2019年,我街道信访工作坚持以社会稳定为主线,以确保“中国第八届花博会”顺利召开为重点,狠抓信访工作机制,加强信访工作督办力度,及时**答复,取得了明显的成效。从今年1月份至今,信访科共接待人民来信来访共89件,其中,12345热线46件,直接来访14件,交办单15件,区长信箱4件,市长信箱6件,到区信访局**1件,省委第六巡视组交办单3件,除省巡视组交办的胜西村委卞浩江及卞文婷反映拆迁问题的事项正由街道司法所协商处理外,其他案件均在规定时限内办结,结案率99%。在此期间,无人赴省进京**。来信来访中涉及拆迁征地、劳资纠纷、社会保障、福利待遇、环境卫生、新农村建设等方面的问题占主导。
一、 工作亮点
今年以来,我街道信访科开辟“绿色通道”,对涉及农民工工资的信访事项实行优先接待,第一时间**,帮助农民工维权;同时,启动“三快机制”即:快速受理,快速协调,快速处理。今年元旦起,信访科成功调处农民工工资纠纷案件14起,讨回农民工工资共计410万元,涉及农民工337人,及时化解不稳定因素,确保街道稳定和谐。
二、 工作回顾
(一)处理重点信访积案措施得力
“李冠明、李冠杰兄弟**事项”是我街道信访科的重点信访积案。我街道信访科积极组织会同相关职能部门进行联合会办,调处化解,该信访事项截至目前已处理完毕。李冠明、李冠杰两人皆系常州市武进区南夏墅街道杨司村朱明桥小组村民,住宅地经江苏省人民政府批准为国有建设用地,在拆迁过程中李冠明、李冠杰不但不配合政府拆迁工作,开出1000万元的天价补偿款,还多次阻扰,致使项目工程的进程一度停滞。为保证工程的正常进行,武进区人民法院在履行相关程序后于2019年5月 18日对李冠明、李冠杰二户实施了强制拆迁。事后,政府有关部门为照顾其俩生活,在当时不具备安置房的情况下,在其他安置小区提供了一套住宅(已装修好)及一个汽车车库,提前对其安置(南苑小区167幢丁单元102室)。但二李始终不领情,拒绝接受我街道各级领导多次对其生活的关心,目前仍居住在其被拆迁地上搭建简易房内。
(二) 进京非访、重复进京**案件得到有效遏止
尚执正、叶建农是我街道信访科管辖区内的两位进京非访、重复进京的**人员。我部门多次处理该**事项,整合各方力量,并及时做好了两位**人员的思想工作,并制定了对应的稳控措施。
尚执正本人一直因房屋拆迁经济补偿问题**。其一直强调自己的房屋拆迁未经其本人(户主)签字同意,并且至今其未领取拆迁补偿款。但事实真相是:在对尚执正的房屋拆迁过程中,尚执正本人对拆迁补偿要求过高,与武进区及南夏墅街道办事处所规定的拆迁补偿价格相差太大。在尚执正口头已松口同意,但在让其签字仍不愿意的情况下,隧由其妻陆建琴,其女尚波平,其女婿李志平,在拆迁安置办公室协议上签字认可,同意拆迁。其女尚波平分别于2019年11月30日和 2019年12月领取拆迁房屋款共计759000元。
叶建农,系常州市武进区南夏墅街道华阳村人。其因与原江苏南华电子元件厂的经济纠纷屡次**,后由区大调解中心于2019年作出由原江苏电子元件厂结欠叶建农五金厂加工款 18.5万元的处理意见,同时根据叶建农的实际情况,共向其支付了20.6万元(本人亲自领取),一次性处理解决该问题。叶建农本人也通过一个月的学习班的教育,意识到自己的错误,写下了深刻的学习心得和保证书。但在2019年3月12日7时40分许,叶建农携带专门制作的横幅标语及**材料,预到北京天安门广场**时,在广场安检处被民警发现并查获。由于其行为已构成扰乱公共场所秩序罪,公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定,对其处予警告处罚。自2019年3月2日以来,区信访局局长、街道领导及相关负责人多次与叶建农面对面地进行协商。叶建农先是提出了500万元的赔偿金额,后经街道信访科工作人员多次耐心做其思想工作后,其仍然坚持要求至少赔偿250万元,使得协商再一次归于破裂。同时,叶建农分别于7月18日及8月19日在无相应合法审批手续的情况下,在所在村民小组附近的主要交通路口私自悬挂以白底红字的样式且带有明显攻击性语言的横幅标语。经查看,横幅所述内容与事实严重不符,不仅严重损害政府部门的形象,更严重诋毁了相关人员的声誉,造成极其恶劣的社会影响。街道相关部门及所在村的相关人员已多次对其进行说服教育,以试图稳定其情绪。近期叶建农又来街道扬言,如近期内不满足他的要求,还要继续拉横幅甚至赴省进京**。10月15日,区信访局局长、街道领导及相关负责人与叶建农夫妻二人面对面开展协调会,目前只能对其做稳控工作。
(三)百日会战期间,切实把好三道防线,实现街道零**目标,确保花博会顺利举办。
1、持续推进“xx大”、全国“2会”期间的工作模式,按照“属地管理”原则,对重点信访人员落实专人看死盯牢,随时掌握其思想动态和活动规律,一经发现异常情况及时汇报,确保重点人员不失控,坚决杜绝花博会场馆区域内出现**情况的发生,切实把好第一道防线。
2、包案负责人定期上门对相对偏执的重点信访人员进行思想疏导和生活安抚,平心静气倾听其反映的问题,耐心细致做好其解释工作,最大限度缓解其思想情绪,真心实意帮助其解决实际困难。在稳定情绪、安抚感化的同时,使其能感受到党和政府实实在在为他们排忧解难,切实地把好第二道防线。
3、严格执行*表、周例会和节假日值班制度,切实把好第三道防线。一是村(社区)每天下午2点前由专人以纸质材料的形式上报各自辖区内的情况,街道整理汇总后将情况报送至上级部门。二是每周五的例会上,街道分管领导除听取各职能部门本周工作情况外,就出现的问题作出决策,并部署下周工作安排。三是要求各职能部门除了正常工作时间外,尤其要注重节假日期间的值班工作,确保信息渠道的畅通。
三、工作中存在的不足
今年以来,我街道信访科的信访工作取得了一定的成绩,也得到了上级部门的充分肯定,但是,还存在一些不容忽视的问题,尤其在信访案件的回复这一工作中存在的问题比较多,今后,在进行具体的书面回复时,会更加注意回复的针对性与公正性,并确保内容的准确与通俗。避免答非所问,绝不避重就轻,信访人问的是什么,就怎么答复,就相应处理;避免掺杂情绪,坚决杜绝将简单的问题复杂化。
四、2019年度信访工作计划
1、防微杜渐,做好重大信访案件的稳控工作。要注意体察民心、民情,发现问题,及时处理,坚决杜绝越级**、集体**事件的发生。要制定稳控预案,全面落实监控措施,集中力量重点搜集并梳理出重点信访老户、突出信访问题、热点难点问题特别是一些有组织、有策划、影响社会稳定的内幕性、隐蔽性信息,努力做到情况早掌握、工作早主动、矛盾早化解,防止累积叠加。
2、积极开展矛盾纠纷排查调解工作。充分发挥基层信访网络的作用,把一些小纠纷、小矛盾化解在村级,将矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。我街道信访科坚持定时定期对存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行排查,预防和减少不稳定问题的发生。
3、认真做好信访的接待和案件**。一是及时落实上级领导指示和有关会议、文件精神;二是做好信访日常接待、登记整理、定期督察和信访答复工作;三是做好信访系统联系、沟通工作,保持信访渠道畅通;四是做好信访材料的搜集、整理工作。
1、社区街道年度工作计划范文
2、抓好煤矿、非煤矿山安全的整治。组织街道安监站、国土所、派出所加强对煤矿、非煤矿山的安全检查,做到检查不留死角,每月至不少于两次安全检查,并跟踪落实隐患整改情况。搞好安全专项治理整顿,严格按照《安全生产条例》规定,对达不到规定的,一律停产整顿,要强化安全操作管理,禁止违章操作,防止人为事故发生。街道安监站、国土所、派出所等部门对全街道煤矿、非煤矿山进行定期不定期安全排查、安全整顿和安全培训,加强煤矿、非煤矿山的安全管理。
3、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。组织街道安监站、派出所等部门搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成品油经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。特别是要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊。
4、以党的xx大和xx届三中全会精神为指引,深入贯彻科学发展观和安全发展观,全面贯彻落实就做好安全生产工作作出重要指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化矿山企业职工的技术培训与安全教育培训。
5、切实抓好消防安全工作。组织街道派出所、综治办、林业站等部门落实,一是层层落实责任。督促各村(社区)委会落实好消防安全岗位责任制,切实抓好消防安全工作。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对网吧、美发厅、饭店、小吃部、超市、商贸批发市场、车站的监管,认真做好街道社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
6、确保各类生产安全事故死亡、职业病人数为零,减少一般事故,杜绝重特大事故;完善事故隐患排查和职业危害的监督管理监控机制,有效地预防、杜绝安全事故和职业病发生;加强安全社区、企业安全标准化等创建工作;进一步推进安全生产宣教、培训工作;在全街道上下形成浓烈的安全生产氛围,确保安全生产监管工作在全县领先。
7、进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。组织街道交管站、派出所、农业服务中心等部门加大道路交通安全工作力度,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作,严禁无牌无证、带病车辆上路营运,加强农用车、拖拉机载客的安全监管,严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运站管理。督促运输企业完善安全生产规章制度,落实各项安全生产防范措施。四是加大道路检查力度。加强对事故多发路段的监控和整治,消除安全隐患,确保道路畅通。五是做好校车安全监管工作。街道交管站、派出所、农业服务中心等部门密切配合要采取切实有效的安全举措,联合行动,确保全街道校车安全。
8、进一步加强水上交通安全管理,确保汛期安全。组织街道交管站、安监站等部门对各个渡口要实行定人定点管理,切实搞好对船主的安全教育。拟定4月中旬对全街道所有渡口情况进行一次全面检查,达不到安全标准的,坚决封渡。取缔“三无”船舶,禁止生产用船渡客,做好渡口管理。在高水位期,街道交管站、安监站等部门采取特别监护措施,必要时封闭渡口,切实抓好防汛工作。4~5月要开展一次安全检查,落实汛期干部24小时值班制,确保群众生命财产的安全。
9、一、指导思想
10、二、工作目标
11、三、工作内容
12、切实加强建筑安全管理。组织街道村镇建设服务中心、安监站等部门贯彻落实“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
20xx年,珠街街道信访办在区信访局的大力帮助指导下、在街道党工委、办事处的高度重视和领导下、在相关业务部门的支持配合下,珠街街道信访办进一步加强自身的政治素质、业务素质;紧紧围绕党工委、办事处的中心工作,积极主动开展重点、热点、难点问题,隐患苗头的摸底排查工作,采取有力措施,狠抓落实,确保社会和谐稳定,现将20xx年的工作总结如下:
信访安全稳定工作,珠街党工委、办事处高度重视信访稳定工作,全力以赴抓好发展稳定的各项工作。
(一)健全机构。成立了由党政主要领导任组长,分管领导任副组长,各村(社)及相关单位负责人为成员的信访维稳工作领导小组,下设维稳、劝返工作小组,实行班子领导分片包干责任制,书记、主任对全街道负责,挂片领导对片区负责,挂钩干部对挂钩村委会负责,村(社)委会书记、主任对本村负责,分管领导对分管范围内的工作负责,街道各部门负责人对本部门负责。将信访安全稳定责任层层分解落实到村(居)委会、有关站所、村民小组、企业及个人,形成“横向到边、纵向到底”的网络化责任体系。
(二)明确职责。逐级明确责任分工,使乡村各级领导责任、部门的监管责任、村委会的属地管理责任、企业的主体责任联为一体。
(三)强化宣传。一是召开街道、村信访稳定工作会议20余次、贯彻学习上级有关文件和会议精神,全街道上下形成“抓发展、保安全、促稳定”的共识。二是举办学习法律法规、信访条例培训班12期、1000余人,增强了全民依法访的法律意识。三是开展法律法规、信访条例宣传活动,使全民学法、懂法,提高广大群众的自我保护意识。
(四)严肃纪律。一是严格值班制度,严格落实领导带班制,街道党工委、办事处明确每天有一名主要领导带班,两名工作人员值班,加强值班管理。二是严禁脱岗,要求街道股所级以上领导、挂点干部、机关干部必须严守工作纪律,不得擅离职守,确保24小时通讯畅通。
20xx年,及时完成信访信息上报12期,接待群众来信来访78批,共计382人次,其中接待现场调解化解群众17余件,受理群众合理诉求18件,其中上级交(督)办1件,市长热线5件、云南省网上信访1件,群众来信来访(来电)共11件;调处矛盾纠纷52件、现场调处矛盾纠纷17余件,当场疏导化解劝服**群众2批,及时妥善处理宅基地纠纷1件。各类矛盾全部得到有效化解。
20xx年热点难点排查16次、共发现热点问题14余起,其中有6起要求解决宅基地建房、4起新农村建设矛盾纠纷、1起人居环境提升工程。以上热点问题及隐患苗头,均在区、街道领导和有关部门的积极指导、参与下,信访办积极主动地收集情报信息,积极主动地向街道党工委、街道汇报,积极主动地参与解决,将大量的热点问题解决在萌芽状态20xx年未发生越级**事件。
总之, 目前,少数**件因政策条件和我们解决权限的原因,还没能及时调处化解外,其余的基本上得到了妥善的调处。
(一) 争取领导支持,把握工作的主动性
针对全街道信访热点、难点及可能出现的问题,认真开展隐患排查,并及时地向主要领导及分管领导进行汇报,积极争取领导支持和帮助,街道党政主要领导给予了信访工作高度重视,在挂钩领导中实行了包保责任制,对历史遗留问题和重大事件主要领导都亲自解决落实,街道信访办同时也主动及时联系相关部门和人员在第一时间内进行调处。
(二)注重实效,努力提高信访工作效率
我们信访工作面对的**人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解**事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也是有依据的。凡是反映到我们这里的问题,根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知**者应该到哪里寻求帮助。我们首先给**人做好思想工作,讲明政策,并明确告知在政策不允许的情况,不能有过高和无理的要求。
(一)、文化教育水平低,影响了社会稳定。如他们的政策意识、法制意识淡薄、观念落后,只顾眼前、不着长远、盲目随从,导致一些惠及百姓长远利益的决策事项得不到他们的理解和支持,造成部分干群关系紧张。
(二)、复访比例高。有的信访对象对问题处理期望值过高,甚至有过分要求,如果没有达到自己的愿望,就认为处理不合理,便组织群*性**或越级**,给政府施加压力;加之我乡离xx市中心城区近,有的信访对象错误地认为**次数越多、级别越高,问题就解决得越快、解决得越好,往往就同一问题多次向乡党委、政府反映,不论问题大小,动辄重复越级**。有的片面的认为信访“包治百病”,只有通过**才能解决问题,于是当他们在生产生活中遇到困难时,便走上了**之路。
(三)、调处难度大。经过历届党委政府努力,一些易于解决的问题已基本解决,现在遗留下来的大都是一些老大难问题。有些信访问题本身情况比较复杂,加之时间跨度长,给调解处理增加了难度,很难使双方或来访者满意。
(一)加大“两个规范”的工作力度。一是要规范各级干部的行为,要从源头上减少矛盾的发生,对在信访工作中因承办部门的管理人员不负责任的言行,导致矛盾激化,造成群体越级**,后果严重的要逐级追究责任。二是要强化村民自治。在党总支的领导监督下,充分发挥村民自治的作用,让群众的事群众说了算,百姓的事百姓办,减少干群矛盾,促进干群关系和谐。同时要加强对**群众的宣传教育通过多种宣传途径,教育群众按照《信访条例》的规定,依法逐级有序**,不能动辄越级**、集体**。(二)加大调处力度。本着以人为本的理念,按照“属地管理”的原则,带着感情、带着责任,认真做好一级处理、两次复查或一次听证工作,对疑难重点信访案件,建立集体会诊制度,属责任单位作出承诺的,要坚决落实到位,确保息诉息访。(三)注重稳控转化。一方面认真解决信访人的合理诉求,把党和政府的关怀、温暖落到实处,定人定责做好稳控转化工作;另一方面,在各村综治力量在整合的基础上实行整体联动,教育打击并重,对无理取闹的信访人,落实人员对其进行法制教育,对已信访终结而继续缠访、闹访、要依法打击。(四)做好敏感时期的稳定工作
对于下步工作,特别是重大节庆期间,对有稳定隐患村(社)委会要结合实地情况早排查、早部署、早安排,一是对有可能引发集体访和**老户为排查重点,并指定责任人落实监控措施,确保敏感时期不出问题。二是对有可能发生的影响稳定的事件,做到心中有数,并制定出工作预案,村主要领导作为责任人要随时准备妥善处置有可能发生的突发事件。三是要做好稳定信息上报工作,对出现的各种不稳定情况,要及时报信访办。
1、一、领导重视信访工作,部门齐抓共管信访问题 。
2、当前,全办工作涉及面广,政策性强,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门难以解决。为此,我们对内充分发挥各各部门和各单位作用,对外争取相关部门支持,共同做好信访工作。一是建立部门内部工作联动机制。首先,我们在全办范围内建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本单位范围的信访问题,热情接待,全程处理;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责**的部门处理。其次,建立联系会议制度,对跨部门及多个部门的信访案件,由党工委召开会议,以主要负责单位为主,其他涉案单位协助,共同负责**。二是建立部门之间信访工作联动机制。对外,积极争取相关部门对信访工作的支持,切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。
3、在加大信访问题的源头治理力度,预防和减少信访事件发生的同时,提高开展创“四无”活动水平,把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现,杜绝无视**人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序,实行信访案件听证办法。规范信访秩序,引导群众依法信访。可依照法律解决的问题,引导群众走法律渠道。建立为**人服务的法律援助机构,对需要法律帮助的特困**群众进行法律援助。区有关部门,采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助,共同抓好社会稳定工作。
4、五、加强宣传学习新《信访条例》
5、三、认真负责,稳妥处理群众来信来访。
6、同时我们在各村居开展信访代理工作的有效落实,建立了信访代理机构的组织网络,使群众畅通了信访渠道,有效维护了群众的合法利益,有助于稳定群众情绪,保持良好的信访秩序。
7、提高信访专职队伍的综合素质,具备较高的理论和实际操作能力,使其具有更强的专业知识和业务工作能力。
8、下一步的工作打算
9、进一步提高领导干部的思想认识,深入贯彻学习《信访条例》内容,严格按照信访程序**事项,使其更加制度化、规范化。
10、规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,维护社会稳定,提高了信访工作水平,为建设和谐社会提供了有力保障,较好地完成了我办的信访工作任务。
11、下一步的工作打算
12、今年,我办受理群众反应信访问题的信访事项共起。群众来信*件,其中立项查办*件(其中市交办信*件),重信*件。群众到区以上机关***起*人次,其中进京***起*人次;来访转送*起**人次,其中省转送*起。目前现处结起,起正在处理,处结率达到% 。处理市长公开电话急办件起。
13、四、坚持信访隐患排查调处制度
14、了解社情民意,掌握社会动态,变群众**为干部下访,深入群众,深入基层,倾听群众呼声。真正做到维护一方稳定,促进经济发展,确保社会安定。
15、进一步提高领导干部的思想认识,深入贯彻学习《信访条例》内容,严格按照信访程序**事项,使其更加制度化、规范化。
16、对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批,尽快落实,由分管领导直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们在三个方面下功夫:一是热心接待。对**人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。二是耐心解答。对**人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。三是细心**。对来访人员提出的问题,能**的及时协调处理,一时不能**的,做好宣传解释工作。
17、把信访作为“一把手”工程来抓。办事处党工委和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。今年年初办事处领导对全办信访工作进行专题研究,制定了工作会议制度每月定期召开信访隐患排查分析等信访工作会议,把信访工作摆到党工委的重要议事日程。党工委分管书记主持召开信访工作协调会,部署信访工作,阅批群众来信,接待群众来访,包案解决重点信访事项和信访老户问题,并亲自调查研究,亲自督促检查,亲自出面,妥善处理,并多次带领信访办和其他部门同志,进村入户,听取意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法。如拓宽拆迁,党工委领导抽调各有关部门精干得力人员组成工作组在村里设立办公室,通过及时的调查,及时的掌握解决问题的主动权。及时了解掌握村民的想法,并采取有效措施,进行妥善处理,取得了很好的效果。二是层层落实责任,抓好信访工作。年初,办事处与各单位建立了信访领导责任制,并签定了《信访工作目标管理责任书》,负责本单位范围的信访工作,通过领导接待日、信访首问负责制等方法,认真处理每件信访事项,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
18、五、加强宣传学习新《信访条例》
19、一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口**”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市去省进京集体**和群体性事件的发生,坚决维护七贤办事处和谐稳定的社会环境。
20、二、整体联动,形成齐抓共管的工作机制。
21、进一步做好村“两委”班子的团结工作,建立健全各类村级组织,全面理顺村级组织之间的关系,形成以党支部为核心的村级组织,密切配合,分工协作,规范有序的工作机制。按照“促强、帮弱、抓中间”的要求,突出抓好后进班子治理整顿、中间班子的升级工作。切实提高村级班子和农村干部的整体素质和执政能力,及时做好疏导化解工作,努力将不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态。
22、一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口**”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群众事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市去省进京集体**和群众事件的发生,坚决维护七贤办事处和谐稳定的社会环境。
23、健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为,我办进一步建立和完善了信访接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制,各部门协调联动工作制等,使全办信访工作开展更顺利,更及时。
24、三是抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。 抓好“敞开式办公,一门式服务”工作。建立了村(居)事务受理中心,把“一门式”服务中心模式向村(居)延伸。 抓好排查调处工作。抓好畅通信访渠道工作。建立了村(居)信访工作直报、周报等制度,设立了群众“信访信箱”。 抓好依法信访工作。四是坚持“四个结合”,积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与村(居)党建结合,夯实群众思想基础。 坚持信访工作与村(居)服务结合,消除信访不稳定因素。 坚持信访工作与村(居)宣传教育结合,引导群众依法维权。 坚持信访工作与居民自治结合,化解突出矛盾。
25、六、建立信访工作制度,完善信访工作机制
26、三是抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。 抓好“敞开式办公,一门式服务”工作。建立了村(居)事务受理中心,把“一门式”服务中心模式向村(居)延伸。 抓好排查调处工作。抓好畅通信访渠道工作。建立了村(居)信访工作直报、周报等制度,设立了群众“信访信箱”。 抓好依法信访工作。四是坚持“四个结合”,积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与村(居)党建结合,夯实群众思想基础。 坚持信访工作与村(居)服务结合,消除信访不稳定因素。 坚持信访工作与村(居)宣传教育结合,引导群众依法维权。 坚持信访工作与居民自治结合,化解突出矛盾。
27、当前存在的问题:
28、健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为,我办进一步建立和完善了信访接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制,各部门协调联动工作制等,使全办信访工作开展更顺利,更及时。
29、三、认真负责,稳妥处理群众来信来访。
30、了解社情民意,掌握社会动态,变群众**为干部下访,深入群众,深入基层,倾听群众呼声。真正做到维护一方稳定,促进经济发展,确保社会安定。
31、七贤地区经济和各项事业发展很快,因地处城乡结合部,不可避免地产生一些新的矛盾,如招商引资、旧村改造、国道拆迁等,已成为广大群众关心的热点、难点问题。
32、四、坚持信访隐患排查调处制度
33、在加大信访问题的源头治理力度,预防和减少信访事件发生的同时,提高开展创“四无”活动水平,把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现,杜绝无视**人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序,实行信访案件听证办法。规范信访秩序,引导群众依法信访。可依照法律解决的问题,引导群众走法律渠道。建立为**人服务的法律援助机构,对需要法律帮助的特困**群众进行法律援助。区有关部门,采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助,共同抓好社会稳定工作。
34、我们建立了在街道党工委、办事处统一领导下的,以各级领导为主体,以政法科为龙头,以具体职能部门为载体,以制度作保证的整体联动工作机制。例如今年××月份**村的旧村拆迁任务,就是在区委区政府的领导下,办事处领导深入村居,联动各部门整体制定方案,研究落实措施解决了问题。联系工作实际着重抓了四项制度的落实:一是信息排查制度。对各村居的稳定情况逐一进行排查,并随时做好疏导教育工作,把问题矛盾处理在萌芽状态。同时给各村居建立了信访排查登记表,并做到随时发现随时报告,有效的预防了各类矛盾问题的激化。二是领导包案制度。对重要的信访案件,坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则,责任落实到人。我办建立干部包村制度,对每个村居定出责任人,分工负责,配合村里的工作,对村里的重大问题及时参与解决.三是联合办案制度。在接访时,对一些情况复杂、涉及面广、处理难度大的问题,涉及到的科室、部门实行联合办公,形成了强大合力,共同处理相关问题。通过狠抓四项制度的落实,作到了四个及时:及时排查矛盾、及时掌握动态、及时交流沟通、及时控制趋势。
35、从今年的信访数量来看,虽然比去年有所增加,主要是由于个别村居的旧村改造、项目开发等原因,群众没有及时的了解情况,从而引起群众重复到办事处进行**。
36、提高信访专职队伍的综合素质,具备较高的理论和实际操作能力,使其具有更强的专业知识和业务工作能力。
37、我们建立了在街道党工委、办事处统一领导下的,以各级领导为主体,以政法科为龙头,以具体职能部门为载体,以制度作保证的整体联动工作机制。例如今年××月份**村的旧村拆迁任务,就是在区委区政府的领导下,办事处领导深入村居,联动各部门整体制定方案,研究落实措施解决了问题。联系工作实际着重抓了四项制度的落实:一是信息排查制度。对各村居的稳定情况逐一进行排查,并随时做好疏导教育工作,把问题矛盾处理在萌芽状态。同时给各村居建立了信访排查登记表,并做到随时发现随时报告,有效的预防了各类矛盾问题的激化。二是领导包案制度。对重要的信访案件,坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则,责任落实到人。我办建立干部包村制度,对每个村居定出责任人,分工负责,配合村里的工作,对村里的重大问题及时参与解决.三是联合办案制度。在接访时,对一些情况复杂、涉及面广、处理难度大的问题,涉及到的科室、部门实行联合办公,形成了强大合力,共同处理相关问题。通过狠抓四项制度的落实,作到了四个及时:及时排查矛盾、及时掌握动态、及时交流沟通、及时控制趋势。
38、七贤地区经济和各项事业发展很快,因地处城乡结合部,不可避免地产生一些新的矛盾,如招商引资、旧村改造、×××国道拆迁等,已成为广大群众关心的热点、难点问题。
39、七、提高依法处理水平,开展“四无”活动
40、同时我们在各村居开展信访代理工作的有效落实,建立了信访代理机构的组织网络,使群众畅通了信访渠道,有效维护了群众的合法利益,有助于稳定群众情绪,保持良好的信访秩序。
41、我办为深入贯彻国务院新修订《信访条例》具体内容制度规范化,结合实际,采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全办干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是利用宣传车在公路沿线村寨进行宣传;并将新《信访条例》的具体内容张贴到辖区各村居重要街道、重点位置,利用黑板报、宣传栏、书写标语、发放明白纸等形式向广大群众进行宣传,真正达到家喻户晓,人人皆知。系统学习《新信访条例》的具体内容,信访事项的签定程序和方法,成为解决实施逐级**的明白人,使基层信访工作人员端正态度,明确职责,扎扎实实的开展工作。
42、二是实现“四个转变”,增强服务意识。 变“坐门等访”为“公开接访”。实行了分管领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。 变“群众**”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在 一线调处,在一线化解。例如今年×月份*村开发前期准备工作,办事处领导靠上前成立工作组,深入村居爱家每户做工作,宣传地征地手续的合法性,征地开发的一系列程序,并将签订的征地合同进行张贴公开,让群众明白实情,知道来龙去脉,经过深入细致地做工作,广大群众都表示认可。
43、当前存在的问题:
44、当前,全办工作涉及面广,政策性强,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门难以解决。为此,我们对内充分发挥各各部门和各单位作用,对外争取相关部门支持,共同做好信访工作。一是建立部门内部工作联动机制。首先,我们在全办范围内建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本单位范围的信访问题,热情接待,全程处理;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责**的部门处理。其次,建立联系会议制度,对跨部门及多个部门的信访案件,由党工委召开会议,以主要负责单位为主,其他涉案单位协助,共同负责**。二是建立部门之间信访工作联动机制。对外,积极争取相关部门对信访工作的支持,切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。
45、二是实现“四个转变”,增强服务意识。 变“坐门等访”为“公开接访”。实行了分管领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。 变“群众**”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在 一线调处,在一线化解。例如今年×月份*村“”开发前期准备工作,办事处领导靠上前成立工作组,深入村居爱家每户做工作,宣传地征地手续的合法性,征地开发的一系列程序,并将签订的征地合同进行张贴公开,让群众明白实情,知道来龙去脉,经过深入细致地做工作,广大群众都表示认可。
46、六、建立信访工作制度,完善信访工作机制
47、进一步做好村“两委”班子的团结工作,建立健全各类村级组织,全面理顺村级组织之间的关系,形成以党支部为核心的村级组织,密切配合,分工协作,规范有序的工作机制。按照“促强、帮弱、抓中间”的要求,突出抓好后进班子治理整顿、中间班子的升级工作。切实提高村级班子和农村干部的整体素质和执政能力,及时做好疏导化解工作,努力将不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态。
48、七、提高依法处理水平,开展“四无”活动
49、对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批,尽快落实,由分管领导直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们在三个方面下功夫:一是热心接待。对**人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。二是耐心解答。对**人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。三是细心**。对来访人员提出的问题,能**的及时协调处理,一时不能**的,做好宣传解释工作。
50、我办为深入贯彻国务院新修订《信访条例》具体内容制度规范化,结合实际,采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全办干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是利用宣传车在公路沿线村寨进行宣传;并将新《信访条例》的具体内容张贴到辖区各村居重要街道、重点位置,利用黑板报、宣传栏、书写标语、发放明白纸等形式向广大群众进行宣传,真正达到家喻户晓,人人皆知。系统学习《新信访条例》的具体内容,信访事项的签定程序和方法,成为解决实施逐级**的明白人,使基层信访工作人员端正态度,明确职责,扎扎实实的开展工作。
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大精神和安全生产工作会议精神,以科学发展观统领安全生产工作全局;坚持以人为本,服务为先,依法监管;坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针,继续把安全生产为全年工作重点,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度,努力推进全社区安全生产监管工作的均衡发展,为全社区经济平稳较快发展,构建和谐社会提供安全保障。
二、主要目标
坚决杜绝特大安全事故,全面防止重大安全事故,有效减少一般安全生产事故。每月对全社区的不安全因素进行检查,有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会,学习安全生产知识,宣传安全生产法律法规。
三、工作计划
(一)建立安全生产领导小组。
成立社区安全工作领导小组,明确一名干部负责安全生产工作,把安全生产工作落实到人,牢固树立大局意识和服务意识,切实全面加强安全生产工作的组织领导,认真履行好安全监管职责。
(二)建立、落实各项制度,加强隐患排查。
1.落实目标责任制,社区各企业要按照安全生产责任书,落实安全生产工作责任,是安全生产责任纵向到底,横向到边,形成责任到人的工作体系。2.加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
3.落实管理责任制,按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,落实检查责任制,对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改,一时难以整改的限期整改,明确整改内容,整改责任人和整改的时限,搞好跟踪落实,凡达不到安全生产条件的,坚持关闭,禁止任何走过场的行为。
(三)做好消防、房屋等各项安全管理。
1.切实抓好消防安全。落实消防安全岗位责任制,加强公共聚集场所的消防安全,加强森林防火工作。
2.切实加强房屋安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。
3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。
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产生日期:2008-03-03 发布日期:2008-09-02 索引号:rd8900000-2008-065 来源:华阳路街道办事处
作者:华阳街道 访问次数:3291 内容描述: 精防工作总结
产生日期: 2008-09-02 公开类别: 主动公开 记录形式: 发布机构: 华阳路街道办事处 载体类型: 纸
文件编号: 关键字: 工作总结
精神卫生防治工作是一项涉及救助、医疗、稳定以及残疾人的综合性工作。本年度在区卫生局、区疾病控制精神卫生分中心的业务指导下,在社区(街道)党工委、街道办事处的领导下,在社区卫生服务中心的鼎立配合下,充分发挥“凝聚力工程”的优势,力求将工作做细、做实、做好,发挥社区看护网络的作用将社区精防工作中心始终放在“防”上,着力夯实社区精防工作的基础,努力做好本年度的各项工作,现做如下总结:
本年度我街道在籍总人口70009人,截止2007年10月31日本街道共有在册精神病人563人,其中精神分裂症362人,智力发育迟滞94人,其他107人;其中精神残疾人243人,智力残疾人181人。本年度初发病2人,新发现5人,迁入3人,迁出3人,死亡8人。年度目标管理检出率8.00。/。。
,病人监护人562人,监护率99.82%,显好病人473人,显好率84.59%,参与人数426人,参与率76.36%,无肇事肇祸发生。
社区(街道)党工委、办事处领导对于精防工作高度重视,始终将精防工作放在事关社区稳定的高度,着力在贯彻科学发展观,构建和谐社区的工作中,将做好精防工作放在社区基础性工作的位置上。
本着执政为民,建设服务型政府的指导思想,在处理精防突发事件的过程中,本街道始终做到迅速、到位;街道办事处主任、精防领导小组组长钟晓敏同志对于无业困难精神病人住院经费申请总是予以即时批复,并始终强调不要使贫困病人因经费问题而延误治疗;同时街道精防领导小组以季度例会为协调各方的平台,将一些涉及面广,相关权利主体较多的精神病人收治问题在会议上讨论并制订行之有效解决方案,在领导小组正确领导下,今年华阳社区的精神病人总体情况控制较好,未发生肇事肇祸案件,充分发挥街道精防领导小组兼顾各方利益的协调机制。
针对精防工作的长效性与应急性并存的特点,街道精防领导小组本年度进一步理顺了各居委会看护网的日常运作,在居委会人员变动较大的情况下仍然落实居委精防专职干部,一些居委会甚至由主任担当此项工作,一些居委会由在职的事业编制计生干部担当此项工作,积极发挥各居委会精防领导小组的作用,将社区精神病防治工作真正落到实处。 街道精防领导小组同时强化居委精防工作的考核力度,在半年度考核时,将表卡填写、病人访视、常规制度工作等都列入考核范围,并以此与精防专职的考核奖挂钩,并将考核的整体情况作为年终评选先进居委会的依据之一。
为了更好地发挥社区三级看护网的作用,街道精防领导小组积极作好动态收集工作,由街道精防专职、社区卫生服务中心兼职医生、区cdc精神卫生分中心医生定期进行三联防,对社区中的一类病人以及部分二类病人进行随访;同时由街道专职牵头每月定期召开各居委会精防干部例会,通报情况,落实措施力争将问题解决在萌芽状态。
社区精神病人康复机构——快乐之家的建立给华阳社区内的精神病患者重新回归社会提供了有力的平台。作为本年度长宁区精神卫生的一项重点工作,华阳快乐之家的建立凝聚了各方的关心和努力,是社区(街道)党工委关心弱势群体的结晶。街道领导小组积极努力在中心地段面积为100平米的良好环境中为社区患者设立康复场所,于2006年8月25日正式试运行,吸收病人10人。华阳快乐之家有机关干部担任专职管理人员,并积极利用社会资源上海师大大学生每二周为康复者进行谈心、娱乐、英文指导等自愿者服务。快乐之家积极做好病人的康复,如程式技能训练、手工作业、音乐、劳动、娱乐等并积极联系作业康复产品,为快乐之家病人的康复提供了很好的资源。今年,在街道的关心下,快乐之家的活动时间从半天增加到了全天,并有免费的午餐供应。学员们积极性非常高,通过快乐之家的康复训练,大多数学员的康复情况良好,并能从事简单的编织等手工艺劳动。
今年,根据区精神卫生中心的要求,我街道确定潘中居民区作为争创精神卫生合格小区的试点。经过一年时间的积极争创,潘中居民区在区精神卫生中心和华阳社区卫生服务中心医生的大力支持和业务指导下,先后开展了一系列丰富多采的精神卫生宣传与促进活动,如青少年的心理健康讲座、老年人的心理健康讲座等,开展居民的精神卫生知识知晓率的调查,定期出有关精神卫生的板报,达到了很好的宣传效果,居民区老百姓对精神卫生的知识有了更高一个层次的理解。不论这次的争创最后能否通过区精神卫生中心的验收,我街道争创的脚步不会停下,在明年的工作中,我们一定仍会将精神卫生合格小区作为主要的工作目标之一,力争让每一个居民区都向合格小区的标准靠拢,让华阳社区的精防工作更上一层楼。
本着以“防”为先的社区精防工作理念,本年度本街道继续做好精神卫生与心理健康宣传工作。
今年四月七日“世界卫生日”进行条例五周年宣传与十月十日“世界精神卫生日”大型宣传活动,本街道分别开展了定点宣传,九月十日“世界预防自杀日”组织社区群众观看心理健康教育录象片。十月十日本街道作为本区三个宣传点之一在中山公园门前广场进行了主题为“提倡心理咨询,促进精神健康”的精神卫生心理咨询活动,来自区精神卫生中心的专业医生以及交通大学的心理学教授,为过路群众提供免费心理咨询120人,发放宣传资料300份,并为一百多名过路群众测量血压。每次宣传活动期间,本街道各居委都进行相关主题的板报集中展示与评比活动,将宣传活动作到通俗化,平民化,贴近百姓的日常生活,使精神卫生心理健康普及深入人心。
在增强宣传力度的同时,本街道强化精神卫生培训工作,并组织精亲友每月召开一次例会,了解病人近况,交流监护心得。还对不同的层面人群进行精神卫生知识的培训、讲座、咨询等活动。发动社区志愿者及病人家属先后5次参加由区组织的精神卫生知识讲座,参加人数共计71人次。开展精亲友讲座共4次,参加人数120人,开展重点人群心理健康讲座共4次,参加人数300人,开展基层看护网培训共4批,参加人数90人。
今年我街道配合区cdc精神卫生分中心及社区卫生服务中心做好回归社会技能康复工作,年初组织有关人员对社区病人进行随机抽样,并组织有关病人、家属及看护人员参加专业技能训练。开展一批共计6个病人的技能训练。在区cdc精神卫生分中心和社区卫生服务中心的指导下,首先对每一个对象进行康复评估,经过程式训练指导,重新评估病人的病情有了明显的改善,并前后对照复发病人一个也没有。技能程式培训受到病人和家属的好评,病家满意率100%。程式培训结束街道对技能训练病人给予物质鼓励。
我街道按照年初责任书要求,积极做好重点病人的监护管理工作,加强居委及看护网和精亲友会作用,加强对病人的看护,区cdc精神卫生分中心和社区卫生服务中心做好对社区的指导,强化三联防制度,加强对重点病人的监护管理指导。
去年对街道精神病患者作全面调查分析的基础上,对一些贫困精神病人家庭深入了解,排摸地区患精神分裂症无业人员160人,进一步加强管理帮助解决他们的生活,给予贫困病人的生活和医疗救助确保社区的稳定。元旦、春节期间补助122人,计金额22900.00元。助残日期间补助87人,计金额17400.00元。中秋、国庆期间补助74人,金额14800.00元。今年贫困精神病人入院救助4人,金额9490.00元;重残无业保障61人,金额253760.00,黑板报宣传评比,42块1080.00。全年精防总投入资金为365915元。根据区精防办免费服药工作要求,积极做好病人摸底和宣传工作,并在社区做好深入细致的上门访视宣传,共排出病人50人,发送免费卡50人,已有46人享受免费服药。
精防工作是一项深入社区弱势群体,真正走百家门,暖百家心的实事工作,只有真正地走进精神病人的家庭,深入他们的生活才能真正深化凝聚力工程做好关心人、了解人、凝聚人,着力夯实和谐社区的基础。
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关于开展2010年长宁区“送温暖、献爱心”社会捐助活动的通知
今年以来,路街道办事处信访工作在区委、区政府正确领导下,在区信访局的具体指导下,以“三个代表”重要思想和“xx大”精神为指针,紧紧围绕维护全区社会政治稳定这个大局,深入贯彻落实信访工作十项制度,进一步加大对信访工作的管理力度,强化领导责任制、责任追究制,不断提高基层化解人民内部矛盾的能力,使辖区上半年无一起信访案件发生,信访工作取得了较好的成绩。
2019年,办事处进一步提高了对信访工作重要性的认识,领导始终把信访工作列入党工委的重要议事日程,做为工作的重要内容切实抓紧抓好。成立了办事处一把手担任信访工作领导小组组长,坚持每季度召开一次由党工委书记主持的信访专题会,研究制定信访工作方案,解决信访工作重大事项,切实把信访工作抓紧抓好。同时,按照“分级管理,归口**”,“谁主管,谁负责”的信访工作原则,实行领导分工负责制,党政主要领导负总责,分管领导亲自抓,其他领导分口抓,部门领导具体抓,职责明确,各负其责,限期消除化解,强化解决辖区信访问题力度,确保辖区社会大局的稳定。
在去年的基础上,今年办事处认真组织学习了上级有关文件精神,全面贯彻落实信访工作十项制度。一是狠抓了信访工作三级例会制度的规范运行,注重解决实际问题,讲究时效,使例会质量明显提高。二是强化领导责任制和责任追究制,实行“一岗双责”,既抓好本职工作,又抓好信访稳定工作,每位领导对信访工作高度重视,对分管部门和分包和居委会出现问题,处理不当,造成严重后果的要严格追究责任。三是落实目标管理制度,街道党工委与社区负责人签订了信访目标管理责任书,原创文秘材料,尽在网络。确保责任目标落实到位,责任到人。此外,办事处还认真落实了排查和消除不安定因素制度、党政领导公开持牌接待来访群众制度、信访工作汇报制度等制度,使办事处信访工作保持在制度化、规范化轨道上运行。同时,加大新条例的宣传力度,利用分发传单,张贴宣传画,文艺演出等多种形式加大宣传,使新条例内容深入到群众中去。
今年以来,xx办事处所辖的两个社区(xx社区、xx社区)认真贯彻上级的有关精神,积极召开社区信访例会,并逐步完善社区信访例会制度,力求使社区信访工作起到把矛盾消除在最基层的目的。
为更好地开展信访工作提供良好的办公环境。同时办事处积极建立信访网络体系,一是以分管领导对本系统的信访工作负全责,加强城管、计生、民政等部门横向联系,并主动地与其他领导配合处理信访工作问题;二是在基层设立信访联络员,使他们做到捕捉信息迅速,处理问题及时,把矛盾苗头化解在基层,目前,辖区两个社区6个居民小组,都设有一名住处联络员。
总之,215上半年办事处信访工作,紧紧围绕市委“一正、一创、一满意”的工作思想,以维护社会稳定为大局,全面落实信访工作各项制度,重点解决信访工作的薄弱环节。今后我们要继续努力,找出差距,总结经验,使信访工作再上新台阶。
一年来,在街道党工委、办事处的正确领导下,在区相关执法、*委、爱卫、市政、环保、百姓*志愿者协会等部门的大力支持指导下,城市管理办公室全体工作人员务实创新、不畏艰难,圆满完成了本年度的工作任务。现简单总结x年所做的工作,认真构思x年的工作设想。
一、齐抓共管,抓好环境整治工作。
由于我街道属于城乡结合部,地理位置特殊,既有农村环境基础设施差的劣势,又有处于城市开发建设前沿的复杂区域,环境整治工作任务相当重。街道城市管理办公室按照分村、分片、分小区的工作方法,将办公室工作人员下放到一线,做到及时发现问题,处理问题,与村(社区)环卫工作人员一道,集中力量解决“脏、乱、差”现象,全年共组织发动人员清理建筑垃圾21处,x余吨;整理安置小区堆放物1x处;清除生活垃圾、牛皮癣等400余处;清通下水沟11条;整理菜园围挡等近1千米。通过一系列的集中整治、整理,街道辖区内的城乡环卫工作水平明显提高。
二、从严打击,违法违章建(构)筑物。
按照区拆违控违工作的要求,*办工作人员严格遵守违章建筑零增长、违章建筑“七必拆”的总体思路,从严打击违法违章建筑行为,今年以来共组织行动21次,共拆除违章建筑物213处,总面积达38000多㎡;拆除违章广告、横幅317条,并完善巡违机制,做到从严打击、控制源头,街道的拆控违工作走在全区前列。
三、最严执法,规范城市秩序。
*办按照城乡品质倍升办和最严*执法的总体工作要求,不畏*、不惧艰辛,以各安置小区、农贸市场为重点,组织大小行动50余次,收缴、驱赶店外经营、流动摊担近800余处,取缔早市、夜宵市场7处,收缴气球拱门、灯箱广告400余个,打击渣土乱倒乱运47车次,规范私设乱挂乱晾晒物51处,通过一系列的最严执法,辖区内的城市秩序井然有序。
四、源头治理,做好环保工作。
按照环保工作的要求,办公室工作人员及时到一线企业巡查管控,做到辖区的企业100﹪“三同时”验收,重点管控排查涉污企业7个;规范废水达标排放,牵头治理生活污水乱排区域2处,协调解决环境投诉交办件11处。通过在源头上治理,辖区内的环境保护工作走在全区前列。
五、创新管理,打造亮点。
街道城市管理办在做好日常工作的同时,以创新、创特色、创一流为工作基调,重点打造了一批亮点工作。荷塘月色小区“七体一位”的创新物业管理新模式得到了市、区级领导的好评;百姓*工作开展进社区、进农村、进学校、进机关、进企业的模式,大力发展会员,以门店“门前三包”责任制和文明交通劝导为重点,落实百姓*工作,得到市、区领导肯定;辖区内的主次干道以“三清一种”为主线,做到四季有花、有景,努力提升了城乡环境综合品质;全力做好无烟机关创建工作,率先成为长沙市“无烟机关”街道。
六、全力保障,服务于街道的各项重点工作。
*办工作人员大都服过兵役,在日常工作期间,办公室工作人员参照部队军事化管理,在做好本职工作的同时,坚决做到服从指挥、听从调度,先后出动9人次100余个工作日,积极参与处理信访维稳、“五包一”积案化解、驻京驻长劝访、项目拆迁维护拆除、处理突发事件等工作,既服务于项目建设,又维护了社会大局稳定,全力保障街道的中心工作。
x年度工作思路
一、规范环卫督查力度,提升环卫管理水平。
研究出台《环境卫生清扫、清理管理办法》、《保洁人员工作绩效管理方案》、《村(社区)城市管理考核办法》,以数字化*为平台、以街道*工作人员到村、到片、到组、到路段、到门店的一线工作为基础,积极处理环卫不到位情况和相关责任人,做到保洁、净化、序化一同进行,提升辖区内的环卫水平。
二、壮大执法队伍,做强执法工作。
争取上级执法部门的支持,在人员配备、人员培训、执法权限管理、执法器材添置等方面着手,壮大执法力量、熟悉执法流程、强势执法工作,为做好城市管理工作提供坚实的保障。
三、建立拆控违新机制,创新拆控违工作新特色。
按照街道村干部网格化巡控管理,*队员主次干道的日常巡查、动态处置办法,按照重点违章大型行动拆违;项目内先拆违、后拆迁等模式,坚决做到违章建筑第一时间发现,第一时间制止,将违章建筑物扼杀在萌芽状态,减小百姓的损失,确保违章建筑物零增长。
四、继续抓好环境提质工作,创精品小区、美丽单位、美丽道路等。
继续打造精致小区的新模式,以“三清”工程为抓手,重点清理、整治小区乱象,在节点、重要位置配套简单的提质建设工作,逐一提升辖区内重建安置小区的整体形象;着重研究美丽机关、美丽学校、美丽医院、美丽干道的提质建设工作,做到美丽一院、一干道、一小区、一学校、一特色。
五、继续抓好最严*工作,强势打击城市乱源。
针对本辖区内集中的“脏、乱、差”区域,争取上级相关职能部门和周边兄弟街道的支持配合下,遵循有市场、有需求、有买卖的现状,做好疏导工作,然后做到强势出击,从根本上长效治理好“箭道坡”、“半边街”、“东马小学周边”、“农贸市场”等区域的乱象,消除大泽湖街道城市管理的突出问题。
街道工作总结
今年以来,陶朱街道党委、办事处在市委市政府的正确领导下,认真贯彻党的十六届四中全会精神,全面落实市委十三届六次、七次全会确定的目标任务,紧紧围绕年初提出的发展目标,以经济建设为中心,以城西工业新城建设为重点,争创新优势,谋求新发展,实现新城建设二年变新样和街道经济社会的协调发展。s0100
今年预计完成国内生产总值14.25亿元,同比增14%;工业产值73.5亿元,同比增39%;销售收入73.2亿元,同比增38%;出koujiao货值16亿元,同比增53%;工业用电1.7亿度,同比增11%;农业产值1.1亿元,同比持平;预计财政收入1.4亿元,农民人均收入10246元,同比增10%。。
㈠工业
今年以来,街道仍把招商引资和技改投入作为经济增长的突破口来抓。年初出台《陶朱街道2004年企业考核奖励的政策意见》,全年新批外资项目4家,协议利用外资1420万美元,实到外资1030万美元,自营出口8600万美元。今年共有技改投入项目49只,其中新上项目39只,千万元以上项目26只,计划总投资额达13.6亿元。当年完成投资7.1亿元。这些项目的实施将有力地增强街道企业的发展后劲,不断提高整体素质和综合竞争力。
贡缎块状经济进入稳步发展时期。一是共有织机16000余台,实现产值21.8亿元,同比增长33%,利润1.7亿元,同比增长21%。出koujiao货值4.9亿元,其中自营出口2292万美元。二是产品品种增多。目前产品以6040、4040、32
三是出口市场有所拓展。普通织机所产产品仍以销往西非为主,新增箭杆织机所产产品则以家纺用布为主,通过香港出口欧洲市场,市场行情看好。四是设备档次、产品质量逐渐提高。街道现有箭杆织机1400多台,比2003年净增1000多台。
一年来,规模企业产销两旺,街道现有规模企业9家,销售33.6亿元,占了街道工业经济销售的半壁江山,完成出koujiao货值11亿元,浙江凯达机床集团注重科技技改投入不断开发新产品。目前,已成为全球最大的台式机床制造基地。“洁丽雅”商标在去年被命名为中国名牌产品的基础上,今年又被国家商
标局命名为中国驰名商标。
㈡农业
目前,已有100亩以上种养殖户110户,以蔬菜、水面珍珠养殖、花卉苗木、水果等品种为主的经济作物面积达23249亩,占耕地总面积的52%,占农业产值的70%,同时进一步加强种养殖业的管理。对10万只家禽开展禽流感的防治,完成15000头生猪五号病防治疫苗注射。
今年以来,有10只农业设施建设项目开工,总投入5470万元,其中五泄江西岸三同步标准堤建设工程投入5000万元,一些水库大坝、涵闸及电灌站得到加固和修复。
全年以来,重点抓财务清理和审计。对67个行政村进行财务清理,对二个行政村进行财务审计,并组织力量分5次对村级资金进行定期检查。
㈢三产
完成第三产业产值4.57亿元,同比增14%。
坚定信念,咬定工业新城建设二年变新样的目标,街道党委、办事处集中主要精力,致力于工业新城建设。紧紧围绕征地、拆迁、安置和协调四大任务,确保新城建设顺利推进。
预计全年完成征地9303亩,确保道路建设和北片工业用地。
1-10月份已安置放样170户。今年11月,组建安置办公室,抽调人员着手安置工作。
实施统筹城乡发展,解决“三农”问题,加速推进城西工业新城建设,加快实现城乡一体化是街道一项重要工作。
①启动建设大唐至三都快速道,年内完成路基土石方工程量。
②完善园区和集镇基础设施建设,改善投资环境和群众生活质量,共投入148万元用于电力、通讯线路的配套移位,以及百花路、金菊路、贡缎市场绿化和玉桂路硬化管网配套建设项目。
③五泄江标准堤的建设以及其他建设项目的陆续开工,经济发展和生活环境得到进一步改善。
④新农村建设逐步推进。实施康庄工程的10个行政村,总投资945万元,硬化道路46.7公里,总面积21万平方米。
今年是实施农民素质培训工程的第一年,街道党委下发了《实施农民素质培训工程的意见》文件,组织了班子,落实了人员,一年来,报名人数达4860人,已开展83培训期,共培训4283人,其中已领证291人。通过培训进一步提高农民科技文化知识,掌握了技术,走上了就业岗位。
⑴农村养老保险。今年以来,积极实施征地农民养老金扩面。共有24个行政村、14063名被征农民参保,投保总金额5784万元,享受人数2658人。
⑵逐步推进新型农村合作医疗制度。农村医保街道制订新的目标任务。在去年83%的基础上再增7%以上,参保率达到90%以上。
十分重视民政工作。关心低保对象生活,对街道323户低保户按月发放救助金。今年开展了春荒救助、特困户救助、火灾户救助和贫困学生上学资助等活动。同时,加强优抚工作,按时发放优待金。进一步培育教育优势,财政投入120余万元,争创教育现代化镇乡街道。体育工作取得了新的成绩,获得市全运会镇乡甲组团体总分第二名,体育设施不断改进,新增灯光篮球场8个,水泥篮球场2个。卫生事业更加重视,建立了规范的公共卫生体系,成立相应的公共卫生科。宗教管理进一步规范,取缔12处非法寺庙,规范管理4处宗教场所。
深入开展“枫桥式平安街道”创建活动,全面落实建设“平安诸暨”的各项措施,加强新形势下信访工作。畅通信访渠道,认真组织好市领导下访活动。认真对待市领导和上级部门批转的信访件,做到事事有答复,件件有着落,报结率为100%。同时,围绕中心工作开展普法宣传,面上宣传与重点培训相结合,机关干部、村二委成员、村民代表受训人数500名。并积极发挥三级调委会作用。1-11月份共调处各类纠纷229件,调处率100%,成功率97.4%。
深化人口与计划生育综合改革,稳定低生育水平,全年预计出生693人,计划生育率99.2%,计划外怀孕率控制在1.5%以内,综合避孕率85%,各项指标全部达到市政府考核要求。
积极实施新农村建设和春风行动,促进后进整转。同时,党员三定一争活动得到进一步落实,班长工程和村级后备干部队伍建设推进顺利。企业党建工作以“双育双强”和“双争双创”为活动载体,发挥恒久、神鹰等规模工业为示范点,设立党员示范岗,建立了领导联系制度和约谈制度,营造良好的企业文化氛围。
目前,街道拥有240余名入党积极分子,今年共发展党员54名,有4个三年以上未发展党员的支部发展了新党员,其中一个为5年以上未发展党员的支部。
进一步落实党风廉政建设责任制,全面推行村级廉政工程,开展多种形式的党风廉政教育,认真学习党内监督条例,强化监督管理,成立招投标陶朱街道分中心。共监督招投标工程2个,同时加强查处力度,整治**,共查处有**问题的党员3名,查处违反财务规定的党员2名,处理违法党员2名。
狠抓预备役、民兵队伍建设,完成国防潜力调查,建立街道森林火灾扑救分队,成立了白门片义务消防队。
开展视察活动,视察了康庄工程建设和城西派出所。
一年来,在街道党工委、办事处的正确领导下,在区相关执法、城管委、爱卫、市政、环保、百姓城管志愿者协会等部门的大力支持指导下,城市管理办公室全体工作人员务实创新、不畏艰难,圆满完成了本年度的工作任务。现简单总结x年所做的工作,认真构思x年的工作设想。
一、齐抓共管,抓好环境整治工作。
由于我街道属于城乡结合部,地理位置特殊,既有农村环境基础设施差的劣势,又有处于城市开发建设前沿的复杂区域,环境整治工作任务相当重。街道城市管理办公室按照分村、分片、分小区的工作方法,将办公室工作人员下放到一线,做到及时发现问题,处理问题,与村(社区)环卫工作人员一道,集中力量解决“脏、乱、差”现象,全年共组织发动人员清理建筑垃圾21处,x余吨;整理安置小区堆放物1x处;清除生活垃圾、牛皮癣等400余处;清通下水沟11条;整理菜园围挡等近1千米。通过一系列的集中整治、整理,街道辖区内的城乡环卫工作水平明显提高。
二、从严打击,违法违章建(构)筑物。
按照区拆违控违工作的要求,城管办工作人员严格遵守违章建筑零增长、违章建筑“七必拆”的总体思路,从严打击违法违章建筑行为,今年以来共组织行动21次,共拆除违章建筑物213处,总面积达38000多㎡;拆除违章广告、横幅317条,并完善巡违机制,做到从严打击、控制源头,街道的拆控违工作走在全区前列。
三、最严执法,规范城市秩序。
城管办按照城乡品质倍升办和最严城管执法的总体工作要求,不畏qiangbao、不惧艰辛,以各安置小区、农贸市场为重点,组织大小行动50余次,收缴、驱赶店外经营、流动摊担近800余处,取缔早市、夜宵市场7处,收缴气球拱门、灯箱广告400余个,打击渣土乱倒乱运47车次,规范私设乱挂乱晾晒物51处,通过一系列的最严执法,辖区内的城市秩序井然有序。
四、源头治理,做好环保工作。
按照环保工作的要求,办公室工作人员及时到一线企业巡查管控,做到辖区的企业100﹪“三同时”验收,重点管控排查涉污企业7个;规范废水达标排放,牵头治理生活污水乱排区域2处,协调解决环境投诉交办件11处。通过在源头上治理,辖区内的环境保护工作走在全区前列。
五、创新管理,打造亮点。
街道城市管理办在做好日常工作的同时,以创新、创特色、创一流为工作基调,重点打造了一批亮点工作。荷塘月色小区“七体一位”的创新物业管理新模式得到了市、区级领导的好评;百姓城管工作开展进社区、进农村、进学校、进机关、进企业的模式,大力发展会员,以门店“门前三包”责任制和文明交通劝导为重点,落实百姓城管工作,得到市、区领导肯定;辖区内的主次干道以“三清一种”为主线,做到四季有花、有景,努力提升了城乡环境综合品质;全力做好无烟机关创建工作,率先成为长沙市“无烟机关”街道。
六、全力保障,服务于街道的各项重点工作。
城管办工作人员大都服过兵役,在日常工作期间,办公室工作人员参照部队军事化管理,在做好本职工作的同时,坚决做到服从指挥、听从调度,先后出动9人次100余个工作日,积极参与处理信访维稳、“五包一”积案化解、驻京驻长劝访、项目拆迁维护拆除、处理突发事件等工作,既服务于项目建设,又维护了社会大局稳定,全力保障街道的中心工作。
x年度工作思路
一、规范环卫督查力度,提升环卫管理水平。
研究出台《环境卫生清扫、清理管理办法》、《保洁人员工作绩效管理方案》、《村(社区)城市管理考核办法》,以数字化城管为平台、以街道城管工作人员到村、到片、到组、到路段、到门店的一线工作为基础,积极处理环卫不到位情况和相关责任人,做到保洁、净化、序化一同进行,提升辖区内的环卫水平。
二、壮大执法队伍,做强执法工作。
争取上级执法部门的支持,在人员配备、人员培训、执法权限管理、执法器材添置等方面着手,壮大执法力量、熟悉执法流程、强势执法工作,为做好城市管理工作提供坚实的保障。
三、建立拆控违新机制,创新拆控违工作新特色。
按照街道村干部网格化巡控管理,城管队员主次干道的日常巡查、动态处置办法,按照重点违章大型行动拆违;项目内先拆违、后拆迁等模式,坚决做到违章建筑第一时间发现,第一时间制止,将违章建筑物扼杀在萌芽状态,减小百姓的损失,确保违章建筑物零增长。
四、继续抓好环境提质工作,创精品小区、美丽单位、美丽道路等。
继续打造精致小区的新模式,以“三清”工程为抓手,重点清理、整治小区乱象,在节点、重要位置配套简单的提质建设工作,逐一提升辖区内重建安置小区的整体形象;着重研究美丽机关、美丽学校、美丽医院、美丽干道的提质建设工作,做到美丽一院、一干道、一小区、一学校、一特色。
五、继续抓好最严城管工作,强势打击城市乱源。
针对本辖区内集中的“脏、乱、差”区域,争取上级相关职能部门和周边兄弟街道的支持配合下,遵循有市场、有需求、有买卖的现状,做好疏导工作,然后做到强势出击,从根本上长效治理好“箭道坡”、“半边街”、“东马小学周边”、“农贸市场”等区域的乱象,消除大泽湖街道城市管理的突出问题。
回顾匆匆走过的xx年,在局领导的关心下,在我们科周科长、鲍科长的指导下,在在座的全体同事的帮助下,使我能够较快地溶入司法局这个大集体,尽快地适应自己的角色,初步掌握基层科的工作技能,较好地完成各项工作任务。下面我将一年来的学习、工作体会向大家做个汇报,不当之处,请大家指正。
一、认真学习、学以致用。
我在部队是从事通信工作,对司法系统根本就没有接触过,刚到司法局确实感到无所适从,怎么办?只有通过不断地学习。只有通过学习,才能了解司法工作的特点,适应司法工作的要求,掌握做好司法工作的能力。记得刚到司法局的时候,正好临近春节,工作相对不忙,科长把xx年下半年的《中国司法》和《人民调解》、《司法工作实务》等资料拿来让我学习,经过半个多月的认真学习,对将要从事的行业有了初步印象。慢慢地接触科里的工作,经常和司法所的同志们打交道,对自己专业知识的欠缺也就有了一个明确的认识。通过在工作中查找资料、向老同志请教,不断丰富自己的知识积累,做到了在工作中学习、在学习中提升工作能力。
二、努力工作、做出成绩。
基层科的工作比较繁杂,任务也比较多,既要做好上级交办的任务,又要服务指导好司法所。一年来,我共撰写了各类文稿70余篇、信息10余篇,下司法所调研学习近30多次。为提高广大人民调解员的工作热情,引导全区大调解工作走向深入。4月受局领导委托,撰写了《武昌区人民调解员“以奖代补”实施方案》,通过调查研究、向司法所征求意见、网上公示等办法,经过5个月的酝酿、几易其稿,该《办法》在10月正式实行,较好地完成了我们科今年的创新目标。在努力做好日常工作的同时,积极配合全科同志完成了几次大型活动,如参与组织了年初的《武昌区首席人民调解员工作大会》;4-6月份的规范化司法所建设,为7个司法所制做了标示、标牌、上墙公示栏共计58块,并把14个司法所的规范化建设档案装订成册,上报市局省厅;10月对社区主任和首调员的培训;《调解就是执法》法律知识竞赛。加班加点,配合其他科室,完成好突击性任务。帮助政治处完成党建《五个基本建设》检查验收准备工作,参与中南司法所人民满意站所创建活动等。每次都能较好地完成任务,受到领导和同志们的好评。
三、发挥优势、展示自己。
我以前接触过电脑图像处理和幻灯片制作,可以做一些简单的处理,在今年《调解就是执法》知识竞赛和中南司法所创建人民满意站所活动中,充分发挥自己这方面的优势,连续加班几个晚上,制作出令人满意的幻灯片,为这两项活动提供了助力。
过去的一年是我走上新岗位的一年,有成绩,有遗憾。工作中存在着不少瑕疵,有待进一步改进;专业知识的学习没有深入,有待进一步加强。希望明年的工作在大家的帮助指导下做得更好!谢谢大家!
在20xx年的党建工作中,街道党工委以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线,积极推进了作风建设、基层组织建设和队伍建设等方面工作的提升和突破,现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)抓主线,明确党建工作总体思路。一是加强自身学习的同时,采取集中学习与自学相结合、组织辅导和座谈讨论相结合、广泛交流与撰写心得体会相结合的方式,提高党员干部的思想认识和办事能力;二是强化整改落实,确保了教育实践活动不虚不空不偏;三是探索建立党建工作联动共管机制,定期与社区党支部和辖区3个非公党支部召开联席会议,协商解决**了居民吃水难、下水管道多年堵塞、接通楼院天燃气、安装辖区路灯等利民实事。
(二)抓落实,推进基层组织建设。一是强服务、带头办实事,全面推广服务群众系列活动,**群众诉求900余件;二是强帮扶、带头解困难,联系帮扶困难户313户,为民办实事办好事12件,捐款捐物折合人民币5。36万元;三是强党员、带头树榜样,充实机关支部委员会班子。开展“小心愿 大爱心”活动,实现了群众心愿328个;四是强特色、带头求突破,积极引导硬件设施强的社区作为服务型党组织建设示范点,提供高效快捷解决群众问题的第一平台。
(三)抓教育,提高整体队伍素质。一是坚持长效学习机制,加强班子成员和干部职工的学习教育;二是组织开展党课教育、观看爱国影片、参观爱国主义传统文化场所等形式的教育活动;三是做好党员培养发展,全年共发展预备党员8名,按期转正29名,培养入党积极分子6 名;四是抓好党员管理,通过民主评议,各党支部民主评议出不合格党员共计21名,拟做出了上报处置工作。
(四)抓制度,着力完善工作机制。一是结合群众路线教育实践活动,先后健全完善了党员干部管理长效机制等一系列制度。二是认真落实党风廉政建设,认真履行党委主体责任,坚持讲授廉政党课,认真实行“一岗双责”,同时做好廉政约谈工作。
(五)抓保障,强化基础保障建设。一是把工作重心和资源下沉,优先解决基层党建经费保障,并逐年增加社区党建工作经费。二是强化阵地保障,以街道即将投入使用的新的办公场所的改造提升为契机,全面提升街道的对外形象。三是加大干部职工的业务培训力度,关爱干部生活,及时解决干部职工的困难。
二、存在的问题
一是作为党工委书记本人上任时间短,对街情了解不深,掌握不清,对街道总体工作思路,特别是党建工作思路进行系统研究和整体谋划的意识不强,缺乏用心研究;在夯实基层组织建设方面,举措不实,在一定程度上还缺乏强有力的指导;在依托和整合利用辖区单位资源,创新活动载体方面办法不多、途径不宽、特色不突出。
二是党建工作制度和组织制度不能持之以恒有效落实。尽管街道党工委在党建方面建立健全了一系列制度体系,但仍然存在制度写在纸上、挂在墙上,执行不力、落不到实处等问题。同时,在工作中存在重经济轻党建、重工作轻学习的现象,学习的针对性不强,满足于照本宣科,没有把学习同本街道实际和个人思想提升密切结合。
三是以党建为龙头抓落实促工作能力不强。对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识,在职党员进社区开展服务的形式比较单一,考评机制和监督机制有待于进一步完善;社区党支部在惠民为民、服务居民方面的能力有待于进一步提升;在满足群众精神文化需求等方面还有一定的差距,联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。
四是区域化大党建格局思维不开阔,有待于常态化规范运行。街道社区在扩大党在基层工作的覆盖面、增强党组织在社区工作的影响力、渗透力及资源整合方面力度不够,载体运用不多,手段不够丰富,效果不甚理想。“共筑共建”活动还处于一种“联谊式”、“人情式”、“援助式”的发展状态,没有形成长效机制。
五是党工委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要,其工作作风还有待提高;个别支部软弱涣散,一些党员素质较低;党员年龄结构老化、文化结构偏低等问题有待于继续认真解决。
认真反思上述问题,其主要原因在于:一是本人作为党建工作第一责任人,对加强基础党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,党性修养有所放松,责任意识有所懈怠;二是政绩观方面有所偏差,没有把抓好基层党建工作作为最大的政绩,作为硬指标、硬任务来抓落实;三是有时候整天忙于事务性工作,常常以事务多、工作忙为自己开脱,不善于挤时间学习,理论水平提高不明显,运用理论来解决实际中遇到的新情况、新问题的本领不强,做好群众工作的能力不硬;四是统筹兼顾推进工作的能力有待于进一步提高,没有正确处理好抓基层党建和抓其他各项工作方面的关系,致使党建龙头作用没能有效发挥。
三、下一步工作打算
在今后的党建工作中,我将严格按照区委及组织部的要求,不断创新党建工作方式,丰富党建工作载体,坚持以党建为龙头,以社区服务为重点,提高居民群众的生活质量水平,全面推进社区服务功能,扎实有效地推进全街党建工作。
一是进一步落实党建工作责任制。要建立分级负责责任体系,强化“党工委书记全面抓、副书记直接抓、班子成员包片抓、支部书记具体抓”的上下联动,层层抓落实的党建工作责任体系。同时,要强化班子成员包抓社区机制,针对各社区具体实际,包抓领导要帮助和指导社区制定工作计划、理清工作思路、协调解决具体问题。继续将党建工作列入对社区的年度目标考评内容,每季度组织专门人员对基层党组织进行督查,年终及七一前夕进行考评表彰,促进社区党建工作总体推进。
二是强化基层组织建设。在选好配强社区两委班子的基础上,狠抓作风建设,严格规范管理,健全完善各项制度,进一步夯实基层组织。同时,要在深化“双联”活动、推进“民情流水线”工程和强化“在职党员进社区”活动中探索党员管理服务新模式,注重发挥辖区党员先锋模范作用,以期实现对辖区居民群众的精细化服务。
三是强化共建,增强街道党建工作的凝聚力。要树立“大党建”观念,发挥辖区企事业单位较多的优势,找准切入点和共建载体,构建街道党工委与辖区单位党组织、辖区非公企业党组织良性互动的机制,切实做到围绕发展抓党建,抓好党建促发展。
四是以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成效为契机,切实加强党员队伍建设。要以“三严三实”为准则,以教育培训为手段,以落实整改为重点,以为民服务为落脚点,持之以恒地改进作风,提高党员干部整体素质。要在抓落实上狠下功夫,对于区委、区政府安排部署的工作,领导班子要带头坚决落实,力戒形式主义,不搞表面文章。多到工作第一线去,多到矛盾集中的地方去,真正做到领导指挥在一线,掌握情况在一线,问题解决在一线,工作落实在一线。
五是强化党风廉政建设,扎实推进两个主体责任落实。要按照区委《实施细则》中关于街道党工委落实两个主体责任的要求,结合街道实际,制定切实可行、便于操作,具体管用的相关制度和办法,将廉政约谈制度化、常态化。今年要进一步创新廉政教育形式,拟在街道新办公楼区域打造图文并茂、具有视觉冲击力的机关廉政文化长廊,使党员干部警钟长鸣。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区信访战线坚持用群众工作统揽信访工作,围绕“落实xx大精神、坚实现代化步伐”主题,践行区委俞书记提出的“发展稳定两相宜、平安幸福双提升”的指导思想,狠抓初信初访、有力维护群众利益、稳步推进老户治理、深入开展信访培训、不断健全工作机制,全国“两会”工作得到上级肯定,处置非访工作和创新信访机制得到高度肯定并在省市级刊物被予以推介,全区信访形势继续保持平稳有序的良好态势。
根据年初的工作计划,围绕省“基层基础建设年”活动和市“信访制度建设年”活动,全局有条不紊地推动信访各项基础性工作。
(一)强化政治责任,胜利完成政治任务。从区、市、省“两会”到全国“两会”召开,全区信访战线三管齐下,确保在各级“两会”期间都取得阶段性成效。近期党的xx届三中全会即将召开,各项工作也都超前谋划。一是干部接访走访经常化。各级“两会”召开期间,吴中区先后安排了组织部部长、纪委书记接待群众,共接待来访群众*批*人次。下发《关于在“两会”期间各级领导干部接待来访群众的通知》,做到“把接访现场当考场,把信访群众当考官,把信访事项当考题,把群众满意当答案。”镇(街道)一级每个工作日都有领导值班,现场接待来访群众,带案下访、走访。会议期间,区镇两级接待来访群众*批*人次,现场解决信访事项271件。二是矛盾排查化解日常化。在“两会”召开前夕和期间,吴中区组织开展了两次社会矛盾纠纷排查,排查出的*件信访突出问题和*名信访老户,并进行统一交办。由局班子成员带队会同纪委、国土、公安、司法、所辖镇(街道)等部门单位与信访户进行约谈。3月上旬,有效化解27件信访事项,重点约谈了*名信访老户。三是驻京值班劝返严格化。由区信访局领导带队,从重点镇(街道)抽调经验丰富、工作责任心强的8名同志组成工作小组赴北京值班。光福、胥口等地还主动增加工作力量。“两会”期间,在驻京工作组的统一指挥下,前后方通力合作,仅发生一起非访(朱永健),其余均被成功劝返。
(二)细化具体措施,老户治理逐步推进。日前,经过细致排查梳理,全区还有*件信访积案,涉及*名信访老户,涵盖八大方面。对梳理出的信访老户,全部做到一案一策,反复商讨研究化解方案,积极开展了很多工作,花费了大量精力。比如采取了约谈法。,局里先后与其约谈好几次,其一开始答应很好,后又变卦。又如采取了听证法。,四次到北京非访,4月11日,组织纪检、司法、公安、水利等部门召开听证会,还邀请镇人大代表、政协委员和村民代表进行了旁听。已经对 开展了无理认定程序。再如开展了终结法,对 退休工资待遇问题、 拆迁安置问题都开展了复查程序等。5月19日,区委、区政府专题研究信访老户处置工作会议。调整了化解处置工作思路和方法,成立了针对老户的帮教工作小组。对非访人员全部实行包案制度,落实一套工作班子、一批专案经费、一套化解处置预案,限期解决。一些信访“钉子案”都陆续得到化解,信访老户得到有力震慑,进京非访的反弹势头得到了坚决有效地遏制。10月份,成功化解了东山镇郑洪根这一多年信访老户。
(三)坚持法治思维,集中开展处置非访活动。全区认真开展“进京非正常**集中处置化解年”活动,超前谋划,相继打出了有力出彩的一系列“组合拳”。一是工作前移,超前谋划及时调整。5月17日,区委、区政府召集所有包案的区领导,组织进京重复非访的重点镇(街道)召开了专题会议,加强部署,深化落实。5月25日,区委常委会专门听取信访老户化解处置汇报,并提出年内要实现“零进京”**目标。明确指出,经济发展是成绩,解决好信访问题同样重要。发挥区联席会议的综合效能,对符合政策的信访事项,坚持就地解决、及时兑现到位。建军节期间,吴中开展了“八一”期间涉军信访问题排查活动,从7月30日至8月8日,对全区到企业工作的军转干部和参战老兵进行了有效排查。并将区政府有关提高福利的标准及时宣传告知到位,没有发生一起集访事项。二是强化包案,工作机制配套完整。对全区进京非访人员及其他信访老户全部实行领导包案制度,落实“三个一”,即一人一案的专案工作班子、一笔专项经费、一套专项的解决预案。在包案工作中明确四个“到位”,即预警机制到位、联控机制到位、帮教机制到位、督查机制到位。全区每一位重点老户都有帮教工作小组,责任、方案都落实到人。三是突出法治,信访秩序严格规范。结合“信访宣传月”活动,大力宣传国务院《信访条例》和《江苏省信访条例》。对无理信访老户,坚持原则,统一口径,严格按照政策和法律,不给**人有空子可钻的机会。针对在信访中挑头闹事的、怂恿他人参与非访的顽固信访老户,依法坚决打击处理到位。目前,每两周将全区重点老户情况向全区进行通报,强化责任意识和压力传递。
(四)加强能力提升,信访培训深入开展。为全面提升全区信访干部的软实力,增强全区信访战线的战斗力,经区委、区政府领导同意,吴中区组织开展了信访干部培训班活动。培训分两批进行,第一批即5月14日针对全区各镇(街道)村(社区)主任,共*名,第二批即5月16日针对度假区、开发区、城区,区级机关信访负责人和各镇(街道)信访办主任,共 *名。在课程设置上特地邀请苏州市信访局分管复查复核、综合处,办信,接访工作的三位副局长和来自基层一线、经验丰富的同志前来授课,课程内容紧密围绕党的十八精神,紧扣“夯实基层基础建设年”活动主题,深刻分析当前全区信访面临的形势和挑战,从办信接访工作热情、方法技巧、提升综合能力和素养、夯实基层基础工作等方面深入展开。培训期间共发放《告信访人权利义务书》、《依法治访宣传手册》、《关于依法维护政府机关信访秩序的通告》、《信访知识问答》等小册子2.1万本。8月上旬,全区安排了22名信访干部参加苏州市的培训工作,普遍反映较好,开阔了知识面,对做好信访工作的责任心和使命感进一步增强。
(五)勇于创新突破,信访制度不断创新。一是推介莫舍社区“831”工作机制。在深入贯彻“村**系卡制度”的基础上,又发现、培育和塑造了越溪街道莫舍社区“831”工作机制。莫舍社区率先建立信访接待中心,并升级为“连心家园”,创设“831”工作机制,创优“民有所需,我有所为”服务品牌,实现了“大事小情都不出社区”的目标,在社区一级做好信访工作方面又探索出一条实践性高、操作性强、成效性好的新路径。***员自觉充当好政策宣传员、理论讲解员、工作指导员、心灵导向员、廉政监督员、社区管理员、支部信息员、群众联络员这“八大员”角色。每名党员对辖区群众的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每个党员干部都应不遗余力,跟进服务与管理,高效为民办事,更好更快捷地为村民服务。目前,局里起草的信息已经在市、省简报刊登推介。二是调整领导接待制度。吴中区认真开展领导干部接访、下访约访工作,尤其是实施二十多年的区领导定期接待群众制度(每月10号),在畅通信访渠道,维护群众利益诉求,保持全区信访形势平稳有序的良好态势等方面发挥了积极有效的作用。但是弊端越来越明显,领导接待日逐渐成为了信访老户的聚集日、宣泄日和煽动日。经区领导斟酌同意,从6月开始,将每月固定10号接待日调整为领导下访约访日。三是首次开展了听证制度。鉴于甪直信访老户过高要求,我们启动了信访三级终结程序,对其进行书面答复,但不同意填写复查意见申请书,未能进入复查程序。4月11日,由区信访局牵头,组织纪检、司法、公安、水利等部门在其所在村里召开对信访人的听证会,还邀请镇人大代表、政协委员和村民代表进行了旁听,反响效果较好,在化解老户方面开展了一次重大尝试。
(三)认真组织调研,号准全区信访工作脉络。根据苏州开展大调研活动的要求,6月13日,全局召开办公会议,就调研活动进行部署。一是及时成立调研小组。高度重视调研活动,将国家信访局的调研方案和国家信访局长在大调研活动部署大会上的讲话精神贯彻到位。成立了由局长为总组长、副局长为副组长、各科室负责人为组员的调研专项工作小组。并明确一名副局长和一个科室主抓。二是结合实际确定课题。围绕12个方面的调研课题,结合吴中区的工作实际,基于吴中区在及时化解信访问题方面有一定的好机制和好做法,夯实基层基础建设方面也有了新的举措,以及在处置非访方面有一定的举措,为此我们确定挑选了“关于及时就地解决信访问题”和“关于妥善处置非正常**”两大课题。其中一篇(全市只有2篇)已经被市局推荐到省里。三是身入基层心入群众。各副局长带队各科室已经开始行动起来,工作中结合一些信访问题走进镇(街道)、走进群众,与信访办主任、信访群众、信访老户进行沟通交流,边思考边探索边总结,确保调研活动取得实实在在的效果。从6月底至8月13日,共走访全区15个镇(街道),30个村(社区),接谈群众41名,召开座谈会18次。广泛听取了各级尤其是基层一级开展信访工作的做法,收集了对信访工作的建议和意见14条,两大课题目前基本完稿。四是开展群众路线。8月初,全局启动群众路线主题活动,全局就贯彻党的群众路线工作进行了细化分解。将党的群众路线的基本内容、基本立场、基本观点、基本方法及其内在联系认真消化体会,并把群众路线和信访工作结合起来,继续坚持用群众工作统揽信访工作,做好日常来访来信的**工作,将群众路线认真执行贯彻到位。
(一)信访总量高位运行。存在的主要特点。1.个别群体问题突出,**活跃。一是涉军群体仍是集体**的高发群体,上半年频繁串联、聚会,不断提出新的诉求;二是区属事业单位转企改制中“置换身份、自谋职业”人员,因绩效工资的全面实行,企业和事业人员退休收入差距过大,要求对买断工龄人员给予恢复事业待遇,提高退休收入。三是全区在岗乡村医生要求解决事业编制及待遇问题。四是房地产购房及租赁合同纠纷问题,如木渎镇的世界绸都购买使用权的业主因开发商大地置业公司资金断链,面临资产拍卖等问题,不断去市集访要求协调法院等部门避免他们的经济损失。2.信访老户**频繁,言行偏激。一些已经二审判决或三级终结但对处理意见仍然不服的涉法涉诉、房屋拆迁、批地建房、编制待遇等的老户,**频繁,闹访、缠访、滞访不止,尽管相关部门按照有关政策规定,做了最大的努力,但仍然不能满足其过高期望和无理要求,息访息诉越来越难。3.进京非访有所反弹,串联明显。前几年,我们下大力气化解了一批进京**信访积案,但xx大后,特别是今年全国“两会”以来,进京非访有所反弹,其中有些是之前已经停诉息访的信访老户,再次抱团进京**,还有一些信访老户受到姑苏区和高新区(虎丘区)信访老户的怂恿和唆使,串联进京**。
(二)重点难点问题分析。1.改制遗留问题。主要是事业单位转企改制中“置换身份、自谋职业”人员不断集访。2019年,我区生产经营型事业单位实施转企改制时,职工按“提前退休、签订协保、自谋职业、置换身份”途径进行分流安置,上述人员的退休费均按“企业办法”执行。其中“协保”人员属我区特有,与苏州大市不同。2019年,苏州市对“提前退休”人员退休费改按事业单位性质执行,鉴于“协保”人员的独特性,经区人社、编办、发改、财政等部门请示苏州市相关部门并报区委、区政府研究同意,“协保”人员的计发调整退休费改按参照“事业办法”执行。2019年以来,部分“置换身份、自谋职业”人员不断集访,攀比“协保”,要求参照享受事业单位退休待遇,通过不断的越级集访向属地政府施压。2.规划建设问题。一是苏州轻轨4号线红庄站施工问题。红庄站施工的基坑(20米深)与阳光水韵16幢房屋的最短距离只有12米,同时因施工需要,将占用小区东南角绿化带,集访居民认为居住的房屋存在安全隐患;坚决不同意占用小区绿化。二是楼盘的规划问题。位于我区城南街道的朗经规划批准建造3幢高楼,引发后面的二期业主集访,认为他们的日常采光将严重受到影响。虽经规划等部门多次作沟通解释,明确3幢高楼的建设符合政策规定的日照要求,但业主坚决不答应并表示一旦施工,将采取过激行为阻止施工。3.编制待遇问题。全区在岗乡村医生要求解决事业编制及待遇问题。原因主要是昆山及吴江市在苏州地区率先出台政策,解决了符合条件的乡村医生的编制和待遇问题。根据苏卫科人【2019】19号文件精神,对取得执业助理医师及以上资质的在岗乡村医生经考核后可考核入编,但昆山、太仓两市对取得乡镇执业助理医师的在岗乡村医生也纳入考核入编范围,而苏州大市卫生、编办、人社等部门尚未对在岗乡村医生的入编问题作出相关细则,吴中区对在岗乡村医生的诉求处理不仅需要得到市编制、人社等相关部门的审核,而且需要考虑大市层面的平衡,鉴此,目前很难出台处理意见。4.房地产投资纠纷问题。主要是木渎镇的由苏州大地置业公司开发的世界绸都项目购买使用权业主的集访问题。“世界绸都”项目位于木渎镇轻轨一号线木渎站东北出口处,约有3.5万平方米的商业用房。2019年7月始,该公司启用“商铺租赁集中管理经营”模式,与908户投资者签订商铺租赁合同(租期3至34年不等),并以苏州银联达投资管理有限公司的名义与所有租赁业主签订商铺返租合同,用于整体开发经营“世界绸都”项目,并承诺每年按合同支付租金。2019年4月以来,由于该公司资金链断裂,无法兑现租金,引发租赁业主多次到市集访。经木渎镇多次搭台调解,纠纷趋于缓和,但该公司经努力仍然无力扭转资金问题,且面临约有4000平方米的商铺将被法院拍卖,再次引发租赁业主集访,要求政府保护其投资权益和法院暂缓拍卖。5.拆迁安置问题。一是少数乡镇街道陆续启动拆迁工作,部分被拆迁户不顾属地政府的拆迁安置政策,坚持要求政府满足其提出的过高要求,否则坚决不同意拆迁。为加快拆迁工作的进程,按政策又无法满足少数拆迁户要求的情况下,拆迁公司无奈采取了一些办法,引发被拆迁户的强烈反感和对抗情绪,如要求政府停止非法及暴力拆迁行为的发生,并要求公安机关查明作案人追究责任,否则通过不断信访的方式维权,也不排除做出一些过激行为或有影响力的事件,向属地政府施压,可以说,不稳定因素 “潜伏”拆迁过程。二是少数乡镇街道早已达成拆迁协议的拆迁户,攀比其他与其情况类似的拆迁安置户,认为自己的安置待遇及补偿标准低,不断越级**,要求政府给予补差等。实际上,她们攀比的情况虽然类似但不相同,出现安置待遇不同的现象也是按照政策执行的结果,并不具攀比性。
按照上级要求,根据当前面临的信访形势,结合明年的工作任务,20xx年全区信访工作的指导思想是:以党的xx大和xx届三中精神为指导,继续深入贯彻全国第七次信访会议,健全听取群众意见、回应群众诉求、解决群众问题的工作机制,巩固畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序,完善预防和减少信访问题的综合体系,加强信访工作制度化、规范化、法制化建设。总的工作要求是:坚持用群众工作统揽信访工作,以深入开展领导干部大接访活动为载体,组织各级领导干部敞开大门接待来访群众,着力加强源头预防,着力解决突出问题,着力夯实基层基础,着力创新信访机制,着力完善信访工作格局。抓好信访突出问题和重点人员,坚决防止发生影响社会稳定的重大信访问题,确保全区信访形势更加平稳可控。主要抓好以下六方面工作:
一是狠抓各项举措,做好重大活动时期稳控工作。做好重大活动及敏感时期的信访工作是一项政治任务。新年之后,国家、省、市、区“两会”都将陆续召开,区里还有很多重大活动。全局将提前谋划,超前部署,新年元旦左右将下发《关于做好重大节假日和各级“两会”期间信访稳定工作的通知》,继续号召全区上下必须牢固树立政治大局意识,按照通知要求,开展过细工作,尤其要抓住信访突出问题和信访重点人员,着力提前清理一些历史旧账,攻克一批疑难信访积案,确保这一重大政治工作任务圆满完成。
二是把握突出问题,抓好矛盾纠纷排查化解工作。认真贯彻中办 〔2019〕3号文件,把矛盾纠纷排查化解工作上升为将事后处理向事前预防推移的重要举措。年关将是全区劳资纠纷信访问题的集中发生时期,企业拖欠员工工资和建筑领域拖欠农民工工资问题将频繁,全局将组织有关部门一起提前做好预案。动员全区上下继续强化源头预防,做到定期排查、随时化解,完善信访*制度,坚持早发现、早处理,牢牢把握住信访工作的主动权。
三是完善接访机制,开展领导干部接待群众工作。近年来,全区领导干部接访工作已经做到了常态化、规范化和机制化,解决了大量信访问题。继续发挥领导约访机制的优越性,着重解决一些难点热点的信访突出问题,在全区层面上有所突破。全局将带动信访干部更加深入基层、深入群众,带着感情和责任接待来访群众,把群众反映问题的来龙去脉搞清楚,把法律规定和政策要求搞明白,把问题的症结搞准确,让群众反映的合理诉求真正得到妥善解决。
四是严格规范秩序,认真做好依法治访推进工作。全局对影响信访秩序的问题予以足够重视,尤其对非访人员,严格依据市信访局等部门《关于进一步加强全市依法治访工作的意见》的要求,加大依法治访工作力度。对到北京非访人员、挑头闹事等**人员一律依法从严从重处理。区联席办将加强信访积案动态化管理,对缠访、闹访,组织煽动**的人员和进京非访的无理人员,加强法制教育,在思想上疏导、行为上规范,有效减少违法**现象。
五是加强信访稳控,做好信访驻京驻宁值班工作。按照上级要求,驻京驻宁进行信访值班仍是一项重要的工作任务。在全面梳理2019年度去市、赴省、进京**的基础上,帮助重点地区一道认真剖析原因,拿出可行措施,尽快扭转被动局面。并建议重点区域更积极参与驻京驻宁值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人员劝返、一手抓对内处置,坚决防止回流或到多部门**。全局也将继续加强与市局驻宁驻京工作组的联系沟通,及时汇报情况,争取工作上的支持和理解,努力把越级访数量控制下来。
六是转变工作作风,持续开展干部能力建设活动。全区信访系统要紧紧围绕党的xx大报告中对信访工作提出的新要求,牢牢盯住职责定位,全面提升信访工作能力,努力打造“工作一流、群众满意”的信访部门。区联席办将继续加大调研力度,塑造标杆,培育典型,进一步推进“五有五能”标准化工程建设,积极构建群众工作站、群众工作室,形成一站式接待、一条龙**、一揽子解决的运行机制。全区信访干部要多深入基层、深入群众,加强与群众的沟通交流,变群众**为信访干部走访,把信访事后工作向事前工作转移。
今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下,我们牢固树立稳定压倒一切的思想,强化责任意识,以宣传贯彻新的《信访条例》为契机,深入贯彻落实信访工作制度,进一步加大对信访工作的管理力度,强化领导责任制、责任追究制,不断提高基层化解人民内部矛盾的能力, 致力于降低越级**,降低重复信访,控制集体**,稳定信访老户。进一步加强信访工作,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,维护社会稳定,提高了信访工作水平,为建设和谐社会提供了有力保障,较好地完成了我办的信访工作任务。
今年,我办受理群众反应信访问题的信访事项共起。群众来信*件,其中立项查办*件(其中市交办信*件),重信*件。群众到区以上机关***起*人次,其中进京***起*人次;来访转送*起**人次,其中省转送*起。目前现处结起,起正在处理,处结率达到% 。处理市长公开电话急办件起。
从今年的信访数量来看,虽然比去年有所增加,主要是由于个别村居的旧村改造、项目开发等原因,群众没有及时的了解情况,从而引起群众重复到办事处进行**。
把信访作为“一把手”工程来抓。办事处党工委和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。今年年初办事处领导对全办信访工作进行专题研究,制定了工作会议制度每月定期召开信访隐患排查分析等信访工作会议,把信访工作摆到党工委的重要议事日程。党工委分管书记主持召开信访工作协调会,部署信访工作,阅批群众来信,接待群众来访,包案解决重点信访事项和信访老户问题,并亲自调查研究,亲自督促检查,亲自出面,妥善处理,并多次带领信访办和其他部门同志,进村入户,听取意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法。如拓宽拆迁,党工委领导抽调各有关部门精干得力人员组成工作组在村里设立办公室,通过及时的调查,及时的掌握解决问题的主动权。及时了解掌握村民的想法,并采取有效措施,进行妥善处理,取得了很好的效果。二是层层落实责任,抓好信访工作。年初,办事处与各单位建立了信访领导责任制,并签定了《信访工作目标管理责任书》,负责本单位范围的信访工作,通过领导接待日、信访首问负责制等方法,认真处理每件信访事项,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
当前,全办工作涉及面广,政策性强,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门难以解决。为此,我们对内充分发挥各各部门和各单位作用,对外争取相关部门支持,共同做好信访工作。
一是建立部门内部工作联动机制。首先,我们在全办范围内建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本单位范围的信访问题,热情接待,全程处理;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责**的部门处理。其次,建立联系会议制度,对跨部门及多个部门的信访案件,由党工委召开会议,以主要负责单位为主,其他涉案单位协助,共同负责**。
二是建立部门之间信访工作联动机制。对外,积极争取相关部门对信访工作的支持,切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。
对群众来信,着重把好三个关:
一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批,尽快落实,由分管领导直接包案。
二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。
三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。
对群众来访,我们在三个方面下功夫:
一是热心接待。对**人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。
二是耐心解答。对**人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。
三是细心**。对来访人员提出的问题,能**的及时协调处理,一时不能**的,做好宣传解释工作
一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口**”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群体性的事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市去省进京集体**和群体性的事件的发生,坚决维护七贤办事处和谐稳定的社会环境。
二是实现“四个转变”,增强服务意识。 变“坐门等访”为“公开接访”。实行了分管领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。 变“群众**”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在 一线调处,在一线化解。例如今年×月份*村开发前期准备工作,办事处领导靠上前成立工作组,深入村居爱家每户做工作,宣传地征地手续的合法性,征地开发的一系列程序,并将签订的征地合同进行张贴公开,让群众明白实情,知道来龙去脉,经过深入细致地做工作,广大群众都表示认可。
三是抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。 抓好“敞开式办公,一门式服务”工作。建立了村(居)事务受理中心,把“一门式”服务中心模式向村(居)延伸。 抓好排查调处工作。抓好畅通信访渠道工作。建立了村(居)信访工作直报、周报等制度,设立了群众“信访信箱”。 抓好依法信访工作。四是坚持“四个结合”,积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与村(居)党建结合,夯实群众思想基础。 坚持信访工作与村(居)服务结合,消除信访不稳定因素。 坚持信访工作与村(居)宣传教育结合,引导群众依法维权。 坚持信访工作与居民自治结合,化解突出矛盾。
我办为深入贯彻国务院新修订《信访条例》具体内容制度规范化,结合实际,采取灵活多样的方式进行宣传。
一是召开全办干部职工和村干部会议学习《信访条例》;
二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;
三是利用宣传车在公路沿线村寨进行宣传;并将新《信访条例》的具体内容张贴到辖区各村居重要街道、重点位置,利用黑板报、宣传栏、书写标语、发放明白纸等形式向广大群众进行宣传,真正达到家喻户晓,人人皆知。系统学习《新信访条例》的具体内容,信访事项的签定程序和方法,成为解决实施逐级**的明白人,使基层信访工作人员端正态度,明确职责,扎扎实实的开展工作。
健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为,我办进一步建立和完善了信访接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制,各部门协调联动工作制等,使全办信访工作开展更顺利,更及时。
我们建立了在街道党工委、办事处统一领导下的,以各级领导为主体,以政法科为龙头,以具体职能部门为载体,以制度作保证的整体联动工作机制。例如今年××月份**村的旧村拆迁任务,就是在区委区政府的领导下,办事处领导深入村居,联动各部门整体制定方案,研究落实措施解决了问题。联系工作实际着重抓了四项制度的落实:
一是信息排查制度。对各村居的稳定情况逐一进行排查,并随时做好疏导教育工作,把问题矛盾处理在萌芽状态。同时给各村居建立了信访排查登记表,并做到随时发现随时报告,有效的预防了各类矛盾问题的激化。
二是领导包案制度。对重要的信访案件,坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则,责任落实到人。我办建立干部包村制度,对每个村居定出责任人,分工负责,配合村里的工作,对村里的重大问题及时参与解决。
三是联合办案制度。在接访时,对一些情况复杂、涉及面广、处理难度大的问题,涉及到的科室、部门实行联合办公,形成了强大合力,共同处理相关问题。通过狠抓四项制度的落实,作到了四个及时:及时排查矛盾、及时掌握动态、及时交流沟通、及时控制趋势。
在加大信访问题的源头治理力度,预防和减少信访事件发生的同时,提高开展创“四无”活动水平,把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现,杜绝无视**人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序,实行信访案件听证办法。规范信访秩序,引导群众依法信访。可依照法律解决的问题,引导群众走法律渠道。建立为**人服务的法律援助机构,对需要法律帮助的特困**群众进行法律援助。区有关部门,采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助,共同抓好社会稳定工作。
同时我们在各村居开展信访代理工作的有效落实,建立了信访代理机构的组织网络,使群众畅通了信访渠道,有效维护了群众的合法利益,有助于稳定群众情绪,保持良好的信访秩序。
七贤地区经济和各项事业发展很快,因地处城乡结合部,不可避免地产生一些新的矛盾,如招商引资、旧村改造、国道拆迁等,已成为广大群众关心的热点、难点问题。。
1、进一步提高领导干部的思想认识,深入贯彻学习《信访条例》内容,严格按照信访程序**事项,使其更加制度化、规范化。
2、提高信访专职队伍的综合素质,具备较高的理论和实际操作能力,使其具有更强的专业知识和业务工作能力。
3、进一步做好村“两委”班子的团结工作,建立健全各类村级组织,全面理顺村级组织之间的关系,形成以党支部为核心的村级组织,密切配合,分工协作,规范有序的工作机制。按照“促强、帮弱、抓中间”的要求,突出抓好后进班子治理整顿、中间班子的升级工作。切实提高村级班子和农村干部的整体素质和执政能力,及时做好疏导化解工作,努力将不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态。
×、了解社情民意,掌握社会动态,变群众**为干部下访,深入群众,深入基层,倾听群众呼声。真正做到维护一方稳定,促进经济发展,确保社会安定20xx年我街道信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在区信访局的大力支持下,牢固树立信访工作无小事,群众利益无小事的思想,在信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下,面对巨大的信访压力,特殊的信访局面,不回避、不退却、不推诿,始终围绕党工委的工作中心,全力维护社会稳定,信访工作取得了较好地成绩。
xx年,x街道办事处科普工作将以认真贯彻落实科普工作指示精神为依据,在街道办事处领导的正确领导和科协的大力支持下,积极做好科普宣传活动,努力营造村、社区良好的科普氛围,大力倡导科学、文明、健康的生活方式和思维方式,提高辖区内广大居民的科学文化素质。现将xx年科普工作计划如下:
一、 努力学习,不断加强自身建设
认真学习贯彻xx大精神,把xx大精神溶入到社区科普工作中,以科学发展观来指导社区科普工作,努力增强新时期科普工作的自觉性和责任感,深入到群众中,广泛听取群众对科学知识了解的需求,制订切实可行的措施,转变工作作风,使科学知识的普及率得到加强,科普意识得到明显提高。
二、加强领导,组织落实到位
街道党工委高度重视科普工作,在新年伊始即对年内的科普工作做了重要知识和具体安排,并结合街道实际利用部分辖区企业事业单位资源的优势,加大对街道和社区科普硬件建设投入的力度,为科普工作顺利开展奠定坚实的物质基础。
三、以科技周活动为载体,开展形式多样的活动
公众的参与是科普宣传的主体,今年,我们还将继续每季度举办科普讲座、科普活动,满足人们对科学知识的求知心态。街道将组织在各社区播放科普电影,并举办各种形式多样和内容丰富的科普活动吸引居民参加,使居民在活动中学到科学知识。我们还计划与辖区内企业事业单位联手,以文艺演出、手工制作、宣传画板展等形式,把科技周活动推向高潮。另外,我们还要组织辖区内的青少年利用节假日到相关的科技单位进行参观学习,增长见识。并通过开展寓教于乐的科技活动,增强科普知识的普及率,培养了他们热爱生活,创造未来的自信心。
四、抓示范、突特色,进一步提高居民的科学文化素质
为使科普工作更加接近居民的生活,我们还将继续充实科普志愿者队伍,发挥辖区内有一技之长居民的作用,以带动和提高更多更广的居民科学素质。同时,加大社区各个阶层,对科学知识的学习兴趣,从文化、养生、环保、科技方面满足不同人员的要求。如我们制作了科普画板,放在社区的活动区内并经常进行更新,使居民可以经常学到科学知识,并运用在日常生活中。
五、加大宣传,建立科普工作长效机制。
科普工作应结合各种节日来扩大宣传,有重点地开展科普宣传活动,普及相关科学知识。做到每月有活动、有小结,重实效、多特色。科普工作要注重科普工作的宣传及经验的交流,加强调查研究,互通有无,便于及时总结经验,扩大宣传,建立起科普工作的长效机制。
新的一年里,我们将进一步树立和践行科学发展观,紧紧围绕辖区内广大居民的实际需求来开展科普工作,团结勤奋,勇于探索,大胆创新,努力开创社区科普工作的新局面。
1、一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口**”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市去省进京集体**和群体性事件的发生,坚决维护七贤办事处和谐稳定的社会环境。
2、同时我们在各村居开展信访代理工作的有效落实,建立了信访代理机构的组织网络,使群众畅通了信访渠道,有效维护了群众的合法利益,有助于稳定群众情绪,保持良好的信访秩序。
3、把信访作为“一把手”工程来抓。办事处党工委和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。今年年初办事处领导对全办信访工作进行专题研究,制定了工作会议制度每月定期召开信访隐患排查分析等信访工作会议,把信访工作摆到党工委的重要议事日程。党工委分管书记主持召开信访工作协调会,部署信访工作,阅批群众来信,接待群众来访,包案解决重点信访事项和信访老户问题,并亲自调查研究,亲自督促检查,亲自出面,妥善处理,并多次带领信访办和其他部门同志,进村入户,听取意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法。如×××拓宽拆迁,党工委领导抽调各有关部门精干得力人员组成工作组在村里设立办公室,通过及时的调查,及时的掌握解决问题的主动权。及时了解掌握村民的想法,并采取有效措施,进行妥善处理,取得了很好的效果。二是层层落实责任,抓好信访工作。年初,办事处与各单位建立了信访领导责任制,并签定了《信访工作目标管理责任书》,负责本单位范围的信访工作,通过领导接待日、信访首问负责制等方法,认真处理每件信访事项,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
4、二是实现“四个转变”,增强服务意识。 变“坐门等访”为“公开接访”。实行了分管领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。 变“群众**”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在 一线调处,在一线化解。例如今年×月份*村“”开发前期准备工作,办事处领导靠上前成立工作组,深入村居爱家每户做工作,宣传地征地手续的合法性,征地开发的一系列程序,并将签订的征地合同进行张贴公开,让群众明白实情,知道来龙去脉,经过深入细致地做工作,广大群众都表示认可。
5、了解社情民意,掌握社会动态,变群众**为干部下访,深入群众,深入基层,倾听群众呼声。真正做到维护一方稳定,促进经济发展,确保社会安定。
6、进一步做好村“两委”班子的团结工作,建立健全各类村级组织,全面理顺村级组织之间的关系,形成以党支部为核心的村级组织,密切配合,分工协作,规范有序的工作机制。按照“促强、帮弱、抓中间”的要求,突出抓好后进班子治理整顿、中间班子的升级工作。切实提高村级班子和农村干部的整体素质和执政能力,及时做好疏导化解工作,努力将不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态。
7、进一步提高领导干部的思想认识,深入贯彻学习《信访条例》内容,严格按照信访程序**事项,使其更加制度化、规范化。
8、从今年的信访数量来看,虽然比去年有所增加,主要是由于个别村居的旧村改造、项目开发等原因,群众没有及时的了解情况,从而引起群众重复到办事处进行**。
9、我办为深入贯彻国务院新修订《信访条例》具体内容制度规范化,结合实际,采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全办干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是利用宣传车在公路沿线村寨进行宣传;并将新《信访条例》的具体内容张贴到辖区各村居重要街道、重点位置,利用黑板报、宣传栏、书写标语、发放明白纸等形式向广大群众进行宣传,真正达到家喻户晓,人人皆知。系统学习《新信访条例》的具体内容,信访事项的签定程序和方法,成为解决实施逐级**的明白人,使基层信访工作人员端正态度,明确职责,扎扎实实的开展工作。
10、在加大信访问题的源头治理力度,预防和减少信访事件发生的同时,提高开展创“四无”活动水平,把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现,杜绝无视**人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序,实行信访案件听证办法。规范信访秩序,引导群众依法信访。可依照法律解决的问题,引导群众走法律渠道。建立为**人服务的法律援助机构,对需要法律帮助的特困**群众进行法律援助。区有关部门,采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助,共同抓好社会稳定工作。
11、当前,全办工作涉及面广,政策性强,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门难以解决。为此,我们对内充分发挥各各部门和各单位作用,对外争取相关部门支持,共同做好信访工作。一是建立部门内部工作联动机制。首先,我们在全办范围内建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本单位范围的信访问题,热情接待,全程处理;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责**的部门处理。其次,建立联系会议制度,对跨部门及多个部门的信访案件,由党工委召开会议,以主要负责单位为主,其他涉案单位协助,共同负责**。二是建立部门之间信访工作联动机制。对外,积极争取相关部门对信访工作的支持,切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。
12、我们建立了在街道党工委、办事处统一领导下的,以各级领导为主体,以政法科为龙头,以具体职能部门为载体,以制度作保证的整体联动工作机制。例如今年××月份**村的旧村拆迁任务,就是在区委区政府的领导下,办事处领导深入村居,联动各部门整体制定方案,研究落实措施解决了问题。联系工作实际着重抓了四项制度的落实:一是信息排查制度。对各村居的稳定情况逐一进行排查,并随时做好疏导教育工作,把问题矛盾处理在萌芽状态。同时给各村居建立了信访排查登记表,并做到随时发现随时报告,有效的预防了各类矛盾问题的激化。二是领导包案制度。对重要的信访案件,坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则,责任落实到人。我办建立干部包村制度,对每个村居定出责任人,分工负责,配合村里的工作,对村里的重大问题及时参与解决.三是联合办案制度。在接访时,对一些情况复杂、涉及面广、处理难度大的问题,涉及到的科室、部门实行联合办公,形成了强大合力,共同处理相关问题。通过狠抓四项制度的落实,作到了四个及时:及时排查矛盾、及时掌握动态、及时交流沟通、及时控制趋势。
13、工作。建立了村(居)事务受理中心,把“一门式”服务中心模式向村(居)延伸。 抓好排查调处工作。抓好畅通信访渠道工作。建立了村(居)信访工作直报、周报等制度,设立了群众“信访信箱”。 抓好依法信访工作。四是坚持“四个结合”,积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与村(居)党建结合,夯实群众思想基础。 坚持信访工作与村(居)服务结合,消除信访不稳定因素。 坚持信访工作与村(居)宣传教育结合,引导群众依法维权。 坚持信访工作与居民自治结合,化解突出矛盾。
14、提高信访专职队伍的综合素质,具备较高的理论和实际操作能力,使其具有更强的专业知识和业务工作能力。
15、今年,我办受理群众反应信访问题的信访事项共起。群众来信*件,其中立项查办*件(其中市交办信*件),重信*件。群众到区以上机关***起*人次,其中进京***起*人次;来访转送*起**人次,其中省转送*起。目前现处结起,起正在处理,处结率达到% 。处理市长公开电话急办件起。
16、三是抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。 抓好“敞开式办公,一门式服务”
17、对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批,尽快落实,由分管领导直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们在三个方面下功夫:一是热心接待。对**人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。二是耐心解答。对**人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。三是细心**。对来访人员提出的问题,能**的及时协调处理,一时不能**的,做好宣传解释工作。
18、健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为,我办进一步建立和完善了信访接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制,各部门协调联动工作制等,使全办信访工作开展更顺利,更及时。
19、七贤地区经济和各项事业发展很快,因地处城乡结合部,不可避免地产生一些新的矛盾,如招商引资、旧村改造、×××国道拆迁等,已成为广大群众关心的热点、难点问题。下一步的工作打算
根据市司法局的工作部署,结合*乡的工作实际,在司法所收编的第一年,我们以创新务实的工作姿态,认真学习党的“xx大”和“xx届五中全会”精神,按照“执法为民”的要求,认真实践依法治国的方略,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,坚持执法为民的思想,牢固树立正确的执法观念和服务观念,切实改进工作作风,做到观念上有新转变,思想上有新飞跃,思路上有新调整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新发展,更好地为地方经济发展和社会稳定服务。现将xx年上半年全乡司法行政各项工作开展情况总结如下:
一、司法所建设
今年是司法所收编的第一年,高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一,司法所现有编制2人。
上述规章制度均已悬挂上墙,起到了提高司法所的知名度,宣传了司法所的工作职能,树立司法所形象的重要作用。
二、人民调解工作
半年来,乡司法所建立健全了包含乡人民调解委员会的11个调委会,人员进行调整充实。经调整后,1个乡级人民调解委员会调解成员10人,10个村级人民调解委员会,调解成员30人。在4月20日,我们利用乡政府工作会议之机,召集组织了全乡10个基层调委会共30名调解成员集中进行了业务培训,通过培训,使我乡人民调解员提升了自身素质,业务知识和实际操作能力有了很大的提高,充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来,我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用,在巩固去年的成绩后,多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件,其中:土地纠纷3件,调成3件;婚姻纠纷6件,调成6件;邻里纠纷4件,调成4件;其他纠纷3件,调成3件,调处成功率100%。
三、两劳安置帮教工作
抓好两劳安置帮教工作组织是保证,制度是规范。在组织健全的基础上,我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有:(1)两劳安置帮教工作管理规定(2)衔接制度(3)重点帮教制度(4)例会制度(5)汇报制度(6)档案制度 。
两劳安置帮教工作是维护地区稳定,维护社会治安,防止释放人员重新犯罪,给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名,其中:凤鸣村3名,李维村2名,前刘村2名,盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下,对每一个帮教对象成立了帮教小组,做他们的思想工作,想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难,经过各个帮教小组耐心细致的工作,很好的完成了帮教工作任务,为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前,我乡8名安置帮教对象(含新回归1名)均已得到妥善安置,无重新犯罪迹象,今年我乡共解除了3名安置帮教人员。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分,主动协调乡政府各职能部门,做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。
今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次,宣传的法律有:《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有:张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计,接受宣传的人数在5000人以上。
上半年,我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次,受教育师生达600余人次,收到了很好的效果。
法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作,通过法制宣传教育,使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
五、工作中存在问题
一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距,仍待进一步解放思想。
二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持,现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。
三是办公环境仍待优化。司法所的办公环境半年来有一定改观,但距离工作要求仍存在差距,仍待优化。
总之,在今后的工作中,我们一定进一步加强学习,在学习的深度和广度上下功夫,大胆创新,在灵活多样地开展好工作上下功夫,把我所的工作推上一个新台阶。