20xx年我区的计划生育工作在××××*区党工委管委会的正确领导下，在市计生委的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：
一、领导重视。
我区自属地管理以来，经济发展突飞猛进，流进人口呈逐年递增之势，对我区计划生育基础管理带来了一些新问题，管理区领导对此高度重视，要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健全网络，规范管理
流动人口管理首先加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整，明确任务，落实责任，制定考核细则，对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用，调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍，使得计生网络得以健全，社区上下形成合力，共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份××*社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕，因该户住房较偏僻，幸被社区指导员及时发现，上门做了工作后落实了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)补救措施，避免了一起早婚早育。
第二，全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育责任书，明确责任。今年我区××××针织厂就发生流进人员计划外怀孕，社区妇女主任与工厂共同做了工作后，才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理，同时对流进人员做到每月见面一次，每季度清理一次，每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名，其中夫妇双方流入472对，已婚女单方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理时为49人做了尿检，共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人，其中2人落实了补救措施，1人回老家流产。
三、加强宣传教育，提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费**孕检证明，今年共为256人**了孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理，因此很难及时清理到，即使清理到了，他们又会躲到其他地方，今年××*卫生院生育的6对外来人员中，无计划生育就有3对，都是租住在相邻的镇上，临产了才跑到偏僻的小医院生育，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的责任心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与暂管中心互相配合，严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施，每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我××*区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
认真贯彻落实全国、全省卫生与健康大会和《宁波市深化医药卫生体制综合改革先行先试实施方案》(甬政发〔2016〕96号)精神，调整区医改领导小组，按照确定的先行先试重点推进项目清单谋划我区新一轮医改和“健康江北”建设工作目标和任务，着力在建立分级诊疗制度、公立医院改革、多元办医格局、综合监管、促进公共卫生服务均等化、“人才强医、名院强医、智慧强医”等方面取得突破，进一步强化医疗服务公益性，优化卫生资源配置，使改革红利更多更好惠及全区人民。
结合九院办院理念和发展定位，确定与一院第二阶段合作协议，力推一院部分省、市级重点学科和区域专病中心与九院共建，重点培育和发展医院重点学科，拓展同质化管理领域，提升九院学科发展水平和社会影响力。加快医疗资源梯度下沉格局形成，推动九院与基层医疗机构的纵向资源流动，通过开设联合门诊、联合病房、专科帮扶、医师多点执业等形式，发挥九院在医疗服务供给和分级诊疗中的枢纽作用，构建九院与基层医疗机构之间长期稳定的统筹协调与分工合作机制。稳步推进慢性病团队分级诊疗模式，落实慢性病不同级别医疗机构的功能定位，鼓励有条件的基层医疗机构开设慢性病、康复、老年病等住院功能，提升基层慢性病管理承接能力。推动区域儿科分级诊疗工作，逐步实现儿科服务均衡化。
加强与上海、杭州等地密切合作，谋划新一轮区级重点学科建设，积极培育市、县区级龙头学科，开展第二批基层特色专科评选活动，从经费投入、业务追踪、效果评估等方面提高全区医学学科建设水平。实施社区卫生服务提升工程和中心镇卫生院医疗服务能力提升项目，至少有1家社区卫生服务机构申报“浙江省百强社区卫生服务中心”。按新标准开展全国基层中医药工作先进单位创建，强化社区卫生服务站中医药服务能力提升，推进“基层中医化，中医基层化”。抓好科技创新团队和重大科技计划项目实施，加快科技成果转化，实施卫生适宜技术推广与应用。
提高家庭医生基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理等服务质量，推出儿童、孕产妇、老年人等重点人群特需型增值服务包，为签约居民提供精准化基本医疗卫生服务。充分利用市级综合性医院给予的专家号、预约挂号、预留床位、优先大型仪器设备检查等资源，吸引签约居民基层首诊，落实双向转诊。探索签约服务费多渠道筹资机制，推行街道(镇)为特殊群体、服务型企业为服务对象付费的筹资渠道。探索社区卫生服务中心(中心卫生院)、九院、市级综合性医院组成的“1+1+1”组合签约服务模式，促进综合性医院融入家庭医生签约服务和医养融合;做好慈城镇中心卫生院按人头付费和签约医生相结合省级改革试点工作，落实家庭医生“健康维护守门人、卫生资源守门人、医药费用守门人”职责。
继续发挥公共卫生工作委员会协调职能，加强各部门、各街道(镇)在重大疾病防控、学校卫生、食品安全等领域协调合作，推动各项公共卫生工作任务落地。以国家级慢性病综合防控示范区创建、精神卫生综合管理试点市建设、基本公共卫生项目购买服务市级试点区建设为抓手，不断提升临床指导中心业务能力。完善突发公共卫生事件应急指挥系统和应急联动机制，加强公共卫生机构与医疗机构之间以及与部门间的信息共享和应急联动，强化公共卫生事件的风险评估，有效处置突发公共卫生事件。加强艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病和新发传染病的防控，规范处置流程，建立常态化工作机制。启动“健康宁波”、“健康江北”建设，巩固国家卫生城市创建成果，提升农村环境管理绩效考核水平，慈城镇争创国家卫生镇。
深化国家计划生育优质服务示范区创建成果，推进机构融合发展和妇幼保健计划生育服务机构标准化建设、规范化管理，增加妇幼保健能力供给，完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊机制。进一步完善母子健康手册服务内容、发放形式、流程设计和配套政策，注重总结提炼，为全省母子健康手册全面推广实施提供有效的实践经验。搭建信息数据支撑平台，加快整合改造数据接口，将妇幼电子监测系统与区域内医院his系统、医院lis系统对接，形成连接市、区、街道(镇)、社区(村)的四级卫生计生信息化服务网络。完善“江北宝贝计划”微信公众服务号应用功能，做好母子健康手册app应用推广。进一步稳定和加强基层计划生育服务管理队伍，做好“三优”促进和流动人口基本公共服务均等化工作，稳妥做好计划生育奖励扶助有关工作，妥善处理好政策前违法生育处置等问题，为群众提供高效、便捷、优质的卫生计生服务。
探索集中建设、集中管理、统筹人员与经费信息化建设新模式，围绕“双下沉、两提升”构建和完善分级诊疗、双向转诊体系需求统筹全区医疗卫生资源。以云医院建设的持续推进为抓手，强化远程诊疗能力，深化四大中心的应用。以居民健康门户、微信平台、手机app软件为核心，提升健康服务能力，推广全流程的诊疗提醒和用药提醒，改善居民就医体验。以新技术应用推动医疗卫生管理和服务的创新，探索云技术、vr虚拟现实技术、面部识别技术、“腕表式”可穿戴远程健康监测等新技术在智慧卫生建设中的应用。
全面学习贯彻党的十八届六中全会精神，认真履行党风廉政建设主体责任，全面推进卫生计生系统惩治和预防腐败体系建设，把守纪律讲规矩和履职尽责督促检查工作放在更加突出的位置。落实行风建设“九不准”，完善阳光采购、临床用药监控、处方点评以及医德医风考评管理机制，加强药品采购、社会抚养费征收等重点领域和关键部位的风险防控，巩固“群众就医体验改善年”工作成果，营造风清气正的政治生态。开展丰富多彩的系统文化建设，重视平安创建、综合治理和信访维稳工作，推动卫生计生事业全面协调可持续发展。
xx年我社区大力开展流动人口计划生育工作，在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下，结合社区工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下：
一、认真宣传，抓好育龄妇女普查
我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
二、领导重视，完善计生管理机构
社区对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长，副主任张利花为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
三、注重落实，狠抓流动计生管理
我们严格管理制度，明确工作职责，认真清理登记，全面进行查漏补缺，社区工作人员态度端正，服务热情，使流动人口
管理工作收到较好效果。
xx年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之,社区流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
本人于201x年10月任市人口和计划生育局局长，今年5月任市卫生和计划生育局局长。根据市委安排，现向各位领导、委员、代表汇报履行岗位职责和落实党风廉政建设责任制情况，不足之处，恳请大家指正。
计生是国策，卫生连民生。无论是抓计生工作，还是抓卫生工作，我都坚持统筹全局，谋定而后动，在谋划中多思考，在调研中多吸取，在工作中多斟酌，不断提高自己的党性修养和执行能力。始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，做到贯彻执行党的路线方针政策坚定不移，落实市委市政府的决策部署坚定不移。当好市委市政府参谋助手，始终冷静客观地分析形势，周密细致地谋划举措，积极争取市领导对卫生计生重点工作亲自参与、亲自部署、亲自督办，推动全市卫生计生工作深入开展。201x年10月以来，我市及时出台了加强卫生计生工作的指导性文件12份，中央、省和湛江市卫生计生工作重大决策部署得到全面落实。201x年全面启动免费孕检，落实国家优生健康惠民政策;2013年出台特别扶助办法，对计生并发症人员实行免费定点治疗和多级生活扶助;2014年启动实施中央“单独两孩”政策，对单独夫妇再生育申请做到快接、快审、快批，目前全市审批单独夫妇再生育申请58对;改革市直单位计划生育管理体制，移交雷城、新城、西湖等3个街道办管理，实行“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”。
认真学习和贯彻落实中央八项规定，坚持带头自查自纠、带头改进作风，在“精、少、俭”上下功夫，突出抓好精简文件和简报、减少会议活动、减少迎来送往、压缩“三公”经费开支、加强公务车辆管理、清理整顿办公用房、清理领导干部会员卡等重点工作。与去年同期相比，今年来市卫生计生局文件简报减少23%;会议次数减少21%;“三公”经费开支减少43.5%。深入开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真对照先进标准和“三严三实”，深入查摆领导班子“四风”问题18条，自身“四风”问题16条，真正使自己的思想有触动、灵魂受洗礼、行动看榜样。目前正对照“四风”问题抓整改，见行动，求成效。
正视xx卫生计生基础薄弱的市情，工作上坚持高标准、严要求，对遇到的新情况、新问题，不回避、不绕道，迎难而上、负重赶超，与干部群众一起，在克服困难、解决问题中推动卫生计生工作进步。201x年我市人口信息数据质量评估居全省第十名，受到省的通报表扬。2013年我市荣获“全省计划生育优质服务先进单位”、“湛江市人口计生服务阵地建设先进单位”等称号。
(一)注重人口指标控制，力推计生考核达标晋位。紧紧围绕稳定低生育水平这个目标，狠抓人口控制指标落实，确保重点指标不托“底线”、不触“红线”。连续两年顺利通过省、湛江市考核达标。今年在省计生经常性工作检查中也取得较好的评价。截止2014年8月，全市出生19441人，出生率11.37‰, 自然增长率5.99‰，符合政策生育率89.12﹪,比上年同期提高2.2个百分点，人口指标运行达到预期目标。
(二)注重计生主业提升，力推优质服务转型升级。坚持“抓主业，促发展”的思路，努力推动优质服务提质提速。继续推行“四术”定点服务，201x年10月以来全市累计落实“四术”13465例，其中定点结扎术2563例。组织医技人员进农村入农户开展“三查一治”服务，努力提高育龄妇女生殖健康水平。积极推进计生服务站所规范化改造，增添优生健康检查设备，协调市民政局搬迁婚姻登记处到市计生服务站办公，打造婚育服务“5+1”新模式，实现免费孕检全覆盖。2013年全市有11258人参加免费孕检，覆盖率达93.13%。今年来全市已有9884人参加免费孕检，覆盖率达75.1%。
(三)注重重点工作推进，力推计生整体水平提升。一是创新计生宣传载体，设立城区候车亭计生宣传灯箱，开通“惠民计生”短讯平台，开展“科学育儿家庭教育”主题活动。二是规范社会抚养费征管用，杜绝各种乱征收现象。201x年10月以来全市**征收个案7102宗，征收社会抚养费4230多万元。三是加强“两非”整治，努力排除调查取证难等障碍，2013年率先在湛江市打响查处“两非”案件第一枪，达到了查处一例、警示一片、教育一方的目的。201x年10月以来共查处“两非”案件6宗，处理涉案人员6名。截止2014年8月，全市出生人口性别比为110.26，比201x年下降5.1个比值。四是落实流动人口区域协作机制，与广州市天河区、海珠区签订流动人口双向服务管理协议，构建“一盘棋”格局。五是加强挂钩帮扶，积极推动市直单位从人、财、物等方面支持计生后进村转化。201x年10月以来，市直单位共帮扶168个村计生经费160多万元。
(四)注重和谐计生建设，力推计生惠民政策落实。坚持计生工作的民生导向，注重听民声、解民意、纾民困，诚心为群众办实事、办好事。任职以来接访群众92人次，力所能及地帮助解决生活、生产、治病等困难问题。积极完善计生利益导向机制，组织审核奖扶对象4458人次，发放奖扶资金400多万元。支付计生手术并发症人员治疗费用100多万元，发放扶助资金40多万元。为49户失独家庭**综合保险，为403户计生家庭**意外伤害保险，组织走访慰问困难计生家庭158户。
(五)注重部门资源整合，力推卫生医疗服务上水平。加快卫生计生机构职能资源整合，队伍融合，充分发挥卫生系统优势，把计生上环术定点在卫生院施行。坚持“只有群众身体健康，才有群众生活小康”的理念，思考谋划基层卫生院规范化改造，全市医疗卫生环境明显改善，服务能力进一步提升。纪家、北和、南兴3间卫生院通过了湛江市的评估验收，其他卫生院规范化改造正在稳步推进。
严格落实党风廉政建设责任制，为全市卫生计生事业发展提供有力保证。
一是加强廉洁自律。始终坚守信仰、党性、法纪“三道防线”，常怀律己之心，自觉做到修身从简、省身从严、为政从廉。当好班长，带好队伍，管好身边的人，做到干净干事、清白做人，永葆***员清正廉洁的本色。
二是加强廉政教育。采取会议教廉、专题授廉、参观警廉、谈话说廉、责任促廉等方式，筑牢干部职工反腐倡廉的思想防线。
三是加强廉政制度建设。健全完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制度等12项制度，着力在立规矩、严要求、树新风上求突破。
四是加强廉政监督。通过政务公开栏、办事大厅、服务手册等公开办事项目、程序、权限、时限，主动接受社会监督。
五是加强卫生计生行风专项治理。严格落实计生“七不准”、卫生“九不准”，着力解决乱收费、收红包、拿回扣等热点问题，实行住院病人和主管医生签订拒收红包承诺书，医务人员上缴红包、回扣9.96万元，树立风清气正的行业形象。
任职以来，我虽然做了一些有益的工作，但是与上级的要求、群众的期望还有一定的差距，主要表现在：
一是政治理论学习不透彻，处理和驾驭复杂局面的能力不够强;
二是调查研究不够深入，对制约xx卫生计生事业发展的客观因素认识不够充分;
三是开拓创新意识不够强，医改和医疗卫生服务未能满足群众日益增长的需求。
统筹做好卫生计生工作，是建设安康xx的迫切需要。今后的努力方向：
一要加强理论学习，在深度广度上下苦功，把学习成果转化为谋划工作的新思路和促进工作的新措施。
二要统筹把握工作全局，抓好重点，突破难点，推动卫生计生事业有新发展。三要强化领导班子和干部队伍建设，实现“班子融合、队伍融合、工作融合”，集聚卫生计生正能量，抓住新机遇，发挥新优势，为建设安康xx作出新贡献。
今天，县委、县政府召开全县改革优化营商环境大会，主要任务是深入学习贯彻***总书记关于优化营商环境的重要讲话精神，认真贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和省委、省政府的工作要求，贯彻落实x月x日召开的全市改革优化营商环境大会精神，对我县今年的招商引资、优化营商环境工作进行安排部署，深入反思和查找全县营商环境存在的问题，坚决打通招商引资、企业发展过程中的“难点”“痛点”“堵点”，对标最好最优，全力打造一流营商环境，助推x经济高质量发展。刚才，x对《x县2021年招商引资实施方案》作了说明，县工信、住管、人社、自然资源等单位就优化营商环境、用工服务、用地保障等作了表态发言，几个的书面发言我也认真看了看，总体上认识比较到位，讲的也很实，接下来关键是要抓好贯彻落实。这里，我讲4点意见。
好的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。党的十八大以来，***总书记高度重视优化营商环境工作，在多个场合就打造市场化、法治化、国际化营商环境提出重要要求，总书记强调，“要对标国际一流标准改善营商环境，以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户”“政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者，要更多提供优质公共服务”“要营造稳定公平透明的营商环境，改善投资和市场环境，降低市场运行成本，加快建设开放型经济新体制，推动经济持续健康发展”。x年x月,国务院发布《优化营商环境条例》，将营商环境上升到法律制度的层面。x年x月，省委、省政府印发《xx省深化营商环境综合改革行动方案》，以深化营商环境综合改革为抓手，加快建设服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。
今年以来，市委、市政府高度重视营商环境建设，把它作为提高城市综合竞争力、推进招商引资和项目建设的重要抓手，市委xx书记亲自谋划、亲自部署。xx书记在全市改革优化营商环境大会上指出，“xx发展最大的不足是产业发展不足，最大的困难是传统产业比重过高，还有人才和资源的大量流失。我们必须把优化营商环境、加强招商引资放到更加突出的重要位置，通过抓营商环境促招商引资、抓招商引资促产业发展、抓产业发展促高质量发展。”这也非常符合x的实际，当前和今后一段时期，既是x开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，也是全面建成小康社会成果的巩固提升期，更是加快推动x高质量发展的关键期。营商环境事关x事业兴衰，事关x改革发展成败,没有好的营商环境，我们就招不来商、引不来人才，即使招来了商、引来了人才，也留不住，推动x高质量发展也就成了一句空话。全县上下要解放思想，站在政治、全局、战略的高度，深刻认识优化营商环境是贯彻落实***总书记重要讲话精神和省、市决策部署的必然要求、具体行动，也是x推动高质量发展的关键所在，要真刀真枪上、大刀阔斧改，全力打造x营商环境好口碑，为推动x高质量发展下好先手棋，赢得主动权。
坚持贯彻落实全市关于全面深化改革年决策部署，以改革之力、非凡之举持续改革优化营商环境，为实现x高质量发展提供重要保障。
（一）全力营造高效便捷的政务环境。要以刀刃向内的决心和勇气，持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化和数字政府建设。大力推进行政审批制度改革，持续简化办事流程，精简行政许可事项，提高政府办事效率，用政务服务改进的“一小步”换来企业获得感提升的“一大步”。要继续深化商事制度改革，加快商事主体智能化登记审批系统建设，完善商事登记全程电子化**，确保企业开办全流程“马上办、零成本”。要继续深化投资审批制度改革，完善部门协同工作机制，扎实推动跨部门、跨行业审批系统互联互通和信息共享，优化并联审批、容缺审批、限时办结服务，全力实现投资审批“一门、一窗、一网、一次”**。要继续深化工程建设项目审批制度改革，推动涉及工程建设项目审批部门和事项全部纳入工建系统审批管理，加强项目立项与用地、规划、环评等建设条件的衔接，实行提前介入、统一评估、统一反馈，避免企业反复选址、重复论证，加快项目落地见效。
（二）全力营造规范诚信的市场环境。要持续加大规范中介服务力度,扎实开展涉企收费事项梳理排查，动态管理涉企收费目录清单，全面清理规范行政事业性和中介服务收费，以及企业租赁合同中的不合理条款，禁止指定中介服务，努力构建规范有序、和谐诚信的市场环境。要严格落实《韶关市全面推进社会信用体系建设实施方案》，强化“诚信招商、诚信待商、诚信留商”理念，带头讲诚信、守承诺，全面清理处置政府违约失信问题，认真履行与市场主体依法签订的各类合同，杜绝出现“开空头支票”“新官不理旧账”“朝令夕改”等不诚信行为；要全面落实减税降费政策，深入开展“四送一服”税费优惠政策宣传，加强“银税互动”合作，大力推广“掌上办”“容缺办”“预约办”等退税退费服务，减轻企业税费负担。要加快建立以信用监管为核心的新型监管方式，实行企业准入前信用承诺制度，建立各行业各领域红黑名单，采取激励与惩戒联合的方式，推动构建规范有序的社会信用体系。
（三）全力营造公平公正的法治环境。要树牢法治思维，坚持依法行政、依法办事，积极打造公平公正、公开透明的法治环境。要全面落实“非禁即入”，让各类市场主体、社会资本依法平等进入市场准入负面清单以外的行业、领域、业务，促进市场公平竞争。要持续规范行政执法行为，将执法行为与教育帮助市场主体、优化营商环境、助推经济发展结合起来，注重提升执法行为的政策效果、社会效果、经济效果，坚决杜绝执法简单化机械化、以执法为由吃拿卡要等现象；要编制完善执法权责清单、行政执法主体和行政执法人员资格清单、随机抽查事项清单等，并主动向社会公开。要结合政法队伍教育整顿和扫黑除恶专项斗争，严厉打击影响企业正常经营、损害企业声誉信誉、侵害企业家人身财产安全等违法行为，保障各类市场主体和企业家的合法权益。要加**治宣传力度，及时为市场主体合法经营、化解风险提出意见建议，共同维护良好营商环境。
（四）全力营造宜业宜居的社会环境。要持续优化公共服务，深入推进县域社会治理现代化，全力构建一流的社会环境。要深化平安x建设，强力打击电信网络诈骗犯罪和其他各类违法犯罪行为，加强问题物业、征地拆迁、劳资纠纷等隐患排查化解，严打快破“盗抢骗”等民生小案，全力维护社会大局和谐稳定。要加快推进园区提升改造，围绕“厂区变园区、产区变城区”，持续完善工业园区生活配套设施，努力打造产城融合发展标杆。要全面优化公共服务供给，持续推进教育扩容提质，加快3所公办幼儿园新建项目及中等职业学校易地新建项目建设进度；扎实推进紧密型县域医共体创建，加快慢性病防治院、疾控预防控制体系等项目建设，抓好乡镇卫生院规范化改造提升，不断提升医疗服务保障水平；继续完善公共文化体育设施，加快推进市民活动中心建设，不断提升城市生活品质。要围绕创建全国县级文明城市目标，深入开展爱国卫生运动，深化“包联包创”网格化管理，进一步擦亮“中国最美小城”品牌。
坚持把开展“双招双引”和提升营商环境两项工作有机结合起来，在优化营商环境中不断提高招商引资水平，在推动签约项目落地中提升营商环境，用高质量“双招双引”推动高质量发展，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。
（一）坚持招大引强。要注重“朋友圈”招商，根据x等重点企业，以及杰出乡贤、x商会协会等招商资源，全面梳理招商信息网链，集中攻坚关联度高、带动力强的大企业，争取引进单体投资x亿元以上乃至x亿元、x亿元以上的大项目。要坚持“走出去”招商，各招商工作组每个月至少外出x天招商，出门前做好企业分析功课，重点瞄准行业领军企业，加强对企业产业布局、投资趋向的跟踪研究，找准与x深化合作的契合点，主动上门拜访，采取个性化、定制式攻坚，引进更多符合我县发展的好项目。要深化“搭台子”招商，大力推进园区提升改造项目建设，加快园区标准厂房项目建设进度，完善园区基础设施配套，提升园区承载能力，大力引进类似日本电产的“重资本、轻资产”优质企业，让企业实现“拎包进驻”并快速投产，引导企业向园区集聚发展。
（二）完善产业链条。要充分发挥“链长”制作用，各牵头县领导要研究推动产业链发展各项工作，亲自开展招商引资、亲自解决项目落地问题；各牵头责任部门落实管行业必须管招商要求，全程跟进产业链项目建设。要延伸八大产业链条，编制完善工业、农业、文旅业产业链全景图、现状图、发展路线图，以及重点企业、配套企业名录表，逐条产业链明确发展路径。要立足实际谋划产业链项目，综合考虑我县产业基础、区位优势和资源优势，主动对接忠信、日本电产等龙头企业补链需求，力争引进实施一批建链、补链、强链项目，通过“招一个，引一串，带一片”的连锁效应，逐步形成完整的产业链条。
（三）突出招才引智。坚持招商和招才并重，加大人才招引力度，充分发挥x优越的生态环境优势，加快推进xx人才驿站项目建设，积极对接吸引生态、农业等各种领域专家来x开展科研活动，切实把生态优势转化成发展优势。全面梳理全县党政机关、企事业单位人才需求缺口，下大力引进“x英才”等高端人才，柔性引进企事业单位急需紧缺人才，不断充实人才队伍。要加强人才培育，重点加快推进中等职业学校异地迁建项目建设，积极对接职业院校推进校企合作、人才订单培养，大力培育一批有志留在x本地发展的高层次或高技能人才。要精准做好人才服务，全面落实人才居住保障和“x英才卡”服务等政策措施，用心用情用功解决人才及其家属的入户、教育、医疗、社保、住房、贷款等方面问题，让x成为人才安居乐业的“最美小城”。
（四）强化要素保障。用地保障是当前最大的瓶颈问题，要加快土地收储，按照市里部署要求，土地和房屋征收要充分发挥领导干部、公职人员和党员的示范带头作用，各乡镇、有关部门要聚集目标任务，攻坚克难，全力推进市民活动中心、隘子过境段公路改建工程、学区地块、风度幼儿园等重点项目土地收储。要加快推进历史补充耕地整改和垦造水田工作，县自然资源局、各有关乡镇要加大工作力度，确保如期完成x亩历史补充耕地整改和x亩垦造水田任务，全力保障项目用地。要加快盘活闲置低效用地，扎实开展园区闲置土地和低效用地排查，通过征缴土地使用税、土地闲置金、按协议收回、兼并重组、产业转型、回购储备等方式依法处置，下大决心顶住压力啃下闲置用地处置这块“硬骨头”，实现“腾笼换鸟”，引入更加优质的企业进驻，盘活存量土地资源。
（五）提高服务水平。要打通服务链条，强化“全程**”服务，理顺招商部门、项目推进部门、经济产业主管部门职能，建立从项目洽谈、签约到开工建设、投产运营无缝对接的责任体系和服务链条，全面提升项目推进服务效率。要善于牵线搭桥，用活用好我县重点企业、重点项目数据库，积极主动为本地企业之间，本地企业与外地企业之间牵线搭桥，促进企业合作发展，为企业寻求发展机会、扩大发展空间提供有力支持。服务企业要带着问题去，要解决实际问题，建立健全“发现问题—反馈问题—督促整改”工作闭环，不断完善企业服务平台，制定项目推进问题高效反馈和反向协调机制，以最大的力度解决企业项目在用工、审批、融资等方面的“痛点”“堵点”“难点”问题，特别是要搭建好企业用工服务平台。
营商环境好不好，企业说了算，服务水平高不高，企业最有发言权。全县上下把“企业满意”作为服务企业、优化营商环境的标尺，树立人人都是营商环境的理念，全面提升担当意识和服务意识，要敢担当善作为，想方设法帮企业把事办成，不断提升企业认可度、满意度。
（一）责任要再压实。一分部署，九分落实。全县各乡镇、各部门要把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，主要负责同志作为第一责任人，要勇于担当尽责，坚持率先垂范、以身作则，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确保“一竿子插到底”。《x县2021年度招商引资工作实施方案》已经县政府x届第x次常务会议审议通过，接下来将会印发实施，各工作组要紧盯目标任务和责任分工，把招商引资工作作为推动经济高质量发展的首要任务和优化营商环境的重要环节抓实抓细，推动形成“领导挂帅、组长攻坚、部门协调”的大招商重服务格局，持之以恒大招商、招大商、招好商，确保圆满完成我县2021年招商引资工作任务。
（二）作风要再整治。好的营商环境首先要有好的干部作风。党的十八大以来，我县大力整治“四风”问题，享乐主义、奢靡之风基本刹住，但形式主义、官僚主义等人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题仍然在一定范围内存在。一些领导干部“亲”“清”不分，一方面，个别领导干部在工作中夹杂着贪心私心，存在以权谋私的情况；另一方面，部分领导干部主动服务企业的意识不强，存在不作为、慢作为的问题。这些问题，有的带有一定普遍性，有的存在于个别单位、个别领域和个别同志，但都是阻碍企业发展与招商引资的症结所在。我们要围绕这些问题精准发力，坚决刹住不正之风，力戒形式主义与官僚主义，以求真务实的工作作风，积极构建“亲”“清”政商关系，为企业落地建设、增资扩产提供最优营商环境。
（三）监督要再加强。要建立健全优化营商环境监督机制，紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题，比如有些单位在服务企业方面存在推诿扯皮、作风疲沓等问题，过度强调按程序办事，要进一步加大监督执纪问责力度。要畅通举报渠道，在县政府门户网站、微信公众号及企业办事窗口公布纪委监委举报方式，广泛收集线索。县委督查室、县政府督查室要积极开展优化营商环境专项督查，督促相关单位真正将招商引资、涉企审批等政策落到实处，对不作为、慢作为、审批效率低下、服务满意度低下的部门进行通报问责。要结合当前开展的政法队伍教育整顿工作，以“零容忍”的态度严肃查处损害营商环境的违法行为。同时，要积极拓宽人大代表、政协委员、新闻媒体与群众监督渠道，形成多渠道、全方位的监督模式。
（四）氛围要再浓厚。优化营商环境，既要真抓实干确保成效，也要宣传造势，浓厚氛围，让企业和群众看到我们工作的决心，赢得对我们投资环境的信心。要通过多平台、多渠道及时宣传好的经验、好的做法，大力宣传尊商重企的理念，努力营造全社会重商、亲商、富商、安商、扶商的浓厚氛围，把投资者人引进来、心安下来、事干起来。
同志们，站在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点，x的发展也站到一个新的起点上。我们要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，在省、市的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，全力优化营商环境、全身投入招商引资，把x建设成一片投资兴业的热土，为x高质量发展奠定坚实基础，以优异成绩庆祝建党100周年。
2017年，全区人口计生工作在区委、区政府的坚强领导下，坚持落实计划生育基本国策不动摇，认真践行党的群众路线，坚持服务民生，坚持改革创新，紧紧围绕构建科学、幸福、和谐人口计生，不断推动工作转型升级。通过大家的共同努力，全面完成了全年目标任务，并且获得了省卫计委关于“国家免费孕前优生项目2017年全省临床检验室间质评成绩优秀机构”和“实施单独两孩政策表现突出单位”两项通报表扬。现将2017年工作情况和2018年工作思路报告如下：
一、2017年工作情况
1-12月，全区共出生人口xxx人，出生率为7.75‰(目标值为9.5‰)，死亡xxx人，死亡率为6.52‰，符合政策生育xxx人，符合政策生育率为93.30%(目标值为91%)，自然增长人口xxx人，人口自然增长率为1.23‰(目标值为3.5‰)，均控制在目标值内，各项目标均能圆满完成。主要抓好以下几个方面工作：
(一)扎实开展民生工程，不断深化利益导向机制
一是认真落实计生家庭奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励等政策。经审核20xx年将兑现计生三项奖励xxx万元，惠及计生家庭xxx万人，奖励扶助金已于12月底前兑现到位。
二是继续开展计生特扶家庭的关怀行动。2017年全区享受“xxx”行动共230户，投入帮扶金共xxx万元;2017年全区共有48户低保计生特扶家庭和5个患重大疾病计生特扶家庭享受“双困双助”帮扶，投入帮扶资金共xxxx万元。
三是开展好优质技术服务。继续实施“生殖健康促进计划”、“服务百姓健康行动”，改进“三查”服务。截止目前，已深入基层服务群众达xxxx万余人次，为xxxx名育龄群众治疗了妇科疾病，为304例育龄妇女实施了免费计划生育技术服务，落实了长效节育措施奖励108例，奖励资金xxx元。四是加强宣传倡导服务。利用“三下乡·四进社区”、“5·29计生协会日”等主题宣传活动。接受群众咨询2万人次，制作发放各种宣传资料、宣传折页8万余份，发放安全套1万余盒，受惠群众达xx万余人。五是深入开展慰问帮扶活动。结合“暖冬”慰问、“计生协会日”等活动，走访慰问全区计生特扶困难家庭、计生流动人口困难家庭、计生女孩困难家庭和基层困难计生干部共335户，送去价值约xx万余元的慰问物资;投入xx万元开展了“金秋阳光助学”活动，受惠计生困难家庭39户。六是全面完成计生“三结合”工作。2017年完成“三结合”帮扶户1252户，其中新增户183户，联系户321户，帮带户740户，比市上下达任务超162户;新建基地1个，巩固基地7个，共投入帮扶物资xx万余元。
(二)加强出生缺陷干预，不断提高出生人口素质
一是加强宣传，不断增强群众优生优育意识。利用电影放映平台、电视、报刊、壁报、人口计生宣传阵地和宣传品等媒介和载体加强对孕检、婚检知识及优生优育等知识的宣传。
二是加强培训，不断满足群众优生优育需求。全年开展“xxxx”出生缺陷干预专题讲座32期，培训人员xxx人，并于4月2日邀请xx大学华西第二医院优生遗传咨询专家，为全区有生育意愿的200余名已婚待孕夫妇作了优生优育暨产前诊断知识专题讲座。
三是加强出生缺陷一级干预，为群众提供优生优育技术服务。2017年已组织16个拟再生育的病残儿家庭到xx大学华西第二医院进行医学鉴定;并于7月5日邀请xx附二院专家对全区50余个符合再生育家庭或未生育的家庭进行优生一对一咨询服务。四是加强组织领导，不断提高免费孕前优生健康检查质量。1-12月，为xxxx人实施了免费孕前优生健康检查，完成目标任务的144%，超额完成了全年目标任务(目标任务为80%)。
(三)夯实基层基础工作，不断提高服务水平
一是进一步加强行政审批工作。1-12月，对全区历年来违法生育的495人进行了处理，再生育集体审批1086例(含单独两孩)。
二是依法征收社会抚养费，严格执行“收支两条线”，并全额上交财政。
三是进一步夯实流动人口管理与服务工作。全年为流入育龄妇女住院分娩补助1例，慰问补助金额为xxx元;今年8月投入xxx万元对xxx人流动人口育龄妇女实施“新市民健康倍增计划”免费体检;在流动人口较为集中地区增添5台智能避孕药具机，方便流动人口就近获得避孕药具。截止目前，流动人口登记率达86%，计划生育基本公共服务均等化服务率达93.95%。四是加强人才队伍建设。组织开展区、乡、村三级计生干部政策业务专题培训会，编制并印发培训手册200份，系统培训了新时期人口和计划生育工作的各项政策、业务知识及办事流程。同时还分批分次组织基层计生干部共约50余人到省、市参加培训学习。五是实施好“单独两孩”政策。3月20日正式启动并实施“单独两孩”政策以来，我区积极采取“五大举措”，使“单独两孩”新政得以顺利实施，再生育**时限比法定时间减少了一半以上的时间，截止目前共审批通过了762对“单独两孩”夫妇再生育申请，做到审批对象“零差错”、审批材料“零问题”。六是实施好两项国家级试点工作。一项是流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点，另一项是创建幸福家庭活动试点。投入x万余元在流动人口密集的大弯化工路社区完成流动人口“生命绿岛”服务平台规范化建设。七是平稳推进机构改革，按照上级要求，积极稳妥做好机构改革工作，确保思想不乱、工作不断、平稳过渡。八是加强人口文化阵地建设。今年投入xx万余元在符合条件的弥牟曙光村、福洪栏冲村、城厢白贯村三个新型社区深化“生命绿岛”计生服务平台建设，同时投入xx万余元对全区各乡镇(街道)计生办、村级计生服务室宣传栏、制度牌给予了更新，切实解决了服务群众“最后一公里”问题。
二、2018年工作思路
(一)突出综合治理，营造“和谐计生”氛围
一是做到三个坚持，确保低生育水平。即坚持计划生育国策不动摇，坚持党政“一把手”负总责制度不变，坚持计划生育“一票否决”制度不变，稳定低生育水平，提高人口素质。
二是加强宣传，转变传统婚育观念。继续坚持宣传教育为主的方针，转变群众传统婚育观念。
三是依法行政，文明执法。加强对计生行政执法人员的纪检监察力度，积极探索新形势下解决计生执法难的有效途径。继续实施好“单独两孩”政策。
四是解决人口结构性矛盾问题。坚持标本兼治、综合治理出生人口性别比升高问题，确保出生人口性别比保持正常。
(二)突出利民惠民，完善“幸福计生”机制
一是全面落实好各项计生惠民政策。继续推进计划生育家庭奖励扶助、独生子女父母奖励等各项奖扶政策和计生三结合帮扶等惠民工作。
二是积极建立和完善计划生育特殊困难家庭扶助关爱机制。围绕独生子女死亡、重残等计划生育特殊困难家庭，整合资源，探索建立政府主导、部门联动、社会参与、多方关怀的计生特殊困难家庭关怀扶助长效机制，切实关爱计生特殊困难家庭。
三是加强出生缺陷干预，不断增强出生人口素质。扎实开展免费孕前优生健康检查国家级试点工作，继续探索出生缺陷干预新举措、新方式，努力降低人口出生缺陷率。
四是加强流动人口管理。继续实施流动人口“新市民”帮扶计划，推行“一站式”管理和“一证式”服务，实施好流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化国家级试点工作，不断提高流动人口登记率和综合服务率。
(三)突出优质服务，深化“科学计生”格局
一是进一步提高登记服务质量。继续推动解决群众**不便问题，严格落实一孩生育服务登记等****便民措施，进一步规范****承诺、委托**制和窗口服务行为。
二是全面提升以技术服务为重点的优质服务水平。进一步提高干部职工服务群众、服务基层的工作能力和水平，扎实做好孕龄群众生殖健康免费检查等重点工作。
三是进一步加强人口文化阵地、服务载体建设。继续在符合条件的新型社区深化“xxxx”建设，不断推进“婚育新风进万家”活动示范工作。
四是进一步夯实药具服务工作。树立人性化药具服务理念，扩大药具服务覆盖面，增强药具服务可及性。
(四)加强党的建设，进一步改进工作作风。坚持党要管党，从严治党，继续把党风廉政建设和作风建设作为干部队伍建设的重点，认真贯彻落实好“两个责任”，牢记作风建设永远在路上。认真践行党的群众路线，继续将
计划生育年度工作总结 | 计划生育年终工作总结 | 计划生育个人工作总结
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总体思路：贯彻落实全国卫生与健康大会及区“两会”精神，坚持问题导向、科学规划、科学决策，完善医疗卫生体系，补齐医疗卫生短板，加大力度吸引和留住优秀医疗卫生人才，打造与南山世界级中心城区定位相适应的国际化医疗卫生服务体系。
第一，补齐医疗硬件短板。以区域重大医疗卫生基建项目为抓手，提高医疗资源总量，优化医疗资源配置。一是加快卫生系统基础建设，制定《2018年南山区卫计系统基建工作要点》，明确时间节点，细化责任落实，确保项目进度。加快区属医院改扩建和区中医院建设。二是大力引进高水平医院，加快深圳大学学府医院、孙逸仙心血管医院建设，争取更多市属医院落户南山，推动太子湾国际医院等项目进展，吸引更多优质社会资本建设高水平医院。三是全面推进智慧医院建设，借助南山全市首家移动互联网医院群，在新建、改扩建医院中引入“互联网+”、“物联网”等手段，实现医院、医生、患者之间信息化互动，提升工作效率和患者就医体验。开展“南山区智慧医院建设标准”研究，利用研究成果指导智慧医院的建设。
第二，提高医疗软实力。以医学重点学科建设为抓手，以科学研究为引领，全面深化医改，提高医疗软实力。一是打造“学科建设年”，与上海市医学科技情报研究所合作，开展南山区医学重点学科评估与发展规划研究，查找区域学科发展短板，科学制定学科发展规划，在此基础上开展第三轮南山区医学重点学科评审，确定30个左右的区级医学重点学科。打造“南山版三名工程”，针对未纳入市“三名工程”，但属区域社会经济发展所急需的，以及学科(项目)水平已达到或略低于市三名工程的，拟由区财政扶持建设。出台《南山区卫生系统科研教学奖励办法》，对在卫生科技工作中做出突出贡献的个人及集体进行奖励。二是完善医疗服务体系，南山医院定位为全区医疗中心，着力打造5-10个省级以上水平和在国内、国际有一定影响力的学科。蛇口医院、西丽医院按照“大专科、小综合”的发展方向，着力打造1-3个在省内、国内有影响力的专科，以专科发展带动医院发展;区妇保院定位为全区妇幼保健中心，重点发展妇产科、儿科;加快区中医院建设，定位为全区中医药服务龙头机构，推进与广州中药大学第一附属医院合作。坚持政府在基本医疗卫生领域的主导地位，科学合理规划社康中心布局，提高社康中心服务能力，保障政府办社康中心基本满足群众基本医疗卫生需求。完善区属医院专家进社区工作制度，推动优质医疗资源下沉，鼓励公立医院医疗人才与社区医务人员组建家庭医生服务团队，为居民提供优质的健康管理服务。全面推广网络化家庭医生签约服务模式，做好居民健康管理服务。
第一，加强病因预防。一是打造研究型公共卫生机构，提高机构服务能力，加强与法国巴斯德研究院、美国贝勒医学院、市慢病院等名团队的深度合作，提高慢性病与精神卫生学科建设能力，全面推进国家慢性病综合防控示范区动态管理。二是开展全民健康促进，制定健康南山行动计划，联合文体、教育等部门，借助微信、大讲堂、知识竞赛等形式广泛开展全面健康教育，依托民生微实事，将健康渗透到每一个社区和居民。
第二，加强“三早”(早发现、早诊断、早治疗)预防。一是发展“互联网+公共卫生”，充分发挥我区高新技术企业云集的优势，加强与企业的合作，推动有利于辖区居民健康的疾病预防与控制策略，依靠科技进步，促进卫生事业发展。依托区域卫生大数据中心，提高辖区传染病防控追踪与响应能力、疾病早期预警信号发现能力、诊断性检测和治疗方法研发能力;作为全国首个区级试点，开展“互联网+慢性病防控”项目，利用智能终端和app等信息化手段，实现健康指标自助检测和远程监测。二是强化重点人群健康管理，联手区内大学和科技企业，推动精准医学在重大疾病早诊早治方面的应用，开展大肠癌筛查、慢性病高风险人群健康管理、脑卒中重点高危人群社区综合防治等民生项目，加强对高危人群的健康筛查及健康管理。完善妇幼健康保障体系，打造区域围产期保健中心、出生缺陷综合防治中心、产前诊断中心，实施妇幼健康优质服务创建示范工程，深入开展新生儿听力筛查与耳聋基因联合检测、新生儿遗传性代谢病筛查项目，加强高危、高龄、流动人口孕产妇及新生儿、婴幼儿健康管理。
第三，加强临床预防。一是加强医院能力建设，完善区属医院公共卫生科室设置和人员配备，提高医疗卫生服务水平，为患者提供及时、有效的治疗和康复措施，提高患者的生命质量。二是发展医养融合服务，以老年人、慢性病患者为重点，建设以居家康复/养老为基础、社康为依托、医疗机构为补充的多层次康复/养老服务体系，推进西丽医院与西丽养老院合作，打造老年科、医养结合等重点项目。
第四，开展优生惠民工程。扎实稳妥实施全面二孩政策，做好免费婚前、孕前优生健康检查等配套工作。开展一系列覆盖广、有特色的家庭发展能力建设项目，为计生家庭提供妇幼保健、科学育儿、医养结合等贯穿一生的优质服务。
第一，“请进来”、“走出去”，加大人才引进和培育力度。设立医疗卫生人才引进专项奖励经费，扩大人才引进规模，补齐南山区执业医师和注册护士缺口。完善重点学科人才梯队，新建、改建、扩建医院从项目启用前三年即启动人才储备工作。加强医疗卫生人才培养，推进南山医院与梅奥医学中心合作，建设国内首个疼痛专科医生培训基地，区妇幼保健院与北京大学深圳医院合作，共建教学医院。
第二，“留下来”，加大人才保障力度。与上海交通大学合作开展“南山区区域医疗卫生人力资源规划及薪酬测算”研究，分析南山区医疗卫生资源现状，在此基础上进行薪酬测算，为推进人事制度改革提供决策依据和方向。探索建立以岗位管理为核心的运营机制，完善医务人员考核及绩效分配制度，鼓励医疗卫生机构自主制定实施激励政策，提高临床一线、重点岗位、紧缺医疗人才的薪酬待遇。出台医疗卫生系统人才认定和激励制度，加强与住建、教育等部门沟通协调，切实解决医疗卫生人才的住房保障、子女入学和配偶工作等问题。
第一，健全区域卫生大数据平台建设，健全涵盖全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历等在内的健康大数据库，实现对医疗卫生服务和监管要素的统一编码、一物一码。推进公共卫生信息平台建设，促进机构间信息整合。实施医疗、医药、医保数据中心联网，推动医疗卫生、社会医疗保险、药品监管等信息资源共享。
第二，完善智慧医疗服务体系建设，借助南山区域信息化优势，完善双向转诊管理平台和远程医疗服务平台，提高双向转诊的协作效率和规范化管理水平，逐步实现心电图、b超等检查项目“社康检查、医院诊断”。推动预防接种信息化管理，实现疫苗冷链运输系统全流程信息化，接种门诊取号、预检、登记、接种、留观一体的全程数字化。
1、综合一年来个人工作,廉洁自律以及学法执法的情况,本人虽然做了一点有益的工作,取得了一些成效,但还存在着一些不足之处,主要表现在:一是在学习上,对自身注重比他人注重较多;二是在常务工作上,对各项规章制度执行情况考核的还不十分严格;三是工作方法上有待改进。所有这些问题,均有待于在今后的工作中加以克服。为此,我将以这次述职述廉为契机,在今后的工作中,不断增强廉洁奉公,执政为民的意识,从严要求自己,使自己的言行符合科学发展观的重要思想,符合与时俱进的精神,为建设和谐京口和小康社会做出自身应有的贡献。 以上述职述廉,不当之处,敬请各位领导,同志们指正。
2、三是对群众的举报,投诉及时答复,及时处理,努力做到事必躬亲。一年来,我为更好的开展工作,了解实际情况,始终与全卫生系统职工保持良好的沟通,积极面对困难,冷静应对矛盾,全力排除阻力,为领导参谋到位但不越位,自觉维护领导之间的团结,在工作中尽职尽责,不越权,不越位,严格要求自己做一个为人诚恳,忠于职守的副职领导。
3、通过卫生局系统培训和开展自学相结合,认真学习《干部法律知识读本》和《卫生人员法律必读》等学习用书以及《职业病防治法》,《医疗机构管理条例》《中华人民共和国传染病防治法》,《食品卫生法》,《中华人民共和国职业病防治法》,《献血法》,《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规,正确把握法律的具体内容,领会立法精神,确保有法可依,执法必严,违法必究,使行政法律法规在在行政管理,行政执法中充分发挥应有的积极作用。
4、1,大力实施基本药物目录制度。按市政府要求,我区及时成立了实施国家基本药物制度工作领导小组,制订了《京口区基本药物制度实施方案》。全区各社区卫生服务中心根据基本药物需求上报总数,由市药品集中招标中心通过省指定的药品集中采购机构网上公开招标,实行统一采购,统一配送,并全部按采购价格实施零差率使用。
5、五是抓好医疗质量 组织人员定期和不定期抽查门诊病历,处方,x光摄片,对检查中存在问题及时反馈给各单位负责人,进行讨论分析,提出整改措施。为减少医疗差错,杜绝医疗事故发生,及时督查医疗规章制度和技术操作规程的落实。
6、紧紧围绕区委,区政府工作大局,深入开展法制宣传教育和依法治理工作,努力提高卫生系统全体人员法律素质,进一步增强法制观念和依法办事能力,更好地为人民健康服务,为全面建设小康社会创造了良好的法治环境。
7、不断更新理念和思维方式,自己带头勤俭持"家",坚持"严格教育,严格要求,严格管理,严格使用"的原则,并以作为加强党风廉政建设的突破口,认真做好科室的职责履行 ,以廉洁从政,树良好形象。各医疗卫生单位在认真抓好落实的同时,把改进服务态度,方便服务对象,提高服务质量,规范收费行为,制度建设等作为工作的重点,并以"医院管理年"活动为载体和主题教育,细化开展民主评议行风的具体实施办法。加强医德,医风建设,坚决制止医疗卫生服务中的不规范行为,教育干部职工自觉抵制"红包","回扣"等不正之风,对"红包","回扣"问题做到有报必查,一查到底,并实行了待岗制度。
8、4,继续推进重大公共卫生和基本公共卫生工作。成立了工作领导小组和技术指导组,形成协调工作机制;广泛开展培训工作,提高中心公共卫生服务能力;建立监督检查制度,确保工作任务落实,提升项目运行质量。目前,已经完成省市下达的各项任务。
9、认真学习十七届五中全会报告等重要文件,以"三个代表",科学发展观等重要思想为指导,立足本职,做好工作的自觉性不断增强。根据日新月异的形势发展变化,我十分注重学习新知识,熟悉新学科,努力适应新形势,新任务对本职工作的要求。注意学习掌握有关医学,卫生管理,卫生法律法规等知识,把学习理论同实际工作结合起来,开阔了视野,拓宽了思路,丰富了自己。
10、一年来,本人认真学习了***理论,"三个代表"及科学发展观等重要思想,对"两个务必"重要讲话有了深刻理解,认真学习十七届四中,五中全会精神,严格执行中央纪委五次全会***书记提出突出抓好的四个方面的工作,严格要求自己。不**,不酗酒,不借各种事由大操大办借机敛财,不以各种名义公款相互宴请,大吃大喝等。坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理"自律"与"他律"的关系。不断强化自律意识,努力工作勤政,廉政,积极做好表率作用。作为副局长,我时时刻刻想到自己的责任和身份,注意自己的形象。同时,我也经常反省自己的思想和行为,是否符合党和人民的利益。所以,作为一位领导干部要做到防微杜渐,确保不出问题,重要的还是靠自省。
11、三是积极抓好我区深化医药卫生体制改革各项工作
12、加大开展整顿和规范市场经济秩序卫生法制宣传教育,促进医疗卫生行业等领域的诚信体系建设与工商,公安等部门配合,进一步加强对医疗卫生,食品卫生,职业病防治等重点工作的法制宣传,强化食品卫生监督,不断提高人民群众的卫生法律和健康防病意识。
13、经过不断学习,不断积累,已具备了一定的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力,综合分析能力,协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过几年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
14、2,积极参与推进公立医院改革。区加强与江滨,康复两大医疗集团的沟通协调,明确我区的社区卫生服务中心以项目合作或业务技术合作的方式加入两大医疗集团。目前,我区各社区卫生服务中心在集团框架下已实质运行了近一年,并取得了一定的成效。一是完善中心内部流程。二是建立专家支持制度。三是实现部分资源共享。四是打通转诊绿色通道。五是加强人员专业培训。六是积极实践共同投入机制。
15、四是认真组织打击非法行医活动 根据省,市打击非法行医专项行动有关精神,按照群众投诉举报以及我们所掌握的情况,今年组织了6次打非行动,对我区非法行医,利用义诊宣传变相非法行医,推销假冒伪劣药品活动的行为进行执法检查。几次活动共出动执法检查人员43人次,出动执法车辆15车次,依法取缔无证行医14户次,查处非法行医14人次,没收非法行医医疗器械,药品共计8290元。通过严惩非法行医违法犯罪活动,对犯罪分子起到了震慑作用。
16、加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十七大确定的重大政治任务,构建和谐社会,全面实现小康的必然要求。一年来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政责任制。 一是认真抓好党风廉政建设宣传教育。今年学习教育的重点是宣传中央关于反腐败工作的指导思想,方针政策和重大决策,宣传当前形势,学习"三个代表",科学发展观等重要思想及十七大及五中全会精神,深入学习***在中央纪委第五次全体会议上发表的重要讲话精神和中纪委书记贺国强工作报告。坚持以各种先进事迹,弘扬正气。 二是认真抓好分管工作,及时纠正分管部门的不正之风。
17、二是努力做好各项创建工作 在省社区卫生服务先进区复核评估的工作及创建省级示范社区卫生服务中心活动中,紧扣省考核评估标准,加强基础设施建设,各单位重新布局,合理规划,儿保,计生指导,计划免疫等科室进行了流程改造和调整,真正做到流程合理,所有标牌规章制度均按照国家标准重新设计,统一制作,强化内涵建设,实施团队服务和责任医生制度,改变服务模式,推行出诊,巡诊,家庭病床及****,不断完善六位一体功能。上半年通过了市卫生局组织的省社区卫生服务先进区复评估,11月份正东路,大市口2个中心通过了省厅组织的省级示范社区卫生服务中心考核评估。
18、六是开展医学会活动 根据市医学会有关精神,积极开展我区的医学会各项活动。组织了各单位医护人员参加省级全科医师继续医学教育活动以及乡镇医院骨干医师培训,全卫生系统共有200多人次参加了急诊,内科,外科,妇产科,皮肤科等业务学习活动。今年还组织相关科室医护人员参加省市各种学术活动十余次。我们医政科还组织了放射科光片诊断和质量培训,病历质量培训等会议。大大提高了医护人员理论和技术水平,搞活了我区卫生系统学术活动氛围。
19、3,加强社区卫生服务机构达标建设。根据《镇江市医疗集团社区卫生服务机构标准化建设验收标准》,按照"夯实硬件,提升载体"的工作原则,我区进一步加大投入,整合资源,千方百计推进社区卫生服务机构标准化建设。所有中心均通过了市卫生局组织的医疗集团社区卫生服务机构标准化建设验收。
20、我认为,一个人在工作,生活,学习的道路上并不是一帆风顺的,无论是坦途还是沼泽,都要有良好的素质和精神状态。在工作中切实把提高卫生干部队伍素质作为一项大事来抓。加强卫生干部职工队伍思想政治教育和业务培训,同时,注重对干部职工业务能力的培养,以提高卫生系统各单位干部工作的能力和水平,实现了政治,业务双过硬。在制度建设方面,从强化管理上入手,健全了卫生系统内部的各项规章管理制度,树立了良好的卫生干部队伍形象。
21、一是继续深入开展医院管理年活动 根据卫生部,国家中医药局,省卫生厅和市卫生局《关于继续深入开展医院管理年活动》的通知精神,我局及时下发了 "以病人为中心,以提高医疗服务质量"为主题的《镇江市京口区医院管理年活动考核细则》,认真贯彻国家,省,市精神,做到统一思想,提高认识,明确步骤,细化考核细则,落实考核措施,拉开了医院管理年活动的新序幕。通过进一步深化医院管理年活动,加强了对医院的监督力度,提高了医院医疗服务质量,改善了医护人员的服务态度,得到广大患者的一致好评,为开展医院管理年活动营造了良好的氛围。
一、领导重视，完善计生管理机构
局领导对系统计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动，我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组，成立了以局长为组长，纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组，做到了组织落实，人员落实，计生经费落实。由于交通部门工作特殊，外出和流进人口变化很大，加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。三是设立了计划生育办公室，实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展，使系统内计划生育工作得到整体推进。
二、认真宣传，抓好育龄妇女普查
由于交通系统单位多，人员比较散，工作差异性大，思想不统一。针对这些薄弱环节，我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。
一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。
二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到****，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。
三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作，定期召开系统内计划生育会议，贯彻学习市委办[xx]60号文件，并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外，今年五月“母亲日”，我们印发2500余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传，受到系统干部职工和广大群众普遍。
四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人，实际普查300人，普查率达100%，未发生无计划外怀孕和失效情况。
五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性并艾滋病的发生、传播和蔓延，保护人民身体健康，根据市委、市政府的安排部署，我局将此项工作列入重要议事日程，在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育，并在车站码头张贴宣传标语，发放性病预防资料，通过形式多样的教育宣传活动，使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害，增强了自我保护和防治意识。交通系统自己组织开展计生宣传2次，先后印发计生宣传资料5000余份。通过开展计划生育教育宣传，增强了计划生育的自觉性。
三、注重落实，狠抓流动计生管理
流动人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下，我们严格管理制度，明确工作职责，做到一级抓一级，层层抓落实。一是认真清理登记，全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书，重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。二是根据行业与流动人口计划生育相结合，将三轮车、板车在年审、**营运证时实行查验《婚育证明》，未办《婚育证明》不予**或年审，并坚持“一证优先、无证否办”的原则，流动人口管理工作收到较好效果。今年，交通系统流入人口达200人，已**200人，**率100%。三是热情服务，随到随验。在流动人口管理验证过程中，交通执法人员工作积极，态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。
四、强化软件，巩固合格单位成果
今年，我局按照计划生育合格单位要求，建立健全各种制度。
一是严格执行计划生育制度、政策，增强计划生育观念和工作透明度。我们督促责任单位建立健全计生制度，定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。
二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作，并组织对具体工作人员进行专业培训。
三是努力抓好基础工作，认真做好报表审查上报，抓好月、季和其它报表填报工作，使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结，推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。
四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《育龄妇女台帐》《婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐;五是严格进行检查，认真开展评比，地激励了大家的积极性。
xx年，我局计划生育工作在市计生委的正确领导下，取得了可喜成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决。
一是交通流动人口流动性大，工作宣传检查不能全面到位，致使个别人心存侥幸，不及时到指定地点登记完善相关手续;
二是流动人口在逐年增多，计生人员管理难度较大;
三是三轮车、板车流动性大，经营分散，不易管理，造成平时填报数据不够准确，只有利用年审才能正确掌握。
由于三轮车和人力板车在主城区租赁房屋零散，居住的地方不详，给管理带来不便，为更好地加强对流动人口的管理，我们建议由各居委会管辖的楼院负责管理，在年审时，经营者到各居住地登记注册，年审时由各居委会出据证明后，进行年审。总之，交通系统计划生育和流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们交通系统全体干部职工都有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。
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