1、村级治保队伍。学校驻地村要充分发挥治保队伍的作用,加大对校园周边的巡查,充分掌握校园周边精神病患者、刑释解教等人员状况,及时报镇综治办、派出所及学校。
2、目前,镇派出所“三联防一应急”队伍均一成立,正在完善各项工作制度。(1)工作制度,(2)联防制度,(3)校园突发事件应急机制等各项制度计划于2月底前全部完善,春节后将由派出所组织各应急分队进行安全防范和巡逻上的培训。
3、(一)机构设置规范。本着职责明确、务实高效的原则,健全完善村级稳定工作领导小组、综治办、治保会、调委会、巡逻队、普法依法治理工作领导小组、重点人口管理工作领导小组等综治组织建设和人员配置(见附件1),做到机构设置统一,人员配置适应工作需要。上述组织机构及各类信息员等要编印花名册,详细记录人员信息,因换届选举等原因造成的人员调整,要及时更换、存档。
4、派出所成立专项校园安保巡逻队伍,主要是对校园及校园周边的巡查,尤其是中心中学有住校的校园周边夜间的巡查。
5、(二)场所建设规范。本着因地制宜、节俭适用、综合配套的原则,规范完善办公场所建设。村级综治办实行挂牌办公,规范为“党村社会管理综合治理办公室”,有独立的办公场所,配备桌椅、通讯工具、档案柜等办公用品,综治组织职责、平安建设标准等重要内容,要制作刊板上墙(具体内容见附件2)。
6、(三)规章制度规范。本着规范、完善、便于操作的原则,对现有的规章制度进行梳理,明确各类综治组织的职责任务、工作制度、运行机制等。综治维稳业务知识和规章制度等要编印成册(见附件2和附件3),以便查阅学习,并按要求常年坚持。
7、(四)档案资料规范。本着规范管理、归类存档、方便查询的原则,建立规范完善的村级综治工作档案(档案簿册名称见附件4),要充分体现村级综治工作开展情况,台帐记录等资料按要求记录、装订、分类存档,具有连续性、完整性,明确专人负责管理。
8、成立由镇长任组长,镇分管书记、镇应急分队队长、分管教育的副镇长、派出所所长任副组长,教委主任、各中小学校长、幼儿园园长任成员的校园安全工作领导小组。
9、二、党村综治工作规范化建设典型
10、学校内部安全保卫应急分队。成立学校安保应急分队,年龄40岁以下,以男性教师为主。中学以级部为单位分别成立10人小分队,小学及幼儿园分别成立3——5人的应急分队。应急分队以教育、派出所为主,组织集中培训,主要用于学校安保及其遭遇突发事件时应急工作。
1、一是理顺矛盾调处思路,将复杂疑难问题分解成若干个小矛盾进行规范化调处。今年以来,_镇司法所在去年已化解各类矛盾的基础上,归纳、总结矛盾的形成原因、矛盾发展的规律、化解矛盾的层次及其运用的调处手段,总结出一条复杂的矛盾简单化解,简单矛盾复杂处理化的工作思路,为各类矛盾的顺利化解,指明了工作方向,明确了工作的侧重点。
2、这样就可以节省人力、物力和时间,同时,对分清问题,落实责任是强于分流指派,反馈的,这样做有以下几个优势:
3、通过近几年的工作努力,司法行政工作的环境已进入了一个良好的发展期,这既有司法行政部门自身努力的结果,又有社会发展形势所带来的机遇。从目前的司法行政发展的内因来看,既是自身的争取又是环境的需要,自身要发展壮大,形势也需要,应该说,发展壮大的相关因素都已具备,但如何发展壮大作为一个课题放在桌面,必须有我们去做。从我所明年的奋斗目标来看,任务重,要求高,自身必须有发展工作的主观能动性,变被动争取为上级主动支持,变我们要做的为党委政府主动要做,只有这样才能实现目标。首先,必须争取县委、县政府的支持,力争将建_司法办公楼列于县奋斗目标,并作为一项任务下达给地方党委、政府,列入千分制考核。其次,在如何建上,立足司法行政系统与地方党委、政府的协调,力求将工作的被动争取转入主动的配合,最终达到水到渠成,全面落实办公硬件的装备和人员的配备,为争创全省一流的司法所创造条件。
4、三是基层调委会的建设仍然需要进一步加强,特别是综合素质。四是矫正工作人员队伍的建设,从长远的观点来看,还需要强化专业性训练和提高。
5、“大调解”平台建设,初衷是为了方便重大疑难问题在涉及多部门、多级别的处置过程中便于协调,**协力共同将矛盾园满解决,但是如果采取矛盾纠纷集中受理再进行分流指派,这在一定程度上多了一个运转环节,如果矛盾当事人直接到相对应的部门去处理,在处理不了后由该部门再移送社会矛盾调处中心,由中心直接处理。
6、八、以人性化管理为重点,认真抓好_和安置帮教工作。
7、第一,建立一支相对稳定的调解队伍。队伍人员的不稳定,要想提高素质是困难的。因此,每当人员调整,镇组织部门及时与司法、综治部门协调,原则上有重用,不适应的可以调整,一般情况,原则上不动。近五年来,基层调委会人员的调整未超过五人。
8、二是抓重点人头的矫正,摸索矫正工作方法,如长年在外打工人员的管理等。三是摸索规范_的重点环节,即规范“接收”、“解矫”程序,落实矫正对象分类帮教,实施矫正对象一人一档,公益劳动分散与集中相结合,教育专题化和改造人性化,监管考核分级等,努力积累经验,为工作的顺利开展创造条件,确保全年不出现重新犯罪。
9、一是大调解平台建设已组建成功,但要发挥其功能,在经费、人力上还需要进一步投入。
10、确保信访工作有序,不出现5人以上进市、省、京**,到县**的次数明显下降;
11、“大调解”这一平台建设,是今年初县局作为一项主要工作进行布署的。镇司法所作为这项工作的牵头组织部门,在县局的关心和支持协调下,在人力、物力、财力上进行积极努力,镇司法所正规化建设已基本达标,实现了办公用房达150平米,所长室、办公室、档案室、人民调解室、信访接待、听证评议室等一应具全,办公桌椅更新,新增空调三台。大调解中心工作人员共7人,配有专职信访员,各项工作均有明显突破。
12、20_年,_镇司法行政工作总的指导思想是:紧紧围绕创建“平安_”构建和谐社会为工作出发点,从稳定压倒一切的政治高度,突出抓好“大调解”平台建设,强化工作重点,积极推进民主法制进程,从人性化管理的角度出发,突出提高队伍的综合素质,以人为本推动全局工作,为地区的经济、社会发展和政治文明建设作出应有的贡献。
13、二是落实调查研究工作。全年共完成理论调研文章两篇,完成授课稿二件,完成信息八篇,其中有三篇文章分别被县今日溧水、南京司法和司法简报录用,溧水*也完成了全年三十篇工作任务,特别是调研文章和普法授课稿,对于指导面上的工作有了较好的指导价值。
14、第五,可以摆正矛盾纠纷的指导和直接处理的关系,做到集中精力办大案、复杂疑难事件,在大调解的实践中,集中受理案件,并且分流指派这一环节在很大程度上形同虚实,并没有多少实质性的意义,既不方便当事人也不便于案件处理过程中人性化的体现,当事人容易产生对中心不信任的思想,给将来处理案件带来变数。鉴于上述问题,_镇实行社会稳定领导小组案件分类管理责任制,处分不同的案件由不同的分管领导负责,实行首问制、连代制、考核制,明显提高了办案的效率和质量,凸现了公正、及时、效率的原则,畅通了矛盾处理的渠道。
15、第二,化大力气,进行业务和理论知识的培训,从理论与实际两方面同时进行。今年共开展业务培训六期,从实际效果来看,基层调委会就传统矛盾纠纷基本上没有上交的。截止年未,镇调委会介入调处的案件累计只有八起,基本做到了小矛盾不出村,大矛盾不出镇。第三,争创基层调委会达标,力争在年内考核达标的调委会在八个以上,建立全县最好的村居调委会各一个,基层调委会规范个案格式化协议书达40件以上。第四,强化对基层调委会的调解与指导工作。在指导基层调委会的工作上,重点规范档案台帐、表薄以及调解案件规范归档上,一般情况下镇调委会下基层调处案件,要求基层必须做好前期的受理、登记、调查取证工作,在案件调解完毕后,由村或居委会归档。
16、七、以求实效为重点,继续探索“大调解”平台作用及其功能的发挥。
17、二、规范“三项工作”,为司法所再上新台阶创造条件。
18、四是分清责任,畅通矛盾处理渠道,简化矛盾处理程序,为矛盾的化解,方便当事人。
19、要从镇党委政府联系群众的桥梁纽带的高度来开展工作,努力将司法行政服务触角延伸到社会的方方面面,解群众之难,排群众之忧,树立司法行政窗口服务的新形象。
20、一、突出大调解这一平台建设,全力维护社会稳定。
21、一是力争落实_专项经费,没有经费,_很多的活动无法开展,诸如集中教育、公益劳动、走访矫正对象、托管帮扶考核奖惩等。
22、三是对复杂的矛盾分解成若干个小矛盾,采取谈判的方式,成熟一个解决一个,最终将矛盾在边控制边解决中化解为无形。
23、新组建基层人民调委会两个;
24、二是_工作已纳入正规化管理,但经费迟迟不能落实,给工作的开展也带来很大的困难。
25、近年来,_镇司法所应对矛盾多发期的工作需要,为培养和造就一支既懂法律又懂政策,既能说会道,又人熟情通,既能摸排发现矛盾,又能及时化解处理的队伍,工作的重点始终放在高素质的队伍建设的培训、指导和发案率低上,而不是整天陷在矛盾中,天天与矛盾打交道上。
26、要求按照司法部规定的格式化协议书的制作进行规范调处,在调处过程中侧重是否有可能激化为民转刑或自杀案件为重点,其他案件以将化解矛盾后是否有连锁反应为预防重点,如果有连锁反应,而且事态难以控制的要求及时将矛盾上交,由镇人民调解委员会进行调处,力求将矛盾化解在初发阶段,如各类土地纠纷的化解、医患纠纷的化解、土地租赁费分配的矛盾、拆迁安置矛盾、群体斗殴、避免自杀案件等,如走与县人民法院衔接联动的路子化解了十里村宁杭高速路旁的广告牌占用耕地的纠纷,控制了矛盾在宁杭高速沿线的负面影响。最近又与法院共同调解婚嫁女因户口未迁要求参与队组分配的纠纷,力争将矛盾控制在小范围内解决,否则对全县都有不同程度的影响。又如中山村小村的土地租赁费的分配、聋哑学校实验基地土地租赁费的增加等矛盾的处理,较好地维护了地区的稳定。在处理这一类矛盾时,我们体会到,个案的处理就是一类案子的的处理,必须将矛盾纠纷放到全局中来考虑。
27、四、20_年工作目标是:
28、第一,便于当事人的矛盾纠纷得到及时化解;
29、二是对传统性的矛盾纠纷的化解上,立足于已建立起来的专业队伍。
30、这规范“三项工作”分别是安置帮教、148和法律援助、调查研究,这三项工作,是日常工作,也是事关社会稳定的关键性工作。
31、争取申报省厅集体二等功;
32、继续探索“大调解”平台作用以及功能的发挥;
33、九、继续抓好“148”服务和法律援助工作。
34、六、以考核为重点,全力推动地方党委、政府依法行政、依法执政。
35、第四,对矛盾处理责任单位不但有压力,而且有相应的责任感,方便在今后的工作吸取教训,便于中心始终掌握矛盾处理的主动权;
36、力争筹建镇司法办公大楼一幢,进一步改善办公条件;
37、三、纵观全年的工作,虽然成绩明显,但工作中也存在一些不足,主要表现在:
38、第二,便于节省警力、人力和时间;
39、如本镇东庐村一住民建房,因一个帮承揽木工活打工的人摔伤骨折住院,但在即将出院的当晚病死于医院,因这个死者为“五包户”,涉及的法律、政策性的规定比较多,权利、义务的承担以及对死者应承担的责任部门也比较多,责任的认定相当复杂,死者直系亲属在向法院起诉后,法院认为索赔的证据不足而撤诉,镇调处中心在接到此案后,经调查调解,采取的是对争议不清的问题进行搁置,就问题如何的承担进行协调,通过召集当事人双方谈判,当天就成功化解。又如十里村汤家群众、东庐村的韩三队对镇轮窖厂用地权属的争议上,矛盾突出,镇调解中心将矛盾分解成若干子矛盾进行逐步化解,矛盾得到了比较好的处理。在化解中,分清集体土地划拨的时间、年代、征用和租用等法律关系,对征用、权属清楚的搁置,对集体土地达到二十年以上的依据政策仍然有现使用者使用;对租用土地取土换田的,以及在计划经济年代协议上有粮食补差的给予履行;对安置的劳动力,在回家有补偿的搁置;对没有补偿依照政策**;对有劳动能力可以进厂打工的,政府协调进行打工;对生活困难,能纳入低保的进行低保;两起大的群体性矛盾在两天内全部化解,较好地平息了事态。在事态平息后,作为司法建议,镇司法所向政府提出了上个世纪九十年中晚期办的镇办企业,要求加快土地不动产改制,将矛盾发展的主动权控制在可控范围内,尽量避免类似矛盾的发生。截止年未,土地不动产改制符合条件的已基本办结。
40、五、发挥主观能动性,变被动争取实现的工作目标为上级主动支持。
41、一是落实安置帮教工作,将其纳入社会稳定关键性的基础工作来抓。今年以来,我镇共回归41人,目前已全部进行了安置,帮教协议书等一人一档工作仍然按系统化管理模式进行,前五年回归的刑释人员和前三年回归的劳教人员仍然采取分类管理的模式,当年回归的人员未出现重新犯罪,对当年回归的.,需要培训的,与劳动就业部门协商并开展就业免费培训,将安置帮教的重点转到了婚姻家庭的和谐、收入来源、就业三方面的落实,努力减少犯罪。二是“148”服务和法律援助工作。今年以来,“148”法律服务和法律咨询日平均接电、接待来人咨询在15件左右,基本上做到有问必答,有案必处,通过“148”服务,化解自杀事件三起。在法律援助上,今年组建了农民工维权分部,截止11月底,共帮农民工追讨工资一百余万元,其中春节前兑付60工资余万元,进行法律援助案件3起,追讨工资近5万元,帮助镇轮窑厂农民工追讨工资17万元,10月份为农民工向贤泽公司追讨农民工工资20万元。积极向县法律援助中心提供案源达10起。同时,镇司法所还结合相关会议进行法律援助的政策法规的宣传,并为镇弱势群体建立一人一档台帐,完善法律援助的工作规程。
42、“大调解”平台建设成功以来,其功能如何发挥,如何达到既能处置问题,又能提高公信力是明年工作的又一个重点。因此,在充分发挥已摸索出的庭审式调解,听证与社会评议,人调与法院联动,人调与信访联动,人调与公安联动,人调与相关法律服务机构联动等处理问题机制的基础上,要进一步完善大调解工作程序,进一步提高大调解处置问题的工作效率。首先,要进一步将工作力量、工作重心前移,把摸排和预防工作放在工作的重点来抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜钝不宜激,宜小不宜大,把钝化控制矛盾的形成和激化作为前移工作重点,进一步减小大调解工作平台的压力。其次,认真做好信访接待和人民来信来访的处置工作,实行谁主管谁负责,司法行政部门进行协助的工作原则,将息访工作作为党委和政府联系群众的桥梁纽带工作来抓,作为为群众办实事来抓。再次,认真做民间矛盾纠纷化解工作,以小矛盾不出组,大矛盾不出村为全年矛盾调解的工作目标,以司法部统一规范的格式化协议书的制作为蓝本,提高纠纷调处的成功率。明年将新成立企业调委会两家,完成格式化协议书制作44件,案件调处率达100%,成功率达96%以上。
43、第三,便于树立社会矛盾调处中心最终能解决问题的权威性、专业性;
44、依法行政和依法执政是一个系统工作,是政治文明的重要组成部分之一。做好这项工作有助于基层政治民主法制建设水平的提高。从近几年的工作情况来看,考核的重点还应该进一步突出,还要进一步的完善。这项工作应该讲一年好于一年,但与上级要求还有很大的距离,特别是即将开始的“五五”普法和依法治理工作,应该有一个分阶段的目标考核细则,重点应将所有涉及的部门如组织、宣传、人事、纪检等部门,都要有相应的考核硬着子,只有这样才能形成全局一盘棋,如果仅凭司法行政部门一家来推动,其困难是重重的,所以,其考核的重点必须从上而下,垂直一考到底,避免各自为战。首先组建镇“五五”普法及依法治理领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在司法所负责日常工作。其次,成立具体办事机构,即:以人大为主体的普法执法监督机构,以组织、宣传部门牵头的党委中心组学法机构,以司法所牵头的全镇普法依法治理机构,以纪检、人事部门牵头的学法考核机构,全力推进全镇普法依法治理工作的开展,同时要求各牵头部门落实全年工作计划和具体考核措施,确保各项工作落到实处。全年完成“五五”普法书籍资料的发放,出台相关的普法和依法治理规划,完成普法培训44场次备课稿2件。
45、_和安置帮教工作是社会稳定的基础性工作之一,抓好这两项工作,对于促进地方的稳定有着十分重要的作用。明年安置帮教工作重点抓巩固和提高,_工作在已基本走上正规化管理的渠道的基础上,将侧重以下三项工作。
46、全面实施“五五”普法和依法治理工作。
47、五是化大功夫造就和培养一支高素质的调解队伍。
1、(四)档案资料规范。本着规范管理、归类存档、方便查询的原则,建立规范完善的村级综治工作档案(档案簿册名称见附件4),要充分体现村级综治工作开展情况,台帐记录等资料按要求记录、装订、分类存档,具有连续性、完整性,明确专人负责管理。
2、学校内部安全保卫应急分队。成立学校安保应急分队,年龄40岁以下,以男性教师为主。中学以级部为单位分别成立10人小分队,小学及幼儿园分别成立3——5人的应急分队。应急分队以教育、派出所为主,组织集中培训,主要用于学校安保及其遭遇突发事件时应急工作。
3、(一)机构设置规范。本着职责明确、务实高效的原则,健全完善村级稳定工作领导小组、综治办、治保会、调委会、巡逻队、普法依法治理工作领导小组、重点人口管理工作领导小组等综治组织建设和人员配置(见附件1),做到机构设置统一,人员配置适应工作需要。上述组织机构及各类信息员等要编印花名册,详细记录人员信息,因换届选举等原因造成的人员调整,要及时更换、存档。
4、二、党村综治工作规范化建设典型
5、成立由镇长任组长,镇分管书记、镇应急分队队长、分管教育的副镇长、派出所所长任副组长,教委主任、各中小学校长、幼儿园园长任成员的校园安全工作领导小组。
6、(三)规章制度规范。本着规范、完善、便于操作的原则,对现有的规章制度进行梳理,明确各类综治组织的职责任务、工作制度、运行机制等。综治维稳业务知识和规章制度等要编印成册(见附件2和附件3),以便查阅学习,并按要求常年坚持。
7、派出所成立专项校园安保巡逻队伍,主要是对校园及校园周边的巡查,尤其是中心中学有住校的校园周边夜间的巡查。
8、(二)场所建设规范。本着因地制宜、节俭适用、综合配套的原则,规范完善办公场所建设。村级综治办实行挂牌办公,规范为“党村社会管理综合治理办公室”,有独立的办公场所,配备桌椅、通讯工具、档案柜等办公用品,综治组织职责、平安建设标准等重要内容,要制作刊板上墙(具体内容见附件2)。
9、村级治保队伍。学校驻地村要充分发挥治保队伍的作用,加大对校园周边的巡查,充分掌握校园周边精神病患者、刑释解教等人员状况,及时报镇综治办、派出所及学校。
10、目前,镇派出所“三联防一应急”队伍均一成立,正在完善各项工作制度。(1)工作制度,(2)联防制度,(3)校园突发事件应急机制等各项制度计划于2月底前全部完善,春节后将由派出所组织各应急分队进行安全防范和巡逻上的培训。
(一)大力推进综治信访维稳中心的运作
让综治信访维稳中心良好的运作起来是今年工作的头等大事。我们要着手从以下几方面入手:一是强化制度建设意识。综治维稳工作是一项长期的工作任务,不能局限于就事论事,不能满足于化解一件两件信访个案,必须建立相关的制度,以保证工作的整体联动性和稳定有效性,促进综治维稳工作的顺利开展;二是抓好中心工作人员的培训与日常管理。综治信访维稳中心的日常运作全靠工作人员的尽职尽责,更离不开熟练的操作相关硬件设备、软件系统;三是监督到位。做好信访维稳工作必须靠综治委各成员单位的通力合作,综治信访维稳中心对上级转办的属于街道各职能部门、辖区派出所、辖区各企事业单位的信访问题要在规定的时限内督促他们按时办结;四是努力探索,不断完善综治信访维稳中心的运作机制。新事物必定会面临新情况新问题,在中心运作的过程中发现问题要及时解决,需要上级部门协调解决的要及时上报,只有通过不断完善不断改进,才能让综治信访维稳中心的工作效率不断提高。
(二)继续开展各类专项整治工作,并做好重要节假日,的安全保卫工作,保证辖区政治稳定、治安稳定
为切实将社会治安综合整治工作落实到位,明将调动辖区各有关单位力量,继续做好安全生产检查、打击非法营运和维稳防控工作,加强人民调解、信访调处及矛盾纠纷排查的力度,做好全年重要时段及节假日的安全保卫工
作,做到“纠纷不出社区、矛盾不出街道”,社会治安良好,政治稳定,秩序井然。
(三)继续深化创建安全文明小区和社区工作
根据区委区政府、区政法委、区综治办的工作部署,在市、区安全文明小区创建办的指导下,我街道将在以往创建安全文明小区工作开展的基础上,以创建安全文明社区为载体,全面提升社区在消防安全、治安、环境、社区文化等方面的质量。经上级部门研究同意,今年我街道将创建大梅沙社区为安全文明社区,将创建雅兰酒店为安全文明小区;将升级安全文明小区为湖心岛屿公寓;将巩固安全文明小区为大梅沙海滨公园。
(四)继续开展普法及禁毒宣传教育工作
深入开展法律进社区(村)工作,实现法制宣传进社区(村)、法律服务进社区(村)、法律保障进社区(村),形成社区(村)法制建设新格局;以街道机关及企事业单位领导干部、公务员、青少年学生、外来劳务工为重点,通过多种形式,宣传法律知识,提高法律素质。继续利用市、县统一开展“6.26”系列宣传活动的有效时机,继续努力巩固街道禁毒成果,搞好“无毒社区”巩固,搞好禁毒教育基地建设,认真抓好宣传教育,着力提高广大群众拒毒、防毒意识以及同**违法犯罪作斗争的自觉性。
20xx年第二季度,法治建设工作的总体要求是以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx大会议精神,按照依法治国基本方略总体要求,以深入推进“六项重点工作”为着力点,进一步完善工作机制,创新工作方法,扎实推进法治建设深入开展。
健全党委议事规则,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《省党委规范性文件备案规定》,加强规范性文件备案工作,维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度,深入开展防腐化工作,健全问责机制,强化责任追究,建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度,继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。
加强行政程序规范化建设,明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制,增强政府工作透明度和群众满意度,定期对政府信息公开工作进行考核。贯彻实施《政府服务规定》,加强政务服务中心建设和管理,强化电子政务系统应用,推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革,完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任,坚决纠正和严肃查处行政违法行为,开展“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”创建活动,推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作,创新特殊人群管理服务,着力维护社会和谐稳定。
创新法律服务体系,健全法律顾问制度,不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动,抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育,将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动,抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度,突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件,严格错案追究。
加大市场监管执法办度,开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动,严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂,依法查处不正当竞争和限制竞争行为,建立公正、透明的市场准入规则,为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”,努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动,支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理,加强法制宣传教育力度,引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。
健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式,切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设,推进村务公开,保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动,提高村(居)民自治水平,进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新,势力打造好社区服务平台。
深入开展“法律六进”主题活动,进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,不断创新法制宣传教育形式,加**制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作,增强公民法治观念,培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查,推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。
加大投入,加大工作推进力度,把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验,探索工作路径,培育先进典型,推进法治建设各项工作任务全面落实。
(一)大力推进综治信访维稳中心的运作
让综治信访维稳中心良好的运作起来是今年工作的头等大事。我们要着手从以下几方面入手:一是强化制度建设意识。综治维稳工作是一项长期的工作任务,不能局限于就事论事,不能满足于化解一件两件信访个案,必须建立相关的制度,以保证工作的整体联动性和稳定有效性,促进综治维稳工作的顺利开展;二是抓好中心工作人员的培训与日常管理。综治信访维稳中心的日常运作全靠工作人员的尽职尽责,更离不开熟练的操作相关硬件设备、软件系统;三是监督到位。做好信访维稳工作必须靠综治委各成员单位的通力合作,综治信访维稳中心对上级转办的属于街道各职能部门、辖区派出所、辖区各企事业单位的信访问题要在规定的时限内督促他们按时办结;四是努力探索,不断完善综治信访维稳中心的运作机制。新事物必定会面临新情况新问题,在中心运作的过程中发现问题要及时解决,需要上级部门协调解决的要及时上报,只有通过不断完善不断改进,才能让综治信访维稳中心的工作效率不断提高。
(二)继续开展各类专项整治工作,并做好重要节假日,的安全保卫工作,保证辖区政治稳定、治安稳定
为切实将社会治安综合整治工作落实到位,明将调动辖区各有关单位力量,继续做好安全生产检查、打击非法营运和维稳防控工作,加强人民调解、信访调处及矛盾纠纷排查的力度,做好全年重要时段及节假日的安全保卫工
作,做到“纠纷不出社区、矛盾不出街道”,社会治安良好,政治稳定,秩序井然。
(三)继续深化创建安全文明小区和社区工作
根据区委区政府、区政法委、区综治办的工作部署,在市、区安全文明小区创建办的指导下,我街道将在以往创建安全文明小区工作开展的基础上,以创建安全文明社区为载体,全面提升社区在消防安全、治安、环境、社区文化等方面的质量。经上级部门研究同意,今年我街道将创建大梅沙社区为安全文明社区,将创建雅兰酒店为安全文明小区;将升级安全文明小区为湖心岛屿公寓;将巩固安全文明小区为大梅沙海滨公园。
(四)继续开展普法及禁毒宣传教育工作
深入开展法律进社区(村)工作,实现法制宣传进社区(村)、法律服务进社区(村)、法律保障进社区(村),形成社区(村)法制建设新格局;以街道机关及企事业单位领导干部、公务员、青少年学生、外来劳务工为重点,通过多种形式,宣传法律知识,提高法律素质。继续利用市、县统一开展“6.26”系列宣传活动的有效时机,继续努力巩固街道禁毒成果,搞好“无毒社区”巩固,搞好禁毒教育基地建设,认真抓好宣传教育,着力提高广大群众拒毒、防毒意识以及同**违法犯罪作斗争的自觉性。
1、六、其他工作
2、三、安置帮教和_
3、大济路沿线各村、新农村试点村要按标准制作固定法制宣传栏,定期更换普法内容。
4、积极主动参与辖区内调解工作,使司法所成为镇党委政府的主力军。
5、按照市局卷宗审核标准,做好人民调解案件卷宗的初审工作,全年民调员每人至少要制作标准卷宗3本以上。
6、向当地党委、政府提供合理化司法建议六条以上。
7、个行政村调委会全部达标,工作运行良好。
8、四、普法和依法治理工作
9、制定“六五”普法计划和年度依法治理工作计划。
10、安置帮教工作制度健全,刑释解教人员安置率达100%以上,严防重新违法犯罪。
11、大力开展法律援助应援尽援活动,完成市局下达援助案件**任务。
12、二、人民调解工作
13、对民调员实行绩效浮动工资,重奖严罚,实行末位淘汰制。
14、上报人民调解典型案件至少5篇。
15、民调员要准时参加每月6号的工作例会。
16、五、法律援助工作。
17、认真开展“12.4”全国法制宣传日宣传活动,注重宣传效果。
18、20_年我所主要抓以下六个方面的工作:
19、大力开展“法律六进活动”,全年为辖区上法制课不少于10场次。
20、一、司法所建设。向上借力,取得支持,完成标准化司法所建设。
21、我们将在镇党委、政府大力支持下,年底建成标准化司法所建设,办公面积不低于150㎡,办公用房功能设施齐全、配置到位,并顺利投入使用。
22、推荐1-2个村,积极开展省级民主法治村创建活动,及时报送各类材料。
23、保质保量完成县局党委交办的其他工作,镇党委、政府交办的各项工作。
24、实现安置帮教工作网上传送和报表的报送。
1、三、司法所建设按上级要求达标,并能长久保持,确保财务不丢失。
2、3月份、9月份组织对各村调解员的培训工作。
3、五、职能发挥
4、搞好普法依法治理工作,按普法规划,适时举办普法骨干培训班,认真搞好普法工作。
5、指导各单位排查发现纠纷,发现的纠纷按时解决,做到小纠纷不出村,大纠纷不出乡。
6、(一)人民调解工作
7、管理指导法律服务所全面优质开展各项法律服务业务,积极开展法律服务工作。
8、人民调解网络健全,有调解人员花名册,村级人民调委会规范化建设达标率90%以上,并培养2—3个示范亮点村,典型调解员。
9、利用各村广播,每季度巡回43个行政村,举办一次法制广播讲座,同时要求每村每月举行一次法律法规的宣传教育。
10、积极承办上级指派的法律援助工作业务。
11、教育法律服务人员遵纪守法,遵守职业道德和职业纪律,提高法律服务质量,做到全年无投诉。
12、协调综治办、教育办、派出所、信访办等单位每学期深入各中小学校举行两次法制报告会,同时要求各中小学校做好法制安排,经常性向学生讲授有关法制法规。
13、开拓公证协办业务,每年协办公证200件,**法律援助业务案件5起以上。
14、(二)普法宣传工作
15、二、司法所各种规章制度落实到位,全所人员应当自觉遵守,做到全所无违纪事件发生。
16、对到司法所调解的纠纷,做到小纠纷当天能解决的当天解决,最迟三天解决,疑难纠纷十天之内进行解决,确实解决不成功的,引导其走诉讼途径,减少**量。
17、积极搞好法律援助的宣传工作。
18、(四)法律服务和法律援助工作
19、四、按时保质完成报表,统计任务,每月上报信息2条,宣传报道2篇,全年撰写调研文章2篇。
20、利用集会,适时组织计生、土地、信访等单位设置法律咨询台,现场解答有关法律问题,并发放有关的法律宣传品。
21、每月重点时期搞好各种矛盾纠纷的排查,对排查出来的问题进行归类,按时化解纠纷,调解率100%,调成率98%以上,并且按时进行信息上报工作。
22、一、思想政治工作。所长重视本所的思想政治工作,抓好落实,全所人员团结协作,爱岗敬业,开拓创新。有固定的学习例会日并做好学习记录,积极参加上级组织的政治、业务培训。
23、(三)刑满释放人员的安置帮教工作
24、(六)、积极参加社会治安综合治理工作,完成上级司法行政机关和乡党委政府交办的其他工作。
1、村级治保队伍。学校驻地村要充分发挥治保队伍的作用,加大对校园周边的巡查,充分掌握校园周边精神病患者、刑释解教等人员状况,及时报镇综治办、派出所及学校。
2、(三)规章制度规范。本着规范、完善、便于操作的原则,对现有的规章制度进行梳理,明确各类综治组织的职责任务、工作制度、运行机制等。综治维稳业务知识和规章制度等要编印成册(见附件2和附件3),以便查阅学习,并按要求常年坚持。
3、(四)档案资料规范。本着规范管理、归类存档、方便查询的原则,建立规范完善的村级综治工作档案(档案簿册名称见附件4),要充分体现村级综治工作开展情况,台帐记录等资料按要求记录、装订、分类存档,具有连续性、完整性,明确专人负责管理。
4、(二)场所建设规范。本着因地制宜、节俭适用、综合配套的原则,规范完善办公场所建设。村级综治办实行挂牌办公,规范为“党村社会管理综合治理办公室”,有独立的办公场所,配备桌椅、通讯工具、档案柜等办公用品,综治组织职责、平安建设标准等重要内容,要制作刊板上墙(具体内容见附件2)。
5、目前,镇派出所“三联防一应急”队伍均一成立,正在完善各项工作制度。(1)工作制度,(2)联防制度,(3)校园突发事件应急机制等各项制度计划于2月底前全部完善,春节后将由派出所组织各应急分队进行安全防范和巡逻上的培训。
6、二、党村综治工作规范化建设典型
7、成立由镇长任组长,镇分管书记、镇应急分队队长、分管教育的副镇长、派出所所长任副组长,教委主任、各中小学校长、幼儿园园长任成员的校园安全工作领导小组。
8、(一)机构设置规范。本着职责明确、务实高效的原则,健全完善村级稳定工作领导小组、综治办、治保会、调委会、巡逻队、普法依法治理工作领导小组、重点人口管理工作领导小组等综治组织建设和人员配置(见附件1),做到机构设置统一,人员配置适应工作需要。上述组织机构及各类信息员等要编印花名册,详细记录人员信息,因换届选举等原因造成的人员调整,要及时更换、存档。
9、学校内部安全保卫应急分队。成立学校安保应急分队,年龄40岁以下,以男性教师为主。中学以级部为单位分别成立10人小分队,小学及幼儿园分别成立3——5人的应急分队。应急分队以教育、派出所为主,组织集中培训,主要用于学校安保及其遭遇突发事件时应急工作。
10、派出所成立专项校园安保巡逻队伍,主要是对校园及校园周边的巡查,尤其是中心中学有住校的校园周边夜间的巡查。
20xx年第二季度,法治建设工作的总体要求是以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx大会议精神,按照依法治国基本方略总体要求,以深入推进“六项重点工作”为着力点,进一步完善工作机制,创新工作方法,扎实推进法治建设深入开展。
健全党委议事规则,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《省党委规范性文件备案规定》,加强规范性文件备案工作,维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度,深入开展防腐化工作,健全问责机制,强化责任追究,建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度,继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。
加强行政程序规范化建设,明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制,增强政府工作透明度和群众满意度,定期对政府信息公开工作进行考核。贯彻实施《政府服务规定》,加强政务服务中心建设和管理,强化电子政务系统应用,推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革,完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任,坚决纠正和严肃查处行政违法行为,开展“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”创建活动,推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作,创新特殊人群管理服务,着力维护社会和谐稳定。
创新法律服务体系,健全法律顾问制度,不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动,抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育,将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动,抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度,突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件,严格错案追究。
加大市场监管执法办度,开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动,严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂,依法查处不正当竞争和限制竞争行为,建立公正、透明的市场准入规则,为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”,努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动,支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理,加强法制宣传教育力度,引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。
健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式,切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设,推进村务公开,保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动,提高村(居)民自治水平,进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新,势力打造好社区服务平台。
深入开展“法律六进”主题活动,进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,不断创新法制宣传教育形式,加**制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作,增强公民法治观念,培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查,推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。
加大投入,加大工作推进力度,把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验,探索工作路径,培育先进典型,推进法治建设各项工作任务全面落实。
1、二、司法所各种规章制度落实到位,全所人员应当自觉遵守,做到全所无违纪事件发生。
2、积极搞好法律援助的宣传工作。
3、五、职能发挥
4、人民调解网络健全,有调解人员花名册,村级人民调委会规范化建设达标率90%以上,并培养2—3个示范亮点村,典型调解员。
5、管理指导法律服务所全面优质开展各项法律服务业务,积极开展法律服务工作。
6、利用集会,适时组织计生、土地、信访等单位设置法律咨询台,现场解答有关法律问题,并发放有关的法律宣传品。
7、利用各村广播,每季度巡回43个行政村,举办一次法制广播讲座,同时要求每村每月举行一次法律法规的宣传教育。
8、教育法律服务人员遵纪守法,遵守职业道德和职业纪律,提高法律服务质量,做到全年无投诉。
9、积极承办上级指派的法律援助工作业务。
10、(四)法律服务和法律援助工作
11、三、司法所建设按上级要求达标,并能长久保持,确保财务不丢失。
12、搞好普法依法治理工作,按普法规划,适时举办普法骨干培训班,认真搞好普法工作。
13、(三)刑满释放人员的安置帮教工作
14、每月重点时期搞好各种矛盾纠纷的排查,对排查出来的问题进行归类,按时化解纠纷,调解率100%,调成率98%以上,并且按时进行信息上报工作。
15、四、按时保质完成报表,统计任务,每月上报信息2条,宣传报道2篇,全年撰写调研文章2篇。
16、开拓公证协办业务,每年协办公证200件,**法律援助业务案件5起以上。
17、以上是20xx年度工作计划,如有不妥之处,请给与指正。
18、3月份、9月份组织对各村调解员的培训工作。
19、协调综治办、教育办、派出所、信访办等单位每学期深入各中小学校举行两次法制报告会,同时要求各中小学校做好法制安排,经常性向学生讲授有关法制法规。
20、(一)人民调解工作
21、(六)、积极参加社会治安综合治理工作,完成上级司法行政机关和乡党委政府交办的其他工作。
22、指导各单位排查发现纠纷,发现的纠纷按时解决,做到小纠纷不出村,大纠纷不出乡。
23、对到司法所调解的纠纷,做到小纠纷当天能解决的当天解决,最迟三天解决,疑难纠纷十天之内进行解决,确实解决不成功的,引导其走诉讼途径,减少**量。
24、(二)普法宣传工作
25、一、思想政治工作。所长重视本所的思想政治工作,抓好落实,全所人员团结协作,爱岗敬业,开拓创新。有固定的学习例会日并做好学习记录,积极参加上级组织的政治、业务培训。
1、成立由镇长任组长,镇分管书记、镇应急分队队长、分管教育的副镇长、派出所所长任副组长,教委主任、各中小学校长、幼儿园园长任成员的校园安全工作领导小组。
2、目前,镇派出所“三联防一应急”队伍均一成立,正在完善各项工作制度。(1)工作制度,(2)联防制度,(3)校园突发事件应急机制等各项制度计划于2月底前全部完善,春节后将由派出所组织各应急分队进行安全防范和巡逻上的培训。
3、学校内部安全保卫应急分队。成立学校安保应急分队,年龄40岁以下,以男性教师为主。中学以级部为单位分别成立10人小分队,小学及幼儿园分别成立3——5人的应急分队。应急分队以教育、派出所为主,组织集中培训,主要用于学校安保及其遭遇突发事件时应急工作。
4、(一)机构设置规范。本着职责明确、务实高效的原则,健全完善村级稳定工作领导小组、综治办、治保会、调委会、巡逻队、普法依法治理工作领导小组、重点人口管理工作领导小组等综治组织建设和人员配置(见附件1),做到机构设置统一,人员配置适应工作需要。上述组织机构及各类信息员等要编印花名册,详细记录人员信息,因换届选举等原因造成的人员调整,要及时更换、存档。
5、派出所成立专项校园安保巡逻队伍,主要是对校园及校园周边的巡查,尤其是中心中学有住校的校园周边夜间的巡查。
6、(二)场所建设规范。本着因地制宜、节俭适用、综合配套的原则,规范完善办公场所建设。村级综治办实行挂牌办公,规范为“党村社会管理综合治理办公室”,有独立的办公场所,配备桌椅、通讯工具、档案柜等办公用品,综治组织职责、平安建设标准等重要内容,要制作刊板上墙(具体内容见附件2)。
7、村级治保队伍。学校驻地村要充分发挥治保队伍的作用,加大对校园周边的巡查,充分掌握校园周边精神病患者、刑释解教等人员状况,及时报镇综治办、派出所及学校。
8、二、党村综治工作规范化建设典型
9、(四)档案资料规范。本着规范管理、归类存档、方便查询的原则,建立规范完善的村级综治工作档案(档案簿册名称见附件4),要充分体现村级综治工作开展情况,台帐记录等资料按要求记录、装订、分类存档,具有连续性、完整性,明确专人负责管理。
10、(三)规章制度规范。本着规范、完善、便于操作的原则,对现有的规章制度进行梳理,明确各类综治组织的职责任务、工作制度、运行机制等。综治维稳业务知识和规章制度等要编印成册(见附件2和附件3),以便查阅学习,并按要求常年坚持。
1、成立由镇长任组长,镇分管书记、镇应急分队队长、分管教育的副镇长、派出所所长任副组长,教委主任、各中小学校长、幼儿园园长任成员的校园安全工作领导小组。
2、派出所成立专项校园安保巡逻队伍,主要是对校园及校园周边的巡查,尤其是中心中学有住校的校园周边夜间的巡查。
3、村级治保队伍。学校驻地村要充分发挥治保队伍的作用,加大对校园周边的巡查,充分掌握校园周边精神病患者、刑释解教等人员状况,及时报镇综治办、派出所及学校。
4、学校内部安全保卫应急分队。成立学校安保应急分队,年龄40岁以下,以男性教师为主。中学以级部为单位分别成立10人小分队,小学及幼儿园分别成立3——5人的应急分队。应急分队以教育、派出所为主,组织集中培训,主要用于学校安保及其遭遇突发事件时应急工作。
目前,镇派出所“三联防一应急”队伍均一成立,正在完善各项工作制度。(1)工作制度,(2)联防制度,(3)校园突发事件应急机制等各项制度计划于2月底前全部完善,春节后将由派出所组织各应急分队进行安全防范和巡逻上的培训。
二、党村综治工作规范化建设典型
(一)机构设置规范。本着职责明确、务实高效的原则,健全完善村级稳定工作领导小组、综治办、治保会、调委会、巡逻队、普法依法治理工作领导小组、重点人口管理工作领导小组等综治组织建设和人员配置(见附件1),做到机构设置统一,人员配置适应工作需要。上述组织机构及各类信息员等要编印花名册,详细记录人员信息,因换届选举等原因造成的人员调整,要及时更换、存档。
(二)场所建设规范。本着因地制宜、节俭适用、综合配套的原则,规范完善办公场所建设。村级综治办实行挂牌办公,规范为“党村社会管理综合治理办公室”,有独立的办公场所,配备桌椅、通讯工具、档案柜等办公用品,综治组织职责、平安建设标准等重要内容,要制作刊板上墙(具体内容见附件2)。
(三)规章制度规范。本着规范、完善、便于操作的原则,对现有的规章制度进行梳理,明确各类综治组织的职责任务、工作制度、运行机制等。综治维稳业务知识和规章制度等要编印成册(见附件2和附件3),以便查阅学习,并按要求常年坚持。
(四)档案资料规范。本着规范管理、归类存档、方便查询的原则,建立规范完善的村级综治工作档案(档案簿册名称见附件4),要充分体现村级综治工作开展情况,台帐记录等资料按要求记录、装订、分类存档,具有连续性、完整性,明确专人负责管理。
20xx年我区司法行政工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以***理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的xx大精神,牢固树立社会主义法治理念,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定为主线,认真履职,不断实现法律服务深化发展、法律保障更加有力、法制宣传成效突出、基层建设整体加强、队伍建设全面提高,努力开创司法行政工作的新局面。
一、普法和依法治区工作
(一)扎实推进“五五”普法规划,深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。
(二)加强对重点对象的法制宣传教育,力求在普法形式、措施上不断取得突破。
一是切实加强宪法和重点法律法规宣传;
二是认真落实区领导干部学法用法工作实施办,加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育;
三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》,加强对学校法制教育力量的培训;
四是认真落实企业经营管理人员学法用法工作实施办,加强企业经营管理人员的法制宣传教育,促进企业规范化管理;
五是加大社区法制宣传教育力度,重点抓好农民工的法制宣传教育工作;
六是大力推进“法律六进”活动,结合创建全国文明城市,开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。
(三)进一步深化依法治区工作围绕区中心工作,加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调,加大目标运行监控力度。深化基层依法治理,积极开展“民主法治社区、乡村”的创建活动,为我区社会各项事业的健康发展营造良好的法治环境。
二、法律服务工作
(一)强化法律服务管理,不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育,清理整顿法律服务市场,规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。
(二)加强政府法律顾问工作,不断完善政府法律顾问工作机制,组织法律顾问地参与政府管理和决策过程,当好法律参谋,协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平,促进依法治区的开展,推进法治政府建设。
(三)认真开展法律进社区。为基层政府依法行政、依法处理各项事务,提供扎实有效的法律服务
四)积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题,主动参与化解社会矛盾,组织法律服务人员积极参与涉法信访工作和处置群体性事件,为领导处理涉法问题提供法律上的支持,服务经济社会协调发展。
(五)全面开展法律援助工作。加强法律援助宣传,扩**律援助的知晓面。加大农民工法律援助力度,维护农民工的合法权益。进一步完善法律援助网络建设,完善便民服务措施。
1、人民调解网络健全,有调解人员花名册,村级人民调委会规范化建设达标率90%以上,并培养2—3个示范亮点村,典型调解员。
2、(六)、积极参加社会治安综合治理工作,完成上级司法行政机关和乡党委政府交办的其他工作。
3、(一)人民调解工作
4、利用各村广播,每季度巡回43个行政村,举办一次法制广播讲座,同时要求每村每月举行一次法律法规的宣传教育。
5、对到司法所调解的纠纷,做到小纠纷当天能解决的当天解决,最迟三天解决,疑难纠纷十天之内进行解决,确实解决不成功的,引导其走诉讼途径,减少**量。
6、(四)法律服务和法律援助工作
7、教育法律服务人员遵纪守法,遵守职业道德和职业纪律,提高法律服务质量,做到全年无投诉。
8、以上是20xx年度工作计划,如有不妥之处,请给与指正。
9、二、司法所各种规章制度落实到位,全所人员应当自觉遵守,做到全所无违纪事件发生。
10、协调综治办、教育办、派出所、信访办等单位每学期深入各中小学校举行两次法制报告会,同时要求各中小学校做好法制安排,经常性向学生讲授有关法制法规。
11、指导各单位排查发现纠纷,发现的纠纷按时解决,做到小纠纷不出村,大纠纷不出乡。
12、3月份、9月份组织对各村调解员的培训工作。
13、搞好普法依法治理工作,按普法规划,适时举办普法骨干培训班,认真搞好普法工作。
14、积极承办上级指派的法律援助工作业务。
15、利用集会,适时组织计生、土地、信访等单位设置法律咨询台,现场解答有关法律问题,并发放有关的法律宣传品。
16、开拓公证协办业务,每年协办公证200件,**法律援助业务案件5起以上。
17、五、职能发挥
18、积极搞好法律援助的宣传工作。
19、管理指导法律服务所全面优质开展各项法律服务业务,积极开展法律服务工作。
20、四、按时保质完成报表,统计任务,每月上报信息2条,宣传报道2篇,全年撰写调研文章2篇。
21、(三)刑满释放人员的安置帮教工作
22、(二)普法宣传工作
23、每月重点时期搞好各种矛盾纠纷的排查,对排查出来的问题进行归类,按时化解纠纷,调解率100%,调成率98%以上,并且按时进行信息上报工作。
24、三、司法所建设按上级要求达标,并能长久保持,确保财务不丢失。
(一)大力推进综治信访维稳中心的运作
让综治信访维稳中心良好的运作起来是今年工作的头等大事。我们要着手从以下几方面入手:一是强化制度建设意识。综治维稳工作是一项长期的工作任务,不能局限于就事论事,不能满足于化解一件两件信访个案,必须建立相关的制度,以保证工作的整体联动性和稳定有效性,促进综治维稳工作的顺利开展;二是抓好中心工作人员的培训与日常管理。综治信访维稳中心的日常运作全靠工作人员的尽职尽责,更离不开熟练的操作相关硬件设备、软件系统;三是监督到位。做好信访维稳工作必须靠综治委各成员单位的通力合作,综治信访维稳中心对上级转办的属于街道各职能部门、辖区派出所、辖区各企事业单位的信访问题要在规定的时限内督促他们按时办结;四是努力探索,不断完善综治信访维稳中心的运作机制。新事物必定会面临新情况新问题,在中心运作的过程中发现问题要及时解决,需要上级部门协调解决的要及时上报,只有通过不断完善不断改进,才能让综治信访维稳中心的工作效率不断提高。
(二)继续开展各类专项整治工作,并做好重要节假日,的安全保卫工作,保证辖区政治稳定、治安稳定
为切实将社会治安综合整治工作落实到位,明将调动辖区各有关单位力量,继续做好安全生产检查、打击非法营运和维稳防控工作,加强人民调解、信访调处及矛盾纠纷排查的力度,做好全年重要时段及节假日的安全保卫工
作,做到“纠纷不出社区、矛盾不出街道”,社会治安良好,政治稳定,秩序井然。
(三)继续深化创建安全文明小区和社区工作
根据区委区政府、区政法委、区综治办的工作部署,在市、区安全文明小区创建办的指导下,我街道将在以往创建安全文明小区工作开展的基础上,以创建安全文明社区为载体,全面提升社区在消防安全、治安、环境、社区文化等方面的质量。经上级部门研究同意,今年我街道将创建大梅沙社区为安全文明社区,将创建雅兰酒店为安全文明小区;将升级安全文明小区为湖心岛屿公寓;将巩固安全文明小区为大梅沙海滨公园。
(四)继续开展普法及禁毒宣传教育工作
深入开展法律进社区(村)工作,实现法制宣传进社区(村)、法律服务进社区(村)、法律保障进社区(村),形成社区(村)法制建设新格局;以街道机关及企事业单位领导干部、公务员、青少年学生、外来劳务工为重点,通过多种形式,宣传法律知识,提高法律素质。继续利用市、县统一开展“6.26”系列宣传活动的有效时机,继续努力巩固街道禁毒成果,搞好“无毒社区”巩固,搞好禁毒教育基地建设,认真抓好宣传教育,着力提高广大群众拒毒、防毒意识以及同**违法犯罪作斗争的自觉性。
(一)大力推进综治信访维稳中心的运作
让综治信访维稳中心良好的运作起来是今年工作的头等大事。我们要着手从以下几方面入手:一是强化制度建设意识。综治维稳工作是一项长期的工作任务,不能局限于就事论事,不能满足于化解一件两件信访个案,必须建立相关的制度,以保证工作的整体联动性和稳定有效性,促进综治维稳工作的顺利开展;二是抓好中心工作人员的培训与日常管理。综治信访维稳中心的日常运作全靠工作人员的尽职尽责,更离不开熟练的操作相关硬件设备、软件系统;三是监督到位。做好信访维稳工作必须靠综治委各成员单位的通力合作,综治信访维稳中心对上级转办的属于街道各职能部门、辖区派出所、辖区各企事业单位的信访问题要在规定的时限内督促他们按时办结;四是努力探索,不断完善综治信访维稳中心的运作机制。新事物必定会面临新情况新问题,在中心运作的过程中发现问题要及时解决,需要上级部门协调解决的要及时上报,只有通过不断完善不断改进,才能让综治信访维稳中心的工作效率不断提高。
(二)继续开展各类专项整治工作,并做好重要节假日,的安全保卫工作,保证辖区政治稳定、治安稳定
为切实将社会治安综合整治工作落实到位,明将调动辖区各有关单位力量,继续做好安全生产检查、打击非法营运和维稳防控工作,加强人民调解、信访调处及矛盾纠纷排查的力度,做好全年重要时段及节假日的安全保卫工
作,做到“纠纷不出社区、矛盾不出街道”,社会治安良好,政治稳定,秩序井然。
(三)继续深化创建安全文明小区和社区工作
根据区委区政府、区政法委、区综治办的工作部署,在市、区安全文明小区创建办的指导下,我街道将在以往创建安全文明小区工作开展的基础上,以创建安全文明社区为载体,全面提升社区在消防安全、治安、环境、社区文化等方面的质量。经上级部门研究同意,今年我街道将创建大梅沙社区为安全文明社区,将创建雅兰酒店为安全文明小区;将升级安全文明小区为湖心岛屿公寓;将巩固安全文明小区为大梅沙海滨公园。
(四)继续开展普法及禁毒宣传教育工作
深入开展法律进社区(村)工作,实现法制宣传进社区(村)、法律服务进社区(村)、法律保障进社区(村),形成社区(村)法制建设新格局;以街道机关及企事业单位领导干部、公务员、青少年学生、外来劳务工为重点,通过多种形式,宣传法律知识,提高法律素质。继续利用市、县统一开展“6.26”系列宣传活动的有效时机,继续努力巩固街道禁毒成果,搞好“无毒社区”巩固,搞好禁毒教育基地建设,认真抓好宣传教育,着力提高广大群众拒毒、防毒意识以及同**违法犯罪作斗争的自觉性。
1、学校内部安全保卫应急分队。成立学校安保应急分队,年龄40岁以下,以男性教师为主。中学以级部为单位分别成立10人小分队,小学及幼儿园分别成立3——5人的应急分队。应急分队以教育、派出所为主,组织集中培训,主要用于学校安保及其遭遇突发事件时应急工作。
2、村级治保队伍。学校驻地村要充分发挥治保队伍的作用,加大对校园周边的巡查,充分掌握校园周边精神病患者、刑释解教等人员状况,及时报镇综治办、派出所及学校。
3、(四)档案资料规范。本着规范管理、归类存档、方便查询的原则,建立规范完善的村级综治工作档案(档案簿册名称见附件4),要充分体现村级综治工作开展情况,台帐记录等资料按要求记录、装订、分类存档,具有连续性、完整性,明确专人负责管理。
4、二、党村综治工作规范化建设典型
5、目前,镇派出所“三联防一应急”队伍均一成立,正在完善各项工作制度。(1)工作制度,(2)联防制度,(3)校园突发事件应急机制等各项制度计划于2月底前全部完善,春节后将由派出所组织各应急分队进行安全防范和巡逻上的培训。
6、派出所成立专项校园安保巡逻队伍,主要是对校园及校园周边的巡查,尤其是中心中学有住校的校园周边夜间的巡查。
7、(二)场所建设规范。本着因地制宜、节俭适用、综合配套的原则,规范完善办公场所建设。村级综治办实行挂牌办公,规范为“党村社会管理综合治理办公室”,有独立的办公场所,配备桌椅、通讯工具、档案柜等办公用品,综治组织职责、平安建设标准等重要内容,要制作刊板上墙(具体内容见附件2)。
8、(三)规章制度规范。本着规范、完善、便于操作的原则,对现有的规章制度进行梳理,明确各类综治组织的职责任务、工作制度、运行机制等。综治维稳业务知识和规章制度等要编印成册(见附件2和附件3),以便查阅学习,并按要求常年坚持。
9、成立由镇长任组长,镇分管书记、镇应急分队队长、分管教育的副镇长、派出所所长任副组长,教委主任、各中小学校长、幼儿园园长任成员的校园安全工作领导小组。
10、(一)机构设置规范。本着职责明确、务实高效的原则,健全完善村级稳定工作领导小组、综治办、治保会、调委会、巡逻队、普法依法治理工作领导小组、重点人口管理工作领导小组等综治组织建设和人员配置(见附件1),做到机构设置统一,人员配置适应工作需要。上述组织机构及各类信息员等要编印花名册,详细记录人员信息,因换届选举等原因造成的人员调整,要及时更换、存档。
(一)大力推进综治信访维稳中心的运作
让综治信访维稳中心良好的运作起来是今年工作的头等大事。我们要着手从以下几方面入手:一是强化制度建设意识。综治维稳工作是一项长期的工作任务,不能局限于就事论事,不能满足于化解一件两件信访个案,必须建立相关的制度,以保证工作的整体联动性和稳定有效性,促进综治维稳工作的顺利开展;二是抓好中心工作人员的培训与日常管理。综治信访维稳中心的日常运作全靠工作人员的尽职尽责,更离不开熟练的操作相关硬件设备、软件系统;三是监督到位。做好信访维稳工作必须靠综治委各成员单位的通力合作,综治信访维稳中心对上级转办的属于街道各职能部门、辖区派出所、辖区各企事业单位的信访问题要在规定的时限内督促他们按时办结;四是努力探索,不断完善综治信访维稳中心的运作机制。新事物必定会面临新情况新问题,在中心运作的过程中发现问题要及时解决,需要上级部门协调解决的要及时上报,只有通过不断完善不断改进,才能让综治信访维稳中心的工作效率不断提高。
(二)继续开展各类专项整治工作,并做好重要节假日,的安全保卫工作,保证辖区政治稳定、治安稳定
为切实将社会治安综合整治工作落实到位,明将调动辖区各有关单位力量,继续做好安全生产检查、打击非法营运和维稳防控工作,加强人民调解、信访调处及矛盾纠纷排查的力度,做好全年重要时段及节假日的安全保卫工
作,做到“纠纷不出社区、矛盾不出街道”,社会治安良好,政治稳定,秩序井然。
(三)继续深化创建安全文明小区和社区工作
根据区委区政府、区政法委、区综治办的工作部署,在市、区安全文明小区创建办的指导下,我街道将在以往创建安全文明小区工作开展的基础上,以创建安全文明社区为载体,全面提升社区在消防安全、治安、环境、社区文化等方面的质量。经上级部门研究同意,今年我街道将创建大梅沙社区为安全文明社区,将创建雅兰酒店为安全文明小区;将升级安全文明小区为湖心岛屿公寓;将巩固安全文明小区为大梅沙海滨公园。
(四)继续开展普法及禁毒宣传教育工作
深入开展法律进社区(村)工作,实现法制宣传进社区(村)、法律服务进社区(村)、法律保障进社区(村),形成社区(村)法制建设新格局;以街道机关及企事业单位领导干部、公务员、青少年学生、外来劳务工为重点,通过多种形式,宣传法律知识,提高法律素质。继续利用市、县统一开展“6.26”系列宣传活动的有效时机,继续努力巩固街道禁毒成果,搞好“无毒社区”巩固,搞好禁毒教育基地建设,认真抓好宣传教育,着力提高广大群众拒毒、防毒意识以及同**违法犯罪作斗争的自觉性。