20xx年,县**办在县委、县政府和县纪委的正确领导下,从思想教育、制度建设等方面入手,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。现将我办党风廉政建设工作情况汇报如下:
(一)加强领导,确保党风廉政建设责任制深入落实
一是树立“权力就是责任”的观念,实行“一把手”带头、负总责,班子成员在抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则,引导干部树立了正确的权力观,全办上下自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工,严格落实领导干部“一岗双责”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管内的党风廉政建设工作。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。定期召开会议进行工作部署,听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算,使全办党风廉政建设各项工作落实到了班子,细化到了科室,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。
(二)兴宣重教,筑牢廉政思想防线
去年以来,结合“两学一做”教育活动的开展,我办着眼于防范,立足于未然,以一系列针对性较强的主题教育活动为契机,丰富教育内容、改进教育方法,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是丰富学习内容。组织学习了党章和党的十九大和***系列讲话精神。组织观看了《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片。二是组织全体党员干部到**局廉政教育基地参观学习,深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪教育,引导党员干部进一步提高党性,自觉拒腐防变。三是组织全体干部职工上廉政党课,学习廉政知识,组织廉政常识考试,促进了党员干部对廉政知识的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉长效机制
在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步建立和规范了各项管理制度,基本建立起以制度建设统领全办工作的长效机制,从而把党风廉政建设纳入制度化轨道,把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。先后健全完善了《**县**办财务管理制度》、《**县**办“三重一大”实施细则》、《**县**办行政审批制度》等各项规章制度。
(四)转变作风,强化机关效能建设
按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,不断加强机关作风建设,优化发展环境。一是深入开展“慵懒散”治理活动,党员干部定期查摆问题、汇报心得体会、提出整改措施,有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是积极参加省、市**办组织的业务培训活动。多次参加省、市**办组织的**等方面的培训,业务和知识得到及时更新。
(一)抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意识;少数同志缺少廉政无小事的意识,认为廉政工作能守得住底线就行,小节无所谓。
(二)对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问题少,自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作中接受纪检部门监督和指导不够主动。
(三)反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个别领导落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强,在讲话、检查工作时,存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。
(一)继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。
(二)进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制。
(三)以“两学一做”活动为载体,加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风。
(四)加大督导力度把有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落到实处。
(一)主要做法及成效
1.加强组织领导。按照“一岗双责”要求,认真履行意识形态第一责任人的职责,推动意识形态各项工作落实。认真组织开展谈心谈话,相互倾听心声与诉求,确保意识形态领域安全。办制订了《落实意识形态工作责任制实施方案》和《意识形态工作责任制考核办法》,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理、民主生活会和述职报告的重要内容。
2.深化学习教育。在主题教育和党建工作中融入意识形态工作,有效提高全办党员干部的意识形态。以普通党员身份在机关党支部过“双重组织生活”,带头参加xxx等党组织活动并在驻点帮扶村讲授党课,并在大会上、微信群中多次提醒全体党员干部积极使用“学习强国app”提升政治思想理论水平。
3.抓好舆论引导。高度重视涉贫来信来访及网上舆情处置工作,强化网络舆情管理,确保意识形态领域安全。办成立了网络舆情管理工作小组,明确了x名网络舆情管理员,制定了《网络舆情管理工作制度》和《x市涉贫信访舆情专项治理行动方案》,及时化解涉贫信访矛盾纠纷,基本实现了涉贫信访存量基本清零、增量大幅削减、总量有效控制。
(二)存在问题及原因
一是抓意识形态工作的形式有待创新,需要更加注重正面、有营养、有价值的文化宣传,二是应对舆情和正面引导的方法有待加强,特别是在新形势下提高引导舆论的本领仍需增强,宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需进一步提高。
(三)下步打算及措施
1.进一步加强组织建设。全面履行“一岗双责”、认真开展意识形态工作。充分激发干部的积极性,打造一支团结一心、积极正向、敢打必胜的xx铁军,高效履行工作职能,争创一流工作业绩。
2.进一步做好宣传引导。多层次、多角度、多形式地宣传党的路线方针政策,展示党建工作成果。积极宣传脱贫攻坚群众关注的热点信息。激励先进、树立典型,形成良好的工作氛围和阳光向上的意识形态。
20x年,x在公司党委正确领导下,以精神为指导,以“三严三实”专题教育为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,切实履行好党委主体责任和纪委监督责任,不断提升党员干部素质,持续培育严“严细实”作风,为行政工作顺利开展保驾护航。
(一)加强领导,全面落实党风建设责任制。
x党委严格落实“一岗双责”,按照一级抓一级、层层抓落实的原则,深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》,基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》,基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来,x党委与新任职领导人员廉洁谈话达15人次,召开党风廉政建设联席会议6次,并4次听取各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。三是严格督导。x党委通过季度岗检和基层联系点活动,先后10次对基层单位领导班子进行督查,并将考核结果与年终评优评先挂钩,增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
今年以来,x坚持预防为主,强化廉政教育,促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是扎实开展“三严三实”专题教育,积极查摆在思想、工作、作风方面的“不严不实”问题32项,并明确责任人和整改期限,促进问题查摆整改形成有效闭环。二是全年累计组织反腐倡廉会议、培训以及活动62次,重点学习贯彻《中国***廉洁自律准则》、《中国***纪律处分条例》等,基本实现了全员全覆盖、学习无死角。三是党员干部共撰写“三严三实”心得体会70余篇,做好了学有所悟、悟有所为。四是以x网站、宣传栏、标语标牌等形式,大力宣传《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》,并建立相应台账。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
今年以来,x不断加强和推进党风廉政制度建设,坚持用制度管人,按程序办事,从源头上杜绝腐败。一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国(境)管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度,对今年签订项目合同严格把关,并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度,设立公告栏,在党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求,严格请假、考勤、签到等管理制度,并对违规违纪的x名人员进行了考核。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
今年以来,x建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上,x在狠抓落实上下功夫,确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设,对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理,在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作,x党委与基层职工一对一引导教育,把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众,x党委多次前往基层开展联系点活动,及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。
(一)严格落实“八项规定”,促进工作作风提升。
x纪委严格落实中央“八项规定”,建立健全干部廉政档案,纳入党风廉政建设责任制考核中,并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习,认真履行监督监察职责,与上级保持高度一致。
(二)深入开展效能监察,促进项目管理提升。
针对2018年项目多的情况,x纪委贴近生产经营实际,抓住重点领域和关键环节。今年以来,x纪委对项目合同全程监督,严格把关,保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立x个项目实施效能监察立项,节约资金x万元。同时结合实际工作,x纪委开展了自用油管理专项效能监察,建立完善了操作性较强的油料管理制度,并严格按照“一车一卡”原则加油,落实了安全风险和廉洁风险防控措施。
(三)切实强化监督检查,促进党员干部执行力提升。
x纪委紧紧围绕重点工作,对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与,加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察,加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查,及时发现问题、及时提醒、及时纠正,促使制度的有效执行,促进廉洁自律各项规章制度落地生根。
(四)推进惩防体系建设,完善廉洁风险防控体系
x纪委按照惩防体系建设2013-2018年工作规划,结合上级部署,明确任务分工,落实责任,完善监督考核机制,保障惩防体系正常运行。根据x内部优化调整的实际情况,完善修改廉洁风险防控体系,对新的重点岗位和人员,排查廉洁风险,健全内控机制,筑牢制度防线,坚决防范腐败问题的发生。
今年以来,x按照上级部署和要求,全面加强了党风廉政建设工作,但仍然不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;
二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;
五是违纪违规行为仍有发生,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。
一是以《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》为主线,紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。
二是深化效能监察工作。针对重点项目,专门建立效能监察小组,从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查,规范程序,堵塞漏洞,形成闭环式效能监察。
三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设,严格程序,规范运转,保障落实规章制度不走样;制定学习计划,落实责任分工,分层次开展规章制度学习,提高思想认识,从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。
四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足,借鉴兄弟单位好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。
通过制度约束,把廉洁从业变成党员干部的自觉行为,形成党风廉政建设长效机制。
2021年,达州发展(控股)有限责任公司深入贯彻省纪委十一届四次全会和市纪委四届五次全会精神,以落实党风廉政建设责任制为抓手持续推动全面从严治党纵深推进,为公司改革发展提供了有力保障。现将有关工作开展情况报告如下:
一是始终把落实党风廉洁建设责任制、推进惩防体系建设作为公司建设的重要内容来抓,召开党风廉洁建设专题会议2次,成立了党风廉政建设领导小组,印发了公司《2021年党风廉洁建设和反腐败工作要点》《2021年党风廉政建设主体责任和监督责任清单》《2021年党风廉政建设责任分解》,确保党风廉洁建设责任制落到实处。二是党支部书记认真履行“第一责任人”责任,对党风廉洁建设和反腐败工作负总责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,全年上廉洁党课1次,与干部职工谈心谈话2次,查办工作推进不力案件1件。三是领导班子坚持廉洁谈话制度,严格落实“一岗双责”责任制,一把手与班子成员、班子成员与分管部门的负责人、部门负责人与本部门职工定期进行廉洁谈话,讲党课,进一步提高干部职工廉洁自律和履职尽责意识。四是坚持抓早抓小,对党员干部的问题早发现、早提醒、早纠正、早处置,充分运用“四种形态”强化监督执纪,积极推进约谈常态化制度化,综合运用教育、监督、惩处等手段提高预防腐败的针对性和有效性,持续释放执纪必严、越往后越严的强烈信号,确保了干部职工既干成事又不出事。
一是强化廉洁从业意识教育。以“三会一课”、“党员活动日”、“中心组学习”为基本形式,结合市国资系统开展的“三大专题、三项重点”专项行动,通过参观红色廉洁文化基地、上廉洁党课、开展“五读廉书”活动、签订岗位廉洁风险防范责任书等多种方式营造“以廉为荣,以贪为耻”的干事氛围,公司上下“不想腐、不敢腐、不能腐”的良好氛围全面形成。二是营造廉洁干事氛围。在办公区域设置廉洁文化长廊,张贴廉洁图片、宣传牌,同时在公司微信公众号、网站开辟纪检监察专栏,定期发布廉洁信息简报,引导党员干部增强拒腐防变能力。三是强化干部队伍管理。干部选拔任用不折不扣落实“凡提四必”的规定,主动征求纪检部门的意见,严把入口关,做到多渠道、多层次、多侧面识别干部。今年新提拔中层干部2人,年度开展“一报告两评议”工作中,职工对选人用人工作好评率达100%,公司干事创业氛围持续风清气正。四是强化纪检监察队伍建设。聚焦主责主业,深化“三转”,着力强化纪检干部自身素质建设以及党内法规知识学习,做到专业履职,自觉接受组织和群众监督,防止“灯下黑”。
一是公司始终坚持以制度建设为着力点规范权力运行,严格按照市委《关于加强权力运行监督体系的实施意见及“1+7”配套制度》和市国资委党委《关于市国资系统“六位一体”系统化防治腐败工作方案》《关于加强实施国有及国有控股企业内部控制体系建设和监督工作的实施意见》,查找公司在内部环境、风险评估、行权约束、控制措施、内部监督等方面存在制度缺陷和漏洞,及时进行完善和修订。二是年初围绕工程立项、招标投标、工程建设、工程变更、资金支付等方面通过自身找、相互帮、领导提、会议集中讨论、组织审的方式分别在综合管理、工程管理、财务管理、作风建设等环节查找出廉政风险点,并根据风险点的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害程度,将风险点确定为高、中、低三个等级,建立了岗位风险预警管理台账。三是结合公司开展“找差距、补短板、促提升”专项活动,针对活动中查找梳理出的问题,将继续以建制度、立规矩为总体要求,对现有制度进行再次梳理,清理废止过时的,修订完善已有的,建立健全急需的,以促进形成符合公司实际的完备制度体系,形成良好的运行机制,真正把纪律和规矩挺在前面,切实做到用制度管人管事管权,从源头上防止不正之风。四是制订印发了《2021年公司内部审计计划》,重点对公司建设项目竣工决算及“三公”经费使用情况进行了审计,进一步强化内部控制工作机制,逐步健全了事前预防、事中监控、事后惩治的风险防控体系。
一是持续加强干部作风建设。认真开展了工程建设招标投标领域、违规推广政保类商业保险行为集中专项整治工作,并继续深化对形式主义、官僚主义、党员干部、公职人员“**敛财”问题、利用地方名贵土特产谋取私利、“群众最不满意的10件事”等问题进行了集中排查。二是持续纠正“四风”问题。严格执行中央八项规定、《反对铺张浪费、狠杀“四风”暂行规定》的相关要求,从严规范“三公经费”管理,大力推进节约型企业建设。三是认真贯彻落实民主集中制。修订了公司《“三重一大”议事决策制度》,并严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,重大事项坚持集体研究,不搞个人说了算,议事决策更加公开透明。四是积极推进效能建设。聚焦重点岗位、重点环节,着力解决“慵懒散”、不作为、慢作为、乱作为以及“中梗阻”现象,每半年对项目前期、工程建设等工作推进情况进行督办,确保全面完成2021年度马踏洞新区重大项目目标任务。五是加大监督检查力度。坚持常态与动态结合,突出关键时间节点,加强公务接待、工程建设、扶贫工作、项目比选领域等有关规定执行情况的监督检查,对顶风违纪者严肃问责,切实打好纠正“四风”攻坚战、持久战。六是做好疫情防控中监督保障工作。始终坚持疫情防控工作部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,充分发挥监督保障执行作用,在公司微信工作群及时转发防疫工作失职失责情况的通报,强化警示震慑。以严明的纪律和过硬的作风,确保上级党委的部署落地见效。
2022年,公司将进一步探索党风廉政建设工作的新机制、新举措、抓教育、健制度、强监督,以打造“绿色健康型”企业为目标,坚持标本兼治,强化源头治理,进一步建立健全内控体系,规范权力运行,切实从源头上预防和遏制腐败问题的发生,为加快公司改革转型发展提供坚强的纪律保障。
今年以来,我台在区委、区政府的正确领导下,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神和党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知精神,围绕中心,服务大局,坚持科学发展观和“从严治党”方针,进一步落实责任制,加强教育引导,完善工作机制,党风廉政建设取得了阶段性成效,为加强党的执政能力建设,促进社会稳定和谐发挥了积极的作用。
我们主要做了以下工作:
一、强化责任意识,认真落实党风廉政建设责任制
今年以来,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把它列入了重要议事日程。班子一把手负分管领导具体抓,一级抓一级,一级带一组,层层抓落实。按照《萧山广播电视台党风廉政建设责任制的实施意见》明确职责分工,明确班子成员抓党风廉政建设的任务,做到任务落实,责任到人。在落实党风廉政建设责任制中,一是把加强和改进党的作风与落实党风廉政建设责任制贯穿起来,把解决党的思想作风、学习、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的问题,列入领导班子和党员干部的重要责任范围和工作内容。二是加强监督检查,抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核。三是严格责任追究,凡职责范围内发生严重违反觉廉政建设责任制有关规定的行为,都将给予组织处理或党纪处分,以维护党风廉政建设责任制的严肃性。
在落实党风廉政建设责任制的过程中,台领导班子做到严于律己、以身作则,按照“为民、务实、清廉”的总要求,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,实行“一岗双责”,把业务工作和党建工作有机结合起来,加强调查研究,拓展思路,创新方法,结合广电实际提出了以深入开展以“讲学习、讲技能、讲贡献,争创学习型、研究型、创业型团队”为主题的思想作风建设年活动,进一步深化打造“三强广电”,把打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻工作者队伍,作为党风廉政建设的一项关键性工作来抓,并取得了明显成效。
二、强化廉政教育,引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念
我们始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,做到廉洁自律、干净干事。
今年以来,我们结合深入学习贯彻十七大精神,以“三为三不为”党性党风教育为抓手,进一步贯彻省机关效能建设“四条禁令”和杭州市纪委《关于党员干部“行为不廉洁,作风不检点”问题的处理意见》,坚持警示促进、强化思想作风建设,推进党风廉政建设。
一是以深入开展“讲学习、讲技能、讲贡献,争创学习型、研究型、创业型团队”为主题的思想作风建设活动为主线,重抓党员干部队伍思想作风建设,把思想作风建设与区委部署的机关效能建设活动及落实党风廉政建设责任制的各项具体工作紧密结合起来,做到统一部署,统一落实,同时推进。通过深“三讲、三创”主题思想教育活动增强了党员干部用“三个代表”队伍的综合素质,增强了党员干部自觉执行党风廉政建设责任制的原动力。今年,我台围绕区委、区政府中心工作,围绕百姓关注的热点、难点问题,做强时政新闻,做活经济报道,做优民生报道,做深主题报道,积极推进共建共享“生活品质之城”和打造“五优之区”活动的深入开展,切实提升了萧山广电的舆论引导力。
二是以作风建设年活动为抓手,加强学习教育,提高干部职工党风廉政建设的自律意识。我们以台党组理论学习中心组为龙头,分专题重点学习研讨了十七大报告、新党章,并且邀请了区委党校资深老师先后为全台干部职工作了《提高百姓生活品质,推进萧山和谐发展》的辅导讲座和十七大精神的辅导学习讲座。使广大党员干部进一步认识到落实党风廉政建设责任制,加强党的执政能力建设的重要性的紧迫性,不断加强干部队伍建设。
三是坚持警示促进,以开展正反两面警示教育,促进干部队伍思想素质提高。首先是学习榜样,弘扬正气。今年以来,我们认真开展了向丁有富同志学习的活动等,用榜样的力量来激励人、鼓舞人;组织中层干部到南郊监狱参观等一系列活动,通过反面案例,教育党员干部,警钟长鸣。
三、强化监督机制,构筑拒腐防变的思想道德防线
为切实加强党风廉政建设,我台开展以“改进机关作风,打造效能机关”为主题的效能建设深化年活动,建立和完善了《萧山广播电视台干部廉洁自律的若干规定》、《公务接待制度》《车辆使用管理规定》、《关于规范演播室、转播车的作用的通知》等多项规章制度,强化监督机制,从源泉头上预防和治理腐败。在原有多项制度的基础上,还推行了“党员政治生日制度”、“不作为党员告诫制度”,建立了广播电视节目社会评价系统等制度,积极探索建立科学的政绩考核评价体系,研究党员绩效考核办法,着力于健全发现问题的机制、纠正错误的机制和追究责任的机制,进一步加强对党员的监督管理。
在选人用人上,我们注重让群众拥有知情权、参与权和监督权,以防止和纠正用人上的不正之风,努力营造一种让优秀人才脱颖而出的良好氛围。今年,我们对广告创收栏目和188热线栏目实行制片人的竞聘上岗,推出《汽车世界》、《欢乐今宵》、《金色大地》、《每周财经》、《房产家居》、《强区之窗》、《爱心满天》等8个栏目,有13人参加竞聘,经公开演讲,民主测评,最后有7位同志走上制片人的岗位,有一个岗位随缺。整个过程公开、公正、公平。
在财务、物业管理上,我们在成立采购中心的基础上,对日常操作程序进行细化,明确职责,统一计划,统一安排,重大项目须经党组讨论决定,实行公开监督,防止了违纪事件的发生。
今年我台举办的大型活动,电视观众节、汽车展、房产展等都实行了公开招投标。
在行风建设方面,我台通过建立萧山广播电视台网站、设立台长信箱,公开行风评议监督电话(82705661),接待来信来电来访以及分别召开不同层面的领导和干部群众座谈会行等举措,向社会广泛征求意见,诚恳接受社会监督,虚心听取干部群众的批评、意见和建议。与此同时,进一步规范内部管理,加强了新闻工作职业道德建设,禁止有偿新闻。
为加强自身建设,台领导班子成员于 1月10日在制片人上以干部会上作了述职述廉报告,并由与会者对他们党风廉政建设责任制执行情况进行民主测评。
广播电视新闻部的新闻中心支部的党员在去年与特困生结对助学的基础上,今年出资1000元支助给困难学生。为配合“公民爱心日”,我们组织了捐款捐书活动。在广大员工积极参与下,一共筹集到资金5477元,书籍203本。在第七次“春风行动”中,共捐款65400元,以实际行动上践行我党全心全意为人民服务的宗旨,体现了***员的先进性。
四、强化舆论宣传,营造党风廉政建设“大宣教”格局
在切实抓好本单位党风廉政建设的同时,我台充分发挥广播电视的舆论作用,积极配合区委、区政府和区纪检监察部门开展党风廉政建设宣传教育活动,扩大了教育覆盖面,增强了教育的渗透力。
广播电视新闻部组织精兵强将,精心策划,通过专题、专访、系列报道等形式,大力宣传各地加强机关效能建设,推进党风廉政建设的做法和经验。广播专题部开设每周一期的《党风廉政之声》专题节目,重点报道党风廉政领域的正反两方面典型,并对腐败现象和不正之风进行剖析和评论。电视专题部开设每周一期的《党建园地》,运用电视手段,用身边的人和事对我区的广大党员进行教育,为提高党员素质,加强基层党组织建设、促进经济发展等发挥了积极作用。多管齐下的舆论强势,营造了党风廉政建设“大宣教”的格局,推进了我区的党风廉政建设。
党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性制度,是反腐败领导体制的重要制度保证。我们将进一步统一思想,提高认识,加大工作力度,狠抓党风廉政建设责任制的落实,以实际成效取信于民。今后,我台将坚持以“三个代表”重要思想和xx书记在中纪委全会上的重要讲话为指导,对照萧山经济社会发展总体目标,结合广电实际,着力解决干部职工队伍思想作风、组织纪律等方面存在的问题。通过教育,干部职工队伍的思想素质有明显提高,精神状态有明显改善,作风纪律有明显加强,进一步增强责任意识、群众意识、大局意识、廉政意识。真正做到立党为公、执政为民,在全台形成围绕中心搞宣传、同心同德促发展的良好氛围,深入打造“三强广电”,为建设富裕和谐的现代化萧山做出新的贡献。
2021年,为深入贯彻落实中央八项规定精神,完成上级党委党风廉政建设各项要求,切实加强党员干部自身的党风廉政学习和教育,我公司重点针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加强党政风险防控,全面落实从严治党,开展了相应的工作。现将我公司党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、2021年党风廉政建设责任制落实情况
2021年以来,公司党支部坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导思想,通过强化廉洁教育、扩大宣传教育、加强监督检查行之有效的措施,使党风廉政建设工作取得了阶段性成效,为促进公司发展、社会稳定和谐发挥了积极作用。
(一)强化廉洁教育,增强党员干部廉洁自律意识
今年以来单位高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,把它列入重要工作日程安排中。为提升大家廉洁自律意识,公司组织了丰富多彩的活动。4月,公司开展了廉洁教育培训课,全体员工参与了学习;5月,组织员工观看了《以案为鉴,警钟长鸣》警示教育片;6月,举办了《廉政准则》知识答题测试;8月,党支部召开了“党员干部作风建设”专题组织生活会,各党员干部认真查摆自身问题并做出整改措施;9月,组织各党员干部签订《廉洁过节承诺书》。通过开展丰富多样的活动,大大提升了党员干部党性修养、强化了廉洁自律意识。
(二)加强监督检查,构建防腐拒变思想道德防线
按照《xx公司党风廉政建设责任制》明确每个人的职责分工,把工作落到实处,责任到人。各党员干部思想上高度重视廉洁自律工作,行动上以身作则,认真贯彻“一岗双责”,注重理论联系实际,以高标准严要求对待工作,不断加强专业知识学习、提升业务能力。在落实党风廉政建设责任制中,公司推行了多种方式。
一是建立过党员政治生日的制度,在支部党员大会上为当月过政治生日的党员同志庆祝政治生日,并为其发放政治生日贺卡。在党员“政治生日”当天,给党员发送祝福短信,表示祝贺和慰问,给予希望寄语,鼓舞、激励党员继续努力、奋勇拼搏。
二是公司建立了满意度评价系统等制度,积极探索建立科学、合理的政绩考核评价体系,进一步加强对党员的监督管理。
三是加强监督检查,公司极度重视日常监督、季度考核年中检查、年末考核评优,凡是发生违反廉政建设责任制有关规定的行为,都将给予处分,以维护党风廉政建设责任制的严肃性。
(三)扩大宣传教育,营造风清气正的工作环境
为营造风清气正的工作环境,公司党支部大力宣传廉洁教育。
一是及时购买廉洁教育相关书籍。如《清正廉洁做表率50讲》、《做一个政治上的明白人》、《党政干部廉鉴》、《扣好人生每一粒扣子》等书籍,以党支部、党小组集体学和个人自主学习的方式进行廉洁教育,进一步使党员干部坚定了理想信念,践行初心使命。
二是针对公司全体员工认真开展了思想政治教育、廉政教育、党纪法规教育,每日坚持通过“学习强国”app强化政治理论知识,确保廉政教育常态化。
二、2021年党风廉政建设工作中存在的问题和不足
回顾一年来党风廉政建设工作,我们虽然做了不少努力,付出了很多心血,取得了一定成效,但仍存在诸多问题,主要表现在:
一是学习不够深入、系统、全面。支部组织的学习活动形式还不够丰富,针对性不够强,缺乏系统、全面的学习。另外,部分同志由于工作繁忙,有时不能按时参加支部组织的廉政教育活动。
二是监督检查制度还需进一步完善。公司相应监督检查制度还不够健全,廉政建设制度仍需进一步完善。目前单位监督检查是由部分党员同志在工作之余兼任,随机进行抽查,检查力度有待提升。
三、下一步整改措施
(一)进一步强化党风廉政建设常态化
公司将明确领导、职工的职责范围、工作任务,切实保证“一岗双责”有效实施,坚持做到工作有重点、有监督、有检查、有人管,在提高制度执行力的基础上同时不断创新完善责任制度、考核规定等,把考核评比结果运用到人事岗位调动中,提高大家工作的积极性、责任心。
(二)进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作
在按上级要求开展组织廉政教育学习的同时,公司将积极组织党员同志、干部职工开展各种学习活动,如开展廉政建设征文活动、廉洁自律趣味答题比赛等,加强大家廉政知识,进一步落实中央八项规定精神,强化党风廉政建设。
(三)进一步加强监督检查工作的开展
公司将理论联系实际,逐步加强监督检查力度,建立检查专员,通过日常学习、网络学习、会议讨论、谈心谈话等方式提升检查专员政治理论知识积累,增强专员的责任心、积极性。另外,进一步创新工作思路、方式方法,提升工作效率,推动公司监督检查工作顺利开展,使广大党员干部思想上、行动上重视廉政建设,严防违法违纪问题,筑牢防腐拒变思想防线。
1、纠正措施:规范和改进民主决策程序,根据xx局实际情况,认真落实民主集 中制,强化民主集 中制意识,落实好集体领导 民主集 中 个别酝酿 会议决定的每一个环节,确保重要工作 重大决策由集体充分讨论决定。凡重大决策事项出台前,深入调研,重复论证,提高决策的预见性 针对性和时效性,集体决策一经形成必须一抓到底 抓出成效。
2、纠正措施:深入推进局领导及科室包干对接制度,局各分管领导及科室分别对应全区14个乡镇 街道及所属企业,按照每月度至少一次的要求,带队开展对乡镇 街道 企业的走访调研,注重调研分析效果,增强分析钻研的及时性 针对性和实效性,及时为区领导决策提供有 深度 有 价值的参考资料。
3、纠正措施:一是进一步严明工作纪律,要求局领导班子成员发挥好表率作用,自觉遵守有 关要求和规定,严格遵守程序和各项纪律,正确掌握用人标准,不许愿,不偏袒,反对任人唯亲,公正地对待和客观的评价每一位同志。二是加大对全局党员干部的思想教育和业务培训,进一步提高全局人员的责任意识 担当意识,及时完成上 级的工作安排,提高xx业务工作水平,激发干事创业的热情。
4、6 工作作风不够扎实。工作推进时对基层尤其是乡镇xx站的承受能力考虑不多,对如何为部门 乡镇提供优质xx服务思量不够,对社会和企业的数据反馈不到位。结合xx数据需求,对社会公众关注的民生经济问题xx分析不够,主动回应的方法和渠道不多。深入乡镇 街道和企业走访调研达不到工作要求的深度和广度,对一些乡镇 企业年年提的问题没有 及时回应和解决。
5、1 局领导班子核心作用发挥不够充分。局限于过去模式和习惯思维,结合xx工作特点和xx区实际,有 针对性 创新性贯彻执行上 级决策部署不够,工作任务落实有 简单化 教条化现象,对xx工作“四大工程”建设 服务业xx调查改革 “大数据”时代xx指标整合等重点工作,缺乏开辟创新思维。统筹谋划 协调推进xx工作的标准不够高,xx执法的思想观念 责任落实及执法水平有 待加强,能够准确反映全区经济社会发展热点 难点的高质量xx分析不多,xx数据公信度有 待提升。为区委 区政府科学决策及时提供xx服务,环绕区域定位,特殊是服务业贸易 电子商务 文化旅游等“三大产业”的xx服务上 不够主动超前。
6、3 干部队伍管理偏松偏软。针对干部队伍多元化结构现状,管理上 有 求稳怕乱和“老好人”思想,调动干部队伍的积极性方法不多,部分干部工作被动应付,缺乏开辟进取 干事创业的激情和动力。选人用人视野不够宽。没有 日常工作推进情况通报例会,科室之间协调配合不够,有 时存在 牵头难 推进难的现象。
7、5 大力弘扬xx核心价值观,深入开展xx行风建设。认真开展“抓作风促效能 提素养树形象 服务转型发展”的专题教育活动,切实转变作风和工作效能的提升;坚固树立“真实可信 科学严谨 创新进取 服务奉献”的xx核心价值观;不断深化以“求实 创新 严谨 奉献”为主要内容的xx行风建设,以真实可信的xx数据和良好的xx行风取信于民,切实提高政府xx公信力。
8、2 深入开展反腐倡廉教育,营造风清气正的良好氛围。认真 学习[廉政准则],继续抓好党风廉政建设教育。一是组织开展“群众路线教育” “三严三实” “两学一做” “作风建设”活动,大力保持党员干部思想清纯 作风清纯和清正廉洁。二是加强示范教育 警示教育和岗位廉政教育,不断加大党风廉政建设教育的力度。三是坚持以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念 廉洁从政和艰苦奋斗教育。四是坚持每月一课的警示教育,组织党员干部观看反腐倡廉专题片,确保反腐倡廉警钟长鸣,增强教育的针对性 有 效性,使广大干部坚固树立“清廉光荣 贪腐可耻”从政理念。
9、4 建立完善惩防体系,推行廉政风险防控管理。认真做好廉政风险防控管理工作,积极构建权责清晰 流程规范 风险明确 措施有 力 制度管用 预警及时的廉政风险防控机制。吸取湖南衡阳xx数据造假的教训,加强对重点岗位的监督管理,进一步完善内部防控机制,提高全体党员自我防范风险的积极性和主动性,不断增强党员干部廉政风险防控能力;把加强xx数据管理,防范以数谋私作为xx部门党风廉政建设的重要内容,加强监督检查,规范权力运行;创新廉政教育方式方法,加大示范教育 警示教育和岗位廉政教育力度,努力提高党员干部的综合素养。
10、3 环绕xx工作 中心,加大监督检查力度。加强xx巡查和xx数据质量的核查工作,进一步夯实xx基层基础工作,提高xx数据质量;加强对xx工作制度和人 财 物管理等各项制度执行情况的监督检查,进一步提高制度的执行力。加强履行职责 依法行政等情况的监督检查,对违反[xx法],参与或授意在 xx上 弄虚作假的行为以及对违反组织人事纪律 财经纪律 保密纪律和失职渎职行为,要按照有 关规定严肃查处。
11、1 认真贯彻上 级反腐倡廉决策部署,全面落实党风廉政建设责任制。
12、5 组织生活制度落实不到位。组织生活会质量不高,会前广泛听取意见不够,会上 查摆问题不深不透,批评与自我批评氛围不浓,相互批评大多“蜻蜓点水”。组织生活会 党小组会召开时间不够规范,存在 年度次数偏少 讨论议题过于简单 会议记录后补等现象。
13、纠正措施:严肃党的组织生活,会前,通过个别交谈 召开座谈会等形式广泛地听取群众意见。会上 用好批评和自我批评有 力武器,做到坚持讲党性不讲私情 讲真理不讲面子,真正开展严肃认真 积极健康的思想斗争,按照“红红脸 出出汗 排排毒”的要求,认真开展批评与自我批评,以此推动形成良好的党内生活氛围。
14、在 下一步工作 中,xx局将继续坚持边学边改 边查边改 边整边改,坚持有 什么问题就解决什么问题 什么问题突出就着力整顿什么问题,确保xx区xx局成为团结务实 清正廉洁 积极向上 的集体。
15、纠正措施:明确班子主要负责人与班子成员之间 班子成员与党员之间每季度开展一次谈心活动,党员与党员之间每季度开展一次谈心活动,科室负责人与科室人员每月开展一次谈心活动,及时了 解掌握党员干部的思想动态,及时疏导思想上 的疙瘩,切实纠正错误观点熟悉,尽可能从政治上 工作上 生活上 关怀他们,帮助他们解决实际艰难。
16、纠正情况:进一步推进工作创新,打开全新工作局面。面对xx工作新要求,针对工作 中存在 的薄弱环节和突出问题,有 针对性地采取改进工作 完善机制等措施,发挥创新精神,敢于突破,积极总结经验教训,在 创新 中坚定目标,确保主体方向保持一致。坚定贯彻执行上 级决策部署,结合xx工作特点和xx区实际,探究工作新方式,提出新思路,拿出新举措,开创新局面,始终环绕全区经济发展和年度重点任务,以务实的态度 创新的精神大力抓好xx工作的落实。
17、4 思想政治建设不够扎实。密切联系xx工作实际,创新和丰富思想政治工作形式内容不够。谈心谈话不够深入全面,对干部职工的思想动态掌握不深入。党员教育形式单一,效果不明显,开展现场教育 专题讨论较少。党员发展工作重视程度不够,结合非党年轻干部较多的现状,深入开展跟踪教育培养不够,党外年轻人向党组织靠拢热情不高。
18、学习贯彻市 区纪委关于党风廉政建设工作会议精神,按照党要管党 从严治党的要求,加强思想道德建设,积极引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨,保持党的清纯性;认真贯彻党风廉政建设责任制实施办法,落实领导责任,明确任务分工,加强监督,严格考核,强化领导干部“一岗双责”,成立了 由局长任组长,分管政工工作的副局长为副组长 各科室科长为成员的党风廉政建设领导小组,由局办公室具体负责工作安排,着力推动党风廉政建设各项任务的落实。
19、2 民主集 中制意识不强。没有 严格落实民主集 中制决策程序,集体领导体现不充分,对重要工作 重大决策等,局长事先表态发言较多,其它分管领导随后表决同意与否,与末位表态制的有 关规定不相符。局党组会制度确定的议题比较宽泛,针对性 可操作性不强。
20x年,x在公司党委正确领导下,以精神为指导,以“三严三实”专题教育为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,切实履行好党委主体责任和纪委监督责任,不断提升党员干部素质,持续培育严“严细实”作风,为行政工作顺利开展保驾护航。
(一)加强领导,全面落实党风建设责任制。
x党委严格落实“一岗双责”,按照一级抓一级、层层抓落实的原则,深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》,基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》,基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来,x党委与新任职领导人员廉洁谈话达15人次,召开党风廉政建设联席会议6次,并4次听取各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。三是严格督导。x党委通过季度岗检和基层联系点活动,先后10次对基层单位领导班子进行督查,并将考核结果与年终评优评先挂钩,增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
今年以来,x坚持预防为主,强化廉政教育,促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是扎实开展“三严三实”专题教育,积极查摆在思想、工作、作风方面的“不严不实”问题32项,并明确责任人和整改期限,促进问题查摆整改形成有效闭环。二是全年累计组织反腐倡廉会议、培训以及活动62次,重点学习贯彻《中国***廉洁自律准则》、《中国***纪律处分条例》等,基本实现了全员全覆盖、学习无死角。三是党员干部共撰写“三严三实”心得体会70余篇,做好了学有所悟、悟有所为。四是以x网站、宣传栏、标语标牌等形式,大力宣传《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》,并建立相应台账。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
今年以来,x不断加强和推进党风廉政制度建设,坚持用制度管人,按程序办事,从源头上杜绝腐败。一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国(境)管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度,对今年签订项目合同严格把关,并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度,设立公告栏,在党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求,严格请假、考勤、签到等管理制度,并对违规违纪的x名人员进行了考核。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
今年以来,x建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上,x在狠抓落实上下功夫,确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设,对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理,在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作,x党委与基层职工一对一引导教育,把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众,x党委多次前往基层开展联系点活动,及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。
(一)严格落实“八项规定”,促进工作作风提升。
x纪委严格落实中央“八项规定”,建立健全干部廉政档案,纳入党风廉政建设责任制考核中,并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习,认真履行监督监察职责,与上级保持高度一致。
(二)深入开展效能监察,促进项目管理提升。
针对2018年项目多的情况,x纪委贴近生产经营实际,抓住重点领域和关键环节。今年以来,x纪委对项目合同全程监督,严格把关,保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立x个项目实施效能监察立项,节约资金x万元。同时结合实际工作,x纪委开展了自用油管理专项效能监察,建立完善了操作性较强的油料管理制度,并严格按照“一车一卡”原则加油,落实了安全风险和廉洁风险防控措施。
(三)切实强化监督检查,促进党员干部执行力提升。
x纪委紧紧围绕重点工作,对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与,加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察,加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查,及时发现问题、及时提醒、及时纠正,促使制度的有效执行,促进廉洁自律各项规章制度落地生根。
(四)推进惩防体系建设,完善廉洁风险防控体系
x纪委按照惩防体系建设2013-2018年工作规划,结合上级部署,明确任务分工,落实责任,完善监督考核机制,保障惩防体系正常运行。根据x内部优化调整的实际情况,完善修改廉洁风险防控体系,对新的重点岗位和人员,排查廉洁风险,健全内控机制,筑牢制度防线,坚决防范腐败问题的发生。
今年以来,x按照上级部署和要求,全面加强了党风廉政建设工作,但仍然不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;
二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;
五是违纪违规行为仍有发生,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。
一是以《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》为主线,紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。
二是深化效能监察工作。针对重点项目,专门建立效能监察小组,从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查,规范程序,堵塞漏洞,形成闭环式效能监察。
三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设,严格程序,规范运转,保障落实规章制度不走样;制定学习计划,落实责任分工,分层次开展规章制度学习,提高思想认识,从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。
四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足,借鉴兄弟单位好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。
通过制度约束,把廉洁从业变成党员干部的自觉行为,形成党风廉政建设长效机制。
二季度以来,根据上级党委党风廉政建设工作总体部署,结合自身实际,认真开展党风廉政建设工作,持之以恒遵守中央各项规定精神,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,做好廉政风险防控工作,自觉遵守党内政治生活,主动担当、积极作为,把从严治党要求贯彻落实到文旅工作中来,使党风廉政建设责任制得到很好落实。
要切实承担起党风廉政建设主体责任,认真贯彻执行集团关于党风廉政建设会议精神,认真研究党风廉政建设工作。将疫情防疫工作与党风廉政工作紧密结合,进一步细化工作责任,形成党总支书记牵头,党支部成员齐抓共管,监察室组织协调,各部室参与的工作局面。第二季度共召开专题工作会议1次,召开领导干部集中学习会议12次,通过专题会议、中心组学习、党支部学习等活动,不断提高了党员干部的纪律规矩意识,提高了思想认识,提高了党性修养,把党员干部的思想和行动统一到党中央的战略部署上来,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
一是认真开展形式主义、官僚主义及“四官”问题专项整治活动,强化作风建设,对标找准找实存在问题,扎实提高整改质量。二是严格落实中央“八项规定”和实施细则,以及各级党委的相关配套规定,严防“四风”问题反弹。结合疫情防控工作,党总支加大自查范围,严守廉洁自律各项规定,坚决杜绝节日期间的腐败问题,切实做到了廉洁过节。三是改进工作作风,加强与群众的联系。在推动改进作风过程中,持续深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极为群众办实事好事,建立产业扶贫模式,把东胜区周边农副产品统一收集销售,助力脱贫攻坚。
运用宣传栏、电子屏、微信公众号等多种方式持续推进廉政文化,传播廉政文化正能量。把反腐倡廉学习教育列入党总支集中学习会内容,结合“两学一做”、“三会一课”、“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续开展领导干部学习党章党纪活动,学习***总书记关于党风廉政建设的相关论述,以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国***党内监督条例》,不断提高党员干部的思想认识。通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地,进一步强化反腐倡廉教育,让反腐倡廉工作入脑入心,达到警钟长鸣的效果。
二季度结合疫情防疫复工复产工作,虽然在党风廉政建设工作上开展了一些活动,取得了一定成绩,但与各级党委的要求相比还存在一定差距,如党风廉政建设工作与部门实际工作结合度不明显,工作方法不灵活、工作作风建设仍需加强转变等问题,以上问题都需在今后的工作中及时改进。
1、(3)杜绝收受红包、回扣、违反“九不准”规定:一是持续加强作风建设,公开设置举报信箱、电子邮箱及监督电话;二是纳入单位各类考评指标
2、(2)完善广告印刷宣教礼品制作工作流程:对已纳入单位备选库的公司,实行对凡有挂靠其它公司行为的一律不再启用;对较大批量或金额较大的业务实行具备合格资质的多家公司进行打样竞价。
3、定期组织谈心谈话,提高党员干部政治意识。坚持预防在前,要求广大党员干部强化自身综合素质的提升,在日常业务工作中认真落实医务人员“九不准”规定,为全体职工起模范带头作用。半年来共组织以下谈心谈话:党员集体座谈2次,支委与预备党员谈话3次,书记与入党积极分子谈话1次。在党政联席会议期间与各中层干部及科室主要负责人间共开展谈心谈话12次。
4、强化制度执行力度。开展经常性的谈心谈话,充分发挥监督管理作用。中心重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,经党政联席会议,职工代表大会等形式集体讨论做出决定并制定了单位"三重一大"制度,要求纪检委员参与决策的全过程,有效防止了权力失控和行为失范。通过集体讨论认真落实集体领导与个人分工负责,各司其职。坚持在半个月一次的党政联席会议当中重要情况及报告及时汇报。
5、以xxx新时代中国特色社会主义思想及两会精神为指导,加强学习教育,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,增强党性观念,增强防腐意识,筑牢思想防线,防微杜渐,把党风廉政建设及风险防控工作落到实处,并不断地引向深入。
6、以上措施旨在加强对权力运行的制约和监督。
7、主题教育常态化。建立中心党政联席会议制度,即每半个月组织开展一次党政联席会议,在全中心全体党员及中层管理干部开展党风廉政主题教育。共开展党政联席会议12场次。开展廉政建设主题党日并通过远程教育平台观看廉政教育纪录片等影视教育片2场次。支部书记带头组织学习文件《关于陈志毅同志严重违纪问题的通报》等通报文件,激励我中心党员干部以学促行,知行合一。
8、学习形式多为集体和线上学习,检验学习成效的活动开展不够,与实际结合不够深入。
9、(4)在工程建设领域:十万以下采取三家以上具备相关咨质的工程队抽签十万以上委托国投。
10、部分监督项目落实力度不够,存在浮于表面的问题。
11、个别党员干部职工重视程度不够。
12、继续组织学习《中国***支部工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国***纪律处分条例》等法规。
13、继续探索党风廉政建设及风险防控工作新举措,丰富各种载体形式,推进工作的贯彻落实。
14、以支部书记为组织的作风建设组织领导小组切实落实支部监督主体责任,制定了重要节日期间作风建设监督检查工作方案,并开展落实各项监督检查内容,发现问题线索及时向上级纪委报告反馈,并落实中央八项规定监督检查自查;严格执行公车管理制度,未发现公车私用等违纪问题。以上措施确保中心医疗卫生工作平稳,安全,有序的进行,为患者营造风清气正的就医氛围。
15、持续坚持反“四风”工作。
16、为落实全面从严治党监督责任,根据《中国***章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国***党内监督条例》及有关规定,结合我单位实际,今年5月制定了落实全面从严治党监督责任清单,内容涵盖政治监督、教育监督、纪律监督、作风监督、党风政风监督,并由防控领导小组落实实施。
17、深化廉政风险防控体系建设,制定详细的内控制度。
18、(1)在完善药品、疫苗、器械采购等方面我们采取了一下措施:医药代表接触医务人员推荐药品措施:中心实行医药代表公开接待日,定于每周四下午,对预启用或申请采购药品由药事委员会研究讨论。在药品采购方面:严格执行在福建省药械联合限价阳光采购平台采购。在耗材、试剂及疫苗采购方面:一是严格执行政府采购和招投标制度;二是对需自行采购的部分参照多家竞价原则或进行随机抽取供应商,并进行报价。大型设备等大宗采购方面:一是采购前中层会议充分讨论设备参数需求;二是严格执行政府采购和招投标制度。
19、提高廉政风险意识,通过谈心谈话和学习正反案例或教材来加强警示教育。
20、防控机制有待进一步完善健全,存在运行不够顺畅的问题。
21、继续健全完善机制,发现漏洞即查即改,不断加强制度建设。
22、中心支部书记带头完成党建e家及学习强国app每天的学习。每天严格要求所有党员干部完成学习强国的全部积分,并截图接龙在党支部群,党员间相互监督,相互勉励。要求党员干部每月5日前完成党建e家一月一测及党费的提交工作,按时参加主题党日及党员大会,党课学习,并积极发言,做好个别谈话记录。利用业余时间参加单位组织的志愿者服务活动。准确的掌握党员干部的思想动态。
1、2 深入开展反腐倡廉教育,营造风清气正的良好氛围。认真 学习[廉政准则],继续抓好党风廉政建设教育。一是组织开展“群众路线教育” “三严三实” “两学一做” “作风建设”活动,大力保持党员干部思想清纯 作风清纯和清正廉洁。二是加强示范教育 警示教育和岗位廉政教育,不断加大党风廉政建设教育的力度。三是坚持以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念 廉洁从政和艰苦奋斗教育。四是坚持每月一课的警示教育,组织党员干部观看反腐倡廉专题片,确保反腐倡廉警钟长鸣,增强教育的针对性 有 效性,使广大干部坚固树立“清廉光荣 贪腐可耻”从政理念。
2、3 干部队伍管理偏松偏软。针对干部队伍多元化结构现状,管理上 有 求稳怕乱和“老好人”思想,调动干部队伍的积极性方法不多,部分干部工作被动应付,缺乏开辟进取 干事创业的激情和动力。选人用人视野不够宽。没有 日常工作推进情况通报例会,科室之间协调配合不够,有 时存在 牵头难 推进难的现象。
3、6 工作作风不够扎实。工作推进时对基层尤其是乡镇xx站的承受能力考虑不多,对如何为部门 乡镇提供优质xx服务思量不够,对社会和企业的数据反馈不到位。结合xx数据需求,对社会公众关注的民生经济问题xx分析不够,主动回应的方法和渠道不多。深入乡镇 街道和企业走访调研达不到工作要求的深度和广度,对一些乡镇 企业年年提的问题没有 及时回应和解决。
4、5 大力弘扬xx核心价值观,深入开展xx行风建设。认真开展“抓作风促效能 提素养树形象 服务转型发展”的专题教育活动,切实转变作风和工作效能的提升;坚固树立“真实可信 科学严谨 创新进取 服务奉献”的xx核心价值观;不断深化以“求实 创新 严谨 奉献”为主要内容的xx行风建设,以真实可信的xx数据和良好的xx行风取信于民,切实提高政府xx公信力。
5、纠正措施:明确班子主要负责人与班子成员之间 班子成员与党员之间每季度开展一次谈心活动,党员与党员之间每季度开展一次谈心活动,科室负责人与科室人员每月开展一次谈心活动,及时了 解掌握党员干部的思想动态,及时疏导思想上 的疙瘩,切实纠正错误观点熟悉,尽可能从政治上 工作上 生活上 关怀他们,帮助他们解决实际艰难。
6、5 组织生活制度落实不到位。组织生活会质量不高,会前广泛听取意见不够,会上 查摆问题不深不透,批评与自我批评氛围不浓,相互批评大多“蜻蜓点水”。组织生活会 党小组会召开时间不够规范,存在 年度次数偏少 讨论议题过于简单 会议记录后补等现象。
7、2 民主集 中制意识不强。没有 严格落实民主集 中制决策程序,集体领导体现不充分,对重要工作 重大决策等,局长事先表态发言较多,其它分管领导随后表决同意与否,与末位表态制的有 关规定不相符。局党组会制度确定的议题比较宽泛,针对性 可操作性不强。
8、1 局领导班子核心作用发挥不够充分。局限于过去模式和习惯思维,结合xx工作特点和xx区实际,有 针对性 创新性贯彻执行上 级决策部署不够,工作任务落实有 简单化 教条化现象,对xx工作“四大工程”建设 服务业xx调查改革 “大数据”时代xx指标整合等重点工作,缺乏开辟创新思维。统筹谋划 协调推进xx工作的标准不够高,xx执法的思想观念 责任落实及执法水平有 待加强,能够准确反映全区经济社会发展热点 难点的高质量xx分析不多,xx数据公信度有 待提升。为区委 区政府科学决策及时提供xx服务,环绕区域定位,特殊是服务业贸易 电子商务 文化旅游等“三大产业”的xx服务上 不够主动超前。
9、4 思想政治建设不够扎实。密切联系xx工作实际,创新和丰富思想政治工作形式内容不够。谈心谈话不够深入全面,对干部职工的思想动态掌握不深入。党员教育形式单一,效果不明显,开展现场教育 专题讨论较少。党员发展工作重视程度不够,结合非党年轻干部较多的现状,深入开展跟踪教育培养不够,党外年轻人向党组织靠拢热情不高。
10、纠正措施:一是进一步严明工作纪律,要求局领导班子成员发挥好表率作用,自觉遵守有 关要求和规定,严格遵守程序和各项纪律,正确掌握用人标准,不许愿,不偏袒,反对任人唯亲,公正地对待和客观的评价每一位同志。二是加大对全局党员干部的思想教育和业务培训,进一步提高全局人员的责任意识 担当意识,及时完成上 级的工作安排,提高xx业务工作水平,激发干事创业的热情。
11、纠正措施:深入推进局领导及科室包干对接制度,局各分管领导及科室分别对应全区14个乡镇 街道及所属企业,按照每月度至少一次的要求,带队开展对乡镇 街道 企业的走访调研,注重调研分析效果,增强分析钻研的及时性 针对性和实效性,及时为区领导决策提供有 深度 有 价值的参考资料。
12、在 下一步工作 中,xx局将继续坚持边学边改 边查边改 边整边改,坚持有 什么问题就解决什么问题 什么问题突出就着力整顿什么问题,确保xx区xx局成为团结务实 清正廉洁 积极向上 的集体。
13、学习贯彻市 区纪委关于党风廉政建设工作会议精神,按照党要管党 从严治党的要求,加强思想道德建设,积极引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨,保持党的清纯性;认真贯彻党风廉政建设责任制实施办法,落实领导责任,明确任务分工,加强监督,严格考核,强化领导干部“一岗双责”,成立了 由局长任组长,分管政工工作的副局长为副组长 各科室科长为成员的党风廉政建设领导小组,由局办公室具体负责工作安排,着力推动党风廉政建设各项任务的落实。
14、纠正情况:进一步推进工作创新,打开全新工作局面。面对xx工作新要求,针对工作 中存在 的薄弱环节和突出问题,有 针对性地采取改进工作 完善机制等措施,发挥创新精神,敢于突破,积极总结经验教训,在 创新 中坚定目标,确保主体方向保持一致。坚定贯彻执行上 级决策部署,结合xx工作特点和xx区实际,探究工作新方式,提出新思路,拿出新举措,开创新局面,始终环绕全区经济发展和年度重点任务,以务实的态度 创新的精神大力抓好xx工作的落实。
15、4 建立完善惩防体系,推行廉政风险防控管理。认真做好廉政风险防控管理工作,积极构建权责清晰 流程规范 风险明确 措施有 力 制度管用 预警及时的廉政风险防控机制。吸取湖南衡阳xx数据造假的教训,加强对重点岗位的监督管理,进一步完善内部防控机制,提高全体党员自我防范风险的积极性和主动性,不断增强党员干部廉政风险防控能力;把加强xx数据管理,防范以数谋私作为xx部门党风廉政建设的重要内容,加强监督检查,规范权力运行;创新廉政教育方式方法,加大示范教育 警示教育和岗位廉政教育力度,努力提高党员干部的综合素养。
16、3 环绕xx工作 中心,加大监督检查力度。加强xx巡查和xx数据质量的核查工作,进一步夯实xx基层基础工作,提高xx数据质量;加强对xx工作制度和人 财 物管理等各项制度执行情况的监督检查,进一步提高制度的执行力。加强履行职责 依法行政等情况的监督检查,对违反[xx法],参与或授意在 xx上 弄虚作假的行为以及对违反组织人事纪律 财经纪律 保密纪律和失职渎职行为,要按照有 关规定严肃查处。
17、纠正措施:严肃党的组织生活,会前,通过个别交谈 召开座谈会等形式广泛地听取群众意见。会上 用好批评和自我批评有 力武器,做到坚持讲党性不讲私情 讲真理不讲面子,真正开展严肃认真 积极健康的思想斗争,按照“红红脸 出出汗 排排毒”的要求,认真开展批评与自我批评,以此推动形成良好的党内生活氛围。
18、纠正措施:规范和改进民主决策程序,根据xx局实际情况,认真落实民主集 中制,强化民主集 中制意识,落实好集体领导 民主集 中 个别酝酿 会议决定的每一个环节,确保重要工作 重大决策由集体充分讨论决定。凡重大决策事项出台前,深入调研,重复论证,提高决策的预见性 针对性和时效性,集体决策一经形成必须一抓到底 抓出成效。
1、企业公开工作。公司成立有以工会、职工代表为主体的"企务公开领导小组"和"监督、评议小组"。公司机关及项目部都设有"企务公开栏",职工最关心和关注的问题,都能按时公开。
2、涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、查处情况。公司在醒目处建有"廉政举报箱"和公示栏,公司纪检与党务工作部同步始终坚持一个月开箱制度和登记制度。止目前尚未见到举报信物和举报电话。
3、没有违规多占和买卖住房,利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不当利益等方面问题情况。
4、成立了"党风廉政和反腐败工作领导小组"并对党总支领导班子及成员党风廉政建设工作任务和责任进行了分解。
5、党总支与各基层党支部签定了"2011年党风廉政建设责任书"。
6、"2011年党建目标及党风廉政建设工作计划"。
7、廉政制度。始终按照《廉政准则》要求和集团公司"廉政规定"执行。
8、关于贯彻《开展工程(项目)廉政文化建设工作》的实施意见。
9、党总支发出:关于认真学习深入贯彻《强化廉政风险防控、加快推进企业惩防体系建设》的通知。
10、按照集团公司"2011年党风廉政建设工作安排"的总体要求,公司先后:
11、党务公开工作按照领导班子、党支部成员分工;重要工作部署;班子自身建设;党建工作、任务目标;党风廉政和反腐败工作;干部选拔任用;党员发展、党费缴纳使用;党内各类先进优秀评比;群众普通关心的重要事项等都能够及时公开和公示。
12、为强化廉政意识、依法经营管理意识、廉政风险防控意识和《廉政准则》意识,进一步加强领导班子内部的互相监督和相互提醒,严格执行民主生活会制度、重大事项通报制度、谈心谈话制度和述职述廉制度,公司党总支召开对照《廉政准则》自查汇报专题会议,领导班子各成员将个人自检自查情况在会上进行阐述汇报。
13、对公司和各项目"小金库"清查没有发现违规问题。
14、没有发现利用职权和职务上的.影响谋取不正当利益;没有私自从事营利性活动;没有违反公共财物管理和使用的规定,假公济私,化公为私;没有干涉工程建设,没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;没有讲排场、比阔气、挥霍公款,铺张浪费,因公出差,从不住高档宾馆,不乱花企业一分钱;没有干预和插手市场经济活动谋取私利;没有收受他人钱财和有价证券等,做到不该拿的不拿,不该要的不要,不该去的地方不去,不该吃的不吃,不该说的不说。挡得住诱惑,管得住小节。坚持下基层轻车简从,从不给基层添麻烦,拒绝迎来送往,做到一身正气,两袖清风。
15、公司开展"第十三个党风廉政教育月活动实施方案"。
16、上述党风廉政建设工作,党总支均召开领导班子专题会议和党员及干部职工大会进行部署。
17、作出"2011年党风廉政建设工作计划"。
18、提出"2011年党风廉政建设工作安排"。
19、学习贯彻《廉政准则》和《若干规定》落实情况:"坚定信念、发扬传统、廉洁从政"是今年自治区第十三个党风廉政教育月活动的主题词,党总支围绕主题并以《廉政准则》和《若干规定》为主题教材,组织全体党员特别是党员领导干部集中学习和座谈讨论,机关、各项目主要领导带头学习并作辅导。特别是在8至9月,党总支接到自治区国资委纪委和交建集团公司纪委《关于做好<中国***领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作》的通知后,再次组织党员干部逐条学习《廉政准则》,领导班子学习讨论认为:《廉政准则》、《若干规定》不但是规范党员领导干部从政(从业)行为的重要基础性党内法规,更是党员领导干部廉洁从政(从业)必须遵循的基本行为规范,我们必须严格遵守。同时还对照学习了中央"关于领导干部报告个人有关事项的规定"和自治区党委、政府两办厅"关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知",党总支书记和总经理在会上分别作出安排并提出要求。在这次贯彻执行《廉政准则》开展专项检查中,党总支要求党员干部特别是公司领导班子各成员一是以身作则,做学习宣传的表率。二是要身体力行,做严格执行的表率。三是要真抓实干,做全面履职的表率。四是要民主公开,做接受监督的表率。每个领导干部要做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部,认真对照《廉政准则》、"八个禁止"、"52个不准",写好个人自检自查报告。
20、按照公司《党风廉政建设工作任务分解》文件要求,一是党政一把手对全公司范围内党风廉政建设工作负总责并负直接领导责任,职责明确。二是党总支委员对分管部门、分管业务工作范围内的党风廉政建设工作负领导责任、职责明确。三是按照公司《党风廉政建设责任书》九项细则要求,对照检查,未发现有违规问题。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导和县纪委的关心指导下,农业开发办党组以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:
一是抓认识。农开办党组认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神,不断增强落实党组主体责任的重要性。开展了反腐倡廉警示教育活动,召开了全办党员干部警示教育大会,组织观看了《永远在路上》等警示教育片;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。农开办党支部高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党组书记为组长的领导小组,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,不定期召开会议,专题听取分管纪检工作领导关于全办党风廉政建设的工作汇报,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,每项工作都明确了责任领导,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,办公室党组还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、等制度规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行县委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,同城不吃请,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。
六是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、由人秘股具体负责,督促各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。
一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党组书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对农开办党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全办党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各股室所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是严于律己,当好廉政表率。作为党支部书记和领导班子应坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国***党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员。
一年来,我办在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。
下一步,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和***总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为建设廉洁清明的农开办提供坚强的政治保障和纪律保障。
按照要求,下面将由我对年党风廉政建设工作情况及2020年工作计划做如下汇报:
一年来,xxxx党委深入学习党的十九大精神及十九届四中全会精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚决维护党的核心领导和党中央权威,严守政治纪律和政治规矩,按照中央、省、州、县关于建立健全惩治和预防腐败体系的部署要求,突出工作重点,狠抓任务落实,中心乡党委牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入中心乡党委总体工作部署之中,以落实好党风廉政建设和反腐败工作的“两个责任”为工作目标,切实加强党风廉政建设。
(一)构建体系,形成反腐倡廉合力
始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,强力推进党风廉政建设。年初调整党风廉政建设责任制领导小组,制定《xxxx委员会关于2020年度党风廉政建设责任制工作计划》,半年一总结,明确工作计划、目标要求和具体措施情况;制定下发《关于印发xxxx党委认真落实党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任清单制度的通知》,落实党风廉政建设党委主体责任清单、“第一责任人”责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单、纪委监督责任清单等四张清单,明确责任分工,切实增强党委书记“第一责任人”意识和班子成员“一岗双责”意识,既要严格自律、率先垂范,又抓好职责范围内的党风廉政建设。
(二)加强教育、严格执行党纪政纪
深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,开展党纪政纪教育,始终保持“正风肃纪”的高压态势,严防“四风”反弹,切实解决党风方面存在的突出问题,促进领导干部廉洁从政。通过中心乡党委集中学习,扎实开展党纪政纪教育,学习党章党规党纪、违规违纪典型案例、《中国***党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,各党政班子到各自联系村讲党课,在各村党支部通报典型案件**情况,以身边的案例警示党员干部严格自律,自觉履职,提升乡、村干部的廉政风险防范能力,形成浓厚的廉政宣传氛围,促进党员干部常修廉政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
(三)发扬民主,加强班子自身建设
一是认真落实民主生活会制度。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,我乡于2020年12月8日召开xxxx领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,班子内部扎实开展批评和自我批评,会后,班子成员结合民主生活会自我剖析和批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,细化整改措施,制定整改清单,切实促进工作作风的转变。班子成员之间坦诚相见,互相交流,化解矛盾,消除不团结因素。二是召开述职述廉大会,并就德能勤绩廉及作风建设等方面对班子及成员进行民主评议。2020年12月9日,xxxx召开党员大会,会上乡党委班子成员分别对各自分管领域工作作了全面述职报告。
(四)突出实效,深化党风廉政建设
巩固深化“作风建设”活动成果,健全完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”的工作机制,对全乡开展脱贫攻坚等各项重点工作进行监督护航,提供纪律保证,确保工作顺利推进。处理好群众反映的办事拖拉、推逶扯皮、效率不高和影响群众生产生活的问题,切实维护群众利益。规范权力运行机制,规范村监委会例会制度,明确村监委会监督重点为“重点项目”“三务公开”“三资管理”三项内容,使党风廉政建设在基层组织实现全覆盖。深化“三务”公开制度,建立公开台账。中心乡纪委及时监督各村“三资”公布情况和群众短平快项目落实情况,开展明目行动和清卡行动工作加强完善,为农村民主、规范管理创造条件。
(五)从严治党,加强执纪执法力度
加大办信办案力度,畅通信访渠道,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,积极化解群众矛盾纠纷,认真解决群众信访问题。19年,我乡共受理立案查处违纪党员案件4起。通过案件的查处,作风巡查的开展既维护了党的形象,又严肃了党的纪律、纯洁了党性、教育了党员干部,提高了党和政府在群众中的威信,取得了良好效果。
(一)农村基层党风廉政建设制度不健全或制度落实不够到位。党风廉政建设制度不断完善,建立了村财乡管以及村务公开、财务公开等制度,但在具体的财务管理、重大工程发包等群众关注的重大事项上,没有落实议事规则。
(二)在工作中,一些村组干部对反腐倡廉工作认识不足,政务公开、村务公开不及时。
(三)党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还有待完善。
(一)成立中心乡党风廉政建设领导小组,党委书记任组长,纪委副书记任副组长,相关责任人为成员,明确主体责任和监督责任监督管理,落实领导班子和其它成员的职责和任务,组织委员组织全体党员结合党建月会贯彻落实每月学习一次党风廉政建设的和党的十九届四中全会以及四川省委十一届六次会议精神等相关内容,每次学习不少于1个小时,学习有记录,有发言稿,包村干部每月不少于3次到各村督促党风廉政建设以及全面从严治党向基层延伸的具体工作,落实党委领导责任,主体责任,监督责任
(二)强化各党支部党风廉政建设宣传教育,做好从严治党,“两学一做”、“三大一严”、“三会一课”,“四乱、四风”整治等邢丹,贯彻落实反腐败系列工作。压实和明确各支部责任,形成团结、批评、团结的氛围。让红红脸,出出汗成为常态化,坚决查办查处党员干部的违规违纪行为,做到发现一起,立马查办一起,同时协调中心乡党委给予中心乡纪委解决适当办案交通经费。
(三)制定纪律监督同级党委班子成员的工作制度,严格请销假和节假日值班制度,按照2020年中心乡党委研究指定制度,中心乡班子成员向乡党委书记请假,工作人员向中心乡纪委请假,中心乡纪委同时监督党委班子成员和中心乡机关各支部以及各村支部的各项工作的开展情况。进一步务实乡纪委落实党风廉政建设的责任体系和责任监督,加大问责力度,加强对党员干部在四乱整治中的不作为,乱作为,慢作为等现象,做到有错必究,有责必问,让监督落地、执纪生威。
(四)中心乡纪委制定切实有效的监督措施,对党委制定的各支部党员学习计划,工作安排,跟踪督查,对上级安排的党风廉政建设工作是否及时传达贯彻落实,对各村和机关支部的工作考核的主体内容细化到人,动员各支部发展年轻党员,督促各支部按时按规定开展组织生活,和执行学习制度。
(五)乡纪委组织党风廉政建设工作督查组,每月25日对各村支部和中心乡机关各支部对党风廉政建设工作贯彻落实情况进行督查,特别是从严治党,两学一做,三大一严,四乱整治,四风问题,三会一课等学习,宣传,贯彻落实情况进行全面督查,对好的支部通报表扬,对差的支部通报批评,情节严重者诫勉谈话或暂停工作,把党风廉政建设和反腐败工作抓实抓严,一抓到底,保证党员干部抬头挺腰走路,两袖清风干事。落实中央八项规定,加强制度建设的长效机制,突出抓好整治侵害群众身边发生的不正之风,不断加强强化对扶贫领域的监督执纪问责工作的落实,以新面貌新气像贯彻落实党的十九大精神。
2020年,x集团党委认真贯彻落实省委、省纪委及x集团党委、x省纪委监委驻x集团纪检监察组有关党风廉政建设和“一岗双责”工作的部署和要求,坚持全面从严治党和依法从严治企,坚持把党风廉政建设作为扎实推进扎实推进经济发展的重要任务来抓,切实履行“两个责任”,严格落实“一岗双责”。现将党风廉政建设和“一岗双责”工作的有关情况报告如下:
一、党风廉政建设情况
(一)认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一是党委认真履行党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查,把党风廉政建设要求融入分管工作中去,要求党委班子成员加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理。x月召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,会上党委书记与总部各部门、分(子)公司负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,明晰党风廉政建设的责任、任务及责任追究。二是纪委切实履行监督责任。加强对党员领导干部特别是党委班子成员的监督,严格落实中央八项规定精神,尤其做好元旦、春节、疫情防控、“五一”、端午节等节假日期间的作风督查,出台了《关于持之以恒正风肃纪确保2020年春节风清气正的通知》《关于“五一”期间加强作风建设廉洁过节的通知》《关于印发疫情防控期间干部从严管理规定的通知》等文件,在关键时期、敏感时间做到早提醒、早预防,确保营造风清气正的政治生态。
(二)坚持民主集中制原则。一是完善并严格贯彻执行民主决策程序,凡是涉及“三重一大”的事项,共召开x次党委扩大会,对x、x、x、x等均经集体讨论决定,决不搞“一言堂”。二是严格执行重大事项“一把手”末位表态制度,注重听取吸收不同的意见,进一步强化党委班子内部的监督,从制度上保证最大限度的发挥党委班子集体智慧和力量,确保依法决策、科学决策、民主决策。
(三)强化思想政治学习与教育,不断增强拒腐防变的能力。一是将***新时代中国特色社会主义思想、十九届中央纪委四次全会、党的十九大及十九届历次全会、x全会精神及《中国***章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》等作为党委理论学习中心组学习、“三会一课”的必学内容,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,使领导班子成员成为严守党纪和政治规矩的带头人,严格执行领导干部廉洁自律规定。二是开展党风廉政常态化教育。结合庆祝中国***成立99周年,组织集团总部机关党总支全体党员到革命教育基地开展现场体验活动x次。开展警示教育x次,组织广大党员观看廉政影视教育片。组织党员开展主题党日活动x次,加强党性修养,牢记初心使命。三是树立先进典型,发挥模范带头作用。充分利用“学习强国”平台开展正面典型示范教育,开展“两优一先”表彰,慰问和宣传功勋人物等。通过学党章党规、观看警示教育纪录片、参观警示教育基地、学典型案例,广大党员领导干部对廉洁自律准则和纪律处分条例有了更加明朗的了解,促进了广大党员干部自觉守好底线、筑好防线,在自重、自省、自警、自励方面更加积极。
(四)着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是坚持党管干部、党管人才原则和发挥市场机制作用相结合的机制。把党管干部落实到用人导向上,坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督。规范执行干部选拔任用程序,尤其突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先,对才优德劣型“人才”坚决不用。二是实行干部约谈常态化。一方面落实干部任期廉政谈话,提高其拒腐防变的意识和能力,共约谈x余人次;另一方面运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”教育,党委书记、纪委书记找谈话,只挑问题谈已经成为常态,通过教育提醒、谈话函询等方式,对处在违纪边缘的党员干部进行教育和提醒,要求其在今后的工作中改进作风、加强勤政廉政,半年来党委对党员干部开展谈话提醒x人次。三是实行中层以上领导干部重大事项请示报告制度,全面调查了在职员工的违规兼职情况,要求各分管领导加强对自己配偶、子女的教育和管理。四是持续开展“四风”问题专项整治。密切关注“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题中x个转为常态化工作的问题的持续整改,严防问题“抬头”;紧盯新出现的作风问题如文风会风问题,抓早抓小;结合x年度审计、x审计和x审计中存在的问题,有针对性地加强整改。积极开展x问题的专项自查自纠工作,经查实违规发放金额x元,及时追回违规款项,并上缴x集团指定帐户。
(五)强化内部监管,形成监督合力。一是完善制度建设。研究制定了x管理办法、x实施细则、x保密制度、x管理办法、x专项工作实施方案、x管理办法等制度x余项,扎牢制度笼。二是高质量推进重点领域风险防控。完善了x,严格x、x等审批程序,出台了x管理暂行办法x管理办法、x管理办法等,加强对x、x、x、x、x等重点领域的监管,严防“微腐败”。三是发挥党委督查办公室和审计监察部门的作用。对x实行审计全覆盖,加强对资金使用的监管;实行重点工作、重点项目月报工作制度,及时掌握进度;加强对各类合同的审核把关和管理;对离任干部开展离任审计。
x集团未发生党员领导干部违纪违法受处分、问责的情况。
二、落实“一岗双责”情况
(一)信访维稳方面。一是制定了《2020年信访维稳矛盾化解攻坚战实施方案》,成立x集团信访矛盾化解攻坚战领导小组,党委书记、纪委书记分别担任组长、副组长,成员包含各单位党政主要负责人,将信访维稳矛盾化解责任落实到具体的人员。二是时刻关注重点领域、重点群体、重点问题和重点人员,随时发现、随时登记、随时标识、随时交办,建立工作台账,实时监控工作进度和化解质量,加强回访核实。现场接访x次,化解信访件x件次,如妥善解决了x问题,进一步协调并上报了x问题等。三是加强“两节”、x以及x期间开展矛盾纠纷排查和化解工作,及时接待职工群众反映问题,确保辖区社会和谐稳定。2020年实现了零**的目标。
(二)安全生产方面。一是落实安全生产责任。及时通报2019年度安全生产责任目标考核情况,层层签订安全生产责任书x份,落实安全生产“一岗双责”责任制。二是制定2020年度安全生产工作计划、2020年度安全生产宣传教育培训计划、2020年“安全生产月”和“安全生产行”活动方案,强化安全生产目标管理和本质安全管理,规范和加强安生生产的监督管理和考核力度。召开安全生产工作会议x次,开展安全大讲坛及培训演练x次。三是做好清明节等重大节日活动期间森林防灭火、防汛减灾工作,严防森林火灾、雨季洪涝等造成人员伤亡事故。四是加强安全隐患排查和整改。出台了安全生产隐患举报登记制度,开展安全生产检查x次,发现并整改安全隐患x处。半年来未发生安全生产事故。
(三)生态文明建设方面。落实好生态文明建设“党政同责、一岗双责”责任制。一是积极践行新发展理念,立足生态环境保护和生态文明建设,推进产业、项目健康发展,决不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济效益。二是深入推进环境卫生整治常态化管理。贯彻落实省委、省政府、x集团关于开展“x”卫生健康大行动的工作,各级党组织开展“x”卫生健康周末大扫除活动x余次。三是积极推行绿色生活方式。广大员工坚持从自身做起,自觉践行绿色发展理念。不浪费一度电、一张纸、一滴水,外出办事尽量坐公交车,以实际行动助力x建设。
三、存在问题及下步工作打算
(一)对党员干部职工的监督、教育偏软,导致个别党员纪律的意识不强。今后将进一步强化主体责任意识,不断提高全面从严治党主体责任的政治自觉,强化主体责任落实;继续加强队伍的思想政治教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党性修养、筑牢理想信念。
(二)监督问责有松软现象,问责力度不够。基层干部廉政意识不强,分(子)公司综合管理、财务管理、工程项目验收及相关资料有待进一步规范完善,存在重奖轻罚的现象。今后将加强执纪监督的力度,坚决把纪律和监督挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,敢于监督执纪问责;自觉运用好“四种形态”,特别是“第一种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,切实做到有责必问、有错必纠。
今年以来,我办认真贯彻落实中央、自治区、市委有关开展党风廉政建设部署和要求,紧密结合扶贫工作实际,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,狠抓党风廉政建设责任制落实,加强党风廉政宣传教育,强化制约监督,坚持把党风廉政建设作为扎实推进扶贫开发工作的重要任务来抓,为扶贫事业又好又快发展提供了强有力的保障。现将有关情况报告如下:
今年以来,我办坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,紧紧抓住责任分解、责任考核、监督检查等关键环节,确保分管领导、责任人员、工作要求三个明确,扎实推进党风廉政建设工作。
一是健全工作机制。按规定上交处级领导干部落实党风廉政建设责任制工作报告,坚持集体领导和个人分工有机结合的领导体制和工作机制,适时调整市扶贫办党风廉政建设责任制工作领导小组成员,由办主要领导任组长,实行“一把手”负总责和“一岗双责”制度,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。坚持把廉政建设责任制摆上重要议事日程,以党的群众路线教育实践活动为契机,在专题学习会、座谈会上部署党风廉政建设工作。
二是抓好责任分解。把落实构建惩防腐败体系和相关工作的责任,作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,分解落实到各科室。
调整完善《落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,细化分解了全年的党风廉政建设和反腐败工作任务,把全年党风廉政建设和反腐败工作列为15项,逐项落实了责任部门和人员,并提出了具体要求。
三是加强责任考核。坚持把年度目标考核与党风廉政责任制考核一并进行,年终我们将继续加大考核力度,细化考核内容,坚持把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,真正发挥责任考核的作用
办党组牵头对全系统贯彻落实党风廉政建设责任制工作开展自查,重点围绕八项规定落实情况、各科室在组织领导、责任分解、责任考核、责任追究、监督检查以及领导干部廉洁自律等方面情况认真开展自查,并按时上报自查报告。20x年1-9月,我办无违反八项规定等违法违纪案件,“三公”经费实际支出8.62万元,与去年同期(11.16万元)相比减少2.54万元。通过自查,进一步掌握了当前扶贫系统反腐倡廉工作现状及存在问题,明确了下一步工作重点。
办党组始终把党风廉政建设宣传教育摆在廉洁从政的重要位置,以党的群众路线教育实践活动为契机,融入扶贫开发工作的全过程。一是积极开展“坚定理想信念,坚守组织纪律”主题教育活动。我办根据市纪委要求,组织全办党员干部进行一次以《廉政准则》为主要内容的考试活动,深入开展“清廉务实、执政为民”学习宣传活动,深刻领会各级领导关于廉洁从政的讲话精神。周桂莲主任带头上主题党课,组织大家认真学习《中国***领导干部廉洁从政若干准则》,并就贯彻实施《廉洁从政准则》提出了具体要求。要求全办所有党员干部职工要以《廉洁从政准则》为契机,认真学习领会贯彻落实,自觉遵守党的纪律,带头严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,自觉加强党性修养和作风养成,正确行使权力,不为物欲所惑,不受贪欲所害,不被人情所扰,时常警戒,经常自省、自警、自重、自爱,对照检查,加强自我约束,做到令行禁止。
二是抓好警示教育。我办组织领导干部到检察院预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育,使全办人员始终保持清醒的头脑,自觉抵制各种腐败的侵蚀。我们认真学习和贯彻落实中央颁发的《中国***纪律处分条例》、《中国***党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文件。同时,组织观看反腐倡廉教育片等。
一年来,我办以完善制度和保证落实为重点,健全党风廉政长效机制建设,进一步强化反腐倡廉工作措施。
一是参照《**贵港市委贯彻落实的实施办法》,结合我办工作实际制定了贯彻实施办法。
二是进一步完善了《贵港市财政扶贫资金管理办法》、《贵港市扶贫办财务制度管理办法》、《贵港市扶贫办党风廉政建设责任制》等党风廉政建设制度,形成了有效的监督机制。
一是凝心聚力,加大扶贫资金的争取力度。今年,我办紧紧抓住自治区重点扶持的相关政策和新一轮重点扶持计划安排的有利时机,积极向自治区扶贫办多请示、勤汇报,切实反映我市扶贫开发工作面临的困难,争取在资金和项目上倾斜贵港。在努力争取下,今年自治区下达我市2018年第一批财政扶贫资金为6248万元,为我市扶贫开发各项工作的顺利开展打下坚实的经济基础。
二是强化管理,提高项目建设质量。为确保自治区、贵港市两级扶贫开发项目的顺利实施并取得化的经济、社会效益,在实施岗位责任制的同时,认真落实资金、目标、任务、责任“四到县”,与各乡镇签订项目建设责任书,项目建设实行奖惩制,每个项目的建设都落实到人。并对项目建设单位制定限期完成方案,确保了项目建设健康顺利。目前累计完成投资1210万元,已开工建设75条39.25公里,完成42条30.25公里,桥梁2座12延米,完成计划的60%。其余项目也正陆续组织实施建设。
三是重点产业开发项目稳步推进。目前,我市已完成投资1351万元,发展种植22100亩,养殖家畜1900只,家禽养殖40.9万羽,受益人口87665人,全部完成自治区下达的目标任务。四是扶贫培训工作成效明显。我市已举办培训班18期,累计完成培训5060人次,发放技术资料1000多份,完成年度计划的84%。通过开展各类培训,进一步提高了贫困村群众务工现金收入,增强了贫困村群众的劳动技能和自我发展能力。
今年我办开展惩防体系建设及党风廉政责任制工作虽然取得了一定成绩,但与上级党委和人民的要求还有一定的差距。下一步,我们将继续认真贯彻落实好市委、市纪委有关惩防体系建设及党风廉政责任制工作精神,坚定目标,强化措施,统筹推进反腐倡廉工作,全面完成年度各项工作任务,为扶贫开发事业又好又快发展提供强有力的保证。
2020年,县**办在县委、县政府和县纪委的正确领导下,从思想教育、制度建设等方面入手,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。现将我办党风廉政建设工作情况汇报如下:
(一)加强领导,确保党风廉政建设责任制深入落实
一是树立“权力就是责任”的观念,实行“一把手”带头、负总责,班子成员在抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则,引导干部树立了正确的权力观,全办上下自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工,严格落实领导干部“一岗双责”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管内的党风廉政建设工作。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。定期召开会议进行工作部署,听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算,使全办党风廉政建设各项工作落实到了班子,细化到了科室,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。
(二)兴宣重教,筑牢廉政思想防线
去年以来,结合“两学一做”教育活动的开展,我办着眼于防范,立足于未然,以一系列针对性较强的主题教育活动为契机,丰富教育内容、改进教育方法,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是丰富学习内容。组织学习了党章和党的十九大和***系列讲话精神。组织观看了《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片。二是组织全体党员干部到**局廉政教育基地参观学习,深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪教育,引导党员干部进一步提高党性,自觉拒腐防变。三是组织全体干部职工上廉政党课,学习廉政知识,组织廉政常识考试,促进了党员干部对廉政知识的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉长效机制
在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步建立和规范了各项管理制度,基本建立起以制度建设统领全办工作的长效机制,从而把党风廉政建设纳入制度化轨道,把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。先后健全完善了《**县**办财务管理制度》、《**县**办“三重一大”实施细则》、《**县**办行政审批制度》等各项规章制度。
(四)转变作风,强化机关效能建设
按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,不断加强机关作风建设,优化发展环境。一是深入开展“慵懒散”治理活动,党员干部定期查摆问题、汇报心得体会、提出整改措施,有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是积极参加省、市**办组织的业务培训活动。多次参加省、市**办组织的**等方面的培训,业务和知识得到及时更新。
(一)抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意识;少数同志缺少廉政无小事的意识,认为廉政工作能守得住底线就行,小节无所谓。
(二)对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问题少,自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作中接受纪检部门监督和指导不够主动。
(三)反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个别领导落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强,在讲话、检查工作时,存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。
(一)继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。
(二)进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制。
(三)以“两学一做”活动为载体,加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风。
(四)加大督导力度把有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落到实处。
今年以来,我办认真贯彻落实中央、自治区、市委有关开展党风廉政建设部署和要求,紧密结合扶贫工作实际,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,狠抓党风廉政建设责任制落实,加强党风廉政宣传教育,强化制约监督,坚持把党风廉政建设作为扎实推进扶贫开发工作的重要任务来抓,为扶贫事业又好又快发展提供了强有力的保障。现将有关情况报告如下:
今年以来,我办坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,紧紧抓住责任分解、责任考核、监督检查等关键环节,确保分管领导、责任人员、工作要求三个明确,扎实推进党风廉政建设工作。
一是健全工作机制。按规定上交处级领导干部落实党风廉政建设责任制工作报告,坚持集体领导和个人分工有机结合的领导体制和工作机制,适时调整市扶贫办党风廉政建设责任制工作领导小组成员,由办主要领导任组长,实行“一把手”负总责和“一岗双责”制度,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。坚持把廉政建设责任制摆上重要议事日程,以党的群众路线教育实践活动为契机,在专题学习会、座谈会上部署党风廉政建设工作。
二是抓好责任分解。把落实构建惩防腐败体系和相关工作的责任,作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,分解落实到各科室。
调整完善《落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,细化分解了全年的党风廉政建设和反腐败工作任务,把全年党风廉政建设和反腐败工作列为15项,逐项落实了责任部门和人员,并提出了具体要求。
三是加强责任考核。坚持把年度目标考核与党风廉政责任制考核一并进行,年终我们将继续加大考核力度,细化考核内容,坚持把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,真正发挥责任考核的作用
办党组牵头对全系统贯彻落实党风廉政建设责任制工作开展自查,重点围绕八项规定落实情况、各科室在组织领导、责任分解、责任考核、责任追究、监督检查以及领导干部廉洁自律等方面情况认真开展自查,并按时上报自查报告。20x年1-9月,我办无违反八项规定等违法违纪案件,“三公”经费实际支出8.62万元,与去年同期(11.16万元)相比减少2.54万元。通过自查,进一步掌握了当前扶贫系统反腐倡廉工作现状及存在问题,明确了下一步工作重点。
办党组始终把党风廉政建设宣传教育摆在廉洁从政的重要位置,以党的群众路线教育实践活动为契机,融入扶贫开发工作的全过程。一是积极开展“坚定理想信念,坚守组织纪律”主题教育活动。我办根据市纪委要求,组织全办党员干部进行一次以《廉政准则》为主要内容的考试活动,深入开展“清廉务实、执政为民”学习宣传活动,深刻领会各级领导关于廉洁从政的讲话精神。周桂莲主任带头上主题党课,组织大家认真学习《中国***领导干部廉洁从政若干准则》,并就贯彻实施《廉洁从政准则》提出了具体要求。要求全办所有党员干部职工要以《廉洁从政准则》为契机,认真学习领会贯彻落实,自觉遵守党的纪律,带头严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,自觉加强党性修养和作风养成,正确行使权力,不为物欲所惑,不受贪欲所害,不被人情所扰,时常警戒,经常自省、自警、自重、自爱,对照检查,加强自我约束,做到令行禁止。
二是抓好警示教育。我办组织领导干部到检察院预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育,使全办人员始终保持清醒的头脑,自觉抵制各种腐败的侵蚀。我们认真学习和贯彻落实中央颁发的《中国***纪律处分条例》、《中国***党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文件。同时,组织观看反腐倡廉教育片等。
一年来,我办以完善制度和保证落实为重点,健全党风廉政长效机制建设,进一步强化反腐倡廉工作措施。
一是参照《**贵港市委贯彻落实的实施办法》,结合我办工作实际制定了贯彻实施办法。
二是进一步完善了《贵港市财政扶贫资金管理办法》、《贵港市扶贫办财务制度管理办法》、《贵港市扶贫办党风廉政建设责任制》等党风廉政建设制度,形成了有效的监督机制。
一是凝心聚力,加大扶贫资金的争取力度。今年,我办紧紧抓住自治区重点扶持的相关政策和新一轮重点扶持计划安排的有利时机,积极向自治区扶贫办多请示、勤汇报,切实反映我市扶贫开发工作面临的困难,争取在资金和项目上倾斜贵港。在努力争取下,今年自治区下达我市2018年第一批财政扶贫资金为6248万元,为我市扶贫开发各项工作的顺利开展打下坚实的经济基础。
二是强化管理,提高项目建设质量。为确保自治区、贵港市两级扶贫开发项目的顺利实施并取得化的经济、社会效益,在实施岗位责任制的同时,认真落实资金、目标、任务、责任“四到县”,与各乡镇签订项目建设责任书,项目建设实行奖惩制,每个项目的建设都落实到人。并对项目建设单位制定限期完成方案,确保了项目建设健康顺利。目前累计完成投资1210万元,已开工建设75条39.25公里,完成42条30.25公里,桥梁2座12延米,完成计划的60%。其余项目也正陆续组织实施建设。
三是重点产业开发项目稳步推进。目前,我市已完成投资1351万元,发展种植22100亩,养殖家畜1900只,家禽养殖40.9万羽,受益人口87665人,全部完成自治区下达的目标任务。四是扶贫培训工作成效明显。我市已举办培训班18期,累计完成培训5060人次,发放技术资料1000多份,完成年度计划的84%。通过开展各类培训,进一步提高了贫困村群众务工现金收入,增强了贫困村群众的劳动技能和自我发展能力。
今年我办开展惩防体系建设及党风廉政责任制工作虽然取得了一定成绩,但与上级党委和人民的要求还有一定的差距。下一步,我们将继续认真贯彻落实好市委、市纪委有关惩防体系建设及党风廉政责任制工作精神,坚定目标,强化措施,统筹推进反腐倡廉工作,全面完成年度各项工作任务,为扶贫开发事业又好又快发展提供强有力的保证。
二季度以来,根据上级党委党风廉政建设工作总体部署,结合自身实际,认真开展党风廉政建设工作,持之以恒遵守中央各项规定精神,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,做好廉政风险防控工作,自觉遵守党内政治生活,主动担当、积极作为,把从严治党要求贯彻落实到文旅工作中来,使党风廉政建设责任制得到很好落实。
要切实承担起党风廉政建设主体责任,认真贯彻执行集团关于党风廉政建设会议精神,认真研究党风廉政建设工作。将疫情防疫工作与党风廉政工作紧密结合,进一步细化工作责任,形成党总支书记牵头,党支部成员齐抓共管,监察室组织协调,各部室参与的工作局面。第二季度共召开专题工作会议1次,召开领导干部集中学习会议12次,通过专题会议、中心组学习、党支部学习等活动,不断提高了党员干部的纪律规矩意识,提高了思想认识,提高了党性修养,把党员干部的思想和行动统一到党中央的战略部署上来,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
一是认真开展形式主义、官僚主义及“四官”问题专项整治活动,强化作风建设,对标找准找实存在问题,扎实提高整改质量。二是严格落实中央“八项规定”和实施细则,以及各级党委的相关配套规定,严防“四风”问题反弹。结合疫情防控工作,党总支加大自查范围,严守廉洁自律各项规定,坚决杜绝节日期间的腐败问题,切实做到了廉洁过节。三是改进工作作风,加强与群众的联系。在推动改进作风过程中,持续深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极为群众办实事好事,建立产业扶贫模式,把东胜区周边农副产品统一收集销售,助力脱贫攻坚。
运用宣传栏、电子屏、微信公众号等多种方式持续推进廉政文化,传播廉政文化正能量。把反腐倡廉学习教育列入党总支集中学习会内容,结合“两学一做”、“三会一课”、“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续开展领导干部学习党章党纪活动,学习***总书记关于党风廉政建设的相关论述,以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国***党内监督条例》,不断提高党员干部的思想认识。通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地,进一步强化反腐倡廉教育,让反腐倡廉工作入脑入心,达到警钟长鸣的效果。
二季度结合疫情防疫复工复产工作,虽然在党风廉政建设工作上开展了一些活动,取得了一定成绩,但与各级党委的要求相比还存在一定差距,如党风廉政建设工作与部门实际工作结合度不明显,工作方法不灵活、工作作风建设仍需加强转变等问题,以上问题都需在今后的工作中及时改进。
(一)主要做法及成效
1.加强组织领导。按照“一岗双责”要求,认真履行意识形态第一责任人的职责,推动意识形态各项工作落实。认真组织开展谈心谈话,相互倾听心声与诉求,确保意识形态领域安全。办制订了《落实意识形态工作责任制实施方案》和《意识形态工作责任制考核办法》,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理、民主生活会和述职报告的重要内容。
2.深化学习教育。在主题教育和党建工作中融入意识形态工作,有效提高全办党员干部的意识形态。以普通党员身份在机关党支部过“双重组织生活”,带头参加xxx等党组织活动并在驻点帮扶村讲授党课,并在大会上、微信群中多次提醒全体党员干部积极使用“学习强国app”提升政治思想理论水平。
3.抓好舆论引导。高度重视涉贫来信来访及网上舆情处置工作,强化网络舆情管理,确保意识形态领域安全。办成立了网络舆情管理工作小组,明确了x名网络舆情管理员,制定了《网络舆情管理工作制度》和《x市涉贫信访舆情专项治理行动方案》,及时化解涉贫信访矛盾纠纷,基本实现了涉贫信访存量基本清零、增量大幅削减、总量有效控制。
(二)存在问题及原因
一是抓意识形态工作的形式有待创新,需要更加注重正面、有营养、有价值的文化宣传,二是应对舆情和正面引导的方法有待加强,特别是在新形势下提高引导舆论的本领仍需增强,宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需进一步提高。
(三)下步打算及措施
1.进一步加强组织建设。全面履行“一岗双责”、认真开展意识形态工作。充分激发干部的积极性,打造一支团结一心、积极正向、敢打必胜的xx铁军,高效履行工作职能,争创一流工作业绩。
2.进一步做好宣传引导。多层次、多角度、多形式地宣传党的路线方针政策,展示党建工作成果。积极宣传脱贫攻坚群众关注的热点信息。激励先进、树立典型,形成良好的工作氛围和阳光向上的意识形态。
1、定期组织谈心谈话,提高党员干部政治意识。坚持预防在前,要求广大党员干部强化自身综合素质的提升,在日常业务工作中认真落实医务人员“九不准”规定,为全体职工起模范带头作用。半年来共组织以下谈心谈话:党员集体座谈2次,支委与预备党员谈话3次,书记与入党积极分子谈话1次。在党政联席会议期间与各中层干部及科室主要负责人间共开展谈心谈话12次。
2、继续探索党风廉政建设及风险防控工作新举措,丰富各种载体形式,推进工作的贯彻落实。
3、以上措施旨在加强对权力运行的制约和监督。
4、中心支部书记带头完成党建e家及学习强国app每天的学习。每天严格要求所有党员干部完成学习强国的全部积分,并截图接龙在党支部群,党员间相互监督,相互勉励。要求党员干部每月5日前完成党建e家一月一测及党费的提交工作,按时参加主题党日及党员大会,党课学习,并积极发言,做好个别谈话记录。利用业余时间参加单位组织的志愿者服务活动。准确的掌握党员干部的思想动态。
5、部分监督项目落实力度不够,存在浮于表面的问题。
6、为落实全面从严治党监督责任,根据《中国***章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国***党内监督条例》及有关规定,结合我单位实际,今年5月制定了落实全面从严治党监督责任清单,内容涵盖政治监督、教育监督、纪律监督、作风监督、党风政风监督,并由防控领导小组落实实施。
7、(1)在完善药品、疫苗、器械采购等方面我们采取了一下措施:医药代表接触医务人员推荐药品措施:中心实行医药代表公开接待日,定于每周四下午,对预启用或申请采购药品由药事委员会研究讨论。在药品采购方面:严格执行在福建省药械联合限价阳光采购平台采购。在耗材、试剂及疫苗采购方面:一是严格执行政府采购和招投标制度;二是对需自行采购的部分参照多家竞价原则或进行随机抽取供应商,并进行报价。大型设备等大宗采购方面:一是采购前中层会议充分讨论设备参数需求;二是严格执行政府采购和招投标制度。
8、以xxx新时代中国特色社会主义思想及两会精神为指导,加强学习教育,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,增强党性观念,增强防腐意识,筑牢思想防线,防微杜渐,把党风廉政建设及风险防控工作落到实处,并不断地引向深入。
9、继续健全完善机制,发现漏洞即查即改,不断加强制度建设。
10、强化制度执行力度。开展经常性的谈心谈话,充分发挥监督管理作用。中心重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,经党政联席会议,职工代表大会等形式集体讨论做出决定并制定了单位"三重一大"制度,要求纪检委员参与决策的全过程,有效防止了权力失控和行为失范。通过集体讨论认真落实集体领导与个人分工负责,各司其职。坚持在半个月一次的党政联席会议当中重要情况及报告及时汇报。
11、(3)杜绝收受红包、回扣、违反“九不准”规定:一是持续加强作风建设,公开设置举报信箱、电子邮箱及监督电话;二是纳入单位各类考评指标
12、提高廉政风险意识,通过谈心谈话和学习正反案例或教材来加强警示教育。
13、主题教育常态化。建立中心党政联席会议制度,即每半个月组织开展一次党政联席会议,在全中心全体党员及中层管理干部开展党风廉政主题教育。共开展党政联席会议12场次。开展廉政建设主题党日并通过远程教育平台观看廉政教育纪录片等影视教育片2场次。支部书记带头组织学习文件《关于陈志毅同志严重违纪问题的通报》等通报文件,激励我中心党员干部以学促行,知行合一。
14、防控机制有待进一步完善健全,存在运行不够顺畅的问题。
15、(2)完善广告印刷宣教礼品制作工作流程:对已纳入单位备选库的公司,实行对凡有挂靠其它公司行为的一律不再启用;对较大批量或金额较大的业务实行具备合格资质的多家公司进行打样竞价。
16、深化廉政风险防控体系建设,制定详细的内控制度。
17、个别党员干部职工重视程度不够。
18、(4)在工程建设领域:十万以下采取三家以上具备相关咨质的工程队抽签十万以上委托国投。
19、学习形式多为集体和线上学习,检验学习成效的活动开展不够,与实际结合不够深入。
20、持续坚持反“四风”工作。
21、继续组织学习《中国***支部工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国***纪律处分条例》等法规。
22、以支部书记为组织的作风建设组织领导小组切实落实支部监督主体责任,制定了重要节日期间作风建设监督检查工作方案,并开展落实各项监督检查内容,发现问题线索及时向上级纪委报告反馈,并落实中央八项规定监督检查自查;严格执行公车管理制度,未发现公车私用等违纪问题。以上措施确保中心医疗卫生工作平稳,安全,有序的进行,为患者营造风清气正的就医氛围。