我局高度重视纪检信访工作，一是健全完善信访工作制度。加强综合协调和督查提高统筹信访工作、协调解决问题的综合效能。明确了局主要负责人是信访工作第一责任人，对信访工作负总责，其他班子成员一岗双责;完善信访工作预防机制，掌握信访工作的主动权，做到早发现、早解决;落实信访工作责任制，完善“信访工作八项制度”，明确和落实工作责任，局领导重视和支持纪检监察信访举报工作，主要领导经常关心、过问，纪检组长亲自找重点岗位、重要部门的负责人进行诫勉谈话。二是认真落实领导接访下访制度。完善领导信访接待日制度，制定了详细的党政领导干部接访日程表，开辟信访接待室，党政领导干部轮流接访。践行党的群众路线教育实践活动，推进领导干部接访、下访常态化。围绕群教活动的开展，明确局领导班子成员下访工作联系单位和局机关配合部门，坚持定期下访。完善
领导阅批信访制度，纪检组长对来信来访做到件件阅批，重要信访和反映基层单位主要领导的信访件报局主要领导阅批，领导阅批信访率100%。三是认真落实领导包案解决信访突出问题制度。实行领导包案责任制，对上级交办和本单位排查出来的重大信访问题及隐患，局领导亲自调处，认真处理好各类信访问题。耐心做好**人的思想工作，稳定**人情绪，尽可能地把问题解决在本单位;四是加大通报、督查、问责力度。建立情况通报制度，定期召开领导干部下访工作联席通报会，增强下访工作的针对性和实效性;建立限时办结制度和信访督察责任追究制度。
我局在贯彻落实《xxx20xx—20xx年纪检监察信访举报工作目标管理实施办法》的过程中，积极探索纪检监察信访工作长效机制，从群众反映强烈的环保问题入手，着力构建齐抓共管、标本兼治、重在治本的良好信访工作格局。一是将纪检监察信访工作由**信访接待简单反映，向综合分析为领导提供决策建议上转移，做到服务咨询到位。大力加强行政效能建设，要求对外公示岗位职责及办税程序，税务干部挂牌上岗、明确职责，利用公开投诉热线电话和设立举报信箱等形式，进一步拓宽投诉举报渠道。二是由被动受理群众信访，向主动预测，超前防范，协调化解上转移。结合开展税法宣传活动，教育引导纳税人依纪依法按照程序反映问题;对反映问题经核查未构成违纪的税务干部，进行诫免谈话，教育引导他们提高认识，自醒自律，注意防范。三是由一信一访处理，向探寻规律、建章立制、源头治理上转移，做到实施宣传教育和执行纪律规定到位。
一是关注社会舆情，加强信息预警机制。紧扣涉税热点问题，开展舆情信息工作，及时研究分析，加大收集报送力度，确保信息报得实、报得快、报得准，既要正面宣传亮点，构建良好形象，解答疑问，澄清事实，还要注重收集负面舆情，疏导情绪，引导舆论。二是认真落实“阳光办信”机制。维护来信人的知情权、参与权和监督权，依法、及时、公开、公正地处理好群众来信。严格落实来访事项告知、受理和承办工作。努力做到把信访问题化解在基层，避免矛盾激化造成越级和重复**。三是落实信访疏导教育机制。注意分析和掌握信访人的思想动向，有针对性地做好沟通解释和思想政治工作，引导信访人知法、守法、依法信访，不简单处置了事，将矛盾和问题推向上级、推向社会。
一是认真传达贯彻上级会议和文件精神。通过召开工作例会、学习例会，组织干部学习中央、省、市纪委有关会议精神，学习2013—20xx年纪检监察工作要点，统一思想，提高认识，增强信心。二是组织学习《信访条例》、中纪委《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》等文件，深刻领会文件精神，进一步增强依纪依法规范信访工作意识。三是强化干部业务素质培训。通过参加信访业务培训、举办专题讲座等形式，引导信访干部加强政治理论、税收业务知识和信访专业知识学习，提高分析和处理信访问题的能力。
(一)截止20xx年10月28日，我局未发生群众来信来访事件。
(二)我局不存在历年来未解决问题和未息访事件。
(三)我局未发生赴省、进京**事件。
20xx—20xx年，我局纪检监察信访举报工作实现了稳中有进，但还存在着不足，主要表现：一是对信访举报工作的调查研究不够深入;二是信访干部的业务培训不足;三是信访工作方法创新不够。 今后，我局将进一步加强纪检监察信访举报工作，按照区纪委有关要求，加强督促检查，加强目标管理，加强业务学习，打牢基层信访工作基础;完善信访举报网络的建设，做好信访隐患排查工作;加大对区局各单位依纪依法处理信访问题的检查、督促力度;发挥纪检部门统筹协调的作用，做好重点、疑难信访问题化解**工作;丰富下访内容，拓展下访形式，加大干部下访督查力度，全力做好新形势新常态下的信访工作。
1、(二)做好做亮自选动作。深入开展“走基层转作风”、“三惠民行动”(即：登记服务便民、监管执法利民、消费_为民)、“创建勤政廉政标兵”三项活动，做出亮点，做出实效。
2、(三)依法履行监管职责，规范市场行为，营造诚信市场环境。一是围绕创建“无传销城市”活动，继续深入开展打击传销规范直销活动，捣毁传销窝点17个，查处传销人员76人，解救人质5人。二是推进拍卖市场监管和动产抵押备案工作，向社会公示了132次拍卖备案信息，拍卖标的额12、8亿元，成交金额9、8亿元;**动产抵押登记98件，担保主债权金额达19、58亿元。三是加强社会综合治理工作，积极开展防范和打击非法集资专项活动、品牌汽车经营企业专项检查、扫黄打非、禁毒等工作，成功制止一起非法集资活动，查处汽车违法违规案13件。
3、二、深化改革，争取继续走在全省前列
4、编制部门权责清单，促后续监管工作到位。简政放权的核心要素之一就是要有效厘清部门监管职责。为此，我局全面清理本单位行政职权和编制权责清单，初步清理出各类行政职权共720项，清理出各类规章制度62项(其中拟废止14项)。
5、(二)健全科学民主依法决策机制。完善决策权、执行权、监督权既相互制约，又相互协调的行动运行机制，全面推行办事公开，主动接受群众监督，逐步实现政务公开工作规范化、标准化和法制化。
6、(一)完善工商行政管理机制。一是按照政府职能转变的要求，继续推进执法重心下移，清理工商部门行政职权和各部门的工作职责，制定权责清单，规范执法行为。二是重新定位机关与基层的关系，确保各项工作顺利、平稳推进。三是重新定位基层监管职责，细化和规范行政监管权力运行机制，强化机关业务指导的可操作性和实用性。
7、(三)强化干部队伍科学管理。结合当前改革需要，加强基层干部队伍的培养、培训工作，强化党建、团建等工作，为改革提供稳定的人才储备。
8、一、稳妥改革，稳定队伍，建立工商发展新起点
9、四、深入开展群众路线教育实践活动
10、(三)抓实“三惠民”活动，建立为民工商队伍。一是加强登记服务便民工作。进一步优化窗口服务效能，完善落实各项惠民便民服务措施。目前，已实现95%的行政审批业务直接在窗口完成，90%以上的登记业务当天办结，窗口服务评价满意率为99、8%。二是加强监管执法利民工作。重点强化涉及民生、关系群众切身利益的违法违规行为的查处工作，有效维护了群众利益。上半年共查处各类案件1647件，案值1096、97万元，其中查处制假售假案件247件，查处商标侵权案件134年，查处广告违法案件97件，查处网络违法案件19件。三是加强消费_为民工作。上半年全市各级12315机构共受理消费类咨询666件;受理消费者投诉526件、举报113件，为消费者挽回经济损失159、92万元。
11、(三)大力推进市场监管体系建设。一是继续推进重点项目建设工作。督促牵头单位和承建单位落实建设责任，已建成的项目，要抓好落实;未建成的项目，要加快建设进度，确保完成建设任务。二是建立遵守法律、诚信经营的监管制度，加强企业(行业)自律管理，最终形成“部门监管、企业(行业)自律、社会监督”三位一体的监管体系。三是按照统一的信息标准和技术规范，搭建政府内部信用信息交换和共享平台，实现行业和部门间信用信息的互通共享。四是在制度的执行上加大力度，真正发挥出制度的约束和规范作用，重点推进工商部门牵头的四个子体系建设出成效。
12、三、践行群众路线，建立“为民务实清廉”工商队伍出成效
13、下半年工作计划
14、(三)加强党风廉政建设工作。一是强化廉政风险防控工作，规范权力运行。二是深入抓好政风行风建设，完善督察工作机制，实行常态化督查。三是重点强化车辆管理、“三公经费”开支等方面的日常检查督促，确保“公述民评”考核取得满意成效。
15、(二)改革后续监管方式，建立“严管、善管”市场体系有成效。
16、(二)深入开展“双打”行动，推进商标发展，营造有序市场环境。今年，我局加大商标发展宣传、帮扶和指导力度，同时继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动，尤其是结合新《商标法》要求，依法保护注册商标专用权，促进了地方经济发展。上半年共查处“双打”案件182件，案值76、76万元，其中查处商标侵权案件117件，案值77、88万元，移送司法机关2件。目前，我市拥有中国驰名商标9件，广东省商标46件，商标发展成绩喜人。对此，曾贤林常务副市长专门批示：“我市新增2件中国驰名商标，总数达到9件，数量名列全省山区市第一，可喜可贺，值得肯定。”
17、根据体制改革要求，落实改革各项工作，确保改革期间人心不散、队伍不乱、工作不断。
18、(一)转变职能，探索执法新领域，营造公平竞争市场环境。今年是工商行政管理体制机制改革的关键一年，既有食品监管职能移交，又有工商部门体制改革。为适应改革需要，我局提前谋划，积极探索监管执法新领域，做好体制机制改革期间职能转变的各项准备。一是强化重点领域的执法办案工作，在新领域取得突破。查处反不正当竞争案件337件，查处经营无合法来源进口商品案件9件，查处网络违法案件19件，查处格式合同违法案件79件。二是积极做好流通领域商品质量监测工作。抽检各类商品216批次，其中79批次不合格;抽检化肥45种，其中5种不合格;查处制假售假案件247件，案值68、89万元(其中农资案件15件，案值9、16万元)。三是加强广告市场监管，促进广告产业量增质提。开展春节、“两会”期间虚假违法食品广告整治工作和电视购物广告专项整治工作，上半年共监测广告4000多条次，发现涉嫌违法广告67条次，查处广告违法案件67件。今年新登记广告经营主体74户;新登记户外广告606个，同比增长175%;户外广告经营额4870万元，同比增长51%。
19、下半年，我们要以改革为重点，认清形势，坚定信心，全力以赴抓落实，确保完成好各项工作，出成绩，出实效。
20、(一)深入推进商标发展。一是做好地理标志证明商标的培育工作，引导行业协会注册地理标志证明商标和集体商标，打造清远区域品牌。二是做好我市驰(著)名企业的行政指导和帮扶工作。
21、制定重点领域监管办法，寻求改革突破。工商登记制度改革后续监管工作是一项系统工程，必须点面结合，逐个突破。为此，我局积极主动牵头重点领域，探索有效规范市场新途径，先后制定了《清远市农贸市场管理暂行办法(稿)》(正在报市政府审定)、《清远市旅游局、清远市工商行政管理局旅游业监管执法协作工作机制》，《关于做好我市活禽经营市场高致病性禽流感防控工作的意见》，初步实现了重点领域监管工作的新突破，为全面推进工商登记制度改革后续监管工作奠定了基础和提供了范例。
22、(一)加快工商登记制度改革步伐。一是推进工商登记制度改革，督促落实放宽登记和审批条件，降低市场准入门槛，出台县级保留的行政审批事项目录，并实行动态管理，促进市场主体发展。二是推进行政审批标准化建设，努力构建“优质”、“便捷”、“高效”的市场准入登记服务体系，努力实现办结时限较20__年总体缩短50%以上。三是继续推进市场准入体系建设，配合市政府行政服务中心完成工商登记服务平台建设。四是探索创新登记注册服务方式，研究探索全程电子化工商登记。
23、适应改革形势，及时出台后续监管办法。针对商改后续监管难题，我局在广泛借鉴各地先进经验的基础上，结合清远实际，制定并提请市政府印发了《清远市商事登记改革后续监管试行办法》及《清远市商事登记改革后续监管清单(试行)》。我们的监管办法配套工商登记制度改革方案，有利于推动工商登记制度改革，加快完善现代市场体系;有利于深化行政执法体制改革，推进治理能力现代化，有利于健全社会监督约束机制，推进社会诚信体系全面建成。在此基础上，我局还制定了《清远市工商行政管理系统商事登记改革后续监管实施细则》，细化后续监管措施。
24、一、全面深化改革，建立“宽进、严管、善管”市场体系出成效
25、(四)加强队伍建设，建立高素质工商队伍。一是根据体制机构改革的时间表，做好工商行政管理体制机构改革前期准备工作。二是加强培训工作。重点组织对新《消费者权益保_》、新《商标法》、新《反走私综合治理条例》、工商登记制度改革及后续监管办法等的学习。三是做好人事管理工作和加强党建工作。
26、(一)继续做好规定动作。一是继续抓好查摆问题、开展批评环节工作，开好高质量的专题民主生活会，开好专题组织生活会。二是抓好整改落实、建章立制环节工作，根据查找出的问题进行整改，狠抓正风肃纪，加强制度建设，确保教育实践活动取得实效。
27、(二)提升服务产业政策能力。一是鼓励扶持自主创业，促进就业。充分发挥工商行政管理企业登记注册职能作用，通过政策导向，积极引导下岗职工、就业困难人员和高校毕业生自主创业。二是认真做好我市企业登记信息分析工作。进一步提高统计分析质量和水平，充分运用市场主体信息服务党委政府决策和投资者创业，为政府、企业、社会各届提供决策科学依据。
28、(一)抓实党的群众路线教育实践活动，建立务实工商队伍。通过强化学习活动的组织领导，宣传教育工作，确保活动顺利进行;按照“三严三实”要求，聚焦“四风问题”，深入查摆问题。查找出领导集体班子及成员“四风”方面存在的问题78个，通过各种方式征求到148条问题意见建议，其中确定了10个方面52条问题和意见建议，并逐条建立整改台帐，现已整改、解决13条;针对作风建设的薄弱环节，先后制定和完善了党组议事规则、领导公务活动补位制度、领导干部联系服务基层群众制度、机关车辆管理规定、机关公务接待等相关制度13个，形成制度倒逼机制。
29、(一)深化登记制度改革，建立“宽进”市场体系有成效。
30、(三)拓宽监管执法领域，确保履职到位。一是围绕当前重点热点问题，集中整治不正当竞争行为、网络违法行为、经销假冒伪劣商品行为、商标侵权行为和广告违法行为。二是继续推进反走私案件、违法直销、传销案件的查处工作。三是继续做好新《消费者益保_》、新《商标法》等一批新法律的贯彻实施工作。四是继续做好红盾护农工作，商品质量监测工作，合同监管等工作。
31、上半年，全市工商系统工作虽取得了良好成效，但也存在一些问题，如服务改革、服从大局的意识还不够强，改革创新意识不足，存在消极等待被改革的思想，部分领域成效还不明显。
32、三、优化服务发展举措，继续增强经济发展活力
33、作为第二批党的群众路线教育实践活动单位，我局根据中央、省委和市委的部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，从清远工商实际出发，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，并确定了“走基层、转作风”行动、“登记服务便民、监管执法利民、消费_为民”行动、创建“勤政廉政标兵”活动三项(“三惠民”)自选动作，着力在解决实际问题上下功夫，出成效。
34、积极探索电商发展新领域，加强服务创新。我局在今年3月份先后派出人员到广州、东莞、深圳等地的天安数码城进行了实地参观考察，在广泛借鉴先进经验的基础上，向市政府提交了《清远市电商集群注册登记情况报告》，并得到江凌市长的批示：“工商局所作的工作值得充分肯定，同意工商局提出的工作计划，望继续扎实抓好后续的各项工作。”我局在后续推进电商发展的工作中，一方面制定了《清远市电子商务企业集中办公区域登记与集群注册登记暂行办法(稿)》，正在报市政府审定。同时，积极培育本地电商集群注册托管企业，已引导40多名青年网商进驻青年网上创业园，并有2户“小型电商”领取了个体工商户营业执照。另一方面积极争取省工商局支持将我市作为电子营业执照登记试点先行先试地区，省工商局已接受我局的申请。
35、支持新兴经济健康发展，促进产业调整。一方面根据市委《关于深化重点领域改革的意见》和市委农村工作会议的要求，拟定了《清远市家庭农场登记试行办法(稿)》，探索促进家庭农场发展举措。另一方面，针对目前市场中介组织发展不快、管理不规范的现状，制定了《清远市加强市场中介组织培育发展和规范管理的工作意见(稿)》，正在报市政府审定。将以此促进中介组织规范发展，增强实力。另外，主动支持清远市广播电台改制为有限责任公司，推进了广清重点对接项目的成立。目前，我市产业结构进一步优化，第一产业发展稳健且规模不断扩大，第三产业发展迅速并占据主导，内资企业发展动力明显增强。
36、理顺政府与市场关系，主动简政放权。去年11月15日，市政府印发了《清远市商事登记改革实施方案》，我市正式实施工商登记制度改革;今年2月，国务院、省政府先后发布方案，全国上下拉开了注册资本登记制度改革的序幕。清远市作为粤东西北地区工商登记制度改革先锋，按照“宽准入、善监管”的总体要求，积极主动推动审批许可制度改革，经多次协调各部门，最终形成清远市工商登记保留前置审批事项和前置改后置审批事项等四个目录，且四个目录与省政府两个目录总体内容基本一致。制定四个目录的过程，是对政府与市场关系再理顺的过程，是进一步简政放权的过程，有利于厘清各部门职责，有利于省两个目录的顺利贯彻执行。商改后，我市经济主体发展迅猛，截止6月30日，全市期末实有各类市场主体135885户，同比增长10、9%;其中企业20745户，同比增长12、9%。今年1至6月，全市新登记各类市场主体16046户，同比增长14、6%，其中内资企业2672户，同比增长61、1%。
37、推进“两建”工作，着力抓重点项目建设。一是以问题为导向，确定了“两建”重点建设项目38项。目前，已有18个项目如期建成，制定出台20多项管理制度、监管办法。其他项目都在推进之中，预期都能按照进度完成。二是涵盖公共信用信息和市场监管信息的“两建”信息平台即将上线运行。目前，我市已经完成两建平台、“信用清远”网和商改后续监管协同工作平台的原型设计。当前正在着手数据采集工作，计划在完成数据采集后尽快正式上线运行。三是强化企业信用建设。制定了《清远市企业信用信息管理办法》，实现了13万户市场主体与“全国企业信用信息公示系统”的对接。另外，开展“守合同重信用”企业公示活动，今年全市共有349家企业通过公示。四是统一的消费_体制基本建成。我市的12345统一话务平台已于今年1月正式投入运行。为民众提供了方便、快捷的新型政府服务。经过不断完善，目前，该热线平台运行顺畅，群众反应良好。
38、二、全力服务发展，营造“公平、有序、诚信”市场环境出成效
39、(二)全面推进工商登记制度改革后续监管工作。一是转变管理理念，对已取消、转移、下放的审批事项，加强事中事后监管，避免管理缺位。二是积极跟进各县(市)、区及市直监管(协管)部门贯彻落实《清远市商事登记改革后续监管试行办法》，出台实施细则，落实监管责任。同时，跟进重点地区和单位推进后续监管工作。三是促进市场主体管理公示平台的建设和运用。四是建立完善工商登记后续监管配套措施，尽快出台抽查监管办法，重点推进市场主体信息公示制度，“黑名单”制度、年度报告制度和市场主体经营异常名录制度等，并加强相关业务培训工作。
40、(二)加强队伍作风建设，建立清廉工商队伍。通过深入推进“正风行动”，强化“四项整治”，多种方式开展效能督察行动，发现问题59个并及时整改纠正，发出《督察建议书》11份，督察通报2期。开展20__年度行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作，清新区局5名班子成员均被监管服务对象评为“优秀”等次。
1、继续服务好商标战略的实施。商标工作是直接体现工商部门服务经济社会发展的工作之一。全系统要把实施商标战略作为服务经济发展的有效抓手，支持企业高端化的发展导向和品牌化的发展道路，做好驰名、知名商标的培育、推荐、认定工作。力争201x年新增驰名商标至少1件，商标3件，知名商标11件，建成孤山空调产业集群品牌培育基地，农产品地理标志商标实现零的突破。对高新产业、现代服务业、传统优势产业等三类企业的创牌予以重点扶持；支持和推动企业加强商标管理，通过广告策划、品牌收购、特许经营、资本运作等方式提升品牌营运能力。
2、以队伍建设和基层建设实现“工作扎实、根基坚实”。借助经济户口管理平台，按照“横向到边、纵向到底、任务明确、责任到人、监管到位”的网格化管理要求，进一步明确巡查监管人员的职责，确保责任边界、职能职责、履职目标“三个清楚”。抓紧抓实“五率考核”，通过考核，有效解决基层监管“盲区”。突出重热点行业和无照经营查处取缔工作，强化数据留痕，实行书式档案与电子档案双轨制。建立基层量化绩效考核机制，注重提升科室承上启下的作用，实现资源的科学分配、工作事务的相互转承与监管事权的合理划分，减少基层“空转”。推行“派单式”执法，建立上下联动、区域互动的办案机制，完善业务联动、资源共享、优势互补的工作体系，提升执法实效性。积极稳妥地推进基层干部轮岗交流，为基层输送新鲜血液。进一步加大经费投入，加快实施基层办公用房三年规划，力争两年内实现“基础建设标准化、执法办案现代化、监管手段信息化、监管服务规范化、队伍素质优良化”，为基层的同志们创造更好的工作和生活条件，把基层建设进一步推向新阶段、迈上新台阶、达到新水平。
3、坚持防范监控，建设廉政文化。近年来，我们把政风行风建设和文明单位创建作为重要载体和有力抓手，取得了十分显著的成效，极大地鼓舞了士气，凝聚了力量。成绩和荣誉既是压力，也是动力。在全社会日益关注行风、重视行风的情况下，保持先进如逆水行舟，不进则退。我们决不能放松懈怠、止足停步，要把荣誉当作激励和鞭策，当作新的起点，知难而进，迎难而上。要进一步完善新桥工商培训基地，积极开展干部综合素质、专项业务和岗位技能培训，全力打造一支履职尽责政治和业务过硬的队伍。要加大督查的频率和密度，把督查工作的重心向优化经济发展环境，服务企业发展方面倾斜，对违反“禁令”、制度和规定的行为，无论涉及到任何人，坚决做到发现一起，从严查处一起，决不姑息迁就。实施“三防三联工程”，联合纪委、法院和检察院，通过制定实行联席会议制度、内部联防制度、委托培训制度、委托“三述”制度、特邀监督员制度等五项制度，有效防范廉政、执法和渎职风险，努力打造一支清正廉洁作风过硬的队伍。
4、三、大力弘扬新时期“工商精神”，全面建设文化工商，为完成各项工作任务凝聚力量
5、二、深入推进队伍的各项建设，更加高效地加强市场监管和依法行政，全面塑造效能工商
6、继续服务好各类市场主体发展。要创优准入服务，促进在谈项目落户，让创业者在发展得舒心；要创优监管方式，促进在建项目投产，让外来投资者在发展得安心；要创优转型指导，促进投产项目做强，让本土企业家在发展得定心。围绕产业结构升级，积极支持传统产业向产业链、价值链高端攀升。积极支持游艇产业、核电产业、健康产业等特色产业园区建设，大力支持新能源、新材料、新医药、电子通信和高端装备制造业五大新兴产业；积极支持建设各类专业物流中心及专业物流基地，推动物流产业集聚发展；积极支持发展现代金融、研发设计等生产性服务业，实现先进制造业与现代服务业融合发展；优化提升现代商贸业，培育新型商贸业态，改造提升专业市场。配合相关部门做好“两高一资”（高能耗高污染资源消耗型）企业的关停并转工作；深化工商数据分析与研究，及时发布产业集聚状况、行业发展趋势变化情况、市场主体运行分析报告。加快发展新兴产业。运用名称登记、分立合并、股权投资、企业改制等手段，鼓励、引导企业优化资本结构，促进行业整合；积极开展股权质押、股权出资登记，扶持信用担保企业、融资担保企业发展，拓宽企业融资渠道；对拟股改上市企业，从方案论证、登记准入、合规性审核、年检等各个方面给予辅导支持。
7、继续服务好“三城同创”工作。认真按照市委、市政府工作部署，继续发挥好责任路段牵头单位的作用，集中市局、分局、巡查组三级的优势力量，突出抓好优质服务窗口创建活动、建立健全环境卫生长效监管机制，建立可通过互联网公开查询的企业信用评估机制、创建“芳心消费示范店”活动等重点工作，确保高质量、高标准完成各项工作任务，为我市“三城同创”做出积极贡献。
8、以有力监管实现“保安全、维稳定”。进一步加大食品日常监管力度，重点抓好总经销总代理、商场超市、农村食杂店的治理，加强食品安全突发事件应急演练工作，全面完成201x年各类专项整治任务。深化监管责任区达标评级活动，确保覆盖面达到2/3。认真落实各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员和基层监管人员不少于40小时的集中专业培训。严格规范食品质量管控措施，推行基层采样、集中检验、分级监管的快检模式。继续推进“一票通”工作，扩大“两项制度”的覆盖率。要发挥工作主动性，加大对重点行业、重点领域的执法力度。继续深入开展治理商业*、反对限制竞争、打击合同欺诈、商业秘密保护、打击“傍”、“扫黄打非”等工作，狠抓大要案件查处。总结专业化执法试点经验，全面实行案源集中管理、案件集中查办、人员集中调配的工作模式。进一步拓宽监管领域，加强新特案件查办工作，201x年查办的新特案件不低于10件。加大对公共服务行业强制消费行为的监管，强化格式条款的备案审查，从个案查处向行业规范整体推进。加强广告监管工作的队伍建设和人才储备，积极组织广告管理干部进行法律法规和广告业务培训，加大调查研究的力度，探索监管工作新途径、新办法。
9、继续服务好*促稳定工作。深化12315处置投诉平台建设，建立信息分析通报、联席会议、企业约谈等制度，优化工作流程，完善工作机制，提升工作效能。深化“诉调对接”、“消调对接”建设，并把消费调解、合同调解延伸向网络市场，更好地发挥消调对接工作机制在维护消费者合法权益，促进社会和谐稳定中的作用。合理安排调解室选址，推动城乡消费*服务均等化。继续推进承诺企业联盟活动，吸引更多经营者加强自律。加强与消协理事单位的配合和联系，发挥理事单位的作用，使消费纠纷的解决更加方便快捷。加强对商品和服务的社会监督，继续开展市场消费问卷调查活动，规范经营者行为，指导消费者理性消费。定期组织突发消费纠纷处置演练，提高一线人员的快速响应能力和实战能力。
10、以“讲忠诚、讲团结、创一流”为主要内容的“新时期工商精神”，是全系统220名工商干部精神风貌的浓缩和升华，是激励我们迎接挑战、发愤图强、开创工作新局面的宝贵财富和精神动力。大力弘扬“工商精神”，有利于我们更新监管理念，有利于我们加快转变作风，有利于我们大力推进工作。我们要把它作为指导、谋划和检验我们工作的强大思想武器，以此为引领力、推动力、创新力和战斗力，不断促进各项工作迈上新的台阶。
11、新的一年面临新的挑战，我们面临的形势依旧复杂多变。工商行政管理的任务将更加艰巨、更加繁重。我们要着眼大局、谋划长远，正视现实、破解难题，求真务实、锐意进取，扎实做好今年的工作。总体要求是：深入贯彻落实我市第十一次党代会和市委十一届二次全会精神，紧紧围绕“四个统一”、建设“三型工商”、实现“三创三优”的总体要求，牢牢抓住“创新•规范”主题和“强责•重效”主线，全面建设尽责有为的责任工商、求实重效的效能工商和自强争先的文化工商，更加自觉地服务经济发展、更加高效地加强市场监管和依法行政、更加严格地锻炼干部队伍，为我市“一个跨越、两个率先”作出新贡献。
12、一、紧贴“两个率先”，更加自觉地服务经济和社会发展，全面建设责任工商
13、坚持依法行政，建设法治文化。牢固确立依法行政是“生命线”的理念，加强整体规划，抓好重点突破，进一步巩固扩大省级依法行政示范点创建成果。进一步完善行政权力网上公开运行、重大决策专家评审、规范性文件备案等一系列工作制度，建立健全行政争议案件的应对、协作和过错责任追究制度。全面推广《基层法制员岗位履职手册》，明确工作流程，对基层法制工作进行精细化管理。推进执法监督常态化，重点开展针对行政强制行为的专项检查，加大对行政许可、行政执法效率的监督力度。强化“六五”普法宣传教育，进一步推进说理式执法，特别加强自由裁量的说理，重点在“讲明法理、讲清事理、讲透情理”上求突破，进一步提高社会满意度。
14、坚持以人为本，建设团队文化。团队带头人和班子成员，要树立强烈的责任感和使命感，力求成为团队成员信赖和支持的领头雁。要进一步提高对组织负责、对单位负责、对群众负责的思想觉悟，增强政治意识和责任意识，不断提高新形势下把握正确方向、切实履职尽责的能力。要顾大局、明大理、识大体，正确处理好局部与全局、个人与集体、当前与长远的关系，做到顾全大局、令行禁止。要切实担负起责任，把心思用在干事创业上，把精力用在抓好工作上。要利当前、谋长远，不仅要对任期内眼前工作负责，还要对单位长远建设负责，要在经常性、基础性工作上下功夫、克服急功近利和短期行为，多干一些前人栽树后人乘凉、惠及干部职工的工作。要进一步加强团结，增强合力。团队成员都要像爱护自己的眼睛一样珍惜团结、维护团结、促进团结。团队成员要严以律己、宽以待人，做政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、生活上互相关心的挚友，和谐共处，团结共事，坚持求同存异、不搞非原则争执；坚持服从大局、不搞自由主义；坚持是非分明、不搞八面玲珑，切实增强整个团队的凝聚力和战斗力。
15、继续服务好“城乡居民收入倍增计划”。从降低门槛、放宽条件、强化服务着手，从培育创业主体、加大政策引导、强化创业服务着力，进一步帮助返乡农民工、高校毕业生等创办个体工商户和私营企业，引导多渠道自主就业和多形式灵活就业。认真贯彻《个体工商户条例》，开展“个转企升级服务”活动，从政府层面，为个转企畅通绿色通道，共同培育更多小而精的经济增长点。继续加大市区农贸市场升级改造力度，确保*完成市场的升级改造和新建任务。通过支持鼓励大型超市、农产品批发市场与农民专业合作社、种养殖基地、农业龙头企业开展“产销对接”活动等形式，不断搞活农副产品流通，促进农民增产增收。依托民营经济协会，动员组织个私企业参与就业洽谈、经贸交流活动，为会员免费提供法律援助，让会员切实感受协会作用。
一、强化监管力度，进一步整顿和规范市场经济秩序
(一)大力整治无照经营行为。联合镇政府整规办及相关部门对辖区内的工商经营户进行一次全面清理检查，对符合经营条件而没有**营业执照的，督促其尽快办照，对不符合条件的坚决予以取缔。对违法经营者，按照处罚和教育相结合的原则，依法严厉查处，切实从源头上维护好市场经营秩序。
(二)大力保护知识产权，严厉打击商业欺诈行为。以保护驰名和著名商标、地理标志为重点，继续深入开展保护注册商标专用权行动，加大执法力度，严厉打击商标侵权和非法印制销售假冒商标标识的违法行为，切实保护商标持有人的合法权利。积极开展广告专项整治行动，规范广告市场秩序。严厉打击非法传销和商业欺诈行为，集中开展打击合同欺诈专项执法行动，对商品质量作误导性宣传、虚假打折和降价、不正当有奖销售、中介组织发布虚假信息骗取钱财等违法行为从严查处。把查办案件作为提高工商干部执法能力和素质的有效途径，进一步提高市场监管执法的能力和水平。充分发挥“12315”消费者投诉举报网络的作用，积极与其他执法部门建立长期合作、联系互动的机制，及时按职责范围接受和移送有关举报、申诉
(三)加大农资打假力度。联合农业、质监等部门，以建立规范有序的农资市场秩序、服务农村经济发展、促进农民增收为目标，继续深入开展农资打假“红盾护农行动”。根据农时季节和重点地区、重点市场、重点品种开展专项整治活动，严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等农资产品的违法犯罪行为。建立健全农资市场的长效监管机制，引导农资经营者诚信守法经营，切实保护农民权益。
(四)加大以食品安全为主的重要商品的市场监管力度。进一步加大食品市场监管力度，切实营造食品放心工程。加强与镇整规办的配合，切实抓好大型超市、连锁店和各类批发市场等有形市场的规范管理，组织市场开办单位积极创建文明市场，规范市场经营行为。继续配合相关部门做好互联网上网服务场所专项整治，进一步加强对营业性歌舞娱乐场所和中小学校周边环境的治理，为未成年人健康成长创造良好的环境。
(五)健全和完善消费维权体系。按照快速受理、快速出动、快速处理和有诉必接、有案必查、有查必果的要求，充分发挥各级消协的作用，推进消费维权进社区、进学校、进村镇，建立健全社会维权体系。积极推进消费维权到厂家、到商家，提高市场主体自律意识和自觉维护消费者权益的意识。继续加强对餐饮、旅游、修理、美容美发等重点服务行业的监管，切实维护消费安全，促进辖区内市场经济秩序根本好转。
二、适应时代需求，搞好执法人员的知识更新
坚持以人为本，以制度建设为重点，抓班子，带队伍，为干部职工创造良好的生活学习环境，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理干部队伍。广泛深入开展各种形式的理论学习，以理论上的坚定保持政治上的坚定。积极深化教育培训和岗位培训，提高队伍的专业本领和执法水平。切实加强反腐纠风工作，引导工作人员心往基层想、人往基层走、事往基层办，热爱工商事业，安心基层工作，当好经济卫士，提供优质服务。
三、以经济建设为中心，积极服务于改革开放和经济建设大局
我所将按照分局及地方政府的安排部署，充分发挥自身的职能作用，积极支持和配合相关部门按照全镇产业布局，加大执法力度，对不法经营的各种经济违法违章行为，依法严厉打击，从规范经营行为、完善市场运行机制等方面为皮革皮具产业的快速发展保驾护航。在注册登记工作中，切实开辟登记注册的快速通道，进一步推行首办负责制，经常深入企业走访，采取得力措施，支持企业建立现代化企业制度，努力为招商、亲商、安商创造优惠宽松的政策环境、公平公正的法制环境、文明诚信的人文环境和优质高效的服务环境。与此同时，立足工商管理职能，支持企业走精品名牌之路，实施名牌战略，积极为企业申请注册商标搞好服务和咨询，支持企业申报著名商标、驰名商标，提高辖区内企业和产品的知名度，开拓更为广阔的外部市场。开展各种形式的诚信创建活动，努力塑造诚实守信的狮岭新形象。
一、奋斗目标及指导思想
全县工商系统的奋斗目标是：突出重点，整体推进，全局工作位次前移，单项工作跨入全省工商系统先进行列。
指导思想是：以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实政府工作会议以及国家、省、市局工商行政管理工作会议精神，按照构建和谐社会的要求，激发全员活力，发挥职能优势，服务经济发展，严格监管执法，强化能力建设，奋力开创全县工商行政管理事业的崭新局面，为促进全县经济又好又快发展做出新的更大的贡献!
二、工作重点及具体内容
20xx年的工作重点是：弘扬团队精神，建设和谐工商，强化学习培训，提升综合能力，推进事业发展，实现既定的目标要求。概括起来就是重点做好五个方面的工作，即：
(一)紧扣中心，围绕大局，服务地方经济发展再谱新篇章
一是加大政策引导力度，全力服务经济结构调整和优化。立足工商职能，以服务民营经济、新农村建设和促进外资企业健康发展为重点，加大政策扶持力度。二是提速提效，营造便于群众办事的政务环境。要使工作人员做到业务精、一口清、效率高、态度好。严格落实各项政务公开制度，自觉接受群众监督，努力建设“阳光工商”。三是积极开展招商引资工作，加大项目支持力度。创新服务招商引资的方式，不断提高服务招商引资的效率。四是发挥工商职能，服务新农村建设。积极做好华家务示范村帮扶工作，力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等方面有所突破;加强农村食品安全监管，深入开展“红盾护农”行动;支持发展农民专业合作组织和农村经纪人，促进农业现代化，搞活农产品流通。五是实施战略，把“泉林”商标作为中国驰名商标的培育对象，把蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标等有一定知名度、竞争力较强的注册商标作为山东省商标的培育对象，在发展品牌经济上实现新的突破。六是积极开展信用帮扶，将山东智德纺织有限公司作为“守合同、重信用”重点培养企业，将山东泉林包装有限公司、高唐县波海精密机械有限公司、高唐县金大地棉业有限公司、高唐县化工厂和高唐县飞龙气体有限公司作为省级“守合同、重信用”重点培养企业，加大扶持力度。七是坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发挥个私协会作用，落实优惠政策，积极促进再就业工作;强化消费维权，认真受理投诉，维护消费者合法权益;积极参与社会治安综合治理，加强高危行业监管，维护人民生命财产安全。八是认真做好流动人口计划生育管理工作。结合自身职能，加大宣传教育，把好验证关口，向县计生部门及时通报信息，全力做好各项服务。
(二)突出重点，加大力度，整顿和规范市场经济秩序再取新成效
一是加大食品等产品的监管，营造安全、和谐的消费环境。以落实食品市场监管“四制”工作为主要内容，积极开展食品等产品安全监管工作，力争在全县经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市100%建立进货索证索票制度，乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台账制度，实现城区及乡镇政府所在地彻底取缔无照经营小食杂店、小摊点的目标，做到标本兼治、重在治本，真正建立起食品市场监管长效机制。二是严格市场准入，营造人与自然的和谐环境。认真落实科学发展观和国家产业政策，积极、稳妥、科学地调整、优化产业结构，严格审查前置审批手续，努力做到证件齐全再发照，依法淘汰、关闭违背国家产业政策和浪费资源、破坏环境的企业。三是严厉打击各种传销、商业欺诈、商业贿赂、商标侵权和虚假广告等违法行为，积极营造和谐的竞争环境。四是加强维权体系建设，建设和谐的维权环境。加大“消费与责任”维权宣传教育力度，加强农村投诉站建设，健全农村维权网路，认真做好受理消费者投诉举报工作，及时调查，公平公正处理，随时进行反馈。五是针对上级重视、社会关注、人民关心的突出问题，重点抓好食品安全监管、广告市场监管、商标行政保护、治理商业贿赂和打击传销五个方面的专项整治，切实维护人民群众的消费安全，依法保护企业创新权益，促进社会和谐发展。
(三)以人为本，催发活力，队伍综合能力和基础设施建设再上新台阶
一是加强领导班子建设。在提高驾驭全局、团结协作和凝心聚力的能力上狠下功夫，创新工作思路，不断提高领导班子的决策水平和领导水平;二是加强系统队伍建设。按照上级的要求，努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的队伍;继续深化岗位练兵，把目标放在提高行政能力上，突出“学”和“练”，积极探索新的形式和方法，用测试和观摩笔记检验掌握程度，用工作业绩和效果评价练兵的质量;健全目标分解机制、业绩考评机制和工作奖惩机制，激励大家不断增强工作能力，提高工作热情。三是加强党风廉政建设。围绕“防”字抓教育，结合正在开展的廉政文化建设，开展权力观教育、荣辱观教育、法纪教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实执法为民的思想基础;围绕“严”字抓制度，抓好各项制度的贯彻落实;围绕“全”字抓监督，不断拓宽监督领域，逐步向行政许可、行政收费、行政执法和行政不作为等全方位延伸，向事前、事中、事后全过程延伸，向干部职工八小时以外的全领域延伸，组织好工商所长向监管服务对象述职述廉活动，推动工作开展。四是加强内部基础建设。继续加强规范化建设，有计划地改善基层办公、执法和生活条件，提高工商所特别是农村所管理方式和管理手段的现代化水平;以自动化办公、网上咨询和网上办案为载体，着力提高信息化应用水平;提高财务装备管理水平，认真落实各项财务管理制度，严格执行“收支两条线”规定，依法组织收入，做到应收尽收、应缴尽缴，同时研究节支措施，严格控制开支，堵塞各种漏洞;认真做好统计工作，全面推广应用电子统计台帐，不断提高部门统计工作规范化水平;认真做好档案管理工作，加强建设，健全制度，查漏补缺，规范管理，档案工作规范化再上新水平;认真做好综合治理工作，立足工商职能，落实工作措施，为系统内部安全和社会治安稳定做出贡献。另外，信访、保密、调研、党建、后勤服务和老干部管理等工作，也要强化措施、均衡推进。
(四)强化宣传，注重协调，宽松、和谐的执法环境继续再巩固
一是强化舆论宣传教育，促进舆论和谐。充分利用各级各类媒体大力宣传工商部门在维护市场经济秩序、促进经济和社会发展中的作用以及自身建设中的先进典型，增进社会各界对工商部门的了解。二是继续加强与当地党委政府、各职能部门以及企业、商户的沟通和协调，为开展工作创造良好的环境。三是大力推进依法行政，文明执法，促进与监管对象的和谐。牢固树立管理就是服务的观念，严格依法行政，积极为群众提供完善、周到的服务，使经营者更加理解支持配合工商工作。
(五)积极探索，强化措施，工商文化与和谐工商建设再上新水平
县局将继续加强工商文化建设，发挥文化在构建和谐工商中的作用，积极探索，突出创新，以独具特色的高唐工商文化影响全体干部职工，启发自悟自醒，达到潜移默化，为进入全市先进行列打下坚实的思想基础。建设内外和谐的工商：一是加快发展，发展是基础条件，县局将不断保障政策文件规定的工资、福利的提高，不断加强基础设施建设，不断改善执法办案条件;二是做到公平正义，公平正义就是扶正压邪，以是否符合绝大多数人的利益为标准，公道处理各种事务;三是认真落实规章制度，严格组织纪律;四是不断加强思想文化建设，铸造团队灵魂，为内外和谐打下坚实的思想基础。
三、保障措施
为全力做好20xx年工作，县局采取如下措施：
(一)以工商文化指导各项工作。充分发挥工商廉政文化的作用，坚持教育与管理、自律与他律相结合，充分发挥其思想保障作用。
(二)努力提高服务监管水平。继续认真学习上级工作会议和文件精神，结合高唐经济发展实际和自身工作职能，解放思想，力求在降低准入门槛、强化服务措施上有新的突破，力求在拓宽监管领域、创新监管方式上有新的特色，努力提高服务监管水平，服务于和谐社会建设。
(三)严格落实岗位目标责任制。县局将制定《20xx年工作目标考核办法》，为工作的检查和考核提供依据和标准，严格执行《行政执法过错责任制追究实施办法》和《党风廉政建设责任制实施办法》，力求任务到人，严格责任追究。
(四)加强督察调度，严格进行奖惩。加大督查力度，对各项工作开展情况每月进行一次调度，每季进行一次考核，半年进行一次总结。严格执行《高唐县工商局工作奖惩规定》等各项制度规定，将检查落实情况作为年终干部奖惩和任职的重要依据。
在今后的工作中县局将在市局和县委、县政府的正确领导下，牢树“执政为民”的行政理念，唱响“创先达优”的团队精神，牢记“岗位就是责任，落实就是天职”的工作信条，长鸣发展、忧患、自律意识，开拓创新，锐意进取，扎实工作，圆满完成各级赋予我们的各项工作任务。
1、规范整顿广告市场秩序，打击“傍名牌”、商业欺诈、虚假广告宣传等行为，营造讲信用的市场环境。以规范广告市场秩序为目标，加大广告监管工作力度，强化专项执法检查和日常监管相结合，严厉查处虚假违法广告行为，严格规范广告发布行为，积极推进广告市场长效监管机制建设，促进广告市场健康有序发展。查处广告违章违法案件2 件。
2、进一步规范实施综治和信访工作责任制，完善“一票否决权制”，继续加大督查督办力度，特别是对一些上级交办的来信来访件或重信重访要加大督查督办。
3、2006年，1个工商所、1名工商所长、3名职工被推荐为市局先进单位和优秀个人;1家企业被推荐为“省级先进私营企业”。
4、注重实效，创造性地开展工作。针对二分局的实际，自己充分发挥主观能动性，大力改进工作方法，力求工作创新，积极参与、指导分局的各项工作，取得了较明显的效果。一是依法规范市场主体资格。筹资5万余元，设立受理大厅，对原繁琐、拖拉、多口审核的登记程序进行改革，实行一审一核制，比原来提前20天以上。
5、大力加强学校及周边安全隐患排查和整改。我局对学校及周边文化娱乐场所、饮食卫生摊点、无证无照经营、销售“三无”食品状况进行了排查，对全县各中小学、幼儿园学校及周边地区突出的治安热点、难点问题和治安混乱地区集中时间、集中领导、集中力量进行了一次整治活动，共出动执法人员260人次，出动检查车辆42台次，检查中小学校园及周边经营户235户，查处无证经营户24户，下架过期食品和“三无”食品10户。
6、加大查处不正当竞争的力度。根据《反垄断法》的规定，严格落实反垄断行为的执法程序，加大对公用企业和依法具有独占地位经营者限制竞争行为的查处力度。重点检查供暖、供气、有线电视、电信、金融、交通运输、专营专卖等行业的限制竞争和强制服务行为、检查公用企业和依法具有独占地位的经营者限制竞争行为，以及地方政府及其所属部门滥用行政权力排除限制竞争行为。
7、二是加强汽车市场监管。在强化日常监管的同时，与相关单位联合主办“百里百辆靓车环黄河巡展”活动、中国2006首届西北汽车市场发展高峰论坛，在此基础上，召开了××汽车流通协会成立大会。三是搞好要素市场监管工作。加强对中介机构和经纪人的日常监管，筹备成立了“××市经纪人协会。”强化对建筑、房地产、金融市场的监管，收到“认真负责、执法公正”的锦旗1面。四是抓好道路运输等有形市场的监管整治工作。积极开展食品安全专项整治;强化证照检查，查处取缔无照经营;开展人员密集场所消防安全专项治理，与消防部门联合举行消防实战演练;认真做好商品准入工作和企业信用建设工作;做好禽流感疫情的防控工作，稳定市场秩序;全力做好“两费”收缴工作，全年收缴“两费”720320元，占52万元目标任务数的138.5。
8、五是加大案件查处力度。内设组建了法规科，强化案件核审制度，确定每周四为案件核审日，举办《行政许可法》讲座;召开由执法人员参加的案审会，提高职工的办案水平，为拓宽监管领域和行政执法，购置了3台执法车辆。全年共**案件151起，文秘114版权所有罚没款432310元，与2006年同期结案82起、罚没款159300元相比分别增长了84和171。六是认真做好机构改革工作。分局为20名干部稳妥顺利地**了退休手续，调整了5名科所长。 和16名同志的工作岗位。七是重视做好精神文明建设工作。去年“三八”妇女节、8月份曾两次组织妇女干部及全体职工开展联谊、娱乐等活动。
9、我局组织开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患集中行动(简称"三个排查"集中行动)。"三个排查"是我局综治工作的一项重要工作。
10、一是县局局长、分管领导经常下基层了解了干部职工工作生活中存在的困难和问题，掌握经营者生产经营迫切需要解决的实际困难了问题，并及时研究解决方案，将矛盾和问题化解在萌芽状态，为维护社会稳定起到了积极的作用，到目前为止，全局无一例赴京、省**事件。
11、进一步深化和谐平安创建。继续抓好单位职工家庭平安创建，积小安为大安，不断扩大平安创建面，提升平安创建的层次和水平。
12、进一步完善和规范矛盾纠纷排调机制，规范矛盾纠纷排查调处工作流程，及时排查和有效调处各类矛盾纠纷，如系统内人员超编而造成的基本工资及阳光工资发放出现困难而引发的矛盾纠纷;办公楼的防火、防盗;车辆交通安全;单位内部人员的教育管理，涉及工商职责的治安复杂行业等问题引发的不稳定因素，预防和减少群体性事件的发生。
13、我局牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务、和谐是硬环境”的理念，以社会治安综合治理为载体，以和谐平安创建为主线，以维护社会政治稳定为目标，整合综治维稳工作资源，搭建和谐平安创建平台，使社会治安综合治理工作整体水平显著提高，维护社会政治稳定能力得到增强，和谐平安创建成效日益明显，人民群众的安全感大大提高，为全县经济社会协调快速发展营造了稳定的社会环境。
14、二是我局坚持了节假日值班制度、查岗制度，做到了局领导和分局长带班，干部职工轮流值班，局领导定期或不定期下到基层突击查岗和电话查岗。
15、进一步夯实综治、信访基层基础工作，促进规范化建设，形成人人参与综治、信访工作，人人都有综治信访责任。
16、加大农资市场监管力度。认真开展“红盾护农”集中执法行动。实行农资经营企业信用分类监管，进一步完善农资经营主体的“经济户口”，对全县农资经营户进行排查，规范连锁、挂靠经营行为，加强了市场巡查，定期对农资市场进行巡查，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为，共检测化肥21 批次，查处经销不合格化肥案件4起;检测农药2个批次。
17、依法严厉打击经济领域的违法犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序，加大排查整治治安乱点和突出治安问题，抓好城区和农村治安专项整治，特别是传销和“黑网吧”的整治。
18、深入实际，不断转变工作作风。扎实、艰苦的工作作风，来源于强烈的事业心和高度的责任感。自己觉得，既然组织安排我在这个单位担任主要领导，就要扑下身子、甩开膀子，想大事，干大事，成大事。去年，自己带领班子成员深入科所、各有形市场等基层单位，开展现场办公，为基层单位或个人协调**各类实事人均达5件以上。对待工作中的每一件事情，都是经过深入调查和反复思考后才认真扎实地去做。对于来分局办事的，无论亲疏，都能以诚相待，严格按照程序，尽快、果断地**;对不符合条件一时办不成的，就耐心细致地向他们做解释说服工作，既不敷衍了事，又不放弃原则乱办，让他们高兴而来、满意而去。工作中不推诿扯皮，不拣轻怕重，勇于揽大事、挑大头;有了成绩就总结经验共同提高，不沾沾自喜;有了问题就认真查找原因吸取教训，不推脱责任。一年来，分局的各项工作均未出现大的失误和过错。
19、强化食品安全监管。加强食品安全监管，全面执行网格化管理模式，依法监督食品经营者建立健全并执行索证索票和进销货台账制度，推行农村食品市场监管“四项制度”;有针对性地开展食品质量监测，开展专项执法检查。---大力查处取缔无照经营。在去年“无照清查”的基础上继续加大力度，严厉打击无照经营。坚持疏堵结合、区别对待，做到治理与引导相结合，引导无证无照经营户**办照合法经营。上半年共检查各类经营主体715 户次，查出无照经营 47户，取缔无照经营9户，通过整治引导办照38户。
20、强化消费维权建设，保护消费者合法权益。xx上半年，共受理各类消费投诉26件，调解26件，处理率达100%,为消费者挽回经济损失6万元。开展了“消费与安全”宣传咨询活动，发放消费维权知识宣传单xx份,接受消费咨询61人次,新发展12315“五进”消费维权服务站点21户。
21、组织领导能力得到提高。在实践中能独立组织指导开展各项工作;能发扬民主，集思广益，正确决策，敢于拍板;具有较强的指导、帮助基层科所开展各项工作的能力;注重充分调动广大干部的积极因素，并使他们发挥各自的主观能动性;能整合和协调分局内外的各种力量，把单位的事情办好。三是业务水平得到提高。一年来，通过对业务知识的学习，自己已比较全面的掌握了本职岗位工作的专业理论和管理知识，较为熟悉本级机关的工作程序并指导其组织开展各项工作;对基层科所的工作动态做到胸中有数，并能随时提出指导和改进意见，使科所工作能顺利开展并取得最佳效果;能组织带领班子成员正确处理各自职责范围内的各种问题，使下属在工作中遇到的疑难问题迎刃而解。
22、勤奋敬业，增强组织领导能力。我做为一名基层单位的主要领导，应比一般干部更要爱岗敬业，勤奋从政，尽职尽责，做到事事、处处为人表率，身体力行，而且应具有较强的组织领导才能。通过一年来的实际工作锻炼，使自己的组织领导能力得到提高。一是表达能力得到提高。对分局的全盘工作能做到统筹考虑，思路清晰，条理清楚，协调有方，落到实处;能准确地表达自己的思想和意图，能熟练地指导下属草拟各类工作文件，观点正确，文字简练;能组织并主持召开各类会议，语言精练，言简意赅，使分局办文办会的质量有了较大提高。
23、今年以来，我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以创优争先为目标、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理与信访工作作为重点工作来抓，明确目标，量化考核，将综治工作与行政职能结合起来，强化落实，进行细化到每一项工作环节。
24、廉洁自律，促进党风廉政建设。按照国家工商总局、省、市局关于加强党风廉政建设的要求，认真落实各项制度，模范遵守有关法律、法规和职业道德，自觉抵制不正之风，在干部和广大经营户中树立了务实、风正、廉洁的良好形象。一是明确责任。我到职后在召开的首次干部大会上重申：局长对分局党风廉政建设工作负总责，为第一责任人;班子其他成员实行对口负责，相关职能科所各负其责;同时，将此项工作纳入到目标管理之中，努力形成了班子齐抓共管、上下整体联动的工作格局。二是整章建制。指导和直接参与相继制定出台了《领导班子廉洁自律八项措施》、《党风廉政建设和反腐败工作分解表》、《局长接持日制度》、《中心组学习制度》等规章制度。三是率先垂范。严格规范自己的言行，努力做到了三个带头。即带头坚持民主集中制原则。组织班子实行民主议事决策制度，遇事多交流、多沟通，凡遇干部使用调整、重点工作、财务开支等重大事项，均由班子集体讨论决定。带头学习。利用业余时间学习政治、业务知识，坚持写心得体会，全年做笔记、写心得达1万字以上。带头依法行政。利用每周1次案件核审会，召集办案人员集体核审本周所办案件，坚持做到不许愿、不说情、不批条子、不定调子，确保依法办案、公正执法。在半年、年终工作总结时，向组织和分局干部进行述职述廉，认真检查、总结、自评、报告反腐倡廉工作的落实情况，自觉接受监督。自己及全局职工在本年内均未发生党风党纪方面的问题。
1、二、存在问题
2、(一)是工商系统在体制转轨人员划转期间，要随时了解干部职工特别是离退休干部的思想动态，保证干部队伍思想稳定;做好人财物顺利划转移交及相关工作衔接。
3、(一)抢抓注册登记制度改革机遇，营造宽松平等的准入环境，努力在服务发展上取得新进展。
4、(一)人少事多矛盾仍然突出，尤其在基层工商分局表现更为明显。
5、开展“服务群众、消费_、放飞中国梦”主题演讲和企业“富而思源、富而思进”爱心捐助贫困留守儿童及普法_灯谜竞猜等形式多样的3、15系列宣传纪念活动，大力宣传新修订《消法》的贯彻实施。
6、上半年县消协及12315共受理消费者投诉91件，调解91件，调解率100%，共计为消费者挽回经济损失26、33万元;其中万元以上投诉3件。
7、以工商注册登记制度改革为契机，鼓励以创业带动就业。进一步完善首问负责制，县域通办制，招商引资项目保姆服务制，工业园区建立咨询服务联络点，窗口一口清一站式微笑服务，预约上门及便民流动注册办照服务，注册资本认缴制，年检验照年度报告制。始终坚持“非禁即允非限即可”准入原则及“三通”便民服务要求，限度放宽降低准入门槛，激发市场主体发展新活力。201_年1-6月，全县新增各类市场主体1267户，注册资本82308、3万元，同比分别增长51、19%，81、31%。其中：内资企业21户，注册资本10176万元;私营企业145户，注册资本51806万元，同比分别增长58%，77%;个体工商户1047户，注册资本9802、8万元，同比分别增长47%，52%;农民专业合作社54户，注册资本11523、1万元，同比分别增长64、15%，83、45%。至201_年6月全县实有各类企业，个体工商户总数为23154户，注册资本64、69亿元。其中：内资企业312户，注册资本8、46亿元;私营企业1383户，注册资本24、02亿元;个体工商户21009户，注册资本7、66亿元;农民专业合作社337户，注册资本2、67亿元。从3月1日起执行公司注册资本认缴工作以来全县共登记市场主体876户，注册资金70263、9万元;**企业股权出质设立登记2户，出质股权数额1260万元人民币，帮助企业实现质押贷款1260万元人民币;**动产抵押登记9件，为企业实现融资1207万元人民币。实地回访微型企业65户，协调财政部门将扶持微企资金(省级第四批资金280万元人民币、市级第四批资金40万元人民币)320万元人民币及时划拨兑付给微型企业。根据(毕微企通[201_]2号)201_年我县扶持微型企业发展指标170户已分解到各分局，按照县局要求，此项工作在八月底前完成下达任务。截止6月20日已发展微型企业86户，已完成全年指标任务50%。
8、在县委、政府和市局的坚强领导下，认真做好下划各项准备工作，妥善处理好历史遗留问题，进一步加强自身建设。一是按照(黔府发[20__]29号)文件精神，全面完成我局公务员及事业单位人员人事档案划转移交地方管理工作。向县委组织部移交副主任科员人事档案9个，向县人社局移交科员人事档案72个，事业编制人员人事档案7个，机关工勤人员人事档案5个，离退休人员人事档案85个，死亡人员档案42个。二是根据(毕工商通[201_]31号、黔工商办[201_]11号)目标考核通报通知要求。获一等奖的按干部职工20%比例评定__县工商局20__各类优秀等次人员18人次。三是做好离退休干部维稳工作。先后走访慰问了我局离退休老干部、遗孀、遗属92户。每户送去了一封《慰问信》和慰问金300元。
9、(四)是把队伍建设同党的群众路线教育实践活动有机结合，实事求是讲实干、抓创新、重落实、求实效，通过教育实践活动开展在加强工商部门自身建设上取得新突破。
10、一、主要业务工作开展及完成情况
11、强化合同监管工作。完成守合同重信用单位申报复核，共申报(复核)20__年度守合同重信用单位56户，其中新申报市级4户，省级10户，复核市级10户，复核省级32户。**格式条款备案9件，其中建筑施工合同5件，商品房买卖合同4件。
12、配合有关部门做好安全生产、信访维稳及整脏治乱多彩贵州文明行动等工作。一是按照年初制定的工作方案及与各分局签订安全生产目标管理责任书，开展安全生产宣传活动和安全生产大检查活动。上半年共上报安全生产报表21期，安全生产工作小结21次，工作简讯2篇。二是认真履职为全省项目观摩会顺利召开保驾护航。(1)是以整脏治乱，服务大会为宗旨。积极发动和倡导沿线经营户规范经营，文明经商，树立__经营业主“明礼知耻、崇德向善”新形象;(2)是开展户外广告专项整治，对影响我县市容市貌、环境卫生的户外广告开展专项整治行动，开展专项整治4次，清理户外广告183则。(3)是积极配合工能局等单位协调__城区分散的7户牛肉宰杀户集中到贵州蓝雁集团食品加工车间进行宰杀。
13、加强法治工商建设，依法行政取得显著实效。一是认真开展案件核审及行政许可(处罚)卷宗评查工作。到目前为止我局共查办一般程序案件109件，结案95件，未结案14件，收缴罚没款33、47万元;简易程序案件266件，罚款1、52万元人民币。全局收缴罚没款共34、99万元，入库数31、99万元。对县局20__年7月至12月期间办结的行政许可、行政执法案卷进行了集中交叉评查。共评查各类行政执法案卷581件。其中：行政处罚案卷124件、行政许可案卷457件，对评查出的问题要求限期制定整改措施。二是继续开展行政指导及法律法规学习培训力度，上半年共开展行政指导1969件，其中“项目+案例”12件。举办法律法规学习培训6期;开展“一月一法一考试、法律六进、等工作及“xx普法”的学习宣传活动。共发放宣传手册5000份，宣传资料7000份。
14、上半年全面加强流通领域商品质量及服务的监管监测。1-6月开展石油液化气掺混二甲醚、快递等商品质量及服务行业的专项整治_行动。共检查快递公司6户，发出责令整改通知书1份，**快递行政指导案件5件。检查液化石油气充装单位1户和民用液化石油气经营门店11户。对人造板、钢筋、电线、民用液化石油气、电压电饭锅等流通领域10个样品商品质量送贵州省质检院进行专项监测。构建了和谐稳定的消费环境。
15、切实抓好农村及城乡结合部校园周边黑网吧等娱乐场所查处取缔专项整治工作。今年以来我局牵头协同文化、公安、教育等部门共出动执法人员325人次执法车辆102台次，查处取缔黑网吧经营户13户，当场查扣收缴黑网吧电脑239(套)，立案查处黑网吧案件13件。有效净化校园周边环境和为未成年人健康成长创造良好环境。这一工作得到县委政府高度重视和肯定，5月29日县委张翰时书记在查处的黑网吧登报*刊头签批：感谢工商局的同志们及时端掉了4家黑网吧。
16、认真开展党的群众路线教育实践活动。上半年根据县委、市局党的群众路线教育实践活动先学先查先改的要求，按照“规定动作不走样”、“自选动作有创新”的要求扎实开展活动力求取得实效。我局先后召开了活动动员启动大会，加强了干部队伍政治理论和业务知识学习教育培训，发放相关学习资料和组织学习党章等有关篇目，下发了《__县工商局关于党的群众路线教育实践活动启动期间先学先查先改实施方案》等制度。共征求到各类意见68条，印制群众路线教育实践活动小卡片100张，编制“党的群众路线教育实践活动工作简报信息”43期，向县委、县政府等有关部门发出《征求意见函》12份，向市局及各科室发出《征求意见函》17份，组织我局中层干部、窗口服务部门等岗位共计34人到毕节监狱开展警示教育、到“将军山之役纪念碑”前开展重温党的历史，弘扬长征精神活动。将各分局、县局股室队事业单位征求意见反馈市局，并对存在的问题进行逐条梳理，建章立制，明确相关部门制定相应整改落实措施。在5月6日全县党的群众路线教育实践活动办举办的知识抢答和演讲比赛活动中我局分别摘金夺银，知识抢答获第一名，演讲比赛获第二名。在弘扬先进树立典型活动中向市委、县委申报表彰先进基层党组织3个，优秀***员2名，优秀党务工作者1名。
17、(二)抢抓《商标法》修订实施机遇，营造公平竞争的市场环境，努力在维护民生上有新举措。
18、继续深入开展“党建扶贫”、“四帮四促”、“美丽乡村建设”帮扶结对工作，用拓展的工作渠道延伸帮扶链条。201_年按照县委政府安排将我局党建扶贫联系点调整到果瓦乡五星村和隆里村，按照县委政府“54321”结对帮扶的安排，局机关45名干部职工向果瓦乡五星村和龙里村结对帮扶58户贫困户，局党组一班人多次深入果瓦乡隆里村，与乡村两委班子及村民交流沟通，从瓢井工商分局专门抽派一名老党员、一名大学生公务员驻村开展党建扶贫工作与驻村干部吃住在村深入调研，针对果瓦乡隆里村实际，组织果瓦乡领导，隆里村两委及部分村民代表到七星关区清水浦橙满园村外出考察学习开眼界阔视野长见识，参与拟定隆里村农村经济发展和农民致富奔小康规划。拟扶持发展隆里村农民专业合作社3户，微型企业5户，发展个体工商户25户。4月18日，局党组书记率有关人员将全局干部职工捐款为隆里村20名留守儿童每人每套价值300元的书包、文具20套，为村里45户极贫户每户购买化肥2包，价值金额共一万余元的扶贫济困物品亲自送到了留守儿童和极贫户们的手中。
19、(二)是全局上下应在上半年各项工作完成进度的基础上，总结谋划好下半年及三至四季度工作进度，务必紧扣全年各项工作目标，抓好工作重点、突破工作难点、突出工作亮点。
20、(三)是以《商标法》、《消费者权益保_》修订实施为契机，紧扣毕节七星关__同城化主题，制定符合__实际的商标发展战略，认真开展好红盾护农保春耕保秋种工作，加大打击假冒伪劣商品力度。
21、三、下一步工作打算
22、(二)因多方面因素非公经济及微型企业发展进度不好。
23、(四)抢抓工商行政管理体制改革和党的群众路线教育实践活动开展机遇，营造和谐干事的工作环境，努力在加强自身建设上取得新突破。
24、继续强化数据质量建设，确保各类数据真实有效。一是及时将市局信息中心下发的错误数据5批计19条整理后下发到各单位修改，与去年同期相比错误数据下降了99、4%。二是对县局内部工作平台以及政务中心网站进行信息更新及维护工作，更新各类信息共计300余条。下发数据质量通报3期。三是积极向县委政府编发报送每月一期、季度、半年市场经营主体注册登记动态分析报告，充分利用市场主体登记注册基础信息为县域经济发展及党委政府的宏观决策、投资引导等发挥参谋参考作用。
25、继续开展红盾护农保春耕、保夏种、保秋播工作。以全面开展农资产品监测抽检为抓手，重点推进红盾护农保春耕工作。1-6月各分局共检查农资经营户196户，抽检化肥样品65个批次。对检测结果不合格的7个批次立案调查，罚款2、89万元。
26、(三)抢抓《消法》修订实施机遇，营造安全放心的消费环境，努力在构建和谐上取得新成效。
27、加强政务信息调研工作，积极向新闻媒体提供新闻线索和宣传素材，增进全社会对工商行政管理工作的了解和认同。上半年我局共撰写政务信息321条。其中：市局信息平台采用54篇，*及*等省级以上报刊采用信息62篇;撰写调研文章11篇。
28、是继续实施商标强县战略工程，积极促进地方品牌经济发展。围绕“注册一个商标，带动一个产业，发展一方经济”的品牌发展理念积极打造地方品牌。拟定并已向县委政府呈报《__县品牌文化资源保护攻防方略及工作建议》，受到县委政府领导高度重视，目前已解决本土品牌文化资源商标注册保护及“奢香夫人”驰名商标申报费用83万元人民币，拟定《__县地理标志证明商标申请注册实施方案》，《__县申请认定“奢香夫人”驰名商标工作实施方案》，落实了108件保护性注册的本土品牌文化资源商标申请，同时进入了申请注册__漆器、__天麻、__皱椒、__豆制品地理标志商标和争创“奢香夫人”驰名商标的实质性流程。引进贵州省宏志知识产权服务有限公司为我县商标品牌发展提供零距离服务，目前共指导我县市场主体申请商标注册23件，其中农产品商标12件，微型企业申请商标注册3件。指导__吴记老字号食品有限责任公司等三家公司申请贵州省商标，正准备资料申请必须注册加以保护的218件本土品牌文化商标。上半年共计查处商标侵权案件13件。
29、(三)工作亮点和创新驱动动力不足。
30、以维护公平正义为重点，进一步提高竞争执法和打击假冒伪劣执法工作水平。1-6月全局共查办一般程序案件109件，结案95件，未结案14件，收缴罚没款33、47万元;简易程序案件266件，罚款1、52万元人民币。全局收缴罚没款共34、99万元，入库数31、99万元。已结案的95件一般程序案件中，食品安全案件23件;商标侵权案件13件;广告案件1件;产品质量案件8件;合同案件1件;违反注册登记案件46件;其他案件3件。
31、以广大消费者健康安全为己任，加强流通环节食品安全监管。在流通环节食品监管职能划转过渡时期，切实做到思想不乱、心思不散、标准不降、力度不减。1-6月完成食品快检560个批次，食品定向抽样76个批次，开展对校园周边食品安全市场检查，规范“易票通”台账14户，督促5户经营者**相关证照，开展“两节”食品市场整治，检查整治食品经营户1035户，查办过期食品案件23件，罚款6、16万元人民币。
1、（5）深化“三农服务”。一是简化农民合作社登记手续，我们将为农民专业合作社注册登记开设方便、快捷的绿色通道，精简登记注册流程，尽可能缩短办照时间。引导支持多主体、多层次、多类型兴办农民专业合作社，鼓励农户入社。二是继续扶持发展并壮大农村经纪人队伍，我们将多渠道开展农村经纪人培训，加大在农业技术、市场营销、职业道德等方面的培训力度，提高经纪人素质和执业水平。三是继续牵头实施好农贸市场升级改造，争取在明年一季度全面完成。
2、监管执法方面
3、（3）创新制度并加强履职风险防范。一是对同是工商部门的审批事项，如广告审批、食品流通许可、市场登记等，试行不同机构、同步审批、同步发证，不断提高工作效率。二是全面推行六项制度。我们将根据市委市政府的部署全面推行服务承诺制、首问负责制、办结制、一次性告知制、否定报备制、同岗代替制六项制度，以进一步提升服务效能。三是对于在行政审批环节中前置许可改后置、降低准入条件等情况，要取得当地*、党委、政府以及上级局的支持，用文件形式将创新、改革的内容具体化、制度化、规范化，以避免实际操作中可能发生的随意性。
4、（2）行政审批改革勇于先行先试。对于国民经济分类中没有列入的新型业态、新型行业敢于探索，只要有利于发展，我们都将依法核准登记；对于法律法规没有禁止的项目，将允许各类资本平等进入；对于不涉及人身、财产安全和污染环境的前置审批事项，可以采用事后监管和间接管理方式的，我们将均一律不设前置审批。
5、（6）综合整治“两虚一抽逃”。我们将以规范“中介机构”为契机，深入调研并加强与银监、公安、财政等部门的联动机制，通过查处一批“两虚一抽逃”案件，以达到遏制企业登记代理机构和企业出资的违法违规行为的效果。
6、（2）抓工作落实的能力。我们将在全局继续、深入开展以“学业务、学政策、学管理”为内容的“三学”活动，通过学习业务强能力、通过学习政策明方向、通过学习管理提效率。同时开展“岗位大练兵”活动，要在全局上线形成一个争学业务、争当先进的良好氛围。
7、（3）抓工作落实的作风。我们将通过开展“三解三戒”活动，着力解决效率低下戒不作为、解决精神懈怠戒慢作为、解决权力滥用戒乱作为。围绕该项活动，我们将通过组织具体的岗位专项监督检查等方式，坚决杜绝工作时间不在岗和出工不出力的现象；通过开展廉政教育并充分用好“规范执法、廉洁办案九项规定”、“六廉”机制、“五防”权力运行监控机制“随案随照”督防制度等，坚决远离职务犯罪、避免廉政风险。
8、（4）建立品牌梯队培育库。围绕省委21号文件中的“自主品牌企业增加值占gdp比重达16%”的目标，我们将加大对新设企业的创牌指导力度，对已具备创牌条件的企业落实“一对一”帮扶措施，对新设立而具有创牌潜力的企业缩短培育期，逐步建立企业“品牌发展梯队”，进一步帮助企业创知名、和驰名商标。同时，支持驰商标企业运用商标权质押融资，通过品牌连锁、品牌授权等方式，有效拓展品牌运用空间，并在社会各方面形成以企业为主导、政府助推鼓励、部门协助的良性互动局面。
9、队伍建设方面
10、（1）持续放大红盾助转型百企示范效应。在今年开展的“红盾助转型百企示范工程”的良好基础上，我们将进一步挖掘助转型的深度，不仅限于助企品牌和规模升级，更将重点在帮助企业调整产品结构、提升产品质量上下功夫，我们通过将积极引导培训科技经纪人等方式，帮助企业加快走上产学研一体化之路，使企业掌握自主核心技术、加快转型步伐。同时根据不同时期的企业需求，制订动态的帮扶措施。
11、（3）继续充分发挥行政调解中心作用，整合消费调解、合同调解、商标争议调解等诸多职能，遵循“自愿、合法、公平公正、效率”原则，运用规范化的行政程序，积极追求“定纷止争、案结事了”的社会效果和法律价值，从源头上减少和预防社会矛盾激化。
12、（1）食品安全监管保持高压态势。我们将紧扣社会关注热点，加大对经营者的教育培训工作，加大食品流通领域违法案件查处力度，进一步规范实施食品流通许可，严把食品经营主体准入关，深入推进食品安全示范店创建活动，切实提高食品经营者自律水平，保障流通领域食品安全。
13、（3）格式条款整治做好常态化管理。我们将继续加强对格式条款的备案和监管工作，全面贯彻落实修改后的《省合同监督管理办法》，抓住与民生密切相关的垄断行业和服务行业开展专项执法行动。
14、（2）广告市场监管加大力度。我们将加大对电视购物广告和网上非法广告的治理力度，并将充分履行广告行业发展指导职能，通过组织广告企业代表参加全国广告师统一资格考试和广告审查员专业培训等方式，积极扶持和促进我市广告业健康发展，帮助本土广告企业提高综合竞争力。
15、（4）创新监管模式。我们将在各分局尝试推行建立社区工商工作站，解决部分经营户由于房屋性质问题无法**营业执照的难题，帮助从事社区服务、不需要前置许可、经营用房为“住改非”的经营户以备案形式发放营业执照，在不影响对其房屋性质界定的前提下，创新地给予其合*份。
16、（1）继续充分发挥消费*律师团作用，为需要帮助的消费者提供相关法律信息和咨询服务，并为市消费*基金救助条件的弱势消费者提供法律援助。同时，开展与消费者权益保护相关的法律及实务研究工作，对消费*领域的热点、难点问题和消费侵权纠纷典型案例进行讨论研究，对损害消费者利益的消费陷阱、行业潜规则发出相关的消费警示，在出现重大消费*事件时及时作出反应，为消费者出谋划策，更好地保护消费者的合法权益。
17、（5）全面实行“集中执法”模式。在7个分局建立执法中队，并以中队为中心开展执法工作，充分调动非办案机构积极性、整合执法资源，以适应形势发展的需要。
18、服务发展方面
19、消费*方面
20、（1）抓工作落实的责任。我们将在系统内大力弘扬“三种意识”，爱岗敬业的主人翁意识、干事创业的岗位意识、勇于担当的责任意识。同时拿出制度性的规范来，以“争先进位”为目标，并按照“统一组织、条块结合、上下联动、责任*”的要求，使得工作中的各项目标任务进一步分解到条线、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，同时进一步明确考核奖惩办法，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
21、（2）继续充分发挥“诚信联盟”作用，引导更多的企业诚信经营，切实降低消费者*成本，努力营造放心的消费环境，提升消费信心，同时加强对消费者的消费引导，促进承诺企业又好又快的发展，又切实维护消费者合法权益。
22、（7）继续充分发挥好“打假冒保协会”的作用，在201x年全面建立企业与协会的联络员制度，严打商标侵权行为，加大对商标的行政保护力度。
20--年，总体思路是：认真落实市委十二届十次全会和国家工商总局、省局工作会议精神，围绕我市“改革创新、稳定增长、改善民生、依法治市”重点工作，以推进工商注册制度便利化为重点，以建设法治工商为目标，以推行责任区监管为手段，进一步更新监管理念，创新监管机制，改进监管手段，提高监管效能，着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，为促进沈阳老工业基地新一轮振兴作出更大贡献。
(一)认真贯彻党的--届四中全会精神，全力建设法治工商
一是积极营造建设法治工商的浓厚氛围。工商工作、工商法律法规与老百姓的生活息息相关、紧密相连，要让广大群众知法懂法守法用法，拿起法律武器维护自身权益。要大力加强法治工商建设，推进工商工作接地气，深入到百姓生活当中。各区、县(市)局与街道(乡镇)、工商所与社区(村屯)要建立融合机制，让工商工作扎根于基层，让法律法规走进老百姓心里，让工商干部成为老百姓的贴心人、主心骨，提高工商工作的社会影响力。
二是加强依法行政。要让法治成为工商干部的坚定信仰，让依法行政贯穿于工商职责的始终。面对体制和机制调整的新形势，工商部门在市场监管执法、消费维权、加强队伍建设的全过程都要遵循法治的要求。要以建设法治工商为抓手，下大力气抓好法治教育和培训，真正形成法治思维，敬畏法律、尊崇法律，内化于心，外化于形，真正形成遇事找法、办事用法、懂法守法的良好氛围。尤其是在工商登记制度改革过程中，要高度重视发挥法治的引领和推动作用，确保改革依法推进，取得实效。
三是加强执法监督。建立权力清单制度，推动行政机构、职能、权限、程序、责任法定化，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为，坚决纠正不作为和乱作为。建立和完善法治工商指标体系，制定《法治工商建设意见》和《法治工商建设指标评价体系细则》，加大对法治工商建设的考核评价力度，重点解决执法监督如何有效开展的问题，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。要按照依法治国的要求，不断探索打造法治工商的新路子。
(二)推进工商登记制度改革，不断激发市场活力
一是稳步实施“先照后证”工作。按照国务院和国家工商总局的部署，遵循“谁审批，谁监管”与行业监管有机结合的原则，推动“先照后证”改革落地生根，让市场主体可以更便利快捷地进入市场，进一步激发市场主体活力。
二是全面做好企业年报公示工作。加强年报工作指导，引导企业熟悉和掌握年报内容、报送程序、方式方法，督促企业真实、及时公示基本信息，正确履行年报公示和即时公示责任;严格年报工作质量，加强对年报工作的情况掌握，管理好、维护好企业信用信息公示系统;对未按规定期限公示年度报告的企业，依法载入经营异常名录，促进企业自律。
三是积极推行“三证合一”工作。按照市政府的统一部署，在全市全面实施“三证合一”登记制度。工商部门要按照职责分工做好登记工作，对新增加的登记材料，要认真进行审查。对窗口登记人员要做到全员培训，使其尽快掌握新工作新要求，为申请人提供优质高效服务。要与质监、国税、地税等政府部门加强协调沟通，及时交流情况，及时解决问题，推动“三证合一”工作顺利开展。
四是实行全程电子化登记管理。积极开展企业全程网上登记的调研论证和业务系统软件开发工作，建立网上申请、受理、审核、公示系统，力争实现企业设立、变更、注销登记全程电子化，进一步营造方便快捷的准入环境，探索便捷的退出机制。
(三)推行责任区监管模式，切实履行市场监管基本职责
实践证明，责任区监管是行之有效的监管模式，是适应工商体制、机制改革新形势的重要举措，是落实“宽进严管”的必由之路。各区、县(市)局要认识到责任区监管的重要性，克服困难，夯实基础，扎实推进责任区监管，使改革后的工作能够接得住、跟得上、管得好，让企业更受益、市场更规范、群众更满意。
要突出重点，大力加强市场监管。要积极推进竞争执法工作，严厉查处限制竞争、商业贿赂、仿冒名牌等不正当竞争行为，维护公平的市场竞争秩序;要突出网络经营主体和交易行为的监管，落实电商责任区监管工作，尽快研发企业远程监管手段，使违法企业信息通过网络及时传输到区县(市)局和工商所，不断提升网络交易监管水平;要建立物流、快递、旅游市场主体数据库，加大监管力度，做好旅游维权进社区(村屯)工作，打击欺诈行为;要严厉打击销售假冒伪劣商品行为，加大商标专用权保护力度，认真查处商标侵权行为;要加大广告监测力度，完善广告资格评审制度，严厉查处虚假违法广告;要充分发挥合同监管职能，打击合同欺诈违法行为，完善“守合同重信用”企业公示机制，推进企业诚信建设;要推进无传销社区(村屯)建设，严厉打击传销、规范直销;要加强有形市场监管，推进诚信市场创建活动。要进一步创新监管理念，提高市场监管现代化水平，明年全系统的业务工作都要与责任区相融合，探索出一条事中、事后严管的新路子。
(四)完成上级交办各项任务，积极为地方经济发展服务
分级管理后，各级工商部门要自觉把工商工作放到当地党委和政府工作全局中去思考、去谋划。凡是党委、政府的决策部署都要不折不扣地执行，确保政令畅通、令行禁止，以服务大局的优良成效赢得党委和政府的重视、市场主体的信赖、人民群众的支持。
积极推进“个转企”工作。要加强工作调度，解决存在的问题和障碍，推动全市“个转企”工作再上一个新台阶;要继续开展“双进双解”活动，帮助企业解决实际困难，真正做到便企、利企;要继续深化商标战略，鼓励引导企业争创驰(著)名商标;要充分挖掘工商数据资源，加强统计分析，研究把握趋势，为政府宏观决策、经济社会管理和企业经营决策服务;要继续抓好就业服务工作，推动实名制就业;要综合运用红盾护农、合同帮农、商标富农等措施，积极促进城乡发展一体化;要认真贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，深入研究小微企业创设和发展中的问题，多方面分析企业经营情况，总结推广扶持经验，制定新措施，拿出新办法，不断探索扶持小微企业发展的新路子。
(五)不断加强队伍建设，全面提升市场监管能力
一是加强教育管理。重点做好新法新规的业务培训工作，要在提高干部能力水平上下功夫。特别是针对工商登记改革内容，继续办好基层执法骨干顶岗实习培训班，加大基层办案指导力度，不断提高基层执法队伍履职能力。要加强干部考核，完善综合考评工作方案，改变年终一次性考核方法，健全完善干部任职考核、平时考核和定期考核相结合的工作机制。要加强业务部门岗位人员配置，通过遴选、转任等方式，选拔基层优秀干部到市局机关工作。
二是加强党风廉政建设。深入抓好反腐倡廉教育，坚持惩防并举、标本兼治，加强事前教育，增强针对性有效性，做到警钟长鸣。严肃党内政治生活，教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变的思想防线。强化权力运行的制约和监督，认真落实“两个责任”，强化责任追究，抓好党风廉政建设责任制的落实。
三是转变工作作风。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和市局有关要求，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，构建厉行节约、反对浪费长效机制。狠抓机关干部纪律建设，杜绝迟到早退、工作时间聊天、玩游戏、脱岗等现象。
四是加强信息化建设。深入抓好数据质量建设与共享应用，确保市场主体公示信息及时准确。根据登记制度改革业务需求，研究制定相关业务流程，开发和升级业务软件系统，为工商改革发展提供技术支撑。按照省、市政府的要求，做好12315“三台合一”整合工作。要加强工商登记制度改革的信息化建设，进一步健全企业信用信息公示系统，建立和完善企业年度报告公示、经营异常名录、严重违法企业名单、企业公示信息抽查等系统功能，不断探索市局监管平台与基层工商所责任区工作融合的新路子。
xx年在我国历史上是不同寻常的一年，是之年。我局信访工作在领导的高度重视下，排除万难，全力以赴，服务于公安工作大局，在矛盾纠纷排查化解、重信重访专项整治，初信初访及时就地妥善解决，重点人员教育稳控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圆满地完成了工作目标。
一、工作卓有成效
一)、xx年处理来信来访基本情况
1、xx年，我局共接到来信76起，接待群众来访76起，来电12起，共164起，其**受理交办信访件43起，比去年同期69起下降了38%;其中重信重访12 起，占 7%。每件均系局长亲自阅批，按照谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则由各部门指定专人负责**，认真听取信访人的意见和建设，通过做法律法规宣传疏导工作，严格按照《信访条例》和《公安机关信访工作规定》的规定及时**。目前已办结回复39件，还有4件正在**之中，办结回复率为91%。
2、信访件分类情况
(1)、164起信访中，要求立案处查的21起，举报民警违法违纪的2起，要求解决户口问题的28起，要求及时破案结案的6起，反映办案不规范的15起，要求履行公安机关管理职责的21起，咨询及不属公安业务的69起，精神异常2起。
(2)、初信初访41起,现已办结件38起，重信重访2 件，已办结1件。
(3)、市公安局转办9起，县信访局39起，县人大交办5起，县政法委交办2起，领导交办2起，县检察院转来信4起，直接来信15起。
(4)、局领导接访群众13起，办结13起。领导下访25次。
(5)、信访积案5起，列入领导包案5起，办结4起，停访息涉3起。
二)专项工作
1、信访积案化解工作，我局自排积案五起，五起案件均由局领导亲自包案，制定了三定四包措施，一一稳控，帮扶到位，解决到位。领导亲临信访现场作疏导工作，各部门联合下访做法律法规宣传教育工作，收到了优良的效果。**年8月24日，重点信访人员刘国安签字停访息诉。9月1日，重点信访人员胡绍文签字停访息诉。
2、今年我局开展集中矛盾纠纷排查24次，信访信息及时上报，并收集矛盾纠纷34起，其中作为重点信访件5起，目前已化解33起，还有1起正在化解中，均在做稳控工作。
二、存在的不足方面
信访工作是一个耐心细致的说服教育工作，**群众是一个特殊的群体，需要信访工作者细心、耐心，温心和技巧化。信访是群众监督公安执法工作的一个方面，信访工作者需要知识多面化、专业化。
在x周年庆活动期间，由于我局采取了盯死看牢的方法，稳控重点信访人员未到省进京**，但是由于历史遗留的疑难老案未得到解决，加上信访人员反复性强，今年仍有部分刑事案件未得到侦破，有可能造成新的信访。
三、 今后的打算
xx年按照公安部信访工作座谈会全力推动公安信访工作走上良性的发展轨道，清醒地认识到当前信访工作面临的严峻形势，切实加强学习培训，提高处理信访问题特别是疑难复杂信访问题的能力水平，以解决人民群众最关心最现实最直接的利益茧自缚问题为重任，构建警民和谐关系。具体措施一做好积案，重信重访案件的息访化解工作;二做好初信初访息访工作;三做好矛盾纠纷排查工作;四信访渠道要畅通;五深入开展大接访大下访活动。六在机关部门和派出所开展 创建无信访队所工作，(指基层所队把信访处理在苗头，萌芽状态，矛盾不上交，与群众有效沟通，不因处理不公，执法不规范而引发**)，建议有奖有惩;七以公安部三考为契机，规范派出所和各部门的信访**程序和卷宗管理。信访部门要加强督导工作让全县公安信访工作走上法制化，规范化的进程。
1、四、坚持学习，不断加强管理，使集中整治和专项行动开展顺利
2、一、领导重视，机构、制度健全
3、五、充分发挥广播电视的喉舌功能，加强对全市信访工作的宣传力度
4、突出重点解决问题认真高效。针对邱西平等人要求已改制职工返聘再就业或予以**相关证件的问题，我局信访工作小组积极开展思想稳定工作，并多次与市人劳局联系处理相关工作。经多方努力，使信访人员在始终保持稳定情绪，没有发生任何影响不好的事件发生。
5、二、宣传到位，职工队伍稳定
6、我局把信访工作纳入到单位工作目标之中，成立了信访工作领导小组，徐润金局长任组长，张文新副局长任副组长，各单位主要负责人为成员，层层落实信访责任，明确分工责任到人。在抓好文化广播电视工作的同时经常听取信访工作汇报，研究商讨解决信访方面的问题，特别结合本系统干部职工思想动态，注重抓好政治思想教育，使干部职工在工作中牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，确保了全系统干部职工队伍稳定。
7、据统计20xx年，市广播电视台在全市信访工作动态等方面的宣传共用稿20篇余次。
8、我局于1月26日召开信访工作专题会议，参加会议的有局属单位主要负责人，局机关全体干部会议，会上组织学习和传达上级有关文件及会议精神。会议要求，各单位要高度重视信访工作，要看到这些突出信访问题的存在对维护职工队伍稳定，构建社会主义和谐社会的危害和影响，切实把这些突出问题处理好，解决好。会议强调，各单位要对本单位干部职工思想进行一次全面排查，真正把突出信访问题转化工作落到实处，严格落实五包措施(包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理)，扎实做好每一个干部职工思想工作，同时，要求要将会议贯穿到每个职工之中，通过广泛的宣传教育，为信访工作营造了良好的氛围。
9、在抓好各项工作的同时，要求各级领导从思想上、行动上多关心职工生活，确保职工队伍的稳定，对各单位存在不稳定因素、信访苗头或带全局性问题，要及时排查，及时解决，把信访问题化解在基层，解决在萌芽状态。并根据来访者提出的问题作出答复，能解决的给予解决或协调解决。无法解决的采取做好耐心细致的思想教育工作，争取他们的理解与支持，做好了使来访者满意，消除了**因素。目前，全系统职工队伍稳定，安心工作，职工无上县级以上事件的发生。
10、认真贯彻落实领导干部集中下访月措施。我局将领导干部集中下访工作摆在重要议事日程，及时召开局务会，认真分析研究全系统信访情况，对信访工作统一部署安排，使领导干部进一步明确包案责任，确保下访工作到位，具体划分了集中下访的单位，形成了主要领导亲自抓，分关领导组织协调，其他领导各负其责，办公室组织实施，负责掌握反馈情况的格局。
11、认真检查。我局组织有关人员到各单位检查，主要采取了现场听、查、看、访的方式，逐一排查信访隐患问题，逐一检查信访维稳制度落实情况，真正做到心里有数。
12、加强政策，法规学习，是我局从来未忽略的一项工作，从局机关到各文化单位一直坚持学习制度，通过学习，使干部职工牢固树立正确的世界观，人生观、价值观、地位观、利益观，提高干部职工遵纪守法，依法办事的意识，确保了全系统的各方面稳定的局面，确保了集中整治和专项行动顺利开展。
13、落实责任。各单位主要领导人是这次集中整治和专项行动工作负责人，要负责对本单位职工思想动态全面的了解和掌握，要坚持每月二次以上不稳定因素的排查，并上报局信访工作领导小组，做到不放过一个问题，不留一个死角，将一切隐患及时消灭在萌芽之中。
14、三、健全措施，狠抓落实，确保集中整治和专项行动顺利进行
1、二、继续开展重信重访专项治理工作;
2、年初以来，我局把信访工作摆到重要议事日程，认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处，要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后，以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理，报局办公室主任把关后，由分管领导审核。同时，我局进一步做好信访预警机制的完善工作，认真安排部署做好信访接待。
3、一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程
4、为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访，切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的**工作，将信访工作做细做实，我局成立了信访工作领导小组，由主要领导任组长，局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，分层管理，不得随意上交矛盾。发生群众集体**时，领导干部敢于面对群众，妥善化解矛盾。
5、二、加强业务培训，不断提高信访工作人员的业务素质
6、三、严格执法，切实维护群众利益。
7、增强服务意识，信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识，对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。
8、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》，明确了评估事项、评估责任，及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项，并及时做好调研、制定应急预案等工作，防止矛盾纠纷发生和扩大，提高应急效率和处置力度。
9、加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立城建行政执法的良好形象。今年，全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
10、在今后的工作中我们将进一步加强学习，提高认识，把握形势，主动去化解各类的矛盾，为维护社会稳定，推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。
11、做好社会保障工作，信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传，通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式，让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策，开展社保经办人员业务培训，保证各项工作按规章制度**。
12、一、加强领导，认真落实信访工作责任制
13、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项，信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存，并在办结后对信访人进行电话回访，必要时处理部门可约见信访人。
14、随着人民群众法制意识的提高，城市建设信访、投诉案件将会越来越多，建设纠纷、建设矛盾越来越突出，我局始终站在战略的高度、全局的高度，用与时俱进的思想，加强城建队伍能力建设，严格依法行政，努力提高执法水平。
15、(二)认真**信访、投诉案件。
16、(一)做好接待、受理工作。
17、(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽，创新信访工作管理机制，提升整体服务质量，推进我局信访工作建设。
18、(三)强化措施，严抓落实
19、根据信访工作的特点，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》，切实保障了信访者的权利。
20、严格按照《信访条例》和相关文件精神，紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局，干部职工统一思想，明确责任，将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动，及时调整综治信访工作领导小组，定期召开信访工作会议，对新形势进行研究，对具体工作进行安排部署，有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。
21、我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》，明确了信访工作的主要任务、作用、信访**知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
22、(一)加强领导，强化责任
23、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访，现场解答群众咨询，引导服务对象**社保业务，及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾，避免群众反映问题复杂化和扩大化，有效地减少了因社会保障问题引发的信访。
24、一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访，做到一般性信访由分管领导批转**，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是**信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
25、(二)加强人员培训。
26、(二)建立健全信访工作管理机制
27、(三)继续强化各项工作隐患评估，控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估，对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。
28、(二)继续加强信访工作基本建设，提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度，健全机构和网络建设，规范工作程序，完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度，加快信访案件查办速度，提高办案质量和结案率。
29、一、xx年信访工作开展情况
30、四、严格依法行政，努力提高执法水平
31、(二)加强政风行风建设。
32、二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
33、一年来，我局共收到了县领导批转信访9件，上级信访部门批转6件，一般直接来信来访23件次，现已**22建，正在**的1件，办结率为96%;受理人大代表建议7件，政协提案11件，协办3件，所有建议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。
34、信访工作中，我局要求经办人员以“热情接待，认真**，及时反馈”的服务态度，切实提高信访事项处理效率，确保信访人员满意程度，提升信访工作质量。
35、加强纠纷排查，信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作，定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查，及时发现问题，解决问题;二是明确信访责任，规范信访事项处理程序，确保信访工作不拖沓，及时处理和反馈。
36、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序，细化信访事项处理流程，提高信访事件处理、办结和信息反馈效率，提高群众满意度，避免重复访、越级访的发生。
37、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制，严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时，公布投诉咨询电话，确保与群众联系通畅。
38、为加强信访工作人员队伍建设，提升信访处理水平，我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训，不断增强信访工作人员的业务素质，提高处理信访件水平。同时，局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统，配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员，提高了工作效能，确保限时办结制等信访制度落实到位。同时，我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作，而且规定每个系统每天至少登录两次，96128信息查询专线随时有人接听，确保信访件接收及时，不漏接，不误接。
39、一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;
40、(一)加强党风廉政建设。
41、总之，一年来，我局在信访工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将认真学习贯彻“科学发展观”等重要思想，开拓进取，努力工作，为维护社会稳定作出更大的贡献。
42、(一)成立领导小组。
43、为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，以“xx大”精神和科学发展观等重要思想为指导，高度统一思想，明确工作目标，把信访工作纳入全局重要工作议程。
44、三、继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。
45、二、xx年工作计划
46、信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待第一范文网，认真**，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
47、(一)继续加强对信访工作的领导，落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到xx年重要工作当中，定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制，落实责任追究制;落实好陪同党政领导接访工作，协调配合相关单位对群访群体性事件处置工作。
48、一是加强学习，提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化，形式多样化;二是落实政务公开制度，我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话，自觉接受社会监督，赢得了社会好评，建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。
萨依布衣工商所党支部在市局党总支的领导下，以党的先进性建设为重点，不断加强支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设。充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，树立党在群众中的良好形象，形成一股凝心力，深入群众，组织群众，永葆党的先进性。
一、积极发挥支部的核心作用。
1、加强领导班子思想政治建设，深入开展发展型领导班子创建活动。以加强工商所领导干部的思想作风建设为重点，不断丰富活动内容和活化活动形式，来提高班子成员的理论修养和开拓创新能力。
2、加强支部建设增强党支部的凝聚力和战斗力。坚持领导班子民主集中制原则，认真开好班子成员民主生活会。
3、加强党建工作，保持***员先进性教育成果，继续开展责任区工作，做好干部的思想教育，把党的温暖送到干部的心中。
二、加强党员的教育管理。
1、以学习贯彻党的--届六中全会和自治区第八次党代会精神为主线，结合科学发展观理念，加强对党员的思想政治教育。重点抓好"三会一课"、民主评议党员和所班子建设。
2、持之以恒地抓好党员干部的理论学习。结合"读书年"活动，有计划地开展党员干部理论学习，在学习中不断完善各项学习制度。注重调查研究，理论联系实际。
3、发扬党员全心全意为人民服务的思想。关心年老、体弱和生活有困难的群众，及时上门进行慰问，排忧解难。并开展党员助残、扶贫活动。树立***员"吃苦在前，享乐在后"的共产主义精神。
5、加强党风廉政建设。班子成员要签定廉洁自律承诺书，率先垂范，做廉洁自律的楷模。
6、做好组织发展工作，吸收优秀群众加入党组织，使我党永保活力。
三、落实各项规章制度。
1、坚持集体领导的原则，重大事情集体讨论决定，充分发扬民主。发挥集体的作用和智慧。
2、健全"三会一课"制，定期召开支委会、小组会。党课年不少于四次。
四、促进精神文明建设
1、牢固树立"两手抓"，两手都要硬的思想。做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。
2、加强宣传力度，充分利用学习日，开展公民道德教育，学习身边的楷模。
3、加强对校园周边环境的监管为学生营造良好的教育环境。
各工商所，机关股室队会：
20xx年，我局办公室在xx市工商局和xx市委、市政府办公室的领导下，以***理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，以"务实创新、强身固基、和谐共享、全面发展"为中心，按照"服务领导、服务机关、服务基层"和"办文、办会、办事"的要求，紧紧围绕全局工作，充分发挥综合职能作用，积极做好办公室各项工作，圆满地完成了各项工作任务。现将一年来主要工作情况总结如下：
在今年的办公室工作中，我们充分发挥参谋助手作用，紧紧抓住全局中心工作，充分发挥主观能动性，不断提高参谋助手水平，做好协调指导、沟通交流工作，抓好重大决策实施的督促检查，保证全局各项工作落到实处，主要做了以下三项协助性工作：协助局领导制发了《二0xx年工作要点》，印发了二0xx年度各单位目标任务;协助局领导开展了效能建设，坚持了不定期抽查机关干部职工在岗在位制度，为进一步规范整顿市场秩序，推进科学发展，构建和谐社会营造良好市场环境等工作做出了积极努力;同时协助局领导对上级的指示、决议、决定的事项逐项逐件督促落实、反馈，及时**各项请示，报告和日常事务。
一年来，我局的信息调研、宣传报道工作，以局党组提出的"、"为工作思路，推行目标考核、激励制约、骨干宣传、督查通报、学习交流机制，全员动手，人人写作，努力搞好信息调研、宣传报道工作，信息调研、宣传报道工作又喜获丰收。据统计，截止xx月xx日，全局全年被上级机关采用信息简报xx篇(条)，其中国家工商总局《政务信息》xx条;xx市政协《社情民意》xx条，xx市工商局各类信息简报采用xx篇(条)(《调研与建议》xx篇，《情况简报》xx条，《工商效能建设专报》xx条，《纪检监察之窗》xx条，《红盾快讯》xx篇，《红盾办工作》xx条)，xx市个体私营经济协会《个私工作简报》xx条，xx市保护消费者权益委员会《简报》xx条。
xx市委办公室《信息》6条，xx市委政研室《决策参考》xx篇，xx市人民政府办公室《政务信息》(条)，xx市人民政府政务服务中心《政务》xx条，xx市精神文明办公室《文明》xx条。截止xx月xx日，全局全年被各级报刊采用宣传报道稿件xx篇，其中被国家级报刊采用稿件xx篇，省级报刊采用稿件xx篇，市级报刊采用稿件xx篇。截止xx月xx日，全局全年被各级报刊和上级机关采用理论调研文章xx篇，其中被省级报刊采用xx篇，市级报刊采用xx篇。信息调研、宣传报道工作的有声有色，有力地促进了全局各项工作的顺利开展。
一年来，我局办公室工作按照局党组""的要求，认真做好全局各项保障工作。一是做好收文、发文工作。全年共收到各类文件件，做到了按照规定及时收发、登记、传阅、承办。同时，认真办文，严格公文规定，认真做好本局自制文件、汇报材料、统计表格的打印、送发以及网上传文工作，全年自制文件xx个号，打印汇报材料、统计表格件、多份，编印《工商行政管理简报》xx期、《工作调研》xx期、《督查督办通报》xx期、《巡查通报》xx期、《要情专报》xx期、《会议纪要》xx期。并及时清退了二0xx年度文件，完成了二0xx年度档案立卷、归档工作。二是积极做好会务工作。
做到了会前充分准备、会中有条不紊、会后清扫会场，为全局会务工作提供了有效保障。三是认真抓好爱国卫生工作。定期添置、购买灭鼠药饵和垃圾篓、扫帚、拖布等卫生用品，坚持每天上班前打扫办公室卫生，每周一次大扫除，每月一次卫生大检查，评出"最清结"、"清洁"、"不清洁"单位，有力地推动了全局爱国卫生工作的深入开展。四是积极抓好信息化建设工作。首先，重视硬件投入与网络建设，夯实信息化建设工程基础，今年共筹措资金万余元添加了台电脑及台打印机等各种信息设备，做到了机关台电脑，大所台电脑，小所台电脑的办公网络建设的终端配置。其次，认真开展oa办公系统操作和工商综合业务软件应用的培训，今年x、x月分批次召集各单位计算机操作人员对企业、个体注册登记业务软件、经济户口监督管理、12315消费者申(投)诉举报网络系统软件进行专门培训。
第三，认真做好企业信用分类监管软件应用工作。五是规范档案管理工作。严格按照《xx省档案规范化管理办法》的要求，在档案省一级达标的基础上完善健全了档案工作制度建设和基础业务建设，对20xx年以来的文书档案进行了收集、整理，对20xx年以前的档案进行了认真排查整改。据统计，现室存档案共件(卷)、照片档案册、基本建设档案卷册、其它档案册，案卷质量达到了国家规范化标准的要求。
一年来，我局办公室以"和谐、稳定"为目标，认真做好信访和社会治安综合治理工作。
在认真做好信访工作中，我局建立健全了""的信访工作新机制，采取"明确思路抓好机制建设、强化工作落实信访责任，注重结合减少信访案件"的有效措施，认认真真地为群众解决实际问题。截止目前，全局共**回复xx市政协委员提案件;市长热线投诉咨询件;市长信箱投诉件，市政府交(转)办信访件件，群众来访多件，解决事关人民群众切身利益的问题多起，受到来信来访人的赞誉，回复率和办结率均达%。并妥善解决了、等人的重访、缠访信访案件。
在社会治安综合治理工作中，我局一是切实加强领导，全面落实社会治安综合治理领导责任制。及时调整充实了市局社会治安综合治理领导小组，局与股所队室会签订了《社会治安综合治理责任书》、《创建无毒社区四禁责任书》，全局上下形成了综合治理工作网络。二是认真搞好普法宣传教育，提高干部职工的法律素质。按照市综治办普法依法治理工作要点，切实加强干部职工有关《行政许可法》、《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》以及涉及本部门执法范围等法律、法规知识的学习教育。每月组织全局所有驾驶员进行安全教育，增强其驾驶员技能和遵章守纪意识，确保了全局无车辆安全事故。
同时，开展了"珍爱生命、拒绝**"的禁毒宣传活动，组织干部职工观看禁毒教育片。三是强化治安管理，落实治安防范措施。投入x万元，重抓了对重点部门的防火、防盗、防抢的设施添置，易燃易爆物品的管理以及重点部位的安全检查，加强了暂住人员和房屋出租的管理，认真搞好护楼守院、节假日值班，确保了局、所办公楼、职工住宅楼的安全，做到有备无患，全年未发生任何行政责任事故。四是开展创建"平安单位"活动，落实综合治理措施。在认真开展创建"安全文明户"、"无毒家庭"、"五好文明家庭"等各种活动的基础上，根据市委关于开展平安创建工作的总体安排部署和区综治办《关于创建"平安单位"的实施办法》，结合本部门的实际情况，制定了《xx市工商局创建"平安单位"工作方案》，把创建活动的各项措施具体落到了实处。
局长亲自抓信访工作，层层落实责任制。由于人事变动，我局及时调整了信访工作领导小组，确保工作落到实处，年初县局与各单位签订信访工作管理责任状，对各分局长实行负责制，明确责任，同时将信访工作列入年度目标考核，与评先评优挂钩，奖惩到位。今年以来，我局通过帮扶和调研活动，下基层走企业、个体工商户多次了解有关干部履行工作职责、工作作风、服务情况等问题，发现问题及时进行解决，做到了一把手坚持带头接访，深入信访现场，妥善处理信访应急案件，较好地完成了信访工作的各项任务，为维护我市的社会稳定做出了积极贡献。
今年以来，我局继续认真学习贯彻国家《信访条例》，切实落实和处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神，积极开展非正常**和重信重访的集中整治活动，收到了很好的效果。我
局通过采取梳理排查、分析研究、定向建议、接访报告、会议交办、领导包案和督查、督办等形式和措施，对信访工作进行积极督促**。在工作中，我们始终坚持两手抓、两手都硬的原则，对群众合理的诉求，予以支持，积极想办法落实。对涉访违法行为，一是做到宣传教育到位;二是坚决制止;三是区分情况依法处置，使我局的信访行为得到了有效规范，信访秩序明显好转。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我局在信访工作制度的建立方面下功夫，进一步建立和完善信访岗位责任制，使信访处理工作开展的顺利、及时。对信访案件及时登记，在硬件建立方面，我们专门设立信访接待室，做到了办公地点、人员到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
我局始终以改革、发展、稳定为主题，以服务经济建设为中心，以构建和谐社会为目标，充分发挥主体作用，深入贯彻上级信访工作要求，力求“让信访人好办事，为信访人办好事”。全局干部职工深入学习信访相关法律法规，开展集中学习与分散学习活动，增强依法处理信访事项的能力和水平。
我局高度重视信访自身建设，积极开展“四个一”接访活动，即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一番话语暖心”和干部下访活动，进一步强化信访工作的职能。在信访作用
的发挥上，我们牢牢把握了信访工作的主动权。一是强化了信访排查机制。按照“发现得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求，要求各单位认真落实矛盾纠纷排查制度，采取月排查和重大敏感期的排查，专项排查和个案排查相结合的办法，实行管理跟踪，对防范控制信访、主动化解信访问题于基层起到了一定的积极作用。二是强化了重要信访的交办机制。我局实行信访事项进行转办、交办，对交办的信访事项，明确要求“交必办、办必果、果必报”，回复率达100%，真正做到了“事事有结果、件件有回音”。
在充分肯定成绩的同时，更要清醒地看到我局信访工作中还存在的一些值得重视的问题：一是处理信访问题经济手段不强;二是各单位信访意识有待进一步提高，按要求处理信访问题的职责有待加强。问题的存在，与我们源头控访措施不力、信访责任落实不够、工作责任感不强有关，我局我们将继续实践科学发展观，增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全县社会稳定，促进经济发展为目标，继续做出我们的新贡献。
一、深化工作目标考核。重点是要进一步发挥工作目标考核的导向作用和激励作用，使各单位更加关注确定的考核指标，促进工作落实
1.围绕省局考核目标内容，兼顾本地工作重点，有针对性地改进县(市)局班子考核内容和市本级工作目标考核办法，使考核更加贴近实际工作需求;(3月底前)
2.完善市本级重点工作考核办法。主要是通过增加重点工作项目、取消项目系数、增加考核工作刚性等办法，加强过程控制，完善重点项目报告制度。(3月底前)
二、抓好学习型工商机关建设。--年，学习型工商机关建设将逐步进入建立机制阶段，主要包括创建工作机制和学习型组织运行机制两个方面
1.建立创建工作机制。对前几年学习型组织建设情况进行总结，梳理总结工作中的成功经验和做法，建立从规划制定、组织实施、督促检查、总结评比等为主线的创建工作机制;建立以理念更新、领导带动、载体激活等为主线的学习型组织运行机制;(9月底前)
2.深入开展自组织建设，提高组织和个人自我管理，自我激励，自我监督的能力。继续开展优秀载体和先进自组织的评选活动。组织开展一次创建“学习型工商机关”研讨会;(5月底前)
3.结合科学发展观学习实践活动，举办多种形式的活动，宣传--工商的核心价值和共同--，弘扬工商核心价值理念，发挥--引领作用，引导干部实践--。(3-8月)
三、深化iso9000贯标工作。重点是根据党组民主生活会要求，要针对贯标工作存在的问题，作进一步的研究，使贯标工作不断完善、不断改进，实现新的突破，创造新的成果
1.做好研究规划工作。一是研究如何进一步统一对贯标工作的认识，减少领导层和执行层观念上存在的差异。二是研究如何提高体系文件的质量，减少操作层的工作量。三是研究如何进一步实现贯标工作与岗位职责和目标考核等方面的有机结合，寻求更加符合工商工作需求的质量管理办法。四是研究第三方审核如何持续的问题;(9月底前)
2.抓好各项质量活动。继续提高区域、部门质量活动的有效性，实抓好各项质量活动。重点是内审、管理评审和日常预防、纠正措施的实施。
四、抓好综合协调工作。办公室工作要从单纯的办文办事转变为既办文办事、又出谋划(!)策上来
1.做好参谋工作。要努力提高参谋本领，注重全方位地掌握信息，全方位地思考问题，全方位地把握问题，在管好事务中参与政务，在参与政务中出谋划策;
2.加强联系工作。要关注政府领导和相关部门对我局工作的新要求、新反应，及时收集市局各项决策落实过程中出现的新情况、新问题，为领导决策提供信息和依据。要加强与市政府和其他相关部门的联系，发挥好办公室的窗口作用。要加强与市局各处室之间的协调配合，确保各项重点工作顺利开展;要加强与县(市)局办公室的沟通，推进办公室线整体的工作;
3.加强督查督办。结合市局的重大决策和工作部署，及时整理实施督办或根据工作需要即时督办,
提高督查督办工作的针对性和有效性，确保全局各项工作的落实。
五、抓好信息新闻工作。要立足为全局工作顺利开展营造良好的环境，进一步加强宣传工作
1.提高信息性服务水平。继续发挥工商门户网站的宣传主阵地作用，同时要紧密联系*、*、电视台等主要媒体，市县联动，加强对工商工作的宣传;在开展日常工商宣传工作的基础上，集中力量做好--各项工作;(4月底前)
2.加强政务信息工作。一是要加强信息员队伍建设，要针对秘书更换比较多的现状，加强培训，提高信息员水平。(6月底前)二是抓好省局信息、市委、市政府信息的报送工作，做到及时、全面。特别是重大事项、重大政策出台后，第一时间要有工商部门的信息。三是要逐步推行领导批示制度，发挥信息的参谋作用。(3月底前)四是完善政务信息的考核办法。(4月底前)
六、抓好管理创新工作。围绕工商行政管理工作重点，进一步完善创新项目的立项、实施、评审奖励等方面的机制，推动管理创新取得实效
1.继续做好牵头部门相关工作。要尽早理清思路，做好立项工作，做好提醒引导工作，协助相
关处室、单位做好提炼工作，及时总结上报有关项目;(3月底前)
2.进一步深化创新成果奖评选活动，深入开展管理创新活动。(12月底前)
七、加强工商网站建设。努力把网站建设成工商宣传的权威平台、工商服务的基本窗口、优化管理的有效载体的主要媒介、内部交流的主要管道
1.进一步优化和完善网站主页。进一步理顺
关系，落实责任，确保政策法规、工商动态等信息的及时发布。同时加大对网站的宣传力度，充分发挥网站的窗口作用。组织开展一次全市系统网站评估工作;(6月底前)
2.深化政府信息公开工作。要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级有关要求，不断规范和完善政府信息公开工作。组织开展一次全市系统政府信息公开工作情况的检查工作。(6月底前)
八、提高工商科研工作水平。坚持研以致用，围绕重点工作，开展专题调研，针对薄弱环节，开展对策调研，积极营造科研氛围，健全工作机制，扎实推进工商科研调研工作
1.及时下发课题。结合省局科研任务和省、市工商学会的学术研究任务，根据工商工作的难点和焦点以及基层反映的热点问题，确定调研课题并及时下发;(3月底前)
2.继续办好《--工商研究》，重点是根据实际需求适当调整版面结构，适当扩大发放范围;
3.做好本级优秀调研论文的评比工作和上级优秀调研论文的推荐工作，同时抓好科研队伍建设。
九、做好办公综合系统的推广应用工作
根据省局统一要求，做好人员培训、系统上线和应用等相关工作，确保办公综合系统顺利上线。(根据上级部署确定)
十、加强办公室自身建设。牢固树立关键在人的理念，不断提高政治素质和政策业务水平，全面提升办公室干部队伍的整体素质
一、建立一线工作联系制度
全县工商系统要深入一线认真
排查出广大生产者、经营者、消费者和基层工商干部最关心、最直接、最现实的问题，推出一批为民办实事的项目。通过领衔主办、挂牌督办、现场办公等形式，深入一线解决事关经济社会发展的重点、难点问题，促进社会和谐发展。县局党组班子成员一线工作联系分工为：党组书记、局长杨增敏负责全局工作，副局长王敏负责联系戛洒分局，副局长瞿永胜、夏静珏负责联系桂山分局，纪检组长丁国庆负责联系漠沙分局。
二、建立一线工作联动制度
要建立涵盖问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的衔接紧密的联动工作机制，确保问题扎实有效解决。能在一线当场解决的问题当场解决，需要其他部门合作解决的，要主动加强与相关部门的沟通协作，互相联动，共同解决，确保人民群众和基层干部反映的问题事事有回应、件件有答复。
三、建立社情民意沟通制度
继续深化重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询制度。充分依托报纸、电视和县工商局政务信息公开网等媒介，构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台，了解一线群众诉求。对涉及经济社会发展和民生问题的重大决策、项目及敏感事项等，坚持问计于民。采取多种形式鼓励人民群众为工商工作建言献策，坚持把人民群众的意见建议作为制定决策和改进工作的重要依据。对与人民群众密切相关的重大实事项目、重点工作和群众诉求问题处理结果等，及时进行通报，主动接受社会监督。
四、建立责任倒查追究制度
要对重点工作、重大实施项目的落实情况、在一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实施责任倒查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。
全县工商系统每季度要对实施一线工作情况进行1次自查，年底形成年度自查报告报市局和和县贯彻实施效能政府四项制度领导小组办公室。
1、---规范整顿广告市场秩序，打击“傍”、商业欺诈、虚假广告宣传等行为，营造讲信用的市场环境。以规范广告市场秩序为目标，加大广告监管工作力度，强化专项执法检查和日常监管相结合，严厉查处虚假违法广告行为，严格规范广告发布行为，积极推进广告市场长效监管机制建设，促进广告市场健康有序发展。查处广告违章违法案件2 件。
2、二、和谐平安创建成效明显，和谐平安状况良好
3、进一步夯实综治、信访基层基础工作，促进规范化建设，形成人人参与综治、信访工作，人人都有综治信访责任。
4、五、下一年工作安排
5、---强化消费维权建设，保护消费者合法权益。上半年，共受理各类消费投诉26件，调解26件，处理率达100%,为消费者挽回经济损失6万元。开展了“消费与安全”宣传咨询活动，发放消费维权知识宣传单份,接受消费咨询61人次,新发展12315“五进”消费维权服务站点21户。
6、---强化食品安全监管。加强食品安全监管，全面执行网格化管理模式，依法监督食品经营者建立健全并执行索证索票和进销货台账制度，推行农村食品市场监管“四项制度”;有针对性地开展食品质量监测，开展专项执法检查。---大力查处取缔无照经营。在去年“无照清查”的基础上继续加大力度，严厉打击无照经营。坚持疏堵结合、区别对待，做到治理与引导相结合，引导无证无照经营户**办照合法经营。上半年共检查各类经营主体715 户次，查出无照经营 47户，取缔无照经营9户，通过整治引导办照38户。
7、四、扎实开展"三个排查"，维护稳定
8、一是县局局长、分管领导经常下基层了解了干部职工工作生活中存在的困难和问题，掌握经营者生产经营迫切需要解决的实际困难了问题，并及时研究解决方案，将矛盾和问题化解在萌芽状态，为维护社会稳定起到了积极的作用，到目前为止，全局无一例赴京、省**事件。
9、我局组织开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患集中行动(简称"三个排查"集中行动)。"三个排查"是我局综治工作的一项重要工作。
10、三、管理到位，工作扎实，单位内部治安稳定
11、进一步推进社会治安体系建设。
12、依法严厉打击经济领域的违法犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序，加大排查整治治安乱点和突出治安问题，抓好城区和农村治安专项整治，特别是传销和“黑网吧”的整治。
13、进一步完善和规范矛盾纠纷排调机制，规范矛盾纠纷排查调处工作流程，及时排查和有效调处各类矛盾纠纷，如系统内人员超编而造成的基本工资及阳光工资发放出现困难而引发的矛盾纠纷;办公楼的防火、防盗;车辆交通安全;单位内部人员的教育管理，涉及工商职责的治安复杂行业等问题引发的不稳定因素，预防和减少群体性事件的发生。
14、---加大查处不正当竞争的力度。根据《反垄断法》的规定，严格落实反垄断行为的执法程序，加大对公用企业和依法具有独占地位经营者限制竞争行为的查处力度。重点检查供暖、供气、有线电视、电信、金融、交通运输、专营专卖等行业的限制竞争和强制服务行为、检查公用企业和依法具有独占地位的经营者限制竞争行为，以及地方政府及其所属部门滥用行政权力排除限制竞争行为。
15、——大力加强学校及周边安全隐患排查和整改。我局对学校及周边文化娱乐场所、饮食卫生摊点、无证无照经营、销售“三无”食品状况进行了排查，对全县各中小学、幼儿园学校及周边地区突出的治安热点、难点问题和治安混乱地区集中时间、集中领导、集中力量进行了一次整治活动，共出动执法人员260人次，出动检查车辆42台次，检查中小学校园及周边经营户235户，查处无证经营户24户，下架过期食品和“三无”食品10户。
16、进一步规范实施综治和信访工作责任制，完善“一票否决权制”，继续加大督查督办力度，特别是对一些上级交办的来信来访件或重信重访要加大督查督办。
17、进一步深化和谐平安创建。继续抓好单位职工家庭平安创建，积小安为大安，不断扩大平安创建面，提升平安创建的层次和水平。
18、今年以来，我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以创优争先为目标、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理与信访工作作为重点工作来抓，明确目标，量化考核，将综治工作与行政职能结合起来，强化落实，进行细化到每一项工作环节。
19、二是我局坚持了节假日值班制度、查岗制度，做到了局领导和分局长带班，干部职工轮流值班，局领导定期或不定期下到基层突击查岗和电话查岗。
20、---加大农资市场监管力度。认真开展“红盾护农”集中执法行动。实行农资经营企业信用分类监管，进一步完善农资经营主体的“经济户口”，对全县农资经营户进行排查，规范连锁、挂靠经营行为，加强了市场巡查，定期对农资市场进行巡查，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为，共检测化肥21 批次，查处经销不合格化肥案件4起;检测农药2个批次。
21、我局牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务、和谐是硬环境”的理念，以社会治安综合治理为载体，以和谐平安创建为主线，以维护社会政治稳定为目标，整合综治维稳工作资源，搭建和谐平安创建平台，使社会治安综合治理工作整体水平显著提高，维护社会政治稳定能力得到增强，和谐平安创建成效日益明显，人民群众的安全感大大提高，为全县经济社会协调快速发展营造了稳定的社会环境。
总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题
当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。
(二)深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。
(三)各级努力，负重加压，切实完成各项工作目标
今天这次会议，是半年工作的“回头看”，如果说，全年的整体工作像“一座山”的话，现在，我们应该说处于半山腰上，全体努力，鼓鼓劲，我们就能爬上山顶，占领制高点，但如果稍一松懈，就可能半途而废，事与愿违。所以说，当前的各项工作，对我们讲既是发展的机遇，又是压力和挑战，全体同志必须以时不我待的精神风貌，精益求精的业务品格，负重加压的奉献精神，吃苦耐劳的精神品质，进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务，科学制定下一步的工作目标，分阶段，按时限，逐项落实，逐项调度，确保年终完成各项目标任务，向党组、向市局交一份合格满意的答卷。三、下步工作思路
下半年，总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题
当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。
(二)深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。
(三)各级努力，负重加压，切实完成各项工作目标
今天这次会议，是半年工作的“回头看”，如果说，全年的整体工作像“一座山”的话，现在，我们应该说处于半山腰上，全体努力，鼓鼓劲，我们就能爬上山顶，占领制高点，但如果稍一松懈，就可能半途而废，事与愿违。所以说，当前的各项工作，对我们讲既是发展的机遇，又是压力和挑战，全体同志必须以时不我待的精神风貌，精益求精的业务品格，负重加压的奉献精神，吃苦耐劳的精神品质，进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务，科学制定下一步的工作目标，分阶段，按时限，逐项落实，逐项调度，确保年终完成各项目标任务，向党组、向市局交一份合格满意的答卷。