我们是最基层普法工作者，应以与时俱进的精神，深入宣传;我们要以科学发展观为指导，对法制宣传教育工作的理念、目的和方式等进行必要的审视与思考，以适应时代的发展需要。现在就六五普法学习内容，体会如下：
一、学以致用，提高自身法律素质
在学习过程中，我认识到此次普法活动的开展，是培养和树立诚信守法、依法办事、全面落实科学发展观，推进社会主义法治建设，构建和谐社会、全面建设小康社会的必然要求。
在学习了《教师法》、《食品安全法》《道路安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》后，我更加明白，作为一名教师，我应该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，要严格规范自己的思想行为，全心全意做好自己分内工作;要不断加强理论知识学习，提高政治思想认识，用理论指导自己的工作实际，做到学以致用，学有所成;要努力提高自己的业务水平，在实践中不断磨练自己的本领，加强和同事间的协调沟通，做到胜不骄、败不馁，始终保持积极向上的工作态度;要认真学习相关法律法规，熟知学校的各项规章制度，按章办事、规矩做人，不断提高法律素质，增强法律意识。
二、树立正确的普法观念。
普法工作是一项功在千秋，利在当代的伟大事业，其长期性、艰巨性和渐进性是不言面喻的，尤其是我们这样长期浸透在封建历史长河中的国家，更是如此。作为教师我们要牢固树立长期作战、吃苦耐劳、默默无闻、坚忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲观情绪，把功夫下在对广大学生的潜移默化和润物细无声上。
三、树立科学的普法理念。
对学生的普法知识我们应从侧重普及法律知识，转到培养学生的法律意识;应从侧重履行法律义务方面教育，转到增强学生积极的法律意识上来;应从侧重法制教育的普及率，转到强化学生自觉自愿参加法治实践活动上来。
四、应定期进行法律知识的学习。
教师是学校宣传法律知识的主要力量，教师学法非常关键，承前启后，影响深远。学校通过组织教师集中学习以及让教师自学的形式完成普法学习，使教师们及时了解国家的立法动态，增强对依法治国的信心，并运用到依法执教的实践中，收到明显成效。
总之，这次普法学习不仅使我学到了法律的相关知识，还让我有了行为上的准则。因此，只有学好法律，才能更加明确履行自己应尽的义务，保证我们享有的权利。
以***理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕依法治校和教育改革的任务目标，深入开展法治宣传教育，加大依法制校和依法治教的力度，注重德育和法制教育并重，法制教育与法制实践相结合，推进教育教学工作的健康发展，为不断提高教学质量、建设和谐校园营造良好的法治环境。
按照依法治校，建设和谐校园的要求，着力培养师生的创新意识、实践能力和社会责任感，不断适应社会对公民法律意识的增强和法律素质的提高的需要，结合学校的工作实际，充分发挥学校课堂教学的主渠道作用，深入、广泛、持久地在全校师生员工中进行法制宣传教育，在五五普法的基础上进一步提升全校师生的法律意识和法律素质，进一步推进依法治校。
(一)按照总局、管局六五普法规划的要求，以学习和宣传《宪法》为核心，宣传国家的基本法律制度，在全校师生员工中深入开展以学法律、讲权利、讲义务、担责任为内容的法制宣传教育，重点是六五普法规划的指导思想、工作任务和目标，《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《劳动合同法》、《合同法》、《民法》、《教师法》、《教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保-》、《道路交通法》、《计划生育与人口法》、《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规，使全校师生学习法律、遵守法律、崇尚法律和依法办事成为自觉养成。
(二)围绕推进依法治校的要求，广泛深入学习和宣传新修订的《义务教育法》，使教职工完整、准确地理解《义务教育法》的意义、制度及条款内容;学习宣传维护教师合法权益、促进学校-管理的法律法规，学习宣传学生合法权益和预防青少年犯罪的法律法规;学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识，切实提高全校师生员工依法参与学校管理的积极-。
(三)围绕全面实施素质教育的要求，把加强学生法制教育、培养法律观念和提升法律素质，作为素质教育的重要内容和任务之一，形成科学、系统、常态的法制教育网络，建立学生的过程评价融入法律内容的评价标准，从而提高学校的法制教育水平。
(四)围绕德育与法制教育并重的要求，在发挥好德育对学生的思想行为的引领功能的同时，注重法制对学生行为的规范作用，建立依法治校与德育并重的长效机制。
《宪法》教育是全校师生员工进行法制教育的重要法律，把进一步学习《宪法》知识、掌握《宪法》原则、尊重《宪法》作为养成，培育法制观念、爱国意识的爱校情怀。在学习《宪法》的基础上，结合学校的工作特点，学习相关的法律法规，提高学法用法能力、自我保护意识和自我约束能力。
在开展法制宣传教育中，不断丰富法制教育的内容，创新法制教育手段，建立和完善学校、科(处)室、学年、班级和社会五结合的法制教育网络，利用学校周边的法制教育资源，开辟第二课堂，通过课外教育、社会实践、法制专题讲座、演讲比赛、书画比赛、征文比赛、文艺汇演等内容丰富、形式多样的法制进年级、法制进班级、法制进课堂等法制进校园活动，利用校内局域网、校内报纸、板报、墙报、宣传栏等平台使六五普法活动开展得有声有色、有成效。
根据学校六五普法工作的需要，集中法律宣讲人员深入开展法律进学校、进部门、进班级活动，保障学校六五普法工作扎实推进。充实和强化法律讲师队伍。
学校普法办全年至少组织教职工进行两次法制教育讲座和法律知识考试，同时，对全校学生每学期进行一次法制讲座和法律知识考试。
做好六五普法教材征订工作。根据普法对象的不同，按照要求、数量，全面完成上级统编教材的征订任务，为六五普法创造有力的条件。
健全和完善各项规章制度。要调整、充实普法依法治理工作领导小组和依法治理办公室人员，完善各项规章制度，做好分工负责，确保六五普法规划顺利实施。
充分利用各类法律颁布实施纪念日，组织师生开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。
为认真贯彻落实**中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，司法部制定了《司法行政系统落实“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》。现印发你们，请结合实际，认真组织实施。
实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，是以***同志为核心的党中央对深化全民普法工作作出的重要部署。认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，对于构建大普法格局，促进执法与普法有机融合，增强法治宣传教育实效，提高国家工作人员法律素质、提高执法司法公信力具有重要意义。司法行政机关既是重要的执法机关，又是普法主管机关，要在落实“谁执法谁普法”责任制上发挥带头作用，同时坚持“谁服务谁普法”，把普法融入司法行政业务工作的各环节、全过程，切实把执法和法律服务过程变成普法过程，规范执法和法律服务活动，增强执法和法律服务的政治效果、法律效果和社会效果。
各级司法行政机关要高度重视，结合实际，及时安排部署，制定贯彻落实方案，细化任务措施，加强人员和经费保障，加强检查考核，大力宣传先进典型，推动司法行政系统“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落到实处。
为贯彻落实《**中央办公厅国务院办公厅印发的通知》(中办发〔2017〕31号)，推动司法行政系统在法律法规规章起草制定、执法和法律服务过程中全面履行普法责任，结合司法行政工作实际，提出以下实施意见。
一、司法行政系统要带头落实“谁执法谁普法”普法责任制，同时推动落实“谁服务谁普法”。坚持系统内普法与社会普法相结合，在全系统深入开展法治宣传教育和党内法规教育，增强司法行政干警和法律服务工作者法治观念，提高法治素养和依法办事能力，并积极履行社会普法责任，在执法、管理和服务过程中向相对人和社会公众开展普法;坚持全员普法，让每一名执法者和法律服务工作者都成为普法者;坚持全程普法，把普法融入司法行政业务工作的各环节、全过程，做到谁执法谁普法、谁服务谁普法。
二、认真贯彻《**中央办公厅国务院办公厅关于印发<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的通知》(中办发〔2016〕71号)，司法行政机关各级领导干部要带头尊法学法守法用法。健全司法行政系统党委(党组)中心组学法制度，每年集体学法不少于2次。结合行政应诉工作，组织领导干部旁听庭审。
三、加强司法行政干警和法律服务工作者的法治宣传教育，把法治宣传教育作为司法行政干警和法律服务工作者入职培训、晋职(级)培训、业务培训的必训内容，全面提升司法行政干警法治素养。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。
四、起草制定司法行政法律法规规章过程中，除依法不宜公开的以外，草案要向社会公开征求意见，并及时通报情况。建立法律法规规章、重大政策解读机制和公告制度，凡涉及公众切身利益的法律法规、规范性文件和重大政策措施，除依法不宜公开的以外，发布时都要将政策解读作为必经程序。
五、受理行政许可申请时，以告知、提示等形式，主动向申请人提供关于申请条件、审批标准、**程序、**期限等方面的说明资料，告知申请人相关权利义务。在行政许可证照或文件发放领取过程中，对申请人进行相关政策法规的宣传教育，并告知有关法定义务、责任等注意事项。
六、**行政处罚案件时，推行全程说理式执法，把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定和处罚执行全过程，说透法理、说明事理、说通情理，提高行政处罚的说服力和公信力。推广说理式执法文书，行政处罚决定要充分释法析理，并告知法律依据和救济途径。推行生效法律文书公开上网和统一查询。
七、在答复和处理群众来信来访、投诉、行政复议等过程中，结合群众反映的问题，阐明相关法律规定。对重大复杂的行政复议案件可以依法采取听证的方式审理，面对面听取申请人的陈述和意见，可邀请相关代表旁听，将处理问题与宣讲法律规定、分析案件事实有机结合。
八、落实行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉制度。司法行政系统涉及群众重大利益、社会影响大的行政诉讼案件，主要负责人要出庭应诉。主要负责人不能出庭的，要委托分管负责人和工作人员出庭，不能只委托律师出庭应诉。
九、树立治本安全观，把法治宣传教育融入监狱服刑人员教育改造全过程，融入监狱管理的各环节。严格依法对罪犯计分考评、分级处遇、行政奖惩、立功和重大立功表现、提请减刑、假释和**暂予监外执行等信息进行公示，接受被监管人监督的同时，主动接受社会监督。充分利用服刑人员家属会见、开展社会警示教育等时机，加强对服刑人员亲属、社会公众的法治宣传。
十、加强对强制隔离戒毒人员的法治宣传教育，将释法说理贯穿到收治、管理、教育、戒毒治疗、诊断评估等戒毒执法各环节，依法公开执法依据、执法程序和执法结果，在提前解除或延长强制隔离戒毒期限、所外就医、变更戒毒措施、奖惩等重要执法活动中，向强制隔离戒毒人员及其亲属讲清执法依据、**条件、程序、结果，自觉接受监督。把法治宣传教育纳入入所教育和回归社会教育重要内容，在强制隔离戒毒人员出所后续照管和支持指导社区戒毒(康复)工作中，结合就业、生活等问题实时提供法律咨询和帮助。
十一、把普法融入社区矫正接收、监管审批、考核奖惩、执行、解除矫正等执法活动。在登记接收手续、矫正宣告、入矫教育中，加强对决定实行社区矫正相关法律文书的解释说明，向社区矫正人员及其家属宣传社区矫正有关法律规定、权利义务及法律责任。在集中教育学习、社区服务、个别教育和心理辅导中增加法治宣传教育内容。社区矫正机构在开展相关社会调查评估时，宣传社区矫正工作相关法律法规，争取群众的配合与协助。
十二、律师在承办业务过程中，要帮助当事人辨析所提诉求可能出现的法律后果，引导其依法表达利益诉求。律师在依法履行辩护代理职责时，就诉讼中所涉及的法律问题、证据问题以及程序问题，向当事人进行释法。案件代理结束后，针对案件的法律文书、相关处理决定向当事人进行分析论证，促进当事人正确理解司法机关的裁决。把普法列入律师担任法律顾问工作基本职责，在开展“一村(社区)一法律顾问”、律师参与信访等部门值班、参与公共法律服务过程中，深入开展法治宣传教育。律师管理部门和律师事务所要选择与公众生产生活密切相关、社会关注度高、可以公开发布的典型案件，通过各种渠道定期向公众发布，发挥典型案例的指引作用。鼓励和支持律师积极参与媒体公益普法，在报刊开设以案释法专栏，参与广播电视和新媒体以案说法类节目。
十三、公证机构、公证员在受理公证申请时，要根据不同公证事项，明确告知当事人申请公证事项的法律意义、法律后果，**公证过程中享有的权利、承担的义务，以及**中涉及的法律文书、争议解决及维护权利等问题，把普法融入公证服务各环节。公证员在证据保全等现场公证活动中，要向社会公众解析法律、阐明法理。在**结束后跟进追踪公证书使用情况，选择典型案例向当事人和社会释法析理。
十四、广泛开展法律援助咨询服务和公共法律教育，依法解答法律问题，积极提供法律信息和帮助，引导群众依法表达合理诉求。受理法律援助申请，要告知当事人法律援助条件、程序、范围;**法律援助案件要向当事人释明法律依据，宣传法律知识;回访当事人要解疑释惑，增强法律效果，把普法贯彻于法律援助服务全过程。
十五、司法鉴定机构在接受委托时，要向委托人或鉴定申请人、被鉴定人讲解司法鉴定意见作为一种证据在诉讼活动中的地位与作用，引导当事人对鉴定意见及其证明力形成合理预期。司法鉴定委托书、意见书、告知书等法律文书，要对司法鉴定意见的性质、作用和法律效力、异议处理办法等问题作出解释说明。司法鉴定人要按照人民法院通知依法出庭作证，说明鉴定经过，阐述鉴定意见，并接受当事人质询和法官询问，加强对鉴定意见的法庭质证和审查判断。
十六、人民调解员要结合个案调解，宣传相关法律法规规章和国家政策。调解组织受理调解时，要以口头或者书面形式向当事人告知人民调解的原则、当事人在调解活动中享有的权利和承担的义务、调解达成协议的效力、申请司法确认的期限、就调解协议履行发生争执的解决方式等事项。有条件的地方，书面调解协议书中可附录案件相关法律法规依据等内容。
十七、司法行政机关选任人民监督员过程中，要宣传人民监督员制度的意义，提高社会公众对推进司法民主、深化司法公开的认识和参与度。加强对人民监督员的法治培训，提高人民监督员监督履职能力。人民监督员对群众向其反映的监督案件线索和情况，要及时回应，依法要求启动监督程序或者做好解释和说服工作。人民监督员参与检察机关案件公开审查、公开听证、公开答复以及涉法涉诉信访等活动，要协助检察机关以案释法，向当事人和社会公众宣传相关法律法规。
十八、在组织国家统一法律职业资格考试过程中，要广泛开展法治宣传，引导考生诚信参考，依法严厉查处考试违法违纪行为。
十九、在司法协助和国际交流与合作活动中，要积极开展对外法治宣传，传播中国法治好声音，讲好中国法治故事，树立我国良好法治形象。
二十、针对涉及司法行政的热点法治事件和社会关注问题，组织执法人员、专家学者、法律服务工作者等进行及时权威的法治解读，正确引导法治舆论。
二十一、加强司法行政各项业务典型案例的收集、整理、研究和发布工作，建立司法行政(法律服务)案例库，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。
二十二、充分利用公共法律服务平台开展法治宣传教育，培育公众法治信仰，引导公众依法理性表达利益诉求、解决矛盾纠纷。司法行政官方网站、普法网站和微博、微信、客户端等新媒体平台，结合司法行政执法实践有针对性地宣传解读相关法律法规。
二十三、加强司法行政机关、监所、法律服务场所和窗口的法治文化建设，传播社会主义法治精神。利用国家宪法日、重要法律颁布实施纪念日和法治宣传月、周、日等时间节点，通过举办开放日等活动，面向社会积极开展法治宣传教育。
二十四、鼓励支持律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员、司法鉴定人加入普法讲师团、普法志愿者队伍。
二十五、加强对执法业务部门和法律服务机构普法责任制落实情况的检查考核。对责任落实到位、普法工作成效显著的，按照有关规定予以表彰奖励。对责任不落实、目标未完成的予以通报。
二十六、把尊法学法守法用法情况作为司法行政系统公务员年度考核重要内容。领导班子及其成员在年度考核述职中要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。把能不能遵守法律、依法办事作为司法行政系统考察干部的重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。
二十七、司法行政系统各级普法工作领导小组办公室要发挥组织、协调、督促、检查作用，加强服务管理和工作指导，宣传先进典型，推动司法行政系统“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制落到实处。
1、大力开展法制宣传工作。“六五”普法重在宣传普及，一年来社区围绕“实现两个转变，两个提高”的普法目标，发挥“六五”普法骨干队伍的作用，调动社区干部的积极性组织开展多种形式，多种内容的法律知识宣传。2015年，社区通过多种形式，结合社区实际情况开展了学习计划生育、食品卫生法、安全生产法、产品质量法、未成年人保**、义务教育法等多部法律条例，取得了良好效果。
2、依法行政得到加强。提高全社区干部和社区居民的法律素质，逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变，由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变，不断提高法制化管理水平。通过学习提高了社区干部依法行政能力的自觉性，行政意识进一步增强，依法治理工作扎实推进。
3、四、下一步工作计划
4、人民群众的面对面宣传难度大，很难确保居民普及率达到100%，普法的力度、深度有待进一步深化。
5、部分居民还不能适应新形势发展需要，主动普法的意识还不强，主动学法的不多，虽然依法维权意识有所提高，但合法权益遭受侵害时，更多的是凭感情靠人际关心来处理。
6、社区领导班子在普法工作中坚持把学法与依法管理相结合，自觉依法规范自身行为，积极推进服务建设，为居民办实事力度进一步加大，依法办事取得了一定的成绩。广大居民学法守法，参政议政意识提高，社会秩序稳定，社会风气好转。
7、一年来，社区党工委始终高度重视普法工作的开展，把“六五”普法工作列为我社区中心工作来抓，认真对照“六五”普法规划方案组织开展普法活动。
8、三、普法工作取得实效和存在的不足
9、“六五”普法工作开展以来，社区认真按照普法规划和年度实施计划的要求，确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法工作。一是抓好干部学法。社区干部既是“六五”普法的重点对象，同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。二是抓好青少年的法制教育。组织社区的小学生进行法律法规知识培训，以训促学，收到较好效果。进一步增强了学生法制观念和法律意识，预防减少青少年违法犯罪的发生。
10、二、根据“六五”普法要求我社区制订了“六五”普法的相关制度、社区干部法律知识学习等系列制度，为学法普法提供了制度保障六五普法学法心得(精选5篇)。
11、强化组织领导，我社区成立了以社区主任为组长，社区党工委书记为副组长，社区其他工作人员为成员的普法工作领导小组，经常性地召开会议进行研究部署，严格按照“六五”普法规划及具体实施方案，分年度逐步实施，注重工作开展的连续性，确保了“六五”普法扎实有效开展。
12、以“三个代表”重要思想和十八大会议精神关于引导公民自觉守法作为推进公民道德建设工程的重要内容为指导，按照“六五”普法工作的要求部署，以人为本，认真总结这一年来的经验，不断探索新思路，更好地开展依法治理各项工作，为构建和谐社会作出贡献。
1、易和国际经济合作提供法制保障。要切实加强自身制度建设，完善行政立法、行政许可、行政处罚和行政复议程序，规范行政审批行为，全面推进依法行政。
2、和国际经济合作的直接法律依据。进一步学习宣传流通、对外贸易、外商投资和国际经济合作领域的法律、法规、规章，提高全市商务干部职工依法行政和依法办事能力，促进企业和社会公众对商务法律的了解。深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，环绕群众关切、反映强烈和社会危害严峻的咨询题深入开展法制宣传教育，维护社会主义市场经济秩序。要普及知识产权法律法规，促进形成有利于推进自主创新、建设创新型国家的良好社会氛围。进一步学习宣传公司法、合同法等民商事法律制度，进一步学习资源、环境和公共卫生等方面的法律法规。
3、加强法制宣传教育络和队伍建设。建立和完善各单位法制宣传教育机构的横向工作联络，建立和完善县（区）、市二级商务法制宣传教育机构的纵向工作联络，形成健全的法制宣传教育络体系。加强专职法制宣传教育队伍建设，配齐配强人员，加大培训力度，别断提高他们的政治、法律素养和业务工作能力。加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范治理，切实发挥各类法制宣传队伍在商务法律宣传教育中的积极作用，最大程度地实现全省普法资源共享、优势互补，提升全市商务法制宣传教育的整体水平。
4、一、指导思想
5、以***理论和三个代表重要思想为指导，全面降实科学进展观，紧紧环绕我市十二五规划确定的目标，广泛深入开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的制度，增强法制宣传教育的实效，进一步提高商务系统干部职工的法律素养，积极推进法治实践，为全市商务事业的健康进展提供法制保障和法治环境。
6、坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法行政。法制宣传教育的重要内容和目的是推进法治实践。要着力推进国内外贸易和国际经济合作法制建设，完善社会主义市场经济法律体系，大力提倡和学习宣传经过法律途径、运用法律手段进行经济治理。要进一步完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探究建立执法质量考核评议制度。要积极探究和推进依法行政的实践形式，全面推进商务系统依法行政。
7、检查验收时期：2015年下半年，市商务局组织全市商务系统六五普法实施事情的总结验收，经过自查、抽查等方式，总结经验，查寻咨询题，并且组织迎接市六五普法全面考核，推动六五普法法制宣传教育工作的全面完成。
8、加强公务员法制宣传教育。要推进公务员年度法制学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，将法律知识考核结果作为公务员考核、任职、定级和晋升的重要依据。要加强廉政教育，将法制宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。
9、深入学习宣传国际经贸规则。深入了解和运用国际经贸规则，是实施互利共赢对外开放
10、组织实施时期：2011年下半年至2015年。依据本方案和各县（市、区）商务局六五普法工作方案确定的目标、任务和要求，结合实际深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，确保本方案和各县（市、区）商务局六五普法方案的贯彻降实。市商务局将别定期对全市商务系统六五普法工作开展督导检查，推动法制宣传教育工作深入开展。
11、五、工作要求在实施六五普法过程中，各单位要切实履行法制宣传教育责任，仔细组织形式多样的法制宣传教育活动，大力提高依法行政、依法治理能力和服务社会水平。
12、四、工作步骤
13、深入学习宣传社会主义市场经济法律法规。市场经济法律法规是从事、治理国内外贸易
14、加强依法行政法制制度建设。要大力推进国内外贸易和国际经济合作立法，为国内外贸
15、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。充分利用电视、广播、报刊等媒体开发商务法制宣传栏、专题、专版，固定时段、版面、栏目，增强法制宣传教育的针对性，积极开展商务法制宣传教育活动，充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用。建立和完善普法
16、宣传发动时期：2011年3月前，市商务局制定全市商务系统六五普法工作方案，各县（市、区）商务局制定本县（市、区）六五普法工作方案，做好宣传发动工作。各县（市、区）商务局要将六五普法工作方案和六五普法领导机构、工作机构组成事情报市商务局六五普法领导组办公室备案，并提供一名以上普法工作人员联系方式。
17、三、组织领导市商务局成立六五普法领导组，负责制定并领导实施全市商务系统六五普法的工作方案，决定六五普法工作中的重大事项。
18、各县（市、区）商务局要指定一名领导负责六五普法工作，成立六五普法领导机构和工作机构，制定本县（市、区）商务局六五普法具体实施方案，建立和实行法制宣传教育工作责任制，部署安排法制宣传教育打算和活动。
19、战略、提高对外开放水平的重要保障。要深入学习宣传世界贸易组织规则，进一步增强履行入世答应、应对贸易摩擦和解决贸易争端的能力。要学习宣传国际贸易、国际投资、国际商事争端解决等方面的条约、规则、惯例等，进一步增强对国际经贸规则的了解、把握和运用。
20、普法对象：市商务局机关、各县（市、区）商务局、直属企事业单位全体在职人员。1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。宪法是国家的全然**，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、全然性和重点工作。进一步学习宣传宪法，努力提高各级领导干部和公务员的宪法意识，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心;进一步学习宣传党和国家对于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度，哺育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。要加强对《刑法》、《民法通则》、《婚姻法》、《物权法》等法律的理解和掌握，要及时学习和宣传六五普法期间新出台的与人民群众日子权益相关的法律，别断增强守法意识，为维**律和自身合法权益，制造良好的法治环境作出应有的努力。
21、全市商务系统第六个五年法制宣传教育工作从2011年始实施，到2015年结束。共分三个时期：
22、（省略）领导组办公室负责具体组织实施全市商务系统六五普法实施方案，安排法制宣传教育，指导协调各县（市、区）商务局和直属单位开展法制宣传教育、依法管理和普法督导检查等工作。
23、依法治理经济和社会事务的能力，规范决策、治理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化，支持和完善党组理论学习中心组集体学习制度、领导干部法制说座制度。
24、加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法管理念，提高
25、二、普法对象与要紧任务
26、深入开展法制宣传教育，提高全市商务系统的法律意识和法律素养，是贯彻降实科学进展观，实施依法治国，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我市十二五商务规划的基本要求和重要保障。为此，依照市委、市政府对于六五普法的精神和要求，结合我局实际事情，特制定本实施方案。
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕巩固发展区域性教育中心任务目标，按照依法治区的要求，在教育系统深入开展法制宣传教育，大力推进依法治教、依法治校，坚持品德教育与法制教育并重，法制教育与法治实践相结合，推进教育的改革与发展，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
主要目标是：全面深化法制宣传教育，实现教育行政人员和教职工普法工作的规范管理；实现课堂主渠道普法教育，按“四落实”规定开设法制课的学校达到100%；通过对小学学生进行广泛深入的法制教育，进一步增强他们学法、知法、守法、**、用法的自觉性，学会依法规范自己的行为，依法保护正当权益；使校园秩序和学校治安状况明显好转，全面提高预防犯罪、防备伤害和学校治安综合治理水平；建立健全学校管理制度，使各项工作步入依法治教、依法治校轨道。
拟定以下法律法规及规章为“六五”普法的学习主要内容：《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《残疾人教育条例》、《教师资格条例》、《学校体育卫生条例》、《学校卫生工作条例》、《道路交通安全法》、《环境保**》、《传染病防治法》、《未成人保**》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒禁赌条例》、《学生意外伤害事故处理办法》以及与青少年成长、与学校管理工作密切相关的法律法规等。
（一）加强普法宣传教育的制度建设。在六五普法过程中，要将普法工作纳入学校的年度目标考核，使普法成为硬任务、硬指标。要建立普法工作的学习制度、例会制度、督查制度等，区教育局将每年对各校的普法工作进行一次督查，并通报督查情况；每年将召开法制专题会议，研究和部署普法工作。
（二）行之有效的开展普法工作。在六五普法过程中，要坚持学用结合，强化法制工作制度建设，要坚持理论联系实际，实事求是等基本原则。普法对象要体现广泛性和实效性，普法内容要体现全面性和系统性，普法形式要体现多样性和实效性。要继续通过法律专题讲座或专题辅导、法律培训、法律知识竞赛或专题评论、法律知识演讲或征文、校内模拟法庭、法律咨询、参观法制教育基地、文艺宣传等多种形式进行普法教育，充分利用校内广播站、小电视台、宣传窗和板报等宣传阵地扎实有效地开展工作。
要根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。
（三）突出普法教育与解决群众关心的热点、难点问题的有机结合。采取积极有效的措施，全面贯彻《义务教育法》，深入推进素质教育、均衡教育、公平教育和免费教育。高度重视师德师风建设，加强关爱与责任教育，重铸为人师表的风范。严肃执行减负有关规定，严格执行课程计划，自觉执行收费一费制、公示制。坚持和完善校务公开制度、教职工代表大会制度和重大事项议事制度。扎实推进平安校园建设，积极构建预防青少年违法犯罪机制，进一步规范教育秩序，加大教育执法检查力度。
（一）上好法制教育课。各级各类学校都要按规定开设法制课。
要切实抓好“四个落实”：一是教学计划落实。要把法制教育课列入学校教学计划，排进课表，并确定各学段法制教育的教学目的、教学任务和教学内容，有计划、有步骤地对学生讲授法律知识。二是教材落实。要做好普法教材的征订工作。三是课时落实。确保至少两周一节法制教育课，并按时上课。四是师资落实。要确定专人担任法制课教师，确保教学质量。继续做好法制副校长的聘任工作，发挥他们在学校普法教育中的重要作用。
（二）抓好各科教学渗透。在上好系统的法制教育课的基础上，各学校还要在其他学科教学中对学生进行法律渗透教育，如利用政治、历史、生物、地理等学科教学，向学生讲授宪法、国旗法、水法、野生动物保**、环境保**、治安管理处罚条例等法律法规内容，使学生在学习掌握文化科学知识的同时，在大脑中对法律知识留下深刻的印象。
（三）搞好课外活动延伸。各学校要充分利用国旗下的讲话、晨会、班会、团队会、综合实践活动课等形式对学生进行生动活泼的法制教育。要有针对性地开办法律知识讲座，举办法制图片展览，开展法律知识咨询和竞赛、报告演讲、审判观摩、举办模拟法庭、参观英雄纪念碑、文艺汇演等丰富多彩的法制实践活动，用学生喜闻乐见的方式传播法制知识和理念，使他们受到形象生动的法制教育。同时，还要利用健康教育课和心理健康咨询室、校长信箱、班主任信箱等，多渠道对学生进行法制教育，真正做到有意、有机、有序、有效。
(四)强化未成年人自我保护意识和法制意识。以课堂教育和专题活动相结合的法制宣传教育工作思路，认真开展法律进校园“六个一”活动，即依据实际每学期以班级为单位召开一次法制宣传教育主题班会；每学期以学校为单位举办一次法律专题知识讲座；每学年分别以班级和学校为单位创办一期法律宣传教育的板报。
(五)坚持依法治教。一是依法开展教育教学活动，规范办学行为。严格执行教育方针，开齐课程，开足课时。严禁体罚、变相体罚学生以及其它伤害学生自尊的行为。二是涉及教职工切身利益的政策，须经教代会讨论通过后实施。三是维护师生合法权益。四是依法解决校内外各种矛盾和争端。
对于干扰学校正常教育教学秩序的要依法进行干预，确保师生生命财产安全。
（一）进一步加强对法制宣传教育工作的领导为切实加强领导，成立了以小学校长任组长，各班主任任成员的“六五普法”工作领导小组，各个成员负责本校班的“六五普法”工作。
（二）切实保障法制宣传教育经费按照中央和本县“六五”普法规划关于设立普法专项经费的要求，各学校均应设立“六五”普法专项经费。要做到专款专用，特别要加大对法制教育资源的开发利用，建立对业绩突出的先进单位和个人的奖励表彰机制。
（三）建立健全协调配合的普法工作机制要积极争取各地方党委、政府的支持，建立学校与家庭、社区合作的普法新机制。要主动与司法、公安、综合治理机构、共青团组织和区教育法制宣传教育领导小组办公室加强沟通，利用各方面的资源和优势，共同做好学校法制教育工作。
1、(四)加强法制宣传教育队伍建设。进一步加强法制宣传员、法律宣传志愿者、法制副校长等队伍建设，着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。定期开展学习培训活动，提高专兼职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力。
2、学校要高度重视六五法制宣传教育规划的实施工作，进一步建立健全工作运行机制。确保六五普法顺利实施。
3、组织开展法制宣传教育主题活动。大力推进法制宣传教育进班级活动，掀起学法用法的热潮。
4、加快法制宣传教育校园化发展进程。加大资源整合力度，鼓励、引导和支持师生发挥自身优势，面向社会开展法制宣传教育工作。
5、(二)紧紧围绕党支部、学校行政的中心工作，积极开展和谐校园法制教育。进一步学习宣传有关维护师生合法权益的政策和法律法规，增强师生依法开展教育教学、遵纪守法等意识。预防和减少校园矛盾，充分发挥法制宣传教育在促进、实现、保障全体师生工作学习方面的基础-作用;进一步学习宣传整顿和规范教学秩序的法律法规，针对关系广大师生切身利益、反映强烈、危害严重的问题，深入开展相关法律法规宣传教育，维护教学秩序，进一步学习宣传维护校园稳定、促进教育教学公平正义的相关法律法规，开展以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观和学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主要内容的法律道德宣传教育，促进师生依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法行事的校园风尚。
6、抓好《教育法》、《教师法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保-》等法律法规的宣传。通过法制讲座、校刊和板报等普法阵地，采取师生喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我校教育教学工作依法开展和校园和谐稳定。
7、(二)主要目标
8、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合五四、315消费者权益保障日、五一劳动节、626国际禁毒日、121世界预防艾滋病日、124法制宣传日等，集中一定时间，组织师生，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。
9、(三)坚持法制教育与法治实践相结合，促进依法治理深入开展。按照依法治校基本要求，全面推进多层次、多领域的依法治理工作，鼓励师生积极参与学校管理，促进依法行政、依法治校，努力提高全体教师教学水平。深入开展-法治校园创建活动，促进学校管理和教育教学文明有序开展;继续做校园周边环境的依法治理工作，将各项管理工作纳入规范化、制度化轨道。
10、(四)大力推进法制宣传教育工作的制度化、规范化、阵地化和校园化建设。进一步建立健全法制宣传教育的各项制度，突出抓好师生的学法用法制度建设，规范和推动法制宣侍教育活动的深入开展。
11、(一)进一步完善党支部，行政领导、工会、共青团实施的教育体制。要加强对法制宣传教育工作的领导和监督，健全学校普法依法治理领导小组，明确领导责任，完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作监督等制度;进一步加强普法依法治理组织建设，进一步健全普法依法治理网络;工会要加强对法制宣传教育工作的检查和督促，确保各项任务的落实。同时要把法制宣传教育纳入学校工作计划和重要议事日程。
12、认真做好六五普法总结和普法验收工作，启动六五普法，做到开好局、起好步;按照上级的部署，以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题，进一步推进法制宣传六进活动;继续加强师生学法，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进我校依法治理工作，推进依法治校建设，维护和促进我校和谐稳定。
13、结合我校实际认真做好六五普法的各项工作。今年，按照上级普法工作要点，结合实际，做好六五普法启动工作。我校普法要坚持服务师生的原则，紧紧围绕全县普法活动要求和学校教育发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，加快我镇教育发展步伐，服务于社会经济和谐发展。
14、(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，提高公民法律素质。进一步学习宣传宪法，提高全体师生和领导的宪法意识，在全校牢固树立宪法的-;进一步学习宣传党和国家关于-法制建设的理论、方针、政策，学习市委、县委关于推进依法治县的决定和基本要求，促进加强党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度，培育爱国意识、国家安全统一意识和-法制观念;进一步学习宣传教育教学发展的相关法律法规，加强教育法律法规和制度的宣传，提倡通过法律途径、运用法律手段进行学校管理.促进校园和教育事业的稳定发展;进一步学习宣传与师生工作学习密切相关的法律法规，提高广大师生的法律素质，注重培养广大师生的权利义务对等的现代法制观念，增强师生遵纪守法、维护自身合法权益和-参与、-监督的意识。
15、认真抓好六五普法的启动工作，要高标准、严要求。要把启动并组织实施六五普法工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。
16、坚持因地制宜，分类指导。根据不同对象和不同部门的特点，研究确定法制宣传教育的内容和方法，要区别对待，分类指导，因人施教，提高工作的针对-。加强对法制宣传教育工作考核评估，防止形式主义。
17、(三)工作原则
18、(二)普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。
19、坚持以人为本，平安和谐。牢固树立全心全意为师生服务的宗旨，着力解决师生、家长反映强烈的热点难点问题，在活动中教育师生。宣传内容要与师生工作学习密切相关，宣传手段要为师生喜闻乐见，务求取得实效。
20、(二)坚持和完善师生学法制度。进一步推进师生学法四统一制度，即统一计划、统一内容、统一学法笔记本和定期检查，促进师生学法制度化、规范化建设。
21、加大教育法规的学习和宣传力度。坚持和完善我校的各项学法制度，组织多形式多渠道的学习，维护校园稳定。
22、(五)落实法制宣传教育经费保障，以确保普法依法治理工作的开展。、
23、坚持党支部主导，行政参与。在充分发挥各职能部门在法制宣传工作中的重要作用的同时，广泛动员师生力量，发挥自身优势，开展社会-法制宣传教育。广播、校刊、网络、等传媒工具要把做好学校法制宣传教育作为自身的社会责任。
24、(一)做好六五普法总结验收和六五普法规划及启动工作。
25、以***理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕党支部和学校行政的中心工作，特别是围绕校园稳定开展普法工作，进一步推进依法治校工作开展。
26、(三)健全兼职法制副校长、法制教育辅导员制度。进一步规范法制副校长、法制教育辅导员的职责任务和选聘、管理工作，从基层政法部门选派干警来校任兼职法制副校长、法制教育辅导员，加强学校法制教育力量，促进学校法制教育工作全面开展。法制副校长、法制教育辅导员的工作情况以及学校法制教育四落实情况作为评估学校整体工作的一项内容。
27、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕我校教育教学工作发展的总体目标和要求，坚持党支部统一领导，各有关部门密切配合，齐抓共管，认真落实法制宣传教育各项任务。
28、坚持解放思想，与时俱进。准确把握全校对法制宣传教育的根本需求，进一步转变工作观念，创新工作方法使法制宣传教育不断适应新形势、新任务的需要。
为进一步强化普法工作的主体责任，推进落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，全面推进我县自然资源系统法治建设工作，根据市自然资源局普法工作要求及《市林业局关于落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案的通知》(市林〔2020〕203号)精神，结合我局实际，制定本实施方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实普法责任制工作内容和要求，进一步落实普法内容、普法措施、普法责任，以全面推进自然资源法治建设为核心，突出保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序，强化各单位法治宣传教育责任，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，进一步增强自然资源法治意识，为推进全县法治自然资源建设奠定坚实基础。
(一)坚持普法工作与法治实践相结合。把法治宣传教育融入到自然资源执法的各环节和全过程，加强与管理对象、服务对象、执法对象和社会公众互动交流，推动全民守法。
(二)坚持日常宣传与主题宣传相结合。广泛开展日常普法宣传，把握特殊时段和节点，及时开展社会关注、公众需求的主题法治宣传教育活动。
(三)坚持系统内普法与社会普法并重。各责任单位在履行好单位内普法责任的同时，根据各自工作职责，积极承担面向社会的普法责任，努力提高工作人员法律素质，增强社会公众的法律意识。
(四)坚持上下联动与单位内部管理相结合。强化对下属单位的指导，按照普法责任清单，向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众普法;落实普法责任，推动形成分级负责、协作配合的工作合力。
(五)坚持创新发展与增强实效协同。适应时代发展的新要求和普法对象的接受能力，不断创新普法理念、工作机制和方式方法，积极推动各项普法责任的落实，切实增强普法的针对性和实效性。
(一)细化责任清单。各单位要把普法工作纳入本单位工作总体布局中，详细梳理本单位负责执行的法律法规，制定普法责任清单、年度普法计划、系统内普法与社会普法实施方案，明确普法对象、普法任务和工作要求。
(二)明确普法内容。深入学习宣传***总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传以习为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。突出学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入学习宣传党内法规，增强广大党员党章党纪党规意识。按照“干什么学什么”的要求，深入学习宣传与本单位职责相关的法律法规，增强依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规，提高广大党员干部党章党规党纪意识。坚持道德和法治相结合，大力宣传社会主义核心价值观，提高全民思想道德水平，引导人民群众牢固树立社会主义法治理念。
(三)深入开展社会普法。各单位要结合工作职能、自身资源和管理服务对象特点，充分利用本单位微信公众号、户外led显示屏、宣传广告牌等平台，利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体，积极组织开展集中普法宣传，营造浓厚宣传氛围。
(四)突出主题开展普法。围绕年度重点任务确定主题，有针对性地开展主题法治宣传教育实践活动。利用“植树节”“世界森林日”“4.22地球日”“爱鸟周”“6.25土地日”“8.29测绘宣传日”“9月野生动植物保护宣传月”“12.4全国宪法日”等重**制宣传时间，开展形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传教育覆盖范围，弘扬法治精神，正确引导舆论。
(五)加强执法司法实践中的普法。深入开展以案释法活动，把执法过程变成向群众宣传普及法律的过程，及时向群众宣传有关法律规定、法律程序，解答相关法律问题。在处理违法占用林地、耕地、建设用地等热点难点问题时，要加强对当事人等诉讼参与人、行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解。要把矛盾纠纷排查化解、法律服务等与法律法规宣传教育有机结合起来，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程，让群众在解决问题中学习法律知识，树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。
(一)加强组织领导。各单位要高度重视，切实加强对普法工作的领导。要按照“一把手”负总责的要求，把建立普法责任制摆上重要日程，及时研究解决普法工作中的重大问题，加强人员、经费、物质保障，为开展普法创造条件。各单位各股室根据所承担的普法责任及工作实际，将普法工作纳入工作全局，与其他业务工作同安排、同部署、同开展，明确工作任务、细化工作方案、创新工作举措、落实工作责任，确保“谁执法谁普法”的各项工作落到实处。
(二)坚持协调配合。各单位要切实担负起责任，认真组织开展本单位普法工作，我局将根据各单位工作开展情况，适时组织各单位述职，认真总结经验，客观分析存在的问题和不足，及时通报情况，对于好的经验做法会在系统内部大力推广。
(三)加强信息报送。各单位要按照系统管理的原则，及时向局办公室报送普法工作信息，每年6月10日前报告半年普法工作情况，每年12月10日前报告本年度普法工作情况。
(四)加强督查检查。要将“谁执法谁普法”工作纳入本单位年度目标责任考核，加强对下属单位普法工作的指导、督查，对工作中存在的问题和不足，要及时进行协调指导，确保普法工作取得实效;对普法工作突出、成效明显的典型要及时总结经验，宣传推广;对措施不力、工作不到位的要督促限期完成。
实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，是党的十八届四中全会作出的重要部署，是创新普法工作的一个重要举措，也是推动新时期普法守法工作向纵深发展的重要实践，对于进一步动员和规范国家机关广泛开展普法活动，更好地维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定具有重要意义。概括起来可以从两个个方面来理解：
一方面，这是深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想的重要举措。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，形成了***新时代中国特色社会主义法治思想，明确把法治作为治国理政基本方式，指出法治宣传教育是全面依法治国的一项长期性基础性工作，强调必须下大力气加强全民普法和守法工作。党的十九大进一步提出了“加大全民普法力度，提升全民族法治素养”的要求，意味着新时代普法要突出发挥法治文化的价值引领和精神熏陶作用，引导人民群众切实增强法治意识，使法治成为人们的思维方式、工作方式和生活习惯，让“看得见”的法治形式内化为根植于内心的法治信仰，让全面依法治国成为全党全体群众的自觉信念和自觉实践。
另一方面，这是新时代深化全民普法守法工作的必然要求。随着全面依法治国工作的进一步深化，不管是普法工作理念、工作格局还是普法方式、普法对象都与之前的普法工作相比有了翻天覆地的变化，例如在普法理念上，普法工作不再是单纯地就普**普法、就普法去普法，仅仅满足于普了几部法律的条文或法律文本，而不去关注普法的效果好不好、老百姓满意不满意，而是将侧重点转移到着力建设社会主义法治文化，培养和塑造老百姓的法治信仰、法治理念甚至法治人格上来，自觉运用法治方式理性、合法表达利益诉求、解决矛盾问题，使尊法学法守法用法成为行为习惯和行动自觉，营造全民自觉学法、遇事找法、解决问题靠法的法治氛围。在普法工作格局方面，从过去的主要靠普法主管部门一家“独唱”，变为把具有执法、管理、服务职责的各级国家机关都作为普法责任主体的“大合唱”，形成在党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局。普法方式方面，从以往主要依靠传统的报纸、媒体等传统普法方式，变为不仅要巩固提升传统媒体宣传效果，而且更注重加大新媒体在普法中的运用，充分发挥新媒体的特点优势，及时快捷地将法治理念、法治文化、法治精神、法治作品推送到千家万户，进一步扩大普法覆盖面、渗透力、影响力。
问题二、请问实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制中对普法责任主体应该怎样理解和把握？
根据我市印发的《关于在全市国家机关中进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》（以下简称《实施方案》）规定，要突出重点，全面建立“谁执法谁普法”普法责任制。进一步明晰了普法责任主体，为全市各级各类国家机关，具体包括：各级国家权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关、军事机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的人民团体、企事业单位和社会组织。其他党的机关、人民团体、企事业单位和社会组织按照“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”的原则参照执行，主动承担法治宣传义务。《实施方案》结合滨州普法宣传工作实际，对“国家机关”的范围进行了扩大，也就是说，今后，滨州市各级国家机关无论是执法部门、主管部门还是服务部门，都应按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”原则，建立并落实普法责任制，切实履行普法宣传的义务，确保普法工作落到实处。
问题三、请问《实施方案》中提到“建立普法责任清单机制”，能否具体解释一下什么是“普法责任清单”？我市在建立普法责任清单方面如何操作的？
建立普法责任清单是落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的一项重要举措。简单的说，就是司法行政机关定期将普法责任单位的重点普法内容以清单的方式向社会公开。比如市司法局，施行的法律主要有《律师法》《公证法》《人民调解法》《滨州市法律援助办法》等等法律规章，都会定期以清单的形式向社会公布。建立普法责任清单，一是明确普法的责任单位。二是明确普法的重点内容，就是普及哪些法律。三是明确承担普法责任的具体承办部门。四是明确这些部门的具体联系方式。普法责任清单一经公布，社会和群众就会一目了然地了解到哪些法律是由哪个部门来负责普及，他的承办部门是哪一个，具体联系方式是什么，这样进一步压实了各部门单位的普法责任，推进普法责任制的落实。当社会单位和群众遇到法律问题可以直接通过网络、电话等方式，和责任部门联系对接。如果对他们做的工作不满意，认为他们普法责任制落实的不到位，就可以向普法主管机关反馈，这也是对单位普法工作的一种有效监督形式。普法主管机关将群众的满意度和普法责任清单任务完成情况、普法效果作为检验普法单位落实普法责任制效果的一个重要因素进行考量。对群众也会带来便利。
2018年市普法办公室印发了《滨州市国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单》（滨普法办【2018】13号），对全市第一批36个市直部门负责普及的法律法规、规章条例办法等重点普法内容进行了公布。目前，鉴于全市机构改革情况，市普法办前期对市直各部门的普法责任清单进行了调整补充和完善，并拟于近期进行行文公布。
问题四、请问我市在国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的落实方面有什么具体保障措施？
根据《实施方案》，主要从四个方面全面保障“谁执法谁普法”普法责任制的落实。一是建立普法责任分工负责机制。要求各级国家机关要把普法作为推进法治滨州建设的基础性工作，纳入本部门本单位工作总体布局，与其他业务工作同部署、同检查、同落实。建立健全普法领导和工作机构，明确分管领导、责任部门和责任人，指定专人负责日常工作。二是建立普法责任清单机制。要求各级国家机关要结合工作实际，从本部门本单位工作职能、工作重点和执法司法任务实际出发，制定年度普法工作计划和普法责任清单实施方案，列出普法内容、主体、对象、时间和目标等任务表，详细梳理所执行的法律法规，制定普法责任清单，并根据相关法律法规及各部门各单位职能变化等情况，对普法责任清单进行相应调整。并报同级法治宣传教育主管部门和上级主管部门备案。三是建立精准普法机制。要求各级国家机关要根据主要负责普及的法律法规，明确普法重点对象，了解普法实际需求，开展形式多样、内容丰富的普法活动。各级普法工作机构要探索建立精准普法工作机制，精准识别普法对象，搭建普法平台，拓展普法供给渠道，开展“订单式”普法，不断加强对同级国家机关精准普法工作的指导。四是完善考核评价机制。要求全面落实《滨州市国家机关“谁执法谁普法”工作考评办法》和《滨州市国家机关“谁执法谁普法”工作考核评分细则》建立考评通报制度，把普法责任制落实情况作为普法考核的重要内容，纳入平安建设、综治考核、精神文明创建、国家机关工作目标考核和领导干部政绩考核体系中，推动本部门普法责任制的各项要求落到实处。