竞争力 b.避免碳锁定效应 c.保障能源安全 d.实现可持续发展 27.国际大都市的低碳城市建设的共同经验有（abcd）a.制订减排目标，方向明确 b.决心应对气候变化

857、a.雪灾

858、美国直到会议最后一刻也未赞成 “巴厘岛路线图”。69.“巴厘岛路线图”大幅降低了硬性减排标准。70.哥本哈根会议上美国没有对二氧化碳排放做出承诺。71.哥本哈根会议最终未能确定各国减排义务的大体框架。

859、数据统计全球煤炭的可供开采量只有147年。

860、b.c.3 d.4 56.《公约》认为，（）的减排目标应该做到“三可”。a.发展中国家

861、d.十八

862、生物质能是一种无害能源。

863、c.技术转让

864、b.绿色基金

865、d.挥发性有机化合物 66.（）是形成光化学烟雾的重要前体物。

866、c.怡乐家园

867、系统

868、5c.5/6 d.5/7 70.哥本哈格会议决议设立（）用以支持发展中国家减缓气候变化的行动。a.蓝色基金

869、2009年美国政府决定斥资3亿美元更新老旧柴油机。119.美国联邦和各州政府已经明确表态支持电动汽车的研发。

870、环境问题在很大程度上是一个局部问题。95.在长达50年的国际气候谈判中，西方发达国家一直掌握着国际话语权。

871、a.发展

872、d.荷兰 120.荷兰人均自行车达到（）辆。a.0.8 b.0.9 c.1

873、c.世界自然基金会

874、d.制定

875、d.科技进步 72.“低碳转型路线图”的第五层是（）。

876、d.伯克希尔-哈撒韦 118.素有“自行车王国”之称的国家是（）。a.朝鲜

877、a.27 b.28 c.29 d.30 8.（）是决定生物群落分布的主要因素 a.温度

878、(2分)碳关税是指对高耗能产品的出口征收特别的二氧化碳排放关税，是一种特殊的边境调节税。(错误)4.碳生产力是单位gdp产出的碳排放，可以用来衡量一个经济体的效率水平。（错误）5.碳足迹是指一个人或区域的碳耗用量。（正确）6.碳排放问题成为中美关系的最大问题。（正确）

879、(2分)低碳发展对于不同国家具有相同的含义。（错误）7.(2分)当前中国的碳排放主要来自于建筑领域。（错误）8.(2分)低碳经济发展必须遵循产业发展的客观规律。（正确）9.(2分)低碳经济就是节能减排。（错误）10.(2分)低碳经济不意味着高投入。（正确）

880、c.碳密度

881、哥本哈根会议确定的升温控制目标是，确保全球平均气温的升幅不超过（）摄氏度。

882、a.建筑施工

883、d.巴塞尔 42.1930年，（）马斯河谷发生环境灾难。a.意大利

884、c.气候变化

885、b.低排放

886、建设“生态文明”被写入党的十六大报告中。44.过度排放让中国成为世界的“众矢之的”。

887、人类活动导致可以长期存在于大气的温室气体包括（abcd）a.二氧化碳 b.氧化亚氮 c.甲烷 d.卤代碳氢化合物

888、（）是中国发展的自我约束，也是全人类的根本利益。

889、a.国家太阳能行动 b.绿色行动 c.改善能源效率的国家行动 d.福田蓝图 43.根据罗斯托对社会发展阶段的划分，下列阶段中完成工业化必须经历的过程有（acd）a.起飞准备阶段 b.高额群众消费阶段 c.起飞进入自我持续增长阶段 d.成熟阶段 44.低碳产品包括（ab）a.新能源汽车 b.太阳能热水器 c.白炽灯 d.越野车 45.技术进步能从不同角度推动低碳化进程，包括（abcd）a.低碳技术发展水平 b.能源结构 c.管理效率 d.能源效率 46.碳锁定的不利后果包括（abcd）a.造成社会对可耗竭的化石能源依赖 b.形成产业垄断

890、d.日

891、b.福特汽车

892、(2分)芝加哥气候交易所简称为ccx，是全球第一个自愿性参与温室气体减排量交易平台。（正确）

893、c.总体规划

894、目前中国70%-80%的癌症患者的病因与（）有关 a.心理健康 b.食品安全 c.压力过大 d.环境污染 15.目前中国（）的慢性病与生产和生活中的废弃物有关。a.65% b.75% c.77% d.85% 16.从（）开始，西方的环境目标逐步从具体的环境保护转向关注整个生态系统的稳定。

895、（）使人类的目光由传统能源转向可再生能源。a.全球变暖 b.土壤酸化 c.石油危机 d.美元危机

896、d.热带风暴

897、d.研发燃料电池 68.比亚迪早在（）之前就开始销售带有备份汽油发动机的电动汽车。a.通用汽车

898、化学品尤其是（）会对人类和其他生物的健康造成严重危害。

899、a.碳生产技术 b.碳存储技术 c.碳捕捉技术 d.碳排放技术 72.我国低碳城市建设最早的试点城市有（ad）a.上海 b.沈阳c.北京 d.保定 73.欧盟的低碳转型重点落脚于（c）a.以低碳技术创新为导向 b.发展新能源产业

900、b.《联合国气候变化框架公约》

901、b.瑞典

902、c.“以大为美”，追求规模效应 d.导致价值单一化

903、《京都议定书》引入（）等灵活机制，允许发达国家通过交易完成减排任务。

904、关于《京都议定书》第九条的评审结论，巴厘岛会议确定了评审的（）。a.目的b.范围

905、“环境模范城市”以“推动向低碳社会的转型，顺应国际趋势”为目标。

906、b.多动症

907、d.垃圾分类 73.一座符合规划的生态城市应该是（）。

908、b.英国

909、碳金融的兴起，是全球应对气候变化行动发展到（c.量化温室气体减排）阶段的结果

910、b.谈判

911、b.增长50% c.增加两倍

912、(2分)我国加快产业结构调整的主要举措是大力发展绿色经济、积极发展低碳经济、积极发展循环经济、研发和推广气候友好技术。(正确)2.(2分)我国能源消费量和二氧化碳排放量的变化呈逐年上升的趋势发展。（正确）

913、b.生活方式

914、b.节能技术

915、d.法律规范要有力度，对高能耗行业要有硬性约束 25.低碳经济是一种经济形态，它表现为（abd）

916、a.经济权 b.财产权 c.生存权 d.发展权 10.（）是目前能源的主要形态

917、b.加快蒸发

918、总统李明博希望韩国在5年内成为世界第（）大自行车生产国。a.二

919、改善能源结构，降低能源的（），即单位能源中碳的含量。a.碳存量

920、d.20% 6.全球升温导致海平面上升是因为（）。

921、a.低能耗

922、d.并联方式 50.《京都议定书》明确要求减排（）温室气体。a.所有

923、a.高效率 b.低排放 c.低消耗 d.低投入 8.按照碳金融原生产品的来源划分，碳金融市场可以分为（ad）a.基于项目的市场 b.基于产品的市场 c.基于指标的市场 d.基于配额的市场

924、c.环保运动

925、a.低碳技术

926、d.华尔特纳 130.目前，城市垃圾主要采用（）的方式处理。a.填海

927、一、单项选择题（红色字体选项为正确答案）1.人类发展的终极目标是追求（）a.财富 b.和谐 c.自由 d.幸福

928、c.400 d.500 133.（）垃圾焚烧综合处理项目是全球第一个垃圾焚烧发电cdm项目。a.北京亦庄

929、d.人类过度欲望本身 173.2008年金融危机的实质是整个（）发展模式的问题。a.高碳经济

930、c.广东大亚湾

931、对所有国家来说，实现低碳经济转型都需要协调和发挥各种政策措施的总和运用，这些政策有（abcd）

932、b.欧洲

933、c.12% d.15% 150.如果将现有的技术投入市场，至少可以避免（）的温室气体排放。a.50% b.60%

934、c.三

935、发展低碳城市，不必改变原有城市布局触及城市面貌。

936、c.无碳能源

937、低碳经济将与全球化、信息化技术一道成为重塑世界格局的三大力量，将成为战胜金融 危机走出经济长期衰退的新引挚。（正确）

938、就目前的研究，降低大气中二氧化碳水平的途经有（）。

939、d.避免化石能源消耗

940、c.能源

941、c.可使用的手段

942、c.设计巧妙

943、我国2008年发布的《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》规定的增值税优惠方式有（abcd）

944、d.信息革命 74.1990-2005年间，我国单位gdp能源消耗已经下降（）。a.40% b.42% c.45%

945、a.环境日愈恶化

946、哥本哈根会议后，国际社会日益达成共识，应对气候变化的主渠道是： a.发展低碳经济

947、b.全球减贫

948、a.资源浪费

949、b.高温

950、a.老布什政府

951、《联合国气候变化框架公约》对缔约国在减排任务上的规定是: d.共同但有区别 16.不属于低碳消费观念的是: b.适当增加产品的种类便于选择性消费

952、c.中国

953、a.合同能源管理机制 b.可再生能源配额制度 c.温室气体排放权交易 d.资源使用效率机制

954、我国自20世纪（）年代开始生态环境建设的探索。a.60 b.70 c.80

955、d.《增长的极限》 46.（）确立了“共同但有区别的责任”原则。a.巴厘路线图

956、c.资源不断衰竭

957、c.零排放交通项目

958、气候变化最主要的原因是: a.能源活动

959、d.全球变暖 14.对减少碳排放西方国家态度消极，在（）等问题上缺乏诚意。a.量化减排

960、c.管理

961、b.盐度差能

962、d.泥石流 88.沼气可作为化工原料生产（）。

963、b.上海

964、d.促进低碳技术创新、保持和增强林业碳汇 36.气候博弈的本质，包括（abcd）a.资金供给与获取影响国家投资情况 b.碳排放权直接影响国家的发展空间 c.技术开发与转让可推动国家的发展 d.减排措施的成效决定着可持续发展 37.各国应对气候变化的策略表现为（abcd）a.国际贸易规则主导权的争夺 b.经济实力的竞争 c.技术市场的角逐

965、京津地区的中温地热应用发展最快。113.海洋能是一种典型的可再生资源。

966、氢气本身有毒性。107.氢气燃烧后的产物包括二氧化碳和水。108.氢气的燃烧值是酒精的4倍。109.克林顿政府投资建成了第一座氢气站。

967、c.6种

968、b.英

969、d.双离合技术 115.2008年奥巴马总统宣布援助推动（）混合动力汽车发展。a.插入式

970、a.冷-暖-冷-暖

971、d.观念

972、d.巴西圣保罗 成立于1988年，先后（）发布评估报告，成为气候变化国际谈判的科学依据。

973、中国优化能源结构的制约因素有（ac）

974、c.巴厘岛路线图

975、b.地理特征

976、c.95 d.100 138.（）市是英国当之无愧的“绿色城市”。

977、c.萨顿

978、c.技术攻坚方向

979、（）退出《京都议定书》。

980、d.种类 10.（）等问题是生存权的内容

981、技术开发与转让问题在哥本哈根会议上很少提及，这是因为（ac）a.技术问题谈判本身专业性很强且极其复杂

982、低碳发展的实现很大程度上依赖于能源体系低碳化，能源体系低碳化是指： b.降低能源体系中碳的含量及开发利用产生的碳排放

983、a.化石能源的财税减免政策 b.节能减排的财税优惠政策 c.可再生能源的财税激励政策 d.实施碳税

984、c.分布状况

985、d.1992年6月 61.2006年1月，我国颁布（），明确规定了政府和社会在可再生能源开发利用方面的责任和义务。

986、d.社会效益 91.乡村耕地往往与（）毗邻。

987、b.石油

988、a.通过制订相关规划对低碳发展进行引导 b.财税引导和激励手段

989、c.全球经济增长

990、传统的家庭垃圾分为（）。

991、垃圾焚烧减少了对地下水和周边环境的污染。

992、d.复杂化 56.低碳能源在宽泛意义上还包括（）等。a.高压

993、低碳经济是一个政治话语权的争夺问题。

994、b.发展社会生产力

995、b.曼彻斯特

996、a.苏州

997、各国在低碳转型中所采用的市场手段主要有（abc）

998、巴西得以发展以生物质能源为重点的低碳经济转型，主要原因是（abc）a.幅员辽阔，农业发达

999、a.意大利罗马

1000、c.华能国际

1001、b.绿色经济

1002、赣州曾提出建设生态工业园区。129.我国建设成功或在国际国内产生重大影响的生态城市案例机会没有。130.绿化建设不属于纽约市城市规划体现出的特点。131.纽约市建议推广远程办公。132.规划有助于解决房价畸高的城市化弊病。

1003、欧盟国家对太阳能发电行业的扶持制度是： a.“固定价格收购”制度 48.世界上最早实施温室气体排放贸易制度的国家是： 英国

1004、a.受资源禀赋的制约 b.受文化教育水平制约 c.受资金技术的制约

1005、d

1006、c.高排放

1007、b.光照

1008、c.十七

1009、a.节约资源能源

1010、巴厘岛会议切实解决了《公约》所遗留的所有问题。

1011、下列选项中，最终催生了低碳经济理念产生的是（ad）a.关于发展权与排放权的讨论的不断升级 b.关于人权问题的讨论的不断升级

1012、(也许是最全的了，题目无重复,答案全对)

1013、a.1200 b.1100 c.1000 d.900 60.（），我国发布了《中国环境与发展十大对策》。

1014、d.水 35.1909年，（）国科学家发现了从空气中制备出氮的方法。a.美

1015、b.山体滑坡

1016、c.政治

1017、c.管理方式创新

1018、b.天然方面

1019、（）既有可能是在大范围接触过各种低浓度的化学物品后所产生的一种“鸡尾酒效应”。

1020、d.加速发展 95.建筑物所涉及的二氧化碳排放包括（）。

1021、c.发展方式转变

1022、德国是世界上最大的太阳能光伏制造国。

1023、b.马克思

1024、目前我国是世界（）风能市场。

1025、c.12 d.15 149.全球植物每年固定的二氧化碳约占大气中二氧化碳量的（）。a.10% b.11%

1026、（b.巴西）的低碳发展模式主要致力于发展生物质能以及相关的新能源汽车产业。33.厄尔尼诺现象发生时，表现为: c.大范围海水温度比常年高3-6℃ 34.（a.温室气体排放权）是碳金融的原生产品。

1027、d.产业创新

1028、碳生产力是单位gdp产出的碳排放，可以用来衡量一个经济体的效率水平。（×）4.发展中国家在气候变化问题上没有历史责任，因此不需要减少碳排放。(×)5.每年6月全国节能宣传周的第三天是“全国低碳日”。(√)6.温室气体的产生很大程度上是人类能源消耗的结果。(√)7.碳关税是指对高耗能产品的出口征收特别的二氧化碳排放关税，是一种特殊的边境调节税。(×)8.循环经济就是低碳经济。(×)9.规划引导是中国促进低碳转型过程中最常用的政策手段，但是国外却是以法律手段来促进低碳转型。(×)10.发展低碳经济根本上是一种市场行为，因此发挥市场的作用降低低碳转型的成本日益成为一种趋势。(√)11.芝加哥气候交易所简称为ccx，是全球第一个自愿性参与温室气体减排量交易平台。(√)12.美国不批准《京都议定书》是因为气候变化问题具有科学不确定性。(×)13.低碳发展对于不同国家具有相同的含义。(×)14.《京都议定书》确立了量化的减排目标和减排时间表，但由于美国没有参加而不具有广泛性。(√)15.碳关税的主张引起发展中国家对贸易保护主义抬头的担忧，因而遭到许多国家反对。(√)16.低碳经济就是交易经济。(×)17.低碳经济不意味着高投入。(√)18.“发展低碳经济”是“解除碳锁定”的同义语，其内涵小于减缓气候变化。(×)19.碳足迹是指产品使用过程所产生的碳排放。(×)20.德国长期以来一直是在风能利用上的领导国家。(×)21.气候变化问题是科学事实，没有不确定性。(×)22.气候变化是由人为温室气体排放造成的。(×)23.**的碳排放很少，因此**已经实现低碳经济。(×)24.发展低碳经济，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。(√)25.低碳经济发展必须遵循产业发展的客观规律。(√)26.绿色经济就是低碳经济。(×)27.低碳经济与低碳社会的区别与各个国家碳排放结构差异有关。(√)28.低碳经济是发达国家才需要考虑的事情。(×)29.产品的节能和提高能效指的是同样的产品，通过节能和提高能效可以达到碳排放减少的目的。(√)30.发展低碳经济必定会限制特定产业的引进和发展。(×)31.低碳经济是人类文明进步的新进程。(√)32.气候变化问题的国际博弈是由气候变化问题的本质所决定的。(√)33.科学技术水平可以决定能源的使用效率。(√)34.在我国节能和提高能效已作为约束性指标纳入“十二五”规划，并制定国内统计、监测、考核办法。(√)35.当前中国的碳排放主要来自于建筑领域。(×)36.从中长期来看，气候变化问题有可能成为促成能源技术取得突破性进展的一个契机。(√)37.低碳生活作为一种生活方式，是一种态度和习惯。(√)38.气候变化的影响有正有负，但负面影响为主。(√)39.中国低碳试点城市就已经是低碳城市。(×)40.经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的唯一方向。(×)41.《京都议定书》中确定了发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则。(√)42.随着经济发展，碳排放水平一定随之上升。(×)43.积极应对气候变化，是我国经济社会发展的一项重大战略，也是加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇。(√)44.发展低碳经济不会限制特定产业的发展，但也不是无限制的发展。(√)45.由于气候变化问题具有不确定性，因此应该等技术成本降低后再进行减排。(×)49.广西珠江流域治理再造林项目是在《联合国气候变化框架公约》下全球第一个注册的再造林碳汇项目。(√)50.在城市快速化的发展进程中，工业产品大部分都要进入最终消费领域，从增量看，最终消费的增长将占主导地位。(×)51.我国加快产业结构调整的主要举措是大力发展绿色经济、积极发展低碳经济、积极发展循环经济、研发和推广气候友好技术。(√)52.为对付气候变化而采取的措施，包括单方面措施，不应当成为国际贸易上的任意或无理的歧视手段或者隐蔽的限制。(√)53.最早提议征收碳关税的是法国总统萨科齐。(×)54.我国能源消费量和二氧化碳排放量的变化呈逐年上升的趋势发展。(√)55.低碳经济就是节能减排。(×)56.《广西壮族自治区应对气候变化方案》已颁布出台实施。(√)57.1979年，mwo第一届世界气象会议提出全球变暖问题。(√)58.我国人口众多，人均资源相对紧缺，所以政府要倡导节约的消费模式，并率先垂范。(√)59.低碳经济就是零碳经济。(×)60.发展低碳经济不需要额外的成本。（×）

1029、a.20世纪50年代 b.20世纪60年代 c.20世纪70年代 d.20世纪80年代

1030、c.风能

1031、b.中国华能

1032、d.第四大

1033、(2分)积极应对气候变化，是我国经济社会发展的一项重大战略，也是加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇。(正确)4.(2分)《京都议定书》中确定了发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则。(正确)

1034、d.生态破坏 31.多诺拉小镇毒雾事件的毒雾是由（）相互作用所致。a.二氧化碳

1035、温室气体能吸收地表发出的长波辐射。

1036、a.二氧化碳

1037、太阳在一秒钟内消耗的辐射当量相当于燃烧（）吨标准煤。a.100亿

1038、c.零排放

1039、c.温室气体排放配额的交易 d.对气候变化受害方的资金补偿

1040、抓住低碳转型机遇，共赢绿色幸福未来，是中国发展的战略任务。

1041、b.发达国家

1042、d.4种 51.巴厘岛会议正是通过的决议被称之为（）。

1043、c.寿命长

1044、l 1.(2分)绿色经济就是低碳经济。(错误)

1045、d.节能

1046、c.制度

1047、a.技术进步

1048、b.红杉全球

1049、发展低碳经济必须转变经济发展方式，（）。

1050、c.降低化石能源消耗

1051、《关于积极应对气候变化的决议》强调要立足国情发展（）。a.环保经济

1052、d.2100亿

1053、《中国应对气候变化国家方案》提出的我国应对气候变化的指导思想是（abcd）a.以控制温室气体排放，增强可持续发展能力为目标 b.全面贯彻落实科学发展观，推动和谐社会建设 c.以保障经济发展为核心

1054、c.挪威

1055、d.效益 143.（）是沼气的主要成分。5

1056、《可再生能源法》已颁布实施。39.巴西是世界上人工造林面积最大的国家。40.中国不是ipcc的发起国之一。41.中国尚难被称为亚洲“绿色经济巨人”。

1057、1997年，超过150个国家和地区的会议代表通过了《京都议定书》。63.《京都议定书》对发达国家减排的态度是“鼓励”。

1058、d.荒漠化

1059、a.漫灌

1060、实现能源消费的碳排放比重不断下降取决于（abd）a.技术 b.资金 c.国民受教育程度 d.资源禀赋 29.低碳经济的要素中属于“经济发展阶段”的是（abcd）a.人均收入 b.产业结构 c.城镇化水平 d.技术发展水平 30.新能源又称非常规能源，主要包括（abcd）a.地热能 b.生物质能 c.太阳能 d.核能

1061、c.《寂静的春天》

1062、美国政府斥资110亿美元更新（），为大规模推广电动汽车铺平道路。a.高速公路系统

1063、c.物种灭绝

1064、a.技术创新

1065、d.可核查

1066、b.实现高效利用

1067、c.住房问题

1068、d.丰田汽车 69.低碳城市的发展模式以（）为目标。

1069、d.生物能 58.风能的特点是（）。

1070、a.绿色能源 b.有色能源 c.黑色能源 d.化石能源 11.联合国于（）年通过《人类环境宣言》。a.1970 b.1971 c.1972 d.1973 12.人的（）决定了生存是第一位的。

1071、2009年4月，欧盟通过的《气候行动和可再生能源一揽子计划》的核心内容是（bcd）a.将化石能源的使用率降低到20% b.将能源效率提高20% c.设定可再生能源在总能源消费中的比例提高到20% d.2020年将欧盟温室气体排放总量在1990年基础上减少20% 61.2008年欧洲能源研究联盟联合欧洲能源研究院启动的推进战略能源技术计划的具体行动计划有（abcd）

1072、b.吉林

1073、d.列宁 140.（），汶川地震发生。

1074、b.英国生态区域发展集团

1075、c.低碳技术体系

1076、世界首个《京都议定书》碳排放配额全球交易平台是： next交易平台 18.基于配额的碳金融市场，其市场原理是： d.限额—交易

1077、b.地壳

1078、a.天然气替代煤炭 b.煤炭替代石油 c.发展核电 d.发展水能，风能等可再生能源 57.碳税的主要特点有（acd）

1079、c.六

1080、c.滴灌

1081、对于所有国家来说，实现低碳经济转型都需要协调和发挥各种政策措施，以下措施不恰当的是（d）

1082、d.公共交通 160.为降低新建筑物能耗，英国政府2007年颁布了（）。

1083、a.欧洲生物质能源计划 b.可持续核裂变计划 c.欧洲风力计划 d.欧洲电网计划 62.联合国框架内的气候谈判从1990-2009年，共经历了哪三个阶段（bcd）a.里约热内卢谈判阶段 b.《京都议定书》谈判阶段

第6篇：2007年深化*区经济体制改革思路一

**发展壮大**村集体经济调研报告

（**党委书记

**）

发展壮大村级集体经济是增强农村基层党组织建设、促进农民增收、实现脱贫致富的关键，也是巩固党的执政基础，增强基层组织凝聚力、向心力的重要保证，是保障村级组织有效运转、打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的坚强支柱。通过这次**、**等地的学习调研，我深刻认识到**发展壮大**村集体经济的潜力还没有完全发掘，现就进一步发展壮大集体经济提出几点看法。

山东、河南等地考察基本情况

近日，由区委组织部组织的山东、河南等地考察结束，通过考察我受益匪浅。此次烟台乡村振兴教学点和新乡先进群体教育基地的观摩和学习之旅，让**一行人对发展壮大**村集体经济和乡村振兴经历了一次特殊的洗礼。烟台地区努力打造集农业生产、科技示范、休闲旅游、生态保护于一体的现代都市农业产业园区，通过党支部领办合作社，将村级闲置资源进行重新分配和利用，让村民可以自由地以多种形式资产入股合作社，在壮大村级合作社的同时，也增加了老百姓收入，措施丰富，可行性强，因地制宜地增加了集体收入，带动致富能力大大提高；新乡地区先进群体层级高、数量多，充满活力、长盛不衰，呈现出“十百千万”现象，即

10

多个全国先进、100

多个省级先进、1000

多个市县级先进、10000

多个农村优秀***员。这个庞大先进群体的特征是，他们都是科学发展的领路人，是党的宗旨的模范践行者，是基层党组织的优秀带头人，并且用实际行动和思想境界诠释了***人的先进性。从丰富多彩的烟台集体经济再到以史来贺、吴金印为代表的新乡先进群体，这些都是发展壮大集体经济和实现乡村振兴的鲜活例子，在以后的工作中，我苏木党委将汲取本次考察所得经验，有机结合本苏木实际情况，切实抓好壮大**村集体经济。

烟台和新乡地区的先进经验，具有普遍意义，对实际工作也具有指导作用，我认为他们的共同特色做法有以下几方面：

对本次考察的村级示范点来说，其党建基础扎实稳固，每个村级支部扮演的角色至关重要，“党建带村建”、“旅游+”、“支部领办合作社”、“红色党建引领绿色革命”、“史来贺精神”、“吴金印精神”，这些名词的背后是党组织的凝聚力、组织力和向心力，凝聚起群众的磅礴力量，正是这股力量带领着一方百姓从弱到强、从贫到富。

本次考察观摩后，这两个地区的合作社为我们地区的发展提供了宝贵经验。党支部领班合作社并不陌生，但是如何运作好是摆在眼前的一道难题。从烟台地区看，支部领办的合作社有土地的、林地的、食品的、园区建设的，包含了村级发展和建设的方方面面，不仅种类多，运行还特别规范、有活力，

从烟台和新乡涌现的一批优秀支部书记看，支部书记这个带头人不仅党性修养高，作风正派，处事公正，致富能力也是首屈一指。这两个地区的致富带头人主要就是党支部书记，在各种建设和发展过程中，支部书记不仅头脑灵活，对经济运行的大方向把握非常到位，因此，村里每投入一笔资金都会有不菲的收入，村民在其带领下，在短期内都能实现生活富裕、文明有序。

依托土地平整以及前期经过土地综合治理等优势，加快土地流转步伐，增加**村集体收入。推进土地综合整理，对于整治出来的新增耕地，在确保群众利益的前提下，确权到集体经济组织。徐家窑、新艾力、布林等村土地较多，承包费用收入颇丰，下一步要深挖土地潜力，因地制宜打造集体经济，增强村级集体经济的活力。

对村集体林地、机动地和荒地等资源进行认真排查，通过自主经营或者公开竞标的方式转让、出租集体资源，充分发挥资源效益，增加集体收入。充分利用路边、田边、村边、树遮等集体空闲地，发展种养殖业，盘活存量集体资产。对**村集体所有的村部房顶充分利用，积极申请光伏发电项目，实现稳定增收。监督指导规范使用集体土地租赁费用，进一步理清**村级财权事权，全面控制不应有**村级承担的费用支出，压缩非生产性开支。

加大党支部领办各种合作经济组织，推动土地多种经营方式，大力发展种植业和养殖业，通过成立专业合作社提供有偿服务的方式增加集体收入，同时引进先进管理技术，对合作社运行进行指导；针对少数民族地区发展特色肉牛养殖。结合**少数民族**肉牛养殖优势，整合各类资金发展肉牛养殖，成立肉牛合作组织，开展中介服务增加集体收入。

统筹规划“一村一品”、“一村一产业”，推动农旅结合，支持和鼓励村集体盘活利用闲置厂房、老校舍、仓库等各类集体资产和自然资源，发展农家乐、休闲旅游业，利用现有绿色小麦、红干椒、葵花、大豆、肉牛养殖等特色产业，鼓励支部书记带头领办创办实体经济，延长产业链条，提升产品附加值，增加集体收入。

一是拓宽渠道、开阔视野，不拘一格选贤任能。重点在农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部、大学生村官、乡村教师、乡村医生中选拔人才；二是制定培训计划，创新培训形式，丰富培训内容，确保每个书记每年至少培训一次。三是落实加大从优秀村党组织书记中选用力度，注重发现、宣传、表彰优秀村党组织书记，使这支队伍更有动力、更有活力，还可以从机关选派优秀干部到村任第一书记，抓党建、抓扶贫、抓乡村振兴，既为农村注入活力，也使干部得到锻炼。

2019年7月25日

第7篇：2007年深化*区经济体制改革思路一

xxx 镇 xx 村

集体经济发展情况调研报告

序言:通过调研, 切实摸清易康村级集体经济发展状况, 为县委进一步加强村级集体经济建设提供客观、科学的决策 依据。

xx 村(社区位于 xxxx ,属于山区村委会,下辖 xx 个自然村, xx 个村民小组, 2011年末总户数 xx 户,总人口 xx 人, 2011年农村 经济总收入 xx 万元,农民人均纯收入 3343元。全村国土面积 xx 平 方公里,海拔 xx 米 , 年平均气温 xx℃,年降水量 xx 毫米,适合种植 烤烟等农作物。全村耕地面积 xx 亩,人均耕地 xx 亩,林地 xx 亩。 该村属于绝对贫困村, 农民收入主要以种植业为主, 到镇道路为土路, 进村道路为土路,村内主干道均为未硬化的路面。

xx 村无集体经济收入来源, 总体来说该村的集体收入来源空白, 村级组织活动经费主要是靠财政的村级转移支付。

xx 村地处山区村,交通不便、信息不灵,技术落后,知识文化 水平低,经济的发展空间很小,本身的资源相对缺乏,村里没有集体 所有的资产用于发展。山上有林分到户,地下无矿也无地,更没有什 么乡镇企业,所以集体经济就成了无水之源。

(一存在的问题

xx 村属山区村,各组环境条件差,不 少大部分村组所处地理位置偏僻, 可开发利用资源较少, 而且交通不 便、信息不灵,技术落后,经济的发展空间很小。

随着个体经济的不断发展,壮大村级集体 经济逐渐地被大部分村民淡忘, 部分基层党员、干部和村民对于发展 集体经济的意识弱化,集体意识、大局意识淡化,思路不清、办法不 多,示范性不强,带动能力有限,个人意识、自我意识增强, 观念 陈旧, 认为当前市场经济条件下就是谁有本事谁致富, 只要经济发展 了,村民富裕了,有没有集体经济无关紧要。

xx 村既无村办企业,又无土地资源,无自主 创收能力,收不抵支。由于村集体经济发展长期徘徊不前,修建村委 会、村社道路、架电、建学校等基础设施建设和公益性事业只能靠贷 款、借债进行,致使大部分村大量负债。

各级各部门在农村 集体经济发展上给予了一些政策扶持和资金支持,但由于点多面广, 资金投入和政策扶持仍然有限和不足。

村大多年轻人外出打工,剩下孤寡老人儿童,农民知识文 化水平相对较低,思想保守、守旧。

(二发展思路规划

充分利用各种教育手段和宣传媒 介,加大发展村集体经济的宣传教育力度,树立正确的舆论导向,充 分认识发展村集体经济的重要性, 增强发展村集体经济的紧迫感和自 觉性,使广大村民要有大局意识、全局观念,树立村兴我荣,村衰我 耻的思想, 特别是广大党员要作出表率, 敢为人先, 树好榜样。 其次, 两委班子要发挥好带动作用, 为集体经济发展提供保障。 发挥村支两 委班子的示范带动作用非常关键,俗话说:“村看村,户看户,群众 看干部” ,就充分体现了这一点

济增收的来源渠道, 积极探索村级集体经济发展壮大的新路子。 树立 多业并举、多产并进观念, 充分开发利用资源, 打优势仗, 走特色路, 探索出各具实力的村级经济发展路子。 根据本地实际, 发展特色产业。

加强现有资产管理,严格 推行村务公开、财务公开, 进一步建立健全资产管理制度,使村集体 资产管理走向规范化轨道;清理村级债务,加强行政监督和群众监 督 ,杜绝乱借、乱用、贪污、浪费集体资金等现象的发生,聚集村 集体财力,坚持民主理财,接受群众监督,量力而行兴办公益事业, 防止和减少村级不良债务的形成。

要抓住村集体经济发展典型的宣 传提高工作,总结经验,大力推广;

村级经济发展,村民增收, 要立足现实,充分发挥本地资源优势,量力而行。寻找适合本村发展 的项目扶持和资金支持。

一是加大农民职业 技能教育,为农村剩余劳动力充电蓄能,改善劳动就业环境。二是加 强农村实用技术培训, 使每个青年农民掌握一项农村实用技术, 依靠 新技术和诚实劳动致富。 三是加强农民文化知识教育。 利用农家书屋 工程,更新知识,开拓视野,增长才干。通过农民素质教育,培养一 批在乡创业,扎根家乡建设的新型农民,使他们成为带动家乡建设、

发展经济的“领头羊” 。

缓解“有地无人种”和“想多种无 土地”的矛盾。让土地以按年分月制、长期租赁制、转让制、托管 制等形式, 在不改变土地所有制的情况下, 较大限度地满足农民与土 地受让方的需求,逐步向优势产业、能人大户集中,集中连片发展优 势农业产业,促进农业产业向规模化、产业化、企业化方向发展,吸 引社会资本投向农业,助推农业增效和农民增收。

村(居委会电话:3359001 党(总支部书记: xx 手机:xx

村(居委会主任: xx 手机:xx 2012年 7月 12日

第8篇：2007年深化*区经济体制改革思路一

“低碳”不再只是概念，“低碳生活”和“低碳经济”正在成为全社会的共识，成为人们所期待的最为主导的生存和发展方式。下文华图教育王娟老师根据公务员考试申论考试特点给出了“低碳经”的相关背景知识及意义、对策等申论备考资料供广大考生查阅。

1.“低碳经济”提出的背景和意义

在今年的“两会”上，人大代表、政协委员们提交的与“低碳”有关的议案、提案占总量的10%左右。这表明，“低碳”不再只是概念。“低碳生活”和“低碳经济”正在成为全社会的共识，成为人们所期待的最为主导的生存和发展方式。

“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳(co2)浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。

低碳发展是经济社会发展模式的新探索，也是一个长期努力和实践的过程。中国的低碳经济转型将有助于提高我国长期能源安全，有助于缓解当前和未来能源体系下的国内国际环境问题，而且与建设资源节约型和环境友好型社会，在科学发展观的引领下走可持续发展道路是一脉相承的。

2.低碳经济的发展措施

发展低碳经济主要方向有四点：

第一，推行低碳生产,实行可持续的生产模式。低碳生产是一种可持续的生产模式,要实现低碳生产,就必须实行循环经济和清洁生产。

第二，提倡低碳消费，实行可持续的消费模式，大力宣传低碳消费理念，引导城乡居民转变消费观念，以节能降耗为抓手，推进低碳消费，着力构建低碳型社会。

第三，控制高碳产业发展速度,加快产业结构调整，要扭转我国环境形势日益恶化的趋势，必须降低高碳产业发展速度，提高发展质量。另外，在调整经济结构过程中，要对我国现行的外向型经济发展战略作出必要调整，限制高碳产品的出口，努力扩大低碳产品出口。

第四，大力开展国际合作，引进低碳技术。

第9篇：2007年深化*区经济体制改革思路一

发展低碳经济的意义

当前，气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点。发达国家以应对气候变化的重大挑战为契机，形成新的执政理念，制定相关政策措施，加大技术创新投入，以便在未来的产业竞争和新技术革命方面抢占制高点。在这样的形势下，我国要不要发展以提高碳生产力为标志的低碳经济，专家态度趋于一致。本文也就此谈一些粗浅认识，供大家讨论。

发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求

我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把gdp作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取gdp；如果口袋里的钱多了，但生存的环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位gdp的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。

发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为，要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。

发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。

发展 低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。

发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。

发展低碳经济的政策建议

第一，建立应对气候变化的法律法规，形成低碳发展的长效机制。

走低碳发展之路，制度创新和技术创新是关键。因此，我国应开展“应对气候变化法”立法可行性研究。在相关法规修订中，增加应对气候变化的有关条款。如可以在规划、项目批准、战略环评的技术导则中加入气候影响评价的相关规定，逐步建立应对气候变化的法规体系。应加强管理能力建设，提高各级政府、企业及公众适应和减缓气候变化的能力。

探索建立有利于应对气候变化的长效机制与政策措施，从政府、企业和公众参与等方面推动低碳转型。借鉴国外发展低碳经济的经验和教训，制定气候变化国

家规划，在条件相对成熟时创建碳市场，研究制定价格形成机制；制定财税激励政策，综合考虑能源、环境和碳排放的税种和税率，引导企业和社会行为，形成低碳发展的长效机制。

第二，建设低碳城市和基础设施，为我国未来的低碳发展创造条件。

将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局。在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器，在不影响生活质量的同时有效降低日常生活中的碳排放量。我国一些地方特别是有些城市发展低碳经济的热情很高，应该出台相关的指导意见，规范低碳经济的内涵、模式、发展方向和评价体系等。

重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车与行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。

第三，加强国际合作，形成低碳研发技术体系。

走低碳发展道路，技术创新是核心。应采取综合措施，为企业发展低碳经济创造政策和市场环境。应研究提出我国低碳技术发展的路线图，促进生产和消费领域高能效、低排放技术的研发和推广，逐步建立起节能和能效、洁净煤和清洁能源、可再生能源和新能源以及森林碳汇等多元化的低碳技术体系，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的技术支撑。应进一步加强国际合作，通过气候变化的新国际合作机制，引进、消化、吸收先进技术，通过参与制定行业能效与碳强度标准、标杆，开展自愿或强制性标杆管理，使我国重点行业、重点领域的低碳技术、设备和产品达到国际先进乃至领先水平。

第四，提高认识，鼓励利益相关方参与。

低碳发展不但是政府主管部门或企业关注的事情，还需要各利益相关方乃至全社会的广泛参与。由于气候变化涉及面广、影响大，因此，应对气候变化首先需要各政府部门的参与，同时需要不同领域不同学科专家共同参与，加强研究、集思广益、发挥集体智慧。同时，应加强相关的舆论宣传。

总之，发展低碳经济，是我们转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的重要途径。应通过产业结构以及能源结构的调整、科学技术的创新、消费方式的改变和优化、政策法规的完善等措施，大力发展循环经济和低碳经济，努力建设资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会，实现我国经济社会又好又快发展。

科技水平落后成中国低碳转型最大瓶颈。“作为最大的发展中国家，中国目前已成为世界上第一大温室气体排放国，在能源环境方面的问题也越来越突出。”中国生产力学会会长、中国城市经济学会第一副会长王茂林日前在接受《科学时报》采访时表示，中国走上低碳之路已刻不容缓。

如今，我国正处于工业化中期阶段：一是，在国际产业链分工中成为低端产品的“世界工厂”；二是，在产业结构上“重化工业”要加速发展；三是，要实现工业化与城镇化并举的艰巨任务。同时，以煤为主的能源结构和先进技术的缺失都将在很长一个时期内成为我国向低碳经济转型的重大挑战。

然而，无论是从应对国际减排压力，还是从促进国内可持续发展的自身需求等长远目标出发，中国低碳转型的道路已经无可回避。

“发展低碳经济确实为中国提供了一个跨越赶超世界的契机，但在当前推进低碳经济发展中，我们必须正确处理好发展与稳定、统筹与协调、经济与社会、资源与生态的各种关系，决不能一味地追求低碳，而忽视我们的国情。”王茂林强调，应该在理性看待当前世界新能源产业这场角逐的基础上，正确把握我国的能源现状，科学推进我国新能源产业发展，以免在争先恐后中遗漏了我们最急需的东西。

第10篇：2007年深化*区经济体制改革思路一

我市发展低碳经济的几点看法

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性变化。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践，符合党的十七大报告提出的发展思路，是实现我国经济可持续发展的必由之路。

低碳经济并非仅是一个环保命题，也并非仅是一个经济命题，它实质上是一个发展问题、政治问题，是实现发展经济和保护环境“双赢”的根本解决办法。作为省会城市，济南市要发挥省会示范作用，努力开发新能源，发展低碳经济，为下一步经济又好又快发展打好良好的基础。

济南市能源消费结构现状

一、加快产业结构调整，推进制度和法律体系建设

济南作为传统工业城市，诸多高污染高排放的企业是耗能和污染的重点。我市应该积极探索产业结构调整，逐步减少第二产业在国民经济中的比重，加大第三产业比重，加快金融、保险、旅游、文化等现代服务业的发展，降低单位gdp能耗和碳排放。通过产业政策调整，鼓励高耗能高排放企业增强自主创新能力，开发低碳技术和低碳产品，以技术进步带动整个产业升级；鼓励企业引进先进的节能减排技术，增强对清洁能源的开发和利用；还要通过完善相关政策，强制淘汰高碳产业的落后产能。

致力于制度创新，从政策引导层面建立有利于形成低碳经济的产业结构、增长方式和消费模式。结合我市实际从产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面着手，推进低碳经济发展和低碳城市建设。对税收政策、财政政策和信贷政策进行低碳化调整。出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策法规，考虑减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，引领企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式，让企业的认识从仅仅知道“不准干什么”转变为知道“提倡干什么”。

二、制定和完善产业扶持政策，加快优势低碳产业的发展 对新能源、提高能效、生态基础设施等低碳经济产业实行政策倾斜。加快制定和修改有利于减缓温室气体排放、清洁能源发展、低碳能源开发和利用的鼓励政策和相关法规，加快推进能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系，推动可再生能源发展机制建设。

目前济南太阳能毛坯管产量占国内市场份额的51%，是全球最大的太阳能毛坯管生产基地。太阳能镀膜管产量占国内市场份额的25%，占国内高端市场的70%以上，产销量居国内市场第一位。根据《济南市新能源产业发展规划(2009-2011年)》，到2011年，我市将打造三大太阳能特色产业基地，其中，济南东部太阳能研发生产基地重点在太阳能光伏发电、光热利用及相关配套产品领域进行研发，形成集产学研于一体的太阳能产业集群。

对太阳能生产企业而言，通过政府出台明确的产业政策引导企业不断开发新

技术、新产品，提高产品质量。制定具体的政策措施和实施细则，将对太阳能热水器产业乃至清洁能源和可再生能源产业的持续健康发展产生积极影响，对在全社会形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式方面起到促进作用，以此引导人们在建设生态文明中加强资源节约和环境保护意识。

三、探索运用市场机制，发展碳交易和合同能源管理

《京都议定书》于1997年签订，2005年正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进工业化国家有效完成减排任务，议定书允许三种灵活履约方式，其中清洁发展机制（cdm）指工业化国家投资者在发展中国家实施有利于可持续发展的减排项目，从而减少温室气体排放量，以履行所承诺的减排义务。由于发达国家能源利用率、能源结构和新能源技术已经达到一定高度，进一步减排成本高、难度大，而发展中国家减排空间则十分巨大，导致了不同国家的单位减排成本差别，碳交易随之产生。

从世界上来看，中国在cdm项目不管是项目量、减排量还是交易金额都是第一。但由于没有制度扶持、没有技术体系、没有检测规范，更没有一个规范国际碳交易市场，我国在国际碳交易市场一直处于被动地位。随着2012年《京都议定书》到期，碳交易也走到了十字路口，哥本哈根会议无果而终，国际市场对我国项目开始施压，此外，项目审批周期长，资金技术落实不到位等也是现实存在的问题。但终归而言，全球低碳经济大的形势不会改变。在十一五即将收尾之际，我国提出到2020年单位gdp较2005年碳减排40%到45%的目标，为国内碳交易市场提供了发展契机。

实现低碳经济一般有两种手段，一是行政手段，在我国比较常用，如强制关停小火电、小水泥；二是市场手段，包括征收碳税和碳交易。碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。

减排目标的完成，必然涉及到财政政策与金融政策如何搭配的问题。通过碳交易这样一个完全市场化的行为来实现节能减排目标在我国目前还不能占据主导地位，各级政府的节能减排任务更多还是依靠行政手段完成。对于地方政府而言，想要减轻企业节能减排的成本压力，则应尽量争取更多的财政资金和政策扶持。

截至2010年4月，我国共有发改委批准的cdm项目2496个，在eb（cmd项目执行理事会）成功注册项目786个，占全球总数的36.95%，这些项目预计产生的二氧化碳年减排量共计20937.5吨，占东道国注册项目预计年减排总量的59.43%。但最终获得减排指标签发取得收益的只有200余个。虽然报批不可能全部签发，但是随着进一步发展，空间还是很大的。在已获得签发的项目中，大多数为开发难度较低的项目，而开发难度相对较高的“节能和提高能效cdm项目”仅有24个，钢铁行业9个项目全部属于此类项目，总签发量为550.2万吨，其中我市济钢的签发量占行业总签发量58.8％，目前已累计获得收益2700万欧元。

山东既是工业大省也是能耗大省，节能减排压力很大，存在很多高耗能高污染企业，但是节能余地和潜力同样很大，拥有大量成本低符合清洁发展机制要求的潜在项目，涉及多行业多领域，我省cdm项目资源量居全国前三。2009年12月我省首家碳经营交易所落户菏泽单县，为我省打造低碳经济注入活力。但交易

所成立的意义更多体现在对政府未来政策的预期上，由于作为发展中国家我国不承担二氧化碳减排义务，并没有相关政策对企业的二氧化碳排放量加以强制约束，所以企业通过碳交易完成减排目标更多的是一种自觉行为。截至2009年9月，我省已有104个项目获国家发改委批准，年减排量总计3040万吨二氧化碳当量，占全国总量的7.26%，但实际在eb注册和获得投资的项目也并不多。近年来，济南市在节能和提高能效、甲烷回收利用、温室气体分解等领域实施了一批cdm项目，已有济钢燃气-蒸汽联合循环发电、济南垃圾填埋气发电、山东中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9个项目获得国家发改委批准，年减排二氧化碳预计达810.5万吨。济南作为传统工业城市，同时拥有省会城市的优势，应该研究碳交易市场的发展前景，认识和抓住碳交易的有利机会，充分发挥这一模式对节能减排的优势作用。

虽然中国碳交易市场巨大，但是一直以来在国际碳交易中，项目认定、减排流程、核算方法等标准都由买家制定。截至去年9月，全球自愿减排市场48%的交易都采用美国的vcs标准，其中36%来自中国。而同时一个由买家单方面制定的游戏规则是无法公平的。正是由于没有掌握话语权，中国、印度等一级碳交易市场达成的交易价格都比在欧洲的二级市场低一半以上。在哥本哈根气候大会上，北京环境交易所主导制定的“熊猫标准”公布，这是中国参与制定的首个自愿减排标准，虽然这个标准在中国尚不成熟的碳交易市场中还不能立即发挥作用，但是它标志着中国开始在全球碳交易中发出自己的声音。“熊猫标准”将确立自愿减排量的检测标准和原则，并规定自愿减排流程、评定机构、规则限定等内容，从而完善中国的碳排放交易市场机制。

未来我国的碳交易将更有自主权，随着市场的不断完善，其交易也将从国际市场进入到国内市场。作为一个新兴市场，必然要有政策的引导和机构的监督管理，作为地方节能监察机构，可以在以下领域进行探索：

（一）对碳交易的相关政策、技术标准进行推广宣传和解读，使更多企业认识碳交易模式。

（二）发掘有潜力的项目，推荐其报国家发改委审批。

（三）对实际运行的项目进行指导和技术支持。

（四）针对国家制定的相关标准进行分析与实践，对项目建设和验收进行评价。

发展低碳经济，开展节能减排，需要技术和政策的双重支持，同时必须有新的商业模式。合同能源管理机制（emc）作为一种新型节能减排市场化机制，在我国拥有很好的发展前景。

该模式由节能服务公司与客户（企业或机构）签订能源项目服务合同，为客户提供节能潜力分析、节能项目可行性分析、项目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等项目的全过程的服务。以合同期内客户的节能效益来支付当前的节能项目成本，项目由节能服务公司承担风险，合同结束后客户得到全部设备和节能效益。合同能源管理恰恰是一种新的商业模式。作为市场节能新机制，这种商业模式对消费者、生产者、政府以致全社会都有极大好处。

我国上世纪90年代引入合同能源管理机制，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年，全国节能服务公司达502家，完

成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。但是相比国外先进模式，我国的合同能源管理还处于初步阶段，合同能源管理公司还面临财税扶持政策少、融资困难、节能企业规模偏小、项目风险大、发展不规范等突出问题，严重制约了这一模式在我国的推广。如果合同能源管理这条举措能够在国内广泛推行，必将带动一个从设备制造到中介服务的新兴的低碳经济产业链的发展。

针对我国当前状况和节能减排的严峻形势和合同能源管理面临的实际困难，国务院于今年四月发布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，《意见》中强调了合同能源管理的重要意义，阐述了合同能源管理的指导思想、基本原则和发展目标，明确了完善促进节能服务产业发展的政策措施，提出了加强对节能服务产业发展的指导和服务。根据《意见》，到2012年，我国将扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。2002年9月，上海在中国率先成立“合同能源管理指导委员会”，并实施了多个能源管理的发展。其能源合同管理已走在了全国前列。2008年9月，上海市经委、市财政局联合印发《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》，充分调动节能服务公司和用能单位开展节能工作的积极性。2009年6月，北京市发改委公布《合同能源管理项目扶持办法（试行）》，明确了对合同能源管理项目的补助办法。相关政策的出台，有效地推动了合同能的主要方式之一。2010年4月，工信部印发了《关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见》，其中指出要引导节能减排专业服务机构通过合同能源管理、节能设备租赁等方式积极参与中小企业节能减排项目建设，分享节能效益实现双赢。5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，重申了要认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。

早在1996年合同能源管理模式引入我国之初，作为首全国批成立的三家示范性专业能源管理公司，山东省便占据其一。山东工业比重较大，耗能大户多，但是专业能源管理服务机构还很少，故节能减排改造空间巨大，业务领域空间广阔。2009年11月，《山东省节约能源条例》正式颁布实施，其中激励措施中指出地方政府应当拿出专项资金支持包括开展合同能源管理和节能自愿协议的行为。12月，我省出台了《山东省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》，其中指出大力发展以合同能源管理和清洁发展机制为主要形式的节能环保服务。可见，从国家到山东省，合同能源管理已经被提升到了空前高度。

相比较而言，我省虽然也注重合同能源模式，但是推广和规模都落后于先进城市，更没有专门的机构和明确的文件扶持这一产业的发展，限制了这一模式的发展。如今，国家层面已经将合同能源管理提升到政策高度，作为能耗大省，我们应该赶在全国前列，创新模式，拿出行之有效的方式扶持合同能源的发展，抓住这一有利时机，加大对节能专业服务机构的政策扶持和导向，制定符合本地区的合同能源专业指导性文件，这也是大势所趋。政府为推动合同能源管理采取的尝试措施，也是一种节能低碳投资体系新模式，它有利于政府充分调动社会力量，有效配置社会资金，引导民间资金投向节能低碳领域，并且实现企业零投资、节能服务公司创收益、环境资源受保护的多赢局面。

济钢集团部分煤气、余热蒸汽、氧气等能源介质阶段富余，而济钢周边企业

存在较大的市场需求，通过合同能源管理的方式先后与济南化肥厂、中益能公司、蓝星集团、重型集团、巨业化工等签订了相关合同，外供富余能源，同时将相关单位产生的副产品作为济钢的燃料回收利用，构建出工业生态代谢链，初步形成了区域循环经济模式。累计外供富余能源折标煤7.5万吨，价值3462万元，达到了经济生态节能多赢。

作为地方节能监察机构，在合同能源管理中可以做好以下方面工作：

（一）落实国家和地方相关政策，做好政策宣传，推广合同能源管理在我市的发展。

（二）出台相关政策对节能服务公司进行监管，指导行业发展；将监察工作中具有潜力的项目推荐给有实力的节能公司。

（三）对节能服务公司提供相应的技术支持和政策引导。

（四）对实施的合同项目的建设和指标验收进行检测与分析。

（五）协调节能服务公司与有关部门的联系，保障合同能源管理模式的健康发展。

四、加强节能技改和执法监督，推行企业能源体系建设

结合我市实际情况，通过行政手段和经济手段，加强节能减排技术改造。同时加大监督执法力度，切实落实《节能法》和相关法律法规，结合我市提出的节能减排具体目标。加快实施重点节能工程，规范用能单位能源管理。加强能耗限额审核与能源审计，坚决淘汰落后产能。出台固定资产投资项目节能评估审查办法，对新建固定资产严把准入关。顺应我省率先展开的企业能源管理体系建设，将这一体系落实推广，可以更好贯彻执行节能法律法规和政策标准，加强节能管理，加强节能技术进步，降低能耗，提高能源利用效率，实现节能目标。

五、加强建筑节能

目前中国建筑能耗在能源耗费总量的比重已从上世纪70年代末的10%，上升到近年来的27%左右，建筑节能被提到到新的高度。应着力加强政府规划和相关文件的贯彻落实力度，严格实施低碳建筑标准，新建筑的立项、审批和建设过程都必须遵照相关标准。近年来“低碳建筑”渐渐成了国内外关注的焦点，光伏与建筑相结合的太阳能应用方式也得到极大的推动。结合我市西部新城、东部新区、老城区改造、棚户区改造、市政公用建设、小清河两岸等新城区以及西客站片区等城市综合体项目的建设，坚持用低碳理念指导建筑设计，大力推广节能建筑材料，全面推广应用我市具有技术优势的太阳能与建筑一体化系统，综合运用浅表土壤源、中水等可再生能源，打造低碳建筑的全国典范。

六、推进农村低碳

农村能源是发展现代农业，推进新农村建设的重要物质基础，农村能源低碳化是大势所趋。当前，我市农村能源需求不断扩大，煤电等传统能源供应日趋紧张，进一步转变农村传统用能方式，开发农村新能源，推广沼气、秸秆等生物质能源，充分利用太阳能，加强植树造林，增强碳汇。农村新能源的开发与利用是支撑农村发展、提高农民生活质量的战略措施和重要任务，也是发展低碳经济与科学发展的新兴产业。

七、加强交通节能，发展公共交通

作为全国13个新能源汽车推广示范试点城市之一，我市应抓住契机，逐步提高混合动力汽车和电动汽车在公共交通领域的份额。结合我市实际探索公共交通发展方向，积极发展公共交通事业。加强交通运输节能监管，淘汰排放不达标、高耗油的车辆。

八、做好低碳经济宣传工作，倡导低碳社会氛围和生活方式

发展低碳型消费是建立低碳发展模式的一条重要途径，合理控制人口规模和城市扩张规模也是城市低碳发展模式的客观要求。城市要实现低碳转型，人的理念和行为必须转变，要通过宣传、教育等各种措施，引导人们形成低碳的生活模式和消费方式。济南作为省会城市，有基础、更有责任在全国率先推广低碳生活方式和低碳消费模式，建设低碳文明都市。

第11篇：2007年深化*区经济体制改革思路一

甲方：

乙方：

丙方：

因甲方向乙方借款，且甲方已向乙方签订了借条，由经甲乙丙三方协商，丙方同意为该借条所确定的金额及利息和有关费用提供担保。

一、担保金额及担保费：

1、担保金额为甲方向乙方签订的借条所列金额：________(大写：________)，以及该贷款项下所发生的借款利息和有关费用。

2、担保费为担保金额的________。担保费的支付时间与甲方向乙方支付借款利息时间

签名：

日期：年 月 日

签名：

日期：年 月 日

签名：

日期：年 月 日

第12篇：2007年深化*区经济体制改革思路一

1、我国能源结构在不断优化，一次能源生产的2/3仍然是煤炭，燃煤发电占电力结构的80%。(判断)正确 529

2、环保产业区别于其他产业的一个突出的特点是环境政策与环境标准、环境法律法规是环保产业发展的重要推动因素，(判断)正确 460

3、天气是指短时间发生的气象现象，如雷雨、冰雹、台风、寒潮、大风等。它们在短时间内造成集中的、强烈的影响和灾害。(判断)正确 521

4、系统化技术是能够将生产或消费过程产生的废弃物再次变成有用的资源或产品的技术。(判断)错误 537

5、循环经济发展的外力是指市场机制。(判断)错误 544

6、按照“低碳”的要求,城市应形成以创新为主要驱动力的低碳经济发展模式,坚持把节能减排作为低碳经济约束性指标。(判断)正确错误 400

7、发展低碳经济,首先要解决的是低碳经济市场领域的外部性问题,而解决外部性问题需要借助于政府的力量。(判断)正确 441

8、自下而上的发展模式是指由民间机构牵头，企业，社会团体，政府共同参与促进碳的减排，调整能源结构发展低碳经济。(判断)正确

9、草原是陆地生态系统中最大碳库，并被公认为最为有效的生物固碳方式。(判断)正确错误

10、我国低碳经济在整体上还处于“要素驱动型”发展阶段，提升低碳技术创新贡献是加快我国经济发展方式转变的中心环节。(判断)正确 525

11、我国经济发展水平与国际发达国家和一些发展中国家相比还比较落后，但是环境污染和自然生态破坏已相当严重。(判断)正确错误 527

12、最大的生态系统是生物圈。(判断)正确错误 573

13、二氧化碳虽然是最重要的温室气体，但其增温潜力（gwp）是最低的。(判断)正确 439

14、我国水能资源丰富，水力资源理论蕴藏量为6.08万亿千瓦时/年，约占世界总量的1/6，平均功率为6.94亿千瓦。(判断)正确 531

15、范式涵盖了模式，具有整体性的意义。(判断)正确

16、我国水资源总储量居世界第六位，但人均水资源量不足，仅为世界人均占水量的1/4。(判断)正确 533

17、在实践上,我国发展循环经济在能源和环境方面还存在下列哪些难以克服的问题（a节能减排问题凸显b能源结构严重高碳c产业模式极不合理d温室气体过量排放过多）。340

18、低碳能源是低碳经济的初始环节。(判断)正确 431

19、日本称无害化处置产业体系为“动脉”产业。(判断)错误 502

20、矿产资源利用指标用来衡量矿产资源的利用效率和回收效率，包括:重要矿产资源回收回采率和金属再生利用率。(判断)正确错误 483

21、理论界关于我国循环经济发展的障碍分析，主要涉及理论障碍、（观念障碍）、管理障碍、制度障碍、（技术障碍）和效益障碍等方面。(填空)230 582

22、评价指标体系涵盖了循环经济发展的基本框架内容,不是衡量其发展状况的重要工具。(判断)错误 491

23、以下富营养化问题突出的水系有（b滇池c巢湖d太湖）。p15 327

24、循环经济发展的内力是指市场机制。(判断)正确 543

25、20世纪中国年均气温升高了0.5-0.8℃；年均降水量变化趋势不明显，但区域降水量变化波动较大。(判断)错误 399

26、我国在向低碳经济发展模式的转变过程中，重点应该放在低碳产业的发展。(判断)正确 536

27、水资源利用指标用来衡量水资源的利用效率，包括:农业灌溉水平有效利用系数、工业用水重复利用率和工业增加值取水量三类指标。(判断)正确错误 513

28、以下属于我国循环经济发展的主要障碍的有（a理论障碍b观念障碍c管理障碍d制度障碍e技术障碍f效益障碍）p230 333

29、低碳营销是技术创新的基础和关键。(判断)错误 436

30、加强对低碳消费和低碳生产的立法和执法是真正实现低碳消费的保证。(判断)正确 470

31、新兴和可再生能源有（a水电c太阳能d风能）。p179 315

32、低碳经济是一种以良好生态环境为基础的绿色经济发展模式。它最大限度地减少传统高碳能源的消耗。(判断)正确 426

33、力行低碳消费需要政府、企业和公众“三管齐下”。(判断)正确 484

34、光伏产业的发展壮大不仅有利于改善能源、环境状况，而且其较大的产值对于拉动地区经济增长也起着重要的作用。(判断)正确 456

35、企业营销向“低碳营销模式”转换是必然选择。(判断)正确 492

36、目前，我国二氧化碳排放量已位居世界第一位。(判断)错误 486

37、循环经济发展中的三个主体是（a政府b企业c公众）。p221 322

38、1992年联合国环发大会通过《气候变化框架公约》，1997年，在日本京都召开了缔约国第二次大会，通过了《京都议定书》。(判断)正确 393

39、人类对自然资源和环境的改造，可以破坏生态系统各成分之间相互补偿和调节功能、遵循生态平衡规律为原则。(判断)正确 499

40、日本是美国最大的出口国，出口是拉动中国经济增长的三大动力之一。(判断)错误 503

41、我国循环经济发展模式设计依据有（a理论依据b经验依据c客观依据d现实依据）p236 304

42、以下有关我国在低碳经济背景下的产业结构调整的论述，正确的是（a要加大高碳产业技术攻关力度，实现高碳产业“低碳化”b要制定和完善产业扶持政策，加快新兴低碳产业的发展c要加大研发投入力度）。p279 331

43、农业灌溉水平有效利用系数越高，说明水资源利用效率越低下。(判断)错误 490

44、313

45、碳交易是指允许企业对政府规定的碳排放权利进行买卖的市场行为。(判断)正确 517

46、要人口与环境、资源协调必须采取下列哪些措施（a大力开发人力资源b合理开发利用自然资源c努力减少重大自然灾害d预测城市化、工业化对环境的影响，并采取有效途径不断改善环境）。(多选)324

47、低碳消费指标包括单位gdp二氧化碳排放量、单位gdp能耗两个核心指标。(判断)错误 434

48、目前，我国温室气体排放总量位居世界第（二），2008年我国汽车的碳排放高达4.5亿吨。(填空)584

49、在哥本哈根会议之前，低碳经济无论从制度安排还是在实际经济实践中都没有出现。(判断)正确错误 557

50、大力发展低碳经济是我国摆脱生存危机的必然发展方式。(判断)正确错误 414

51、以下属于循环经济发展阶段的是（a起步阶段b发展完善阶段c成熟阶段）。p220 334

52、人类可以采用征服者统治异民族的方法来对待自然界，而应当在改造的同时，积极地加以保护，建立人与自然环境的和谐关系，促进双方的协调发展。(判断)错误 500

53、单位国内生产总值能耗(能源消费总量/gdp)称为综合能耗强度。(判断)正确错误 416

54、发展太阳能行业与低碳经济无关。(判断)错误 448

55、赤潮是指由于气候变化和人类活动等各种因素所造成的土地退化，它使土地生物和经济生产潜力减少，甚至基本丧失。(判断)错误 408

56、循环经济与生态城市是有机结合的。(判断)正确 547

57、瑞典科学家斯万特?阿尔赫尼斯当大气中二氧化碳浓度加倍时，全球平均气温将增加5～6℃。(判断)正确 505

58、再利用技术通过对重要元素的循环代谢分析，将在生产消费中产生的废弃物变为有用的资源或产品的技术。(判断)正确 556

59、环境变化主要是由人类的生产或生活行为所导致。(判断)正确 463

60、循环经济发展的外力是指政府行为。(判断)正确 545

61、发展循环经济的主体仅包括政府、企业。(判断)错误 449

62、价格在营销组合中是最敏感、最重要的因素。(判断)正确错误 471

63、2011年中国政府颁布了《中国应对气候变化国家方案》和《节能减排综合性工作方案》，彰显出我国政府在节能减排和发展低碳经济等方面的决心。(判断)错误 398

64、发展低碳经济需要（低碳文化）软实力的支撑。(填空)p149 579

65、大气环境污染仍然以煤烟型为主，主要污染物为总悬浮颗粒物和二氧化硫。(判断)正确 415

66、2010年4月，undp人类发展报告提出中国走向低碳之路的一揽子政策选择，建议渐进实施碳税制度。(判断)正确 397

67、土地荒漠化是自然因素和人为活动综合作用的结果。(判断)正确 522

68、可持续发展最根本、最棘手的就是如何解决因化石能源无度利用导致温室气体过度排放而引发的全球气候变暖问题。(判断)错误 481

69、一般环境问题的基本特点是（a复杂性b广泛性c潜在性d累积性）。(多选)326

70、转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之四，是全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡。(判断)正确 566

71、近年来，我国颁布了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《促进循环经济法》等，对节能减排，清洁生产的机制、手段、方法进行了明确规定。(判断)正确 475

72、循环经济发展的主要障碍不包括（b行政障碍d环境障碍）。p230 320

73、低碳经济实质是提高能源利用效率和清洁能源结构问题。(判断)正确 424

74、环境保护与经济发展归于不同的领域。(判断)错误 462

75、我国能源结构“富煤、贫油、少气”的特征，决定了化石能源消费比重大，清洁能源比例较低，co2排放强度高，导致在经济发展过程中“高碳”特征异常突出。(判断)正确 528

76、以下有关目前我国的产业结构情况的论述，正确的是（a产业结构持续优化b第一产业增长相对缓慢c第二产业增速加快d优化调整的空间很大）。p277 330

77、2007年6月，中国政府正式发布了《中国应对气候变化国家方案》，并于年底发表了《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。(判断)正确 396

78、应对全球气候变暖是一个全球性的问题，《联合国气候变化框架公约》提出了应对目标是（a稳定温室气体浓度b生态系统能适应气候变化c确保粮食生产免受威胁d使经济可持续发展）。p43 337

79、低碳经济的发展仅靠单一市场规则也是可以实现的。(判断)错误 421

80、有关循环经济的概念，正确的是（a20世纪90年代末，循环经济理念传入我国c有广义和狭义之分）。(多选)338

81、低碳经济的统计和考核指标是碳强度（单位gdp排放的二氧化碳），核心是提高能源效率和可再生能源比例。(判断)正确 422

82、swot分析法是20世纪80年代初由美国（旧金山）大学h·weihric教授提出的。(填空)p115 575

83、可持续发展理念自1972年首次提出以来，已深入到人类社会发展的各个层面，特别是以可持续发展为根本目标的（特殊循环经济）模式的兴起，极大地推动了“经济—社会—生态”的可持续发展。(填空)p158 581

84、要缓解资源总需求与总供给的矛盾，根本出路在于对资源进行合理开发和综合利用，尽快改变在社会经济发展中存在的资源高消耗、低效益和粗放经营的局面，坚持走资源低消耗、高效益的资源节约型的经济发展道路。(判断)正确 549

85、积极拓展国内光伏产品应用市场是推动我国光伏产业健康发展的主要路径之一，也是应对国际光伏市场变化的主要策略之一。(判断)正确 468

86、空气污染主要是人类大量燃烧化石燃料造成的，并主要分布在污染源集中的城市地区。(判断)正确 482

87、在循环经济发展的第三阶段，循环经济发展的政策制度体系和运行机制完全建立起来，政府、高等院校与科研院所的主体地位进一步弱化，企业、公众和中介组织成为最广泛的参与主体，各自主动履行其基本职能，彼此之间协调统一，良性发展。(判断)正确 558

88、所谓“低碳生活”，就是把生活作息时所耗用的能量要尽量减少，从而减低二氧化碳的排放量。(判断)正确 516

89、交通工具不是目前造成全球变暖的主要原因。(判断)错误 473

90、中国低碳经济发展应使能源技术进步与绿色技术创新相结合。(判断)正确错误 561

91、意大利国家电网管理局（grtn）的作用主要体现在（a给可再生能源生产企业进行认证b发放“绿色证书”c进行交易登记）。p49 336

92、以下属于循环经济特征的有（a观念先行性b技术先导性c物质循环性d主体多元性）。p217 335

93、城市交通工具是温室气体主要排放者,发展低碳交通是未来的方向。(判断)正确 407

94、以下有关环境保护与经济发展关系的说法，正确的是（a环保本身就是一种产业b环保不是鱼和熊掌的关系）。p206 329

95、低碳模式以自然生态系统系统为背景,以社会经济系统为核心,通过调整能源结构、产业结构,发展节能减排技术、优化消费习惯达到减少碳源的目的。(判断)正确 429

96、低碳模式可分为四个相互影响时间跨度,较长周期跨度与较短周期跨度的发展无关。(判断)错误 428

97、可持续发展的思想明确了环境保护与发展的统一关系，是人类在环境保护问题上的认识飞跃。(判断)正确 479

98、我国循环经济宏观评价指标由（a能源利用指标b水资源利用指标c矿产资源利用指标d废弃物再生利用指标）等构成。p152 308

99、低碳消费首先需要一种态度，然后形成一种习惯，最后定型为一种价值观。(判断)正确 433

100、针对企业的制度主要包括发展规划编制与统计考评制度、资源环境产权制度、绿色政绩考核制度、绿色国民经济核算制度等。(判断)错误 559

101、科技进步是循环经济发展的根本动力。(判断)正确 478

102、我国循环经济发展模式支持系统中的金融政策支持包括（a强化政策性银行的支持作用b加大商业银行信贷投放力度c建设和完善中小金融机构d培育和发展资本市场）。p254 306

103、下面属于低碳消费的有（a多乘公交车b购物自备塑料袋c使用节能灯d少使用一次性物品）。(多选)

104、发展（低碳经济）是我国迈向绿色发展的必由之路。(填空)580

105、水污染对人体健康造成的危害包括慢性中毒、急性中毒和致癌作用。(判断)正确

106、本世纪中叶，以碳排放有效降低为特征的低碳经济模式不会成为我国社会经济发展的主要模式。(判断)错误 403

107、低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化，从而提高人体的抗氧化能力。(判断)正确 435

108、全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1.2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。(判断)正确 496

109、我国已成为全球最大的光伏产业基地。(判断)正确 535

110、我国循环经济发展模式的支持系统中的制度支持中，针对政府的制度主要包括（a发展规划编制与统计考评制度b资源环境产权制度c绿色政绩考核制度d绿色国民经济核算制度）。p260 303

111、富营养化是在湖泊、水库中由于氮、磷等植物营养成分大量积聚，使水生生物，特别是水藻类过分繁殖引起污染的现象。(判断)正确 452

112、碳税政策能抑制碳排放增长，对经济没有负面影响。(判断)正确 519

113、下列有关我国循环经济发展模式设计思路的说法，正确的是（a总结和吸取国外的经验和教训c不仅要注重资源在经济系统内部的循环利用，而且要注重在社会系统内部的循环利用）。(多选)312

114、下列关于低碳模式的论述，正确的是（a低碳模式是由经济、社会、生态系统按一定系统规则、秩序构成的开放的复杂巨系统c低碳模式是“经济-社会-生态”三维一体的多目标复合系统和有机整体d在低碳模式内部,不存在经济、社会和生态各子系统之间通过吸收、反馈、协同、耦合等系统运动）。(多选)311

115、循环经济发展的战略意义在于（a有利于推进我国可持续发展战略的实施b有利于推动我国全面建设小康社会c有利于推动落实科学发展观的贯彻落实d有利于缓解我国资源约束矛盾）。p227 319

116、由于气候变暖，近百年来极冰的大量融化，使全球海平面上升了10-20厘米。(判断)正确 554

117、气候离差值增大，表明气候状态不稳定性增加，气候变化敏感性则减小。(判断)错误 494

118、发展低碳经济是历史的必然，是生产力发展的内在要求。(判断)正确 446

119、以下属于温室气体的有（a甲烷c二氧化碳）。p3 332

120、我国循环经济发展模式支持系统中的技术支持包括（a精细生产技术b替代技术c减量技术d再利用技术）。p265 305

121、森林覆盖率是实现低碳化的重要物质基础。(判断)正确错误 507

122、我国的《循环经济促进法》是我国循环经济法律体系的基本法。(判断)正确 524

123、环境法的利益平衡中，首先应明确基本的环境公益和基本的经济公益应当满足的原则，建立基本环境公益的保障机制。(判断)正确 464

124、循环经济倡导一种与自然和谐的经济发展理念，是经济发展模式的根本创新，是实施可持续发展战略的最重要的途径。(判断)错误 541

125、发展低碳经济不需要低碳文化软实力的支撑。(判断)错误 443

126、循环经济本质上是一种新的人类生存与发展哲学，追求的直接目标是资源高效利用和生态环境优化，最高目标是人类生活质量的逐步提高和生存年限的尽可能延长。(判断)正确 540

127、低碳经济是全球经济发展的最佳模式之一，（低碳消费）方式是其重要环节。(填空)p91 576

128、低碳消费不是低碳经济的必然要求。(判断)正确错误 432

129、低碳经济实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构。(判断)正确 423

130、循环经济和清洁生产是低碳经济模式的两个特征。(判断)正确错误 546

131、新材料技术被誉为“高技术的基础”，是介于基础科技与应用科技之间的应用性基础技术。(判断)正确 538

132、环境友好型社会的发展不需要政府和企业的管理创新。(判断)错误 466

133、经济就是如何以最小的代价,取得最大的效果。(判断)错误 477

134、循环经济指标分析中的矿产资源利用指标分析包括（）。(多选)a重要矿产资源回收回采率b金属再生利用率c农业灌溉水平有效利用系数d工业固体废物产生量 323

135、光伏产业属高科技型新能源产业，受到企业及各地政府的强力追捧。(判断)正确 457

136、转变经济发展方式,不仅要突出经济领域中“数量”的变化,更强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。(判断)正确 565

137、低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、能用开放等多种手段尽可能地减少煤炭石油能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保持双赢的一种经济发展形态。(判断)正确 427

138、全国减少10%的塑料袋，可节约生产塑料袋能耗约1.2万吨标准煤，减排31万吨二氧化碳。(判断)正确 497

139、从1995年起，每年的9月16日被定为“国际保护臭氧层日”。(判断)正确 411

140、自然界对人类的猛烈报复，说明人类再也不能采用征服者统治异民族的方法来对待自然界，而应当在改造的同时，积极地加以保护，建立人与自然环境的和谐关系，促进双方的协调发展。(判断)错误 569

141、循环经济的运行模式指的是各类资源在（a生态系统b经济系统c社会系统）等系统内部及系统之间的循环流动模式。p219 316

142、新能源汽车根据动力的不同形式，可以分为（a混合动力汽车b纯电动汽车c燃料电池汽车）。p175 314

143、生态补偿是指对生态损失进行弥补,以恢复和保护生态服务功能的理论与方法。(判断)正确 509

144、能源利用指标中，产品单位能耗越小，能源利用效率越低。(判断)错误 488

145、中国2010年北京世博会的主题是“城市，让生活更美好”。(判断)正确 560

146、如何解决排污权分配的公平和效率问题,将是我国排污权交易市场起步成败的关键。(判断)正确 504

147、中国是世界上人口最多的国家，也是最大的煤炭消费国。当前中国的温室气体排放总量居世界第十位。(判断)错误 563

148、芬兰是欧盟惟一的能源净出口国和最低单位gdp能源消耗国。(判断)错误 451

149、低碳能源开发机制是发展低碳产业的基础和前提。(判断)正确错误 430

150、应对全球气候变暖是一个全球性的问题。(判断)正确 553

151、可持续发展战略要求推进经济发展方式的根本性转变，要实现经济发展方式的转变，就必须大力发展循环经济。(判断)正确错误 480

152、目前我国的能源结构中，煤炭仍然占最主要部分。(判断)正确 487

153、利用人口众多的条件保护和改善环境将是具有中国特色的环境保护道路的一个基本特征。(判断)正确 485

154、我国循环经济发展模式支持系统中的科技政策支持包括（a加大科研投入资金b制定技术导向目录c加快技术标准体系建设d完善科技法规）。p258 307

155、任何一种理念只要能够持之以恒，必定会形成社会的集体意识，这种理念成型之初不需要政府制定一些合理的强制手段。(判断)正确错误 501

156、力行低碳消费需要政府、企业和（公众）“三管齐下”。(填空)583

157、自从实行分税制以来，中央政府的财政收人占gdp的比重开始减低。(判断)错误 568

158、进一步优化能源结构，推进节能减排和发展新能源产业已经成为中国经济社会发展的必然选择。(判断)正确 476

159、二氧化碳的生命期很长，一旦排放到大气中，其寿命可达200年，因而是最受关注的温室气体。(判断)正确 438

160、中国是世界第一碳排放大国。(判断)错误 562

161、在我国循环经济发展模式的设计原则中，3r原则指（a减量化b再利用c再循环）。341

162、1997年12月11日在日本京都召开的第三次缔约方大会最终通过了《京都议定书》，并于2005年2月16日正式生效，首次为发达国家规定了具有约束力的减排目标。(判断)正确 394

163、引起气候系统变化的原因有多种，概括起来可分成自然的气候波动与人类活动的影响两大类。(判断)正确 552

164、低碳经济的发展和低碳生产力的提高的动力源自于具有竞争优势的低碳产业及其低碳产业集群。(判断)正确错误 420

165、水污染是指进入水体的污染物含量超过水体本地值和自净能力，使水质受到损害，破坏了水体原有的性质和用途。(判断)正确 512

166、1999年后，意大利通过立法的形式开始实行“绿色证书”制度。每张证书有效期为18年。(判断)错误 395

167、一个社会大众的消费模式会引导市场的价值取向，最终催生一种适应这种消费需求的经济现象。(判断)正确 550

168、瑞典已成为风能占发电量比例最高的国家，2006年达到23%，到2030年将达到75%，铸就名副其实的“风电王国”。(判断)错误 506

169、我国温室气体排放总量已居世界第三位。(判断)错误 534

170、在加速煤炭企业转型的对策中，优化能源结构，推进清洁生产的方式有（c积极发展煤清洁技术d煤替代石油）p171 339

171、发展是我国当前的第一要务和目的,在未来相当长时期温室气体排放量仍会继续增长,低碳是实现发展的途径和手段,也是未来可持续发展的主要特征和标志。(判断)正确错误 447

172、低碳经济是以（低耗能）、低污染、（低排放）为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。(填空)p47 577

173、社会循环是循环经济的最高级形式。(判断)错误 508

174、低碳经济是消耗化石能源小、向生物圈排放温室气体少的经济，是一种以能源效率高、碳排放强度低为特征的新的发展模式。(判断)错误 425

175、循环经济发展模式的影响因素包括（a人b政策c市场机制）。321

176、近百年来中国的气候也在变暖，以西北、华北、东北变暖最明显，其中东南地区出现了暖干化趋势。(判断)错误 474

177、高碳是生态文明的特征，低碳是工业文明的特征。(判断)错误 453

178、低碳概念是发展中国家在保护全球气候的名义下有利于工业化国家的策略，其用意是十分深刻的。(判断)错误 419

179、酸雨通常指ph值低于5.6的降水，但现在泛指酸性物质以湿沉降或干沉降的形式从大气转移到地面上。(判断)正确 514

180、把环境保护作为经济发展的追求目标和基本内容，不只是经济发展的外部条件，而是内在要求和不可或缺的内容。(判断)正确 401

181、油气资源和煤层气的勘探开发属于零碳技术。(判断)错误 555

182、循环经济低碳模式结构特征中的系统整体特性包括（a系统目标复杂多元b系统要素互为基础c系统层次有序众多d系统运行动态演化）。(多选)318

183、我国政府提出的循环经济“3＋1”模式存在的问题有（a偏重生产领域的发展，忽视流通和消费领域的发展b仅将企业作为循环经济发展的主体c以工业产业为主，忽视了其他产业d以上都对）。(多选)309

184、全球气候正经历以变暖为主要特征的变化，近50年的气候变化很可能主要由（人类活动）造成。(填空)586

185、意大利广泛使用低碳经济这个词汇。(判断)错误 551

186、减量技术能够延长原材料或产品的使用周期，通过多次反复使用，减少资源消耗及废弃物产生的技术。(判断)错误 472

187、570

188、“低碳经济”概念首次出现在2003年（英国）政府发表的《我们未来的能源：创建低碳经济》中。(填空)p30 574

189、企业作为经济活动的主体在追求利润的同时，应当承担相应的低碳责任。(判断)正确 493

190、发展低碳经济，要正确处理经济增长与节能减排间的关系，应尽量开展清洁生产，提高能源利用效率、优化能源结构，可以忽视经济增长可持续性。(判断)正确错误 442

191、404

192、气候是指某一长时期内气象要素和天气过程的平均或统计状况，主要反映的是某一地区冷暖干湿等基本特征。(判断)正确

193、我国是全球最大的温室气体排放国。(判断)错误 530

194、环保是鱼和熊掌的关系。(判断)错误 461

195、长期以来，我国能源消耗结构中煤炭占比一直居于较高水平。(判断)错误 405

196、自下而上的发展模式是指由中央政府主导建立推动低碳经济发展的体制、市场、法律以及政策，限制高耗能产业的发展，鼓励低碳经济的发展。(判断)错误 571

197、循环经济低碳模式结构特征中的动态运行模式中，低碳模式在运行模式结构上分为三个层次（a低碳高效经济系统c低碳和谐社会系统d低碳均衡生态系统）。(多选)b超长时间跨度系统 317

198、臭氧层破坏是当前全球面临的环境问题之一，从1995年起，每年的9月16日被定为“国际保护臭氧层日”。(判断)正确 410

199、我国循环经济发展模式的支持系统中的舆论支持主要应从以下方面着手（a加强学校教育b开展在职培训c网络媒体宣传d组织开展系列公众活动）。p268 302 有需要的同学可以加此qq群：238029786，里面群主很历害，全部24门公共专业课程都高分通过。而且包学包考，经济实惠。或直接加qq:651249583咨询。

200、要人口与环境、资源协调必须遵循以下哪些原则（a整体效应原则b生态平衡原则d自我调控原则）。p196 325

201、循环经济的低碳模式本质是一种经济控制模式,按照减量化原则,通过源头控制减少co2排放,即减碳。(判断)正确 542

202、从消费的物质保证上看，消费决定于以增值价值为核心的经济运行，即消费决定生产。(判断)错误 413

203、臭氧（o3）是一种有臭味的气体，常温下为浅蓝色，它可以吸收和滤掉太阳光中有害的紫外线，保护地球生物的生存。(判断)正确 409

204、511

205、在循环经济发展的第一阶段，（a政府b企业）是循环经济发展的主体。342

206、核能不仅取之不尽、用之不竭，而且还是未来人类最适合、最可靠、最安全、最绿色、最理想、最持久的替代能源。(判断)正确错误 459

207、对于我国这样一个煤炭主导的能源消费结构,在短时间内实现这一转变是比较容易的。(判断)正确错误 437

208、综合能耗强度这个指标的优点是计算简便、数据需求量不大且易于被决策者和公众理解；其缺点是过于笼统。(判断)正确 572

209、碳排放权交易是指根据各国政府实现对《京都议定书》的减排承诺的前提下，对本国企业实行二氧化碳排放额度控制的同时允许其进行交易。(判断)正确 518

210、我国水资源短缺问题严重，水资源供需矛盾十分突出。(判断)正确 532

211、积极推进能源市场化改革是中国低碳经济发展的中期目标之一。(判断)正确 467

212、我国政府应在借鉴国际碳减排经验的基础上,制定确保未来10年内实现碳减排预期目标的有效制度体系，主要包括（a制定碳排放标准b开放碳交易市场c设立碳排放税制d发展低碳能源体系）。(多选)310

213、全球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽。(判断)正确错误 498

214、495

215、人靠（大自然）生存，也靠它发展。(填空)p193 587

216、以下是我国循环经济发展模式的设计原则的有（a系统性原则b实用性原则c顺应发展趋势原则d资源高效利用原则）p234 328

217、是党的十三大提出的“节能减排”，“建设资源节约型、环境友好型社会”。(判断)正确错误 510

218、未来的发展观应是以国民生产总值或国民收入的高速增长为主旨，并以其作为衡量其它一切方面发展的出发点和评价标准。(判断)错误 523

219、发展低碳经济的核心在于低碳技术创新。(判断)正确 444

220、低碳产业创新系统应以保持和提高我国低碳产业的可持续竞争力为系统目标，以低碳产业技术的有效创造、扩散与利用为系统核心。(判断)正确错误 417

221、从局部与整体的角度看，模式孕育着范式，具有局部性的意义。(判断)正确错误 412

222、低碳消费首先需要一种（态度），然后形成一种（习惯），最后定型为一种（价值观）。(填空)578

223、转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之一，是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。(判断)正确 567

224、450

225、工业固体废物产生量、工业固体废物堆存和处置量、工业固体废物综合利用率、废金属再生利用率、城市生活垃圾清运量、co2排放量其值越高说明废弃物利用效率越高，新资源的开采量就越小，社会总能耗就越小。(判断)正确 455

226、保护和改善环境仅指保护好现有的资源和生态环境，维护自然生态系统的严衡。(判断)错误 402

227、能源系数(能源消费年平均增长率/gdp年平均增长率)，适合跨国及跨地区间的能源效率比较。但是该指标稳定性较差。(判断)正确 489

228、循环经济遵循“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭合流程,主张最大限度地利用资源,并将对环境的破坏降到最低程度,有利于社会经济的可持续发展。(判断)正确 548

229、过去100年（1906－2005年）全球地表平均温度升高0.74℃，海平面上升17cm。(判断)正确错误 458

230、（臭氧层）破坏是当前全球面临的环境问题之一，从1995年起，每年的9月16日被定为“国际保护臭氧层日”。(填空)585

231、环境问题是以工业污染和城市生活污染为特征的改变生物圈的结构和功能，是系统性的质与量的变化。(判断)正确 465

232、替代技术就是新资源、新材料、新产品和新工艺等得以产生的技术。(判断)错误 520

233、基于项目的碳市场主要是基于清洁发展机制(cdm)和联合履约机制(ji)的市场。(判断)正确 469

234、发展低碳经济的核心在于先进的发展观念。(判断)错误 445

235、城市发展模式应以集群经济为核心推进产业结构创新,以循环经济为核心推进节能减排创新,以知识经济为核心推进内涵发展创新。(判断)正确错误 406

236、中国是一个煤炭消费大国，2007年煤炭消费占全球的30%左右，国内一次性能源需要中，煤炭占70%，电力部门90%的燃料是煤炭。(判断)正确错误 564

237、哥本哈根气候变化大会上，中国政府正式对外宣布了控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降70%-80%。(判断)错误 454

238、我国光伏产业发展的一大特点就是“两头在外”:生产中所需的高纯度多晶硅和生产设备主要来自国外，而大部分光伏产品也依赖国外市场。(判断)正确 526

239、增加温室气体吸收的途径主要有（a植树造林b采用固碳技术）。p12 392

240、发展低碳经济，是中国实现科学发展、和谐发展、绿色发展、低代价发展的迫切要求和战略选择。(判断)正确 440

241、循环经济本质上是一种生态经济，蕴含了节能减碳的价值品质。(判断)正确 539

242、低碳产业集群是指低碳产业及其相关和支持性产业在全世界的聚集。(判断)正确错误 418

243、随着低碳经济的提出，各国纷纷表明将把低碳经济作为国家未来发展的一项重要战略抉择。(判断)正确 515