同志们:
今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。结合目前正在开展的第十九个党风廉政教育月活动，使大家了解我们党党风廉政建设的历程、对自治区党风廉政教育月回顾，以及新形势下做好党风廉政建设的几点要求，为此我选择“为民务实清廉”作为党课的主题。下面我和大家谈谈自己对“为民务实清廉”党课主题的认识和体会。
第十九个党风廉政教育月以“聚焦总目标，严明政治纪律，锻造优良作风”为主题，深入学习贯彻党中央、自治区党委和市委部署要求，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，坚持全面从严治党、依规治党，推动各级党组严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，不断增强党的意识、组织意识和纪律意识，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃反分裂斗争纪律，持续深入推进作风建设，严厉惩治腐败，积极营造风清气正的良好政治生态。
中国***是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名**相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国***成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，***员可以在***党、政、军担任职务,为防止***员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，***同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，***就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们***人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,***在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,***同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些***人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,**中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，***指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。***同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;***同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;***总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。
一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名***员，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国***从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。
四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，落实好从严治党的“两个责任”，尽职尽责，为人民谋福利!
同志们：
根据党风廉政建设工作要求，按照机关党委的安排，今天，由我来给全体党员上一堂廉政专题党课。说是上课，其实更多是我就党风廉政建设问题和同志们一起探讨，一起接受教育，一起共勉。
党的十九大报告强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。我们必须不忘初心、牢记使命，深入学习贯彻***总书记党风廉政建设思想，坚持问题导向，保持战略定力，遵照新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。那么，要干出新的作为，要呈现一些新的气象，这是要有过硬的作风作保障的，而要打造过硬的作风，就必须从严明纪律、遵守规矩抓起。我们文化和旅游局也不例外，特别是今年以来，文化和旅游合并，各项工作紧之又紧，任务繁重，但从党员领导干部到一般工作人员，大家都很努力，苦干实干，使我局各项工作都取得了可喜的成效，党风廉政建设和反腐败工作也得到不断推进。这些是值得肯定和欣慰的，但从当前来看，我们在思想和作风建设方面还存在一些问题，部分党员干部纪律规矩意识、执行力还不够强，导致一些工作落实不到位，效果不好。特别是在落实主体责任上还存在比较多的问题，在一些领域问题比较突出，四风问题有所抬头，这些等等，都还需要加强和改进。
***总书记强调，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。那么，今天，我就围绕从严治党，贯彻落实中央八项规定及实施细则，驰而不息纠四风这个问题，结合一些身边的典型案例，和同志们作一些交流。
1.烟台市委原副秘书长、办公室主任王耀华严重违纪违法案例。
2018年5月7日，退休10个月后，王耀华主动到烟台市纪委监委投案，接受组织的审查调查，本该悠闲自得、含饴弄孙，享受天伦之乐的时候，却要为自己的违法违纪行为付出自由的代价。
王耀华出生于军人家庭，从小父母管教的比较严，参加工作之初，王耀华的确是秉承着“听组织安排、少说多做、不计得失、好好工作”的心态做人做事，甘于吃苦、埋头实干，和同志们一起加班加点、兢兢业业。直到2004年被组织提拔，走上正处级领导岗位后，心态开始悄悄地发生了变化。越来越看中金钱，讲究名利、地位和待遇，特别是看见一些同龄人走上了厅级领导岗位，而感到自己年龄已过，提拔无望，心理极度失望，开始以牢骚代替实干，以抱怨代替感恩。无论是为他人安排工作、调换岗位，还是为企业办些事情、争取利益，这些与他工作职责毫不相干的事情，只要找到他就办，给好处就收。提拔无望，在物质上找寻补偿，追求“前途”受制，使思路向追求“钱途”发力，困在这种荒唐的逻辑里，不仅无法带来心理的平衡，反而为自己提供了一个冠冕堂皇的借口，纵容贪欲，加剧失衡，最终走向毁灭的深渊。
王耀华在忏悔自己之所以走上违法违纪道路时表示，“交友不慎”是一个十分重要的诱因，在他看来，“人能坐在一起，话能说到一块就是好朋友，好朋友托付的事一定要帮着办。”所谓的“兄弟”，不过是各取所需的利益共同体，此方乐做马前卒，对方甘当提款机。王耀华走到今天的地步，实在不能简单地归咎于交友不慎，那些揣着“糖衣炮弹”的朋友，其实不难识别，他们背后的真实目的，王耀华心知肚明。虽然嘴上称兄道弟，实际上双方寻求的都是一些不讲原则、突破底线之事。
2018年10月10日，王耀华涉嫌受贿罪一案由烟台市监察委调查终结，移送检查机关审查起诉。
王耀华以他自己的惨痛教训警示我们，不要心存侥幸、另有别念，火山迟早是要爆发的。王耀华案例告诫我们，拥有自由的时候，分分秒秒当倍加珍惜;失去自由的时候，分分秒秒都痛苦难捱。当你拥有权力、地位的时候，要把它看成自己的生命一样去珍惜、去维护，千万不要违纪违法、忘乎所以。
2.烟台市公安局芝罘分局刑事侦查大队第七中队原副队长包政严重违法违纪案例。
1994年，包政进入公安系统，工作中勤勤恳恳。特别是在打击以卢某为首的盗窃团伙时，多次将作案分子当场擒获，受到嘉奖。但团伙头子卢谋不甘心，安排手下多次联系包政，让其充当“保护伞”。起初，包政一口回绝，但最终没有抵挡住财务和现金诱惑，和盗窃团伙沆瀣一气。2014年8月至2016年10月，在担任烟台市公安局芝罘分局巡逻**大队第四中队(反扒中队)副中队长、刑事侦查大队第七中队(反扒中队)副中队长期间，放任小偷在其辖区内行窃，并利用职务便利，透露公安人员执勤信息，并在发现盗窃团伙成员作案时不依法查禁，帮助其逃避处罚。而为此收受的现金人民币8万元，全部装进了个人腰包。
包政一案中，党性丧失是其堕落的根源。在单位组织的各种学习时走过场，且从未学习过党纪处分条例全文。由于漠视党规党籍，导致他思想脱缰、行为失控。贪图享受是包政堕落的推手。在处理犯罪分子时，感觉这些人不务正业却偏偏每日花天酒地，而自己身为一名**，却每日风里来雨里去，心里越来越不平衡，最后在“糖衣炮弹”的迷惑下，冲破了党纪国法的底线。
贪欲如毒似赌。人一旦放纵贪欲，形成内心自觉，就会像毒瘾发作一样，只能一步步滑向深渊。包政一案警示我们，面对一线纷繁复杂的市场监管任务，我们每一个行业管理人员和市场执法人员都要做到廉洁清政，准确用好手中的权力，将市场监管职能发挥到位。
3.招远市人大办公室原正股级干部兰云刚严重违法违纪案例。
招远市人大办公室原正股级干部兰云刚，原本和妻子都在事业单位上班，两个人的工资收入原本足以满足家庭的日常开销，日子过得也是和和美美，唯一的遗憾就是结婚多年没有孩子。一有时间，两口子就全国各地寻医问诊，随之带来的巨额医疗费用，让小两口原本安逸的生活一下子变得拮据起来。作为家里的“顶梁柱”，长期经济紧张的兰云刚，开始对金钱有了极度的渴望。随着治疗的不断持续，家庭经济愈发紧张，这种欲望也与日剧增。求钱若渴的心理，让他丧失理智，丢掉了对党纪国法的敬畏和忌惮，背弃了***员的初衷和信仰，在内心深处埋下了一颗贪腐的种子。兰云刚利用工作中经手为老干部报销医药费的便利，购买伪造医保报销费用，先后5次骗取医保报销费用23万余元。
2017年1月，到医保大厅**业务的兰云刚，在得知招远市社会保险服务中心正在就2012年以来异地就医的医保材料进行审查时，病急乱投医的他开始找自己冒名伪造报销材料的老干部求情，请他们帮忙。然而假的终究不能变成真的，在多名老干部拒绝为其作伪证的情况下，兰云刚心理的最后一根救命稻草终于被压垮。
2017年1月17日，兰云刚主动到招远市社会保险服务中心交代了问题，并将诈骗得来的23万余元予以退还。2017年1月20日，兰云刚投案自首，如实供述自己诈骗医保基金的违法犯罪事实。2018年2月7日，兰云刚因犯诈骗罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金12万元。
追求美好生活本无可厚非，结婚生子更是人之常情。但是因为一时困难和一己私利，就丢掉了党性和原则，唯金钱马首是瞻，最终走上的不是一条“致富路”，而是一条不归路，毁了自己，更苦了家人。兰云刚的案例警示我们，一旦贪欲的“种子”萌芽，初心偏离方向，人生将污浊不堪，难以自拔。只有守住“抑欲”的第一道防线，秉持初心，涵养清气，才能永葆本色。
同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体***员特别是党员领导干部的终生课题。作为基层党员，我们一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，必须耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为我市文化和旅游事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和市民及游客的信任和期盼，永葆***人的政治本色，时时处处严格要求自己，扎实开展“两学一做”和“守纪律，讲规矩”专题教育，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为我市文化和旅游工作迈上新台阶作出积极的贡献。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，它担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要任务，也是党联系群众的“最后一公里”。改革的深入，经济的发展，社会的稳定，小康的实现，都需要我们的党员发挥先锋模范作用，我们的基层党组织强化战斗堡垒作用。然而，现如今，我们的基层党组织和党员队伍建设中存在着一些不尽如人意的地方，如：一些基层组织缺乏领导力、凝聚力、战斗力，威信下降;一些党员缺乏朝气、生机和活力，还有一些党员年龄偏大、文化程度较低，难以发挥党员的先锋模范作用。这些问题怎样解决，才能确保我们的党永葆旺盛的生命力和强大的战斗力呢?别急，我们先来听一个被誉为中国最精干、最优秀的团队的故事，看看能对我们今天问题的解决有什么启示!
看到图片，想必大家都明白了，这就是在我们中国家喻户晓的西天取经团队。团队中的四人也各有特点，唐僧：崇信佛法，严守戒律，目标明确，立场坚定，勇往直前，但有时又贤愚不分，是非不辨，慈悲过了头;孙悟空：桀骜不驯，敢作敢当，富有反抗精神，有勇有谋，爱憎分明，疾恶如仇，好胜心强，喜欢捉弄人，恶作剧;猪八戒：好吃懒做，爱搬弄是非，耍小聪明说慌，贪小便宜，喜欢与异性交往，但又不失忠厚善良，憨厚纯朴，作战时也很勇敢。沙僧：态度随和，任劳任怨，负责尽职，老实的和事佬。很显然，这团队的四个角色没有一个是完美无缺的，总表现出来这样或那样的缺点，不尽如人意，让人遗憾。但整个团队绝对是有战斗力的，团队中的每一个成员相互制约：看似手无缚鸡之力的唐僧，手中有让本领通天的孙悟空畏惧的“紧箍咒”，猪八戒、沙僧又畏惧孙悟空的本领。同时，每个人的特点又是互补的，我们来看各个成员在团队中主要作用：
唐僧起着凝聚和完善的作用
孙悟空起着创新和推进的作用
猪八戒起着信息和监督的作用
沙和尚起着实干和协调的作用
团队中的四人，充分发挥了自己的优势，克服了一个又一个的磨难，完成了看似不可能完成取经之路，最终取得真经，修成正果!
没有完美的个人，只有完美的团队，海纳百川方能卷起千尺浪。我们的基层党组织也是如此，必须充分调动每个党员的工作积极性，寻找、挖掘每个党员的闪光点，使我们基层党组织的战斗堡垒作用发挥到极致!下面就提几点个人的粗浅建议：
打铁还需自身硬，广大党员要不断地加强政治理论修养，才能当好党的政策的宣讲员。对年龄较大、文化程度不高的党员可采用上门送学、结对帮扶等方式提升理论水平，争取不落一人，从源头上保证基层党组织与国家政策高度一致;也可组织社区宣讲团，充分利用各社区的百姓大舞台，宣传党的方针、政策。同时，基层党组织也要把“权力关进制度的笼子里”，让每个党员头上都有一个“紧箍咒”，让敬畏之心、警惕之心常存!
基层组织中的每个成员都很重要，尊重组织中的每一个人，充分发挥每个人的优势，使基层组织服务能力达到最佳，同时也要给个人提供好进步的平台，要物尽其用，人尽其才。
基层党组织的“领头人”非常关键，不仅看能力，更要注重品行。像唐僧一样，一定要有过硬的党性修养、坚定的信念，要坚定不移的贯策执行党的各项方针、政策。我们要拓展选人用人的视野，打破行业、身份、职业等局限，组织选派与公开招聘相结合，把哪些懂管理、党性修养强的人选进班子。
我们党要保持旺盛的生命力和战斗力，除了提升现有党员的党性修养，还需要不断地注入“新鲜的血液”，那就是多吸纳一些有学识、有创新精神的年轻人加入党组织。“流水不腐，户枢不蠹”，年轻人的朝气会让我们的党组织更具青春和活力!
***总书记强调:要强化强基固本思想，牢固树立抓基层的鲜明导向。基层党员责任重大，基层党组织建设任重道远。压力就是动力，作为一名普通的基层工作者，一名普通的党员，每个人都需要在自己的岗位上勤勤恳恳、兢兢业业，不忘初心，牢记使命，发挥党员的先锋模范作用，为筑牢基层党组织的战斗堡垒贡献出自己的一份力量!
同志们：
今天召开全市机关作风建设推进大会，主要任务是按照党的十八大精神和中央、省委新要求，对作风建设进行深入动员和部署，以更大力度推进全市机关作风建设，动员全市上下特别是各机关、部门单位树立良好精神状态，以过硬的作风建设成效推动全市新一轮科学发展。刚才，我们集中观看了作风建设专题片，德民同志通报了机关作风建设情况。下面，我就扎实推进机关作风建设强调几点意见。
党的十八大之后，新一届中央领导集体高度重视作风建设，专门就改进工作作风、密切联系群众制定了八项规定，***总书记对厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示。在中纪委二次全会上，总书记又强调了抓好八项规定落实、下大力气改进作风的问题。4月19日，中央政治局召开会议，决定从今年下半年开始，在全党自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央领导同志身体力行、率先垂范，得到了人民群众的广泛认同和衷心拥护，也为各级干部树立了榜样。4月27日，省委常委会召开会议，专门听取贯彻执行各项规定情况汇报，对进一步抓好落实作出全面部署，强调要确保规定精神在全省特别是基层得到全覆盖，确保执行规定不留盲区、不留死角，对违反中央和省委规定行为“零容忍”。今年以来，市委按照中央和省委要求，对加强作风建设反复强调并作了多次研究部署，要求各级干部进一步强化政治意识和纪律观念，切实增强贯彻中央和省、市委各项规定的自觉性、主动性和持久性，确保作风建设取得实效。全市上下积极行动，严格执行各项规定，干部作风以及社会风气不断有新的改变，可以说已经开了一个好头。但也要看到，对照中央和省、市委规定要求以及广大人民群众期盼，一些地方和部门在作风建设上从认识到行动、从理解到落实、从原则把握到细则实施，都还没有完全到位，重视程度还需进一步加强，措施手段还需进一步强化，制度建设还需进一步健全，工作成效还需进一步凸显。
为什么新一届中央领导集体上任伊始，就把作风建设摆在这么突出的位臵来抓？这是我们党员干部特别是各级领导干部需要深入思考的问题。九十多年来，我们党之所以能够历经艰难险阻，克服重重困难，由小到大、由弱到强，一步步走到今天，靠的就是过硬的优良作风，始终保持同人民群众的血肉联系，赢得了人民群众的爱戴和支持。盐城建市三十年来，我们所取得的巨大发展成就，都源于我们各级干部善于团结和带领广大群众艰苦奋斗、埋头苦干、顽强拼搏、勇于争先的过硬作风。当前盐城发
展正处于新的起点上，我们将在今年以县为单位全面建成小康社会基础上向更高水平小康目标迈进，开启科学发展新跨越的历史新征程。新任务、新使命需要有新面貌、新作风。机关作风是党风政风的重要体现，是事关发展稳定大局的关键因素，是做好各项工作的基本前提。改进作风，就是要净化政治生态和发展环境。全市各级领导以及广大机关干部要深刻领会中央抓作风建设的政治决断和坚强决心，做到思想上高度重视，行动上高度自觉，以踏石留印、抓铁有痕的劲头培育过硬作风，以作风建设的实际成效回应人民群众的期盼，推动全市切实形成风清气正、政通人和的良好局面。
各级机关承担着作决策、定政策、抓落实的重要职责，在全局工作中具有重要地位和作用。服务是机关的天职，检验机关作风如何，就是要看服务发展、服务基层、服务群众的实际行动。各级机关要按照为民、务实、清廉、高效的要求，进一步强化大局意识、进取精神、为民宗旨、务实态度、廉洁风尚，努力在真心服务、主动服务、优质服务上实现新的提升。
牢固确立“大局”意识。围绕中心、服务大局是各级各部门必须遵循的基本原则。各级机关要坚定不移、行动自觉地贯彻执行中央和省委各项方针政策要求，与党中央保持高度一致。在党的十八大精神指引下，切实围绕市委确定的中心工作部署，坚定讲政治、始终讲大局、主动讲服从，不要游离中心、偏离大局忙
大力弘扬“进取”精神。行动与状态决定着我们的未来，实现盐城发展的美好愿景，需要我们付出加倍努力。在当前形势下，各级机关、部门和广大干部要牢固确立不进则退、停滞则衰、倒退则亡的意识，把心思放在工作上，精力放在做事上，智慧用在发展上，能力用到贡献上，始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态，增强“输不起”的危机感、“等不及”的紧迫感和“坐不住”的责任感，提振精气神，奋力求作为。要鼓励爱岗敬业、认真做事，加强学习、与时俱进，多动脑筋、多谋善断，在机关上下努力形成创先争优、干事创业的浓厚氛围。要坚持党性原则和负责精神，遇到矛盾不回避，碰到问题不绕行，工作敢抓敢管，做事勇于担当。要突出高起点定位、高标准要求、高效率干事，强化质量和效益导向，各项工作开拓奋进、跨越前进，努力以一流精神状态和目标追求，争创一流发展业绩，为盐城发展建功立业。
自觉践行“为民”宗旨。坚持立党为公、执政为民，是我们
党的性质和宗旨的集中体现。作风建设的本质是保持党同人民群众的血肉联系。现在形势变化很大，我们面临着诸多方面的矛盾和挑战，重要的是要从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，使党心民心更聚合、党的执政根基更稳固。现在各级机关门难进、脸难看的情况有了很大改变，但在真正设身处地为群众着想、积极主动为群众排忧解难等方面还相当欠缺。对于机关工作而言，为民服务要着力解决帮群众致富、替群众解难、做群众工作等突出问题。要以满腔的热情、开阔的思路、足够的精力、扎实的工作，努力拓展为民服务的途径和举措。要时刻把群众安危冷暖放在心上，不能把群众的困难当“麻烦”，对事关群众切身利益问题要迅速拿出可行办法，推动问题解决，特别是要把创业就业、教育医疗、居住出行、生态环保、扶贫帮困等惠民实事办好。要带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心做好群众工作，经常问政问计问需于民，扎实开展“三解三促一加强”、下访“金桥行动”等活动，建立机关联系基层、干部联系群众的结对帮扶长效机制，坚决防止和纠正损害群众利益的突出问题，以取信于民。
始终大兴“务实”之风。空谈误国，实干兴邦。实现盐城繁荣发展和百姓幸福安康，关键靠实干。现在群众看党委政府的工作，不仅要看你怎么说，更要看你怎么做；
不仅希望干部有本事，更希望干部办实事。各级机关干部要有一种“钉钉子”的精神，甩开膀子、满怀激情去干，充满智慧、科学高效去干，为盐城实
为持续增强纪律观念、改进工作作风、发挥表率作用，按照上级领导相关要求，结合自身实际，我对照自己在党的意识、组织观念、工作标准、精神状态、纪律规矩以及执勤执法顽症痼疾和工作不良习惯等方面进行了深刻查摆和反思。现将具体情况汇报如下：
（一）党的意识方面存在的问题及表现：政治理论学习不到位，偏重形式，不重学习效果，学习的深度和广度都不够。
（二）组织观念方面存在的问题及表现：对党的群众路线认识不到位，践行群众路线不扎实；在参加组织生活上不够积极主动。
（三）纪律规矩方面存在的问题及表现：对党的纪律规矩方面的学习不够重视，遵守政治纪律也还不够严格；政治敏锐性不强，有时候对周边一些妄议中央政策等的论调不愿去制止。
（四）工作不良习惯方面存在的问题及表现：工作上有依赖思想，独立承担意识不足；不太喜欢沟通，没有和同志们打成一片，博取众长。
通过系统的学习，剖析思想根源，我觉得我所存在的这些问题，主要是以下这些因素造成的:一是放松了政治理论学习，放松了自身党性的锻炼。二是工作责任心不够强。工作责任心高低直接决定着个人在工作中是否尽职尽责，是否全力而为，是否奋勇争先，是否勇于担当、敢于突破创新。存在上述问题，究其根源还在于我个人责任心不够，没有时时刻刻从严要求自己，导致在工作上、学习上、作风上离领导和同志们的要求还有较大差距。
为切实解决上述问题，保证在以后的生活和工作中做下以下几点：
一是加强政治理论学习，坚定理想信念；
二是坚持党性至上，加强党性修养锻炼。站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，不断增强自身的党员意识和党性意识；
三是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨；
四是增强工作责任心，切实提高工作能力和水平。
1、二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍然稳坐钓鱼船，可谓是“铁打的军营不动的兵”，严重影响并挫伤了想干事者的积极性 ;
2、2 、强化支撑点，从运作机制上加快作风转变
3、三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”，对事业没有理想信念，对工作没有目标追求，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作，没有向更高目标努力奋斗的动力，图清闲，怕麻烦，因循守旧，固步自封，本位主义思想严重，事不关己，高高挂起。对工作推诿扯皮，拖拖拉拉，应付了事 ;
4、1 、突出关键点，从领导带头上加快作风转变
5、3 、主攻结合点，从选人用人上加快作风转变
6、4 、立足根本点，从制度规范上加快作风转变
7、把作风建设与选人用人有机地结合起来，要严把“入口”关，围绕“加快发展，转变作风”这个主题，用好的作风选人，选作风好的人，进一步严格干部选任标 准，大胆选用善于谋划发展的干部，善于抓落实的干部，能干实事业绩突出的干部，群众公认的干部，使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口”力度，对作风不良、群众反映大的干部，采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理，形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。
8、二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下 动一下，不求有功但求无过，把工作岗位当作是度日养老的港湾 ;
9、作风建设必须建立一个科学合理的长效机制，为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气，以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个 人给予肯定表扬，对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪，达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构，经常开展督查，通报督查情况，实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围，实行一票否决，增强虚功实做的可操作性。
10、三是主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定 日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，上班时间擅离职守，拿国家的工资，做自己的生意，办自己的产业，富自己的小家，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。
11、领导干部是加强作风建设的典范和表率，其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此，加强和改进作风建设，要善于发挥领导这个“龙头”的导 向作用、带头作用和示范作用，努力做解放思想、转变观念的典范，做勤奋好学、调查研究的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范，做勤俭节约、艰苦奋斗的典范，形成作风建设群众看干部、干部看领导，基层看机关的局面。
12、笔者认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三：一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的铁交椅。工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，认为“做不做一个数，好不好十五号”，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就 躲，能溜就溜的不负责任思想 ;
13、作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转，就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面，实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等 ; 二是在学风方面，实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度 ; 三是在工作作风方面，实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度 ; 四是在领导作风方面，实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度 ; 五是在生活作风方面，实行八小时以外监督举报制度、党风廉 政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓，形成震慑力，推动作风建设步入正规化轨道，促进机关作风的根本好转。
14、四是对基层缺乏服务的真情。高高在上，脱离群众，害怕触及困难和矛盾，不愿深入基层下到一线，不愿调查研究，不愿帮基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意 识，衙门作风，效率低下，存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化，个人权力利益化，不给好处不办事，给了好处乱办事，对基层缺乏服务的真情实意。
党的十九大报告指出：“不忘初心，方得始终。中国***人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国***人不断前进的根本动力。”“初心”的丰富，凝聚着以***同志为核心的党中央对坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，以及为什么必须全面从严治党、怎样全面从严治党的历史课题的全方位、深层次的思考。透彻理解这颗“初心”，是学习领会和贯彻落实党的十九大精神的现实需要。
信仰和旗帜是中国***人“初心”的首要。理想信念是我们***人的精神支柱，每一位***员都要“自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者”。
党的十九大报告强调：“革命理想高于天，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国***人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。”只有理想信念坚定的人，才能始终不渝、百折不挠。马克思主义信仰解决了我们革命、建设和改革开放的旗帜问题。
1921年6月30日-7月3日，13名知识分子来到**成立**，这个事弄不好就要掉脑袋，当时很多人不看好，我们党重要的发起人陈独秀和李大钊都错过了这个伟大的历史时刻，这是为什么呢?这是因为他们还有更重要的事情要做。陈独秀在陈炯明统治下的南方政府出任教育厅厅长，正在筹一笔钱，人一走，这笔钱就可能没了，所以不能到**去。李大钊因为北洋军阀政府财务困难，停发了北京8所高校的教职员工薪资，这8所高校成立了联合委员会，他是重要负责人，要去追讨工资，不能参加会议。
**一大13名代表，其中最年轻的是应城市的刘仁静，当时年仅19岁，北京大学大学生。1983年接受采访时，81岁的刘仁静老老实实、实实在在地说了这么一句话：“根本没想到是这么重要的一次会啊!不就到**开个会嘛，谁想到是这么重要的一个会呢?”***的成立何等的重要!当年有谁在意?一大开完，走的走散的散，各奔东西。
1922年陈公博脱党，1923年李达脱党，1924年李汉俊、周佛海脱党，1927年包惠僧脱党，1930年刘仁静被党开除，1938年张国焘被党开除。这些人无论从智商、学历、出身、影响力等方面来看，都不见得会比***差，其中张国焘是**一大执行主席，宣布大会开幕、宣布中国***成立，***只是一个负责会议记录的书记员。但张国焘最后在***军统当了特务，**一大执行主席和***特务联系在一起，这是什么样的历史命运?他们7个人不管当汉奸的、当叛徒的，假如历史是可知的，作为**的发起人，他们要是知道自己亲手成立的党28年后夺取了全国政权，会做出这么糊涂的事吗?他们竟然不相信共产主义了，他们能不糊涂吗?13个人中，7个人出了问题，4个人牺牲了，最后只剩2个人依然坚定共产主义理想信念。***，中国***中央委员会主席;董必武，中华人民共和国代主席。我们这个党能从中国政治舞台边缘走向政治舞台的中心，源自一个一大最不起眼的政治代表，***，居功至伟。所以初心最重要，理想信念更重要，理想的动摇，是最危险的动摇;信念的滑坡，是最致命的滑坡。放弃了正确的理想信念，也就丧失了做***员的资格，也就不能走到我们中间来!
中国***98年的历史告诉我们，“背离或放弃马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向。”所以，我们党反复强调“要坚守***人精神家园”、“铸牢坚守信仰的铜墙铁壁”。
党的十九大报告指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”作为一名中国***员，初心的第一要义就是坚定对党的忠诚。不忘初心，就要在党爱党、在党为党，忠诚一辈子，奉献一辈子。
李大钊：不能因为你们绞死了我，就绞死了共产主义，我们宣传马克思主义已经培养了许多革命同志，如同红花种子撒遍全国各地。我深信：共产主义必将得到光荣胜利，将来的环球，必定是赤旗的世界!
夏明翰：砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人!
瞿秋白：从容就义。
叶挺：出狱后要求恢复党籍。
不忘初心，就是要坚定不移跟党走，始终以党为主心骨和坚强领导核心。98年的光辉历程，中国***用一个接一个的胜利和飞跃证明：“中国***是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利”;“没有这个坚强的领导核心，就不可能实现社会主义现代化。”对此，党的十九大报告指出，“中国特色社会主义最本质的特征是中国***领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国***领导”。不忘初心，就要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
不忘初心，就是要毫不保留忠诚于党。“对党忠诚”，是每一位党员举起右手向党宣誓志愿加入中国***时的铮铮誓言，也是党章规定的党员基本义务之一。忠心于党始终是党的好干部的基本标准。
不忘初心，就是要坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这是时代的需要、人民的共识，更是对马克思主义领导思想的坚持和继承。
中国***人“初心”的核心要义是对人民的赤胆忠诚。党的十九大报告强调，“中国***人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福”，并首次提出要“保护人民人身权、财产权、人格权。”不忘初心，就是不忘出身本来，始终站稳人民立场。对于中国***的出身，党章中有明确的界定，“中国***党员永远是劳动人民的普通一员。”党的十九大报告指出，“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”
十九大将“以人民为中心的发展思想”载入新修订的党章，成为全体党员的根本遵循。不忘初心，就是不忘公仆本色，时刻牢记服务之本。“全心全意为人民服务”这句话有两个关键词，一个是“人民”，一个是“服务”。一方面，执政党必须“把人民放在心中最高位置”“坚持以人民为中心”“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”，摆正党与人民的位置。另一方面，“领导就是服务”，必须树立公仆意识。如何维护人民的中心地位?党的十九大报告强调，“必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨”。
中华民族灿烂历史绵延流长，疆域辽阔(由成吉思汗所建立的蒙古帝国，占领了欧洲和亚洲绝大部分地区，西到波斯湾、匈牙利、东到日本、南到越南和柬埔寨、北止北纬60度线以内，并对其中很大一部分地区统治了1〜2个半世纪，这在人类历史上实属罕见)。近代中国的落后让中国饱尝亡国灭种的灾难，割让和丧失土地200多万平方公里。《马关条约》赔款2.3亿两白银，《辛丑条约》赔款9.8亿两白银。抗日战争中人口伤亡在3480-5000万人之间。受战争损害的人口为2亿人。2000万英烈拋头颅洒热血，有名有姓仅330万人，红西路军烈士21800多人，仅有6600名有据可查。
实现中化民族的伟大复兴成为中国人民的梦想。中国***对中华民族的复兴做出了突出历史贡献。
第一个历史时期是新民主主义革命时期，是从1921年中国***成立到1949年中华人民共和国成立之前。98年前的中国正处在漫漫长夜难明的黑暗年代，列强侵略、军阀混战、政治腐败、民不聊生，国家命运岌岌可危。在那个时候，人们多么渴望有一个坚强的政治力量，能够领导中国人民走上强国富民的道路，中国***就在这种背景下诞生了。她为了把人民大众从这种灾难深重、水深火热的旧中国中解脱出来，用了28年的、懈奋斗和无数先烈的前赴后继，先后经历了国共合作的北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争4个阶段，完成了新民主主义革命，建立了社会主义的新中国，实现了民族独立和人民当家作主。据中国档案馆记载，从1921年到1949年，短短28年，就有300多万***员为国捐躯。
第二个历史时期是社会主义革命和社会主义建设时期，从1949年中华人民共和国成立到1978年中国实行改革开放。中国人民在中国***的领导下，主要是进行社会主义建设，建立社会主义制度，建设社会主义国家。建国后，我们的国家一穷二白，面对积贫积弱的困难局面，从1949年到1978年，我们党还是较好地完成了对生产资料私有制的社会主义改造，全面铺开了大规模的社会主义建设。我们的成长需要交学费，我们这么大一个党也不例外，当时经历了10年的，也就是说交了10年的学费，10年的学费让我们党吸取了深刻的经验教训，所以从1978年党的十一届三中全会开始，我们党依靠伟大智慧带领全国人民，以艰苦奋斗、自力更生和顽强拼搏的精神，开辟了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。
第三个历史时期是改革开放和社会主义现代化建设时期，是从1978年12月到现在。在这个时期里，中国***带领人民主要是进行改革开放和建设中国特色社会主义强国。这期间，我们党经受住了东欧剧变、苏联解体和金融危机等国际风波的影响，经受住了98洪水、非典疫情、汶川地震等多种自然灾害的严峻考验，恢复了对香港、澳门行使主权，从第1颗原**的研制成功到神舟载人航天、蛟龙深海下潜，从一穷二白的落后局面到成为全球第2大经济体，成功的跨越了一道又一道难关，夺取了一个又一个胜利。
党的**以来，以***同志为核心的党中央面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，运筹帷幄，沉着应对，以高瞻远瞩的战略谋划，作出一系列关系全局、影响深远的重要决策，团结带领全党全军全国各族人民砥砺奋进,为全面建成小康社会宏伟目标奠定了坚实基础，中华民族走上了全面复兴、加速崛起的新征程。
今天的中国，经济健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康、综合国力全面增强、国际地位不断提高。历史和现实雄辩地证明，中国***不愧是伟大、光荣、正确的党;是不断开拓进取、与时俱进，领导中国科学发展的党;是经得起各种风浪考验，与群众同呼吸、共命运，全心全意为人民谋福祉的党。只有始终坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才能强盛、民族才能振兴、人民才能富裕。
**以来，***同志捧着一颗为人民做实事的初心，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。
十九大报告从十个方面来概括历史性成就。***同志特别强调，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。那么，为什么说是全方位的和开创性的?所谓全方位的，是指在中国特色社会主义建设过程中，我们在经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方面都取得了重大历史性成就。所谓开创性的，是指我们解决了许多长期想解决而没有决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。
***同志明确提出，这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。五年来，我们靠什么取得了历史性成就，靠什么实现了历史性变革?根据十九大报告的论述，我们要从三个方面来把握根本原因，即三个“一”：一个核心、一个理论、一条道路。
一个核心，就是以***同志为核心的党中央的正确领导。一个党，一个国家，一个民族，一定要有一个核心才能够形成强大的凝聚力，特别是在中国特色社会主义发生重大历史改变的时候，当我们的国家的历史方位发生重大改变的时候，这个核心就能够形成强大的凝聚力，把全党全国人民的智慧凝结起来，集中起来，形成历史发展的合力。
一个理论，就是***新时代中国特色社会主义思想。任何实践都离不开理论的指导，科学的理论能够引导着实践沿着正确的方向纵深发展。**以后，***同志发表了一系列重要讲话，形成了治国理政新理念新思想新战略。我们深深地体会到它的强大的理论指导力量。五年来，我们取得的历史性成就和历史性变革就是在这个思想指导下取得的。
一条道路，就是全党全国各族人民毫不动摇地沿着中国特色社会主义的正确道路共同发展，开拓前进。我们一直讲只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能够发展中国。中国特色社会主义这条道路，巳经成为中国人民实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。沿着这条道路，我们才能够不断地取得新的辉煌。
我们有幸处在新时代，更有责于新时代。我们坚信，有以***同志为核心的党中央的坚强领导，在新时代新征程中必将夺取中国特色社会主义事业新的伟大胜利，中华民族伟大复兴的历史性进程必将加速推进。
同志们：
我今天党课的内容就是作风建设的一个范畴。作风是个很大的概念，主要包括学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。作风就是形象，作风就是党性，作风就是修养。我今天结合我局党员干部队伍的实际，从一个侧面讲一下作风建设的一个重要话题：党员干部加强作风建设，就必须拿出三股“认真劲”来。
（一）为什么要认真学习早在两千多年前孔子的弟子子夏就说过：“仕而优则学，学而优则仕。”意思是学习好的人才能做官，而当一个好官必须学习。历届中央领导都高度重视学习。***同志在延安就提出：“要把全党变成一个大学校”。***同志提出：“全党同志一定要善于学习，善于重新学习。”xxxxx强调在全党要大兴学习之风。提出：“学习是立身做人的永恒主题”。“我们干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风”。要做到认真学习，首先必须深化对学习必要性的认识，也就是说，要努力做到变要我学为我要学，要解决好我要学的问题，必须强化和树立这样几个理念：一是变阶段学习为终身学习；二是变拥有文凭为拥有能力；三是变工作压力为学习动力；四是变学了什么为学会什么。
有人说，学习就是工作，学习就是责任，学习就是需要，学习就是乐趣。也有人说，一天不学习是耽误，两天不学习是失误，三天不学习是错误。还有人说，一天不学习自己知道，两天不学习别人知道，三天不学习大家知道。***说过：觉可以不睡，饭可以不吃，书不可以不看。***是善于学习、重视学习、刻苦学习的典范。他老人家到晚年还坚持学习英语，眼睛得白内瘴看不见了还让工作人员读文件、念《史记》，真正做到了活到老、学到老，我们一定要深刻认清认真学习的重要性。
（二）怎样认真学习我的体会有三条：一是坚持不懈不中断。学习贵有恒，切忌“三天打鱼，两天晒网”。有的同志说“不是不想学习，实在太忙，没有时间学习。”工作忙是事实，但鲁迅先生就认为：时间就象海绵里的水，要想挤总会有的。古代文学家欧阳修有个“三上”的读书方法，即“马上，枕上，厕上”，就是骑在马上看书，躺上床上看书，上厕所时也看书。三国时董遇教学生“为学当以三余”，即“冬者年之余，夜者日之余，阴雨者晴之余”。他把冬寒岁尾、入夜人静、阴雨连绵之时作为学习的好机会。***的诗词大都是战争年代马背上作成的。爱因斯坦有句名言：人的差异在于业余时间，谁利用得好，谁就会有出息。我们一定要把业余时间这一“资源”开发好、利用好，有人作过计算，每天读1小时的书，能读18000字，一周读126000字，一个月可读540000字，一年可读650万字，相当于30万字的书20本。还有研究表明，一个人一分钟便可记忆一个信号，一门学问所包含的信号量大约有5万个左右，如果每天抽两个小时左右的业余时间读书学习，那么两年左右就可以掌握一门学问。还有人作过调查：一个人如果活72岁，他一生的时间是这样度过的：睡觉20年、吃饭6年，生病2年，文体活动8年，工作14年，闲暇时间22年，这是个平均数。人的差异就在于如何打发这22年。特别是现在双休日、节假日每年有116天，几乎占全年三分之一时间。应该说时间是有的，关键看你怎么用，用于干什么。所以我们要以只争朝夕，分秒必争的劲头搞学习，不能玩劲十足，不能虚度光阴。二是刻苦钻研不懒惰。“天才来自勤奋”“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。学习要有“三更灯火五更鸡”“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的精神和劲头。古代有“悬梁刺股”的苏秦、“凿壁偷光”的匡衡、“隔篱偷学”的贾逵、“闻鸡起舞”的祖逖。学习要深钻细研，不能浅尝辄止，一知半解，不仅要做到知其然，而是要知其所以然。三是勤于积累不懈怠。“好记性不如烂笔头”，学习不能像猴子掰玉米，掰一个丢一个。要日积月累，分门别类，聚沙成塔，集腋成裘，厚积薄发，信手拈来。
我们每个人每天都要工作，但工作姿态、工作质量不尽相同，有的工作很有成绩，有的工作没有什么成绩，原因何在?我认为，这里固然有能力素质问题，但还有对工作态度问题、精神状态问题、工作标准问题和工作方法问题。
（一）要有良好的工作态度。工作的态度决定工作的力度，工作的力度决定成功的程度。那么，什么是我们需要的工作态度呢?一要把工作当作事业干；二要把工作当作专业干；三要把工作当作乐趣干；四要把工作当作自己的事来干；五要把工作当作生命的第一要务来干。当过国家文化部长的大文豪王蒙说得好：工作是快乐的，工作是美丽的，工作是幸福的。国外有个寓言故事，很能说明这个问题。有个国王对一个穷人说：你有什么要求我都可以满足你。这个穷人毫不客气开了一个单子，豪宅300间，美女300个，黄金300吨。从此，这个穷人不用工作，天天享受，天天作乐，天天醉生梦死。过了不到五年光景，他病入膏盲、奄奄一息，请求国王过过去的生活。这位穷人说，人不干点正事连猪都不如。
（二）要有昂扬的精神状态。***说：人是要有一点精神的。作为一名党员干部，在任何时刻、任何情况下，都要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态。小平同志曾号召全党：要始终保持战争年代的那么一股劲，那么一种拼命精神。当然，没有坚强的党性，崇高的理想，是不能保持旺盛的革命斗志和饱满的工作热情的。说实在话，当个人进退去留不如意，或家庭发生纠纷、矛盾、变故，或自己身体有病，或工作中碰到困难、遇到挫折、受了委屈的时候，也能保持良好的精神状态，应有的工作态度，那就很不容易了，十分不简单了。我们常见到的现象是：当受到领导批评后、当身体不舒服时、当家庭遇到困难时、当人际关系紧张时，有的同志干工作的劲头不足了，精神也萎靡了，像霜打的茄子没有一点精神了。当然，要求一个劲地干工作，全身心扑在工作上也很难，但起码要做到不大起大落，不凭情绪干活，更不能拿工作出气。
（三）要有一流的工作标准。认真工作，坚持高标准、严要求、创一流。干工作不能马马虎虎、对对付付、凑凑合合，而要创先争优，追求卓越。一流的机关离不开一流的队伍，一流的队伍离不开一流的素质。当个一流的干部，就要当主力，不仅能独挡一面，而且做到一专多能、一岗多用。有人说，是不是优秀人才，衡量的标准主要有三条：一是上面有人调；二是下面有人要；三是领导要你跟着跑。还有人说，在领导身边工作的，通常有三种人才，一是干才；二是庸才；三是奴才。开明的、有作为的领导，首先想到的，用得最好的还是干才。什么是一流的工作标准?我认为，一是领会意图快，工作细而实；二是不留后遗症，没有负作用；三是领导很肯定，群众很满意；四是富有创造性，获得好成绩。
（四）要有科学的工作方法。认真工作还要有科学的工作方法。作为机关干部要重点把握好“六性”：一是计划性。“凡事预则立，不预则废。”无论干什么工作都要有计划性，没有计划就很盲目，每年干什么、每月干什么，每周干什么、每天干什么，都要有打算、有计划、有安排，并按规定时限去圆满完成。二是主动性。早要干，晚要干，不如早干；好是干，赖是干，不如干好。三是创造性。创新并不难，关键要成为有心人。创新通常有三种路径：一是别人没有走过的路，你开辟一条新路；二是别人走过的路，你发现了捷径；三是别人走过的路，你美化、亮化、绿化，变得更美丽漂亮了。所以创新并非高不可攀，关键要有志气、勇气和底气。四是协调性。机关是个大的系统，机关的工作各有所责，各有分工，但又相互依存，相互关联，有一些工作往往涉及到几个部门、几个单位，需要上下互动、左右联动。五是规范性。一方面，机关工作要讲规矩，要按规定、按程序、按职能办事；另一方面，要进一步健全工作运行机制，使工作更加规范化、正规化、制度化。六是实效性。就是要多做有效的工作，少干无效的工作，不干有害的工作。要多干打基础抓基层的事，多干抓经常利长远的事，多干攻弱项克难关的事，多干谋发展求实效的事。
做学问先做人，做事先做人，做官先做人。总之无论做什么，先要把人做好，人做不好，有再大的本事也没有用。不认真做人，做什么也不可能认真。结合自己的体会，针对党员干部的特点，我感到党员干部要认真做人，主要做好“四种人”：
（一）要做老实人。湖南省委提出先用人不让“三种人”吃亏：一是不让综合素质高的人吃亏；二是不让老实人吃亏；三是不让干活的人吃亏。这在全省干部队伍中产生了积极影响。什么是老实人呢?老实人不仅指老实听话、忠诚憨厚，而是有着丰富内涵的。我认为，老实人就是指的以下十种人：一是不和你套近乎但能积极配合你工作的人；二是不和你多走动但能体谅你良苦用心的人；三是不往你家里跑但能常往基层跑的人；四是不关注你生活私事却能帮基层排忧解难的人；五是不当面恭维你但又能树你威信的人；六是不向你表态但能高标准完成工作任务的人；七是不爱多表功但能创造性工作的人；八是不爱提个人要求但能积极肯干的人；九是不看脸色行事但能秉公办事的人；十是不喜欢给在位领导烧香但给离职领导“送暖”的人。
（二）要做正派人。什么是正派人?就是不当面一套背后一套的人；就是不欺上瞒下，自以为是的人；就是不耍小聪明，不搞小动作的人；就是不心理阴暗，背后整人的人；就是不搬弄是非，挑拨离间的人；就是不见风使舵随波逐流的人；就是不玩奸耍滑，偷工减料的人；就是不口是心非，言行不一的人。总之，正派人就是讲正气、干正事、走正道的人。
（三）要做谦虚的人。***说过：“谦虚使人进步，骄傲使人落后。”谦虚是一种美德，也是一种本事。作为党员干部一定要谦虚谨慎、戒骄戒躁。首先要处理好与上级的关系。对上级要尊重、服从、听招呼、守规矩，该请示的要请示，该报告的要报告，即使上级领导有些方面不如自己，也要尊重和服从，因为他毕竟是你上级，下级服从上级是组织纪律，马虎不得，含糊不得。如果与上级关系处理得不好，你就会处处被动，事事头疼。其次，要处处理好与同级的关系。“三人行必有我师”，“寸有所长，尺有所短”。要虚心向周围的同志学习，取人之长补已之短。要多包容、多理解、多沟通，以心换心，换位思考，不要斤斤计较，小肚鸡肠，不能互不服气、互不买帐，不能门缝瞧人，目中无人。三是要处理好与下级的关系。要树立“基层至上，群众第一”的观念，眼睛往下看，脚步往下走，身子往下扑。对基层的同志说话要和蔼，态度要亲切，服务要周到，不要使基层的同志感到机关门难进，脸难看，话难听，事难办。总之，处理好各方面关系，必须谦虚为先，谨慎为上。有位领导说得好：当你把下级当同级对待，把同级当上级对待，把上级当特级对待，就没有处理不好的关系。
（四）要做干净的人。干事要干练，做人要干净。这里所说的做干净人，就是要做一个堂堂正正的人，清清白白的人。古人云：“吏不畏我严而畏我廉，民不服我能而服我公。”有人发表文章，提倡党员干部经常到三个地方走一走。一是到贫困地区走一走，那里有的老百姓全部家当也就几百块钱，你去走一走，鼻子就会发酸，就感到知足了。二是到监狱去走一走，过去有一些厅局长，在位时办公室要比牢房大得多，关键是没有自由。真是：一失足成千古恨，百般无奈阶下囚，千金难买后悔药。三是要到火葬场走一走。人生下来，两拳都握得紧紧的，打算来到人世间大干一场，大捞一把，结果到了火葬场，手都松开了，这叫生不带来，死不带走，赤条条来，赤条条去。我们党员干部一定要耐得住寂寞，挡得住诱惑，管得住小节，真正做到；不该说的不说，不该办的不不办，不该拿的不拿，不该去的地方不去。从而用出色的工作、高尚的人品、清白的人生书写出一部属于自己的壮丽史书。
尊敬的领导和同事们：
作为一名党员，我时刻牢记自己的身份和使命。在工作中，我时刻不忘拿党员的标准来衡量自己的一言一行，严格遵守公司的各项规章制度，认真学习，努力工作，积极思考。一年来，在党组织的正确领导和精心指导下，紧紧围绕深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重要思想为指导，学习新思想，强化新认识，力求在工作、学习上不断进步，在党性修养上逐渐提高，充分发挥党员的先进模范作用。下面是本人的自我评价，请公司党委组织审议。
为不断提高自己的思想认识，经常利用业余时间认真学习党的路线、方针、政策，深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定了政治立场，提高了自己的政治思想水平，时刻保持清醒的头脑，更加坚定了对共产主义的信念。
时刻牢记自己是一名光荣的党员，踏实进取，认真谨慎，忠于职守，尽职尽责，能及时发现工作中出现的问题，并提出意见建议，努力发挥党员的先锋模范作用，吃苦在前、享受在后，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每一项工作中，很好地完成了全年的各项工作任务。在工作中注意研究工作方法，保持和领导的经常性沟通，具体工作安排与同事多商量，促进团结，形成合力;在同事之间形成相互协作、相互友爱的氛围，促进工程项目稳步前进。
党的宗旨是全心全意为人民服务。作为一个党员，我始终坚持把群众的利益放在第一位。能正确对待群众意见，互相信任，关系融洽。能密切联系群众，关心群众疾苦，诚心诚意为群众办实事、做好事、解难事，自觉维护群众的利益。
本人能严格遵守党章，遵纪守法，做到干净干事，自觉抵制不正之风，做好表率，勇于同违法违纪和不良行为作斗争。日常生活中，本人严格按照党员的标准要求自己的一言一行，严格执行《中国***纪律处分条例》《中国***支部工作条例(试行)》和廉洁自律的各项规定，严格要求自己;始终坚持求真务实，始终牢记“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，带头遵守职业道德、社会公德和家庭美德等道德规范，在精神文明建设中发挥了表率作用。
此外，我还积极参加党支部组织的各种政治学习及教育活动，为自己补充新的知识和养分，不断加强学习，以适应社会发展的需要，不断的提高自己的政治理论素质，以适应社会经济发展的客观要求。
不足之处：
今后的努力方向：
认清差距，才能明确努力方向;克服不足，才能更好的丰富自身思想认识。在今后的工作、学习、生活中我必将时刻保持党员先进性，争当党员排头兵，在此也希望各位领导、各位同志在平时的工作中多加批评和指导。以上就是我对自己2018工作的自评，请予以批评，谢谢!
天峻县人民法院王延德各位领导、同志们：
大家好！首先感谢县委召开这次作风建设专题学习会，为我们提供了一个相互学习的好机会！法官的作风关系法院的形象，影响着司法的权威和公信力。今年我院根据中央和最高法院关于加强领导干部作风建设的要求，在全院深入开展“作风建设年”和“制度落实年”活动。通过认真学习相关文件精神，倾听上级领导的讲话，结合工作实际，多次召开了专题活动会议、民主生活会，深刻认识到了作风建设整顿的必要性和重要性。
党的十六大提出要建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍，进一步明确了法院队伍建设的奋斗目标。为切实做好新形势下的法院工作，我院党组认真贯彻党的十六大精神，经过分析研究，确定大力加强纪律作风建设，立足自身实际，采取有力措施，着力解决好纪律作风建设方面存在的突出问题。为找准阻碍当前法院工作和发展的症结，今年1月份，我院采取召开座谈会和个别谈话等形式，广泛征求意见，全体法官围
绕加强自身建设、提升法院形象，积极建言献策，通过认真梳理归纳总结征集的意见和建议，院党组决定在全院大力开展以加强纪律作风建设为重点的“法官形象年”活动。为把这一活动开展得扎扎实实、有声有色，确保达到“展示新作风，塑造新形象，开创新局面”的目标，根据上级法院和县委的要求，结合本院实际，统筹安排，集中时间和精力，相继开展了“纪律作风教育整顿”活动，“解放思想见行动、更新观念促发展”大讨论活动，“公正与效率”司法大检查活动，“艰苦奋斗、廉洁从政”教育等一系列活动，重点强化了“理想信念教育，党的宗旨教育，职业道德教育，纪律作风教育”等四个方面的教育，以切实解决干警思想观念和纪律作风方面存在的突出问题。具体活动中，全院干警利用晚间或双休日时间集中学习了活动要求的文件和书目，每位干警都撰写了学习笔记，并结合自身工作谈了心得和体会。为让干警们亲身感受到新一轮思想大解放带来的变化，从思想上充分认识开展活动的重要性和必要性，院党组带领全院干警赴云南省参观了昆明中院。参观后，每人都在全院干警大会上畅谈感想与打算，从而把学习活动逐步引向深入。总的来看，通过开展这些活动，基本解决了广大干警党性观念、宗旨观念、纪律观念淡化的问题，牢固树立了司法为民的司法形象；基本解决了执法不公、办关系案的问题，牢固树立了公正执法、清廉如水的司法形象；基本解决了对当事人冷、横、硬、推的问题，牢固树立了文明、高效的司法形象；基本解决了对自己要求不高、工作
不负责任的问题，树立了严谨务实和奋发向上的司法形象；基本解决了办案中不注重法律效果与社会效果相统一的问题，树立了公平正义的司法形象，初步达到了开展“法官形象年”活动的目的。
二、以完善制度为着力点，形成“无缝隙”管理机制 “没有规矩，不成方圆”。把群众的呼声作为第一信号，努力探求从长效机制上解决人民群众反映强烈的裁判不公、效率不高和纪律作风不正等突出问题，是我院在工作中始终坚持的一项重要原则。通过开展纪律作风教育整顿活动，我们认识到，规范干警行为，必须向管理要公正、要效益、要形象，切实加强制度建设，做到领导决策用制度推行，干警行为用制度约束，各项工作用制度考评。为此，我院经过认真研究，力举群策群力，经过全院上下反复酝酿、讨论、修改，制定、完善了76项规章制度，形成了内容涵盖法院管理方方面面的制度体系，逐步构建起了结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的管理长效运行机制。这主要体现在以下几点：审判（执行）管理方面，制定了有关审判流程管理、审判委员会工作、裁判文书制作技术要求和评比办法、办案能手评比、庭审观摩评比、执行工作规定等规章制度；人事管理方面，岗位目标考核、法官行为规范、开展“争先创优”活动、法官业外活动制度、建立法官业绩档案等规章制度；
行政管理方面，制定了安全保卫、卫生、考勤、请销假、车辆管理、招待费管理、财务管理等规章制度。为使这些制度落到实处，融入到每一位干警的日常行为中去，我们坚持“有制必依，施制必督，违制必究”的原则，成立了岗位目标考评小组，专门负责监督制度的落实，定期考核和随时抽查相结合，考核和抽查情况及时通报全院，从而使广大干警都能用制度规定约束自己的行为。
强化内外监督，是规范法官行为、提高法官素质、形成良好作风的重要一环。通过开展纪律作风教育整顿活动，我们认识到，变被动监督为积极主动地自觉接受监督，采取全方位、多触角的监督方式，做到“内外兼修”，有利于通过规范法官行为来展示法院新形象。一是虚心纳谏，接受社会监督。通过召开座谈会、走访等形式，广泛征求社会各界的意见和建议。单位主要负责人主动向党委、人大汇报工作，积极与政府联系，走访老领导。通过这些方式，既听取、了解了社会各界对做好新时期法院工作的意见和建议，又积极主动地接受了各方面的监督。二是切实强化信访工作。对群众的来信来访，做到件件有答复，事事有回音。凡查证属实的，决不姑息迁就。这样既增强了群众反映问题、帮助法院解决问题的信心，同时也进一步坚定了群众行使监督权力的
信心。三是努力搞好内部监督。积极实行一岗双责制，年初，院领导与庭室负责人、庭室负责人与干警层层签订《党风廉政建设责任书》，把内部监督落到实处；进一步发挥审判监督庭职能，对当月审结的所有案件逐件评查。四是坚持自查自纠。启动了自查、双查、抽查、纠查“四查”机制，对查摆出来的问题，一个症结一张处方，一种偏差一式矫正，严格查摆、整改干警在纪律作风方面存在的突出问题。通过以上措施，我院形成了和谐合作、团结向上的工作氛围，一些与法院干警纪律作风要求不相称的东西相继被剔除，坚持对人民和法律负责、慎用权力、依法办案得到认真贯彻，法院的公信度明显提高。
四、以深化改革为立足点，树立司法为民新形象 全面提升人民法院新形象，必须切实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，充分保护好广大人民群众的根本利益。我院针对存在的突出问题，坚持做到了以改革促公正，以改革树形象。一是针对群众反映诉讼中的暗箱操作问题，进一步强化了“审判公开、司法透明”的理念，努力为群众诉讼提供方便。在立案时，当事人都会收到一张诉讼风险告知书，凡涉及诉讼请求不当、超过诉讼时效、不按时交纳诉讼费用、举证不能、举证超过时限、执行不能等有可能导致的不利后果，都提示当事人，从而帮助当事人避免或降低了
同志们：
***总书记在中纪委第七次全会上发表重要讲话，强调要大力加强新形势下领导干部作风建设，必须大力倡导八个方面的良好风气，努力实现领导干部作风的进一步转变。深入学习、领会和坚决贯彻、落实总书记讲话精神，是当前全党的一项重要政治任务，也是加强干部队伍建设，推进和保
证经济社会各项事业又好又快发展的重大举措。为此，区委决定，在全区党员领导干部中深入开展以践行八个方面良好风气为主要内容的“弘扬新风正气，为民务实清廉”主题教育。按照区委的安排部署，今天这次会议，既是动员会，也是今年处级领导干部菜单式教学开班的第一课。下面，由我在这里给大家做一次党课辅导，就学习总书记重要讲话，结合我区的实际谈点体会，也是借这个机会和大家谈谈心，不对的地方请大家批评指正。
作风建设直接关系到党的生死存亡。领导干部作风建设是党的作风建设的集中体现。政治路线确定后，干部就是决定性的因素。领导干部作风直接影响到党的凝聚力、号召力和战斗力，也反映着党的执政能力和执政水平。领导干部一言一行、一举一动都代表着执政党的形象，是广大群众对党执政能力和先进性评判的重要标志，直接关系到党群、干群关系，影响到党风、政风和社会风气。应当看到，由于我们党长期处在执政地位，手中掌握着权力，一些党员干部，特别领导干部容易淡化群众观念，产生脱离群众的危险；容易滋长骄傲自满情绪，产生官僚主义作风；容易滋生腐化、腐败。切实抓好党的作风建设，是全党同志和全国人民的期望，关系人心向背，关系党的生命和国家的前途命运。许多无产阶级政党最后的消亡，就充分说明了这一点。大家都很清楚，苏联解体，东欧剧变虽然其原因很多，但根本原因之一是党群之间、干群之间“离心离德”。***说过，“东欧的事情对我们来说并不感到意外，迟早要出现的。东欧的问题首先出在内部。”苏共就是这样，一些党员领导干部由“人民公仆”蜕变成“人民的主人”。官员腐败、政权腐败和社会腐败问题盛行，领导干部变成特殊群体和特权阶层，形成既得利益集团，与广大群众越来越疏远，党群关系、干群关系越来越紧张，使苏共渐失人心。历史和现实都表明，决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素是人心向背；得民心者得天下，失民心者失天下。这是对中外政党特别是无产阶级政党兴亡规律的一个重要经验总结。
始终重视作风建设是中国***的优良传统。中国***是一个有着优良传统作风的党，也是一贯重视作风建设的党。
延安时期，针对党内存在的“左”右倾错误思想，***同志第一次提出了党的作风建设问题。全党开展了“反对主观主义整顿学风、反对宗派主义整顿党风、反对党八股整顿文风”的延安整风运动，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风，成为我们党克敌制胜的重要法宝。实事求是的思想路线在党内的确立，使全党在***思想的基础上达到了空前的团结统一，为我党、我军夺取革命胜利奠定了坚实的思想基础。
早在新中国建立前夕，***同志就告戒全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。总结我党的历史，在作风建设上，有许多成功的经验，同样也有教训。比较突出的如我们曾经全盘照搬苏联的经验，就犯了教条主义和经验主义的错误。不切实际地搞大跃进，严重违背了经济社会发展的客观规律，也养成了领导干部的好大喜功、虚假浮夸，严重违背了党的实事求是的思想路线和工作作风。这些都给党和国家带来了不可估量的损失。两个“务必”是我们党总结中国历代政权盛衰兴亡的经验教训，也是对“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律的深刻反思。
党的十一届三中全会后，***同志坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从实际出发，从人民群众的根本利益出发，开创了中国特色社会主义事业的新局面。***同志深刻指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”他强调：“开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久”。随着改革开放的不断深入，在经济、政治、文化、社会以及人们的思想领域出现了很多新情况新问题，以***同志为核心的党的第三代领导集体，开展了“讲学习、讲政治、讲正气”的教育活动，把党的作风建设的内容系统概括为思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面，提倡“八个坚持，八个反对”，把党的作风建设提高到一个新的水平。实践证明，作风过硬，党的事业才能兴旺发达。
承和与时俱进的创新精神，深刻反映了党风廉政建设新的时代要求。
必须充分认识加强领导干部作风建设的重大现实意义。加强领导干部作风建设，是党的建设新的伟大工程的重大战略任务。首先，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。只有切实端正领导干部作风，树立科学发展观，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。其次，加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。在新的历史条件下，必须坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持同人民群众的血肉联系。领导干部作风正，才能形成共建和谐社会的强大力量。第三，加强领导干部作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且也体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。领导干部要切实转变作风，确保科学执政、民主执政、依法执政。第四，加强领导干部作风建设是加强党风廉政建设的必然要求。只有不断教育领导干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，提高党性修养，提升政治品质，净化道德情操，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有效预防和减少腐败现象的发生。
二、加强领导干部作风建设是加快河西又好又快发展的迫切需要总结过去取得的成就，我们的一条基本经验是，历届区委一贯重视领导班子和领导干部作风建设，坚持抓班子、带队伍，通过坚持不懈地开展各种教育活动，把各级领导班子建设成朝气蓬勃的战斗集体，打造了一支善谋实干、勤政为民的干部队伍。各级领导班子和领导干部始终坚持把维护人民群众利益作为出发点和落脚点，在工作中顾全大局，真抓实干，共谋发展，形成了河西干部锐意进取、勇于创新、团结实干、甘于奉献、勤政为民、攻坚克难、迎难而上的优良传统和作风。这些都是加快河西发展的宝贵精神财富。
去年年底，我区刚刚召开了第九次党代会。提出了建设经济强区、文化大区、宜居城区，努力建设和谐的现代化新城区的宏伟目标。当前，我市步入了新的上升期，滨海新区开发开放步伐不断加快，和谐社会建设进入了新的发展阶段。我们面对难得的历史发展机遇，同时也面临着更加严峻的形势和挑战。在经济发展上，我区受到了可利用土地资源减少、地价上升、招商难度加大等客观因素的严重制约；在和谐社会建设上，伴随经济和城市发展产生了新的社会矛盾，党群关系、政群关系、干群关系发生了新的变化，能否继承和发扬以往形成的优良传统和作风，实现更大的发展，这对我们的执政水平、领导水平是一个非常严峻的考验。各级领导班子和领导干部必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，未雨绸缪，防患未然。应该清醒地看到，我们领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，与全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势、新要求，还有不相适应的地方，特别是对照总书记倡导的八个方面良好风气和市委提出的各项要求，个别领导干部身上还存在很大的差距，主要表现为以下几个方面：
首先，在学习上，个别单位学习空气不浓，有的领导干部认为学不学无所谓，借口工作忙，不愿意学。有的把学习当门面，学习工作两脱节，不善于从工作中去发现有关问题，不注重用学习弥补自身的不足，看不到新鲜事物，抱着过去的经验不放，墨守成规，思想僵化，缺少创新。有的学习目的还不明确，学习方法还不科学，学习效果没能体现，学习法律、经济、社会、综合知识等方面明显不足。由于缺乏学习，致使个别领导干部党性不强，理想信念不坚定，不能明辨大是大非，说话做事随意，不注意政治影响，发现问题时不能很好地从政治上找原因。
其次，在工作中，个别领导干部精神状态不好，不思进取，守摊守业，工作没有激情，不求有功但求无过。有的领导干部工作不够扎实，满足于一般化的工作，避重就轻，敷衍了事。工作不能深入基层，浮在上面的多了，下去的少了；听汇报的多了，调查研究的少了；指手画脚的多了，解决实际问题的少了；找经验的多了，找问题的少了。在对待群众时，有的领导干部遇到问题绕着走，对群众存在的实际困难视而不见，忽视和侵害群众利益的现象时有发生。有的领导干部听不进群众的意见，不体贴群众的疾苦，在不同程度上存在脱离群众的现象。
第三，在领导作风上，个别单位还存在本位主义思想，大局意识不强，有些领导干部只顾自己不顾大局，只顾团体不顾整体，甚至强调本部门本单位工作的特殊性，希望大局服从小局，全局服从局部，损害了整体利益还不以为然。个别同志只能和意见一致、脾气相投的人合作共事，班子成员之间互不服气，互不通气，工作缺乏配合。个别班子和领导干部党的组织纪律观念还不够强，有制度不执行，不按议事规则办事，有令不行，有禁不止，重大问题不请示、不报告，擅自处置。个别主要领导同志不注重发挥班子成员作用，习惯于个人说了算，听不进意见和批评，把工作中的不同看法牵扯到个人恩怨。有的班子党政一把手之间互不沟通、互不商量，极个别同志甚至不经过班子集体讨论，擅自决定重大问题，更有甚者对集体的决策随意更改。
第四，在生活上，不注意节俭，浪费现象不同程度地存在。个别领导干部要求别人严，要求自己松，管着别人花钱，对自己放纵，花钱大手大脚，不讲计划，不讲效益，把精力放在应酬上，招待费用越来越大，标准越来越高。不良嗜好在个别领导同志身上也是存在的。
***同志在中纪委第七次全体会议的重要讲话中强调，加强新形势下的领导干部作风建设，必须大力倡导八个方面的良好风气，即：要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气，是我们加强领导干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。我们必须从这八个方面入手，按照新形势、新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力促进领导干部作风的进一步转变，努力打造一支为民、务实、清廉的领导干部队伍。
如何加强我区领导干部作风建设，我打算从五个方面谈。
（一）进一步转变领导干部作风，勤奋学习、学以致用
转变领导干部作风，加强学习是关键。学习是领导干部主动适应新形势，不断提高领导能力的重要途径；学习也是领导干部增强综合素质，做好各项工作的重要基础。***同志指出：“当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。面对这样的新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”
要增强学习的紧迫感，做学习型领导干部。这些年来，我们的干部干得比较多、比较苦，干出了许多成绩。我们的一些同志工作能力比较强，工作业绩很突出，群众的认可度也很高，但是相比之下，学习一直是相对薄弱的环节。面对目前的新形势，新任务，我们领导干部要增强忧患意识，深刻认识加强学习的重要性和紧迫性。区九次党代会确定了建设新三区的奋斗目标，建设经济强区，需要我们运用市场经济运行机制，调整产业结构，发展现代服务业，培育都市型工业。建设文化大区，需要我们加强文化修养，发展文化事业和文化产业，提升河西的人文环境。建设宜居城区，需要懂得现代化的管理方法，来优化服务环境，实现科学、规范、长效管理。随着经济社会的发展，人民群众对我们领导和谐发展能力的期望值更高了，群众思进求富的愿望更加迫切，民主法治意识普遍增强，这些都对我们加强学习提出了实实在在的新要求，单靠过去的经验和原有的知识显然是不行的。这要求各级领导干部要有丰富系统的知识作支撑，创造性地开展工作。各级领导干部，要把学习作为一种政治责任，一种精神境界，当作工作和生活的第一需要，坚持不断学习、终身学习，养成学习的良好习惯，做学习型的领导干部。
要重点学习马克思主义中国化的最新成果，不断完善知识结构。当前领导干部学习的重点是什么？我认为，就是要坚持用十六大以来党中央提出的一系列马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。首先，要认真学习好科学发展观、构建社会主义和谐社会重大战略思想，把握理论体系，领会精神实质，做到真学、常学、深学，勤于思考，善于运用，真正学通弄懂。只有弄明白了，才能做到在工作中自觉地运用理论来指导实践。按照党的理论创新每前进一步，理论学习就要跟前一步的要求，我们要持之以恒、孜孜不倦地学习新理论、掌握新知识，不断提高战略思维、理论思维和创新思维的能力。其次，要认真学习领会市、区委关于加快我市、我区发展的各项重大决策和战略方针，我希望我们的领导干部不仅能干好工作，对市、区委的发展战略也应该能说出一二三来，能够深刻地领会到位，不做心中没数的领导、拍脑门办事的干部。第三，在加强理论学习的同时，领导干部还要根据履行岗位职责的要求，广泛学习相关领域的知识，要注意完善知识结构，学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识、历史知识等等。认真研究和吸收一切有益于工作的先进经验，加快知识更新，扩大自身视野，提高业务素质，提高领导科学发展、和谐发展的本领。
要坚持理论联系实际，学以致用。能不能坚持理论联系实际的学风，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题，是我们判断一名领导干部理论上、政治上是不是成熟的根本标志。我们讲弘扬理论联系实际的学风，就是要坚持学以致用，把理论学习与建设和谐河西的实践相结合，把学习的成果转化为加快发展的工作思路和举措。我们常说，领导干部要善谋实干。什么是善谋？善谋就是用心思考，善于把理论知识与实际工作中遇到的问题联系起来，研究问题产生的原因、发展的规律，从中受到启发，获得灵感，提出新见解，并运用到工作中去。***曾指出，“对于马克思主义理论要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。”学习理论不是用来做摆设的，而是要实干，要把学习的成果体现在完成工作的业绩上，体现在为群众办实事上，体现在实现河西又好又快发展上。各级领导班子和领导干部都要做理论联系实际的模范。在这里我要强调一下党委中心组的理论学习问题。现在，我们一些领导班子没能把学习很好地抓起来，我看一是学理论与实际工作脱节，学习效果不明显；二是存在以干代学的现象。特别是换届后的新领导班子和领导干部要自觉加强学习，不断提高学习的能力，做学习的表率，把班子建设成为学习型、创新型的领导集体。
（二）进一步转变领导干部作风，顾全大局、民主团结
在党内生活中、领导工作中，事事从大局出发，认真贯彻民主集中制原则，团结大家一道工作，是各级领导干部应有的工作作风和政治觉悟。我在今年党建会上，着重讲了新一届领导班子建设中有关顾全大局和加强民主集中制、团结共事问题，今天我还要强调这个问题，不但今天强调，以后只要涉及到党的建设、干部队伍建设，我都要强调。
领导干部要顾全大局。什么是大局？从大处讲，就是与党的路线方针政策保持一致。作为领导干部，都负有维护全党全国工作大局的政治责任，都必须自觉地与以***为总书记的党中央保持高度一致，都必须自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，都必须胸怀大局、维护大局、服务大局。从具体环境看，大局就是与本地区本单位的实际相结合，自觉地、创造性地贯彻落实上级的部署要求，推动经济社会又好又快发展。相对于全区的大局来讲，各单位各部门都是局部，如果全局利益受到损害，最终局部利益也保不住。在工作中，我们要切实树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想。始终坚定不移地以大局为重，坚持全区上下共同努力，集中力量打整体战，坚决维护和服务于全区工作的大局。在大局面前，各单位、各部门必须统一思想、统一行动，既要有分工，更要讲协作，跳出自己工作的局限和范围，正确处理整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益的关系，必要时甚至要牺牲部门利益和个人利益，做到有令则行、有禁则止。顾全大局，要求领导干部要具有“想大事、议大事、抓大事”的能力。古语讲：“不谋全局者，不足以谋一域，不谋长远者，不足以谋一时。”领导班子能不能做到谋划大事，直接影响到各项事业发展的广度和深度。领导干部只有胸中有全局，善于站在全局的高度去分析问题，才能在千头万绪的工作和错综复杂的矛盾中有效推动工作。比如，有些事情，今天看来是可以做的，但从长远来看是不行的，这样的事坚决不做；有些事情，今天看来是可做可不做的，但从长远来看是有益的，这样的事情要坚决做好。有些工作，可能影响到部门的一些小利，却得到全区发展和群众受益的大利，这样的工作，领导班子也要毫不动摇地深入推动下去。这些既是工作大局，也符合科学发展的要求。能够把握好全局，谋划好大事，是领导干部必须具备的素质，甚至要形成一种习惯。
领导干部要有民主作风。党内民主是党的生命，是促进团结和谐的重要保证。领导干部尤其是一把手的民主作风直接关系到党内民主风气的形成。如果一把手民主作风不过硬，就容易出现这样或那样的问题。在这方面，教训太多了。因此，对于领导干部，特别是新进入班子和刚走上一把手岗位的领导干部，必须狠抓民主作风建设。如何加强民主作风建设呢？我认为要做好三个方面：一是坚持集体领导。必须按程序办事，重大问题必须集体决策，要让大家把意见充分表达出来。一把手不能搞先入为主，不能搞独断专行，不能由少数人或个人说了算。集体决定的事项，要坚决执行。二是自觉接受监督。强有力的监督是搞好领导班子建设的关键环节。有效的监督机制固然重要，但更重要的在于领导干部要树立自觉接受监督的思想意识，把监督看作是组织的爱护，看作是同志的关心，看作是群众的关注，而不要把监督看作是自己的对立面。因此，要不断加强党内监督，班子成员之间要经常地相互打招呼，相互提醒，相互谈心。同时，还应自觉接受法律监督、人大政协监督、群众监督和舆论监督。三是强化制度建设。制度建设有两层含义，首先是制度要健全，其次是制度要落实。我们现在各项制度已经建立很多了，但是为什么还出问题？关键是在实际工作中没有落实，有的没有按制度办事而是按潜规则办事。因此，要进一步加强民主集中制建设，把党委会、党内报告、民主生活会等一系列制度完善起来、真正实行起来。要根据实际需要，积极建立新的行之有效的党内工作制度，进一步规范党委会的职责范围、议事规则、决策程序，使集体领导的制度具有较强的规范性和可操作性，为增强领导班子的整体效能提供可靠的组织和制度保证。
领导干部要讲团结。发展需要各种条件，但最根本的是“人和”的力量，而“人和”的力量来自于团结合作。会团结是大智慧，能团结是大本事。作为领导干部，一是要善于团结人。我们提倡的是真正意义上的团结。真正的团结是什么呢？就是要有原则的团结，而不是一团和气的表面团结。就是要善于拿起批评与自我批评的武器，通过团结—批评—团结的方式，化解矛盾，增进感情，及时消除不利于发展的不和谐音符，达到真正意义上的团结。要反对“老好人”、“和稀泥”那些掩盖矛盾的无原则的“团结”。更要反对在班子内部“拉山头”、“搞宗派”。作为领导干部，一方面，要有接受批评的勇气、容人容言的气度和闻过则喜的雅量，善待他人的批评，吸收他人的意见；另一方面，要有爱憎分明的政治立场和勇于动真碰硬的作风，敢于开展同志间的批评，做到不纵容、不护短，主持公道，伸张正义。二是要善于合作共事。我们来自于五湖四海，为了共同的事业走到一起是种“缘分”，大家要倍加珍惜。由于每个人的成长经历、个性禀赋、思维方式各不相同，因此，要求班子成员之间要心胸开阔、彼此包容，相互尊重、相互信任，只要有利于大局的事，都要自觉支持、主动参与、全力配合，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。只要大家坚持以事业为基础，以制度为保障，以党性为原则，就没有什么分歧不能解决，没有什么问题不能沟通，没有什么隔阂不能消除。能否合作共事是对领导干部特别是一把手的基本要求。“能领兵者，谓之将才，能将将者，谓之帅才”。一把手要成为善于调兵遣将的“帅才”，必须有容人、容言、容事的气量，对班子成员做到平等、互信、尊重、谅解，善于与不同意见的人合作共事，推功揽过，带头搞好与班子成员的团结、与方方面面的团结。工作中还要有爱才的感情、容才的胸襟、用才的气魄、识才的能力、聚才的方法，知人善任、任人唯贤、用人所长，创造人尽其才、才尽其用的生动局面。
（三）进一步转变领导干部作风，心系百姓、勤政为民
领导干部必须要讲“为民”。全心全意服务于人民群众，是我们党的根本宗旨，也是我们一切工作的根本出发点和立足点。在新的历史时期，作为党员领导干部，尤其要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立群众观点，增强公仆意识，努力做到在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。
领导干部要坚持以人为本。人民群众是我们党的根本所在。以人为本，就是坚持人民是历史发展的主体，是推动历史前进的根本力量。没有与人民群众的密切联系、共同奋斗，就没有我们党的发展和壮大。我们党最大的政治优势是密切联系群众，而党执政后最大的危险是脱离群众。我们党作为长期执政的党，必须懂得“水能载舟，亦能覆舟”的道理，端正对群众的态度，增进对群众的感情，视人民为衣食父母，决不能高高在上当“父母老爷官”。我们做的一切工作，必须贴近群众、相信群众、依靠群众，只有树立起正确的群众观，才会有心系群众、服务人民的实际行动。人民群众是具体的，不是抽象的，我们现在讲人民群众就是生活在河西这块土地上的老百姓。坚持以人为本，就是要老老实实、勤勤恳恳为河西的老百姓服务，踏踏实实为全区群众谋利益。
领导干部要关注民生。民生问题是大事。***总书记强调，要“时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事”。服务人民群众，关键是要着力解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。关注民生要体察民情。“为政之道在于民，为民之道在于体察民情。”我们服务人民群众，就必须深入群众、了解群众，知百姓冷暖，了解百姓所需、所盼、所愿。我们在座的同志，不论是机关还是基层领导干部，都应该做到扎根基层，服务基层，深入群众，体察民情，只有这样，才能知道群众在想什么，盼什么，欢迎什么，反对什么，才能结合实际，找到解决民生问题的正确思路和办法。关注民生要解决突出问题。作为一级党委和政府，必须密切关注直接影响群众切身利益的突出问题。比如就业、医疗、教育、住房、交通、社会治安等突出问题，这些问题直接关系到和谐社会的建设，关系到群众对我们执政能力的认可度，这些问题是民生的基本问题，只有解决好这些问题，才能把关注民生、服务群众的工作落到实处，才能得到群众的真正拥护。关注民生要把困难群众的工作做好。这些年来，我们区经济和社会各项事业取得很大发展，群众的生活水平、生活质量普遍提高，但是，仍然还有部分群众面临这样或那样的困难。群众的这些困难如果处理不好，必然会影响到社会的和谐稳定。尤其是街道和有关职能部门的领导干部，一定要认真解决好群众生产生活中的困难，把困难群众工作提高到作风建设的高度，作为一项政治任务来抓，认真解决好困难群众的生产生活问题。要一如既往地坚持为群众办实事、解难题，认真研究和落实好保障困难群众生活的各项措施，让他们切实感受到社会主义社会的温暖，享受到改革发展带来的实惠。
要处理好群众矛盾。当前群众矛盾成多发态势，客观上讲，是改革发展过程中利益关系重新调整的结果。但是，主观上和我们领导干部的工作作风，和我们群众工作做得怎么样直接相关。群众矛盾解决不好，就违背了为人民服务的宗旨，就会影响改革发展和稳定。各级领导干部都要自觉担负起处理好群众矛盾的政治责任，在实践中努力提高做群众工作的本领，深刻分析人民内部矛盾产生的原因，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。一要时刻牢记“群众利益无小事”。对于每一件群众反映的问题，我们都要高度重视，依照法律和政策规定抓紧处理，要给群众一个明白、满意的交代。要善待每一位老百姓。老百姓的一件事情，对于全局来说可能很小，而对老百姓自己来说，则事事牵动人心，件件都是大事，有的还是急事、难事。一些群众的生活条件还比较差，经济上、心理上的承受能力还很脆弱。如果这些群众遇到急事、难事，我们再关心不够，工作做不到位，搞不好就容易出问题。我们为人民群众办实事，就要关注群众每一个人，关注群众每一件具体事情。二要把群众利益放在第一位。在工作中，我们可能会遇到一些与群众利益相冲突、客观上可能引起群众不满的事情，要把群众利益放在第一位去思考，寻找一种双赢的解决办法；在决策中，应当正确反映和兼顾不同方面群众的利益，涉及到群众利益的，凡是条件不成熟的事情，即使出发点是好的，也不要操之过急。三要不能躲着问题走。作为基层领导干部，要正视矛盾，敢于承担责任，不怕遇到问题，不能害怕问题而躲着走，更不能压制矛盾和推脱责任，更不能让矛盾积累和扩大起来，影响整个工作大局。党的领导干部必须善于解决问题，不断总结化解群众矛盾的有效途径和方法，坚持依法维护群众正当权益，维护社会安定团结。
（四）进一步转变领导干部作风，求真务实、真抓实干
求真务实，是我们党一以贯之的优良传统和作风，是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。求真务实，是***人应该具备的政治品格，是每一名党员领导干部，在任何时候、任何条件下都必须坚持的科学精神和优良作风。***总书记强调：要把握住重要战略机遇期，推动经济社会协调发展，不断开创中国特色社会主义事业新局面，实现全面建设小康社会的宏伟目标，很重要的一条就是要始终坚持求真务实，全面科学地判断形势，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放到真抓实干上。
要求真务实。求真务实作为一种精神，在不同时代有着不同的内涵和要求。在新世纪新阶段，就是要真正树立和落实科学发展观和正确的政绩观，自觉地坚持以经济建设为中心，促进三个文明协调发展。要摸实情，明辨是非。我们不管做任何事情，首先要调查研究，熟悉环境，了解情况，摸清规律，只有在对环境、条件正确掌握的基础上，才能按照科学发展观的客观要求，做出正确的决策，从而增强工作的预见性、主动性和创造性，减少工作的盲目性、随意性。领导干部要善于调查研究，求区情之真；要善于兼听广纳，求民意之真；要善于集思广益，求发展思路之真。领导干部要明辨是非，要善于透过现象看本质，不含私心杂念，不盲从，不轻信，不随波逐流，不人云亦云；要不唯上，不唯书，只唯实，对似是而非、不易分辨的问题坚决刨根问底，对弄虚作假、劳民伤财的行为敢于理直气壮地反对。这正是求真务实最需要的一种精神。要说老实话，做老实人。成就真事业，谋求真发展，就要讲真话，不能讲假话和空话。要坚决反对用谎话欺骗领导，用大话忽悠群众。开会讲规模，报道求轰动，汇报工作报喜不报忧，讲成绩添枝加叶，讲问题轻描淡写，统计数字报虚不报实，用浮夸对付上级，以假象应付群众，等等，都是祸国害己的表现。领导干部要树立这样的做人标准：说老实话，办老实事，做老实人。对人真诚，对事勤恳；一切都以党和人民利益为出发点，不计较个人得失；克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，树立高度的事业责任感和敬业精神；心地纯洁、志存高远、眼界开明；脱离官气，平易近人，保持平民本色。
要真抓实干。一切事情都是干出来的，河西要发展，没有干事的人不行，没有实干的精神不行。我们区这些年来实现大的发展，靠的就是实干，靠的就是把脚下的每一个脚印踩实。实干就要狠抓落实。工作不落实不行，措施不落实不灵，长期以来，河西区有一支实干的班子和一支善打硬仗的干部队伍，但随着发展形势更加严峻、建设任务更加繁重，如果不进一步强化党员干部，特别是领导干部的求真务实、真抓实干的意识，就难以实现我们的发展目标。因此，工作要务实、务实再务实，措施要落实、落实再落实。刚才我讲了我们区今后发展所面临的困难和问题，这些困难和问题怎么解决？要靠大家集思广益，出切合实际的点子，定切合实际的措施，一个一个地破解这些难题。全区各单位都制定出了今后五年的发展规划，当初制定这些规划是下了很大功夫的，要认真研究如何抓好落实。实干就要讲创新。创新是发展的动力，不创新，就不能发展，就不能生存。当前，面对竞争日益激烈的态势，兄弟区县都在突飞猛进，我们决不能原地踏步，停滞不前，必须在科学发展观的指引下，通过实干创新，实现河西又好又快地发展。过去我们的各项工作都取得很大成绩，各项成绩来之不易，希望同志们要倍加珍惜，要通过实干、创新，保持河西的发展优势。
要力戒浮躁。浮躁是与***人求真务实的精神格格不入的。我觉得，在我们的一些领导同志身上，也的的确确存在浮躁现象，主要表现：一是思想漂浮。说话、做事、看问题，脱离实际，无根无据。不能定下心来考虑问题，不能沉下身子做事情，眼睛向上看，不注意听取基层的声音。二是行动漂浮。工作花拳绣腿，贪大求洋，摆花架子。浮躁产生的原因在哪？关键在于这些同志的人生观、世界观、政绩观出了问题，工作中急于求成，急功近利，愿意做看得见、摸得着的事，做事求轰动，求领导关注，求显山露水，而不是脚踏实地、不事声张地做好身边的每一项工作。在改革发展进程中，在干部的成长过程中，浮躁绝对都是非常危险的。根治浮躁，首先要解决思想问题。要树立正确的政绩观，正确对待名利、地位和权力，用全面的、实践的、可持续的观点看待政绩，让政绩经得起实践和历史的检验。其次要从制度上杜绝。要进一步完善干部选拔任用制度，坚持正确的用人导向，用人唯贤，用人唯实；要建立科学的干部考核体系，以科学发展观和正确的政绩观考核领导干部，大力倡导脚踏实地、埋头苦干的工作作风。
（五）进一步转变领导干部作风，秉公用权、拒腐防变
如何对待权力，是我们领导干部时刻要面对的课题。我们必须清醒地看到，权力具有两重性，是一把“双刃剑”，既可以“成就人”，也可以“毁灭人”。权力给我们提供了施展才能的机会和舞台，同时，权力也给领导者带来压力和风险。作为领导干部，要经常想一想“参加革命为什么，当领导为什么，将来身后留什么”？想一想自己手中的权力是从哪里来、应该为谁所用、自己应该怎么做。要树立立党为公、执政为民的理念，始终保持艰苦奋斗的政治本色和高尚的精神追求，养成良好的生活作风和廉洁自律的人生习惯。
树立公仆意识，正确行使权力。如何正确的行使权力？我认为，一是想问题、作决策、干工作，要把群众的利益放在首位，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作和决策的衡量标准；二是要按制度规定用权，严格遵守国家法律和各项制度，严格遵守中央和市、区委廉洁自律的各项规定，明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、时刻警惕各种诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。领导干部决不能把权力看成自己手中的私有财产，想怎么用就怎么用。各级领导干部手中的权力，只能用来为人民谋利益，而不能用来为自己或小集团谋取私利。一些领导干部走上违法犯罪的道路，主要是因为没有树立正确的权力观，把手中的权力作为谋取私利的工具，教训是深刻的。最近，大家可能都学习了《一名落马干部细数腐败‘七笔账’》的警示教育材料，这篇文章发人深思，催人警醒。我觉得大家都要时常认真算算账，时刻提醒自己，自觉做到一身正气，一尘不染。这样做，从大处说，对得起党，对得起人民；从小处说，对得起家庭，对得起自己。
自觉接受监督，保证权力干净运行。早在1891年，恩格斯就明确指出：无产阶级夺取政权以后，必须采取坚决措施防止自己的工作人员“由社会公仆变成社会主人”。***也高度重视这个问题。他认为，中国***已经找到了一条新路，这就是民主。只有让人民监督政府，政府才不敢松懈。不受监督制约的权力必然导致腐败。人民公仆应该接受来自群众的多方面监督，但最重要的是关于运用权力方面的监督，这是监督的核心内容和实质所在。接受群众监督的重要性好懂，但要变成自觉行动就不容易了。其中一个重要的障碍来自于思想认识。有的领导干部认为自己不需要监督；有的认为接受群众监督会降低自己身份；有的寻找各种借口回避监督。我们党是最广大人民群众根本利益的忠实代表。党的领导干部不论职务高低，都是人民的普通一员。如果我们把自己和群众的位置摆错了，那你就不是一名合格的领导干部。能不能自觉接受群众监督，是一名领导干部政治觉悟、政治素质和政治修养的体现。只有自觉地接受党内监督、社会监督和群众监督，才能不断提高自我约束力，防患于未然。
树立节俭意识，弘扬艰苦奋斗精神。***在讲到改革开放以来的经验教训时说：“最重要的一条是，在经济得到可喜发展，人民生活水平得到改善的情况下，没有告诉人民，包括***员在内，应该保持艰苦奋斗的传统。坚持这个传统，才能抗住腐败现象。”***总书记在今年的两会上，进一步强调各级干部要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗精神。这几年，随着河西经济的发展，各级领导干部掌握的可支配财力越来越多，比阔气、讲排场、挥霍浪费的现象，还不同程度地存在，有的还比较严重。这与我们大力提倡的艰苦奋斗精神大相径庭。奢侈浪费不但本身就是一种严重的腐败行为，而且会助长其他腐败行为。不仅会毁掉我们一批干部，而且会疏远我们同人民群众的血肉联系，影响党的凝聚力、战斗力。因此，各级领导干部一定要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗，勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。
保持高尚的精神追求，养成良好的生活作风。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象，因而决不是小事。不能认为只要工作上有成绩、有能力，生活作风上有点问题没关系。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，一步步陷入违纪违法的泥坑，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。一个人的生活作风对其精神状态起着至关重要的作用。有什么样的生活作风，就会伴生出什么样的精神状态；有什么样的精神状态，就会滋长什么样的生活情趣和生活作风。健康向上的生活作风，可以锻炼人、熏陶人、成就人；奢靡浮华的生活作风，则可以腐蚀人、毒害人、毁灭人。腐朽的生活作风对人的意志品质的影响和消蚀，就像一把软刀子，在你舒舒服服、毫无警觉的情况下，“温柔”地把你的血性和斗志割掉，把你的理想和追求磨掉。党内出现的腐败分子，无一不是毁于“温柔的陷阱”。“欲多则心散，心散则志衰，志衰则思不达”，实践告诉我们，好的精神状态，是一个执政党的凝聚力，越是在改革、发展、建设攻坚的时候，越是需要好的精神状态，越要有好的生活作风。少数领导干部不良的生活情趣已严重影响了党的形象，败坏了社会风气，人民群众深恶痛绝。因此，必须大力倡导党员干部培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。领导干部首先要注意净化自己的社交圈。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。其次是要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，选择高雅的个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马。要时刻检点自己生活的方方面面，不做“两面人”，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持***员的政治本色。
最后，我再强调一点，领导干部作风建设能不能取得实效，关键在领导干部。全区各党组织和主要领导同志必须高度重视领导干部作风建设，坚持把领导干部作风建设作为重点工作来抓，列入党建工作的重要议事日程。要从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，明确抓作风建设的具体责任，以身作则，严于律己，做出表率。要带头学习，带头辅导，带头践行总书记的讲话精神，用自己的模范行动带动和推动领导干部作风建设。
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同志们：
按照院党委制定的《党风廉政教育月活动方案》要求，下面，我围绕党风廉政建设暨作风建设讲两点意见，希望与大家共勉。
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央从出台并落实中央八项规定破题，驰而不息纠“四风”，雷厉风行抓作风，刹住了许多人认为不可能刹住的“歪风”。八项规定改变了中国，作风建设成为党的建设亮丽名片，赢得人民群众交口称赞和国际社会广泛赞誉。党的十九大开创了全面从严治党的新时代。以***同志为核心的党中央，大力推进管党治党理论和实践创新，就坚持全面从严治党提出了明确的要求，强调严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。
***总书记记在中纪委十九届三次全会上强调，党的十九大以来，我们贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善党和国家监督体系，取得了新的重大成果，为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来，经过全党共同努力，党的集中统一领导更加坚强有力，党的建设新的伟大工程全方位加强，全面从严治党实效性不断提高，党内政治生态进一步改善，党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。
在这一时代要求下，医院作为一个特殊的服务型机构，是党联系人民、服务人民的重要窗口，肩负着满足人民群众医疗卫生服务需求的重任，只有坚持从严治党，加强医院党风廉政暨作风建设，才能够全心全意地为人民服务，才能够为医院的创新发展提供廉政保证，才能够在医院中形成廉洁自律、作风优良的风尚，形成医院发展的良性循环。2018年6月，中办印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，是公立医院完善党的领导体制机制，全面加强党的领导，全面从严治党新形势下，持续深入推进医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度的纲领性文件，明确提出党委等院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，贯彻落实中央关于公立医院加强党的建设的工作要求，落脚点就在我们各党支部，每一个党支部就是一个战斗堡垒，要扎实推进全面从严治党向医院各党支部延伸，围绕把每一个党支部建设成为廉洁集体的目标，创新开展廉洁党支部建设，在全院形成纪律规矩严明、制度体系严密、政治生活严肃、干部作风严谨、日常监督严格、管党治党严实的党风廉政建设新局面，构建把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，同步规划，同步推进的党建工作新格局。
从目前来看，医院整体状态较好，但我们也要清醒认识到党风廉政建设工作形势依然严峻，全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。部分党员干部仍然存在重业务、轻党建的倾向，甚至只谈业务，不做党建，纪律规矩意识弱化，对“中央、兵团、师市有关纪律规定”视而不见，总认为事不关己，高高挂起，导致“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。党支部履行责任不到位，关于加强公立医院党的建设的意见明确“医院内设机构党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策，”同时明确“党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任”，对比医院，我们少数科主任在这个问题上还存在错误的认识，对兼任支部书记不以为荣，反以为累，说严重点这就是一种不担当、不作为的现象，是典型的“四风”问题，如果把医疗技术比作人的心脏，那党的领导就是这个人的魂，希望我们的科主任能进一步加强学习，不仅做技术上的领头人，也做好思想建设、作风建设上的领头人;三是制度执行尚须落实。
存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象，视制度为儿戏，没有认真按照规章制度办事，导致有关制度形同虚设，没有把权力装入制度的笼子，在设备采购等重点领域还存在按习惯、依旧历办事的习惯，我来医院工作的时候，就有人跟我说，这是挑花源，现在看来这是一句双关语，是“芳草鲜美”，但“不知有汉”，我们的政治明锐性、纪律性、制度性有待进一步提高;四是为民服务意识尚有差距。服务态度生硬，损害人民群众利益的现象还偶有发生。
面从严治党新要求，希望医院广大党员干部要进一步提高政治站位和政治能力，在坐的都是大专家，希望大家不仅做专业上的攀登者，还要做政治上的明白人，切实增强做好全面从严治党工作的责任感和使命感，要自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，全力营造医院风清气正的良好氛围。以永远在路上的恒心和韧劲，不折不扣地把中央、兵团、师市党风廉政暨作风建设的各项安排部署抓好贯彻落实。
(一)在政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下，我们党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力，牢固树立“四个意识”，坚决维护***同志在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。作为新疆兵团的医疗卫生战线的一员，我们的政治能力首先要表现在实现总目标方面态度坚决不坚决，在履行向南发展工作任务，在民族团结一家亲及联谊活动中作风扎实不扎实;二要坚定理想信念。要自觉用党的创新理论武装头脑，学深悟透***新时代中国特色社会主义思想。真正学有所思、学有所悟、学有所获，进一步筑牢对党忠诚老实、干事创业的思想根基。***同志曾说“人是要有点精神的”。
这个精神，就是对工作始终充满激情，始终保持良好的精神状态，始终以昂扬向上的精神状态，全身心投入工作，把工作当事业干，在工作过程中实现人生追求，从工作成果中获取人生快乐。我很喜欢一个词“情怀”解释为“清高的胸怀”，我觉得这个词就应是一个知识分子的标签，前两天，山西援疆的李秀玲医生来跟我告别，她的一句话让我很感触“在这两年，虽然有不如意，有遗憾，但是我相信我有东西留在了医院，以后提起康复大家还会想起我”，我觉得这就是一个卫生技术人员的朴素的情怀，我想我们每个人心里也一定有一个可以舍弃些现实而要追求的情怀。理想也好，情怀也好，落实到工作中就是要自觉担负起组织赋予的重任，以对党的事业负责的精神，认真履行自己的职责，精心做好分内的工作，真正把心思用在干事创业上来，把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻，用心谋事、用心干事，在干事创业中去实现人生价值，在成就事业里去获得人生快乐。三要严肃党内政治生活。更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行，按党章要求规矩办事。要严肃党内政治生活，积极参加“三会一课”，发展积极健康的党内政治文化，大力弘扬忠于党和人民、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)在纪律建设上用力。一要严守政治纪律，清醒坚定。重点解决理想信念滑坡等问题，重点解决政治立场不稳、政治站位不高、妄议中央大政方针等问题，重点查办有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题，对贯彻中央、兵团、师市决策部署不力，对上级部门、对院党委安排部署、文件要求明确的事项久拖不决、顶着不办甚至阳奉阴违的，坚决从严处理，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。二要严守组织纪律，忠于组织。广大党员干部必须始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定。要对组织忠诚老实，严格执行请示报告制度，绝不能自行自是、隐瞒不报，也绝不能无中生有、诬告陷害。要坚持党内平等，着力构建清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要严守廉洁纪律，清正廉明。广大党员干部要严守纪律规矩“底线”，时刻紧绷党纪国法这根弦，坚持做到慎初、慎独、慎微，严格落实“九不准”等廉洁自律有关规定，做到自身正、自身硬，身边清、身边净。四要严守群众纪律，爱民为民。要增强公仆意识，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚决消除特权思想、特权现象，做到思想上尊重群众、情感上贴近群众，要进一步提高服务态度。
要坚持工作重心下移，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，尤其是对群众反映强烈的问题必须认真严肃对待，对侵害群众利益的行为必须迅速坚决纠正，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。五要严守工作纪律，履职尽责。大家要牢记***总书记记说的一句话，不解决问题，就是最大的形式主义;不化解矛盾，就是最大的官僚主义。我们要认真查摆形式主义、官僚主义等“四风”新表现，坚决制止对贯彻上级决策部署说起来重要、喊起来响亮、做起来打折扣搞变通的行为，坚决纠正调门高落实少、“只微笑不办事”“能推就推、能躲就躲”等行为。要加大对不作为、不担当、不负责行为的问效问责力度，锻造最强执行力。六要严守生活纪律，情趣健康。要发扬社会主义新风尚，自觉抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为，坚决防止违背社会公序良俗、在公共场所有不当行为。要严格执行《党员干部管理条例》，把好社交关，净化朋友圈、生活圈，不为各种利益、各种虚名而丧失党性、丢弃官德、降低人品，切实做社会良好风气的引领者。
(三)在制度建设上发力。一要培育和增强干部职工的制度意识。制度意识是制度建设的基础。要通过组织学习党风廉政系列制度，自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识，树立“严格按制度办事”的观念，养成“自觉执行制度”的习惯，把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动，在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二要建立健全和完善党风廉政制度体系。包括不想腐的自律制度、不能腐的约束制度、不易腐的防范制度、不必腐的保障制度、不敢腐的惩戒制度，只有健全制度，加强源头预防，才能强化对权力运行的制约和监督，提高用制度管权、管事、管人的实效性。要结合医院运行特点，针对医疗、项目监管重点、难点和风险点，切实加强惩防制度体系建设。三要加强制度执行情况的监督检查。严格执行国家卫生计生委“九不准”规定，按照卫健委治理医疗乱象的工作要求，加大院内监督和自查力度，塑造行业清风正气。严肃查处不认真、不及时和拒不执行制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，维护制度的严肃性和权威性，发挥制度的刚性约束和规范作用。
1、宗旨观念淡薄，没有及时加强世界观、人生观的改造，得过且过，创新意识淡化，忽视了工作的进取性、主动性、创造性，满足于完成领导交办的任务，满足于大体工作不出问题
2、坚持严于律己、宽以待人，提高自身修养。严格要求自我，从小事做起，自觉理解监督，开展批评和自我批评，以更严格的要求，规范自我的言行，塑造良好形象。
3、牢记宗旨，服务人民，遵章守纪。切实改变作风不实、工作不深入，为民服务意识不浓的面貌；彻底改善在工作和思想上不相适应的环节，切实增强纪律观念，严格遵守并执行各项规章制度，做好表率作用，学习时代涌现出的先进典型人物，以务实的姿态迎接新挑战；做到多调查研究，多为群众所想，多了解民情，多化解民怨，大力宣传党的路线、方针、政策，按照科学发展观的要求，多为群众着想，强化自我约束和自身修养，理解监督，增强拒腐防变本事。
4、加强学习，不断提高自身的思想素质和业务素质。加强政治理论学习，学习各级文件精神、规定，提升服务态度，树立正确的人生观、价值观，增强自我的职责感和使命感；加强业务知识学习，不断丰富自我的专业知识和业务水平，提高处理实际问题的本事。
5、总之，今后我将在县局及当地党委、政府的领导下，继续查找自我存在的问题和不足，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自我，真正使自我的思想得到进一步的净化，工作将得到进一步的提高，作风得到进一步改善，行为得到进一步规范，努力把工作抓好，抓出成效，进一步深化作风建设，提高执行力，为我乡畜牧经济发展推向新的台阶。
6、求真务实，开拓创新。想问题，办事情，做决策要坚持从实际出发，敢于讲实话、真话、办实事，求实效，不搞形式主义，不摆花架子；在工作中勇于开拓创新，不断探索，思考新方法、解决新问题，不断总结和完善经验教训。
7、政治理论学习流于形式，放松了理论学习和思想改造，对政治理论缺乏深入系统的学习，满足于一知半解，不求上进。
8、自我要求有所放松，安于现状，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，有时存在为了学习而学习，不求有功但求无过，不去认真研究思考问题，在思想素质和业务素质上没有进一步提高，安于现状，放宽自我，跟不上社会发展和本职岗位的要求。
9、为民服务意识不强，宗旨观念淡薄。没有真正把群众利益放在首位，在决策、想问题时没有完全研究到群众利益；工作方法较简单，有时态度粗暴；缺乏较强的事业心和职责感，心思不是全用在为民办实事上，没有把为民服务这一宗旨放在首位，有时认为常到群众家中去是给群众添麻烦，也给自我找麻烦；在对待群众的来信来访工作上，有时向群众解释不够，政治敏锐力不强。
10、精神状态不佳的问题当前，畜牧兽医站解决了职工的福利待遇问题，不再向以前自收自支的时候，大家为了生存时的工作状态，存在干多干少一个样、干好干坏一个样；定位不准、忙闲不等、苦乐不均，办事效率低、服务态度差，纪律松弛，上班时间干私活、溜号、或干与工作无关的其他事情现象严重，内部管理不严，职责分工不明，目标考核、奖惩制度没有逗硬，造成工作效率低，工作纪律涣散，为民服务意识差等现象。
11、开拓创新意识欠缺，管理工作不到位。缺乏开拓创新意识，不敢闯、工作缩手缩脚，拘泥于现状，观念陈旧，导致思想僵化、不敢试，缺乏创造性；制度执行上害怕得罪人，讲一团和气，导致工作起色不大，出现庸、懒、散现状。
12、制度执行不强的问题没有经常深入基层一线，深入群众之中，了解职工、群众在想什么、盼什么、需要什么，需要我们干什么，怎样干；有些事情因循守旧、思想僵化，不思进取、按部就班，怕担风险、怕动脑筋；在工作中有时阳奉阴违、敷衍塞责、推诿扯皮、相互制肘、拆台异曲、我行我素的歪风邪气；在制度执行上失之于宽、疏于管理、好人主义、明哲保身的处事态度；工作中犯经验主义、教条主义，脱离实际、违背规律，急功近义等现象。
13、坚持务实作风，强化宗旨观念，做为民服务的表率。严格要求自我，踏踏实实地做好本职工作；不断完善和提高自我，正确处理实际工作中遇到的热点、难点问题，力争做到领导放心、群众满意；树立爱岗敬业、务求实效观念，坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效；遇到问题时多看多想多问，克服畏难情绪，杜绝急躁情绪，密切联系群众。
14、服务质量不优的问题在实际工作中，学习意识不强，存在学习心不沉、气不静，不扎实、不深入，浅尝辄止、不求甚解等不良风气，有时理论脱离实际、夸夸其谈、以空对空、附庸风雅、哗众取宠、遇事力不从心、无所适从，等问题；业务素质不高，履职本事不强，办事效率和质量不高，业务不精，本事不强、法律法规和政策不熟、状态不佳、动力不足；职责意识不强，联系群众不紧，服务不到位，不能全身心地投入到为民服务之中去。
15、以上存在的问题，虽然问题出在表面上，可是根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点
16、随着机关作风建设活动的不断深入，经过对自身存在问题的查找，更加清醒地认识到自我存在的问题，也更加增强了我改正错误的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改善
1、一是政治信仰不坚。部分农村党员放松了对自己的要求，政治信仰动摇、理想信念丧失，出现了思想困惑和信仰危机，有的甚至逐渐对党和政府失去信任。比如，我们经常通过新闻媒体、党内通报知晓的一些腐败问题，群众人云亦云就不说了，可作为党员也跟着跑偏，这说明一些党员对我们党的自我纠错能力信心不足。实际上，我们党从十八大以来，以作风建设为切入点，坚持党要管党、全面从严治党，党风政风呈现新气象，已经在全社会凝聚起了推动改革发展的强大正能量。我们每位党员必须坚定不移的跟党走，与党中央保持高度一致。
2、带头加强品性修养，切实增强形象意识。党的形象是一个个党员的形象树立起来的，群众对党的印象如何，是从身边党员的所作所为中感受到的。村里的党员作用发挥得好，为群众服务得好，群众就认为***好;反之，如果党员不为群众服务、甚至带头胡作非为，群众也会认为***不好。因此，每个党员都是党的形象的代表者，必须长期加强修养，时刻保持***员的良好形象。一方面是要加强对党章党规以及党的政策理论和国家法律法规的学习，并以此来规范自己的言论和行为;另一方面是要注重道德修养。凡是法律没有约束的就靠道德规范来约束。我们党员平时说话做事，更需要发扬好我们中华民族千百年来形成并流传下来的优良品德。
3、总的来说，我们作为党员，要始终牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持并发扬***人吃苦在前、享受在后的优良品德，少计较优劣得失，多比较奉献付出，只有这样，才能赢得群众的赞誉和认可，也无愧于“***员”这一光荣称号。
4、三是群众观点不牢。在目前市场经济的影响下，个别党员受拜金主义、利己主义和个人主义、享乐主义的消极影响，淡忘了党全心全意为人民服务这个宗旨。比如说只顾自己发财，不关心群众冷暖疾苦、不热心集体公益事业，始终抱着“各种各的田，各赚各的钱;每月缴上两毛钱，无所谓党员不党员”的错误态度，认为“党徽不如钞票”，把自己混同于一般百姓，甚至落在普通群众后面，缺乏做党员应有的荣誉感和责任感。例如我们当前开展的如火如荼的人居环境整治、美丽乡村等公益性事业工作，涉及到拆违征地的问题，有的党员不仅没有带好头，甚至为了“几十公分的地、几十块钱的事情”与镇村干部吵得面红耳赤，与邻里群众闹矛盾，损害整体利益。
5、四是思想作风不硬。有的农村党员纯粹把入党作为谋取身份地位的一种“政治资本”，入党之后忘记了自己入党之前、入党之时的誓言、诺言，甚至放弃了做人处事应有的标准和原则，做人是“好”字当头，处事是“我”字为要，“一切以我为中心”。一旦遇到困难和麻烦、问题和矛盾时，能推则推、能躲则躲，生怕得罪人、不敢较真碰硬。面对不公平、不公正、不合理的行为和现象，不敢去辩论、去抵制、去斗争。有的甚至“面对社会黑暗习以为常，面对歪风邪气熟视无睹”。比如，在开展移风易俗工作中，有的党员顶风带彩打牌、带头违反节地生态安葬规定、带头搞奢侈婚丧喜庆。
6、带头提高思想觉悟，切实增强组织观念。《党章》中明确规定了党的组织制度，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。作为党员，无论在什么时候、什么情况之下，理应时刻注重提高思想觉悟、不断强化组织观念，正确行使权力、履行党员义务，妥善处理民主与集中、自由与纪律的关系，始终做到在政治上、思想上和行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，自觉贯彻执行党和国家的各项路线方针政策，无条件的服从党组织决定，坚决拥护支持村“两委”的工作，如果连这一点都做不到、做不好，怎么称得上“党员”二字。
7、带头注重团结协作，切实增强大局观念。维护团结是我们所有党员的基本职责和要求，也是上级党组织和群众评价的重要依据。一是要服从、配合、支持村支部班子的工作。个人服从组织、下级服从上级是党的组织原则，每名党员都在支部的领导之下，对村党支部安排的工作，要自觉执行，并做好对群众的动员、宣传和解释工作。同时，要自觉维护支部班子的权威和形象，做到不利于团结的话不说，不利于发展的事不做。二是善于提建议。群众心里想什么、怎么想、怎么看，党员最清楚、最了解。要充分发挥党员的参政议政作用，对村“两委”工作中不完善的地方应该及时提出来，特别是群众对在基层施行的政策、对村里面做的项目不理解、不配合的时候，就更要发挥好参谋作用，防止出现信访问题，积极帮助解决，共同推动村里各项工作。三是敢于说真话。讲团结不是搞无原则的一团和气，还要坚持党性原则。例如对于个别乱圈乱占集体资产、侵害村民利益的现象，要敢于指出来，维护群众利益。当然，有意见要当面提，有话说在明处，不允许背地里搞小动作。四是党员内部要互相关心。党员之间也要加强团结，没有党员之间的团结，就没有干部之间的团结，如果党员之间派系林立，互相争斗，就会影响自己的进步和发展，更会影响村集体的发展。
8、五是致富本领不高。有的农村党员发展意识淡薄、进取精神不强，心甘情愿过“日出而作、日落而息”的小农经济生活。再加上受年龄、学识限制，平时又不注意学习实践，发家致富的本领不高、能力不强、办法不多。除了种田涂山就是挖笋种菜，此外别无它计。面对科学技术、面对市场竞争，面对外面的精彩世界，有想法但无办法，更无行动做法，缺乏带头勤劳致富、科技致富，以及带领当地农民群众致富奔小康的实际本领，根本起不到先锋模范作用和引领示范作用。
9、带头坚定人生信仰，切实增强政治观念。崇高的理想和坚定的信仰，不仅是鼓舞人们奋力拼搏、勇往直前的力量源泉，更是一个民族振兴、一个政党不竭的精神动力。当前我国改革已经进入了深水期，在我们乡镇农村还有各种矛盾交织、各种问题丛生，要摸着石头过河去解决，更加需要我们这些身处在河里的党员持续提高党性修养，认真践行入党誓词，牢固树立奋力实现共产主义的远大理想、政治信念，去实现为人民谋幸福、为民族谋复兴。
10、带头致富带富，切实增强市场观念。我们身在农村，长在农村，对农村更应该要有感情。作为党员，要发挥好先锋模范作用，用实干带头致富、用实惠带领群众致富。一是富了不忘群众。不管党员，还是普通村民，自己富了都不能忘了回报社会回报家乡。特别是党员，要充分发挥自己的政治组织优势，制定规划，确定目标，努力带领群众致富。二是领着群众闯市场。农村党员要当好农民的“千里眼”、“顺风耳”，学会捕捉准确的市场信息，搞好信息咨询，积极帮助农民开拓市场。三是多为群众解难题。农民在致富中，会遇到这样那样的难题，如资金、技术、场地、销售等。对此，致富党员、村干部要积极帮助解决。
11、六是自我要求不严。有的农村党员平时讲话做事不注意自己的身份、不注重自身的形象，不讲党性原则、不顾社会影响，比如有的党员吃着***的饭、享着***的福，还在背后说党的不好言论，不信马列却去信鬼神，有的党员不管组织要求做什么都谈补贴等等。凡此种种，都是党性不强、自律不严的表现，不仅严重败坏了党的形象，而且在群众之中造成了极坏的影响。
12、二是组织观念不强。个别农村党员组织纪律观念淡薄，无政府主义、分散主义和自由主义，各行其是等现象比较严重，对党和国家在农村基层的路线方针政策以及党组织的决策决定，合意的就执行、不合意的就我行我素，不服从组织的管理和监督;还有的党员不讲组织原则、不讲上下关系，有问题不逐级向组织如实反映，而是私底下搞小动作，甚至带头提出不合理要求、闹事越级**。还有的长期不参加党的活动、不按时缴纳党费，甚至连“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)、组织生活都不参加，组织观念越来越淡化。
13、我们xx现在有500多名农村党员，结构也越来越年轻化，总体上看，主流意识是好的、个人素质也是高的，大部分都能够讲党性原则、讲组织纪律，能够按照党组织要求，团结带领群众贯彻落实好党和国家在农村的各项路线方针政策决策，为推动农村改革发展、维护农村大局稳定发挥了先锋模范作用。那少数部分党员存在什么问题呢?通过对标要求找差距，可以发现还存在一些不相适应、不容忽视问题，主要表现在以下几个方面：
14、带头严守党的纪律，切实增强法制观念。俗话说：“没有规矩，就不成方圆。”国有国法、党有党纪、家有家规。《党章》明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。作为普通公民，必须遵守国法，而作为党员，还要遵守党纪。这就意味着，作为一名党员，一方面，违法的事绝不能做，不仅不能做，还要带头模范遵守法律。另一方面，党纪严于国法，违纪的事也不能做。普通群众只要不违法的事就可以做，但是党员不可以。比如，普通村民如果有违背党的路线方针政策的言行，影响可能较小;但是党员如果有类似的言行，就违反了党的纪律规矩，就要进行批评教育。不仅不能有类似的言行，还要做好宣传工作，把群众引导到正确的认识上来。
15、带头牢记党的宗旨，切实增强群众观念。***总书记指出，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量党员干部是否具有共产主义远大理想的首要标准。就是要求我们党员平时说话做事，一定要讲党性、重品行、比奉献、做表率。在实际工作当中，一方面，要想群众之所不能想的事，应该站在普通群众的位置上来分析思考问题、理解支持村“两委”的工作、热心做造福大家的工作，千万不能因维护少数群众的非法利益而当群众的“尾巴”、拖群众的“后腿”。另一方面，要做群众之所不能做的事。就是要在自己的能力范围之内，尽力所能及地帮助一些困难群众排忧解难、带领当地群众发家致富，特别是党员干部，绝对不能“化公为私、假公济私”。
16、按照近年来***总书记新时代中国特色社会主义思想重要论述以及“不忘初心，牢记使命”主题教育要求，通过这一段时间的学习，我觉得作为一名扎根在基层一线的党员，应该做到“平常工作能够看出来、关键时刻能够站出来、危难之际能够豁出来”。具体从以下几个方面努力：
什么是“作风”?我认为，“作”就是作为、行为;“风”就是经常性、一贯性、普遍性。作风，就是指一个人或一群人在思想上、学习上、工作上、生活上等方面表现出来的带有经常性、一贯性、普遍性的东西。一个干部工作出现失误，你要看是偶尔失误，还是经常失误。偶尔失误不能说是工作作风问题，因为它不具有经常性;一个问题首次出现，也不能说是作风问题，因为不具有一贯性;一个干部出问题，不能说是整个单位作风有问题，因为不具有普遍性。作风的本质是思想，思想的表象是作风。观作风就是观思想，转作风就是转观念。
如何观作风、转作风?本质上就是如何从作风看待干部问题。简而言之，四句话：听其言，观其行，察其变，考其绩。
一要听其言。
看干部，首先要听其言，言由心生。语言不仅反映干部的表达能力，而且反映干部的知识素养、理论功底、工作思路和精神境界;语言不仅能反映干部的工作业绩，还能看出干部的发展潜能。长期不学习的干部，张嘴就听得出来。俗话说“只要一开口，便知有没有”，对工作没有研究和思考的干部，谈工作不可能娓娓道来;没有工作理念和思路的干部，只能报一点手头上的流水帐;学习不上心的人，说出来的话都是陈词滥调;说都说不出来的人，很难指望他能做得出来。很多事情，不是做不到，而是想不到。不怕做不到，就怕想不到。人的潜能是无限的，很多情况下这种潜能释放不出来的原因，是被自己的认识水平所制约，被自己的思想、思路所束缚。所以，思路决定出路，眼界决定境界，作风决定作为。语言的表达力，反映了你的思想力和工作力，反映了你分析问题和解决问题的能力和水平。所以在考察干部中，专门在最后安排一个考察组与被考察人集体面谈环节。
如何提高干部的表达力、思想力，关键是提高学习力。干部的能力不是先天的，是通过后天学习得来的。如何学?学什么?一要学习党的创新理论成果，也就是***新时代中国特色社会主义思想，这是我们各项工作的总遵循和方**。二要学习党的路线方针政策，特别是党中央国务院及省委省政府的决策部署。三要学习先进地区特别是发达地区的先进经验，包括先进的工作理念和方法等。四要学习基层的首创精神，很多创新做法都是发端于基层、首创于群众。五要向实践学习。实践出真知，最大的实践就是做好本职工作。工作能力和工作水平，全部来自实践锻炼。智慧和才干不是来源于书本，而是来源于实践甚至苦难。所以多干活不吃亏，吃亏是福。在加强学习的同时，要坚持以问题为导向，注意加强对工作的总结、对经验的积累、对失误的修正、对教训的吸取，长期坚持，必有成效。
二要观其行。
观其行，就是观作风。根据作风建设的规律和特点，要做到“五看”：
一是不仅要看干部怎么说，更要看干部怎么做。空谈误国，实干兴邦。要知道，语言虽然在一定程度上反映干部的能力素质，但语言是有欺骗性和迷惑性的。说得好，不等于做得好;说得好，不如做得好。言行一致、说到做到的干部，才是可堪重用的干部。有的人善于夸夸其谈，成天摇头晃脑点评别人，自己却一事无成，要警惕这种现象。
二是不仅要看干部的一贯表现，还要看干部的现实表现。过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。反之，过去落后不等于现在落后，现在落后不等于永远落后。世界在变，干部也在变。我们考察评价干部，既要前后分析看干部发展变化，还要横向比较看干部之间差异优劣，但主要是看现实表现和当前工作。最近，市委根据换届后干部出缺情况，调整了一批县区和市直部门的正职。干部工作是动态的，原因是干部是动态的。有的过去干得好，在新的岗位上同样干得好，说明这种干部有潜质，还可以给他压担子;有的过去干得好，到了新岗位不适应，工作打不开局面，我和组织部长说，一旦出现这种情况，立即调整!
三是不仅看干部在日常工作上的表现，还要看在关键时刻、大是大非上的表现。有的干部平常表现倒也过得去，但到了关键时刻特别是涉及切身利益时就斤斤计较、固执己见、经不起组织考验;有的干部业务能力和工作水平不差，但在大是大非面前政治观点和政治倾向有问题，缺乏政治定力;还有的干部工作也算努力，但每到干部选拔时想法太多，甚至躲在背后搞小动作等，这些都是要引起大家注意的。
四是不仅要看干部执行组织决定和上级指示的态度，还要看对待下级、对待群众的态度。看干部有三个维度：一是俯视，就是站在领导岗位上看干部，看到的是干部对待上级的态度，无疑这是干部最阳光的一面;二是平视，就是同级之间相互看，大家长期相处、知根知底，对其思想境界、为人处事、工作能力的判断，应该不会有大的出入。但相互之间也会有所保留，有些干部欺骗性、隐蔽性很强，生活中不乏一致公认的好干部，突然间出了问题。三是仰视，就是从下往上看干部，也就是群众看干部，往往和领导看干部的结论不一样，这时做领导的就要多打几个问号：是大胆改革、坚持原则、顶真碰硬得罪人了?还是侵害群众利益、无视群众呼声?对前者，我们要坚决保护，为负责的人负责，为担当的人担当;对后者，我们要及时教育和纠正。所以在干部推荐和考核中，专门设计了a、b、c三种票，根据就在这里。在这里我还想说，赢得群众的支持，不是放弃原则，搞无原则的一团和气。真正要赢得群众拥护的，必须敢于坚持原则，敢于和不正之风做坚决斗争，敢于化解工作矛盾和破解工作难题。这种坚持原则、敢抓敢管、顶真碰硬的干部，在x不是多了，而是少了。正如***总书记在全国组织工作会议上说的：“现在，一些干部中好人主义盛行，不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。有的怕得罪人，怕丢选票，搞无原则的一团和气，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜，事不关己高高挂起，满足于做得过且过的太平官;有的身居其位不谋其政，遇到矛盾绕道走，遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责，致使小事拖大、大事拖成大祸;有的为人圆滑世故，处事精明透顶，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，有功劳抢得快，出了问题上推下卸。更可怕的是，这样的人有些还混得左右逢源甚至如鱼得水，付出的比别人少，得到的比别人多。这种不求有功、但求无过的‘圆滑官’、‘老好人’、‘推拉门’、‘墙头草’多了，党和人民事业还怎么发展啊?这些问题危害极大，必须下大气力解决。”
五是不仅要考察干部在八小时内工作期间的情况，还要了解八小时外社会联系和活动空间的情况。有少数干部八小时之内和八小时之外的表现是不一样的。这种干部在八小时之内的表现是带有欺骗性和隐蔽性的，其本来面目只有在他极小的圈子里，或在面对物质诱惑时才暴露出来。有的干部在体制内很本分、很老实、也很敬业，干部职工的印象很好，但在体制外表现怎么样?在和老板打交道时素质如何?在铜陵工作期间，我经常向投资商了解干部情况，往往有意想不到的收获。最近省委巡视组反馈了对我市两县一区的巡视情况，发现了很多问题，说明在很多干部心目中“四个意识”扎得不够牢。有的干部没有敬畏，不知道害怕，这是糊涂胆大。国英省长有一句口头禅：“没有文化，不知道害怕”。
三要察其变。
什么叫“察其变”，就是把干部放在不同的岗位要求、不同的环境条件、不同的利益导向下来观察和考验干部。比如面对岗位变动，有的干部很快进入角色，不仅原来的岗位工作出色，而且在新的岗位上很快打开局面，说明这个干部素质很全面，可以多压担子。所以组织上强调干部要多岗位轮岗，一个目的是观察和锻炼干部。多一个岗位历练，就多掌握一门工作规律，多熟悉一个领域的工作，几个岗位一锻炼，干部就全面了，综合素质就强了;另一个目的是考验干部。看有没有这个潜质。如果一个干部只能干好某一项工作，那就说明他的发展空间很有限。再比如面对表扬和批评，有的干部宠辱不惊，得之不喜、失之不忧，在成绩面前不沾沾自喜，在挫折面前不灰心丧气，一如既往干好工作，这种干部有定力，可信任;有的干部面对成绩和表扬，骄傲自满，心浮气躁，取得一点成绩就不知道接下去怎么干，似乎在等着组织提拔似的，这种干部没大出息。还有的干部只能表扬，不能批评，面对批评或者满腹牢骚，或者内心抗拒，这种干部自我评价高于组织评价、高于社会评价、高于群众评价，不能正确对待自己、对待组织、对待他人，有“骄、娇”二气。《道德经》第三十三篇开篇有一句话：“知人者智，自知者明”。我看这种人既不“知人”，也不“自知”，既不明、也不智。比如面对权力考验，有的干部在没有走上重要领导岗位前，尚能做到谦虚谨慎、勤学苦干，一旦手中掌握实际权力，便变质变色，最后被权力这把“双刃剑”所伤。还比如面对领导和群众，有的干部对待领导和对待群众的态度不一样，甚至对待台上领导和台下领导的态度变化还很大，这种干部很势利，往往这种干部很有欺骗性，其欺骗性只有离开领导岗位后才能看得清。比如对待集体利益和个人利益，有的干部两袖清风、公私分明、不谋私利，只谋事业，这种干部经得起考验;有的干部只要别人稍不留意，就钻着空子、变着法子损公肥私、化公为私，大家要防范这种人;有的干部热心打小报告，甚至在领导班子成员之间搬弄是非、挑拨离间，使班子成员之间的不同意见公开化、扩大化、复杂化，看热闹不嫌事大，妄图从中讨好谋利，这种干部一般不会有好下场。还比如在对待分内和分外工作，有的干部在完成本职工作中，善于协调，注意沟通，主动协作，积极补台，甚至站在全局的高度提出好的意见和建议，表现出了难得的大局观念。也有的干部只能看到自己眼前的一点事情，从不愿为别人多做一点事，生怕好了别人，实际上有得必有失，这种人失的多、得的少。
四要考其绩。
实绩是衡量和评价干部最重要的标准，干部所有的能力、素质，最终都会在工作实绩中体现出来。如何看待实绩?一度有人提出：凭实绩用干部。这句话对不对呢?乍听起来是对的，看干部用干部不凭实绩凭什么呢?但深入分析一下，简单凭实绩是不够的、是片面的，这就涉及一个实绩分析问题，也就是要用正确政绩观对干部的工作实绩进行科学分析研判。因为干部的工作实绩和德才素质有关联，但不能简单地划等号。首先，实绩具有过程性。一个领导上任或一个班子换届后，其实绩要到两三年后才能初步显现。无论是工作推进、项目建设，还是班子建设、队伍管理，包括作风建设等，不是一蹴而就的，而是有一个过程的。其次，实绩具有多样性。从大的方面说，实绩表现在发展和党建等各个方面，有些可以量化，有些不能量化;有的是有形的，有的是无形的。一个干部的思想、作风、口碑都是政绩，如焦裕禄、牛玉儒等一大批优秀党员干部的政绩和影响，更多的是精神的、是无形的。再次，实绩具有整体性。在一个领导班子中，很难说工作取得成绩仅仅归功于某一个人。工作成绩是班子成员相互支持、相互配合、相互补台、甚至相互包容的结果。反之亦然，工作中出现问题也不是一个人的，班子成员都有责任，只是不同岗位责任不同而已。如出现腐败问题，能说是纪委书记一个人的责任吗?不能!首先领导班子要承担主体责任，书记负第一责任人的责任，纪委书记负专责监督责任，其他成员按照“一岗双责”的要求各负其责。所以我们提倡：凭实绩看德才，凭德才用干部。实绩不等于德才，衡量干部的主要标准还是要通过工作实绩看其德才素质。
根据实绩分析的观点，我们考核评价干部，必须做到“四看”：
一是不仅看干部的工作实绩，更要看取得实绩的工作基础、难易程度及未来影响。看干部，首先要看他所在的部门工作是不是进步了、发展了，简而言之，就是看他干不干事、出不出活。干好事，坏人反对;干坏事，好人反对;不干事，好人坏人都反对。小平同志说：“不干，半点马列主义都没有。”所以，当干部首要任务是干事、干好事、不干坏事。其次，要对业绩进行分析。同样的工作业绩，工作基础不一样，难易程度肯定不一样;同样的工作业绩，是寅吃卯粮、竭泽而渔、留有后患的政绩，还是实事求是、留有后劲、科学发展的政绩?也就是说，政绩要经得起历史和群众的检验。人这一辈子，怎么都是过，关键看你怎么选择：是拼搏进取、酣畅淋漓地干一番事业，还是选择碌碌无为、得过且过地虚度光阴。尽过心、尽过力，死而无憾;不上心、不上进，遗憾终生。当干部的成就感在哪里?是职务的高低，还是收入的多少?我认为，人在社会上，职务和收入不能说不重要，但不是最重要的。如果把职务和收入作为唯一的价值追求，那么我们的行为取向就会出现异化。追求职位的会不遗余力地去谋官，追求收入的会不择手段地去捞钱。而人的欲望是无止境的，有的人即使当上省部级干部仍然心不满足，最后身陷囹圄;有的人身价过亿，仍然违法乱纪，最后鸡飞蛋打。那么，当干部的价值追求在哪里呢?我认为就是“干事”，干成事，干好事，干对群众有利的事，由此赢得群众的认可和好评。当干部的成就感，就是体验干事的艰辛和成事的喜悦，做经得起历史和群众检验的事情。俗话说：“金杯银杯，不如百姓的口碑”。可谓“政声人去后，人品闲谈中”。
二是不仅要看干部的投入程度和敬业精神，还要看干部的工作思路、工作能力和发展潜力。同样是敬业精神强的干部，还要看他工作思路是否正确，发展后劲是否充足。对思路清晰、具有潜力的干部，应多压担子，多指路子，鞭策多于鼓励;对勤奋敬业、竭心尽力的干部，应多给支持，多予帮助，鼓励多于鞭策。
三是不仅要看干部的工作能力、工作政绩，还要看干部的思想品质和道德水准。从实绩看德才，实绩不等于德才。但德和才也不能完全划等号。用干部凭德才，但首先看德，其次看才。为什么要“以德为先”呢?因为“厚德”才能“载物”，德不厚者物不载。现实生活中，有的干部有德有才，有的干部有德无才或有才无德，甚至也有无德无才的干部，当然我们希望所有的干部都是德才兼备的。
这里需要说明的是，对干部推荐和考核中的票数，要有科学的分析，不能简单地“以票取人”，防止“唯票”现象。***总书记在全国组织工作会议上说：“推荐票只是一个方面，只能作为用人的重要参考，不能作为用人的唯一依据。党管干部嘛!都靠票来定，党管干部怎么落实啊?谁最了解干部的德才和实绩啊?那应该是领导班子、分管领导和组织部门。”“要正确分析和对待票数。正常情况下，选人用人还是要从得票靠前的干部中去选，得不到大多数人拥护的人不能用，至于得票名次倒不一定要太在意。但是，如果得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况相差悬殊，就一定要慎重对待，是投票环节出现了不正常情况，还是组织上平时掌握的情况失真，要深入进行考察、甄别，作出正确判断。”同时还特别指出“对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部，往往会出现认识不尽一致的情况，组织上一定要为他们说公道话”。“对敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部，符合条件的应该由党组织进行综合考虑。”也就是说，德才和业绩好的干部，即使得票相对少一点也可以用;德才和业绩差的人，即使得票很高，组织上不仅不用，还要追查票是怎么得来的。新修订出台的《干部选拔任用工作条例》一个重要的变化，就是纠正了一段时间以来出现的唯票、唯分、唯年龄、唯学历的现象，真正落实了党管干部原则。
四是不仅要看到在重要岗位、显著位置上展示才干、作出成绩的干部，更要关注那些在生冷部门、艰苦环境中默默奉献、埋头苦干的干部。现实生活中，身处重要岗位做出一定的成绩并不难，因为你的岗位重要、资源丰富、领导支持、社会关注。而身处生冷部门做出一定成绩却不易，甚至要付出比别人高出几倍的努力。因为你缺乏资源、缺乏关注，支撑你干工作的只有党性和责任。所以，对在生冷部门、艰苦环境中埋头苦干、默默奉献的干部，要做到三句话：格外关注、多加留意、不能亏待。
同志们:
今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。结合目前正在开展的第十九个党风廉政教育月活动，使大家了解我们党党风廉政建设的历程、对自治区党风廉政教育月回顾，以及新形势下做好党风廉政建设的几点要求，为此我选择“为民务实清廉”作为党课的主题。下面我和大家谈谈自己对“为民务实清廉”党课主题的认识和体会。
第十九个党风廉政教育月以“聚焦总目标，严明政治纪律，锻造优良作风”为主题，深入学习贯彻党中央、自治区党委和市委部署要求，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，坚持全面从严治党、依规治党，推动各级党组严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，不断增强党的意识、组织意识和纪律意识，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃反分裂斗争纪律，持续深入推进作风建设，严厉惩治腐败，积极营造风清气正的良好政治生态。
中国***是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名**相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国***成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，***员可以在***党、政、军担任职务,为防止***员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，***同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，***就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们***人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,***在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,***同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些***人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,**中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，***指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。***同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;***同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;***总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。
一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名***员，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国***从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。
四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，落实好从严治党的“两个责任”，尽职尽责，为人民谋福利!
开展纪律作风集中教育整顿活动开展以来，本人按照分局纪律作风整顿教育活动的总体部署，根据全省、全市公安机关队伍整顿电视电话会议和我局召开的纪律作风教育整顿动员会会议精神，本人对照纪律作风集中教育整顿实施方案检查剖析自身存在的问题，现检查剖析如下。
本人认真学习了有关纪律作风整顿教育活动教育材料，对深入开展纪律作风整顿教育活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识，各方面有了很大的收获和提高。总体来讲，在党组织的培养下，在同志们的关心和帮助下，能够坚持政治理论学习、不断提高政治素养，在思想和行动与局党委保持高度一致，保持了政洽上的鉴别力和敏锐性;
(一)是能够认真学习党的十九大精神、学习***总书记在全国“两会”上的重要讲话精神,真正用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟、切实解决好“为何从警、如何做警、为谁用警”这根本问题;进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，严守政治纪律和政治规矩，确保绝对忠诚绝对纯洁、绝对可靠;进一步坚持以人民为中心的思想，强化人民公安为人民的宗旨观念，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。
(二)认真学习宪法，重温党章党规。以实际行动捍卫宪法权威，推动宪法实施，切实担负起维护宪法权威捍卫宪法尊严、确保宪法实施的神圣职责。教育引导党员民警牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党规党纪，牢记忠诚、为民、公正、廉洁的人民**核心价值观，牢记忠诚为民、无私奉献的优良传统，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、从警、做事的基准和底线。
(三)认真学习***书记、***省长、***书记的重要批示精神。牢牢抓住管党治警责任这个“牛鼻子”、牢牢把握全面从严这个硬要求，切实把主体责任扛在肩上，认真履行“一岗双责”，把管党治警要求落实到工作的全过程，推动管党治警各项任务具体化、可操作，不断增强全面从严管党治警的系统性、创造性和实效性，确保队伍政治上合格、思想上过硬。
(四)认真学习全省公安机关党风廉政建设和队伍建设会议精神。坚持目标引领和问题导向，勇于改革创新善于破解难题，狠抓工作措施落实，促进工作整体提升，大力推进队伍正规化、专业化、职业化建设，为实现省厅党委确定的三年奋斗目标和长治市局党委确定的“创一流业绩、建过硬队伍，努力进入全省先进行列”奋斗目标奠定坚实的基础。
本人重点从思想、作风、纪律、执法等方面，按照党员领导干部和人民**的要求和标准认真检查。
(一)、在领导班子政治站位是否提升方面，存在在开创新时代公安工作新局面的征程中没有保持时不我待、只争朝夕的精神状态，缺乏开拓进取的昂扬斗志。
(二)、在党内政治生活是否严肃开展方面，严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，定期召开民主生活会和组织生活会;“三会一课”正常开展;能够严肃开展了批评和自我批评。
(三)、落实党风廉政建设主体责任是否到位方面。存在落实“四个亲自”的落实情况亲自督察情况做不到位;对经常性开展对各科室所队落实主体责任情况的监督检查情况;
(四)、领导干部是否廉洁自律方面。在工作中，严格遵守各项规定，不参与高消费的娱乐活动，基层检查工作一律在食堂就餐。在“三公”经费开支、职务消费、办公用房等方面严格遵守规定，绝对不搞特殊化。
坚决反对特权思想和特权现象方面：虽然一直能够严格遵守廉洁纪律、生活纪律，但有时也想现在社会发展了，物质丰富了，条件也比过去好得多了，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇，感觉吃得好一点、穿得贵一点、住得舒适一点也无可厚非;偶尔有老乡、老领导来访，为了面子好看也存在接待大手大脚的情况，虽然都是自己花钱，但事后想想也是不应该的;在一些生活细节和健康情趣的培养上做的不是十分到位，还存在有小节无妨大碍的模糊认识。
(五)、领导干部是否存在懒政怠政方面。
1、是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。
2、是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。
3、是对新常态下如何更好地开展工作，创新意识、进取意识不强，主动研究不够，措施办法不多，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。
(六)、队伍纪律作风是否过硬方面。存在迟到早退、值班备勤精神状态不佳的问题。
(七)、规范执法要求是否落实方面。在对应知应会的警规警纪、执法规范化要求、窗口单位服务标准等相关规章制度贯彻执行到位情况有所欠缺。
(八)、树立以人民为中心的服务意识方面。严格落实省厅“四项整治”要求，坚持以人民为中心，要牢记人民公安为人民的初心和使命，切实把以人民为中心的发展思想贯彻落实到保稳定、护安全促和谐的各项工作中真正把公安工作做到老百姓的心坎上。
(九)、是否严格实行《公安机关人民**内务条例》规定方面。严格落实门卫制度;办公环境保持干净整洁。公安民警严格执行《公安机关人民**内务条令》有关警容风纪的规定。
(一)思想建设和理论学习抓得还不够。
虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位，认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，存在只顾埋头拉车，不会抬头看路的现象。缺乏活到老、学到老、改造到老的精神和劲头，常常借口工作忙、事情多，不能抽出时间静下心来学习，致使思维层次徘徊于低水平，在理论指导实践上捉襟见肘。学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够，是自己不能很好地运用***新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。
(二)党性修养和党性锻炼还不够。
树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，是一名党员干部最起码的标准。但总认为自己是一名具有多年党龄的老党员，受党教育几十年，党性修养已经达到了一定的层次和程度，因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够，认为中央的大政方针是管全局、管全面的，落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理，因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够，缺乏***人大道至公、彻底无畏的心胸和襟怀。这是自己在执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话等方面，做得还不是十分到位的重要原因。
(三)立定脚跟做人、放开手脚干事的精神养成还不够。
内心抱有宁可不干事，也要不出事的思想，一事当前，习惯于看文件写没写、过去有没有、别人干没干，思想深处不敢担当、不愿担当。工作中有惰性思想，认为多做多错，少做少错，存在风来加衣、雨来打伞的依赖习惯，只求过得去，不求过得硬，缺乏逢山开路、遇河架桥的闯劲。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋，缺乏向困难叫板、向矛盾挑战的勇气。
(四)个人修养提高得还不够。
在思想深处总认为细枝末节无关大局，小打小闹无妨大节，只要把工作干好了，就可一白遮千丑，因而对自己的要求放松了，标准降低了，在定心正身、养德修行上做得还不够好，未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。这是自己在严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象方面的深层原因。
(一)强化四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，在政治上做一个明白人。
自觉把学习***新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，牵住四个意识、四个自信、四个服从，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，不当糊涂虫、墙头草、两面人，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
(二)坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，在事业上做一个能干人。
改变等会议部署、等领导安排、等基层催问的被动应对状态，克服重计划安排、轻跟踪问效的漂浮作风，不当会议领导，不当文件领导，不当口头领导，既抓具体，又具体抓，以最大的努力把每一件事抓紧抓好;对基层群众反映的问题不敷衍应付，不层层批示，不拖泥带水，不推卸责任，政策允许范围内的事抓紧办，一时办不了的事积极创造条件办，努力让群众带着希望而来，带着满意而归。学会在细微处看实质，在角落处看不足，在敏感处看要害，不被表象所惑，不被人情所困，不搞无原则的你好我好大家好，真正把工作抓实抓细抓到位。
(三)做老实人、说老实话、干老实事，为群众做一个贴心人。
真正把群众摆到心中最高位置，放下架子，沉下身子，自觉把群众当亲人，与群众交朋友，不断增进与人民群众的感情，提高做好群众工作的本领。把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题，主动到基层去，到一线去，到群众中去，学会在群众的实践中汲取智慧，善于从群众的拍砖中查找不足，面对面倾听群众诉求，心贴心感知群众冷暖，手握手破解群众难题，切实让群众的愁容越来越淡，怒容越来越少，笑容越来越多。
(四)清清白白做人、干干净净做事，在廉洁上做一个干净人。
从严落实中央八项规定，校准价值坐标，坚守理想信念，净化自己的生活圈、交际圈、朋友圈，正确处理好公和私、义和利、是和非、苦和乐的关系，切实做到修身慎行、怀德自重。从小事做起，从点滴做起，自觉管好嘴，管好腿，管好手，到基层不迎来送往，不吃拿索要，不收受礼品;抓工作不做表面文章，不讲求排场，不追求面子，生活中不公车私用，不比阔论富，不贪图享受，不大手大脚，以实际行动为所有民警作出表率。
什么是“作风”？我认为，“作”就是作为、行为；“风”就是经常性、一贯性、普遍性。作风，就是指一个人或一群人在思想上、学习上、工作上、生活上等方面表现出来的带有经常性、一贯性、普遍性的东西。一个干部工作出现失误，你要看是偶尔失误，还是经常失误。偶尔失误不能说是工作作风问题，因为它不具有经常性；一个问题首次出现，也不能说是作风问题，因为不具有一贯性；一个干部出问题，不能说是整个单位作风有问题，因为不具有普遍性。作风的本质是思想，思想的表象是作风。观作风就是观思想，转作风就是转观念。
如何观作风、转作风？本质上就是如何从作风看待干部问题。简而言之，四句话：听其言，观其行，察其变，考其绩。
一要听其言。
看干部，首先要听其言，言由心生。语言不仅反映干部的表达能力，而且反映干部的知识素养、理论功底、工作思路和精神境界；语言不仅能反映干部的工作业绩，还能看出干部的发展潜能。长期不学习的干部，张嘴就听得出来。俗话说“只要一开口，便知有没有”，对工作没有研究和思考的干部，谈工作不可能娓娓道来；没有工作理念和思路的干部，只能报一点手头上的流水帐；学习不上心的人，说出来的话都是陈词滥调；说都说不出来的人，很难指望他能做得出来。很多事情，不是做不到，而是想不到。不怕做不到，就怕想不到。人的潜能是无限的，很多情况下这种潜能释放不出来的原因，是被自己的认识水平所制约，被自己的思想、思路所束缚。所以，思路决定出路，眼界决定境界，作风决定作为。语言的表达力，反映了你的思想力和工作力，反映了你分析问题和解决问题的能力和水平。所以在考察干部中，专门在最后安排一个考察组与被考察人集体面谈环节。
如何提高干部的表达力、思想力，关键是提高学习力。干部的能力不是先天的，是通过后天学习得来的。如何学？学什么？一要学习党的创新理论成果，也就是***新时代中国特色社会主义思想，这是我们各项工作的总遵循和方**。二要学习党的路线方针政策，特别是党中央国务院及省委省政府的决策部署。三要学习先进地区特别是发达地区的先进经验，包括先进的工作理念和方法等。四要学习基层的首创精神，很多创新做法都是发端于基层、首创于群众。五要向实践学习。实践出真知，最大的实践就是做好本职工作。工作能力和工作水平，全部来自实践锻炼。智慧和才干不是来源于书本，而是来源于实践甚至苦难。所以多干活不吃亏，吃亏是福。在加强学习的同时，要坚持以问题为导向，注意加强对工作的总结、对经验的积累、对失误的修正、对教训的吸取，长期坚持，必有成效。
二要观其行。
观其行，就是观作风。根据作风建设的规律和特点，要做到“五看”：
一是不仅要看干部怎么说，更要看干部怎么做。空谈误国，实干兴邦。要知道，语言虽然在一定程度上反映干部的能力素质，但语言是有欺骗性和迷惑性的。说得好，不等于做得好；说得好，不如做得好。言行一致、说到做到的干部，才是可堪重用的干部。有的人善于夸夸其谈，成天摇头晃脑点评别人，自己却一事无成，要警惕这种现象。
二是不仅要看干部的一贯表现，还要看干部的现实表现。过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。反之，过去落后不等于现在落后，现在落后不等于永远落后。世界在变，干部也在变。我们考察评价干部，既要前后分析看干部发展变化，还要横向比较看干部之间差异优劣，但主要是看现实表现和当前工作。最近，市委根据换届后干部出缺情况，调整了一批县区和市直部门的正职。干部工作是动态的，原因是干部是动态的。有的过去干得好，在新的岗位上同样干得好，说明这种干部有潜质，还可以给他压担子；有的过去干得好，到了新岗位不适应，工作打不开局面，我和组织部长说，一旦出现这种情况，立即调整！
三是不仅看干部在日常工作上的表现，还要看在关键时刻、大是大非上的表现。有的干部平常表现倒也过得去，但到了关键时刻特别是涉及切身利益时就斤斤计较、固执己见、经不起组织考验；有的干部业务能力和工作水平不差，但在大是大非面前政治观点和政治倾向有问题，缺乏政治定力；还有的干部工作也算努力，但每到干部选拔时想法太多，甚至躲在背后搞小动作等，这些都是要引起大家注意的。
四是不仅要看干部执行组织决定和上级指示的态度，还要看对待下级、对待群众的态度。看干部有三个维度：一是俯视，就是站在领导岗位上看干部，看到的是干部对待上级的态度，无疑这是干部最阳光的一面；二是平视，就是同级之间相互看，大家长期相处、知根知底，对其思想境界、为人处事、工作能力的判断，应该不会有大的出入。但相互之间也会有所保留，有些干部欺骗性、隐蔽性很强，生活中不乏一致公认的好干部，突然间出了问题。三是仰视，就是从下往上看干部，也就是群众看干部，往往和领导看干部的结论不一样，这时做领导的就要多打几个问号：是大胆改革、坚持原则、顶真碰硬得罪人了？还是侵害群众利益、无视群众呼声？对前者，我们要坚决保护，为负责的人负责，为担当的人担当；对后者，我们要及时教育和纠正。所以在干部推荐和考核中，专门设计了a、b、c三种票，根据就在这里。在这里我还想说，赢得群众的支持，不是放弃原则，搞无原则的一团和气。真正要赢得群众拥护的，必须敢于坚持原则，敢于和不正之风做坚决斗争，敢于化解工作矛盾和破解工作难题。这种坚持原则、敢抓敢管、顶真碰硬的干部，在x不是多了，而是少了。正如***总书记在全国组织工作会议上说的：“现在，一些干部中好人主义盛行，不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。有的怕得罪人，怕丢选票，搞无原则的一团和气，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜，事不关己高高挂起，满足于做得过且过的太平官；有的身居其位不谋其政，遇到矛盾绕道走，遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责，致使小事拖大、大事拖成大祸；有的为人圆滑世故，处事精明透顶，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，有功劳抢得快，出了问题上推下卸。更可怕的是，这样的人有些还混得左右逢源甚至如鱼得水，付出的比别人少，得到的比别人多。这种不求有功、但求无过的‘圆滑官’、‘老好人’、‘推拉门’、‘墙头草’多了，党和人民事业还怎么发展啊？这些问题危害极大，必须下大气力解决。”
五是不仅要考察干部在八小时内工作期间的情况，还要了解八小时外社会联系和活动空间的情况。有少数干部八小时之内和八小时之外的表现是不一样的。这种干部在八小时之内的表现是带有欺骗性和隐蔽性的，其本来面目只有在他极小的圈子里，或在面对物质诱惑时才暴露出来。有的干部在体制内很本分、很老实、也很敬业，干部职工的印象很好，但在体制外表现怎么样？在和老板打交道时素质如何？在铜陵工作期间，我经常向投资商了解干部情况，往往有意想不到的收获。最近省委巡视组反馈了对我市两县一区的巡视情况，发现了很多问题，说明在很多干部心目中“四个意识”扎得不够牢。有的干部没有敬畏，不知道害怕，这是糊涂胆大。国英省长有一句口头禅：“没有文化，不知道害怕”。
三要察其变。
什么叫“察其变”，就是把干部放在不同的岗位要求、不同的环境条件、不同的利益导向下来观察和考验干部。比如面对岗位变动，有的干部很快进入角色，不仅原来的岗位工作出色，而且在新的岗位上很快打开局面，说明这个干部素质很全面，可以多压担子。所以组织上强调干部要多岗位轮岗，一个目的是观察和锻炼干部。多一个岗位历练，就多掌握一门工作规律，多熟悉一个领域的工作，几个岗位一锻炼，干部就全面了，综合素质就强了；另一个目的是考验干部。看有没有这个潜质。如果一个干部只能干好某一项工作，那就说明他的发展空间很有限。再比如面对表扬和批评，有的干部宠辱不惊，得之不喜、失之不忧，在成绩面前不沾沾自喜，在挫折面前不灰心丧气，一如既往干好工作，这种干部有定力，可信任；有的干部面对成绩和表扬，骄傲自满，心浮气躁，取得一点成绩就不知道接下去怎么干，似乎在等着组织提拔似的，这种干部没大出息。还有的干部只能表扬，不能批评，面对批评或者满腹牢骚，或者内心抗拒，这种干部自我评价高于组织评价、高于社会评价、高于群众评价，不能正确对待自己、对待组织、对待他人，有“骄、娇”二气。《道德经》第三十三篇开篇有一句话：“知人者智，自知者明”。我看这种人既不“知人”，也不“自知”，既不明、也不智。比如面对权力考验，有的干部在没有走上重要领导岗位前，尚能做到谦虚谨慎、勤学苦干，一旦手中掌握实际权力，便变质变色，最后被权力这把“双刃剑”所伤。还比如面对领导和群众，有的干部对待领导和对待群众的态度不一样，甚至对待台上领导和台下领导的态度变化还很大，这种干部很势利，往往这种干部很有欺骗性，其欺骗性只有离开领导岗位后才能看得清。比如对待集体利益和个人利益，有的干部两袖清风、公私分明、不谋私利，只谋事业，这种干部经得起考验；有的干部只要别人稍不留意，就钻着空子、变着法子损公肥私、化公为私，大家要防范这种人；有的干部热心打小报告，甚至在领导班子成员之间搬弄是非、挑拨离间，使班子成员之间的不同意见公开化、扩大化、复杂化，看热闹不嫌事大，妄图从中讨好谋利，这种干部一般不会有好下场。还比如在对待分内和分外工作，有的干部在完成本职工作中，善于协调，注意沟通，主动协作，积极补台，甚至站在全局的高度提出好的意见和建议，表现出了难得的大局观念。也有的干部只能看到自己眼前的一点事情，从不愿为别人多做一点事，生怕好了别人，实际上有得必有失，这种人失的多、得的少。
四要考其绩。
实绩是衡量和评价干部最重要的标准，干部所有的能力、素质，最终都会在工作实绩中体现出来。如何看待实绩？一度有人提出：凭实绩用干部。这句话对不对呢？乍听起来是对的，看干部用干部不凭实绩凭什么呢？但深入分析一下，简单凭实绩是不够的、是片面的，这就涉及一个实绩分析问题，也就是要用正确政绩观对干部的工作实绩进行科学分析研判。因为干部的工作实绩和德才素质有关联，但不能简单地划等号。首先，实绩具有过程性。一个领导上任或一个班子换届后，其实绩要到两三年后才能初步显现。无论是工作推进、项目建设，还是班子建设、队伍管理，包括作风建设等，不是一蹴而就的，而是有一个过程的。其次，实绩具有多样性。从大的方面说，实绩表现在发展和党建等各个方面，有些可以量化，有些不能量化；有的是有形的，有的是无形的。一个干部的思想、作风、口碑都是政绩，如焦裕禄、牛玉儒等一大批优秀党员干部的政绩和影响，更多的是精神的、是无形的。再次，实绩具有整体性。在一个领导班子中，很难说工作取得成绩仅仅归功于某一个人。工作成绩是班子成员相互支持、相互配合、相互补台、甚至相互包容的结果。反之亦然，工作中出现问题也不是一个人的，班子成员都有责任，只是不同岗位责任不同而已。如出现腐败问题，能说是纪委书记一个人的责任吗？不能！首先领导班子要承担主体责任，书记负第一责任人的责任，纪委书记负专责监督责任，其他成员按照“一岗双责”的要求各负其责。所以我们提倡：凭实绩看德才，凭德才用干部。实绩不等于德才，衡量干部的主要标准还是要通过工作实绩看其德才素质。
根据实绩分析的观点，我们考核评价干部，必须做到“四看”：
一是不仅看干部的工作实绩，更要看取得实绩的工作基础、难易程度及未来影响。看干部，首先要看他所在的部门工作是不是进步了、发展了，简而言之，就是看他干不干事、出不出活。干好事，坏人反对；干坏事，好人反对；不干事，好人坏人都反对。小平同志说：“不干，半点马列主义都没有。”所以，当干部首要任务是干事、干好事、不干坏事。其次，要对业绩进行分析。同样的工作业绩，工作基础不一样，难易程度肯定不一样；同样的工作业绩，是寅吃卯粮、竭泽而渔、留有后患的政绩，还是实事求是、留有后劲、科学发展的政绩？也就是说，政绩要经得起历史和群众的检验。人这一辈子，怎么都是过，关键看你怎么选择：是拼搏进取、酣畅淋漓地干一番事业，还是选择碌碌无为、得过且过地虚度光阴。尽过心、尽过力，死而无憾；不上心、不上进，遗憾终生。当干部的成就感在哪里？是职务的高低，还是收入的多少？我认为，人在社会上，职务和收入不能说不重要，但不是最重要的。如果把职务和收入作为唯一的价值追求，那么我们的行为取向就会出现异化。追求职位的会不遗余力地去谋官，追求收入的会不择手段地去捞钱。而人的欲望是无止境的，有的人即使当上省部级干部仍然心不满足，最后身陷囹圄；有的人身价过亿，仍然违法乱纪，最后鸡飞蛋打。那么，当干部的价值追求在哪里呢？我认为就是“干事”，干成事，干好事，干对群众有利的事，由此赢得群众的认可和好评。当干部的成就感，就是体验干事的艰辛和成事的喜悦，做经得起历史和群众检验的事情。俗话说：“金杯银杯，不如百姓的口碑”。可谓“政声人去后，人品闲谈中”。
二是不仅要看干部的投入程度和敬业精神，还要看干部的工作思路、工作能力和发展潜力。同样是敬业精神强的干部，还要看他工作思路是否正确，发展后劲是否充足。对思路清晰、具有潜力的干部，应多压担子，多指路子，鞭策多于鼓励；对勤奋敬业、竭心尽力的干部，应多给支持，多予帮助，鼓励多于鞭策。
三是不仅要看干部的工作能力、工作政绩，还要看干部的思想品质和道德水准。从实绩看德才，实绩不等于德才。但德和才也不能完全划等号。用干部凭德才，但首先看德，其次看才。为什么要“以德为先”呢？因为“厚德”才能“载物”，德不厚者物不载。现实生活中，有的干部有德有才，有的干部有德无才或有才无德，甚至也有无德无才的干部，当然我们希望所有的干部都是德才兼备的。
这里需要说明的是，对干部推荐和考核中的票数，要有科学的分析，不能简单地“以票取人”，防止“唯票”现象。***总书记在全国组织工作会议上说：“推荐票只是一个方面，只能作为用人的重要参考，不能作为用人的唯一依据。党管干部嘛！都靠票来定，党管干部怎么落实啊？谁最了解干部的德才和实绩啊？那应该是领导班子、分管领导和组织部门。”“要正确分析和对待票数。正常情况下，选人用人还是要从得票靠前的干部中去选，得不到大多数人拥护的人不能用，至于得票名次倒不一定要太在意。但是，如果得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况相差悬殊，就一定要慎重对待，是投票环节出现了不正常情况，还是组织上平时掌握的情况失真，要深入进行考察、甄别，作出正确判断。”同时还特别指出“对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部，往往会出现认识不尽一致的情况，组织上一定要为他们说公道话”。“对敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部，符合条件的应该由党组织进行综合考虑。”也就是说，德才和业绩好的干部，即使得票相对少一点也可以用；德才和业绩差的人，即使得票很高，组织上不仅不用，还要追查票是怎么得来的。新修订出台的《干部选拔任用工作条例》一个重要的变化，就是纠正了一段时间以来出现的唯票、唯分、唯年龄、唯学历的现象，真正落实了党管干部原则。
四是不仅要看到在重要岗位、显著位置上展示才干、作出成绩的干部，更要关注那些在生冷部门、艰苦环境中默默奉献、埋头苦干的干部。现实生活中，身处重要岗位做出一定的成绩并不难，因为你的岗位重要、资源丰富、领导支持、社会关注。而身处生冷部门做出一定成绩却不易，甚至要付出比别人高出几倍的努力。因为你缺乏资源、缺乏关注，支撑你干工作的只有党性和责任。所以，对在生冷部门、艰苦环境中埋头苦干、默默奉献的干部，要做到三句话：格外关注、多加留意、不能亏待。
1、个别民警纪律观念淡薄，工作作风不够扎实。在执法过程中以执法者自居，对待违法车辆驾驶员耍特权，不能很好地遵守各项法律法规和纪律要求。
2、部分民警勇于创新、争先创优的意识不强，缺少敢闯敢干的拼搏精神。工作中存有“等、靠、要”思想，工作态度不够积极，缺乏竞争、创新、开拓的主动精神，不能很好适应当前日趋复杂的道路交通安全形势对交警工作提出的新要求。
3、上述问题的存在，究其原因是多方面的，虽然有客观方面的原因，但主观方面主要表现为：
4、个别民警政治思想意识不够强，世界观、人生观、价值观树立得还不够牢固。大脑中充满着各种个人功利主义，对社会上存在的一些消极腐败现象的本质认识不透、抵制不够，艰苦奋斗的优良传统有所淡化，存有特权思想，以管理者自居，不愿意做深入的群众工作，对群众的疾苦关心不够。
5、部分民警业务知识钻研不够、业务素质不够高。平时不注意学习法律知识，遇到问题时不能正确有效地处理，遇到群众不理解、不服从执法的情况时，处理方法简单、粗暴。
6、牢固树立争先创优意识，切实提升创新破难
7、加强民警的执法观念和廉洁自律教育。要通过各类形式的法制教育，增强民警的执法意识和法制观念，充分运用正反两方面的典型案例，教育民警严格执法、热情服务，廉洁勤政、一心为民。要教育民警始终牢记“两个务必”，坚持艰苦奋斗的优良传统，保持艰苦奋斗的政治本色，做到清正廉洁、严格公正执法。
8、的能力。进一步解放思想，更新观念，明确目标，凝心集力，着力提升团队整体的争先进位、创新发展意识，推动全队上下观念创新、机制创新、方法创新和工作创新，进一步激发全体民警“强基维稳”的创新动力和创造活力，积极研究措施，落实改进方法，弥补薄弱环节，全力赶超先进，工作创特色，出亮点，树精品。
9、二是执法为民思想树立得还不够牢。世界观的改造还不够彻底，人生观、价值观有时发生偏差，对打造“立警卫公，执法为民”的思想认识不到位，不能很好地解决“为谁执法，怎样执法”问题。
10、切实加强执法为民思想教育，努力提升执法服务的水平。通过开展大讨论活动，进一步查摆队伍思想问题，解决执法中的实际问题，进一步增强民警的事业心和责任心，全面落实服务发展、服务群众、服务经济、服务社会的举措，做到让党委政府放心，让人民群众满意，让社会各界高兴。
11、完善各项规章制度，强化规范管理意识，树立高速交警队伍新形象。严格落实各项规章制度，加强内务管理、业务管理和纪律约束，注意加强民警日常养成教育和细节化的督促管理，在教育和人性化管理的基础上，要用足用好考核制度，通过领导带头，严格管理，使全体民警自觉养成学礼仪、重内务、讲细节的良好习惯，确保内务秩序、言行举止、环境卫生、警容风纪等更加规范，彻底改变少数民警在纪律作风方面存在的“稀、拉、松”的状况，同时进一步加强社会监督，全面提升队伍整体形象，树立高速交警的全新形象。
12、三是民警法制意识和自律意识还不够强。在执法工作中，个别民警法制观念淡化，自律意识差，有时凭经验办事，凭感情办事。在办案过程中，执法思想陈旧，现代法治理念还没有完全树立，不同程度存在“重口供、轻证据”、“重实体、轻程序”思想，漠视事故当事人的合法权益。个别民警缺乏服务大局意识，满足于完成繁重的工作任务，就案办案，没有设身处地为群众排忧解难，有时只注重办案的法律效果，忽视办案的政治和社会效果，没有很好地达到法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
13、四是个别民警自身要求还较差。在队伍管理中，重业务、轻管理的思想不同程度的存在，不能及时发现和纠正在队伍中出现的苗头性问题。个别民警有时放松自我要求和自我约束，纪律观念不强，落实各种制度不够严格，工作作风松懈，工作目标追求不够高。
14、加强思想交流，消减民警思想顾虑。要克服形式主义和官僚主义，经常组织开展民警思想状况问卷调查和民警座谈会议，加强民警间、民警与领导间的思想感情交流，有针对性的及时疏导化解民警思想矛盾，使民警解除思想顾虑，轻装上阵。
15、个别民警在执勤执法过程中不够规范，重实体轻程序现象仍存在。有时在纠正道路违法行为和处理交通事故中，图省事，不告知当事人享有的权利，不能耐心听取当事人的陈述和申辩，在填写法律文书时不能做到规范、工整。
16、大队在执法监督力度上不够深化，监督考评制度落实仍不够到位。执法监督检查工作有时不够深入细致，有时与执法办案实际工作相脱节，起不到全面有效及深层次的监督制约作用。
17、五是宗旨意识不强，群众观念淡漠，为人民服务的公仆意识有所淡化。个别民警淡忘了公安机关、人民**的根本宗旨，摆不正自己与人民群众的关系，在工作中表现出“主观为自己，客观为别人”的思想，不能很好的想民之所想，谋民之所谋。
18、结合强“三基”活动，加强政治理论和业务知识的培训。开展、推进好“抓基层、打基础、苦练基本功”工作，继续加强“荣辱观”教育，学习党的政策法规、理论文献和先进人物事迹，从思想上武装起抵御不良思潮的侵袭。加强业务知识的学习，认真组织民警开展大练兵活动，动脑又动手，动员大家开展“比、帮、超”活动，形成浓烈的学习氛围，同时通过明确岗位职责、考核导向，充分发挥民警的工作主动性和积极性。
19、通过新一轮解放思想大讨论活动的深入开展，全队民警充分认识到，这次大讨论活动的开展对在当前工作任务如此繁重的情况下，容易忽视学习，放松自己的思想改造，犯急噪情绪，甚至产生一些不正确的想法等等有着理清思路、警示的作用，为我们今后圆满完成工作任务提供了强有力的思想和组织保障，要以此次活动为契机，把存在的问题在此次活动中从根本上得到解决，大家进一步认清了形势，明确要求，找到差距，明晰方向，切实增强了民警的责任感和使命感，强化了民警的大局意识、责任意识、创新意识和前列意识，为实现解放思想大讨论活动目标和大队全年工作目标提供有力的思想、作风保障和精神动力。大队要在以下方面下功夫整改，力求有所突破：
20、大力开展纪律作风教育整顿活动，筑牢民警遵纪守法意识。要借鉴贯彻“五条禁令”取得的成功经验，以当前开展的大讨论活动为载体，进一步加强民警纪律作风教育整顿，在“严、细、实”上狠下功夫，确保民警无违法违纪问题发生。
21、六是岗位练兵开展得不够扎实，业务技能的强化训练抓得不够紧。个别民警主观能动性不强，自认为自己各方面知识可以适应目前所担负的工作需要，不注重业务知识和岗位技能的训练，缺乏更新知识的主动性和紧迫性。
22、少数民警公仆意识薄弱，为民意识不强。表现在便民利民措施不落实，对待群众作风粗暴“冷、横、硬、推、拖”，做群众工作没有耐心,不能真正做到想群众之所想，急群众之所急。
23、一是学习观念不够强。个别民警在思想上对学习的重要性认识不深，重视不够，不能把学习当做重要任务。个别民警学习制度落实得不够好，时常忙于业务性工作，忽视了业务理论学习和钻研，缺乏一种敬业精神和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒、精益求精的学习精神和态度，以至于造成业务素质不够高、业务水平和业务技能较差等问题的出现。