以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和各级纪委全会精神,根据**黄梅县教育工作委员会关于印发《全县教育系统党风廉政建设以案促改警示教育活动实施方案的通知》(梅教党工〔2020〕3号)要求,以教育系统发生的违纪违法案件为警示教材,结合蔡山教育实际,在全镇教育系统开展以案促改警示教育活动。通过警示教育活动的开展,引导广大领导干部和教职工增强廉洁从教意识,牢固拒腐防变思想,积极投身教育事业发展,为推动蔡山教育又好又快发展做出贡献。
教育总支成立领导小组,由沈遇春同志任组长,陈旦同志牵头负责,三个支部具体落实。各学校也要相应成立领导小组,支部书记、校长亲自抓、副书记具体抓,做到活动有方案、学习有笔记、问题有清单、整改有台账,切实保证活动开展的时间、内容、人员和效果“四落实”。
本次警示教育活动从2020年12月下旬开始到2021年4月底结束。教育对象为全镇教职工,重点是学校中层以上领导干部。
本次活动分四个阶段:
(一)动员部署阶段(12月26日—31日)
1、召开全镇教育系统党风廉政建设警示教育活动动员会议,部署安排党风廉政建设警示教育活动。
2、各中小学、幼儿园结合单位实际制定党风廉政建设警示教育活动实施方案。
3、各单位召开动员会议,对党风廉政建设警示教育活动进行安排部署。
(二)学习教育阶段(1月1日—1月31日)
各单位要开展好“五个一”警示教育活动,自觉把学习贯彻党纪法规落到实处,着力在坚定理想信念、知行合一上下功夫。
一是开展一次集中学习。组织广大教职工学习党的十九届五中全会精神和***总书记关于教育工作的系列重要指示、批示精神;组织学习《党章》《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国***纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》;组织学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规章制度,每名教职工做好学习笔记并撰写一篇心得体会,做到入脑入心,切实增强遵规守纪意识。
二是讲一堂廉政党课。教育总支书记沈遇春为中小学校长、幼儿园长讲授廉政党课;各单位党组织负责人要带头讲一堂党课。
三是开展一次岗位廉政教育。以校为单位,认真进行岗位风险点排查,班子成员和党员干部要带头排查,同时要将排查出来的风险点建立台账。主要是“三查三看”:查有没有不懂法、不守法的现象,看法律意识强不强;查有没有不作为、乱作为的现象,看履职尽责够不够;查有没有办事不规范、程序不到位的现象,看依法治校的意识浓不浓。
四是开展一次警示教育。各单位对照省纪委要求《严格遵守作风建设相关纪律规定自觉做到“八个严禁”》《湖北省纪委通报5起违反中央八项规定精神典型案例》《黄冈市纪委通报5起违规收受礼品礼金典型案例》《黄冈市纪委通报6起违规操办“升学宴”和餐饮浪费典型案例》《黄梅县纪委关于5起党员干部酒驾醉驾典型案例的通报》《近期部分接受纪律审查和监察调查人员的通报》《关于查处五名在职教师违规补课的情况通报》《关于爱尚学教育培训中心违规聘请在职教师参与培训活动的调查处理情况通报》等典型问题为重点,通过教育系统近期发生的一系列腐败和违纪的真实案例,用身边人教育身边事,让广大教职工受警醒、知敬畏,以强烈的思想震撼和精神洗礼增强“不敢腐”的自觉。
五是开展一次廉政谈话。各单位主要负责人与班子成员、班子成员与分管领域的教职工进行一次廉政谈话,使教职工“红脸”“出汗”,防微杜渐。
(三)查摆剖析阶段(2月1日—2月28日)
各单位要以党风廉政建设主体责任是否严格落实和教职工行为是否规范为核心,开展八个方面的自查:一查是否存在不严格执行党的纪律、不持之以恒纠正“四风”、不严格落实中央八项规定精神等问题;二查“三重一大”事项是否经过民主决策;三查干部人事管理是否存在违反干部任免规定任人唯亲,评先评优、职称评定是否存在不公开、不透明和优亲厚友等问题;四查单位财务管理是否存在不规范、不公开等问题;五查工程招投标、物资采购是否存在不按规定招标、暗箱操作、有不正当利益往来等问题;六查学生资助方面是否存在弄虚作假、套取截留国家补助资金、以权谋利等问题;七查办学行为和师德师风方面是否存在违规办学、违规办班补课、教师违规兼职、向学生推销教辅资料收受回扣、体罚或变相体罚学生、侮辱学生等问题;八查学校食堂、超市是否存在管理混乱、食品安全不达标、一味追求利润等问题。各校领导班子和班子成员要认真排查,建立风险点台账。领导班子和班子成员都要撰写剖析材料,剖析材料要找准找透存在的突出问题,深刻挖掘问题存在的根本原因,明确整改措施。
(四)建章立制阶段(3月1日—4月30日)
一是认真整改。各单位对查摆出的突出问题进行归纳整理,研究整改措施,制定整改方案,切实做好整改工作。每名班子成员要写一份问题整改承诺书。
二是完善制度。重点是党风廉政建设主体责任落实、重大事项决策、干部管理和教师调动、财务管理、基建工程和物资采购、招生和学籍管理、学生资助、办学行为和师德师风、学校食堂和超市管理等方面制度的制定和完善。
三是建立廉政教育常态机制。深入推进廉洁文化进校园,通过定期举办廉洁从政、廉洁从教专题讲座等活动,开展廉政教育。同时,充分利用校园广播、宣传橱窗、党风廉政宣传栏等宣传阵地,有针对性宣传廉洁警示内容,使广大师生在潜移默化中受到廉政警示教育。
(一)突出重点问题。一是以加强党的建设为重点,切实解决教育系统“四个意识”不强,党的建设弱化、虚化和各级领导班子凝聚力、战斗力不强的问题,倡导“忠诚、敬业、奉献、担当、干净”的价值取向。二是以增强广大教职工法纪意识为重点,切实解决教职工违反国家法律法规和党纪问题,做到严守规矩、洁身自好,不送不收、不贪不占、不越“红线”。三是以加强教师作风建设为重点,切实解决师德师风方面存在的突出问题,狠刹教师违规办班补课、校外培训机构兼职和推销教辅资料等不正之风,树立正确的教书育人观。四是以完善制度、加强监管为重点,切实解决有章不循、有法不依、制度缺失、监管失控等问题,完善相关制度建设,加快建立和完善教育、监督并重的惩防体系。
(二)干部率先垂范。党员干部要严于律己、以身示范,带头学习、带头整改,要把党风廉政建设警示教育活动作为教师培训的重要内容,与师德师风建设紧密结合,使警示教育成为党员干部的常修课、教职员工的必修课、学校管理的助推器、教育教学的指南针。
(三)确保活动实效。
要做到以学校核心工作引领警示教育活动,以警示教育活动推动核心工作,结合单位和岗位实际,各校要积极组织党员干部和教职工开展“作一次廉政承诺、为廉政建设进一言献一策、写一篇心得体会”活动,真正达到“明法纪、讲规矩、知敬畏、守底线”的目的。中心学校将在活动中大力总结和挖掘一批“忠诚、敬业、奉献、担当、干净”的好校长、好教师,作为暑期市县镇表彰推荐对象。
各校12月底前向中心学校报送活动实施方案和动员部署情况;2021年元月底前报送党组织主要负责人上廉政党课、开展廉政谈话情况;2月底前报送整改剖析材料,4月底前报送整改方案、建章立制阶段情况总结和党风廉政建设警示教育活动总结。中心学校将对各单位活动开展情况进行全程监督检查,对走过场、措施不力、整改不到位的予以通报批评,取消年度评先评优资格。
深入学习党章,严明党的纪律。
以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央纪委三次会议精神,结合全市教育系统党的群众路线教育实践活动,开展形式多样、务实有效的宣传教育月活动,切实增强全市教育系统各级党组织的党员干部的纪律意识,以优良的作风促进全市教育事业健康发展,为办人民满意的教育提供政治组织保障。
(一)活动时间
2022年5月1日至5月31日。
(二)活动对象
市教育局机关各科室、各中心学校、局直各学校(单位)的全体党员干部和党员教师。
全市教育系统第十五个党风廉政建设宣传月活动重点开展以下七个方面的活动:
(一)开展党员领导干部严明党的纪律集中教育活动。召开一次全系统党员的纪律教育专题报告会,参加对象:全体机关干部,各中心学校和局直各学校(单位)班子成员、乡镇各中学和中心小学校长。各中心学校、局直各学校(单位)在教育月活动中,要按照规定举行本单位党的纪律教育专题报告会,围绕“深入学习党章,严明党的纪律”主题,深入开展学习党章活动和党性党风党纪教育,切实增强全系统党员干部和全体党员的理想信念和纪律意识。全系统党员干部和全体党员要做到以身作则,率先垂范,坚持理想信念不动摇,坚决维护党纪的严肃性和权威性。
(二)开展“学习弘扬焦裕禄精神”活动。以党的群众路线教育实践活动为契机,认真学习贯彻习总书记在兰考调研时的"重要讲话精神,弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操,对照“三严三实”,开展一次大讨论,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象方面存在的问题与不足,在全市教育系统内,争做焦裕禄式的好党员、好干部和人民满意的好教师。
(三)结合年轻干部培养工程,开展新进教师和年轻干部廉政教育活动。市教育局在教育月活动中将以年轻干部培养工程为平台,以遵守党的政治纪律、组织纪律为重点,组织新录用的国家教师和年轻干部深入学习党章,强化纪律意识。各中心学校、局直各学校(单位)要通过开展廉政文化进校园系列活动,营造浓郁的校园廉政文化氛围。
(四)召开一次专题组织生活会。全市教育系统党组织必须围绕“深入学习党章,严明党的纪律”主题,组织党员干部特别是党员领导干部学习党章,增强党章意识和纪律意识。对照党章标准,认真查找自身在遵守党的纪律方面存在的问题和不足,制定整改措施,认真加以整改,整顿工作不力的支部,教育工作不带头的党员,真正起到一个党员一面旗帜,一个支部一个战斗堡垒的作用。
(五)结合学校教育教学实际,开展一次反腐倡廉警示教育活动。按照市纪委统一部署,加强广大党员教师、教职工廉洁从教教育,提高他们爱岗敬业,廉洁从教意识,端正教风、校风和行风,增强青少年学生崇廉、敬廉意识和遵纪守法自觉性,营造校园风清气正的育人环境。
(六)开展一次“严明党的组织纪律,增强党性原则”党风廉政理论征文活动。局机关各科室、各中心学校、局直各学校(单位),要以“严明党的纪律,增强党性原则”为重点,结合党风廉政建设工作实际,撰写主题鲜明、观点正确、文风朴实,具有较强思想性、针对性的理论文章。
(七)开展一次基层纪检监察小组业务培训。市教育局在教育月活动中将开展各中心学校、局直各学校(单位)纪检监察小组组长的业务培训,提高各基层纪检监察小组业务能力,打造风清气正的育人环境。
本次活动由市教育局党组组织实施,市教育局成立领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在监察审计科。领导小组负责组织、协调、督办、检查全系统宣传教育月活动的开展。
各中心学校、局直各学校(单位)要相应成立领导小组,主要从以下方面抓好本校(单位)的党风廉政建设宣传教育月活动。
(一)切实加强领导
要充分认识“严明党的组织纪律,增强党性原则”和从严治党,推进全市教育系统党风廉政建设与深入开展反腐败斗争的重要性,各地各校主要负责人要切实加强领导,带头参加学习党章,自觉接受教育。
(二)精心组织实施
各地各校党组织要切实履行好主体责任,主要领导要认真履行好“第一责任人”的职责,亲自部署,带头参加活动,分管领导要主动抓好具体工作,确保宣传教育月活动的各项工作落到实处。
(三)抓好宣传引导
各单位要在宣传月活动中加大正面典型的宣传力度,明确专人负责抓好宣传报道工作,要跟踪报道本地本校活动的进展情况,总结推广典型经验,要将在党风廉政建设宣传教育月活动中涌现出来的先进典型向教育网、电视台、*等新闻媒体报送宣传稿件或经验材料,通过多种形式宣传,促进全市党风廉政建设宣传教育月活动的顺利开展,并将宣传报道信息和典型材料汇总上报市教育局监察审计科。
(四)认真搞好总结
本次宣传教育月活动结束后,各单位要认真做好工作总结,并将总结于6月10日以前上报市教育局党风廉政建设宣传教育工作领导小组办公室。
根据县教育局2020年党风廉政建设工作方案的部署安排,为进一步规范我校教职从教行为,树立学校良好教育形象,营造良好育人环境,把廉政建设落到实处,结合我校实际,特制定本方案。
深入贯彻***总书记系列重要讲话精神,努力践行社会主义核心价值观,着力培育广大党员干部和教职工廉洁价值理念。紧紧围绕我校教育发展的中心工作,以树立教育良好形象,办人民满意教育为目的,以解决突出问题为重点,坚持制度、监督并重,扎实推进我校党风廉政建设工作,维护学校的良好形象,推动全校形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,为办好人民满意的教育提供坚强的政治保障和纪律保证。
为了推进学校党风廉政建设工作,学校成立党风廉政建设工作领导小组,由支部书记蔡德军任组长,副校长郝书学任副组长,各处室负责人为成员,由行政办公室具体负责日常组织管理和联络协调等工作。
让学校服务水平、管理水平、群众对教育的满意率得到提升
(一)加强作风建设。一要严格执行学校学习制度、考勤制度、财务管理制度、工作制度等各项规章制度;二要严格实行岗位责任制、校长负责制和责任追究制,不断规范服务行为,提高工作效率和质量;三要严禁上班期间参与打牌、酗酒、聊天、玩游戏等与工作无关的事情;四要严禁铺张浪费。五要促进家校联系,征询家长对学校管理、教育教学方面的意见建议。
(二)规范办学行为。严格执行课程计划,严格规范学校办学、招生、考试、收费行为,重视学校安全教育和管理,维护学校和谐稳定。严格学籍管理,严格执行收费政策,落实收费公示制度,坚决杜绝乱收费行为。
(三)强化师德师风建设。严格遵守《中小学教师职业道德规范》,不准参加有损国家和人民利益的活动或有背离党的路线、方针、政策的言行;不准体罚、变相体罚学生或讥讽、歧视、侮辱学生;不准参与迷信、**等不健康不文明活动;不准私自办班或从事有偿家教、向学生推销或变相推销教辅资料和商品、向学生及家长索要财物;不准在工作时间内从事与教育教学无关的活动。不断完善师德评估制度,将师德评价纳入年度考核的重要内容。
(四)加强党风廉政建设。实行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁自律的各项规定,严肃查处违纪违法案件。
(五)进一步做好校务公开,充分挖掘党风廉政建设的深刻内涵。坚持推行校务公开制度,通过建立规范的校务公开栏,对教职工的评优选先、职称评聘以及教育经费的使用和管理等重大事项定期予以公布,自觉接受社会和师生的监督;通过召开行政会议、学校民主生活会、教师每周例会,对广大教职工关注的热点问题进行集体研究,民主决策,公开**,自觉接受教职工的监督。通过党风廉政建设,使学校政令畅通,校务公开,财务透明,全体师生教学相长,共谐共处,促进学校整体工作上新台阶。
(一)动员学习阶段(完成时限:5月—6月)
1、研究制定学校党风廉政建设活动实施方案,成立组织领导机构,公开举报电话、让全体教职工明确开展党风廉政建设活动的指导思想、目标任务、具体安排部署。
2、研究制定学习计划,组织教职工认真组织学习《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》、《中小学教师职业道德规范》等党纪党规,提高廉洁从政、廉洁从教的自觉性,增强遵章守纪意识。积极开展宗旨教育、职业道德教育,增强大局意识、责任意识、服务意识,增强履行岗位职责的本领、监督管理的本领、依法办事的本领、服务群众的本领。
3、学校通过教职工大会、校园网络等形式进行宣传,组织观看廉洁教育警示片。
(二)查找问题阶段(完成时限:9月—10月)
学校要采取召开民主生活会,组织对党员、干部的廉政测评,开展自查、自评工作,对剖析工作中的问题,及时整改,促使党班子成为民主、廉政、团结、高效的集体。召开座谈会要“求意见”、下基层“听意见”、个别走访“谈意见”、调查问卷“填意见”的形式,广泛学校政风行风建设的意见及建议。
(三)全面整改阶段(完成时限:11月—12月)
对查找出的问题,梳理分类,剖析原因,制定整改方案,认真进行整改,对能及时解决或通过努力能解决的问题,限时解决;对一时无条件解决的,列出整改计划;对涉及政策性方面的问题,做出说明。建立健全规章制度,切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,确保件件公务有章法、项项事务有规则。要强化制度保证,已经出台的制度,要不折不扣地认真执行,做到言一、以强化学校管理为总纲,将党风廉政建设落到实处。
为深入开展反腐倡廉建设,加强党员干部教育,增强拒腐防变能力,促进园林建设的全面发展,特制定本活动方案。
(一)指导思想
以贯彻落实科学发展观为统领,以解决党员干部廉政方面存在的突出问题为重点,深入开展警示教育活动,教育引导广大党员干部进一步汲取案件教训,提高廉洁自律意识,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线,推进惩治和预防腐败体系建设。
(二)工作目标
1、广大党员干部的法制观念、纪律观念和正确的权力观得到强化,廉洁自律的自觉性进一步提高。
2、廉政方面监督管理的漏洞和制度机制缺陷问题得到有效解决,重要岗位、关键环节防治腐败的体制机制逐步形成。
3、党风廉政建设责任制得到更好落实,反腐倡廉建设取得新的成效。
(一)坚持边学边查与边整边改相结合。 积极组织学习,认真查摆问题,制定整改措施,实现边学边提高、边改边见成效。
(二)坚持开展批评与自我批评相结合。 采取召开民主生活会等多种形式,认真开展批评与自我批评,主动查找自身存在1
的问题,自觉增强廉洁自律意识,不断改造自我、提高自我、完善自我。
(三)坚持警示教育与解决问题相结合。 紧密联系单位工作实际,结合对违纪违法典型案件的剖析,举一反三,着眼于解决单位和个人廉政方面的突出问题。通过对广大党员干部警示教育,使其对反腐倡廉在认识上有新的提高,心灵上受到震撼,行动上更加自觉,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线和制度机制防线。
所有在职党员干部。
(一)认真学习
根据本单位的实际,结合深入学习实践科学发展观活动,采取个人自学、集中学习、专题辅导和上廉政党课等多种形式进行学习讨论,要抓好七个方面的学习:
一是学习《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则 (试行)》和中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》;
二是组织观看电脑下载片《职务犯罪九大警示》、《真情错位酿悲剧》、《人生的败笔》、《警钟长鸣》等警示教育电教片;
三是由支部书记庄淑波同志结合实际上一次廉政党课;
(二)对照查摆
在深入学习的基础上,以违纪违法典型案例,认真剖析这些反面典型从党员干部堕落成腐败分子、走上犯罪道路的根本原因,深刻感受党员干部违纪违法对组织、社会、家庭、个人的严重危害,吸取教训,引以为戒。以召开专题民主生活会等形式,从思想上、行为上实事求是地进行自我剖析,认真查找问题,查摆问题要准、要深、要透,做到不保留、不遮丑、不护短。