一、指导思想、工作目标和工作原则
指导思想:以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会发展,紧紧围绕医疗卫生工作重点,按照依法治国基本方略的要求,继续深入开展法制宣传教育,树立社会主义法治理念,大力推进依法治院工作,坚持法制教育与法制实践相结合,使医院各项事业的管理逐步走上法制化轨道,为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
工作目标: 通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践,进一步增强全院干部职工的法律意识和依法行医观念,提高干部职工的法律素质和依法行政,依法行医的水平和能力;提高广大职工遵纪守法,履行法定义务的自觉性和依法维护自身合法权益的能力。努力实现由提高全院职工法律意识向提高全院职工的法律素质转变;努力实现医院各项事业由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全方位推进依法治院的进程。
工作原则:
(一)坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕我院发展的总体目标和要求,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务于科学发展观的全面贯彻落实,服务于社会和谐进步和医院健康发展,服务于维护社会和医院稳定的各项工作。
(二)坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持把法制教育与为民务实结合起来,深入开展法制宣传教育,着力解决干部职工关心的涉法问题。着眼于教育引导职工群众,树立权利义务意识,把维护合法权益与遵守法律法规统一起来。
(三)坚持与时俱进,创新发展。研究构建和谐社会、探求营造和谐医患关系、全面建设现代化医院的新任务、新思路,探索工作的内在规律,转变工作观念,创新工作形式,不断提高法制宣传教育成效。
(四)坚持虚功实做,注重效果。根据不同时期、不同对象,增强法制宣传教育的科学性、针对性和可行性。
二、组织领导
为进一步完善法制宣传教育领导机构,健全法制教育工作责任制,明确职责,实行目标管理,建立健全监督与激励机制,调动各部门的积极性,推动法制宣传教育工作的深入开展,保障计划顺利进行,医院成立法制宣传教育工作领导小组和工作组:
领导小组
组 长:
副组长:
下设“法制宣传教育工作小组”负责全院法制宣传教育的具体组织工作。
组 长:
成 员:
三、主要工作任务
(一)继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法,牢固树立宪法的权威;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和理论,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,促进公民依法行使权利和履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
(二)深入学习宣传适应社会和医院发展的相关法律法规。学习宣传运用法律机制和手段保障全面落实科学发展观;加强对医院各项规章制度的宣传教育力度,进一步规范医疗服务行为,完善诊疗程序,要学会运用法律途径和手段实施医院管理和服务病人,促进医院各项事业改革发展。
(三)深入学习宣传与生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、公民生命、财产权利以及劳动和社会保障方面法律法规的宣传教育,促进干部职工依法行政、依法行医,依法保障职工和群众的根本利益;普及知识产权法律法规,提高尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识,促进形成创新发展的良好氛围;结合医院工作实际,适时开展法律和卫生法规的宣传教育活动。
(四)深入学习宣传整顿行业作风和规范医疗服务行为的法律法规。针对关系广大群众切身利益、群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题,开展以专项纠风治理及治理医药购销领域商业贿赂工作为重点的法制宣传教育。把法制教育和思想道德教育紧密结合起来,坚持依法行医与以德行医相结合,使医院民主法制建设和精神文明建设相互促进,共同提高。
(五)深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强守法观念的培养,形成自觉守法的社会风气;开展医院民主法制宣传教育,增强干部职工依法参与管理医院事务的能力;加强依法维权、依法信访法制教育,引导职工、群众依法解决各种矛盾和纠纷,依法表达自己的利益诉求,切实把学习宣传有关调解社会及医院医患矛盾的法律法规与推进医患纠纷调解工作结合起来,深入宣传医疗事故处理条例,及时化解医患矛盾,促进社会和医院安定。
(六)集中开展法制宣传教育主题活动,正确处理好学法与用法的关系。围绕医疗服务活动和医院改革发展,开展多种形式的法制教育和法律培训,开展“五、五法制宣传”“6〃26”禁毒法制宣传教育活动及“12〃4”全国法制宣传日宣传教育活动,开展法制宣传教育,并在内容、形式上不断创新,形成规模效应。
四、对象和工作要求
法制宣传教育的对象是干部和职工。全院职工要结合工作、学习和生活实际,自觉参加普法学习,维**律权威,做到知法,守法,用法,**。重点加强对领导干部、医护人员的法制宣传教育。
工作要求:
(一)坚持学法用法相结合,继续推进依法治理的深化。结合医院工作特点,制定和完善依法治理实施方案,加大推进力度,提高依法治理水平,依据有关法律法规,通过民主程序制定和完善依法治理章程,健全完善领导组织和运行管理机制,加大推进力度,全面促进民主政治建设。
(二)加强法制教育,领导干部全年普法教育学习不少于80学时,职工不少于40学时。医护人员要加强执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、职业病防治法、母婴保健法,药品管理法,医疗机构管理条例,医疗事故处理条例等卫生专业法律法规和规章及专业法律学习,着力增强依法行医的观念,要加强有关廉洁行医的法律法规教育和职业道德教育,促进惩治和预防腐败体系建设工作的落实。
(三)加强法制宣传教育阵地建设,利用院报,宣传栏等形式,做好法制宣传教育工作。
四保障措施
1把法制宣传教育工作纳入各科室的目标管理考核责任制。
(一)院党支部切实加强领导,把法制宣传教育纳入医院发展规划,纳入工作目标管理责任制。健全院普法工作领导机构,明确领导职责和相关工作制度;进一步加强普法工作机构建设。
(二)建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。各级责任人是法制宣传教育责任人,要抓好工作落实,充分运用各种手段和途径组织干部职工开展法制宣传教育活动。
(三)建立法制宣传教育奖惩激励机制。要逐步建立评估考核机制,完善评估考核指标体系和评估手段体系;建立健全监督和激励机制,适时进行规划实施的年度和阶段性考核工作。
(四)落实法制宣传教育经费保障。按要求落实普法工作经费。院普法办要做好法制宣传教育经费的安排,保证工作的正常开展。
(五) 加强法制宣传教育阵地建设。积极组织,充分发挥带头作用。各科室要结合实际,开展多种形式的法制宣传教育;普及法制宣传园地,在医院有关场所设立法制教育宣传栏,形成良好的法制宣传教育氛围。
1、进一步加强集村民和流动人口的法制宣传教育。深入村庄,大力开展“法律进村、进家庭”活动,让群众在耳濡目染中接受法制的熏陶,掌握法律知识。要把经常性、群众性的法制宣传活动和“民主法治示范村”等基层依法治理创建活动紧密结合起来,促进基层民主法治建设。对外来和外出务工人员要有针对性地进行法制培训。依托用工单位和村,进一步强化外来外出务工人员的法制教育,有效遏制流动人口的违法犯罪现象。
2、不断丰富活动的内容和形式,有针对性地开展群众性法制宣传活动,精心组织开展“12〃4”法制宣传日系列活动,广泛开展送法进万家、青少年法制宣传月、经验交流会等活动。结合全国助残日、“3〃15消费者权益保护日”、税法宣传月、安全生产月及重**律的颁布日、纪念日做好相应的法制宣传工作。通过大规模的法制宣传活动,把法治之声传播到全村的每一个角落。
3、深入开展法制建设的启动宣传。通过开展形式多样、内容丰富的宣传活动,宣传全面建设“法治寺前”的重大意义,动员全村广大干群积极投身法制宣传,全面推进政治、经济、文化和社会领域的法治化进程,着力营造事事有法可依、人人知法守法、各项依法办事的法治环境。
4、一、以法制建设宣传为主线,突出做好重点内容的法制宣传教育,推进依法治村工作不断深入
5、进一步强化青少年特别是在校学生的法制教育。认真贯彻党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,积极参与实施“为了明天,预防青少年违法犯罪”工程。探索青少年学法、懂法、守法和用法活动的新途径和新路子,组建全村青少年法制教育志愿者队伍。继续加强学校法制副校长、辅导员的规范和指导工作,充分发挥他们在青少年法制教育中的重要作用。
6、认真抓好领导干部学法用法工作。认真落实领导干部学法制度,实现领导干部专题法制讲座的经常化。继续加强学法培训,认真实施综治人员、司法人员执法培训制度,不断提高村工作人员的法律素质和法治理念。
7、切实做好农村法制宣传教育工作。采取群众喜闻乐见的形式,把村民需要的法律知识送到村组、送给村民,着力提高村广大干群的民主法制意识。
8、加强行政和新颁布法律法规的宣传。把提高依法执政能力和依法行政水平作为法制宣传教育工作的落脚点,着力宣传规范行政行为的法律法规,抓好村工作人员的法律知识培训和教育,切实做到文明执法、公正执法,又要向执法相对人进行法制宣传教育,努力提高公民维权意识和依法办事意识,营造良性互动的执法环境。同时,要重点抓好《人民调解法》的宣传,确保法律法规的准确有效实施。
9、大力开展“12〃4”法制宣传日等经常性的法制宣传活动。
10、突出与发展、稳定密切相关法律法规的宣传。面向群众,加强与征地拆迁、土地流转、环境保护、劳动保障等相关法律法规的宣传。继续做好党和政府重视、人民群众关注的社会热点难点问题的法制宣传教育,引导广大公民运用法律手段维护自身合法权益,履行法律规定的义务,钝化社会矛盾,努力构建社会主义和谐社会。
11、切实加强对法制宣传教育工作的组织领导。要按照《安徽省法制宣传教育条例》的规定,把法制宣传教育作为“法治沈圩”建设的基础工程 ,摆上重要议事日程,统一部署安排。全面落实法制宣传教育工作责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。
12、三、强化组织领导,创新方式方法,确保法制宣传教育工作不断取得新成效
13、认真探索企业经营管理者学法用法的新途径。切实把企业经营管理人员的法律宣传教育摆上重要位置。要根据当前企业安全生产、经济合同、劳动保障、税务等领域出现的新情况、新问题,积极主动地开展形式多样的“送法进企”活动,帮助企业解决法律难题,促进企业健康发展。通过组织法律专业人员到企业讲授法制课,深入企业开展法律咨询,组织企业经营管理人员庭审旁听等行之有效的法制教育活动,促进企业经营管理者依法、诚信经营。
14、二、围绕“六五”普法目标,继续加强重点对象的学法用法工作
1、(四)突出重点,分类实施
2、(三)加大宣传力度,开展卫生法制宣传主题教育活动
3、医务科、护理部:负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法制宣传、培训、考核的实施以及督查和信息反馈。
4、(一)继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度
5、统一思想,提高认识,建立依法治理领导小组,完善工作例会、目标考核、监督检查等各项工作机制,明确工作职责,要把普法依法治理工作纳入科室的重要议事日程,将法制宣传教育工作与深化卫生改革与发展相结合,与日常工作相结合,与精神文明建设、职业道德教育相结合,与治理医药购销领域商业贿赂工作相结合,采取形式多样的方式贯彻实施。加强考核,根据考核标准进行普法日常工作考核,保证法制宣传教育工作切实落到实处。
6、坚持服务科学发展、服务大局、服务民生,深入开展“六五”普法工作,加强对《传染病防治法》、《献血法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《护士条例》、《食品安全法》、《职业病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等医疗卫生相关法律法规及条例的培训学习和宣传教育。加强医德医风教育,一切以病人为中心,增强服务保障意识,提高医疗服务质量和敬业奉献精神,建立良好的医患关系,积极创建“促进和谐人人有责,和谐环境人人共享”的平安和谐医院。
7、党办、院办、科教科:负责全院法制宣传教育活动组织策划、宣传和实施,负责对全院法制宣传教育活动的培训和考核及依法管理、依法行医工作落实情况的督查和信息反馈、传染病防治宣传橱窗、专栏等宣传工作。
8、坚持依法行医、依法执业、依法管理,保证党和国家的医疗卫生方针、政策得到全面有效的贯彻执行。进一步落实依法管理、依法治院措施,充实调整临床医务人员队伍,完善院务公开制度,明确医院重大事项的议事决策程序、监督程序等,坚持事前审计制度、院内公示制度和公开招标制度,把学法用法工作贯穿于医院各项工作的全过程。
9、院感科:负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考核。
10、要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高广大干部职工的宪法意识,培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合。培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。
11、(一) 加强领导和考核,保障普法工作的实施
12、行政管理人员要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。以管理合法性为基础,管理合理性为目标。贯彻宣传计划生育法、劳动合同法、消防法等法律,坚持以人为本,保障职工的合法权利,全面落实科学发展观。
13、通过“六五”普法规划的逐年实施,全面提高全院干部职工的法律素质。全面提高依法办院、依法治院的法律意识和水平。提高全院职工知法、守法、用法的法律意识。把服务中心工作作为普法依法治理的首要任务,以化解矛盾纠纷为普法依法治理的工作主线,以维护社会和谐稳定为普法依法治理的主要内容,使法制宣传教育成为医院医疗活动和继续教育的重要内容。进一步提高医院全体干部职工的法律素质,加强工作督导力度,进一步促进普法依法治理工作规范化建设,切实做好迎接省、市主管部门的检查验收工作。
14、院领导和各级管理人员要在学习卫生法律法规的基础上,熟悉和了解与医疗卫生工作相关的法律法规。做到每年不少于两次集中学习。
15、二、工作目标
16、以、xx届三中全会和省委十届三次全会精神为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕医院中心工作,以弘扬法制精神为方向,以维护医院稳定为根本,以领导干部、医护人员
17、四、工作措施
18、保卫科:负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。
19、(三)坚持学法用法相结合,全面推进依法治院的宣传教育 坚持卫生法制宣传教育,进一步落实医院各项规章制度,加大奖惩兑现力度。落实院务公开制度、重大事项讨论和事前法律咨询制度,加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,促进医院的精神文明建设和法制建设。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,形成遵守法律、崇尚法律和依法办事的社会风尚。积极促进院务公开、民主评议和民主监督等民主制度建设,构建较为完善的民主管理体系。
20、人事科、总务科:负责全院职工劳动保障权益的法制培训及考核。
21、为重点,深入开展法制教育,充分发挥法制宣传教育在推进“依法治院”中的作用,进一步增强全院职工的法制观念和法律意识,提高法制管理能力和水平,使医院各项事业的管理走上法制化轨道,为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
22、审计科、财务科:负责重要支出事前审计、公开招标、规范收费等法制宣传培训及考核。
23、(五)坚持学法、用法和守法
24、充分发挥院报、会议演讲、标语板报、宣传专栏、宣传橱窗、网站等宣传媒介作用,利用街头咨询、社区宣传、举办讲座、下乡义诊宣传等群众喜闻乐见的形式,营造学法用法的浓厚氛围。通过组织法律法规的学习,结合岗前培训、专题讲座、全国法制宣传日来介绍宣传相关法律知识,促进法制观念与意识的增强。认真发掘普法战线涌现出的先进人物、先进事迹,按要求做好普法信息的报送工作。
25、卫生专业技术人员要深入学习与本职工作相关的法律法规以及卫生部门规章。如:执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律意识,提高法律素养,依法开展执业活动,作好学法笔记。
26、从现阶段医疗卫生工作的实际出发,有针对性地开展卫生法制学习宣传。在加强法学理论学习的同时,用典型案例进行生动的法制宣传教育,开展典型案例讨论。不断提高全院干部职工的学法用法水平。
27、(二)切实加强对重点法律法规的宣传教育,积极构建和谐平安医院
28、(二)建立健全工作责任制,监督机制和激励机制
29、三、主要任务
30、把法制教育与职业道德教育相结合,把遵守法律与遵守纪律相结合,把“六五”普法和加强卫生行业作风建设相结合。明确领导干部及相关职能部门在贯彻执行有关法规、规章工作中应履行的法定职责,增强对法规的理性认识,提高守法、用法的自觉性。
31、医院普法办公室对各科室的普法工作情况进行检查、督促和年度考核,并将考核结果与科室工作绩效评估联系起来。具体职责和分工:
1、认真探索企业经营管理者学法用法的新途径。切实把企业经营管理人员的法律宣传教育摆上重要位置。要根据当前企业安全生产、经济合同、劳动保障、税务等领域出现的新情况、新问题,积极主动地开展形式多样的“送法进企”活动,帮助企业解决法律难题,促进企业健康发展。通过组织法律专业人员到企业讲授法制课,深入企业开展法律咨询,组织企业经营管理人员庭审旁听等行之有效的法制教育活动,促进企业经营管理者依法、诚信经营。
2、认真抓好领导干部学法用法工作。认真落实领导干部学法制度,实现领导干部专题法制讲座的经常化。继续加强学法培训,认真实施综治人员、司法人员执法培训制度,不断提高村工作人员的法律素质和法治理念。
3、加强行政和新颁布法律法规的宣传。把提高依法执政能力和依法行政水平作为法制宣传教育工作的落脚点,着力宣传规范行政行为的法律法规,抓好村工作人员的法律知识培训和教育,切实做到文明执法、公正执法,又要向执法相对人进行法制宣传教育,努力提高公民维权意识和依法办事意识,营造良性互动的执法环境。同时,要重点抓好《人民调解法》的宣传,确保法律法规的准确有效实施。
4、突出与发展、稳定密切相关法律法规的宣传。面向群众,加强与征地拆迁、土地流转、环境保护、劳动保障等相关法律法规的宣传。继续做好党和政府重视、人民群众关注的社会热点难点问题的法制宣传教育,引导广大公民运用法律手段维护自身合法权益,履行法律规定的义务,钝化社会矛盾,努力构建社会主义和谐社会。
5、进一步加强集村民和流动人口的法制宣传教育。深入村庄,大力开展“法律进村、进家庭”活动,让群众在耳濡目染中接受法制的熏陶,掌握法律知识。要把经常性、群众性的法制宣传活动和“民主法治示范村”等基层依法治理创建活动紧密结合起来,促进基层民主法治建设。对外来和外出务工人员要有针对性地进行法制培训。依托用工单位和村,进一步强化外来外出务工人员的法制教育,有效遏制流动人口的违法犯罪现象。
6、大力开展“12〃4”法制宣传日等经常性的法制宣传活动。
7、深入开展法制建设的启动宣传。通过开展形式多样、内容丰富的宣传活动,宣传全面建设“法治寺前”的重大意义,动员全村广大干群积极投身法制宣传,全面推进政治、经济、文化和社会领域的法治化进程,着力营造事事有法可依、人人知法守法、各项依法办事的法治环境。
8、二、围绕“六五”普法目标,继续加强重点对象的学法用法工作
9、三、强化组织领导,创新方式方法,确保法制宣传教育工作不断取得新成效
10、不断丰富活动的内容和形式,有针对性地开展群众性法制宣传活动,精心组织开展“12〃4”法制宣传日系列活动,广泛开展送法进万家、青少年法制宣传月、经验交流会等活动。结合全国助残日、“3〃15消费者权益保护日”、税法宣传月、安全生产月及重**律的颁布日、纪念日做好相应的法制宣传工作。通过大规模的法制宣传活动,把法治之声传播到全村的每一个角落。
11、进一步强化青少年特别是在校学生的法制教育。认真贯彻党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,积极参与实施“为了明天,预防青少年违法犯罪”工程。探索青少年学法、懂法、守法和用法活动的新途径和新路子,组建全村青少年法制教育志愿者队伍。继续加强学校法制副校长、辅导员的规范和指导工作,充分发挥他们在青少年法制教育中的重要作用。
12、切实做好农村法制宣传教育工作。采取群众喜闻乐见的形式,把村民需要的法律知识送到村组、送给村民,着力提高村广大干群的民主法制意识。
13、一、以法制建设宣传为主线,突出做好重点内容的法制宣传教育,推进依法治村工作不断深入
14、切实加强对法制宣传教育工作的组织领导。要按照《安徽省法制宣传教育条例》的规定,把法制宣传教育作为“法治沈圩”建设的基础工程 ,摆上重要议事日程,统一部署安排。全面落实法制宣传教育工作责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。
一、认真贯彻落实“五五”普法教育计划,编印颁发法制小册,提高全民法制意识(每户一册)。
二、积极配合市、镇及各系统有关法制宣传教育、图片展览、文艺演出等活动(每年二次)。
三、充分利用广播、黑板报等宣传工具进行广泛宣传教育,切实做到家喻户晓,人人皆知(每月1期)。
四、组织村干部学习有关法律法规,解释有关司法条例,力争做到依法办事(每季度1次)。
五、聘请法律专家来本村讲授法律知识,提高干部群众法律知识,切实做到依法治村(每年2次)。
六、加强法制宣传力度,力争村集体资金的投入,确保法制宣传教育持续性(人均10元)。
七、结合普法知识,活学活用,及时解决民事纠纷,主动帮教归正人员,杜绝犯罪行为的发生。
八、提高学法、用法、守法实效性,有总结,有评比,有奖惩措施,激励先进。
为进一步提高员工的法律法制意识,提高法制管理能力和水平,构建“平安医院”“爱婴医院”,为医院的总体运行创造良好的法制环境。因此有必要对适合我院的相关法律、法规、标准进行详细的培训。通过学习培训有利于提高员工的法律意识,规范员工的操作,减少医疗事故的发生,进一步提高员工的综合素质。
二、 组织领导
各部门应及时了解以自身工作相关的法律法规及政策的更新与调整,由医务科具全面组织负责培训与传达工作,制定培训的计划。培训的相关法律法规、标准及其他要求等内容由相应部门负责人进行整理及准备。除全员性质的培训外,科内学习与培训由科室负责人组织开展,各科室负责人或科护士长对各个科室和部门的学习情况进行监督和检查。
三、 培训主要内容
医院结合自身情况,对我院人员主要进行如下法律法规、标准的学习和培训:
(一)医生以《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《侵权责任法》《医务人员行为规范》、《医疗机构管理条例》、《医师外出会诊管理暂行规定》、《***品临床应用指导原则》、《精神药品临床应用指导原则》、《抗菌素临床应用指导原则》为主要学习内容;
(二)护士以《护士管理办法》为主要学习内容;
(三)药剂师以《药品管理法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方管理办法试行》为主要学习内容。
四、 学习培训形式
(一)全员集中培训,主要包括:新出台的相关法律法规、标准及相关要求;上级主管部门要求必须全员传达的相关规定;院内依法制定的规章制度。
(二)小范围的集中讲座,如医师人员、护理人员、药剂人员等,主要包括具有岗位针对性的一类法律法规培训学习。
(三)科室内部自行培训,为最有效深入的学习形式。由科主任负责进行,内容主要为将法律法规及相关规范与日常工作的结合,利于医务人员更好的落实与执行国家的有关规定。
(四)岗前培训,将法律法规加入岗前培训内容,真正使普法覆盖全院,消除新职业的法律盲点,持续保障医疗质量,杜绝医务人员违法违纪行为。
五、培训要求
医院每年必须对国家相关法律法规进行两次以上地全员性质培训学习,此外,对于上级部门要求组织学习的相关规定必须由医务科组织全院工作人员进行集中培训。岗位培训(如医师、护理人员、药剂人员、检验人员等)的组织与实施,由医务科负责,各分管领导负检查与监督责任。对于院务会议要求传达的或与科室相关的新法规、新标准及要求,由各科主任对本科室人员进行培训传达。对院级的培训、学习要记录在案。同时各科室负责人还应主动督促本科室人员在空余时间加强自学,不断提高自己的法律意识。
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1、一、指导思想
2、(三)突出抓好重点对象的法制宣传教育
3、强化领导干部学法用法
4、按照市、区“五五”普法规划,深入推进“五五”普法活动。严格落实上级部门的法制宣传和方案,通过召开座谈会、论证会、深入基层调研等方法,全面收集关于“五五”普法规划实施后的有效经验,并定期在辖区内推广宣传;各社区要认真贯彻街道的普法规划,结合各自的实际情况,制定行之有效的社区普法并落到实处,真正在辖区内形成浓厚的学法氛围和轰轰烈烈的“五五”普法声势。
5、认真开展“法律进社区”活动。进一步丰富“法律进社区”载体内容,不断提高社区学法氛围。积极开展居民委员会组织法、房地产管理法、房屋拆迁条例等法律法规的宣传教育;邀请法律专业人士,组织大学生志愿者等开展“法律大讲堂”;结合20xx年奥帆赛的举行,加强奥运法律法规的宣传教育工作;协调交通、法官、律师、消防等部门,定期开展“送法进社区”活动,以满足社区广大居民的法律需求。
6、积极开展“法律进企业”活动。驻辖区企业要结合自身的特点,勇于创新,开展多种形式的法制教育和法律知识培训。进一步健全企业干部职工学法用法制度,特别是重点做好对进城务工人员的法制宣传教育。要借助“法律进企业”活动的开展,进一步加强企业民主管理制度的落实,依法保障企业职工的合法权益。
7、三、保障措施
8、各部门、单位要勇于创新、积极探索法制宣传新途径。结合行业工作特点,认真抓好“亮点工程”建设,并及时发现、培养、推广先进工作典型经验,以点带面,不断推动整体工作上新台阶。
9、积极开展“法律进机关”活动。为有效的提高机关工作人员依法行政能力,促进机关依法行政、依法管理、公正司法水平的提高,必须加强公务员的法制教育,重点学习公务员法、行政许可法及与本职工作密切相关的法律法规,街道及社区要建立普法学法制度,继续抓好每月一讲活动,积极开展法律知识培训、法制讲座,促进机关学法用法的开展。
10、积极开展以宪法、物权法为重点的法律法规的宣传。进一步学习、宣传宪法,提高公民的宪法意识,树立宪法权威;进一步学习、宣传国家基本法律制度,培养公民的爱国意识、民主法制观念;进一步学习、宣传维护老人、妇女儿童、残疾人合法权益方面的法律法规。各部门、各单位要结合工作实际,加强物权法及其他新颁布法律法规的宣传教育,使人民群众及时了解和掌握新颁布法律法规的内容,确保法律法规顺利实施。
11、积极开展“法律进单位”活动。各单位要结合工作实际对所属人员进行经常性的法制教育,进一步完善领导干部学法用法制度,针对单位工作性质的不同,认真开展与职业密切相关的法律法规知识学习。通过开展各种法制讲座、法律知识培训、法律知识考试等有效手段,促进单位法治化水平的提高。
12、着力培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高依照法定权限和程序行使公共权力的能力,促进严格执法、公正司法、文明执法,确保国家法律的正确实施。
13、坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的以来的历届中央全会精神,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,全面实施“五五”法制宣传教育和依法治市规划、决议,深入开展“法律六进”活动,进一步提高公民的法律素质,推进依法治区进程,为深化平安建设,促进全区经济又好又快发展,营造良好的法治环境。
14、加强对企业外来务工人员的法制宣传教育
15、以“一学三讲”为主题,认真做好舆论宣传工作。在辖区广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育,提高全民法律意识,使广大干部群众真正懂得学法用法不仅要讲权利,维护自身合法权益,也要讲义务,承担法律责任,真正做到遵纪守法,依法办事;有计划的在社区群众中宣传“四五”普法取得的成就和“五五”普法依法治理的指导思想;宣传普法依法治理工作在推进依法治国、建设社会主义法治国家中的地位和作用;宣传普法依法治理工作在加强执政能力建设,促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展中的重要意义。
16、(一)加强对普法依法治理工作的组织领导
17、(二)扩**制宣传教育,深入推进法律“五进”活动
18、(一)深入推进“五五”普法规划,积极开展法制宣传教育
19、青少年要重点加强法律知识的学习和守法行为的养成
20、社区及驻辖区单位要高度重视“五五”普法规划的贯彻落实,把普法依法治理工作纳入党委的议事日程,纳入重要工作考核目标。要及时调整健全普法依法治理领导组织机构,配齐配强专兼职人员,认真制定单位普法依法治理和目标,落实工作责任制。
21、二、主要任务
22、公务员要加强宪法和公务员法及专业法学习
23、要根据青少年不同年龄阶段的生理、心理特点和接受能力,有针对性地加强学生法制教育。中小学生要注重进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪、交通安全等法规教育,培养自护意识,养成守法习惯。完善学校、社会、家庭相结合的教育网络,充分利用法律知识竞赛、模拟法庭等方法,增强青少年学生学法积极性、趣味性和有效性。
24、扎实开展“法律进学校”活动。积极推进中小学法制宣传教育课的开办,充分发挥学校第一课堂的作用;积极开辟法制教育第二课堂,以青少年法律学校、青少年法制教育基地为依托,积极推进“情系未来——青少年法制教育”品牌建设和预防青少年违法犯罪工程;结合校园周边环境整治开展法制宣传教育,保障校园良好的学习环境。
25、不断加大对外来务工人员法制教育的力度。要充分发挥法律学校、社区学校、法律宣传和法律咨询的作用,通过开展法律讲座、岗前培训、在岗学习等形式,不断提高法律意识和劳动技能,提高遵纪守法的自觉性和依法维权的能力。年内,将继续组织普法讲师团对外来务工人员进行送法活动,计划将与外来务工人员生活密切相关的宪法、劳动法、合同法、计划生育法和社会治安处罚法的主要条款制作成展牌,在外来务工人员集中的企业、社区进行巡回展示。
26、深入学习党和国家的方针政策、宪法和基本法律制度,树立宪法权威,增强公民的维宪意识,提高全社会法制化管理水平。规范公共管理、公共决策和公共服务行为,提高依法管理经济、社会事务的能力。继续坚持和完善领导干部法制讲座制度和法律知识年度考核制度;举办普法骨干培训班;年底对街道科以上干部进行普法考试。
27、深入开展与平安建设、构建和谐社会及规范市场经济秩序相关的法律法规宣传。大力开展刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、道路交通安全法、老年人权益保障法、未成年人保**等法律法规宣传,提高公民法律意识,及时化解各种矛盾纠纷,依法维护公民,特别是社会弱势群体的合法权益,为构建和谐社会奠定良好的社会基础。要联系辖区经济建设和市场经济秩序的实际,深入开展公司法、合同法、税收征管法、环境保**等法律法规宣传教育,促使经济发展步入依法经营、依法管理的轨道,引导广大消费者和市场营业、市场监管人员树立依法消费、依法营业、依法管理的法律意识。
28、(二)创新法制宣传方式,抓好先进典型培养