1、及时解决乙方工作与生活中遇到的问题,积极改善乙方的生活和工作环境。
2、定期组织乙方进行培训,提高乙方从事森林资源管护工作能力。
3、_____年_____月_____日
4、四、本协议期限一年,从_____年_____月_____日起到_____年_____月_____日止。
5、五、本协议一式三份,甲、乙双方各一份,局天保办存档一份。
6、认真学习《森林法》、《野生动物保**》、《森林法实施细则》、《森林防火条例》等有关法律、法规,落实林场森林资源管护的各项规章制度。
7、确定乙方管护责任区,制定乙方辖区巡护线路,定期检查乙方巡护情况。
8、甲方:_______________
9、一、甲方责任:
10、二、乙方责任:
11、三、若发生森林资源管护的林政案件,依照《陕西省太白林业局森林资源管护责任追究制》对甲、乙双方进行处理。
12、根据护林员管理办法,对乙方日常管护工作进行考核。
13、服从林场领导,服从管护站工作安排,管好辖区森林资源,自觉接受林场监督、检查。
14、按时完成林场临时交办的其它工作任务。
15、负责管理乙方的森林资源管护工作,对乙方的工作进行监督、检查。
16、乙方:_______________
17、按时巡山,认真填写巡护日志。以管护站为单位开展,积极开展集体查山活动。
18、乙方:_______________
19、为了明确护林员管护责任,加大森林资源管护力度,加强护林员的管理,有效地保护森林资源安全,做到责、权、利三落实,经甲、乙双方协商,特签订本责任书。
20、定期组织乙方学习《森林法》、《野生动物保**》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》等有关林业法律、法规及局制定的各项森林资源管理制度。
21、加强森林资源管护,预防森林火灾。对辖区内各种乱捕滥猎野生动物、乱采、乱挖、乱占林地行为坚决予以制止,将各种林政案件线索及时汇报林场,并配合林场、公安机关查处案件。
22、负责对林班,共计公顷的森林进行管护。
1、乡村自然生态风貌保护
2、营造良好氛围。沙塅村组织召开了动员部署会和小组会,张贴了宣传标语及海报,充分动员群众积极参与配合项目建设。
3、沙塅村各小组较为分散,绿化美化提升难度较大;此外村民绿化美化意识薄弱,保护不足。
4、省级森林乡村项目建设后,沙塅村村生态环境大幅改善,群众满意度幸福感明显提升,增加绿色产出、创造20余个就业机会、村民收入人均增长达1200元。
5、(入村节点)种植造型松,含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年;(入村节点)色块、苗木等种植,含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年;(路边节点)色块、苗木等种植,含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年;(路边节点)河边种植景观竹,含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年;(宗祠旁节点)色块、苗木等种植,含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年;(河边节点)色块、苗木等种植,含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年;(培基屋节点)色块、苗木等种植,含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年;道路两旁绿化,色块、苗木等种植,含树洞定点、栽植、肥料及养护期一年
6、2021年1月前完成实施方案编制,2021年2月——5月开展森林乡村建设和组织实施,2021年12月前完成绿化美化及其它建设任务。
7、自然生态修复和治理
8、制定村规民约,林业有害生物防控,森林火灾防控,防止乱砍滥伐,建立管护队伍和巡护制度等。
9、挖掘展示沙塅村传统村落和红色民村等历史文化,乡村名人故事、乡贤事迹等生态文化历史,继承弘扬传统生态文化,开展了生态保护科普知识、传统生态文化宣传教育等活动,建设生态文化科普宣传场所、文化广场、宣传栏、墙报、标语、展板等
10、空心房屋拆违地绿化16亩,河塘清淤510米等。
11、森林绿地建设
12、争取部门支持。为了沙塅村省级森林乡村项目顺利实施,项目指挥部积极与上级镇政府和县林业局等相关部门联系对接,取得了上级有关部门的大力支持,上级增派专人指导项目建设并给予资金支持。
13、坚持保护优先,坚持彰显特色,坚持因地制宜,坚持量力而行,坚持循序渐进,坚持长效管理,坚持政府引导,坚持创新机制。
14、落实工作责任。经会议讨论,对沙塅村省级森林乡村项目明确了责任分工,各成员各司其职,有分有合。
15、绿化面积4123平方米,单价220元/平方米-250元/平方米,金额总计100.65万元;乡村公园建设,占地2.3亩,总投资48.8万元。
16、对xxxxxx万余亩天保林加强封育和保护管理,拟完成古树名木复壮挂牌5株,制作保护性标识5个。
17、(一)建设内容
18、完成村道、房前屋后等四旁绿化14亩,栽植树木1200株,庭院绿化49户,建设乡村公园绿地1处2亩,建设乡村风景林6亩等。
19、(二)进度安排
20、加强组织领导。沙塅村成立省级森林乡村项目指挥部,由驻村领导任指挥长,村书记任副指挥长,其他村“两委”成员任成员。
21、乡村绿化管护
22、乡村生态文化建设
23、主要以村主干道沿线、四旁植树、村庄绿化和庭院绿化为重点,启动绿化美化工程。结合我村实际情况,选择合适种植树种和花种,选择桂花、樟树等适种树木,在美化环境同时增加农民收入,打造生态景观与经济效益的生态长廊。庭院与沿线道路树下花搭配种植格桑花、百花草、月季等品种,着力打造示范乡村,稳步提升林木覆盖率,助力乡村振兴,打造生态宜居“秀美沙塅”。成立管护队伍进行网格化管理,建立长效管护机制,结合环境卫生整治,做到生态修复与管护相结合,做到森林乡村建设有钱管护有人管护。
1、序号 名称 数量
2、分配工作
3、我们将所获得的数据进行仔细的整理与处理,计算出准确数据。
4、6.整理材料
5、03暗绿绣眼鸟 多只
6、3.确定调查地点
7、↓
8、↓
9、7.调查心情
10、06画眉多只
11、↓
12、2.分配工作
13、↓
14、整理资料
15、16黄鹂 多只
16、08八哥 多只
17、我们于星期六的早上乘公共汽车到大夫山森林公园,然后用望远镜对山上的树木进行仔细观察,调查地点主要选择在大夫山森林公园树木较为茂密的山上,
18、5.整理记录
19、↓
20、我们的小组工友五个人,经讨论后,我们决定:由伍婉庭和温敏蓥担任观察 和发现鸟类的工作;江海燕负责拍照;黎洁欣负责记录;而吴钰盈就是在事后负责整理所得到的资料。
21、4.进行调查
22、15四声杜鹃少量
23、这次是我们第一次对鸟类进行调查,很多关于这件事的都是第一次。第一次拿望远镜,第一次做执笔,第一次出外专门对鸟儿观察。以前,我们总觉得城市里那鸟鸣很烦,鸟儿随便一棵树都能找得到,可是真正找起来,要找到它的种类和数量,并不是一件容易的事。但我们还是对这次的调查充满期待。
24、鸟类是我们生活的密切伙伴,但随着这几年来鸟类不断受捕捉,导致鸟的种类和数量越来越少。乱捕滥猎也是导致鸟的种类和数量也越来越少的重要原因。全世界现有9000多种鸟类,我国现有1300多种,占世界总数的74%,鸟类在地球上的分布是有限的,环境影响着鸟类的兴衰存亡。鸟类资源的状况,是一个地区生态环境的一个重要信号, 缺少鸟类的生态环境,绝不是完整的生态环境。鸟儿,是在野外较容易观察的动物。所以,看一个地区鸟类资源的现状如何,就能看出这一地区生态资源的状况。历年来,鸟类吸引了众多中外动物学家不断前来考查和访问。研究鸟类的生存现状及保护成为环境保护和可持续发展的重要问题。 公园是鸟类主要的栖息地,随着鸟类不断受捕捉,这几年来鸟的种类和数量究竟会有什么变化?带着这个问题,我们在大夫山森林公园进行了相对的调查。
25、12白头鹎 多只
26、七.调查体会
27、10小鷉 少量
28、二.鸟类的好处
29、2.这几年因为种种原因而改变的鸟类种类数目。
30、确定调查地点
31、我们认为,那里会比较容易观察到鸟。
32、三.调查目的
33、其次,鸟类能采花授粉,播撒种子。美洲一些地区因过量使用农药导致了大量的蜂鸟死亡,结果是造成一些植物大幅度减产;许多植物的种子不能被鸟消化,其坚硬的外壳能参与鸟类消化食物的活动,当鸟粪排出体外时多能为鸟粪包裹,这为种子发芽和生长提供了很好的条件。
34、大夫山森林公园景色优美,空气清新怡人,是旅游的选择;是人们喜爱的晨 运地点;也是鸟儿钟爱的栖息地。这次我们到大夫山森林公园调查,也是因为这儿的鸟类可能比较多,气候也适合鸟儿栖息,所以经讨论后,决定到这儿进行来进行调查。
35、准备工作
36、1.工具
37、近年来,鸟类不断遭到人类的危害,使得大量的鸟种灭绝。鸟的种类和数目都在大量减少。人们又会因为过于喜欢鸟儿而捉来养。而今天,我们要在大夫山森林公园进行一次调查。我们的这次调查的主要目的,一是为了让人们更好地认识鸟类;二是为了让人们了解各种鸟类的珍贵性,以后要加倍爱惜鸟类。所以,这更加坚定了我们调查的决心。
38、正因为这样,更加坚定了我们调查的决心。
39、记录数据
40、记录
41、14白候红臀鹎 少量
42、四.准备过程
43、18白颊噪鹛少量
44、我们一边走一边那拿着望远镜观察,希望可以发现鸟。有时听到鸟叫,我们会停下脚步,在那片树林里用望远镜仔细地寻找一遍,只是有时鸟声依旧在,可是却找不到鸟的踪迹。我们也并不灰心,如果找不到,我们会继续前进。有时看见几只鸟,我们会快速地分辨它们的样子和名称,然后用照相机摄下它们的样子,做好鸟类的记录。
45、↓
46、对所获得的材料进行仔细加工,得出结论,资料汇总,然后写出调查报告。
47、要自己准备一副望远镜,方便观察鸟类。为了方便观察鸟类,还要穿颜色较 浅的衣服。
48、04鹊鸲 多只
49、五.调查过程
50、13红耳鹎 多只
51、六.调查结果
52、写成报告
53、17鹡鸰 多只
54、11大山雀 多只
55、首先鸟类能灭虫灭鼠,保护植物。大杜鹃成鸟每天都要吃掉100条以上的松毛虫;雕鸮一个夏季就能吃掉千余只田鼠和姬鼠,直接地保护了农作物和森林、草地等。
56、1.让大家更好地认识鸟类,保护鸟类;了解我们常见的几种鸟类。
57、鸟类是大自然良性循环系统的一部分,但长期以来人们对此缺乏认识,没能给予很好的保护,加之物质利益的驱动,使大气、水、土壤、植物遭到严重的破坏,鸟类因而失去了适宜的生存环境,鸟类的生存危在旦夕.研究鸟类的生存状况及保护措施成为我们这一代人义不容辞的责任。
58、07八声杜鹃少量
59、我们用我们早上观察所得到的资料,进行了整理和计算准确的数据,然后再获得准确的数据,再根据这些数据在小组内进行讨论,再写成调查报告。
60、观察
61、01树麻雀 多只
62、通过我们小组对大夫山森林公园的一次调查,得到的数据如下:
63、再次,鸟类粪便,宝中之宝。鸟粪是一种营养价值极高的有机肥料;鸟粪腐蚀礁石,积蓄养料为日后形成新生态系统发挥了作用。
64、实行调查
65、整理
66、有很多我们常见的鸟儿也会在大夫山森林公园出没,例如麻雀、画眉、暗绿绣眼鸟、白头鹎、红耳鹎
67、这次我们调查的主要几个目的:
68、09环颈雉 少量
69、02画眉 多只
70、8.调查方案
71、05乌鸫 多只
72、这是我们拍摄到的几组鸟的照片:
73、1.观鸟有感
74、由五个组员于20xx年11月16日到大夫山森林公园进行观察,三人观鸟,两人记录,每发现一种新的鸟类就进行仔细记录。
75、这次我们到大夫山森林公园进行了一次对鸟类的调查,通过这次调查,我们不仅感受到大自然的美好,而且还对鸟类增加了更多的认识。
76、19黄眉柳莺少量
77、这是我们得到的有关资料:
今年以来,在林业、公安主管局的正确领导和省森林公安局的精心指导下,全市森林公安机关深入贯彻落实中、省、市林业、公安工作会议精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕林业改革发展大局,以“平安林区”建设为载体,以“五化”建设为抓手,全力维护林区稳定,较好地完成了各项目标任务。现将本年度工作总结如下:
1月份,市森林公安局制订了《2011年全市森林公安工作要点》印发全市森林公安机关,结合林区社会治安及森林公安工作实际,明确了本年度工作指导思想和目标任务,对全市森林公安“五化”建设,进行细化,并提出了量化要求。3月21日,在xx县召开了全市森林公安工作会议,全面总结了2010年工作和安排部署了2011年全市森林公安工作,表彰奖励了先进集体和个人,现场观摩了xx县森林公安局机关正规化建设,快速反应机制及警务室等建设成果,市森林公安局与各县区森林公安局签订了2011年森林公安工作目标管理责任书。省林业厅党组成员、森林公安局局长、省防火办主任xx、市林业局副局长xx、市公安局副局长xx等领导出席了会议并分别作了重要讲话,对进一步做好工作提出了明确要求。同时,强化日常督察检查、强化对县区工作指导协调,狠抓工作任务落实。一年来深入县区检查指导27次,10月底,开展历时25天对七县区工作开展情况进行了考评验收,有力促进森林公安各项工作健康顺利开展。
一是坚持政治建警。坚持政治理论教育,以十七届五中、六中全会精神为重点,积极开展学习教育活动,积极参加“群众观点,群众路线”教育,参加市直林业系统反腐倡廉教育,及时建立和完善了民警政治学习活动,即每位民警每半年读一本书、每季度交流一次学习心得、每季度写一篇学习体会,组织全局民警学习了《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《人民**纪律条令》等,努力提高民警政治素质。二是坚持业务强警。市森里公安局制订了方案,下发文件,在全市森林公安机关开展“教育提升年”活动,开展岗位知识练兵,岗位技能比武及业务知识培训等工作,有效提升了广大森林公安民警执法理念和执法实战能力。三月份,组织开展了全市刑侦工作业务培训,9月份抽调全市40多名民警历时近一个月组织开展了体能技能大比武活动。我市一名干警代表全国森林公安参加了公安部组织的全国公安机关教官大比武,取得良好成绩。县区森林公安机关采取业务知识月考、分级业务培训等形式开展“岗位练兵”活动,形成了学业务提素质良好氛围,队伍业务素质得到明显提高。三是坚持从严治警,加强森林公安队伍纪律作风建设。全市各级森林公安机关建立健全了“一岗双责”责任制,组织干警深入学习和严格落实公安部《人民**纪律处分条令》、“五条禁令”、省公安厅“四个严禁”、“六条警规”和“***市政法干警十不准”及警车管理规定等禁令警规和党风廉政建设相关规定,学习队伍管理中的反面事例,防范队伍出现违法违纪案件;启动问责机制,严查违纪,通过严格管理,推进队伍正规化建设;把**车辆和公务用枪管理作为队伍管理的重中之重常抓不懈。严格执行**管理“四不准”,**使用“九不准”,切实落实警车**、警开、警管。今年以来,对全市森林公安**车辆和公务用枪的配备、管理等情况进行了进一步摸底调查,对警车驾驶人员的驾驶资质进行了再审核,市森林公安局就**车辆和公务用枪管理工作下发文件4次,进一步落实了责任,消除了**和车辆安全隐患;有针对性开展教育整顿工作,今年在全市森林公安派出所开展了以“改进作风、服务群众、规范执法、提升形象”为主题的纪律作风整顿活动,取得了明显成效。四是强化督促检查。今年以来,分别于3月,4月,6月,9月份4次召开了森林公安局长等形式的会议,始终将队伍管理作为一项重要工作常抓不懈,全年全市森林公安队伍未出现违法犯罪、违纪违规现象。
全市森林公安机关始终贯彻“打防结合,以防为主”方针,充分发挥职能作用,在开展基层基础工作,做好源头管理等防范工作的同时,针对不同时期林区违法犯罪活动的特点,周密部署,扎实安排,先后组织开展了“冬季行动”、“春季攻势”、“亮剑行动”、“清网行动”、“林区打四黑除四害”、“清剿火患”战役等一系列专项斗争,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪活动。一是高度重视,精心安排,全市森林公安机关清网行动取得显著成效。截止目前,全市森林公安机关x名网上在逃人员抓获x名,撤网率达87.5%,取得良好战果。二是开展林区“打四黑除四害”专项行动。针对基层群众反映强烈、长期得不到解决的林区热点难点问题,联合有关部门,集中时间、集中力量,加大清查治理力度,依法取缔了一批非法收购、加工、经营木材厂点,打掉了销赃渠道。专项行动期间全市共清查木材交易市场、收购站13处,木材经营加工场所48处。三是集中清查打击林地非法征占用违法犯罪行为。xx等县区结合区域实际,组织开展了非法征占用林地拉网式清查,查处了一批案件,收到良好效果。四是全力抓好以国、省市重点督办大要案件侦破工作。在严打斗争中先后侦破了国家林业局森林公安局督办的xx特大非法收购运输、出售珍贵濒危野生动物案,省市森林公安局督办的xx等10人特大非法采伐毁坏红豆杉案件、省森林公安局督办的xx特大滥伐林木案、xx非法收购滥伐林木案等4起大要案件。有力打击了犯罪分子嚣张气焰,彰显了森林公安声威。
2011工作年度,全市森林公安机关共**破坏森林和野生动植物资源案件 起,其中破获刑事案件 起,抓获犯罪嫌疑人 名,查处林业行政案件 起,行政处罚 人次;没收木材 立方米,幼树 株,国家二级重点保护野生动物及其制品 件,国家一级重点保护野生植物南方红豆杉株,一般野生动物 只(头),猎具件,罚款 万元,为国家和集体挽回直接经济损失 万元,切实维护了林区稳定。
(一)高度重视,加强领导。“两项治理”工作上级安排后,我局立即以文件形式对此项工作进行安排部署。
市森林公安局成立了由局长xx同志任组长,副局长xx任副组长,相关部门负责人为成员的“两项治理”工作领导小组,并将“两项治理”工作纳入对县区和民警个人年度考核内容。各县区也成立了相应的领导机构,切实加强了对“两项治理”工作的组织领导。今年以来,市局采取突击检查、明察暗访等形式深入基层森林公安单位督察检查8次,同时,对上级督办案件的涉案人员状况、涉案财务管理等情况实行了重点跟踪监督,要求办案单位定期报告相关情况,确保不发生疏漏。
(二)突出重点环节,狠抓涉案人员非正常死亡问题防范治理。本着“落实责任,强化监督,防患未然”的原则,牢牢抓住监管环节和办案场所两个关键,对各单位执法主体、安全责任、执法环节、办案场所等进行了全面梳理和督导检查。在监管环节方面,强化对民警责任意识教育,落实各级各项监管制度,确保不出事故;在办案场所建设方面,指导xx县森林公安局率先在xx森林公安派出所建成了全市森林公安系统第一个规范化的审讯室,这项工作将在今后的工作中作为重点在全市森林公安办案单位推开。同时,强化教育,完善制度,对存在的问题进行集中整改,消除隐患,确保了此类问题不在森林公安机关发生。
(三)标本兼治,深入开展涉案财物清理整顿工作。我们按照规章制度和上级要求,结合实际,采取六条措施进一步强化和规范森林公安机关涉案财物管理工作。一是对全市森林公安机关涉及罚没的财物案件进行了全面调查和梳理。各县区森林公安局对2010年以来**的林业刑事、治安、林政案件进行一次全面检查,摸清底子,登记造册。通过清查,共清理出相关案件781起,涉及到涉案木材486立方米,野生动物及其制品175件,猎具28付,涉案车辆及手机8部。二是集中整改一批涉案财物问题案件。对上述摸底出来的重点案件,明确到办案单位,限期整改。办案单位按照上级要求,分门别类进行了专项清理。2011年4月、6月、11月,市森林公安局先后三次组织专项督察组,深入各县区对所有案卷进行了逐卷检查考核和执法质量考评。通过考评检查,查漏补缺,进一步完善了涉案财物的来源、管理经过及最终去向的相关证明材料,排查清理中发现的涉案财物管理问题均逐一整改到位。三是集中销毁、清理一批涉案财物。专项治理工作开展以来,全市各级森林公安机关共组织销毁和清理涉案财物活动7次,对没收的28付猎具进行了碾压销毁,对没收的锦鸡毛175件、野猪肉、小麂肉等野生动物制品进行了焚烧和深埋处理,对在历年办案中收缴的17杆**登记造册,统一上缴市公安局集中销毁;对在**xx中扣押的2辆小车、1辆摩托车、5部手机按规定返还给了案件当事人。通过一系列清理整顿工作,规范了执法活动,提升了xx森林公安社会公信力。四是建起了一批涉案财物保管场所。五是建立了涉案财物管理长效机制。
1、上报成果(20xx年2月16-28日)
2、调查单位组建的调查工作组,严格按照省、市有关文件和规定的要求完成外业调查任务,市、县(区)同步开展技术指导和质量检查工作。
3、(三)组织实施调查
4、按实际开展调查工作167天(5个半月)计算,全市需组建73个外业调查工组,技术人员219名;组建外业质检工组22个,技术人员66人;组建后勤保障工组15个,后勤人员83人;全市共计需组建110个工组,抽调368名人员参加本次二类调查(全市二类调查工作量、工组、人员统计表详见表一)。
5、全市二类调查结束后,市局将适时召开总结表彰大会,对本次森林资源二类调查完成质量好的单位和工作突出的个人进行表彰。
6、调查的任务是查清区域内森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布及其消长变化,客观反映调查区域自然、社会经济条件和经营管理状况,综合分析评价森林资源与经营管理现状,提出森林资源培育、保护、利用意见,并逐步建立森林资源管理信息系统,为科学考核造林绿化“一大四小”工程建设完成情况提供依据。以本次二类资源数据为基础,组织完成全市“十二五”森林采伐限额编制工作,加快推动各类森林经营方案的编制实施和森林资源管理信息系统的推广应用。
7、全市二类调查统计单位为14个,参照上期工作情况,预计调查总工作量为15258个工组日,调查总经费预算为444.3万元。其中:准备阶段经费37.0万元;外业调查经费300.3万元;内业成果汇编经费39.7万元;总结阶段经费67.3万元。各调查单位要根据本地实际情况,制定详细的二类调查经费预算,积极争取本地财政资金支持,确保资金按时、足额到位。(全市森林资源二类调查经费预算详见表二)
8、(一)成立领导小组
9、按国家、省有关规定制订专项检查验收制度和质量检查办法并严格执行。
10、数据库:以县(调查单位)为单位建立的样地、小班调查因子数据库,乡(镇、场)代码库、村(分场)代码库,小班图形和属性数据库;
11、调查方法采取地面调查为主、地面调查与遥感判读相结合的方法进行。地面调查采用小班调查和固定样地调查相结合的方法进行。通过固定样地调查(复查),估算总体蓄积、计算间隔期内森林资源消长变化,并控制和平差小班蓄积;通过小班区划调查,把森林资源落实到山头地块。遥感判读作为补充调查,利用卫星遥感影像资料,辅助判读森林地类、林种和树种等重要因子,提高小班调查精度。
12、内业计算汇总(20xx年11月-20xx年1月)
13、检查验收工作和质量标准严格执行《江西省森林资源二类调查操作细则》及省有关规定执行。
14、本次森林资源二类调查和编制“十二五”森林采伐限额工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广,为切实抓好调查、编限工作,市林业局成立xx局长为组长,xx副局长、xx副调研员为副组长,xx为成员的二类调查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在林政资源管理处,xx兼任办公室主任,xx为副主任,工作人员有xx。领导小组全面负责全市县级森林资源二类调查工作,审查调查工作方案,安排筹措调查经费并监督使用,接待上级来人检查,组织专家鉴定调查成果及其他重大问题的决策。办公室负责处理日常事务,做好上传下达工作;制定全市森林资源二类调查工作方案、技术方案、外业调查操作细则以及质量管理办法;组织全市调查队伍技术培训,统一标准和工作程序;组织完成全市质量检查和调查成果材料验收;接待上级来人检查;完成全市调查成果材料的编制汇总、印刷、存档和上报等工作。各县(区)及有关单位应成立相应的领导机构,负责本地的森林资源二类调查和编制“十二五”森林采伐限额工作。
15、提交成果材料包括纸质材料和电子版材料;调查成果需经同级人民政府审定后,由林业主管部门行文上报。
16、建立森林资源管理信息系统(20xx年3月-11月)
17、总结表彰
18、成果审定(20xx年2月1-15日)
19、内业数据录入要坚持背靠背方法,进行数据对比,防止出现录入错误。
20、(一)调查工作量
21、技术培训(20xx年5月下旬)
22、调查的目的是掌握全市森林资源分布状况,森林覆盖率指标现状,建立或更新森林资源档案,为调整我市林业发展方针政策,制定林业和国民经济发展规划,实施林业分类经营,编制森林采伐限额和林地保护利用规划,科学指导森林经营提供依据。
23、统计表:按照《江西省森林资源二类调查操作细则》要求编制森林资源统计表(附表1-附表33);
24、组织参加全省二类调查工作启动会、技术培训班;召开工作部署会议,明确调查任务、时间及有关要求;并举办技术培训班,邀请省厅的专家对各调查单位技术人员进行全面培训。
25、区划调查(20xx年6月-10月)
26、实行技术质量责任制和分级检查验收制度,将质量责任落实到人。在检查验收中发现质量问题,必须限期改正或返工;对弄虚作假、不按技术规定执行的,要坚决惩处并责令全部返工。工作中的违法乱纪问题,按有关规定严肃处理。
27、完成各种成果编制、印刷及上报。
28、小班属性逻辑检查,面积计算及平差,样地、小班调查数据及代码表输机,数据处理、统计汇总与分析,成果编制等。
29、图件:主要包括森林分布图、分类经营区划图(按五大林种编制)、主要树种分布图等。
30、全市国土总面积740236公顷,按平均10公顷区划一个小班、平均每工组日调查70公顷(含小班区划调查和标准地调查)计算,全市共需区划小班74023个,小班调查工作量为10596个工组日;采取系统抽样调查,1×1平方公里布设一个固定样地,全市共需布设7443个样地,按平均每工组日调查2个样地计算,样地调查工作量为3225个工组日;根据省厅质量检查规定,需质检小班2991个,调查工作量为826个工组日;需质检样地986个,调查工作量为治理发愣功个工组日。全市外业调查工作量总计为15257个工组日。
31、森林资源二类调查质量管理坚持“实事求是、质量第一”的原则,严格执行“事先指导、中间检查、成果校审”三环节管理。
32、包括全市二类调查工作方案的制定;各调查单位工作方案的制定、审查;地形图以及有关仪器设备、软件的购置等。
33、完成各调查单位二类调查成果的审定及补充完善。
34、本次二类调查在当地政府的领导下,由各县(区)林业主管部门或园林绿化主管部门(城区)组织实施,提交全面、准确的调查成果。驻县(区)中央、省、市属单位的森林资源调查,由所在县(区)统一领导,单位可自行组织调查,也可以委托当地林业部门组织力量调查,调查经费由驻县(区)单位解决,调查数据按属地原则,归口当地县(区)统计上报。
35、完成小班图形矢量化和属性数据挂库,基本完成森林资源管理信息系统建设。
36、全面完成xx四县以及xx的森林资源二类调查任务,总面积约740236公顷。各县(区)区划面积为:xx区1723公顷、xx区1897公顷、xx谱区1204公顷、……
37、森林资源二类调查是以县级行政区域为单位,以满足森林经营方案编制、规划设计、森林分类经营和编制森林采伐限额等需要而进行的森林资源调查,是林业生态建设的一项重要基础性和公益性工作。搞好森林资源二类调查,对准确掌握全市森林资源状况,建立林业管理信息系统平台,及时、快捷进行信息交流和科学实施林业生态工程具有重大意义。
38、(二)组建调查队伍
39、报告:包括调查报告、质量检查报告、工作总结报告;
40、本次二类调查由市统一组织管理,以县(区)为单位进行调查。各县(区)应成立外业调查工组和质量检查工组,抽调素质高、责任心强、身体健康、能吃苦耐劳,并参加过森林资源调查、有实践经验的林业专业技术人员或林业院校大中专毕业生参加这次调查。每个外业工组,配备2~3名专业技术人员,挑选参加过20xx年一类调查或参加过20xx年二类调查的骨干任工组长;每个质量检查工组,由调查经验丰富的2~3人组成,组长必须具备林业中级及以上职称。
41、前期准备(20xx年5月中旬)
42、(二)时间安排
虽是一点星星火,可它能毁万亩林。
林区用火有制度,五项严禁六不烧。
小孩玩火寻开心,毁了财产要性命。
烟头如丢草丛中,烧了房屋又烧林。
冬季野外火取暖,取得暖来被罚款。
刀耕火种去烧墦,发生山火喊爹娘。
清明扫墓不小心,烧了林木害六亲。
发生山火要扑救,救火如同救生命。
奉劝世人防火烛,防火意识天天有。
奉劝世人爱森林,有了森林好生存。
绿色孕育生命,防火重于泰山。
鸟语花香人欢笑,林中防火最重要;优化环境多造林,防火警钟要长鸣。
林区安全来自长期警惕,山火事故源于瞬间麻痹。
野外用火疏忽一时,烧毁山林痛苦一生。
植树造林福荫子孙,烧山毁林千古罪人。
十年树木万人心,一根火柴变罪人。
林区用火要当心,铸成大错千古恨。
林火无情防为主,毁林有罪法必究。
你可能无意将烟头扔进林内,它可能有意让你体验铁窗生活。
纵火烧山林,法律不容情。
野外用火须谨慎,引发火灾法不容。
上山带火如戴镣,毁林毁草要坐牢。
无证用火违规章,酿成火灾要法办。
一时疏忽酿大火,破坏资源成罪人。
有意纵火必自焚,一念之差毁终身,成了罪犯悔已晚,漫漫人生苦无边。
森林防火出差错,追究责任问罪过。
野外用火需谨慎,一朝侥幸成罪人;林中火苗猛如虎,毁了森林毁家园;林火九成人引起,预防火灾要牢记;森林防火最关键,思想构筑防火线;林业要有大发展,森林防火是关键。
戒严期内气温高,野外用火严禁烧。
进入林区勿带火,违反规定尝苦果。
非法用火要举报,全民监督更重要。
星星之火,易酿恶果,进山切记,请勿麻痹。
火灾毁林,人人受穷,家园破坏,子孙受害。
1根火柴+1时疏忽=1场灾难。
科技领先植树造林山披锦绣,法制导航护林防火岭变绿洲。
星星之火别小看,疏忽大意可燎原;不想大火毁家园,就得从“小”管得严。
森防有功受奖赏,酿造火灾入法网。
见火就查,违规就罚,犯罪就抓。
为了森林草原的安全和您的幸福,请自觉遵守防火制度。
护林常抓不懈,防火警钟长鸣。
严禁携带火种进入山林!
入山不带火,在外不吸烟。
防火必严,玩火必究。
防火责任重,一刻不能误。
非法用火,隐患多多。
儿童玩火太危险,家长老师要管严。
火是森林死敌,预防必摆第一。
漫漫护林路,防火第一步。
防火驻心田,绿色满人间。
一片责任心,可保万亩林。
绿水青山,国泰民安;护林防火,责任你我。
小康路上多栽树,致富途中勤防火。
**协力共建绿色家园,万众一心狠抓森林防火。
森林火灾猛如虎,搞好预防能降服。
林海深处有人家,护林防火靠大家。
满腔热忱抓防火,恪尽职守护家园。
火无情,人有情,森林防火要先行。
六大工程,利国利民;护林防火,保住成果。
涓涓清泉源于茫茫林海, 熊熊火焰可毁茫茫林海。
饭可一日不吃,火不可一日不防。
进入林区,不丢烟头;注意防火,切记心头。
建设秀美山川 护林防火当先。
时时抓防火,处处保平安。
熄灭你的火星,留下你的爱心。
争当绿色卫士,防止森林火灾。
签下防火责任状,筑高森林防火墙。
灾字下面一把火,责任连着你和我。
抓天保护青山,防火必须行在先;抓预防管火源,群防群治是关键。
生态和谐人人创,森林火灾人人防;山川秀美无限好,森林防火不可少。
山青水秀人安逸,火灾大敌勿忘记;锦绣山河真美好,加强防火要确保。
森林起火来势猛,赶快报告乡政府,森林燃烧蔓延快,打早打了莫等待。
绿色呵护你我他,护林防火靠大家。
防山火年年平安福满门,讲安全人人健康乐万家。
森林防火人人抓,幸福安康千万家。
花红全凭园丁勤,山青要靠护林人。
进山旅游踏青,不带半点火星。
山火猛如虎,预防保平安。
冬春草木干,防止火烧山。
植树造林防沙尘,森林防火扬美名。
严管星星火,护好片片林。
森林防火不放松,确保安全林粮丰。
森林防火日日讲,森林资源年年增。
防一把林火,保一方平安。
封山育林千山秀,防火防虫万代兴。
久旱风大气温高,野外用火不能烧。
春风大又草木干,森林防火记心间。
进山车辆要安防火罩,防止跑火预防最重要。
发现火情快报告,打早、打小、要打了。
防火工作记心间,宣传教育理当先。
野外用火须领证,森林防火有保证。
森林是我家,需要爱护它;野外别玩火,小心烧着它。
秋冬天气干燥,火魔随时来到。
科学预防除火患,积极扑救免成灾。
草木无辜,火魔无情,护林防火我有心。
严格控制火源,消除火险隐患。
护林防火靠人人自觉行动,万众一心筑森林安全长城。
家家户户齐防火,山山岭岭树常青。
踏我青山一步,防火牢牢记住。
大兴安岭美名扬,南北游客常观光;入山请勿带火种,护林防火记心房。
莽莽林海万千情,星星之火岂能容;绿色兴安情万千,拒绝火灾保平安。
脚踏青山沃土,心系森林平安。
防火时刻不能忘,重在落实行动上。
山水美如画,防火责任大。
身居林牧区,防火是第一。
进入林牧区,防火是第一。
护林防火,人人有责。
护林防火,利国利民。
情暖人心热乎乎,火烧林木悲哉哉!
游青山揽胜景感谢前人,护林木防火患造福子孙。
棵棵大树汇成莽莽林海,星星小火酿成熊熊烈火。
关注森林防火,守护绿色家园。
1、(四)理顺关系,争取项目。
2、2007年以来,我县培育了大量珍稀树种苗木,树种涉及南方红豆杉、鄂西红豆、红榉、红稠、红椿、银杏、珙桐等,累计育苗株数达210万株,珍稀树种累计营造林达8200亩,因珍稀树种推广工作出色,2013年我县大黄沟示范场被省林业厅授予“省百个珍稀树种培育示范基地”。珍贵树种的推广,提升了森林价值,以闽楠为例,其木材价格为同规格马尾松的10-20倍。
3、我县于2005年开始实施中德财政合作造林项目,共实施中德财政合作造林工程21.0万亩,累计投入资金达2834.6万元,其中:人工造林8.0万亩,投资1813.2万元;封山护林2.4万亩,投资6.8万元;森林经营10.6万亩,投资1014.6万元。
4、工程项目立项不全
5、县委县政府高度重视,积极、主动争取中央、省、州项目,争取民族政策,争取片区区域发展和扶贫攻坚优势条件;争取工程项目和投资及相应的优惠条件,县成立了林业相应项目领导小组,分管林业的副县长任组长,发展和改革局、财政局、审计局、林业局等相关单位责任人为成员,领导小组负责督查、协调、监督相关单位的工作。领导小组下设办公室,办公室设林业局。县财政局长、县林业局长为项目责任人。为确保项目顺利实施,林业局与实施单位签订实施责任状,实行目标、任务、资金、责任“四到位”。理顺关系,利于项目的争取和顺利实施。
6、(三)我县在建林业重点工程概况
7、根据州委、州人民政府实施“绿色”的要求,县委、县人民政府高度重视,全力以赴,2008-2013年累计完成24670.8亩(2008年度1590亩,2009年度6060.6亩,2010年度6904.2亩,2011年度4366.0亩,2012年度3250亩,2013年度2500亩),涉及里耶、召市、水田等28个乡镇。绿化涵盖公路(里耶-八面山公路、“209”国道、省道s305线等)、库区(石牌镇卧龙水库)、城镇(民安、里耶等)街道及可视山体、河流(洗车河、果利河)等,同时打造了惹巴拉、入城口等景点。共计用苗297.1万株,米径1.5cm以上的大苗栽植占32%,树种涉及樟木、深山含笑、木莲、杜英、拐枣、醉仙含笑、连香树、七叶树、兰果、毛竹、华榛、杨梅等30余种。绿化采用乔、灌、草相结合,实施整体绿化,并配有花台、水池、奇石、亭榭等,形成了一道道亮丽的风景。我县2008-2013年“绿色”行动累计投入资金3890万元,其中2008年度投入资金130万元;2009年度投入资金507万元;2010年度投入资金1343万元,2011年度投资1100万元,2012年度投资959.3万元,2013年度投资85.4万元。2014年我县创造岩板、苞谷等林业生态村16个,完成四旁树造林82.9亩,公路绿化1.2公里(折合面积15.6亩),古树保护29株,封禁保护11579亩,造林树种为桂花、南方红豆杉、紫薇、深山含笑等,打造了特色生态村。
8、县自2000年以来通过退耕还林、长防、德援、巩退、石漠化治理等工程造林面积达92.1万亩,再用来造林的土地空间不多了,林业的重点要转入到中幼林的培育和低质低效残次林的改造。近几年局属林场通过德援、森林抚育等项目进行森林经营、中幼林抚育仅达14.6万亩。面上中幼林培育、低质低效残次林的改造基本没有涉及,仅油茶低质低效残次林面积可达10万亩。
9、退耕还林荒山造林项目:我县于2008年秋季实施国家退耕还林荒山造林项目,到2014年春季止,共实施退耕还林2.1万亩,其中人工造林0.7万亩,封山育林1.4万亩,按人工造林300元/亩、封山育林70元/亩计,累计投入国家专项资金达308万元。
10、退耕还林项目:我县于2001年秋季实施国家退耕还林二期项目,到2016年冬季止,共实施退耕还林70.8万亩,占全县国土面积的15.4%。其中退耕地造林37.4万亩(经济林1.23万亩),配套荒山造林33.4万亩,退耕地按生态林补偿16年(前8年230元/亩.年,后8年115元/亩.年)、经济林补偿10年(前5年230元/亩.年,后5年115元/亩.年)、配套荒山造林补助50元/亩苗木费,累计国家投资达92361.5万元。
11、县地处腹地,交通不便,信息闭塞。每年林业工程项目规划较迟,较粗糙,省里的任务下达到县里后,县里通过一段时间,进行项目整合,再由县里下达到各部门或建设单位一般都要到年底,各部门或建设单位为了完成任务,未做到科学规划,只顾眼前,各项目单位你搞你的,我搞我的,各自为阵。缺乏整体的、长远的规划。
12、建基地,突出地方特色
13、我县于1990年开始实施长江中上游防护林工程,其中2000年至2014年春共实施长防林工程9.6万亩,其中人工造林4.4万亩,封山育林5.2万亩,按人工造林300元/亩、封山育林70元/亩计,累计投入国家专项资金达1695.8万元。
14、中央财政补贴森林抚育工程
15、(五)在建种苗工程概况
16、无节良材是树干无节、通直、圆满、匀称的优质木材,能大幅度提高林木经济效益,社会需求巨大。县林业局把无节良材培育作为健康森林科学经营,森林资源提质增效重要抓手。与大径材培育、木材战略储备、森林抚育、森林经营相结合,以提高森林质量和林地生产力为中心、人工整形修枝为技术手段、获得优质木材为导向、促进高效林业发展为目标,采用高标准新造林与现有培管提质相结合方式,无节良材培育,在局属林场实施,效果好,面上林农开始接受,市场潜力巨大,发展前景广阔。
17、国家木材战略储备工程
18、缺乏国家林业专项定额标准,各林业项目单位面积投入差异显著,以长防工程和石漠化综合治理工程为例,长防工程投入直接费300元/亩,而石漠化综合治理林草植被恢复工程近800元/亩。长防林实施过程中苗木费约需65元/亩,造林工资、抚育费、管护等约需590元/亩,资金缺口大,且长防林工程、退耕还林工程等无间接费,工作开展有难度。
19、我县于2011年开始实施中央财政补贴森林抚育工程,至2014年春止,共实施中央财政补贴森林抚育工程3.8万亩,累计投入国家专项资金达380万元。其中幼龄林抚育2.3万亩,投资230万元;中龄林抚育1.5万亩,投资150万元。
20、重造轻管
21、林业本属弱势行业,单位面积投入少,加之林业周期长,受旱灾、冰冻、火灾的机率高,再者贫困山区从事专业造林的公司、企事业单位少,因此要对有资质的造林单位进行招标,难上难,况且若有单位中标,也不可能用机械在山区作业,最后完成造林施工的是当地农民工。因此我县在实施该项目时,利用过来有造林经验的当地农民工,自愿组成专业队,每队10-20人,承包造林200-300亩,各队采用抽签确定施工地点,效果很好。故建议该项目若为当地农民工施工,可免予招标。巩退、石漠化等项目资金在县里基本上要进行一次整合,项目资金进行调整,项目的规模、整体效果均不能达到预期目的。
22、造林要取得成效必须是“三分造,七分管”,可在有些乡镇是“七分造,三分管,甚至没有管”,片面追求造林数量增加,忽视造林质量提高,在造林抚育培管上以点代面,忽视抚育质量,经营不合理,造林与政府力推的其他产业存在理解上的冲突,毁林开荒现象严重,打击力度不大,致使造林成效难以巩固。
23、(二)投入严重不足。
24、我县有国有林场两个(国有砂子坡林场、国有曾家界林场),经营总面积38000亩,2000年以来,国有林场开展了多项森林资源培育活动,完成人工造林5200亩,改培1200亩,封山育林1450亩,森林抚育25640亩,森林经营26410亩,无节良材培育350亩…,国有林场高标准、高质量开展森林培育工作,带动了全县森林培育工作,发挥了以点带面的效果。
25、(一)缺乏长远、统一的规划,以工程为单位,各自为阵。
26、造、改、抚、封结合,提升培育效果
27、(四)绿色工程实施概况
28、退耕还林工程
29、(三)加强引导,突出特色。
30、珍贵用材树种是指具有特殊经济价值、特殊生物学地位、特殊生态功能的树种,多数分布在天然林中,少数为人工栽培。这些树种对扩大资源,满足经济社会的需求,保存优良基因、增加生物多样性、维系生态平衡,均有重要意义。近2年来县林业局通过多方努力,珍贵用材树种造林占了很大的比例,特别是石漠化综合治理项目、巩退营造林项目,市场引导农户在认识上发生转变。
31、大力发展珍稀树种,提升森林价值
32、林业周期性长,用材林一般20年左右方可受益,经济林一般5-8年才能受益,加之自然灾害频繁,如2008年冰灾、2013年特大干旱,同时面临森林火灾、森林病虫害的威胁,严重影响了林农、企事业单位的投资积极性,社会资金对林业投入少。
33、县林业局1982~2001年以来,先后建立了永龙界、跑马坪、砂子坡、万宝山等12个林场,林业局局属林场林地总面积达18938hm2,占全县林业用地222368hm2的8.5%,活立木蓄积230327m3,占全县活立木蓄积3636240m3的10.3%。另外,我县有乡(村)级林场及大户林场1234个林场,经营林地面积18938hm2,我县多个林场广泛开展了造林、改培、森林经营等培育活动,规模大,标准高,有力带动了我县森林资源培育工作。
34、珍贵花卉苗木培育不够
35、(二)我县森林资源培育总体概况
36、(二)拓宽渠道,加大投入。
37、以林场为骨架,点面结合
38、整合资金,为森林培育奠定基础
39、我县森林培育工作中实行造、改、抚、封结合,2000年以来,完成人工造林92.1万亩,改培0.1万亩,封山育林9.5万亩,抚育3.8万亩,森林经营10.6万亩,无节良材培育5.5万亩,因地制宜选择培育方式,提升了培育效果。
40、保护和改善生态环境的需要
41、基于这种现状,一是各级政府及各职能部门搞好宣传,加强引导。使农户从根本上认识,各级政府及各职能部门有专门机构。二是要建立和完善项目科技支撑体系,积极引进和培育新品种,推广最新林业科技成果和先进技术,开展形式多样的科技活动和技术培训。三是积极争取国家项目资金,搞好样板示范带动,突出特色。
42、(四)特色资源培育严重滞后。
43、林木种苗是林业发展的基础,为确保造林成效,我县强化种苗质量管理,规范种苗生产,截止2014年8月,全县**种苗生产经营许可证12户,苗木种类涉及造林用苗、绿化大苗、经济林苗等,树种有毛竹、马尾松、枫香等34个,近年来特别加强了闽楠、大叶榉、亮叶水青冈等珍稀乡土树种的培育,年产优质珍稀乡土树种苗木达50万株。全县良种使用率达85%以上,一级苗使用率达90%以上,为我县森林资源培育奠定了坚实的种苗基础。
44、我县于2013年开始实施国家木材战略储备工程,共实施国家木材战略储备工程2700亩(其中新造1500亩,改培1200亩),累计投入国家专项资金达135万元。
45、巩退项目:我县于2008年秋季实施巩固退耕还林成果项目,到2014年春季止,共实施巩固退耕还林成果项目5.2万亩,国家累计投资2703.7万元,其中速丰林0.1万亩,投资32.5万元;光皮树造林2.4万亩,投资716.0万元;毛竹造林1.3万亩,投资1209.2万元;油茶低改300亩,投资16.0万元;油茶新造林1.4万亩,投资730.0万元。
46、2000年以来,我县采用多渠道筹资,国家、地方财政累计投入森林培育资金达105131.8万元(含退耕还林补偿),同时馥生开发公司、现代中药材开发公司等企业投入资金1200万元,用于油茶、药材基地建设,为我县森林培育提供了物质保障。
47、实现可持续发展的需要
48、通过森林经营、造林等培育措施,确保森林资源后续储备增加和森林质量提高,同时实行合理采伐,确保森林资源得到有效保护,将森林资源变成取之不尽、用之不竭的绿色银行,实现森林的社会、经济、生态效益可持续发展。
49、珍贵用材树种培育严重滞后
50、(五)造封结合,培改并举。
51、我县于2011年开始实施石漠化综合治理工程,至2014年春止,共实施石漠化综合治理工程1.6万亩,累计投入国家专项资金达1020.8万元。其中人工造林1.0万亩,投资870.1万元;封山育林(含补植型封育)0.6万亩,投资150.7万元。
52、2001年以来,我县建立了两大特色基地,一是成功引种日本落叶松,全县已累计营造日本落叶松15万亩,成为省最大的落叶松基地,目前长势良好,改写了南方千米以上为“难利用地”的历史,唐苗生副厅长等领导多次现场考察、指导,得到了省林业厅领导、专家的高度评价;二是大力推广生物能源林—光皮树,全县已累计营造光皮树8.86万亩,为我省最大的光皮树基地,光皮树种子能加工生物柴油,具有保障国家能源安全的战略意义,同时,加工的油可食油,营养丰富,前景广阔。特色基地的建立对改善县域生态环境、培植县域支柱产业、增强林业发展后劲,意义十分深远。
53、配套资金难以到位
54、坚持树立“科学技术是第一生产力”观念,积极推行科技兴林战略,建立具有良种繁育、用材林培育技术、森林经营技术、水土流失治理、现代林业工程管理等一整的科技支撑体系。一是要建立和完善项目科技支撑组织体系,组建和充实省级、县级科技专家团队和技术咨询小组,组织、管理和协调项目的科技支撑工作;二是积极引进和培育用材林新品种、推广最新林业科技成果和先进技术;三是积极开展多形式的科技支撑活动,开展规范化的管理与技术培训;四是把科技支撑作为基地建设集约化、规模化经营的基础,制定现代林业管理理念、方法和技术标准;五是建立通过国家项目的龙头带动和基地样板示范,提高我县珍稀树种和珍贵大径材基地建设水平。
55、(三)森林资源培育手段不科学。
56、加强示范项目资金管理,保证项目有序实施,一是要专款专用,不得随意挪用。项目资金要专款专用,单独核算,任何单位和个人都不准挪用、截留和滞留。二是根据相关办法,严格程序,加强资金管理,确保项目建设质量。三是抓好配套资金的落实。地方配套资金是项目建设使用中央资金的先决条件,是实施好项目的重要保证。积极筹措地方配套资金,并保证及时足额到位。
57、(六)国有林场森林培育概况
58、通过造林、封育、补植等培育措施,可以增加林地面积,可以实现现有林分提质增效,进而促进生态环境的改善,生态环境的改善为各种野生动植物提供更好的生存空间,其种类和数量将会逐年增加,森林的总体功能将得到加强。
59、主要表现在经济林树种、品种结构不合理,品种老化,经营管理粗放,产品科技含量较低,供应时效受限,储藏保鲜手段落后,深加工产品档次低、质量差,流通渠道不畅通。
60、长防林工程
61、名、特、优、新经济林培育不到位
62、花卉在几千年的栽培与应用中,各地各时期都积淀了丰厚的花卉文化,在产业结构调整、农民致富、解决农民就业,保持生态环境,发挥综合效益,促进农业的良性发展有着重要的作用。县花卉市场主要依靠进口花卉,很少有长治的特色花卉和苗木。二是大多数经营者缺乏相应的专业知识,不能对购买者在养护管理方面做出专业的指导。三是一些经营者从南方运来的花木没有经过缓苗期和适应期,直接卖给消费者,大多以地栽苗充当盆栽苗,花木很难正常生长,消费者利益受到损害。花店所销花卉,除干花外,都以外来花为主,极少有地产花。
63、在县委、县政府的正确领导下、在省、州林业主管部门的大力支持下,我县的森林资源培育工作开展得有声有色,主要表现如下特点:
64、县属老、少、边、穷地区,财政资金困难,而国家下达的各行各业项目基本需要地方配套,配套资金难以到位,国家财政补贴、需地方配套的项目难以顺利实施,建议取消各项林业重点工程州、县两级地方财政配套资金。
65、无节良材培育刚起步
66、石漠化综合治理林业工程
67、县地处腹地,交通不便,信息闭塞,外出学习的机会相对较少,难以与时俱进,建立合理、科学、全面的项目储备库,争资上项缺乏竞争力。
68、单位面积投资成本严重偏低,标准不一
69、我县的森林资源存在较大弱点,首先是资源分布不均,以山区为主的红岩、洗车、水田较多,而以丘陵为主的里耶、城郊较少;其次是树种结构较单一,天然林以枫香、栎木等为主,人工林以杉木、桤木、日本落叶松为主;再次是林分质量较差,单位面积蓄积量低于全省平均水平。通过森林培育工作,因地制宜,综合治理,宜抚则抚、宜补则补、宜改则改、宜造则造,是提高林分质量、增加森林附加值的最佳手段。
70、德援项目
71、多年来县里的商品材指标集中在林场发放,面上基本上没有发放,导致面上木材黑市经营猖獗,各乡镇疲于林政管理,疏于森林培育。
72、重利用轻培育
73、保护生物多样性的需要
74、近2年来县林业局通过多方努力,珍贵用材树种在新造林中占了很大的比例,特别是石漠化综合治理项目、巩退营造林项目。无节良材培育,在局属林场实施,效果好,刚刚起步。油茶产业通过巩退、石漠化等项目营造1.4万亩,但由于农户的认识不足、项目投入太低、造后培育管理不到位,目前效果差。特色花卉苗木培育较少,农户小打小闹,没有规模,没有市场。大部分花卉苗木都是从外面买来又直接卖给消费者。三木药材主要集中在水田片区,农户有种植习惯。不成规模,林下种植全县均有,不成规模。基本上没有得到国家项目资金扶持。
75、(五)部分林业工程多头管理,行政干预大。
76、难以整合社会资金
77、(一)加强领导,科学规划。
78、县地貌类型复杂多样,以山地为主,山地面积占全县总面积的82%,境内群峰耸立,高差悬殊(最高海拔1732米,最低海拔218米),山高坡陡,谷峡水急,加之雨量充沛,且在4-6月较为集中,极易引起水土流失,对坡耕地、残次林、荒山荒地等生态脆弱的地块采用造林、封育、补植等培育措施,增加林地面积,是保护和改善山区生态环境的最佳途径。
79、造林是资源培育的基础,县自2000年以来通过退耕还林、长防、德援、巩退、石漠化治理等工程造林面积已达92.1万亩,再用来造林的土地空间不多了,林业的重点要转入到中幼林的培育和低质低效残次林的改造。抚育、施肥、修枝、间伐、管护是资源培育的保证。2000年以来县实行造、改、抚、封结合,,完成人工造林92.1万亩,改培0.1万亩,封山育林9.5万亩,抚育3.8万亩,森林经营10.6万亩,无节良材培育5.5万亩,因地制宜选择培育方式,提升了培育效果。低效林改造是森林培育、提质增效的重要途径和手段。
80、重造轻改
81、县委县政府成立县林业项目领导小组,分管副县长任组长,发展和改革局、财政局、审计局、林业局等相关单位责任人为成员,领导小组负责督查、协调、监督相关单位的工作。领导小组下设办公室,办公室设林业局。县财政局长、县林业局长为项目责任人。为确保项目顺利实施,林业局与实施单位签订实施责任状,实行目标、任务、资金、责任“四到位”。
82、应对自然灾害的机制不健全
83、提高林分质量、增加森林附加值的需要
84、面临森林火灾、森林病虫害、干旱等自然灾害的威胁应对机制和机构不健全。
森林火灾重防范,严控火源是关键。
森林防火千秋业,生态安全万代兴。
建设秀美山川 护林防火当先。
共享森林美景,严防森林火灾。
护林木,不吸烟,文明就在你身边。
珍爱森林,防火于未“燃”。
防火,靠你靠我靠大家,人人有责;灭火,打早打小打完了,事事无患。
森林资源是全社会的共同财富,森林防火是全社会的共同职责。
身在绿海中,防火记心中。
群策群防,森林防火有力量;严查严管,森林安全有保障。
与时俱进兴林业,依法治林抓防火。
冬春草木干,防火要当先。
森林是生命摇篮,火灾是森林杀手。
一棵大树可造千万根火柴,一根火柴可毁千万棵大树。
林木生长数十年,火灾焚毁一瞬间。
千辛万苦造林,切莫一火全焚。
一颗烟头能毁掉千顷林海,半柱香火可烧光万亩绿原。
十年植树难成林,一朝山火前功弃。
枝繁叶茂逾百年,化为灰烬一瞬间。
火苗背后就是荒漠。
千里长堤溃于蚁穴,万顷森林毁之烟蒂。
千里长堤溃于蚁穴;万顷森林毁于星火。
栽树千日功,火烧当日空。
致富千日功,火烧当日穷。
造林千日功,火烧当日空。
十年树木皆辛苦,一朝失火前功弃。
一杯美酒是一次车祸的序曲,一个烟头是一场大火的前奏。
小小烟头不算大,森林景观它吞下。
万绿成荫久长时,星火燎原一瞬间。
火能带来光明,也能卷走文明。
一棵树木十年才成材 一根火柴瞬间可毁树。
片片绿叶汇成万顷绿洲,星星之火可毁涛涛林海。
退耕还林好国策,锦绣中华添绿色;若是大意着了火,毁掉千秋万代业。
十年难育一棵树,星火能毁万亩林。
万人防火不算多,一人疏忽惹大祸。
疏忽一时,火光四起,警惕一时,绿树常青。
十年树木,百年成林;一场大火,化为乌有。
点点烟头火,可毁万亩林。
森林防火危害大,害人害己害国家。
森林,生命的起源;火灾,森林的终结。
一点星星火,能毁万亩林。
火灾是森林的大敌。
绿树成荫,景美;好木为灰,心痛。
勤于防火,国兴民安;疏于防火,必酿后果。
一时疏忽火星飘,一日火势千里遥。
森林如同万宝藏,资源财富里面藏;若是防火不为重,定是富土变穷壤。
植树种草不防火,年复一年白忙活。
给树木一点关爱,还大地一片绿荫。
火是森林的大敌,让火源远离森林。
小小烟蒂危害大,树木见了都害怕,
防火意识记心中,保护森林靠大家。
从小养成爱林风,长大必成栋梁材。
用火小心,造福子孙;用火不慎,遗憾终生。
森林是美化大自然的天使,山火是毁灭大森林的恶魔。
参天大树几十年,一缕青烟上西天。
一时疏忽酿山火,终身遗憾责难逃。
防火意识人人拥有,绿色家园天长地久。
梅兰松竹,株株棵棵皆为友,倍加爱护;野火香烟,星星点点都是敌,谢绝点燃。
保护森林,“火”速离开。
森林需要你的百般呵护,但千万别给她“火”热的爱!
草木有意,烈火无情。
森林是地球最美丽的外衣,火灾是森林最凶恶的敌人。
棵棵树木可铸就绿色世界,星星之火可毁掉绿色家园。
小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤,星星之火能够烧掉莽莽林海。
爱情的火花最甜蜜,森林的火花最无情。
全民总动员,防火保安全。森林护我家,防火靠大家。
无论春夏秋冬,防火在我心中。
人人防火,树树平安;时时防火,国泰民安。
千亩林万亩林,无视防火等于零。
爱草爱花爱森林,无视防火等于零。
无林夕梦断,有火林焚心。
星星之火,可以燎原;森林防火,重在堵源。
火带给人类的是文明,但带给森林的是毁灭。
钻木取火,始于文明;玩忽失火,殆于毁灭。
火,恰到好处,是人类的文明;火,信马由缰,是文明的悲哀。
“林”近“火”为“焚”,一字足以警醒;“心”至“真”乃“慎”,万勿掉以轻心。
烤火令你暂时一热,火灾让人永久心寒。
冬春草枯树叶黄,护林防火记心上。
我来栽树,你来乘凉,大家受益;你也防火,我也护林,绿色永存。
林中无烟火处处山清水秀生态良好鸟语花香,大地有森林年年风调雨顺五谷丰登国泰民安。
让心灵的火花绽放,让森林的火花熄灭!
人类一把火,森林满眼泪。森林一把火,大地两行泪。
让绿色拥抱大地,让火灾远离森林。
北国之春,无火才美;秋色迷人,有火皆愁。
心燃烧的是激情,云燃烧的是彩霞,火燃烧的是灰烬。
沐浴阳光享受绿色,走进森林注意防火。
小树成材真不易,用火切莫入林地。
星火酿大祸祸及森林,防患须小心心系绿色。
防森林火灾,保绿色家园,筑生态屏障。
愿绿色覆盖大地,让火源远离森林。
森林无火家家乐,生态优美人人康。
火烧森林易,树木成林难。
人人当好护林员,保护绿色大家园。
生态家园保护好,森林防火少不了。
绿色家园是我家,森林防火靠大家。
森林是万物之家,森林防火靠大家。
森林防火常年抓,保护森林靠大家。
森林防火记心上,人人护林理应当。
让火患远离森林,让绿色点缀人间。
护林如爱家,防火靠大家。
植树造林奔小康,森林防火保安康。
保护森林,造福子孙。
防火常抓,青山常在。
巍巍兴安岭青山翠,漫漫防火路责任重。
科技兴林创大业,护林防火献青春。
护林防火,绘小康蓝图;青山常在,为子孙造福。
防火需要您支持,森林渴望人呵护。
火源不入山,森林才平安。
一份责任心,保住万重山。
悠悠森林情,寸寸防火心。
身在林区,惜木如金。
种树护树,株株长成摇钱树;管山爱山,山山变为金银山。
珍爱绿色家园,共创美好明天。
火不入林林永绿,爱护家园园更青。
护林防火常记,青山绿水长存。
情系一片绿,心防一把火。
毁林之心不可有,防火之心不可无。
玩火之心不可有,防火之心不可无。
保护森林资源,共建绿色家园。
为“绿色王国”筑防火长城!
呵护一棵棵绿树,奉献一片片爱心。
节日上坟烧纸钱,烧毁森林多危险。
提倡文明祭扫,杜绝上坟烧纸。
鲜花祭祖要提倡,森林防火有保障。
上坟不烧纸,植树表哀思。
确保森林资源安全,摒弃上坟烧纸陋习。
上坟不烧纸,植树祭亲人。
1、间关系研究。特别是在取得经济效益的同时注意改善生态状况,力求生态、经济、环境三者之间相对协调发展。
2、合理利用天然林区
3、健全森林法制、加强林业管理
4、我国森林面积19729万公顷,占我国土地面积的21.2%。我国幅员辽阔,气候多样,森林资源丰富,但人均森林面积明显低于世界平均水平。据统计,中国林地面积居世界第五位。但是,世界人均林地面积为16.3亩,中国人均只有1.6亩,为世界平均水平的11.8%;人均森林蓄积量只有世界人均森林蓄积量的1/8。
5、空气污染
6、大规模放牧
7、为了满足美国等国对牛肉的需求,中南美地区,特别是南美亚马逊地区,砍伐和烧毁了大量森林,使之变为大规模的牧场。
8、《森林资源的利用和保护》中国环境生态网
9、在人类初期,全球森林面积占陆地面积的2/3,达76亿公顷。20xx年3月联合国粮农组织发布的当年全球森林资源评估报告显示,目前世界森林面积为40亿公顷,约占地球土地面积(不含内陆水域面积)的31%,人均森林面积0.6公顷全球人工林面积2.64亿公顷,占世界森林面积近7%。《报告》说,从森林功能看,全球商品林面积接近12亿公顷,生物多样性保护林面积超过4.6亿公顷,防护林面积3 .3亿公顷,分别占世界森林面积的30%、12%和8%。目前,全球森林资源一半以上集中分布在俄罗斯、巴西、加拿大、美国和中国。美洲森林面积最大,其次是欧洲和亚洲。
10、城市应大力植树造林,把城市变为理想的人工生态系统。我国城市绿化面积很低,上海市仅为人均0.5平方米,距国家人均10平方米的差距很大,和国外差距更大。
11、要管好林业,首先要建立和完善林业机构;二是加强林业法制宣传教育;三是严格森林采伐计划、采伐量、采伐方式;四是严格采伐审批手续;五是重视森林火灾和病虫害的防治;六是用征收森林资源税收的方法,加强森林保护。
12、对森林资源的保护,最重要的是提高民众对森林生态系统功能的认识,强化人类生存环境意识,此外还要做好以下工作:
13、重点开展对森林生态系统生态效益、经济效益、环境效益三者之
14、开展林业科学研究
15、砍伐林木
16、开垦林地
17、在欧美等国,空气污染对森林退化也产生了显著影响。据1994年欧洲委员会对32个国家的调查,由于空气污染等原因,欧洲**有26.4%的森林有中等或严重的落叶。
18、为了满足人口增长对粮食的需求,在发展中国家开垦了大量的林地,特别是农民非法烧荒耕作,刀耕火种,造成了对森林的严重破坏。据估计,热带地区半数以上的森林采伐是烧荒开垦造成的。在人口稀少时,农民在耕作一段时间后就转移到其他地方开垦,原来耕作过的林地肥力和森林都能比较快地恢复,刀耕火种尚不对森林构成多大危害。但是,随着人口增长,所开垦林地的耕作强度和持续时间都增加了,加剧了林地土壤侵蚀,严重损害了森林植被再生和恢复能力。
19、据国外报道,目前世界上仍有三分之一的人类是以木材为做饭的燃料,就柴火这一用途来说。根据联合国粮农组织和环境规划署1981年的估计,每年约有1110万hm2热带森林和林地被毁;每年约有730万hm2热带密闭林被开垦作农田,约有380万hm2/年稀疏林被用作耕地或作为薪柴砍伐。
20、搞好城市绿化带
21、大气污染物如二氧化硫、二氧化碳、酸雨及酸沉降等都能明显对森林产生不同伤害,影响森林的生长、发育。水污染和土壤污染随着污染物的迁移、转化也将对森林产生影响,控制环境污染的影响有助于森林资源的保护。
22、我国应尽快建立起西北、华北等地区的农田防护林,发挥森林小气候作用,抗御自然灾害。积极推广农林复合生态系统的建设。提高单位面积上的生物生产力和经济效益,同时提高系统的稳定性、改善土地和环境条件,减少水土流失。
23、全世界约有一半人口用薪柴作炊事的主要燃料,每年有1亿多立方米的林木从热带森林中运出用作燃料。随着人口的增长,对薪材的需求量也相应增长,采伐林木的压力越来越大。
24、利用森林资源,一定要合理采伐,伐后及时更新,使木材生长量和采伐量基本平衡。同时要提高木材利用率和综合利用率。
25、控制环境污染对森林的影响
26、温带森林的砍伐历史很长,在工业化过程中,欧洲、北美等地的温带森林有1/3被砍伐掉了。热带森林的大规模开发只有30多年的历史。欧洲国家进入非洲,美国进入中南美,日本进入东南亚,寻求热带林木资源。在这一期间,各发达国家进口的热带木材增长了十几倍,达到世界木材和纸浆供给量的10%左右。但近年来,为了保护热带森林,越来越多的国家已禁止出口原木。
27、营造农田防护林,加速平原绿化
28、《森林资源:挥霍和保护的艰难博弈》
29、分期分地区提高森林覆盖率
30、森林面积变化的主要原因是发展中国家毁林开荒、森林转变为农田和发展城镇,而发达国家在退耕农田上营造森林。森林资源的不合理开发主要有以下几点:
31、采集薪材
森林抚育又称林分抚育,是指从造林起到成熟龄以前的森林培育过程中,为保证幼林成活,促进林木生长,改善林木组成和品质及提高森林生产率所采取的各项措施。目前,大量的天然次生林生长过密,林内目的树种更新困难,中幼龄林木生长不良,自然枯损严重,病虫危害时有发生,森林火险等级高,林木生长缓慢,林分的质量和效益低下。人工林也存在初植密度过高。林场森林资源的总体情况出现了保护有余,抚育管理不足问题表现严重。针对这种状况,通过抚育实践,浅谈几点森林抚育经营方面的建议:
1.森林抚育面对的现实状况分析
(1)人工生态林间伐抚育开展难度大。一方面由于我省集体生态林采取的是联户管护机制,产权未明晰到个人,林业管理人员担心生态林开展间伐难以监管,容易导致盗砍盗伐。与此同时,由于生态林大多地处边远,没有作业道,间伐不仅没有收入往往还要到贴钱,如果修路又导致抚育成本大幅上升,同时还担心修路加剧盗砍盗伐,群众没有积极性;另一方面,由于森林资源建档不及时,一些应间伐的林分,由于建档郁闭度达不到0.8.导致审批无法通过。因此,大多项目县只少量安排透光伐和卫生伐。
(2)森林抚育的内容限制太窄。项目抚育仅限于间伐抚育和割灌抚育两大类,而我省人工生态林大多树种结构单
一、郁闭度低、林木生长状况较差,仅仅采取割灌抚育措施对林分作用不明显,因此,建议扩大生态林抚育的内容,将补植、施肥等抚育措施列入补助内容,推进林分树种结构调整,改促进形成树种多样、针阔混交、异龄复层的复合型林分,全面提高森林质量,增强森林的保持水土、涵养水源、优化水质、防灾减灾等生态功能。
2.几点建议
(1)对森林抚育经营,要形成共识和各相关部门的共同行动。要有资金投入,要有规划和技术规范,要有相应的协调机构安排实施,针对具体问题,拿出解决方案、措施并落到实处。
(2)对天然林首先应遵从自我恢复、自我调控的自然发展原则。但对林相杂乱低效或次生林应以择伐取代皆伐改造,采取适当的人工干预措施。在保护生态的前提下,全面提升公益林的生态功能。调整森林抚育技术标准,抚育作业在技术上不能一刀切,各地林情差异大,应允许各地结合实际,对抚育技术规范做相应调整。
(3)完善林业有关政策,建立健全有效的森林资源管理机制。修订不切合实际的、不利于加强森林抚育管理的规章制度。对在中幼龄林抚育中所需要的森林采伐指标,政策应以允许,并优先给予保证。在中幼龄林抚育中,需采伐部分胸径在5 厘米以上的林木,因受采伐指标的限制,采伐技术措施无法全部到位。
(4)设立中央财政森林抚育专项补助资金,保障提供抚育经费支持,以鼓励森林抚育经营。公益林抚育资金,应由专项经费解决。商品林抚育资金,可通过特别财政预付或特别周转金先行支付,也可以从专项贴息贷款渠道解决。标准应随社会经济的发展变化而提高。一是将森林抚育补贴的对象由生态林扩大到商品林,因为商品林林分的增长本身也有巨大的生态效益。二是扩大森林抚育的内容,将补植、施肥、等抚育手段列入抚育补贴内容。三是将未成林造林地的抚育纳入森林抚育补贴范围。
(6)简化检查验收和成效监测环节。现有检查验收过于繁琐,工作量大,且操作性难度大,运行成本很高,基层反映十分强烈。建议进一步简化操作。
3.今后的工作重点
(1)全面准确掌握急需抚育经营的森林规模、分布、结构等情况,为全面推开抚育经营工作做好准备。搞好森林抚育经营必须认真贯彻可持续发展的现代林业的经营理念,在措施、管理等方面对生态林和商品林实行分类施策。在措施上,生态林的抚育经营,主要采取割灌除草、施肥、补植套种、择伐改造等森林经营措施,促进形成混交林、复层林、异龄林,使其发挥较好的生态功能;商品林抚育经营,要以市场为导向,以经济效益为中心,实行定向培育,采取集约经营措施,通过除草松土、施肥、灌溉、抚育间伐、修技整形等措施,培育适应各种不同加工需求的优质商品材,实现经济效益最大化。在管理上,要放活商品用材林采伐管理,要让经营者有充分的自主权,对商品林间伐抚育的郁闭度和保留株数的控制应放宽,把管理的重点放在确保采伐迹地及时更新和减少经营过程对生态环境的损害上。
(2)将抚育经营与产业发展积极结合起来,与林下经济的开发利用相结合,通过产业拉动提高抚育经营的内动力。我们优先规划公路两侧,森林公园,旅游景点的中幼龄林抚育。优化森林结构,增强景观效果,尽快让林场职工分享到森林抚育经营的好处。
(3)加强森林经营工作的技术支撑。一要按照分类经营的要求,加快建立一整套适合两类林分开的经营模式、管理办法。二要加大不同树种、不同立地条件下土壤施肥、密度控制、修枝整形、定向培育和可持续经营技术的试验研究和示范推广工作。三要以国有林场、采育场为依托,率先开展各类森林经营技术研究,创造模式,示范推动森林经营水平的提高。
尽早争取优先抓好过密的人工商品林和飞播林的抚育。要以林场职工为主体,围绕支持林场职工就业增收,增加森林蓄积量,改善职工生活开展抚育经营工作。
(4)要加强技术培训,建立多层次的森林抚育经营技术培训体系,加快构建适合当前森林抚育经营管理的人才和施工队伍。 加大对生态公益林的抚育力度,对不同密度和树种组成的林分,应优先抚育树种单
一、密度过大、分化明显、森林生态系统不稳定的林分。建立森林抚育经营专门档案,根据不同森林类型、抚育措施的区域分布等情况,选择确定森林抚育监测固定样地,开展成效监测与评估工作,定期监测森林生长、林分结构等因子变化情况。
总之,在森林抚育工作当中,应当依据我国森林抚育的现状,采取切实可行的有效对策,有效促进我国森林抚育工作的有序展开。
一、各行政村要切实做好三夏防火安全、禁止焚烧农作物秸秆和林木管护工作,确保全乡不出现一把火,不烧毁、不损毁一棵树,不引发一场安全事故。
二、秸秆禁烧和林木管护实行属地管理、分级负责的原则。各行政村支部,村委负责本区域的防火安全、秸秆禁烧和林木管护工作,各行政村的支部书记,村委主任是三夏防火安全、秸秆禁烧和林木管护工作的第一责任人。各行政村支部,村委要建立强有力的三夏工作指挥部,层层落实责任制,统一指挥,统筹协调,做到组织落实,措施得力,责任到位。
三、各行政村支部,村委要深入开展三夏防火安全、禁烧秸秆和林木管护的宣传工作,每个行政村张贴标语、口号不少于200张,悬挂过街联不少于3幅,致农民群众的公开信每户一张,使秸秆禁烧和林木管护的有关规定和措施家喻户晓、人人皆知,在全乡上下营造强大的舆论氛围。
四、每行政村要成立由村干部带领的巡逻队,坚持每天24小时不间断巡视,并按100亩一个看守棚、50亩一个防火棚的标准设立看护棚,派专人日夜值守。同时组织30名民兵突击队员,配备旋耕机或带犁四轮车一辆,做好应急准备,一旦发现情况,落实应急防控措施,及时、果断、迅速组织紧急扑救。
五、乡政府与行政村,行政村与农户和麦田作业机手要逐级签订责任书,乡政府派专人负责各村、组三禁一防工作(禁止焚烧秸秆,禁止在乡镇街道和干线公路上打场晒粮,禁止毁坏林木,做好麦收防火),杜绝在高压线下打场晒粮,杜绝机械带病作业,实现三保一好(保护人民群众生命财产安全,保护来之不易的成果,保护好树木,取得最好的效果)。所有麦场必须配齐灭火设施,所有收打机械必须配备防火设备。
六、对各种焚烧农作物秸秆和损坏树木的行为实行严管重罚,责任追究。凡行政村每发生一起焚烧秸杆或严重毁林案件,罚行政村20xx元。各行政村对分包村组、农户的责任干部的实行经济处罚和责任追究由各行政村自行规定。
对三夏防火安全、禁烧农作物秸秆和林木管护工作重视不够,措施不力,效果不佳,特别是造成严重后果的,对行政村的主要负责人和直接责任人、包村乡干部、乡包片领导追究责任,直至移交司法机关,追究刑事责任。
七、乡政府将抽调有关部门人员组成三夏防火安全、秸秆禁烧和林木管护督导组,对各行政村麦收防火、秸秆禁烧和林木管护工作进行巡回检查和督导。对在三夏麦收期间,防火安全、禁烧秸秆和林木管护工作扎实有效、成绩显著的行政村,乡政府将通报表彰,并予以奖励。
1、40
2、702
3、1404
4、高效防护林一般应选择具有生长快、防护性能好、抗逆性强、生长稳定的优良树种。按照适地适树的原则,选取不同的树种分别进行配置:
5、在五年总投资中,争取中央投入3510万元,占50%;争取省财政投入3000万元,占42.7%;建议市县财政投入510万元(102万/年均),占7.3%。
6、对林龄老化、防护功能下降,或者经过多次采伐而沦为疏林地的有林地块,进行改造。面积计1.5万亩。
7、市政府与有关镇政府签订《森林资源目标管理责任状》。每年进行检查,对建设成绩显著的镇进行表彰,对完成任务较差的镇进行批评。五年进行总考核,由市政府办牵头,联合市农委等部门组成考核组,对北部镇5年防护林建设情况进行综合考评,考评结果作为市委、市政府奖惩的依据,作为考核干部的依据。
8、2009年
9、造林:用苗220株/亩,用肥0.22吨/亩,用工8个,概算造林单价702元/亩。补植造林,用苗80株/亩,用肥0.08吨/亩,用工8个,概算造林单价408元/亩。
10、根据北部地区建设的现状和实际情况,确定本规划期的建设目标为:至2013年,用5年时间,在北部地区木棠、三都、峨蔓光村(部分)等四个完成10万亩的防护林建设,其中海防林1万亩。其中:荒山地造林5万亩,补植造林3万亩,残次林改造1.5万亩,退耕还林0.5万亩。在建设中,坚持突出重点、先易后难,优先抓好海防林断带地块的造林,高质量完成残次林的改造和补植造林;稳步推进退耕还林;建设任务全面完成后,北部地区森林总量可达到
11、坚持突出重点、先易后难的原则。
12、(一)概算有关指标
13、相思类:适宜泥岸或岩岸的造林地。
14、北岸地区是指位于儋州市北部、以土壤含石量高为立地特征的地区。范围包括xxxxxxxxx村委会,总面积50.1万亩(不含洋浦),占全市总面积的10.32%。
15、肥料(吨)
16、进一步加大《森林法》和《海南省沿海防护林保护管理办法》的执行力度,打击破坏防护林的各种违法行为。加大管护力度,落实专职护林员,加强组织巡查,定期进行监测,发现问题,及时查处。
17、1
18、660
19、工日(万个)
20、荒山地造林、残次林更新造林、退耕还林,一亩需苗220株(株行距1.5×2米),每株(穴)需肥1公斤(含基肥和抚育追肥),每亩为0.22吨,需投入工日8个(含机械折算)。
21、残次林更新
22、2012年
23、多树种包括乡土阔叶树种混交:适宜村庄等居民点附近的造林地块。
24、造林面积
25、投资概算表
26、(二)资金概算
27、3
28、荒山地造林
29、(一)指导思想
30、实行工程管理。加强工程监理,严格把好种苗、整地、挖穴、施肥、定植、补植、管护等造林环节质量关。加强检查验收,确保造林成效。
31、科学造林。一是以种子苗为主造林,提高林木的抗病和抗风等生态功能。二是推广大苗深栽,提高林木成活率和保存率。三是推进混交林建设,营造健康森林。四是实行生态整地,注意保护原有植被和防止水土流失。五是加强抚育管理。造林后及时除草、松土、追肥,重视幼林抚育,及时补植补种,促进林木生长。
32、2
33、补植造林
34、1100
35、项目名称
36、(一)成立机构,加强领导
37、(三)大力宣传,形成氛围
38、合计
39、加强培训。一是加强学习省林业局即将出台的《海南省人工造林、更新造林检查验收办法》、《海南省防护林造林技术标准》、。二是广泛印发《沿海防护林建设技术手册》。三是每年都举办防护林造林技术培训班。四是开展防护林建设情况交流活动。
40、林分补植:每亩补植80株,每株需肥1公斤(含基肥和追肥),每亩为0.08吨,需投入工日8个(含机械折算)。
41、坚持质量第一、科技支撑的原则。
42、2
43、4
44、2013年
45、5
46、对岩岸地区造林难度大的岩石裸露地,难以实施全面造林的,进行补植造林。同时采取封山育林措施,使林地向天然灌木林与人工阔叶树混交的森林类型演变。经统计,补植造林面积为3万亩。
47、单位:万亩、万元
48、5
49、面积(万亩)
50、(六)加强指导,提高质量
51、退耕还林
52、建设示范林。每年建设2000亩以上的科技示范林,积极推广先进的管理模式和营林技术模式,在种苗培育、树种配置、生态营林等方面都发挥科技示范作用。
53、合计
54、广泛发动,鼓励社会力量积极营造防护林。一是发动单位和个人捐款。通过发布倡议书、走访和召开座谈会等多种形式,发动社会各界自愿捐款营造海防林。二是开展义务植树。把防护林作为三至五年内的义务植树主阵地。结合新农村建设,开展创建绿色家园、建富裕新村活动,大力营造防护林。
55、北部xxxxxxx全境。其中从海岸高潮水线以上适宜植树的地点开始,向内陆延伸200米营造基干林带。
56、2010年
57、本区为滨海平原阶地,地势较平,土壤以铁质砖红壤为主,小部分沿海地段为沙土,土层薄,石砾极多,母岩为玄武岩,岩石裸露程度大,难以耕作。该地区是全市最干旱的地区,森林植被少,加上受干热风的影响,年降雨量仅为900毫米左右,且分布不均,雨量多集中在8-10月份。
58、本区林业用地面积为11.4万亩,其中有林地及灌木林地4.2万亩,森林覆盖率9.53%,远低于全市平均水平。
59、5
60、四、投资概算
61、24
62、木麻黄+相思类:适宜泥岸地段的造林地。
63、110
64、在北部镇范围内,存在着不少农作地。这些农地大多数是沿海农民出于生计,多年以前就开垦并耕作至今;也有少部分农地是在林木砍伐后没有及时更新而被占用进行耕作。在过去的规划中,由于考虑到农民的温饱和安居乐业,因此没有将这些农地规划为造林地。但是,这种情况已经不能满足新时期防护林建设的要求,必须采取妥当的措施退耕还林。经规划,退耕还林面积计0.5万亩。
65、残次林更新造林
66、660
67、(二)基本原则
68、2011年
69、10
70、工程量概算表
71、(五)精心组织,多方面发动
72、(四)落实地段,明确任务
73、以《**中央国务院关于加快林业发展的决定》为指导,以分类经营为依据,以增强抵御热带风暴和海啸等自然灾害能力为核心,以营造安全、稳定、良好的人居环境为目标,以体制创新、机制创新、科技创新为动力,紧密结合海南生态省建设,全面推进北部地区防护林快速健康发展。
74、7020
75、1990
76、(二)造林模式及树种的选择
77、退耕还林
78、11万亩,形成结构较为合理、功能较为完备的防护林体系。
79、(三)资金筹措
80、荒山荒地主要分布在北部岩岸地区。由于立地条件恶劣,造林难度极大,历次规划都将这些地块划入不宜林的未利用地。但是,新的历史条件要求我们提高海防林建设水平,因此本次规划将这些地块划为宜林荒山荒地。面积计5万亩。
81、(三)营造林工程量
82、造林投资
83、本规划期内营造林工程项目有:荒山地造林、残次林更新造林、补植造林、退耕还林共4个项目,造林面积达10万亩。
84、1100
85、2
86、110
87、120
88、1404
89、成立市北部地区防林建设领导小组。组长由市领导担任,市政府办、农委、财政局、发改局、海洋与渔业局、国土环资局、科技局、总工会、团市委、妇联、工商联为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在市农委。
90、坚持科学规划、合理布局的原则。
91、木麻黄:适宜沙岸地段的造林地。
92、4
93、坚持因地制宜、因害设防的原则。
94、按各项营林措施概算工程量如下表:
95、苗木:按均价0.3元/株;肥料:按1800元/吨;用工:按30元/工日。
96、补植造林
97、2106
98、(一)建设内容与规模
99、规划期内建设总面积为10万亩,分五个年度实施:2009年1万亩,2010年2亩,2011年2万亩,2012年2万亩,2013年3万亩。
100、(三)规划目标
101、12
102、10
103、荒地造林
104、1404
105、1990
106、(二)明确目标,签订责任状
107、坚持生态优先、效益兼顾的原则。
108、(七)依法治林,专项治理
109、3
110、五年总投资7020万元。见附表:
111、需苗(万株)
112、市广播电视台、市新闻中心等各媒体采用专栏、专版、专题和连续报道等多种形式,对防护林建设的重要意义、任务和措施进行全方位宣传,形成防护林建设氛围。
113、(四)建设进度
114、镇政府、国土部门和农委共同配合,负责用地落实工作,把防护林落实到山头地块。市农委组成工作组深入实地,开展防护林调查规划工作,按照防护林的目标和要求,把任务进一步具体落实到地段、地块,逐段逐块进行造林作业设计,编制造林作业设计说明书。
115、坚持政府主导、多方参与的原则。
116、120
117、项目
1、调查的目的是掌握全市森林资源分布状况,森林覆盖率指标现状,建立或更新森林资源档案,为调整我市林业发展方针政策,制定林业和国民经济发展规划,实施林业分类经营,编制森林采伐限额和林地保护利用规划,科学指导森林经营提供依据。
2、检查验收工作和质量标准严格执行《江西省森林资源二类调查操作细则》及省有关规定执行。
3、建立森林资源管理信息系统(20xx年3月-11月)
4、(一)成立领导小组
5、全市二类调查统计单位为14个,参照上期工作情况,预计调查总工作量为15258个工组日,调查总经费预算为444.3万元。其中:准备阶段经费37.0万元;外业调查经费300.3万元;内业成果汇编经费39.7万元;总结阶段经费67.3万元。各调查单位要根据本地实际情况,制定详细的二类调查经费预算,积极争取本地财政资金支持,确保资金按时、足额到位。(全市森林资源二类调查经费预算详见表二)
6、完成各调查单位二类调查成果的审定及补充完善。
7、完成小班图形矢量化和属性数据挂库,基本完成森林资源管理信息系统建设。
8、(二)组建调查队伍
9、全面完成xx四县以及xx的森林资源二类调查任务,总面积约740236公顷。各县(区)区划面积为:xx区1723公顷、xx区1897公顷、xx谱区1204公顷、……
10、提交成果材料包括纸质材料和电子版材料;调查成果需经同级人民政府审定后,由林业主管部门行文上报。
11、技术培训(20xx年5月下旬)
12、报告:包括调查报告、质量检查报告、工作总结报告;
13、调查的任务是查清区域内森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布及其消长变化,客观反映调查区域自然、社会经济条件和经营管理状况,综合分析评价森林资源与经营管理现状,提出森林资源培育、保护、利用意见,并逐步建立森林资源管理信息系统,为科学考核造林绿化“一大四小”工程建设完成情况提供依据。以本次二类资源数据为基础,组织完成全市“十二五”森林采伐限额编制工作,加快推动各类森林经营方案的编制实施和森林资源管理信息系统的推广应用。
14、前期准备(20xx年5月中旬)
15、按国家、省有关规定制订专项检查验收制度和质量检查办法并严格执行。
16、成果审定(20xx年2月1-15日)
17、数据库:以县(调查单位)为单位建立的样地、小班调查因子数据库,乡(镇、场)代码库、村(分场)代码库,小班图形和属性数据库;
18、本次二类调查由市统一组织管理,以县(区)为单位进行调查。各县(区)应成立外业调查工组和质量检查工组,抽调素质高、责任心强、身体健康、能吃苦耐劳,并参加过森林资源调查、有实践经验的林业专业技术人员或林业院校大中专毕业生参加这次调查。每个外业工组,配备2~3名专业技术人员,挑选参加过20xx年一类调查或参加过20xx年二类调查的骨干任工组长;每个质量检查工组,由调查经验丰富的2~3人组成,组长必须具备林业中级及以上职称。
19、实行技术质量责任制和分级检查验收制度,将质量责任落实到人。在检查验收中发现质量问题,必须限期改正或返工;对弄虚作假、不按技术规定执行的,要坚决惩处并责令全部返工。工作中的违法乱纪问题,按有关规定严肃处理。
20、内业数据录入要坚持背靠背方法,进行数据对比,防止出现录入错误。
21、包括全市二类调查工作方案的制定;各调查单位工作方案的制定、审查;地形图以及有关仪器设备、软件的购置等。
22、总结表彰
23、统计表:按照《江西省森林资源二类调查操作细则》要求编制森林资源统计表(附表1-附表33);
24、森林资源二类调查质量管理坚持“实事求是、质量第一”的原则,严格执行“事先指导、中间检查、成果校审”三环节管理。
25、调查方法采取地面调查为主、地面调查与遥感判读相结合的方法进行。地面调查采用小班调查和固定样地调查相结合的方法进行。通过固定样地调查(复查),估算总体蓄积、计算间隔期内森林资源消长变化,并控制和平差小班蓄积;通过小班区划调查,把森林资源落实到山头地块。遥感判读作为补充调查,利用卫星遥感影像资料,辅助判读森林地类、林种和树种等重要因子,提高小班调查精度。
26、图件:主要包括森林分布图、分类经营区划图(按五大林种编制)、主要树种分布图等。
27、森林资源二类调查是以县级行政区域为单位,以满足森林经营方案编制、规划设计、森林分类经营和编制森林采伐限额等需要而进行的森林资源调查,是林业生态建设的一项重要基础性和公益性工作。搞好森林资源二类调查,对准确掌握全市森林资源状况,建立林业管理信息系统平台,及时、快捷进行信息交流和科学实施林业生态工程具有重大意义。
28、全市二类调查结束后,市局将适时召开总结表彰大会,对本次森林资源二类调查完成质量好的单位和工作突出的个人进行表彰。
29、上报成果(20xx年2月16-28日)
30、(一)调查工作量
31、内业计算汇总(20xx年11月-20xx年1月)
32、(二)时间安排
33、组织参加全省二类调查工作启动会、技术培训班;召开工作部署会议,明确调查任务、时间及有关要求;并举办技术培训班,邀请省厅的专家对各调查单位技术人员进行全面培训。
34、本次森林资源二类调查和编制“十二五”森林采伐限额工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广,为切实抓好调查、编限工作,市林业局成立xx局长为组长,xx副局长、xx副调研员为副组长,xx为成员的二类调查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在林政资源管理处,xx兼任办公室主任,xx为副主任,工作人员有xx。领导小组全面负责全市县级森林资源二类调查工作,审查调查工作方案,安排筹措调查经费并监督使用,接待上级来人检查,组织专家鉴定调查成果及其他重大问题的决策。办公室负责处理日常事务,做好上传下达工作;制定全市森林资源二类调查工作方案、技术方案、外业调查操作细则以及质量管理办法;组织全市调查队伍技术培训,统一标准和工作程序;组织完成全市质量检查和调查成果材料验收;接待上级来人检查;完成全市调查成果材料的编制汇总、印刷、存档和上报等工作。各县(区)及有关单位应成立相应的领导机构,负责本地的森林资源二类调查和编制“十二五”森林采伐限额工作。
35、全市国土总面积740236公顷,按平均10公顷区划一个小班、平均每工组日调查70公顷(含小班区划调查和标准地调查)计算,全市共需区划小班74023个,小班调查工作量为10596个工组日;采取系统抽样调查,1×1平方公里布设一个固定样地,全市共需布设7443个样地,按平均每工组日调查2个样地计算,样地调查工作量为3225个工组日;根据省厅质量检查规定,需质检小班2991个,调查工作量为826个工组日;需质检样地986个,调查工作量为治理发愣功个工组日。全市外业调查工作量总计为15257个工组日。
36、本次二类调查在当地政府的领导下,由各县(区)林业主管部门或园林绿化主管部门(城区)组织实施,提交全面、准确的调查成果。驻县(区)中央、省、市属单位的森林资源调查,由所在县(区)统一领导,单位可自行组织调查,也可以委托当地林业部门组织力量调查,调查经费由驻县(区)单位解决,调查数据按属地原则,归口当地县(区)统计上报。
37、区划调查(20xx年6月-10月)
38、完成各种成果编制、印刷及上报。
39、(三)组织实施调查
40、按实际开展调查工作167天(5个半月)计算,全市需组建73个外业调查工组,技术人员219名;组建外业质检工组22个,技术人员66人;组建后勤保障工组15个,后勤人员83人;全市共计需组建110个工组,抽调368名人员参加本次二类调查(全市二类调查工作量、工组、人员统计表详见表一)。
41、小班属性逻辑检查,面积计算及平差,样地、小班调查数据及代码表输机,数据处理、统计汇总与分析,成果编制等。
42、调查单位组建的调查工作组,严格按照省、市有关文件和规定的要求完成外业调查任务,市、县(区)同步开展技术指导和质量检查工作。
1、防火常识进校园,自防自救保安全。
2、火不留情要人命,预防在先最要紧。
3、防范胜于救灾,隐患险于明火,责任重于泰山。
4、消除火灾隐患,创造美满生活,构建和谐社会。
5、人民生命至上,火灾隐患必除。
6、家家防火,户户平安。
7、筑牢社会消防安全“防火墙”工程,确保全省火灾形势持续稳定。
8、消防连着你我他,保障安全靠大家。
9、严禁圈占消防设施,确保疏散通道畅通。
10、消防宣传进万家,平安相伴你我他。
11、多一些消防知识,少一分火灾威胁。
12、学校标语 | 公司标语 | 工厂标语 | 医院标语 | 企业标语 | 工地标语
13、人人参与消防,家家幸福安康。
14、安全能聚千家财,火灾可焚万户心。
15、人人防灾防火,家家平安快乐。
16、消防情系你我他,预防火灾靠大家。
17、火灾起心莫急,湿手巾捂口鼻。
18、冒险是火灾之源,谨慎为安全之本。
19、加强消防宣传,提高全民预防和抵御火灾能力。
20、人人关心消防事,家家户户保平安。
21、勿忘火警“119”,患难时刻真朋友。
22、消防工作,人人有责。
23、加强消防安全教育,提高全民消防安全意识。
24、预防和扑救火灾,是全社会的共同责任。
25、时时注意安全,处处预防火灾。
26、珍惜生命,远离火灾;全面动员,杜绝火患。
27、政府主导,齐抓共管,落实政府部门消防工作“四项责任”。
28、普及消防知识,增强防火意识。
29、消防安全是一种责任,为己为家为他人。
30、学校标语 | 公司标语 | 工厂标语 | 医院标语 | 企业标语 | 工地标语
31、增强防火意识,掌握逃生常识。
32、全民齐动员,共筑消防安全防火墙。
33、消除火灾隐患,构建平安社会。
34、消防有法可依,违法必受处罚。
我告别了企鹅,继续向北飞。便飞到了大森林,发现这并不像以前那样郁郁葱葱。我打算问问百灵鸟姐姐,你怎么了,身上还有伤?”
“人们在砍伐树木时,我想去阻拦,可是......”百灵鸟姐姐伤心地说。
“你伤得怎么样?严重吗?你干嘛去阻拦他们,你还受伤了。”我关心地问。
“谢谢你,我没事!他们把我表现歌喉的森林砍伐了,还有我的家!”百灵鸟伤心地哭。
“没有办法,人类是强者,我们是弱者。”我安慰道。
我的哭泣
——最后的报告
我离开了百灵鸟,打算去看看大树妈妈,发现以前一望无际的大森林,已经只剩两三棵树,还到处都是哭声,我很惊奇,我的大树妈妈呢?我着急地找,可是......没找着。
我便去问树叶弟弟,原来大树妈妈被人砍伐了,我伤心地哭了,谁来帮帮我?
1、森林防火责如天、常备不懈勿懈怠。
2、要使青山常绿、防火不可麻痹。
3、一人失火、全家遭殃。
4、加强森林防火工作、确保森林资源安全。
5、加强森林防火工作、建设生态休闲花园。
6、森林防火戒严区、禁止一切野外用火。
7、杜绝森林火灾、保护绿色家园。
8、进入林区、注意防火。
9、杜绝星火用火要审批、繁茂森林冒烟必追查。
10、林区不能火取乐、造成火灾罪不轻。
11、用火凭侥幸、灾祸离你近。
12、加强森林防火、保护森林资源。
13、林区鞭炮不能放、易出火灾罪承担。
14、山火无情、请君当心。
15、警钟常鸣、防火护林。
16、执行用火审批制度、确保森林防火安全。
17、严防森林火灾、贵在严管火源。
18、请勿携带火种、不得随意烧烤。
19、搞好森林防火、保护森林资源、促进林业发展。
20、防范没有终点、预防贵在坚持。
21、护林光荣、毁林可耻。
22、山田年年耕、防火天天讲。
23、森林由绿烧成黑、涂炭生灵千古罪。
24、野火无情防为主、违章用火法必究。
25、加强预防预报措施、提高防火灭火意识。
26、严格防火措施、严防意外失火。
27、饭不可一日不吃、火不可一日不防。
28、时时注意森林防火、人人重视森林防火。
29、森林植被易燃烧、野外用火须谨慎。
30、永葆青山常在、莫忘森林防火。
31、炼山开足防火带、从上烧下人须在。
32、一点星星火、可毁万亩林。
33、进入林区、防火第一。
34、护林防火、人人有责、植树不护、白费工夫。
35、防火就是保生态环境、毁林就是毁生态环境。
36、造林多辛苦、防火要自觉。
37、上坟烧纸慎用火、别因祭祖遭横祸。
38、乱烧一堆火、毁掉一片林。
39、烤火导致火烧山、造成火灾蹲大牢。
40、违规用火隐患大、责任不小害全家。
41、入山不带烟、野外不吸烟。
42、冬春草木干、严防火烧山。
43、加强森林防火、保护生态环境。
44、做好防火、从我做起。
45、野炊导致火烧山、自招罪受必严办。
46、未经审批、严禁用火;违章用火、从严处罚。
47、管好星星火、保住片片林。
48、造林一时、防火常事。
49、全民护林、人人防火。
50、常见火灾隐患、事出管理不善。
51、防火保森林、利国又利民。
52、森林有限要靠大家珍惜、野火无情需防患于未然。
53、炼山要选阴天、桔杆勿烧山边。林区杜绝烟火、严防随意用火。
54、坚决打击引起森林火灾的违法犯罪分子。
55、克服麻痹侥幸心理、提高森林防火意识。
56、秋冬季节草枯叶黄、森林防火群抓群防。
57、星火酿大祸祸及绿色、防患须小心心系森林。
58、林火可防、重在宣传。
59、谁烧山、谁坐牢。
60、无证用火章违犯、酿成火灾要法办。
61、走进森林、认识环境、进入林区、防火第一。
62、若要奔小康、山林别烧光。
63、山火无情人有情、森林防火保山青。
64、警钟长鸣抓防范、联防群管保林安。
65、火灾是森林的大敌、麻痹是事故的隐患。
66、强化火源管理、严防森林火灾。
67、注意森林防火、给您家人幸福。
68、蚁穴失察终溃堤、用火不慎必招祸。
69、已在林区、请勿用火。
70、森林资源是全社会的共同财富、森林防火是全社会的共同职责。
71、秋冬风高物燥、莫忘森林防火。
72、天冷草枯树叶黄、护林防火放心上。
73、林区大事、防火第一。
74、预防为主、积极消灭。
75、造林护林一世、火灾毁林一时。
76、冬春草木干、防止火烧山。
77、护林防火、爱国爱家。
78、为了保护生态、严防森林火灾。
79、打防结合除隐患、保护生态常青山。