为切实加强机关行政效能建设,进一步改进机关作风,提高工作效率,我委按照县委《关于加快推进机关效能建设的决定》精神,自去年8月以来,结合党员先进性教育,深入开展了机关行效能建设,现将开展情况自查报告如下。
为切实加强对机关效能建设的组织领导,确保各项措施落到实处,我们从加强组织领导着手,切实做好各项工作。一是建立机构。成立以委主要领导为组长,中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组,设立办公室,具体负责日常工作;制定了《实施方案》。二是深入发动。注重从提高思想认识入手,充分利用动员会、座谈会活动,引导全体职工增强责任感和自觉性,以满腔的热情,积极的姿态投入效能建设。三是完善制度。建立完善《保持党员先进性长效机制》、《财务管理制度》、《领导干部信访接待日制度》、《首问首接制》、《行政审批程序》等近百项规章制度,汇编成《机关行政效能建设规章制度汇编》和《保持***员先进性制度汇编》两册制度文件集,共150多页。四是实行机关上下班签到制和商委工作预安排制,严肃工作纪律。严格实行签到制度,一个月通报一次。每月末召开一次工作预安排会,对上月工作进行总结,对下月工作进行部署,让每位领导、职工对全委各项工作进展情况都全面了解和掌握。五是建立工作情况监督制度和重点目标任务进展情况定期报告制度,全面提高工作效率。为强化督导工作,确保重点目标任务的完成落到实处,以忠商直党委〔20xx〕11号文件印发了《关于对各科、室、队工作人员实施岗位目标责任制考核的通知》,层层签订目标任务责任书,建立责任保证制度、检查督导制度和考核奖惩制度。要求各科室(队)每季末月下旬将目标任务执行情况报送商委办公室,欠进度的项目要分析原因,提出整改补救措施。
(一)本单位自查问题的整改情况。在整改过程中本着“态度诚恳,行动迅速,作风扎实,措施到位,整改有力”的原则,以整改提高为重点,逐一讨论研究,制订整改措施并抓好落实。
1、关于进一步加强对商贸流通发展指导的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展十一五规划》,代县政府起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》,召开了全县商贸流通产业工作会,出台相关大力发展三产业的政策措施,促进忠县经济大发展。
2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进一步完善国有企业改革的有关政策,解决好国有企业改革中涉及职工利益的有关问题,切实维护了职工合法权益。如依法公开拍卖了忠县糖酒公司,确保了国有资产不流失,顺利推进企业改革;妥善处理雷金华(原生资公司)要求将其个人住院医疗费纳入改制成本的信访要求,及时息访;及时召集原县医药公司负责人筹集资金,于20xx年9月20日前支付了部分职工的安置费、抚恤金等,有效维护了职工的合法权益。
(二)社会各届反映情况的整改情况。根据社会评价反映的意见和建议,我委领导高度重视,立即召开班子成员会议,认真查找工作中存在的问题和不足,并研究制订了整改措施
1、关于反映“部门配合工作差”的问题。一是定期召开部门联席会,交流经验、互通情况,进一步加大与相关部门的协调、配合力度;二是对我委的行政许可职能进行认真梳理,使相关人员熟悉审批程序、审批内容、执法程序、执法内容;三是请县法制科对我委从事行政审批和行政执法的人员进行培训,提高相关人员的依法行政能力。
2、关于反映的“对洋洋百货管理不力,出现堵道”的问题。一是经常深入企业,了解他们的经营状况和困难;二是协助企业建立和完善相关规章制度,增强企业抵御市场风险的能力;三是协调劳动、就业、工商等相关部门,指导企业职工完备相关手续,提高职工的法律法规和自我保护意识;四是加强对企业矛盾纠纷的排查工作,把企业的矛盾纠纷解决在萌芽之中,避免造成不良的社会影响和不应有的经济损失,营造和谐社会。
机关逐步形成“四种风气”,增强“四种意识”。即形成努力学习的风气;团结协作的风气;勤政务实的风气;事事为群众着想的风气。增强了群众利益无小事的意识;工作肯干、实干、能干的意识;团结互助、构建和谐机关的意识;公正廉洁的意识。商直机关党委得知善广乡村民黄永明在洪水中勇救四孩痛失两亲的先进事迹后,立即组织商贸企业老总和广大党员积极捐款13000元,于8月16日上午,由主任叶世久,书记朱士方带领企业老总及党员代表前往善广乡,亲自将捐款送到黄永明手中,并号召广大党员职工向他学习。
效能建设是一项长期而艰巨的任务。我们清醒地认识到,在效能建设上还有许多问题需要去处理,还有许多不足需要去整改。因此,在下一步的工作中我们将继续以科学的发展为统领,以提高“四个意识”,着力“三个规范”,达到“一个标准”,做到班子不散,目标不变,力度不减,整改不断,以更加高昂的斗志,饱满的热情,正视反映出来的突出问题,认真总结经验教训,全面实施整改责任,促进效能建设再上新台阶。
1、综合分析上述问题的根源,主要在于对“三个代表”重要思想学习不深不透,在新形势、新任务面前,改造和提高自我的进取性、主动性不高。
2、总之,今后我将在领导和同志们的帮忙支持下,在思想作风整顿活动中,继续查摆自我在各方面存在的不足和问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自我,真正使自我的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改善、行为得到进一步规范,努力带领社区全体干部把上级安排的各项工作做好,做实,取得更好成效。
3、坚持做到“六个一”礼貌服务。即要求做到“见面问一声好,进门让一个座,话前倒一杯茶,情景问一个明,办事给一个公,临走道一声安”。不仅仅自我做到同时也要求社区干部使用礼貌用语。在日常工作生活中都要将“请、您好、多谢、对不起、再见”十字礼貌礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上,时时刻刻做礼貌人、办礼貌事、树礼貌风,切实提高社区服务质量和水平。
4、认真坚持周汇报、季总结考评制度,对作风建设各项制度落实情景进行总结经验,发现问题,及时改善。将各项制度有效落实到各项工作当中,抓好工作规范和创新,有效推动各项工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化,逐步构成有利于坚持社区干部良好形象的长效机制,开创各项工作的新局面。
5、政治理论水平不高。认为工作的职责就是干实事,抓具体工作多,抓理论学习少,工学关系处理不得当。工作重、事情多时,往往把理论学习看成是软任务、虚工作,可学可不学。由于理论学习不够,对“三个代表”重要思想缺乏全面的、科学的理解和准确的把握,导86.致政治理论水平不高,遇到问题,有时认识模糊,顾虑较多,反映到工作中,缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气,不能大胆开拓进取。
6、搞好社区党风廉政建设和改善工作作风。正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的职责感和紧迫感。堂堂正正做人,真正做到自重、自省、自警、自励,时刻以树立良好形象为自我行动、处世的准则,在生活上严格要求自我,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,努力做到勤政廉洁。
7、创新意识不够。安于现状,得过且过,习惯于按部就班,照抄照转,墨守陈规,缺乏锐意创新,开拓进取精神。
8、进一步在加强学习上下功夫。增强学习的自觉性、紧迫性,要真正把学习***理论和***同志“三个代表”重要思想放在首要位置,始终坚持不懈。经过学习,牢固树立共产主义的梦想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、职责意识、忧患意识。利用微机,经过党政信息网,从网上直接下载资料,及时学习一些上级文件精神及外地先进经验,不断丰富学习形式,提高学习效率。
9、在强化服务意识上下功夫。我将进一步树立大局意识、服务意识和班长意识。经过与社区干部、居民群众的沟通,了解群众信息工作的状况,热心为其供给帮忙和指导。加强社区与群众的联系,及时了解群众存在的困难和问题,并向有关部门领导提出有价值的信息和提议,为领导决策供给可靠的依据。加强与班子成员间的思想交流,做到大事商量、小事通气、相互帮忙、相互尊重、相互信任、以诚相待。
10、工作效率不高。做事情不够深入、不够大胆,在思想和行动上比较束缚。
1、同志们,干部作风建设是一项长期而艰巨的任务,具有关联性和系统性的特点,需要方方面面的协作与配合,更需要广大干部职工的积极参与。各乡镇、各单位领导干部在新形势、新任务下,要提高思想认识,突出工作重点,把握方向,整合力量,一如既往地抓好本部门、本系统作风建设工作,切实担负起责任。全体干部一定要站在讲政治、讲正气、讲大局的高度,以干部作风整顿为契机,认真践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,树立起“清简务本,行必责实”的工作作风,与时俱进,艰苦奋斗,扎实工作,主动作为,为实现我县经济社会跨越式发展而努力奋斗!
2、必须不断提高各级班子的民主生活会质量。通过干部作风整顿活动,发现不少单位就是因为没有很好地坚持这一制度,民主生活会走过场,导致矛盾不断积累,出现这样那样的问题。我们必须把提高民主生活会质量作为加强干部作风建设的一项重要措施来抓。民主生活会之前,要通过向本单位人员和服务对象发放征求意见表、开座谈会、走访调查等形式,广泛征求广大群众对班子及班子成员的意见。民主生活会之中,班长要带头扎扎实实地开展批评与自我批评,班子成员要在自我批评的基础上,在开展批评上下功夫,达到互相沟通、互相帮助、互相提高的目的。民主生活会之后,要对群众提的意见和建议一件一件抓好落实。通过民主生活会,不断改进领导作风,带动干部作风的不断好转。
3、整顿干部作风,关键在找准问题、根本在解决问题、目的是促进发展。各乡镇各单位结合各自实际,有针对性地提出整改方案,使大家真正把心思用在工作上,把精力用在抓落实上,把本领用在完成全年的目标任务上。活动期间,抓好了大中型水库移民后期扶持政策的落实,开展好第三次群众大接访活动,开展好食品卫生宣传检查,积极捐款捐物抢险赈灾,帮助群众解决实际困难。县劳动和社会保障局在活动中转变作风,积极协调,为农民工追回拖欠的工资60万元,创造服务就业平台,全力打造充分就业社区;县地税局、县房管所、县园林管理站等单位通过落实岗位制度、改进工作方法、作出公开承诺等方式,工作效率得到很大提高,服务水平有了进一步改进。
4、抓好宣传,营造氛围
5、干部作风的好坏是自身综合素质的外在表现。各乡镇、各单位按照县委、县政府统一部署要求,立足于提高干部素质,坚持把学习放在首位,并贯穿始终。要求突出重点深入学,联系实际用心学,采取集中学习和自学相结合的办法,使干部通读和精读完必读篇目,并联系个人思想和工作实际认真思考,力求做到学有所思,学有所悟,学有所获,学以致用,以学习的不断深化促进思想作风和工作作风的转变。各乡镇、各单位都认识到学习的重要性,将其列为整改的重要措施和手段,为开展好作风整顿奠定了坚实的思想基础。在学习过程中,多数部门做到了“五有”:有学习材料,有学习笔记,有心得体会,有学习制度,有检查考核的办法和措施。通过学习,干部的政治理论素质有新的提高,思想认识不断深化,极大推动了各项工作。
6、认真查摆,找准方向
7、根据县委统一部署,全县干部作风整顿活动历时两个月,圆满完成了各阶段工作任务。本次活动不流于形式,不走过场,各乡镇、各单位采取多种措施内强素质、外树形象,对照查摆县委指出的“十个突出问题”,从人民满意的地方做起,从人民不满的地方改起。真正落实了县委、县政府提出的“必须把注重实效作为干部作风整顿的关键”,以及莫书记强调的.整顿活动要做到“健全制度、严格落实、扎实推进、收到实效”指示精神,扎扎实实做好每一个阶段的工作,基本达到了政治思想好、组织纪律好、高效率办事、高质量服务、让人民满意的“两好、两高、一满意”目标,全县干部作风教育整顿活动达到了预期的目的,取得了显著成效。
8、干部作风整顿内涵丰富,任务艰巨,事关党委、政府形象的改善和执政能力的提高。因此我们把作风整顿活动当作当前的一件大事来抓,积极探索作风整顿的新思路、新方法,大力开展以“强化管理、整顿作风、严明纪律、提高素质、改进工作、服务群众”为主要目的的作风整顿活动。通过精心组织,周密部署,狠抓落实,边整边改,有力促进了作风整顿活动健康有序开展。
9、这次干部作风整顿活动虽然结束了,但加强干部作风建设的任务还十分艰巨。我县单位多、干部队伍庞大,加强干部作风建设不可能一蹴而就。要认真总结这次干部作风整顿活动的经验,以这次干部作风整顿活动为新的起点,继续坚持行之有效的做法,努力促进干部作风的进一步转变。通过这次干部作风整顿活动,有以下几点值得我们在今后的干部作风建设中继续保持和发扬。
10、县委、县政府开展干部作风整顿活动,就是要使全县各级干部在思想上、行动上和县委、县政府保持高度一致,以新的面貌、新的姿态、新的作风推动各项工作的开展。活动过程中,各乡镇、各单位牢牢把握住整改提高这个核心环节,着力解决干部在思想、作风和精神上存在的突出问题,从促进工作的角度出发,认真扎实地进行整改,做到目标明确、措施有力、责任到位。各乡镇、各单位都能按照县委、县政府要求,坚持边查边改、边整边改。对于热点难点问题,按照“有什么问题,解决什么问题”、“哪个人有问题,就解决哪个人的问题”的原则,制定了切实可行的整改方案,分门别类逐个解决。对于一般性的问题,能够马上改的立即加以整改,需要一定时间的,明确整改时限并落实整改责任;对于长期遗留问题,明确责任,积极寻找解决的办法,做到事事有着落,件件有回音。通过办事流程的简化、公开、便捷,通过服务态度的周到、热情、细心,切实提高工作效率,树立机关干部的良好形象。
11、第三、深刻剖析根源,确保整改措施对路。各乡镇、各部门针对查找出来的突出问题,积极展开讨论,进行深刻剖析,并结合实际,制订出一套切实可行的整改方案。活动期间,各乡镇、各部门按要求开展单位和职工自我剖析,深刻挖掘问题根源,按照“分门别类、时限清楚、责任明白”的原则制订整改方案。同时,按照县委要求,向社会公布整改方案,并将整改材料汇总后上交县整顿办,接受监督。总体上,各党政班子领导对这次活动有高度负责的态度,切实承担起整改的责任。
12、为不断推动整顿活动,县委整顿办及时做好宣传报道工作。宣传报道始终坚持以正面宣传为主,并结合适度的反面曝光,努力营造积极向上的舆论氛围。根据活动不同阶段的特点和要求,突出重点,创新载体,围绕中心目标宣传先进典型,总结和推广好经验好方法,坚持每周编发《工作简报》两期,通报活动最新动态;在横县电视台和《横县时讯》开设“整顿作风促进发展”专栏,宣传报道活动情况。经统计,活动期间,编发《简报》12期,设立栏目8个,52个乡镇单位踊跃投稿共计120篇,采用稿件81篇。刷写临时标语4000余条,固定标语100余幅;办黑板报85板,办学习园地56期;写心得体会16000余篇。通过多种形式、多种渠道的宣传报道,加大了宣传教育力度,增强了宣传教育效果,有力促进了整顿活动有声有色、富有成效的开展。
13、完善约束机制,组织纪律观念有所提升
14、必须切实加强对干部作风建设的督促检查。加强督促检查,是加强干部作风建设的重要保证。也只有加强督促检查,才能保证干部管理、约束、激励等各项制度落到实处。从这次干部作风整顿活动来看,一个比较成功的经验就是建立了督促检查的机制,成立督查组进行督查,组成检查组进行抽查,保证了干部作风整顿活动取得了实实在在的效果。要继续坚持这一有效的做法,要定期不定期的对一些部门、一些乡镇上下班情况、服务态度、为民办事、工作机制等进行检查和抽查,定期对干部的学习情况进行检查测试,进一步巩固干部作风整顿成果。
15、经过多管齐下,全县干部职工增强了为人民服务的意识,以群众是否满意衡量工作得失,切实改进工作方式方法,扭转工作被动局面。如峦城镇以计生管理为重点,改进工作作风,做好思想沟通,贴心服务到家,以实际行为感染群众,计生工作局面得到改观;县教育局全面转变机关干部作风,实行首问负责制,增强服务意识,当好基层学校的服务员,推动教育系统行风、教风、学风建设再上新台阶。
16、增强大局意识,思想认识取得明显进步
17、必须持之以恒地抓好干部的经常管理。加强对干部的管理是加强干部作风建设的基本措施。从这次干部整顿活动情况来看,一些地方、一些部门、一些单位出现的酗酒风、风、“走读”风、浮夸风、懒散风等“五风”问题,一个重要原因就是没有严格的管理制度,有的虽有制度但没有很好的落实,制度形同虚设,对干部放松了要求,放松了管理。各级各部门要按照干部作风整顿活动的要求,迅速建立健全干部管理制度,把对干部的学习、工作、生活等日常管理真正落到实处,以严格的管理,推动干部树立好作风、好形象。
18、在干部作风整顿活动期间,各乡镇、各单位针对存在的突出问题,结合各自的实际情况,做到从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,从监督措施上找不足,建立健全了各项规章制度。在具体工作中,坚持以制度管人、以制度管事,进一步提升了机关干部队伍组织纪律观念。如县卫生局针对九大方面的问题,制订并下发了《横县卫生局工作规则》;县财政局针对7个突出问题提出不同的整改方案,建立每日登记、每月考评、定期交流、监督巡查等制度;县国税局将政务公开、首问制等10多项制度汇编成《行政效能建设手册》,人手一册;石塘镇等单位通过制度形式,将处罚结果与年终经济效益挂钩,极大地调动干部职工的积极性和自觉性,精神面貌有了很大的变化,干部作风和部门行风有了明显转变。
19、必须切合实际地建立干部的工作机制。建立良好的工作激励机制,是加强干部作风建设的重要途径。要在抓好县委、县政府目标管理责任制考核的同时,各单位应抓紧制定和完善对本单位干部的目标管理责任制,明确岗位要求,强化责任考核,给干部压担子,创造竞争有为、奋发向上的良好氛围,进一步激发干部的工作热情和积极性。
20、加强领导,健全组织
21、统一思想,加强学习
22、必须坚持不懈地抓好干部的学习培训。加强学习,提高干部素质是加强干部作风建设的重要基础。干部作风好坏归根到底是干部素质的高低。我们必须继续抓好干部的经常性学习培训,不能因为干部作风整顿活动结束了,干部学习就可以放松了。党组织对干部的学习要严格督促,严格要求。要进一步完善干部学习培训制度,把抓好干部的学习贯穿到对干部管理的整个过程之中,做到年度有计划,每月有安排,不断推动干部的学习。
23、规范干部言行,干部形象得到很大改观
24、为了转变全县机关工作作风,提高干部队伍的整体素质,促进全县经济社会更快更好的发展,县委、县政府从2006年8月21日开始,在全县机关干部队伍中开展了为期两个月的作风整顿活动。在县委、县政府的正确领导下,在工作领导小组的精心指导下,经过全县各乡镇、各单位的共同努力,这项活动得以顺利开展,达到了预期目的,取得了良好的成绩。等会,参加活动的有关单位代表还作经验介绍,县委莫树周书记也要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面我就全县干部作风整顿活动情况,讲三个方面问题。
25、加强督查,狠抓落实
26、通过加强学习,广大干部对“三个代表”重要思想和党的方针政策有了更深的认识,认清了形势,摆正了位置,更好地处理好上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系,确保政令畅通,确保县委、县政府决策得到不折不扣地贯彻实施。干部职工坚持解放思想,实事求是,与时俱进,政治意识、全局意识、服务意识、责任意识都得到了进一步的增强,组织纪律观念普遍得到了提升。各乡镇、各部门结合实际进行思想教育,成效显著。如县委组织部为继续发扬党员先进性教育活动的优良作风,提出树立公道正派的组工队伍新形象,努力建设“党员之家、干部之家、知识分子之家”,取得了良好效果。
27、促进经济发展是各项工作的核心,全县各单位以这次干部作风整顿为契机,进一步理清思路,明确发展方向,加大产业结构调整力度,确保经济持续快速发展,做到了干部作风整顿和经济发展两结合、两促进。干部作风整顿活动期间,全县经济稳中加快,保持在较高位的增长态势,特别是地区生产总值增速再次实现新高,工业生产发展加速,实际到位内资较好,金融机构存贷款增加,农业生产稳步发展,夏收粮食生产稳定,消费市场稳中有升,城乡居民收入稳定。据不完全统计,1-9月,全县地区生产总值实现38.80亿元(未经自治区、市统计局审核,因此只能作预计数,下同),完成全年任务的65.54%,同比增长15.39%;固定资产投资完成11.53亿元,完成全年任务的52.39%,同比增长24.97%;财政收入完成2.66亿元,完成全年任务的63.83%,同比增长9.44%;社会消费品零售总额完成15.47亿元,完成全年任务的74.53%,同比增长13.84%;实际到位内资6.80亿元,完成全年任务的77.22%;城镇居民人均可支配收入6407元,同比增长14.76%;农民人均现金收入2720元,同比增长11.15%。
28、查摆问题,是集中整顿的一个重要的基础环节。问题查摆得准不准,决定着整改的方向对不对,决定着整个活动的成效明不明显。各乡镇、各单位结合自身情况,认真做好“五个一”工作,即开通一个网站、搞好一次谈心活动、开好一个座谈会、制订一份征求意见表、提交一份剖析材料。通过以上几个关键动作,确保查摆问题到位,整改方向正确。
29、第一、广泛征求意见,认真查找突出问题。在活动开展过程中,各乡镇、各单位积极召开座谈会、走访企业和群众、设立意见箱和举报电话、开展多种形式的自查自摆,坚持实事求是的原则,做到诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮出问题,实事求是地认识自己。全县共发放征求意见表2580多份,召开座谈会120多次,征求意见700多条,比较真实、全面地反映了我县各个系统、各个党政班子和干部队伍中存在的问题,为有针对性地开展活动奠定了基础。
30、着力整改,务求实效
31、加强领导,精心部署,是做好干部作风整顿活动的前提。8月21日召开全县干部作风整顿活动会议后,调整充实了干部作风整顿活动领导小组及办公室,抽调12名干部加强整顿办工作力量,落实办公经费,保证活动的开展。及时制定下发了《全县干部作风整顿工作实施方案》,全面安排部署下一步整顿活动工作。各乡镇、各单位也及时成立了领导小组及办事机构,制订干部作风整顿活动方案,按时召开班子会议和干部职工动员大会,认真组织学习指定篇目资料,按计划开展作风整顿活动。干部作风整顿活动领导小组成员分别深入包联的单位进行检查、调研、指导。县委、县政府主要领导多次深入各单位检查指导,分管领导分片召开座谈会,研究部署和检查指导整顿活动工作,其它县级领导和各单位领导都能深入村、组、站、所、办、股室和服务对象中调查研究、征求群众意见、倾听群众呼声,积极推进整顿活动健康深入。
32、必须夯实干部作风建设的领导责任。加强干部作风建设,领导是关键。各级领导干部不仅要带头搞好自身作风建设,为干部树立榜样,而且要切实负起抓干部作风建设的责任,要经常督促、检查、指导干部作风建设。广大干部要做到自重、自省、自警、自励,党组织对干部要严格要求,严格管理,严格监督,严格教育,建立加强干部作风建设的长效机制。
33、第二、认真归纳梳理,严把反馈意见关。各部门、各乡镇根据征求意见,召开班子会、干部职工讨论会,对收集上来的意见进行归纳梳理,区分班子意见、职工意见,共性问题、个别问题,分类归纳,形成材料交到县整顿办,并向社会公布查摆情况。此外,领导干部之间也通过多层次的交叉谈心,进行平等对话,切实解决领导干部之间的认识误区,增强领导干部之间的相互信任,为整改创造了良好的人际条件。
34、整顿活动的有效推进,关键是抓好督查这个环节,通过督促确保落实。这次活动,干部作风整顿活动领导小组认真贯彻县委、县政府要求,坚持“加强督查,推动落实”和“六个敢于”的督查方针,严格把关,把工作的着力点放在抓落实、见实效上。采取实地督查、暗访督查等形式,对各乡镇各单位进行督促检查,对群众举报、投诉的问题,及时转交有关部门,跟踪处理结果,真正做到有诉必查、有查必果。具体检查中,督查人员坚持“客观公正、一视同仁、不徇私情,不事先通知”的原则,先后共82人(次)深入228个(次)单位进行督查,通过简报和文件的形式,及时通报督查情况,树立典型,介绍经验,反映问题,起到很好的指导和督促作用,促进了作风整顿的顺利开展。
35、各乡镇各部门在依法行政、服务群众上有了明显改善,在制度化、规范化水平上有了进一步提高,在履行岗位职责、改进服务质量、提高办事效率上有新的改进。改善服务态度,增设便民设施,规范服务用语,从而提高了群众对干部工作的满意度。例如通过加强对公务车辆的管理,乱用车、滥用车、乱停车的现象少了;通过实行岗位“黄牌警告”,冷面孔、冷板凳的现象少了。总体上,党员干部的宗旨意识和纪律观念都得到进一步增强,发展环境得到一定改善,党群干群关系随着活动的深入开展,得到进一步好转。
36、改变方式方法,工作作风有了较大转变
37、通过整顿活动,各项工作得到不断发展
根据区监察局丰监字[20xx]36号《关于开展机关效能建设情况检查的通知》的要求,我局对贯彻实施《行政许可法》和推行全程办事代理的工作情况以及落实机关效能建设情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
建立了效能建设领导小组和办公室,负责制定效能建设工作计划,明确职责和分工,对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各种规章制度,并已装订成册,部分内容通过网络等形式向社会进行了公示,接受社会监督。
对效能建设工作实行年终评比考核,对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人,给予表彰,并在评优活动中优先考虑;对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人,取消年终评比先进资格;造成严重不良影响的,将给予行政处分。
在政务公开方面,对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开;对年度工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开;对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需提供的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开,并通过首都之窗按照规定的格式,将上述内容和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报,对有关内容的变动及时进行了在线修改和完善;对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。
在工作动态方面,我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓,尤其是对煤炭和燃油质量的监管,局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性,要高标准、高质量做好这项工作;对于年度工作目标的完成和考评工作,我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则,实行季度考核,年终总评;对于廉正建设,我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习,使廉正建设的教育和监督得到深化,下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。
1、我局负责实施的行政许可事项共7项,包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、场(厂)内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项,包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中,计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位最高计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围,严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求**,实行受、审分离,由受理室受理许可申请,送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场(厂)内机动车使用登记和服务事项,尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作,因条件不具备,目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理,并按市局规定的检验工作规则实施检验。
我局承办的许可事项均由一个部门独立审核,不涉及联审联批和联合**的问题
2、推进电子政务工作,可从我局的网站下载文件和表格,查阅我局的有关信息。
按照区委、区政府的要求,我镇开展了机关效能建设活动,并按照高委办发20xx43号文件的要求,完成了各方面的规定建设,成立了机关效能建设领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
并明确了各自的职责:镇党委xxx负总责;xxx、xxx负全责,并具体负责效能建设督查督办工作;xxx负责效能建设具体工作。领导小组下设办公室,由xxx兼主任,负责日常工作。
我镇把机关效能建设摆在了突出位置,按照区政府办的文件精神,制定了实施方案,并认真贯彻落实。进取开展电子政务建设,规范便民服务中心运行,改革行政审批制度,加强对违规违纪行为的职责追究。今年,机关效能建设领导小组召开了二次会议,专题研究机关效能建设工作,并落实了具体措施。根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见,并限期进行了整改。
落实了首问职责制,设立了首问窗口,设定首问岗,推行首问事项登记制、去向留言制,另外在窗口贴示首问负责人姓名和联系电话;建立并完善了限时办结制,规范了办事程序,压缩**时限,实行**过程问责,提高**效率,决不超期**;建立并执行职责追究制,对不履行或不认真履行职责的工作人员进行了职责追究,对办事为力的工作人员,予以镇内通报批评,情节严重的追加职责。
为保障三项制度的良好运行,我镇加强了社会监督和效能检查,坚持有责必问,发现问题及时进行提醒或镇内通报批评,职责追究与年终考评挂钩,起到有效震慑作用。
我镇按照公开透明、便民高效的要求,进一步清理、减少和调整了权限范围内的行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序,创新服务方式,优化流程,把相关窗口并连排列,提高了行政效率,降低了行政成本。制定了社会事业服务中心“绿色通道”办法,开辟了便民服务绿色通道。
我镇建立开通了高坪区老君镇人民政府门户网站,开设了书记信箱、政务宣传、网上招标、在线**、投资咨询、网上投诉等多个栏目,对书记信箱和网上投诉信息,指定专人搜集、整理、汇报、处理和答复。大大方便了群众和机关的沟通,改善了镇政府形象,提高了镇政府的公信力。
加强行政审批电子监察系统建设,切实保障社会事业服务中心、政府一号楼电子监控视频正常运行,并根据区委、区政府的统一部署,着手建立网上审核、网上审批系统。
我镇大力弘扬领导干部“民不富心不安、镇不强心不甘”的职责意识,深入推进“挂包帮”活动暨富民强村工作。坚持实事求是,深入基层,深入群众,主动为群众办好事、做实事、解难事。
我镇经常组织机关干部职工学习科学发展、兴农致富知识,大力宣扬真抓实干精神,强化服务意识,起到了很好的效果。经过机关效能建设的开展,我镇不存在“庸懒散”现象,机关职工都能够做到热情接待群众,使群众高兴而来,满意而归;我镇不存在政令不畅、拖拉拖诿、纪律涣散、执法不严、吃拿卡要等现象,坚持依法行政,礼貌执法,实现了零投诉。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,推行了党务政务办事“四公开”;进一步规范了公开资料、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等;一把手和干部按照要求分别进行了公开承诺。
设立了效能建设监督监察组织,聘请了效能监察员,建立健全了投诉有门、**有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络;开展了效能综合监察和专项督查,加强了事前、事中、事后的监督;在规定或承诺的时限内**群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项,凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理,并及时进行反馈或说明;及时**上级交办的投诉,协助、配合投诉调查;树立了立党为公、执政为民的理念,全心全意为人民服务的思想,是真正为群众在办实事、做好事。
今年,我镇按照区委、区政府的统一部署开展了机关效能建设活动,并紧紧围绕“推进电子政务建设”和“落实三项制度”的要求,认真抓好了方方面面的工作,使全体机关干部职工作风得到了大转弯,工作效率得到了大提高,服务意识提到了大增强。我镇机关效能建设深入推进,取得了必须效果。但制度建设是一项长期的工作,我镇将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作,把制度建设深入到工作的各个层面,深入到机关效能建设的各个环节,确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道,不断改善工作作风,提高服务质量,为打造服务型政府做出更大的努力。
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻省委、市委“讲政治、敢担当、改作风”专题教育动员视频会议精神,安排部署市人大常委会机关专题教育工作,动员全体领导干部以更加自觉的担当扛好政治责任、履行法定职责、发挥人大作用、建设一流机关,奋力开创我市人大工作新局面。
刚才,书正同志宣读了实施方案,请大家认真抓好落实。这里,我讲三点意见。
这次专题教育,是省委、市委为深入学习贯彻***总书记重要指示批示精神、巩固拓展秦岭北麓西安境内违建别墅问题专项整治成效、推动全面从严治党向纵深发展作出的一项重大部署,也为我们创新学习教育、加强常委会自身建设提供了一次重大契机和重要实践,我们必须高点重视,从严从实开展好此项专题教育。
第一,开展专题教育是加强政治建设、牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的具体行动。政治建设是党的根本性建设。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。省委书记胡和平同志指出:“秦岭北麓西安境内违建别墅问题的要害,在于我们政治建设缺失缺位”。市人大常委会机关作为党领导下的政治机关,必须始终把党的政治建设摆在首位,以此次专题教育为契机,真正树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治贯彻落实到全市人大工作中,始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
第二,开展专题教育是加强作风建设、狠抓工作落实的内在要求。党的作风事关党的形象,影响党的执政根基。市人大常委会是担负宪法法律赋予职责的工作机关,是同人民群众保持密切联系的代表机关,持之以恒加强作风建设,是必然要求和题中之义。虽然我来市人大常委会任职才几天时间,但我在商洛工作已经三年了,我总体感觉到,市人大常委会机关的党员干部整体上是好的,是一支坚守担当、忠诚履职,锐意创新、勤勉务实,纪律严明、风清气正的队伍。但人大机关不是天然的保险箱,人大干部不具有天然的免疫力。其他机关、其他地方、其他干部存在的问题,在市人大机关也可能不同程度地存在。比如,一些同志“二线”意识浓厚、担当精神不足的问题,一些同志得过且过、工作漂浮的问题,等等。我们必须以此次专题教育为契机,坚持把自己摆进去,把工作摆进去,深刻剖析并下茬解决我们作风中存在的各类问题,真正使我们在作风上进行一次大锻炼、大扫除、大洗礼,真正把我们政治机关、代表机关的牌子擦得更亮。
第三,开展专题教育是加强能力建设、激励担当作为的迫切需要。党的十八大以来,***总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表了一系列重要论述,形成了***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,为推动基层人大工作与时俱进、创新发展,提供了科学理论指导和行动指南。我们必须以此次专题教育为契机,进一步在理论学习上创新,狠抓人大机关学习教育常态化,坚持不懈用新思想、新理念武装头脑,不断增强做好人大工作的使命感和责任感,以铁的信念、铁的担当忠实履职、积极作为,推动人大工作不断创新发展。
第四,开展专题教育是加强党的建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。打铁必须自身硬。只有坚定不移全面从严治党,才能为各项事业发展提供坚强保证。西安地区秦岭违建别墅问题迟迟得不到解决,一个重要原因就是没有严格落实从严管党治党要求,责任落的不实,违纪行为查处力度不大。人大机关在国家政权体系中处于十分特殊的地位,必须要在全面从严治党上发挥示范带头作用。我们必须以这次专题教育为契机,进一步落实常委会党组、机关党委和各党支部全面从严治党的政治责任和主体责任,深入推进全面从严治党,以自我革命的政治勇气着力解决存在的突出问题,真正把各级党组织建设得更加坚强有力,充分发挥机关党组织思想武装、政治引领、把关定向的作用。
二、紧扣教育主题,把讲政治、敢担当、改作风全面体现到做好人大工作的实践之中
按照省委、市委安排,这次专题教育的主题是“讲政治、敢担当、改作风”。我们要自觉按照市委的部署要求,切实把这一主题融入工作、融入日常、抓在经常,全面体现到一言一行、落实到具体工作中。
第一,要旗帜鲜明讲政治,不断强化和发挥政治机关的职能作用。讲政治是这次专题教育的灵魂与根本。政治表现在业务之中,业务之中有政治。讲政治是具体的而不是抽象的,是行动的而不是口头的,是知行合一的而不是言行两张皮的。作为市人大常委会机关,必须自觉以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,以实际行动践行对党忠诚。要进一步深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深学笃用总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,真正用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要自觉对标,进一步严明政治纪律和政治规矩,增强政治敏锐性和政治鉴别力,既要在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,又要把政治纪律和政治规矩要求落实到具体的人和事、具体的工作中,坚决防止“七个有之”、自觉做到“五个必须”。当前,要按照中央和省委、市委要求,扎实开展***总书记对陕西重要指示批示贯彻落实情况“回头看”工作,主动做好秦岭生态环境保护监督工作,真正使讲政治与人大业务融为一体,切实把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。
第二,要依法履职求实效,不断强化和发挥权力机关的职能作用。全面依法履职是讲政治、敢担当、改作风的最核心的表现。市人大常委会要在市委坚强领导下,牢记权力就是责任、岗位就是任务,依照法定职责,限于法定权限,遵守法定程序,忠实履行好宪法和法律赋予的地方立法权、重大事项决定权、监督权、人事任免权,发挥好地方国家权力机关作用,真正种好责任田、守好主阵地。比如,在履行监督权方面,要按照***委员长强调的“人大监督就是要‘长出牙齿’‘张大嘴巴’‘加大咬合’,发挥‘法律巡视’的利剑作用”的要求,紧紧把握市委工作中心,突出监督重点,坚持依法原则,用好监督形式,敢于动真碰硬,切实解决人大监督“粗、宽、松、软”问题,不断增强监督的针对性、刚性和实效性。
第三,要积极作为敢担当,不断强化和发挥工作机关的职能作用。围绕中心、服务大局是讲政治、敢担当、改作风的重要体现。上周五,我在任职讲话中提出,“要准确把握好新时代商洛追赶超越大局,找准人大依法履职与中心工作的切入点、结合点,综合运用立法、监督、讨论决定重大事项等法定职权,做到与全市的重大战略、重大任务聚焦聚力、同轴共转、同频共振。”希望大家深刻体悟这一要求,真正把握好市委的新部署、新要求,紧盯中省打好“三大攻坚战”、我市推进“五个战役”的中心任务和实践需要,科学设置议题,深入谋划并组织开展专题调研、专题询问、集中视察、执法检查等工作,为全市发展鼓劲助力,真正把我们的工作业绩体现在推动商洛发展的具体实践中来。
第四,要驰而不息改作风,不断强化和发挥代表机关的职能作用。改作风是讲政治、敢担当的根本保障。这次专题教育,就是要坚决反对形式主义、官僚主义,严格执行中央八项规定精神,着力解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫问题,着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题,着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等问题。我们要自觉对照这些问题,深入自查梳理我们工作中的具体表现,一项一项采取措施,有针对性地加以解决,进一步加强对党员干部的日常监督管理,确保在改作风上干在实处、走在前列。
市人大常委会机关专题教育《实施方案》对这次专题教育的总体要求、工作安排等作了明确部署,刚才也已经宣读。希望常委会党组、机关党委、党支部和各办事机构、工作委员会,要准确把握任务要求,坚持政治引领、坚持问题导向、坚持从严从实、坚持以上率下,切实把专题教育抓实抓细抓到位。
第一,要坚持政治引领。要把讲政治的要求贯穿专题教育始终,把***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题重要指示批示作为强大政治推动力,从政治上、思想上更加深刻地认识开展专题教育的必要性和重要性,切实增强搞好专题教育、彻底整改提高的自觉性和坚定性。要结合人大工作职能和特点,透过业务看政治,努力从贯彻党中央决策部署、落实管党治党责任、履行人大工作职责等方面中查找在政治立场、政治责任、政治担当上存在的问题,从而真正把专题教育的过程作为加强政治能力锻炼的过程,促进各级领导干部提高政治觉悟、政治能力,更好地担负起工作职责。
第二,要落实重点任务。这次专题教育不分批次、不划阶段,主要部署了专题学习、警示教育、查找问题、批评与自我批评、整改落实5个方面的任务。我们要按照要求,严字当头、实字托底,高标准、高质量实施。在专题学习上,要立足学懂弄通做实,确保政治站位、理论水平、履职能力有新提升。在开展警示教育上,要立足警钟长鸣、利剑高悬,警示全体党员干部严守党纪国法,知敬畏、存戒惧、守底线。在查摆突出问题上,要坚持查深、查实、查具体,做到对症下药、有的放矢。在对照检查上,要突出主题、深挖根源,做到触动思想、触及灵魂。在整改落实上,要着眼长远、融入常态,聚焦影响制约人大工作开展、干部作风改进、人大作用发挥等突出问题,建立健全务实管用的制度体系,持续推动新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决。
第三,要注重统筹兼顾。搞好专题教育,必须做到“两手抓、两促进”。当前,要把专题教育与与学习落实《党支部工作条例》结合起来,进一步严肃党内政治生活,教育党员干部经常自省修身、守正固本,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要把专题教育与贯彻落实中央纪委集中整治形式主义、官僚主义的部署结合起来,与开展元旦、春节违规收受礼金问题专项整治结合起来,推动风气持续好转,保持正风肃纪的高压态势。要把专题教育与推进当前工作结合起来,精心筹备好四届四次人代会,开好全市人大系统深入学习贯彻***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想座谈会,有序推进人大机关机构改革,切实把专题教育成果转化为做好人大工作的实践成效。
第四,要加强组织领导。这次专题教育在市人大常委会党组统一领导下开展,机关专题教育领导小组和办公室要加强谋划、推进、指导、协调和督促检查。机关党委、各党支部和办事机构、工作委员会要按照《实施方案》,有力有序组织好各自的专题教育,做到目标同向、相互衔接。各党支部书记要认真履行第一责任人责任,把搞好专题教育作为履行全面从严治党主体责任的直接检验。党组班子成员要坚持以上率下、以身作则,带头参加学习讨论,带头听取意见建议,带头查找存在问题,带头开展批评与自我批评,带头抓好问题整改落实,切实发挥示范引领作用,推动形成上行下效的生动局面。
同志们,开展这次专题教育意义深远、责任重大。我们一定要按照省委、市委要求,聚焦“围绕中心、创新工作、依法履职、奋发进取、建一流机关”目标,以高度的政治责任感和扎实的工作作风,真正把专题教育组织好、开展好,为商洛经济社会发展和民主法治建设做出新的更大的贡献。
我就讲这些,谢谢大家!
同志们:
市委决定,今年在全市开展以“转作风、重规范、提效能”为主题的机关作风建设年活动。昨天市委召开了动员大会,会上,市委书记孙述涛同志代表市委作了动员讲话,讲话指出了当前影响改革发展的纪律作风方面存在的突出问题,明确了这次整顿的工作重点,强调了对这次活动的要求。按照市委的要求,结合我们体育实际,局党委决定:从现在开始到年末,在市体育局机关及直属单位集中开展一次纪律作风整顿。下面我讲四点意见。
纪律是执行路线的保证;作风事关党和政府的形象,事关党的执政能力的提高和执政地位的巩固。开展纪律作风整顿活动,是严明工作纪律,改善工作作风,加强干部队伍建设,提高党的执政能力和执政水平的重要举措,也是当前和今后一个时期干部队伍建设的重要任务。全体机关干部和各单位领导班子要深刻领会市委开展这次纪律作风整顿活动的精神,以高度的政治责任感和使命感,提高认识,统一思想,高标准、高质量地完成整顿活动的各项任务。
一是开展纪律作风整顿活动是树立良好形象的需要。近年来,局机关全体干部和基层领导干部在局党委的带领下,艰苦奋斗,开拓进取,取得了可喜成绩,树立了威海体育的良好形象,受到了上级和社会各界的广泛好评。目前,我市已经步入了一个新的快速发展期。我们弘扬和践行威海精神,就是要带领全市体育工作者,团结奋斗,开拓创新,塑造更加完美的威海体育形象。我们必须从机关干部做起,从领导干部做起,扎实开展纪律作风整顿活动。
二是开展纪律作风整顿活动是保持和发扬党的优良传统的需要。纪律和作风,是党的性质、宗旨在工作中的综合体现,反映党和政府的形象,决定工作的成败,关系人心向背。***同志曾指出,官僚主义和形式主义,在我们的党和政府,不但在目前是一个大问题,就是在一个很长的时期内还将是一个大问题。***同志也反复强调,最大的问题是形式主义和官僚主义,官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,已经成为影响我们事业发展的一大祸害。***强调,要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,越是形势好,越是群众加快发展的积极性高,越要坚持求真务实,越要保持清醒的头脑,越要坚持好的纪律作风。可见,重视纪律作风建设是我们党的优良传统和一贯主张。然而,在我们的工作中,仍然不同程度的存在一些作风不良、纪律不严的现象。因此,开展纪律作风整顿活动,加强和改进纪律作风建设,始终是机关和干部队伍建设的一个重要任务。
三是开展纪律作风整顿活动是加快体育改革与发展的需要。机关是党和国家制定路线方针政策的参谋岗位,是党的路线方针政策的执行岗位,是模范遵守党纪国法的表率岗位,是党和人民保持血肉联系的桥梁和纽带。总体上说,体育局机关干部和基层领导干部纪律是严明的,作风是扎实的。但在新形势下,我们的领导干部中还存在着前面我谈到的一些与党的纪律作风要求不相适应的问题。这些问题虽然只发生在少数领导干部身上,但严重损害了体育的形象和威信。这次开展纪律作风整顿活动,就是要切实解决好机关和干部队伍中存在的突出问题,保持党员干部的先进性和纯洁性。希望全体机关干部和基层领导干部要提高思想认识,增强搞好这次整顿活动的政治责任感和使命感,并按照市委的要求,以饱满热情和良好精神状态积极投入到这一活动中来,通过学习教育,增强纪律观念,转变工作作风,使体育系统的整顿活动深入扎实有效地开展起来。
这次机关纪律作风集中整顿活动的总体要求是:深入学习贯彻党的十七大以来中央和省、市系列路线方针政策,以科学发展观为指导,以“转作风、重规范、提效能”为主题,以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标,认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题,引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能,凝心聚力谋发展,**协力干事业,更好地担负起推进科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的重任。
一是严格工作纪律。查一查是否严格执行《廉洁从政准则》及中央和省、市委各项廉洁自律规定,特别是是否存在“吃拿卡要报”等以权谋私、违法乱纪行为;是否存在违反车改纪律、禁酒令以及严禁领导干部为子女大操大办婚宴等问题;是否存在迟到早退、无故缺勤、擅自离岗以及工作时间打牌、聊天、洗澡、玩游戏等问题。进一步树立正确的权力观、利益观、道德观,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事,以廉洁勤政的良好形象赢得群众的信任和支持。通过活动开展,使全体干部职工纪律意识显著增强,能够坚决维护党的纪律,能够严格遵守各项工作纪律和规章制度,能够以身作则,充分发挥表率作用。
二是改进工作作风。查一查是否存在弄虚作假、只图虚名、作表面文章等现象;是否存在说得多、做得少,工作不落实等问题;是否存在下基层蜻蜓点水、走马观花,调研不深入、情况摸不透等问题。进一步牢固树立正确的政绩观,求真务实,真抓实干,说实话、办实事、求实效;深入基层、深入实际,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决、业绩在一线显现。通过纪律整顿,使党员干部的思想素质明显提高,政治修养明显进步,学风明显改善,纪律观念、大局意识和服从观念明显增强,言行举止明显规范,服务基层、服务群众更深入、更实际、更到位、更彻底,努力创建一个作风优良、服务优质的机关,再树体育干部对外的良好形象。
三是健全制度规范。按照“做过的事情有标准,没做的事情有预案”的要求,对工作制度进行梳理,有的要进一步完善,没有的要进一步健全,不适应形势的要及时清理。要加强对落实制度规范的监督、考核和奖惩,实现全程监控、考核督导。要明确岗位职责,再造工作流程,科学设计每一项工作、每一个环节的标准要求。要严格依法行政,组织好对制度规范的学习教育,不断增强法制意识,加大党务、政务、财务的公开力度,严格年度考核工作,确保各项制度规范能够落到实处。通过健全制度规范,从制度上、管理上堵塞漏洞,提高机关工作规范化、制度化、科学化水平。局机关的工作制度,原则上2月份完成修改,3月份正式印发。直属各单位也要尽快修订完善规章制度。
四是提升服务水平。查一查是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等“衙门”作风,是否存在办事拖、办事慢、办事板等效率不高的问题,有没有一件事让群众跑几趟的情况,是否存在遇事推诿、工作马虎、应付了事等现象,是否存在乱设卡、乱检查、乱收费、乱罚款等问题,是否存在上级政策宣传不到位、争取不积极、落实不全面、甚至打折扣、截留等问题。通过作风转变,使全局干部职工在工作中始终保持昂扬的斗志、坚定的信念和良好的作风,勇于直面困难、正视矛盾、迎难而上,坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风,努力做到真抓实干、创新创优,全力开创我市体育发展的新局面。
五是树立良好形象。查一查是否存在创先争优意识不强,工作只求过得去、不求过得硬等问题;是否存在因循守旧、按部就班、缺乏创新等问题;是否存在萎靡不振、得过且过、无所事事、无所作为等问题。查一查是否真正从感情上尊重群众,对到机关尤其是窗口服务单位办事的群众是不是热情,有无喝斥群众、不做过细工作的情况;能不能做到与群众面对面、手拉手、心连心,了解群众所需所盼、体验群众冷暖疾苦;是否真正把群众当主人、当亲人、当老师,问政于民、问需于民、问计于民;能否站在群众的立场上想问题、作决策、办事情,坚持富民优先和群众利益最大化;是否存在“不屑做、不愿做、不敢做”群众工作等问题。通过查摆整改,使全体干部职工的理论修养和业务素质明显提高,创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,各党支部和每个***员的战斗堡垒作用、先锋模范作用充分发挥,真正培养和造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精湛、廉洁高效的机关干部队伍。
通过解决以上五个方面的问题,促使机关干部和基层领导干部工作纪律、工作作风达到“两好、两高、一满意”的目标。“两好”是政治思想好,组织纪律好;“两高”是高效率办事,高质量服务;“一满意”是让人民群众满意。
这次作风整顿活动分学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段。
一是学习动员阶段。1、搞好思想发动。组织召开动员会,使全体干部职工转变观念,摆正位置,统一思想,提高认识,真正树立全局一盘棋的理念,遇事、想事、干事从大局出发,自觉维护单位的整体利益和对外形象,从思想深处解决“工作为了谁”的问题。2、强化学习教育。集中时间学习中央、省委和市委的一系列决策部署,认真学习孙述涛同志、张惠同志《在20xx年度全市总结表彰暨作风整顿动员大会上的讲话》,统一思想,提高认识,积极投身到作风纪律整顿活动中来。集中学习期间,严格实行签到制度,特殊情况需党委批准。每人都做好读书笔记,撰写心得体会,每月不少于2篇,每篇不少于500字。
二是查摆问题阶段。每名干部要在学习提高的基础上,本着实事求是、有则改之、无则加勉的态度,围绕单位和个人自身作风纪律、服务态度及工作落实情况等实际,认真查找思想、作风、纪律、行为等方面存在的问题,有什么问题就查摆什么问题,有什么问题就集中解决什么问题。查摆问题时要防止轻描淡写、避实就虚,分析原因时要防止隔靴搔痒、强调客观。要把问题找准,把原因查清,提高思想认识,为整改落实打下坚实基础。
三是整改提高阶段。各单位、科室要针对查摆出来的问题,认真制定整改方案。每名工作人员,要结合岗位责任和自身存在的问题,制定具体的整改方案,落实整改措施和整改责任,明确整改目标和整改时限。要在整改落实的基础上,采取自下而上的方式,按照个人、科室和单位的顺序总结提高。整改情况要在一定范围内公开,接受群众监督。
开展纪律作风整顿活动,是加强机关干部和基层领导干部自身建设的一件大事。我们必须按照市委的要求,高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,务求整顿活动取得实实在在的效果。
一是要建立制度,落实责任,保障整顿活动顺利开展。为了加强纪律作风整顿活动的领导,体育局成立纪律作风整顿活动领导小组,在市委的领导下开展工作。成立以党委书记、局长张凌翔同志任组长,隋贵君、刘亚东、张移民、于建华同志任副组长,各科室科长(主任)、直属各单位这一切负责人为成员的体育系统机关作风整顿活动领导小组。领导小组下设办公室,张移民同志兼任办公室主任。直属各单位也要成立领导小组,主要领导为第一责任人,带头整顿,不走过场。对思想不重视、措施不得力、效果不明显、群众不满意的单位,特别是作风整顿期间顶风而上的违纪行为,要追究责任,严肃处理。
二是要统筹兼顾,确保整顿活动收到实效。纪律作风整顿是当前机关建设和干部队伍建设的一项重要活动。全系统各单位和各级党组织,一定要按照市委的要求,本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则,在时间步骤上不一定完全按照机关的安排进行。要集中精力和时间,确保活动的实效性。并且要从实际出发,正确处理好整顿活动与各项工作的关系,统筹兼顾,合理安排,围绕中心,服务大局,力求纪律观念有明显增强,工作作风有明显转变。2月10日前要制订好全年工作计划及保障措施。
三是要加强宣传,努力营造整顿活动氛围。机关党支部和各单位要利用报纸、电台、电视台、网络等多手段,大造声势,大造舆论,及时报道和宣传整顿活动开展情况,及时向市委、市政府报送信息,营造浓厚舆论氛围。要动员广大职工也参与到活动中来,一方面帮助我们的机关干部和基层领导干部查找问题,一方面也要从中受到教育,自觉克服自身在纪律作风方面存在的突出问题,共同提高。
同志们,纪律作风是形象、是力量、是生命,也是做好各项工作的重要前提,我们一定要以饱满的热情,积极参与这次纪律作风整顿活动,以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作,争创一流的效率、一流的服务、一流的形象,为建设让人民满意的体育机关,为实现我市经济社会和体育事业的又好又快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家。
同志们:
今天我们召开会议,主要任务是安排部署全省“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。刚才,xx同志对专题教育作了总体安排,一会儿xx同志还要提出要求,大家要认真抓好贯彻落实。这里,我讲几点意见。
在全省县处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,是省委作出的一项重大部署,主要目的是深入学习贯彻***总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示精神,深入贯彻落实《**中央办公厅关于xx省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,进一步巩固和拓展专项整治取得的成果。开展好这次专题教育,对于各级领导干部深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,以更加强烈的政治意识贯彻中央决策部署,以更加自觉的担当和良好的作风投身新时代追赶超越,具有十分重要的意义。
第一,开展专题教育是加强政治建设、牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体行动。政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。秦岭北麓西安境内违建别墅问题的要害在于我们政治建设缺失缺位,政治敏锐性和政治鉴别力不强,没有从讲政治的高度对待***总书记重要指示批示,对政治纪律和政治规矩是具体的、是由人和事构成的内涵理解不深、落实不力。在这次专项整治中,我们认真落实***总书记提出的从政治纪律查起的要求,深入查找、切实整改贯彻落实***总书记重要指示批示不坚决、不扎实、不到位反映出来的政治站位、政治责任、政治能力等方面的问题,在解决违建别墅问题的同时也受到了一次深刻的政治教育。开展专题教育,就是要把旗帜鲜明讲政治贯彻落实到各项工作中,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
第二,开展专题教育是克服形式主义官僚主义、狠抓各项工作落实的内在要求。党的作风事关党的形象,影响党的执政根基。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是损害党群干群关系、影响工作任务落实的沉疴宿疾,是党的大敌、人民的大敌。反对形式主义、官僚主义是一个长期的过程,任务艰巨复杂,必须拿出永远在路上的执着和钉钉子的精神坚决抓、持久抓。反思以前我们推进秦岭北麓西安境内违建别墅整治,以批示落实批示、以会议落实会议、以文件落实文件,对违建别墅问题始终底数不清,对新发生的问题胸中无数,形式主义、官僚主义十分严重。在这次专项整治中,各级领导干部深入一线、亲力亲为,广大干部夜以继日、连续作战,在实干中提升了思想认识,受到了一次很好的作风锻炼。开展专题教育,就是要进一步加强和改进作风,低调务实不张扬、埋头苦干,更好地推动中央部署和省委安排落地生根、见到实效。
第三,开展专题教育是夯实管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。打铁必须自身硬。只有坚定不移全面从严治党,不断提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力,才能更好地带领人民群众应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。秦岭北麓西安境内违建别墅问题长时间得不到解决,一个重要原因就是我们没有严格落实党要管党、从严治党的要求,责任落得不实,对失职渎职和腐败行为查处力度不大,没有打击更深层次的关系网和保护伞,致使一些违纪违法的人肆无忌惮。在这次专项整治中,我们压紧压实各级管党治党责任,配合中央纪委国家监委对有关领导干部进行审查调查,查办了一批涉及违建别墅的案件。开展专题教育,就是要全面加强党的领导,切实加强党的建设,深入推进全面从严治党,真管真严、敢管敢严、长管长严,以自我革命的政治勇气着力解决存在的突出问题,把各级党组织建设得更加坚强有力。
第四,开展专题教育是激发担当作为勇气、推动新时代追赶超越的迫切需要。担当是***人的鲜明品格。面对大是大非敢不敢亮剑,面对矛盾敢不敢迎难而上,面对困难敢不敢挺身而出,面对失误敢不敢承担责任,面对歪风邪气敢不敢坚决斗争,直接检验着领导干部的责任担当。秦岭北麓西安境内违建别墅问题,反映出我们求真务实作风不硬,担当精神不足,遇到问题低头走,遇到矛盾绕道走,缺乏真抓实干的决心和韧劲。在这次专项整治中,我们痛定思痛、知耻后勇,扎实推进彻底查清、彻底排查、彻底整治、彻底查处、举一反三和建立长效机制各项工作,实现了政治上查清、整治上彻底、长远上规范的预期目标。开展专题教育,就是要教育引导全省各级领导干部坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,以铁的肩膀担当改革发展事业,推动新时代追赶超越有新气象新作为。
这次专题教育的主题是“讲政治、敢担当、改作风”。这一主题,是贯彻中央办公厅《通报》精神、立足秦岭北麓西安境内违建别墅问题深刻教训确定的。
一是讲政治。旗帜鲜明讲政治是我们党一以贯之的根本要求。把讲政治作为这次专题教育的重要内容,就是要把政治建设摆在首位,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉从政治上分析形势、观察问题、把握全局、谋划长远,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护***总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严明党的政治纪律和政治规矩,严格落实新形势下党内政治生活若干准则,增强政治敏锐性和政治鉴别力,既要在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,又要把政治纪律和政治规矩要求落到具体的人和事、落实到具体工作上,坚决防止“七个有之”、自觉做到“五个必须”。要不折不扣贯彻中央决策部署,扎实开展***总书记对我省重要指示批示贯彻落实情况“回头看”工作,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
二是敢担当。敢于担当是领导干部的基本素质。把敢担当作为这次专题教育的重要内容,就是要激励领导干部勇于负责,牢记权力就是责任、岗位就是任务,围绕经济社会发展和党的建设,围绕职责范围内的各项工作,时刻把责任扛在肩上、把任务抓在手上,在其位、谋其政、干其事,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要激励领导干部敢于担当,砥砺“明知山有虎,偏向虎山行”的气概,直面工作中的各类挑战,敢于涉险滩、破坚冰,不回避问题、不掩盖矛盾,敢于动真碰硬,敢于拍板决策,关键时刻豁得出来、顶得上去,真正以攻坚克难的勇气做好改革发展稳定各项工作。要激励领导干部善于作为,涵养功成不必在我的胸襟和功成必定有我的境界,着力增强“八种本领”,善于把握规律,抓机遇、强优势、补短板,一件事情接着一件事情干、一年接着一年干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
三是改作风。良好的作风是干好工作的重要保障。把改作风作为这次专题教育的重要内容,就是要坚决反对形式主义、官僚主义,严格执行中央八项规定实施细则精神和省委实施办法,着力解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫等问题,着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题,着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等问题,着力解决新官不理旧事等问题。要发扬党的光荣传统和优良作风,大力弘扬延安精神,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,大兴学习之风、大兴调查研究之风,深入基层掌握第一手资料,站在一线加强督促检查,与干部群众一起苦、一块干,以抓铁有痕、踏石留印的劲头把各项工作推向前进。要以作风建设推动全面从严治党,夯实管党治党政治责任,抓住关键少数、层层传导压力,用好“三项机制”,加强党员干部监督管理,严格执行党的纪律,扎实推进反腐败斗争,着力营造风清气正的政治生态。
省委已经制定专题教育《方案》,对专题教育的总体要求、工作安排等作了明确规定。各级各部门要准确把握任务要求,结合自身实际开展好各项工作,把专题教育抓实抓细抓到位。
一是突出重点关键推进专题教育。专题学习、警示教育、查摆问题、对照检查、整改落实是这次专题教育确定的5个方面的任务,必须逐一推进、贯通抓实。要认真开展专题学习,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,学习***总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示,学习中央办公厅《通报》,学习纪律处分条例等党规党纪,学习中央关于全面从严治党的各项要求和有关文件精神,进一步深化思想认识,提高政治站位。要扎实开展警示教育,以魏民洲、冯新柱为反面典型,以钱引安严重违纪违法案为深刻教训,以秦岭北麓西安境内违建别墅问题违纪违法案件为反面教材,结合近年来发生在我省特别是本单位本系统的严重违纪违法案件,警示各级领导干部严守党纪国法,知敬畏、存戒惧、守底线。要深入查摆突出问题,对照中央办公厅《通报》指出的问题,对照《方案》列出的具体表现,把自己摆进去、把工作责任摆进去、把思想认识摆进去、把政治责任摆进去,认真查找自身存在问题,力求查深查实查具体。要严肃对照检查,深入开展党性分析,深挖思想根源,严肃开展批评和自我批评,做到触动思想、触及灵魂。要全面抓好整改落实,及时建立整改清单,明确整改方向、措施、目标和完成时限,全面改、彻底改、改到位。
二是着眼常态化长效化深化专题教育。加强思想政治建设、革除作风顽疾不可能毕其功于一役,需要在久久为功上下功夫。要融入日常抓,坚持把讲政治、敢担当、改作风落实在工作职责上、融入党员日常管理中,结合行业特点、部门职能、岗位责任等,用好“三会一课”、民主评议党员等制度,引导各级领导干部把中央办公厅《通报》要求落实到工作的方方面面,更加自觉地旗帜鲜明讲政治、恪尽担当之责、砥砺优良作风。要持之以恒抓,持续抓、深入抓,一锤接着一锤敲,坚决克服急于求成、急功近利的思想,防止紧一阵松一阵、搞形式走过场等应付心态,督促各级领导干部持续从秦岭北麓西安境内违建别墅问题中受到警醒、警钟长鸣,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要建章立制抓,坚持着眼长远、立破并举,注重从体制机制上进一步破题,把专题教育中形成的一些好经验好做法固定下来,建立和完善务实管用的工作机制、制度规定,更好地推动新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决。
三是注重统筹兼顾搞好专题教育。搞好专题教育,必须做到两手抓、两促进。要把专题教育与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,教育党员干部经常学习提升、自省修身,自觉打扫思想灰尘、自我改进提高。要把专题教育与贯彻落实中央纪委集中整治形式主义、官僚主义的部署结合起来,认真做好调研排查、纠正整改等工作,推动党风政风根本好转。要把专题教育与开展违规收受礼金问题专项整治结合起来,突出元旦、春节等重要节点,严肃查处顶风违纪收受礼金的行为,始终保持正风肃纪的高压态势。要把专题教育与开展扫黑除恶专项斗争结合起来,督促各级加强线索摸排,依法依规办案,切实担起保一方平安的政治责任。要把专项教育和深化“大棚房”问题专项清理整治结合起来,扎实做好排查整改等工作,坚决守住耕地红线、防范农地非农化问题。要把专题教育与落实追赶超越和“五个扎实”要求、推进“五新”战略任务结合起来,引导各级坚持高质量发展,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,持之以恒地有效地保护好秦岭生态环境,深化重点领域改革,发展枢纽经济、门户经济、流动经济,扎扎实实完成好今年任务、谋划好明年工作,把专题教育成果转化为推动经济社会持续健康发展的强大动力。
方向正确、方法对路,才能事半功倍。各级各部门要认真贯彻省委《方案》提出的各项原则要求,确保专题教育不虚、不空、不偏。
一是坚持政治引领。讲政治,是开展好这次专题教育的根本保证。要把***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题重要指示批示作为强大政治推动力,从政治上更加深刻地认识违建别墅整而未治、阳奉阴违、禁而不绝问题的严重性,切实增强搞好专题教育、彻底整改提高的自觉性和坚定性。要把讲政治的要求贯穿专题教育始终,透过业务看政治,善于从贯彻党中央决策部署、落实管党治党责任等工作中查找党组织和领导干部在政治立场、政治责任、政治担当上存在的问题。要把专题教育的过程作为加强政治能力锻炼的过程,通过认真学习、全面对照检查、严肃批评和自我批评等,促进各级领导干部提高政治觉悟、政治能力,更好地担负起工作职责。
二是坚持问题导向。这次专题教育就是针对秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治中暴露的突出问题开展的,必须把发现和解决问题作为出发点和落脚点。要强化问题意识,无论是学习讨论、民主生活会和组织生活会,还是整改落实、立规执纪,都要瞄着问题去、追着问题走,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要坚持具体问题具体分析,弄清共性问题和本地区本部门本单位的个性问题,弄清哪些是政治原则问题、哪些是思想认识问题、哪些是体制机制弊端形成的问题、哪些是工作责任不落实造成的问题,做到对症下药、有的放矢。要扎实推进问题整改,从具体事改起,对短期能解决的问题要立行立改、限期办结,对长期推进的任务要明确阶段性目标、一抓到底,做到件件有整改、事事有回音。
三是坚持从严从实。这次专题教育在全省上下同步开展,不分批次、不划阶段,各地各部门各单位都要高度重视,从严从实组织好、开展好。要发扬认真精神,坚持严字当头,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育过程之中,严格遵循基本方法步骤,严格落实各项要求,切实做到思想认识不到位不放过、突出问题不解决不放过、整改任务不落实不放过。要务求实效,注重结合本地区本部门本单位实际,紧密联系领导干部思想状况和岗位职责,把专题教育落在实处,努力在严明党的政治纪律和政治规矩上见实效,在克服形式主义、官僚主义上见实效,在担当负责、破解难题上见实效,在加强党的建设、全面从严治党上见实效,确保专题教育不走过场。
四是坚持以上率下。身体力行是最有效的示范,以上率下是最有力的引导。各级领导机关要学在前、做在先,认真谋划、周密安排专题教育工作,一步一个脚印抓好落实,真正发挥好引领作用、层层作出示范。各级各部门领导班子要当标杆、作表率,坚持认识深一层、学习深一步、剖析解决突出问题好一筹,做到一级做给一级看、一级带着一级干。各级各部门主要负责同志要以身作则,带头学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头抓好问题整改落实,力争思想认识更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格,推动形成上行下效的生动局面。
这次专题教育,要求高、任务重。各级党委(党组)要周密部署、精心组织,切实搞好专题教育各项工作。
一是夯实责任。各级党委(党组)要认真落实主体责任,制定专题教育实施方案,狠抓任务落实。党委(党组)书记要切实承担起第一责任人责任,靠前指挥、严格把关,对重点工作、重点任务要亲自过问、亲自安排。组织部门要履行好牵头组织实施的责任,加强调查研究和具体指导,及时发现苗头性倾向性问题,认真研究解决,搞好协调指导等工作。纪检、宣传等相关部门要充分发挥职能作用,齐抓共管、密切配合,切实履行好各自职责。省委成立了专题教育领导小组和办公室,各地各部门也要成立相应机构,加强对专题教育的组织领导。
二是加强督导。专题教育涉及全省不同地区、不同领域、不同类型的党组织。一方面,要搞好分类指导,根据各地区各部门实际提出不同的目标要求,引导大家找准各自需要解决的突出问题,有针对性地加强整改,防止专题教育左右一个样、上下一般粗。另一方面,要发挥好督导作用,通过巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,及时、全面了解专题教育进展和实际效果,尤其要搞清楚领导机关和领导班子汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训、把自己摆进去的情况,该肯定的予以肯定,该提醒的予以提醒,该纠正的及时纠正。对那些工作薄弱、情况复杂的单位,要帮助出主意、想办法,确保专题教育顺利推进。
三是营造氛围。要大力宣传专题教育的重要意义,宣传各地区各部门专题教育的进展和实际成效,宣传专题教育中形成的好经验、好做法。要用好各级党报党刊、广播电视等主渠道,积极运用微信、微博等自媒体宣传手段,采用评论、访谈等多种形式进行深度报道,努力形成强大宣传声势。要加强舆论监督,抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型,通过媒体曝光、以案说法等方式,使广大干部引为镜鉴、警钟长鸣。要发挥典型示范作用,着力发现、挖掘一批先进典型,加大报道力度,引导广大干部见贤思齐,汇聚起干事创业的磅礴力量。
同志们,开展这次专题教育意义重大、责任重大。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,认真学习贯彻***总书记重要指示批示精神,深入贯彻落实中央办公厅《通报》精神,巩固和拓展秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治成果,践行“五个扎实”、奋力追赶超越,以实实在在的工作成效让***总书记和党中央放心、让三秦人民满意。
经过前期的调查、思考,今天召开了xx局的工作风格整工作会议,目的是召集大家,鼓起力量,敲警钟,挥鞭子。俗话说,鞭打快马,只有我们所在的人都成了快马,我们的队伍整体快,发展也快。思考,发展,重要的是人,现在制约发展的主要因素是人的问题,xx局有罕见的变化,必须打破常规,突破瓶颈,改变工作风格。改变做法是讲政治,负责,改变做法,我们必须深入思考讲政治,我们该怎么说呢?敢于负责,我们该怎么办?改变风格,我们该怎么办?
接下来,我从以下四个方面,鼓起大家的力量,敲警钟,挥鞭子,主要是通过今天的会议,唤醒一部分还在睡觉的马,尽快醒来,追上现在的工作节奏,同时也希望奔跑中的马,加快速度,马鞭子
风格问题是从大到党,从小到人,在自己的思考和活动中表现出的行为方向和风格特征,反映了以什么样的思考方式研究问题,以什么样的态度学习理论,以什么样的精神状态工作,以什么样的方式实施自己的理想和主张,向外部世界展示什么样的形象和特征等问题。干部作风建设是指帮助干部加强、改进和提高工作、生活和对待群众时的方式方法和水平能力等过程,加强干部作风建设关系党的形象,是新时代党对干部的要求,是广大人民群众对干部的期待。干部作风主要包括思想作风、学风、工作作风、生活作风等。
一是思想风格。构想决定出路,干部思想风格是干部素质的集中体现。为了爱自己,群众必须害怕钳子,只有干部思想风格端正,才能树立良好的工作风格和生活风格,引导人民群众为全面建设小康社会而团结奋斗,相反,干部思想风格不端正,上不齐,下不齐,政府部门和党内各方面的良好风格
二是学风。活到老学到老,一天学不晚,三天学不差就拉开了。作为党的干部,每天都要不断学习,不断更新知识结构,对党的政治理论、科学技术、文化以及各行各业的知识形成全面、系统的结构。
第三,工作风格。也是我们队干事创业的做法。良好的工作风格包括:认真工作、认真工作、注重效率、严格流行的谦虚谨慎、忠于职务的勤奋学习、精通业务的纪律、严格遵守机密的尊重领导、团结大众的辛苦抱怨、踏实的勇敢开拓、关心大局等,还有事情
四是生活方式。生活风格是人格和道德。生活风格是人道德水平和精神水平在日常生活中的反映,是衡量人品质高低、灵魂美丑的镜子。行为不检点的人,人们嘲笑他,避开,作为干部,他的一举一动更是人们的表率。自古以来,辛苦前进,享受后进,克服自己的奉公,甘于献身的官员当然受到人们的喜爱,品行不端,贪婪,陷入腐败泥沼的人,一定会被人们抛弃。
我党自建党以来就非常重视纪律和规则教育。我党能够保持长盛不衰的政治活力,是由于作风优良、纪律严格的党员干部队伍,纪律和规则是马克思主义政党的政治基因。
革命战争时代,我党在领导人民军队建设的过程中,始终重视军队的纪律建设。湖南桂东县沙田镇立着第一军规纪念碑,1928年4月,***在那里教红军士兵,我们是革命队,没有纪律不行,红军要自觉遵守纪律。然后,他一个接一个地向部队发表了《三大纪律六项注意事项》,开创了我军纪律建设的先河。1948年秋季第四野战军攻击锦州时,许多部队驻扎在苹果园。当时是苹果香的季节,饥渴的士兵们一个人也没有摘苹果。***知道后感慨地说:不吃很贵,吃很卑鄙。因为这是人民的苹果。我们的纪律建筑在这种自觉上。
在推进社会主义建设的伟大道路上,还需要严格的作风纪律,就像***总书记在党的十九大报告中说的那样,行百里半九十人。中华民族的伟大复兴,决不能轻易敲锣打鼓。全党要做好更艰巨、更艰苦的努力准备。干部风格的好坏是决定一个单位、一个部门工作效果的风向标和晴雨表。家有家风,党有党纪,国有国法,一个单位也要有一个单位的好形象。大量的案例告诉我们,干部的做法是好是坏,来,是正气和邪气竞争的结果。根除顽固的疾病,头痛的医生头痛的医生脚,必须找到病根,对症治疗。
这次风格整顿的目的主要有两个方面
一是以案例来表达纪律。用身边的事教育身边的人。今年以来,xx局加大作风纪律整顿力度,限时结束制度,重点工作周审计月通报制度使工作要求更加具体明确,鞭策力更大。
二是立规明纪。进一步明确规则纪律,提高团队整体形象和素质。
总的来说,作风不现实,精、气、神不足,不能履行职责。具体来说,主要有五个方面。
一是懒,工作干劲不足。从表面上看,大多数工作人员可以保证每天按时上下班,遵守纪律,应该来,应该去。事实上,思想上有懒惰,害怕思考,满足领导安排什么,别人要我做什么,我做什么,行动上有懒惰,以应对的心情对待工作,满足基本上完成任务就行了。工作缺乏积极性,热情、干劲不足,很多干部自我要求不高,没有学习意识和创新意识,长期停留在工资混乱、日常生活、样子状态,一天和尚碰到一天钟,有时钟也碰不到,混乱的日子。
第二个是懒惰,没有工作。懒惰也会引起懒惰,什么也没做。有些人工作了几十年,从来没有独立做过像样的事情,负责的领域没有做过能成为特色亮点的工作,业务上没有学习,没有努力,多年没有进步,写不出来,写不出来,做不到,报告也是三垂不出屁有些人当干部多年,没有认真考虑自己负责的部门如何取得成绩,如何带领团队,如何发展,工作平静懒惰,关键时刻拉不出来,顶不上来,整个团队也没有战斗力。
三是推,工作不能负责。这种现象在我们局有很多人。对上司的安排、安排的工作开会,传达就行了。不要深入思考和研究工作应该怎么做。推动具体任务,无论如何,在紧急危险的任务面前说做不到,踩西瓜皮,滑到哪里都行。我们的干部每天面对的是具体的事务和普通的大众,不能沉着下来,身先士兵,参加具体的事务,不能平静地和大众交谈,了解大众所希望的事情。
四是慢,工作效率不高。这个问题和以前的几个问题是统一的,懒惰,害怕学习思考,不求进步,工作能力不足,工作迟缓,一天能完成的是一周的懒惰,工作失败,效果不突出,不能承担,不能深入工作的本质和核心,也看不到工作的效果。从表面上看,每个人都很忙,忙了半天,但他们看不到结果。
五是浮,工作风格不现实。受现在社会风气的影响,很多人心烦意乱,自以为是,完全不能冷静地投入工作,风格浮动,纪律不强,热情不旺盛,力量不足,动力不大,要求不高,而且应对过,疏忽了。习惯按部就班,遵守规则,遵守规则,不是积极找工作,而是消极被动等工作,对工作没有前瞻性,领导安排做什么,推动,不求有效,把工作岗位作为日常养老的港湾。的双曲馀弦值。对事业没有理想的信念,对工作没有目标的追求,开拓创新精神和执着追求热情。工作上满足于完成对应的日常工作,没有努力奋斗更高的目标的动力,图清闲,怕麻烦,遵守旧事,固步自封,本位主义思想严重,与自己无关,挂得很高。此外,身处最基层的还很高,脱离大众,害怕接触困难和矛盾,不想深入基层,不想调查研究,不想帮助基层和大众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,雅门风格,效率低下,门难进,脸难,工作难。
(一)要学习大兴勤奋思考的风。学习是永恒的主题,要善于学习,善于思考。***先生说:不重视学习,忙于事务,思想容易俗化。善学,善于向间接知识学习,善于从直接经验中获得。任何领域的知识都是人类历史长期经验的积累,前人种树,后人乘凉。善于从很多丰富的前人那里获得知识是巧妙的学习。同时,善于从直接经验中获取知识,直接经验的积累基于大量的实践,实践真知,在实践中探索出路,是真学。集思广益,厚积薄发,提出新方法和新思路,突破思想和工作困境。善于思考,善于独立思考,善于逻辑思考。善于思考的人是真正有能力的人。首先是独立思考。独立思维是所有认知、探索和创新的前提,是学习和治疗学习和人类事务的基础。独立思考是实事求是、实事求是的科学精神。其次是逻辑思维。逻辑思维是独立思维的基本方式。通过现象看本质,认识事物有批判性思、总结思维、演绎思维、逆向思维、跳跃思维等不同的思维方式,其本质是对事物规律的逻辑推导过程。有意识培养自己的独立思维能力和逻辑思维能力,让自己站得更高,看得更远,思得更深,行得更稳,真正承担企业健康发展的重大责任。在善学善思的基础上,要善行。纸上终于觉得浅,绝对知道这件事要做听说不如目见,目见不如实践,实践取得成绩后,总结经验,积累经验,为解决今后复杂变化的困难做更多准备。
(二)要大兴实干之风。鼓起各方面的士气,提高力量,发展棋盘,抓住工作调整,工作调整的效果,真正转变为工作效果、发展效果。俗话说,干部能过河,老百姓能过江。着眼于自己的职场,坚定地从小事开始,从自己开始,总是严格要求自己,热爱职场敬业,认真研究的一行,热爱一行,通过一行,不断发展,充分发挥职场责任,埋头努力,积极献身。不怕苦,不推,积极干,积极干,敢于负责,不怕挫折,不怕负责。要不断培养责任意识和责任意识,在工作中不得患失,工作前进,工作前进,工作前进,工作前进,工作前进,工作前进,工作前进,工作前进,工作前进,工作前进,工作前进
(三)要大兴履行职责的风。一是心中有责任,责任范围是什么?工作任务是什么?还有什么差距等,心里必须有一本理解帐目。在责任范围内,如果发生问题,必须在第一时间内解决,直到完成和完成。二是尽职尽责,要专心致志。领导干部要时刻记住自己的使命和责任,记住党和人民的重要支持,在其地位寻求政治,尽责,以高状态、创新姿态、务实态度、踏实态度,立足自己的岗位,尽责任,抓住各项工作的执行。第三,敢于承担责任,必须不断提高。抱着对党、对人民、对工作、对事业高度负责的态度,扎实做好自己的工作,在执行制度中发挥表率作用。加强业务指导和跟踪效果,班级领导、各车站、安排工作时,要强调具体要强调具体的工作指导,定期促进跟踪,发现有问题,帮助第一时间解决问题。
(四)要大兴遵纪守法的风。只有上升才能下学。优秀的团队,一定是纪律严格的团队。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步伐一致前进的重要保障,要严格明确党的纪律,把纪律放在前面,用铁的纪律严格控制党。坚持问题导向,严格监督执行纪律。党的干部要遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、生活纪律等,通过制度规范平衡、审计发现问题、问责教育威慑,确保政令畅通、禁止。一是健全制度。把人的言行放在规章制度下,用制度管理人,不要用人情对待人。二是加强审计。第三,提高问题的责任。不遵守法律的,不履行职责的,应该问责,应该处理。
(五)要大兴先创优风。要有争先恐后的意识,敢于向高的攀登、方向。
的追。在之前的会议上我讲过,目前xx局工作在全区处于落后。同时,大家也深有感受,一项工作做在先、抢在前,相关的经费支持、人力物力支持就很多,做在后可能就没有什么支持,但是还得完成,甚至完成了还要被批评。既然如此,那为什么不努力走在前、争在先呢?
(六)要大兴人才培养之风。坚持德才兼备,科学使用干部。坚持***总书记记好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,要重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。对那些想干事、会干事、干成事的干部给机会、给平台、给地位,努力锻造一支德才兼备、敢于冲锋、勇于担当、善于作为、富有亮剑精神的干部队伍,汇聚干事创业的强大合力。xx局现在的状况是,人少事多,工作节奏快、工作标准高、工作任务重,要坚持实绩导向,鼓励干部干事创业,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人得认可、不干事的人有危机。坚持全面历史辩证地看待干部,公平公正对待干部,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰,对实绩不突出的干部不照顾,没实绩的干部还得“下”。严把“用人关”、“廉洁关”,对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题,组织部门要及时跟进,对不担当不作为的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。
根据县上统一安排部署,我镇“深化效能建设提升执行力专项治理活动领导小组”结合实际,认真开展机关效能建设,各项工作得到扎实推进。现将工作情景汇报如下:
5月21-6月15日是专项治理活动查找整改阶段,我镇按照加强机关效能建设的总体要求,主要在抓好学习教育的基础上,结合各自实际认真查摆问题,广泛征求意见,制订整改措施,完善各种制度。
加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想,进一步转变机关作风,提高办事效率的迫切需要;是贯彻落实《行政许可法》,进一步推进行政管理体制改革的重要举措;是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。为确保更好地履行政府各部门各项工作职能,提高机关综合工作效能,树立“创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象,坚持把加强学习作为第一任务,苦练内功,干部综合素质得到新提升。
采取“自我找、领导点、同志帮、群众评”的方法,重点开展“十对照十查找”活动。个人的对照查找由部门负责人组织个人立足岗位工作在本部门开展。部门的对照查找由镇效能办牵头,立足部门职能开展。对照廉洁从政的要求,查找个人行为廉不廉;对照依法行政的要求,查找执法行为公不公;对照服务大局的要求,查找工作主动意识强不强;对照转变职能的要求,查找服务意识够不够;对照服务承诺的要求,86.查找工作效率高不高;对照抓班子带队伍的要求,查找“一把手”在队伍建设上严不严;对照团结协作的要求,查找相互之间配合协作顺不顺;对照相关制度要求,查找贯彻执行实不实;对照为群众服务的要求,查找为群众办实事多不多;对照工作落实的要求,查找目标任务完成好不好。
(1)宗旨意识不强,群众观念淡薄,门难进、脸难看、事难办的问题;
(2)职责心和执行力不强,不思进取,得过且过,办工作效率不高的问题;
(3)缺乏干事活力,精神状态不佳,因循守旧,不学习,不钻研的问题;
(4)部门利益至上,本位主义严重,阳奉阴违,我行我素,不讲诚信的问题;
(5)脱离实际,急功近利,不察实情、不讲实话、不求实效,形式主义严重的问题;
(1)影响改革发展稳定的突出问题,尤其是基层群众反映强烈的突出问题;
(2)履行职能缺位、错位、越位的问题;
(3)办事环节过繁、效率偏低的问题;
(4)不作为、乱作为,以权谋私的问题。
加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使,必须经过监督予以制约,经过监督予以规范。今年以来,机关效能建设的深入开展和先进性教育的扎实推进,经过镇纪委多次明查暗访,突击检查,镇机关无一列上班时间玩游戏、上网聊天等严重违反纪律的现象发生,办公室上下无一列投诉现象发生。制度措施的落实,同时使干部的工作职责性和进取性得到进一步发挥,在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改善,办公室面貌有了进一步改变。
总之,在镇党委政府的高度重视和镇纪委的大力监督下,我镇机关效能建设深入推进,取得了必须效果。但制度建设是一项长期的工作,我镇将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作,把制度建设深入到工作的各个层面,深入到机关效能建设的各个环节,确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道,不断改善工作作风,提高服务质量,为打造服务型政府做出更大的努力。
1、一是效能建设各项规章制度还需进一步健全完善,并严格执行;二是效能建设工作开展还不够平衡,镇机关在编工作人员明显好与聘用人员;三是效能建设涉及面广、工作量大与乡镇专职人员少、办公设备缺构成突出矛盾。
2、注重宣传教育。一是以巩固党的群众路线教育实践活动为契机,组织镇、村党员干部重温入党誓词、中央八项规定和省市区相关规定等,同时在年初开展了党风廉政知识测试、百名党员大走访活动。二是创新形式,利用飞信、led显示屏、宣传彩页等形式,广泛宣传机关效能建设“十项制度”和“十不得”、基本规范、问责办法等制度,营造效能建设我知晓、我参与、我践行的浓厚氛围。三是及时通报区内外先进和反面典型,发挥先进典型的正面引导和反面典型的警示教育作用。
3、主要完善了镇机关考勤制度、值班制度、请销假制度、车辆管理制度等,研究制定了《吴小街镇聘用人员管理暂行办法》,同时认真贯彻落实蚌埠市机关效能建设建设“十项制度”、“十不得”和基本规范。
4、做好工作结合。在抓好平时效能建设的同时,注重做好与阶段性、中心性工作的结合,如在夏季防汛、夏秋禁烧、创城、征迁拆违等工作中,将效能督查贯穿始终。
5、加强组织领导。结合效能建设职能划转,及时调整充实了镇效能建设领导小组,明确了职责分工,构成了镇党委主要负责人亲自抓负总责、分管领导具体抓、人人有职责的效能建设职责体系,构建了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,推动了各项工作的顺利开展。
6、狠抓督查落实。一是坚持每周至少开展一次效能督查,发现问题实名通报并做相应处理。截至目前,已有近50人次因效能问题被镇问责。二是按照市区效能建设规定,为机关各部门统一制作安装了工作人员去向牌,并公布联系电话,方便群众办事,理解群众监督。
7、一是进一步强化组织领导,不断加大效能督查力度,严格落实职责制和职责倒查机制;二是不断加大宣传教育力度,重点做好《蚌埠市机关效能建设基本规范》的宣传工作;三是加强镇、村为民服务中心(工作站)规范化建设,狠抓工作人员日常管理,进一步提高办事效率;四是持续开展作风建设,弛而不息抓作风,努力建设一支高素质的镇、村干部队伍。
省委书记胡和平在全省“讲政治、敢担当、改作风”专题教育动员视频会议上强调,要深入学习贯彻***总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示,巩固专项整治成果,扎实开展专题教育,推动全面从严治党向纵深发展。这是我省切实加强党的政治建设、牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体行动,是克服形式主义官僚主义、激发担当作为勇气的重要举措,体现了省委不断夯实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心和使命担当。
“讲政治、敢担当、改作风”专题教育以来,通过系统学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习***总书记视察陕西时的重要讲话以及关于秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态问题的重要指示批示精神,深刻感悟到了以***总书记为核心的新时代中国***人“革命理想高于天”的坚定信仰和“苟利国家生死以”的革命意志、感悟到了以***总书记为核心的新时代中国***人“敢叫日月换新天”的时代情怀和“只留清气满乾坤”的真理力量,同时也感悟到了我们中国***人只有时刻把忠诚刻在心上,把担当扛在肩上,把落实抓在手上,才能不负党不负人民的历史重托。
讲政治就是讲党性、讲规矩、讲纪律,核心是对党忠诚,这是党员干部的首要政治品质和政治生命线,也是***人的政治灵魂。古人云:“忠诚之心,人之大德”,做人实不实,关键看为人忠不忠。我们每一名党员在入党时都宣誓:对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。***同志在党的十九大报告中指出:“全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆***人政治本色。”我们党是中国特色社会主义事业的领导核心,党之所以坚强有力,关键在于全体党员始终讲政治,做到了对党忠诚。革命战争年代,如何走艰难凶险的长征?***曾坚定地回答“跟着走”,党的旗帜、党的方向、党的意志就是前进的“方向”,这是老一辈无产阶级革命家不变的政治信仰。“天下至德,莫大乎忠”。对于党员领导干部来讲,就是要始终忠诚于核心,在增强政治定力、强化政治担当,把牢政治方向上用心上心,义无反顾地紧跟新时代中国特色社会主义伟大旗帜,紧跟党的理论和路线方针政策,紧跟以***同志为核心的党中央走,校准政治思想“航向标”,夯实理想信念“压舱石”,在前进的道路上始终保持坚强的政治定力和战略定力。要把对党忠诚牢记心中,带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,始终以忠诚于党、忠诚于人民的政治自觉,坚决维护***同志核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,继续在学懂弄通做实上下功夫,全面领会其精髓要义和实践要求,切实把思想向高处提领、把工作向纵深推进,努力成为***新时代中国特色社会主义思想的引领者、实践者、推动者。要带头贯彻落实党中央和省委决策部署,从全局谋一域、以一域部全局,在战略部署上扣扣子,在责任履行上担担子,在任务落实上钉钉子,一个方向、一个步调,从严从细执行党中央决策部署,以对党的绝对忠诚向以***同志为核心的党中央保持高度一致。
***总书记强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。他还强调:“说到底,无私才能无畏,无私才敢担当。心底无私天地宽,担当就是责任,好干部必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成”。党员领导干部敢于担当,靠的是信念,讲的是原则,比的是付出,拼的是智慧。“靡不有初,鲜克有终”。当前,正值全面决胜小康社会的关键期,打赢三大攻坚战也处在收关验收的冲刺期,若在这个关键节点败下阵来,“最难的山头”攻不下,“最硬的骨头”啃不动,“最紧的钉子”拔不出,必将留下干事创业最大的遗憾。作为领导干部就是要充公发挥“头雁”效应,以敢涉险滩、破深冰、啃硬骨头的精神,全力推动中央、省委各项决策部署落地落实。要坚持干在工作一线,深入践行“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,高举改革开放大旗,秉持发展是第一要务,民生是第一目标,脱贫攻坚是第一大事的工作理念,始终以锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,开拓进取、迎难而上、扎实工作。要勇于担当作为,不回避挑战、不推脱问题、不畏惧挫折,积极应对新形势新挑战,善于攻坚克难,狠抓工作落实,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,以只争朝夕、夙夜在公的精神状态履行好党和人民赋予的政治责任。要俯下身子、撸起袖子加油干,细思远谋落实***总书记视察陕西时的讲话精神,以“案无积卷、事不过夜”的工作状态,在狠抓落实上见成效,在推动民生民政工作高质量发展上见成效,让***总书记放心,让党中央放心。
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作风问题,是大至一个党、小至一个人,在自己的思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点,它反映的是按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、在什么样的精神状态下从事工作、用什么样的方式方法将自己的理想和主张付诸实施,以及向外部世界展示什么样的形象和特点等问题。干部作风建设指的是帮助干部加强、改进和提高工作、生活和对待群众时的方式方法和水平能力等的过程,加强干部作风建设关系党的形象,是新时代党对干部的要求,是广大人民群众对干部的期望。干部作风主要包括思想作风、学风、工作作风和生活作风等。
一是思想作风。思路决定出路,干部思想作风是干部素质的集中体现。“为上能自爱,群属必畏钳”,只有干部思想作风端正,才能树立良好的工作作风和生活作风,才能引领人民群众为全面建成小康社会而团结奋斗;反之,干部思想作风不端正,“上不齐,下参差”,政府部门和党内各方面的良好作风就无从谈起。
二是学风。活到老学到老,一天不学落后一点,三天不学差距就拉开了。作为党的干部,每天都需要不断学习,不断更新知识结构,对党的政治理论、科技、文化以及各行各业知识形成全面、系统的结构。
三是工作作风。也是我们这支队伍干事创业的作风。好的工作作风包含:办事认真,一丝不苟;讲究效率,雷厉风行;谦虚谨慎,忠于职守;勤奋好学,精通业务;遵守纪律,严守机密;尊重领导,团结群众;任劳任怨,脚踏实地;勇于开拓,顾全大局等等,还有事必躬亲、事无巨细、得过且过等等处事态度与行为方式都是工作作风的表现形式。
四是生活作风。生活作风是一个人的人格和品德。生活作风是一个人道德水准和精神境界在日常生活中的反映,是衡量一个人的品质高低、灵魂美丑的一面镜子。一个行为不检点的人,人们会对他嗤之以鼻,避而远之,作为干部,他的一举一动更是人们的表率。古往今来,吃苦在前、享受在后、克己奉公、甘于奉献的官员自然会受到人民的爱戴,而品行不端、贪图享受、陷入腐败泥沼的人,必将受到人民的唾弃。
我党自建党以来就十分重视纪律和规矩教育。我们党之所以能够保持长盛不衰的执政活力,就是得益于有一支作风优良、纪律严明的党员干部队伍,纪律和规矩是马克思主义政党的政治基因。
在革命战争年代,我们党在领导人民军队建设的历程中,始终高度重视军队的纪律建设。在湖南桂东县沙田镇矗立着一座“第一军规”纪念碑,1928年4月,***在那里谆谆教导红军战士说,我们是革命的队伍,没有纪律是不行的,红军就应自觉遵守纪律。然后,他扳着指头逐条逐项地向部队宣布了《三大纪律六项注意》,由此开创了我军纪律建设的先河。1948年秋第四野战军攻打锦州时,许多部队驻在苹果园里。当时正值苹果飘香的季节,又饥又渴的战士们却没有一个人伸手去摘苹果。***得知后感慨地说:“不吃是很高尚的,而吃了是很卑鄙的,因为这是人民的苹果。我们的纪律就建筑在这个自觉性上边。”
在推进社会主义建设的伟大征程中,仍然需要有严明的作风纪律,就像***总书记记在党的十九大报告中说的,行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。干部作风的好坏,是决定一个单位、一个部门工作成效的风向标和晴雨表。家有家风、党有党纪、国有国法,一个单位也要有一个单位的良好形象。大量案例告诉我们,干部作风的好与坏,往深里看,就是正气与邪气较量的结果。根除顽疾,不能头痛医头脚痛医脚,必须找到病根、对症下药。
此次作风整顿的目的主要是两个方面:
一是以案示纪。用身边的事教育身边的人。今年以来,xx局加大作风纪律整顿力度,限时办结制度、重点工作周督查月通报制度让工作要求更为具体、明确,挥鞭子的力度更大。
二是立规明纪。进一步明确规矩纪律,以此提升队伍整体形象和素质。
总的来说,作风不实,精、气、神不足,履职尽责不到位。具体来说,主要有5个方面。
一是“懒”,工作干劲不足。表面上看,大多数工作人员能够保证每天按时上下班,遵规守纪,该来就来、该走就走。实际上,思想上存在懒惰,害怕思考,满足于领导安排什么做什么,别人要我做什么我就做什么;行动上存在懒做,用应付的心态对待工作,满足于基本能完成任务就行。工作缺乏主动性,激情、干劲不足,许多干部自我要求不高,没有学习意识和创新意识,长期停留在混工资、熬日子、做样子的状态,当一天和尚撞一天钟,有时连钟都不撞,稀里糊涂混日子。
二是“慵”,工作没有作为。懒也就导致了慵,碌碌无为、无所作为。有的人工作几十年,从来没有独立做成一件像样的事情,所负责的领域没有做出一件可以成为特色亮点的工作,业务上不学习、不努力,多少年毫无进步,要说不能说、要写不能写、要做也不能做,要汇报也“三垂打不出一个屁”!有的人当干部多年,从来没有认真思考过自己所负责的部门要怎样才能出成绩、怎样才能带好队伍、怎样才能有发展,工作平平慵慵,在关键时刻拉不出、顶不上,整支队伍也是毫无战斗力。
三是“推”,工作不敢担当。这种现象,在我们局大有人在。对上级安排、布置的工作开个会,传达下去就行,从来不深入思考和研究工作应该怎么干,对具体的任务能推就推、能不管就不管,在急难险重的任务面前说一句“做不了”就了事,脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。我们的干部每天面对的是具体事务和普通群众,不能沉下身来、身先士卒,参与到具体事务中,不能心平气和地与群众交心谈心,了解群众的所需所盼所求。
四是“慢”,工作效率不高。这个问题与前面几个问题是相统一的,因为懒,害怕学习思考、不求进步,导致工作能力不足,做起事来动作太慢,一天能完成的要做一个星期;因为慵,工作没有作为,导致成效不突出;因为不敢担当,不深入工作的实质和核心,也就看不到工作的成效。表面上看大家很忙,忙忙碌碌半天,成绩却看不到。
五是“浮”,工作作风不实。受当前社会风气的影响,有很大一部分人心浮气躁、自以为是,完全不能静下心来投入到工作中,作风飘浮,纪律不强、热情不旺、劲头不足、动力不大、要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾;。对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。更有甚者,身在最基层还高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。
(一)要大兴勤学善思之风。学习是永恒的主题,要善学还要善思,才能善作善成。***同志曾说过:“不注重学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。”善学,要善于向间接知识学习,善于从直接经验获取。任何领域的知识都是人类历史长期经验的累积,前人种树,后人乘凉。善于从大量丰富的前人那里获取知识,是巧学。同时,善于从直接经验获取知识,直接经验的累积基于大量的实践,实践出真知,在实践中探索出路,是真学。集思广益,厚积薄发,提出新方法与新思路,才能突破思想和工作的困局。善思,要善于独立思考,善于逻辑思维。一个善于思考的人,才是一个真正有能力的人。首先是独立思考。独立思考是一切认知、探究与创新的前提,是读书治学、为人治事的基础。独立思考,是实事求是、求真探索的科学精神。其次是逻辑思维。逻辑思维是独立思考的基本方式。透过现象看本质,认识事物有不同的思维方式,譬如批判思维、归纳思维、演绎思维、逆向思维、跳跃思维等,其本质都是对事物规律的逻辑推导过程。有意识培养自己的独立思考能力和逻辑思维能力,使自己站得更高、看得更远、思得更深、行得更稳,真正担负起企业健康发展的重大责任。在善学善思的基础上,要善行。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之”,在实践取得成绩成效之后不断思考总结经验、积累阅历,为解决今后复杂多变的困难做好更多准备。
(二)要大兴实干之风。把方方面面的士气鼓起来、劲头提起来,做到谋发展一盘棋、抓工作一个调、干事业一条心,使作风整顿的成效真正转化为工作实效、发展实效。俗话,干部能过河,百姓能过江。着眼本职岗位,扎扎实实地从小事做起,从自己做起,时时处处严格要求自己,爱岗敬业,用心钻研;要干一行,爱一行,通一行,精益求精,不断发展;要充分发挥岗位职责,埋头苦干,积极奉献。要不怕苦累,不推不拖,积极肯干、主动干事,敢于负责,不怕挫折,不怕承担责任。要不断培养责任意识和担当意识,工作中不患得患失,要事事冲在前面、干在前面,有功多让,有过不推,处处发挥模范作用,以良好的精神面貌和过硬的工作业绩树立自我形象,赢得大家认可。
(三)要大兴履职尽责之风。一是要心中有责,对于职责范围是什么?工作任务是什么?还有什么差距等,心中都要有一本明白帐,凡是职责范围内的事情,出了问题要在第一时间内解决,直至干成、干好。二是恪尽职责,要专心致志。领导干部要时刻牢记自己的使命和职责,牢记党和人民的重托,在其位就要谋其政,尽其责,要以高昂的状态,创新的姿态,务实的作风,踏踏实实的态度,立足本职岗位,尽心尽责,抓好各项工作的落实。三是敢于负责,要精益求精。抱着对党、对人民、对工作、对事业高度负责的态度,扎扎实实地做好自己的工作,在执行制度中发挥表率作用。加强业务指导和跟踪问效,班子领导也好,各站所也好,在安排布置工作时,要突出具体工作指导,时间要定期督促跟踪,发现得了存在问题,第一时间帮助解决问题。
(四)要大兴遵纪守法之风。上行才能下校。一支优秀的队伍,一定是一支纪律严明的队伍。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。坚持问题导向,严格监督执纪。党的干部就要遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、生活纪律等,靠制度规范制衡、靠督查发现问题、靠问责教育震慑,确保政令畅通、令行禁止。一是要健全制度。把人的言行举止置于规章制度之下,用制度管人管事,避免以人情对人对事。二是要加强督查。三是加大问责力度。对不遵章守法的、对不履职尽责不到位的,该问责就问责、该处理就处理。
(五)要大兴争先创优之风。要有争先意识,敢于向高的攀、向强的追。在之前的会议上我讲过,目前xx局工作在全区处于落后。同时,大家也深有感受,一项工作做在先、抢在前,相关的经费支持、人力物力支持就很多,做在后可能就没有什么支持,但是还得完成,甚至完成了还要被批评。既然如此,那为什么不努力走在前、争在先呢?
(六)要大兴人才培养之风。坚持德才兼备,科学使用干部。坚持***总书记记好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,要重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。对那些想干事、会干事、干成事的干部给机会、给平台、给地位,努力锻造一支德才兼备、敢于冲锋、勇于担当、善于作为、富有亮剑精神的干部队伍,汇聚干事创业的强大合力。xx局现在的状况是,人少事多,工作节奏快、工作标准高、工作任务重,要坚持实绩导向,鼓励干部干事创业,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人得认可、不干事的人有危机。坚持全面历史辩证地看待干部,公平公正对待干部,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰,对实绩不突出的干部不照顾,没实绩的干部还得“下”。严把“用人关”、“廉洁关”,对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题,组织部门要及时跟进,对不担当不作为的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。
1、我局领导高度重视行政效能建设工作的组织与管理,将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓,形成了由主要领导亲自管,分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求,将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人年度考核,制订了切实可行的行政效能建设工作意见。我局还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神,提高了全局工作人员对行政效能建设工作的认识,使全局干部职工牢固树立效能意识、大局意识,有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。
2、加强电子政务建设,积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作,同时加强行政效能建设宣传,建立了信息报送制度,上半年向市效能办报送信息xx条。在办公区域设置了公示栏,对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示,同时分别在党政网、电子政务外网和市农机化网上公布了单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。今年上半年已更新信息xx余条,受理12345热线反映问题1个。
3、。
4、大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神,提倡厉行节约,加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常工作的管理,建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减支出的倡议,倡议大家从自我做起,从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电,每一滴油,推行无纸化办公,降低纸张消耗,合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现泸州经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
5、按照为民、务实、清廉的要求,结合开展“互民、惠民”活动,严格要求单位干部职工遵守各项规章纪律,坚持上下班制度,不迟到、早退,不做与工作无关的事,增强事业心和责任感,强化执政为民理念,切实转变机关作风,提高办事效率和工作效能。局办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查,并严格责任追究。
6、认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对局机关干部职工的思想教育工作,进一步规范干部职工的言行,对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人,依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真**、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项,也做到细致的解释、引导,带到承办科室**,得到当事人的好评。同时,全体机关工作人员实行挂牌上岗,并设立去向告知牌,进一步规范了机关的行政行为,树立了机关工作人员的良好形象。
7、按照市政府的要求,制定了“两集中两到位”进驻工作方案,在政策法规科增挂行政审批科牌子,具体履行行政审批职能。将我局管理排灌科承担的新建或迁移农村机电提灌站审批和农机监理所承担的农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发,以及技术质量安全科承担的农机推广鉴定审核全部集中到行政审批科,其他科室不再履行行政审批职能,但协助行政审批科做好现场检查、组织专家论证等相关工作。将我局保留项目和公共服务项目共3项全部进驻市政务服务中心,制定了新的实施办法,再一次优化了审批流程。派遣工作人员xx名进驻政务服务中心农机窗口办公、服务,并向市政务府服务中心派驻首席代表,首席代表具有审批决定、审核上报、组织协调和电子印章使用等权限,保障我局进驻市政务服务中心项目做到“既能受理,也能**”,独立运行,为群众提供了优质高效的政务服务。今年上半年,政务中心农机窗口共**事项xxx余件。