根据中央、省、市、县统一部署，我镇领导班子换届将在今年上半年进行。最近，省市县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求，做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实，努力营造风清气正换届环境，确保镇领导班子换届工作顺利进行，现结合我镇实际，制定如下实施方案。
坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律挺在前面，严格执行中央“九个严禁”和省委“十个严禁”换届纪律要求，严肃查处用人上的违规违纪行为，以“零容忍”的态度正风肃纪，确保全镇换届风清气正，使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时，要以此次换届为契机，加强干部教育培训，优化班子结构，强化监督管理，努力建设适应全镇经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。
(一)及时部署换届风气监督工作
1.迅速动员部署。召开党政班子联席会议，对严明换届纪律、严格换届风气监督工作进行部署、落实责任。及时向全体机关干部、村(社区)干部、“两代表一委员”传达换届纪律要求，对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各村(社区)、各单位结合实际抓好换届纪律宣传及风气监督工作。
2.制定实施方案。制定全镇加强换届风气监督检查工作实施方案，把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程，在制定换届文件、部署安排工作时，把换届风气监督作为重要内容，将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。
3.召开专题会议。围绕严肃换届纪律、加强换届风气监督检查工作，召开镇党政班子、人大、纪委、综治办、党政办等人员参加的全镇干部监督工作专题会议进行部署，拓宽监督信息渠道，延伸监督触角，充分发挥成员单位在加强换届风气监督工作中的作用。
(二)压实换届风气监督责任
1.坚持书记抓、抓书记。落实各基层党组织书记的第一责任人责任，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重大案件要亲自督办，要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事，拿出足够的时间和精力一抓到底，要旗帜鲜明的提出要求，带头敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。
2.明确责任清单。在换届工作中，镇纪委担负监督责任，要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。镇党建办担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。要深入宣传，加强监控，切实防止人为恶意炒作，努力营造良好社会舆论环境。镇综治办担负维护社会安全稳定的责任，统筹安排，细化措施，严密防控，确保换届期间社会稳定和换届工作安全。
3.严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省市县委关于严肃换届纪律的有关要求，坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的，要及时督促提醒，视情况约谈相关责任人，必要时进行诫勉谈话;对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的，追究单位主要领导和相关人员责任。
(三)抓好换届纪律学习教育和舆论引导
1.认真开展专题学习。镇党委将采取中心组学习、机关干部大会、村(社区)干部大会等多种形式，组织镇领导班子成员、“两代表一委员”、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等，围绕中央和省、市委、县委关于严肃换届纪律“三通知一通报”精神开展专题学习;结合“两学一做”教育活动，围绕《中国***廉洁自律准则》、《中国***纪律处分条例》开展再学习、再教育。分发《换届纪律学习手册》、《换届纪律要求提醒册》，结合换届考察工作，组织参加测评推荐大会人员集中学习，切实把纪律和规矩教育落到实处，确保“九个严禁”、“十个严禁”换届纪律入脑入心。
2.深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终，镇党委书记对本级领导班子成员、后备干部开展一次全面谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部，开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话，引导他们在换届过程中严守换届纪律，正确对待进退留转，自觉服从组织安排，提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。
3.落实换届风气承诺制度。镇副科级以上领导干部、科级后备干部，换届纪律督查组全体成员以及与换届工作相关人员，围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律，签订遵守换届工作纪律承诺书，开展公开承诺践诺活动。
4.加大警示教育力度。要把“一片一书”作为换届工作进行政治纪律要求的必备教材，把“四必看”(镇领导班子必看、参加换届工作会议人员必看，负责换届工作机构人员必看，党代表、人大代表、政协委员必看)作为硬性的纪律要求，组织领导干部和相关人员认真学习中央编印的《严肃换届纪律文件汇编》一书，观看中央摄制的《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》等警示教育片，重温中央关于“两案”通报和我省下发的有关通报等各项要求，进行警示教育。换届中根据上级党委要求及时组织学习有关反面教材，深刻汲取教训，切实引以为戒。
5.广泛进行社会宣传。要将严肃换届纪律规定及有关措施通过适当方式向社会公布。根据换届工作进程，依托短信、飞信、微信、电子显示屏、宣传栏等各类媒体，发布致广大党员干部群众一封信，广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规，公布换届工作纪律要求和“————”举报电话，尤其是“九个严禁”、“十个严禁”纪律要求，教育引导党员干部群众特别是各级领导干部正确对待领导班子换届，有序参与换届风气监督，营造风清气正选人用人环境。
(四)落实干部选拔任用和监督制度
1.严格执行干部选任制度。认真贯彻执行《干部任用条例》和省、市干部人事有关政策规定，对镇党委换届工作党代表的条件、结构、产生和“三类人员”比选的基本资格条件以及新提拔的人员任职条件认真把关和重点审核。对不按照换届规定的基本条件、任职资格、考察程序推荐提名人选的要严肃追究责任。
2.严格执行全程纪实制度。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况，使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。
3.严格执行“四个凡提”制度。要完善换届考察办法，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”，对换届提名人选的干部档案要做到“凡提必审”，看有没有假年龄、假学历、假履历;对个人有关事项报告要做到“凡提必核”，看报告事项是否真实，是否存在故意隐瞒现象;对纪检机关有关廉政情况的意见要做到“凡提必听”;对反映有关问题的信访举报要做到“凡提必查”，看举报的情况是否属实，问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。
(五)加强对换届风气的监督检查
1.成立换届风气监督机构。成立全镇换届风气监督工作领导小组和换届纪律督查组，抽调得力干部专门负责全镇换届纪律监督检查和举报受理查核工作。选聘部分党代表和干部群众担任换届风气监督员，协助做好换届风气监督工作。
2.开展换届风气巡回督查。镇纪委与镇党建办将组成联合巡回督查组，采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、调查评估、受理举报、明察暗访等方式，对全镇换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行巡回督查，尤其要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，细化硬化措施，加强对关键环节的监督。对发现的问题及时提出整改建议，督促抓好整改落实。
3.加强换届选举现场督导。大会选举期间，县委组织部会同纪委机关等有关单位将派驻督查指导组对我镇领导班子换届选举工作进行现场监督和指导。
(六)从严从快查处违反换届纪律行为
1.畅通群众举报渠道。向社会公布镇换届监督举报电话“————”，实行专人值守，保持24小时畅通。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报渠道，及时受理违反换届纪律问题举报，实时监测和了解全镇换届风气情况。如发现违反换届纪律问题，要及时向镇换届风气工作监督领导小组报告。
2.实行查核工作责任制。换届期间，凡出现严重违反换届纪律问题的，应及时向换届督查组和镇党委报告。镇换届督查组负责初核工作，举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字。情节较轻的问题，要在5个工作日内查核完毕;情节较重的问题，要在15个工作日内查核完毕;情节严重的问题，要在30个工作日内查核完毕。
1.完善信息沟通机制。建立健全监督信息收集反馈机制，镇换届监督组协调纪委、党政办、信访、综治等单位，将收到的反映违反换届纪律问题的信息，及时提供镇换届办掌握。
2.建立换届风气舆情监控和应急处置机制。镇换届办要制定网络舆情应对预案，实行舆情全时段监控，对媒体和互联网反映的违反换届纪律问题，迅速采取应对措施。经查问题属实的，迅速处理并公布处理结果;与事实不符的，迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的，会同有关部门迅速依法处理。
3.及时通报换届风气监督工作情况。换届期间，镇监督组要采取印发文件、集中调度、个别约谈等形式，适时通报换届风气巡回督查、现场督导情况，通报加强风气监督工作和换届风气情况，有针对性地提出要求。
4.切实增强工作合力。镇纪委、党建办和综治办等部门要在镇党委的统一领导下，建立加强换届风气监督工作协调会议制度，坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，认真履行各自职责，在换届风气监督上做到齐抓共管、形成合力，共同营造风清气正的换届工作环境。
1、（五）加强对换届风气的监督检查
2、建立换届风气舆情监控和应急处置机制。乡宣传部门要制定网络舆情应对预案，实行舆情全时段监控，对媒体和互联网反映的违反换届纪律问题，迅速采取应对措施。经查问题属实的，迅速赴理并公布处理结果，与事实不符的，迅速公布真相予以澄清，对别有用心散布谣言的，会同有关部门迅速依法赴理。
3、严格执行干部选任制度。认真贯彻执行《干部任用条例》和省、市干部人事有关政策规定，对乡镇党委换届工作对党代表的条件、结构、产生和“三类人员”比选的基本资格条件以及新提拔的人员任职条件认真把关和重点审核。对不按照换届规定的基本条件、任职资格、考察程序推荐提名人选的要严肃追究责任。
4、制定实施方案。制定全乡加强交替风气监督检查实施方案，贯彻交替纪律要求，制定交替文件、配置工作时，将交替风气监督作为重要内容，严格从事交替风气监督和交**察等其他工作。
5、广泛进行社会宣传。要将严肃换届纪律规定及有关措施通过适当方武向社会公布。根据换届工作进程，依托村务公开栏、金喇叭、远程教育等方式，广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规，公布换届工作纪律要求和“12380”举报电话，尤其是“九个严禁”“十个严禁”纪律要求，教育引导党员干部群众特别是领导干部正确对待领导班子换届，有序参与换届风气监督，营造风清气正选人用人环境。
6、加大警示教育力度。乡党委分别将此通知分发给每一名领导干部，坚持把“一片一书”作为换届工作进行政治纪律要求的必备教材，把“四必看”（领导班子必看、参加换届工作会议人员必看，负责换届工作机构人员必看，党代表、人大代表、政协委员必看）作为硬性的纪律要求，组织领导干部和相关人员认真学习中央编印的《严肃换届纪律文件汇编》一书，观看中央摄制的《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》等警示教育片，重温中央关于“两案”通报和我省下发的有关通报等各项要求，进行警示教育。换届中根据上级党委要求及时组织学习有关反面教材，深到汲取教训，切实引以为戒。
7、快速移动和部署。结合__县纪委十二届六次全会、全会、县党建设工作和县领导干部会议，对严格转变纪律的风气监督工作提出部署要求，说明转变纪律监督检查相关的具体问题。同时，督促和指导各乡镇各部门实际安排。
8、(一)及时配置换代风气监督工作。
9、坚持抓住书记，抓住书记。落实乡党委书记的第一责任人，重要工作要自己安排，重大问题要自己看，重要环节要自己协调，重大事件要自己监督，加强交替风气监督，把交替工作的最重要事情作为抓住交替工作分的时间和精力，把旗帜鲜明的要求
10、折不扣执行。组员办担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。乡宣传部门担负舆论引导责任，要深入宣传，加强监控，切实防止人为恶意炒作，努力营造良好社会舆论环境。乡综治办、派出所担负维护社会安全稳定的责任，统筹安排，细化措施，严密防控，确保换届期间社会稳定和换届工作安全。
11、成立换届风气监督机构。成立__乡换届风气监督工作领导小组和换届纪律督查组，由乡党委书记周强任组长，其他党政班子领导任副组长，各站所办负责人、各基层党支部书记任成员的领导小组，做好此次换届风气监督工作。
12、（三）抓好换届纪律学习教育和舆论引导
13、完善信息沟通机制。建立健全监督信息收集反馈机制，乡组织部门协调乡纪委等成员单位，将收到的反映违反换届纪律问题的信息，及时上报至乡党委及县换届办掌握。
14、严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省、市、县委关于严肃换届纪律的有关要求，坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的，要及时督促提醒，视情况约谈相关党支部书记和相关责任人，必要时进行函询、诫勉，对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的，追究相关人员的责任。
15、畅通群众举报渠道。通过__乡政府门户网站、政务邮箱等，将__县“__”举报电话和短信举报号码，以及乡人大、乡纪委的监督电话一并向社会公布，并明确重点受理反映违反换届纪律问题的举报。乡党委举报受理机构要在换届期间安排专人值班，对接到的举报信息，做到第一时间处理、限时办结。
16、认真开展专题学习。乡党委要采取中心组学习、机关干部大会等多种形式，组织领导班子成员、“两代表一委员”、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等，围绕中央和省、市委关于严肃换届纪律“三通知一通报”精神开展专题学习，要结合“两学一做”教育活动，围绕《中国***廉洁自律准则》、《中国***纪律处分条例》开展再学习再教育。编印下发《换届纪律学日手册》、《换届纪律要求提醒册》，结合换届考察工作，组织参加测评推荐大会人员集中学习，切实把纪律和规矩教育落到实处，确保“九个严禁”、“十个严禁”换届纪律入脑入心。
17、落实换届风气承诺制度。着眼于全面压实党委书记抓换届纪律第一责任人的责任，围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律，在全乡领导干部中开展公开承诺践诺活动，签订遵守换届工作纪律承诺书。乡党委书记代表本乡党委就严格执行换届纪律向县委作出书面承诺，接受监督。所有领导干部都要向组织作出严守换届纪律书面承诺。
18、严格执行全程纪实制度。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况，使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。
19、建立快速查核机制。乡党委对线索清楚、内容具体的举报，快速反应、及时查处，始终保持高压态势。乡党委将委派乡纪委对干部群众反映强烈的突出问题，或者个别查处不及时、不到位的地方，进行督办或者直接查办，确保一查到底。
20、召开全乡换工作会议。乡党委书记亲自部署和要求更换风气监督。在全乡干部工作会议上，认真学习贯彻中央、省、市、县相关转型工作，特别是转型风监工作的新精神新要求，跟进转型风监工作，提出具体要求。乡人大、乡纪委要切实按要求执行，严格改变风气监督。
21、严格执行“四个凡提”制度。要完善换届考察办法，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”，对换届提名人选的干部档案要做到“凡提必审”，看有没有假年龄、假学历、假履历，对个人有关事项报告要做到“凡提必核”，看报告事项是否真实，是否存在故意隐瞒现象，对纪检机关有关廉政情况的意见要做到“凡提必听”，对反映有关问题的信访举报要做到“凡提必查”，看举报的情况是否属实，问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。
22、明确责任清单。在换工作中，乡纪委要承担监督责任，认真执行纪律，严格问责，确保换纪律。
23、开展换届风气巡回督查。乡纪委、组员办等有关单位，将采取听取汇报、召开座谈会个别谈话，查阅资料、调查评估、受理举报、明察暗访等方式，对全乡换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行巡回督查，尤其要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，细化硬化措施，加强对关键环节的监督。对发现的问题及时提出整改建议，督促抓好整改落实。加强换届选举现场督导。大会选举期间，乡纪委等部门要做好对换届选举工作进行现场的监督和指导。
24、（四）落实干部选拔任用和监督制度
25、深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终，主要开展好“三种谈心谈话”开展重点谈心谈话，乡党委书记对党政领导班子成员全部谈，对重点岗位干部和后备干部分别谈。开展普遍谈心谈话，领导班子成员对分管部门和所驻村支部的干部普遍谈、经常谈。开展有针对性的谈心谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部，开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话，引导他们在换届过程中严守换届纪律，正确对待进退留转，自觉服从组织安排，提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。
26、及时通报换届风气监督工作情况。换届期间，乡纪委、组织部门要采取印发文件、集中调度个别约谈等形式，适时通报换届风气巡回督查、现场督导情况，通报我乡领导班子换届中加强风气监督工作和换届风气情况，有针对性地提出要求。
27、加强信息研判和通报。对反映问题集中，或者针对倾向性苗头性问题的举报，乡党委要加强信息研判，找准问题根源，及时处理。乡党委定期对全乡换届纪律信访举报问题，进行集中研判，集中分析，及时解决换届工作中出现的新情况、新问题，以强有力的措施营造风清气正的换届。对本乡出现的违反换届纪律的典型案件，做到查实一起、通报一起。
28、（六）从严从快查处违反换届纪律行为
29、切实增强工作合力。乡纪委、乡组织部门等部门要在乡党委的统一领导下，建立加强换届风气监督工作协调会议制度，坚持重要问题共同研究重要工作共同部署，认真履行各自职责，在换届风气监督上做到齐抓共管、形成合力。各单位及各基层党支部要加强对换届风气监督工作的组织领导和沟通协调，及时报送加强换届纪律的措施、查处违反换届纪律问题、换届中重点问题、突发事件以及倾向性苗头性问题等情况，以最坚决的态度和最有力的措施，共同营造风清气正的换届工作环境。
30、(二)压实换届风气监督责任。
31、实行查核工作责任制。乡党委将明确信访举报查核工作的承办人和负责人，举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字背书。对在查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的，不仅要追究直接调查人的责任，还要追究相关负责人、分管领导等有关负责人的责任。
1、坚决严厉打击各种违法犯罪行为，依法维护人民群众正常的生产生活秩序。
2、严厉打击“滚地龙”**、聚众**等违法犯罪活动。
3、增强法治意识，减少违法犯罪。
4、充分运用法律武器，搞好社会治安综合治理。
5、检举揭发违法犯罪是每个公民的权利和义务。
6、稳定促发展，平安保和谐。
7、社会平安，人人受益;维护平安，人人有责。
8、事事有法必依、人人知法守法、各方依法办事。
9、深化“严打”整治斗争，净化社会治安环境。
10、遵纪守法是每个公民的义务。
11、落实责任，强化措施，大力开展社会治安重点整治。
12、整治社会治安，打击犯罪，预防犯罪，保障社会稳定，为改革开放和经济发展创造良好社会环境。
13、打击违法犯罪维护社会安定。
14、坚决打击黑恶势力严惩乡霸路霸村霸市霸行霸。
15、维护社会治安，公民人人有责。
16、创造平安就是创造财富创造平安就是创造幸福。
17、维护治安人人有责，维护稳定人人有责。
18、加大娱乐场所整治力度，营造良好的社会环境。
19、坚决取缔**违法行为，倡导健康文化娱乐活动。
1、畅通举报渠道。广泛宣传县纪委“12388”、县委组织部“12380”换届风气监督举报电话。
2、深入学习。各党组织要组织专题学习，重点学习中央“9个严禁、9个一律”和省委“六个坚决查处”的纪律要求、干部选拨任用、换届工作的政策和规定。认真组织观看、学习“一片一书”，一片：即中组部摄制的警示教育片《镜鉴——湖南衡阳、南充“两案”警示录》，做到四大家领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、‘两代表一委员’必看“四必看”。一书：即中组部编辑的《严肃换届纪律文件选编》，要认真学习，深入领会。扎实开展换届工作专题组织生活会，细化纪律要求，进一步增强纪律意识和规矩意识。
3、开展问卷调查。召开民主推荐大会时，对领导干部知晓和执行换届纪律情况进行问卷调查（附件1），调查问卷与民主推荐票同步下发和收回。对换届知晓率低于95%的，要督促加强学习宣传。对问卷调查中反映领导干部违反换届纪律的问题，要结合谈话推荐、考察等方式及时调查核实。
4、强化信息沟通。党委、支部对严肃换届纪律的各项工作都要做到有安排部署，有督促检查，有总结报告。各项工作的登记表和工作动态情况应即时按要求向县委组织部、向乡党政办报送。
5、加强督导工作。乡党委成立换届督导工作组，并派出督导组，对各支部执行换届工作政策和纪律情况进行督促检查，并做好换届风气测评等工作。
6、建立违反换届纪律快查机制。乡纪委将建立违反换届纪律问题快速查核组，对换届工作中的违纪违规违法问题进行快速查处，一查到底。
7、开展谈心谈话。党委、党支部要与领导班子成员、社干部、党小组组长普遍进行一次以严肃换届纪律为重要内容的谈心谈话。在换届考察人选产生和选举中，党委、党支部要有针对性地与有关重点对象谈话。通过谈心谈话，了解思想动态，严明纪律要求，及时正确引导，督促他们带头严守换届纪律。
8、广泛宣传。充分利用网络、手机信息平台、标语、宣传栏等宣传媒介，广泛运用问卷调查、发放资料、进村入户等宣传形式，深入宣传换届工作，讲解换届知识和纪律规定，充分调动广大人民群众和社会各界人士的参与度和积极性。各支部要采取悬挂标语、制作展板等形式广泛宣传换届纪律要求。
9、强化领导责任。党委、党支部要成立以党委书记、支部书记为组长的换届工作领导小组，研究制定严肃换届纪律工作方案，建立换届风气监督队伍，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措。要加强考核，把换届风气民主测评结果作为评价换届工作的重要依据，换届风气好的予以表扬，对因履责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题的，严格按相关规定追究领导责任。
10、明确责任分工。党组织书记要切实承担严肃换届纪律第一责任人责任，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。班子成员要严格履行“一岗双责”，切实提负起维护分管领域换届纪律的政治责任。乡纪委对换届中违反纪律问题进行严肃执纪、严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。各党组织要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。
11、做好严守换届纪律承诺。各党组织和领导干部要严格按照相关文件规定向县委、向乡党委签订严守换届纪律承诺书，向县委、乡党委郑重承诺，并交县委组织部、乡党政办备案。
12、加强舆情监控。建立舆情突发事件应急处理机制，重点加强网络舆情监控，制定网络舆情应对预案，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的会同有关部门迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。
13、搞好换届风气测评。党组织在召开党代会、人代会、党员大会时，要一并发放“换届风气测评表”（附件2），请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。会议结束前，对民主测评情况进行统计，并将统计结果和原始测评表送乡党政办。
1、邻里多一点关照，社区增几许平安。
2、增强群众法制观念，积极同违法犯罪行为作斗争。
3、依法从重从快打击严重刑事犯罪活动。
4、维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。
5、学习气象应急知识，提高自救互救能力。
6、争当义务治安员，社区安全记心间。
7、狠抓社会治安综合治理，营造和谐稳定社会环境。
8、防灾减灾关系到人民生命财产安全。
9、安全来自警惕，事故出自麻痹。
10、防盗防抢防火防诈骗，戒赌戒毒戒贪戒大意。
11、上班下班不忘安全值班;日班夜班不忘防范当班。
12、全党动手、全民动员，打一场禁赌人民。
13、增强防范意识，营造安宁小区。
14、善用气象信息和知识，增进健康和生活质量。
15、一人参赌，全家遭殃;众人参赌，难奔小康。
16、人与人漠不关心，小区有人似无人;人与人互相照应，家中无人似有人。
17、珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处。
18、警爱民，民拥警，警民携手保安宁。
19、加强流动人口管理工作，努力维护一方平安。
20、经济发展是第一要务，维护稳定是第一责任。
21、大家小家是一家，社区治安靠大家。
22、禁毒斗争是全民族的一件大事，关系到中华民族的兴亡。
23、加大社会治安防控体系建设，全力维护社会稳定。
24、有毒必肃，贩毒必惩，种毒必铲，吸毒必戒。
25、人防物防技防三结合，警民携手综治共平安。
26、党心民心万众一心，群防群治众志成城。
27、邻里之间相互守望，鸡犬小贼无处躲藏。
28、大力开展综治工作，全面推进治安防控体系建设。
29、安宁来自防范，危害来自麻痹。
1、联点领导、驻村乡干部在进行转型指导的同时，承担转型纪律监督的责任，全面准确把握各支部的转型纪律状况。
2、(四)审查检查是否到位。是否按照明确的规定和要求进行重点审查。看党代表的条件、结构比例、两推一选是否符合相关规定。
3、乡镇领导班子换届纪律监督工作在乡党委统一领导下进行，成立乡镇领导班子换届风气监督工作领导班子，义荣任组长，姚新治、唐福生、李江云、刘凯任副组长，欧阳章忠、李玉学、陈灿其、廖诗文任成员。设立四个纪律监督组和一个综合组。
4、(2)看。各分公司是否在管辖区内的醒目位置设置了认真的交换纪律通报箱、通报电话(乡纪委:2570229)，自觉地接受了很多大众的监督。
5、乡党委、各支部要坚持党的领导贯穿乡镇领导班子的转型全过程，加强转型风气监督作为履行党治党主体责任的重要内容，加强领导和统一。最高领导要切实承担第一责任人的责任，敢于管理，坚决维持换工作的严肃性。乡镇纪律委员会承担监督责任，认真执行交换中违反纪律的问题，严格追究责任，确保交换纪律不折不扣。乡镇组织委员要负直接责任，精心组织，周密部署，协调推进换届风控各项措施落实。
6、开展党组织和党员承诺情况。
7、(四)总结工作。换届选举结束后，各纪律监督组以集团为单位，总结联系支部乡镇领导班子换届纪律监督工作，书面报告乡镇党委。
8、(五)交换纪律是否执行。重点加强中央、省委、市委、县委、乡镇党委严肃交替纪律相关规定的执行情况监督检查。
9、(一)研究判断预案是否执行。要听取、理解各支部对此次换届选举工作，特别是换届风气的分析、预判、可能发生的情况，寻找预防的重点和难点，采取有力、可行的措施，制定工作计划。
10、(3)访问。采取不定期、不通知、不定点的方式，深入村组向党员大众了解该村交替选举操作是否规范、风气是否良好、交替纪律规定是否执行等情况。
11、(三)工作程序是否到位。检查各支部是否严格按规定组织开展轮换选举工作，随意调整轮换工作流程，随意合并程序等情况。
12、综合组负责及时与上级对接，做好联系工作；加强与各纪监组的联系沟通，及时传达相关工作要求，收集各纪监组情况汇报，及时汇总。
13、(一)加强工作责任。各纪律监督组要提高敏感性，提高警觉性，睁大眼睛，伸长耳朵，把触角伸到联系的各党组织，发现问题要迅速反应，迅速处理，露头打，决不含糊。
14、对乡镇领导班子进行风气监督，重点要掌握以下事项是否落实
15、(三)加强工作纪律。要严格遵守换工作纪律、廉洁纪律、保密纪律，自觉遵守纪律，严格约束自己，不要漏气，不要泄露秘密，不要以权谋私事、包庇肩膀、浪费私事。
16、(1)听。各纪律监督组应与各支部书记沟通，说明交换纪律监督工作任务和相关要求，听取各支部交换工作进展情况和保证交换正确措施的情况介绍。通过召开不同类型、不同层次的座谈会或个别谈话方式，深入了解党员干部的思想动态，听取相关反映。
17、发布宣传资料的情况。
18、以***总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委、县委关于乡镇领导班子换届选举的相关文件精神，深入汲取衡阳破坏选举方案和四川南充票贿选举方案的教训，以零容忍的政治态度、规范严格的法定程序、科学有效的工作机制、认真的纪律要求做好乡镇领导班子换届纪律监督工作，确保换届风清气正。
19、各纪律监督组要切实加强联系支部的交替风气监督检查，重点对交替纪律宣传教育、交替政策法规、交替程序和制度的执行情况进行全面监督检查。参加村班考察，准确把握各支部班现状，形成考察资料。换届工作启动后，各纪监组应利用多种形式开展监督检查，及时发现和制止违反换届纪律的苗头、趋势问题，及时掌握各支部换届工作动态和认真受理反映换届纪律的问题。
20、组织学习宣传相关文件精神的情况。
21、(4)检查。调查相关资料，包括会议记录、照片、资料、承诺书等，乡镇纪律委员会和组织部门受理的通报、审查等。
22、(6)检查处理是否到位。重点检查是否及时调查、核实、处理反映和发现违反纪律的线索，是否处理违反纪律的行为，是否处理违反纪律的行为，是否重大问题是否及时报告，按规定处理。
23、(二)加强信息报告。执行情况*制，由组长负责，一天一报，每天下午5点前报告当天情况，有事报告，无事报告平安，综合集团收集总结后报告主管领导，发现问题，苗头应及时报告，各纪律监督集团报告综合集团，综合集团报告乡村党委
24、警告教育状况。
25、(二)纪律规定是否宣传。主要看党委的要求是否改变了领导干部、党员、大众的纪律宣传教育。
1、人人学法用法，个个懂法**。
2、积极举报涉车犯罪线索，共建平安和谐家园。
3、维护稳定发展惠及烟台百姓，保障平安和谐造福一方群众。
4、加强法制宣传教育，提高全民法律素质。
5、大力加强社会治安防范，全面落实综合治理措施。
6、社会综合治理谋新篇，法治平安和谐浸心间。
7、坚持“打防结合、预防为主”方针，搞好社会治安综合治理。
8、营造平安环境，创建和谐社会。
9、强化矛盾纠纷调处，努力维护社会稳定。
10、落实科学发展观，建设平安和谐新村。
11、严厉打击刑事犯罪，深入开展重点整治。
12、狠抓社会治安综合治理，营造安定稳定的良好环境。
13、平安榕城人人有责，榕城平安人人受益。
14、强化群防群治工作，促进社会治安防范。
15、打防结合，预防为主，搞好社会治安综合治理。
16、加强社会治安综合治理，促进经济社会又好又快发展。
17、掀起春季攻势，促进长安南通建设。
18、拒绝，珍惜生命，远离，生活安康。
19、千方百计保增长，尽心尽力保民生，全力以赴保稳定。
20、加大娱乐场所整治力度，营造良好的社会环境。
21、防盗防抢防火防诈骗，戒赌戒毒戒贪戒大意。
22、严禁收购无手续电动车让盗窃行为没有市场。
23、警力有限，民力无穷，全警动员，全民参与，严厉打击盗窃电动车违法犯罪活动。
24、严厉打击无礼访、缠访、闹访行为，坚决维**律和政策的严肃性。
25、拓宽治安信息渠道，织就群防群治网络。
26、依法从重从严打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动。
27、从严从快处置破坏发展环境的行为，营造亲商、爱商、护商的良好氛围。
28、构筑立体防控体系，确保一方长治久安。
29、完善治安防控体系，全面打造平安富源。
1、为了深入贯彻中央、省委、市委和区委，全面严格管理党，严格管理创造风清气正转环境的要求，根据中央、省、市、区委相关文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
2、认真追究问题责任，调查确实存在违反交替纪律问题的，应当根据党政纪律处分条例和干部选拔工作责任追究方法，处理到位，追究到人的审查工作中欺骗责任，个人欺诈，调查无力的，情节轻微，认真追究责任人的责任。要加大通报力度，对违反交替纪律的典型事件，调查和通报，切实发挥调查的威慑作用。
3、(二)加强违反纪律行为的严格调查。
4、(一)加强交替纪律的学习教育宣传。
5、通过通报渠道，发布12380通报电话、访问、网站、邮件等四位一体通报平台，立即接受违反纪律的通报。我乡实行交替期间24小时值班制度，值班电话:3215036，实时监视和理解本乡交替的风气状况。
6、建立定期汇报制度。交替期间，实行认真交替纪律零报告制度，乡党委员会遵守交替纪律状况，工作日下午5点前向区委组织部报告交替相关情况。如果发现有违反纪律的问题，必须立即报告。交替工作结束后10天内，全面总结本乡交替风气监督工作情况，形成书面资料提交区纪委、区委组织部。
7、实行违反交换纪律问题审查专业制度，建立违反交换纪律问题专业审查组，坚持早、小、现行，迅速应对发现问题，及时调查，确保最终调查，向区纪律委员会、区委组织部报告。
8、交替前，乡党委召开专题学习会议，认真学习中央、省、市、区委相关文件精神，以及干部选拔任用、交替选拔工作的政策和法律法规。乡纪委、党建设立即组织机关干部学习，各党支部召开专题学习会议，认真学习。
9、转行开始后，乡、村、乡级各部门利用公示栏、村(居)公开栏、led显示器等进行集中宣传，将9个严禁、9个一律的转行纪律要求公布给大众，同时公布12380通报受理电话、网站、邮件等通报受理平台，广大干部大众
10、严格检查工作责任制，明确检查工作的具体负责人和负责人，通报检查情况报告由具体负责人和负责人签字，负责检查结果。
11、加强组织领导。乡党委员会切实把交替风气监督作为履行党治党主体责任的重要内容，与交替工作一起规划、配置，加强领导和统一的党委书记切实承担第一责任人的责任，敢于管理，坚决维持交替工作的严肃性，与交替工作相关机构密切合作，切实履行责任，交替工作
12、乡纪委、党建办公室应立即将上级发行的交替工作相关警告教育资料转发给各党支部和交替工作相关机构，开展警告教育，各机构应重点组织党员干部和交替相关人员认真学习湖南衡阳破坏选举案、四川南充票贿选举案的通报精神，吸取深刻教训，切实警惕。
13、交替开始时，党委书记、纪律委员会书记必须与本级管理相关人员进行认真交替纪律的专题对话。在交换过程中，要有针对性地与相关人员进行对话，提醒他们率先严格执行交换纪律。
14、乡党政务办公室建立交替风气舆论应急处理机制，密切关注舆论动态，加强网络舆论监测和引导，防止不当炒作。
15、加强换届风气评价。将换届风气状况作为评价换届工作的重要依据。对于换届风气好的，表扬的换届风气不好的，按规定追究有关人员的责任。
16、深入学习贯彻上级加强交替风气监督的配置和要求，严格执行干部选拔工作政策法规，严格执行纪律、警告，监督、规范操作，惩罚并举，严格问责，用铁纪律保证交替风清气正，努力创造山清水秀的政治生态。