1、2016幼儿园开学自查报告
2、今后，我校仍将进一步重视校园安全工作，及时解决安全工作中发现的新问题，不断提高我校安全工作水平。
3、(二)为进一步做好校园欺凌事件教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把此项工作列入重要议事日程，成立了校长为组长的安全工作领导小组。学校领导、班主任、心理教师和德育教师都具有很强的安全意识。还根据学校安全工作的具体形势，把涉及校园欺凌安全的各项内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专(兼)管人员、主管领导和分管安全，防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓，分管校长具体抓，政教主任具体分工负责组织实施，全校教职员工**协力共抓安全的良好局面。
4、校园欺凌整治自查报告
5、高中校园欺凌自查报告
6、(一)扎实开展行之有效的专题教育。我们坚持把搞好教育、打牢思想基础作为专项治理的首要环节来抓。5月16日，利用周一升旗、学生集会对全体师生进行以“反校园欺凌，建平安校园”的主题教育。5月17日，行政例会上由校领导组织开展品德、心理健康和安全教育，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。
7、2016学校校园欺凌自查报告
8、(三)建立安全工作领导责任制和责任追究制。与安全分块包片人员、后勤处、各室负责人员、班主任等签订防范校园欺凌事件安全责任书，将安全工作列入教师期末考核内容中，严格执行责任追究制度。凡发生安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故，或在各级工作检查中，受到批评的，对有关责任人员作如下处理：根据具体情况，分别给予取消评先评优资格、情节和后果严重的，追究法律责任。
9、2016学生体质达标情况自查报告
10、(四)建立校园欺凌事件处置预案，为了及时快捷地开展工作，学校成立了现场指挥组、协调联络组、后勤保障组等临时性机构。并对可能发生的欺凌事件的处理方法，提出了具体的操作流程及应对措施。
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12、校园欺凌专项治理工作自查报告
13、2016校园欺凌自查报告材料
1、(6)充分利用学校心理咨询室对学生心理健康辅导和疏导，进行心理干预和调节。
2、加强预防。学校加强对校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，加强预防“校园欺凌事件”的发生。
3、成 员：校务委员、完小校长、幼儿园园长、二级机构成员、各班主任，心理辅导老师
4、副组长： 组织协调各部门，确保各项工作落实到位。
5、(二)建立隐患和矛盾纠纷排查台账，实施零报告制度
6、召开“校园欺凌专项治理”会议。强调“校园欺凌专项治理”工作的重要性，成立“校园欺凌专项治理”领导小组, 部署“校园欺凌专项治理”工作，要求大家从思想上高度重视，认真贯彻落实市、县相关通知和方案要求，结合本校实际制订具体实施方案。
7、组长：全面负责校园欺凌专项治理工作，指导督查治理活动的实施情况。
8、为做好校园欺凌有效预防和处置工作，学校成立了 “校园欺凌专项治理”领导小组, 明确职责，加强领导。
9、(5)加强对住校学生的管理。夜间值夜老师加强夜间抽查，严防学生欺凌和其它违纪现象的发生。
10、(一)对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面排查和摸底
11、开学初(9月份)各班要召开一次“校园欺凌专项治理”主题班会。总结上学期各班“校园欺凌专项治理”活动的经验和不足，进一步明确专项治理的重要性和对校园欺凌事件的处理办法等，集中对学生开展品德、心理健康和安全教育，以此加强对学生的遵规守纪教育，坚决遏制校园欺凌行为的发生。
12、通过对师生的安全问卷调查，组织部分学生座谈和召开班级安全信息员会议等形式对校园安全现状、安全隐患和矛盾纠纷、学生小团伙组织以及易于发生在学生之间的蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为或倾向性、苗头性问题，进行全面细致的摸底排查，根据排查摸底情况，有针对性地整改治理。
13、副组长：xxx
14、(2)加强对学校门口、厕所、操场、宿舍等重点区域的巡查，做好巡查记录;
15、四、完善“校园欺凌”的预防和处理
16、一、 成立“校园欺凌专项治理”领导小组
17、责任追究。专项治理期间各班仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报和追究责任。
18、各班级建立班级日志和安全管理日志，由班主任定期审查班级日志和安全管理日志记录情况，发现问题及时处置并上报安全办。班级安全信息员每日上报本班安全状况(即使没有出现新情况，也要将报表填上“无”上报)，由安全办汇总各班信息处置。
19、为加强对校园欺凌事件的预防与处理，根据国务院教育督导委员会办公室印发的《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函〔20xx〕22号)，结合县教育局《xxx县开展校园欺凌专项治理实施方案》内容，我校认真贯彻落实通知和方案要求， 积极开展校园欺凌专项治理活动，并对活动开展情况认真自查自纠,现将自查情况总结汇报如下:
20、开学初(9月份)利用周一升旗仪式开展“防范校园欺凌从我做起”的国旗下讲话，进一步加大宣传力度，统一认识，自觉落实行动。
21、(4) 每月对学生进行一次管制刀具和违禁物品检查，及时清除安全隐患。
22、通过各种途径和方式，加大宣传教育的力度，积极营造浓厚的 “校园欺凌专项治理”活动氛围。充分利用校园宣传橱窗对学生进行教育，进一步提高大家对“校园欺凌专项治理”的认识。
23、组 长：xxx
24、完善制度。制定完善《xxx县xxx中心学校校园欺凌预防和处理制度》和《xxx县xxx中心学校校园欺凌事件应急处置预案》，建立校园欺凌事件应急处置机制，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
25、(1)对各班级安全隐患和矛盾纠纷进行更加深入细致的排查，建立隐患和矛盾纠纷排查台账和零报告制度;
26、(三)加大对关键时间点和重点区域的巡查力度
27、心理辅导老师：及时做好心理疏导工作，开展心理专题讲座。
28、(3)加强门卫管理，守住安全防线。坚持24小时值班制度，对来校人员、车辆加强管理，做好出入登记记录、学生请假出校记录、加强校园巡查，提高警惕，守好第一道安全防线。
29、积极开展暑假安全教育。通过《致家长和学生的一封信》、布置暑假安全作业、短信提醒等方式对学生进行安全教育。
30、校园欺凌与校园暴力多集中于上学、放学途中以及就餐等非课业时间。地点主要在校内食堂、厕所、教学楼角落、学生宿舍等老师较少在场的地方。针对这些特点，我校进一步完善值班导护制度，在学生放学和就餐时间由值班干部带领值班老师到学校门口和食堂餐厅检查巡视维持秩序;学生晚就寝时有值班老师定时检查记录学生休息情况;加强对厕所、操场、教学楼角落等重点区域的巡查，预防“校园欺凌事件”的发生。
31、三、开展以“校园欺凌治理”为主题的专题教育
32、通过校园欺凌专项治理，加强了法制教育，严肃了校规校纪，规范了学生行为，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供了良好的环境，但是校园欺凌以及突发事件的防控是一项任重而道远的工作，我们要时刻警钟长鸣，更加深入细致的做好这这项工作，建设阳光校园、平安校园。
33、二、开展“校园欺凌事件”的摸底排查
34、工作职责如下：
35、及时处理。对出现的校园暴力事件反应迅速，及时调查处置校园欺凌事件，切实保护学生的人身安全不受侵害。严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，及时向公安部门报案并配合立案查处。
36、组员：服从领导，各司其职。
根据国务院、省教育厅和区教育局关于开展校园欺凌专项治理活动通知要求，我校围绕第一阶段专题教育、规章制度完善、加强预防工作、校园欺凌事件发生和处理四个方面开展了专项治理活动，其目的是为了进一步加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康；进一步提高学生预防校园暴力能力，杜绝校园恶性暴力事件的发生；进一步有效预防校园欺凌事件，维护学校稳定，保障教育教学工作的正常进行。结合我校实际，开展了一系列工作。现将活动开展情况总结如下：
一、提高认识，增强防范意识。
认真学习文件精神，牢固树立“安全发展”理念，将安全防范工作列入重要议事议程。经常召开安全工作会议，加强校园安全防范措施和学生自身安全防范意识，尤其是禁止外来人员入校以及严格执行上学、放学时校长在校门值班制度。要求全体教职员工充分认识到校园暴力问题的严重程度以及带来的社会危害，从而增强自我保护的能力和意识。各班主任认真组织召开主题班会，提高学生的安全意识，强化安全防范教育和师生心理健康教育，提高师生应对校园暴力的能力。
二、健全制度，落实岗位职责。
学校制定了完善的校园欺凌预防和处理制度、措施，建立了校园欺凌事件应急处置预案，明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。成立了专门的校园欺凌专项治理领导小组，并责任分工明确。
组长：黄如国 对校园欺凌专项治理负总责。审订《校园欺凌专项治理预案》，对此次治理活动督查并评定实施情况。
副组长：周太中 对《校园欺凌专项治理预案》的科学性、可操作性进行评审，治理过程督促班主任、安保人员、宣传员宣传教育到位，确保各项工作落实到位。并召开以预防校园欺凌为主题的知识讲座。
成员：马爱军 朱金祥 黄慧 季有根 各班班主任 服从领导，各司其职。保卫处备好“三防”等相应防范器械;安保人员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作;班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作，为学生保驾护航，并通过微信等网络平台向家长朋友宣传预防校园欺凌方面知识，确保学生安全无事故。
三、排查隐患，做好预防工作。
加强校园欺凌治理的.人防、物防和技防建设，充实完善相应的器材设备。开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。加强对特殊留守儿童的教育管理，摸清底细、建档造册，积极利用好家校沟通平台，有针对性地开展帮教工作。值班领导和安保人员要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。
四、加强巡查，实行全天候值班制。
学校严格执行领导带班以及保安人员24小时轮流值班制度。学校对外来人员进出校园实行严格登记制度。上课期间，学校大门关闭，学生如有特殊情况需外出必须出具班主任的批条。有家长来校找学生，一律登记并由门卫检查他在没有携带暴力器具及危险品的情况下，方可进入校园，社会闲杂人员一律不许进入校园。任何车辆未经允许不得进入校园。发生有人强行进入的情况，校门值班人员及时报告公安机关。严禁学生将管制刀具等危险品带入校园，并确保学生即时到校入校。在每天上学、放学等重点时段，组织保安力量在校园门口及周边地区开展巡逻、守护，及时防范和制止各种危及师生安全的违法犯罪行为。学校每位保安人员均能按要求按时着装上岗，履行好门卫职责。为预防在突发性暴力事件中保安人员能采取有效措施加以防范，学校为其配备了专用甩棍和防卫喷射器，增强了保卫工作的防范性。学校与当地公安机关建立联动机制。学校把发生在校内以及周边地区的不稳定因素尤其是可能引发暴力事件的因素都及时报告公安机关。
五、加强教育，强化自护意识。
学校集中对学生开展了以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展了品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门人员到校开展法制教育。组织教职工学习对校园欺凌事件预防和对相关突发事件的应急处理。教育学生在面对暴力时的策略与勇气、遭遇暴力以后应该如何对待等。如面对高年级同学以及校外人员的侵害要及时向父母和老师汇报;对于老师的侵害要及时向父母和学校领导汇报;对于严重的侵害行为可以向公安机关报案。
通过校园欺凌专项治理，加强了法制教育，严肃了校规校纪，规范了学生行为，积极主动和扎实认真地做好了预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供了良好的环境。
为了有效预防校园暴力事件的发生，切实保障全校师生人身安全，创造更加和谐的教育教学环境，确保教育系统的安全稳定，根据邯郸市教育局《关于开展校园欺凌专项整治的通知精神》，汉光中学南校区认真学习文件精神，挖掘暴力事件的因素，分析学校暴力事件的特点和规律，根据我校具体情况广泛开展校园防暴力专项整治活动。
一、召开校园防暴力专项整治会议。会上法安办董主任强调了校园防暴力专项政治工作的重要性，部署了校园防暴力工作安排，要求大家从思想上重视，行动上高效，工作上认真，坚守自己的职责，把好每一道关，把暴力事件被消灭在萌芽状态。
二、制定了《如何应对和防范校园暴力》、《预防学校暴力事件应急预案》，发放各处室各年级组，组织教师、学生学习。
三、完善了值班巡查制度，制定科学详细的值班巡查方案。
1. 完善教师楼层值班制度，加强检查力度。
2. 完善安全员巡查制度，加强检查力度。
3. 完善护校队值班制度，加强检查力度。
四.做好门禁管理，把好校园安全第一关。
五.对学校门口、厕所、操场。监控盲区重点区域的值守和巡查，确保暴力事件第一时间发现、制止，严防事态扩大
六、例行每周违禁物品联合排查，防止暴力事件发生。
为切实维护教育系统稳定和学校师生安全，推动开学各项准备工作落实到位，8月25日，国务院教育督导委员会办公室发出通知，在全国组织开展秋季开学工作暨“护校安园”行动落实情况专项督导。此次督导在各地自查抽查的基础上，采取教育部党组成员带队重点督查和省级教育公安部门联合交叉检查相结合的方式，于9月1日至18日实地检查了31个省份及新疆生产建设兵团的337所各级各类学校，实现对所有省份(含兵团)的督导全覆盖。本次督导以学校安全大检查和“护校安园”行动落实情况为重点，结合各地开学条件保障、规范办学行为、教师队伍建设等内容。有关情况如下:
一、各地学校安全工作情况
20**年以来，各地进一步密切警校联动，持续推进“护校安园”行动和平安校园建设，坚持问题导向，按照教育部《关于开展学校安全大检查深化“打非治违”和专项整治的紧急通知》等文件要求，深入开展以危险化学品安全、消防安全、校车安全等为重点的学校安全检查，全面排查整治学校安全隐患，全国学校总体上保持安全稳定。
(一)严格落实安全防范措施，学校安全基础不断夯实。一是提升学校“三防”建设水平。新疆按照每校不少于4名保安人员的标准充实中小学、幼儿园保安力量，每年拿出1.7亿元对地州聘用保安人员进行补助。吉林中央校以上学校均建有正规警务室和门禁系统，配齐安全叉、橡胶棒等必要的安全防护和应急处置装备。黑龙江建立学校安全预警信息平台，今年以来发出紧急预警16次、信息4.6万余条。山东泰安市20上半年投入885万元，为学校增配安保器械1260余件，更换、增设高清视频监控1360个，452所学校实现与公安机关“110”报警系统联网。江西南昌市西湖区采取政府购买服务方式，为辖区所有中小学校统一配齐专职保安。二是强化校园周边巡逻防控。宁夏教育部门和公安机关密切配合，积极推进“护校安园”和警务进校园工作，上下学等重点时段基本做到“见**、见警车、见警灯”。贵州全省成立由校园周边个体户、学生家长和村居委会组成的3697支“护校队”、4521支义务巡逻队和1466支应急小分队，加强巡逻守护，有效防范和制止“两抢一盗”、打架斗殴等案件的发生。三是加大校车安全管理力度。甘肃制定校车服务省级奖补办法，年落实省级校车奖补资金6500万元，同比增幅达460.4%。广东建设全省校车监管平台，近2万辆校车全部安装卫星定位汽车行驶记录仪。山东青岛市每年提供1亿元校车补贴，为400余所学校开通专业校车线路3000余条，惠及学生12万余人。
(二)全面排查整治安全隐患，学校安全风险有所降低。各地各校围绕危险化学品安全、消防安全、校车安全、食品安全、校园安全、校舍安全及特种设备安全等重点领域，深入开展学校安全大检查。一是细之又细抓排查。各地各校对学校实验室人员培训管理、有毒有害实验用品领用、试验用废弃危化品处置、实验实施设备安全运行、实验用品仓库通风设备维护等情况进行了全面排查。9月初，重庆市、区、校三级联动开展安全工作大检查，共出动检查组1785个，检查人员15627人次，检查学校7634所，排查出学校安全隐患5696项，发现重大隐患28项。贵州开展校园管制刀具检查收缴专项行动，新学期开学以来共清查学生寝室8100余间、检查学生91393人，检查校外出租屋7750户、个体摆摊店712家，收缴管制刀具620把、钢管196根、易燃物品197个。四川泸州市对中小学幼儿园用气设施设备进行全覆盖检查，及时消除安全隐患19处。二是严之又严促整改。2015年以来，新疆公安机关出动警力83656人次，化解涉校矛盾纠纷61起，督促整改校内安全隐患915处。广西整改中小学校内安全隐患2835处，高校校内安全隐患323处。宁夏开展重大火灾隐患排查整治行动，消除火灾隐患460余处。辽宁丹东市在消防安全隐患排查整治中更换灭火器1706个、应急照明242个、疏散指示标识630个。三是实之又实立制度。浙江实施“学生安全千万家”教师家访活动，23万多名教师在暑假前后走访385万余名外来务工子女和留守儿童家庭孩子。宁夏建立日重点巡查、旬岗位自查、月集中检查的隐患排查机制。辽宁建立学生宿舍、教师周转宿舍、食堂餐厅、实验室及学校在建工程等校舍安全督查台账，摸清底数、造册登记、定期检查。天津南开区制定危险化学品安全管理办法，对危化品的管理、储存等方面做出细化要求。
(三)深入开展学校安全教育，学生自护能力得到增强。一是推动安全教育常态化。安徽推广开学安全第一课，结合新生军训、班队会等活动，多渠道对学生开展安全教育，切实提高师生防灾避险能力。广东惠州市实施“每周一节课，每月一主题”的安全教育活动，不断提高学生的安全防范意识。山东博兴县实行每天1分钟、每周末放学前5分钟、放假前30分钟的“1530”安全教育工程，将安全教育常规化。二是提高安全教育参与度。河北建立学校安全教育平台，有近9000所学校开设安全课程、3万名教师参与授课、96万学生参与学习，全省学生溺水、交通、食品等安全事故较往年明显降低。贵州积极组织中小学师生及家长参加安全知识竞赛，全省已有38万名学生、2.9万名教师和25万名学生家长参加活动。吉林辽源市建成全国最大的集消防、交通、平安于一体的体验式教育馆，让学生身临其境接受安全教育。三是突出安全教育针对性。暑假期间，宁夏全区各市、县同步开展“珍爱生命、预防溺水”主题宣传活动，参加师生7000余人，发放宣传资料50多万份，营造安全知识宣传教育良好氛围。浙江今年以来先后开展水上交通进校园、电梯安全进校园、“告别交通陋习、倡导文明出行”等主题教育，有针对性地提高学生安全防范意识和自护自救能力。
二、各地秋季开学工作情况
开学工作是教育系统一项重要的常态化、基础性工作。总体上看，各地普遍重视秋季开学工作，认真贯彻教育部有关工作部署，结合实际，提前安排，狠抓落实，各级各类学校开学工作平稳有序，师生按时返校，学校教育教学秩序保持正常。
(一)保基本，惠民生，办学条件保障水平不断提升。一是不断加大改善学校办学条件力度。2015年以来，重庆市新建城市配套学校41所，农村寄宿制学校119所，购置图书339万册、课桌凳46.5万套、计算机5.13万台、教学仪器设备7.7万件，中小学办学条件标准化率提高到85%。北京、上海、江苏、浙江等地和新疆生产建设兵团全面实现“宽带网络校校通”。新疆皮山县在7月3日地震后，利用暑期加紧逐校开展校舍安全隐患排查和抗震加固，确保每所学校按时开学，每名学生按时入学。二是不断加大教育惠民力度。云南实现农村义务教育学生营养膳食补助和寄宿生生
活补助两个全覆盖，贵州、**、陕西、甘肃等地将有农村学校的县都纳入营养改善计划试点范围。广州市花都区对困难家庭中小学生、高中生每人每学年分别给予1000元和1500元生活资助，对首年入读大学的困难家庭学生实行本科5000元、专科4000元的资助，杜绝因家庭经济困难而失学的情况。三是不断加大教育经费保障力度。广西启动实施教育振兴行动计划和八大工程，计划筹措1000亿元以上资金，新建1000所以上学校，着力解决制约广西教育发展的瓶颈问题。山东提出在“校舍标准化”、“全面改薄”等工程大投入的基础上，再次安排20亿元以奖代补资金，用两年左右时间彻底解决城镇大班额问题。四川落实省级补助资金2.79亿元，提高644所公办普通高中学校办学经费。
(二)常查访，多公开，学校办学行为不断规范。一是保持治理教育“三乱”高压态势。陕西严格规范教育收费行为，按照“一经查实，先免职再追责”的原则，在全省范围进行重点督查。宁夏、贵州等地通过明察暗访形式严查有偿家教行为，对违规补课教师形成有力震慑。广东半年来开展明察暗访35批次，查处教育乱收费案件7宗，处理违纪人员14名，通报典型案例13宗，有效防止教育乱收费问题。河南焦作市坚决取缔“三无机构”，暑假期间取缔无证幼儿园266个、无证校外培训机构358个、无证午托部91个。二是严格规范招生行为。2015年秋季学期，浙江所有市县义务教育公办学校实现“零择校”。广东、辽宁严格中小学“免试就近入学”要求，严禁学校组织任何形式的招生入学考试，严格控制班额，着力促进教育公平。四川成都市实现100%小学划片入学，热点学校进一步扩大划片范围，将优质教育资源惠及更多适龄儿童。三是大力推行校务公开。各地各校按照校务公开要求，积极推进收费等信息公开公示。甘肃、海南各中小学、幼儿园均设立校务公开专栏及收费公示牌，对校服征订等服务性收费、代收费等情况及时进行公示。湖南华容县实施中小学阳光招生，坚持招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、招生方式、录取结果“六公开”，实现高中招生录取零失误、零差错、零投诉。
(三)强保障，严管理，教师队伍素质不断提高。一是依法保障教师合法权益。甘肃将为连片特困地区乡村教师发放生活补助列为省政府为民办实事内容，落实乡村教师补助资金2.03亿元，为全省75个贫困县169332名中小学教师发放补助资金。重庆建立教师权益保护机制，建立教师定期体检制度，实施乡村教师岗位生活补助制度，教师关爱力度不断加强。二是强化师德教风建设。浙江61位省级特色示范高中校长、书记发起倡议，呼吁全省高中校长践行“不违规招生、不违规补课、不违规减少学生参加高考的选择权”的“三不”宣言，共同营造风清气正的教育环境。陕西组建师德宣讲团，赴市县进行巡回宣讲，树立身边的典型和标杆，以生动的事例，教育引导广大教师学楷模、当先进。山西太原市开展以“规范从教行为、弘扬高尚师德”为主题的“三不、三多、三认真”系列教育活动，取得良好效果。吉林长春市所有公办在职教师均进入人脸识别系统，智能识别参与有偿补课教师，有效遏制教师有偿补课现象。三是进一步完善教师补充和流动机制。各地积极实施特岗计划、公开招聘、人才引进等教师补充机制，不断完善校长和教师流动机制，推动教师资源合理配置。青海建立省级统筹规划、统一选拔乡村教师的补充机制，严把教师入口关，从源头上提高教师质量，为乡村学校补充2264名教师。山东淄博市张店区通过建立“优培+引进+支教”三维互动模式，开展城乡校长、教师网状互动交流，实现城乡学校相互支持的良好格局。
三、存在的主要问题
从督导情况看，绝大多数地区和学校平稳、顺利完成秋季开学工作。但一些地区和学校在保障师生在校安全、保证学校规范办学、改善办学条件等方面，仍然存在一些突出困难和问题。
(一)学校安全形势仍然严峻。有的地方和学校安全主体责任意识不强，没有真正把安全管理制度落到实处。部分高校实验用危化品存储仓库存在隐患，实验废液处置面临困难。仍有不少中小学、幼儿园未实现封闭式管理，未配齐保安人员及安全防护装备。一些学校安全管理措施和学生自我保护教育缺失，校园欺凌、校园暴力事件时有发生。少数校车逾期未报废或逾期未检验，“黑校车”和农用车辆接送农村中小学生、幼儿上下学的问题仍然突出，涉校涉生车辆安全运行隐患较大。
(二)违规办学现象仍然存在。县域城区中小学校大班额问题突出。教育乱收费、乱办班补课、乱订教辅资料及在职教师有偿补课等情况依然存在。有的地方学生课业负担依然较重，中小学生的书面作业、练习试卷、教辅材料较多。学前教育小学化倾向依然存在，教育教学活动不符合幼儿身心特点和成长规律。
(三)部分学校办学条件没有达到底线要求。部分地区教育发展不均衡、结构不合理的问题突出，“老、少、边、穷、岛”地区办学条件比较薄弱。各地在城乡师资配备等方面仍然存在较大差距，农村地区学前教育专任教师、中小学音体美等学科教师严重短缺。
四、督导意见
各地要针对督导检查中发现的突出问题，认真落实党中央、国务院各项指示精神和教育部有关部署，结合自身实际，加大落实整改力度，进一步提高教育整体质量，促进教育公平。
(一)进一步提升学校安全防控水平。一是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面排查整治学校安全隐患，彻底堵住学校安全漏洞，确保师生安全。二是按国家规定落实学校安保人员和安全防护装备，努力实现中小学校封闭式管理，严格外来人员、车辆登记登记和校内巡逻制度。三是强化警校联动，深入推进平安建设和“护校安园”行动，加快推动学校技防系统与公安机关视频监控系统的联网工作，确保重点地段、重点时段校园周边见**、见警车、见警灯。四是突出培养学生自护自救能力的主题，提高安全教育互动性、针对性和实效性，实现安全教育课程化、安全演练常态化、安全管理制度化。
(二)进一步规范办学行为。一是继续深化义务教育招生入学改革，采取有效措施，合理规划学校布局，着力解决城镇化及学校布局调整过程中出现的大班额现象和农村偏远地区小规模学校办学条件不合格等问题。二是深入实施素质教育，严格执行课程计划，落实中小学“减负”政策，科学安排学生作息时间，切实减轻学生过重课业负担。三是全面部署治理中小学违规补课及乱收费问题，继续巩固深化义务教育阶段择校乱收费问题治理成果，落实“一科一辅”政策，规范普通高中涉外办学及收费行为。
(三)进一步均衡教育资源配置。一是切实强化省级统筹，统筹落实项目资金、项目管理和组织监督检查，加快推进全面改善贫困地区义务教育学校薄弱学校基本办学条件工作，促进义务教育学校标准化建设。二是加快制定完善省级乡村教师支持计划实施办法，提高乡村教师工资待遇，拓展乡村教师交流和补充渠道，加强乡村教师培训，努力缩小城乡师资水平差距。
校团委:
随着经济的发展，社会对大学生能力的要求越来越高。暑期将至，为进一步提高我系学生的研究学习能力和社会实践能力，经过研究、讨论，我系拟开展大学生暑期三下乡活动，特此提出请示。
从上世纪八十年代开始，大学生暑期三下乡活动就已陆续在各高校开展，时至今日已，它已成为各高校锻炼学生社会实践能力的一项重要常规性活动。当代大学生普遍缺少社会实践经验，而暑期社会实践活动可以为大学生提供一个良好的学习实践平台，充实他们的假期生活，同时还能提高其参与社会事务的积极性。通过三下乡活动，大学生可以提高自身的精神文化素养，把农村建设的需要同自身的成长结合起来，走综合发展之路。根据近年来党中央制定的关于大学生社会实践的文件指示和各高校开展三下乡活动的情况，我系组成了研究小组，经过广泛调查和反复讨论，形成了本次活动的初步方案。现将活动的有关意见请示如下:
一、活动时间及地点(略)
二、活动流程(略)
三、活动的其他相关事项(略)
以上请示当否，请批示。
xx大学哲学系团委
x年6月6日
xx区人民政府：
一年一度的环卫工人节即将来临，市委、市政府高度重视，准备在10月26日环卫工人节当天举行隆重的庆祝活动，市领导并将接见环卫工人代表。一年来，在区委、区政府的正确领导下，我区环卫战线干部职工奋发图强，充分发扬“宁可一人脏，换来万人康”的奉献精神，为创文迎国检、整洁等各项工作发挥了主力军的作用，其中也涌现了不少先进集体及个人，在环卫工人节到来之际，根据市城管委相关通知精神，我局拟于10月下旬举行环卫工人节庆祝及表彰活动，具体计划如下：
一、先进表彰
我局计划在10月下旬召开环卫工人节庆祝及表彰会，对各局属单位、保洁公司、街道环卫站中的先进单位及个人进行表彰，具体名额分配如下：
先进单位： 局属单位4个(含机关科室)，保洁公司4个，街道环卫站7个，共15个，每个先进单位奖励5000元，共75000元。
先进个人：局属单位共70名(各单位个数的10%)，每间保洁公司及环卫站各2名共56名，合共126名，每名奖励200元，共25200元。
另外，会议场地费约30000元，制作奖状、证书1000元，以上各项合计131200元。
二、组织环卫系统先进代表参观“文明新广州”及“广州塔”
为表彰先进，鼓舞士气，关爱外来环卫工人，使我区城市管理及环卫保洁质量保持较高水平，我局拟在环卫工人节期间组织先进个人、历届美容师、劳动模范等代表参观“文明新广州”及“广州塔”，另计划邀请区有关领导、市城管委和区相关部门领导参加，总参加人数约250人，费用200元/人(含门票及旅游参观费用)，需50000元。
以上费用合计181200元，由于我局没有专项活动经费，恳请区政府予以解决经费。
妥否，请批示。
x年九月二十三日
1、班主任认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，防止发生校园欺凌事件。
2、专干：_
3、通过排查和调查了解，暂未发现我校存在校园欺凌事件。
4、六、存在的不足与需要完善与规范的工作。
5、学校通过知校平台、家长会、致家长一封信、问卷调查等形式，对全体家长开展以校园欺凌治理为主题的相关培训，宣传国家、市区关于校园欺凌的相关政策要求。发挥家长委员会作用，促进校园欺凌治理工作的开展，形成家校教育合力。
6、四、校园欺凌事件及时发现，处理得当
7、现场防护组组长：杨_
8、 学校成立工作领导小组，成员分工明确、责任清晰，有中层以上领导专门负责此项工作。
9、二、特色鲜明，开展专题教育
10、学校多次对全体教职工开展以校园欺凌治理为主题的专题学习，使教职工知晓国家、市区相关政策要求、预防和处理的措施、方法。
11、学校在知校平台公布了学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
12、学校知校平台设置校园欺凌工作栏目，有专人负责; 充分利用知校平台等网络媒体或校园文化展板等形式进行校园欺凌相关知识普及和专题活动的宣传。
13、学校结合实际制定了校园欺凌预防和处理制度、措施;
14、相关制度、方案、措施等均在知校平台发布，强化监督和指导;学校计划、总结、规章制度中均有校园欺凌专项治理方面的内容。
15、学校制定了校园欺凌工作的实施方案，内容具体详实，包括治理目的、治理内容、安排及要求及重点工作等。
16、学校通过问卷调查、座谈、访谈等多种途径开展校园欺凌治理的排查工作，及时预防、干预。
17、一、 领导重视，规章制度完善
18、五、专项治理效果
19、三、注重宣传，加强预防工作
20、疏散引导组、通讯联络组等相关岗位教职工职责明晰。能够决定事故应急预案的启动和终止，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动，能及时向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系， 相关部门人员到达学校后，学校能配合这些部门指挥应急救援工作。
21、学校校园欺凌专项治理效果明显，特色突出 ，学校法制教育全面，校风校貌有序，学生行为规范，身心健康发展，推动平安校园、和谐校园建设。
22、副组长：王_
23、 学校制定了校园欺凌事件应急处置预案，现场防护组、
24、通讯联络组组长：_
25、组长：孟_
26、经过第一阶段的校园欺凌专项工作治理整顿，校容校貌焕然一新，新学期新气象，在第二阶段专项治理工作中，学校要将校园欺凌工作继续融入到课堂教学、德育、安全教育等常规活动中，建设平安校园、和谐校园。
27、现场救护组组长： 郭_
28、疏散引导组组长：汪_
29、期末阶段，学校邀请公安部门到校，开展了1次校园欺凌专题讲座，大量鲜活的实例，进一步引发了师生对校园欺凌事件的重视和，增强的预防意识和保护意识。
30、学校加强对特殊留守儿童的教育管理，摸清底细、建档造册，防患于未然，有针对性地开展帮教工作。
31、学校将校园欺凌治理工作与德育工作、心理健康教育、安全教育有效结合，通过国旗下讲话、班会、宣传板报等多种形式展示，是学生明确“什么是，为什么，怎么做”等相关问题。
32、学校制定了学生心理健康工作方案、措施，能充分利用支持性资源中心开展相关工作，建立学生心理咨询档案，有详实的心理疏导与谈话记录。
33、学校注重“人防、物防、技防”建设，建立并完善校园欺凌治理的“三防”相关管理机制与措施。
34、组员：
35、学校开展以校园欺凌治理为主题的专题教育讲座，邀请家长代表、社区书记、**、学校保安出席，有视频、新闻报道等材料，过程材料详实。
1、第二阶段：209月―12月，学校自查，接受普查。
2、本次专项治理分为两个阶段。
3、（一）领导组成员
4、相关岗位教职工要明确自己的职责，实行全体教职工一岗双责制，对玩忽职守，对学校安全造成不良后果的，追究其责任。
5、组长：王凌毅
6、（二）开展教育。学校集中中对学生开展了以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展了品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和的相关突发事件的应急处理。
7、四、制度齐全，措施得力。
8、第一阶段：5月―7月，开展专项治理工作。
9、学校对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，形成报告并上报。对不足地方及时弥补。
10、加强校园欺凌治理的人防、物防和技防的建设，如有丢失、损坏、不健全的相关器械总务处要及时配备。
11、组长：对校园欺凌专项治理负总责。审订《校园欺凌专项治理预案》，对此次治理活动督查并评定实施情况。
12、为有效预防校园欺凌事件，维护和确保学校的稳定和发展，保障教育教学工作的正常运行，根据阳城县人民政府教育督导办公室关于转发上级《关于开展校园欺凌专项治理活动通》知要求，结合我校实际，开展了一系列工作，现汇报如下：
13、（一）完善制度。学校制定了完善的校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立了校园欺凌事件应急处置预案，明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
14、成员：张士谦、李天庆、王学兵、班主任、各班班长
15、一、领会精神，明确目标
16、学校成立了专门的校园欺凌专项治理领导小组，并责任分工明确。具体如下：
17、当天值班教师要认真负责，对学生厕所、宿舍等容易发生纠纷的地段要做好巡查工作。
18、工作职责：
19、学校还制定了相应的防校园欺凌制度及措施。具体如下：
20、我们认真学习文件精神，牢固树立“安全发展”理念，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。
21、二、加强领导，科学部署
22、家委会主任委员（邢丽萍、原化平）
23、如发生校园欺凌事件，及时向安保员李天庆老师汇报，安保员要及时到位并严肃处理实施欺凌的学生，涉嫌违法犯罪的，要及时向当地公安部门报案并配合立案查处。
24、班主任要经常开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或者是校园欺凌治理的电话号码（494）。
25、（三）加强预防。学校加强对校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码，并明确负责人。及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理了实施欺凌的学生。
26、成员：服从领导，各司其职。总务主任备好“三防”等相应防范器械；安保员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作；班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作，为学生保驾护航。家委会主任委员通过微信等网络平台向家长朋友宣传预防校园欺凌方面知识，确保学生安全无事故。
27、副组长：对《校园欺凌专项治理预案》的.科学性、可操作性进行评审，治理过程督促班主任、安保员、宣传员宣传教育到位，确保各项工作落实到位。并召开以预防校园欺凌为主题的知识讲座。
28、学校利用主题班会、教育讲座、国旗下讲话等对学生进行宣传教育。
29、副组长：郭学明、王城龙、法制副校长（范卫芳）
30、三、周密安排，精心组织
1、制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责，加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用学校心理咨询室开展学生心理健康辅导和疏导;学校要设立校园欺凌举报电话和举报信箱，面向全体学生公布救助电话并明确负责人，及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生，凡涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
2、组织全体教职工集中学习国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函〔20xx〕22号)文件及校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
3、开展品德教育、心理健康教育、生命教育、法治教育、安全教育，主动邀请学校法制副校长到校开展法制教育。
4、二、开展“校园欺凌事件”的摸底排查
5、组长：
6、暑假前认真开展校园欺凌专项治理自查自纠，对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面排查和摸底，建立隐患和矛盾纠纷排查台账，对校园欺凌治理专题教育活动情况、规章制度落实情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等进行全面自查。
7、三、开展以“校园欺凌治理”为主题的专题教育情况
8、四、完善“校园欺凌”的预防和处理情况
9、充分利用校会、家长会、校园网、校内电子屏、宣传栏、微信公众平台等形式，宣传校园欺凌专项治理工作。
10、副组长：
11、暑假前和开学后，召开一次以校园欺凌治理为主题的班会、举办一次专题升旗仪式、组织一次专题讲座，集中向师生宣传相关法律法规及预防措施，不断推进专项治理工作落到实处。
12、组员： x
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是学习贯彻党的十九届*中全会精神的关键之年。全县信访部门要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，按照全市“1226”工作思路的要求，坚持以人民为中心的理念，强化“三无”县创建，扎实推进信访矛盾化解攻坚，有效防范和化解各类矛盾风险,着力维护社会稳定，保持全省先进、全市前列目标。
(一)切实加强和改进工作作风。深刻认识信访工作的本质是群众工作，大力推行“一线工作法”，弘扬“四下基层”(信访接待下基层、城现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层)的工作作风，经常深入基层、深入群众、深入一线，收集社情民意和意见建议。既要到工作开展好的地方去总结经验，也要到困难较大、情况复杂、矛盾集中的地方调研并解决问题。倡导采取“四不两直”、“现场集中会诊”，以及领导干部与信访人、包保责任人逐一面谈等方式，厘清问题症结，压实属事属地责任。
(二)高度重视初信初访**。结合推进“最多访一次”改革，完善信访事项简易**配套措施，强化首办责任，督促各镇和职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则，促进第一时间、第一地点依法妥善处理群众信访诉求，提高初信初访一次性办结率。把群众反映强烈、影响本地和谐稳定的热点难点问题纳入领导包案，加强督办，压实责任主体的责任，减少矛盾积累和问题上行。高度重视群众来信**，进一步健全完善领导干部阅批群众来信制度。
(三)积极主动下沉一线接访。严格执行领导干部定期接访有关规定和“每周一乡镇主要领导接访”工作制度，大力推行开门接访、进门约访、登门走访、上门回访的“四门四访”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、信访积案化解
攻坚、信访工作联系点等，主动到矛盾突出、问题集中的地方为群众排忧解难。邀请“两代表一委员”和律师参与接访，不断增强领导干部接访的社会效果、示范效果、工作效果。
(四)持续推动人民满意窗口创建。按照“县争创示范、乡村全面规范”的标准，提升创建成效。持续推进“一扩两提升”(扩大创建覆盖面、提升服务质量、提升群众满意度)创建要求，县来访接待中心争创全省人民满意窗口示范单位，镇全面规范完成创建，并向具备条件的村(社区)延伸。在已创成县级文明单位基础上，积极申报市级文明单位。应用好已配置的智能接谈设备，提升信访工作智能化、信息化水平，全面提升群众满意度，努力实现“最多访一次”。
按照的“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”模式，积极推动“信访超市”建设试点，努力实现“最多跑一地”。
(五)及时化解疫情防控期间出现的矛盾和问题。积极引导群众通过来信、网上信访、微信信访、手机 app 等渠道反映诉求，及时摸排掌握新冠病毒防控中出现的矛盾和问题，及时转交办，加强督办，并对网上**情况开展不间断巡查，压实责任，提高效率。对涉及疫情的信访事项，开辟绿色通道，优先受理、优先处置、速办快办。
(六)积极推进阳光信访建设。加大信访智能辅助系统建设和应用，通过人工智能和信息技术手段为信访工作提供标准化指引、智能化辅助、规范化检查。进一步提升网上信访**的质量和效率，建立“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访监督办”的“提速增效”工作机制，不断提升群众的满意度。
(七)切实推进法治信访建设。抓好中央和省市县关于进一步加强信访工作法治化建设实施意见的贯彻落实，坚持诉访分离，完善信访与司法和行政的对接机
制，实现涉法涉诉信访事项精准分流。全面推进依法分类处理，结合机构改革和职能调整，进一步完善依法分类处理清单。推进信访诚信体系建设，营造诚实守信、言而有信、依法规范的信访工作秩序。
(八)深入推进责任信访建设。贯彻落实《旌德县信访工作责任制实施办法》，压实领导责任、部门责任和初信初访**责任，实行事权单位“三定一记录”制度(即，定领导责任、定经办责任、定跟踪责任，做到信访化解稳控全流程记录)，确保每一个信访事项都能依法、及时、规范**到位。对群众评价不满意、办结不息访的信访事项，加强督查督办，对失职失责的，严肃追责问责。
(九)探索开展“四最”试点工作。以加强初信初访**为重点，压实首办责任，加快推进“最多访一次”;以提升服务效能为重点，加强联合接访和智能信访辅助系统深度应用，整合各类调解、法律援助等资源，努力实现“最多跑一地”;以提高信访积案化解率为重点，巩固“深重促”专项行动成果，力争做到“最多交一回”;以加强进京访、重复信治理为重点，提升预防化解信访问题的能力水平，最终达到“最后访一回”。
(十)开展“四重”攻坚。对十八大以来的“四重”信访事项进行全方位、滚动式梳理排查，对“超期不办结、办结不满意、群众不息访”的事项，全部纳入“四重”攻坚范围。对上级交办和排查出的重点信访事项，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，灵活采取领导包案、协商会办、律师参与、督查督办等方式方法，充分发挥特困资金救助“杠杆”作用，全力推进积案清零。对涉及面广、解决难度大的疑难复杂问题，纳入督查工作范围。对疑难复杂案件**质量进行跟踪评查。对久拖不决的信访矛盾，组织有关职能部门开展实地督查。
(十一)开展重复信访专项治理。把 2019 年以来进京访以及重要节点和敏感时
期择机**的重点信访人员(事项)全部纳入整治范围，落实“五个一”(一名包案领导，一个工作专班，一套化解方案，一套完整卷宗，一套稳控措施)的工作要求，压实化解和稳控责任。建立重复信每月定期梳理机制，对致省 3 次以上重复信经治理未签订息诉罢访协议的，有针对性安排领导接访或带案下访;对治理中调查结论不支持信访人诉求的，将听证或评议作为必经工作程序。对已发生的进京访特别是越级访、重复访、集体访，加大治理力度;对多次进京访人员再次梳理甄别，按照“三到位一处理”原则，压实属事和属地责任。重复信访治理纳入专项督查。
(十二)进一步完善工作机制。健全完善信访工作联席会议机制，加大对信访工作的宏观指导力度和对信访突出问题的会商力度。健全完善社会共治机制，发挥党委领导、政府主导，统筹社会各方力量，形成对信访问题的共治局面。健全完善多元化纠纷解决机制，完善多元纠纷化解体系，有效解决信访问题、回应群众诉求、化解矛盾纠纷。健全完善分析研判和风险防范机制，用好信访大数据，及时跟踪社情民意，掌握信访工作新变化、新特点、新动态，预测苗头性、倾向性问题，完善应急处置机制，加强舆情监测。
(十三)注重加强源头预防。探索“互联网+社会治理”，做到为民服务不缺位，健全“党建+三治”基层治理体系，推动各类矛盾依法及时就地化解。注重决策前风险评估，健全县、乡、村三级联动矛盾纠纷排查化解工作网络，和纪检、综治、司法、信访、派出所“五位一体”矛盾纠纷排查化解机制，确保矛盾发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。重视苗头性、倾向性问题，强化首办责任，用好网格化管理，发挥“两代表一委员”、乡贤、律师、民间协会等调解作用，推进乡、村评理室建设，推进疑难复杂信访事项听证评议工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。
(十四)推进“三无三联”。健全基层信访组织网络，动员社会力量参与社会矛盾纠纷排查，加大矛盾隐患就地调处、化解。总结近年来“三无”县、乡、村以及三级“联建联创联评”活动的经验做法，抓好“建”的基础、注重“创”的关键、用好“评”的手段，着力提高“三无”镇(村)占比，不断提升镇、村化解信访问题的能力和水平。
(十五)加强思想政治建设。坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增强对马克思主义的信仰和对中国特色社会主义的信念，强化意识形态领域工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢思想根基，牢牢把握信访工作的政治方向。
(十六)加强履职能力建设。加大对信访干部的教育培训力度，加强思想锤炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，深入学习贯彻党的十九届*中全会精神和新修订《安徽省信访条例》，开展“双学双争”活动，全面提升信访干部的综合素质和专业能力，更好地履行“为民解难、为党分忧”的光荣职责。
(十七)加强纪律作风建设。严格落实管党治党责任，建立健全管思想、管工作、管作风的从严管理体系。坚决执行中央八项规定和省、市三十条规定，加强党风廉政建设，坚决克服工作中的形式主义、官僚主义，杜绝不作为、慢作为、敷衍塞责问题。加强革命传统教育和日常监督管理，开展好主题党日活动，打造“忠诚、干净、担当”的信访干部队伍。
为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作，按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：
全面、准确掌握可能进京**人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委**案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委**可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京**。
严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委**问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委**问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委**信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委**问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。
(一)认真排查化解。_月_日前，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委**人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委**人员，研究化解措施，落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出**人员进行掌握，并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。
一旦发现有人外出**，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。
一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记__担任，副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委**动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每天上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可离开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委**情况进行通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成**人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是学习贯彻党的十九届四中全会精神的关键之年。全县信访部门要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，按照全市“1226”工作思路的要求，坚持以人民为中心的理念，强化“三无”县创建，扎实推进信访矛盾化解攻坚，有效防范和化解各类矛盾风险,着力维护社会稳定，保持全省先进、全市前列目标。
(一)切实加强和改进工作作风。深刻认识信访工作的本质是群众工作，大力推行“一线工作法”，弘扬“四下基层”(信访接待下基层、城现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层)的工作作风，经常深入基层、深入群众、深入一线，收集社情民意和意见建议。既要到工作开展好的地方去总结经验，也要到困难较大、情况复杂、矛盾集中的地方调研并解决问题。倡导采取“四不两直”、“现场集中会诊”，以及领导干部与信访人、包保责任人逐一面谈等方式，厘清问题症结，压实属事属地责任。
(二)高度重视初信初访**。结合推进“最多访一次”改革，完善信访事项简易**配套措施，强化首办责任，督促各镇和职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则，促进第一时间、第一地点依法妥善处理群众信访诉求，提高初信初访一次性办结率。把群众反映强烈、影响本地和谐稳定的热点难点问题纳入领导包案，加强督办，压实责任主体的责任，减少矛盾积累和问题上行。高度重视群众来信**，进一步健全完善领导干部阅批群众来信制度。
(三)积极主动下沉一线接访。严格执行领导干部定期接访有关规定和“每周一乡镇主要领导接访”工作制度，大力推行开门接访、进门约访、登门走访、上门回访的“四门四访”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、信访积案化解攻坚、信访工作联系点等，主动到矛盾突出、问题集中的地方为群众排忧解难。邀请“两代表一委员”和律师参与接访，不断增强领导干部接访的社会效果、示范效果、工作效果。
(四)持续推动人民满意窗口创建。按照“县争创示范、乡村全面规范”的标准，提升创建成效。持续推进“一扩两提升”(扩大创建覆盖面、提升服务质量、提升群众满意度)创建要求，县来访接待中心争创全省人民满意窗口示范单位，镇全面规范完成创建，并向具备条件的村(社区)延伸。在已创成县级文明单位基础上，积极申报市级文明单位。应用好已配置的智能接谈设备，提升信访工作智能化、信息化水平，全面提升群众满意度，努力实现“最多访一次”。按照的“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”模式，积极推动“信访超市”建设试点，努力实现“最多跑一地”。
(五)及时化解疫情防控期间出现的矛盾和问题。积极引导群众通过来信、网上信访、微信信访、手机app等渠道反映诉求，及时摸排掌握新冠病毒防控中出现的矛盾和问题，及时转交办，加强督办，并对网上**情况开展不间断巡查，压实责任，提高效率。对涉及疫情的信访事项，开辟绿色通道，优先受理、优先处置、速办快办。
(六)积极推进阳光信访建设。加大信访智能辅助系统建设和应用，通过人工智能和信息技术手段为信访工作提供标准化指引、智能化辅助、规范化检查。进一步提升网上信访**的质量和效率，建立“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访监督办”的“提速增效”工作机制，不断提升群众的满意度。
(七)切实推进法治信访建设。抓好中央和省市县关于进一步加强信访工作法治化建设实施意见的贯彻落实，坚持诉访分离，完善信访与司法和行政的对接机制，实现涉法涉诉信访事项精准分流。全面推进依法分类处理，结合机构改革和职能调整，进一步完善依法分类处理清单。推进信访诚信体系建设，营造诚实守信、言而有信、依法规范的信访工作秩序。
(八)深入推进责任信访建设。贯彻落实《旌德县信访工作责任制实施办法》，压实领导责任、部门责任和初信初访**责任，实行事权单位“三定一记录”制度(即，定领导责任、定经办责任、定跟踪责任，做到信访化解稳控全流程记录)，确保每一个信访事项都能依法、及时、规范**到位。对群众评价不满意、办结不息访的信访事项，加强督查督办，对失职失责的，严肃追责问责。
(九)探索开展“四最”试点工作。以加强初信初访**为重点，压实首办责任，加快推进“最多访一次”;以提升服务效能为重点，加强联合接访和智能信访辅助系统深度应用，整合各类调解、法律援助等资源，努力实现“最多跑一地”;以提高信访积案化解率为重点，巩固“深重促”专项行动成果，力争做到“最多交一回”;以加强进京访、重复信治理为重点，提升预防化解信访问题的能力水平，最终达到“最后访一回”。
(十)开展“四重”攻坚。对十八大以来的“四重”信访事项进行全方位、滚动式梳理排查，对“超期不办结、办结不满意、群众不息访”的事项，全部纳入“四重”攻坚范围。对上级交办和排查出的重点信访事项，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，灵活采取领导包案、协商会办、律师参与、督查督办等方式方法，充分发挥特困资金救助“杠杆”作用，全力推进积案清零。对涉及面广、解决难度大的疑难复杂问题，纳入督查工作范围。对疑难复杂案件**质量进行跟踪评查。对久拖不决的信访矛盾，组织有关职能部门开展实地督查。
(十一)开展重复信访专项治理。把2019年以来进京访以及重要节点和敏感时期择机**的重点信访人员(事项)全部纳入整治范围，落实“五个一”(一名包案领导，一个工作专班，一套化解方案，一套完整卷宗，一套稳控措施)的工作要求，压实化解和稳控责任。建立重复信每月定期梳理机制，对致省3次以上重复信经治理未签订息诉罢访协议的，有针对性安排领导接访或带案下访;对治理中调查结论不支持信访人诉求的，将听证或评议作为必经工作程序。对已发生的进京访特别是越级访、重复访、集体访，加大治理力度;对多次进京访人员再次梳理甄别，按照“三到位一处理”原则，压实属事和属地责任。重复信访治理纳入专项督查。
(十二)进一步完善工作机制。健全完善信访工作联席会议机制，加大对信访工作的宏观指导力度和对信访突出问题的会商力度。健全完善社会共治机制，发挥党委领导、政府主导，统筹社会各方力量，形成对信访问题的共治局面。健全完善多元化纠纷解决机制，完善多元纠纷化解体系，有效解决信访问题、回应群众诉求、化解矛盾纠纷。健全完善分析研判和风险防范机制，用好信访大数据，及时跟踪社情民意，掌握信访工作新变化、新特点、新动态，预测苗头性、倾向性问题，完善应急处置机制，加强舆情监测。
(十三)注重加强源头预防。探索“互联网+社会治理”，做到为民服务不缺位，健全“党建+三治”基层治理体系，推动各类矛盾依法及时就地化解。注重决策前风险评估，健全县、乡、村三级联动矛盾纠纷排查化解工作网络，和纪检、综治、司法、信访、派出所“五位一体”矛盾纠纷排查化解机制，确保矛盾发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。重视苗头性、倾向性问题，强化首办责任，用好网格化管理，发挥“两代表一委员”、乡贤、律师、民间协会等调解作用，推进乡、村评理室建设，推进疑难复杂信访事项听证评议工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。
(十四)推进“三无三联”。健全基层信访组织网络，动员社会力量参与社会矛盾纠纷排查，加大矛盾隐患就地调处、化解。总结近年来“三无”县、乡、村以及三级“联建联创联评”活动的经验做法，抓好“建”的基础、注重“创”的关键、用好“评”的手段，着力提高“三无”镇(村)占比，不断提升镇、村化解信访问题的能力和水平。
(十五)加强思想政治建设。坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增强对马克思主义的信仰和对中国特色社会主义的信念，强化意识形态领域工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢思想根基，牢牢把握信访工作的政治方向。
(十六)加强履职能力建设。加大对信访干部的教育培训力度，加强思想锤炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和新修订《安徽省信访条例》，开展“双学双争”活动，全面提升信访干部的综合素质和专业能力，更好地履行“为民解难、为党分忧”的光荣职责。
(十七)加强纪律作风建设。严格落实管党治党责任，建立健全管思想、管工作、管作风的从严管理体系。坚决执行中央八项规定和省、市三十条规定，加强党风廉政建设，坚决克服工作中的形式主义、官僚主义，杜绝不作为、慢作为、敷衍塞责问题。加强革命传统教育和日常监督管理，开展好主题党日活动，打造“忠诚、干净、担当”的信访干部队伍。
开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作是国家信访局为切实解决重复信访居高不下和疑难信访积案问题的重大举措，是强力推动信访矛盾化解，维护群众合法权益，促进社会大局持续和谐稳定的具体行动。根据中央、省、市文件精神，现结合我县实际，特制定如下工作实施方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于信访工作的重要指示批示精神，按照“三到位一处理”的要求，把专项工作作为主攻方向，加强信访矛盾源头治理，推动集中治理重复信访、化解信访积案，为建设全省“工业强县、农产名县、美丽家园、民生永丰”创造和谐稳定的社会环境。
通过集中开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，集中解决一批有合理诉求和实际困难的重复信访问题;预防一批可能引发重复信访的苗头性问题;全力化解一批疑难复杂的重复信访积案;教育转化一批坚持过高无理要求,缠访闹访的重复信访人员;依法处置一批违法违规的重复信访人员，以此推动我县重复信访量大幅下降，重点领域和重点群体突出矛盾明显缓解。
国家、省、市共交办我县信访事项58件(附件1)，2020年底前必须全部化解办结，且须包案县领导在办结报告上签名上报。
2020年9月全面梳理排查，确定纳入清理范围的重复信访事项清单，建立台账，实行集中交办;2020年10月至2020年底，各有关单位集中开展治理重复信访、化解信访积案专项工作;2021年1月至12月，巩固和扩大集中治理化解专项工作成果，全面总结提升，建立健全治理重复信访、化解信访积案的长效机制。
(一)全面梳理排查，集中交办案件。各单位要把在2019年1月1日至2020年6月30日登记受理转交办的重复信访事项纯案进行排查梳理并逐案核对，做到底数清、情况明、认定准。并依照县信访工作联席会议办公室整理上级交办的重复信访事项清单，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，实行台账管理，明确化解责任，于2020年12月底前全部完成。
(二)实行领导包案，压实化解责任。各有关单位对职责范围内的重复信访事项,要根据县信访工作联席会议安排明确本单位的包案领导、责任干部和工作要求，对时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难积案、骨头案、钉子案，要落实各单位主要领导包案。同时要做好研究案情、协调处理、疏导解释等工作，直至问题解决、矛盾化解，并签批责任单位的办结报告，坚决防止“搞形式”、“走过场”、“做虚功”。各级领导干部要把化解疑难复杂信访积案作为份内之责，主动担当、迎难而上，发扬求真务实、真抓实干、密切联系群众的优良作风，认真开展接访下访，及时回访信访群众，扎实做好专项治理工作。
(三)坚持分类化解，加强工作联动。各有关责任单位要坚持分类施策，对信访积案中反映的属于合理诉求但责任不落实的，要限期做好工作落实予以解决;属于诉求无理的，要加强思想引导，存在困难的，要及时落实帮扶措施，让信访人停访息诉;属于诉求无理但信访人缠访闹访的，要加强教育疏导，对有违法行为的要依法处理。对“三跨三分离”信访事项，事发地或有权处理单位要主动承担主办责任，信访人户籍地或常住地及其他相关单位承担协办责任，相关各方要加强联系沟通、共同协商化解;对已依法终结的，属地要做好相关信访人的解释、疏导、救助等工作。
(四)实行多元共治，促进案结事了。各有关单位要发挥法治保障、德治教化作用，坚持人民调解、行政调解、司法调解联动，拓宽社会组织、社会力量参与渠道,形成全社会集中治理重复信访、化解信访积案的合力。要动员专业组织、行业组织广泛参与，发挥党代表、人大代表、政协委员、律师、心理咨询师和老党员、老军人、老干部、老教师、老模范、乡贤等作用，既解决实际问题，也解决思想问题、行为问题。要发挥非诉讼纠纷解决机制的作用，运用好协商、听证、评理、说事等手段，寻找信访矛盾化解的最大公约数，凝聚共识、定纷止争，化解矛盾。
(五)强化督促督办，保证进度质量。县信访联席会议办公室对纳入集中治理化解范围的重复信访事项和疑难信访积案化解情况将加强跟踪调度，掌握化解进度，防止责任单位以程序性办结代替实际问题解决，或将**过程作为办结意见上报。对责任单位报告办结后仍在重复信访的，将对信访人进行回访，进一步核实**情况、分析原因，视情跟进督办。与此同时，县信访工作联席会议办公室将采取电话督办、网上督办或实地督查等方式，不定期对各地各有关单位开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作进行督促指导，对工作进展情况予以通报。
(六)狠抓源头预防，控制信访增量。各有关单位要在集中治理重复信访、化解信访积案的同时，全面落实首办责任，规范信访事项受理**，采取各种有效措施及时就地解决信访问题，跟进疏导教育、困难帮扶等工作，防止产生新的重复信访。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立预防和化解矛盾常态化、长效化工作机制，从根本上减少信访问题发生。进一步压实工作责任、属地责任和单位责任，通过责任落实推动问题及时就地解决，避免矛盾累积上行，避免信访事项淤积、“转圈”，避免简单问题演变为突出矛盾，打造符合新时代要求的和谐信访生态。
(一)加强组织保障。此次各地的重复信访、化解信访积案专项工作在县信访工作联席会议统筹协调下开展，并由县信访工作联席会议办公室、县委信访局负责组织实施，通过建立健全工作机制，成立工作专班，统筹协调推动专项工作，将各有关单位工作完成情况纳入信访工作考核范围。
(二)加强协调联动。各单位在开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作中，要主动担当，积极作为，各司其职，各负其责，上下联动，齐抓共管，推动形成属地与属地之间、属地与条块之间、条块与条块之间共同发力、合力化解的局面。
(三)注重总结推广。各单位要注重总结推广信访矛盾化解的好经验好做法，加大宣传力度，县信访工作联席会议将对治理重复信访化解突出矛盾成绩突出的进行通报表扬。对在专项工作中推诿敷衍、弄虚作假，导致矛盾激化，造成严重后果的，要依法依纪严肃问责。
开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作是国家信访局为切实解决重复信访居高不下和疑难信访积案问题的重大举措，是强力推动信访矛盾化解，维护群众合法权益，促进社会大局持续和谐稳定的具体行动。根据中央、省、市文件精神，现结合我县实际，特制定如下工作实施方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于信访工作的重要指示批示精神，按照“三到位一处理”的要求，把专项工作作为主攻方向，加强信访矛盾源头治理，推动集中治理重复信访、化解信访积案，为建设全省“工业强县、农产名县、美丽家园、民生永丰”创造和谐稳定的社会环境。
通过集中开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，集中解决一批有合理诉求和实际困难的重复信访问题;预防一批可能引发重复信访的苗头性问题;全力化解一批疑难复杂的重复信访积案;教育转化一批坚持过高无理要求,缠访闹访的重复信访人员;依法处置一批违法违规的重复信访人员，以此推动我县重复信访量大幅下降，重点领域和重点群体突出矛盾明显缓解。
国家、省、市共交办我县信访事项58件(附件1)，2020年底前必须全部化解办结，且须包案县领导在办结报告上签名上报。
2020年9月全面梳理排查，确定纳入清理范围的重复信访事项清单，建立台账，实行集中交办;2020年10月至2020年底，各有关单位集中开展治理重复信访、化解信访积案专项工作;2021年1月至12月，巩固和扩大集中治理化解专项工作成果，全面总结提升，建立健全治理重复信访、化解信访积案的长效机制。
(一)全面梳理排查，集中交办案件。各单位要把在2019年1月1日至2020年6月30日登记受理转交办的重复信访事项纯案进行排查梳理并逐案核对，做到底数清、情况明、认定准。并依照县信访工作联席会议办公室整理上级交办的重复信访事项清单，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，实行台账管理，明确化解责任，于2020年12月底前全部完成。
(二)实行领导包案，压实化解责任。各有关单位对职责范围内的重复信访事项,要根据县信访工作联席会议安排明确本单位的包案领导、责任干部和工作要求，对时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难积案、骨头案、钉子案，要落实各单位主要领导包案。同时要做好研究案情、协调处理、疏导解释等工作，直至问题解决、矛盾化解，并签批责任单位的办结报告，坚决防止“搞形式”、“走过场”、“做虚功”。各级领导干部要把化解疑难复杂信访积案作为份内之责，主动担当、迎难而上，发扬求真务实、真抓实干、密切联系群众的优良作风，认真开展接访下访，及时回访信访群众，扎实做好专项治理工作。
(三)坚持分类化解，加强工作联动。各有关责任单位要坚持分类施策，对信访积案中反映的属于合理诉求但责任不落实的，要限期做好工作落实予以解决;属于诉求无理的，要加强思想引导，存在困难的，要及时落实帮扶措施，让信访人停访息诉;属于诉求无理但信访人缠访闹访的，要加强教育疏导，对有违法行为的要依法处理。对“三跨三分离”信访事项，事发地或有权处理单位要主动承担主办责任，信访人户籍地或常住地及其他相关单位承担协办责任，相关各方要加强联系沟通、共同协商化解;对已依法终结的，属地要做好相关信访人的解释、疏导、救助等工作。
(四)实行多元共治，促进案结事了。各有关单位要发挥法治保障、德治教化作用，坚持人民调解、行政调解、司法调解联动，拓宽社会组织、社会力量参与渠道,形成全社会集中治理重复信访、化解信访积案的合力。要动员专业组织、行业组织广泛参与，发挥党代表、人大代表、政协委员、律师、心理咨询师和老党员、老军人、老干部、老教师、老模范、乡贤等作用，既解决实际问题，也解决思想问题、行为问题。要发挥非诉讼纠纷解决机制的作用，运用好协商、听证、评理、说事等手段，寻找信访矛盾化解的最大公约数，凝聚共识、定纷止争，化解矛盾。
(五)强化督促督办，保证进度质量。县信访联席会议办公室对纳入集中治理化解范围的重复信访事项和疑难信访积案化解情况将加强跟踪调度，掌握化解进度，防止责任单位以程序性办结代替实际问题解决，或将**过程作为办结意见上报。对责任单位报告办结后仍在重复信访的，将对信访人进行回访，进一步核实**情况、分析原因，视情跟进督办。与此同时，县信访工作联席会议办公室将采取电话督办、网上督办或实地督查等方式，不定期对各地各有关单位开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作进行督促指导，对工作进展情况予以通报。
(六)狠抓源头预防，控制信访增量。各有关单位要在集中治理重复信访、化解信访积案的同时，全面落实首办责任，规范信访事项受理**，采取各种有效措施及时就地解决信访问题，跟进疏导教育、困难帮扶等工作，防止产生新的重复信访。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立预防和化解矛盾常态化、长效化工作机制，从根本上减少信访问题发生。进一步压实工作责任、属地责任和单位责任，通过责任落实推动问题及时就地解决，避免矛盾累积上行，避免信访事项淤积、“转圈”，避免简单问题演变为突出矛盾，打造符合新时代要求的和谐信访生态。
(一)加强组织保障。此次各地的重复信访、化解信访积案专项工作在县信访工作联席会议统筹协调下开展，并由县信访工作联席会议办公室、县委信访局负责组织实施，通过建立健全工作机制，成立工作专班，统筹协调推动专项工作，将各有关单位工作完成情况纳入信访工作考核范围。
(二)加强协调联动。各单位在开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作中，要主动担当，积极作为，各司其职，各负其责，上下联动，齐抓共管，推动形成属地与属地之间、属地与条块之间、条块与条块之间共同发力、合力化解的局面。
(三)注重总结推广。各单位要注重总结推广信访矛盾化解的好经验好做法，加大宣传力度，县信访工作联席会议将对治理重复信访化解突出矛盾成绩突出的进行通报表扬。对在专项工作中推诿敷衍、弄虚作假，导致矛盾激化，造成严重后果的，要依法依纪严肃问责。
1、依托本园暴力防控工作专班和本园治安综合治理应急分队(各部门负责人和各班班主任、门卫)。其主要任务是深入事发现场或各自的班级管理幼儿，有效化解可能造成幼儿园恐慌和秩序混乱的各类暴力恐慌事件，控制事态的进一步扩大，稳定校园局面和秩序，努力把事态控制在损失最小范围。
2、防暴举措。迅速控制暴力恐怖分子或制造秩序混乱的骨干分子，遏止其嚣张气焰，并以最快的速度将其带离现场。同时迅速引导师生撤离危险地带。如幼儿秩序混乱，则尽最大可能安抚稳定幼儿，平息幼儿的恐慌心理，然后以班为单位撤离现场。及时向上级暴力防控领导小组反馈情况信息，并积极协助公安机关对暴力恐怖分子的查处。
3、总之，校园暴力以及突发事件的防控是一项任重而道远的政治任务，决不能掉以轻心，麻痹大意。我园会继续加大力量防微杜渐，防患于未然，让广大家长放心、幼儿舒心，保障全体师生健康、快乐生活!
4、三、强化工作要求、严格制度措施落实。
5、迅速成立幼儿园暴力防控领导专班
6、组 员:
7、快速反应。本园暴力防控小组接报后，一方面在第一时间向公安机关和上级领导部门报告，另一方面迅速组织人员开展暴力防控，第一时间到达现场，控制事件发生的局面，把事件的影响缩小到最小范围。
8、及时收集信息。各部门要针对各自的的任务和特点，适时分析本园的安全形势，重视问题苗头，有针对性地化解各类矛盾，努力把不安全因素消灭在萌芽状态。
9、逐级上报。维护幼儿园的安全和稳定，是全体教师共同的义务和责任。因此任何人一经发现暴力恐怖倾向，应立即向本园暴力防控领导工作专班报告。本园暴力防控领导小组接报告后，紧急启动预案，同时根据情况立即向教育局暴力防控领导小组报告。
10、副队长:
11、二、制定周密的防控措施，防患于未然。
12、总指挥:
13、各方配合要默契。当暴力恐怖现象发生后，各方须无条件快捷配合，把平息事态、稳定秩序作为第一要务，其他部门工作必须无条件服从，不容许推诿、拖拉、扯皮并要求第一时间到位、履责、防暴、维稳。
14、黄陂区直属机关幼儿园暴力防控工作专班名单:
15、一、完善安全管理机制，迅速成立领导专班，努力构建平安和谐幼儿园
16、为了让园内暴力防控工作尽最大力量做到万无一失、事无巨细，我园强化各部门各责任人工作要求，严格各项制度、措施的落实。
17、畅通信息渠道。全体师生员一旦发现暴力恐慌苗头，须及时向本园暴力防控领导小组报告，杜绝隐情不报，截留信息的现象发生。
18、组 长:
19、利用共建单位的有效资源，密切与幼儿园周边综合治理警务室、派出所的联系，共同维护幼儿园内外的安全稳定。
20、落实纪律责任。凡在处置暴力恐慌事件过程中，因工作延误、失职、不服从指挥、不负责任而造成严重后果的，追究相关人员的责任，产生严重失职渎职行为者，按国家有关法规处置。
21、副组长:
22、迅速组建幼儿园治安综合治理应急分队。由卢小君书记任队长，其主要任务是在幼儿园暴力防控小组的领导下，迅速开展工作，全方位巡视巡查，查漏补缺。应急分队名单:
23、幼儿园成立了由书记园长党政一把手牵头的幼儿园暴力防控工作领导专班。园长担任总指挥、书记任组长，副园长任副组长、园长办公室、各年级组长、各班主班教师和各部门负责人为组员具体落实。实行了“层层把关，防范第一，定人定岗”的安全工作管理模式;按照“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”的原则，将各项安全管理工作细化分解，具体责任到人。各岗位与幼儿园签订了《安全管理责任书》，组织学习《安全工作制度》细则和《黄陂区直属机关幼儿园暴力突发事件应急预案》，明确了各自责任范围和工作要求，使得全园人人都有安全防范意识，人人都有监督岗，人人都懂得安全防范措施，人人都是安全卫士。
24、队 长:
25、加强本园大门口及幼儿园周边的安全管理。严格落实门卫值班制度，把好入口关，坚决把可能引起安全事故的人和事堵在园门外，规范填好来人来车登记，落实来访人员门房接待制度，强化家长交通工具一律不得进入园内，家长接送幼儿必须到其孩子所在班级老师处**交接手续等措施;严格落实本园大门开关制度、一日常规管理和行政值班巡视制度，特别关注重点时段(入园、离园和午休)和重点场所(拐角和僻静处等)。
26、成 员:
1、成 员：校务委员、完小校长、幼儿园园长、二级机构成员、各班主任，心理辅导老师
2、(二)建立隐患和矛盾纠纷排查台账，实施零报告制度
3、及时处理。对出现的校园暴力事件反应迅速，及时调查处置校园欺凌事件，切实保护学生的人身安全不受侵害。严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，及时向公安部门报案并配合立案查处。
4、工作职责如下：
5、四、完善“校园欺凌”的`预防和处理
6、校园欺凌与校园暴力多集中于上学、放学途中以及就餐等非课业时间。地点主要在校内食堂、厕所、教学楼角落、学生宿舍等老师较少在场的地方。针对这些特点，我校进一步完善值班导护制度，在学生放学和就餐时间由值班干部带领值班老师到学校门口和食堂餐厅检查巡视维持秩序;学生晚就寝时有值班老师定时检查记录学生休息情况;加强对厕所、操场、教学楼角落等重点区域的巡查，预防“校园欺凌事件”的发生。
7、通过各种途径和方式，加大宣传教育的力度，积极营造浓厚的 “校园欺凌专项治理”活动氛围。充分利用校园宣传橱窗对学生进行教育，进一步提高大家对“校园欺凌专项治理”的认识。
8、组长：全面负责校园欺凌专项治理工作，指导督查治理活动的实施情况。
9、积极开展暑假安全教育。通过《致家长和学生的一封信》、布置暑假安全作业、短信提醒等方式对学生进行安全教育。
10、心理辅导老师：及时做好心理疏导工作，开展心理专题讲座。
11、各班级建立班级日志和安全管理日志，由班主任定期审查班级日志和安全管理日志记录情况，发现问题及时处置并上报安全办。班级安全信息员每日上报本班安全状况(即使没有出现新情况，也要将报表填上“无”上报)，由安全办汇总各班信息处置。
12、bb 二、开展“校园欺凌事件”的摸底排查
13、(6)充分利用学校心理咨询室对学生心理健康辅导和疏导，进行心理干预和调节。
14、(三)加大对关键时间点和重点区域的巡查力度
15、通过对师生的安全问卷调查，组织部分学生座谈和召开班级安全信息员会议等形式对校园安全现状、安全隐患和矛盾纠纷、学生小团伙组织以及易于发生在学生之间的蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为或倾向性、苗头性问题，进行全面细致的摸底排查，根据排查摸底情况，有针对性地整改治理。
16、副组长：xxx
17、完善制度。制定完善《xxx县xxx中心学校校园欺凌预防和处理制度》和《xxx县xxx中心学校校园欺凌事件应急处置预案》，建立校园欺凌事件应急处置机制，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
18、(4) 每月对学生进行一次管制刀具和违禁物品检查，及时清除安全隐患。
19、三、开展以“校园欺凌治理”为主题的专题教育
20、组员：服从领导，各司其职。
21、一、 成立“校园欺凌专项治理”领导小组
22、为做好校园欺凌有效预防和处置工作，学校成立了 “校园欺凌专项治理”领导小组, 明确职责，加强领导。
23、(1)对各班级安全隐患和矛盾纠纷进行更加深入细致的排查，建立隐患和矛盾纠纷排查台账和零报告制度;
24、(2)加强对学校门口、厕所、操场、宿舍等重点区域的巡查，做好巡查记录;
25、组 长：xxx
26、加强预防。学校加强对校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，加强预防“校园欺凌事件”的发生。
27、开学初(9月份)利用周一升旗仪式开展“防范校园欺凌从我做起”的国旗下讲话，进一步加大宣传力度，统一认识，自觉落实行动。
28、通过校园欺凌专项治理，加强了法制教育，严肃了校规校纪，规范了学生行为，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供了良好的环境，但是校园欺凌以及突发事件的防控是一项任重而道远的工作，我们要时刻警钟长鸣，更加深入细致的做好这这项工作，建设阳光校园、平安校园。
29、(3)加强门卫管理，守住安全防线。坚持24小时值班制度，对来校人员、车辆加强管理，做好出入登记记录、学生请假出校记录、加强校园巡查，提高警惕，守好第一道安全防线。
30、责任追究。专项治理期间各班仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报和追究责任。
31、(5)加强对住校学生的管理。夜间值夜老师加强夜间抽查，严防学生欺凌和其它违纪现象的发生。
32、召开“校园欺凌专项治理”会议。强调“校园欺凌专项治理”工作的重要性，成立“校园欺凌专项治理”领导小组, 部署“校园欺凌专项治理”工作，要求大家从思想上高度重视，认真贯彻落实市、县相关通知和方案要求，结合本校实际制订具体实施方案。
33、(一)对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面排查和摸底
34、副组长： 组织协调各部门，确保各项工作落实到位。
35、开学初(9月份)各班要召开一次“校园欺凌专项治理”主题班会。总结上学期各班“校园欺凌专项治理”活动的经验和不足，进一步明确专项治理的重要性和对校园欺凌事件的处理办法等，集中对学生开展品德、心理健康和安全教育，以此加强对学生的遵规守纪教育，坚决遏制校园欺凌行为的发生。
近年来，全国各地发生不少在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校 园欺凌事件，严重损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。22日下午，临沂市教育局官方网站发布关于《全市中小学校园欺凌专项治理工作方案》通知。
据介绍，该通知是根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函〔20xx〕 22号)及省教育厅《关于转发的通知》(鲁教督〔 20xx〕21号)要求，并结合工作实际，特制定的。
专项治理校园欺凌工作将在全市范围内的中小学校开展，目前该通知已下发至临沂各县区教育(体)局，临沂高新 技术产业开发区教育局，临沂经济技术开发区教育局，临沂临港经济开发区教育体育局，临沂蒙山旅游区教育卫生 人口计划生育局，局直属各学校。
据悉，主要针对学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为;
学生之间，蓄意以强欺弱、以多欺少，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为;学生之间，蓄意相互勾结、拉帮 结派，形成势力，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为展开治理。
具体措施如下：
(一)迅速组织部署。各县区教育行政部门接到本通知后，要高度重视，结合实际制定本地开展校园欺凌专项治理的 具体实施方案，抓紧部署，组织所属学校认真实施，并加强检查和指导。
(二) 开展专题教育。各县区教育行政部门要集中指导本县区中小学校对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育 ，开展品德、心理健康、生命教育、法治教育和安全教育。主动邀请公安、司法等相关部门或法制副校长到校开展 法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。充分利用学生集会、家长 会、微信公共平台、校园网、校内电子屏、宣传栏等形式，宣传校园欺凌专项治理工作。假期前和开学后，各中小 学校要召开一次专题主题班会、举办一次专题升旗仪式、组织一次专题讲座，集中向师生宣传相关法律法规及预防 措施，不断推进治理工作落到实处。
(三) 完善治理措施。各县区教育行政部门要结合实际，指导本县区中小学校制定完善校园欺凌的预防和处理制度、 措施，制定校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责;要加强校园欺凌治理的 人防、物防和技防建设，充分利用心理辅导室开展学生心理健康辅导和疏导;要设立校园欺凌举报信箱，公布学校 学生救助电话或校园欺凌治理举报电话并明确负责人，及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学 生，凡涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
(四)组织自查自纠。各级教育行政部门要指导和督促各中小学校安排治理工作， 暑假前，要认真开展校园欺凌专项 治理自查自纠，对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面排查和摸底，建立隐患和矛盾纠纷排查台账，要对专题教育情 况、规章制度落实情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等进行全面自查;各县区教育行政部门 要在各中小学校自查的基础上，结合普查情况形成县级自查报告。各中小学校自查报告要于20xx年9月15日前同时 上报县级教育行政部门基础教育科;各县区自查报告要于20xx年9月30日前上报市教育局基础教育科。局直属各学校 直接上报市教育局基础教育科。市教育局将于20xx年10月，组织有关科室对各县区进行复查。
校园欺凌专项治理
日前，国务院教育督导委员会办公室向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(以下简称《通知》)，要求各地对校园欺凌进行专项治理。此次专项治理覆盖全国中小学校，包括中等职业学校。据了解，这是近年来，首次从国家层面对校园欺凌进行治理。
各校治理后将开展专项督查
专项治理将从四个方面进行，包括前期加强各方面教育，建立制度措施和应急机制，完善体系建设和如何处理。根据《通知》要求，第一阶段各地各校将按照“学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查”的程序，对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，并逐级上报。
对于此次专项治理，《通知》给出了时间表。专项治理将分为两个阶段进行，第一阶段为4月至7月，主要是各校开展治理;第二阶段为9月至12月，主要是开展专项督查。除了全国中小学校，中等职业学校也在此次治理的范围内。专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。
教育部部长两会期间多次表态
今年两会期间，教育部部长袁贵仁也就校园暴力问题多次表态。
3月8日，袁贵仁在政协教育界别联组讨论会上表示：“如果你们问,教育部现在最大的压力是什么,我告诉你们,就是安全问题。”
3月10日下午，袁贵仁在十二届全国人大四次会议记者会上，在回答*记者“校园暴力”提问时表示，“我们要通过修法、释法，让恶意造成重大伤害的欺凌者，受到纪律、法规、法律的惩治。”
3月25日，最高人民检察院召开电视电话会议学习贯彻全国“两会”精神，*记者从会上获悉，最高检今年将重点关注“校园暴力”，加强对相关行为的惩处和预防。
延伸阅读：
1 哪些行为属于校园欺凌?
拍视频上传也可构成欺凌
根据《通知》要求，校园欺凌指的是发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害。一旦发生欺凌事件，要及时发现、调查处置，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军表示，“校园欺凌”不是法律上用语，也不是一个具体的法律罪名。一般指肢体和心理及精神上的侵害，主体主要是在校生，学生之间的行为。
*记者留意到，《通知》指出，语言、网络等手段也可构成欺凌行为。
“比如同学将拍摄的欺凌视频发布到网上，或同学间的辱骂等都属于这个范围。”皮艺军说。
近期，学生和老师之间的肢体冲突新闻也见诸报道。那么，此次整治的校园欺凌包括师生之间的相关行为吗?
皮艺军认为，上述行为应该限定在在校生，学生之间，不应把理解范围蔓延扩大，“比如师生间或者外校人士进入学校造成的伤害，都不应该在这一范围内。同时，对于网络及语言方面的伤害，也特指的是在校生群体之间，比如一个外省人士对在校生进行语言攻击或者侮辱也不在这一范围中。”
2 如何整治校园欺凌?
建立校园欺凌应急处置预案
梳理媒体报道，多国针对“校园欺凌”均建立了从预防、干预等相对齐全的措施。比如，美国学校对“欺凌”十分重视，每年开学时，会培训教师如何处理欺凌事件，发给指导材料。对学生也会有预防性的教育，告知他们学校的有关规章。在挪威，国家鼓励学校对校园欺凌采取全校范围的干预措施，如制定课堂规则，对学生行为进行限制，组建教师职业发展小组，为欺凌者、受害者及其家长提供心理咨询等。
*记者发现，此次《通知》则呈现出全链条整治的举措。
一是加强各方面教育。各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等;
二是建章立制。要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责;
三是完善体系。要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人;
四是及时处置。一旦发生欺凌事件，要及时发现、调查处置，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
3 如何保障整治效果?
视情况组织督查组实地督查
记者发现，此次专项整治有精确的时间表：7月之前主要是各校开展治理;9月到12月用近4个月的时间开展专项督查。
根据这份《通知》，各地各校将按照“学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查”的程序，对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，形成报告并逐级上报。
专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。国务院教育督导委员会办公室将根据各地治理情况，组织督查组对各地专项治理情况进行实地督查。
《通知》要求，各地要高度重视此次专项治理，精心组织部署，加强对专项治理的监督指导;责任督学要对责任区内学校的专项治理全程监督，发现问题及时与校方沟通，做好记录并及时向当地教育督导部门报告。
什么是责任督学?9月17日，国务院教育督导委员会办公室印发《中小学校责任督学挂牌督导办法》。该《办法》规定，教育督导部门根据区域内中小学校布局和在校生规模等情况，按1人负责5所左右学校的标准配备责任督学。
皮艺军表示，对于此次校园欺凌专项治理，最主要是学校要专门拨出时间，对学生进行教育、宣讲并组织讨论，让每一位学生参与发言，让学生自己对校园欺凌行为进行判断。其他方面，根据教育部的要求落实到位即可。
■追问
为何校园欺凌屡禁不止?
最近两年，国内一些中小学校园欺凌事件时有发生。据媒体不完全统计，仅和2015年两年间，媒体曝光的校园欺凌、暴力事件就有43起。
面对校园暴力时有发生，今年两会时，多位代表委员表示应从法律上对校园暴力加以约束，建议尽快出台反校园暴力法。对此，中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军认为，从现有法律上讲，治安管理处罚条例足够可以处理这项事件，严重的还有刑法。目前更重要的是，形成社会道德压力的氛围，社会、学校等主体在整治方面都有很大的空间，应成为治理霸凌行为的重要力量。
皮艺军表示，治理校园欺凌，最重要的是转变观念，“这也是最难的”。专项治理很可能是一个短期行为，不能为了治理霸凌而治理，重要的是形成环境预防，当对霸凌“零容忍”的环境、条件、理念形成的时候，霸凌事件自然消失，这应该是长期的人文精神普及的行动。
据皮艺军介绍，美国洛杉矶案件的审判结果(注：中国留学生绑架并施虐同胞案，涉案三人被判6到监禁)，出乎所有人的意料，从中也可以看出，中西方对于人与人之间侵犯的判断具有很大的价值差异。国外可以达到零容忍，我们过于放纵轻微、微小的或者比较普遍的霸凌行为，一般要等到发生比较大的事件时才进行关注，但这都属于事后的关注。
因此，皮艺军建议，应该转变观念，对霸凌的行为从它还很微小、不严重的时候就要及时关注和制止，加强学生有关人的权利的教育，营造对霸凌零容忍的社会环境和氛围。比如对于学校中出现的比较小的霸凌行为，老师应该严格处理，让霸凌者作出非常正式的道歉，这样让其他学生也得到教育。