同志们:
根据党风廉政建设工作要求,按照机关党委的安排,今天,由我来给全体党员上一堂廉政专题党课。说是上课,其实更多是我就党风廉政建设问题和同志们一起探讨,一起接受教育,一起共勉。
党的十九大报告强调,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。我们必须不忘初心、牢记使命,深入学习贯彻***总书记党风廉政建设思想,坚持问题导向,保持战略定力,遵照新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展。那么,要干出新的作为,要呈现一些新的气象,这是要有过硬的作风作保障的,而要打造过硬的作风,就必须从严明纪律、遵守规矩抓起。我们文化和旅游局也不例外,特别是今年以来,文化和旅游合并,各项工作紧之又紧,任务繁重,但从党员领导干部到一般工作人员,大家都很努力,苦干实干,使我局各项工作都取得了可喜的成效,党风廉政建设和反腐败工作也得到不断推进。这些是值得肯定和欣慰的,但从当前来看,我们在思想和作风建设方面还存在一些问题,部分党员干部纪律规矩意识、执行力还不够强,导致一些工作落实不到位,效果不好。特别是在落实主体责任上还存在比较多的问题,在一些领域问题比较突出,四风问题有所抬头,这些等等,都还需要加强和改进。
***总书记强调,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃。那么,今天,我就围绕从严治党,贯彻落实中央八项规定及实施细则,驰而不息纠四风这个问题,结合一些身边的典型案例,和同志们作一些交流。
1.烟台市委原副秘书长、办公室主任王耀华严重违纪违法案例。
2018年5月7日,退休10个月后,王耀华主动到烟台市纪委监委投案,接受组织的审查调查,本该悠闲自得、含饴弄孙,享受天伦之乐的时候,却要为自己的违法违纪行为付出自由的代价。
王耀华出生于军人家庭,从小父母管教的比较严,参加工作之初,王耀华的确是秉承着“听组织安排、少说多做、不计得失、好好工作”的心态做人做事,甘于吃苦、埋头实干,和同志们一起加班加点、兢兢业业。直到2004年被组织提拔,走上正处级领导岗位后,心态开始悄悄地发生了变化。越来越看中金钱,讲究名利、地位和待遇,特别是看见一些同龄人走上了厅级领导岗位,而感到自己年龄已过,提拔无望,心理极度失望,开始以牢骚代替实干,以抱怨代替感恩。无论是为他人安排工作、调换岗位,还是为企业办些事情、争取利益,这些与他工作职责毫不相干的事情,只要找到他就办,给好处就收。提拔无望,在物质上找寻补偿,追求“前途”受制,使思路向追求“钱途”发力,困在这种荒唐的逻辑里,不仅无法带来心理的平衡,反而为自己提供了一个冠冕堂皇的借口,纵容贪欲,加剧失衡,最终走向毁灭的深渊。
王耀华在忏悔自己之所以走上违法违纪道路时表示,“交友不慎”是一个十分重要的诱因,在他看来,“人能坐在一起,话能说到一块就是好朋友,好朋友托付的事一定要帮着办。”所谓的“兄弟”,不过是各取所需的利益共同体,此方乐做马前卒,对方甘当提款机。王耀华走到今天的地步,实在不能简单地归咎于交友不慎,那些揣着“糖衣炮弹”的朋友,其实不难识别,他们背后的真实目的,王耀华心知肚明。虽然嘴上称兄道弟,实际上双方寻求的都是一些不讲原则、突破底线之事。
2018年10月10日,王耀华涉嫌受贿罪一案由烟台市监察委调查终结,移送检查机关审查起诉。
王耀华以他自己的惨痛教训警示我们,不要心存侥幸、另有别念,火山迟早是要爆发的。王耀华案例告诫我们,拥有自由的时候,分分秒秒当倍加珍惜;失去自由的时候,分分秒秒都痛苦难捱。当你拥有权力、地位的时候,要把它看成自己的生命一样去珍惜、去维护,千万不要违纪违法、忘乎所以。
2.烟台市公安局芝罘分局刑事侦查大队第七中队原副队长包政严重违法违纪案例。
1994年,包政进入公安系统,工作中勤勤恳恳。特别是在打击以卢某为首的盗窃团伙时,多次将作案分子当场擒获,受到嘉奖。但团伙头子卢谋不甘心,安排手下多次联系包政,让其充当“保护伞”。起初,包政一口回绝,但最终没有抵挡住财务和现金诱惑,和盗窃团伙沆瀣一气。2014年8月至2016年10月,在担任烟台市公安局芝罘分局巡逻**大队第四中队(反扒中队)副中队长、刑事侦查大队第七中队(反扒中队)副中队长期间,放任小偷在其辖区内行窃,并利用职务便利,透露公安人员执勤信息,并在发现盗窃团伙成员作案时不依法查禁,帮助其逃避处罚。而为此收受的现金人民币8万元,全部装进了个人腰包。
包政一案中,党性丧失是其堕落的根源。在单位组织的各种学习时走过场,且从未学习过党纪处分条例全文。由于漠视党规党籍,导致他思想脱缰、行为失控。贪图享受是包政堕落的推手。在处理犯罪分子时,感觉这些人不务正业却偏偏每日花天酒地,而自己身为一名**,却每日风里来雨里去,心里越来越不平衡,最后在“糖衣炮弹”的迷惑下,冲破了党纪国法的底线。
贪欲如毒似赌。人一旦放纵贪欲,形成内心自觉,就会像毒瘾发作一样,只能一步步滑向深渊。包政一案警示我们,面对一线纷繁复杂的市场监管任务,我们每一个行业管理人员和市场执法人员都要做到廉洁清政,准确用好手中的权力,将市场监管职能发挥到位。
3.招远市人大办公室原正股级干部兰云刚严重违法违纪案例。
招远市人大办公室原正股级干部兰云刚,原本和妻子都在事业单位上班,两个人的工资收入原本足以满足家庭的日常开销,日子过得也是和和美美,唯一的遗憾就是结婚多年没有孩子。一有时间,两口子就全国各地寻医问诊,随之带来的巨额医疗费用,让小两口原本安逸的生活一下子变得拮据起来。作为家里的“顶梁柱”,长期经济紧张的兰云刚,开始对金钱有了极度的渴望。随着治疗的不断持续,家庭经济愈发紧张,这种欲望也与日剧增。求钱若渴的心理,让他丧失理智,丢掉了对党纪国法的敬畏和忌惮,背弃了***员的初衷和信仰,在内心深处埋下了一颗贪腐的种子。兰云刚利用工作中经手为老干部报销医药费的便利,购买伪造医保报销费用,先后5次骗取医保报销费用23万余元。
2017年1月,到医保大厅**业务的兰云刚,在得知招远市社会保险服务中心正在就2012年以来异地就医的医保材料进行审查时,病急乱投医的他开始找自己冒名伪造报销材料的老干部求情,请他们帮忙。然而假的终究不能变成真的,在多名老干部拒绝为其作伪证的情况下,兰云刚心理的最后一根救命稻草终于被压垮。
2017年1月17日,兰云刚主动到招远市社会保险服务中心交代了问题,并将诈骗得来的23万余元予以退还。2017年1月20日,兰云刚投案自首,如实供述自己诈骗医保基金的违法犯罪事实。2018年2月7日,兰云刚因犯诈骗罪被判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金12万元。
追求美好生活本无可厚非,结婚生子更是人之常情。但是因为一时困难和一己私利,就丢掉了党性和原则,唯金钱马首是瞻,最终走上的不是一条“致富路”,而是一条不归路,毁了自己,更苦了家人。兰云刚的案例警示我们,一旦贪欲的“种子”萌芽,初心偏离方向,人生将污浊不堪,难以自拔。只有守住“抑欲”的第一道防线,秉持初心,涵养清气,才能永葆本色。
同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体***员特别是党员领导干部的终生课题。作为基层党员,我们一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,必须耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为我市文化和旅游事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和市民及游客的信任和期盼,永葆***人的政治本色,时时处处严格要求自己,扎实开展“两学一做”和“守纪律,讲规矩”专题教育,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为我市文化和旅游工作迈上新台阶作出积极的贡献。
结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:
((一))在学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。
在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察x重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在应付式作业式的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.政治理论学习不深入。
由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以四个意识作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会***总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。
在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
((二))在执行政治纪律和政治规矩方面。
1.执行政治规矩有偏差。
在工作中能够始终严守政治规矩,但是在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论,虽不随波逐流,但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止,存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理,只有原则要求,没有具体监督管理办法
2.执行政治纪律不严格。
在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
((三))在组织生活方面。
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。
三会一课制度落实不彻底,满足于上级要求的规定动作,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。
平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。
有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
((四))在作风建设方面。
1.工作作风有待改进。
对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。
2.开拓进取精神不足。
面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把不出事作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。
对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
((五))在履行“两个责任”方面。
1.落实主体责任不到位。
在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对两个责任的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。
对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、飞四赌酒、不作为、慢作为、乱作为等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
((一))政治站位方面。
对于***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、***总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思路新战略及考察x重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。
((二))政治意识方面。
对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
((三))政治纪律方面。
遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
((四))政治功能发挥方面。
对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
((一))以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。
始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。
一是加强思想教育和理论武装,深刻领会***理论、三个代表重要思想和科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思路新战略及考察x重要讲话精神,加强四个意识,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;
二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;
三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
((二))严格遵守党的政治纪律和政治规矩。
党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。
一是加强四个意识,坚决维护以***同志为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。
二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。
三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
((三))以严实务实的作风,深入群众深入基层。
一是严格按照两学一做教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。
二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。
三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之钙、勇祛行为之垢,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
((四))以本职工作为重点,创新工作思维和方法。
全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。
一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。
二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。
三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
((五))以党章党纪为准则,严格要求自己。
一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。
二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。
三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
1、一是坚定四个自信不动摇。我始终对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化充满自信,坚信只有***才能救中国、只有中国特色社会主义才能发展中国;二是坚决落实中央重大决策部署和***总书记指示精神不动摇。坚决打好三大攻坚战、坚决落实***对湖南工作提出的三个着力,积极防范化解重大风险。按照区工委扶贫走访要求,我于2018年前后走访了大队定点帮扶村楠木田村所有贫困户;三是落实党政同责、一岗双责不动摇。按照谁主管、谁负责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,履行燃气行业监管安全生产工作职责,每年带队开展安全检查不少于10次。
2、一是强化政治学习,推进两学一做学习教育常态化制度化。以学习型党组织建设为平台,把***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入到三会一课中,做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。先后开展了以***新时代中国特色社会主义思想、**中央八项规定、八个明确和十四个坚持等一系列主题教育,采取党课专题学习研讨、支部集中学习、班子学习讨论等方式,并邀请区纪工委驻派纪检组组长谢智渊上课,反复学、扎实学,确保将精神深刻领会,学以致用贯彻到学习和工作中,扎实推动两学一做学习教育常态化制度化;二是全面学习贯彻落实党的十九大精神。党的十九大召开后,我第一时间组织全队学习、宣传、贯彻党的十九大精神,主动按照弄懂、学通、做实的要求,带头学、带头用。去年以来,我参加了洪江区工委组织的科级领导干部多轮集中学习培训,还在大队支委、党员大会组织了多次十九大专题学习会,通过持续学、认真悟,进一步对准了十九大航向标,夯实了全体党员干部理想信念的压舱石;三是增强业务水平,为民办实事。按照中央和省委、市委、区工委作出的全面深化改革、全面推进依法治国、全面推进从严治党、在全党开展两学一做、不忘初心,牢记使命主题教育活动等一系列决策部署,我在强化全队政治理论学习的同时,充分利用以案释法、七五普法等活动,有针对性地组织执法人员学习城市管理方面的法律法规,努力提高个人及全队党员干部学法用法的能力,确保在新常态下执法人员熟练运用创新思维和法治方式依法执法、文明执法。
3、自2018年11月我任职城市管理行政执法大队大队长以来,在区工委、区管委的正确领导下,在大队班子成员的团结协作和全体执法人员的共同努力下,我带领大队一班人,履职尽责,切实解决了城市管理方面的部分热点难点问题,较好地完成了各项工作任务。2018年至今,我队党建、党风廉政建设、综治维稳、法治建设、安全生产、文明创建、爱卫、信访工作先后荣获洪江区先进单位,并于2018年获评区综合绩效考核先进单位。总结任职以来的工作,自我评价,我做到了对党忠诚、勤奋敬业、廉洁自律、想事干事。
4、想事干事,坚决从实际出发落实意识形态工作
5、贯彻落实中央八项规定实施细则精神和省委、市委实施办法,整治四风方面。坚持零容忍惩治腐败,但在动真碰硬上还不能完全抓住关键岗位和重点领域,信心和决心不足。对于一些轻微违规违纪问题,还没有真正动真碰硬,存在好人主义思想。有时认为一线执法人员不容易,惩处之剑高举轻放,一案双查和责任追究不够。对《党政领导干部选拔任用条例》的学习和宣传还不够到位,工作中习惯于凭经验办事。
6、党性修养还不够深刻。这些年来,真正用***员的先进性、纯洁性来要求自己、塑造自己、锤炼自己、磨砺自己做得还不够,考虑到城市管理工作的繁杂性,存在以执法工作代替政治和党性锻炼的现象。受功利思想影响,参加党内组织生活时还存在逢人且说三分话、未可全抛一片心的老观念,对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮的情况还没有杜绝,总怕因此伤了和气、坏了面子、影响了团结。
7、勤奋敬业,坚决贯彻落实党中央、省委重大决策部署
8、廉洁自律,坚决严守政治纪律和政治规矩
9、对党忠诚,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导
10、宗旨意识还不够牢固。近年来,随着社会思想多元、多样、多变,为人民服务的宗旨意识有所淡化,未能在思想上紧密关心群众,感情上紧密贴近群众,工作上紧密联系群众,行动上紧密照顾群众。对于关系群众切身利益的事情,缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想,没有从小事做起,从具体事情抓起,主动解决好涉及群众利益的突出问题,以至于宗旨意识出现了情况。
11、理想信念还不够坚定。面对社会一些不良现象,有时候自己也会感到困惑和不解,对是否该继续坚持自己一贯的***人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问,为什么会出现这种情况,主要还是理想信念不够坚定,在名利和进退间放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。当面对繁重工作压力和突发事件考验时,有时明显出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,其根本原因就在于理想信念不够坚定、自觉、清醒。
12、理论学习还不够深入。日常工作中还存在重工作、轻学习的思想,认为自己理论丰富,足够胜任需要,对新理论、新要求、新政策学习不够,钻研的不深、不透,特别是对***新时代中国特色社会主义思想,缺乏深入系统的学习研究。抓理论学习没有像抓行政工作这么主动,没有妥善处理好工学矛盾。在学习形式上,主要以个人自学为主,集体学习的次数不多;在学习内容上,对中央和省、市、区有明确要求的和与工作紧密相关的内容学得多一些,原原本本读原著、学经典不多;在成果运用上,讲的多,写的多,结合学习思考深入基层解决具体问题还不够。
13、一是狠抓作风建设,确保制度纪律过硬。坚决防止七个有之,切实做到五个必须。通过党员自查、民主评议、支部教育、调查问卷等形式将纪律意识和规矩意识牢牢刻印在党员干部心上,以过硬的纪律约束作为坚决维护党中央权威的坚强政治保证;二是始终以党员标准严格要求自己。带头遵守党的政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定和实施细则精神及省委实施办法,坚决防止个人主义、自由主义问题滋生,不搞任何形式的小圈子。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,积极倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。严格落实请示报告制度,个人重大事项如实向组织进行汇报。旗帜鲜明反对四风,以作风建设年活动为主线,深入开展纠四风、治陋习、树新风专项整治。注重家庭家教家风,严格管好家人和亲属,从严要求身边工作人员,坚决不允许以我的名义办私事、谋私利。带头弘扬积极健康的党内政治文化,坚决抵制和反对各种腐朽、庸俗文化的侵蚀,筑牢防腐拒变思想防线;三是敢于对破坏政治纪律和政治规矩等问题进行严肃查处。加强自身修养,不断锤炼党性,强化党的意识和纪律规矩意识,敢于同违背党的理论和路线方针政策的错误言行作坚决斗争。先后对大队两名同志违规使用公车、两名同志执法程序不当进行了查处,以零容忍的态度惩治违纪违法行为,确保廉洁从政。
14、维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面。对***新时代中国特色社会主义思想的精神实质、精髓要义的理解认识上还不深刻透彻,有时认为提高政治能力对党的高级干部更有现实针对性,自己身处科级层面主要是按区工委、区管委要求抓城市管理的具体工作和遵守党规政纪,没有从实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业的高度,来深刻理解和领会政治建设的极端重要性,经常对照党章自我反省做得不够。日常请示汇报以作汇报为主,思想汇报主动性不够,内容上也欠深刻具体,有以点代面、避重就轻、报喜藏忧的情况。
15、认真执行民主集中制方面。坚持班子会末位发言制度,但有时因为议题多、赶时间,对一些内容简单的议题,没有充分讨论。与干部谈心交心时,谈工作较多,谈思想比较少,对干部思想动态把握不够全面准确。
16、树立正确用人导向方面。没有此方面问题。
17、坚持和加强党的全面领导方面。一是工作措施不力。会上讲得多、学的多,会下跟踪监管检查少。有时为了照顾干部情绪,抹不开面子,仅停留于口头提醒,雷声不大、雨也不下,没有达到当头棒喝、触及灵魂的效果;二是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急,没有严格执行落实请示报告制度,对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
18、贯彻落实党的十九大精神和中央、省委重大决策部署和市委有关要求方面。一是对党中央决策部署和上级党委决议决定,没有完全结合城市管理工作实际去思考谋划,存在一些向上看看政策形势、横向看看其他地方做法、等上头拿主意的怕看等现象,大胆探索的方式方法比较少,有时产生的新想法只是停留在心动而无行动的状态,致使工作有时创新少、亮点少;二是有时对社会上一些不良思潮坚决斗争不够,对少数干部的不当言论严厉批评和严肃教育不够,还存在重行政职能、轻党建的现象。
19、一是深入开展扶贫结对和在职党员进社区活动。全队43名职工结对帮扶49户贫困户,做到精准扶贫。全队25名在职党员积极参加所在社区组织的各项志愿服务活动,树立了城管良好形象;二是加强工作信息报道。先后在洪福洪江、怀化*、*等新闻媒介发稿100余篇,重点宣传我队在党建、扶贫攻坚、市容专项整治等重点工作成效,让群众更加了解我们的工作,进一步提升执法公信力和群众对城管工作的信任度;三是做好舆情工作。截至目前,已妥善处理和回复信访交办件、投诉件和人大、政协**件共50余件。同时制定完善执法过程中应急处理方案,创建洪江区城管工作群,切实做到城区内管理情况第一时间知晓,服务和处理第一时间到位,执法效果和执法方式得到明显提升;四是全力服务区重点项目建设。先后协助城南棚户区改造,嵩云山嵩云路提质改造等重点项目开展征拆工作;配合区河长办开展沅巫两水岸位于金牛大酒店对面河岸坡养鸡棚屋、进行查处,对沅江沿线蒋家湾、下瓦厂、竹瓦溪、大溪口,巫水沿线纺织厂宿舍、创业路等路段偷倒乱倒建筑垃圾及两违建设进行了集中清理整治;五是民生政策全面落实。共施划人行道摩托车停车位1500余个,城区人行道摩托车乱停乱放现象逐年改善;六是众志成城抗洪救灾。在2018年6-29洪灾中,全队干部职工连续3天3夜奋战在抗洪一线,并全员参与塘坨市场的灾后清理工作。
20、严格遵守廉洁从政有关规定,认真落实一岗双责方面。在执行党的纪律的过程中,重制度建设,轻监督执行,没有很好地坚持党要管党、从严治党这一要求。总觉得身在基层,腐败离我们很遥远,没有真正做到警钟长鸣、让纪律制度成为硬性约束,对干部作风纪律等情况,口头强调的比较多,监督检查还不够,力度也不够大,缺乏一抓到底的韧劲。
21、坚持以人民为中心的发展思想和树立正确政绩观方面。没有此方面问题。
在工作中,近一段时间以来笔者通过调研,就当前基层民警队伍的状况,从总体上来看,当前基层民警的思想主流是积极向上的,绝大部分民警注重学习、注重提高自身的业务素质,能较好地完成自身工作任务。但是由于受社会环境、监管形势、工作压力等因素的影响和制约,也出现了一些与当今社会发展不和谐的音符,与当前监管改造工作高标准严要求不相适应。现结合当前队伍实际,从监狱民警队伍的现状出发,以点带面,来剖析当前基层民警队伍中普遍存在的问题,分析存在问题的原因,并提出对策思考。
(一)年轻民警的所占的比例较大,
业务工作能力总体水平不高。自2006年以来,为了适应监狱工作需要,同时为了应对监狱外流人才较多的情况,我省监狱系统招考的新民警较多,队伍结构趋向年轻化。很多民警是从院校毕业直接到新岗位上,没有经过艰苦的锤炼,且年轻民警大多数是独生子女,缺少吃苦耐劳的精神。造成个别青年民警不安心基层中队工作,怕苦怕累,不愿在基层一线干。一些基层青年民警对法规学习和业务工作热情不高,学习钻研精神欠缺,被动学习的多,主动研究的少。在日常工作中多数青年民警中认为,只要能管得住犯人、不出监管事故就可以了,只求过得去,不注重更深入学习监管法律、法规和管理技巧,久而久之造成业务水平下降、整体素质停滞不前等问题。
(二)当前“高压线”多,社会期望值高,心理压力大。
近年来,为了从严治警,从司法部、司法厅、省监狱管理局相继出台了一系列规章、禁令,如司法部“六条禁令”、监狱法“十不准”、“九不得”等。而今年云南省晋宁县看守所“躲猫猫”事件的发生,社会影响较为恶劣,高检也出台了相应的监管检察文件。另外,今年的监管事故和罪犯脱逃频频发生,监狱面临着前所未有的压力。同时驻监检察室从原来的县级检察院派驻改由地市级检察院派驻。民警普遍感到“高压线”太多,易触电,心理压力大,而且现在的罪犯维权意识逐年提高,管理难度加大。
(三)近阶段涉黑罪犯多,押犯数多,犯情复杂,工作难度大。
自2009年以来,公安部门开展打击“涉黑涉暴涉枪”等专项活动,特别是沿海城市的看守所、监狱的在押犯数暴增,我监也同时存在类似的情况。一是上半年押犯数较多,涉黑团伙比例大。民警的压力较大,对涉黑团伙的管理和分化需要发挥较大的精力,实时防范监管隐患的发生,难度较大,使得民警的身心较为疲惫。二是押犯疾病复杂。民警要在做好日常的管理工作之外,还要预防传染性疾病,顾及到这些罪犯的身体健康,预防正常与非正常死亡的发生,压力较大。同时对监狱的医疗条件也是一个严峻的考验。三是工作时间较长。基层民警不仅要完成日常工作,而且还要随时准备抽调警力参加学习、开会、防暴演习、清监、集训等任务。
(四)付出和收入不成正比,工作环境封闭,家庭压力大。
民警的付出与回报严重失衡,繁重的工作任务和工作性质使民警没有时间也没有能力来解决家庭问题。民警上班时间长,现在又实行阳光工资。虽然这两三年来工资水平有所提高,领导对监狱民警的待遇也很关心,但是现在物价涨得也较厉害,相比较起来干警的生活也较清苦。工作环境较为封闭,通讯交通不方便,基层民警对很多的家庭事务没有办法顾及。民警在家时间少,与家人沟通少,由此产生家庭危机,严重的甚至闹离婚、分手;对子女的教育少,影响孩子学业,上学、就业十分困难。民警有后顾之忧,影响民警的工作积极性。
(五)外地民警所占比例大,独生子女多,两地分居多,流动性较大。
监狱系省直属单位,招考公务员基本上没有区域限制。特别是山区监狱,都普遍存在外地民警比例较大的问题。外地民警较多,两地分居的民警也多,很多外地民警对监狱归属感不强,工作热情、积极性、主动性不高,有抱着工作满五年就回原籍的思想,流动性相对较大。
(一)没有一个较好的竞争机制,导致青年民警的工作积极性不高。当前青年民警所占比例大,存在部分青年民警怕苦怕累,抱着“干好干坏一个样”、“干多干少一个样的思想”,以及只要不出监管事故就可以的侥幸心理。有少数民警存在以下情况:不求向上,不思进取,只讲享受、攀比,不讲奉献,思想上有波动,精神状态时好时差,工作上得过且过,缺乏主动性。这种现象的存在虽然是极少数,但所带来的负面影响和消极因素危害较大。这与当前的干部管理制度有很大的关联,现在基层尚缺少一个较好的竞争机制,民警工作的好坏,没有一个较好的衡量标准,民警工作缺乏主动性、积极性。
(二)当前高压线多,少数民警执法态度不端正,法治意识与执法能力不强。民警的法治意识和执法能力基础薄弱,对法律法规理解不透彻,学习没有深度,甚至流于形式。意志力不坚定,容易受到社会不良思潮的侵蚀,存有消极思想。同时民警对司法部“六条禁令”、省监狱系统“九不得”、《监狱法》“十不准”等相关规章制度,不能较好深入学习和理解。近年来,随着我国社会文明的发展和法制化建设的推进,监狱工作法制化、科学化和社会化建设不断加强,特别是在非犯罪化、非监禁化等国际行刑趋势的影响下,我国监狱的刑罚理念也在发生变化,逐步由传统向现代化、专政向法治、强制向文明、注重服刑人员义务向重视服刑人员权利的保护转变。这些深刻的变化,使我们在几十年工作中形成的传统的、固有的思想观念、思维方式、工作方法都受到了冲击,也对民警的工作提出更高的要求。同时罪犯的不合理维权,无理缠诉时有发生,看似“强势”的民警,在保护自己的方法和维护自身合法权益的渠道也非常有限,民警的执法风险日趋增大。对此,有较多民警未能端正好心态,积极防御,依法积极主动履职。
(三)近阶段押犯多,押犯结构发生较大变化,罪犯维权意识提高,警囚关系处在敏感时期。随着社会环境的变化,监狱的押犯结构也发生了较大的变化,早已经不再是过去那种“文盲+法盲+流氓”为主的人员构成结构。近些年来财产型犯罪所占比例较高外,高学历、高智商、高职务的服刑人员的比例逐年递增,特别是“涉黑”、“涉毒”、“涉暴”、“涉枪”的服刑人员的比例不断扩大,服刑人员的法律意识逐步增强,罪犯违规打架抗改事件时有发生,都加大了监狱管理、教育改造的难度。当前民警执法可依据的主要是《监狱法》,比较笼统,没有具体的执法依据,民警在处理问题时,投鼠忌器,妥协执法。有些民警甚至说自己是“弱势群体”,导致在执法中对于罪犯的抗改和违规行为不想管、不敢管、不会管。民警对罪犯要以人为本,但自己经常因为小事被罪犯举报,被组织调查,查清之后,对举报罪犯与被举报的民警处罚不一致,民警的合法权益难以得到保障。
(四)当前监狱体制处于变革与转型时期,对民警的工作能力提出了更高的要求,工作强度加大,民警的待遇未能及时得到提高。新时期监狱的行刑理念的发展,特别是监管工作“首要标准”的提出,要求民警尽快实现工作方法从简单的经验型向严格、规范和文明执法的转变,职业角色从看所型向教育专家型的转变,这对基层民警提出了更高的要求。特别是基层一线的民警基本上是三班倒值班,没有礼拜六礼拜天,没有节假日,工作时间长,休息时间短,值班超负荷。同时罪犯违规率有增长的趋势,管理难度加大,基层一线警力不足,时常超负荷工作,休息时间偏少,基层民警疲于应付,造成基层民警心态失衡,容易产生厌战情绪。民警的待遇未能及时得到提高,民警的经济压力较大。据相关的调查显示:有60%的监狱**认为经济收入不高,存在经济上的困扰。另据一项关于监狱**压力源的调查发现73%的监狱**认为第一位压力源是房屋贷款,第二位压力源是子女的教育费用。
(五)外地民警多,独生子女多,两地分居的民警也较多,家庭和事业两头较难兼顾,导致民警不能较好地安心工作。监狱所处位置都较为偏僻,民警离家远,休息时间少,导致很多的民警对家庭事务较难顾及,导致家庭矛盾较多,民警不能安心工作。沿海民警多,独生子女多,夫妻分居两地,外加上沿海与山区监狱福利待遇差距较大,要求调动的民警多,流动性较强,而新民警的业务基本上要2-3年才能培养起来,目前我监民警队伍有出现断层的倾向。正因为工作环境的特殊、外地民警多、独生子女多,夫妻两地分居多,而导致出现的问题也多,领导对基层民警的各方面情况不能较全面的了解,对于出现的问题,未能及时发现、及时解决,从而导致部分基层民警工作积极性不高,想法多,不安心工作。
(一)加强基层民警队伍建设,应引入竞争考核机制。工欲善其事,必先利其器。监狱基层民警是监狱工作的主导者、组织者、实施者,青年民警是监狱的明天。治狱必先治警,民警队伍建设抓不好,监狱安全稳定和各项工作都没有保障。落实监管工作“首要标准”,就要始终坚持以科学发展观为指导,不断增强民警的工作责任感和历史使命感,以提高改造质量为中心,切实把改造人放在第一位。对于年轻的民警要给予给多的学习和进修机会,要拿出更多的耐心和精力,教育他们,让他们摆正自己的心态,明确理想,调动他们的工作和学习的积极性。积极从年轻民警中发展入党积极分子、党员,健全绩效考核机制,把考核结果与评先评优、立功嘉奖、晋职晋级和经济利益相互结合起来,做到公开、公平、公正,把那些真正责任心强、又能干事、业绩突出和大家拥护的优秀民警培养推荐到领导岗位上来,从而在队伍中营造一种竞争氛围,以此提高民警工作积极性。同时大队每月组织一次考核,建立工作制度秩序化、规范化,对守规遵纪、业务质量等进行量化统计,每月汇总一次,把考核与激励机制结合起来,奖勤罚懒,采取多种形式惩罚和激励措施,与评先评优相结合,充分调动民警的工作积极性和主观能动性,改变干多干少一个样,干好干坏一个样的被动局面。
(二)增强民警法治意识和执法能力,教育民警正确对待“高压线”。人要未雨绸缪,什么事情都要做好预防的准备,才能以不变应万变,变被动为主动。强化民警执法意识教育,要认真领会胡总书记在全国政法工作会议上的讲话精神特别是对政法工作的五点要求,教育民警牢固树立公平正义和法律至上的执法理念。加强法律法规和业务学习,提高执法能力。教育民警既要清醒地看到执法风险的客观存在,更应该正确对待“高压线”,同时更要坚信执法风险的可控性。“高压线”是一把双刃剑,教育民警在工作中注意方式方法,学会保护自己,处理罪犯要按照规定的程序处理,不要为了省麻烦、省事,而导致以后的罪犯的不合理维权,而道不清说不楚。另外不落入罪犯设计的圈套,要避免实际工作中民警因为被罪犯激将,产生心理失衡或急躁情绪,导致管理罪犯过程中出现粗暴执法现象,被罪犯抓住把柄,导致引火上身。
(三)教育民警正确把握好新时期警囚关系,促进和谐监区建设。改造与被改造关系的存在,对罪犯的思想及违规行为应及时引导教育处理、及时化解矛盾,缓解警囚矛盾,否则一些小矛盾,由于缺乏疏导,逐渐累积,最后越积越大,有可能爆发。如福建省某监狱罪犯林某某和何某某,趁打饭和送开水之机,窜入监区值班室,持凶器报复袭击值班的大队长陈某某,致陈大队长身受重伤。湖南省某监狱罪犯邓某某趁监狱民警朱某某与其谈话不备之机,将朱某某打晕(后经抢救无效牺牲),邓犯换下其警服脱逃,后被抓获。特别是当前涉黑涉暴涉枪的押犯较多,是当前狱情的重中之重,因此,要教育监狱民警加强警囚沟通,正确处理新时期的警囚关系。对于那些因各种原因不愿意改造自己的罪犯应加强教育,从思想道德、身心健康、人之常情上关怀他们,及时帮助他们解困释惑,以稳其情绪,激其改造信心,将矛盾尽量化解在萌芽状态。使其由抵触乃至反抗改造逐步向自觉接受改造过渡。通过组织民警学习狱内案件和狱情通报,学习分析狱情的共同性与区别性,学会搜索狱情的方式、方法,懂得如何利用罪犯搜索有价值的狱情信息,如何利用罪犯内部矛盾来分化瓦解犯罪集团。民警与罪犯间的成功沟通,会在无形之中大大减少民警工作的强度,是促进和谐监区建设的一项有力举措。
(四)坚持从优待警,提高队伍凝聚力。
一是山区监狱工资按照省直标准发放。山区监狱基本上都是处在比较偏僻的地方,很多地方交通不便,基层民警的生活相对简单和清苦。山区城市的物价水平不见得就比城市低,同时山区的物质精神生活也不如在城市的监狱,对于山区监狱民警的工资待遇按照省直标准发放,而不是按照目前的省直结合地市的标准发放。正因为山区监狱的艰苦,山区监狱更应该以更好的待遇吸引更多的人去建功立业,以更好的机遇留住更多的人才扎根在山区监狱,只有这样才能更好促进山区监狱的发展,才不会出现基层民警队伍的断层。二是针对部分民警在政治前途、工作条件,家庭环境等方面有较大压力,失去心理平衡,直接影响正常工作的现象。要加强对这些民警思想教育,并进行心理疏导,使民警能够辩证地看问题,对当前的国情有一个合理、客观的估价,对在工作、生活中遇到的现实问题要去正确认识和对待,达到统一思想,理顺情绪,凝聚警心,促进工作之目的。三是警力向基层倾斜。现在存在基层的警力不足,基层民警超负荷工作,民警身心疲惫,民警的工作积极性、主动性不高。监狱的警力应向基层倾斜,把基层的警力配足配强,保证基层民警有充足的休息时间,才能使更多的民警愿意在基层一线干。
(五)大中队领导对民警做到“四知道”,及时发现、解决民警中存在的问题。即:大队领导要对分管的中队领导,中队领导要对分管的管教、分队长、带班民警做到“四知道”。具体内容是:知道干部、民警的思想觉悟和业务能力;知道干部、民警的个性特点,八小时以外的主要爱好、理想追求和从事的主要娱乐活动;知道干部、民警家庭成员的基本情况、经济状况。“四知道”的提出,是根据民警队伍特点以及近几年来队伍中出现的问题,特别是当前我监外地民警所占的比例较大,年轻民警多,独生子女多,夫妻两地分居多,为做到对队伍状况心中有数,大中队领导更应该掌握民警的“四知道”。基层领导对工作上不上心的、抱着“做一天和尚撞一天钟”心态的民警,要深挖根源,采取有效的思想政治教育。要及时发现民警存在的困难和问题,同时要努力解决民警面临的实际问题和困难。随着执法任务的日趋繁重,民警面临的实际问题和困难也日趋凸现,特别是在民警家庭两地分居、遭受灾害、发生变故、生活困难、婚恋受挫、身患病症、被人误解时,要贴近靠前,积极说明,最大限度地把组织温暖送到民警心坎上,增强民警对我监的归属感,才能保证整个队伍的和谐稳定。
监狱工作的根基在基层,监狱队伍的主体在基层,队伍中的问题也主要发生在基层。正因为它的基层,在队伍现状分析才具有更重要的代表性,在当前的基层监狱**队伍建设中更具有借鉴性,这也是为了更好地贯彻落实省局《关于进一步加强监狱人民**队伍建设的决定》。以上只是笔者在从事基层民警队伍管理中的发现的一些问题和提的一些建议,可能不是很全面,还需要大家一起共同探讨,基层民警队伍的建设仍然任重道远。
1、理论学习还不够深入。由于工作繁杂,很难真正静下心来学习,在专心治学上存在差距,学原著、悟原理还不够。对理论课程的延伸学习、追根溯源不够,很多内容仅知其皮毛、而不知其精髓,仅知其然、不知其所以然。对十九大报告虽然进行了系统学习,并多次精读深读,但由于其涉及国际、国内、党内外等形势分析,涉及不同时期的社会矛盾的分析,涉及新的经济理论创新与党的理论创新,其中系统延伸阅读确实还有差距,导致对报告的理解不够深刻透彻,从而导致存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维。
2、保持政治定力方面。坚定理想信念,坚定“四个自信”,讲政治纪律和政治规矩,能够时刻站在政治和全局上思考问题。面对机制改革、正风反腐大形势,始终把自身摆进去,坚持带头服从命令听指挥,顾全大局护团结,把上级部署各项工作按要求落实好,确保不偏移不走向。抓具体工作、面对具体问题能够首先从政治上考虑,坚持以人民为中心,始终把人民利益摆在至高无上的地位。
3、对照组织要求,对比群众希望,我仍有一些差距和不足,主要表现在:
4、勇于担当作为,务实工作作风。要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,勇于担当作为,以高度的政治责任感和务实的工作作风,聚焦各项重点工作,坚持问题导向进一步扎实推进工作作风的转变。把说实话、办实事、求实效作为工作作风的主要内容,就是将各项工作付诸实践、见诸行动、取得实效。在“务实”上求突破,就要将工作落到实处,将浮于表面的空洞理论扎实落到具体。以扎实的工作作风推进工作的开展,还要在思想认识进行转变,思想上要求真务实。要坚持用全面务实的观点来认识工作现状,统筹兼顾,力戒主观片面性;要坚持与时俱进,开拓创新,力戒僵化思维。务实的工作作风还要求具体工作要“务实”。要坚持体察实情、说实话、办实事,坚决反对主观主义和形式主义;要增强事业心和责任感,坚持科学的态度和求实精神,积极向上,真抓实干;要切实改进工作方式和工作方法,主动应变。要把务实的干部作风建设贯穿于抓落实的方方面面。
5、提升政治能力方面。具备履行现职的能力和水平,在工作实绩上得到干部群众认可。能把握创新理论的科学内涵和精髓要义,具有较强的政治敏锐性和政治鉴别力,善于运用**新时代中国特色社会主义思想谋划推进工作、分析解决问题。坚持党对一切工作的领导,认真贯彻执行民主集中制,在“三重一大”等方面,坚持科学民主依法决策,维护领导班子团结,统筹推进改革发展稳定各项工作。
6、业务水平还有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识不足。一方面理论与实践相结合做得不够,有理论与实践相脱节的情况存在,另一方面稍欠敬业精神,对专业知识结构的认知不能跟上更新的速度,有知识结构滞后的问题。
7、强化政治担当方面。具有较强全局观念,在工作部署和干部安排上坚决服从组织决定。带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任。坚决贯彻xx、省委、市委重大决策部署,推动工作落地见效。直面重大矛盾和急难险重任务,关键时刻能站出来顶上去。同违背党的理论和路线方针政策的错误言行作坚决斗争,严肃查处破坏政治纪律和政治规矩的行为。坚持好干部标准,坚决抵制选人用人上的不正之风。执行重大请示报告制度,及时上报重大突发事件、重大问题。在干部推荐和选人用人上不搞小圈子,端正用人导向。
8、纪律观念还不够严格。能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏,自认为严格遵守、不越红线就行,对自身建设、自身要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督和自我提高。
9、强化理论武装,坚定理想信念。要不断深入理论学习,强化理论武装,深入学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想,不断提高理论指导实践的能力。注重方式方法,注重在工作中开展思想教育,强化针对性和实效性。树立终生学习的理念,以党的十九大精神为引领,深入开展主题教育,确保学习成果入脑入心,利用各类现代化信息设备,拓宽知识获得渠道,深化学习成果,确保成为新时代“学习型”领导干部。将理论成果转化为工作实践,牢固树立“认真学习、时刻学习”的理念,强化对党的理论、路线、方针、政策的学习,在学习之后能够顺利地在工作中加以运用,确保学有所成,学有所用。
10、带头遵规守纪,永葆清廉形象。严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严谨、规范、科学地做好各项工作。
11、宗旨意识还不够牢固。近年来随着社会思想多元、多样、多变,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线领会不够,为人民服务的宗旨意识有所淡化。未能在思想上密切关心群众,感情上紧密贴近群众,工作上紧密联系群众,行动上紧密照顾群众。平时忙于日常事务性工作,坐办公室较多,主动入科室直接沟通交流不多,与一线工作人员联系也有所减少。由于对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,致使某些工作不深入、不细致,思想改造缺乏实践性。
12、理想信念还不够坚定。面对社会的一些不良现象,有时候也会疑惑不解。为什么会出现这种情况,主要还是理想信念不够坚定,放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。惯于按部就班,创新动力不足。日常工作中,虽然能够按时完成本职工作,但遇到工作难题时,循规蹈矩的现象仍然存在。尤其是面对繁重工作压力和突发事件考验时,细节考虑不够,有时明显出现急躁情绪,思想上也会产生一些想法和模糊认识,导致工作动力不足,精神状态不佳,影响了工作效率。
13、铸牢政治忠诚方面。跟进学习党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,熟练掌握党的十九大精神和****系列重要讲话精神。坚持理论武装锤炼政治素养,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以**同志为核心的党xx保持高度一致。坚持用**新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,做到“五个必须”,杜绝“七个有之”,不当“两面派”、不做“两面人”,打牢“忠诚底色”。
14、提升综合能力,凝聚创新合力。加强自我改造,提高综合素质。加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,刻苦钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新知识结构、提升理论水平。以高度工作责任感和踏实的作风,真正做到全心全意为人民服务。以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中做到既坚持原则又灵活主动。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
15、严格政治自律方面。贯彻落实xx八项规定及实施细则精神,驰而不息纠“四风”、转作风。明大德、守公德、严私德,坚持廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。按“忠诚、干净、担当”要求坚持知行合一,带头遵规守纪廉洁奉公,把纪律规矩、政治规矩摆在前面,做到闻令而动、令行禁止。旗帜鲜明地与党xx保持高度一致,在重大原则问题上态度鲜明,做到了政治上讲忠诚、组织上讲纪律、行动上讲规则。积极参与主题教育工作,态度端正,直面存在问题并积极整改。
今年来,办事处纪工委根据当前党风廉政建设需要,不断加强街道、社区纪检监察工作,创新工作机制,加强了基层党员干部的监督、解决发生在群众身边的腐败问题、促进纪工委在党风廉政建设发挥了重要作用。同时,通过调查,也发现了纪检工作在机制运行过程中也遇到一些值得研究和亟待解决的问题。
办事处事处地处老城区东北部,面积**平方公里,居民**户,**余人。自党的十八大召开以来,中央、省、市、区出台了涉及党风廉政建设的各种文件和工作措施,推动了基层党风廉政建设工作的开展和不断深入。街道纪工委紧紧依据上级精神,在落实制度建设,监督机制、方式等方面大胆实践,克服了人员少,任务重的问题,工作开展的有声有色,每年都查处了一些违纪的党员干部,起到了警示、教育的作用。
一是强化了对基层党员干部的监督工作。通过实行监督途径,整合群众资源,调动了群众和党员干部的积极性,有效解决了纪工委监督力量不足和查办案件难的问题,确保了每年处理党员违纪任务的完成。
二是强化了对街道和社区领导班子及其成员的监督检查。今年以来,纪工委累计组织检查本单位和社区贯彻落实中央八项规定、党风廉政建设和反腐倡廉工作情况6次,纳入党工委重要议
事日程,纪工委科级领导干部落实党风廉政建设责任制4次,对股级以下党员干部开展廉政谈话3人次,落实监督责任,有力地推动了对街道和社区领导班子及监督检查工作的落实。
三是加快解决了群众关心的热点难点问题。结合党的群众路线教育实践活动,纪工委紧紧抓住群众关心的低保、廉租房、独生子女费、环境卫生、小区管理、综合治理等问题,积极开展专项检查,帮助解决信访问题,有效化解了矛盾,维护了社会稳定。今年,纪工委参与解决信访问题8起,消除影响稳定的隐患问题7起。
一是办案力量不强。一是人员不足,虽然街道纪工委都配备了1名纪工委书记和2名纪工委委员,但这些纪检监察干部都兼任了其他事务,从事多项工作,疲于各项工作任务,主动监督的精力很有限;二是业务素质偏低,主要是人员调整频繁,即使他们工作很努力,但由于业务不够熟悉,缺少纪检监察工作的基本功,更谈不上监督经验,主观上造成监督工作的低效率;三是专业知识缺乏。当前,违纪违法行为带有相当的隐蔽性,手段不断翻新、五花八门,而基层纪检监察干部对财务、法律等专业知识普遍缺乏,有的显得无从下手。
二是监督线索缺乏。我们街道面积狭小,人口少,而现有党员和干部人数在乡镇街道办事处中最少,社区党员大多都是年龄偏大的老人,实施违纪违法的可能性很小。而年轻外出务工的流动党员即使违纪违法,由于信息不通,也不会受到党纪政纪责任
的追究。其次是街道纪工委是在同级党工委的领导下,对主要领导存在监督不力的现状,同时在同事之间存在着事不关己,高高挂起,多一事不如少一事的现象,导致这种对身边的党员干部监督不力,对远的又监督不到的窘境,完全是靠举报得到案件线索。
三是监督手段有限。根据有关规定,纪检监察机关监督的手段无非是问询、调查、查看资料等,在**案件时,特别是对一些社区党员和干部的查处,显然是比较虚的,既不牵涉提职,也不影响工资,如果涉案人员不配合组织的调查,就更缺乏硬的措施。 四是违纪手段隐蔽。随着经济和社会的发展,违纪的手段逐步向隐蔽化、边缘化、“合理化”方向转变,呈现出多样化的态势。有的社区以**低保之际,强行搭车收卫生费,以社区办公经费缺乏为名,强行收取居民盖章服务费,对不参加社区公益劳动的低保户就收取其公益劳动金等;有的以**低保为借口收受居民贿赂;有些党员干部、社区干部千方百计钻法律、纪律、政策的空子,打“擦边球”,谋取所谓“合理、合法”利益的行为。
一、拓宽监督渠道。一是把那些举报违纪违法行为的信息作为重点,经过调查核实,及时立案上报和总结;二是在街道和各社区设立信访举报箱,公布举报电话,同时各社区还聘请了党风廉政监督员,从而拓宽案源渠道;三是从源头上发现违纪线索,重点是加强对财务、民政、城建部门和管钱的干部的监督,主动从中查找线索。
二、筑牢思想防线。强化对党员干部和社区干部的教育与管
理,以廉政文化进社区为载体,着力扩大反腐倡廉教育的宣传面和覆盖面,突出重点,完善机制,整合各种社会力量,积极调动群众参与廉政文化建设的自觉性和积极性,结合基层实际深入开展廉政文化进机关、进学校、进家庭活动,营造浓厚的廉政文化氛围,以筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
三、加强制度建设。街道纪工委通过建立健全党风廉政建设责任制,以推进党风廉政建设工作的深入开展。健全信访工作责任制,建立信访网络,实行领导干部接待来信来访日,主动了解和解决人民群众的合理诉求,坚持把解决信访问题与保护群众的根本利益结合起来,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。
四、强化民主监督。为拓宽民主监督渠道,街道纪工委建立了基层干部述职述廉和民主评议制度,同时与社区干部签订廉洁自律责任状,评议结果作为年终考核的依据。在聘请“两代表一委员”和素质好的党员和居民作为党风廉政监督员,负责反映基层意见和建议,监督干部贯彻执行各项政策,经常收集基层干部廉情信息,及时发现和解决一些苗头性问题。
五、加强业务培训。注重加强对现有纪检监察干部的学习和培训,通过到外地学习借鉴别人的成功经验与自学党纪党规条例,熟悉纪检监察工作,掌握查办案件的方法和技巧,不断提高自身的纪检监察工作能力。
六、制定政策规定。当前,街道面临的党风廉政建设和反腐倡廉工作任务繁重与基层纪检监察组织力量不足的矛盾凸显,迫切需要通过加强基层纪检监察组织建设来推动街道反腐倡廉建
设,重点在加强基层纪检监察干部队伍建设、整合纪检监察工作力量、完善社区监督组织等方面提出明确要求,抓好落实。
七、发挥监督作用。一是制定编制和人员配备标准。联合组织、人事等部门,制定纪工委或纪检委员的人员设置标准。保证街道配备专职纪委工书记和两名专职干部。二是积极探索基层纪检监察管理体制机制改革的新思路、新途径。
八、加强监督水平。一要优化干部结构。明确专职纪检干部任职条件,严把入口关,注重选调35岁左右、具有本科以上学历,政治素养高、原则性强、有专业知识的优秀干部到纪检监察工作岗位。二要加强干部培训。按照分级分类和全员培训的原则,对干部的教育培训工作实施全覆盖。新任纪工委书记、副书记、专职干部必须进行培训。三要规范干部管理,确保人员稳定。建立完善纪检监察干部上挂、下派和多岗位锻炼等制度,对工作业绩突出的干部,予以提拔任用。适当加强对纪检监察干部的激励,落实纪检监察干部享受的办案补贴。
九、健全监督网络。一要健全社区监督组织。社区在监委会的基础上都要配备纪检委员。二要明确社区监督职责。社区监督组织的职责是协助纪工委和社区“两委”做好社区党风廉政建设工作,纠正损害群众利益的不正之风。三要完善社区监督制度。建立健全规范社区干部行为的制度、监督组织整合力量开展监督的制度、对干部进行评议和考核的有关制度等。
根据年度考核有关要求,对照《江西省领导班子和领导干部政治素质考察办法(试行)》认真开展了自查,现将有关情况报告如下。
(一)切实把牢政治方向。始终把党的政治建设摆在首位,坚持把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话指示精神作为首要政治任务和长期战略任务,把中心组必学内容、班子成员必修主课,以上率下带动学、培训教育深入学,教育引导广大党员干部筑牢信仰之基,补足精神之“钙”,把稳思想之舵,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,矢志不渝与党同心同德,做到了政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同力。一以贯之地把***总书记视察江西重要讲话和指示精神作为引领发展的总方略、作为全部工作的统揽和主线,坚持用科学理论谋划推动全乡经济社会高质量发展,把***新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到了改革发展稳定和党的建设各方面全过程,确保了全乡各项事业始终沿着正确政治方向前进。
(二)加强党的全面领导。认真学习贯彻《**中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,严守党的政治纪律和政治规矩,全面贯彻落实党中央各项决策部署,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,在思想上、政治上、行动上始终同以***同志为核心的党中央保持了高度一致,不存在执行过程搞变通、打折扣等问题。充分发挥乡人大协调各方的领导作用。对***总书记的重要指示、批示、讲话、论述以及中央和省、市召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策,均在第一时间组织传达学习,研究提出贯彻意见,分工负责抓好落实。在作出重大决策部署前,广泛征求各方意见建议,凝聚了推动侯家岗乡经济社会高质量发展的强大力量。
(三)不断夯实政治根基。始终坚守初心和使命,全面贯彻以人民为中心的发展思想,切实把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等经济社会发展大局上,用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上,加快推动乡域经济转型发展,坚决打好打赢三大攻坚战,大力发展各项教育、农业、水利、人大等各项社会事业,着力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
(四)努力涵养政治生态。全面贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在第一位,深刻反思苏荣等严重违纪案的教训,在思想上深层祛毒,在政治上划清界限,在作风上挖根除弊,坚决全面彻底肃清苏荣等人流毒和影响,推动全乡政治生态持续净化。带头落实民主集中制、重大事项报告等制度,严肃党内政治生活,严格按程序决策、按规矩办事,充分发扬民主,保持风清气正的政治生态持续向好。
(五)着力防范政治风险。牢固树立底线思维,不断强化忧患意识和风险意识,时刻牢记“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱”,全面落实党中央和乡党委关于维护政治安全的各项部署要求,坚决有力防范化解政治、社会、经济、生态环保等领域重大风险。高度重视政治风险隐患,全面落实意识形态工作责任制。发扬斗争精神,增强斗争本领,对违反政治纪律、危害政治安全的言行及时制止。
(六)永葆党的政治本色。切实履行党员政治责任,认真落实党风廉政建设责任制,不断规范权力运行,在全面推行农村“小微权力”清单制度的基础上,在乡村各部门单位开展“小微权力”清单制度,实现基层“小微权力”清单全覆盖和标靶化管理。从严监督干部。
(七)全面提高政治能力。坚持将提高政治能力作为终身课题和履职之本,教育引导广大党员干部始终保持清醒的政治头脑、坚定正确的政治方向、坚守崇高的理想信念、保持敏锐的政治观察力和鉴别力,切实提高了辨别政治是非、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。充分发挥群团组织联系人民群众的桥梁和纽带作用,把人民群众最广泛最紧密地团结在党的周围,进一步调动了各方面的积极性、主动性和创造性。
一是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想有差距。学用结合不紧密,运用***总书记对x工作的重要讲话和指示批示精神破解发展难题、指导实践的能力不够强,推动高质量发展的路径还不太宽,基础设施、公共服务、民生保障等领域还存在短板弱项。
二是落实意识形态工作责任制的措施不够有力。作为班子成员主动担当落实意识形态工作责任的思想自觉和行动自觉还没有完全形成。尤其是对新形势下民族宗教领域意识形态工作的复杂性、隐蔽性、严峻性缺乏深入思考,居安有余、思危不足。
三是能力素质与新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的要求还有差距。自身的整体素质和工作能力、工作水平与新时代新要求不相适应,一些专业化能力不强,存在本领恐慌,工作力不从心;改革攻坚意识不强,不敢碰硬、不愿担责;全局观念不强,只注重自己分管领域的工作,而对其他方面的工作热情不高、主动性不强;对分管领域的工作事无巨细都要请示汇报,大事小事都要上会研究,实际上是用会议研究规避责任风险。
(一)持续强化理论武装。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实***总书记重要讲话和批示指示精神。充分利用“学习强国”、中心组学习等多形式地开展学习活动,弘扬理论联系实际的学风,教育引导全乡广大党员干部在学习的系统性、持续性、深入性上下功夫,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。
(二)全面落实意识形态工作责任制。坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向,牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权和主动权,唱响主旋律,筑牢主阵地,建强主力军,打好主动仗。坚持网上与网下相结合,“键对键”与“面对面”相结合,强化对网络意识形态阵地的管控,坚决维护意识形态领域安全。深入开展民族团结进步创建活动,巩固全乡人民团结奋斗的共同思想基础。
(三)始终坚守初心和使命。坚持以人民为中心的发展思想,既尽力而为、又量力而行,千方百计加大投入,**协力补齐基础设施、公共服务、社会保障等领域短板,大力发展各项社会事业,不断提升基本文化、体育等公共服务均等化水平,编密织牢群众基本生活保障安全网,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚决贯彻“坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠”要求,不断提高脱贫质量,夯实脱贫基础,增强脱贫成果的稳定性,确保脱贫成效经得起实践和历史检验。深入推进平安侯家岗建设,纵深推进扫黑除恶专项斗争,健全自治、法治、德治相结合的社会治理体系,加大矛盾纠纷排查调处力度,完善安全生产责任制,深化民族团结进步宣传教育,提高宗教事务依法管理水平,强化风险意识和底线思维,全面排查化解重点领域风险隐患,为经济社会持续健康发展创造良好环境。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在新形势下为做好反腐倡廉工作作出的重大战略决策。今年以来,我办坚持业务建设与党风廉政建设“两手抓,两手都要硬”,充分认识反腐倡廉工作的艰巨性、长期性,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,积极探索从源头上预防和治理腐败问题的有效工作思路和措施,不断提高预防腐败的能力和水平,树立了良好的党风政风。
扶贫办党组历来十分重视反腐倡廉工作,认真贯彻落实《实施纲要》,从源头上预防和治理腐败。党组坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,不断强化监督检查。
(一)加强党风廉政建设责任制的落实。认真抓好《扶贫工作贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》的组织实施和检查督促工作。从严要求,明确目标,保证工作件件有人抓,目标层层有落实,进一步推动反腐败工作制度化、规范化建设,从而促进各项工作任务的落实。
(二)充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。按照深
化改革,从源头上预防腐败的要求,严格执行财经纪律和资产管理规定,积极推进干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度等方面的改革。进一步强化和完善资金管理制度,特别是对各类扶贫资金的安排与使用,利用广播电视等新闻媒体在全县范围里进行公示。加强对各项资产的管理,严格审批程序,强化规范管理,确保各项扶贫资金项目安全有效运行。
(三)增加干部选拔任用工作透明度。在选拔任用干部和用人问题上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。切实加强对干部选拔任用工作,组织协调对党员领导干部的检查和考核,对领导干部进行量化评价,使一些政治可靠、作风正派,业务精通的年轻干部走上工作岗位。
(四)坚持民主集中制原则。抓好《党内监督条例(试行)》的落实,认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度,加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开、政务公开,加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项报告的规定,推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。
(五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育为基础,继续学习贯彻党章,深入开展以树立正确的权力观为重点的党纪条规和国家法律法规教育、理想信念教育、党的优良传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育等党风廉政教育,
夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育作为局机关党支部工作的重要内容,渗透到施政活动中,贯穿党员干部履行工作职责的方方面面。
(六)认真落实领导干部廉洁自律规定。按照县纪委的部署,对每年的财政扶贫资金项目进行监督检查,严肃查处私自变更项目实施地点。项目实施规模以及违反财政扶贫资金项目管理等违规问题。同时,加强对本单位领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,坚决纠正存在的问题。要求领导干部要加强对家属和身边工作人员的严格教育和严格要求,决不能为他们谋取不正当利益提供方便。
这些年来,我办在贯彻落实《实施纲要》方面,通过坚持不懈的思想教育,严格有效的制度约束,科学全面的检查监督,做了大量的工作,取得了显著的成效。但实事求是讲,随着社会经济的不断发展变化,党风廉政建设也面临着新的情况,反腐倡廉工作任务不是减轻了,而是加重了。就当前的情况分析,党风廉政建设和反腐败工作还面临以下几个方面的问题:
(一)对党风廉政建设的信心有待进一步增强。有些同志对目前党风现状缺乏科学的分析和科学的态度,仍用封闭陈旧的观点分析党风和复杂的社会现象,往往得出一些不正确的结论和看法。这种思想认识上的片面性,势必造成党风廉政建设问题上的无所作为或急于求成,因而客观上加大了党风廉政建设和反腐败工作的难度。
(二)对反腐倡廉的重要性认识有待进一步提高。很多同志认为,扶贫部门的确不是权力部门,但也决不是反腐倡廉工作的真空地带。扶贫部门如果出现不正之风和腐败问题,不仅会给扶贫队伍造成巨大危害,而且还将对整个政府工作造成直接的损失。如果我们看不到扶贫系统反腐倡廉工作的严重性,就做不好扶贫部门的党风廉政和反腐倡廉工作。
(三)对反腐败工作重点有待进一步明确。要通过加强扶贫系统党风廉政建设和反腐败工作,增强各级扶贫部门执行党纪政纪的自觉性,大兴求真务实之风,坚决反对搞形式主义、官僚主义,坚定不移地反对弄虚作假,以铲除滞留、挪用扶贫资金的现象,还扶贫工作一方严肃科学的净土。只有做到这一点,才能促进我县扶贫开发工作更好更快地发展。
(四)不断创新发展的思想观念有待进一步端正。新阶段扶贫开发工作,为党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。如果我们墨守成规,没有全新的思维,没有创新的举措,那么我们的工作将难以取得成绩。实事求是讲,绝大多数同志对此都有一个正确的认识,但是少数同志还存在思想上的疑虑和偏见,认识不到位,直接导致工作难到位。
要全面贯彻落实党中央、中纪委关于反腐倡廉工作的一系列指示精神,认真学习贯彻中央新疆工作座谈会精神,把反腐倡廉工作融入改革和发展中,积极构建有惩治和预防腐
败体系机制,切实提高反腐倡廉建设成效,为完成扶贫开发工作任务提供有力的政治保证。
(一)要加强思想道德和纪律教育,促进领导干部廉洁自律建设。要继续坚持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉洁,永葆先进"为主题的教育活动,组织党员干部学习党章和党内法规,提高党员干部的遵纪守法意识;要深入开展权力观和政绩观的教育,组织党员干部学习先进人物事迹,切实做到为民、务实、清廉;继续推进扶贫工作建设,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围;要开展反腐倡廉形势教育和警示教育,增强干部群众反腐倡廉的信心和决心;要坚持教育与管理、自律与他律相结合,积极引导党员、干部进行自我教育;要继续开展警示教育,做到警钟长鸣,不断营造反腐倡廉的良好氛围。
(二)要认真做好信访工作,加大力度查处违纪违法案件。要严肃信访处理工作程序,认真做好群众来信来访,既要从中发现案件线索,又要注意关心和保护干部;要认真坚持信访排查制度,在排查的基础上,做好专项清理与专项调查工作;要切实加大案件查处力度,重点查办发生在扶贫系统内部的违法案件,尤其是人财物领域的违纪违法案件的查处工作;要严格依纪依法办案,提高办案质量。要加强对办案规律的研究,综合运用纪律、法律和组织的措施,充分提高办案的政治和社会效果,达到查处一案,教育一片的目的。
(三)继续深入推进各项制度建设,努力从源头上治理腐败。要认真贯彻落实《实施纲要》,制定本单位的具体实
1、2 、强化支撑点,从运作机制上加快作风转变
2、4 、立足根本点,从制度规范上加快作风转变
3、1 、突出关键点,从领导带头上加快作风转变
4、二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下 动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾 ;
5、领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此,加强和改进作风建设,要善于发挥领导这个“龙头”的导 向作用、带头作用和示范作用,努力做解放思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范,形成作风建设群众看干部、干部看领导,基层看机关的局面。
6、二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是“铁打的军营不动的兵”,严重影响并挫伤了想干事者的积极性 ;
7、笔者认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三:一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,认为“做不做一个数,好不好十五号”,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就 躲,能溜就溜的不负责任思想 ;
8、作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转,就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面,实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等 ; 二是在学风方面,实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度 ; 三是在工作作风方面,实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度 ; 四是在领导作风方面,实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度 ; 五是在生活作风方面,实行八小时以外监督举报制度、党风廉 政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓,形成震慑力,推动作风建设步入正规化轨道,促进机关作风的根本好转。
9、三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事 ;
10、四是对基层缺乏服务的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意 识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层缺乏服务的真情实意。
11、3 、主攻结合点,从选人用人上加快作风转变
12、三是主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定 日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,做自己的生意,办自己的产业,富自己的小家,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。
13、把作风建设与选人用人有机地结合起来,要严把“入口”关,围绕“加快发展,转变作风”这个主题,用好的作风选人,选作风好的人,进一步严格干部选任标 准,大胆选用善于谋划发展的干部,善于抓落实的干部,能干实事业绩突出的干部,群众公认的干部,使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口”力度,对作风不良、群众反映大的干部,采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理,形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。
14、作风建设必须建立一个科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气,以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个 人给予肯定表扬,对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪,达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构,经常开展督查,通报督查情况,实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围,实行一票否决,增强虚功实做的可操作性。
20__年,我局党建工作在市直机关工委的指导和局党组的领导下,按照从严治党的总体要求,围绕全局中心工作和党建工作重点,对照市直机关工委下达的党建工作目标责任,细化责任,落实任务,全面履行基层党组织职责,圆满完成了上半年党建工作各项目标任务。现将上半年我局机关党建工作总结如下:
局党支部将加强基层党组织建设与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育紧密结合,积极推进各项党建工作。
1、全面推进党务公开工作。在党务公开的内容、形式、范围和时效等方面进行了进一步完善。在公开过程中,凡属《中国***党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本系统党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,我们都予以公开。
2、加强对党员的思想教育。一是加强党员的修养。要求广大党员拓宽知识面,开阔视野,养成良好的待人处世态度,规范自己的言行,树立个人的形象。二是加强党员党性教育。结合起组织学习了教育榜样的典型事迹,引导广大党员干部坚定理想信念,牢记党的宗旨,立足本职岗位,更好地服务发展、服务基层、服务群众。三是加强党员廉政教育。将反腐倡廉教育、党员干部的教育培训与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育结合起,以廉政教育为着力点,在局党支部廉政教育片观看会上经常强调廉洁从政,以工作岗位为阵地,认真落实了各项党风廉政建设工作计划,坚持每周五下午集中学习,真正做到教育不断,常抓不懈。四是严格执行“三会一课”制度。精心组织召开党员大会,通报全局行政和党内重大事项。定期组织党员上党课并观看党建电教片,进一步激发了党员干部参与学习教育主题教育、发挥党员模范作用的积极性和主动性。
1、严格党员组织关系管理。及时理顺组织关系不在本单位的党员的组织关系,严格按照有关规定对工作调动后的党员以及新加入工作的党员进行组织关系转移并及时编入支部。
2、加强发展党员工作。按照有关规定认真抓好党员发展工作,做到坚持条件和标准,严把入口关,成熟一个发展一个,确保新党员的质量。
3、规范党员档案审查管理,按时完成党费收缴工作。局党支部对党员档案进行严格审查,做到材料完整、时间准确、内容清楚、逻辑正确,确保党员党籍信息真实完整。在党费收缴方面,我局严格按照中央组织部要求,加强党费管理,及时核报党费,党员按标准每月交纳党费,支部每季度按时上缴一次党费。
1、深入传达学习,周密安排部署。全市推进推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育动员会后,局党组高度重视,及时召开党组会议传达学习了全市动员会精神,就在全局党员干部中开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育活动的前期准备工作进行了安排部署。会后,我局经过反复研究,精心起草制定了《**市教育局党组推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育的实施方案》,明确了开展学习教育和主题教育活动的总体思路及要求、方法措施、工作任务和保障措施,成立了推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育领导小组,设立了学习教育和专题教育活动办公室,为活动开展奠定了坚实基础。
2、精心制定计划,深入学习研讨。为确保学习教育和主题教育扎实有效开展,局党组以深入学习领会以***同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略、党的__届六中全会精神、“四个全面”战略布局、党的纪律规矩和国家法律法规、中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求、提高执政能力和领导水平的各方面知识和党的十九大重要精神为学习重点,精心制定了《**市教育局党组中心组20__年学习计划》和《开展党支部主题党日活动安排》,就局党组中心组年度理论学习计划和主题党日活动进行了安排部署,全局领导干部制定了个人年度理论自学计划,学习教育和主题教育活动有序开展。
3、扎实有序推进,确保取得成效。学习教育和主题教育的开展,全局党员干部充分认识了推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育的重大意义,进一步深刻领会了弘扬“右玉精神”的重要性,自觉践行***总书记“两”理论,牢固树立了“做贡献光荣,拉后腿可耻”的念,把全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化、扎实开展维护核心见诸行动主题教育,要与中心工作深度融合,同推进年度各项工作任务结合起统筹推进,瞄着先进学,盯着先进干,坚定目标往前冲、鼓足干劲往上爬,扑下身子抓落实、撸起袖子加油干,使争先进位成为工作的主旋律,使广大党员干部努力在各自岗位上建功立业,为全市实现教育安全健康均衡可持续发展、积极推进“两大任务”、全面建成小康社会提供坚强有力的政治和组织保证。
1、贯彻落实中央八项规定实施细则精神和省委、市委实施办法,整治“四风”方面。坚持“零容忍”惩治腐败,但在动真碰硬上还不能完全抓住关键岗位和重点领域,信心和决心不足。对于一些轻微违规违纪问题,还没有真正动真碰硬,存在好人主义思想。有时认为一线执法人员不容易,惩处之剑高举轻放,“一案双查”和责任追究不够。对《党政领导干部选拔任用条例》的学习和宣传还不够到位,工作中习惯于凭经验办事。
2、维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面。对***新时代中国特色社会主义思想的精神实质、精髓要义的理解认识上还不深刻透彻,有时认为提高政治能力对党的高级干部更有现实针对性,自己身处科级层面主要是按区工委、区管委要求抓城市管理的具体工作和遵守党规政纪,没有从实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业的高度,来深刻理解和领会政治建设的极端重要性,经常对照党章自我反省做得不够。日常请示汇报以作汇报为主,思想汇报主动性不够,内容上也欠深刻具体,有以点代面、避重就轻、报喜藏忧的情况。
3、纪律观念还不够严格。随着年龄和党龄的增长,认为自己作为一名老党员,能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏,自认为严格遵守、不越红线,就是一名合格的***员了,对自身建设、自身要求有所放松,没有严格按照
4、“一岗双责”,严格执行党风廉政建设责任制,落实好主体责任。
5、二是加强班子自身建设。认真抓好大队班子的思想政治工作,经常性组织班子成员交心谈心,将班子成员紧密地团结在一起,成为引领推动城市管理各项工作全面发展的坚强领导核心;
6、带头遵规守纪,永葆清廉形象。带头贯彻落实中央八项规定和实施细则精神及省委实施办法,时刻牢记“两个务必”,坚持艰苦朴素、厉行节约、勤俭办事,进一步发扬艰苦奋斗的优良作风。严格落实个人有关事项报告制度,重大问题、重要事项按规定向组织请示报告。坚决防范团团伙伙、拉帮结派,对破坏政治纪律和政治规矩的、不按照规矩程序办事的行为坚决抵制、勇于斗争。坚持严以律己,以身作则,带头管好自己,管好亲属和身边的工作人员,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。带头严格落实中央和省委、市委、区工委的系列廉政规定,切实履行
7、坚持和加强党的全面领导方面。
8、二是坚持站位全局提升政治视野。能够时刻站在政治和全局上思考问题,既看表面多、又看根源少,既看现象看、又看本质少。抓具体问题、抓具体工作,能够首先从政治上考虑,把握政治意义、政治要求、政治影响,保持了政治视野的前瞻性、政治眼光的敏锐性。
9、理想信念还不够坚定。面对社会一些不良现象,有时候自己也会感到困惑和不解,对是否该继续坚持自己一贯的***人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问,为什么会出现这种情况,主要还是理想信念不够坚定,在名利和进退间放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。当面对繁重工作压力和突发事件考验时,有时明显出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,其根本原因就在于理想信念不够坚定、自觉、清醒。
10、三是坚决肃清流毒纯洁政治品行。作为领导干部,能够深刻吸取周永康、令计划等一系列案件教训,注重从思想上清、从灵魂上清、从内心深处清;围绕“三个深刻认清”,在专题民主生活会上表明态度、查找问题、说清交账;带头落实双重组织生活制度,认真检查反思,对照好干部标准,自觉践行
11、“忠诚、干净、担当”的要求,以实际行动重塑群众对党的信任、对组织的信赖、对领导干部的信心。
12、三是带头贯彻执行民主集中制。坚持集体领导和个人分工相结合,对于重大决策、大额资金使用等重大问题,自觉提交大队班子会集体研究决定,在民主决策中切实做到“末位发言”,让班子成员充分发表意见,决不搞个人说了算。
13、强化理论武装,坚定理想信念。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,不断坚定理想信念,践行宗旨意识,增强党性观念,提高政治素养,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。牢牢守护绝对忠诚这条生命线,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把理论学习与城市管理结合起来,真正把新思想、新观点、新论断、新要求体现在执法工作中,自觉在大局下想问题、做工作。
14、四是严守纪律规矩保持政治定力。面对机制改革、正风反腐的大形势,始终把自身摆进去,坚持带头服从命令听从指挥,不乱说乱讲、随意评论,进一步升华改革认同、坚定改革信心;带头顾全大局维护团结,把上级部署、各项要求落实好,确保班子不偏移、不走向;带头遵规守纪廉洁奉公,把纪律规矩、政治规矩挺在前面,做到闻令而动、令行禁止。
15、二是强调文明执法、公正执法。在执法过程中遭受群众不理解时要能忍,以自觉顾全大局,重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,充分发挥党员模范带头作用。
16、一是认真履行党建第一责任人职责。强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任担当,坚持将党建工作与业务工作同安排、同检查、同考核,重大问题亲自过问、亲自部署、亲自督办,不断加强思想建设、组织建设、作风建设,进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和***员先锋模范作用;
17、一是坚持理论武装锤炼政治素养。着眼坚定理想信念、强化核心意识,跟进学习党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,读原著、学原文、悟原理,把握创新理论的科学内涵和精髓要义,不断加强主观世界改造,掌握思考问题、分析问题的科学方法和锐利思想武器,自觉做到考验面前不迷失方向。
18、宗旨意识还不够牢固。近年来,随着社会思想多元、多样、多变,为人民服务的宗旨意识有所淡化,未能在思想上紧密关心群众,感情上紧密贴近群众,工作上紧密联系群众,行动上紧密照顾群众。对于关系群众切身利益的事情,缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想,没有从小事做起,从具体事情抓起,主动解决好涉及群众利益的突出问题,以至于宗旨意识出现了情况。
19、“逢人且说三分话、未可全抛一片心”的老观念,对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮的情况还没有杜绝,总怕因此伤了和气、坏了面子、影响了团结。
20、党性修养还不够深刻。这些年来,真正用***员的先进性、纯洁性来要求自己、塑造自己、锤炼自己、磨砺自己做得还不够,考虑到城市管理工作的繁杂性,存在以执法工作代替政治和党性锻炼的现象。受功利思想影响,参加党内组织生活时还存在
21、二是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急,没有严格执行落实请示报告制度,对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
22、坚持以人民为中心的发展思想和树立正确政绩观方面。没有此方面问题。
23、“四讲四有”的标准来要求自己,忽视了自我约束、自我监督和自我提高。
24、一是对党中央决策部署和上级党委决议决定,没有完全结合城市管理工作实际去思考谋划,存在一些向上看看政策形势、横向看看其他地方做法、等上头拿主意的“怕”“看”“等”现象,大胆探索的方式方法比较少,有时产生的新想法只是停留在心动而无行动的状态,致使工作有时创新少、亮点少;
25、提升政治能力,汇聚干事创业的强大合力。
26、一是工作措施不力。会上讲得多、学的多,会下跟踪监管检查少。有时为了照顾干部情绪,抹不开面子,仅停留于口头提醒,“雷声不大、雨也不下”,没有达到当头棒喝、触及灵魂的效果;
27、勇于担当作为,锤炼从严从实的工作作风。
28、树立正确用人导向方面。没有此方面问题。
29、认真执行民主集中制方面。坚持班子会末位发言制度,但有时因为议题多、赶时间,对一些内容简单的议题,没有充分讨论。与干部谈心交心时,谈工作较多,谈思想比较少,对干部思想动态把握不够全面准确。
30、一是强化意识形态工作的主体责任。牢固树立抓党的意识形态工作是本质、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,做到职责明责、守责履责、担责尽责,健全工作机制,严格制度执行,推动意识形态工作责任落实到位,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。落实党管意识形态工作原则,壮大积极健康主流思想文化,扎实抓好干部理论学习,下半年集中学习不少于x次,重点将对意识形态工作相关内容纳入集中学习,并加强对各类意识形态阵地的管理;
31、二是有时对社会上一些不良思潮坚决斗争不够,对少数干部的不当言论严厉批评和严肃教育不够,还存在重行政职能、轻党建的现象。
32、严格遵守廉洁从政有关规定,认真落实“一岗双责”?方面。在执行党的纪律的过程中,重制度建设,轻监督执行,没有很好地坚持党要管党、从严治党这一要求。总觉得身在基层,腐败离我们很遥远,没有真正做到警钟长鸣、让纪律制度成为硬性约束,对干部作风纪律等情况,口头强调的比较多,监督检查还不够,力度也不够大,缺乏一抓到底的韧劲。
33、理论学习还不够深入。日常工作中还存在重工作、轻学习的思想,认为自己理论丰富,足够胜任需要,对新理论、新要求、新政策学习不够,钻研的不深、不透,特别是对***新时代中国特色社会主义思想,缺乏深入系统的学习研究。抓理论学习没有像抓行政工作这么主动,没有妥善处理好工学矛盾。在学习形式上,主要以个人自学为主,集体学习的次数不多;在学习内容上,对中央和省、市、区有明确要求的和与工作紧密相关的内容学得多一些,原原本本读原著、学经典不多;在成果运用上,讲的多,写的多,结合学习思考深入基层解决具体问题还不够。
34、贯彻落实党的十九大精神和中央、省委重大决策部署和市委有关要求方面。
1、从明年起,各支部要将党员教育纳入全年中心工作和党建工作总体规划,利用三会一课时间,确定教育和学习的重点,尤其是领导班子成员要带头教育,带头讲党课,带头写理论学习笔记、心得、论文等。
2、入党积极分子是党员队伍的源泉和后备力量,我们要积极做好入党积极分子队伍建设。
3、各党支部要及时把提出书面入党申请、承认党的纲领和章程,并在学习和工作表现较好,自觉要求进步,积极接近党组织的先进分子吸收到入党积极分子队伍中来,在保证质量的前提下,不断扩大入党积极队伍。并帮其树立正确的入党动机,为他们接受党的先进理论提供有益的舆论和学习环境,经常考察和监督入党积极分子的思想和言行,对入党积极分子群体采取动态管理,每年对入党积极分子集中进行一次充实整顿工作,根据本人的现实表现,重新排队,做到有先有后、有进有出。
4、各支部要继续坚持“公示制”,增加发展党员工作的透明度,扩大群众的知情权,参与权和监督权。公示期限为七天,并设公开监督电话。处党办对在公示期间有争议或者有反映的情况进行认真地调查核实,对确实不符合发展条件的,坚决不予发展。
5、各支部要组织党员深入学习贯彻《党内监督条例》,并开展好民主评议党支部和民主评议党员工作,做好严肃处置不合格党员工作,纯洁党员队伍。
6、实行民主测评制度。对满一年以上培养考察期的入党积极分子,在确定其重点发展对象前,各支部必须组织进行民主测评。民主测评应在发展对象所在支部的党内外群众中以无记名投票方式进行。赞成票数超过参加测评人数80%的,方可列为发展对象。
7、各党支部要坚持实行“测评制”,有效地扩大党员群众的参与程度,保证发展党员工作的公开化、民主化。测评人所在单位的党内外群众参与测评同意人数超过80%的,可列为当年发展对象,低于80%的不能列为当年发展对象。
8、严格管理,把好质量关
9、各支部要建立健全入党积极分子档案,定期对其进行考核、跟踪管理、优胜劣汰。
10、二0xx年十一月五日
11、各党支部要利用工作淡季,组织党员理论学习,结合学习贯彻党的十六届五、六中全会精神,组织党员集中学习《**中央关于加强党的执政能力建设的决定》,并努力做到学深一些,学透一些,学以致用。要把学习十六届五、六中全会精神作为提高全处党员政业,业务素质和工作水平的重要途径。使全处党员充分认识到马列主义、***思想、***理论和“三个代表”重要思想是我们党巩固执政地位,永葆生机活力的强大思想武器,也是新形势下广大党员保持先进性的行动指南。
12、教育培训、把好素质关
13、发展党员工作要严格按归照群众测评、参加培训、张榜公示、牢查材料、组织谈话,党委讨论的程序,保证发展党员工作高标准、高质量、公开透明。
14、明确条件,把好人选关
15、各支部在组织党员干部理论学习时要吸收入党积极分子参加。并吸纳他们参加党的其他活动,经常对他们进行党的基础知识和理想信念教育,全面提高入党积极分子的综合素质,让他们用实际行动争取早日加入中国***。
16、我们要以***理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于始终保持党的先进性,不断增强党员队伍的生机和活力。增强党在全社会的影响力和凝聚力,为实现党的历史任务提供组织保证。
按照《政府工作部门领导班子和领导干部政治考察实施方案》的通知要求,我紧围绕《实施方案》的“五个方面”,结合自身思想,学习和工作实际,认真查摆问题,深刻剖析,现将有关情况汇报如下;
本人按照《政府工作部门领导班子和领导干部政治考察实施方案》的通知要求,认真查摆政治忠诚,政治定力,政治担当,政治能力,政治自律等五个方面所列举的问题,认真对照检查、查摆(问题)不足。
(一)铸牢政治忠诚方面。对党绝对忠诚无二心,本人能够坚定自觉的把政治建设摆在首位,坚持以***总同志新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随,坚决贯彻落实县委县政各项工作部署。
(二)保持政治定力方面。本人能够时刻保持高度警惕,对纪律规矩保持敬畏之心,时刻绷紧严守组织纪律“这根弦”,绝不参加任何形式的小团体,严格遵守相关人事和工作纪律,立足岗位,严格落实“一岗双责”,坚定贯彻执行党组的各项决定,切实做到严守组织纪律,做言行一致的老实人,守住组织原则线,始终保持政治定力,毫不动摇跟党走。
(三)严格政治自律方面。本人能够严格落实中央八项规定和省、市、县有关文件精神以及廉洁自律相关规定,拒绝公款吃喝、公款旅游、公车私用、收受礼金礼品、出入私人会所等违法廉政自律规定的行为,不断加强自身修养,提升自我境界,筑牢廉洁自律防线,永葆廉洁本色,做一名合格的***员,为组织添光添彩。
(四)强化政治担当方面。本人能够树立为人民服务的思想,不断增强服务意识,在工作开展中能经常性换位思考,理解办事群众的心情和难处,严格落实一次性告知等相关制度规定,不让办事群众多次跑趟、往返,切实为群众答疑解难。
(五)提升政治能力方面。本人能够不断加强学习,提升政治能力,一是学习党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,读原著,学原文,悟原理,把握创新理论的科学内涵和精髓要义,不断加强主观世界的改造,二是在实际工作中做到活学活用,进一步掌握思考问题,分析问题的科学方法和锐利武器,通过不断的学习,始终坚持了从群众中来到群众中去的工作原则,不断地提升了自身的政治理论水平。
(一)政治理论学习方面。一是由于理论学习动力不足,特别是工作繁重时,缺乏一种挤劲、钻劲。政治理论满足于一知半解,在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够,致使学习变得形式化、教条化。二是在学习过程中,对***新时代中国特色社会主义思想的精神实质和精髓要义的理解上还不够深刻透彻,有时认为提高政治能力的学习是高层的事,我们只要在执行中轨道不偏离,严格按照党中央政策执行就行,没有深刻领会领导干部加强政治理论学习是实现伟大梦想,进行伟大斗争,建设伟大工程的需要,是教育好广大人民群众永远跟党走的历史政治任务,通过这次深刻剖析后,我才真正认识到领导干部进行长期的政治理论学习,对个人提升政治品质是极端重要,也是应该长期坚持的政治品性。
(二)群众服务意识淡薄。由于所分配的工作复杂,事多,所以导致易烦躁,耐心性不够,未能时刻换位思考问题,造成有时没能以群众满意作为改进自己工作成效的标准。在工作上、学习上、作风上不能时刻以高标准、严要求要求自己,缺乏提高、改进自己工作的紧迫感、责任心。主要表现在;一是从群众中来到群众中去的观点树得不牢,认为群众找是给自已添麻烦,比如在土地仲裁这块,虽然能耐心对群众解释相关政策,也能积极介入调处,但由于历史年头较久,解决起来难度很大,就有打退堂鼓的思想,**群众找多了,就不自觉地流露出不耐烦情绪,慢慢就感觉跟群众有距离了。二是在服务群众水平上感到力不从心,会上讲得多,学得多,在实际工作中落实还不够到位,有时在工作上布署上为了照顾同志们的情绪,抺不开面子,仅停留在口头提醒上,对同志们服务群众中产生的畏难和对群众缺乏真情实意的帮扶上,没有当头棒喝触及灵魂的效果,怕同志们接受不了。
(三)工作纪律意识松懈。由于自已刚接手的是一个特别不熟悉的领域,很多工作都要重新去认知和熟悉,造成自己工作主观能动性不强,热情不高,比如宅基地管理工作,今年新修订的《土地管理法》明确了由农业农村部门承担管理和改革工作,由于之前对这块工作上面没有一些具体的操作办法,造成效率低下甚至有时导致不推不动的情况。同时本人在上班间隙时间还存在有时用手机看新闻现象,也有忙于开会和其它工作忘记签到的情况。
(三)创新意识不够。工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
(一)加强政治理论学习。把政治建设摆在首位,不断深化学习十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,坚持每周理论学习5小时以上,每年精读3本理论著作并认真撰写心得体会。
(二)加强群众纪律意识。树立全心全意为人民服务意识,做到对党忠诚、服务人民,执法公正、纪律严明,改变工作作风,贴近群众。切实把心沉到基层一线,勤勤恳恳,认认真真做好所分管和联系的工作。
(三)加强纪律意识。强化纪律意识,在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处以一名***员的标准严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做,服从大局,听从指挥,令行禁止。
(四)廉洁自律。强化廉政意识,锻炼意志品质,提高思想境界,自觉接受监督,保持高尚的道德情操,筑牢拒腐防变的堤坝,时时刻刻自重、自省、自警、自励,真正做到自身正、自身硬、自身净。
1、政治担当方面。
2、其次始终坚持加强自身品德修养。把“立德”作为立身之本,按照德才兼备的方向,不断完善自身素养。在社会交往中注重传播正能量,抵制负能量,说老实话,做老实事,坚决反对假大空。正确引导社会舆论。
3、坚定理想信念,坚定“四个自信”,把加强理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的前提和基础,自觉深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,凡中央和省、市、县委召开的重要会议、下发的重要文件和出台的重大决策,均在第一时间组织传达学习、第一时间研究贯彻落实,持续“补钙”、“充电”、“加油”。坚持以上率下,旗帜鲜明将***总书记视察江西重要讲话和指示精神作为推进工作的总纲领,严格落实乡党委会议学习制度,参加学习研讨,上党课,撰写心得体会、开展调查研究,坚持学思用贯通、知信行合一,为工作贡献绵薄之力。
4、政治敏锐性和洞察力欠缺。不善于从政治和全局的角度来观察分析问题。如对非法宗教活动,理性认识不够;在执行上级决策上理解不充分不透彻,没有从政治,全局的高度上认识把握。
5、把严守政治纪律、政治规矩作为体现党性的一项基本要求,作为自己最根本的行为准则,始终做到了表里如一、知行合一。能把对上负责与对下负责统一起来,对党组织讲实话、讲真话,严格执行重大问题请示报告制度,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,没有弄虚作假、欺瞒党组织的现象发生。
6、另外在工作中坚持以政治建设为指引。根据工作实际,结合各阶段主题教育,抓好人大调研工作,注重学习多样化,比如人大主席团全体成员的党史知识学习,参与各类学员的讨论等等。
7、深入基层不够多,在解决群众实际困难上有差距。作为服务一方的党员领导干部,在日常工作中,定思路、搞规划、作决策等具体工作挤占了很大一部分时间,深入一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。平常虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到一线,但基层群众一些具体情况的反映、具体问题的处理、具体困难的解决,多是听取村两委干部的汇报,根据情况做出决策,没能抽出更多时间深入一线倾听群众呼声,了解群众疾苦,解决群众实际困难。
8、首先注重加强学习。党的理论政策内容丰富,内涵深远。只有不断加强学习,才能更好的理解与掌握党的各项理论政策,才能不断的坚定政治素质。比如,本人有多年读书做笔记的习惯,通过做笔记可以理清思路,更加明确方向,增强政治敏锐性。
9、始终坚守***人的初心和使命, 虽然因工作需要,职务有所变动,但不论在哪个岗位上都能始终如一地严格把控流芳乡的信访维稳工作,始终警醒自己既然已担当职责就必须经得起风浪考验。始终对党忠诚、并进一步深入学习,努力做到学懂弄通做实,提高运用***新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的本领,推动这一重要思想成为我们的主心骨、定盘星。
10、斗争意识不强。存在好人思想,目常工作管理方面出现失之于宽,失之于软的现象。对“两面人”“双面派”只做到不主动接触,但没指正教育。
11、作为一名党员领导干部,本人能够认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持理论武装锤炼政治素养,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚持和加强党的全面领导路线,坚持新时代党的建设总要求和党的组织路线,不折不扣地贯彻落实中央决策部署和***总书记关于人大工作的重要论述,认真贯彻落实省委、市委、县委和乡党委的决策部署,不断提高思想认识,明确工作责任,使工作不断向前推进。
12、党员意识还有差距:思想上有时有“老”的意识作怪,不注意学习了;工作主动作为不够,缺乏创新思路,过于保守。有些工作考虑不周全,对乡村振兴的思考不够。
13、政治忠诚方面。
14、政治定力方面。
15、政治能力方面。
16、政治自律方面。
天峻县人民法院王延德各位领导、同志们:
大家好!首先感谢县委召开这次作风建设专题学习会,为我们提供了一个相互学习的好机会!法官的作风关系法院的形象,影响着司法的权威和公信力。今年我院根据中央和最高法院关于加强领导干部作风建设的要求,在全院深入开展“作风建设年”和“制度落实年”活动。通过认真学习相关文件精神,倾听上级领导的讲话,结合工作实际,多次召开了专题活动会议、民主生活会,深刻认识到了作风建设整顿的必要性和重要性。
党的十六大提出要建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍,进一步明确了法院队伍建设的奋斗目标。为切实做好新形势下的法院工作,我院党组认真贯彻党的十六大精神,经过分析研究,确定大力加强纪律作风建设,立足自身实际,采取有力措施,着力解决好纪律作风建设方面存在的突出问题。为找准阻碍当前法院工作和发展的症结,今年1月份,我院采取召开座谈会和个别谈话等形式,广泛征求意见,全体法官围
绕加强自身建设、提升法院形象,积极建言献策,通过认真梳理归纳总结征集的意见和建议,院党组决定在全院大力开展以加强纪律作风建设为重点的“法官形象年”活动。为把这一活动开展得扎扎实实、有声有色,确保达到“展示新作风,塑造新形象,开创新局面”的目标,根据上级法院和县委的要求,结合本院实际,统筹安排,集中时间和精力,相继开展了“纪律作风教育整顿”活动,“解放思想见行动、更新观念促发展”大讨论活动,“公正与效率”司法大检查活动,“艰苦奋斗、廉洁从政”教育等一系列活动,重点强化了“理想信念教育,党的宗旨教育,职业道德教育,纪律作风教育”等四个方面的教育,以切实解决干警思想观念和纪律作风方面存在的突出问题。具体活动中,全院干警利用晚间或双休日时间集中学习了活动要求的文件和书目,每位干警都撰写了学习笔记,并结合自身工作谈了心得和体会。为让干警们亲身感受到新一轮思想大解放带来的变化,从思想上充分认识开展活动的重要性和必要性,院党组带领全院干警赴云南省参观了昆明中院。参观后,每人都在全院干警大会上畅谈感想与打算,从而把学习活动逐步引向深入。总的来看,通过开展这些活动,基本解决了广大干警党性观念、宗旨观念、纪律观念淡化的问题,牢固树立了司法为民的司法形象;基本解决了执法不公、办关系案的问题,牢固树立了公正执法、清廉如水的司法形象;基本解决了对当事人冷、横、硬、推的问题,牢固树立了文明、高效的司法形象;基本解决了对自己要求不高、工作
不负责任的问题,树立了严谨务实和奋发向上的司法形象;基本解决了办案中不注重法律效果与社会效果相统一的问题,树立了公平正义的司法形象,初步达到了开展“法官形象年”活动的目的。
二、以完善制度为着力点,形成“无缝隙”管理机制 “没有规矩,不成方圆”。把群众的呼声作为第一信号,努力探求从长效机制上解决人民群众反映强烈的裁判不公、效率不高和纪律作风不正等突出问题,是我院在工作中始终坚持的一项重要原则。通过开展纪律作风教育整顿活动,我们认识到,规范干警行为,必须向管理要公正、要效益、要形象,切实加强制度建设,做到领导决策用制度推行,干警行为用制度约束,各项工作用制度考评。为此,我院经过认真研究,力举群策群力,经过全院上下反复酝酿、讨论、修改,制定、完善了76项规章制度,形成了内容涵盖法院管理方方面面的制度体系,逐步构建起了结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的管理长效运行机制。这主要体现在以下几点:审判(执行)管理方面,制定了有关审判流程管理、审判委员会工作、裁判文书制作技术要求和评比办法、办案能手评比、庭审观摩评比、执行工作规定等规章制度;人事管理方面,岗位目标考核、法官行为规范、开展“争先创优”活动、法官业外活动制度、建立法官业绩档案等规章制度;
行政管理方面,制定了安全保卫、卫生、考勤、请销假、车辆管理、招待费管理、财务管理等规章制度。为使这些制度落到实处,融入到每一位干警的日常行为中去,我们坚持“有制必依,施制必督,违制必究”的原则,成立了岗位目标考评小组,专门负责监督制度的落实,定期考核和随时抽查相结合,考核和抽查情况及时通报全院,从而使广大干警都能用制度规定约束自己的行为。
强化内外监督,是规范法官行为、提高法官素质、形成良好作风的重要一环。通过开展纪律作风教育整顿活动,我们认识到,变被动监督为积极主动地自觉接受监督,采取全方位、多触角的监督方式,做到“内外兼修”,有利于通过规范法官行为来展示法院新形象。一是虚心纳谏,接受社会监督。通过召开座谈会、走访等形式,广泛征求社会各界的意见和建议。单位主要负责人主动向党委、人大汇报工作,积极与政府联系,走访老领导。通过这些方式,既听取、了解了社会各界对做好新时期法院工作的意见和建议,又积极主动地接受了各方面的监督。二是切实强化信访工作。对群众的来信来访,做到件件有答复,事事有回音。凡查证属实的,决不姑息迁就。这样既增强了群众反映问题、帮助法院解决问题的信心,同时也进一步坚定了群众行使监督权力的
信心。三是努力搞好内部监督。积极实行一岗双责制,年初,院领导与庭室负责人、庭室负责人与干警层层签订《党风廉政建设责任书》,把内部监督落到实处;进一步发挥审判监督庭职能,对当月审结的所有案件逐件评查。四是坚持自查自纠。启动了自查、双查、抽查、纠查“四查”机制,对查摆出来的问题,一个症结一张处方,一种偏差一式矫正,严格查摆、整改干警在纪律作风方面存在的突出问题。通过以上措施,我院形成了和谐合作、团结向上的工作氛围,一些与法院干警纪律作风要求不相称的东西相继被剔除,坚持对人民和法律负责、慎用权力、依法办案得到认真贯彻,法院的公信度明显提高。
四、以深化改革为立足点,树立司法为民新形象 全面提升人民法院新形象,必须切实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,充分保护好广大人民群众的根本利益。我院针对存在的突出问题,坚持做到了以改革促公正,以改革树形象。一是针对群众反映诉讼中的暗箱操作问题,进一步强化了“审判公开、司法透明”的理念,努力为群众诉讼提供方便。在立案时,当事人都会收到一张诉讼风险告知书,凡涉及诉讼请求不当、超过诉讼时效、不按时交纳诉讼费用、举证不能、举证超过时限、执行不能等有可能导致的不利后果,都提示当事人,从而帮助当事人避免或降低了
1、_________年____月____日_________年____月____日
2、第五条:付款方式:甲方在签订本合同时支付______________元的定金(所交定金可在履行合同中抵偿价款);在提(收)货物后_____天内支付全部货款。甲方若采取分批购买的,则甲方需在收到单次货物后___天内支付该批次货物的全部价款。
3、第一条:产品名称、规格、数量、单价:
4、按本合同规定应该偿付的违约金和各种经济损失的,应当在明确责任后10天内,按银行规定的结算办法付清,否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。
5、第十一条:各方签名盖章:
6、(三)、乙方应提供相关产品合格证明给甲方。第七条:违约责任:
7、乙方逾期交货的,应比照中国人民银行有关延期付款的规定,按逾期交货部分货款计算,向甲方偿付逾期交货的违约金,并承担甲方因此所受的损失费用。
8、有产品合格证明书或相关文件。
9、第六条:质量保证:
10、建筑材料购销合同范文2甲方:
11、法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
12、(一)、乙方严格按照国家及行业相关标准进行生产,保证产品的质量。产品的保修期为一年,在保修期内,由于产品本身出现的质量问题,乙方无条件更换或进行维修。
13、甲方如错填到货地点或接货人,或对乙方提出错误异议,应承担乙方因此所受的损失。
14、(三)、任何一方违约导致通过诉讼方式解决的,败诉方还需承担实现合同目的产生的合理费用包括但不限于必要的交通、住宿费用、诉讼费及律师代理费用等。
15、甲方(公章):_________乙方(公章):_________
16、法定代表人:
17、按照甲方所需要的规格品牌商标(产地)和数量及时供应;
18、甲方违反合同规定拒绝接货的,应当承担由此造成的损失和运输部门的罚款。
19、甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构证明以后,以允许延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
20、_________年____月____日_________年____月____日
21、一、产品的名称规格单价数量及其它:
22、甲方(公章):_________乙方(公章):_________
23、(一)、若甲方在约定的提(收)货期限内不及时提取货物或拒收符收约定的标的物,由甲方承担合同总价20%的违约金,并承担因此引起的价格升降责任。
24、乙方所交产品品种、规格、质量不符合规定的,如果甲方同意利用,应当按质论价;如果甲方不能利用的,应根据产品的具体情况,由乙方负责包换并承担退货而支付的实际费用。
25、乙方不能交货的,应向甲方偿付不能交货部分货款的2%的违约金。
26、第八条:合同争议的解决:双方在履行合同过程中产生争议应友好协商,协商不成由合同签订地所在地人民法院诉讼解决。
27、六、乙方的违约责任
28、甲方中途退货,应向乙方偿付退货部分货款1%的违约金。
29、:由乙方**托运,由甲方按每立方米承担_______元运输费用,____元装卸费。在甲方支付货款时一并结清。
30、甲方逾期付款的,应按中国人民银行有关延期付款的规定向乙方偿付逾期付款的违约金。
31、本合同如发生纠纷,当事人双方应当及时协商解决,协商不成时,任何一方均可请业务主管机关调解或者向仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向当地人民法院起诉。
32、甲方因建设或经营等需要,向乙方购买建筑装修材料,为明确双方的权利的义务,根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,2双方平等友好协商,特定以下条款。
33、乙方(供方):
34、第九条:本合同的生效条件:本合同经双方或授权代表签字或盖章后生效。
35、提货日期:__________________________
36、七、不可抗力
37、乙方:
38、四、货款支付方式和时间
39、三、供货时间、运输
40、提货方式按以下第_____种方式提取。
41、九、本合同一式二份,供方一份,需方一份。本合同双方签字或盖章后生效,货款结清后此合同终止。
42、法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
43、计算货款方式及付款约定:货到工地一个月后7个工作日内付清此次货款。
44、达到贵州省相应的质检验收标准;
45、见附件(附件为合同重要组成部分,具有同等法律效力)。
46、二、乙方供应产品或原材料必须满足:
47、(二)、延期付款:甲方应按合同约定的时间支付货款,如甲方违反合同约定,未即时支付价款,则由甲方乙方支付所欠款项20%的违约金,给乙方造成其它损失的仍需赔偿。
48、第三条:提货方式、提货地点、运输方式等:
49、第二条:质量要求、技术标准:按国家或行业相关标准执行。
50、八、其它
51、提货地点:__________________________
52、法定代表人:
53、五、甲方的违约责任
54、(二)、由于甲方或其他原因造成货物损坏的,由甲方自行负责。
55、第四条:乙方在收到货物时应即时验收,发现货物不符合合同约定,应在三天内提出书面议异,超出上述期限内提出书面议异的,视为交付符合约定。
56、:甲方到乙方营业地自提,运输费用由甲方承担。
57、甲方应提前二天将供货计划告知乙方,乙方得到计划后应在甲方计划二天内供货。
58、由乙方负责货物的装车运输,并运至指定地点:到工地由甲方负责卸货。货物到达指定地点后,甲方及时派收货员对货物的数量进行验收,并在送货单上签字确认,作为双方结算的最终依据。(结算以实际送货数量为准。)
59、第十条:本合同一式两份,买卖双方各执一份。
60、根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规,遵循平等自愿、公正和诚实信用的原则,双方就建设材料购买事项协商一致,订立本合同。
水泥购销合同模板
甲(以下简称甲方):_________________
乙(水泥厂):_________________
经双方协定一致,签订水泥购销合同条款如下:_________________
一、数量、计量单位、单价、金额
品名规格单位数量单价(元)金额(元)备注价金总额(大写)拾万仟佰拾元角分$
二、质量标准:_________________水泥标号执行国家规定标准。由乙方按批向甲方交送水泥出厂质量通知单。甲方凭单验质。
三、袋重合格率达到国家规范。
四、交货方式、地点和运杂费负担:_________________甲方组织运输工具到乙方仓库提货,运费、上、下车费等均由甲方自理,乙方凭合同和甲方收款人出据的证明发货。若遇便车,甲方可以代运,其代运费用概由甲方负担。乙方垫付的款项,随同水泥价款一并结算。
五、甲乙双方必须按如下期限提(供)货
年月日前提(供)_____吨。其中:______________吨。
年月日前提(供)_____吨。其中:______________吨。
年月日前提(供)_____吨。其中:______________吨。
年月日前提_____吨。其中:______________吨。
甲方逾期提(收)货的,乙方有权处理该货,并不免甲方责任。
六、付款办法和期限:_________________
1、甲方在年月日前付定金元;
2、采取先汇款后结算方式:_________________甲方按购水泥总金额分期先汇款。
年月日前电汇__________元;
年月日前电汇__________元;
年月日前电汇__________元;
年月日前电汇__________元。
3、采取托收承付方式:_________________按《中国人民银行结算办法》第八条第一、二、三、五、六、七、八项规定执行。乙方每月日-日凭实发水泥开具销售**向甲方开户银行**托收。
七、违约责任:_________________
甲方责任:_________________
1、中途退货或违约拒收的。除偿付退(或拒收)货部分货款总值5%的违约金。逾期提货的,每天偿付逾期提货部分货款总值万分之四的违约金,并承担乙方实际支付的代管费用。
2、逾期付款的。每天偿付逾期付款总额万分之四的违约金。
3、承担《工矿产品购销合同条例》第36条第5、6项规定的责任。
乙方责任:_________________
1、不能交货的。偿付不能交货部分货款总值5%的违约金。逾期交货的。按逾期交货部分货款总值计算,每天偿付万分之四的违约金。
2、所交水泥质量、规格不符合同规定。除自费负责处理外,还要赔偿实际经济损失。
3、承担《工矿产品购销合同条例》第三十五条第七、八、九项规定的责任。
八、本合同一式份。经法定代表人签章后生效。有效期从年月日起至年月日止。
甲方:_________________乙方:_________________
地址:_________________地址:_________________
代表人:_________________代表人:_________________
经办人:_________________经办人:_________________
开户银行:_________________开户银行:_________________
帐号:_________________帐号:_________________
签订时间:_________________签订地点:_________________
1、五、甲方的违约责任
2、公司地址:
3、法定代表人:
4、四、货款支付方式和时间
5、九、本合同一式二份,供方一份,需方一份,本合同双方签字或盖章后生效,货款结清后此合同终止。
6、甲方如错填到货地点或接货人,或对乙方提出错误异议,应承担乙方因此所受的损失。
7、甲方逾期付款的,应按中国人民银行有关延期付款的规定向乙方偿付逾期付款的违约金。
8、但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。
9、(结算以实际送货数量为准。)
10、二、乙方供应产品或原材料必须满足:
11、法定代表人法定代表人
12、甲方违反合同规定拒绝接货的,应当承担由此造成的损失和运输部门的罚款。
13、以允许延期履行、部分履行或者不履行合同的,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
14、建筑材料按样品收货,材料在自然正常使用的情况下(备注:参照所提供的建筑材料使用说明资料使用,产品合格率为95%)若出现质量问题达不到建筑使用标准需更换产品。
15、三、供货时间、运输
16、乙方逾期交货的,应按逾期交货部分货款计算,向甲方偿付逾期交货的违约金,并承担甲方因此所受的损失费用。
17、本合同如发生纠纷,当事人双方应当及时协商解决,协商不成时,任何一方均可请业务主管机关调解或者向仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。
18、一、产品的名称规格单价数量及其它:
19、有产品合格证明书或相关文件。
20、公司地址:
21、需方(公章):供方(公章):
22、计算货款方式及付款约定:货到工地一个月后7个工作日内付清此次货款。
23、甲方应提前二天将供货计划告知乙方,乙方得到计划后应在甲方计划二天内供货。
24、按本合同规定应该偿付的违约金和各种经济损失的,应当在明确责任后10天内,按银行规定的结算办法付清,否则按逾期付款处理。
25、货物到达指定地点后,甲方及时派收货员对货物的数量进行验收,并在送货单上签字确认,作为双方结算的最终依据。
26、根据有关法律法规,遵循平等自愿、公正和诚实信用的原则,双方就建设材料购买事项协商一致,订立本合同。
27、乙方不能交货的,应向甲方偿付不能交货部分货款的2%的违约金。
28、八、其它
29、施工地址:
30、达到云南省相应的质检验收标准;
31、按照甲方所需要的规格品牌商标(产地)和数量及时供应;
32、乙方(供方):
33、年月日年月日
34、甲方中途退货,应向乙方偿付退货部分货款1%的违约金。
35、乙方所交产品品种、规格、质量不符合规定的,如果甲方同意利用,应当按质论价;如甲方不能利用的,应根据产品的具体情况,由乙方负责更换并承担退货而支付的实际费用。
36、由乙方负责货物的装车运输,并运至指定地点:到工地由甲方负责卸货。
37、甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构证明以后,
38、六、乙方的违约责任
39、法定代表人:
40、七、不可抗力
同志们:
今天召开全市机关作风建设推进大会,主要任务是按照党的十八大精神和中央、省委新要求,对作风建设进行深入动员和部署,以更大力度推进全市机关作风建设,动员全市上下特别是各机关、部门单位树立良好精神状态,以过硬的作风建设成效推动全市新一轮科学发展。刚才,我们集中观看了作风建设专题片,德民同志通报了机关作风建设情况。下面,我就扎实推进机关作风建设强调几点意见。
党的十八大之后,新一届中央领导集体高度重视作风建设,专门就改进工作作风、密切联系群众制定了八项规定,***总书记对厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示。在中纪委二次全会上,总书记又强调了抓好八项规定落实、下大力气改进作风的问题。4月19日,中央政治局召开会议,决定从今年下半年开始,在全党自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央领导同志身体力行、率先垂范,得到了人民群众的广泛认同和衷心拥护,也为各级干部树立了榜样。4月27日,省委常委会召开会议,专门听取贯彻执行各项规定情况汇报,对进一步抓好落实作出全面部署,强调要确保规定精神在全省特别是基层得到全覆盖,确保执行规定不留盲区、不留死角,对违反中央和省委规定行为“零容忍”。今年以来,市委按照中央和省委要求,对加强作风建设反复强调并作了多次研究部署,要求各级干部进一步强化政治意识和纪律观念,切实增强贯彻中央和省、市委各项规定的自觉性、主动性和持久性,确保作风建设取得实效。全市上下积极行动,严格执行各项规定,干部作风以及社会风气不断有新的改变,可以说已经开了一个好头。但也要看到,对照中央和省、市委规定要求以及广大人民群众期盼,一些地方和部门在作风建设上从认识到行动、从理解到落实、从原则把握到细则实施,都还没有完全到位,重视程度还需进一步加强,措施手段还需进一步强化,制度建设还需进一步健全,工作成效还需进一步凸显。
为什么新一届中央领导集体上任伊始,就把作风建设摆在这么突出的位臵来抓?这是我们党员干部特别是各级领导干部需要深入思考的问题。九十多年来,我们党之所以能够历经艰难险阻,克服重重困难,由小到大、由弱到强,一步步走到今天,靠的就是过硬的优良作风,始终保持同人民群众的血肉联系,赢得了人民群众的爱戴和支持。盐城建市三十年来,我们所取得的巨大发展成就,都源于我们各级干部善于团结和带领广大群众艰苦奋斗、埋头苦干、顽强拼搏、勇于争先的过硬作风。当前盐城发
展正处于新的起点上,我们将在今年以县为单位全面建成小康社会基础上向更高水平小康目标迈进,开启科学发展新跨越的历史新征程。新任务、新使命需要有新面貌、新作风。机关作风是党风政风的重要体现,是事关发展稳定大局的关键因素,是做好各项工作的基本前提。改进作风,就是要净化政治生态和发展环境。全市各级领导以及广大机关干部要深刻领会中央抓作风建设的政治决断和坚强决心,做到思想上高度重视,行动上高度自觉,以踏石留印、抓铁有痕的劲头培育过硬作风,以作风建设的实际成效回应人民群众的期盼,推动全市切实形成风清气正、政通人和的良好局面。
各级机关承担着作决策、定政策、抓落实的重要职责,在全局工作中具有重要地位和作用。服务是机关的天职,检验机关作风如何,就是要看服务发展、服务基层、服务群众的实际行动。各级机关要按照为民、务实、清廉、高效的要求,进一步强化大局意识、进取精神、为民宗旨、务实态度、廉洁风尚,努力在真心服务、主动服务、优质服务上实现新的提升。
牢固确立“大局”意识。围绕中心、服务大局是各级各部门必须遵循的基本原则。各级机关要坚定不移、行动自觉地贯彻执行中央和省委各项方针政策要求,与党中央保持高度一致。在党的十八大精神指引下,切实围绕市委确定的中心工作部署,坚定讲政治、始终讲大局、主动讲服从,不要游离中心、偏离大局忙
大力弘扬“进取”精神。行动与状态决定着我们的未来,实现盐城发展的美好愿景,需要我们付出加倍努力。在当前形势下,各级机关、部门和广大干部要牢固确立不进则退、停滞则衰、倒退则亡的意识,把心思放在工作上,精力放在做事上,智慧用在发展上,能力用到贡献上,始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态,增强“输不起”的危机感、“等不及”的紧迫感和“坐不住”的责任感,提振精气神,奋力求作为。要鼓励爱岗敬业、认真做事,加强学习、与时俱进,多动脑筋、多谋善断,在机关上下努力形成创先争优、干事创业的浓厚氛围。要坚持党性原则和负责精神,遇到矛盾不回避,碰到问题不绕行,工作敢抓敢管,做事勇于担当。要突出高起点定位、高标准要求、高效率干事,强化质量和效益导向,各项工作开拓奋进、跨越前进,努力以一流精神状态和目标追求,争创一流发展业绩,为盐城发展建功立业。
自觉践行“为民”宗旨。坚持立党为公、执政为民,是我们
党的性质和宗旨的集中体现。作风建设的本质是保持党同人民群众的血肉联系。现在形势变化很大,我们面临着诸多方面的矛盾和挑战,重要的是要从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,使党心民心更聚合、党的执政根基更稳固。现在各级机关门难进、脸难看的情况有了很大改变,但在真正设身处地为群众着想、积极主动为群众排忧解难等方面还相当欠缺。对于机关工作而言,为民服务要着力解决帮群众致富、替群众解难、做群众工作等突出问题。要以满腔的热情、开阔的思路、足够的精力、扎实的工作,努力拓展为民服务的途径和举措。要时刻把群众安危冷暖放在心上,不能把群众的困难当“麻烦”,对事关群众切身利益问题要迅速拿出可行办法,推动问题解决,特别是要把创业就业、教育医疗、居住出行、生态环保、扶贫帮困等惠民实事办好。要带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心做好群众工作,经常问政问计问需于民,扎实开展“三解三促一加强”、下访“金桥行动”等活动,建立机关联系基层、干部联系群众的结对帮扶长效机制,坚决防止和纠正损害群众利益的突出问题,以取信于民。
始终大兴“务实”之风。空谈误国,实干兴邦。实现盐城繁荣发展和百姓幸福安康,关键靠实干。现在群众看党委政府的工作,不仅要看你怎么说,更要看你怎么做;
不仅希望干部有本事,更希望干部办实事。各级机关干部要有一种“钉钉子”的精神,甩开膀子、满怀激情去干,充满智慧、科学高效去干,为盐城实