1、我出生于1961年7月，1981年参加工作，1986年加入中国***。参加工作以来，先后在马跑泉初中、县教育局、县委办、县委组织部、李家沟乡、大巨会乡、大涧乡以及现在的建设局共八个单位工作过，任过初中教师、教育局干事、县委办秘书、县委副科级组织员、挂职乡长助理、乡长、乡党委书记、城建局长等职。我在大巨会、大涧乡任乡主要领导期间，带领群众先后在大巨会乡完成了通自来水、通油路的“两通”工程，在大涧乡先后建成“富民桥”五座，方便了七个村的群众;筑起“流金渠”(自流灌溉渠)七条，新增改善水浇地一千多亩;建起“希望校”八所，全乡中小学校基本上告别了危房，土窑洞。还在大涧等三村建自流泉水人畜引水工程一处，使全乡四分之一的人口吃上了自来水。通过和干部群众一道努力工作，使大巨会、大涧两乡群众的生产、生活条件有了一定的改善。
2、(三)注重规范管理，努力改善人居环境。加强城市管理，是搞好城市建设的保证。2007下半年我们将重点加强城区基础设施维护与管理，搞好城镇绿化、美化、亮化，为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境;大力开展建筑市场专项治理整顿，规范招投标行为，抓好工程质量监管;认真抓好安全生产，杜绝重大安全事故发生，使建筑业管理工作更上一个新台阶。最后恳请主任、各位副主任、各位委员提出批评指正。
3、火车站景点及入口牌楼(四柱七楼)工程：协助林业局、发改委等单位建起了蘑菇亭、柱廊以及双风朝阳绿色图案、“三羊开泰”等景点;迎宾牌楼(四柱七楼)工程,跨度28米，高15米，并进行了彩绘、安装了轮廓灯800米。
4、今天，能再次接受主任、各位副主任、各位委员的审议，我感到十分荣幸。如果能够得到各位的信任，人大常委会能够通过我的任命，我将以更加饱满的热情投入新的工作，牢记党的培养，不负人民的重托，为我县的城建工作做出应有的贡献。并将着重从以下几方面入手。
5、岚漪路工程。工程起点是正街南端，终点是南山脚下。道路全长654米，工程总投资650万元。路宽51米，分3个板块，其中主路宽27米，两侧绿化带各宽5米，人行道各宽7米;岚漪路大桥两孔27米宽，26米长;还进行了南门瓮城城门洞修复工程;南门北城台维修及新开通的城墙豁口装饰;南门瓮城周边拆迁工程，共涉及拆迁居民21户，拆迁房屋建筑面积1022.07㎡,占地面积2558.99㎡。工程于去年6月18日开工,目前各项工作进展顺利，全部工程将于今年10月份完成。
6、规划编制及行政效能建设有了新的进展:成功编制了“十一五”规划;邀请省城乡规划设计院在我县城南南坪两侧及209国道两边进行了0.8平方公里的控制性详细规化;还编写了《岢岚县城市管理规定》。
7、(二)注重基础建设，全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目，我们将积极筹措资金，组织力量，集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设，完善城市功能，全面提升城市品位。
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9、年终述职报告 | 述职报告模板 | 述职报告格式 | 个人述职报告
10、八大项目争取进展情况：县城供水改造工程，县城集中供热项目正在实施;垃圾、污水处理工程已通过可研评审，正在立项申报之中;其余四个项目县城绿化、城内道路桥梁、城市液化气、县城防洪已完成项目建议书，正在进行可研编制。
11、钟鼓楼恢复工程。该工程于2005年5月开始，到2006年10月1日竣工剪彩。恢复好的钟鼓楼总建筑面积580平方米，高24.99米，三檐两层，气势雄伟，已成我县标志性建筑。还建起了4778平方米的钟鼓楼广场。
12、(一)注重科学定位，不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念，注重城市整体形象，突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划，重点区域修建性详规编制，以及单体建筑规划设计。要积极探索规划管理新机制，完善各项规章制度，设立规划技术审查小组，严格规划审批，严格规划执法，严肃查处违法用地和违法违章建筑，确保各类建设按规划实施，切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。
13、谢谢大家
14、回顾过去，自己同建设局广大干部职工一道干了一点事，取得了一些成绩，但这些成绩都是在县委和县政府的领导下，在县人大、政协的有力监督支持下，在同志们的共同努力下取得的，在此，我对领导们多年来对我的支持和帮助表示忠心的感谢。
15、二00二年三月我被任命为县建设局局长,五年多来，在县委、县政府的正确领导下，在人大的大力支持和有力监督下，在全局干部职工同心同德、攻坚克难努力工作下，先后较好地完成了以下十项重点工程：
16、基础设施得到进一步完善：几年来,共完成县城道路踏铺新铺油层58031㎡;在县城“一街两路”主要路口安装水晶灯14盏;在北大街中段共安30盏中华灯;新建公厕两所。
17、县城供水工程建设：工程规模为日供水量10000立方米，供水方案为三水源联合供水，工程总投资980万元。从2004年9月工程进入实施阶段，截止目前完成投资总额292.32万元。主要完成了①城市输水管道总长度8233米，②、一水厂改扩建：工程内容：生产用房、设备及安装、院面铺设、围墙、绿化、大门等。③西水源完成回收及修缮;④落实了二水厂水源地的前期准备工作。主要是可研费、设计费、勘察费等，现在初步形成了二水源联合供水格局。到目前工程进展顺利。
18、城区绿化蓝天碧水工程。五年来，我局在岚漪公园、火车站景点、县城各街道等区域，累计种植各种乔灌木30万余株，种草12万平方米，并在北大街中段树池内种植了鲜花，为建设“城在林中，人在绿中”的生态绿化型岢岚做出了努力。
19、这次县长提名我继续担任县城乡建设局局长，并提请县人大常委会审议，我十分感谢主任、各位副主任、各位委员对我的发言进行审议，并提出宝贵的批评意见。
20、岚漪公园建设。从2003年5月开始，经过几年努力建起了文体广场、乾坤湖并对漪惠园进行了绿化、亮化、“三级连升”景点等工程续建，对山地森林公园进行了必要的整修，漪韵园正在建设之中。目前，岚漪公园已成了全省最大的山地森林公园之一。
21、县城排水工程。几年来，政府投资500多万元，先后完成了火车站道路、小西街、小东街、大东街、大西街等10条道路6.428公里的排水，使城区主要街道排水管网得到进一步完善，人居环境得到改观。
20xx年3月22日，在市委党校召开了“关于社会管理创新综合治理”的学习。学习指
出:“社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序，就必须有一定形式的社会管理”。“我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。”为了贯彻落实这一重要讲话精神，我们就如何加强和创新社会管理工作进行了认真学习，形成了以下几点思考。
一、统一思想，深化加强和创新社会管理的重要性紧迫性认识。
一是解决伴随经济发展产生的社会问题，迫切需要加强和创新社会管理。二是适应社会结构的深刻变动，迫切需要加强和创新社会管理。三是顺应思想观念的深刻变化，迫切需要加强和创新社会管理。这些都需要通过社会管理和创新来解决。
二、转变理念，适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求。
社会管理，说到底是对人的管理和服务，必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。在社会管理中，一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效，另一方面要不断增强社会自我管理能力。
三、关注民生，做好加强和创新社会管理的重点工作。第一，要着力加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制。第二，要着力加强和完善民生工程建设。第三，要着力加强和完善流动人口、特殊人群的管理和服务。第四，要着力加强和完善公共安全体系。第五，要着力加强和完善非公有制经济组织、社会组织和虚拟社会管理。
四、夯实基础，发挥基层组织在加强和创新社会管理中的作用抓好以党组织为核心的村级和社区组织建设。
要建立健全以党组织为核心的村级和社区组织建设，充分发挥党的基层组织在构建和谐社会中的战斗堡垒作用。要深入开展平安社区创建活动，将平安建设延伸到社会各个领域各个方面。
1、我对走中国特色社会主义道路，坚定拥护党的路线、方针、政策，但是在正确处理好国家、群众、个人之间的利益关系方面还存在必须的问题。作为一名合格的***员，就应始终坚持以为人民服务为宗旨，把群众利益放在优先位置，而我自工作以来，常常不忘个人利益，总是在不损害个人利益的状况下兼顾群众利益，应对工作没有自觉把企业、群众对我们的满意度作为检验工作成效的最高标准，不能做到冲锋在前、敢为人先。
2、自我满足，忽视了世界观的改造，总觉的自己只要完成本职工作，认为工作只要过得去就行，不出问题，就满足了。对本职以外的、领导不安排的不管不问，被动学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习，标准降低，要求放松。没有真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，没有能严格按照党章和党员标准要求自己，造成了工作作风不扎实，干劲没有持久性，开拓创新、锐意进取的意识不强。
3、工作中不够大胆。
4、高标准做好本职工作。
5、透过学习，加深了对党的性质、宗旨的认识，加深了对党的方针政策的理解，理论水平有所提高，宗旨观念和党性观念进一步增强，自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高。
6、有自我满足情绪，安于现状，工作作风还不够扎实。工作作风和工作热情还不能很好的适应当前形势发展的要求，不求有功，但求无过，缺乏争创一流业绩的意识，不能够很好的创新工作。对新知识、新技术的学习上热情不够。没有高标准、高目标要求的要求自己。在专业上的深入性和系统性上还有很大不足，存在时紧时松的现象，不能坚持始终如一，说明自己在学习上还存在"懒"的思想，还缺乏"挤"和"钻"的刻苦精神，缺乏把学习当作一种职责、一种境界的自觉行动。
7、思想作风方面的问题
8、工作作风上有差距。
9、牢固树立科学发展观，注重以人为本，坚持一切从实际出发，讲实情、说实话、办实事、求实效，切实把服务群众、协调沟通上下级等要求体现到具体行动之中，群众基础牢固。
10、理想信念方面
11、政治理论水平明显提高。
12、加强批评与自我批评。
13、发挥***员先进作用。
14、坚持勤奋学习，深刻体会科学发展观的内涵。
15、转变作风抓工作落实，要主动谋事、扎实做事，以强烈的事业心努力做好相关工作，增强全局观念，跟随上级的思路和节奏，力求创新性、主动性地做工作。多沟通、少依靠，多联系、少等待，努力从小的方面做起，办好小事，一丝不苟地做好各项工作。
16、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体事务，在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，学习的自觉性、主动性不强。与本职业务有关的就多学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。由于认为自己只是一个小小的科级干部，只关心自身层次的问题，缺乏大局观，所以看问题和做事情过于片面，也没有站在全局的角度思考和解决问题，不利于自身工作的提高。
17、虚心向优秀党员同志学习，持续优良的工作作风和品质。同事之间多沟通、多交流，相互协助，共同为公司的良性发展贡献力量。
18、针对自身的问题和不足，在以后的工作中，做到以下几点：
19、自己在工作创新意识不够的各方面表现，其深刻根源是党的全心全意为人民服务宗旨观念树立得不牢，忽视了党性修养。也说明了自己对共产主义理想与社会主义初级阶段党的事业的现实工作在信念上的结合，多是从朴素感情出发的，还没有完全建立在理性的党性修养基础上。所以产生了宗旨意识、大局意识、较淡薄，思想状态、精神状态、工作状态不够的现象。
20、理论学习不够深入。
21、党性修养不够强。
22、在思想上放松了对自己的要求。
23、在工作中，但总是碍于面子，不好意思，找出这样那样的理由，得过且过，不愿得罪人。工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就能够了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。在工作时间和精力的统筹安排上不够科学，一些本不该自己干的事，有时候大包大揽了，而需要正常协调的事又没有协调好，总体上还处于被动服务的状态。
24、加强业务水平、提高自身修养，不断学习业务知识，进一步转变工作方式和方法，提升工作智慧，做到超前思谋、提前介入，争取主动、搞好沟通协调，并把学习当成自己的终身事业，从理论上充实自己，武装自己，使之更好的用于实践中去。
25、科学合理安排学习时间，努力增强学习时间的连续性和学习资料的连贯性，使自己的理论知识更加系统化、全面化，努力提高自己的政治修养和道德水平，树立正确的世界观，坚持理想信念，坚持"两个务必"，永葆***人的政治本色，始终坚持以为人民服务为宗旨。
26、反思工作中，我待人诚恳，能做到堂堂正正做人，踏踏实实做事，能够在工作中克服个人困难，尽心尽职。遵守党规党纪，严以律己，做到廉洁自律。以职位为"约束"，把它看作是一种职责、奉献，严格要求自己，管好自己，自身建设全面加强。
27、工作作风认真、务实。
28、今后，我将在领导和同事的领导和帮忙下，紧紧围绕在党组织周围，明确思想，端正态度，廉洁奉公，遵纪守法，开拓进取，大胆创新，使自己在各个方面都有长足的进步，更加贴合一个优秀党员的标准。
29、对理论没有透彻的掌握，就不能深刻理解现阶段矛盾产生原因，学习不够深入，就不能很好地使用中国特色的社会主义理论来指导自己的实践，就不能在实践中不断加深对理论的理解，就不能坚定建设中国特色社会主义的信心。因此，学习马列思想、党的理论就不仅仅是单纯的理论问题，更是一个实践问题。
30、加强理论学习和政治学习。
1、在带头树立和落实新发展理念方面存在的的问题：
2、带着问题学，才能学得深入；针对问题改，才能改得到位。对于“两学一做”要重点解决的具体问题，中央印发的学习教育方案用“五个着力”作了归纳。中央组织部印发的学习安排具体方案，分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部要重点解决的问题。对于每个党员、干部来说，这些问题还是一个总体概括，还需要结合各自实际再对照、再细化，这样才能更精准对焦，有的放矢解决问题。带着自身存在的具体问题去学党章党规、系列讲话，就能不断解开思想扣子、纠正认识偏差。针对自身问题边学边改、即知即改，解决一个个具体问题，做好一件件具体事情，就能不断实现自我完善、自我提高。学得怎么样、问题解决得如何，最根本的要看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识有没有牢固树立起来，有没有做到党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁
3、“五个着力”：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。
4、把新常态当作为官不为的“挡箭牌”，不想作为、不愿担当、不抓落实、懒政怠政等问题；
5、新常态下如何推动地方经济的研究不多、站位不高，还停留在概念上、口号上等问题；
6、如何围绕聚人气，夯实三个基础的推动不够、力度不大，对努力改善地方面貌的方法不多；
7、这几年，我们党集中发力抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升。但要看到，党员队伍中松垮散漫、名不副实的情况还不同程度存在，党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题也不是个别现象。同时，党内组织生活不严肃、不认真、不经常的问题还没有得到很好解决，党员教育管理还有待改进完善，一些软弱涣散的基层党组织还需要加以整顿。“两学一做”学习教育就是为了解决问题，如果不解决问题，就会流于形式、走过场。学习教育能不能取得实效，关键就看问题解决得如何。
8、止什么、就坚决反对什么，有没有切实解决好“不看齐”“看不齐”的问题。“两学一做”的实际成效，最终要体现在推动中心工作、促进党和国家事业发展上，体现在推动党员干部提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用上，体现在激活基层党组织、增强基层组织力上。各级党组织务必以解决问题为牵引来开展学习教育，以取得实效为取向把学习教育引向深入。
9、不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，拼资源拼投入、先污染后治理、重社区轻村（居）、重效率轻公平等片面发展、畸形发展问题，以及在经济发展新常态上的认识误区等；
10、在落实党建主体责任上，抓而不紧、管而不严等问题。
各位领导、同志们：
按照市委的工作部署和组织部的要求，今天在这次会议上述职，报告我2017年履行工作职责的情况，不当之处请批评指正。
根据局党委的分工，我协助局长分管****科、**办公室、****院、***管理处、****总公司行业管理。
一年来，在局党委的领导下，在班子成员的支持下，团结和带领各科、处(室)的同志，较好地完成了各项工作任务。现将xx年的思想、工作情况报告
(一)配合省***厅完成了***个新农村村域体系规划编制及评审工作，组织县(市)区完成了规划编制招投标工作，完成了***县、***区的县(市)域村镇体系规划的的编制及纲要评审工作。
(二)按照市委、市政府的总体部署和要求，坚持以诚引商、以诚招商的思路，强化领导，落实责任，超额完成了市政府下达的招商引资和向上争取资金的指标。到目前完成招商引资项目到位资金**亿元。
(三)在全市深入开展了建设工程质量监督执法检查活动，对存在质量安全隐患和较严重质量安全隐患的工程进行了整改处理，有效保证了工程质量。年内查处违法违规工程**项，清除不合格红砖**万块，没收查封劣质钢材**吨。
(四)全市共完成勘察设计建筑面积****万平方米，完成建筑勘察设计项目****项，建设工程勘察设计质量逐步提高。同时，集中人才和技术力量开拓市场，专业技术人员设计理念和创新意识不断提高，全方位、多层次，抢时间、求效益、保工期，各项指标同比达到最好水平。
多年来，我在市委、市政府和局党委的正确领导下，在健全的内部监督机制和工作纪律约束下，本人在履行“一岗双责”的工作中，都是从严执行领导干部廉洁自律的各项规定，没有任何违规违纪行为，较好地履行了副局长的职责。没有接受过任何现金和有价证券。2、没有到直属单位报销的问题。3、没有参加过高档健身和娱乐活动。4、没有利用职权干预和插手处理工程招投标、房地产开发与经营等活动，也不存在为个人和亲友谋取私利的情况。
在今后的工作中，本人将一如既往地从严执行领导干部廉洁自律的各项规定，不断增强接受监督的意识，坚决抵制各种腐败和诱惑，做廉洁自律和遵纪守法的表率，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发向上的精神状态，要真抓实干，出色地完成自己所担负的各项工作任务。
(一)工作上有畏难情绪。招商引资工作是我局的重点工作之一，深感责任重大，因为我局没有招商引资强项，工作难度大，有时产生畏难情绪。
(二)思想上跟不上新形势。市委、市政府的领导站位高，起点高，尤其市政府主管领导思维超前，时间要求紧，质量要求高，无论是思维方式和工作方式不适应新形势的需要，深感与领导的思想和方法有差距。
(三)干部素质需要进一步提高。**部门作为违法违纪案件的高发领域，廉洁自律这根弦不能松懈。
今后，我将针对工作存在的不足，努力工作，认真学习，转变作风，实现各项工作的全面提高。
一是从强化学习入手，不断提高工作水平。认真学习贯彻党的路线、方针、政策，努力提高执政能力，调动广大干部职工积极性、主动性和创造性。
二是认真贯彻《干部廉洁自律》的规定，不断提高廉洁自律的自觉性，努力做到自重、自省、自警、自励，自觉抵御腐朽思想的侵蚀。
局长述职报告 | 副局长述职报告
局长述职报告 | 副局长述职报告
“初心”就是出发时的目标、誓言或承诺。恩格斯说：“一个知道自己的目的，也知道怎样达到这个目的的政党，一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党——这样的政党将是不可战胜的。”近代以来中国人民长期奋斗的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑足以说明，中国***就是这样的党。
党的十九大报告主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。这不仅回答了举什么旗、走什么路的问题，而且回答了以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的问题。在此主题中，不忘初心又是具有统领功能的灵魂主线。不忘初心，方知使命，方能担当，方得始终。因此，要全面而深入地学习和理解十九大精神，就必须以不忘初心为楔入点。
“不能忘记为什么出发”，才能坚守初心、牢记使命，继续前进。党的十九大报告指出：中国***人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
之所以将“为中国人民谋幸福”作为中国***人初心的核心，是因为中国有古训：民惟邦本，本固邦宁。一个政党的前途命运，最终取决于民心向背。人民是党执政之根基，如果将党比作舟，那么人民即水，水能载舟，亦能覆舟。因此，“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。唯有充分发挥人民的积极性、主动性、创造性，唯有坚持一切为了人民、一切依靠人民，方能坚守初心、践行使命。
之所以将“为中华民族谋复兴”作为中国***人初心的核心，是因为在20世纪20年代初期中国***出发的时候，近代以来的仁人志士已经围绕着“争取民族独立、人民解放”和“实现国家富强、人民富裕”这两大历史任务进行了不屈不挠、英勇顽强的探索。历史和人民最终选择了社会主义、马克思主义和中国***。辛亥革命的失败，使以***为代表的中国***人深刻地认识到：“既然要革命，就要有一个革命党。没有一个革命的党，没有一个按照马克思列宁主义的革命理论和革命风格建立起来的革命党，就不可能领导工人阶级和广大人民群众战胜帝国主义及其走狗。”中国***的成立，既是中国革命的客观要求，又是中国社会发展的客观要求。从此，中国***率领人民踏上“争取民族独立、人民解放”的新道路，开启了“实现国家富强、人民富裕”的新征程，义无反顾地肩负起民族复兴的历史重任。
“不能忘记走过的过去”，才能坚守初心、牢记使命，继续前进。虽然中国***第一次全国代表大会，只有十多位代表，但是中国社会的伟大巨变却实质性地开始了。从此，中国革命有了坚强的领导核心，中国革命的面貌焕然一新。中国***制定了反帝反封建的民主革命纲领、发动工农群众开展革命斗争、实行国共合作、掀起了大革命的高潮，还开始了马克思主义中国化的探索，为中国革命找到农村包围城市和武装夺取政权的新道路。在被称为“理想信念的伟大远征”“检验真理的伟大远征”“唤醒民众的伟大远征”“开创新局的伟大远征”的长征中，***人的初心化作震撼人心的长征精神，也是“坚信正义事业必然胜利的精神”“不惜付出一切牺牲的精神”“一切从实际出发的精神”“紧密团结的精神”“患难与共、艰苦奋斗的精神”等。这些精神所释放出来的磅礴力量，使中国***在血与火的交织中蹚出一条浴火重生的革命新路。
“不能忘记走过的路”，才能坚守初心、牢记使命，继续前进。党的十九大闭幕不久，***总书记带领**中央政治局常委瞻仰**一大会址和浙江嘉兴南湖红船，重温“开天辟地、敢为人先的首创精神”“坚定理想、百折不挠的奋斗精神”“立党为公、忠诚为民的奉献精神”，寻找和追忆“红船初心”，回顾中国***走过的风风雨雨、辉煌激荡的来时路，表达了不忘初心、做“红船精神”的传播者、弘扬者和践行者，将“红船初心”化作建设中国特色社会主义现代化强国的坚强信念。
初心是理想和信念，初心是定盘星和宣言书，初心更是激励中国***人不断前进的力量源泉。只有不忘出发时的初心，才能形成实现初心的意志。只有不忘出发时的初心，才能以不变的初心应万变的世情、国情和党情。
历史是最好的老师。正因为初心不改、矢志不渝，中国***才能在艰难困苦中带领人民站起来。
1949年中华人民共和国的建立，意味着“争取民族独立、人民解放”的历史任务完成了，占人类总人口1/4的中华民族结束了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治，实现了中国从几千年封建**政治向人民民主的伟大飞跃，以崭新的姿态于世界民族之林中站立起来，开辟了中国历史的新纪元，踏上实现中华民族伟大复兴道路的新起点。
历史是最好的教科书。正因为初心不改、矢志不渝，中国***才能通过改革开放带领人民富起来。改革开放是合乎时代潮流的一场新的伟大革命，不仅排除了阻碍国家和民族发展的思想障碍与体制障碍，而且开辟了中国特色社会主义道路，使中国人富起来。
正因为初心不改、矢志不渝，中国***才能迎难而上、开拓进取，带着新的任务和新的使命，站在新的历史方位和新的历史起点上，率领人民撸起袖子加油干，校正了党和国家前进的航向，系统回答了坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的时代课题，展示了强大的自我修复能力，以社会主义现代化建设的历史性成就击破“中国崩溃论”，描绘出到建党百年全面建成小康社会、2035年基本实现现代化、2050年建成富强民主文明和谐美丽现代化强国的宏伟蓝图，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，带领已经站起来和富起来的中国人踏上新征程，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
“不忘初心”常与“砥砺前行”并用，两者之间体现了“不变”与“变”之间的辩证统一关系。在任何时候，为中国人民谋幸福和为中华民族谋复兴，都是中国***人始终如一的不变初心，但围绕初心所进行的砥砺探索，其内容却是与时俱进的。在中国人站起来的过程中，砥砺前行的使命是“争取民族独立、人民解放”和“实现国家富强、人民富裕”;在中国人富起来的过程中，砥砺前行的使命是解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾;在中国人向强起来飞跃的过程中，砥砺前行的使命是要解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
初心是责任和担当，初心是行动令和指南针，初心更是激励中国***人不断前进的精神动力。党的十九大报告审时度势，既明确了中国今天的历史定位，又明确了中国历史发展的未来趋势。只要中国***人不忘初心，能够付出更为艰苦的努力，任何奇迹都是可以创造的。因此，党的十九大报告中有“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”的豪迈断言，体现了充分的制度自信、理论自信、道路自信和文化自信。
***总书记做出如此判断的底气，源自于在十八大以来的短短五年中，我们党执着恪守“红船初心”和“赶考初心”，致力于探索有别于封闭僵化的老路的变迁新路。围绕改革的系统性、整体性和协同性，推出1500多项改革举措，对政府机构改革和职能转变、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等重大问题，做出一系列的、创新性的部署，使改革全面发力、多点突破、纵深推进。短短五年，中国***人以非凡的胆识和魄力，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，经济建设取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建设迈出重大步伐、思想文化建设取得重大进展、人民生活不断改善、生态文明建设成效显著、强军兴军开创新局面、港澳台工作取得新进展、全方位外交布局深入展开、全面从严治党成效卓著。
在统筹推进“五位一体”总布局，协调推进“四个全面”战略布局的过程中，中国***提高了把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，形成了***新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义中国化的新境界。“新时代”是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
我透过此次党校学习，进一步坚定理想信念，提高自己的党性修养，增强自己的宗旨意识和使命感、职责感，更好地执政为民和促进区域经济社会的健康发展，确实是十分及时的和极其重要的。现对自己党性方面存在的问题作如下分析，并确定今后的努力方向。
一是理论学习不够努力，自觉性不强。由于基层乡镇的事务性工作繁杂，加之主观上重视不够，方法欠科学，成天忙碌于甚至习惯于协调解决具体问题，放松了理论学习。二是理论学习缺乏系统性。多年来的理论学习主要是透过市委中心组学习和传达贯彻市委、市政府有关决定精神来进行的，虽然也对提高思想、统一认识和指导具体工作有作用，但的确缺乏系统性、完整性;同时，有临时抱佛脚的不良习惯，三是用所学理论指导实际工作中的创新不足。
对党的重大理论和市委、市政府所提出的重大工作方针，习惯于记条目、背要求，都能掌握并去实践，但缺乏将这些理论和要求与基层实际紧密地结合起来和创造性地开展工作的潜力。所有这些，都影响了自己政治思想水平的进一步提高，影响了自己党性修养的进一步增强，也影响了自己为党工作、为人民服务潜力的发挥。
二是开拓创新精神不足，解放思想不彻底。西尼尔镇划转以来，有市委、市政府和区委的正确领导与全区干部的戮力同心，我镇各项工作个性是经济发展纵向比较有了较大提高，基础设施、镇容镇貌都上了一个新台阶。但同时，由于区域空间相对有限，由于基数与增幅之间固有的制约关系，要构成新的增长、尽快摆脱“吃饭财政”的状况，出现了新的较大压力。这种状况下，自己的思想与工作有时处于矛盾之中：既深知“发展才是硬道理”，一切问题都只能在发展中才能得到根本解决，又担心发展过程中政府的各类成本愈来愈大，对合理负债缺乏正确理解，由于这种畏难的矛盾心态，在工作中有时表现出“三多三少”的状况。
一是把落实好市委、市政府的总体要求抓得多而把结合镇域实际创造性地开展工作抓得少，二是把工作中的困难因素看得多而把有利条件看得少，三是把工作中自己不能犯错误方面的问题思考得多而把建立新机制、开创新局面的问题思考得少。根子在于创新精神不足，解放思想不够，是党性不强的表现。
三是在为人民服务上不够完全彻底。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。作为一名党员干部务必全面理解、全面实践。自己在思想上宗旨意识是牢固的，清醒地明白所开展的所有工作都直接或间接地关系到人民群众的利益，都关系到党和群众的血肉联系，因此工作中不敢有丝毫的懈怠。但有的时候，当整体的群众利益和个别的群众利益出现分歧时，自己工作有简单化的毛病。还有，由于方法欠科学，难从冗繁的日常工作中跳出来，深入群众了解疾苦少了，去关心他们在想什么、盼什么少了，个性是对涉及他们切身利害冲突的状况掌握不够，也给政府工作造成了被动。
存在问题的原因
党性是***人马克思主义世界观、人生观、价值观的集中体现。自己在党性党风方面存在上述问题，虽有必须客观因素，但主要是主观原因所致，根本就在于自己还没有完全树立起正确的世界观、人生观、价值观。分析起来，主要有以下几个方面。一是世界观改造不彻底。我们的世界观是马克思所创立的辩证唯物主义和历史唯物主义组成的科学的世界观和方**，是***人对世界的根本看法，既如实地反映世界的本来原因和发展规律，又指导人们能动地改造世界，以实现共产主义为崇高的目标。自己在思想上、工作上存在诸多问题，首要原因在世界观改造不彻底，未能真正掌握唯物辩证法的基本原理，用以指导自己的认识和实践。
二是放松了政治理论的学习和思想水平的提高。用马列主义、***思想、***理论和“三个代表”重要思想武装头脑，是树立正确的世界观、人生观和价值观的前提和关键所在。理论上的成熟是政治上成熟的基础。虽然平时也读书，注意对有关政治、经济、文化知识的吸收，但由于自己放松了政治理论的学习，没有掌握住马克思主义的精神实质和科学体系，于是遇到困难时就缺乏深沉的理论勇气和科学方法来指引实践;在抓经济工作时，忽略了“没有离开政治的经济，也没有离开经济的政治”，表现出政治上的不成熟和片面性，自己作为一名党员干部，只有建立起扎实的马克思主义理论功底，才能在错综复杂的矛盾和斗争中正确地认识形势特点，才能更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，在改造客观世界的同时，进一步改造自己的主观世界，在全心全意为人民服务的实践中，不断增强自己的党性锻炼。
1、(三)以信息化建设为手段，有效提高城乡规划工作效能
2、在新的一年里，我将继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，认真抓好党风廉政建设和局各项重点工作，促进我市城乡规划事业全面健康发展，为把茂名建设成为宜居宜业的现代海滨城市做出积极的贡献。
3、坚持做到以身作则，自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格按制度办事，做到干净干事，廉洁奉公;不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;认真践行艰苦奋斗、勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
4、启动“智慧城市”城乡规划信息化建设工作。积极推进《茂名市城乡规划局三维互动电子报批系统及三维虚拟城市项目建议书》、《茂名市城乡规划局规划审批业务防伪签章系统项目建议书》等项目，为下一步我市城乡规划管理信息化工作打下良好的工作基础。
5、完善各项重大规划编制工作。全力推进《广东省茂名滨海新区城市总体规划(2012-2030)》报批工作，经多次修改完善，2017年12月16日规划成果提交市城市规划委员会审议通过。继续深化《茂名市城市总体规划(2008-2020)》成果方案，主要是认真做好《茂名市城市总体规划(2008-2020)》与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(2012-2030)》的对接工作，待对接完成后，上报省政府审批。
6、深化建设项目规划批后监督管理制度。认真做好城乡规划批后监督管理工作，积极配合相关职能部门严肃查处各类违法建设行为。一是按照市委、市政府的工作要求，组织牵头相关部门对茂名大道等路段控制线范围的违法建设情况进行调查摸底，对茂名大道等重要地段违法建设问题提出了有关工作意见和建议，供市政府参考。二是组织修改完善《茂名市规划内查处违法建设管理暂行规定》等文件，以进一步规范我市查处违法建设行为。三是组织修改完善《茂名市建设工程规划条件核实管理办法》等文件，以进一步规范建设工程竣工后规划条件核实工作。
7、加强人才培养和队伍建设工作。继续举办“争鸣讲堂”，邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识，开阔知识面，进一步提高干部队伍政治素质和专业素质。继续举办“集思论坛”，组织局机关、直属事业单位干部职工就有关主题进行互相交流、学习，培养干部职工善于思考能力。注重安排干部职工参加国家、省、市举办的各类学习培训班，让他们能够及时学习和掌握外单位的先进经验和技术，并提高工作视野，为他们能胜任我市城乡规划管理工作积极创造有利条件。
8、(一)大力推进规划编制工作，完善城乡规划体系
9、作为我局党风廉政建设第一责任人，我着重抓好了全面落实党风廉政建设责任制各项保障工作，贯彻落实廉政风险点预警防控工作体系，有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展。
10、加大对规划工作的宣传力度。2017年11月，在市委宣传部的指导下，我局与广东省城乡规划设计研究院共同举办了 2017年“世界城市规划日”系列活动，向广大市民普及城市规划相关知识，积极宣传我市城乡规划工作成果，让广大市民更好地了解和参与城乡规划工作。
11、开展整治庸懒散奢不良风气活动，深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;开展民主评议政风行风工作，查找整改存在问题;开展“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动，加强干部职工廉政教育;开展“三亮三比三评”活动，切实提高局驻行政服务中心“窗口”工作人员的服务水平和质量。
12、自任职的以来，在全体干部职工的大力支持下，我的工作取得了一定的成绩，得到了市委、市政府和有关部门的肯定，但也还存在一些不足和问题：一是对理论学习抓得还不够紧，学习的自觉性和有效性有待进一步提高;二是党风廉政责任制工作与中心工作和业务工作的结合不够紧，存在时松时紧的现象;三是部分规划编制工作进展缓慢;四是法律知识学习不够系统和深入，依法行政意识有待加强。今后努力方向：一是进一步加强理论学习。学习党的十八大精神和党的章程，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，正确行使权利，尽职尽责办实事，全力以赴谋发展。二是进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，对遇到的问题进行理性思考，严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪。三是更加勇于开拓创新。创造性地工作，切实地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。四是加强法律知识学习，牢固树立依法行政意识，做到严格依法办事。
13、(一)组织开展改进作风活动
14、作为局主要负责人，深知坚持学习的重要意义。我充分认识到只有勤学好学，才能熟悉党的路线方针政策，才能紧跟日新月异的理论知识，才能掌握不断完善的法律知识，也才能更加胜任本职工作。我注重政治理论和法律知识学习，把加强政治理论学习和法律知识学习放在首位，牢固树立“学习至上”的思想，通过学习，增强廉洁从政和依法行政意识。在学习形式上，以纪律教育学习月活动为契机，把学习活动与深入开展党的群众路线教育活动有机的结合起来，认真学习十八届三中全会及中央、省、市纪委全会精神。在学习制度上，坚持和完善党组中心组学习制度和干部职工自学学习制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上，突出抓好党组中心组学习，明确要求中层干部、全体党员干部要结合自身实际安排好学习内容，努力做到学有所成、学以致用。在学习内容上，将法律知识、中央“八项规定”和省、市相关规定等作为学习的重点。通过多形式的学习，使广大党员干部不断增强廉洁从政和依法从政的意识，为城乡规划管理工作奠定坚实基础。
15、认真组织实施《茂名市控制性详细规划编制导则》等规范性文件。为提高规划管理制度的保障力度，2017年，我局制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》、《茂名市建筑物退线控制管理导则》、《茂名市城市控制性详细规划编制审批调整管理办法》等规范性文件。《茂名市城乡建设档案管理办法》、《茂名市建设用地规划条件核发变更管理办法》和《茂名市建设用地增加容积率补交土地差价管理规定》等已经市政府常务会议审议通过并印发实施。这些规范性文件的出台和实施，进一步促进了我市城乡规划管理工作。
16、以上述职，请评议。
17、加强对各县城乡规划管理工作的业务指导。2017年8月下旬，我带队对各县(市、区)县级规划编制、实施及镇级事权下放工作落实情况进行了督查调研,对有关县(市、区)城市总体规划、扩容提质、事权下放、行政执法规范化等工作给予指导、协调和帮助。
18、(二)严格监督考核
19、(五)以业务指导为途径，提高各县城乡规划管理工作
20、(二)以制度建设为抓手,全面提高城乡规划管理水平
21、(三)自觉坚持廉洁自律
22、推进行政审批“两集中两到位”制度改革。根据市政府统一工作部署，我局积极推进“两集中两到位”工作。为规范我局行政审批工作，组织制订了《茂名市城乡规划局“两集中、两到位”制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、容缺预审制、并联审批制、绿色通道制、服务承诺制等相关制度》等文件。这些制度进一步理顺了局的职能职责，行政审批效能得到了全面提升。
23、(四)以信息公开为切入点，引导公众参与城乡规划工作
24、完善茂名市城乡规划局规划管理信息化系统。积极推进电子报批系统、信息化一期工程等工作，为实施电子报建和发动全市规划设计单位建设规划管理信息库做好工作准备。10月，我局正式运行修建性详细规划电子报批系统，并率先实现与市网上办事大厅的异构系统间办件数据对接。我局因在市级网上办事大厅推广应用方面表现突出，被市纪委通报表扬。
25、2017年6月以来，我积极带领领导班子和全体干部职工开拓创新，努力提升行政执行力，着力落实局重点工作，加快推进城乡规划编制工作，优化强化内部管理，各项工作都取得了较好成绩，促进了全市城乡规划事业全面协调发展，为落实我市“向东、向南、靠海发展”战略，推动宜居城乡的建设发展做出了积极贡献。
26、推进规划信息公开工作。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》，2017年共编印简报18期，及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各县(市)区规划主管部门展示我市规划工作的进展。二是充分发挥市规划展览馆规划成果展示平台的重要作用，及时向公众展示我市城乡规划成果。2017年共接待各类参观团体512多个、累计17260人次。三是重新构建了局门户网站并保持实时更新，开通腾讯、新浪官方微博，及时向社会公众公布市城乡规划局工作动态。
27、重点推进控制性详细规划编制工作。站南片区、河东片区四个小区控制性详细规划方案已经市城市规划委员会审议通过。市民片区控制性详细规划方案已完成征询部门及公众意见。格亨、吉祥等16个小区控制性详细规划方案正在根据公众及部门意见修改完善。盐田等3个小区控制性详细规划已形成初步成果方案，正在征询公众及部门意见。河东片区、羊角片区控制性详细规划(发展单元)、西城片区控制性详细规划(发展单元、管理单元)及东江等7个小区控制性详细规划已完成政府采购，并确定了编制单位。
28、有序推进专项规划编制工作。继续深化《茂名市环水东湾新城整体城市设计》、《茂名市水东湾综合整治规划》等重要规划成果方案，2017年7月，《茂名市水东湾综合整治规划》经专家评审会审议通过。全力配合市政府推进中心城区扩容提质工作，抓紧修改完善《茂名市城区扩容提质行动纲要》及组织制定《茂名市中心城区扩容提质实施方案》。完成了《茂名市城区排水及防洪排涝专项规划》和《茂名市地下综合管廊专项规划》的立项工作。
29、坚持党风廉政建设工作必须与业务工作同时布置、同时检查验收，完善了督促落实和检查考核制度。通过开展民主评议政风行风工作、召开民主生活会，广泛征求意见、开展自查自纠、进行自我查摆，重点考评整改落实情况，有效地促进了党风廉政建设和其他各项工作的落实。通过检查考核，我局领导干部能够认真执行党风廉政建设责任制，严格执行《廉政准则》、《廉政守则》和有关于廉洁自律的各项规定，干净干事，各单位的党风廉政建设责任制工作也得到了很好的落实，有效地从源头上预防和遏制腐败现象的产生。
30、加强地理信息资料的共建共享工作。2017年10月，我局和市国土资源局共同签署了《地理信息数据资源共建共享合作框架协议书》。双方本着“相互支持，优势互补，避免重复，实现双赢”的原则，在基础地理空间的框架下，以数字地理信息平台为基础，开展地理信息数据共建共享合作。共建共享合作后将能更好地利用地理信息资源，促进地理信息产业发展，避免造成重复投资与信息孤岛的现象，提高政府投资的效率。
10月19日下午16：00，为深入贯彻落实加强和创新社会管理的精神，根据中央领导要求，我园区组织全体党员干部，在园区管委会党建活动室认真观看了全国十个社会管理整体创新的典型县区经验交流专题片，并在观看之后展开讨论与交流。
该系列专题片主要介绍了十个中央综治委重点培育的县区整体推进社会管理创经验做法。如深圳经验，让流动人口逐步融入城市；南通经验，推进社会城信体系建设；新郑经验：走“民生优先”“城乡统筹”的道路，努力实现“城乡一体化”等。
我园区党员干部学习交流并总结出以下几点经验：
一、保障和改善民生，维护人民群众根本利益
社会管理方法的创新的前提是要将人民的利益放在首要位置，民生是社会和谐之本。所以社会管理创新的立足点以及根本出发点是保障和改善民生，维护人民的根本利益。着力解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步夯实了社会管理基础，让人民群众成为社会管理创新最大的受益者。
二、以人为本、服务在先
通过专题片中各个试点中出现的问题，我们在学习各试点采取的对策与解决方法中认识到，解决影响社会和谐稳定的突出问题，各试点地区无不凸显“服务”二字。创新社会管理必须坚持“以人为本、服务为先”的理念。
三、整合基层资源，形成社会管理合力
大量矛盾纠纷出现在基层，群众的无穷力量也蕴含在基层。如何做好基层基础工作，是关乎整个社会管理工作根基稳固与否的重要问题。调动、发挥好基层组织作用、建设好基层队伍是社会管理的重要保证。各试点地区大力推进乡镇(街道)综治工作中心和村(社区)综治工作站建设，有效整合公安、司法、社保、民政、宗教、计生、教育、信访等资源和力量，打造基层社会服务管理平台。准确及时掌握基层动态，才能最大限度地提升公共服务水平。加强和完善基层社会服务和管理体系——把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作。
四、人人参与、人人共享
加强社会管理创新，事关经济社会协调发展，事关社会和谐稳定，更事关人民群众切身利益。动员社会各方基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位和广大人民群众各方参与、齐抓共管齐抓共管，逐步形成各层单位、各个部门互补互动的社会管理服务网络。充分整合社会资源和力量，发挥群众自我教育、自我管理、自我服务的作用，参与社会管理创新。
我园区通过学习全国先进典型县区、模范社区的管理方法与经验，努力加强本园区综合治理工作的开展实施，并结我园区的实际情况，学习借鉴典型地区探索与创新的经验，坚定不移的以维护人民群众根本利益为出发点，以“以人为本、服务为先”为理念，努力探索新的管理模式，挖掘提炼创新经验，取长补短，整体推进我园区社会管理创新向纵深发展。
1、(一)大力推进规划编制工作，完善城乡规划体系
2、完善各项重大规划编制工作。全力推进《广东省茂名滨海新区城市总体规划(2012-2030)》报批工作，经多次修改完善，2017年12月16日规划成果提交市城市规划委员会审议通过。继续深化《茂名市城市总体规划(2008-2020)》成果方案，主要是认真做好《茂名市城市总体规划(2008-2020)》与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(2012-2030)》的对接工作，待对接完成后，上报省政府审批。
3、作为局主要负责人，深知坚持学习的重要意义。我充分认识到只有勤学好学，才能熟悉党的路线方针政策，才能紧跟日新月异的理论知识，才能掌握不断完善的法律知识，也才能更加胜任本职工作。我注重政治理论和法律知识学习，把加强政治理论学习和法律知识学习放在首位，牢固树立“学习至上”的思想，通过学习，增强廉洁从政和依法行政意识。在学习形式上，以纪律教育学习月活动为契机，把学习活动与深入开展党的群众路线教育活动有机的结合起来，认真学习十八届三中全会及中央、省、市纪委全会精神。在学习制度上，坚持和完善党组中心组学习制度和干部职工自学学习制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上，突出抓好党组中心组学习，明确要求中层干部、全体党员干部要结合自身实际安排好学习内容，努力做到学有所成、学以致用。在学习内容上，将法律知识、中央“八项规定”和省、市相关规定等作为学习的重点。通过多形式的学习，使广大党员干部不断增强廉洁从政和依法从政的意识，为城乡规划管理工作奠定坚实基础。
4、推进行政审批“两集中两到位”制度改革。根据市政府统一工作部署，我局积极推进“两集中两到位”工作。为规范我局行政审批工作，组织制订了《茂名市城乡规划局“两集中、两到位”制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、容缺预审制、并联审批制、绿色通道制、服务承诺制等相关制度》等文件。这些制度进一步理顺了局的职能职责，行政审批效能得到了全面提升。
5、加大对规划工作的宣传力度。2017年11月，在市委宣传部的指导下，我局与广东省城乡规划设计研究院共同举办了 2017年“世界城市规划日”系列活动，向广大市民普及城市规划相关知识，积极宣传我市城乡规划工作成果，让广大市民更好地了解和参与城乡规划工作。
6、深化建设项目规划批后监督管理制度。认真做好城乡规划批后监督管理工作，积极配合相关职能部门严肃查处各类违法建设行为。一是按照市委、市政府的工作要求，组织牵头相关部门对茂名大道等路段控制线范围的违法建设情况进行调查摸底，对茂名大道等重要地段违法建设问题提出了有关工作意见和建议，供市政府参考。二是组织修改完善《茂名市规划内查处违法建设管理暂行规定》等文件，以进一步规范我市查处违法建设行为。三是组织修改完善《茂名市建设工程规划条件核实管理办法》等文件，以进一步规范建设工程竣工后规划条件核实工作。
7、(三)以信息化建设为手段，有效提高城乡规划工作效能
8、有序推进专项规划编制工作。继续深化《茂名市环水东湾新城整体城市设计》、《茂名市水东湾综合整治规划》等重要规划成果方案，2017年7月，《茂名市水东湾综合整治规划》经专家评审会审议通过。全力配合市政府推进中心城区扩容提质工作，抓紧修改完善《茂名市城区扩容提质行动纲要》及组织制定《茂名市中心城区扩容提质实施方案》。完成了《茂名市城区排水及防洪排涝专项规划》和《茂名市地下综合管廊专项规划》的立项工作。
9、加强地理信息资料的共建共享工作。2017年10月，我局和市国土资源局共同签署了《地理信息数据资源共建共享合作框架协议书》。双方本着“相互支持，优势互补，避免重复，实现双赢”的原则，在基础地理空间的框架下，以数字地理信息平台为基础，开展地理信息数据共建共享合作。共建共享合作后将能更好地利用地理信息资源，促进地理信息产业发展，避免造成重复投资与信息孤岛的现象，提高政府投资的效率。
10、坚持做到以身作则，自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格按制度办事，做到干净干事，廉洁奉公;不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;认真践行艰苦奋斗、勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
11、启动“智慧城市”城乡规划信息化建设工作。积极推进《茂名市城乡规划局三维互动电子报批系统及三维虚拟城市项目建议书》、《茂名市城乡规划局规划审批业务防伪签章系统项目建议书》等项目，为下一步我市城乡规划管理信息化工作打下良好的工作基础。
12、(三)自觉坚持廉洁自律
13、重点推进控制性详细规划编制工作。站南片区、河东片区四个小区控制性详细规划方案已经市城市规划委员会审议通过。市民片区控制性详细规划方案已完成征询部门及公众意见。格亨、吉祥等16个小区控制性详细规划方案正在根据公众及部门意见修改完善。盐田等3个小区控制性详细规划已形成初步成果方案，正在征询公众及部门意见。河东片区、羊角片区控制性详细规划(发展单元)、西城片区控制性详细规划(发展单元、管理单元)及东江等7个小区控制性详细规划已完成政府采购，并确定了编制单位。
14、以上述职，请评议。
15、加强对各县城乡规划管理工作的业务指导。2017年8月下旬，我带队对各县(市、区)县级规划编制、实施及镇级事权下放工作落实情况进行了督查调研,对有关县(市、区)城市总体规划、扩容提质、事权下放、行政执法规范化等工作给予指导、协调和帮助。
16、认真组织实施《茂名市控制性详细规划编制导则》等规范性文件。为提高规划管理制度的保障力度，2017年，我局制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》、《茂名市建筑物退线控制管理导则》、《茂名市城市控制性详细规划编制审批调整管理办法》等规范性文件。《茂名市城乡建设档案管理办法》、《茂名市建设用地规划条件核发变更管理办法》和《茂名市建设用地增加容积率补交土地差价管理规定》等已经市政府常务会议审议通过并印发实施。这些规范性文件的出台和实施，进一步促进了我市城乡规划管理工作。
17、推进规划信息公开工作。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》，2017年共编印简报18期，及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各县(市)区规划主管部门展示我市规划工作的进展。二是充分发挥市规划展览馆规划成果展示平台的重要作用，及时向公众展示我市城乡规划成果。2017年共接待各类参观团体512多个、累计17260人次。三是重新构建了局门户网站并保持实时更新，开通腾讯、新浪官方微博，及时向社会公众公布市城乡规划局工作动态。
18、自任职的以来，在全体干部职工的大力支持下，我的工作取得了一定的成绩，得到了市委、市政府和有关部门的肯定，但也还存在一些不足和问题：一是对理论学习抓得还不够紧，学习的自觉性和有效性有待进一步提高;二是党风廉政责任制工作与中心工作和业务工作的结合不够紧，存在时松时紧的现象;三是部分规划编制工作进展缓慢;四是法律知识学习不够系统和深入，依法行政意识有待加强。今后努力方向：一是进一步加强理论学习。学习党的十八大精神和党的章程，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，正确行使权利，尽职尽责办实事，全力以赴谋发展。二是进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，对遇到的问题进行理性思考，严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪。三是更加勇于开拓创新。创造性地工作，切实地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。四是加强法律知识学习，牢固树立依法行政意识，做到严格依法办事。
19、(二)严格监督考核
20、坚持党风廉政建设工作必须与业务工作同时布置、同时检查验收，完善了督促落实和检查考核制度。通过开展民主评议政风行风工作、召开民主生活会，广泛征求意见、开展自查自纠、进行自我查摆，重点考评整改落实情况，有效地促进了党风廉政建设和其他各项工作的落实。通过检查考核，我局领导干部能够认真执行党风廉政建设责任制，严格执行《廉政准则》、《廉政守则》和有关于廉洁自律的各项规定，干净干事，各单位的党风廉政建设责任制工作也得到了很好的落实，有效地从源头上预防和遏制腐败现象的产生。
21、开展整治庸懒散奢不良风气活动，深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;开展民主评议政风行风工作，查找整改存在问题;开展“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动，加强干部职工廉政教育;开展“三亮三比三评”活动，切实提高局驻行政服务中心“窗口”工作人员的服务水平和质量。
22、在新的一年里，我将继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，认真抓好党风廉政建设和局各项重点工作，促进我市城乡规划事业全面健康发展，为把茂名建设成为宜居宜业的现代海滨城市做出积极的贡献。
23、(五)以业务指导为途径，提高各县城乡规划管理工作
24、(一)组织开展改进作风活动
25、(四)以信息公开为切入点，引导公众参与城乡规划工作
26、(二)以制度建设为抓手,全面提高城乡规划管理水平
27、2017年6月以来，我积极带领领导班子和全体干部职工开拓创新，努力提升行政执行力，着力落实局重点工作，加快推进城乡规划编制工作，优化强化内部管理，各项工作都取得了较好成绩，促进了全市城乡规划事业全面协调发展，为落实我市“向东、向南、靠海发展”战略，推动宜居城乡的建设发展做出了积极贡献。
28、作为我局党风廉政建设第一责任人，我着重抓好了全面落实党风廉政建设责任制各项保障工作，贯彻落实廉政风险点预警防控工作体系，有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展。
29、完善茂名市城乡规划局规划管理信息化系统。积极推进电子报批系统、信息化一期工程等工作，为实施电子报建和发动全市规划设计单位建设规划管理信息库做好工作准备。10月，我局正式运行修建性详细规划电子报批系统，并率先实现与市网上办事大厅的异构系统间办件数据对接。我局因在市级网上办事大厅推广应用方面表现突出，被市纪委通报表扬。
30、加强人才培养和队伍建设工作。继续举办“争鸣讲堂”，邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识，开阔知识面，进一步提高干部队伍政治素质和专业素质。继续举办“集思论坛”，组织局机关、直属事业单位干部职工就有关主题进行互相交流、学习，培养干部职工善于思考能力。注重安排干部职工参加国家、省、市举办的各类学习培训班，让他们能够及时学习和掌握外单位的先进经验和技术，并提高工作视野，为他们能胜任我市城乡规划管理工作积极创造有利条件。
未来一段时间，疫情引发的供给扰动、需求下滑、预期不稳等影响仍将持续，我国工业经济稳定运行和高质量发展继续承压。面对复杂形势和严峻挑战，发展改革委、工业和信息化部会同有关方面联合出台了《关于振作工业经济运行 推动工业高质量发展的实施方案》(以下简称《方案》)，从畅通循环、拓展空间、强化政策、优化环境等4方面出台16项新招实招硬招。其中，《方案》就全面利用数字技术打通堵点卡点、扩大需求、助推绿色发展等方面做出系统部署，具有重大战略意义。
一、发挥数字经济补链强链作用，畅通工业经济循环
近年来，地缘政治冲突、全球化重塑、新冠疫情等引发“断链”风险加大，保持产业链供应链顺畅成为确保工业稳定运行的头等大事。《方案》将“打通堵点卡点、确保工业经济循环畅通”作为首要任务部署。数字经济蓬勃发展，对产业链供应链畅通和重塑的作用日益突显。敏捷补链固链，确保产业链供应链稳定性。数字经济实现全链条泛在互联贯通，有效减少信息摩擦，实现供需对接，助力产业链供应链上下游企业动态调整产品品类、优化产能，对市场需求变化做出敏捷反应。疫情期间，企业借助数字技术，在短时间内就完成了防疫物资生产装备和产线的设计开发部署，既有效助力疫情防控，也抢占了市场先机。稳步强链延链，推动产业链供应链现代化。以工业互联网平台为核心的数字技术和产业体系，既可以汇聚数据、软件等技术资源，助力开放式创新、实现制造技术、材料、工艺等产业链短板的突破，也能打通制造与服务、产品与市场壁垒，推动工业加快服务化延伸，开辟新的发展空间和价值蓝海。必须抓住机遇，更好发挥数字经济对畅通工业经济内外循环的作用。
二、发挥数字经济增长引擎作用，拓展工业需求空间
需求不足是当前经济复苏弱于预期的重要原因。挖掘需求潜力，是振作工业经济运行的有效抓手。《方案》把“挖掘需求潜力，拓展工业经济市场空间”作为第二大任务部署。数字经济是扩大有效需求的主引擎。信息消费扩大内需规模。信息消费是增长迅猛的新消费，已广泛渗透到人民群众衣、食、住、行等各层面，持续拓展增长新空间。据测算，2020年我国信息消费规模达到5.8万亿元，在最终消费中占比首次超过10%。数字贸易拓展外需空间。数字贸易的突出特征是贸易方式数字化和贸易对象数字化，前者通过将数字技术与国际贸易各环节深度融合，推动工业品贸易降本增效提质，为工业企业贯通供应链上下游和开展跨地区复杂分工提供支持;后者提升了服务的可贸易程度，拓展了工业的服务化发展空间，有利于延伸和提升价值链，提高产品附加值。新型基础设施建设投资扩大有效需求。近年来，我国5g、千兆网络等新型基础设施建设投资需求快速增长。据中国信息通信研究院测算，2021—2025年我国政府与民间对新型基础设施建设的投资额合计将达到10.6万亿元，约占到中国社会基础设施投资的10%。必须更大力度释放数字经济在提振消费需求、扩大对外贸易、拉动有效投资方面的潜力。
三、发挥数字经济创新引领作用，增强工业供给能力
供给体系质量滞后于消费升级需要是制约经济循环畅通的深层次矛盾。《方案》部署了多项工业供给能力提升任务。数字经济能有效提升供给质量，促进供需高水平互动，是推动工业高质量发展的强大动力。工业互联网赋能工业数字化转型升级。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，构筑了支撑工业数字化转型的新型基础设施与关键赋能体系，驱动生产能力与资源要素在更大范围内高效、精准配置，提高企业设备运转效率、生产经营效益、产品质量与安全管理水平，降低能源消耗，有力推动我国工业向智能、绿色、创新等方向升级变革，带动产业综合竞争力提升并从价值链中低端向高端迈进。数字技术助力培育形成新模式新业态。数字技术将推动生产经营、业务形态与组织管理方式的全方位变革重构，构建数据驱动的工业新范式，形成智能制造、共享制造、产业链金融等新模式新业态，为企业带来新价值空间，打造经济发展新动能。必须加快工业互联网建设和普及应用，赋能数字化转型，全面提升工业质量效益。
四、发挥数字经济节能降耗作用，助推工业绿色发展
绿色发展是工业可持续发展的“源动力”，《方案》就推动工业绿色发展做出多项部署。数字技术赋能行业节能降碳，提升工业能源利用效率和绿色制造水平。能源集中管控上，通过能源管理系统实现工业用能可视、可管、可控，助力能源优化调度。低碳产品开发上，通过数字孪生、模拟仿真等降低绿色低碳产品开发周期和成本，满足低碳需求。生产运营管理上，通过5g、人工智能、大数据等优化工艺流程、物料调度，通过设备的精准控制和互联互通推动产线智能化升级，提高生产运营效率。质量、安全、环保管理上，通过先进网络、大数据、机器视觉等赋能质量控制，降低能源资源损耗;通过无人机巡检、vr技术等实现安全监测预警，助力安全生产;通过环境污染物排放系统、碳排放管理系统等实现污染物/碳排放核查诊断，助力开展针对性节能减排优化。一体化管控上，实现生产与业务协同及资源调度优化，提高资源利用效率。必须加快推动绿色和数字化双重转型。
五、发挥数字经济要素升级作用，优化工业发展环境
工业经济平稳运行离不开优质要素的支撑保障。《方案》就“健全工业经济保障措施”等进行了系统部署。数字经济要素支撑作用日趋显著。数字技术推动产融合作，优化融资支持。依托互联网平台，工业企业和金融机构之间对接渠道更加畅通，为银行机构服务小微企业提供新途径，为中小制造企业以低成本的方式解决融资问题提供了可能，也推动了产融结合成为我国工业互联网应用的独特模式。数字技术提升劳动力市场匹配效率，破解用工难题。数字技术搭建了劳动力供需双方信息发布和对接机制，降低劳动力市场的交易成本，有利于实现精准就业，提高就业效率，缓解企业用工难题。比如去年各地积极搭建就业平台，有效地解决了疫情下棘手的企业用工需求问题。数据成为新要素，激活工业发展活力。工业正向数据驱动型创新体系和发展模式转变，数据驱动是主要特征。数据驱动、工业机理与智能科学结合，正有力地推动制造业生产率跃升、产业链优化和竞争力重塑。必须利用数字技术促进工业发展的资本、人才、数据等要素升级，保障工业经济行稳致远。
数字经济代表未来发展方向，正与工业经济加速融合，前景广阔、潜力无限。要推动数字技术与工业发展在更广范围、更深程度上加速融合，大力发挥数字技术对工业经济的放大、叠加和倍增作用，助力振作工业经济运行，推动工业高质量发展。
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是以xxx为核心的党中央全面总结国内外发展经验、深刻分析新时代我国社会主要矛盾转化和经济发展阶段变化以及未来发展机遇和挑战基础上提出的，是精准破解发展瓶颈和难题、塑造发展新优势、引领新阶段高质量发展的理论指导和实践指南。今天，由我为大家上一堂党课，就如何完整准确全面贯彻新发展理念，努力实现xx“十四五”高质量跨越发展良好开局，与大家共同学习交流。
xxxxx指出，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大问题。当前，面对“十四五”开局起步的关键时期，完整准确全面贯彻新发展理念，回答好贯彻新发展理念过程中的根本问题，具有十分重要的现实意义。
（一）新发展理念是引领全面建设社会主义现代化的“新坐标”。新发展理念是在科学分析国内外大势基础上针对发展中的突出矛盾和主要问题而提出来的。当前国际局势风云变幻，受新冠肺炎疫情叠加影响，全球经济发展放缓，国际竞争趋于白热化，贸易保护主义、逆全球化潮流凸显。就国内发展形势而言，经济长期向好的基本面没有变，但是在经济快速发展过程中也积累了不少的矛盾与问题，其中最突出的是发展的不平衡不充分问题。看到问题并不难，难在于解决问题。面对业已发生深刻变化的国内外发展大势，继续沿袭以往的发展老路显然行不通，我们党审时度势提出以新的发展理念引领新阶段的发展。
（二）新发展理念是推动全面建设社会主义现代化的“指挥棒”。新发展理念自提出以来，在我国经济建设实践中发挥着越来越明显的作用，指导我国经济发展不断由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，供给侧结构性改革取得重大进展，经济发展质量和效益显著提升。这充分证明新发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性，是指挥棒、红绿灯，是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导向。贯彻新发展理念，是新时代新阶段继续推动我国经济高质量发展、推动全面建设社会主义现代化的必然选择。
（三）新发展理念是确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的“助推器”。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。当前我国发展正处在转变发展方式、调整经济结构、转换增长动力的攻坚期，“十四五”规划的各项目标都是难啃的硬骨头，都要付出巨大的努力。在新时代新阶段，我们一定要从党和国家事业发展全局的新高度深化对新发展理念的认识，把思想和行动统一到新发展理念上来，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，推动“十四五”时期经济高质量发展，确保全面建设社会主义现代化xx开好局、起好步。
只有完整、准确、全面把握和贯彻新发展理念，才能把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，这就要求我们按照xxxxx的部署把握好贯彻新发展理念的出发点和落脚点、着眼点和着力点。
（一）把握新发展理念，必须始终秉持根本宗旨。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。新发展理念彰显了人民至上的根本政治立场。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。党的十八大以来，以xxx为核心的党中央把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，提出“抓民生也是抓发展”的重要论断，彰显了坚持以人民为中心的发展思想和价值取向，其思想内核和实践方向就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。创新发展是为了给人民群众创造更高水平、更有质量的生活，增进人民福祉，促进人的全面发展；协调发展是为了自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；绿色发展是为了让良好生态环境成为人民生活质量的增长点；开放发展是为了让人民群众在更大范围内、更高水平上分享经济全球化的巨大红利；共享发展是为了让中国社会的发展朝着共同富裕的方向稳步前进、使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。只有从根本宗旨的维度把握新发展理念，才能树立正确的发展观、现代化观。
（二）把握新发展理念，必须始终坚持问题导向。问题导向是我们党一以贯之的务实品格。我国发展已经站在新的历史起点上，我们要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向。问题是实践的起点、创新的起点，问题是发展的源泉和动力。发现问题、研究问题、解决问题的能力和水平，是检验我们执政能力和政治定力的晴雨表、试金石。新发展理念不仅着眼于解决为什么发展的问题，更致力于解决如何发展的问题。最重要的是聚焦进入新发展阶段我们党执政和国家发展面临的重大理论和实践问题，善于具体问题具体分析，透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，明确有效破解问题的主攻方向。因此，我们要更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，通过创新发展激发动力，通过协调发展实现平衡，通过绿色发展修复和维系生态，通过开放发展推动合作、构建双循环新发展格局，通过共享发展凝聚人心，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展，且行稳致远。
（三）把握新发展理念，必须始终保持忧患意识。“于安思危，于治忧乱。”“备豫不虞，为国常道。”随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，考虑到未来一个时期外部环境中不稳定不确定因素较多，各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪会迎面而来，我们必须增强机遇意识和风险意识，树立忧患意识，坚持底线思维，随时准备应对更加复杂更加困难的局势，下先手棋，打主动仗，在危机中育先机，在变局中开新局。彩虹和风雨共生，机遇和挑战并存，这是亘古不变的辩证法则。我们要遵循坚持系统观念的原则，辩证处理政府与市场的关系，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设；要统筹安全和发展，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，立足自我，全力办好自己的事情，全面做强自己，锲而不舍实现我们的既定目标。越是接近目标，越是需要保持忧患意识，增强斗争精神。所有这些，都是新发展理念在新发展阶段的创造性坚持和创新性运用。
牢固树立新发展理念，是新时代的赶考卷，是摆在每一位党员领导干部面前严肃的必答题。答好这张考卷，xx高质量发展才能取得新成就、跃上新台阶。xxxxx指出，“统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。”在新征程上，只要我们努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，做到“十个指头弹钢琴”，就一定能弹奏出新的动人乐章。
（一）提高站位，坚强党性是根本。贯彻新发展理念是关乎全局的系统性、深层次变革，必然涉及广泛而深刻的利益和观念调整，因而是一个伟大的社会革命。要想领导好这场伟大的社会革命，首先和根本环节都在于实现“自我革命”，从而以良好精神状态攻坚克难、闯关夺隘。为此，就是要努力提高政治站位，以坚强的党性和铁的纪律作保证，从践行“两个维护”的高度实践新发展理念，绝不允许说三道四，绝不允许阳奉阴违，绝不允许自作聪明，绝不允许推诿扯皮，真正在思想上、政治上和行动上与以xxx为核心的党中央保持高度一致。
（二）加强学习，过硬本领是保证。新发展理念的提出本身就是一个伟大创新，无论是深入理解还是全面贯彻，都离不开科学的认识以及业务能力的培养。正如xxxxx指出的那样，我们不能身子已经进入了新时代新阶段，思想还停留在过去，看问题、作决策、抓工作还是老观念、老办法。为此，一是要结合系统地学习***新时代中国特色社会主义思想，对党的__精神特别是关于“十四五”规划和2035年远景目标建议进行原原本本、逐条逐段地研读，全面准确地领会和掌握其精神实质、目标要求。二是以系统观念审视把握新发展理念。新发展理念是一个系统的理论体系，必须坚持系统观念，做到齐头并进、统一贯彻，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重，也不能相互替代。三是要着眼各项实际工作的开展，刻苦学习各种新知识新技能新方法，切实提高自身业务素养和工作本领，做经济社会管理的行家里手。
（三）重在执行，担当作为最关键。社会主义是干出来的，幸福都是奋斗出来的。不干，连半点马克思主义也没有。政治问题要从政治上来解决。针对现实中贯彻新发展理念不担当不作为乱作为等懒政怠政弊政的不良作风，面向“十四五”期间对于党中央路线方针政策的全面落实，十九届中纪委第五次全会特别强调，要以全面从严治党的新成效为其提供坚强有力的监督保障。这就释放了清晰的信号，即包括纪检监察在内的党的各项工作都会更加自觉地围绕“中心任务”的落实而展开，从而必将为全党完整、准确、全面地贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，进而完成“第二个百年奋斗目标”，创设强大的体制及制度保障。
“非知之难，行之惟难。”同志们，贯彻落实好新发展理念，考验着我们广大党员领导干部把党中央决策部署落实落细落常的能力。我们相信，只要坚定不移贯彻落实好新发展理念，把新发展理念贯穿全过程和各领域，加快融入新发展格局，就一定能推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化xx开好局、起好步。
今天的课就和大家分享到这里，谢谢大家。
1、今年我区共有房地产开发项目33个，计划总投资约21.8亿元，其中在建项目23个，计划投资约15.2亿元，拟新开工项目10个，计划投资约6.6亿元。1-10月份23个在建项目已完成投资约13亿元，预计全年可完成投资约16亿元;1-10月份23个在建房地产项目已完成销售约23.8万平方米，预计全年可完成销售约26万平方米，比去年增长约98.5%。
2、(三)农村垃圾整治
3、(六)进一步规范行政自由裁量权工作
4、严格执行“两办”规定的接待标准，班子成员签署廉洁自律承诺书，发挥艰苦奋斗的优良传统，勤俭节约，反对铺张浪费。
5、(二)安置房建设及回迁
6、针对长期以来政府投资建设项目存在分散建设、分散管理、质量、效益不高等问题。为解决项目业主缺乏工程专业人员等诸多问题，加强政府投资项目经济性、合理性监管力度及督促施工、监理单位执行建设工程技术规范，促进建筑市场规范有序运转，提高政府投资项目效益。区政府今年4月22日制定出台了《城厢区政府投资项目建设实行代管制暂行规定》(试行)，并成立了区政府投资项目代管办公室，挂靠区建设局，对区政府投100万元以上的房屋建筑和市政基础设施工程项目实行代管。按照规范、专业、廉洁、有效运行的原则，着重从设计优化、预算初审、主要材料确认、现场签证、隐蔽工程签证、重大变更决定、工程款拨付、质量验收、决算初审等重点环节予以把关。进一步从源头上预防腐败，确保建设工程资金的有效使用，做到政府投资项目工程在阳光下运行，提高政府投资效益。目前已代管项目12个，已动工建设项目4个，进入招投标程序项目1个，7个正在**前期手续。已动工4个项目总造价1800多万元，核减造价约350万元。
7、一年来，建设局领导班子**协力，努力工作，取得了一定的成绩。这些成绩的取得得益于区委、区政府的正确领导，得益于人大、政协和组织部门的有效监督，得益于局领导班子的团结协作，也得益于建设系统全体干部职工的不懈努力。但也存在一些问题,一是没有很好处理好工作与学习的矛盾，平常大多忙于事务，对提升自身的理论学习抓得不紧;二是对主抓的工作投入的精力较多，对局属单位的协调帮助和关心不够。今后，局领导班子将采取积极有效的措施解决好以上问题，进一步按照区委、区政府的工作部署，勇于实践，锐意创新，同心同德，不辱使命地把城市建设管理工作抓上一个新台阶!
8、认真组织开展建设系统党风廉政建设宣传教育活动。组织党员、干部认真学习中纪委全会、***重要讲话精神和《中国***党内监督条例》、《中国***处分条例》、“四项纪律八项要求”、“两个坚决纠正”、《莆田市国家机关工作人员五条禁令》等，把学习教育与党风廉政建设有机结合起来，不断提高全体党员法治意识和拒腐防变的能力。
9、建立办公例会制度。讨论工作计划、任务，交流经验，集思广益，拓宽思路，发挥好整体作用。
10、按照《城乡规划法》和《福建省村镇建设管理工作条例》等有关文件精神,规范生产性等建设项目以及个人建房审批程序,今年以来共**项目21批次，其中**的选址意见书9个 ，建设用地规划许可证6个，建设工程规划许可证6个，共审批个人建房323户，建筑面积约6.1万平方米。
11、严格执行党的有关规定，制订领导班子成员、机关干部的党风廉政建设责任制。按照班子成员党风廉政建设责任范围和主要工作分工，落实好分管股室的廉政建设责任，发挥领导干部示范作用，坚持用党章和准则规范约束自己的言行，做廉洁从政的表率，形成一级抓一级，一级带一级的良好局面。
12、今年以来，针对房地产市场不稳定、开发商投资信心不足等的实际状况，加强对续建、新建的33个房地产开发项目的服务及管理，配合区委、区政府组织开展三次专题调研活动，并积极建言献策，协调解决融资销售问题，进一步增强了房地产开发企业投资信心，提升投资开发进度，有力促进了房地产业企稳回升。
13、自我区规范行政自由裁量权工作以来，制定了《规范行政自由裁量权公开制度》、《规范行政自由裁量权说明理由制度》、《规范自由裁量权集体讨论决定制度》、《规范自由裁量案件过错责任追究制度》等内部工作制度和相关流转程序，精减环节，简化程序，并通过公开栏、区政府政务网站向社会公开。今年，我局已对1家建筑企业进行行政处罚，对1家建筑企业记录不良行为一次，对1位自然人进行行政处罚。
14、(一)党建工作。围绕抓党建、带队伍、促工作的目标，按照区委及区直机关党工委就决策及工作部署，组织全系统党员干部开展深入学习实践科学观主题学教活动，通过广泛动员及组织理论学习，开展整改落实等活动，进一步提高党员干部的政治觉悟及理论修养，凝聚人心、提升能力。同时认真做好区建设口基层党委筹建工作，加强区建设党委所属四个支部建设党员发展教育工作，构筑坚强“堡垒”，为实现我区城建工作又快又好发展提供智力支持及组织保障。
15、进一步简化程序、压缩办结期限;研究制定了关于进一步规范建设行政许可的相关制度，强化对办事窗口的管理和监督，制定出台一次性告知、首接首问、责任追究、服务承诺、举报投诉受理等制度，做到审批权限取之有据、审批条件设置合理、审批程序规范有序，开辟“绿色通道”，大大提高办事效率及服务水平，进一步方便群众及企业。今年以来共审查**建筑工程施工许可证22份。
16、(二)新村试点建设
17、端正服务大局和服务基层的思想。局领导班子牢固树立起以经济建设为中心的指导思想，找准建设工作拉动经济发展的结合点、着力点。立足建设局实际，决策、办事情想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所求，多为群众办实事、办好事。
18、今年以来结合开展建设主体行为综合整治及特种设备检查、重要节假日、安全质量专项检查共组织开展60多次安全生产大检查和3次建筑工程质量安全生产形势分析，检查67个工程项目，共发出安全隐患通知书34份，排查安全隐患145处，已落实整改133处，正在督促整改的有12处，切实解决质量安全生产中的重大问题，较好地实现年度安全生产工作目标;组织开展2次液化气经销单位安全检查，取缔无证经销单位1家，同时对城区外的四个建制镇液化气经销单位进行执法委托，有效加强监管。
19、健全学习指导检查制度。班子成员能率先垂范，做到先学一步，做学习的表率，并加强对机关干部学习的指导，承担一定的辅导任务，定期收集学习笔记本进行检查，把理论学习列为年终考核的重要内容。
20、建立健全班子学习制度。局领导班子能坚持参加学习，切实把理论学习摆上重要的议事日程，根据建设局的性质和特点，科学制定学习计划，建立每周一次集中学习制度。特别是在开展“提高四种能力、践行八个作风、发挥骨干作用”学教活动中，班子成员能进行理论思考，解放思想，各抒己见，大胆创新，能联系个人思想实际，勇于进行反思，积极进行交流。在集中学习的基础上，班子成员都能主动自学，有系统、有针对性地改善自己的知识结构，扩大知识面，大大提高了班子整体素质。
21、加强服务窗口建设。切实加强窗口行业作风建设。我局始终以提高队伍素质为目标，以改善服务态度，提高办事效率为重点，把村建、环卫等与群众关系密切的部门作为窗口，着力加以整治和规范。为营造优质高效的服务环境，我局设立了“服务窗口”，全面推行优质服务，实行限时受理制度，并做到“二从、三办、四个一、五个不”即“时间从短、程序从简”;“热心办、马上办、办得好”;“不让政策在我们手中截留，不让差错在我们手中发生，能办的事立即办、不等，难办的事想法办、不推，涉及其他部门的事主动协调办、不靠”，大大方便了项目业主和基层群众办事。
22、(五)农村建房审批
23、(一)房地产开发项目
24、2017年我局主要负责荔园路二期棠坡、霞林、屿上、下黄四个安置区、城港大道莆糖、坂头安置区建设及回迁工作。同时全力配合项目业主做好顶墩、洋西、龙桥直街片区改造、泗华水上公园、福厦高速公路城厢段改造征地拆迁、规划设计及项目报建报批等前期工作，积极协调并督促龙山街危房改造、新梅小区、旧体育场片区改造，木兰溪二期等项目加快建设及回迁进度。至目前，我局承建的荔园路二期四个安置区已全部竣工回迁;莆糖安置房3#楼已建至五层，2#楼建至地下室，1#楼已完成基础施工;新梅小区安置房建设进展顺利，正在进行主体施工;龙桥直街、洋西片区改造安置房建设正在按计划推进。今年以来已完成荔园路二期、木兰溪二期项目回迁安置1413户，预计全年可完成回迁1607户。
25、坚持理论联系实际，提高学习效果。在今年开展的作风能力学习教育活动期间，局领导班子能大力弘扬马克思主义理论联系实际的优良学习传统，联系改革开放和现代化建设的实践，联系建设局工作面临的新形势和新任务，联系班子思想和工作实际，认真学习***理论，科学发展观和中央及上级党委、政府主要领导的重要讲话精神，学习党的路线、方针、政策，学习党的重要文件和有关篇章，并努力加强对社会主义市场经济知识、科学新技术、法律等方面知识的学习，着力在解决理论和实践的重大问题上下功夫，在改造主观世界上下功夫，努力掌握“三个代表”重要思想及科学发展观的科学体系、基本原理和精神实质，不断增强政治敏锐性和鉴别力，不断提高思想理论水平、政治水平和工作水平。
26、为切实提高科学决策水平，一年来我局领导班子全面贯彻执行民主集中制原则，正确处理民主与集中的关系，充分发挥民主，正确实行集中，健全、完善集中领导和个人分工负责相结合制度，提高班子战斗力。
27、根据市政府有关要求，我区今年共分配到100户实物配租和140户租赁补贴任务。截止目前，全区累计有100户低收入住房困难户享受廉租房保障，其中租赁补贴80户;实物配租20户(其中9户国庆期间享受洋西廉租房实物配租);今年共新增廉租房保障户7户，另有2户正进行审核。
28、2017年我区启动实施顶墩、洋西、龙桥直街、龙德井、雷山巷、华林樟林、龙桥绶溪等7大片区改造项目。至目前顶墩、洋西、龙桥直街片区改造已基本完成征地拆迁及部份前期工作，龙桥直街、洋西片区改造安置房项目计划年内动工建设;龙德井片区改造规划已完成规划论证;樟林片区改造已完成概念性规划、修建性详规修编等工作。
29、(四)片区改造项目
30、局领导班子以身作则，率先垂范，全面贯彻实施廉政建设的法律、法规，做到自重、自省、自警、自励。一年来我局领导以党员作风能力建设、治理商业贿赂、城镇房屋拆迁“纠侵”和政风行风评议为契机，深入开展反腐败斗争，把党风廉政建设贯穿于履行管理、监督、服务的全过程，着力从源头上预防和治理腐败。
31、改进工作作风和工作方法。领导班子能带头转变工作作风，增强公仆意识和服务意识，深入基层，深入群众，针对新时期建设工作中的热点、难点问题，选择专题，开展调研，主动与群众交流思想，听民声、察民意、知民情，探讨对策，帮助群众解决实际问题，取信于民，为加快建设事业起到促进推动作用。
32、以日常管理为主，突击检查为辅的动态管理机制，抽调区村建站技术人员专门负责全区农村危旧房管理工作，专人负责登记危房信息，及时组织技术人员深入危房现场进行勘察。今年已组织30多人次对全区存在安全隐患的危房进行检查，发出整改通知书6份，整改到位的有2幢。
33、加大监督管理力度，结合开展“提高四种能力、践行八个作风、发挥骨干作用”学习教育和建设领域商业贿赂专项整治活动，加强对招投标、企业改制和下属单位的依法行政及财务管理等督查制度建设，全面推行财务公开制度，把全系统评先评优、施工许可、工程监督、安全检查、财务收支等情况在区政府一楼大厅和建工楼公示栏进行张榜公布，同时严格按财经纪律办事，专项整治各种违章违纪行为，提高办事的透明度，让群众更好的进行监督，给群众一个明白，给干部一个清白，起到很好的效果。
34、(二)服务园区建设项目
35、强化协作意识，正确处理集体领导与个人分工之间的关系。充分调动班子成员的工作主动性，在局长的统一领导下，局班子成员按照分工职责，各司其职，各负其责，既做好了班子成员分管范围的工作，又能考虑相互交叉的事务和全局性的工作，主动加强班子成员间的沟通协调，保证集体决定的事或分管的工作落到实处，真正发挥班子的整体合力。
36、(四)落实城市低收入群体住房保障制度
37、(六)城区绿化项目
38、(二)创新政府投资项目监管方式
39、重点抓好大埔、海头、华亭、松峰、东进等5个新村试点村建设，大力配合区直职能部门协调解决项目推进存在难题及困难，有力推进新村试点村建设进程，今年以来进展较为顺利的有东海镇海头村、华亭镇华亭村、常太镇松峰村、东进村。
40、规范重大问题的议事制度。对有关建设工作发展的长远规划和事关全局的重大问题，决策前能坚持集体研究，充分发挥民主，广泛听取意见，正确实行集中，发挥集体智慧，严格按照规划和程序办事，真正做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。
41、(五)路网建设项目
42、切实实行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，深入开展廉政教育活动，全面落实“四大纪律、八项要求、五个不许、两个纠正和莆田市机关工作人员“五条禁令”，深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作意见，开展行业纠风和推进社会公共资源市场化配置及建设工程公开投招标等工作，扎实推进机关效能建设、党务、政务公开，建立健全各种规章制度，着力体制机制创新，加大源头预防和治理腐败力度。
43、按照区政府工作部署要求，今年我局负责辖区村镇规划修编工作。目前常太镇和华亭镇已分别完成镇域总体以及镇区建设规划，规划成果已通过市政府审批实施;东海镇及灵川镇镇域总体规划已全部纳入湄洲湾北岸经济开发区太湖园区进行规划;同时根据区委、区政府关于滨海新城建设的总体构想及规划思路，对灵川、东海镇区建设规划进行重新修编及细化;城市规划区外84个村庄已完成81个村庄片区总平面编制工作，其中通过评审论证有75个村，4个村庄(福厦铁路安置区)完成“五图一书”修编，何寨、张边2个村(涉及滨海新城)完成方案设计。另外，今年拟完成总体规划编制的15个村庄目前已有10个村庄正在地形测量。
44、(三)廉租房建设
45、2017年，我区共实施城建和基础设施建设项目61个，计划投资约28.2亿元，其中房地产项目33个(在建项目23个)，城市片区改造项目7个(在建项目3个)，路网建设项目7个(在建项目3个)，城区道路园林绿化项目4个，城区污水管网建设项目3个，安置房建设项目7个(在建项目3个)。1—10月份该61个项目共完成投资约14.7亿元，约完成年度计划的52.1%，预计全年可完成投资约18.5亿元，完成年度投资计划的66%，总体进展情况不理想。主要原因是①房地产项目因受金融危机及市场低迷影响，部分开发商缺乏信心，调整项目投资计划，原计划投资无法按序时推进;②顶墩、洋西、龙桥直街及龙德井、雷山巷、樟林和绶溪等7个片区改造及八二一街、延寿路、九华路、滨溪路、胜利路南伸、学园路南伸、木兰大道等7大路网建设项目因前期工作及建设资金未落实，均未有实质性的投资，导致今年1-10月份城建经济指标完成不理想。
46、主要协助实施荔园路二期、城港大道绿化及凤凰山景观带、绶溪公园建设等绿化项目。至目前荔园路3.3公里绿化带建设已基本完成;城港大道2.2公里两侧各15米绿化工程已完成约90%;凤凰山景观带已基本完成，剩下的凤凰山桥头至广化寺段景观带建设按市政府有关会议纪要精神正在协调市港峰房地产公司实施建设;绶溪公园建设已完成规划论证，正在进行征地丈量。
47、(一)加强安全生产及工程质量管理
48、局领导班子能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，增强群众观念，发挥求真务实、真抓实干、致力发展、服务基层的工作作风。
49、根据市政府办公室《关于转发福建省市场中介组织与政府部门公开工作实施方案的通知》(莆城办[2008]148号)精神，对区设计院、经济开发总公司分别采取股权转让、变更经营范围等办法进行脱钩，实现与主管部门“四分开”的目标。同时我局结合标后管理检查工作，对3家造价咨询机构进行通报批评和警告。
50、(三)规范项目审批工作
51、(四)农村危旧房屋管理
52、2017年我区拟协助实施八二一街改造、延寿路改造、九华路及滨溪路、胜利路南伸、学园路南伸、木兰大道建设等7大项目，至目前八二一街、延寿路改造已完成土地预审、报批、设计，正在协调建设用地置换;九华路建设已完成征地、设计及路基土石方、污水管预埋;滨溪路正在结合滨溪片区改造进行规划设计;胜利路南伸、学园路南伸及木兰大道建设正在做前期工作。
53、全区4镇3办108个村(居)按照“村收集、乡镇清运、区处理”模式全面开展工作，目前全区108个村庄日清运垃圾约65吨，处理率达80%，取得了明显的成效。全区各镇(街道)共雇用清洁工366名，共建垃圾池373个，设置垃圾桶(篓)6000多个，购置垃圾板车211辆，已开征垃圾处理费92个村庄。市区今年前三个季度共126万元垃圾清扫补助资金已全部发放到位。同时按照“市季查，区月查，镇周查”要求，今年区农洁办已组织进行红绿旗评比10次，并对发现问题及时责令整改。
54、(一)服务房地产开发项目
55、2017年，局班子成员坚持以***理论、“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观为指导，从提高领导干部思想政治素质、坚持党的基本路线不动摇的高度，从改造主观世界，树立强烈的历史责任感和使命感的高度，深刻认识理论学习的重要性、紧迫性。以认真学习贯彻党的十六大、十七大会议精神、践行“三个代表”和开展作风能力建设、普法教育、安全生产、治理商业贿赂、党风廉政建设、民主评议行风工作等活动作为结合点，保持浓厚的学习风气，做到主要领导带动班子其他成员学习，通过采取集中学习和个人自学相结合，局领导班子成员较为完整准确地把握了理论知识的实质内容，大大提高了我局班子成员贯彻执行党的路线、方针、政策的能力和水平。
56、在去年成立区公共资源市场配置中心，出台城厢区公共资源市场化配置工作意见，小额工程发包承包暂行规定的基础上，今年又制定出台了关于进一步规范小额工程招投标工作的意见，对有形建筑市场进一步健全和完善，积极全面参与工程招投标，实行全过程监督和管理，严格按照招投标文件的规定和程序进行实施，避免弄虚作假、违标、串标等违法违纪行为的发生，形成了公开、公正、公平的机制，保证建设工程招投标活动健康发展。今年以来共有14个项目进入工程招投标交易中心进行招标，总预算价22648万元，总中标价19936万元，下浮率13.6%，有效节约资金约2712万元。
57、今年以来，我区建筑业企业累计完成建筑业产值约13.8亿元。为扶持发展壮大我区建筑业，培植税源，增加收入，我局根据区委、区政府要求，积极扶持福建宏峰水利水电建筑有限公司、福建省正泰建设工程有限公司施工企业资质升级，为进一步促进壮大我区建筑业夯实基础。
58、(三)继续推进有形建筑市场建设
59、建立、实行建设工程安全质量服务卡及“每周走访、每月会议研究”等制度，由局领导带队，组织安全、质量监督部门技术人员深入园区各施工项目现场，主动协助指导安全生产及质量巡查，及时研究协调解决园区项目建设中存在困难及问题，指导补办相关建设手续。今年以来共积极协调华林、太湖、东海园区污水管网建设、排污、自来水扩容、园区路灯等项目建设等，并根据区政府有关会议纪要，积极配合区直有关职能部门补办天喔、博爱、天怡、万邦、宝创、合泰等园区工业企业相关建设、竣工验收备案等建设手续。
60、2017年我区实施建设华林、太湖及东海3个园区污水处理管网项目，总投资约14100万元。至目前华林园区污水管网建设已全部完成，正在进行污水提升泵站建设，预计2018年1月底竣工启用;太湖园区污水管网及污水提升泵站正在建设，预计2018年1月底竣工启用;东海园区污水管网及泵站计划11月份进入招投标，12月份全面开工，预计明年3月份全部完工启用。
61、(二)计生管理。全面落实计生工作目标责任制。2017年共组织开展本系统育龄妇女“双查”三次。同时采取与施工项目签定计生责任书，建立施工工地计生台帐及自查检查等方式，切实加强施工工地流动人口计生管理;积极开展挂钩村计生工作，同时补助资金协助东沙村兑现计生奖励政策。
62、(七)污水管网建设项目
63、我局根据区综治委工作要求，结合建设行业工作实际，积极开展综治、平安创建活动，全面落实各项防范措施。2017年局机关、局属各单位组织领导保障、措施有力，维护稳定工作机制落实，内部安全防范机制健全，职能作用发挥明显。同时，把矛盾纠纷排查调处当作一项重要和突出中心工作来抓，先后成立健全区建设系统突出信访问题调处领导小组，认真制定实施方案，按照“六定五包”等措施进行跟踪调处，今年以来共接待群众来访14批次，处理群众信访件13件。
64、(三)精神文明创建工作。紧紧围绕全区精神文明建设工作总体要求及部署，切实坚持“两手抓、两手硬”的方针，把精神文明创建与城区绿化美化、综治平安、社会主义新农村建设有机结合起来，一同推进，一同落实，取得较好成效。
65、作为我区今年扩内需、保民生重点中央增投项目之一来抓，结合城港大道坂头安置房建设配建廉租房100套，建筑面积约6000平方米。目前该项目已进入招标程序，计划11月底动工，同时华林工业园区西沙员工社区宿舍楼(2幢18层)廉租房储备项目目前正在做前期工作。
66、(一)村镇规划修编
67、健全党内民主生活会制度。认真组织召开民主生活会，开展经常性的谈心、交心活动，正确运用批评和自我批评武器，做到坦诚相见、及时沟通、相互帮助、增强团结，不断提高班子凝聚力和整体战斗力。
68、(五)继续推进中介机构清理整顿
1、党内腐败此刻导致党的形象和威信下降，使理想信念虚无弱化
2、多数党员干部坚持以为人民服务为宗旨，能把群众利益放到优先位置，能为他人和群众牺牲个人利益，群众主义观念比较强。有一部分党员干部内心并不想失去个人利益，在不损害个人利益的状况下兼顾群众利益。还有一部分党员干部宗旨观念淡薄，把党的宗旨抛在脑后，由于受市场经济负面效应的影响，有的党员干部认为市场经济就是追求效益最大化，不存在功利思想和为人民服务，不能正确处理国家、群众、个人之间的利益关系，只追求个人利益而丢掉国家、群众和他人利益，淡化为人民服务观念和服务意识。
3、(二)为人民服务宗旨观念淡化
4、（一）历史原因
5、封建**主义的惯性影响
6、多数党员干部道德情操高尚，具有道德人格力量，但有部分党员干部道德败坏、腐化堕落和人格扭曲。一个经济繁荣发展、社会深刻变革的时代，必然是一个呼唤和推崇高尚道德的时代。一个思想上、政治上持续先进性，具有真理力量的党，必然是一个持续高尚道德情操，具有人格力量的党。务必看到，此刻在干部队伍中确实存在着不容忽视的道德滑坡、道德失范等现象。个性是在极少数党员干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落等问题，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。党员的号召力、影响力、战斗力减弱，党员缺乏自觉自律。在有些部门、行业的管理包括党内的管理主要是靠行政命令、制度、经济手段，而像以往那种“党叫干啥就干啥”的局面明显弱化。党员、干部队伍以权谋私，违法乱纪、贪污腐化现象屡见不鲜，这些问题其深层的思想根源在于党员干部理想信念的动摇、淡化。
7、（二）现实原因
8、学习马克思主义理论，掌握马克思列宁主义的基本原理，这是坚定理想信念的前提。一般说来，任何理想信念的构成，不是凭空产生的，总是依靠必须的载体，这个载体往往是一种观点学说或者主张等。列宁说过“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”一些党员重视业务知识的学习而忽视、轻视甚至蔑视政治理论的学习，不了解马克思主义，或者满足于一知半解，对马克思主义的科学体系掌握的不系统，知之不多、知之不深。一些党员虽然对马克思主义有了解，仅仅把马克思主义当作知识去掌握，而不是当成行动的指南去运用，从而导致马克思主义和日益丰富的社会主义建设实际相脱离，成为书斋里的马克思主义和某些人点缀门面或者谋生的工具。
9、（一）加强理论学习和理论创新
10、世界上第一个社会主义国家苏联已经解体，东欧一些社会主义国家也发生了巨变，世界社会主义遭到严重挫折，同时，马克思主义所断言的即将走向灭亡的资本主义经过一个时期的调整后重新获得发展。在这
11、（一）政治思想方面丧失理想信念
12、(三)组织纪律涣散，党员意识薄弱
13、文化大革命的历史创伤和阴影
14、党的十七大报告提出要“加强党员干部理想信念教育，使广大党员、干部成为实践体系的模范，做共产主义远大理想和共同理想的坚定信仰者”。所以建设需要党员干部确立远大理想与现阶段我国人民的共同理想结合起来。远大理想的实现是一个长期的过程，其中要经历若干不同的发展阶段，每一个阶段都是这个总过程的组成部分。在我国现阶段，建设中国特色社会主义，把我国建设成为富强、民主、礼貌、和谐的社会主义现代化国家，是我国各族人民的共同理想，这个共同理想是实现最高理想的必经阶段，党员干部如果没有确立这个共同理想，建设中国特色社会主义就会失去方向，而放弃现实理想信念，实现远大理想就会成为一句空话。因此，只有了解党员干部理想信念的现状，认真探析部分党员干部理想信念存在问题的原因，找到解决的路径，才能帮忙党员干部确立正确的理想信念，才能全面推进中国特色社会主义伟大事业的发展。
15、认识渺茫论在相当一部分党员、干部中存在，不能正确认识要把执行党的现阶段政策同坚持党的最高理想统一齐来的道理，误认为强调以经济建设为中心就不需要坚持共产主义理想信念。表此刻行为上不能严格按照***员条件要求自己，缺乏进取精神，缺乏原则立场，事不关己，高高挂起，好事不点头，坏事不摇头。
16、党员领导干部不注意理论学习，或者学习理论不够深入，未能学以致用，使用马克思列宁主义指导自己的实践
17、(四)部分党员干部道德缺失，缺乏号召力
18、在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，我们党员干部队伍从总体上讲是能够高扬共产主义理想的风帆，坚定社会主义信念，并能够努力为之不懈奋斗的。但是也要看到，党所处的社会环境，肩负的历史任务发生了很大的变化，加上社会经济生活中出现了许多新状况新问题，这必然会对党员干部产生影响，其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了的问题，有的还十分严重。
19、（二）理想信念教育与实现个人价值结合起来
20、改革开放以来，全党和全国人民以经济建设为中心，取得了巨大的成就，与此同时，对思想政治工作不像以前那么重视，十一届三中全会以后对党员干部的教育以前经历全国性的整党教育、“三讲”教育、作风建设教育和先进性教育，但是仅靠阶段性的教育是不够的，往往是教育过了容易松弛，在一度时期放松了对党员、干部的经常性的思想教育和世界观的改造，致使部分党员淡化了理想信念。
21、学习不深入，对理论没有透彻的掌握，就不能深刻理解社会主义运动目前遭受的暂时挫折，学习不深入，就不能使用马列主义，***思
22、社会主义市场经济极大的推动了生产力的发展，带动了人们物质生产的用心性和创造性，市场经济是一种法治经济，我国从计划经济向市场经济转轨，法制近乎健全，市场经济的一些理念、原则在法制缺失的背景下对领导干部的行为取向产生负面影响，如自由、等价交换。个性是一些掌握权力的领导干部，在监督缺乏的状况下，等价交换异化成一种权力的寻租行为，市场经济的逐利性使各种思想无不打上利益的烙印，使部分领导干部为追求个人利益而进行权钱交易。应对利益和金钱的诱惑，其人生观价值观必然受到影响，从而导致人们对理想信念的忽视。
23、“你说你的，我做我的”，从而严重削弱理想信念宣传的效果；由于我们过去对“什么是社会主义，什么是马克思主义”的认识不是完全清醒，导致在理想信念的宣传上存在着说理不彻底的现象，影响理想信念宣传的效果。理论只要彻底，就能说服人。因此，强化共产主义理想和中国特色社会主义信念务必在及时总结经验的基础上，不断开创马克思主义理论创新的新局面。
24、理论宣传与现实反差比较大，宣传手段单一，过于重视说教和正面教育。一方面，理想信念宣传手段过于单一，侧重于传统媒介，如报纸、电视、报告会等，而对新传媒如互联网、手机信息等的运用不够，不能适应信息时代发展的需要；理想信念的宣传侧重于说教，强调“理论灌输”，缺乏理论创新。另一方面，理想信念宣传的资料空泛，与日益丰富的现实之间存在不符的现象，侧重于对革命时期构成的优良传统，如“毫不利己、专门利人”、“无私奉献”、“大公无私”、“一不怕苦、二不怕死”等资料的宣传上。革命战争时期构成的优良传统当然就应发扬光大，但这些要求是先进性的要求，不能作为一般性要求宣传。过去由于误解，我们把社会主义群众主义价值观和个人利益价值观割裂开来、对立起来，在发展社会主义市场经济的条件下，片面强调群众利益而忽视个人价值，导致
25、多数党员干部能够严格要求自己，遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，但是一部分党员干部组织纪律涣散，组织意识不强，长期不参加或极少参加组织生活，个人主义、自由主义严重，有的放松对自己的要求，把自己混同于一般的老百姓。
26、过去极左思潮的年代，我们一度忽视党员普遍人性的一面，对个人价值不够尊重，那个年代塑造“高大全”式人物往往显得不真实，虚伪，不可信，***员也是一个具体人，也有七情六欲，也有社会交往和关系，也需要养家糊口，***员也离不开个人利益。因此，要把***人的理想信念与***员的个人价值结合起来。
27、多数党员干部政治思想用心，赞同马克思列宁主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是党的指导思想，同党中央持续高度一致，坚定共产主义的理想信念，坚定建设中国特色社会主义的信心。但是一部分党员干部出现了不同程度的思想迷惘，一些人淡漠、动摇甚至丧失了对马克思主义的信仰，对党的忠诚意识有所动摇，而且逐渐弱化，丧失了理想信念，缺乏对建设有中国特色社会主义的信心。
28、党员意识的强弱反映党员的理想信念坚持与否，关系到对党的先进性的认同感。有的党员由于党员意识淡化不能自觉地按照党员条件严格要求自己，不能发挥***员先锋模范作用，思想意志衰退，落伍僵化，不用心做群众工作，脱离人民群众。
29、在市场经济的冲击下，部分领导干部腐败的现象证明，被市场经济扭曲的世俗化的价值观已经影响了一部分人，这些人以权谋私，贪污腐败，官僚主义，腐化堕落。这些问题虽然发生在少数人身上，但是严重败坏了党的威信和形象，削弱了共产主义理想的号召力和正义性，因为中国***是执政党，群众对党寄以很大的的期望和信任，腐败现象使群众对党产生失望，对党的前途产生疑惑进而怀疑共产主义理想能否实现。腐败现象也让一些正直的党员对党充满忧虑，意志薄弱的党员往往禁不住诱惑坠向腐败的深渊，而坚持斗争的党员受到排斥打压时往往产生绝望情绪，不愿与腐
30、文化大革命是给中国人民带来沉重的灾难，过去那种在条件不成熟状况下为共产主义理想社会所做的种种努力失败之后，给人们带来了沉重的阴影。部分人对共产主义的理想产生了怀疑，甚至个别人放弃了共产主义的理想，主张“活在当下”。他们认为共产主义是虚无的，飘渺而不可实现的。文化大革命中长期那种计划经济下禁欲主义被压制的个人物质欲望在改革开放的形势下被释放，理想信念的放弃使得部分党员干部陷入追求物质生活不能自拔。放弃了对崇高理想的追求和高尚人格的塑造。
31、新中国建立以后，中国***致力于建立人民民主的新型政治制度，彻底破除封建制度的影响。***、***等老一辈革命家多次指出，***人不是为了做官，而是为了革命，全心全意为人民服务是***人的唯一宗旨。但是，我国经历了漫长的封建社会，封建文化具有较为厚重的历史惯性，至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响。如：公共权力的运行以
32、如前所述，很多党员干部理念淡化是因为了理论学习，或者学得不精，未能学以致用，只有对马列主义基本原理和中国特色的社会主义理论体系有深刻的认识，并能运用这些理论来指导自己的实践，领导干部才能认清目前国际共产主义运动低潮的实质，才能深刻理解目前中国快速发展正为实现共产主义打下坚实的基础。加强理论学习，一方面，党员干部自学很重要，倡导多读书，读好书，领导党员要自觉的阅读马列主义经典著作，还要重视研究马列主义中国化的成果、***思想、***理论、三个代表重要思想和科学发展观等。另一方面，要加大干部培训力度，各级党校、干部学院要加大干部的培训力度，要把过去不是很清楚、困扰人们很久的问题说清讲透，如什么是社会主义，怎样建设社会主义、社会发展客观规律等等，只有理论透彻、才能使人信服，进而产生信仰，理论清晰了，眼光远了，眼界宽了，心胸就会开阔起来，信念就会足起来，理想信念就能坚定起来。
33、国际共产主义运动的低潮，苏联模式的失败，西方敌对势力的“西化”
34、败分子同流合污，愤而选取放弃乃至**。因此腐败问题对党员干部的理想信念的恶劣影响是显而易见。
35、市场经济对党员理想信念的冲击
36、在重视经济建设的同时，忽视思想政治工作，导致治党不严，党建工作不力。
37、想，***理论和三个代表重要思想，科学发展观等来指导自己的实践，就不能在实践中不断加深对理论的理解。因此，学习马克思主义，不仅仅是一个理论问题，更是一个实践问题。
38、种客观情势下，加上西方敌对势力在意识形态方面的刻意宣传，“马克思主义过时了”的论调重又鼓噪起来。在这样的背景下，加上一些党员干部不能正确运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，不能正确分析决定形势，导致对社会主义、共产主义产生怀疑、动摇甚至悲观失望。
39、“官”的利益和意志为最根本的出发点和落脚点；不少人以是否为官、官职大小、官阶高低为标尺，或参照官职级别来衡量人们的社会地位和人生价值。一些党员干部宗旨意识差，甚至为了升官发财不惜危害党和国家的利益，加上社会普遍存在的敬官、畏官的社会心理，社会层面的监督不力，导致部分党员干部在腐化的路上越走越远，理想信念越来越淡化。