我镇人口计生工作要以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻**中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,完善奖励和惩处相结合的工作机制,全面完成上级下达的人口与计划生育目标任务。
人口出生率控制在8、5‰以内,符合政策生育率达到90%以上,新增计划生育三结合户10户,新增三结合基地一个,完成奖励扶助无差错,特别扶助无差错。独生子女父母奖励金落发放到户,流动人口办、验证达85%以上,综合服务率90%以上,落实计划生育技术服务三次,其中全面普查两次。强化违法生育处理力度,违法生育处理兑现率提高到70%以上。
深化婚育新风进万家活动,同灾后重建家园工作相结合,对每村一个生育文化大院、生育文化中心户进行重建,做好宣传品进村入户工作,进一步提高群众对计划生育政策和生殖健康知识的知晓率。
扎实开展关爱女孩行动,三结合户、贫困家庭助学等都要向独生女孩户斜。
在村级干部调整,班子换届等工作中把计划生育工作放在重要位置,稳定和加强队伍建设,做到人员、责任、报酬三落实。落实计划生育目标责任制,强化村级目标考核,调动村级干部的主观能动性,重视和做好计划生育工作。
健全人口统计质量监控制度,开展定期和不定期的调查和抽查,进一步提高人口和计划生育各项数据的统计质量,全面对每个村要进行一次以上的调查。进一步强化组报告制度,确保人口信息上报准确、及时、要靠。
在灾后重建家园工作中,重建各村计划生育服务室,建立健全管理规范,形成布局合理,运作有序的计划生育技术服务体系。
积极推进出生缺陷干预工作,强化人口婚姻登记报告,拓展出生缺陷干预工作人员范围,加强病残儿鉴定后的出生指导和筛查,构筑人口安全防范体系。
认真落实《四川省独生子女父母奖励金实施办法》,兑现独生子女父母奖励金,进一步强化三结合工作,落实奖励扶助对象和特别扶助对象的调查和公示工作。
加强流动人口管理,完善流入人口的管理服务体系,实现流动人口与常住人口同管理,同服务,同宣传。提高办验证率和综合服务率,确保今年流动人口管理规范达标。
严格执行一法三规一条例,严格实行“七不准”和“十禁止”规定,切实维护实行计划生育者的合法权益,杜绝行政诉讼、行政赔偿和恶性案件的发生。
加大对违法生育的行政处理和社会抚养费的征收力度。探索建立对违法生育处理及社会抚养费征收的行之有效的新机制,逐步改善执法难的局面,违法生育处理率达98%以上,社会抚养费征收兑现率三年达60%以上。配合有关部门严厉打击歧视、虐待、遗弃女婴和非法医学需要的胎儿性别鉴定等违法行为,积极预防人口出生性别比异常升高。
认真做好行政复议应诉工作,及时纠正违法和不当的具体行政行为,使执法行为公正透明、规范高效。
坚持党政“一把手”负总则的原则,进一步提高干部群众对新时期人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。将人口问题纳入重要议事日程,切实解决人口和计划生育工作中的困难,协调组织有关部门,通过经济社会和各种手段措施,实现人口和计划生育工作进行齐抓共管、综合治理。
严格实施人口和计划生育目标管理责任制,加强对目标运行情况的监督检查。认真执行计划生育“一票否决”,促进履职到位,对弄虚作假、瞒报谎称地按照相关规定追究责任人责任。
按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善做群众思想工作的要求,加强镇村计生干部建设,配齐、配强计划生育工作人员,进一步落实好村级计生干部的报酬,稳定计生干部队伍。
制定和落实计划生育干部队伍培训计划,加强对在职人员的培训与继续教育,建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质干部队伍。加强人口计生队伍廉政建设,行业作风建设,增强法制观念、群众观念和服务意识。
把人口和计划生育经费纳入财政预算,保证计划生育事业费必要的投入,转移支付计划生育经费做到专款专用。保证计划生育必要的工作经费。
继续深入贯彻落实人口计生“一法三规一条例”和**中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省、市、县要求,大力推进“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制建设,以完成县下达的各项任务为中心,健全人口计生工作职责,扎实有序推进全镇人口与计生工作的顺利开展,实现争先进位的目标。
积极争取党委政府的重视,坚持党政一把手亲自抓、负总责,把人口计生工作列入重要议事日程,落实人口计生目标管理责任制,明确责任,做到一级抓一级,一级对一级负责、坚持实行计划生育一票否决制度,增强做好人口计生工作的责任意识;强化协会组织建设,推进村民自治健康发展;强化对镇计生办、服务站人员工作责任的落实,完善激励考核机制,明确工作责任,提高工作热情,提升工作效率。
一是组织计生服务所人员到各村、企业、中学开办优生优育、青春健康教育、更年期知识讲座;组织服务站卫技人员、村计生专干上门送知识、搞服务;对流动人员发放一封公开信,引导、教育他们遵纪守法。二是邀请东坑医院妇产科主任到各村讲授孕期知识讲座。开展生殖健康、优生优育的知识宣传教育,提高防病能力,提高人口素质,提升育龄妇女生殖健康和优生优育水平。三是开办婆媳学堂。四是针对女生举办"四自"教育。五是筹备“二月初二展新颜,和谐计生暖人间”文艺演出(在2月23日中午1:30)。6个节目的排练预演在2月10日完成。安排好主持、舞台、节目表、礼品、参加领导。
基础工作薄弱是我镇计生工作存在的主要问题,20xx年,我们将以计划生育阶段性工作为突破点,狠抓关键,围绕围绕孕环情监测、长效避孕措施落实、费用征收、信息数据核对等基础开展工作,抓出实效,抓出水平,夯实基础,为争先进位奠定基础。一是要开展符合条件的计划生育户夫妇免费体检工作。搞好3月1日的启动仪式,做好宣传报道,组织好对象参加。二是要健全部门联动,提高与新莞人中心、医院、社区卫生服务中心信息匹配率。三是要完善事业单位及各办公室员工妇检信息季报制度。对不依时上报信息的单位不出具计生证明或扣发计生奖。
一是认真学习计生法律法规,开展业务培训,年集中培训不低于次,提高镇村计生干部的法律意识和执法水平;二是严格各项审批制度,特别是对各村违计人员停发股红和集体福利情况及独生子女奖励情况进行清查,对不符合政策规定的进行纠正。三是规范计生干部的言行,严格遵守人口计生群众工作纪律;
一是组织各妇联主任到做得较好的5个村参观学习,尽最大可能的让每一位同志参加各种学习,提高业务能力水平。
二是强化村级计生干部的管理和培训,重点突出法律法规知识和业务知识的培训。同时健全村妇女干事队伍,新招聘的妇女干事争取在3月上岗。
始终坚持以人为本,以人的全面发展为中心,把优质服务贯穿于计划生育工作的全过程。
一是筹备成立人口和家庭服务中心。要在土建工程竣工验收前完成装修设计的招标。在6月底挂牌成立。力图为群众提供方便快捷的服务。
二是积极帮助落后。由计生办和部分村的妇联主任、计生专管员组成检查组对落后村进行重点帮扶,促进全镇计生工作全面进步。
一切事无法追求完美,唯有追求尽力而为。这样心无压力,出来的结果反而会更好
根据镇党委政府工作要求,结合本乡镇实际,进一步做好大英镇计划生育工作,提高大英镇计划生育水平,现制定20xx年计划生育工作计划如下:
1、规范惠农补贴一卡通发放工作。安排专人负责惠农补贴政策宣传和惠农补贴纸质花名册的发放、汇总表的编制上报及“一卡通”系统电子数据的录入工作,实行动态化管理,及时做好惠农补贴资金管理相关资料收集和归档。
2、认真开展奖励扶助工作
为了使计划生育奖励扶助政策能够落到实处,使所有符合条件的计生家庭能及时享受奖励扶助待遇,大英镇计生办预计于20xx年1-2月开展奖扶摸底工作,3月完成奖扶申报和审核工作。
高度重视妇幼健康工作,加强卫生和计生资源的有效整合,统筹好辖区内妇幼资源,对已经发现的问题立行整改,补齐短板,全力推进妇幼保健服务能力建设,确保各项妇幼健康工作目标任务的完成。
为提升我镇流动人口管理水平,计生办特制定两节期间流动人口计划生育工作方案,方案预计包含宣传咨询、便民服务、清理核查、孕情监测、关怀关爱、掌握动态等内容,结合两节前后流动人口返乡、外出的不同特点和我镇其他工作,联合派出所、卫生院、工商等部门持续开展活动。
结合本镇实际,制定全员信息清理实施方案,组织镇、村干部进村入户开展清理核查,层层签订责任状,计生办人员不定期进行督查、抽查,对部分抽查不合格的村居,安排重新入户清理登记。在核查全员清理的基础上,坚持计生“月清理”,全面做好“基础信息”核查工作,全员信息审核工作。针对我镇实际要求各村(居)委会,每月对本辖区内的计划生育情况进行清理,及时掌握信息,及时解决问题,及时上报。由计生办业务人员分别到公安、民政、卫生、教育、新农合等单位和部门进行核对,对发现不一致,及时查清原因,做到村不漏户,队不漏人,人不漏项,确保信息准确无误。有效的提升全员数据质量。
高度重视群众满意度地提升,结合本镇实际,制定群众满意度宣传方案,广泛宣传,集中走访,逐组逐户进行地毯式的政策宣传,做到家喻户晓、深入人心。镇、村干部要按照各自职责分工开展活动,实行包保责任制,并按照考评调查情况实行逆向追责,确保群众满意度的有效提升。
根据计划生育政策的调整,我镇严格按照大英镇政府制定的计划生育工作考核办法和工作奖惩实施办法兑现奖惩。坚持并强化村为主工作机制,加大对村(居)的考核力度,加大对责任人责任追究力度。坚持每月对各村(居)委会进行月积分和兑现绩效工资,并进行季考评和调度。
一是要抓好二多孩手术,尽量落实女扎,避免多孩出生的隐患;二是要加大执法力度,提高行政执法立案率、征收率、结案率,不能兑现的及时申请法院强制执行,从而起到有效的震摄作用。
对孕情监测和访视不到位的对象进行个案分解、个案包保、个案追究。进一步提高参检率、检出率、早孕发现率。及时发现政策外怀孕,及时采取补救措施,杜绝政策外多孩生育。
完善育龄妇女登记制度,坚持做到登记及时、信息准确、录入及时,在工作中及时了解并更改各项信息,确保统计准确率达到100%。保证本辖区人口和计划生育数据及时、准确做到底数清,情况明,严格执行计划生育政策,及时掌控计划生育率,确保各项审批**事项符合政策要求,育龄夫妇按政策**一孩和二孩生殖保健服务证,为独生子女父母**光荣证并发放独生子女费,为符合政策生育多孩的家庭**生育证。
我镇继续加大“两非”案件工作力度。一是重点核案源;二是加大办案力量。
1、加强当前管理服务工作,精心指导育龄妇女落实避孕节育措施,为使用药具的人员免费及时地提供避孕药具并加强走访和信息反馈,提高服务意识和技能,确保避孕效果的巩固和提高。
2、认真落实好单位自管人员与流动人口的统计上报,做到报表及时,统计质量合格率达到100%。
3、严格生育管理,为符合条件的新婚夫妇及时**《计划生育服务手册》和《生育证》,严格持《服务手册》和《生育证》有计划地怀孕和生育,坚决杜绝计划外怀孕和生育。及时为符合条件的夫妇**《独生子女父母光荣证》并按有关规定发放独生子女补助费用,维护晚婚晚育夫妇的合法权益,并为其提供全面、优质的服务。
4、正确引导广大育龄妇女实行避孕方法知情选择,要加强对育龄妇女知情选择知识的宣传教育,着力提倡实行以落实长效避孕节育措施为主的知情选择。
5、今年4月份和10月份将组织已婚育龄妇女进行健康查体,做好查体登记,保证查体人数一个不漏,透查情况准确。
6、不断完善人口与计划生育目标管理责任制,积极争创计划生育先进单位和计划生育目标管理达标单位。
7、根据改革后的工作需要,配合所在社区做好计划生育管理,按时参加社区组织开展的各项计划生育活动;督促、教育本单位职工及家属服从现居住地社区居委会的计划生育管理。
8、为学生开设人口与计划生育及青春期卫生保健和青春期心理教育讲座。.
9、进一步做好现居住地管理的交接工作,要摸清育龄妇女交接底子,掌握所有育龄妇女的情况,加强与社区居委会的信息交流,在生产、生活、生育方面为育龄妇女提供优质服务。
10、计划生育工作的管理和服务做到经常化、规范化,做到当月发生当月记、当月上报、当月管理到位。
11、三要开展晚婚晚育志愿活动,组织适龄青年签订《晚婚晚育志愿书》,引导他们自觉实行晚婚晚育,争取我校晚婚晚育率达到100%。
12、将对育龄妇女举办两次计划生育知识测验,确保人口与计划生育基础知识应知应会率达到100%。
13、首先,组织未婚职工学习《中华人民共和国宪法》、《婚姻法》加强宣传教育,采取丰富多彩的形式,把舆论宣传、集中培训、个别谈心等形式有机结合起来,努力营造晚婚晚育的舆论氛围。使他们认识到晚婚晚育既是公民的权利,也是公民的义务。以及晚婚晚育对、社会、家庭和公民自身的好处。
14、其次,要完善、制定和落实对实行晚婚晚育人员的优惠政策和奖励政策,鼓励和引导教职工自觉实行晚婚晚育、计划生育,为控制人口增长,提高人口素质作出应有贡献。
15、征订有关计划生育方面的报刊杂志,供育龄妇女借阅;进行国情、国策、计划生育法律法规相关科普知识的宣传,增强她们的人口意识、责任意识和法治意识。
16、根据社区的要求,做好流动人口、空挂户以及在我院宿舍区内买房和租房户的计划生育管理工作,做到:摸清底子,掌握情况,正确管理,热情服务,确保安全,及时上报。
17、注重常规管理,杜绝工作差错,抓好平时督查,高质量、高标准地做好常规工作,提高计划生育工作的规范化水平,使我院的计划生育工作再创新绩!
1、第二项目标内容20分每季度开展一次检查,少一次扣10分,扣完为止。检查资料不全,每少一次扣10分,其他酌情扣分。
2、第六项目标内容10分,有一人违反计划生育政策法规生育的落实一票否决,其它的酌情扣分。7第七项目标内容10分,根据情况记分。
3、加强县城避孕器械、保健用品市场和终止妊娠类药品的监督管理。对终止妊娠类药品,除县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县计划生育服务站和乡镇卫生院等经批准的单位外,其他任何单位不得使用。重点加强县城各类门诊和零售药店的监管,严肃查处非法经营、使用行为。对终止妊娠类药品做到每月监督检查一次,对避孕器械和保健品市场每季度监督检查一次并做好单独的监督检查记录,发现违法行为依法查处。检查记录和处罚资料分别于6月底和12月底前移交计生办公室以备上级检查。同时配合计生、卫生、公安等部门齐抓共管,使市场进一步净化和规范。
4、按照规定,搞好本科室的计划生育日常管理工作。
5、94分以下和科室出现一人违反计划生育政策法规一票否决的,不得参入先进科室和先进个人的评选,并对科室主要负责人罚款100元。
6、把人口与计划生育工作纳入单位总体工作的重要内容,同业务工作同部署、同检查、同落实。积极配合各有关部门做好计划生育的有关工作。
7、服从全局关于履行人口与计划生育工作职责的调度和安排,积极参与这项工作。宣传有关法律法规和政策。本科室不出现违反计划生育政策、法规的党员干部、职工。
8、第五项目标内容10分根据县里的考查结果记分,考核不合格的全扣。
9、全县的终止妊娠类药物由县计划生育服务站统一购买和分发供应。对计划生育服务站和各使用单位的供应和使用情况要每月监督调度一次,并将统计表报我局药品监督管理科。在监督过程中如果发现违法行为要及时转交稽查科查处。
10、第三项目标内容20分每月开展一次检查,少一次扣10分检查资料不全,每少一次扣10分。其他酌情扣分。
11、评分标准:
12、认真落实县委、县政府确定的计划生育薄弱村的帮促工作。
13、你科的条款为目标中的第条,分数折合为100分。
14、加强乡镇和农村避孕器械、保健用品市场和终止妊娠类药品的管理,严厉查处非法经营和经营假劣避孕器械和终止妊娠类药品的行为,每季度监督检查一次并单独做好监督检查记录,发现违法行为依法查处。检查记录和处罚资料分别于6月底和12月底前移交计生办公室以备上级检查。
15、第四项目标内容20分少一次检查扣10分,少一个月的调度资料扣10分。
16、第一项目标内容10分执行好记满分,执行不好要酌情扣分。