按照省委督查室、省政府督查室《关于开展优化营商环境“两个清单”专项督查的通知》要求，我局高度重视，对照督查内容认真进行了自查。现将有关情况报告如下：
为贯彻落实省委、省政府《关于大力改善营销环境的若干意见》（冀发［20xx］8号），着力优化营销环境，我局认真梳理各项审批和监管职能，在全系统逐步建立完善了行政权力和责任“两个清单”制度并向全社会公开。初步厘清了监管部门和市场，以及省、市、县三级食品药品监管部门之间的职责边界，进一步加大简政放权力度，加快职能转变，规范权力公开透明运行，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的"职能体系，建设法治食药监、责任食药监、服务食药监和廉洁食药监。一是按时限和编制规范要求建立完善“两个清单”制度。按照省委、省政府的部署安排，我局立即对照现行有效的法律、法规和局机关“三定”方案，对省、市、县三级监管部门职责权限进行了梳理、归纳和确认，编制了《河北省食品药品监管系统行政权力清单》和《河北省食品药品监管系统监管责任清单》，列出权力和责任事项目录，厘清权力底数，细化监管依据，明确权利类别、权利主体、承办部门、**时限等内容，并在省局政务网站开辟了专栏。具体网址见。同时在局行政服务受理大厅和机关门口触摸屏上同步更新相关内容，方便行政相对人查询。二是积极推动指导直属单位建立“两个清单”制度。将承担行政强制和行政处罚职能的稽查局及承担食品药品相关检验监测职能的省食品检验研究院、省药品检验研究院、省医疗器械与药品包装材料检验研究院逐步纳入“两个清单”管理范围，实现机构、职能、权限、程序、责任法定化。
一是认真做好国家下放行政审批事项衔接落实工作。根据国务院加快转变政府职能、深化行政审批制度改革的要求和省政府有关文件精神，我局积极推进项目审批权限承接和下放工作。
20xx年至今，我局衔接国家总局下放至省级局1项行政许可事项，及时制定了承接方案和规范管理措施，做到接得住、管的好。
二是认真做好国家取消行政审批事项衔接落实工作。根据《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告（20xx年第265号）》要求，我局拟取消“化妆品生产企业卫生许可核发”，保留“29022化妆品生产许可”，并在此项设定依据中增加“部委文件：《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告（20xx年第265号）》”。
将此行政审批事项的动态调整情况，及时印发《河北省食品药品监督管理局关于调整行政审批事项的请示》（冀食药监法函［20xx］73号），报送省审改办审批。三是认真做好向市县下放行政审批事项工作。20xx年，按照《河北省人民政府办公厅关于省政府部门下放一批行政权力事项的通知》（冀政办发［20xx］7号）要求，我局向各设区市（含定州、辛集市）食品药品监管部门委托下放行政许可事项1项，即医疗机构配制的制剂调剂（跨市、县）审批。
我局及时在省局政务网站发布公告予以公开，按照省政府要求予以委托下放，并按照《河北省行政许可委托实施办法》，以委托行政机关与受委托行政机关签订委托书等形式落实。制定具体措施和办法，加强事中事后监管。四是严格依法依规对行政许可事项进行调整。根据取消、调整的行政审批事项及新修订《食品安全法》等法律法规规章，对原行政权力清单中的项目名称、实施依据等进行了调整完善，向省审改办报送了《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》（冀食药监法［20xx］162号），待审批。
于20xx年2月印发《关于调整完善行政权力清单、监管清单、责任清单的通知》（冀食药监法便函［20xx］12号），根据法律法规、部门职能等调整情况，组织局机关相关处室，结合《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》（冀食药监法［20xx］162号），及时对“两个清单”进行动态调整，目前正在征求意见中，待将反馈意见汇总后，再次报送省审改办审批。
1、加强廉政制度建设食药局个人述职报告工作报告。坚持用制度管人、管权、管事，推行廉政目标责任考核、问责问廉问效管理机制、党员承诺制，大力推行药械行政执法责任和错案追究制度，办案中落实阳光政务规定，严格实行案件受理、立案、调查、处理、审批、罚没收缴六分离制度。抓教育、抓管理、抓监督，规范行政执法行为，不给腐败行为留下滋生的空间和温床。稽查处(支队)工作人员没有发生乱作为、不廉洁行为。
2、三是加强与举报人、打假协会的合作。主动出击，利用举报人、96311举报电话、打假协会、企业打假等资源，做到有诉必理、有假必打、有案必查食药局个人述职报告食药局个人述职报告。对可能有问题的企业进行突击检查，对制假售假行为一查到底、一打到底。今年上半年非药品冒充药品案件查处中，根据举报人举报线索查处的案件有7起;2011年被法院判刑11年、罚金100万元的于有兵非法经营药品案，就有举报人的功劳。
3、正在**的公安部、国家食品药品监督管理局挂牌双督办的胡某等涉嫌非法经营药品及贩毒案，涉案金额逾1000万元，为净化药品流通市场秩序、规范药品企业经营行为起到积极作用。
4、二、党风廉政建设情况坚持廉洁从政，严格按照党风廉政建设责任制要求自己。努力做大家的表率;坚持集体领导和个人分工制度、坚持每周支队长例会制度、重大事项报告制度、党支部民主生活会制度;没有利用职权违反规定收受贵重礼品、礼金、有价证券，谋取不当利益;没有利用职务之便，为请托人谋取利益。能较好地发挥党员的先锋模范和带头作用，做到自重、自省、自警、自律，党风廉政建设得到加强。把廉洁自律作为处事的基本原则，局办公室、市场处任职期间。
5、二是经营环节，重点整治通过邮寄、快递等渠道销售假劣药品行为，严厉打击药品经营企业非法经营行为，加大对零售企业进货渠道的检查力度。开展非药品冒充药品专项检查，检查药店266家，下架非药品类产品510批次，责令改正133家。开展打假保健康专项整治，重点是节日期间老百姓使用量大、关注度高的品种，确保了节日期间药械市场稳定。
6、市委、市政府高度重视药品安全专项整治，将其纳入市重点工程(项目)从市直机关抽调7名挂职干部参与药品安全专项整治工作;牵头协调，成员单位各司其职携手开展整治工作;重心突出，各类整治行动取得明显成效;重拳出击，破获一批制售假药和违法经营的大案要案;全市药品安全专项整治工作已取得阶段性成果。
7、思想上高度重视廉政和勤政，做到常怀律己之心、常思贪欲之害、长戒非分之想，工作中严格按制度办事，和我同事没有发生违规违纪不廉洁问题。作为稽查处(支队)主要负责人，党风廉政建设责任制的第一责任人，工作中把党风廉政建设与抓好各项工作结合起来，做到同时研究、同时部署、同时落实，努力抓出成效。认真部署开展廉政教育活动，根据岗位廉政教育工作方案，精心组织，认真查找风险点，根据风险特点，每位执法人员编写廉政教案，以廉政风险点防范为抓手，完善源头防范机制。
8、二是加强对基层局案件查处工作的协调指导和督导督办。制定了全市药械案件和线索上报制度，明确了大要案特别是发生严重人身伤害案件的迅速报告制度，加强案件考核制度，确保药械假劣案件查处的比例达到全部立案数量的50%以上。
9、三、仍需努力方向几年来，虽然做了不少工作，取得了一些成效，但回顾起来还有许多不足和需要积极改进的地方。
10、**党员，1983年参加工作。现任职务是市食品药品监管局稽查处处长兼稽查支队支队长。稽查处(稽查支队)主要职责是负责全市药品和医疗器械稽查工作，指导协调全市药品、医疗器械稽查业务，组织协调药品、医疗器械专项执法监督检查活动，组织协调对跨区、县(市)案件以及大案、要案的查处和督办等。向各位代表述职述廉并接受评议和监督，作为市级“公述民评”被评议人员。
11、抓药械监督抽样，确保药械质量安全。监督抽样是重要的技术监督手段。主要措施有：一是突出重点，加强针对性。药品抽验的重点放在与人民身体健康密切相关的批量大、使用频率高的常用药、低价药、急救药及质量不稳定的药品以及以往抽验不合格的药品，放在药品质量问题比较多的地区和单位。
12、一是加强稽查机制建设。按照大稽查工作思路，完善大稽查体制和工作机制，坚持快速反应和稽查无休日工作机制，上下联动、区域合作，充分发挥稽查信息平台的作用，形成“统一指挥、信息互通、快速反应、协同配合”的工作格局。
13、四是积极组织实施为期两年的药品安全专项整治。起草并经市政府办公厅印发《市药品安全专项整治工作方案》建立健全专项整治协调工作机制，成立了以市政府领导为组长的全市13个部门组成的药品安全协调小组，全市举行了药品安全专项整治工作启动仪式;明确了各相关部门监管职责，建立了联席会议制度，出台了市打击生产销售假药局际协调联席会议制度》市打击生产销售假药局际联席会议成员单位职责》为建立药品安全长效管理机制奠定了坚实的基础。
14、一是开展广场互动活动，印发宣传资料，接受群众投诉和咨询。在吴山广场、庆春广场举行大型宣传活动，发放《食品药品安全知识读本》等数万册，深受群众欢迎。
15、对药品做到“五必抽”，即广告药品必抽、投诉药品必抽、渠道不规范药品必抽、贮存条件差药品必抽、包装有差异药品必抽。对国家及省质量公告中涉及到本地生产的不合格药品、不合格医疗器械做到百分之百追踪查处。2011年11月-2010年9月，完成监督抽样任务4113批次，药品快检2662批次。
16、三是加强执法队伍建设力度。在队伍考核与激励机制、队伍执法与服务、队伍文化建设与作风建设等方面下功夫，提高了队伍的战斗力、凝聚力。队伍建设取得了明显成效，稽查支队(稽查处)获得了2011年度省、市食品药品监管系统先进集体、市局研究型监管先进集体等荣誉称号。
17、二是创新稽查思路需要进一步拓展。在牵头2011年高校药房规范化建设和2011年全社会参与食品药品安全监管互动机制两项创新中，我都付出了大量汗水。但是在新形势下如何有效地开展药械稽查工作，还需要进一步开动脑筋、集思广益、拓宽思维。我将以今年食品药品分片监管与全程服务创新项目为契机，努力推进药械稽查创新工作，确保药品监管工作不留盲区、药品稽查不留空隙，不给违法犯罪分子任何可乘之机。
18、(一)简要回顾在局办公室、市场处期间履责情况：
19、二是加强平面媒体宣传。在《*》、《*》等开设专版，集中宣传药品安全整治成果，发布药品安全白皮书，举行案件发布会，保障了群众的知情权。
20、一是药械生产环节，组织开展了化学原料药制剂生产企业原料药专项检查，检查原料药196个品种，3734个批次。开展疫苗生产企业检查，掌握了企业疫苗冷链管理、购销情况、设施设备、仓储养护及药品电子监管码等情况。开展中成药(中药饮片)专项检查，杜绝把关不严、以次充好的现象。
21、一是学习和调研还需进一步加强。近年来，药品打假取得了不少成绩，但是距离党和政府的要求还有差距，人民群众对药品监管工作还不放心。我深感肩上责任重大的同时，也强烈意识到要加强自身学习，深谙药械法律法规，加强调查研究，为领导决策提供建设性意见和思路。
22、这是对我和我局药品稽查工作的一次集中指导和帮助，倾听群众呼声、接受群众监督、自觉接受整改的一次大好机会。通过评议监督进一步树立科学稽查理念、改进工作作风、提高工作效能，努力把建设成为国内最佳食品药品安全城市。
23、一、履行职责情况
24、二是加强与公安、法院、法制等部门沟通协调。建立了专业性的双边或多边打假机制，严格运用两高司法解释，对于一些影响大、性质恶劣的案件依法移交司法机关，违法犯罪分子被追究刑事责任，起到查处一个，震慑一方，教育一片”良好效果。据统计，近几年来，全市药监系统移送公安的犯罪嫌疑人达30多人，涉案金额近亿元。
25、三是加强与市民互动宣传。充分利用“民情热线”等广播互动媒体，与群众进行沟通交流，帮助解决实际问题，得到了群众好评。
26、加大药械市场整治力度，市场秩序稳定可控。围绕突出问题和薄弱环节深入开展整治，按照上级“行动要加快、整顿要到位、措施要扎实、成效要巩固”要求。部门联动、综合治理的工作机制正在深化，药品安全政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系正在形成。
27、主要举措有：
28、三是使用环节，加强对医疗机构使用药械的检查，强化对医疗器械尤其是植入类医疗器械、骨科材料、隐形眼镜、丰胸美容类医疗器械及体外诊断试剂产品质量及企业资质检查力度，查处违法产品以及经营企业不规范行为。开展包括社区卫生服务中心、社区卫生服务站在内的医疗机构用药用械质量大检查。
29、为此，我将以执法队伍作风建设和文化建设为突破口，把我们这支队伍打造成一支“叫得应、拉得出、打得响”的执法队伍，建设成一支“政治合格、素质优良、作风清廉、行动快捷”的执法队伍，为全市老百姓安全用药把好最后一道关“公述民评”活动就像一面镜子，找到自身的不足，同时也使我认真对待存在的问题和差距，更有信心、更有决心进一步加强政治理论和业务知识学习，改进工作、转变作风、务实创新、恪尽职守，履行保障杭城老百姓用药用械安全的重任。以上汇报如有不当之处，请各位代表批评指正!
30、一是加大对违法案件的查处力度，特别是对涉嫌犯罪的大案要案的打击力度，发现一起，查处一起，绝不姑息。2011年11月-2010年9月，全市执法检查69286人次，立案717件，结案694件，涉案金额5280。81万元，没收货值393。02万元，没收违法所得471。49万元，罚款850万元。其中10万元以上案件20件，100万元以上案件9件，1000万元以上案件2件。销毁假劣药械货值590。2万元。
31、五是开展药品安全监管志愿者服务活动。利用药品安全社区共建平台，联合浙江大学、浙江工业大学和武林药店等连锁企业开展家庭过期药品回收服务、药品安全知识宣传咨询、假劣药品鉴别、医学服务等现场服务活动。此项活动得到市委副书记王金财同志的表扬。
32、三是队伍作风和文化建设需要进一步强化。距离上级“以铁的手腕整治药械市场、铁的纪律锻造稽查队伍”要求，我们还有很大差距，距离局领导提出要把稽查队伍打造成一把尖刀、一把快刀的目标还有距离。
33、加强应急机制建设，实现药械安全突发事件有效处置。按照《市药品(医疗器械)安全事故应急预案》要求，启动应急处置程序，开展药品安全突发事件应急模拟演练，运用药品品种在线监管系统，实现了药品在线实时监控，与现场检查结果相互对应，掌控了全市药品经营企业的购销渠道，实现了药品稽查部门对药品事件的信息化应急处置，得到了上级部门的充分肯定。
34、加强制度建设，完善应急处置程序，做到有命令就有行动，通知迅速到位，人员迅速到位，措施迅速到位。近几年来发生的注射用泮托拉唑钠事件、香丹注射液事件、人血白蛋白、三叶青、补肾益脑胶囊等20起突发事件都得到有效应对和处置。
35、(二)2011年11月至今，担任稽查处(稽查支队)主要负责人履责情况药品安全人命关天，药品安全无小事。在市食品药品监管局党委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，以完善稽查制度、创新稽查机制、落实稽查责任为主线，全面加强稽查队伍能力建设，深入开展药品安全专项整治，严厉打击违法违规行为，全市药械市场质量稳定可控，没有发生重大药械安全事件。
36、加强药品安全宣传力度，药品安全宣传载体不断深入。做好药械稽查工作，需要全社会的广泛参与和监督，我们强化“宣传也是稽查”的理念，开展了形式多样的宣传活动，提高了全社会对药品稽查工作的知晓度和参与度。主要举措有：
37、四是加强与社会的互动宣传。通过“进社区、进机关、进企业、进学校、进工地、进农村”六进活动，普及药品安全知识，提高公众药品安全意识和维权意识。
38、从1997年至2001年连续(廉洁自律述职报告)五年在公务员年度考核中被评为优秀等级;被评为浙江省食品药品监管系统(2011--2011年度)先进个人;被评为市直机关优秀***员。
39、主要体现在以下几方面：
40、2011年9月至2011年11月任市食品药品监管局药品市场监管处处长。牵头实施高校内设医疗机构药房规范化工作，属国内首创，受到国家食品药品监督管理局高度评价并作为市创新创优项目获得高分。开展过期药品回收网点建设，建立了家庭过期药品长期回收机制，统一制作回收箱和牌匾，使这项工作常态化、制度化、规范化、标准化。制定措施，强化药品零售企业退出和淘汰机制。
41、1995年至2011年先后任市医药管理局、市药品监督管理局、市食品药品监督管理局局办、党办副主任、主任兼规划财务处长，局新闻发言人。在局办期间，发挥好办公室主任参谋助手作用，抓好重点任务跟踪督办工作。负责的新闻宣传和信息工作，第一时间客观真实地向公众传递药械突发事件信息和案件破获情况。财务管理工作成效明显，多次被评为市预算管理先进单位。
42、查办大案要案方面，每年都至少有一个案件入选全省十大药品案件。特别是去年以来我局联合公安成功破获的丁某等团伙特大非法生产经营假药案，涉案金额3000余万元，主要犯罪嫌疑人是美籍人士、利用网络高科技犯罪、涉案药品特殊、涉案金额巨大、销售网络涉及国内外，该案被列为公安部和国家食品药品监管局的重点督办案件，受到国家食品药品监管局局长、省政府分管省长、省食品药品监管局领导及市领导的批示表扬。
43、加大办案力度，大案要案查处取得历史性突破。高压不带电”近年来，稽查不办案。提出了监管好生产企业，对全国的消费者负责，监管好流通市场，对人民负责”目标，对假药实行零容忍，依法严格稽查，做到公开、公正、科学、规范，坚决查处违法违规行为，维护市场秩序，保护公众用药安全。
44、主要举措有：
45、加强制度建设，执法队伍综合素质全面提升。主要举措有：
46、对抽检不合格的，依法立案进行查处。二是加强药品快检工作，药品快速检测是发现问题的重要手段，实现了快检全市全覆盖，熟练掌握快检技术，在浙江省首届药品检测车检测技术比武大赛上，我们派出的参赛队伍取得了全省第一名的好成绩。三是加强对基本药物品种的抽查力度。根据国家局和省局颁布的基本药物目录，对全市基本药物做到全覆盖抽检，确保全市基本药物供应充足，质量可靠。
今年以来，按照市委、市政府工作部署要求，我局认真贯彻落实上级关于深化“放管服”改革创优营商环境各项工作部署，坚持立足职能职责，采取有效措施，为我市经济高质量发展营造了良好的市场环境。现将工作情况汇报如下：
（一）持续强化工作保障。一是组织制度到位。及时调整成立局主要领导任组长，各分管负责同志任副组长，各科室机构负责人为成员的局优化营商环境工作领导小组。起草制定市局《优化营商环境实施方案》《优化全市食品药品医疗器械生产经营主体营商环境的实施意见》《2020年深化“放管服”改革创优“四最”营商环境工作要点任务和责任分解》和企业开办、企业注销、市场监管以及知识产权提升方案升级版等制度文件，确保各项工作落到实处。二是学习传达到位。先后组织召开市局党组会议、全市系统优化营商环境工作会议以及优化营商环境工作推进会、专题会和营商环境评价工作部署会等会议，学习传达上级有关文件会议精神和工作部署要求，总结优化营商环境工作，安排部署优化营商环境、电视问政等重点工作任务。三是宣传引导到位。在市局网站开辟专栏，及时公布优化营商环境相关法律法规，发布市局优化营商环境工作动态，切实加强对优化营商环境工作的宣传。推出市局“十不准”，进一步提升政务服务质效。四是工作落实到位。认真贯彻落实全市营商环境电视电话会议精神\年度工作要点等要求，围绕上级关于营商环境工作的部署要求、通报精神和反馈的问题等，强化工作部署，压实工作责任，切实抓好各项工作任务的贯彻落实和整改工作。
（二）不断深化商事制度改革。深入开展企业开办、注销提升行动，进一步降低市场准入门槛。统筹推进“证照分离”“多证合一”改革，全面推进企业开办“六个一”体系建设。完善综合服务窗口，建设完成企业开办“一网通办”平台系统，企业开办时间压缩至1个工作日内完成。市场主体加速增长，新增各类市场主体**万户，总量达**万户。设立企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”服务，进一步提高市场主体退出效率。今年以来，全市注销企业**万户。优化审批服务，出台《优化生产经营主体营商环境的实施意见》，对相关企业的申办、变更等行政许可事项，在适用范围内实行告知承诺，取消发证前现场检查或者实行先批后查。根据政务服务网阜阳分厅公示的行政许可（备案）事项“承诺时限”，持续压减**时限、环节，对不需现场检查的行政审批（备案）事项，**环节减少为2个环节。
（三）全面提升监管效能。深入开展市场监管提升行动，出台《2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划》《2020年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》等文件，确保日常监管“双随机”全覆盖。今年以来，全市**家单位开展了“双随机、一公开”抽查，累计抽查市场主体**家。实施跨部门协同监管，制定《部门联合抽查实施办法》等，督促市直各部门按照抽查清单事项相连相近、监管互补和业务实际需求等，积极与其他相关部门之间有效对接，合理确定随机联查部门以及随机联查的事项、发起方式、抽查比例等。
（四）扎实开展知识产权工作。落实《加快知识产权强市建设若干政策措施》要求，大力培育高价值专利和知名品牌，2020年，全市新申请发明专利**件，获发明专利授权件.截至目前，全市有效发明专利共有件，每万人口发明专利拥有量件。全市商标注册申请量1**件，新核准注册商标**件，有效注册商标总量达**件。推动专利商标混合质押，**专利、商标质押**笔（件），融资金额**亿元。
（五）全力服务企业发展。常态化开展“四送一服”工作，开展政策宣讲**场次，调研企业**家。全面推进“个转企”工作，累计完成“个转企”**户。做好市级领导调研走访“四送一服双联”企业复工复产和包联项目推进情况的联络、协调工作，扎实有序推进“四送一服双联”活动常态化、制度化。组织质量管理和检验检测机构专业技术人员到包联企业开展“质量提升”帮扶活动，引导企业积极导入卓越绩效模式等先进的质量管理方法，推动企业质量管理水平的提升。
一是企业开办“一网通办”平台操作性、稳定性仍需进一步完善。二是“双随机、一公开”监管工作力度应进一步加大。三是我市企业知识产权意识薄弱，知识产权工作发展不平衡。
优化提升营商环境只有起点，没有终点。下一步，我局将按照中央和省、市关于优化营商环境工作的安排部署，进一步加强组织领导，明确工作任务，细化工作方案，落实工作职责，确保市场监管领域深化“放管服”改革、优化营商环境各项工作落到实处。一是持续开展企业开办和企业注销提升行动。严格落实市场准入负面清单管理规定，统筹推进“证照分离”改革，进一步减环节、压材料、降成本、提效率，完善企业开办“一网通办”系统平台。围绕破解企业注销中的“难点”“痛点”“堵点”问题，进一步深化简易注销登记改革，简化普通注销登记程序，切实破解企业注销难题。二是持续开展监管提升行动。推进部门联合“双随机、一公开”监管，确保到市场监管领域“双随机、一公开”监管执法部门全覆盖、抽查事项全覆盖、部门联合抽查常态化。严格监督企业落实主体责任，抓好涉企信息统一归集共享。三是持续开展知识产权创造保护运用提升行动。实行更加严格的知识产权保护，进一步提升知识产权运用效率，夯实知识产权强市建设基础。大力培育高价值核心专利，保持商标注册持续稳步增长。积极推进商标、专利权质押融资工作，实现知识产权价值提升。四是持续强化营商环境评价工作。加强统筹协调，持续完善优化营商环境和推进评价工作的政策措施。认真梳理工作存在的问题和短板，深入剖析存在问题原因和症结，完善工作措施，及时补缺补差，确保营商环境评价工作有序开展、确定实效。
《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》今天起正式实施，这意味着我省正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐饮具等一次性不可降解塑料制品。为贯彻落实“禁塑”新规定要求，12月1日上午，市市场监督管理局开展禁塑执法统一大行动。
早上九点，市市场监管局的执法人员先后来到东风路广百家超市和环球春天广场等商业场所开展禁塑执法统一大行动。重点检查超市、餐饮店正在使用的购物袋、食品袋是否具有全生物降解塑料、禁塑监管码、食品生产许可证等标识，严厉打击销售和使用一次性不可降解塑料制品等违法违规行为。执法人员在执法的同时向广大市民宣传普及禁塑新规和环保知识，呼吁市民参与禁塑行动。
东风路广百家业务经理李全：现在我们超市所有的塑料制品已经下架，都已经更换了全生物降解的购物袋，今后在经营当中我们也会按相关部门的要求，去严格做好这一块工作，坚决禁止使用不可降解的购物袋，履行好企业责任。
行动中，执法人员发现位于环球春天广场的一家名为“coco”的茶饮店，在经营中使用含有聚乙烯（pe）的纸杯和封膜，属于不可降解的塑料制品，违反我省禁塑规定要求。执法人员当场责令其停业，并对该店铺进行立案查处。
市市场监管局产品质量监管室负责人王启泉：我们按照那个法规的要求进行了一个登记保存，然后后续我们会移送给综合执法局那边进行一个行政处罚跟没收相关的后续处理，指导这个店的负责人进一些符合我们海南禁塑规定的制品。
据悉，为推动商业机构的禁塑工作，20xx年以来，市市场监管局先后通过举办培训班、发放环保购物袋和禁塑造宣传折页等形式开展“禁塑令”宣传活动，倡导环保消费，共建生态文明家园。
市市场监管局产品质量监管室负责人王启泉：我们还是会继续加强（禁塑）这一块的工作，从生产、销售和流通使用环节来进行一个监管，让消费者也清楚具体的一个禁塑规定跟禁塑目录产品，确保我们琼海市禁塑工作顺利开展。
近年来，在区委区政府的正确领导下，在区人大的关心支持下，我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务，扎实推进商事制度改革和事中事后监管，截至20xx年x月市场主体总数达xx户，是20xx年市场主体总数的xx倍。下面，我就优化营商环境工作汇报如下：
(一)优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。
20xx年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。20xx年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部xx名、窗口辅岗人员xx名;划转x类xx条行政审批事项，20xx年1月1日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。
(二)深化商事制度改革，持续为个体注册提供优质服务。
职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在xx个街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设xx个登记窗口，确保xx个街道(园区)实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机app登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来，我区个体户手机app登记办件量达到xx件，登记率达到xx%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证**过程中，我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办”。
(三)加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。
我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。2019年，我区获得质量强市优秀区，xx获得xx省质量奖(全市两家，省政府每家奖励xx万元)，玻纤院获得市长质量奖(全市三家，市政府每家奖励50万元);完成有效发明专利xx件(每家奖励xx元)，pctxx件(市政府每家奖励xx万元，区政府每家奖励xx万元)，分别完成全年目标的xx%和xx%。2019年，我局还促成了xx区民营经济协会的成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁xx连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。
(四)加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监管制度。
推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式，全区企业年报率以xx%居全市第二名。强化企业信用监管工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查，2019年共开展xx类不定向抽查和x个定向抽查任务。今年，我局还将牵头全区xx个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
(五)转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。
实行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年，我局共**减轻处罚案件xx件，不予处罚案件xx件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为，行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政处罚信息。
(六)勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。
疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复产，我局先后牵头制定了x防办〔2020〕x号和x防指〔2020〕x号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工xx家，恢复堂食xx家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额xx万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩，携手xx金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴x万-x万元。
(一)存在的问题。区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍然存在一些问题。
一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增强。
二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。
三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然存在争议。
(二)下一步工作计划。目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。
一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步明确职能定位，服从全区统一安排。
二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支持企事业单位积极参与标准制定。
三是深入推进知识产权战略。加强政策引导，修订《xx区知识产权战略专项资金管理办法》，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量xx件，pct专利申请量xx件。
四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量，助力企业高质量发展。
五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。各位领导，《优化营商环境条例》(国务院722令)已正式实施。我局将以此为契机，牢固树立“营商环境就是生产力”的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策，共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境!
1、加强食品安全监管。一是创新体制机制，建立了食品安全追溯体系，在8家食品生产企业进行试点，推进食品生产企业风险分级分类监管;二是认真落实食品安全监管责任制，建立了打击取缔食品非法生产加工行为工作联动机制，推进落实《xx市食品流通环节肉品销售凭证》信息追溯机制;三是在全市大型食品超市果蔬销售区推行果蔬农药残留摊位公示牌制度，积极做好初级食用农产品入市后监管工作;四是深化餐饮服务食品安全监督量化分级管理，制定了《xx市餐饮服务环节“明厨亮灶”工作实施方案》，按照“重点突破，因地制宜，循序渐进，稳步推进”的原则，在全市1432家餐饮服务企业推行“明厨亮灶”工程，力争用3年时间完成全市餐饮单位“明厨亮灶”改造工程，切实强化餐饮服务环节食品安全监管工作;五是健全食品安格化监管五项制度，强化督查督办和专项治理，组织开展食品种(养)殖、生产加工、流通销售、餐饮服务、餐厨垃圾等全链条食品安全专项治理，共检查食品小作坊和生产企业650家(次)，检查食品流通企业5059家(次)，完成食品生产流通环节民生计划抽样任务149个批次，取缔食品“黑作坊”5家，收缴不合格食品400余瓶(袋)，下架未经检疫肉200余公斤，有效规范了食品市场。
2、今年以来，我局紧紧围绕市委、政府中心工作，按照年初确定的目标任务，进一步深化改革，积极探索市场监管新举措，扎实推进食品药品、特种设备、打假治劣、消费维权等重点工作，努力维护公平公正的市场经济秩序，为xx市经济发展做出了积极贡献。
3、(三)转变职能，助推经济发展
4、照“直接**、**、联合**、负责**”四种形式进行分类，重新设定、梳理办事流程，制作“三表一图”(事项办事指南、事项内容信息表、事项岗位说明书和事项运行流程图)，做到工作流程明细、受理渠道畅通，目前我局行政审批工作已统一进驻市政务服务中心。
5、严厉打击市场违法行为。一是聚焦热点领域，以创建“无传销城市”工作为抓手，强化部门联动机制，规范直销，压缩传销活动空间;二是以红盾护农及农资打假专项行动为切入点，严厉查处制售假冒伪劣化肥、农药、种子等坑农害农行为;三是扎实开展机动车安检机构、公用企业限制竞争、娱乐场所、虚假广告宣传及打击假冒伪劣和商标侵权等专项整治，查获销售侵犯注册商标专用权和假冒白酒及啤酒437瓶，查扣无中文标签进口啤酒544瓶、无生产日期饮用纯净水19箱285瓶、过期矿泉水480瓶，没收冒用认证标志手机13部、各类不合格食品1209瓶(袋)，有效规范了市场秩序。
6、落实质量发展纲要，稳步实施商标发展战略。一是成立了xx市质量和商标战略工作领导小组，精心部署2014-2015年度省级政府质量考核工作，引导企业申报中国质量奖、宁夏质量奖和质量贡献奖;二是围绕“品牌兴市、品牌强市”战略，指导企业走品牌发展之路，确定宁夏银晨太阳能科技有限公司、宁夏贺东庄园酒业有限公司等企业为中国驰名商标培育重点，丽珠制药、德信恒通管业等企业为第十届宁夏商标培育重点。截止目前，全市培育注册商标1563件，其中，宁夏商标56件，中国驰名商标3件。
7、(一)推进依法行政，规范执法行为
8、夯实维权根基，切实保护消费者合法权益。一是以纪念“3·15”活动为契机，围绕“携手共治，畅享消费”年主题，在《xx*》开设“红盾维权执法在行动”、“走进3·15”、“食品与安全”、以案说法、维权对话、消费警示等宣传报道栏目，开展了新《消法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》系列宣传活动，发布了全市消费维权十大典型案例和十大维权热点，并依法对货值111万元的假酒1000瓶、过期药品14196盒、假冒伪劣商品50786条(袋)实施了环保销毁;二是围绕成品油、儿童用品、汽车4s店和眼镜等消费维权重点领域开展专项整治，净化消费市场环境;三是强化消费维权工作，加强12315、12331、12365投诉举报工作规范化、制度化建设，依法实施消费环节经营者首问和赔偿先付制度，保护消费者合法权益。今年以来，共受理群众咨询3073件，消费者申述575件，消费者举报191件，为消费者挽回经济损失101万元。
9、加强计量检定，做好计量认证管理工作。一是开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程，认真落实乡镇医用计量器具和集贸市场计量器具免费检定机制，对政府定点蔬菜直销店和平价蔬菜超市电子计价秤及水电气热民用四表进行了专项计量抽查;二是服务节能减排，组织对全市11家重点用能单位实施能源计量审查工作;三是指导市烟草公司实施企业标准化良好行为创建活动，指导宁夏海华国际饭店和惠农区做好服务业标准化试点和国家玉米种植综合标准化示范区建设工作;四是围绕国家能源发展战略和节能减排工作目标，完成了全市25家年综合能耗2-5万吨标煤企业的节能减排考核工作。
10、今年以来，全市市场监管部门共查处各类违法案件423件，罚没款169.3万元。其中，不正当竞争案件41件、产品质量案件26件、无照经营案件85件、食品安全案件208件、虚假广告案件10件、药品医疗器械案件3件、特种设备案件5件、保健食品和化妆品案件2件、餐饮案件3件、审批登记案件2件、消费欺诈案件4件、其他案件19件，无一起因行政复议、行政诉讼被撤销或败诉。
11、(一)食品安全存在监管盲区，与群众期望有差距。我市食品产业普遍存在从业门槛低，基础比较薄弱的情况，全市现有食品生产经营主体1.1万余户，小、散、低的现象比较突出，特别是小食杂店、小餐饮店量多面广、设施简陋，农村家庭聚餐、宗教活动场所、城乡结合部等特殊区域监管难度大。从业人员文化素质和法律意识较差，企业第一责任人意识不强，执行食品质量管理规范不严格，个别经营户以次充好、弄虚作假、规避监管的情况仍有发生。
12、(二)认真履行职责，维护公平有序市场环境
13、开展特种设备安全监察。一是以开展“安全生产责任年”活动为契机，切实强化电梯及危险化学品安全监管，进一步规范压力容器充装;二是完善《xx市特种设备重特大安全事故应急救援预案》，组织开展电梯、气体充装等应急救援演练11场次;三是以开展“电梯安全监管大会战”、气瓶专项检查等为重点，认真落实特种设备安全生产主体责任，完善监管机制，加大对电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施、气瓶、起重设备等特种设备安全隐患排查力度，共检查特种设备制造、安装、充装、使用单位239家(次)，检查各类特种设备1492台，气瓶20800余只，发现隐患443处，下发安全监察指令书131份，对整改不达标的5家企业停业整顿。
14、(二)发挥两项职能。一是强化服务促发展。积极贯彻落实市委、政府工作部署，充分发挥市场监管部门服务民生、维护公平市场秩序的职能作用，进一步强化服务发展理念，围绕全市中心工作抓好市场监管。二是强化监管保平安。根据“三定”方案对部门间职责的界定，进一步加强与卫生、农牧、商务、公安等相关部门的协调配合，完善部门协同监管工作机制，逐步建立信用监管、执法监督、企业自律、社会共治四位一体的事中事后监管联动机制，维护市场平稳、有序、安全。
15、拓宽企业融资渠道，解决企业融资难题。通过指导企业**动产抵押登记和股权出质登记，帮助小微企业解决融资难的问题。今年以来，全市共**动产抵押登记159份，抵押物金额58.50亿元;指导企业**股权出质登记149件，股权质押金额20.05亿元，融资74.30亿元，有效缓解了小微企业融资难题。
16、统的有效运行和基层职能的重组亟待研究。一方面原先三个部门的人员，在工作方式、业务知识等方面都存在较大差异，特别是整合后基层市场监管所执法力量薄弱，缺乏专业性人才的问题比较突出;另一方面机构改革后，由原来的垂直管理改为地方政府领导，市局、县(分)局两级机构在各项监管职能定位上需要厘清，在事权划分、行政方式、职能定位等方面需要进行深入的研究。
17、(四)加强五项监管。一是进一步推进食品药品安全治理。全面推行食品安全风险分级分类监管工作，推动追溯体系建设;扎实开展餐饮服务行业“明厨亮灶”工程，深入推行药品经营企业电子监管和医疗机构药械规范化创建达标工作。发挥食品安全委员会综合协调、督查考核等职能，完善食品安全应急管理机制，加强舆情监测预警和应急演练。二是进一步强化特种设备安全监察。继续开展特设宣传“六进”活动，加大特种设备监察人员培训，完善特种设备监察信息化管理，围绕“八大类”特种设备，继续开展“十大专项整治行动”，大力提升特种设备岗位危险源等有害因素的辨识和控制能力。三是继续深入开展打假治劣工作。积极开展市场要素专项整治活动,严厉打击商标侵权和制售假冒伪劣商。
18、(一)守住一条底线。坚持底线思维，以食品、药品、特种设备安全、百姓放心消费为重点，牢牢守住市场监管的底线，确保全市市场不发生区域性、系统性、影响广泛、反响强烈的负面事件，不发生重大食品药品安全事故。
19、一是进一步深化行政审批制度改革，加快转变市场监管职能，强化权力运行制约监督，促进市场监管事权规范化、法律化、职责具体化。按照市政府《建立政府部门权力清单制度的实施方案》要求，对市场监管行政职权进行全面清理，编制权力清单。经初步梳理，我局权力清单共涉及8个类别共计832项，其中:行政审批事项21项，行政处罚事项752项，行政强制事项19项，行政检查事项7项，行政确认事项6项，行政奖励事项2项，行政裁决事项3项，其他类别22项。在编制权力清单过程中，我局对部门履职情况及职责交叉进行分析规制，清晰界定本单位内外职能边界，并及时报市政府法制办进行合法性审查。二是深入贯彻落实《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，扎实做好工商登记前置审批事项改为后置审批后的登记注册工作，除国务院保留的34项工商登记前置审批许可外，其它一律不再作为登记前置，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件，推进工商注册便利化。同时，按照行政审批“两集中、两到位”的要求，将市场监管所有行政许可、审批事项按
20、深化商事制度改革,激发市场主体活力。全面落实国务院注册资本登记制度改革，深入推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”登记制度，放宽市场准入条件，激发市场投资活力。今年以来,我局共**各类行政审批和行政服务事项12687件，全市登记各类企业9573户、个体工商户38406户、农民专业合作社760户、家庭农场370户,分别较去年同期增长15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
21、(三)营造四个环境。一是营造便捷高效的准入环境。进一步简政放权，积极推进商事登记制度改革，试点推行企业名称登记管理和电子营业执照，实现网上申请、登记，推进注册登记便利化，促进小微企业“双创”工作落实。二是营造公平有序的市场环境。强化竞争执法工作，加大商标专用权保护力度，打击传销和不正当竞争行为，维护市场秩序。三是营造良好企业发展环境。实施商标品牌战略，支持优势特色企业争创驰(著)名商标，支持农业大户、农村经济合作组织、农业龙头企业创牌，发展生产性服务业和生活性服务业品牌，走品牌发展之路。四是营造安全放心的消费环境。以贯彻新《消费者权益保**》为契机，进一步更新维权理念、创新维权方式、完善维权机制，为百姓创造一个质量可靠、安全放心的消费环境。
22、(二)监管方式亟待转变，与改革要求有差距。商事登记制度改革以来，行政审批发生重大变化，尤其是先照后证、一址多照、一照多址、企业年检变为年报公示等制度的实施，要求从原来的事前审批向加强事中事后监管转变，对原有的监管模式带来新的挑战，以往注重事前审批为主的思维模式未能及时转变，加强事中事后监管的手段还不多，监管模式还有待进一步完善，在做好“宽进”下的“严管”方面还需进行深入有效探索。
23、强化质量管控，提升产品质量管理水平。一是加强生产企业证后监管，对7家强制认证产品生产企业实施“3c”认证标志检查，对中色东方、宁夏奔牛等30家获得管理体系认证的企业实施了抽查，对32家资质认定实验室进行了监督检查，对18家食品农产品认证企业51个获证产品进行了监督检查;二是认真贯彻执行新版《药品经营质量管理规范》(gsp)，完成了56家药品零售企业gsp认证工作;三是积极组织开展产(商)品抽样检定工作，共完成成品油127个批次、保健食品54个批次、化妆品60个批次、药品156个批次、中药饮片68个批次的抽样工作;四是完善药品经营企业基本信息数据库，对16家药品批发及连锁企业总部开展了药品电子码核注核销工作，完成了321家零售药店的入网导入工作，派发数字证书160家;五是严格实施药品抽验，全年收集、分析、上报药品不良反应报告870例，严重不良反应病例120例，医疗器械不良事件报告171份，较上年同期报告数量和质量都有大幅提高。
24、强化信用监管，扎实推进市场诚信体系建设。一是扎实开展“守合同重信用”企业公示(认定)活动，审核上报2013—2014年度自治区级“守合同重信用”企业71家;组织开展了2014—2015年度市级“守合同重信用”单位认定活动，申报“守重”企业90家，其中，8家、自治区级18家、市级24家、新申报40家。二是以“百城万店无假货”示范街创建活动为契机，确定大武口区人民路市场、汉唐九街为“诚信经营示范市场”和“诚信经营示范街”，积极发挥示范引领作用。三是扎实开展企业年报公示和信息公示抽查工作。采取双随机的办法对516家企业进行了抽查，对30户初查有问题的企业委托会计师事务所进行检查;将1551户未按期公示年报信息、25户通过登记住所无法取得联系企业列入经营异常名录，强化企业信用体系建设。
25、(三)机构改革有待深入，市场监管机制有待改进。我局组建以来，机构改革各项工作已初步完成，但在新的机构模式下系
26、强化服务，着力优化市场发展环境。积极推进“大众创业、万众创新”工程，出台小微企业扶持措施，推进简政放权放管结合转变政府职能工作，全面启动企业名称登记管理改革及企业监管联合惩戒备忘录等4项工作，按照“两到位、两集中”的要求，整合15项审批职能，推行登记注册“一审一核”和“审核合一”制，规范行政审批权力运行，简化办事程序。同时，我局还会同市财政局、科技局、商务局等部门成功申报全国小微企业创业创新示范城市，成为全国首批15个示范市(区)之一。
27、2014年8月，按照全区机构改革工作要求，xx市工商局、xx市质监局由自治区垂直管理部门下划市属部门，11月11日，xx市市场监督管理局正式挂牌成立，加挂xx市食品安全委员会办公室、xx市工商行政管理局、xx市质量技术监督管理局、xx市食品药品监督管理局四块牌子。按照“三定”方案，我局共调整职责8项(取消4项、整合1项、加强3项)，确定主要职责18项。依据职责，内设17个科室、5个直属机构和大武口区分局、惠农区分局2个派出机构;共核定行政编制254名，工勤人员编制15名，全额预算事业编制70名，合计339名。目前，实有行政编制人员241人、事业编制人员64名、工勤人员14名，共计319名。按照机构改革工作要求，我局严格执行机构编制管理相关规定，完成了市局机关、直属及派出机构班子、机构、人员的调整整合工作，新组建成立了xx市检验检测中心。
28、为进一步强化市场监管，积极落实食品、药品、特种设备“三个安全”监管，推动我市市场监管工作再上新台阶，下一步我局将围绕市委、政府和上级部门工作要求，重点抓好4个方面工作：
29、(四)简政放权，规范权力运行
30、按照建设法治政府的要求，以规范行政执法行为，提升行政执法能力为抓手，积极推进依法行政。一是落实普法工作计划。按照年度普法工作计划，集中组织普法学习，组织全局干部职工学习工商、质监、食药等方面法律法规。二是强化法制教育。积极组织执法人员参加行政执法证件申领培训，全系统共有230人取得了行政执法资格。通过培训学习，进一步提高了执法人员的法治思维和依法行政能力。三是开展执法业务培训。组织基层一线监管人员参加上级各相关业务部门技能培训，在全系统举办了12场次市场监管业务知识和法律法规培训，提升了执法人员综合能力，实现工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管相关法律法规及业务知识的全员培训。四是开展法治城市创建活动。结合“3·15消费者权益日”、“5·20世界计量日”、食品安全宣传周、科技活动周等法律宣传活动，加强消费维权和科普知识宣传教育，努力构建四位一体的社会共治格局。五是完善执法机制，努力提升依法行政水平。建立健全了行政执法工作规则、暂扣和罚没物资管理制度等多项行政执法工作制度，成立了行政处罚案件审理委员会，通过定期组织开展行政处罚案件评查和行政执法检查工作，进一步完善行政执法程序，积极推进行政执法责任制工作落实。
一年来，在区委区政府的正确领导下，在同事们的大力支持下，我自觉融入到学习贯彻党的十x大及十x届三中全会精神活动中，始终坚持和谐共事、团结干事、照章办事的工作理念，紧紧围绕大局，同时致力于加强自身建设，认真学习食品药品管理法律、法规，积极主动地开展工作，突出实践，尽力做好各项工作。现将一年来的工作汇报如下：
一、深入贯彻落实党的十八大及十八届x中全会精神，牢固树立科学发展观
党的十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议，十八届x中全会为我们各项工作的开展指明了道路，提出了新的要求，贯彻落实党的十八大及十八届x中全会精神关键是牢固树立科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，把科学发展观与食品药品监督工作紧密结合起来，增强为人民服务的宗旨意识，提高自身的创新能力、分析能力、积极探索基层食品药品监管工作的新方法、新思路。
二、增强法纪观念，提高依法行政能力
一是积极参加单位和上级组织的各类学习和培训，深入领会全国和省市食品药品监督管理工作的方针、政策，并把它作为实际工作的指导。二是积极参加市局党组和区委开展的政治理论学习活动，认真学习党章、《中国***纪律处分条例》、《中国***党内监督条例》、《国家公务员法》，规范自己的行为，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，进一步增强拒腐防变的能力。此外我还向实践学、向同志们学、不耻下问，还通过互联网学习食品药品监督管理系统相关的法律法规及相关管理经验，通过学习进一步提高了依法行政的能力和水平。
三、勤政廉洁，维护班子团结
在工作中以依法行政、廉洁自律为准则，按照中央提出的“八个坚持、八个反对”和药监工作“五不准”要求，进一步明确手中的权利怎么用，落实党风廉政建设责任制，认真遵守党风廉政建设的各项规章制度，约束自己的一言一行。一年来的工作中，我坚持民主集中制的原则，维护局领导班子团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，克服困难管理好全局工作。
四、积极履行工作职责，狠抓各项业务工作
今年以来，我局对全区范围内食品药品经营单位开展了多项专项整治活动，使全区食品药品安全继续保持平稳态势，有力地保障了九原人民的饮食用药安全。
(一)食品方面工作
一是对区属餐饮单位肉类安全进行专项整治。对个别单位登记不规范问题，现场进行监督指导改进。
二是对区属单位进行“毒皮蛋”专项检查，未发现问题皮蛋摆上餐桌。
三是对区属300多家餐饮单位开展餐具消毒专项检查，共发现10多台不能正常使用的餐具消毒柜，20多家餐饮单位餐具消毒柜内摆放杂物，当场责令限期改正。
四是配合区文明办开展文明餐桌专项行动，发放文明餐桌桌签2000多个，张贴文明就餐宣传画1100多份，基本做到建城区全覆盖。
五是为提升食品安全服务标准，在城区及大、中型餐饮推进配戴透明口罩，有效预防借助空气飞沫传播疾病，提升餐饮服务质量与形象。
六是依据《xx市创建全国文明城市烧烤餐饮业露天经营整治实施方案》，共对建城区67家露天烧烤进行多部门联合整治，取缔5家无证烧烤，确保文明城市指数测评顺利通过。
七是对全区食品生产、经营企业、单位进行了集中排查。检查企事业食堂23家，工地食堂5家，敬老院食堂5家，中小学食堂9家，公立幼儿园食堂4家，民办幼儿园食堂77家，托管班食堂55家，通过检查，责令整改32家，停业整顿13家;检查各类餐馆623户，责令整改56户，停业整顿12户，行政处罚6户，金额共计1.2万元。
(二)药品方面工作
一是加强医疗器械经营使用环节监管。年初制定了《xx区20xx年医疗器械日常监督检查工作方案》，进一步明确了全年监督检查工作的重点、范围、工作目标。重点检查了企业的供货商资质证明、购销记录等内容，对现场检查中发现的问题，要求企业立即改正，并记入企业信用分级管理档案。
二是开展口腔义齿专项检查，对检查中口腔义齿生产企业及产品资质索取不全、口腔义齿及齿科材料未按规定进行进货检查验收及购进验收、使用记录不规范、登记不全、使用口腔义齿的医疗机构没有开展医疗器械不良事件监测报告工作等情况，通过跟踪检查和整改落实，专项检查工作达到了预期目标。
三是开展药品安全秩序专项整治行动，严厉打击各种违法违规行为。开展了“违法药品医疗器械广告、药品百日整治、非药品冒充药品、中药材中药饮片、创建全国文明城市药品零售企业规范经营、药品注册安全监管、药品两打两建、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、定制式义齿生产使用、医疗器械企业许可证清理整顿、口腔类医疗器械专项检查、中高考药品安全”等12项药品医疗器械专项整治，检查236家药品、医疗器械经营使用单位。
四是大力推行企业信用体系建设，推行药品风险评估和分类管理机制，加大对质量管理薄弱企业的监管和巡查。
五是对全区药品经营、使用单位日常监管和各项专项检查。
六是将进行日常监督和专项检查相结合，共检查药械经营使用单位236家，整改18家， 2013年罚没款总数为2.4万元，查处不合格药品39批次、医疗器械1批次，货值金额2869.5元;查处药品医疗器械案件16起，结案15起，其余1起正在调查中，结案率达95%。
五、积极配合上级工作，切实完成任务
今年3月5日，区政府常务会专题研究食药监局改制工作，于3月中旬召开了全区食品药品工作会议，将食品药品安全工作纳入区政府的年度工作报告，并列入年度工作计划。4月15日，在政府常务会议上，王成区长再次强调了强化食品药品监督工作。我局按照上级领导的会议部署要求，积极开展各方面工作，于今年5月份，成立了xx区食品化妆品监督所，扩充了执法队伍，进一步完善了监管职能，增强了监管能力。
同时各部门依照自己现有职能，针对上级会议要求，积极开展相关工作，完善食品药品安全整顿工作督导、督查，进一步做好药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作，做到快报告、快调查、快处理。在积极配合、落实上级会议部署要求的同时高效的完成了工作任务。
六、存在不足与今后努力的方向
作为xx区食品药品监督管理局领导班子成员，工作中积极进取、努力创新，取得一定的工作成绩，这都得益于上级部门的正确领导以及局内其他工作人员的大力支持，但我也清醒地认识到自己的工作离上级要求还有一定的距离，在工作中仍然存在着不足，如对新出台的法律、法规、规章学习领悟不够，特别是工作创新程度还不高，工作能力还有待提高，对综合监管工作，有待于进一步细化、深化。
针对以上不足，在今后的工作中我会加强以下两方面工作：
(一)继续加强学习，不断提高自身素质。继续加强学习，积极参加各类政治、业务学习，努力提高自己的政治理论素养与业务水平，不断提高自身素质。
(二)科学谋划，尽职尽责抓好局内工作。一是做好全局年度工作安排，让工作有秩序、让计划有实践、让活动有结果。二是严格按照食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品的方针政策和法律法规有关规定开展工作。认真审核制定全局药品、医疗器械、餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品安全监管工作规划并监督实施。三是积极思考改进局内各项工作管理方式，创新管理模式。四是组织完善局内各项行政执法建设。
按照开展作风建设年相关文件要求，对照我办提出的“四个能力”、“三项任务”结合自己日常的学习、工作，查找了自身存在的问题，具体汇报如下：
1、理论水平低，学习研究不够深入。对于理论知识学习只满足于看过听过就算，很少深入学习、钻研。对党的政策、方针掌握不全面，在业务学习方面也仅限于自己份内的工作，头脑比较懒惰，失去了学习研究的积极性。
2、创新能力、工作执行能力、综合协调能力欠缺。存在自我满足现象，面对一项任务只是完成而已，比较懒散，不想动脑筋，个别工作甚至是到了最后时刻才勉强完成，根据谈不上创新与高水平的执行。思想僵化，安于现状，很少与同志们沟通交流，本职工作之外的处里事务了解太少，综合协调能力低。
3、未能对照先进严格要求自己，遵守组织纪律的标准降低，有工作时间玩游戏、电话聊天、早退现象。
1、思想上出现了松懈的情况，要求自己不严格，贪图安逸，在工作上存在依赖性，认为领导会有指示，不用自己多想，多干多出错，少干、不干不出错。
2、进取心不强，安于现状。思想守旧，不善交流，习惯于按部就班，遇到困难问题就有畏难情绪。
3、以自我为中心，大局意识欠缺，责任感不强。
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治思想素质。坚定理想信念，在思想上、行动上与组织保持高度一致。今后的工作中要加强对马列主义、*思想、***理论、三个代表的重要思想等科学理论的学习，及时学习领会党的文件精神，提高自己的政治理论修养，进一步增强纪律观念、纪律意识，增强创新意识，克服思想僵化，不思进取的思想，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风完成各项工作任务。
2、开拓进取，乐于奉献，踏实做事，提升工作执行能力，要针对工作的性质不断加强学习，工作中多动脑筋，讲究方法，注重实际效果，增强创新意识，创新精神和创新能力，努力提高工作执行能力;加强与同志们的思想交流，提升综合协调能力。
3、加强自我思想改造，努力提高综合素质，严格遵守各项规章制度，严守工作纪律，保持良好的工作状态，积极进取，充分发挥主观能动性，做好每一项工作。为实现人防事业新跨越做贡献。
xx市政府法制办：
自我局20xx年11月成立以来，在市委、政府的正确领导下，我局行政执法工作严格落实xx行政执法各项规定，以规范行政执法程序、完善行政执法体制机制、创新行政执法方式、提高行政执法能力、严格落实行政执法责任制为着力点，加强行政执法队伍建设，做到严格、规范、公正、文明执法，全面履行了法律法规赋予的职责，不断推进市场监管法治建设。对照《关于开展行政执法专项监督检查的工作的通知》的检查要求，现将自查情况汇报如下：
xx市市场监管局具有行政职权711项，涉及法律法规规章269部，内设科室22个（其中：法制和行政执法部门共17个，占总量的77.3%），下设6个稽查大队，四个分局各设立1个综合稽查队。承担着食品安全、药品医疗器械安全、特种设备安全、工业产品、商标广告、计量标准等市场监管的行政执法工作。
20xx年共查办市场监管违法案件219件，收缴罚没款320余万元。20xx年截止5月30日，查办市场监管违法案件100件，收缴罚没款余95余万元。移送公安1件。
（一）行政执法主体情况。自我局成立以来，针对原三部门行政执法人员持有不同的行政执法证件的情况，为确保执法主体合法有效，统一向市法制办申办行政执法证件，举办了行政执法人员换证法律培训班，邀请xx法制办法律专家进行集中授课，404人通过考试取得行政执法证件。今年已完成对持证执法人员进行全面清理和重新登记，29名执法人员调离和退休原因人已不在我局的行政执法岗位，正在收回行政执法证件，**注销手续。目前实有在岗持证从事行政执法工作人员375人，无合同工、临时工从事行政执法工作问题，无委托行政执法的情况。
（二）《xx回族xx行政程序规定》贯彻执行情况。一是根据《xx回族xx行政程序规定》和国家工商、质监、食药总局的行政处罚程序规定，结合基层执法实际和我局机构设置具体情况，制定印发了xx市市场监管《行政处罚程序暂行规定》、《听证规则》等内部行政执法制度；二是严格依照程序规定开展行政执法活动。在行政执法过程中，检查时执法人员主动出示行政执法证件，告知当事人申请回避权利;对符合《xx回族xx行政程序规定》听证的案件，依法根据当事人申请召开了听证会；在做出行政处罚前，告知当事人做出处罚的依据事实、处罚的法律依据、处罚内容和陈述申辩权利，充分提取当事人的意见。程序的严格实施，确保我局行政处罚案件做到事实认定清楚、证据充分、适用法律依据准确、程序到位，案卷制作规范，文书使用齐全。目前无被行政复议、行政诉讼行政处罚案件。
（三）《xx回族xx规范行政裁量权办法》贯彻执行情况。一是我局汇编了xx工商局、质监局和食药局的自由裁量权适用规则和裁量基准，将其作为裁量的依据。在行政执法案件**中，规定行政执法人员提交的案件处理意见中必须载明自由裁量权的依据。二是严格执行行政处罚案件集体审理制度。按照《xx市市场监督管理局行政处罚案件审理暂行规定》，设立了行政处罚案件审理委员会。行政处罚案件审理委员会下设3个政处罚案件审理专委会，在4分局设行政处罚案件审理分委会。实行所有的一般程序案件采取会议的形式进行集体讨论，重点对对违法事实、证据、执法程序、法律适用、处罚种类和幅度的自由裁量权适用等内容进行审议，形成审理意见。非经集体讨论的行政处罚案件不得作出行政处罚决定，保障了行政处罚的公正、公平，有效防止行政处罚不当、畸轻畸重等显失公平的情况的发生，杜绝行政执法过程的“人情案”、“关系案”。审理机构发挥的审理功能，有效的防止滥用职权、超越职权、违反法定程序执法办案的发生。确保行政处罚体现法律本意，公正执法，维护当事人的合法权益。
（四）《xx回族xx重大行政执法决策法制审核办法》贯彻执行情况。一是建立法制机构案件核审制度，实行办审分离。法制机构从违法主体的认定、违法行为是否涉嫌犯罪等8个方面进行初审，核审通过后提交案件审理机构进行审理，有效发挥了法制机构的行政执法监督作用。二是对规范性文件法制审核。今年已完成对《xx市电梯安全管理办法（征求意见稿）》、《xx市家庭过期药品回收销毁管理办法（暂行）》及相关行政执法制度的审核。三是建立法律顾问制度，根据行政执法工作的需要，聘请了xx兴业律师事务所的律师作为我局的法律顾问。根据在职具有律师资格人员情况，向xx司法厅申请设立公职律师办公室，已获得批准，筹备工作正在推进。聘请法律顾问和设立公职律师办公室为行政执法有力的提供法律支撑，从行政执法决策法制审核确保了我局重大行政执法的公正、公平、合法、适当，促进我局严格规范公正文明执法。
（五）《xx回族xx行政执法工作与检察监督工作衔接若干规定》贯彻执行情况。一是与xx市中级人民法院、检察院、公安局、环保局联合下发了《关于加强司法联动机制的实施意见》，对**食品药品案件的加强协作、案件会商、移送、监督进行了明确规定，统一执法尺度，切实形成合力。二是在案件查办中，严格执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定，对符合移送的案件第一时间移送，无有案不移、以罚代刑的案件。三是充分利用“两法衔接”信息平台，加强与检察机关信息沟通。办结的行政执法案件及时录入到“两法衔接”信息平台，录入的案件信息准确、完整，信息平台畅通，有效的与司法监督衔接。四是对与市公安局环保分局安保大队联合办案，加强合作形成合力。在食品案件查办中邀请司法机关提前介入，引导执法，强化监督，提高行政执法办案效率和质量，行政执法与刑事司法衔接工作形成了的良好工作机制。
（六）《xx回族xx行政处罚案卷文书评查标准及细则》及行政处罚公示等制度贯彻执行情况。一是组织行政执法人员认真学习评查标准及细则，对照规定评查案件，倒逼执法人员严格按照程序规定**案件，提高办案质量。二是每年定期组织案卷评查，组织召开评查通报会，通报会案卷评查结果。不定期组织专项检查，通报检查结果。三是公示行政处罚案件。20xx年的行政处罚案件我局在媒体上进行了统一公示。同时通过工商总局全国企业信用信息平台、质监总局行政执法信息平台、xx食药局公示平台、市政府行政处罚信息公示平台进行公示。在网站公开了我局的711项行政职权，行政执法、行政处罚、行政强制等行政执法的法律依据等内容全部公开。四是全面落实行政执法责任制，认真全面梳理我局行政执法工作的法律法规规章依据，在此基础上明确执法岗位和责任，重点是加强行政执法过错责任追究，落实考评奖惩。建立有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法必追究的执法责任监督机制。
（一）执法力量与监管任务不匹配。自我局成立以来，通过全面的培训，行政执法队伍的法治意识和执法素质有了一定的提高，但与全面深入推进市场监管还有一定的差距。监管任务众多、专业知识严重欠缺、专业性设备不配套、人员的知识结构远不能适应当前的市场监管形势，尤其是分局、监管所在特种设备、食品、药品、保健食品、化妆品等方面的专业执法人员严重不足。
（二）行政执法制度有待进一步完善。市局三局合一后，直接面对三个xx上级部门，部门之间对行政行政执法的要求存在差异，统一的行政执法制度建设有待加强。如在行政处罚公示工作中存在多头公示，公示的内容、方式、途径不尽相同，给行政执法人员录入增加了工作量。
（一）切实加强执法队伍建设。结合机构改革和市场监管工作现状，将人员力量科学地向执法岗位倾斜，配齐配强相关特殊岗位的行政执法业务人员，建立一支相对稳定的高素质执法队伍。同时，必须把培训学习作为一项重要工作来抓，科学规划全年业务培训，做到执法工作和学习培训两不误、双促进，通过强化现岗执法人员法律法规和业务能力的学习培训，锻造坚强有力的、能适应新形势要求的行政执法队伍。
（二）继续完善执法工作体系。一是进一步建立和完善包括案审规则和行政执法责任、执法办案公开、案卷评查、行政执法责任追究等配套制度，用制度规范执法行为；二是规范执法流程，加强执法工作信息化建设。对现场检查、立案、调查、审理、行政处罚等环节按要求实行程序化运作、网络化公开运行；三是加强执法工作督查督办，运用科学的方法和有效的手段对各项重点执法工作落实情况实施日常化督查督办，提升执法效能。
xx市市场监督管理局
各位领导、同志们：
20xx年，我局领导班子围绕县委、县政府的工作部署，带领全局干部职工较好地完成了各项工作任务。现将具体情况陈述如下，请予以评议。
自去年6月份原**工商局和原**质监局合并组建成立市场监管局以来，我局队伍建设、部门整合、资源优化利用成了我局工作的重点，也成了我局工作的难点。面对前所未有的格局，我局领导班子牢牢树立大局意识、团结意识，通过“两学一做”学习教育和党支部活动，让全局稳定度过磨合期，重新培养了干部队伍的凝聚力和向心力，激发了干部队伍的热情，消除了干部队伍的思想顾虑。同时，我局班子成员完成“六个一”规定动作，即赴基层单位讲一次党课，集中学习《中国***章程》一次，每季度参加一次中心组专题讨论，立足岗位深入开展调查研究、牵头解决一批群众关心的实际问题，年底参加一次专题民主生活会，开展一次检查指导，增强了干部队伍对新单位的认同感和归宿感，使全局上下**协力，共同克服困难，做到了“工作不断、思想不乱、人心不散”，有效推进了各项改革政策落到实处。通过抓好业务培训、法制宣传教育等日常教育培训，促进全局学法守法，依法行政，提升我局干部队伍履职能力。
一年来，我局领导班子认真按照县委、县政府的工作部署，带领全体干部职工以满腔热情投入到各项工作中去，努力推动各项业务工作的开展。
（一）充分发挥自身职能，全力助推地方经济发展
截止20xx年底，我局共**内资企业设立登记***户，私营企业设立登记***户，个体工商户设立***，农民专业合作***户，企业开业、变更、注销、迁入、换照登记***户，发放相关行政指导文书****多份。一是全面实施“三证合一”登记制度改革，共**三证合一营业执照****起；二是积极推进“五证合一”登记管理改革，共向****户企业发出“五证合一、一照一码”营业执照。三是全面落实登记注册制度改革，采用“先照后证”、“一照多址”、减少营业执照及登记文书种类等多种措施，激发市场活力和发展动力。四是尽力解决企业融资难问题，共为企业**股权出质设立登记**宗，帮助企业融资**万元；**动产抵押登记（备案）**宗，抵押物价值 **亿多元，银行抵押贷款** 亿多元，促进企业做强做大。五是积极实施商标品牌战略、名牌带动战略、质量强县战略和标准化战略。今年以来，我局申报下六番薯国家地理标志保护产品顺利通过国家质检总局技术审查，新申请注册商标**件，协助**家企业通过**市“标准化良好行为企业”验收，创建省、市“农业标准化示范基地”**个。我局还牵头各部门迎接**市首届质量工作考核并被评为b级，名排全市前列。六是促进个体经济转型升级，为“个升企”和私营企业开辟各类便捷的绿色通道，使全县新增私营企业291户，个体升级企业39户，有力促进**经济持续发展。
（二）切实履行监管责任，为地方经济发展“保驾护航”。
截止至12月，全系统共办结案件**宗，罚没金额***万元，发放行政指导文书***份，行政告诫**份，参加各类安全联合执法检查***次，检查相关企业***家，确保安全生产工作的落实，对扰乱市场秩序的违法行为进行严厉打击。一是推行市场主体信用信息公示制度，积极引导市场主体通过全国企业信用信息公示系统报送公示年度报告和公示企业即时信息。二是积极实施网络交易监管，共检查网站网店**个，实地检查网站网店**个，查处利用网络交易违法案件**宗，罚款**万元。同时，开展红盾电子标识宣传发动工作，全县共有**家企业通过审核。三是开展超标电动自行车整治，共出动执法车辆**车次，出动执法人员**人次，组织全县统一整治行动**次，检查电动自行车零售、维修单位**户次，发现违法行为并立案**宗。四是开展违法广告整治，共查处违法广告案件**宗，罚款**万元。五是查处无照经营违法行为，加大力度查处取缔安全隐患较大的“三合一”小加工厂、小经营场所等无照经营**户，罚款***万元，引导****户。六是打击商标侵权行为，查处商标违法案件**件，案值***万元，罚没金额***万元。七是继续保持“打假”、“打传”的高压态势。组织各打假成员单位共出动执法人员**人次、车辆**车次，检查生产、经销单位**多家次，查办涉假案件**宗，涉案货值***万元，罚没款***万元，有效打击了各类制假售假违法行为。召开“打传”联席会议，共出动人员***人次，车辆***车次，制作打传宣传横幅**条，放宣传资料**多份，全力助推我县“无传销县”建设。八是强化质量和民生计量监管。今年共建企业档案**家，共巡查企业***家，发出整改通知书**家，抽查混凝土等7大类产品**批次，合格**批次，合格率100%。先后开展了中小学生校服产品质量专项整治等质量检查专项行动。对辖区内集贸市场等重点领域**多台各类计量器具开展专项检查，做好全县８间制糖企业和**多个甘蔗收购站的计量器具监督检查工作，开展“５.２０世界计量日”宣传活动，完成免检各类衡器（含电子台秤和台称）共***台（件），完成三级计量保证体系确认**家。九是加强禽流感防控和野生动物保护工作。今年以来，我局在禽流感防控和保护野生动物工作中，共出动执法人员**多人（次），执法车辆**台（次），发出行政指导、告诫等文书**多份。十是开展红盾护农打假保春耕专项行动。共出动执法人员**多人次，执法车辆**多台次，检查农资经营门店**多户次，立案查处**宗，结案**宗，罚款 ***万元。十一是加强特种设备安全监察和整治力度。今年以来，我局对全县特种设备进行日常监督检查、专项整治、重大节日活动安全大检查等，总共出动**多人次，对***多个使用单位进行全面检查；检查设备***多台（套），共发出安全监察指令书87份，发现隐患和问题***项，已整改***项，移交执法机构立案查处案件**宗，有效保障了全县人民生命财产安全。组织开展特种设备安全知识宣传教育和应急救援演练，派发各种宣传资料**多份，接受咨询***多人次。
（三）紧扣“优质服务”的理念，树立市场监管形象
一是全力做好消费维权工作，共接受来人来电咨询***人次，受理消费者直接投诉案件 **宗，调解案件成功率96%，为消费者直接赔偿 ***万元，挽回经济损***万元。二是大力创建文明优质窗口，紧紧围绕“全力打造服务型市场监管”这个主题，通过实现“三个结合”、提高服务效能、设立受理登记绿色通道、推行“五声”服务等方式，把窗口建设成为“统一、规范，公开、透明，文明、高效”的服务场所。由于我局窗口服务工作成绩突出，我局登记注册窗口被县向市妇联推荐参评**市“巾帼文明岗”称号。三是全面推开****和跟踪服务。为促进企业健康、快速、有序发展，我局成立了由局领导班子牵头的服务小分队，着重对地方重点项目和较大规模、有较大发展前景以及较强市场竞争力的企业进行全方位****、跟踪服务，深入开展“暖企服务月”工作，帮助企业排忧解难。
（一）切实抓好党风廉政建设。组织党员干部学习中央“八项规定”和县委“十项规定”以及观看作风建设专题教育片，以加强队伍纪律作风建设、提高干部职工廉洁意识为目的，开展廉政教育学习活动；邀请**县检察院副检察长、反贪局长欧志强率领该院工作组到我局开展预防职务犯罪警示教育，使干部深刻认识到职务犯罪的严重危害和遵纪守法的重要性。通过学习讨论，我局全体干部提高了思相认识，夯实了勤俭节约、构筑拒腐防变的思想基础。
（二）大力开展纪律教育学习月活动。深入开展20xx年纪律教育学习月活动，局领导班子给全局干部上党课，并邀请县纪委监察局朱海同志上政纪法纪辅导课，进一步贯彻落实《县纪委关于20xx年全县开展纪律教育学习月活动的意见》，圆满完成了纪律教育活动各项任务，为推动市场监管事业的发展提供坚强有力的纪律作风保障。