1、三、存在的问题及今后工作思路
2、突出巩固和创新两大抓手,着力提升党建水平。深化党风廉政建设,加强制度执行情况的监督检查,扎实抓好廉政准则的贯彻执行,着力在教育警醒、制度完善、领导带头、廉政宣传上下功夫,积极营造风清气正、规范有序的良好环境。
3、突出拆迁和管理两大重点,着力提升街区品质。结合精细管理工作,采取“以网格为主、条块联动、明确权责”的网格化工作思路,将街道干部、社区工作人员以及调动辖区各方力量全部配置到每个网格,进一步推动街道环境卫生、市容市貌、城市管理等工作。
4、抓经济,促繁荣,辖区发展呈现新态势。做好重点项目跟踪服务协调工作,努力营造良好的发展环境。截止目前,完成固定资产投资 万元、招商引资 万元。
5、加快推进街道便民服务中心、文化活动中心、卫生服务中心(简称“三个中心”)平台标准化建设。创建五星级街
6、抓教育,增强廉政意识。街道紧紧抓住思想道德教育这个基础,认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是开设“廉政课堂书记讲”,在办事处机关和社区努力营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是修订完善街道各项工作制度,增强街道党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性,进一步促进了党员干部廉洁自律。三是丰富主题教育活动内容。利用远程教育、以会代训等形式,组织示范教育、岗位教育、警示教育活动3次,收看《廉政中国》等警示教育宣传片,营造了反腐倡廉的浓厚氛围。
7、二、尽职履责,认真完成各项工作目标任务
8、回顾一年的工作,三家店街道各项工作扎实有效,但离区委、区政府的要求和群众的期盼还有一定差距和要求,一是在改进街道干部队伍工作作风力度方面还有待加强。二是创新和抓特色亮点工作方面的思路不够开扩,载体不够丰富,在总结提炼上还有待进一步加强。三是干部队伍服务群众和解决群众生产生活的热点、难点的责任意识、大局意识、效率意识还有待进一步提高。在今后的工作中,三家店街道将在区委、区政府的正确领导下,重点抓好以下几方面工作。
9、突出改进和提高两大关键,着力提升队伍素质。一是进一步强化工作执行力,提升工作效能。在街道便民服务中心开展高效快捷“立即办”,增强服务意识,迎难而上“主动
10、突出平安和满意两大目标,着力提升幸福指数。切实抓好社会治安综合治理,坚持化解矛盾纠纷,打造平安和谐街道。丰富“两代表一委员”工作内容,广泛收集社情民意,积极主动为辖区群众办好事、办实事,着力提升社区联系和服务群众的能力和水平,努力提高服务群众知晓率和解决问题满意率。
11、抓公开,加强群众监督。严格按照党务公开目录,丰富公开形式并拓展了公开领域,建立并完善了“qq群”、“电子邮箱”等电子政务公开平台,有效深化了党务政务公开工作;开展了“向人民汇报、请人民评议、让人民满意”政风行风“述职评议”活动,严格执行“四议两公开一监督”,在机关、社区设立了廉政投诉热线,切实提高了办事公开深度和广度,全方位接受群众监督,更好服务于群众。同时,街道通过党代表联络组、人大代表联系选民工作站和政协联络组开展了“两代表一委员”系列活动,接受各类居民咨询,有效拓宽了居情的诉求渠道。
12、抓活动,强化廉政特色。结合廉政文化和党风廉政社会评价工作,打造了廉政书画展示、廉政文化宣传长廊、廉政文艺汇演等一系列活动,设置廉政警言警句等提升廉政文化的氛围。
13、抓机制,增强工作责任意识。党政主要领导带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”,始终坚持同班子成员沟通思想,加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理,支持班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,层层传导压力。扎实开展机关效能建设。坚持机关干部考勤办法、去向告知制度,对干部的在岗在位情况进行不定期督查,对没有遵守规章制度的予以通报批评。对违
14、抓服务,重民生,让辖区百姓真正得实惠。
15、抓组织,强化领导责任。街道党工委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实,坚持党工委统一领导、各部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,以落实党风廉政建设责任制为重点,街道党工委每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合街道实际,制定了街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工,做到三个到位。一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制的要求,成立了以街道党工委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,并明确各自职责。二是分工落实到位。根据责任制分工,明确了班子成员按照各自职责分工,对分管科室和社区的党风廉政建设工作负有领导责任,做到分工明确,责任落实。街道主要领导分别与班子成员、科室负责人、社区书记签订了党风廉政建设责任状,实现集体领导与个人分工相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任模式。三是建立健全党工委议事制度,认真落实“三重一大”集体决策和党政正职“六个不直接分管”制度,坚持重大事项民主决策和集体决议,对涉及街道发展和大额财务支出等事项,班子成员及时交换意见,集体讨论决定,通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观
16、坚持做好城市低保的审核和保障金的按时发放,实现了低保的动态管理;认真开展各类城镇保障性住房需求调查、申报、登记工作;加大对城镇居民医保政策的宣传力度;开展大病救助工作。积极为下岗职工提供就业指导,举办专场招聘会进一步促进困难群众的就业再就业。
17、抓稳定,保平安,确保辖区百姓安居乐业。坚持把维护稳定作为“第一责任”,以创建“平安创建”为契机,明确目标任务,落实相关责任,定期开展涉稳矛盾、信访纠纷大排查,对重点人员加强落实管控,接访走访经常化,实现了零越级访、零非访,信访形势较为平稳。通过建立“片+站+点”网格化图谱、网格管理服务双机制、“常态化”工作管理制度等手段建立网格管理服务双机制,构建起有序社区网格化工作网。组织开展群防群治、非机动车停放点建设和重点部位的整治,把派出所巡防员街道治安信息员的作用结合起来,与各社区、村的平安志愿者队伍相互配合,专群结合、巡逻防范,最大限度地预防和减少案件的发生,维护了辖区和谐稳定,提升公众安全感。
为巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,深入学习宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,根据县纪委“坚持不懈正风肃纪、严防节日腐败”的安排部署,县民政局高度重视、强化措施落实,取得了一定成效。现将工作开展情况报告如下。
加强了节日期间值班情况的督查,确保元旦、春节期间值班领导和值班人员24小时在岗在位,坚持零报告制度,按时报送情况。
局党组按照统一部署,赓即召开党组会议和干部职工会传达学习,要求党员干部要提高思想认识,加强党性修养,特别针对局系统一级廉政风险岗位人员敲警钟、扯袖子。同时,在局led显示屏开设宣传专栏,利用内部微信、qq推送工作信息,引导党员干部形成清正廉洁的价值观,教育引导全体干部职工牢固树立法纪观念和廉洁从政意识,使廉洁从政意识入耳、入脑、入心,使厉行勤俭节约、反对铺张浪费变成自觉行动,着力提高了全体干部职工的思想政治觉悟和拒腐防变能力。局党组要求,一要切实履行主体责任;二要在节前对重要股室和岗位进行党风廉政建设谈话。
为切实贯彻落实好***总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示,有效预防元旦、春节期间腐败问题的发生。我局认真落实有关规定,严禁用公款送节礼、土特产品或有价证券,严禁用公款大吃大喝,互相宴请、挥霍浪费,严禁滥发津贴、补贴、奖金和纪念品等,不接受任何单位或个人赠送的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等,不接受任何单位或个人用公款组织的宴请和高消费娱乐活动。严格执行公车使用有关规定,严禁公车私用。严格财经纪律和财务管理,严格控制公务支出,削减一切不必要开支。
为杜绝违规违纪行为发生,我局对落实八项规定反对“四风”情况深入开展自查,采取明察暗访、公开举报电话等多种形式加大监管查处力度,严肃查处违规违纪行为,坚持做到及时发现、及时查处、及时通报,绝不姑息,确保了单位风清气正、清正廉洁。
我局综合运用监督执纪“四种形态”,特别是运用好“第一种形态”,防止小问题造成大影响。要坚持一寸不让、动辄则咎,坚决把纪律和规矩挺在前面,杜绝节日期间顶风违纪行为。对履行全面从严治党责任不力、问题多发频发、该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置的股室,严肃追究主体责任和领导责任。各位党员干部牢固树立“四个意识”,讲政治、顾大局、守纪律、讲规矩。打铁必须自身硬,党员干部从自身做起,从严从紧要求,自觉做遵纪守法的模范。
党的xx届三中全会指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。今年来,局党组以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,以围绕一个中心(水利生态文明),强化三项管理(工程管理、水资源管理、队伍管理),树立四种理念(项目光水、改革活水、质量第一、服务至上),各项工作争先创优,叫响“水利”品牌为目标,全力推进党风廉政建设,确保了各项工作的有序推进,全局上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作局面。
一、抓责任分解,做到负责必明责
主体责任意味着各级党组织既是领导主体、落实主体、工作主体,也是承担责任主体。为了切实强化党组织主体责任,局党组结合班子成员分工,及时以党委文件下发党风廉政建设责任制分解方案,明确责任主体、责任范围、责任内容、责任要求,落实了党组主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。局党委书记与班子成员、业务科室分别签订了《20xx年党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设的目标责任层层分解,并作为年度岗位责任制考核的重要内容。在具体工作中,局党组切实加强对班子成员和干部职工的教育和管理,认真履行党风廉政建设主体责任,凡涉及政策性、全局性等“三重一大”事项主动过问,组织研究,严格把关。党组主要负责人对党风廉政建设工作常研究、常部署,认真种好“责任田”。其他班子
成员严格按照各自分工,在抓好业务工作的同时,对分管部门和人员落实党风廉政建设的情况适时安排和督查,在“传达学习、组织推动、教育监督、四风表率”等方面切实履行“一岗双责”职责。全局上下形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。
二、抓责任履行,做到履责必尽责
(一)加强宣传教育。局党组非常重视廉政知识的g 学习,把廉政建设纳入党组中心组的学习内容,并在每周例会上组织机关干部重点学习了党的作风建设的相关规定、公务员十五条禁令、厉行节约反对浪费条例等重点内容,强调机关干部要守住底线。认真组织第十五个党风廉政建设宣教月活动,以“四学四比”和“八个一”活动为重点内容,组织召开了一次动员会,局党组书记作了动员报告,上了廉政党课;结合党的群众路线教育实践活动,组织召开了一次专题组织生活会;组织观看了《焦裕禄》等警示教育片;开展了廉政风险排查和制度执行情况检查,督促机关干部谨慎用权;机关干部开展廉政承诺,并将承诺悬挂在机关醒目位置公开公示。在接受社会监督的同时,时时提醒自己。
(二)构筑防控体系。局党组对科室的权力运行进行认真清理,该取消的取消,该简化的简化,合并行政审批事项一项。我局行政审批事项由清理前的17项精简到16项,审批时限大幅度压缩。将各科室工作职责和办事流程在网上和公开栏进行公示公开,让权力在阳光下运行。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程,坚持重大人事任免、制度事项决策、重大项目安排和大额资金使用严格按流程操作,在广泛调研和听取意见基础上,召开专题会议进行研究,确保决策的科学化、民主化。对廉政风险点和防控措施进行认真查找和落实,严格层层把关审签。
(三)强化制度保障。今年来,我局根据中央作风建设的一些新规定对机关内部管理制度进行了完善,修订完善了《“三重一大”决策制度》、《“三公”经费管理制度》、《公务用车管理办法》、《首问责任制度(试行)》、《工作责任追究制度》、《关于进一步加强机关管理的规定》等制度,明确分管领导对制度执行情况加强检查,狠刹工作纪律、工作作风、服务企业方面的不正之风,有效防止了违纪和专权、滥权行为发生。
(四)严格执法。一是建立分级负责的执法工作机制。实施执法工作目标管理,年终考核落实奖惩机制。将行政执法工作,作为考核重点,列入了相关科室、有关个人工作效能、绩效考核重点内容。二是建立健全了行政执法责任制的一系列制度。制定了水行政执法“四制”《水行政执法责任制》、《水行政执法公示制》、《水行政执法过错责任追究制》、《水行政执法督察制》,并同时制定了《水政监察人员职责》、《水政监察人员权利》、《水政监察纪律》等制度。严格办案程序,所有案件从立案到结案,严格依照法定程序,大案、要案报局党组讨论,确保行政执法规范、透明。
(五)多措并举加强对项目的监管。一是实行了项目争取招标投标,项目实施“三分离”制度,三个环节在协调配合中统一,在统一管理中协调,较好的解决了监督力不强,透明度不明的问题。二是项目实施“二次监理”,广泛接受群监督,通过“二次”监督,促进了水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展。三是强化“三级质量管理体系”即:监管办--质监站--二次监理,工程质量管理体系,确保水利工程质量、进度、资金监管得到落实。四是实行施工单位和监理单位压证上岗,制定了施工单位“八项规定”和监理单位“五项规定”,实行百分制考核。
三、有责必究,严肃查处违纪违规行为
今年4月5日水电灌溉管理处原处长、党支部副书记李使用公车旅游被纪委通报,我局积极配合市纪委,对李违纪行为进行了严肃处理,免去李水电管理处处长、党支部副书记职务,给予党内严重警告处分。在系统内引起了较大震动,起到了警示教育作用。
通过狠抓两个责任的落实,有力地促进了我局水各项工作的健康发展。20xx年,我局被列为xx省中小河流治理示范县、全国水权改革试点县,入围全省20xx年中央财政第六批小农水重点县,为打造我市平安水利、和谐水利,为我市社会经济发展做出了应有的贡献。在落实两个责任,推进党风廉政建设中,虽然做了一些工作,但离上级要求还有一定距离,20xx年局党组进一步加大工作力度,扎实推进党风廉政建设,力争在20xx年基础上再一个新的台阶。
xx,男,现年49岁,大学文化程度,现任xx。熟悉他的人对他都有这样的印象:他年富力强,领导能力出众,办事干练高效,平易近人,工作扎实,富有个人魅力。进驻渭干村开展“访民情、惠民生、聚民心”工作以来,他凭着对农村工作的无限忠诚和执着追求,用一个***员特有的情和爱,成为“访惠聚”工作的忠实实践者,用真情和汗水谱写出了一曲动人的敬业之歌,为渭干村的社会稳定和长治久安作出了贡献。
xx同志时常涌动着为新疆社会稳定和长治久安无私奉献的豪情,具有坚定的政治立场、政治信念和政治素养。“访惠聚”活动一开始,他就表达了为基层群众奉献爱心的强烈愿望,凭着自己在乡镇工作十几年对政策的了解、扎实严谨的作风得到地委政研室的信赖,委任以工作组组长。开展驻村工作的日子里,他率先垂范,身体力行,团结组里其他成员,坚决执行上级党委部署,虚心向镇领导和村干部学习请教,主动与村干部和村民打成一片,很快赢得大家的信赖。
xx带领工作组全体成员开展了“面对面”群众宣传教育工作和影响社会稳定问题的排查、治理工作,切实帮助群众解决困难和实际问题,充分发挥了驻村工作组的宣传队和战
斗队的作用,全力确保了渭干村社会大局稳定。
一是强化基层组织建设。他带领工作组成员开展与“两委”班子、“四老”人员和十户长座谈会,与班子成员谈心谈话,提高了渭干村村党支部的凝聚力、战斗力、向心力,提高了“两委”班子对村级日常事务管理及宗教事务管理能力。二是认真开展入户调查和宣传教育活动。他带领工作组认真开展了入户走访工作,共入户调查242户,宣传教育群众1073人,入户率达到100%。特别是对重点户、特殊群体、“两劳”释放人员、老**户、“八零九零后青年”及具有一定宗教知识的非教职人员进行入户走访,并与信教群众签订《不参与非法宗教活动承诺书》241份,增强了信教群众依法参加宗教活动的观念,严防非法宗教活动的产生和蔓延,自觉提高遏制“三非”的意识。三是认真接待群众来信来访及时化解社会矛盾。他一直把化解社会矛盾作为维护社会稳定、促进社会和谐的重要工作来抓,耐心细致地向来访人员和矛盾双方做政策解释教育工作。共接待来访人员48人,通过他耐心细致政策解释,30名来访人员诉讼请求得到调解和化解,12名来访人员给予了解释教育,认识到了自己不合理利益诉求,有效的化解了矛盾;及时有效的化解各种矛盾14起,做到了“小事不出村,大事不出乡”,把矛盾化解在萌芽之中。四是遏制“三非”,全力维护社会稳定。在入户走访群众时,他注意观察农户家中是否有非法宗教宣传画(物品)、光碟、多媒体介质和手机存
储卡,是否有非法宗教网络传播,是否有非法教(学)经及非法宗教活动;他积极协助村级警务室开展了“挖毒瘤、铲脓包、强基础”专项活动,给群众大力宣传了《关于制止印发保存有关暴力恐怖影碟通知》及《关于反对暴力恐怖活动通知》,增强了信教群众依法参加宗教活动的观念,严防非法宗教活动的产生和蔓延,自觉提高遏制“三非”的意识。五是大办实事好事,开展扶贫帮困工作。他以抓村容整治为切入点,发动村民整治村容、村貌,改变“脏、乱、差”的局面;他积极协调动员全体成员和单位捐款20000元,慰问贫困户11户;他协调乡卫生院解决多年来没有村医的现状;他协调县卫生行政部门,组织各类医疗卫生机构深入哈尼喀塔木乡渭干村开展了医疗下村服务活动6次,出动医护人员25人次,就诊群众1800余人,免费发放19000元药品;他带领工作组成员帮助劳动力紧缺农户共拾取棉花1.32吨;他协调县新农合中心解决该村建设文体场所费用1万元;他组织村民开展丰富多彩的文艺、体育活动;他协调林业局给农民讲解果树修剪、嫁接等知识。六是积极开展两个专项行动,为驻村长治久安打下基础。根据上级统一安排,他带领工作组、村“两委”班子成员、村警、协警、民兵、十户长等有生力量,积极开展“挖毒瘤、铲脓包、强基础”和“依法治理非法宗教活动,打击宗教极端犯罪及综合治理婚姻领域违法行为专项整治”活动,为驻村长治久安打下基础。七是认真落实“两
项制度”依法加强宗教事务管理。根据“两项制度”要求,他带领2名组员定期不定期联系5组清真寺,与伊玛目和寺管会成员逐个谈话,提高寺管会成员和信教群众辨识非法宗教活动和抵制“三股势力”的意识和能力。
xx对自己高标准,严要求,注重学习中央及自治区、地委有关反腐倡廉的文件精神,通过正反典型事例,不断教育提醒自己,增强廉洁自律的自觉意识,注重加强自身党性修养,不断改造自己的主观世界,严格遵守党的各项纪律,始终坚持以身作则,时时、事事、处处以一个***员、领导干部的标准规范约束自己的言行,遵守政治纪律,奉公守法,言行一致,谦虚谨慎,忠于职守,踏实工作,坚持讲团结,时刻做到自重、自省、自警、自励。
按照总公司党风廉政建设“两个责任”动员会的要 求, 公司迅速进行了工作部署,分解、明确了工作职责。有关情况汇报如下:
一、党风廉政建设“两个责任”落实情况 总公司召开党风廉政建设“两个责任”动员会后,公司立即召集中层干部进行了集中学习,传达了总公司有关要求,对下一步推进党风廉政建设和深化正风肃纪工作进行了部署。
会议要求领导班子成员及各部门负责人正确认识“两个责任”的深刻内涵,以身作则、廉洁自律,不断强化政治意识,堵住管理漏洞,严防廉政风险。其中,公司领导班子要履行好党风廉政建设的主体责任,带头执行党风廉政建设责任制,组织党员干部开展党风廉政教育;党支部纪检部门要切实履行监督责任,按照总公司总体要求,明确职责定位,落实法规制度,从源头上防止腐败发生。
为切实落实好“两个责任”,抓好公司的党风廉政建设,建立如下长效机制:
(一)公司领导班子落实主体责任的情况纳入年度述职及考核,接受总公司党委检查,接受群众监督;
(二)公司党支部纪检部门建立举报电话、邮箱和信箱,确保举报人举报途径畅通、安全;
(三)为确保责任分解、层层落实,公司各部门负责人与分管领导签订党风廉政建设责任书,具体落实廉政建设工作;年度考核时,需认真总结本年度廉政工作内容,接受领导班子检查和群众监督;
(四)公司党支部纪检部门定期以部门为单位,查找管理漏洞和廉政风险,针对性地实施监管;
(五)健全党支部定期廉政建设学习机制,不断加强对全体党员干部的廉政教育;
(六)继续加强党务人员培养、配备,建设高素质、有责任的党务、纪检工作队伍,加大执纪、监督、问责等工作力度。
二、廉政风险点查找情况
公司成立以来,领导班子高度重视党风廉政建设,认真参加风险点查找工作,细心听取群众意见和民主生活会提出的突出问题,有针对性地制定肃纪和制度建设的具体措施。查找工作分三个阶段完成:
(一)清权确责:领导班子及部门负责人明确工作范围、职责任务及涉及人员;
(二) 风险排查:相关人员及部门结合实际工作,梳理工作流程,排查廉政风险,确定风险点;
(三)建章立制:完善制度、措施,根据风险点及时补充新的制度和措施。
针对人力资源管理、资金管理、资产管理、采购管理、预算管理、配合总局管理、市场销售业务、设备发货流程、消防安全及保密工作等十二个方面的工作,公司认真查找、梳理了各类风险点,根据可能存在的风险,新建和完善制度和措施50条,优化工作流程47项。
通过以上工作,公司领导班子落实了主体责任,进一步完善了防控风险的制度设计,从源头堵住了公司运行中的管理漏洞,为公司的健康发展夯实了基础。
三、整改措施制定情况
公司针对存在的风险点,修订并完善了相关制度,通过制度约束和过错责任追究机制的建立,确保在重大项目建设、人员考核任用、大额资金使用、激励机制落实、公务接待等容易出现廉政风险的环节做到令行禁止、严格落实台及总公司的各项要求,具体包括:
(一)公司决策方面,领导班子严格执行《总经理办公会议事规则》和《 “三重一大”决策实施细则》,确保重大决策事项、重要人士任免及重大项目安排等决策的科学化、民主化和规范化,杜绝一言堂和暗箱操作;
(二)在用“人”方面,严格遵循《人力资源管理制度》等6项制度,规范人力资源管理行为,明确人力资源管理工作职责,充分做到透明、公开、公正。
(三)在管“财”方面,严格执行《总公司财务管理办法》及《公司财务制度》等12项制度,确保费用逐级审核、款项专款专用、严控成本费用支出。
(四)在管“物”方面,遵照《总公司设备购买管理办法》及《公司固定资产管理办法》等3项制度,按照统一领导、归口管理、分级负责、责任到人、优化配置、管用结合的原则,有效提高公司固定资产管理水平,确保国有资产安全完整,防止国有资产流失,确保资产合理配置和有效使用。
四、微博、微信承诺书的签署情况
根据台 “讲政治、管队伍、守纪律”活动的要求,公司近150名员工已全部签署了《微博、微信信息发布承诺书》,公司党支部将监督落实并留档备查。
下一步,公司领导班子将继续认真履行好党风廉政建设的主体责任;公司党支部纪检部门也将恪尽职守、秉公执纪,将监督责任落实到位,随时接受总公司检查,接受公司员工监督。
为了进一步增强全体机关工作人员的责任感、使命感,加强领导、明确职责,特建立“三点联防”体系,确保全国“两会”维稳安保工作有序进行,具体分工如下。
总 指 挥:
副总指挥:
成 员:
主要负责:对全镇全国“两会”期间维稳安保工作进行统一指挥、统一调度。
1、村街工作组
组 长:
副组长:
成 员:
主要负责:由村街工作组成员带领本片安保人员排查化解镇区所有信访案件,稳控疏导各类信访人、邪教习练者、特殊利益群众等重点人群,督促指导各村街、各部门、机关各单位做好内保防范工作,与燕郊工作组和北京工作组,保持协调联动,形成整体合力。
2、xxx工作组
组 长:
成 员:
主要负责:协同市燕郊值班组对我镇进京人员进行严格核查,随时与村街工作组保持联系,确保无一不稳定人员进京。
3、xxx工作组
组 长:
成 员:
主要负责:对村街工作组和燕郊工作组通报的脱离监控范围的,以及属于我镇辖区的各类不稳定人员要进行重点核查,及时劝返,并与上级信访负责同志协调,确保不予登记。
1、“两会”期间各片用车由党政办公室统一安排。
2、“两会”期间,各安保人员严格遵守安保纪律,同时要与日常工作相结合,确保“两会”安保与日常工作两不耽误。
3、“两会”期间,镇主要领导将不定期对各安保工作组进行督导检查,确保每名安保人员到岗到位。
两节前,通过召开党组(扩大)会、干部职工大会、组织生活会等方式向干部职工传达中央、省、市两节纪律要求,强化教育引导,切实增强全局干部职工的主动性和自觉性,牢固树立“四个意识”,自觉约束自己。开辟廉政宣传栏、廉洁文化墙宣传上级精神。同时将中央围绕落实八项规定精神、反对“四风”出台的一系列法规制度放在局共享平台,让全体干部职工利用业余时间自觉学习,切实做到真正融会贯通、知行合一。
针对两节期间“四风”问题,我局采取多种方式加强监督检查,认真落实中央八项规定及实施细则和省市十项规定精神,始终保持高压态势不放松。按照市纪委监委相关规定和要求,开展了组织全局x名干部职工作出不出入私人会所、不收受“零持有”会员卡的承诺;开展了利用婚丧嫁娶事宜大操大办借机敛财、公款吃喝等问题的专项检查;开展了专项整治利用地方特产谋取私利问题,并集中签订不利用地方特产谋取私利问题承诺书。因公出差严格按照财政相关规定标准搭乘交通工具和住宿,坚决不搞特殊化。严控车辆租用成本,接待客商按照级别确定车辆使用,不超标准使用车辆。严禁单位工作人员未经组织同意擅自外出学习培训。崇尚节俭,商务接待厉行节约,有效遏制铺张浪费。强化平时对本局干部职工的监督教育,及时了解决他们的思想状态,对一些苗头性、倾向性的问题早提醒早预防。
组织党员干部认真学习中央纪委、省纪委、市纪委公开曝光的违反中央八项规定精神典型案例的通报,让全体党员干部认识到对“四风”问题越往后执纪越严、处理越重的要求,认识到不敬畏、不在乎、屡搞“四风”必定付出惨痛代价的严重后果,不以“看戏”心态看通报,不当置身事外的观众。认真对照自身进行检查,督促党员干部严守纪律、改进作风。通过发送节日廉洁短信,宣传廉洁文化,督促党员干部职工时刻保持清醒头脑,知敬畏、讲规矩、明禁令、守底线,营造风清气正的节日氛围。
为防范“四风”问题反弹回潮,进一步加强监督检查力度,落实主体责任和“一岗双责”,要求班子成员对分管科室和工作领域进行监督检查,各科室、中心负责人对科室、中心人员及风险防控点进行监督检查。在局qq工作群、微信工作群里及时发布中央、省、市相关政策法规,在重大节假日时间节点发送廉政短信,做到提醒教育同步进行。同时畅通信访举报渠道,在局公告栏公布举报电话。确保了各项决策部署全方位无死角的贯彻落实。
“两节”、“两会”期间,我乡信访维稳工作总的指导思想是:实现“两个确保”。
“两个确保”是:确保“两节”、“两会”期间的社会稳定,确保“两节”、“两会”期间不给上级添乱。
即:不发生赴省进京**,减少去县到市**总量,不发生大的群体性事件,不发生暴力恐怖活动,不发生重大安全事故,不发生其他影响稳定的重大事件。
成立“两节”、“两会”期间信访维稳工作领导小组:
组长:李明珠
副组长:邓献忠杨利民周巧站
常务副组长:黄家富
成员:李兰张珍义金栋辉王瑞杨志旺
赵瑜梅周益军汤芍
领导小组下设两个工作组
(一)接访劝返组
组长:黄家富
成员:刘仕雷邓礼缘全体驻村干部
(二)应急处突组
组长:黄家富
副组长:金栋辉
成员:全体机关干部派出所全体干警全体村干部
领导小组下设办公室,办公室主任由刘仕雷兼任。
(一)认真排查,提前应对。各村要在1月30日前召开好会议,制订好切实可行的特别防护期工作方案,并安排力量对本辖区内的矛盾纠纷和信访苗头进行一次大排查,尤其是对全县**比较突出的下列群体,要高度重视:
一是退伍军人群体(原68年部分铁道兵退役人员群体、原8659部队人员、边防三师群体、79年补充兵群体);
二是因计划生育被辞退的原公办教师、乡村电影放映员群体;
三是原“慢慢游”残疾人司机群体;
上述三大群体各村要认真排查,对摸排出来的有可能进京**的,各位负责人要做到知晓其动态,掌握其行踪;同时加强矛盾纠纷排查,对摸排出的不稳定因素,于每天下午3:00前报乡综治办,领导小组逐案研究,乡综治办将全乡信访情况与形势汇总向县信访局、县维稳办书面报告情况。落实包案责任领导和工作班子,加强矛盾纠纷调处和不稳定因素的化解。切实将人员稳控在当地,将问题化解在萌芽状态,坚决防止在“两节”、“两会”期间发生到县去市赴省进京大规模集访和老户缠访、闹访的现象。
(二)落实包案责任。落实包案工作小组“包化解、包稳控、包接访”的工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,一旦发生人员到县去市赴省进京**,各包案工作小组按照有关规定,立即安排接访劝返力量,在第一时间将人员劝返接回。**人员被接返后,包案工作小组要安排专人接待、专人稳控、专人处理,确保不出现人员“倒流”的情况。
(三)突出工作重点。对近期突出信访问题和有可能到县去市赴省进京**的重点群体,严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个处理方案、一抓到底”的要求,逐案落实稳控化解责任,防止发生到县去市赴省进京**;对在“两节”、“两会”特别防护期间有可能赴省进京**的重点人员,要采取“人盯人”、“五个一”措施,坚决将人员控制在当地,问题处理在乡里。特别是宁桂芳和廖健荣、廖明祝兄弟,各包案小组人员必须做到能时刻把握动态,同时要做好稳控工作,确保人员不失控。
(四)建立长效机制。各责任人及各村支部村委会要进一步做实群众工作,夯实基层基础,以群众工作站为平台,落实好干部陪访和信访代理制度,将矛盾化解在基层,完善矛盾纠纷调处机制,切实提高源头预防和化解信访问题的能力。
(五)落实责任追究。对因摸底排查矛盾不力,导致在“两节”、“两会”期间发生群众赴省进京**情况影响我乡形象,或接访劝返不及时、不服接访调度的村支部村委会、包案责任领导和责任人,按照省委、省政府印发的《关于群体性时间预防和处置工作实行党政领导干部问责的暂行规定》(湘办发[20xx]2号)、邵东县《关于信访工作责任追究的办法》等规定予以追究责任,同时按规定扣除各片、各村的工作经费。进京**人员被接返后出现“倒流”的,对责任村、责任领导和责任人要追究责任。
简家陇乡社会管理综合治理委员会
20xx年1月20日
全国两会的胜利召开,是我国人民政治生活中的一件大事,开好今年全国两会,对深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,具有十分重要的意义。为切实做好全国两会期间我县信访维稳工作,根据中央、自治区、市政法工作和维稳工作会议精神,我县紧紧围绕五个不发生、三个坚决防止的工作目标,牢固树立维护社会稳定是第一责任的大局意识,采取扎实有效的措施,攻坚克难、勇于担当,确保了全县社会大局和谐稳定。具体工作情况汇报如下:
(一)精心组织、周密部署。一是召开会议,动员部署工作。
2月17日,我县召开了全县政法工作会议。参加会议的人员有各乡镇党政一名领导、分管领导、专职副主任,县直、上级直管各单位主要领导、政法部门中层以上干部。会上,主要传达贯彻落实中央、自治区、市政法工作和信访维稳工作会议精神,分析了当前我县社会稳定工作面临的形势,研究部署了全国两会期间信访维稳工作。二是制定工作预案,成立组织机构。根据我县维稳工作实际,我县制定了《2017年全国两会期间天峨县处置群体性事件工作预案》,明确了指导思想,工作任务,工作职责和要求,确保了维稳工作有条不紊地开展。成立了天峨县2017年全国两会期间信访维稳工作指挥部,指挥长和副指挥长分别由县委、县府分管领导担任,成员由政法部门、各乡镇主要领导组成。加强了全国两会期间信访维稳工作的领导和组织保障。
(二)强化情报信息工作。在充分发挥好农村治安六大员作用的基础上,组织扶贫攻坚帮扶干部和移民挂点单位工作人员到乡镇、进村入户了解掌握社情民意和热点敏感问题,重点维权骨干及利益诉求群体、人员的动向,发现问题及时处置和报告,公安部门发挥独特作用,公密结合,进一步增强预知预警预防能力。同时,加强网络信息监管和舆情引导,严防有害信息在网上传播蔓延。严格落实领导带班和24小时值班及零报告制度。确保信息渠道畅通,牢牢把握工作主动权。
(四)强化一线工作法,深入推进干部接访下访活动。组织乡镇、县直各单位干部切实转变作风,深入基层、深入群众、深入实际,做到发现问题发现在一线,情况掌握在一线,矛盾化解在一线,感情融洽在一线,民心凝聚在一线。做到全国两会期间县、乡、村三级每天都有领导接访,每天都有干部下访,着力解决群体性利益矛盾,进京集体**、非正常**问题,切实把**群众吸附在本乡镇本村屯。
(五)强化社会面防控工作。组织力量加强社会面治安巡逻防控、集中排查整治治安重点地区治安突出问题,加大对各类违法犯罪活动的打击力度,继续深入推进神剑专项行动,严格对**弹药、爆炸、制毒、放射性危险物品的管理,强化交通安全、消防安全、生产安全、公共安全,严防发生恶性事件、各重、特大安全事故。
(六)强化驻京工作力量,坚决依法处理非访行为。一是加强和充实全国两会期间驻京维稳工作力量,在自治区、市驻京工作组的统一领导下,积极主动工作,及时处理涉及我县的不稳定问题和事件,坚决防止造成负面影响。二是对今年以来,我县进京非访的人员严格依法处理,切实做到处理一人,震慑一批,教育一片。三是成立公安牵头的工作专班,对在全国两会期间非访、闹访、扰乱社会秩序、妨害公共安全的,收集固定证据,坚决按照桂政法(2016)72号文严肃处理。
(七)强化严密防范,果断处置。一是加强对敌社情分析,重点防范和打击敌对势力插手利用人民内部矛盾的渗透破坏活动及**功违法犯罪活动,完善反恐工作预案,防止发生暴力恐怖事件。二是制定完善应急处置预案,落实应急力量,值班备勤,一旦发生突发性事件,依法果断处置。
(八)强化督查,严格落实责任。一是成立督查组,督促指导各乡镇、各部门、各单位扎实做好全国两会期间信访维稳工作,二是严肃纪律,认真履行一岗双责。在全国两会期间明确要求乡镇党政主要领导至少有一人坚守岗位,统筹抓好两会期间维稳工作,分管领导要集中集力具体抓,不得擅自离开岗位。三是严格问责。凡因责任不落实,措施不力,工作失职渎职,导致重大事件和事故发生,集体进京**或非访,影响全国两会期间安全稳定的,严格启动问责制,追究相关领导和具体责任人的责任。
(一)部分群众信访不信访,大闹大解决、小闹小解决不闹不解决的观念根深蒂固,要彻底改变这一观念仍然是一个相当长的过程,还有很多事要做。
(二)领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾,维护稳定的能力有待进一步提高,还有很长的路要走。
(三)信访积案和库区移民历史遗留问题,涉法涉诉以及农村三大纠纷问题仍然是影响我县社会稳定的重要因素,要攻坚克难,妥善化解,仍需要一定的时间、精力、人力、财力和物力。
进一步深入贯彻落实中央、自治区、市有关会议文件精神,以此次督查工作为契机,进一步采取有力措施,压实责任、勇于担当、攻坚克难,全力以赴做好全国两会期间我县社会稳定各项工作,坚决做到五个不发生和三个防止,确保进京非访零目标的实现,确保我县社会大局稳定,为党的十九大胜利召开奠定坚实的安全稳定基础。
区纪委监委:
根据《关于印发<2019年元旦期间正风肃纪纠“四风”监督检查工作方案>的通知》(江纪〔2018〕113号)文件要求,现将高坪乡在2019年元旦期间正风肃纪纠“四风”监督检查工作的情况报告如下:
为坚持贯彻中央八项规定,驰而不息纠正“四风”,营造我乡风清气正的节日氛围,在收悉文件后乡党委高度重视,迅速行动。我乡于12月29日及时组织全体乡干部、各村“居”两委主要负责人召开2019年元旦期间正风肃纪纠正“四风”工作安排部署会,并传达江纪〔2018〕113号文件,使每一位干部职工深入领会文件精神。同时要求全体干部职工要严格遵守中央八项规定,坚决落实“十严禁”,严防“四风”问题反弹回潮,确保“廉洁过节”的良好节假日氛围。
一是进一步加强领导干部廉洁自律和作风建设,要求广大党员干部尤其是领导干部要切实增强廉洁自律意识,绷紧廉洁自律这根弦,把好廉洁关,过个廉洁年,切实强化节日期间领导干部廉洁自律工作;二是坚决执行中央八项规定、“十严禁”和党员干部作风“十不不准”,严禁违规收送礼品、礼金、消费卡等,严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财、严禁公款吃喝、公款旅游等不正之风;三是加强对财务、办公室的管理,提前打招呼,严格财经纪律,严格控制公务支出,削减一切不必要开支。
为杜绝违规违纪行为发生,高坪成立督查组,对辖区内落实中央八项规定反对“四风”情况深入开展自查,采取明察暗访、公开举报电话等多种形式,对乡各站所、各村(居)及旅游景点加大监管查处力度,严肃查处违规违纪行为,坚持做到及时发现、及时查处、及时通报,绝不姑息,确保了高楼坪乡风清气正、清正廉洁的政治生态。
通过开展本次监督检查活动,进一步加强了我乡的作风建设和廉洁自律,巩固了作风建设成果,全面提高了我乡干部职工的廉洁自律意识。截止目前,我乡在监督检查过程中未发现有违反规定的公款吃喝、违规收送礼品、礼金、违规操办婚丧喜庆事、公款旅游等违纪问题。