各位领导、同志们:so100
2005年,**县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下,认真围绕省局“树立三种意识,搞好两大服务”,解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作,为促进**经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时,积极扩大服务领域,增强服务的有效性,业务收入保持了稳定增长,还债工作有序进行。下面,我代表局党组对2005的工作作简要回顾,并通报2006年工作要点,请大家评议。
帮助7家食品生产企业获证;对无证企业进行查处;完善了30家重点服务企业建档工作;对食品生产加工企业进行专项调查;制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及2005年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案,开展了无证企业的查处工作;认真填写,按时报送打假报表和质量监督报表工作,每次报表都能够及时准确地上报;认真完成产品监督检验计划,完成率达100%,企业受检覆盖率达93%以上,检验报告差错率小于0.5‰。
培训农技推广人员60人;食品标签培训40家,151个产品标签通过审核;为56个产品标准注册审核;建立企业标准1家,备案3家;代码新办**家,年检、换蒸**家,条码**4家;代码数据整改完成618家,完成率达91%。
对全县进行安全监察,年检率达100%;对重点设备、场所进行了专项安全监察,下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份;组织司炉工培训105人次,大大提高了持证上岗率;建立了特种设备六级安全监察网络。
继续推行政务公开,切实提高各项工作的透明度,一年来未发生违规违纪事件。
无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。
财务制度健全,认真落实“收支两条线”规定;严格按预算安排支出,确保全局干部职工的工资发放,未增加新的债务。
一年来,我们围绕“五项工程”,脚踏实地、务实创新,认真履行职能,取得了显著的成绩。
实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量**、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们在深入调研和广泛征求意见的基础上,以县政府名义下文制定了《**县实施名牌战略培育和发展五年规划》,确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州,积极协调有关部门,做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下,该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书,力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号,另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了**县无名牌、无优质的零的突破。同时,带动一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。
按照“政府积极推动,市场正确引导,龙头带动企业,农民积极实施”的工作方针,农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。3月份,我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目,“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前,我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个,农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家,发布农业地方标准7项。今年8月份,为提高农产品的质量安全水平,加快农业产业化经营,我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开展了为期3天的农业标准化知识培训,取得了良好的社会效
时在局内部搞优化组合,双向选择,对于组合不上的每月200元待岗学习一年,等待明年的组合。为解除离岗人员的后顾之忧,我局规定凡自愿离岗创业者,其待遇、身份不变,每月发放200元的生活保证金。这一政策一经推出,就有几位同志主动签订了离岗协议。他们“不恋机关闯市潮,在充分发挥自己才能的同时,也取得了丰厚的回报。一年来,全局离岗创业人员已达15人。检测中心2003年底,上班的有40人,有18人只领了半年工资;2004年,上班30人,工资基本领齐;今年上班25人,目标任务比去年超额完成12.7%,预计到年底,有相当一部分人会领到奖金和津贴。**县人民政府《政务简报》今年第六期加编者按专题编发了我局的这一做法,指出我局不但成为了**县“二次创业”的排头兵,而且也走出了政府部门“机关臃肿”、“人浮于事”和“养人收钱、收钱养人”的怪圈,精简了队伍,提高了效率,以成功的实践为全县各机关在人事管理、开展业务和发展经济等方面提供了宝贵的经验。
一是在危难时全力相助。在我局职工生活困难、生病住院时,局党组都及时伸出关爱之手,前去慰问、探望,送温暖、送爱心。二是在生活中关怀备至。每逢重大节日,局班子成员都亲自到老干部家中慰问,嘘寒问暖。每位同志生日时,由人教股代表局党组送去一个生日蛋糕和一份生日贺卡。局领导亲自在生日贺卡上写上祝福的话语。同时,在局经费极其紧张的情况下,为全局干部职工**了医疗保险。三是在发展上群策群力。通过不定期的召开座谈会、交流会,广泛倾听各种呼声,听取不同意见。5月份,结合保持***员先进性教育活动,我局开展“**局要发展,我该怎么办”的大讨论,局党组与每位干部职工进行一对一谈心活动,通过谈心,听取意见,发现矛盾,解决问题,温暖了人心、凝聚了人心,增强了主人翁意识。
实事求是地说,作为垂直管理单位,质监部门工作的开展与地方利益之间在一定程度上存在对立统一关系。在工作中,我们以实施“连心工程”为着力点和切入点,既有效推进了质监工作的开展,又最大程度上维护了地方利益。所谓“连心工程”,就是把质监工作与地方发展紧密结合起来,充分与地方政府协调配合,围绕地方经济发展做贡献,取得地方领导的支持,从而赢得更大的发展空间。如在代码数据整改工作中,面对时间紧迫、任务繁重的情况,我们积极向主管县长汇报,动之以情,晓之以利,取得了县领导的支持。随后,县政府专题召开了代码数据质量整改专题会议,全县16个乡镇(场)长,水利局、公安局、教育局、工商局、司法局等县直单位局长及在本次整改中涉及到的企事业单位的主管领导都参加了会议。会议要求各相关单位必须在一周内把手续补齐,交县技术监督局,逾期不交者将在全县通报。会议召开后,此项工作在全县迅速展开,代码室工作人员加班加点进行数据的整改与输入。不到一个月的时间,我局679份需整改数据就完成了618份,完成百分比是91%,受到市局的通报表彰。同时,由于联系紧密,沟通及时,一年来,**县纪检会、纠风办、检察院、物价局等各职能部门对质监工作也给予了充分的理解和支持,审计局也顺利审核通过了我局的财务报告。
我们注重增强服务的有效性,在履行职能中强化服务,在优质服务中促进发展。今年,我们与企业建立了联系制度,把质监工作融入到了服务经济建设主战常研究制定了“三全措施”,即:全员参与、全面推进、全方位服务。县局班子及中层干部分别与5—10家企业结成帮扶对子,深入企业生产一线“把脉会诊”,主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难,得到了企业的充分认可。如我局检测中心在服务企业过程中,发现一家从事棉籽收购加工企业的地中衡可能存在失准问题,就及时联系市检测中心对该企业的地中衡进行检定,当场发现该地中衡被安装一个微型遥控器,操纵遥控器时,每车棉籽可加重8-9吨,为企业挽回了巨大的经济损失。我们的一系列做法受到**县委、县政府主要领导的高度评价和社会各界的充分认可,在八月份的**经济工作汇报会上,县委书记苗得雨对**质监局的工作特别提出表扬,要求全县各单位、各部门向质监局学习。
在领导班子中开展了“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”的“五廉”活动,进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。邀请部分人大代表、政协委员和社会各界人士做廉政监督员,向各部门、企业发放征求意见函300余份、公开信500余份。
尽管我县质监事业得到长足发展,但也存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下三个方面:
我局尽管没有出现“两错”案件,但仍不同程度的存在文书书写不规范、处罚不到位等问题。
在行风评议中,我局的行风建设都得到了加强,取得了前二十名的较好成绩,但一些问题也逐步暴露出来,都需要我们不断加强和改进行风建设。同时,机关作风、工作效能不够高的问题也不容忽视。
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检测检验能力低,还不能适应市场经济条件下的需要和满足执法监督的要求。
对于以上问题,在今后的工作中,我们将采取有效措施,加强人员管理,强化作风建设,加大工作投入,打牢工作基础,以创新的思路、完善的规划、严格的管理逐步加以解决。
2006年我局的工作指导思想和总体思路是:以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届五中全会精神,紧紧围绕省局提出的“树立三种意识,搞好两大服务”,按照市局的工作部署,进一步解放思想、与时俱进,突出重点、狠抓落实,克难攻坚、加快发展,努力推动质监工作再上新台阶。
按照上述指导思想的要求,明年的工作着重抓好以下几个方面,即“围绕一个中心、突出两个重点、抓好三项工作、强化四项保障”。
即以服务经济建设为中心。要深入开展调查研究,进一步开拓服务领域,积极探讨和创新适应目前形势的服务方式和服务方法,增强服务的有效性。
即发展和还债。要在实现多赢中扩大影响,在服务经济中膨胀实力,铸就**质监部门的服务品牌和过硬形象。同时,要加大收入,勤俭节约,艰苦奋斗,力争解开**局的债务死结,使我局能够尽快轻装前进。
“五项工程”是促进质监事业发展与服务地方经济的最佳结合点,我们要把此项工作作为一项长期工作,切实抓紧抓好,抓出成效。
进一步加大技术机构投入,扩大业务范围,提高检测水平,力争建立一支适应市场经济和执法打假需要的技术队伍。
完善打与扶、打与帮、打与治三结合的打假机制,将名牌产品作为重点保护对象,将区域性制假行为扼制在萌芽状态,确保重点区域不出问题。
加强干部职工队伍建设,坚持不懈地抓好政治理论学习,搞好业务知识培训,强化管理,确保人员稳定,人心思进。
完善教育防范机制和自律机制,进一步夯实廉政建设基矗要不断完善制约机制,健全监督网络,进一步推进政务公开和服务承诺,提高工作效率和工作质量,树立较好的行业形象。
在服务地方经济中发展自身,在服务企业中获得多赢,协调外部关系,增强服务的有效性,为我局的发展赢得更广阔的空间。
加大信息宣传投入,扩大影响,营造氛围,为质监工作的顺利开展奠定坚实的基矗
二oo五年十二月十五日
2010年,玛纳斯县质监局在州局党组和县委、政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十七届四中全会和自治区七届八次全委扩大会议精神,以科学发展观统领质监工作,以“质量和安全年”为抓手,按照“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的总体思路开展工作,着力加强领导班子自身建设,团结带领全局干部职工,**协力,开拓创新,认真履行职责,全面圆满完成了综合目标管理任务。现将一年来的工作总结述职如下。
今年,党组班子就如何抓好党建、精神文明和纠风工作进行了认真研究,在统一思想认识的基础上,有计划、分步骤地抓了七个方面的工作:
我局将思想建设作为党建的首要任务来抓,采取集中授课、专题讲座、个人自学、专题辅导、撰写心得体会、开办学习园地等方法,先后开展了公民道德教育月、民族团结教育月、“科学发展观”等方面的教育活动,组织党员干部学习了《公务员法》、《党章》等,组织全体职工观看“文明礼仪、职业道德建设”方面的电教片1个月。截止日前,派出24人次参加了文明劝导活动,4人参加了科学发展观知识竞赛,1人参加了食品质量与我同行演讲,4人参加了县直庆党88周年歌咏演唱会,参加全县组织的徒步活动1次,“七一”我局支部自行组织徒步活动1次。上党课2次,中心组学习10次,党风廉政教育2次,职工教育10次,干部职工每人撰写心得体会4篇,办板报专栏2期,其中精心制作的民族团结教育月板报在机关工委组织的展评中获二等奖,被科发办申报为州级学习实践科学发展观先进单位。
我局将组织建设作为党建的物质基础来抓。突出干部、党员两支队伍建设,补充完善了机关党支部工作制度并按制度落实三会一课。健全了工、青、妇组织,层层落实目标责任。按要求开展了法制进机关、党员进社区系列活动。有计划地培养发展党员一名。以争先进、创佳绩为目标,积极开展创建“八型”机关、科学发展好班子、五好党支部等活动,引导干部职工对照标准,严格要求,完善服务,提高效率,内强素质,外塑形象,在工作中争创一流成绩。
我局将作风效能建设当作执政能力建设的大事来抓。积极倡导和践行五个方面的良好风气:即实事求是的思想作风;理论联系实际的学风;认真负责、一丝不苟的工作作风;身先士卒、以身作则的领导作风;正派廉洁的生活作风。引导大家以饱满的热情投入在各自的岗位勤奋工作,争创一流的成绩。将包村支农和帮扶特困户当作联系群众、转变作风最直接的途径来认识,今年,为北沙窝村24座环保卫生厕所建设工程支助了17000块红砖。发动干部职工为少数民族特困户艾里哈斯甫捐款510元;为特困党员募捐基金560元;为“7.5”事件受难者踊跃捐款1760元;为特困儿童捐赠毛衣15件。
我局将制度建设作为管长远、管根本的工作来抓。为提高解决自身问题和领导单位全面建设的能力,有针对性地制订了一整套措施过硬、操作性强的党组议事规则等制度。“一班人”相互配合,团结共事,坚持按照民主集中制原则集体研究讨论重要问题,减少了失误,提高了效率。
我局将党风廉政建设作为党建的根本问题来抓。在开展经常性教育的同时,工作人员在执行公务中谢绝有碍公务的吃请6次,没有出现吃、拿、卡、要、报等违纪违规行为。在办公楼醒目位置悬挂了16幅廉政文化名言警句,在潜移默化中净化心灵,陶冶情操。结合第十一个党风廉政教育月活动,组织科级干部到昌吉监狱参观,通过在押服刑人员现身说法进行警示教育,同时,以本系统违法犯罪案例为反面教材,对干部职工有针对性地进行了一次党风廉政和预防职务犯罪教育,在教育中算了七笔帐:
通过廉政教育,在思想上筑牢拒腐防变的防线。完成县纪检委预防腐败和职务犯罪调研论文1篇,在全县召开的预防职务犯罪大会上,以“以推进党风廉政建设为抓手,不断提升预防职务犯罪实效”为题介绍了质监部门预防职务犯罪的经验做法。较好地树立了“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。
安排部署了“7.5”事件后的各项维稳工作,确保了内外安全稳定。在学习实践科学发展观活动中,瞪大眼睛找问题,对查找出的班子六个方面问题和成员个人14个方面的问题建立了台帐,并采取跟踪整改、定期分析、整改问责、逐一销号的方法盯着问题抓整改,目前,领导班子成员个人的问题全部完成整改并在台帐上进行了销号,班子六个方面的问题已有五个完成了整改,并在台帐上进行了销号,其中,党组班子建设与科学发展“五个好”领导班子要求存在差距的问题有望在12月完成并销号。
年初,局领导与各所、队、室负责人签订了纠风目标责任状,对纠风工作出现严重问题的部门和个人,实行年底评优评先一票否决。今年组织全体干部职工收听新广行风热线4次,并按照县纠风办的要求与广播电台联合制作行风热线节目2期,收到了良好的社会效果。针对县纠风办反馈的农村集市计量器具存在的问题,及时组织相关科室和工作人员召开会议,专题研究解决的办法,制订具体解决的措施。组织人员深入农村集市宣传计量法规,检查使用的计量器具;在各乡镇的赶集日分别派出计量管理人员、计量检定人员和执法人员对各集市加强计量监管,对漏检的计量器具进行检定,受到了较好的效果。
制定了巩固区级文明单位计划,组织全体干部职工学习了“公民道德建设实施纲要”和礼仪知识,组织全体职工收看了金正昆教授的《公务员政务礼仪》一个月,组织全体职工在国税局聆听了崔跃松教授的《现代文明礼仪和道德建设报告会》。 “七一”前夕,组织了徒步和重温入党誓词活动。通过深入开展创建“文明科室”、“文明家庭”、“文明职工”、“办事进大厅”、“消防日”等活动,进一步增强广大干部职工的凝聚力和向心力。主动听取老干部的意见和建议,帮助他们疏通思想,并切实解决生活中的实际困难。
通过加强七个建设,着力打造“学习型、团结型、活力型、温馨型、有为型”班子和队伍,目前,班子团结共事,单位风清气正,在思想上、组织上、作风上、纪律上为完成综合目标任务提供了强有力的政治保证。
我局以“为民”为根本,完善服务职能;以“富民”为重点,加强农业标准化管理;以“助民”为基础,坚持依法行政、严格执法;以“安民”为保证,抓好两个安全;以“乐民”为载体,开展形式多样的法制宣传;以“便民”为前提,狠抓计量管理,提高了服务质量和工作的有效性。
今年以来,我局管理与服务并举,打假与扶优同抓,重点开展了保农护农的打假保春耕专项执法检查,对地膜、滴灌带、化肥和农药等进行了专项检查,查处18批不合格滴灌带及地膜,货值金额70万元,检查化肥、农药门点90多家,查处定量包装不合格的商品38家,查处销售标识不符合强制性标准的复混肥料案1起,涉案货值12.6万元。查获一起重大销售假冒伪劣轻质油案,涉案轻质油171桶计25.65吨,消除了安全隐患。重点开展了食品、农资、建材、棉花、手机、特种设备等专项执法打假工作。积极开展了计量器具等15项专项执法检查工作。截至目前共查办各类行政案件177起,其中投诉案件12起,挽回经济损失5.6万元,查处案件的总货值金额102.3万元。
将质量和安全年活动纳入各项工作全过程。质量兴县、食品安全纳入县政府对乡镇部门的综合目标考核。针对地膜滴灌带企业产品质量偏低、影响县域产品总体水平的问题,组织召开了“玛纳斯县地膜滴灌带企业质量工作会议”,分析查找原因,规范了生产行为,促进了产品质量的提升。在《食品安全法》实施之际,制定了食品企业巡查计划、食品安全预警方案和演练预案,加大了食品质量安全专项检查力度巡查频次。在农夫山泉即将恢复生产过程中,主动靠上去变事后监督为事前服务,邀请区局专家实地指导取证,尽快恢复生产。到目前为止,先后对18家食品生产企业进行了年度审核。帮扶4家食品企业取得了食品生产许可证。对4家食品企业的到期生产许可证进行了复查换证;检查备案食品添加剂单位22个。对全县的34家食品生产企业和26家食品小作坊巡查80余次,对4家食品生产企业和小作坊下达了食品质量安全整改通知书。帮扶4家企业申报了新疆名牌产品,推动了质量兴县工作的全面开展。完成产品质量检验727批次,全年未发生食品安全事故。派出工作人员轮流在酿酒葡萄和加工番茄企业24小时值班近三个月,现场仲裁检验,解决农企争议纠纷5起,切实维护了农企双方利益,受到了农民、企业和政府的一致好评。
会同涉农部门举办农业标准化培训班2期,受训农业技术人员150余人次,会同农口专业技术人员共同起草了《玛纳斯县滴灌棉花栽培技术规程》、《玛纳斯县棉花生产机械化采收技术规程》、《辣椒地膜栽培技术规程》、《玛纳斯加工番茄栽培技术规程》、《玛纳斯县机采加工番茄栽培技术规程》5个农业地方标准,建立农业标准化示范区五个,为农业增效,农民增收奠定了基础;5月29日,召开了《玛纳斯碧玉质量等级》标准新闻发布暨碧玉文化旅游发展与合作论坛会,正式向社会发布实施了《玛纳斯碧玉质量等级》标准,该标准的发布,成为玛纳斯县碧玉文化旅游节的一大亮点;组织农口部门深入三个乡镇对300多户番茄种植农户进行了农业标准化知识培训;帮助企业修订企业产品标准4个,标准覆盖率达100%,对今年新增企业建立了标准化信息档案。**组织机构代码证143套,变更135,换证141套,年检421套,废置37套,ic卡 419 张。
在重大节日对3个集贸市场进行了7次专项整治,全县3个市场150个经营户的182台计量器具已全部建档,设立公平秤5台。按照计量进社区、计量进医院、计量进眼镜店、计量进集贸市场的“四进”活动要求,开展了“关注民生、计量惠民”专项行动,对县城范围的4家眼镜店,20家医院,3个集贸市场,5个社区内的6家超市、3家个体门诊部等单位在用计量器具进行了全面普查登记。与计量节能降耗试点企业签订了“共同推进节能降耗增效工作责任书”,发放计量节能降耗等法律、法规宣传资料80余份,确保了节能降耗工作的顺利开展。将公园早市作为计量惠民重要工作来抓,充分发挥和利用新闻媒体、人民代表和行风评议员的作用,突击对市场计量器具检查2次,共没收违法使用的计量器具15台件,查处缺秤少量违法行为8起,受到了人民群众的好评。组织对全县20个县乡医院2个社区门诊的在用医用计量器具154台进行了普查登记。对4家配镜店进行督促检查。利用“5.20世界计量日”活动,组织眼镜店专家到学校免费为学生进行视力检测和眼镜的质量检测,受到学生和家长的好评。向社区发放资料100份,组织社区门诊对社区老年人免费进行体检。对全县的223台电子计价秤进行了专项检查,维护了消费者的合法权益。计量四进工作受到了自治区抽查验收组的一致好评。全年检定计量器具共计5132台(件),确保了全县在用计量器具的准确可靠。
我局改变以往做法,采用主动告知、加强指导、执法监督等办法,寓监督于服务之中。通过有效的监督和服务,促进了企业主动报检和隐患整改工作的落实。结合“质量和安全年”活动,扎实有效的开展了特种设备安全执法行动、治理行动、宣传教育行动。今年四月份,接到群众反映个别出租车驾驶员使用伪造车用气瓶登记证标志的情况后,在州局和县领导的支持和公安部门配合下,对全县车用气瓶进行了专项执法集中整治,查获伪造检验合格标识车辆4辆,非法改装的“黑瓶”一个,执法人员现场责令停止使用,并联系有资质单位对其使用的非法气瓶进行拆除,消除了安全隐患。开展了特种设备隐患排查治理行动,对金鑫硅业等4家企业进行了专项治理,目前,这4家企业中2家已完成整改,另2家正在整改中。今年,共检查特种设备使用单位100多家次,锅炉89台次、起重机械150台次、压力容器200台次、客运拖牵索道2条、各种安全附件500余台(件),液化气瓶、工业气瓶1000余瓶,游乐设施20台次,对未按《特种设备安全监察条例》规定**特种设备注册登记、定期检验、未持证上岗、运行记录不全等特种设备使用单位,及时下达《特种设备安全监察指令书》29份,提出整改意见20条,召开全县特种设备安全工作会议1次,组织特种设备使用单位学习3次,指导和协助特种设备使用单位完善了安全管理制度,制定了安全事故应急救援预案。全年特种设备安全实现了零事故。
六是通过为企业服务树立了部门良好形象。在今年的大宗农副产品收购中,我局在人员紧缺的情况下,派出工作人员轮流在酿酒葡萄和加工番茄企业24小时值班近三个月,现场解决农企争议纠纷5起,免费进行仲裁检验 166 批次,切实维护了双方利益,受到了农民、企业和政府的一致好评。优质的服务的到了企业的赞誉,也树立了质监部门良好形象。一年来,我们不断加大对我县招商引资企业的服务力度,建立台帐,调研招商引资企业35家,为企业解决生产技术等方面的问题,帮助这些企业建立质量保证体系,培训质量管理及检验人员,优先安排检验和检定,并免费发放技术监督有关法律、法规及产品标准文本。如原新天酒业“aaaa级国家标准化良好行为企业”到期复审,我局主动靠上去为企业服务,帮助企业建立了246项标准,完善标准体系,该企业于8月 5 日顺利通过自治区专家考核组的到期考核。今年共走访企业30余家。使创优投资环境,提供优质服务工作落在了实处。将实施“人才强检”战略摆在突出位置,全年送出去培训20人次,参加函授大专学习4人次。组织执法人员考试2次,合格率100%。 “法制六进”、依法行政和公开审案工作进展顺利。无复议、诉讼案件。利用 “3.15消费者权益日”、“公民道德建设月”、“全国安全生产月”、“世界计量日”和“质量月”等大型活动,积极组织开展法律、法规宣传咨询服务,同时充分利用广播、电视等新闻媒体广泛进行法律、法规宣传。全年共发放相关宣传资料6000余份,编印《质量技术监督法律法规选编》1000册。截止目前,编辑质量技术监督简报29期,其中地州以上新闻单位采稿13篇,制作行风热线2次,组织党员进社区宣传1次,普法宣传1次,通过一系列宣传活动,扩大了我局的社会影响,为质监事业发展提供了强有力的舆论支持。
2010年,我局的各项工作虽然取得了一定的成绩,但是离县委、政府的要求还有一定的差距。还存在一些不足和薄弱环节:
在今后的工作中,我们将认真贯彻落实党的十七届四中全会和自治区七届八次全委扩大会议精神,用科学发展观统领质监各个方面、各个环节的工作,为县域经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
各位领导、同志们:so100
2006年,**县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下,认真围绕省局“树立三种意识,搞好两大服务”,解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作,为促进**经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时,积极扩大服务领域,增强服务的有效性,业务收入保持了稳定增长,还债工作有序进行。下面,我代表局党组对2006的工作作简要回顾,并通报2007年工作要点,请大家评议。
帮助7家食品生产企业获证;对无证企业进行查处;完善了30家重点服务企业建档工作;对食品生产加工企业进行专项调查;制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及2006年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案,开展了无证企业的查处工作;认真填写,按时报送打假报表和质量监督报表工作,每次报表都能够及时准确地上报;认真完成产品监督检验计划,完成率达100%,企业受检覆盖率达93%以上,检验报告差错率小于0.5‰。
培训农技推广人员60人;食品标签培训40家,151个产品标签通过审核;为56个产品标准注册审核;建立企业标准1家,备案3家;代码新办**家,年检、换蒸**家,条码**4家;代码数据整改完成618家,完成率达91%。
对全县进行安全监察,年检率达100%;对重点设备、场所进行了专项安全监察,下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份;组织司炉工培训105人次,大大提高了持证上岗率;建立了特种设备六级安全监察网络。
继续推行政务公开,切实提高各项工作的透明度,一年来未发生违规违纪事件。
无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。
财务制度健全,认真落实“收支两条线”规定;严格按预算安排支出,确保全局干部职工的工资发放,未增加新的债务。
一年来,我们围绕“五项工程”,脚踏实地、务实创新,认真履行职能,取得了显著的成绩。
实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量**、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们在深入调研和广泛征求意见的基础上,以县政府名义下文制定了《**县实施名牌战略培育和发展五年规划》,确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州,积极协调有关部门,做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下,该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书,力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号,另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了**县无名牌、无优质的零的突破。同时,带动一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。
按照“政府积极推动,市场正确引导,龙头带动企业,农民积极实施”的
工作方针,农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。3月份,我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目,“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前,我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个,农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家,发布农业地方标准7项。今年8月份,为提高农产品的质量安全水平,加快农业产业化经营,我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开展了为期3天的农业标准化知识培训,取得了良好的社会效果。农业标准化工作的开展,有力促进了农业增效、农民增收,受到广大农民朋友和社会各界的一致好评。
为将食品安全工作抓紧抓实,我们勤汇报,多沟通,争取县委、县政府对此项工作的支持。县里成立了以副县长为组长、相关局委一把手为成员的领导小组,制定了《**县食品生产企业专项整治方案》,并由县政府召开了专题会议进行了总体部署。我局抽调技术骨干,安排了车辆,配置了专用微机,为全县所有食品生产企业建立了详实的企业质量档案,确保了食品生产企业专项普查整顿工作按时圆满完成。在开展企业普查工作中,注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来,通过认真普查,摸清了全县企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状,并根据企业实际,实行了分级管理和分类帮扶,按照“五定监管方案”,对已获证企业进行了巡查,对无证企业或未申请取证生产企业依法进行了查处,并责令其停产销售,提高生产许可证工作质量,狠抓了食品质量安全市场准入,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。
一是抓好宣传,营造氛围。在特种设备安全生产活动宣传日中,通过新闻报道、悬挂过街联、设立咨询台等形式,大张旗鼓的开展特种设备安全生产宣传活动,有效增强了相关单位和人员的安全意识。二是健全制度,完善体系。通过年初签定安全生产责任状等形式,进一步完善特种设备动态监督管理体系、安全监察管理体系,建立信息化管理体系,突出了监管重点,提高了全县在用设备的注册发证率、定期检验率、操作人员持证上岗率和隐患治理率。三是加强检查,排除隐患。加强了对特种设备的安全大检查,下发《特种设备安全监察指令书》18份、《特种设备安全监察意见书》72份。其中,我们与县教育体育局联合下文,对全县33所中小学在用的71台锅炉进行全面检查,及时排除了安全隐患,维护了学校师生的安全。四是加强培训,提高水平。我们加强了特种设备作业人员培训考核发证工作,共举办作业人员和管理人员培训班105人次,有效提高了特种设备安全管理和使用的水平。
一是进一步落实打假责任制。按照“一案一图两手册”,建立了打假责任区,进一步落实了打假责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是扎实开展了专项打假。组织执法人员相继开展了食品、棉花、地条钢等专项打假,特别是对食品生产加工企业和棉花收购加工企业,我局集中人力、物力,对其进行了“拉网式”检查,共出动执法人员1360人次,车辆480车次。保护了人民群众的合法权益不受侵害。三是加强了与公安、新闻等部门的联系,得到了他们的配合,形成了打假合力,提高了打假工作的有效性。四是加大宣传力度。充分利用新闻媒体向人民群众讲解识别假冒伪劣商品的知识,并向社会公布打假举报电话。
一年来,局党组切切实实的把党风廉政建设工作作为各项工作的核心、保障、龙头来抓,抓紧抓好、抓出成效。
年初,局党组分别与各股、室,稽查队、检测中心签订了党风廉政建设目标责任书。二是结合保持***员先进性教育活动扎实开展了廉政教育活动。年初,制订了党风廉政建设教育培训计划,并抓好落实,由局党组成员轮流主讲。还邀请主管县长为全局干部职工作专题报告。根据学习内容,定期不定期考试,并把考试成绩纳入个人廉政档案。今年,举办党风廉政建设专题讲座6次,考试2次。三是狠抓了干部廉洁自律工作。对局股级以上干部不准收受现金、有价证券、支付凭证规定进行了检查。四是落实民主集中制。召开了2次民主生活会,认真开展批评与自我批评,做到知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒,提高了班子成员的凝聚力、战斗力和向心力。五是加强监督制约机制,严格责任追究。局纪检组、监察室,定期走访行政相对人、服务对象,查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象,听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。根据走访出的问题,对有关人员
进行了责任追究。今年,共走访行政相对人60多人,企业20家,采纳合理化建议5条,对1人进行了诫免谈话。六是从源头遏制腐败产生。财务收支实行民主理财制度,进一步完善了财务管理制度,规定2000元以上开支必须经局班子研究后方可开支。继续推行政务公开,对群众关心的热点、难点、焦点问题,通过多种形式进行了公开,提高了透明度,有效遏制了不正之风。大力发扬艰苦朴素的精神,局党组一班人坚持做到可花可不花的钱不花,必须花的钱少花,从自身做起,起到了较好的模范带头作用。进一步完善廉政灶管理,要求凡公务招待,除特殊情况外,来客一律在职工食堂就餐。否则,局不予报销花费,从源头上堵住了奢侈浪费的现象,刹住了吃喝风。七是认真开展“两项治理”工作。成立了“两项治理”领导组,制定了“两项治理”工作方案。局纪检组、监察室通过多种方式,检查落实情况。并把落实情况在全局通报。通过一系列措施的执行,全年未出现一起违规违纪现象。
以上工作成绩的取得,是市局党组和县委、县政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是全局干部职工振奋精神、精诚团结、扎实苦干的结果。回顾一年来的工作,**质监工作之所以在困境中前进,在发展中突破,主要有以下几点体会:
由于历史原因,**质监局存在一定的富余人员,面临着队伍“消肿”、工作提速的繁重任务。为有效解决这一问题,我们大力提倡有经商头脑、能力的人离岗创业,同时在局内部搞优化组合,双向选择,对于组合不上的每月200元待岗学习一年,等待明年的组合。为解除离岗人员的后顾之忧,我局规定凡自愿离岗创业者,其待遇、身份不变,每月发放200元的生活保证金。这一政策一经推出,就有几位同志主动签订了离岗协议。他们“不恋机关闯市潮,在充分发挥自己才能的同时,也取得了丰厚的回报。一年来,全局离岗创业人员已达15人。检测中心2006年底,上班的有40人,有18人只领了半年工资;2007年,上班30人,工资基本领齐;今年上班25人,目标任务比去年超额完成12.7%,预计到年底,有相当一部分人会领到奖金和津贴。**县人民政府《政务简报》今年第六期加编者按专题编发了我局的这一做法,指出我局不但成为了**县“二次创业”的排头兵,而且也走出了政府部门“机关臃肿”、“人浮于事”和“养人收钱、收钱养人”的怪圈,精简了队伍,提高了效率,以成功的实践为全县各机关在人事管理、开展业务和发展经济等方面提供了宝贵的经验。
一是在危难时全力相助。在我局职工生活困难、生病住院时,局党组都及时伸出关爱之手,前去慰问、探望,送温暖、送爱心。二是在生活中关怀备至。每逢重大节日,局班子成员都亲自到老干部家中慰问,嘘寒问暖。每位同志生日时,由人教股代表局党组送去一个生日蛋糕和一份生日贺卡。局领导亲自在生日贺卡上写上祝福的话语。同时,在局经费极其紧张的情况下,为全局干部职工**了医疗保险。三是在发展上群策群力。通过不定期的召开座谈会、交流会,广泛倾听各种呼声,听取不同意见。5月份,结合保持***员先进性教育活动,我局开展“**局要发展,我该怎么办”的大讨论,局党组与每位干部职工进行一对一谈心活动,通过谈心,听取意见,发现矛盾,解决问题,温暖了人心、凝聚了人心,增强了主人翁意识。
实事求是地说,作为垂直管理单位,质监部门工作的开展与地方利益之间在一定程度上存在对立统一关系。在工作中,我们以实施“连心工程”为着力点和切入点,既有效推进了质监工作的开展,又最大程度上维护了地方利益。所谓“连心工程”,就是把质监工作与地方发展紧密结合起来,充分与地方政府协调配合,围绕地方经济发展做贡献,取得地方领导的支持,从而赢得更大的发展空间。如在代码数据整改工作中,面对时间紧迫、任务繁重的情况,我们积极向主管县长汇报,动之以情,晓之以利,取得了县领导的支持。随后,县政府专题召开了代码数据质量整改专题会议,全县16个乡镇(场)长,水利局、公安局、教育局、工商局、司法局等县直单位局长及在本次整改中涉及到的企事业单位的主管领导都参加了会议。会议要求各相关单位必须在一周内把手续补齐,交县技术监督局,逾期不交者将在全县通报。会议召开后,此项工作在全县迅速展开,代码室工作人员加班加点进行数据的整改与输入。不到一个月的时间,我局679份需整改数据就完成了618份,完成百分比是91%,受到市局的通报表彰。同时,由于联系紧密,沟通及时,一年来,**县纪检会、纠风办、检察院、物价局等各职能部门对质监工作也给予了充分的理解和支持,审计局也顺利审核通过了我局的财务报告。
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服务地方经济中发展自身,在服务企业中获得多赢,协调外部关系,增强服务的有效性,为我局的发展赢得更广阔的空间。
加大信息宣传投入,扩大影响,营造氛围,为质监工作的顺利开展奠定坚实的基矗
二oo五年十二月十五日
质监局2015年工作总结及2016年工作计划
今年以来,在省市局党组和××县委、县政府的正确领导下,我局以“质量和安全年”、“规范管理提高年”主题活动为契机,围绕县委提出的“四个三工程”工作思路,深入开展“机关效能建设年”及县委深入学习实践科学发展观活动,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,认真履行自身的职责。进一步发扬艰苦奋斗勤俭创业的工作精神,扎实苦干,在经济形势不利的情况下稳定了收入,转变作风强化服务,有力的树立了质监形象。彻底甩掉了历史债务,队伍建设进一步加强,全局面貌发生根本改变,为促进全县经济社会健康有序发展发挥了应有的作用。今年主要做了以下几方面工作:
xx年以来,我们以“质量和安全年”为立足点,把质量和服务作为着重点。一方面在要求企业不断提高质量管理水平的基础上,树立“以质取胜”、“诚信经营”的理念,及时了解企业的经营管理,发现问题及时指出,督促企业抓紧整改。另一方面通过不定期的访问、调研,加强与企业的联系沟通,深入开展服务工作,不断提升服务水平,在监督中体现服务,在管理中优质服务,在帮助中热情服务,在促进中真诚服务。
一是针对我县茶叶企业生产规模小而散,质牛牛文库海量资料分享
量管理水平偏低等问题。在“帮、扶、建”上下功夫,通过上门宣传,帮助他们了解市场准入制度和周边县的情况、自身的地理优势,树立信心,积极为企业在生产场地、设备的选购、安装上出谋划策,生产工艺上严格把关,按市场准入要求完善硬件配置,积极帮助企业做好软件全套准备;对所有茶叶生产、加工企业建立档案。今年5月份,已帮助××庐山七尖云雾茶有限公司顺利通过省生产许可证审查验收,成为我县第一个获得生产许可证的茶叶生产企业。二是继成功帮助海龙食品厂、嘉鸿食品有限公司、鄱阳湖果蔬厂、翻身食品厂获得食品生产许可证之后,上半年帮助县胡氏食品厂制定产品标准、质量管理手册,规范厂房设施要求,力争早日获得食品生产许可证。同时在服务工业企业上,积极帮助我县骆驼王蓄电池厂申办工业产品生产许可证,已获得受理通知书。
标准化管理是我局综合管理工作的一个重点,继帮助泽泉柑桔农业生产合作社获得“江西省农业标准化示范区”之后,今年积极和县泽泉枇杷种植基地联系,帮助立项。在工业园区全部开展调查走访,普及完善企业产品标准登记备案。13家防寒服企业制定产品标准,20家企业执行标准进行备案登记,并对70家羽绒企业进行抽样检查,通过这些工作,促使企业规模管理,严格按标准生产,按标准检验,提高企业的管理水平。
其中一家已正式评为xx年度江西名牌旅游商品”。
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按照市委市政府关于整治市场经济秩序精神及省、市局关于农资产品打假工作安排,我局组织执法人员,深入全县的商品集散地、集贸批发市场和广大农村市场等区域,重点从化肥、农药等与农民切身利益相关的农资销售环节入手,进行了认真检查。出动执法人员100余次对全县12个乡(镇、场)的36个农资经销点经营的农资产品进行了监督检查,抽查合格率100,维护了广大农民的利益。
我局还开展了建筑工地使用的建材专项打假活动。出动执法人员500余次对建筑用钢材、水泥、铝材、砖瓦等建材生产使用点进行了抽检。今年,共立案查处建筑工地使用不合格钢材案7起、外墙乳胶漆2家、使用不合格墙面砖3起;无工业产品生产许可证生产加工铝合金窗6起及水泵厂3家;查处涂料厂3家和在新农村建设中使用不合格pvcu管材案件3起;对××县23家机砖厂生产的烧结普通砖抽样23个批次,对不合格产品予以整改和行政处罚,规范了我县建材市场秩序。
开展食品添加剂的备案工作,下发备案表50份,收回50份,达100。向企业宣传食品添加剂相关知识和备案要求,送达非食用物质和易滥用食品添加剂名单(第一批、第二批)至每位业主手中,提高企业对食品添加剂的了解和执行《食品添加剂卫生标准》(gb2760)的自觉性。今年在专项行动中,全局共出动执法人员150余人次,检查食品加工企业80多家。查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂生产加工企业1家,并给予处罚。二是为切实做好食品安全巡查工作,从生产加工源头严把食品安全关,加大监督检查和巡查力度,共出动执法人员160余人次,检查食品生产加工企业54家,下达整改通知书28份,查处食品违法行为30起,其中立案22起,全年共抽检糕点18批次,合格15批次,合格率为83,茶叶1批次,合格率100,大米3批次,合格2批次,合格率66,纯净水3批次,牛牛文库海量资料分享
均不合格。
二是开展了气瓶整治,通过召开气站负责人工作会、整治送气工队伍等工作,提高了超期钢瓶的送检率,目前已送检钢瓶9130只,超额完成全年任务;三是开展了电梯整治,全县有电梯使用单位11家、电梯35台,都如期检验、人员持证上岗;四是积极配合有关部门开展特种设备节能降耗监管工作,顺利通过市、县工作组检查;五是大力加强执法巡查,全年共检查特种设备使用单位56家、150人次、填写现场检查记录表137份、安全监察指令书43份。今年多次协调有关部门,做了大量工作,圆满解决了银星造船有限公司遗留的自行建造安装无证使用3台行车等隐患问题;六是顺利完成特种设备典型示范单位创建工作,7月份开展了特种设备使用单位安全负责人培训班,9月份开展了特种设备安全知识宣传进社区活动。
今年以来,我局重点对加油站、企业、医疗单位、集贸市场进行专项执法检查,检查计量器具使用及受检情况,开展涉及农资、食品、建材等产品定量包装计量检查。对不合格计量器具全部下达不合格检定通知书,要求尽快调试及更换。以整顿和规范市场经济秩序为契机,加大对加油站、集贸市场、商场超市、农资经营户的计量监督抽查,检查加油站16家,抽查加油机35台,检查集贸市场、商场超市9家,检查农资经营户68户,抽查各类计量器具480余台件。xx年共检定各类计量器具xx余台件,涉及贸易结算、医疗卫生、环境监测、安全防护等各个领域,做到了强检覆盖率为96以上,合格率为87以上,不合格器具均已下达通知书,要求尽快调试及更换。从根本上确保了我县量值传递的准确性。在牛牛文库海量资料分享
工作当中,我们计量所为残疾人、下岗再就业职工免费检定调修各类计量器具共100台件,为困难个体户减免计量检定费用共计4000元。其中查处计量器具违法案件1起,没收作弊及国家明令淘汰计量器具4台件。切实维护了消费者的合法权益。有力地震慑了计量不法分子的违法气焰,为我县老百姓创造了一个和谐计量市场环境。同时开展了电子计价秤的专项整治工作,开展了“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区“的计量惠民活动,联合市所对大衡、医疗器械、工业产品生产企业实验室设备进行了强制检定与校准、测试工作。对公安交管部门的车辆测速仪及呼出气体酒精含量探测器进行了监督检查,为我县摩托车安全检测站进行认证服务和咨询,并陪同省局组织的考核组对该站进行资质的计量授权认证,且已顺利通过验收。对全县加油站使用的加油机进行了一次全面普查,正落实启动加油机防欺骗功能及加油机主板确认工作。首次开展了我县流动加油车的计量器具的强制检定工作,并取得了良好效果。
我们一方面做好未获证企业申请发证的帮扶工作,另一方面重点加强了对市场上属生产许可证管理产品监督管理工作,目前我县有欧万塑钢门窗厂、嘉鸿食品有限公司等17家企业获得了工业产品生产许可证;4家生产低压电器、电机企业获得3c认证证书。继续开展对手持电钻、家用电器、插头、插座、电线电缆等重点查处的属于3c认证的产品大检查,进一步规范市场。全年完成定检工作任务至月底为止50余批次,基本完成上级任务。监督抽查40批次,产品合格率比往年明显提高。
加强计量法制宣传力度,提高了全社会对计量工作的新认识,开展走访个体户、计量器具使用单位,把计量法律法规、计量器具强检的重要性等宣传资料送到他们手中,利用3.15消费者权益日与5.20世界计量日主要宣传日进行广泛宣传。通过走访计量器具使用单位,发放宣传画册,讲解计量在工农牛牛文库海量资料分享
业生产、医疗卫生中的重要作用,帮助企业如何申请**定量包装商品“c”标志,并利用“5.20”世界计量日走访工业园企业,进超市商场,发放宣传单共300余份,为消费者宣传计量与民生知识,及计量政策法规。并在“质量月”期间开展了计量服务进社区活动。
“质量安全年”活动顺利完成,全县食品加工企业(小作坊)、工业产品生产许可证及3c认证企业、全县特种设备使用单位全部建立动态监管档案,监管覆盖率100,签订安全承诺书100,档案实行电子化动态管理。认真抓好两大安全工作,全县未发现食品安全及特种设备安全事故,企业业主质量安全意识进一步加强,特别是做好节日期间食品、特种设备安全专项检查工作,确保我县两大安全不出问题。根据县安委会、食品安全领导小组工作布置,立足县情,组织安全监察人员对学校、车站、宾馆、商场及公共场所的特种设备及食品生产(加工)小作坊进行认真细致的排查,对发现的问题都下达整改通知书。节假日,重要时期派专人对重点场所设备进行值守,实现了我县节假日旅游“安全、秩序、和谐”目标。
我局围绕县委深入学习实践科学发展观活动,制定实施了《××县质监局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,,购买学习资料分发给每位党员,制定和落实学习计划,采取自学和集中学习的方法进行学习,在全局掀起深入学习科学发展的新高潮。局党组还撰写了《落实科学发展观,不断开创质监工作新局面》的调研文章。还大力宣传造势,悬挂横幅1条,刊出宣传专栏1期,牛牛文库海量资料分享
以宣传促活动。在广大党员中开展了《以科学发展观为指导,为××质监局发展建言献策》的大讨论。班子成员结合××县的实际和质监工作的特点,每人撰写了一份调研报告。召开民主生活会进行批评和自我批评。循序有效推进,通过深入开展教育活动我局干部职工的工作作风有了明显改进,工作效率有了明显提高。今年培养了一名建党对象。有一名已顺利转入预备党员。
本年度,我局调整新的工作方案,勤俭节约,压缩行政开支,切实加强各项规章制度检查落实,把有工作责任心和能力的同志安排在重要工作岗位,有效的促进了工作的开展,今年已消化历史债务33万元。
到目前为止,我局已投入一万多元组织四批人员参加省局组织的执法行政执法人员骨干培训。另外,积极参加市、县开展的政治理论和业务知识培训。
二是为安监股、食品股配置工作用电脑、摄像机、照相机、打印机,大力改善执法装备和办公自动化水平。
认真组织“3.15”宣传活动、“5.20”世界计量日宣传活动,“质量月”大型宣传咨询活动,“10.14”世界标准日宣传活动,现场设置咨询台,接受群众咨询,受理投诉举报案件,发放宣传资料2千余份。
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利用网络、宣传墙、横幅等方式公开我局办事程序、职能职责;公布有关产品质量信息及有关知识。加强信息报送工作,今年以来,我局已有30多篇报道分别被九江市质监网、××县*等多家媒体选登。其中××县*有10余篇。
进一步宣贯《食品安全法》,组织全局干部职工学习《食品安全法》,并在社会上进行广泛宣传,联合工商、药监、卫生等有关部门在县城进行了食品安全法宣传及资料发放,对广大群众的提问作出了详细的解答,共发放相关材料千余份。加强《食品安全法》宣传,下发《食品安全法》单行本给每位生产加工业主手中。为加强食品生产(加工)企业、小作坊的监管,我局以文件形式下发了《关于进一步加强食品生产(加工)企业、小作坊整顿的通知》,共发放文件70余份。使食品生产(加工)企业、小作坊如何规范管理做到心中有数。
我局积极贯彻落实省、市局会议、文件精神,认真细致地完成政风行风专项整治的各项工作,开展了一系列举措,制订专项整治活动实施方案、开展自查自纠、向相关单位及企业征求意见,对发现的问题及时进行整改落实,完善制度建立长效机制等,将政风行风评议评价工作做细、做严、做实。我局领导班子共召开3次专题会议研究政风行风专项整治工作会议;共举办党纪政纪教育和法制教育、职业道德教育2场次;组织全局干部职工、中层干部召开学习讨论会议共6次。积极开展局内设机构自查自纠活动,明确了六项要着重解决的问题,对发现的问题及时制定措施予以整改并建章立制,结合《××县质量技术监督局民主评议政风行风工作制度》制定8项规章制度和2项配套措施,两项配套措施分别是工作周志制度,每个股所队将每周的工作内容、检查结果及业务收入实行周报制;学习制度,利用周五下午时间进行上级文件传达学习、工作部署、案审工作;并牛牛文库海量资料分享
完善了考勤制度、用车制度。
年初以来,我们在市局领导和市慈善总会的支持下,争取了一万元支持苏家垱小学的教学建设,从局有限的办公经费中拿出一万元支持县政府招商引资工作,无偿捐赠化肥3吨给新农村建设点蓼花仕林村,加大对包村点的帮抚力度,同包村点开展“互动的支部”活动工作,指导挂点村开展各项工作,全年共派出30人次参加挂点村森林防火,派出专人指导挂点村开展学习实践科学发展观学习活动。在安商抚商工作中,积极主动****,有求必应。能不处罚的不处罚,一定要处罚的按下限酌情处理。
今年虽然我们做了应尽的工作,但与上级的要求和形势的发展相比还存在一些差距,主要表现在:工作开拓性不大,执法力度偏小,服务面还不广,人员素质急待提高。
存在的困难主要有:
支出的矛盾进一步突出,阳光工资差距愈来愈明显。
重点落实好“金星砚台”地方标准完善修订,新增2-3个省农业标准化示范区,申报2个江西名牌.
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xx年市质监局党组班子述职报告
市质监局党组班子xx述职报告
一年来,在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下,全市质监系统的同志们知难而进,迎难而上,出台新举措,实现新突破,取得了来之不易的成绩,也实现了不同寻常的发展。在“质量强市”、质量绩效考核、特种设备安全监管、检验检测、机关建设等各方面都取得了扎实成效。我代表局党组作xx年工作述职,请予评议。
回顾过去的一年,是质监体制变化的关键一年,我们由省垂直管理改为地方政府分级管理。应该说对我们干部职工的心里等还是有一定影响的。但我们党组班子正确认识、端正态度,坚决贯彻落实省、市委这一重大决策部署,积极主动与市编办、人社、财政等部门沟通,并配合工作,去年12月底前完成了县区局交接,今年1月份完成了市直的干部人事、编制、财务资产交接,5月份人员工资由地方财政统一发放,7月份生产领域食品监管职能划转市食药监局。整个划转交接过程顺利,平稳过渡,保持了人员不散、队伍不乱、工作不断。
xx年对xx市质监工作来说,确实是不同寻常的一年, 我们经历了领导班子的新老交替、管理体制的重大调整、监管职能的部分划转,经受了党的群众路线教育实践活动的庄严洗礼,以及转变作风和职能的现实考验。xx年,我们主要抓了以下几项工作。
党的群众路线教育实践活动中走在全市前列
活动一开始,我们市局党组就以高度的政治敏锐性和责任感,超前准备,抢先抓旱,把活动摆上重要日程。并高起点开局、高标准推进、高质量完成。整个活动紧密联系工作实际,认真谋划,精心组织,以求真务实的态度抓好每个环节工作。班子每人都认真参加集中学习和中心组学习,参加市委县处级领导干部轮训,深入联系点听取意见,参加“双联系”活动,带头查摆“四风”问题,亲自撰写剖析材料,相互谈心开好民主生活会,开展批评与自我批评,亲自制订整改措施,带头整改,做到了领导带头。机关所属支部的领导班子也都进行了查摆“四风”,剖析问题,召开组织生活会相互批评,组织党小组开展了评议党员活动。我局教育实践活动得到了市委督导组的高度评价。
通过这次集中参加教育实践活动,使我们受到了一次深刻的党风党纪教育,心灵受到洗礼,作风得到转变,推动了各项工作落实。按照中央八项规定注重减少会议和文件,规范公款接待,严格控制“三公经费”,遏制“四风”。全年会议压缩60%;文件压缩28%;“三公经费”压缩44.7%;调 整清理办公用房180平米。
高度重视“三个安全”工作
我们高度重视食品安全、特种设备安全和队伍安全的“三个安全”。一是生产领域食品安全。在面临着食品监管职能即将划转的情况下,督促食品监管人员深入食品企业履行职责,不放松监管。组织了元旦春节期间的食品检查和生产加工环节风险隐患排查,重点排查了肉制品、酒类、食用油、食品添加剂、乳制品等重点产品,排查企业及小作坊526家,消除食品安全隐患30个。7月份生产领域食品监管职能划转市食品药品监督管理局。二是特种设备安全。按照国家部署,开展特种设备“打非治违”行动,出动执法检查人员xx人次,检查830家特种设备生产制造和使用单位,发现并整改隐患73项;开展油气输送管道、工程建设领域施工起重机械等专项整治;检查涉氨制冷行业液氨在用特种设备124台,发现并整改隐患7项。三是干部队伍安全。按照“一岗双责”“管业务必须管行业”的要求,积极抓好全系统的党风廉政建设和综合治理各项工作,确保队伍安全。开展廉洁自律教育活动,对实职科级干部进行廉政考核,开展了重点岗位科长民主评议活动;处理8起群众投诉案件;全年处理群众信访2件,没有出现进京去省信访事件,职工队伍保持稳定。
高度重视对权力运行的监管,做好行政审批事项承接与 下放工作
按照国家和省市政府关于转变职能减政放权的总体部署,我局承接了省局两次下放的34项审批事项,对行政职权进行了两次梳理后,下放行政审批事项8项,取消6项,缓征2项。目前保留18项。
坚决让权力在阳光下运行。我们将梳理后保留的事项全部公示,并将办事流程、程序在网上或办公场所进行公示,对已经审批的特种设备、生产许可均在网站上进行公示。还将6件侵权假冒案件、行政执法人员在*站进行了公示。
高度重视质量绩效考核,推动质量强市工作
今年,质量管理首次纳入省政府考核各市的指标,我们高度重视,配备了精干人员,投入物资保障,制定了周密计划,指标详细分解。全年完成了对12大行业35家企业70个样本进行了监督抽查,产品检验合格率为97.1%,达到了全市89.7%的工作目标。上半年我市质量考核工作目标获得满分,预计年底将再获满分。
名牌牵动战略一直是我市质量工作的重点。xx年有11种产品获得xx名牌产品,9种产品获得xx名牌。xxx集团公司获得xx年度省长质量奖提名奖,这是我市在省长质量奖参评历史上最好成绩。以市政府文件发布了《实施质量强市战略的意见》,这是未来五年我市质量工作的纲领性文件。市政府成立了27个部门组成的质量强市工作领导小组,形 成了全市上下联动、协调配合的工作机制。
高度重视计量、标准化、检测检验的质量基础工作
一是重视“民生计量”,开展了电子计价秤、加油机、水表、电能表、燃气表、热量表的监督检查,检查集贸市场、餐饮企业130家,查处12起计量违法案件。完成12家重点企业,20个品种,90个批次的省专项监督抽查任务。二是重视标准化工作。8月份市政府正式出台了《关于实施标准化发展战略的意见》,标志着我市标准化发展进入崭新阶段。红崖子花生被列入欧盟互认地理标志保护产品。第八批全国农业综合标准化示范区项目已启动实施。三是重视技术机构检测检验工作。全年完成产品质量检验1881批次;检定计量器具12230台件;**组织机构代码证书3500个;检验锅炉、压力容器、起重机、电梯等特种设备 7923台,压力管道57公里。北港园区内的特种设备检验基地工程正在建设之中,预计明年投入运行。
高度重视自身建设
严格执行民主集中制,在干部任用等重大事项上,由党组集体研究决定。班子成员之间做到了既分工负责,各司其职,又通力协作,全局一盘棋。二是加强政治理论学习。今年,班子每名成员都参加了市委县处级领导干部轮训班,系统地学习了***总书记系列讲话、建设中国特色社会主义理论和实现“两个一百年”的中 国梦,把思想和行动统一到了十八大精神上来,统一到市委建设沿海经济强市的精神上来。通过学习,也增强了领导和驾驭全局的能力,对改进工作思路,提高工作效率,依法行政,推动工作开展起到了良好的促进作用。三是扎实推进全局党建工作。开展了基层党建示范点创建工作和在职党员进社区活动。设立在职党员工作站1个,建立特种设备安全监察志愿服务队1个,开展主题服务活动252次,为居民办实事237件,开展捐赠活动85次,筹集帮扶资金1.56万元,认领公益岗位85个。以支部为单位举办了群教活动知识竞赛和迎国庆运动会,丰富了职工的文化生活,营造了和谐的工作氛围。
总结一年来工作取得的成绩,我们深深地体会到:一是要紧紧依靠地方党委政府的领导。在质监部门体制调整后,我们积极主动向市委、市政府领导汇报工作,向编办、人社、财政有关部门汇报情况,得到了市委、市人大、市政府、市政协和各部门的大力支持,也使我们增强了做好工作的决心和信心,进而使工作进展比较顺利。
一个集体要树正气,狠刹歪风邪气,要大力提倡务实、实干精神, 选好人,用好人。
今年质量管理首次纳入省政府考核各市的指标,我们高度重视,配备了精干人员,每季度都要听一次情况汇报。目前看,在全省排名在前列。
年初我们班子确定了xx要争创全市机关目标责任制评比先进单位的目标。至此,我们以目标责任制为抓手,坚持每季度调度一次,一把手亲自抓。确定了要争创3件最佳实事的计划目标,“特种设备监管服务园区建设”和“计量惠民活动”分获
在充分肯定成绩的同时,也有一些亟待解决的问题需要我们去面对。概括起来,还有四个“不到位”。一是放的不到位。一方面是思想解放还不够,很多事离开思想解放就没法推进;另一方面是减政放权还不到位,应该讲潜力巨大、空间巨大。二是转的不到位。既有作风转变,也包括职能转变。转作风的前提就是转职能,转职能就是要审批制度的改革,审批制度改革的根本内容就是减政放权。三是改的不到位。面对体制的调整、职能的转变,我们在工作方式、工作摆布、工作方法上准备得还不充分,这种改变还远未到位。四是管的不到位。要处理好放和管的关系,应该放的要放掉,应该管的还要管起来。特别是跟安全相关的、跟人民群众生 活密切相关的东西,是我们必须要管好的,而这部分我们恰恰管的还不够。比如质量共治格局还没有形成,大量的证后监管、事中监管、过程监管、分类监管还远未到位。
xx年我们要重点抓好以下五个方面的工作:
一是深入抓好教育实践活动的成果巩固。虽然我们已基本完成教育实践活动的主要任务,但坚持党的群众路线,不断改进工作作风,是一项长期、重大的政治任务,需要常抓不懈、不断深化。转变工作作风没有结束,作风建设永远在路上。我们要“在推动教育实践活动向深度和广度发展上,在建立健全和落实长效机制上,在加强领导班子建设上,在回应干部群众关切破解工作难题上,在深入学习领会***总书记在教育实践活动总结大会重要讲话精神上”的五个方面下功夫,按照“一整改两方案”全面落实整改任务,开展“回头看”,巩固教育实践活动的成果。
我们要把质量安全工作作为全局工作的“排头兵”,突出抓好名牌产品、质量绩效考核,争取在提升服务业质量加快服务业发展方面有所突破,为xx市经济发展做出贡献。
继续开展锅炉、压力容器、电梯、起重机“打 非治违”专项行动,排查隐患,整改落实到位。提高在用特种设备检验合格率,确保安全运行。特种设备检测基地力争明年年底前检测设备安装到位,投入运行。
对保留的审批事项也要减少流程和环节,提高工作效率。
五是领导班子要加强法律法规、政治理论和党的方针政策的学习,带头遵守党的纪律,抓好反腐倡廉各项工作。开展坚定理想信念教育,筑牢拒腐防变的思想防线,拧紧“总开关”。严格执行中央八项规定,带头转变作风,深入基层,密切联系群众,把党的惠民政策落到实处。
同志们,在这一年中我们经受了体制变化的考验,党的群众路线教育实践活动的洗礼,使我们更加坚定了理想信念,坚定了战胜困难的决心和信心,我们一定要在市委市政府的坚强领导下,把质量技术监督工作做得更好,为实现葫芦岛市“富民升位”的目标做出更大的贡献!
xx年12月24日
2005年质监局工作总结及2006年计划打算
各位领导、同志们:
2005年,**县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下,认真围绕省局“树立三种意识,搞好两大服务”,解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作,为促进**经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时,积极扩大服务领域,增强服务的有效
性,业务收入保持了稳定增长,还债工作有序进行。下面,我代表局党组对2005的工作作简要回顾,并通报2006年工作要点,请大家评议。
帮助7家食品生产企业获证;对无证企业进行查处;完善了30家重点服务企业建档工作;对食品生产加工企业进行专项调查;制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及2005年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案,开展了无证企业的查处工作;认真填写,按时报送打假报表和质量监督报表工作,每次报表都能够及时准确地上报;认真完成产品监督检验计划,完成率达100,企业受检覆盖率达93以上,检验报告差错率小于0.5‰。
培训农技推广人员60人;食品标签培训40家,151个产品标签通过审核;为56个产品标准注册审核;建立企业标准1家,备案3家;代码新办**家,年检、换蒸**家,条码**4家;代码数据整改完成618家,完成率达91。
对全县进行安全监察,年检率达100;对重点设备、场所进行了专项安全监察,下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份;组织司炉工培训105人次,大大提高了持证上岗率;建立了特种设备六级安全监察网络。
继续推行政务公开,切实提高各项工作的透明度,一年来未发生违规违纪事件。
无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。
财务制度健全,认真落实“收支两条线”规定;严格按预算安排支出,确保全局干部职工的工资发放,未增加新的债务。
一年来,我们围绕“五项工程”,脚踏实地、务实创新,认真履行职能,取得了显著的成绩。
实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量**、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们在深入调研和广泛征求意见的基础上,以县政府名义下文制定了《**县实施名牌战略培育和发展五年规划》,确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州,积极协调有关部门,做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下,该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书,力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号,另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了**县无名牌、无优质的零的突破。同时,带动一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。
按照“政府积极推动,市场正确引导,龙头带动企业,农民积极实施”的工作方针,农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。3月份,我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目,“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前,我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个,农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家,发布农业地方标准7项。今年8月份,为提高农产品的质量安全水平,加快农业产业化经营,我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开
1、我局积极支持行政复议集中工作,在复议申请移交、复议答复报送等工作上紧密配合。2014年共接到行政复议7起,其中市局为被申请人的3起,县区局为被申请人的4起,我局向省食药局、省质监局提交行政复议答复书2起和1起,省食药局维持市局1起,1起撤诉,省质监局1起已答复正在处理中;我局向市法制办复议委员会移送行政复议申请1起,已维持区局,另外3起申请人对县区局行政复议予以撤
2、组织开展年度行政执法案卷工作。对在案卷评查中发现的问题,及时积极督促行政执法部门进行整改,不断提高办案质量。积极指导并督促各部门通过案卷评查、座谈评议、梳理问题、督促整改、情况反馈、规范提高等工作程序,促进行政执法水平。今年共**执法案件81起,未出现行政复议和诉讼案件,取得了较好的执法效果。2014年,从整体情况上看,执法办案的数量比去年提高,结案率提高,案件质量较好,行政执法工作规范情况较好,市局在各环节加强监督指导,提高监督有效性,降低具体行政行为存在瑕疵,甚至不合法不合理的风险。
3、回顾2014年,我们的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,表现在:全市法制机构建设仍然不平衡,少数部门法制机构人员不到位;行政执法监督机制和力度尚须进一步健全和加强;质监法制为政府经济发展工作服务的力度、广度还需要进一步提高。同时,随着改革的深入,拘泥于权力清单梳理,对质监系统点与面的行政行为监督和指导作用力未充分发挥出来。
4、根据省市行政处罚自由裁量权细化、量化;相对推定的处罚种类和量罚幅度;从轻或从重处罚的条件等内容作为监督重点,行政处罚有度可依,过罚相当、处罚和教育并重,防止自由裁量权的滥用。积极做好市纪委安排科技防腐行政处罚系统前期和培训利用工作,梳理自由裁量权1806档,实现网上办案。
5、把日常监督作为行政执法监督的一种重要监督方式,深入执法一线,开展经
6、2014年以来,共清理以市政府名义下发的文件10件,其中继续有效4件,予以废止6件;清理内部文件50件,废止30件,继续有效101件;2014
7、今年以来,在各级领导的正确领导下,认真贯彻落实全年省质监系统法制的各项要求,通过抓好法制宣传教育、夯实依法行政基础、着力推进法制监督和构建法制工作新格局等举措,法制工作取得较好成绩,市局被省局评为依法行政先进单位。现将我局2014年法制工作完成情况及2015年法制工作计划汇报如下:
8、坚持风险排查和防范工作的问题导向,全面覆盖法规、特监、监督、计量、认证、许可、稽查七个环节,在“查纠问题、发现苗头、解决隐患”上下真功夫。对行动开展不力或行动期间事故多发的地区,开展约谈警示;对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、上限罚款等行政处罚,以及应追究刑事责任的严重违法行为实行一案一档、跟踪督办,有效降低风险安全隐患。
9、2015年,我局将在各级的领导下,贯彻学习《**中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,加强业务学习,坚持依法行政,通过对组织结构、人员素质、知识体系、应用能力、风险排查等环节重点把握,合理有效开展工作,在以后的工作中,在省局领导的关心指导下,我局依法行政工作争取实现新提升。
10、1 常性监督检查。以执法人员的服务态度、工作程序等列为监督检查为重点内容。通过调查、核实、审查、审核、跟踪、监控、评价等监督手段对行政执法行为进行日常监督。同时,加大暗访力度,查纠执法人员“冷硬横推”等问题。
11、2015年1月15日
12、3 台市质监局行政许可工作制度》和《行政许可工作手册》等制度规范,健全“用制度管人、流程理事”的日常工作机制;实现“两集中、两到位”,严格落实简政放权,严格执行政务公开、首问负责、跟踪督办、服务承诺、观察员管理、印章管理等各项工作制度,努力推进规范化、精细化,做到了放权后服务水平不降低、工作效率不降低;
13、2014年,根据全市权力清单梳理、简政放权和科技防腐重大工作的安排,我局紧紧围绕全市工作大局,实现政策决策的“报警器”与“预警器”的预警作用,保障了依法行政工作的开展。重点做好如下工作:
14、2 年,对《烟台市质量工作考核办法》报市政府法制办进行合法性备案审查;对2015年需要合法性备案的3个文件已报市法制办备案。
15、全市系统共**各类行政案件81起,结案63起,结案率为77.7%,已结案件在年底前完成案卷的整理和归档工作;全年共集中受理各类行政许可事项346 起,其中属于市局审批权限的66项,已经审批66项,审批事项已经对外公开;充分发挥12365热线沟通社会、服务群众的桥梁作用,热线全年受理有效业务3422件、12345转办397起,接听满意度100%,处理结果满意率99%,全省质监系统12365现场会在我市召开。同时,认真处理好行风热线等群众诉求,做到“件件有落实,事事有回音”,其中信函给予回复20起。
16、4 诉,转交移送兄弟单位如工商、食药系统的其他案件共20起。
17、工作计划
18、烟台市质量技术监督局
19、为做好培训教育工作,市局印发《全市系统行政程序及质监法律知识培训实施方案》,确定了5个专题,通过举办讲座、视频交流、集中自学等多种方式,利用两个半月的时间对包括领导班子成员在内的全体人员开展培训学习活动。并把《山东省行政程序规定》、《行政强制法》、《特种设备安全法》等作为培训学习的重点内容,作为专题的内容,在2014年春节组织了近200名系统行政执法人员依法行政专题班。近期,市局将组织各科室、直属单位积极学习《**中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中依法治国的新精神,以便更加科学合理地依法行政。
20、我局下放行政审批权力3项,非行政审批权力2项,积极制定《烟
21、随着十八届四中全会的召开,法治建设将被提到更高的位臵。我局将按照十八届四中全会精神要求,根据各级的部署要求,着力推进法治质监建设各项工作,从四个方面谋划2015年法制工作:一是切实提高运用法治思维和法治方式推进质监工作治理体系和治理能力,特别是提高领导干部的法治思维的水平和能力;二是进一步夯实法治质监部门建设的基础;三是不断加强和改进基层质监行政执法。通过对系统人员包括中层领导、一般人员的各环节法律知识的宣传以应对复议诉讼的风险,特别是技术机构承担的部分任务职责,部分也是质监行政行为,随着体制的调整弥补管理盲区存在的违规行为;四是加强新兴生产行业产品质量执法研究。电
22、5 子商务的兴起,部分电子商务的产品质量监管特别是强制性产品认证也是质监系统思考的新课题,包括消费者权益的保护、违法查处的取证等。
今年,党组班子就如何抓好党建、精神文明和纠风工作进行了认真研究,在统一思想认识的基础上,有计划、分步骤地抓了七个方面的工作:
我局将思想建设作为党建的首要任务来抓,采取集中授课、专题讲座、个人自学、专题辅导、撰写心得体会、开办学习园地等方法,先后开展了公民道德教育月、民族团结教育月、“科学发展观”等方面的教育活动,组织党员干部学习了《公务员法》、《党章》等,组织全体职工观看“文明礼仪、职业道德建设”方面的电教片1个月。截止日前,派出24人次参加了文明劝导活动,4人参加了科学发展观知识竞赛,1人参加了食品质量与我同行演讲,4人参加了县直庆党88周年歌咏演唱会,参加全县组织的徒步活动1次,“七一”我局支部自行组织徒步活动1次。上党课2次,中心组学习10次,党风廉政教育2次,职工教育10次,干部职工每人撰写心得体会4篇,办板报专栏2期,其中精心制作的民族团结教育月板报在机关工委组织的展评中获二等奖,被科发办申报为州级学习实践科学发展观先进单位。
我局将组织建设作为党建的物质基础来抓。突出干部、党员两支队伍建设,补充完善了机关党支部工作制度并按制度落实三会一课。健全了工、青、妇组织,层层落实目标责任。按要求开展了法制进机关、党员进社区系列活动。有计划地培养发展党员一名。以争先进、创佳绩为目标,积极开展创建“八型”机关、科学发展好班子、五好党支部等活动,引导干部职工对照标准,严格要求,完善服务,提高效率,内强素质,外塑形象,在工作中争创一流成绩。
我局将作风效能建设当作执政能力建设的大事来抓。积极倡导和践行五个方面的良好风气:即实事求是的思想作风;理论联系实际的学风;认真负责、一丝不苟的工作作风;身先士卒、以身作则的领导作风;正派廉洁的生活作风。引导大家以饱满的热情投入在各自的岗位勤奋工作,争创一流的成绩。将包村支农和帮扶特困户当作联系群众、转变作风最直接的途径来认识,今年,为北沙窝村24座环保卫生厕所建设工程支助了17000块红砖。发动干部职工为少数民族特困户艾里哈斯甫捐款510元;为特困党员募捐基金560元;为“7.5”事件受难者踊跃捐款1760元;为特困儿童捐赠毛衣15件。
我局将制度建设作为管长远、管根本的工作来抓。为提高解决自身问题和领导单位全面建设的能力,有针对性地制订了一整套措施过硬、操作性强的党组议事规则等制度。“一班人”相互配合,团结共事,坚持按照民主集中制原则集体研究讨论重要问题,减少了失误,提高了效率。
我局将党风廉政建设作为党建的根本问题来抓。在开展经常性教育的同时,工作人员在执行公务中谢绝有碍公务的吃请6次,没有出现吃、拿、卡、要、报等违纪违规行为。在办公楼醒目位置悬挂了16幅廉政文化名言警句,在潜移默化中净化心灵,陶冶情操。结合第十一个党风廉政教育月活动,组织科级干部到昌吉监狱参观,通过在押服刑人员现身说法进行警示教育,同时,以本系统违法犯罪案例为反面教材,对干部职工有针对性地进行了一次党风廉政和预防职务犯罪教育,在教育中算了七笔帐:
通过廉政教育,在思想上筑牢拒腐防变的防线。完成县纪检委预防腐败和职务犯罪调研论文1篇,在全县召开的预防职务犯罪大会上,以“以推进党风廉政建设为抓手,不断提升预防职务犯罪实效”为题介绍了质监部门预防职务犯罪的经验做法。较好地树立了“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。
安排部署了“7.5”事件后的各项维稳工作,确保了内外安全稳定。在学习实践科学发展观活动中,瞪大眼睛找问题,对查找出的班子六个方面问题和成员个人14个方面的问题建立了台帐,并采取跟踪整改、定期分析、整改问责、逐一销号的方法盯着问题抓整改,目前,领导班子成员个人的问题全部完成整改并在台帐上进行了销号,班子六个方面的问题已有五个完成了整改,并在台帐上进行了销号,其中,党组班子建设与科学发展“五个好”领导班子要求存在差距的问题有望在12月完成并销号。
年初,局领导与各所、队、室负责人签订了纠风目标责任状,对纠风工作出现严重问题的部门和个人,实行年底评优评先一票否决。今年组织全体干部职工收听新广行风热线4次,并按照县纠风办的要求与广播电台联合制作行风热线节目2期,收到了良好的社会效果。针对县纠风办反馈的农村集市计量器具存在的问题,及时组织相关科室和工作人员召开会议,专题研究解决的办法,制订具体解决的措施。组织人员深入农村集市宣传计量法规,检查使用的计量器具;在各乡镇的赶集日分别派出计量管理人员、计量检定人员和执法人员对各集市加强计量监管,对漏检的计量器具进行检定,受到了较好的效果。
制定了巩固区级文明单位计划,组织全体干部职工学习了“公民道德建设实施纲要”和礼仪知识,组织全体职工收看了金正昆教授的《公务员政务礼仪》一个月,组织全体职工在国税局聆听了崔跃松教授的《现代文明礼仪和道德建设报告会》。 “七一”前夕,组织了徒步和重温入党誓词活动。通过深入开展创建“文明科室”、“文明家庭”、“文明职工”、“办事进大厅”、“消防日”等活动,进一步增强广大干部职工的凝聚力和向心力。主动听取老干部的意见和建议,帮助他们疏通思想,并切实解决生活中的实际困难。
通过加强七个建设,着力打造“学习型、团结型、活力型、温馨型、有为型”班子和队伍,目前,班子团结共事,单位风清气正,在思想上、组织上、作风上、纪律上为完成综合目标任务提供了强有力的政治保证。
我局以“为民”为根本,完善服务职能;以“富民”为重点,加强农业标准化管理;以“助民”为基础,坚持依法行政、严格执法;以“安民”为保证,抓好两个安全;以“乐民”为载体,开展形式多样的法制宣传;以“便民”为前提,狠抓计量管理,提高了服务质量和工作的有效性。
今年以来,我局管理与服务并举,打假与扶优同抓,重点开展了保农护农的打假保春耕专项执法检查,对地膜、滴灌带、化肥和农药等进行了专项检查,查处18批不合格滴灌带及地膜,货值金额70万元,检查化肥、农药门点90多家,查处定量包装不合格的商品38家,查处销售标识不符合强制性标准的复混肥料案1起,涉案货值12.6万元。查获一起重大销售假冒伪劣轻质油案,涉案轻质油171桶计25.65吨,消除了安全隐患。重点开展了食品、农资、建材、棉花、手机、特种设备等专项执法打假工作。积极开展了计量器具等15项专项执法检查工作。截至目前共查办各类行政案件177起,其中投诉案件12起,挽回经济损失5.6万元,查处案件的总货值金额102.3万元。
将质量和安全年活动纳入各项工作全过程。质量兴县、食品安全纳入县政府对乡镇部门的综合目标考核。针对地膜滴灌带企业产品质量偏低、影响县域产品总体水平的问题,组织召开了“玛纳斯县地膜滴灌带企业质量工作会议”,分析查找原因,规范了生产行为,促进了产品质量的提升。在《食品安全法》实施之际,制定了食品企业巡查计划、食品安全预警方案和演练预案,加大了食品质量安全专项检查力度巡查频次。在农夫山泉即将恢复生产过程中,主动靠上去变事后监督为事前服务,邀请区局专家实地指导取证,尽快恢复生产。到目前为止,先后对18家食品生产企业进行了年度审核。帮扶4家食品企业取得了食品生产许可证。对4家食品企业的到期生产许可证进行了复查换证;检查备案食品添加剂单位22个。对全县的34家食品生产企业和26家食品小作坊巡查80余次,对4家食品生产企业和小作坊下达了食品质量安全整改通知书。帮扶4家企业申报了新疆名牌产品,推动了质量兴县工作的全面开展。完成产品质量检验727批次,全年未发生食品安全事故。派出工作人员轮流在酿酒葡萄和加工番茄企业24小时值班近三个月,现场仲裁检验,解决农企争议纠纷5起,切实维护了农企双方利益,受到了农民、企业和政府的一致好评。
会同涉农部门举办农业标准化培训班2期,受训农业技术人员150余人次,会同农口专业技术人员共同起草了《玛纳斯县滴灌棉花栽培技术规程》、《玛纳斯县棉花生产机械化采收技术规程》、《辣椒地膜栽培技术规程》、《玛纳斯加工番茄栽培技术规程》、《玛纳斯县机采加工番茄栽培技术规程》5个农业地方标准,建立农业标准化示范区五个,为农业增效,农民增收奠定了基础;5月29日,召开了《玛纳斯碧玉质量等级》标准新闻发布暨碧玉文化旅游发展与合作论坛会,正式向社会发布实施了《玛纳斯碧玉质量等级》标准,该标准的发布,成为玛纳斯县碧玉文化旅游节的一大亮点;组织农口部门深入三个乡镇对300多户番茄种植农户进行了农业标准化知识培训;帮助企业修订企业产品标准4个,标准覆盖率达100%,对今年新增企业建立了标准化信息档案。**组织机构代码证143套,变更135,换证141套,年检421套,废置37套,ic卡 419 张。
在重大节日对3个集贸市场进行了7次专项整治,全县3个市场150个经营户的182台计量器具已全部建档,设立公平秤5台。按照计量进社区、计量进医院、计量进眼镜店、计量进集贸市场的“四进”活动要求,开展了“关注民生、计量惠民”专项行动,对县城范围的4家眼镜店,20家医院,3个集贸市场,5个社区内的6家超市、3家个体门诊部等单位在用计量器具进行了全面普查登记。与计量节能降耗试点企业签订了“共同推进节能降耗增效工作责任书”,发放计量节能降耗等法律、法规宣传资料80余份,确保了节能降耗工作的顺利开展。将公园早市作为计量惠民重要工作来抓,充分发挥和利用新闻媒体、人民代表和行风评议员的作用,突击对市场计量器具检查2次,共没收违法使用的计量器具15台件,查处缺秤少量违法行为8起,受到了人民群众的好评。组织对全县20个县乡医院2个社区门诊的在用医用计量器具154台进行了普查登记。对4家配镜店进行督促检查。利用“5.20世界计量日”活动,组织眼镜店专家到学校免费为学生进行视力检测和眼镜的质量检测,受到学生和家长的好评。向社区发放资料100份,组织社区门诊对社区老年人免费进行体检。对全县的223台电子计价秤进行了专项检查,维护了消费者的合法权益。计量四进工作受到了自治区抽查验收组的一致好评。全年检定计量器具共计5132台(件),确保了全县在用计量器具的准确可靠。
今年以来,在省市局党组和××县委、县政府的正确领导下,我局以“质量和安全年”、“规范管理提高年”主题活动为契机,围绕县委提出的“四个三工程”工作思路,深入开展“机关效能建设年”及县委深入学习实践科学发展观活动,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,认真履行自身的职责。进一步发扬艰苦奋斗勤俭创
业的工作精神,扎实苦干,在经济形势不利的情况下稳定了收入,转变作风强化服务,有力的树立了质监形象。彻底甩掉了历史债务,队伍建设进一步加强,全局面貌发生根本改变,为促进全县经济社会健康有序发展发挥了应有的作用。今年主要做了以下几方面工作:
2009年以来,我们以“质量和安全年”为立足点,把质量和服务作为着重点。一方面在要求企业不断提高质量管理水平的基础上,树立“以质取胜”、“诚信经营”的理念,及时了解企业的经营管理,发现问题及时指出,督促企业抓紧整改。另一方面通过不定期的访问、调研,加强与企业的联系沟通,深入开展服务工作,不断提升服务水平,在监督中体现服务,在管理中优质服务,在帮助中热情服务,在促进中真诚服务。
一是针对我县茶叶企业生产规模小而散,质量管理水平偏低等问题。在“帮、扶、建”上下功夫,通过上门宣传,帮助他们了解市场准入制度和周边县的情况、自身的地理优势,树立信心,积极为企业在生产场地、设备的选购、安装上出谋划策,生产工艺上严格把关,按市场准入要求完善硬件配置,积极帮助企业做好软件全套准备;对所有茶叶生产、加工企业建立档案。今年5月份,已帮助××庐山七尖云雾茶有限公司顺利通过省生产许可证审查验收,成为我县第一个获得生产许可证的茶叶生产企业。二是继成功帮助海龙食品厂、嘉鸿食品有限公司、鄱阳湖果蔬厂、翻身食品厂获得食品生产许可证之后,上半年帮助县胡氏食品厂制定产品标准、质量管理手册,规范厂房设施要求,力争早日获得食品生产许可证。同时在服务工业企业上,积极帮助我县骆驼王蓄电池厂申办工业产品生产许可证,已获得受理通知书。
标准化管理是我局综合管理工作的一个重点,继帮助泽泉柑桔农业生产合作社获得“江西省农业标准化示范区”之后,今年积极和县泽泉枇杷种植基地联系,帮助立项。在工业园区全部开展调查走访,普及完善企业产品标准登记备案。13家防寒服企业制定产品标准,20家企业执行标准进行备案登记,并对70家羽绒企业进行抽样检查,通过这些工作,促使企业规模管理,严格按标准生产,按标准检验,提高企业的管理水平。
其中一家已正式评为2009年度江西名牌旅游商品”。
按照市委市政府关于整治市场经济秩序精神及省、市局关于农资产品打假工作安排,我局组织执法人员,深入全县的商品集散地、集贸批发市场和广大农村市场等区域,重点从化肥、农药等与农民切身利益相关的农资销售环节入手,进行了认真检查。出动执法人员100余次对全县12个乡(镇、场)的36个农资经销点经营的农资产品进行了监督检查,抽查合格率100,维护了广大农民的利益。
我局还开展了建筑工地使用的建材专项打假活动。出动执法人员500余次对建筑用钢材、水泥、铝材、砖瓦等建材生产使用点进行了抽检。今年,共立案查处建筑工地使用不合格钢材案7起、外墙乳胶漆2家、使用不合格墙面砖3起;无工业产品生产许可证生产加工铝合金窗6起及水泵厂3家;查处涂料厂3家和在新农村建设中使用不合格pvcu管材案件3起;对××县23家机砖厂生产的烧结普通砖抽样23个批次,对不合格产品予以整改和行政处罚,规范了我县建材市场秩序。
开展食品添加剂的备案工作,下发备案表50份,收回50份,达100。向企业宣传食品添加剂相关知识和备案要求,送达非食用物质和易滥用食品添加剂名单(第
一批、第二批)至每位业主手中,提高企业对食品添加剂的了解和执行《食品添加剂卫生标准》(gb2760)的自觉性。今年在专项行动中,全局共出动执法人员150余人次,检查食品加工企业80多家。查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂生产加工企业1家,并给予处罚。二是为切实做好食品安全巡查工作,从生产加工源头严把食品安全关,加大监督检查和巡
查力度,共出动执法人员160余人次,检查食品生产加工企业54家,下达整改通知书28份,查处食品违法行为30起,其中立案22起,全年共抽检糕点18批次,合格15批次,合格率为83,茶叶1批次,合格率100,大米3批次,合格2批次,合格率66,纯净水3批次,均不合格。
二是开展了气瓶整治,通过召开气站负责人工作会、整治送气工队伍等工作,提高了超期钢瓶的送检率,目前已送检钢瓶9130只,超额完成全年任务;三是开展了电梯整治,全县有电梯使用单位11家、电梯35台,都如期检验、人员持证上岗;四是积极配合有关部门开展特种设备节能降耗监管工作,顺利通过市、县工作组检查;五是大力加强执法巡查,全年共检查特种设备使用单位56家、150人次、填写现场检查记录表137份、安全监察指令书43份。今年多次协调有关部门,做了大量工作,圆满解决了银星造船有限公司遗留的自行建造安装无证使用3台行车等隐患问题;六是顺利完成特种设备典型示范单位创建工作,7月份开展了特种设备使用单位安全负责人培训班,9月份开展了特种设备安全知识宣传进社区活动。
今年以来,我局重点对加油站、企业、医疗单位、集贸市场进行专项执法检查,检查计量器具使用及受检情况,开展涉及农资、食品、建材等产品定量包装计量检查。对不合格计量器具全部下达不合格检定通知书,要求尽快调试及更换。以整顿和规范市场经济秩序为契机,加大对加油站、集贸市场、商场超市、农资经营户的计量监督抽查,检查加油站16家,抽查加油机35台,检查集贸市场、商场超市9家,检查农资经营户68户,抽查各类计量器具480余台件。09年共检定各类计量器具2000余台件,涉及贸易结算、医疗卫生、环境监测、安全防护等各个领域,做到了强检覆盖率为96以上,合格率为87以上,不合格器具均已下达通知书,要求尽快调试及更换。从根本上确保了我县量值传递的准确性。在工作当中,我们计量所为残疾人、下岗再就业职工免费检定调修各类计量器具共100台件,为困难个体户减免计量检定费用共计4000元。其中查处计量器具违法案件1起,没收作弊及国家明令淘汰计量器具4台件。切实维护了消费者的合法权益。有力地震慑了计量不法分子的违法气焰,为我县老百姓创造了一个和谐计量市场环境。同时开展了电子计价秤的专项整治工作,开展了“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区“的计量惠民活动,联合市所对大衡、医疗器械、工业产品生产企业实验室设备进行了强制检定与校准、测试工作。对公安交管部门的车辆测速仪及呼出气体酒精含量探测器进行了监督检查,为我县摩托车安全检测站进行认证服务和咨询,并陪同省局组织的考核组对该站进行资质的计量授权认证,且已顺利通过验收。对全县加油站使用的加油机进行了一次全面普查,正落实启动加油机防欺骗功能及加油机主板确认工作。首次开展了我县流动加油车的计量器具的强制检定工作,并取得了良好效果。
我们一方面做好未获证企业申请发证的帮扶工作,另一方面重点加强了对市场上属生产许可证管理产品监督管理工作,目前我县有欧万塑钢门窗厂、嘉鸿食品有限公司等17家企业获得了工业产品生产许可证;4家生产低压电器、电机企业获得3c认证证书。继续开展对手持电钻、家用电器、插头、插座、电线电缆等重点查处的属于3c认证的产品大检查,进一步规范市场。全年完成定检工作任务至月底为止50余批次,基本完成上级任务。监督抽查40批次,产品合格率比往年明显提高。
加强计量法制宣传力度,提高了全社会对计量工作的新认识,开展走访个体户、计量器具使用单位,把计量法律法规、计量器具强检的重要性等宣传资料送到他们手中,利用3.15消费者权益日与5.20世界计量日主要宣传日进行广泛宣传。通过走访计量器具使用单位,发放宣传画册,讲解计量在工农业生产、医疗卫生中的重要作用,帮助企业如何申请**定量包装商品“c”标志,并利用“5.20”世界计量日走访工业园企业,进超市商场,发放宣传单共300余份,为消费者宣传计量与民生知识,及计量政策法规。并在“质量月”期间开展了计量服务进社区活动。
“质量安全年”活动顺利完成,全县食品加工企业(小作坊)、工业产品生产许可证及3c认证企业、全县特种设备使用单位全部建立动态监管档案,监管覆盖率100,签订安全承诺书100,档案实行电子化动态管理。认真抓好两大安全工作,全县未发现食品安全及特种设备安全事故,企业业主质量安全意识进一步加强,特别是做好节日期间食品、特种设备安全专项检查工作,确保我县两大安全不出问题。根据县安委会、食品安全领导小组工作布置,立足县情,组织安全监察人员对学校、车站、宾馆、商场及公共场所的特种设备及食品生产(加工)小作坊进行认真细致的排查,对发现的问题都下达整改通知书。节假日,重要时期派专人对重点场所设备进行值守,实现了我县节假日旅游“安全、秩序、和谐”目标。
我局围绕县委深入学习实践科学发展观活动,制定实施了《××县质监局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,,购买学习资料分发给每位党员,制定和落实学习计划,采取自学和集中学习的方法进行学习,在全局掀起深入学习科学发展的新高潮。局党组还撰写了《落实科学发展观,不断开创质监工作新局面》的调研文章。还大力宣传造势,悬挂横幅1条,刊出宣传专栏1期,以宣传促活动。在广大党员中开展了《以科学发展观为指导,为××质监局发展建言献策》的大讨论。班子成员结合××县的实际和质监工作的特点,每人撰写了一份调研报告。召开民主生活会进行批评和自我批评。循序有效推进,通过深入开展教育活动我局干部职工的工作作风有了明显改进,工作效率有了明显提高。今年培养了一名建党对象。有一名已顺利转入预备党员。
本年度,我局调整新的工作方案,勤俭节约,压缩行政开支,切实加强各项规章制度检查落实,把有工作责任心和能力的同志安排在重要工作岗位,有效的促进了工作的开展,今年已消化历史债务33万元。
到目前为止,我局已投入一万多元组织四批人员参加省局组织的执法行政执法人员骨干培训。另外,积极参加市、县开展的政治理论和业务知识培训。
二是为安监股、食品股配置工作用电脑、摄像机、照相机、打印机,大力改善执法装备和办公自动化水平。
认真组织“3.15”宣传活动、“5.20”世界计量日宣传活动,“质量月”大型宣传咨询活动,“10.14”世界标准日宣传活动,现场设置咨询台,接受群众咨询,受理投诉举报案件,发放宣传资料2千余份。
利用网络、宣传墙、横幅等方式公开我局办事程序、职能职责;公布有关产品质量信息及有关知识。加强信息报送工作,今年以来,我局已有30多篇报道分别被九江市质监网、××县*等多家媒体选登。其中××县*有10余篇。
进一步宣贯《食品安全法》,组织全局干部职工学习《食品安全法》,并在社会上进行广泛宣传,联合工商、药监、卫生等有关部门在县城进行了食品安全法宣传及资料发放,对广大群众的提问作出了详细的解答,共发放相关材料千余份。加强《食品安全法本文来源:好范文http:///》宣传,下发《食品安全法》单行本给每位生产加工业主手中。为加强食品生产(加工)企业、小作坊的监管,我局以文件形式下发了《关于进一步加强食品生产(加工)企业、小作坊整顿的通知》,共发放文件70余份。使食品生产(加工)企业、小作坊如何规范管理做到心中有数。
我局积极贯彻落实省、市局会议、文件精神,认真细致地完成政风行风专项整治的各项工作,开展了一系列举措,制订专项整治活动实施方案、开展自查自纠、向相关单位及企业征求意见,对发现的问题及时进行整改落实,完善制度建立长效机制等,将政风行风评议评价工作做细、做严、做实。我局领导班子共召开3次专题会议研究政风行风专项整治工作会议;共举办党纪政纪教育和法制教育、职业道德教育2场次;组织全局干部职工、中层干部召开学习讨论会议共6次。积极开展局内设机构自查自纠活动,明确了六项要着重解决的问题,对发现的问题及时制定措施予以整改并建章立制,结合《××县质量技术监督局民主评议政风行风工作制度》制定8项规章制度和2项配套措施,两项配套措施分别是工作周志制度,每个股所队将每周的工作内容、检查结果及业务收入实行周报制;学习制度,利用周五下午时间进行上级文件传达学习、工作部署、案审工作;并完善了考勤制度、用车制度。
年初以来,我们在市局领导和市慈善总会的支持下,争取了一万元支持苏家垱小学的教学建设,从局有限的办公经费中拿出一万元支持县政府招商引资工作,无偿捐赠化肥3吨给新农村建设点蓼花仕林村,加大对包村点的帮抚力度,同包村点开展“互动的支部”活动工作,指导挂点村开展各项工作,全年共派出30人次参加挂点村森林防火,派出专人指导挂点村开展学习实践科学发展观学习活动。在安商抚商工作中,积极主动****,有求必应。能不处罚的不处罚,一定要处罚的按下限酌情处理。
今年虽然我们做了应尽的工作,但与上级的要求和形势的发展相比还存在一些差距,主要表现在:工作开拓性不大,执法力度偏小,服务面还不广,人员素质急待提高。
存在的困难主要有:
重点落实好“金星砚台”地方标准完善修订,新增2-3个省农业标准化示范区,申报2个江西名牌.2、以“食品生产加工环节整治活动”为抓手认真履行好食品安全监管工作,落实食品安全监管抽样检测经费,承担好生产加工环节的卫生监管任务。
2011年度质监述职报告
2011年以来,在市委、市政府的正确领导下,市质监局党组一班人团结带领广大干部职工紧紧围绕服务“黄蓝”经济的工作目标,以质量强市和标准化战略为总抓手,以搭建黄河三角洲检验检测服务平台为着力点,切实加强产品质量监督管理,深入推进计量服务工程,不断强化技术基础保障,特种设备和食品安全形势持续保持稳定,产品质量整体水平进一步提高,为服务全市转方式调结构,促进社会和谐稳定,加快推进“黄蓝”两大战略实施作出了积极贡献。
我们根据“黄蓝”战略的总体布局,结合全市主导产业集群特点,经过深入调研和科学论证,确定了“十二五”时期,在xx建设山东省“第四大质检高地”(“十一五”期间,山东省分别在济南、胶东和济宁规划建设了国家质检中心〈山东〉、胶东质检中心和鲁南质检中心“三大质检高地”)的规划目标,主要规划建设3个国家级质检中心、1个国家级实验室,10个省级质检中心和1个省级重点实验室,总投资超过4亿元。
3个国家级质检中心分别是,国家石油装备产品质量监督检验中心,在山东省石油装备产品质量监督检验中心基础上建设。该省级中心于去年3月经省质监局批准筹建,并将其列入2011—2012年全省重点争取的8个国家级质检中心的首位,也是全市2011年黄蓝战略的重点项目之一。中心占地81亩,建筑面积25000平方米,总投资2.2亿元。中心现已有1700万元的设备投入使用,1900万元的设备正在安装调试,3800万元设备已经签订了采购合同,3980万元设备已经委托设计。去年11月,国家质检总局调研组对中心筹建情况进行了调研,国家中心有望近期获批筹建。
国家橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心,在山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心基础上建设,该省级中心已于去年4月通过省质监局验收,投入使用,建设国家中心的申请已上报国家质检总局。
国家石油化工产品质量监督检验中心,在山东省石油化工产品质量监督检验中心基础上建设。以该中心为重要内容的xx港经济开发区“一站两中心”项目还包括山东省大口径流量计量检定站和山东省危险化学品储运容器检验研究中心,总投资1.2亿元,占地70余亩,总建筑面积25000平方米,一期建设5700平方米的检测楼。目前,一期桩基工程已完工,施工方案和施工图纸已完成,进入招标程序,建设工程将于今年11月完成。80万元的检定设备将于3月到位,260万元的检验设备完成了招标,另有900万元资金将用于今年的基建和设备采购。去年8月,该省级中心经省质监局批准筹建;11月22日,我们和xx港经济开发区联合举行了隆重的揭牌仪式,“一站两中心”建设正式启动。
1个国家实验室是中国棉花公证检验xx实验室,已建成投入使用,具备棉花全部指标和年检10万吨的检验能力。
10个省级质检中心是山东省车轮及刹车片质量监督检验中心,去年4月通过省质监局验收,投入使用,具备年检车轮和刹车片3000批次的检验能力。山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心,于去年9月经省质监局批准筹建,目前,已完成投资541万元,中心全面建成,预计今年3月投入使用。另外,山东省有色金属产品质量监督检验中心已经省局批复同意筹建;山东省危化品储运设备检验研究中心、山东省劳动防护类纤维制品质检中心、山东省石油化工装置设备检验研究中心、国家城市能源计量中心(山东)xx分中心、山东省石油装备和大口径流量计检定站、山东省生态渔业产品质量监督检验中心、山东省新能源产品质量监督检验中心已列入省质监局“十二五”规划。
1个省级重点实验室是山东省食品通用实验室(xx)。已投入使用,具备312种食品357个方法的检验能力。
另外,作为检验检测平台主要载体的黄河三角洲质检中心,已取得40亩建设用地的土地使用证,完成了《可行性研究报告》、《建设项目环境影响报告》、环境评估和土地划拨手续,“黄河三角洲质检中心”的名称已经在民政局注册。中心建设拟分两期进行,一期工程建设面积17000平方米。去年8月,中心方案招投标开标。设计方案已经市政府、省质监局有关领导同意,现已报请市规划建设部门审批。
黄河三角洲质检高地建设完成后,将形成覆盖我市化工、机电、橡胶轮胎、纺织服装、食品加工等主导产业的检验检测能力,为全市企业发展和推进实施“黄蓝”战略提供有力的技术支撑。
我们积极寻找服务政府中心工作的切入点,努力扩大结合点,坚持以服务民生作为工作的出发点和落脚点,推动工作深入开展,各个工作领域都呈现出了新的亮点,受到市委“创先争优”活动领导小组的表彰。
我们紧紧抓住落实质量安全主体责任这个着力点,强化措施,狠抓落实,特种设备安全形势持续保持了稳定,全市食品质量、产品质量整体水平稳步提升。
为了将企业质量安全主体责任落实到位,我们制定了工作方案,与经信委签署了《关于加强工业产品质量工作合作协议》,召开了全市落实企业质量安全主体责任动员会议,并多次召开专题会议,研究部署落实主体责任工作。我们建立了17项制度,采取每月调度、定期督导等措施,积极推动建立监管部门各负其责、企业是第一责任人的质量安全责任体系。同时,着力加大宣传培训力度,在市级以上媒体发稿579篇,组织专题宣传活动107场次,向社会公开承诺的企业达970家,印发培训材料10600册,组织开展培训90次,培训企业法人代表1260人次,培训企业员工6600人次,培训系统内人员780人次。让广大企业和全社会达成了“企业是质量安全第一责任人”的共识,推动活动不断向更深层面开展。
我们积极推动市政府安委会下发了《关于进一步加强特种设备安全生产工作的通知》,特种设备安全工作力度进一步加大。发布了全市特种设备安全状况白皮书。通过“重点单位开展特种设备安全评价工作落实主体责任,特种设备生产单位采取对内向职工、对外向社会公开承诺的方式落实主体责任,一般单位采用签订安全目标责任书的方式落实安全主体责任”的形式实行分级管理,安全监察有效性明显增强。开展了车用气瓶、电梯、工业压力管道等的专项治理活动和打击非法违法生产经营行为专项行动以及重点时期、重要节假日和压力容器、取暖锅炉、无损检测单位大检查等一系列检查整治活动,确保了在设备总量列全省前三位的情况下,连续三年未发生一起特种设备安全事故,为全市安全形势稳定作出了积极贡献。不断创新安全监管工作的方式方法,在全市23家车用气瓶充装站安装运用了电子标签自动充装控制系统,建立了黑名单制度,在全市车用气瓶突破9万只、占全省总量三分之一的严峻形势下,确保了车用气瓶安全。我们的先进经验得到了省质监局的充分肯定,哈尔滨、辽宁盘锦、山西运城、吉林敦化等市质监局先后来xx进行了考察学习。
我们以落实“三方责任”为抓手,以专项整治为突破口,食品质量安全稳定提高,在省质监局组织的第四批、第五批食品抽查中,合格率连续名列全省第一。组织开展了食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、酒类产品、塑化剂、肉制品等专项整治,加大了节日和重要活动期间的监督检查力度。对28类食品的加工设备、工艺流程、产品检验等进行了梳理,确定了154个关键控制点,细化了食品企业化验室基本条件,实现了“企业把关有目标,部门监管有重点”的工作机制。组织召开了16期履责报告会,234名企业法人作了履责报告,食品质量安全主体责任得到有效落实。加大了区域性食品安全整治力度,帮助57家企业取得许可证,注销了4家企业的许可证。去年,全市监督检验食品1021批次,合格949批次,合格率为93%,比前年提高两个百分点。根据监督检验情况,我们向市政府提报了质量安全分析报告,为政府决策提供了依据。
我们在全省率先开发建立了工业产品生产许可证取证企业信息库,216家取证企业全部纳入了信息库管理。组建了由38名专家组成的证后监管专家库,在石油装备、电线电缆两大产业开展了专家现场证后审查工作,切实解决了证后监管技术人才短缺的矛盾,证后监管质量有效提升。以“双打”行动为契机,开展了汽车配件、无证产品、投诉热点产品等的专项治理工作。全市出动执法人员2656人次,检查生产企业1147家,有力地维护了市场经济秩序,保障了消费者的合法权益。
省长质量奖争创工作实现重大突破,去年有4家企业和4名个人申报了省长质量奖,最终,利华益集团获得第三届省长质量奖,胜动集团获得第三届省长质量奖提名奖,实现了我市省长质量奖争创工作的重大突破。首届xx市市长质量奖评审工作圆满完成。通过广泛宣传和积极发动,全市有22家企业、12名个人申报了市长质量奖。经过资格审查、材料评审、现场评审、质量兴市工作领导小组审议以及社会公示等环节,5家企业和3名个人获得首届xx市市长质量奖。去年9月28日,市政府隆重召开颁奖大会,对获奖企业和个人进行了表彰奖励。另外,山东蓝海酒店集团董事长、总裁张春良荣获全国质量工作先进个人称号,并应邀参加了国家质检总局在人民大会堂召开的全国质量工作先进单位和先进个人表彰大会。按照市政府《关于加快石油装备产业发展的意见》要求,帮助xx区政府成功创建了山东省优质石油装备产品生产基地,胜动集团等6家企业荣获2011年创建山东省优质产品生产基地龙头骨干企业称号。名牌工作取得新成绩,全市新增山东名牌19个、山东省服务名牌1个。我们通过召开现场会、走进直播间、举办培训班和座谈交流、省市长质量奖获奖企业观摩活动等多种形式,深入企业、深入社区进行广泛宣传,进一步扩大了典型的影响力,充分发挥了先进企业的示范带动作用,推动全市质量工作迈上新的台阶。
积极推动xx经济技术开发区成功获批创建国家高新技术产业标准化示范区,xx市成为继北京、上海、西安、深圳等城市之后,全国第13个批准创建国家高新技术产业标准化示范区的城市,也是全国第一个获批的地级城市,为在地级城市创建高新技术标准化示范区探索了路子,提供了新模式。去年10月16日,xx经济技术开发区举行仪式,国家高新技术产业标准化示范区创建工作正式启动。国家高新技术产业标准化示范区的成功创建,为全市的工业标准化工作树立了新的标杆,全市工业标准化工作开创了崭新局面。xx方圆有色金属有限公司承担的国家级循环经济标准化示范项目已经国家标准委批准立项,垦利县海参养殖项目被批准为国家级农业标准化示范区;《载重子午线轮胎》、《轿车子午线轮胎》两项联盟标准制定完成;全市有8家企业被评为山东省首批标准创新型企业,企业数量居济南、青岛、淄博之后列全省第四位;4家企业被确认为4a级标准化良好行为企业,7家企业被确认为3a级标准化良好行为企业,均位居全省前列;山东蓝海酒店集团承担的国家级服务标准化试点项目扎实推进,并成功组织召开了山东省服务标准化试点工作现场会;黄河三角洲标准技术服务中心建设顺利推进,正在进行国家标准馆标准数据接口和六大产业链相关标准文献购买以及软件设计、设备购置等有关事宜。
能源计量工作方面,层层落实了能源计量的目标、任务和措施,开展了能源计量器具配备和管理等国家标准宣贯和培训,对42家市级重点用能企业进行了能源计量的监督检查,实现了29家省级重点用能企业能源数据网上直报,完善了《山东省重点用能企业能源计量信息平台》建设;开展了“能源计量标杆示范企业”创建活动,表彰了12家能源计量标杆示范单位;组织开展了节能降耗计量服务活动,11家重点用能企业通过了省级计量保证体系确认,开展了胜利油田63家改制企业的监督检查。目前,全市重点用能企业中能源计量器具配备率和检定率都达到了95%以上,能源计量工作的各项措施都落到了实处,起到了很好的节能增效作用。胜利油田在省质监局组织的能源计量监督检查考核中获得104分的优异成绩,在全省名列前茅。全市质监系统有3个单位和4名个人荣获市政府节能记功奖励。民生计量工作方面,开展了“推进诚信计量,建设和谐城乡”行动,对河口海宁农贸市场等10家全市诚信计量示范单位的典型经验进行了推广,其中7家单位被表彰为全省诚信计量示范单位。加强了生产流通领域定量包装商品的计量监督和抽检,强化了“民用四表”、出租车计价器、加油(气)机、汽车电子衡、眼镜店和医疗卫生计量器具的监管。开展了强制检定计量器具普查整治工作,截至去年年底,已有19526台强检计量器具录入数据库。开展了以“计量检测·健康生活”为主题的“5·20世界计量日”宣传活动,提供免费检测服务1800多次,发放宣传材料15000余份,提供免费咨询近4000人次,收到了良好效果。
我们把“两评一树”活动作为转变工作作风、提升工作水平,树立部门良好形象的重要载体,推动了队伍建设和部门形象的提升。
我们组织了拓展训练,激发了干部职工的活力,培养了团队精神;制定了年度教育培训计划,开展了“提升能力,服务大局,创先争优,科学发展”主题教育培训活动,举办培训班18期,500余人次参加了培训。在全系统选拔出了22名科级后备干部,开展了为期两个月的培训,并组织了成果展示。市局稽查局?同志在全省稽查系统12365工作人员技能比武中,获得第二名的好成绩,被省局机关党委和省直机关团工委联合授予“青年岗位能手”称号;市质检所?同志荣膺第三届xx市“十大杰出工程师”称号。
出台了《关于加强法治质监建设的实施方案》和《关于进一步做好行政执法法制监督工作的通知》等系列文件,探索实施了开门案审活动,并通过“坚持定期报告、大比例抽查,坚持“背靠背”审查,坚持审查结果异议与反异议,坚持一手查问题一手抓整改,坚持既抓规范又抓创新”的“五个坚持”抓规范,进一步规范了行政执法和检验检测行为。及早谋划并制定了《2012年工作目标要求和指导意见》,明确了今年各项工作的思路、目标和措施。
广饶县局?同志成功捐献造血干细胞,成为中央、省驻xx单位捐献造血干细胞第一人。“金质质监”、“情系黄河口,质量伴你行”、“质惠民生”和“高端高质、和谐发展”等机关文化品牌的知名度越来越高,影响力越来越大;xx区分局和垦利县局成功创建省级文明机关和省级文明单位;市局和河口区分局继续保持了省级文明机关称号;山东省特检院xx分院成功创建市级文明单位。去年,全市系统共获得市级以上集体荣誉称号6个,个人荣誉称号25人次。
进一步完善了党风廉政建设责任制,按照“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设纳入岗位目标责任书,与业务工作一起研究,一起部署,一起考核。领导成员严格自律、带头垂范,带头学习各级关于加强党风廉政建设的各项规定,自觉做到自重、自省、自警、自励。深入开展廉政风险防控管理工作,排查各类风险点99个,优化控制流程83个,实现了廉政和监管的“双安全”。
虽然我们的工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,我们在工作中还存在一些问题和不足,主要是队伍素质和作风同当前形势还有一些不相适应;工作标准、工作水平和工作效率有待进一步提高;创新意识、创新能力还不够强等,我们将在今后的工作中努力改进和解决。
2012年,我们将在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕政府中心工作,团结奋进,开拓进取,努力开创质监工作新局面,为“黄蓝”战略和xx经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
xx年,我和局党组全体成员在市局的正确领导下,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省市局工作部署,带领班子成员以身作则,精诚团结,紧紧围绕临泉经济发展这个中心,以净化市场、优化经济发展环境为目的。在队伍建设、依法履职等方面取得了一定的成绩。现就年工作履职情况述职如下,请审议。文秘114版权所有!
一、努力学习,全面提高驾驭全局工作的能力
作为局主要负责人,班子的核心,深知自己学习的重要性和必要性,为了保证学习时间,我制订了自己的学习计划,重点学习法律法规和上级的重要批示精神,时刻保持清醒的政治头脑,与市局党组保持高度一致。在上半年开展的保持***员先进性教育活动中,带领或自觉学习了规定的必读篇目,撰写心得体会余篇,做读书笔记余万字,由于我和党组同志的高度重视和认真负责,我局先教活动开展得轰轰烈烈。
通过这项活动的开展,局党组征求意见余条,制修订局规章制度数十项,开展主题实践活动次,全体党员为帮扶群众捐款达余元,密切了党群关系。本人在平时的培训中从不因事务忙而放松对业务的学习,现在我局正努力打造一个学习型队伍,创建一个文化型机关。
二、严格绩效考核,狠抓制度落实
随着经济的发展,质监部门所担负的各项任务越来越重,肩负的责任也越来越大,如何全面完成省市局各项工作部署,促进临泉经济更快的发展,是我们各项工作的重中之重,为全面完成全年目标任务,我们首先从制度入手,完善和修订相关制度的同时,出台了我局各项工作绩效考核办法。
将综合管理源头监管,特种设备安全监察、党风廉政建设等各项工作全部进行分解,层层签订目标责任书,定量与定性考核相结合,从而解决了干与不干,干多干少一个样职工反应强烈的问题,在制度面前人人平等,保证了全年各项工作顺利完成。
三、发扬民主,密切配合,协调发展
一个班子战斗力强不强,班子是否团结是关键,我时刻提醒自己在处理各种问题时,要充分征求班子成员意见,有效发挥助手的作用,自觉维护班子的团结,做到不利于团结的事不做,不利于团结的话不说,带头执行民主集中制原则。在多次召开的民主生活会上,班子成员之间坦诚相见,互相勉励,相互监督,取长补短,召开每次民主生活会达到既有民主,又有集中,团结和协共同提高的目的。
在队伍建设上,本着“以人为本,盘活人才,注重培养,提升素质”的指导思想,坚持正确的用人导向,坚持任人为贤,在用人上不求全责备,努力培养一批德才兼备的中层干部队伍,尽力给他们营造施展才能的平台,建立一支有序竞争,充满活力的干部队伍。
四、加强党风廉政建设,两个文明一起抓
身为基层局的主要负责同志,我时刻注意自己的一言一行,古人云“民不畏我严而畏我廉”在平时的生活和工作中,时刻以党员标准严格要求自己,自觉执行《中国***领导干部廉洁从政若干准则》的规定,不搞特殊化,不用公款大吃大喝,时刻保持着自己是普通一员的本色。
严格财务制度,定期公布经费收支情况,实施民主理财,重大开支项目由班子研究或通气,经市局批准后实施。不接受吃请,自觉执行个人收入申报制,个人重大事项报告制,经过几年的努力,我局已偿还了万元债务,固定资产增值万元,新购置台电脑,一部复印机及交通工具车辆,办公条件得到极大改善。在今年月份省局组织的财务检查中,我局财务工作得到省局领导的充分肯定。
今年,由于我局行风建设抓得实,抓得紧,全体职工自觉遵守廉洁自律各项规章制度,未发现吃拿卡要报现象。在县纠风办对家行政执法单位的测评中,我局名列前茅,行风建设得到社会的好评。月份顺利通过了创建“市级文明单位”验收,获得市委的通报表彰。
五、狠抓源头监管,提升服务质量,促进区域经济发展
今年我局把食品安全责任制、打假责任制、特种设备安全监察责任制纳入源头监管之中,分别成立了相应的领导小组,制订了详细的实施方案,对全县家企业建立电子档案,根据不同企业分类进行监管,并制订了定期巡查、监督检查、监督抽查等制度,使全县生产企业全部处在有效监控之下,对食品生产企业签订了安全承诺书,有效地遏制了不合格产品的出厂销售。
在加强企业监管的同时,服务企业仍是我们工作的重点,帮助企业制订标准项,多次****指导企业生产。在市局的指导和我局的帮助下,临化集团已获国家免检产品荣誉称号。在扶优的同时,对假冒伪劣行为我们重拳出击,重点整治无证生产销售食品、地条钢等危及人体健康和人身财产安全的产品。年我局已**各类行政案件件,有效地规范了市场行为。特种设备安全监察工作也取得了明显成效,全年零事故发生,我本人也被市政府表彰为安全生产工作先进个人。
六、深化技术机构改革,提升检测能力
年初在制订工作计划时,深化技术机构改革被列入年重要工作内容之一,首先从文秘114版权所有!规范入手,全部实施行政许可,其次培训人员,使全部人员持证上岗,在经费十分紧张的情况下,新上了个检测项目,所有检测项目顺利通过省局专家考核验收。现在技术所无论从班子建设或检测收入上都呈现良好发展状态,奠定我局技术机构发展的基础。
七、存在的问题
⒈在工作中,由于忙于事务,深入一线调查不够,对一线职工的关心不够;
⒉对质监事业有一定进取心,但开拓性不强;
⒊由于我局经济基础较差,职工的福利未能达到本人预期的目的;⒋在管理中碍于情面对制度的落实抓的不够。
一年来,本人在今年内在局全体职工的支持下,做了一定的工作,受到了社会和领导的肯定。但我深知,在自己的工作中还存在一定的问题,我局的工作还有不尽如人意的地方。今后我将以不辱使命的责任感,以时不我待的紧迫感,尽职尽责,依靠班子成员的集体领导和全体职工的支持,采取多种有效措施,最大限度地解决自己和全局存在的问题和面临的困难,向党和人民交上一份满意的答卷。
以上述职,敬请审议。
质监局财务工作总结范文
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在这一年中,我认真学习我党三代领导人的伟大理论,并以此指导自己的实际工作,认真学习了党内优秀的作品,从中吸取党的精髓,及时了解党的方针政策。积极参加党组织组织的各项活动,为党组织献言献策。
现在我负责学协会的核算工作,我每个月及时完成编写凭证、记账及编制报表工作,并对各科室进行核算;编制预算、决算,并且认真完成省局及市局交给的各项报表。每月月初进行网上报税,积极和税务机关沟通,认真学习地税局各个软件的应用。同时负责系统内资金拨付工作,保障了资金拨付的及时性,准确性和完整性。虽然每月我都在做一些重复的工作,但经常会遇到新问题,对我的业务知识也提出了更大的挑战,所以为积极应对不断变化的财务形势,我也在不断充电,及时更新我的业务知识。
在这一年中,我先后经历了财政局、市局主要负责人任中经济责任审计工作。在财政局的检查过程中,我认真提供各项资
料,积极配合检查组的检查考核,根据检查结果对各项制度进行完善,更好地起到财务监督作用。济南新联谊事务所对我局主要责任人进行任中经济责任审计工作,我主要负责市局的核算工作,按照检查组的要求,提供所需资料并且做好配合工作。
(三)、加强学习培训,提高个人素质
平时我利用八小时外时间,加强专业知识的学习,努力学习注册税务师的有关知识,为我将来的工作打下良好的基础;积极参加核算中心组织的报账员培训工作,学习中心的各项业务,及时传达质监系统财务工作思路及相关财务规定。
一年的工作时间里,我收获了很多,不仅进一步完善了核算部的工作业务,认真完成了领导交给的各项任务,而且培养了我高质量、高效率、高水平复命的基本素质,但是我的工作中仍然存在着很多的不足。
在核算工作中,我们会经常遇到新问题,在每一个问题解决之后,我应该及时梳理自己做过的工作,认真总结经验,以后再遇到类似的问题,能够更好更快的完成。 ……
1、其次,不断强化专业知识学习,提高业务指导水平。深入学习《食品安全法》、《产品质量法》和《行政处罚法》等质量技术监督法律法规,对于明年起实施的《特种设备安全法》和《浙江省计量监管管理条例》更是第一时间认真研读,做到与时俱进,为指导全局工作开展奠定了良好的法规基础。同时积极参加县里组织的理论中心组学习会,聆听领导专家讲话,增长见识,以提高理论素养和领导水平。
2、进一步推进技术机构发展。
3、全面推进标准化战略。工业标准化有新进展,汽车用品块状项目通过省级考核,产业用布行业申报今年省级块状产业标准化重点项目,全县新增aaa级标准化良好行为企业4家;农业标准化工作有新亮点,九穗儿葡萄全程项目高分通过省级验收,成为全市第一个全程项目,市县级农业标准化项目纳入全县肥药双控政策奖励范畴,填补了市县一级农业项目无奖励的空白;服务业标准化有新突破,首个服务业标准化项目通过市专家组验收。
4、近一年来,虽然我在局长岗位上尽职尽责,工作有创新有亮点,可圈可点的也不少,但与省、市局领导期望相比,与xx经济加快发展要求相比仍有一定的差距:主要是学习深度和广度还不够;业务知识、服务水平和领导艺术有待进一步提高等,这些问题在今后工作中加以克服和改进。
5、深入开展食品加工小作坊摸排和整规工作,目录内9加食品加工小作坊整改提升后全部取得食品生产加工小作坊许可证;在省、市、县确定的重点整治基础上,确定豆制品、淀粉制品作为重点整治对象。全力推动我县食品生产企业、小作坊改善生产条件,改进工艺流程,加强质量管理,提高质量意识,保障食品安全底线。
6、进一步强化法治质监建设。
7、重点推进“名牌培育”战略。
8、通过进一步加强质监队伍建设、推进技术机构发展、完善区域质量监管、加强法治质监建设,使质监工作更好地服务经济社会发展。
9、理顺基层质监所运行机制,完善各项规章制度,明确工作流程,进一步发挥区域监管作用。按照权责一致原则,发文明确苍山、平桥两所管理职责,将县局食品、特设、稽查、品牌建设等职能下放到“两所”,按照职能配强“两所”人员至10人,将就近监管落到实处。去年我局平桥所获得省级文明规范基层站所,今年苍山所积极争创省先进基层站所,以优异的成绩上报参与省级考核,成效明显。
10、着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的质监队伍。一是以身作则引领队伍。带好队伍,“一把手”以身作则是关键。严以律己,言传身教比什么都重要。谋全局,抓大事,才能树立威信。通过多汇报,勤沟通,促落实,今年我局地方预算内资金增至15项共528万,为优服务,严监管,促平安提供了财力保障。二是以目标凝聚队伍。今年初,我以争创县级机关单位目标责任制考核和市局年度目标责任制考核优秀为目标,动员全局干部职工开拓创新,奋发有为,推动苍山所争创省先进基层质监所,促使技术机构建设再上新台阶。三是完善制度管理队伍。俗话说:“无以规矩不成方圆”,制度就是规矩。
11、以两个省中心能力提升和国家实验室认可为着力点,修订质量手册、程序文件和内部管理制度,加强实验室业务骨干技术能力培训,投入资金完善质检中心网站等配套设施建设,计量检定校准范围从年初的60项,增加到78项,质检项目从年初的24个产品、37个参数,增加到现在的34个产品107个参数,大幅度拓展了服务领域。
12、深化行政审批改革,坚持规范、高效、廉洁、便民”的服务宗旨,对原有13项行政审批项目进行梳理、调整,简化程序,实行“告知、受理、审核、发证”一站式办结制度,行政审批事项**时限大大缩短,其中企业产品标准备案从3日缩短到即时**。深入推进行政权力规范化建设,建立健全监督稽查、行政许可、行政处罚、行政复议、行政应诉、行政赔偿及行政强制等主要行政执法行为的程序性制度,对现行有效地所有规范性文件逐步清理,继续推行“阳关执法”、“说理式执法”等执法模式,保证规范、公正、文明执法,树立法治质监新形象。今年已顺利通过全省系统依法行政示范单位复评。
13、全力推进“质量强县”战略。
14、更加注重监督抽查和执法打假。全面开展质量安全风险排查,对排查发现的质量安全风险,做好评估分析,研究落实防控措施,及时进行整治。通过行政执法、综合管理、安全监察等三大手段,始终保持对制假售假违法行为的高压打击态势。完善产品质量监督检查制度,认真制订并执行各级定期监督检查计划,加强企业质量档案建设,加大对咨询、检测、认证特别是强制性认证等违法违规行为的查处力度。
15、今年我主持修订了会议、考勤、接待、财务、车辆管理等12项规章制度,并汇编成册,发至全局干部职工手中,做到以制度管人管事。同时强化考核激励机制,结合年度目标责任和干部年度考核,把考核结果作为干部奖励惩处、选拔任用等重要依据。四是以人为本激活队伍。为了提高协调地方的能力,按照德才兼备的原则,从三洲乡选调干部1名;由县人事部门向全市公开招考4名参公人员全部到岗,为质监队伍输送了新鲜血液。组织干部职工参加县第四届运动会,增强集体观和荣誉感,增进了队伍凝聚力。加强关心关爱,组织全局干部职工到县人民医院参加健康体检。我局加强队伍建设做法,在省局高局长来台州听取汇报时作了典型发言,得到充分肯定。
16、通过加快推进质量强县、名牌培育和标准化“三大战略”,全力助推我县经济转型升级。
17、以确保争创质量强县先进县为抓手,牢固树立大质量意识,坚持从主抓产品质量向齐抓工程质量、服务质量、环境质量等各领域推进,积极发挥牵头部门作用,出台计划,分解责任,推广各类成功经验和先进方法,在全县范围内形成质量强县、强镇、强业、强企“四强一体”的工作格局,不断提高全县质量总体水平,积极配合台州市争创全国质量强市示范城市。开展好20xx年县政府质量奖评选活动,申报企业2家,将于12月中旬开展现场评审,首届县长质量奖获奖企业银**司今年申报市政府质量奖,现已通过现场评审,进一步强化了质量奖的引领作用,发挥质量先进企业的龙头带动和辐射功能。
18、(二)抓好三大安全,确保平安建设
19、8月份,浙江省汽车用品质量检验中心通过现场验收考核。9月16日省局印发《关于成立浙江省汽车用品质量检验中心的通知》,正式批准成立,并允许对外开展检测业务。9月17日“中国汽车用品”研发设计研究会上,我局向与会代表全方位介绍了省中心检测能力情况,我与金恒德企业签订战略合作协议。10月初正式向国家认可委提交国家实验室认可相关资料。
20、二、重实干,优服务,严监督,质监事业发展有新成果
21、首先,深入学习新《党章》和十八大精神,第一时间研读十八届三中全会报告,不断强化政治意识和大局意识,言行上始终与党中央和县委保持一致,与国家、省、市质监局工作部署保持一致。20xx年,在市局党委和县委县政府的领导下,我紧紧围绕县委中心工作,以质量强县为主线优服务,以“三个安全”监管为底线严监管,主动作为,真抓实干,有效服务主导产业转型升级,切实加强了质监队伍和质监文化建设,“法治质监、科技质监、和谐质监”建设取得明显成效。
22、同时,我还注重发挥监督考核的作用,借用外力强化内部的纪律、作风和廉政监督。选派稽查大队和计量质检所参加全县重点岗位动态监管活动,接受社会各界的监督,并以点带面,促进全局整体规范提高;邀请汽车用品、产业用布、橡塑制品三大主导产业协会成员单位来我局省中心参观;主动邀请县人大、政协监督小组来我局指导,由于加强沟通协调,达到了理解支持质监工作的目的。
23、(三)突出四大重点,提升服务能力
24、进一步完善区域质量监管。
25、通过鼓励和引导企业积极申报省市级名牌,着力打响汽车用品、产业用布、橡塑制品等传统优势产品品牌;大力培育区域产业集群品牌,引导和支持重点块状产业加强技术创新,促进其向现代产业集群转型升级;积极推进茶叶区域名牌、地理标志产品专用标志等区域品牌培育。为了使我县新增省市名牌有重大突破,我多次专程或陪同企业到省市质量处沟通协调,功夫有不负有心人,今年我县共新增省名牌产品4家,市名牌产品7家,另有8家企业通过省名牌复评。名牌工作得到了县委、县政府、县人大和县政协主要领导的高度评价,我局在全县规上企业影响力进一步凸显。
26、重点抓了地产食品保障行动和“强网清源”行动,建立完善网格化监管和舆情监测等各项长效监管机制,突出对重点食品、重点区域、重点时节和重点违法行为的查处,及时组织开展专项整治行动,对屡教不改或严重违法的典型案例进行严厉打击。今年共巡查、检查食品生产加工企业200余家次,小作坊50余家次,抽检样品74批次,立案查处6起。对全县所有食品生产加工企业进行约谈3次,培训3次,并全部签订主体责任承诺书。
27、党风廉政建设和行风建设是质监部门的生命线,要坚持做到警钟长鸣、常抓不懈。做好这项工作首先要从自身做起,要求干部职工做到的自己先做到。通过有效落实“一岗双责”、签订党风廉政建设责任书、严格执行民主集中制等举措,全局党风廉政责任制落实到位。在全局全面排查廉政风险点的基础上,做好党风廉政风险干预建设,对班子成员、中层干部均编写了廉政干预风险文本,达到了廉政意识深入人心的目的。
28、更加注重特种设备安全监察。
29、(一)推进三大战略,服务转型升级
30、三、讲廉洁,严律己,全局党风廉政建设有新进展
31、更加注重食品质量安全监管。
32、一、讲政治,勤学习,理论素养和领导能力有新提高
33、通过开展安全整治,落实安全责任,确保食品、特种设备和重点产品质量“三个安全”。
34、建立健全特种设备安全监察组织体系、信息化体系、重点监控体系和应急救援体系,实现特种设备动态长效监管。完善县、乡两级特种设备安全监察网络,建立完整的监察数据库,实现信息交换规范。进一步推动特种设备使用单位落实安全主体责任,加强对列入重点监控特种设备的安全监督检查,对无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定的使用年限的特种设备,及时予以报废并**注销手续。创新电梯安全运行管理模式,牵头筹建xx县电梯安全快速反应中心,推动县政府出台《xx县住宅电梯安全管理办法》,成功组织开展了锅炉事故应急救援演练,增强了应急和救援能力。
35、今年,根据市局部署和我局实际重点开展了“实绩论英雄”主题活动、“五型机关”创建活动和“企业评议涉企部门”活动等,以实干精神,争先进位,通过加强队伍建设,推进三大战略、抓好三大安全、突出四大重点,加快打造服务型质监。
36、为了严控“三公”经费,今年管理制度修订汇编过程中,重点修改了公务接待、财务支出和公车管理等管理规定。其中《公务接待管理规定》对接待原则、范围、程序、标准和报销制度重新明确,强调了先审批后接待的要求。新规定实施以来,接待费用明显下降,截止10月份,接待费同比下降52%。《车辆使用管理规定》对车辆和驾驶员管理进行再明确。“三重一大”严格遵守县纪委规定,政府采购和工程建设严格按有关规定实施。
37、进一步加强质监队伍建设。
质监分局长2010年述职报告
各位领导、同志:大家好!
我代表区分局领导班子,将我局一年来主要工作任务取得的成效及做法,做如下汇报。
2010年我局按照市局工作部署,围绕区政府的中心任务,尽职尽责、开拓创新、扎实有效地开展工作。一年来,我们以***理论为指导,认真学习积极践行科学发展观,以创先
争优活动为总抓手,以质量提升、保率先发展、建首善之区为主线,各项工作统筹按排,周密部署、狠抓落实、整体推进。经过全局干部职工的共同努力,较好地完成了承诺的年度工作目标和领导交给的各项工作任务。主要工作亮点是:2010年预算收入目标73.5万元,实际完成110万元,超额40%完成任务;对全区37家食品生产企业、34家小作坊、3079台特种设备实施了有效监管,实现了全区全年“两个安全”无事故的预期目标;实施名牌战略,开展质量服务进企业活动取得明显成效,组织83家获证企业开展了自查自纠,自查率达到100%;完成了9个省名牌、2个省优质、2家质量效益型企业、2家省服务名牌企业评审材料的填写、审核和推荐上报工作。我们的主要做法是:
2010年,我们按照统一部署,扎实开展了创先争优活动,建立了组织,制定了方案,深入进行了思想发动。组织学习了党章,创先争优标准标准和王文忠等先进人物事迹。组织党员干部对照标准要求,密切结合自身实际,深入查找差距和问题并深入剖析,认真撰写党性分析材料,明确改进方向。同时与干部作风建设、党风廉政建设,机关效能建设和业务工作密切结合,积极开展“四项治理”活动和“质量提升服务进企业、解难题促发展”主题实践活动,发动党员干部深入企业搞调研,与企业结对子、“一帮一”、帮助企业解难题、做好事、办实事。据不完全统计,共为企业办实事,解难题20余件。提升了部门形象。在区纪委组织的民主评议行风中,我局排名第四。
我们始终把加强监管、确保“两个安全”作为首要职责和工作目标。做到三个狠抓、三个加强。一是狠抓区域监管目标责任制的落实,切实加强、定期巡察;二是积极开展小作坊和食品添加剂两项专项整治活动,狠抓重点企业重点产品监管,做到严防死守。三是组织开展了企业承诺践诺活动,狠抓“两个安全”企业主体责任的落实。召开了全区食品生产企业和小作坊开展承诺践诺活动,落实“食品质量安全”主体责任动员大会,100%食品生产企业和小作坊签订了承诺书或责任状。三个加强:一是加强抽样检验,到目前完成抽样检验80个批次;二是加强行政执法,执法责任得到较好落实。为15名执法人员100%建立了绩效档案。全年出动执法人员1526人次,检查企业430余个次,立案查处违法案件53宗,案审率、结案率均为100%,全年无行政复议、诉讼案件。三是加强服务指导。制定了肉制品等重点产品质量提升方案,对肉制品企业开展了为期一个月的专项整治,针对发现的问题,邀请食品专家深入企业核查指导,逐厂逐项帮助整改提高。
今年以来,我们大力实施质量提升工程,质量工作取得新进展。一是大力实施“名牌战略深入企业帮助指导,积极协调推荐,按期完成了申报任务。二是组织获证企业自查自纠,加强获证企业后续监管,对9家3c企业落实定期巡察。三是与市质检所密切配合,积极做好定检工作。制定定检计划,覆盖率达到96%,在8月份取消定检的情况下,到目前完成率已达到90%,不合格企业后处理率达到100%;四是在深入调查、综合分析的基础上,完成了前三季度《区质量状况白皮书》的撰写工作。五是开展了工程橡胶制品企业专项整治活动,推进工程橡胶优质产品制造基地创建活动深入开展。期间立案查处工程橡胶违法案件7案,为企业解难题、办实事12件。
完成了乡镇、村级医疗卫生机构强检计量器具的摸底调查工作,在市质检所的协助下免费为乡镇、村级医疗卫生机构检定计量器具74件,帮助18家重点耗能企业配备完善了计量器具,对餐饮业计量状况、流通领域定量包装净含量、眼镜配验企业计量器具周检情况开展了监督检查。帮助指导企业采用国际标准认可3项,制定并上报地方标准和地方标准立项各1个,**组织机构代码证共计826个。
另外,信息宣传工作、机关标准化管理工作进一步加强,全年撰写稿件57,按照要求采用了统一的质监标志,投资30万元改善了办公条件,进一步修改完善了规章制度,每一个工作环节都力求实行标准化管理,做到了科室职责、岗位职责上墙,严格落实ab岗制度,纸质工作记录进一步补充完善,环境卫生得到解决较整
尊敬的各位领导、同志们:
我演讲的题目是:用真情挥洒人生。
我是沂南人。沂南人善良、勤劳、淳朴、热情!我爱我的家乡,我爱家乡的人民,我在沂南质监岗位上为家乡奉献我的青春,所以我更加自豪!
我选择了质监工作,便用最纯的真情去奉献。我选择了为家乡做奉献,便注定用我的一生去挥洒我的真情!
众所周知,我们质监人忠于职守、勇于负责、严格把关,哪里最艰苦,哪里就有我们***员的身影。人们不会忘记:无私捐助老区贫困儿童23万元的邱良炳;廉洁勤政,两袖清风,30年如一日带领干部职工走出一条创新之路的林学敏;冒着生命危险为企业排除甲醛系统安全阀故障的李国才。在质监一线还有许许多多同志和他们一样,用一片对党、对事业的赤诚真情默默无闻地书写着闪光的人生。
在沂南县局的一线,有这样一位同事,她是一位女性,长期战斗在稽查岗位上,有力地打击制假售假分子,无论酷暑炎炎,还是寒风刺骨,她,付出了比男同志还要大还要多的代价。孩子对妈妈说:人家的妈妈都陪孩子一起做作业,而你,却总是在我睡着之后还不回家,妈妈,你不爱我吗?有哪个妈妈不爱自己的孩子呢?母亲愧疚的泪水无声地流下面庞,孩子啊,你不知道,妈妈多么爱你!但妈妈同时还爱着所有所有的孩子!妈妈不愿意看到婴儿喝了假劣的奶粉长成大头娃娃,妈妈不愿意看到儿童吃了伪劣的饼干,影响了他们的成长,玷污了他们的心灵!
我还有这样一位同事,50岁的老职工了,还奋斗在安全监察科一线的岗位上。他秉公执法、不徇私情,他傲视来自不法分子的诱惑,他冷对匿名电话的威胁。今年春节,正当全家人沉浸在幸福的团聚之中,刺耳的电话铃突然打破了祥和的气氛。不是拜年的电话,而是充满着血腥的威胁:再敢查板厂的锅炉,小心你全家人的脑袋!妻子哭着说:你干的哪门子工作啊?爱工作就不要再要家!是啊!他能说什么呢?老伴跟了自己多年,没能享多少福却要跟着担惊受怕。可他,不能啊!不能退缩。他爱正义,他有正气,他的眼里容不得违法啊!春节刚过,他就毅然来到了那家工厂,严格按程序按规定进行了处理。
计量测试所是咱们质监局重要的部门之一,这里工作的同志们心里都装着“一杆秤”:一杆维护人民群众利益的秤。
“五一”黄金周之前,为了保证节日市场不出现“缺斤少两”的不法现象,沂南县计量测试所定量包装室的3名同志,他们跑遍全县17个乡镇539个门头,面对很多老板的不解和冷漠,他们耐心讲解《定量包装商品监督管理办法》等一系列法律法规,顾不得喝上一口热水,一天下来,舌头都累得打不过弯。当陪伴着家人感受在温馨和幸福里的人们轻松地度过了7天黄金周的时候,有谁会想到,我们的3名同志没能休息一天,他们不约而同地都哑了嗓子。一名同志哑嗓子很正常,可3名同志同时哑了嗓子啊!为什么?那是因为在他们的心中,老百姓的利益胜过了我们自己的利益!
“为什么我的眼里常含泪水,因为我对这片土地爱得深沉。”每一次读到艾青的这句诗,我都禁不住想:诗人的情感世界里有着怎样的感动,而这些感动又是怎样化作澎湃的激情?我不停地思索,终于找到了答案:正是对质监工作的热爱,让我们沉淀出对这份职业炽热的激情。为什么沂南县局的干部职工们脸上常挂着汗水,而他们的眼中却常含微笑?那是因为他们对0沂蒙老区这片土地爱得深沉;他们对自己所崇尚的这份平凡而伟大的事业爱得深沉!当他们从每一次秉公执法和凌然正气中看到了自己的分量,同时又在责任的砝码上不断地加重,幸福感也不禁油然而生。