根据《**济南市委办公厅关于开展20xx年度全面从严治党主体责任落实情况检查工作的通知》、《**济南市委办公厅关于全市党风廉政建设责任制检查考核工作的意见》部署要求，xxxx年度全面从严治党主体责任落实情况检查考核第十一检查组于xx月xx日上午，在会议室召开工作汇报会议，孙世会书记代表学院党委作了工作报告，报告得到了检查组领导高度评价，现将全文转发如下，请各处室系部认真组织学习。
在市委、市政府和市纪委的正确领导下，学院党委全面贯彻落实党的十八届六中全会和纪委全会精神，以开展“两学一做”学习教育为契机，以立德树人为根本任务，围绕“爱与健康”发展主题，按照“内涵发展、二次创业”总体部署，统筹“四个基本”工作布局，坚持问题导向和目标导向，全面落实从严治党主体责任，为各项工作开展提供了坚强的政治和纪律保障。
深入开展党性教育。组织理论学习中心组学习xx次，党风廉政专题xx次。认真学习党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，全面落实从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作。组织学习《条例》、《准则》，推动廉洁教育“进教材、进课堂、进头脑”，改版 “廉洁文化”网络专栏，发布信息50余条，不断强化党员干部法纪廉洁意识。
深入开展”两学一做”学习教育。明确“十项动作”，设立网站专栏，编印*xx期，请市委第二巡视组原组长扈书乘，市纪委常委、监察局副局长苏涛，著名党史专家、《***传》作者贾巨川等作专题辅导讲座，参观考察济南重工盾构机项目、济南监狱警示教育基地，举办纪念建党95周年大型历史图片展，制作“山东最美教师”微电影、“健康中国”微视频等。
深入开展“三看三提升”主题教育活动。集中年初岁尾三个月时间，通过看“工作态度、工作实绩和群众公认”、提升“思想境界、工作标准和干部素质”，聚焦慵懒散和自以为是,重点解决“办学为什么、教学为什么、学习为什么、入党为什么”等基本问题，加强干部日常考察考核，建立作风建设长效机制，学院上下精神面貌焕然一新。
深入开展师德师风教育。启动师德建设教育月活动，开展教师宣誓、专题讲座、师德考试活动，严格执行教育部“六个严禁”，完善评价考核机制，实行师德考核“一票否决制”;改革优秀教师评选办法，通过“听说评讲”活动，着力打造学院“名师工程”，把风气正起来，把标杆竖起来，侯玉华被评为山东省教学名师，护理专业被评为省级教学团队。
认真落实党建工作责任制。学院党委始终坚持将党建工作与行政工作同部署、同落实，xxxx年召开xx次党委会议，专题研究解决党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工作任务。党委书记履行党建工作第一责任人职责，带头落实党委委员联系两个党支部制度，随各支部开展组织生活会，带头讲党课，在工作中加强对联系支部的监督指导。学院成立机关党委，加强党建各项工作的安排、检查和落实。认真组织开展各党支部党建工作述职评议工作，按时完成党建研究和信息报送，全面完成党报党刊和其他学习资料的征订任务。
加强党的组织建设。调整改选了13个党支部，支部委员中增设纪检委员，把党建和业务工作统一起来，坚决防止“两张皮”。完成党委、纪委、团委、妇委会等换届工作，认真落实“三会一课”制度，加强党员的思想教育，对147名入党积极分子进行培训，发展新党员8名，在建党95周年前夕，推荐省委高校工委表彰全省高校优秀***员1名，推荐市卫计委表彰全市卫计系统先进党支部2个、优秀党务工作者2名、优秀***员6名，评选学院优秀***员25名。
严抓表率示范之责。严格遵守廉洁自律规定，认真落实民主集中制和“三重一大”制度，及时协调解决重点难点问题。自觉以普通党员身份参加组织生活，主动开展批评和自我批评，坚持秉公用权，办事公道，不谋私利，带头树立良好的党风院风学风，不断弘扬正气，传播正能量。
认真落实“一岗双责”。将党委主体责任细化分解为6个方面38项具体工作责任，党委书记带头签署党风廉政责任书和廉政承诺书，纪委书记不再分管具体业务工作，完善纪检部门设置，增配2名专职干部，持续深化“三转”，调查核实群众来信反映问题11件。严格落实中央八项规定精神，推动廉洁教育“进教材、进课堂、进头脑”，创新实施“三必查、三必看、三必谈”制度，对2起党员干部违纪问题作出处理决定，进行约谈和诫勉谈话46人次。孙世会书记在市属高校、市管企业党风廉政建设工作座谈会上作典型发言，受到市纪委领导充分肯定。
严把重大项目采购关。推进预算、开支和结算精细化精准化，实行收支两条线管理，加强对基本建设、大宗物资、仪器设备公开招投标、采购、验收的监督检查力度，纪检部门参与外出采购10余次、询价48次，验收监督30余次，严格审查相关合同、文件，避免了可能造成的损失。
严把招生录取关。成立由纪委监察室参加的招生工作领导小组，实行提醒谈话、签订承诺书、监督录取现场等措施，接听监督咨询电话100余次，未有一例举报电话。
狠抓巡视整改。针对市委第二巡视组提出的5类57项意见建议，结合党风廉政建设和全院建言献策活动108条意见建议，一一梳理明确问题清单、措施清单、责任清单和整改时限，着力建立健全制度机制，制定5方面40条整改措施。在限期整改的15项中已经完成12项，其它3项正在整改中。
严格选拔程序。制定《副处级干部竞争上岗的实施方案》，在方案制定环节，广泛征求意见，党委多次酝酿研究，经市委组织部审核批复，正式发文公布实施;在资格审查环节，严格进行报名资格、干部档案审查，对符合条件人选公示;在民主测评环节，按照“德能勤绩廉”分项打分，严格进行民主测评投票;在面试环节，邀请市委组织部、市人社局、市卫计委等部门有关领导参加把关并担任考官，当场统一公布面试结果。严格个人事项调查审核，坚持“三个一律”，严肃选任纪律。
树立正确导向。突出“实在、实干、实绩”的用人导向，坚持“四看一听”选人用人机制，通过公开竞争上岗，择优选用14名副处级领导干部。按照“配齐、配强、配顺”原则，推动处级干部5人、一般干部35人轮岗交流，完善处室系部和机关党委、纪委办公室、工会、妇委会、团委等党群组织设置，面向社会公开招聘聘用制人员40名，做好人才“引、育、管、用、留”文章，制定高层次人才引进管理办法，受到了市委组织部、人社局、卫计委等部门领导的充分肯定和省教育厅评估专家组的高度评价。
加强日常管理。狠抓处级以上干部述职述廉制度、干部档案审核、“三龄两历一身份”认定，按照新规定对干部档案重新整理装订，开展领导干部兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作，严格执行领导干部个人事项报告制度和抽查制度，未有违法违纪现象发生。
持续纠正“四风”。严格落实中央、省、市有关规定精神，抓住重要节点，防止“四风”反弹，加强三公经费管理，规范财务开支，调整办公用房，严格执行节假日公务用车封存制度，每月统计公布用油量，严格公务接待，未发生超标准规定接待，三公经费支出呈逐年下降趋势。
加强“慵懒散”专项治理。深入开展反对“自以为是”活动，针对“自我封闭、自我陶醉、自我中心”等突出问题，细照、严查、真改、笃行，争做“四讲四有”合格党员。进一步加强工作纪律，严格请销假制度，提高会议效率和质量，针对党委会、院务会确定事项，建立督办单制度，成立教学督导室，进一步完善处室系部工作协调机制，切实提高工作效能。
积极回应市民诉求。调整了领导小组，主要领导亲自抓12345市民服务热线回复工作，对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。制作了登记簿，规范工作流程，建立工作台帐，强化回复责任，一年来共受理热线交办件279起，回复率和满意率达100%。
完善内部治理结构。坚持党委领导下的校长负责制，全年召开党委会23次，院长办公会10次，认真落实民主集中制和“三重一大”制度，筹备设立理事会，完善教职工代表大会和学术委员会制度，切实保障教职工依法参与民主决策、民主管理和实行民主监督的权利。
建立健全工作制度体系。按照“项目化、精准化、规范化”要求，着力流程再造，建立制度规范和标准体系，成立依法治校领导小组、法制办和法律顾问室，聘请法律顾问团，健全法律纠纷超前化解处理机制;成立国有资产清产核资领导小组，从细从实从严全面摸清家底，建立统一“计划、招标、采购、管理”的供保中心，确保人财物相统一，最大限度降低廉政风险。
积极推行党务政务公开。本着“公开是原则，不公开为例外”原则，制定实施意见，进行主动公开，接受群众监督，发布公开信息572件，建立微信官方平台，印发《工作简报》65期，极大地维护群众知情权、参与权、表达权和监督权。
学院落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效，但也不同程度地存在一些问题和不足，如：对从严治党新常态个别党员干部认识还不完全到位，党建工作长效机制有待持续发力，基层组织建设需要进一步加强，深入一线、服务师生方面还有待提升等。
下一步学院党委将结合贯彻十八届六中全会和中纪委十八届七次会议精神，严字当头，实字托底，直面问题，常抓不懈。一是进一步落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任;二是结合“两学一做”学习教育，持续抓好“三看三提升”专题教育活动。三是积极探索学院全面从严治党长效机制，坚持以制度管人，按规矩办事，构建与高校综合改革相适应的制度体系。
近年来，xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，常态化开展“两学一做”学习教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一是深入开展党性教育。始终把深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次，从严治党专题学习讨论x次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告；严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识；印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务，作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组，先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系，细化《关于贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案，为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关，8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措，以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议x余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课x次，组织集体学习x次，与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目x项，结对帮扶x名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2019年投入和引入包村帮扶资金x万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众x人次，慰问资金x万余元。
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》；采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育x次，对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次，领导班子约谈机关干部x人次，开展任职谈话x人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委（扩大）会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究；坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐；严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察；严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
按照党委要求，现将我中心党支部履行全面从严治党主体责任情况会，汇报如下：
(一)主体责任落实方面:认真制定《全面从严治党计划》和《任务分解表》，制作《履行全面从严治党主体责任提醒单》,明确班子成员分工，细化工作措施，落实责任分解，督促班子成员认真履行全面从严治党工作职责，全面落实“一岗双责”。严格执行“三重一大”重要事情决策和“签字背书”制定，严格执行党的组织生活八项制定，驰而不息纠正“四风”。开展党风党纪教育，实行廉政提醒谈话常态化。组织党员学习《***员廉洁自律准则》及《***员纪律处分条例》。上半年组织集中学习10次，专题研究党建工作3次，支部书记上党课2次，开展组织生活会1次，谈心谈话14人次。
(二)党内组织生活方面:组织党员学习身边优秀***员申传兴先进事迹，观看申传兴微电影《坚守》，增强党员使命感。丰富“党日活动”，按时足额缴纳党费。通过在职党员进社区、党员联系服务群众等方式，践行“两学一做”。为增强党员争先创优意识，利用5.12护士节组织全体护士进行护理技能操作比赛，展示我中心医务人员奋发向上、积极进取精神风貌。上半年参加振兴区医院讲习所学习党十九大精神3次，参加标牌小区党支部讲习所学习1次，“在职党员进社区”义诊6次，到辖区独居老人家中奉献爱心5人次。
(三)党员发挥作用方面：要求每名党员都应立足工作实际，牢记职责使命，设立3个***员先锋岗、2个为***员责任区，在改革发展稳定的主战场上凝心聚力、履职尽责、发挥作用。提高党员服务群众能力。
(四)创新工作方法打造党建品牌：2019年4月与三街标牌小区党支部创建“五联五化”党建项目。
1、同标牌小区党支部联创，学习先进党支部的工作经验和工作方法，提高我中心党支部党建工作水平;通过联学、联教提高广大党员党性修养。
2、通过联服、联创，让健康惠民政策真正扎跟基层，服务百姓。
开展“五联五化”党建项目推动党员更加深入基层、贴近群众，提高服务基层和群众的热情和本领。医院党支部组织党员到三街标牌小区开展健康教育2次，义诊2次，发放健康教育资料500余份，受到广大居民的好评和认可。
(五)落实八项规定方面：规范日常工作，严肃工作纪律,工作时间不准从事与工作无关的事务，严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度，并与年终考核挂钩。落实便民服务措施。公开服务资料，将服务范围、工作流程**监督电话等信息，在单位公示栏中公示实行首诊责任制，一次性告知等制度。
(六)认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》
组织集中学习《规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，支部书记亲自抓、负总责，各分管领导各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实的方式，真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位。
(一)党务工作缺乏创新意识。表现在满足现状、不求进步，新技术、新方法开展少，服务观念陈旧。
原因分析：工作中争强当先的意识不强，开拓创新大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。
(二)党建工作与临床业务工作不能有机结合。表现在政治理论学习学的不深，政治理论不能与实际相结合，为民服务情怀不够，没有树立良好宗旨意识。
原因分析:临床业务忙，习惯于老办法解决问题，理想信念不够坚定，理论指导工作的价值和作用未能充分显现出来。
(三)主动创新、争当第一的意识不强。表现在工作只求过得去，不求过得硬，不思进取。
原因分析：工作经验不足，业务知识老化，现代管理知识缺乏，凭老经验做新工作，工作主动性、创造性有所弱化，创新能力不够。
上述这些问题既有个别性，也有普遍性。下一步，要在找出这些问题的基础上，集中整治，逐条解决。
(一)加强党务及业务学习，提高创新意识。2019年要把和三街党支部“五联五化”工作落实到实处，组织职工定期到三街社区学习老党员申传兴，使党员在思想上重视起来，把党建工作创出自己的品牌。
(二)转变作风，抓好党建工作。组织党员认真学习十九大报告和***系列讲话，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持坚定的政治定力、政治原则、政治立场和政治态度，头脑清醒，对党忠诚，加强对党员群众的教育引导，就要增强思想政治工作的针对性和实效性，就要发扬党的优良传统，多做合民情、顺民意、暖民心的工作，把全面从严治党责任体现到关心、关怀和温暖广大人民群众中。
(三)严格纪律，加强制度建设。要严格遵守政治纪律、工作纪律、劳动纪律和行风纪律，进一步完善单位制度，发现问题要严肃处理。
(四)振作精神，以党建促工作。全体党员干部要积极行动起来，以饱满的工作热情，深入谋划，主动作为，抓好落实。正确处理好党风、行风建设和其它各项工作的关系，把党的建设与加强医疗行风建设结合起来，与落实公共卫生服务结合起来。用党建成果推动各项工作任务的圆满完成。
各位领导、同志们：
今年以来，市质安站党支部认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及***总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神，严格按照市委关于落实全面从严治党工作要求，始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好，为全市工程质量安全监督工作提供了有力的政治保证和纪律保证。现将我站落实全面从严治党主体责任情况汇报如下：
1、落实管党治党政治责任方面
一是认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决落实党中央、省市委和局党组重大决策部署，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。正确引领全站党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强政治自觉，确保政令畅通。二是采取采取集中辅导、参观见学、观看视频和个人自学相结合的方式，抓好党员干部思想政治教育，坚持把学习十九大和十九届二中、三中全会精神及***系列重要讲话精神同贯彻落实省、市委全会精神结合起来，切实把干部职工的思想和行动统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来，党员干部结合网络、“学习强国”app、党报党刊等媒介，抓好个人学习，今年来人均学习时间100多个学时;党支部组织政治业务学习13次，班子成员上党课4次，开展主题教育活动4次;党员干部撰写“讲政治、敢担当、改作风”专题教育心得体会、新闻专题片《一抓到底正风纪》观后感篇;开展业务学习3次，培训百余人次。三是着眼全局抓统筹，坚持把领导班子和班子成员落实全面从严治党主体责任情况纳入全站工作同研究、同部署、同落实、同考核，今年专题研究全面从严治党工作3次。四是根据《党章》《准则》《条例》、***总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神相关内容和省市委及局党组等文件的要求，结合年度重点工作，认真研究部署党风廉政建设工作，签订了党风廉政建设目标责任书，制定了党风廉政建设党支部主体责任清单，切实把从严治党的工作任务分解到位、细化到岗、责任到人。同时，按照全面从严治党“两个责任”履职记实手册要求，如实记载履行责任情况，切实做到履职留痕。五是高度重视党风廉政建设责任制的落实，支部“一把手”切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责，坚持年初对党风廉政建设工作亲自安排部署，对领导班子成员自身廉政建设提出明确要求。把研究党风廉建设工作、意识形态工作摆在各项工作的首位，专题研究党风廉政建设工作3次、意识形态工作2次，并加大督促检查力度，做到组织领导到位、人员经费到位、措施落实到位。率先垂范，带头增强“一岗双责”意识，带头与班子成员开展廉政谈话，带头讲廉政党课，认真做好上级纪检监察机关交办的各项工作任务。坚持检查领导班子贯彻落实党风廉政建设情况和班子成员廉洁自律情况，开展批评和自我批评，增强了党员干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。六是将生态文明建设、秦岭环境保护、安全生产、扫黑除恶专项斗争、扬尘治理等工作纳入党支部主体责任落实范畴，同工程质量安全监督工作结合起来，认真研究部署、大力推进落实，推动全面从严治党工作在基层落地生根。七是支部班子明确纪检监察委员，认真落实纪检监察方面学习、教育、督查检查等工作，确保党风廉政建设工作得到全面贯彻落实。
(二)落实从严正风肃纪责任方面
一是严格落实“三会一课”制度，站党支部按要求召开支部党员大会、支委会，支部成员先后4次带头讲党课。认真开好组织生活会，坚持会前交心谈心、广泛征求意见，会上查找问题、深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，会后全面整改、建立完善制度。并通过参观马栏革命纪念馆、职务犯罪现场庭审旁听活动等主题党日活动，感悟革命精神，接受法纪教育。同时重视对支部班子成员和党员思想状态的关注，通过落实谈心谈话制度，进一步了解掌握党员思想状况。二是把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设重要内容，认真学习和积极宣传党的最新理论成果，做好舆情处置和对外宣传工作，弘扬正能量，聚合发展力。认真贯彻执行局党组《关于进一步落实意识形态工作责任制有关问题的通知》，及时对照考核测评指标抓好落实工作。三是把抓好党员干部队伍学习教育与开展庆祝中国***成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育活动结合起来，与“推进两学一做”学习教育常态化制度化和巩固“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果结合起来，大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩，大力宣传新中国成立以来改革发展成效，激励全站党员干部凝心聚力、开拓创新，为加快推进质安工作高质量发展做出应有贡献。四是把作风建设作为永恒主题，深入贯彻落实中央八项规定精神，防范和整治形式主义、官僚主义，切实把纠治“四风”往深里抓、实里做。深入开展政治纪律教育，教育引导党员干部时刻牢记政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治，确保党员教育抓在日常、严在经常。加强端午、中秋、国庆、春节等关键节点的检查和提醒，严查违规收受礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治，着力解决发生在党员身边的“四风”问题。五是从9月上旬开始，站党支部按照局党组要求，在全站党员干部中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。首先成立了主题教育活动领导小组及其办公室，并制定了活动实施方案，明确了活动的总体要求、主要内容和步骤，提出了具体的组织领导措施。其次利用交接班会、“三会一课”、周四下午集体学习和周二、周四晚上6点至8点“夜学”等时机，采取集中学习和个人自学相结合等形式，认真学习***新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神。目前先后学习了《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及***总书记来陕视察重要讲话、对陕西工作、对全国住房和城乡建设的重要指示批示精神等内容。组织开展集体学习8次，交流研讨8次，参加党员人数100多人次，站领导班子成员还参加了市住建局举办的“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部书记轮训暨局县处级领导干部理论读书班，并进行了交流发言。再就是创新活动载体，促进主题教育活动的不断深化。利用电子宣传屏、微信、qq等媒体做好主题教育，组织观看了《时代楷模—张富清》《我们走在大道上》等专题片;按照主题教育实施方案要求，站长郭振山为党员干部讲授了“不忘初心、继续前进”专题党课;10月上旬，站帮扶人员到千阳县刘家塬村开展帮扶调研活动，站长郭振山对照脱贫攻坚要求，撰写了《千阳县赵家塬村精准脱贫调研报告》;认真搞好对照检查工作，着重围绕“八个是否”边学边查边改，促使党员干部认识到自身存在的不足，明确努力方向。11月初，在党员干部中开展“感党恩、听党话、跟党走”活动，通过学党史、看变化、谈经历，重温入党誓词、警示教育、斗争精神教育、履行党员义务、做好本职工作、勇于奉献作为等活动，激发党员干部的爱党爱国热情，进一步深化“不忘初心，牢记使命”主题教育。
最后拟在主题教育结束前，站党支部召开一次专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。其他党员干部在支部组织生活会上开展批评和自我批评。
(三)落实权力监督源头预防责任方面
一是认真开展以何宏年、刘怀亮严重违纪违法案为鉴开展“以案促改”工作，站党支部通过学习教育、职务犯罪现场庭审旁听、制定整改措施等活动，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，为推动住建事业高质量发展，加快“四城”建设提供坚定政治保障和纪律保证。二是抓好党性党风党纪和廉洁从政教育，召开了警示教育会议，组织学习了《党章》《准则》《条例》等中央、省市和局党组关于党风廉政建设方面的一系列指示精神，进一步筑牢了思想防线。通过举办廉政报告、一把手带头讲廉政课、观看专题教育片等形式，打牢党员干部廉洁从政的思想基础，切实增强党员干部廉洁自律意识，推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。三是切实做好廉政风险防控管理，克服轻视麻痹思想，做到防范在先、关口前移，形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制，从源头上防治腐败。同时，对上级检查反馈的问题，认真制定整改措施，及时上报整改情况。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，一是对落实全面从严治党主体责任认识不深，存在重业务，轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显，党小组活动开展质量不够高，管党治党能力还需进一步提升。
一是在提高政治站位上狠下功夫，旗帜鲜明讲政治。组织干部职工继续深刻学习领会***总书记系列重要讲话精神，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”和“四个自信”，更加坚定地维护以***同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二是严格执行组织生活制度。进一步规范党内政治生活，切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性体检、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实，不断提升组织生活质量，锻炼党性，凝聚力量。落实民主集中制，按照议事决策制度坚持重大决策集体研究决定。开展经常性谈心谈话和廉政谈话，强化问题导向，把解决问题作为突破口和落脚点。
三是切实加强党员干部学习教育。结合年度政治理论业务学习计划，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，加强整体规划，坚持组织集中学习和个人自主学习相结合，着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能，进一步统一思想，瞄准奋斗目标，将理论业务学习的成效转化为推动高质量发展的强大动力。
四是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行，开展廉政教育，落实廉政责任，加强对关键岗位、关键人员的监管，不断改进工作作风，严明工作纪律，克服各种不良现象和作风，努力建设一支作风硬，能力强、素质高的监管队伍，不断推进我市工程质量安全监督工作上新台阶。
以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。
1、压缩审批流程，减少冗余环节。根据自治区《关于营商环境相关情况的调研报告》，认真开展调研，要求涉及事项的相关部门全面梳理审批事项、优化审批流程、压缩审批时限，全力做好落实工作。一是梳理企业**规划选址流程，精简前置材料，将**用地规划许可证需要的6项材料压缩至3项，**环节和**时限严格按照文件执行。二是在项目规划报审阶段，调整办件程序，由原来串联**调整为并联**。对于招商引资项目、重大基础设施项目、急需开工项目等特殊项目及时汇报沟通，随时召开程序性会议审查及时研究企业规划和用地事项。需上级自然资源及公共资源交易部门审批的事项，及时转呈，主动为服务单位牵线搭桥，指派专人全程跟踪无偿服务。三是严格执行文件规定的环境评价**流程，及时掌握重点建设项目相关信息，主动服务项目前期工作，避免项目在环评阶段走弯路、误时机，尽可能让企业在审批之前心中有数、准备充分，努力为企业提供更加优质高效的环评服务。四是简化企业投资程序。进一步简化企业投资审批流程，由企业通过在线平台进行申报，材料齐全符合要求的予以受理，不齐全的办结时限由原有的7个工作日缩短至4个工作日。政府投资1500万元以下项目建设方案不再进行概算审核。
2、开展“三减一提升”工作，提升政务服务水平。对进驻政务大厅的公共服务事项和行政许可事项进行逐项梳理论证，通过“三减”工作，申报材料数量由1342个减少到1050个， **时限由法定办结时限3042个工作日减少到1653个工作日， **环节由1191个减少到900个， 不断提升政务服务水平。进一步梳理审批服务事项申办材料及各类证明，对没有法律法规依据设立的证明及时取消。
3、规范和优化审批服务流程，推进“一门”通办。制定实施《xxxx未划转行政许可事项进驻县行政审批服务局大厅集中**实施方案》，按照“应尽必尽”的工作原则，对我县承担的所有审批服务事项进行全面梳理，将83项未划转至行政审批服务局的审批事项以进驻和**的形式到大厅集中**，行政许可相对集中率为96.5%，走在了全区前列。将交通违章处理类、道路运输管理类、人才服务类事项进驻到政务大厅**，新增工作窗口12个，创新建立“互联网+公安”办事大厅1个。
4、进一步优化市场准入环境。以审批服务管理局为主体，全面推进“证照分离”“一照一码”“多证合一” 改革工作，实现了“23证合一”。大力推行营业执照全程电子化登记，设置“电子营业执照登记自助区4处，做到全程电子化和“不见面”审批。树立“店小二”工作理念，继续推进“保姆式”**。开通重大项目“绿色通道”，全程帮办。目前，政府投资项目基本控制在86天，企业投资项目在90天办结，积极引进企业征信、中国银行、**，环评消防房屋质检等第三方服务机构，为企业开户提供更加便捷的政务服务环境。
5、一是大力推行联合评审。加快推动联合评审、联合踏勘、联合测试，联合评估、联合验收等，推行施工许可图“多图联审”、企业投资建设项目“多评合一”。二是提升**服务水平。围绕县直、园区、乡镇形成**服务体系，加强**人员培训，提升**队伍素质，积极推行“超前**、全程**”等**帮办方式，为投资者提供精准、高效、专业的“保姆式”服务。三是全面推进“多规合一”建设项目审批流程改革。以开展的空间规划(多现合一)改革为契机，会同相关部门全面核理、精简和优化建设项目申批及涉及的公共服务、前置中介服务事项，完善项目策划生成机制，实现建设项目审批方式新转变。针对重大建设项目，由审批服务管理局组织发改、自然资源、住建、环保等多部门，采用联席会议方式，建立初审**、一站式服务、联合审批、限时办结、全方位监管的联审联办新机制。
6、目前大厅办事窗口审批平台有22套专网，自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”**，但个别部门仍然强调专网的特殊性，系统互不兼容，导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次，证照信息不共享，造成人力、物力资源的浪费，降低了工作效率。三是公共服务存在不少薄弱环节，一些窗口中介服务机构服务意识不强，业务不熟悉，操作不规范，不认真履行“一次性告知”义务，造成企业、群众多次往返。这些问题和差距一定程度上影响了企业投资者的投资热情，也表明了在优化营商环境和政府职能转变上，我们还有大量的工作要做。
7、构建“无差别”审批大厅，推进“一窗”通办。将行政审批服务局划分为前台受理、后台审批、行政管理三个模块，合并各科室职能，打造“工厂化”服务流程。优化调整行政审批服务窗口布局，梳理市场准入、工程建设、社会事务、农林水务4类审批服务事项，推动税务局窗口、不动产窗口、公证处窗口实行综合受理，不断简化办事流程、精简审批材料，106项行政审批服务事项实现“一窗受理，集成服务”。推进“不动产一契税一不动产”三窗联办模式，纳税人在**不动产业务时，只需在一个窗口提交-套资料，30分钟就能办结契税和不动产业务，解决了群众“两边跑，两边等”的问题，经验做法被*推广宣传。
8、虽然我县在推进“优化营商环境”工作中取得一定成效，但也存在一些问题。一是审批权限下放的针对性有所欠缺，导联企业和群众对“放管服”改革成效感受不明显，比如投共建设项目审批，要经过立项审批。
9、充分发挥制度保障优势。制定出台《优化营商环境实施方案》，围绕创建阳光高效的政务环境、便捷优质的服务环境、活跃规范的市场环境、公平正义的法治环境、守信践诺的诚信环境、功能完善的要素环境、清白亲近的政商关系等7个方面，推进创新行政审批模式、拓宽企业公共服务、畅通政商沟通渠道等27项重点工作任务，为激发市场活力，构建诚实守信、风清气正、公平正义、服务高效的营商环境提供制度保障。同时，制定落实《xxxx党和国家机关工作人员损害营商环境责任追究办法(试行)》，健全损害营商环境行为的投诉、举报、奖惩及巡察暗访等制度，对于破坏营商环境的现象和行为，进行依法依规严肃追责。
10、探索推进园区区域评估工作。由园区管委会牵头，分项细化园区入园企业需要的评估内容。环境影响评价完成，编制水土保持方案、气候论证方案、地质灾害危险性评估、地震安全性评价方案、地价评估方案等。下一步，将积板推进园区区域评估成果转化，对进入区域、符合区域化评估评审结果适用条件的单体建设项目，实现区域化评估评审结果的共享，进一步缩短项目审批时间，减轻企业负担，提高审批服务效率，促进建设项目早落地、早开工、早见效。
11、创新行政审批模式。大力推进“放管服”改革，制定《xxxx进一步减审批优服务工作实施方案》，进一步推动企业投资项目审批流程优化、审批环节整合、审批材料压缩，创新“互联网+”“并联+”审批新模式，促进全程电子化审批，最短时间完成审批全过程。提高审批服务效率，促进建设项目早落地、早开工、早见效。
12、积极发挥“6+x” 部门会商机制作用。针对企业在项目建设中可能遇到的用地、建设许可**等重点问题，县发改局不断加强部门联动，规范项目报建审批事项，建立项目信息交换机制，破解行政许可环节中制约项目推进的瓶颈，确保项目手续审批有效衔接，缩短项目审批时长，帮助企业解决项目建设过程中的困难和问题，千方百计促进项目早建成、早投产、早见效。
13、(二)加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效。加快构建政务服务“_张网”，推进各类服务事项预约、申报、**、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用，促进线上线下一体运行，最大程度地便民利民。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上**、业务查询等办事手续。
14、下放部分审批事项到园区**。由审批服务管理局牵头，制定《xxxx审批局将部分行政审批事项下放至两个园区**的实施方案》，在园区建立审批大厅1个，抽调4名工作人员长期驻厅开展审批，审批事项涉及企业登记、建设项目选址意见书核发、夜问施工审批等28项与企业相关的审批事项。同时结合《xxxx投资项目审批**服务工作实施方案》(已起草完成待审议)园区企业可选择**的方式，在园区提交申请材料，工作人员全程**，帮助企业解决**中遇到的困难，减轻企业负担，提高行政审批效率。
15、(三)明确责任主体，加强队伍建设。一是加强审批人员配备，保障审批岗位人员设置合理合规，大类事项至少保证有1-2名正式的专业干部进行审批。二是按照“审管分离”的原则，制定部门审批责任清单，明确审批主体，细化职责分工，建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制，确保“事有人管，责有人负”，避免发生事情相互推诿。三是强化上级部门对审批部门的业务指导，建立信息互联互通机制，形成高效、畅通的审管互动平台。
16、积极做好“双随机，一公开”监管工作。制定“双随机，一公开”实施方案以及抽查事项清单，建立随机抽查对象库和执法检查人员名录库，组织完成对金融、教育培训。医疗美容、环保、知识产权代理等领域的企业的定向抽查工作，对存在违法违规行为的企业，依法载入经营异常名录，并向社会公示。
17、(一)统筹布局，加快构筑政务超市。
18、完善项目服务机制。坚持重大招商引资项目“首席服务官”和重点建设项目县处级领导包抓制度，建立“突出以商招商、 探索委托招商、组建专业招商队伍、开展蹲点招商”创新招商方式。做到“一个项目、一位领导、- 个团队、一抓到底”，项目牵头单位、项目落地单位、项目并联单位一条龙全程**制。
19、土地报批、规划审查等，整个审批过程还是很长。二是网审平台“线上”与“线下”审批融合不到位。
2019年来，在市委和区委的坚强领导下，我认真贯彻落实党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想，始终把从严治党主体责任扛在肩上，围绕全局中心工作，牢固树立“四个意识”，严格遵守中央“八项规定”精神要求，以党的建设高质量推动业务工作高质量，现将全面从严治党主体责任落实情况报告如下：
(一)牵头抓总，统筹协调，当好“领头雁”
2019年，我坚持把学习贯彻落实十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务，按照总书记“学懂弄通做实”的重要要求，以上率下，带头学习，在全系统形成了学习贯彻落实十九大精神热潮。年初制定党风廉政建设工作方案，召开党风廉政建设工作会议，层层签订了党风廉政建设责任书，压实党风廉政建设责任。按照区委“5+n”主题党日活动部署，带领全局党员同志按时参加相关活动。
(二)率先垂范，组织推动，确保部署落在实处
今年以来，我带领党组及系统人员认真学习了《中国***党章》、《中华人民共和国监察法》、《中国***党支部工作条例》、《中国***纪律处分条例》等各项党内规章制度，提高系统干部党性修养。按照全面从严治党要求，不断强化“带头抓”意识，坚持把从严治党工作列入重要议事日程，采取召开党组会议、理论中心组学习及定期集体学习等方式，认真贯彻落实中央、省、市委、区委全面从严治党重大决策部署，全年共组织召开党党风廉政建设专题会议15次，召开党组民主生活会1次，统筹谋划落实全面从严治党各项工作任务和措施。同时，按照“谁分管、谁负责”的原则，要求各班子成员认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，主动履责，负责抓好分管范围内的全面从严治党工作，加强从严治党工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。
(三)积极担当，创新作为，以党建高质量推动市场监管工作高质量
2019年是我区作风大整顿年，我局按照区委部署，加强日常工作作风建设。坚持每月随机查岗，已检查暗访12次。带领全局人员参观焦裕禄干部基地、***在开封陈列馆、开封党员政治生活馆，让全体党员干部不忘初心、牢记使命。召开党组民主生活会，及时反思和纠正自身存在的问题，提高党组领导力。
今年七月，我局和监管对象开展党员帮扶结对子行动，发挥党员服务、奉献精神，全心全意为商户搞好日常工作的咨询和服务工作。今年9月起，我局制作重点工作台签，将每月党建工作和业务工作亮牌提醒，真正做到了以党建高质量推动食药监管工作高质量。
今年以来，在区委的正确领导下，全局管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但我也清醒的认识到，与市委和区委的要求相比还有一定差距，主要表现有以下几点：
(一)理论学习不够牢。
一是学习的主动性不够强。在思想上仍存在“重工作，轻理论”的惯性思维，尤其是在工作任务繁重的时候，认为理论学习可以拖一拖、缓一缓，没有在工作繁忙之余抽出时间主动学习。二是学习不全面、不深入。对领会党的十九大精神特别是***新时代中国特色社会主义思想等重大理论的重大政治意义、理论意义、实践意义仍停留在字面上，不深入，在学懂弄通用活上还有差距。三是学习还停留在理念上、思想认识上，没有做到融会贯通用理论指导实践。
(二)政治站位不够高。
对中央、省、市相关精神理解不透，执行不够，在行动上落实不到位、不坚决，没有从政治的高度、全区的角度去分析问题、开展工作、破解难点。示范带头推动工作方面不够，能够用党员标准严格要求自己，在大是大非面前也能够经受住考验。但是对党员干部的要求不严，有时觉得系统工作人员已经很辛苦了，工作标准低一点不好意思再去批评。有老好人思想在作怪，提出的批评意见不够、政治站位还不够高。
(三)压力传导不够实。
在执行、贯彻落实中央、省、市精神上，尤其是在多种工作同时部署时，有时没有根据辖区实际详细安排，完全按照上级部署，工作没有抓细抓实，工作督导也没有及时到位，没有形成强有力的齐抓共管履职尽责的工作格局。
2020年，我将继续全面贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委和区委的正确领导下，持续推进全面从严治党向纵深发展。
(一)增强责任意识，坚定政治立场。
始终坚持在思想和行动上时刻与党中央和省市区委保持高度一致，积极带领党组成员牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人责任，不断增强落实主体责任的主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，每季度听取1次班子成员党风廉政建设工作专题汇报，及时研究和解决工作过程中出现的问题，不断推动各级党组织及负责人主体责任落实。
(二)完善责任体系，层层传导压力。
2020年继续签订《党风廉政建设目标责任书》，进一步着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局，做到人人肩上有任务、个个心中有压力。
(三)加强督查暗访，强化作风建设。
要加大平时督查、暗访力度，确保机关职工依法行政，廉洁执法，切实做到以监督促进工作作风进一步好转和机关效能进一步提升。局纪检监察室联合办公室每月至少抽查一次全体职工出勤情况和公车使用情况，并做好相关通报工作。对“庸、懒、散、慢、拖”乱作为不作为等问题要及时提醒和通报，对于违法乱纪者，要敢于追责，依法追究相关责任人员。
(四)加强理论学习，筑牢思想基础。2020年要继续深入学习和贯彻党的十九大精神，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，结合本单位工作实际，持之以恒地贯彻落实中央八项规定精神要，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。做到每月全体职工集中学习一次党风廉政警示教育课，党组成员每人全年至少为全体职工上一次党风廉政教育党课，建党节或国庆节举办一次党风廉政建设知识竞赛活动，每季度举办一次岗位廉政风险点培训，提升理论水平，强化党性意识，筑牢廉洁自律、担当作为的思想基础。
(一)坚持抓主责主业，进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》，定期召开会议专题研究全面从严治党工作，听取工作汇报xx次。二是从严抓“一岗双责”，督导班子成员落实“一岗双责”，扎实落实党风廉政建设责任制，督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置，做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话xx次，三是从严抓主题教育，坚决贯彻落实市委部署要求，带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终，坚持读原著与查问题结合，坚持摸实情与破难题结合，坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班xx次，集体学习xx次，研讨xx次，实地调研xx次。
四是从严抓干部队伍建设，强化党组在选人用人上的领导和把关作用，深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部xx人，副科级干部xx人，推进职务与职级并行xx人次，将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼，进一步优化了年轻干部使用结构。
(二)坚持抓政治建设，不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以党组理论中心组学习示范作用，引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习xx次，班子成员上党课xx次，交流研讨xx次。组织机关干部到xx等地开展党性教育xx次。二是加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度，带头参加双重组织生活，加强对党支部的工作指导，积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动，定期跟踪督导支部党建工作，认真开展党支部述职评议考核工作。
(三)坚持抓廉政建设，持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制，认真贯彻执行《中国***问责条例》和《中国***党组工作条例》，认真落实“三重一大”事项集体决策制度，不断提高决策民主化、科学化水平。2019年共上报落实主体责任情况等重大事项报告xx次。
二是持续推进党风廉政建设，对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学，组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片，经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育，共开展廉政教育xx次，开展廉政谈话xx次，进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
(四)坚持抓意识形态，掌握意识形态领域的话语权。
一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究，完善《xx加强意识形态工作实施方案》，不断强化组织领导，召开xx次专题会议，对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习，对单位意识形态工作进行了安排部署，加强对xx门户网站、qq群、微信群、公众号等的日常管理，牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章，将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容，将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容，逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。
一是对管党治党重视程度还有差距。对党建工作谋划不深，对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新，开会部署多，真正靠上抓落实少;面上督导多，针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。
三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任“督导落实”的方式简单，会议督导、听取汇报的方式多，在会议上进行强调和部署的多，深入到党小组和部室实地督导落实的少，一定程度上影响了督导效果。
四是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作，被动抓的多，主动创新的少。特别是在抓党建工作促xx工作业务发展方面，研究探讨不够，存在结合点找得不准，切合点把得不牢情况。
一是聚焦党建责任抓落实。认真履行第一责任人责任，在监督考核上下功夫，将全面从严治党工作与“改革推进”“工作落实”双年行动要求结合起来，健全完善全面从严治党的的体制机制，推动全面从严治党持续向纵深推进，切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机，抓常抓长，持续深入抓好***总书记系列讲话精神的学习，做好“互联网+党建”工作，强化数据运用，用好“灯塔党建在线系统”及“学习强国app”学习，不断提升政治站位和理论素养，确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度，带头开展民主评议活动，过好双重组织生活，抓好党建工作述职制度。
四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面，深入落实中央八项规定精神，深化不作为不担当专项治理，扎实开展形式主义官僚主义集中整治，坚决遏制“四风”问题反弹，严防新“四风”问题产生，坚持作风建设永远在路上，建立科学的监督评价运行机制，进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。
今年以来，我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉平阳建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系，坚持以“六个从严”目标任务为引领，结合工作实际，压实责任担当，抓实工作落地，为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。
(一)从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设，自觉拉高政治站位，以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，带头深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署，时刻对标对表，持续抓严抓实，确保用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处，以实际行动进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实做到“两个维护”。今年以来，围绕加强班子政治理论学习，组织开展党组中心组理论学习12次。同时积极配合巡视巡察，高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24个具体问题的整改落实;自觉扛牢意识形态工作责任制，党组专题研究部署意识形态工作两次，全面加强意识形态阵地和网络意识形态的管理。
(二)从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，对照“十二字”总要求和“五句话”具体目标，制定平阳烟草主题教育工作措施和任务清单，严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措，扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼，在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态，党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。
(三)从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制，对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，严格落实“三重一大”议事规则，切实做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度，今年以来，组织开展支部党员大会4次，支委会12次，上专题党课4次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会，用心开展党内谈心谈话，认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度，今年以来，原党组书记、局长(经理)xx同志于9月20日执行规定退二线任协理员，财务科原科长xx同志于8月29日到龄免职。
(四)从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求，全力支持纪检监察强化执纪监督，在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查，截止目前，未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查，重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求，精简会议发文，规范调研检查;带头树立良好家风，管好家属和身边工作人员，严格按规章制度办事，做到踏踏实实上班，清清白白做人。
(五)从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知，压实“两个责任”，准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来，第一种形态处理9人次，部门谈话提醒1人。强化党员干部日常监督管理，开展廉政谈心谈话34人次，打好预防针，绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度，围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政，重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督，今年以来，累计发送廉洁提醒短信875人次，利用钉钉群推送党风廉政资讯累计62条。党组严格执行个人重大事项报告，落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作，全年无重大信访舆情事件发生。
(六)从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设，坚持制度管人管事工作导向，年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》，进一步细化工作任务，明确工作目标，传导压力到位，严肃考核运用，形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际，聚焦目标进度，定期到分管科室、部门坐班，宣贯上级重要决策部署和对标考核导向，调研工作开展情况，检查工作落实成效，督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设，全面加强廉政风险防控，形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。
一年来，在平廉责办和xx市局党组的正确领导下，我局全面从严治党工作取得了一定的成效，但对标先进一流，仍存在些许问题，主要表现在：一是抓干部职工思想政治建设力度不够，方法简单，有待进一步创新工作载体，提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终，在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去，结合工作实际谋划打造特色亮点较少，因行业体制因素，主动宣传发声意识较弱。
针对存在问题不足，我局党组坚持问题意识和实干导向，发力谋实招，补短板，全力推动工作取得新突破，再上新台阶。
(一)强化政治统领，推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位，持续强化政治建设，把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题，定期研究分析，加强组织指导，创新工作载体，着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习，要盘活资源，用好政策，丰富形式，注重实效，真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来，实现心往一处想、劲往一处使，同心同德、有为优为的工作目标，进一步统一思想认识，坚定理想信念，凝聚发展共识，夯实发展根基。
(二)深化制度落地，推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件，在吃透领会制度精神实质上下功夫，精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求，进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度，定期自查抽查，对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评，全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性，确保制度挺进基层、干在细处，抓在日常。
(三)优化工作思路，推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上，不断开拓工作思路，积极借鉴兄弟单位优秀做法，结合平阳烟草工作实际，谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势，在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声，提炼好做法，唱响好声音，为平阳营商环境提升、建成全国文明城市、创建xx大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。
(一)坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。 我们始终坚持思想建党的理念，把维护核心放在首位，筑牢夯实同以***同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论学习坚持制度化、规范化、经常化，先后32次组织集中学习，深刻领会***总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略，以增强“四个意识”等内容举办了全局党员干部专题研讨班，围绕学习内容开展专题讨论，使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上，体现在行政审批工作中，始终与党中央保持高度一致。在此基础上，我局牢牢抓住意识形态工作的领导权，强化网络意识形态主动引导和风险防控意识，及时把握网上舆情走势和苗头性倾向性问题，努力把问题处理在萌芽，化解在初始状态。
(二)把学习十九大精神作为当前首要政治任务。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，先后11次召开党组会，传达中央、市委、区委关于学习宣传贯彻十九大精神要求，部署推进学习工作。班子成员每周组织集中学习，每天坚持自学，坚持原原本本学、联系实际学、及时跟进学，读原文、悟原理，谈体会、写心得，坚持不懈地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决维护***总书记在党中央、全党的核心地位。支部坚持每周一次地集体学习、讨论和交流，提升学习效果，把思想认识和具体行动统一到十九大精神上来;党的十九大以来，组织大家集中收看十九大电视直播和“改革开放40周年”直播，掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。
(三)坚持用“两学一做”学习教育补钙铸魂。局党组始终坚持基础在学、关键在做，高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开局党组会、动员部署会、中期推动会，持续进行思想发动，就抓好贯彻落实提出具体要求，明确时间表、路线图、责任人，组织制定实施方案;围绕“三个专题”广泛开展讨论交流、积极组织开展“迎冬奥·做文明有礼河北人”“亮身份、戴党徽、尽职责”等6项活动，签订《承诺践诺责任书》，组织党员观看了《榜样》等5部专题片。落实“三会一课”基本制度，扎实开展主题党日活动，对党员进行教育培训，激励激发党员干部学习热情，补足党员干部精神之钙。
(一)严格落实党组全面领导责任。局党组坚持把从严治党党组主体责任作为重大的政治任务，纳入全局党的建设和行政审批工作发展的总体布局，结合行政审批系统干部队伍实际，研究制定从严治党党组主体责任工作计划、目标任务和具体措施;定期召开党组会议，深入学习中央和省、市、区关于落实全面从严治党主体责任的决策部署和具体要求，认真分析全局从严治党主体责任形势，研究解决突出问题，推动工作落实;每月都要召开从严治党党组主体责任专题工作会议，对从严治党主体责任任务进行分解，明确职责和任务分工，并按计划督促抓好落实。
(二)严格落实第一责任人责任。局党组书记是全局从严治党党组主体责任的第一责任人，对全局从严治党党组主体责任负总责，负责组织领导从严治党主体责任工作，监督其他领导干部落实从严治党主体责任分管责任，定期听取分管领导关于职责范围内的从严治党主体责任情况汇报。要把从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到对从严治党党组主体责任重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。
(三)严格落实分管领导责任。局党组成员按照工作分工，对职责范围内的从严治党主体责任负主要领导责任，做到了从严治党主体责任与业务工作统筹安排。同时，监督分管科室、落实全局从严治党主体责任总体部署，督促落实从严治党主体责任，经常听取分管科室的落实情况汇报并提出具体要求;切实加强了对分管科室的经常性教育、管理和监督，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;对发现的从严治党主体责任苗头性、倾向性问题，及时提醒、纠正，对发现的重大问题及时向局党组和主要负责同志汇报。
(四)严格落实科室责任。严格落实科室从严治党主体责任的主体责任，主要负责人切实履行起从严治党党组主体责任第一责任人的责任，其他负责人履行起职责范围内从严治党主体责任的责任。严格落实“一岗双责”，把从严治党主体责任与业务工作紧密结合，定期分析本科室从严治党主体责任情况，强化廉政教育，严格执行纪律，狠抓作风建设，真正肩负起带队伍、正风气的责任。
(一)坚持不懈地深化作风建设。坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准，持之以恒抓好行政审批系统作风建设，努力提高服务能力和水平，带着党性、责任和感情真心实意为人民群众提供优质高效服务。坚持从小事抓起、从细节入手，有针对性地开展专项整治，严肃查处办事效率低、服务态度差以及吃拿卡要、庸懒散等现象和问题，及时纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。
(二)强化对权力运行的制约和监督。完善决策机制，健全完善局党组会议事规则，规范决策程序，对行政审批工作全局性问题在决策前要充分听取各方面意见，特别是基层干部群众的意见，不断提高决策的民主化、科学化水平。继续围绕行政审批工作经办过程中的薄弱环节，针对容易发生执行政策不严、办事不公问题的重点领域和关键岗位，进一步完善落实内控制度，加强对经办过程的监督制约，确保依法正确行使职权。大力推行政务公开，坚持以公开为原则、不公开为例外，依法及时公开各项行政审批业务政策的依据、办事程序、办事流程、**结果，将行政审批工作权力运行置于人民群众监督之下。扎实推进行政服务标准化，通过规范服务行为、业务流程、管理制度、岗位职责，加强对服务过程的有效控制，使每一名干部清楚知道应该干什么、不该干什么，怎么干、干到什么程度。加强对全局领导班子各位成员的管理，强化对“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项决策、执行过程的监督，确保把问题消灭在萌芽状态。
(三)严肃查处违纪违法问题。坚持有腐必惩，以零容忍的态度直面全局干部队伍中的违纪违法问题。坚持抓早、抓细、抓小，对党员干部作风、纪律等方面的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题。认真分析总结发生在干部身边案例的教训，注重用身边的案例警示教育身边的人，时刻警醒全局干部廉洁自律、廉洁从政。
(四)抓好班子，带好队伍，当好表率。党组主要负责人带领局党组成员认真学习了***总书记对从严治党党组主体责任的一系列重要指示精神，切实做到明责、履责、担责、问责，提高局领导班子各位成员开展从严治党主体责任的能力和水平。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，抓好理想信念、职业道德、遵守纪律和廉洁从政教育，教育和引导全局干部职工筑牢思想防线，自觉做到不违规、不越线、不出格。以身作则，带头履行从严治党主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，带头管好配偶子女，带头接受组织和干部群众监督，一级做给一级看、一级带着一级干，切实发挥带头、带领、带动的表率作用。
2018年，我局虽然在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位，在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，全局干部职工的纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
2019年，我局将正视存在的问题和不足，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，在区委的正确领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创行政审批工作的新局面。