(一)坚持落实科学发展观,切实提高统筹解决人口问题的认识
要认真学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,按照市委三届五次全会通过的《**aa市委贯彻**中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定的意见》和《**aa市委关于发挥纵深推进的前锋作用在建设海西两个先行区中又好又快发展的实施意见》精神,全面把握对人口计生工作的新要求,科学判断和清醒认识人口发展的新形势。
要以深入学习实践科学发展观为动力,更加自觉地服务发展第一要务,突出以人为本,坚持全面协调可持续,注重统筹兼顾,要按照省委、省政府关于海西先行、人口计生工作要先行的要求,努力做到围绕全局、谋划人口计生工作的先行,强化运作、推动人口计生工作的先行,落实责任、保障人口计生工作的先行,力争使我市人口计生各项工作成效持续好于全省平均水平,为海峡西岸经济区绿色腹地建设提供有力支撑。
要把“四求先行”的要求贯穿始终。要解放思想求先行,把握人口发展的客观规律,不断推进理念创新、体制创新和管理创新,丰富和拓展统筹解决人口问题的思路、内涵和途径;要以人为本求先行,尊重群众主体地位,运用法律、经济、行政、教育、科技等多种手段,着力从发展上、利益上、工作上、服务上让人民群众特别是计生家庭享受改革发展的成果;要好字当头求先行,坚持用先进的标准、先进的科技、先进的方法,促进人口长期均衡发展;要持续运作求先行,坚持过去行之有效的经验和做法,用心运作、合力运作、有效运作,着力解决影响、制约人口计生事业发展的问题,持续我市人口计生工作良好的发展态势。
(二)持续强化综合治理,努力形成以稳定低生育水平为目标的齐抓共管格局
一是进一步加强宣传教育。要广泛深入开展党的十七届三中全会精神和国家现行生育政策以及人口计划生育法律法规的宣传,深入开展国策、国情、人口形势教育。加强新型生育文化长廊建设,加强基层“婚育新风进万家”活动阵地建设,重点推进社区和乡村婚育文化和人口文化创新活动。积极推进乡、村两级 “农家书屋”人口计生读物的配套建设,丰富农村的业余文化生活,满足农民的文化需求。广播、电视、报纸、网络等大众媒体要加强对人口和计划生育的宣传教育,每年集中组织策划一批人口计划生育公益宣传活动,在全社会形成计划生育基本国策长期坚持不动摇的氛围,进一步澄清一些干部群众对现行生育政策的模糊认识,提高社会各界对稳定低生育水平、统筹解决人口问题重要性、长期性和艰巨性的认识。积极支持市人口计生委与《中国人口报》、省人口计生委举办市(县)人口计生委主任(局长)人口论坛。
二是积极促进出生人口性别比趋向正常。出生人口性别比持续偏高影响社会和谐稳定和健康发展,必须采取措施加以解决。一要倡导新型婚育观念。倡导男女平等、少生优生。二要继续实施有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策,依法保护妇女的宅基地、房产继承和土地承包等权益,提高女孩家庭的经济地位和社会地位。三要继续加大治理出生人口性别比偏高问题的力度。依法打击贩卖、残害和遗弃女婴的违法犯罪行为,查处非法销售、使用终止妊娠药品的企业、药店和诊所。要在全市开展出生人口性别比失衡专项治理活动,卫生部门要认真做好组织牵头工作,公安、计生、药监等部门要积极配合。各县(市、区)要按照方案要求,精心组织,周密部署,综合施治,积极推动出生人口性别比趋向正常。
三是加快建立流动人口统一管理、优质服务的新体制。要贯彻落实市委办、市政府办《关于市区一体计划生育管理工作的意见》和市人口计生领导小组《关于促进形成流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》,加快建立统一管理、优质服务的新体制,形成党政领导统筹协调、各部门密切配合、流入地和流出地互动互补的“一盘棋”格局。要把流动人口纳入常住人口的经常性管理服务范围,落实流入地和流出地各自的管理服务职责,建立和完善及时、准确的流动人口信息交流与反馈制度,遏制流动人口政策外生育;各县(市、区)在流动人口较多的社区要建立“一站式”服务管理中心,推行集治安、计生、劳动就业、法律救助综合服务等为一体的“一站式”管理模式;加快建设包括治安管理、计划生育、劳动保障、合作医疗等信息在内的信息网络服务系统,确保明年投入使用;要配齐城区专职计生管理员,县(市、区)城区每个社区居委会至少配备1名专职计生管理员,以强化管理和服务工作。
四是严格依法征收、管理、使用社会抚养费。要认真贯彻执行aa市人民政府《关于进一步加强和规范社会抚养费征收管理工作的通知》,相关部门要认真履行职责,加强协调联动,各司其职,多管齐下,运用行政、法律等多种手段,促使社会抚养费及时征收到位,让违法超生的家庭承担应有的社会责任。对事实清楚、拒不缴纳的,要依法申请人民法院强制执行。对党员干部违法生育的,要依法依纪从严惩处,不能姑息迁就;对富人名人和社会公众人物超生的,要严肃查处,依法按照其实际收入征收社会抚养费。
为了切实抓好我镇人口与计划生育工作,建立新的计划生育工作机制和运行机制,加强和改进人口与计划生育工作,推动全镇人口与计划生育工作再上新台阶,结合我镇实际,制定本计划。
一、创新工作的指导思想和基本原则
指导思想:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以稳定低生育水平,提高出生人口素质,促进人的全面发展为目标,建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制,加快实现工作思路和工作方法“两个转变”,促进人口与计划生育工作水平不断提高,促进人口与经济社会协调发展和可持续发展,促进人与自然和-谐发展。
基本原则:实事求是,积极稳妥的原则;政策推动,综合治理的原则;以人为本,优质服务的原则;分类指导,整体推进的原则;依法行政,规范执法的原则。
二、创新工作的目标和主要任务
工作目标是:稳定较低生育水平,到20xx年,人口出生率控制在10‰以内,人口自然增长率控制在6‰以内。提高人口素质,开展出生缺陷干预,新生婴儿缺陷发生率明显降低;出生人口性别结构保持正常;育龄群众享有生殖健康服务得到全面推广,群众对计划生育工作的满意程度明显提高;镇计划生育服务所服务功能不断完善,计划生育服务水平进一步提高;全面实行计划生育村民自治,村级自我教育、自我管理、自我约束能力明显增强;宣传教育不断加强,新的婚育观念和生育文化广泛推广;依法行政水平明显提高,综合治理人口问题的工作格局趋于完善。
主要任务是:坚持各村支部书记和村主任为第一责任人要亲自抓、负总责,建立落实捆-绑责任制,完善上下联动机制;建立和完善以财政投入为主,奖励扶助、特殊困难家庭救助、关爱女孩、生育关怀为主要内容的计划生育利益导向机制,并将低保户的评定、危房改造、文明家庭的创建、新农村建设、组织发展都与计划生育政策实行兼容。建立和完善以避孕节育、生殖健康服务和提高出生人口素质为主要内容的优质服务机制;完善镇负责、村为主、组配合、户落实的农村计划生育工作运行机制,建立和完善依法办事、程序严格、行为规范、文明执法的执法机制。
三、综合创新的主要内容
(一)推进民-主治治建设,加快计划生育村民自治进程
1、抓好村级组织建设。充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和***员的模范带头作用,抓好村级班子和村级计生协会建设,配强计划生育村民组信息员,制定村计划生育信息员公选条件、标准和办法,打破村民小组区域界限,公开竞选信息员。人口居住集中的自然小区,按每120-150户育龄妇女设1名信息员,人口居住比较分散的地方,按不少于60户育龄妇女设1名信息员。育龄妇女信息员的报酬每人每年不少于360元。信息员报酬与专干一并上卡发放。进一步完善计划生育信息员入户访视责任制、月例会责任制和经常性工作责任追究制,建立激励约束机制,落实报酬待遇。
2、抓好村级计划生育民-主政治建设。按照《村民委员会组织会》有关规定和“建章立制,以制治村,民-主管理,优质服务”的要求,建立村民大会和村民议事制度,每年召开村民大会不少于1次。从整章建制入手,将计划生育奖励扶助、特殊困难家庭救助、党员干部生育孩次、二孩生育审批、社会抚养费征收等内容纳入村民大会讨论和议事的内容之中,完善计划生育《村规民约》和《自治章程》,规范《合同》或《协议》,明确双向的权利与义务。坚持重大事项群众讨论,民-主决策,民-主管理,民-主监督。
3、抓好群众工作队伍建设。通过直选的方式,选举村级协会会长和理事,组织会员开展自我教育,自我管理,自我服务活动,每年评议计生工作1次,做到“组织健全,活动经常,形式多样,群众满意”,真正发挥群众在计划生育村民自治中的作用。
1、稳定队伍充实力量。继续稳定整体工作队伍。对工作不负责的专干、小组长一律解聘,更换新人充实队伍。研究制定年度考核办法,严格落实奖惩。
2、开展双文明村创建工作,继续以双文明村为载体宣传计生政策,扩大宣传面,全年计划创建1-2个村。
3、加强培训,提高服务本领。今年将开展专干、小组长业务知识培训,继续坚持月报月训制度,制定培训计划、教案,严格按计划培训相关人员。
4、月访视工作,严格落实专干、小组长访视制度,“五访”内容健全,不流于形式,切实起到作用。对本村有生育意愿的重点对象建立档案,不定期访视,随时掌握环情、孕情,发现问题尽早妥善处理。
5、(2)督促已生育到上环期的已婚育龄妇女按时采取长效措施。配合县服务站做好抽血化验、皮埋等工作,为来咨询避孕节育优生等知识的妇女提供服务,耐心细致,帮助已婚育龄妇女选择安全可靠避孕方法,做好孕情跟踪服务。
6、季普查工作,按局要求做好不少于2次的已婚育龄妇女环情、孕情普查,随时掌握情况,发现怀孕及时采取补救措施,减少政策外怀孕。大力作好有生育政策外愿望夫妇的思想工作,各村摸底建档,不定期采取种方法作工作,确保不发生政策外生育,发现政策外怀孕尽早做工作,尽早采取措施。
7、流动人口及药具工作:
8、(1)做好服务站日常工作,手术记录、b超记录、消毒记录、上取环免费单按要求规范填写存档备查,按规章操作,不出现事故。
9、政策法规工作:
10、抓好协会工作,认真填写协会帐、卡、活动手册、记录,照片存档,制定协会培训计划,教案、记录、报到簿按要求填齐,抓好村民自治村建设。
11、与各村村班子签定目标责任书,制定考核办法,确保符合政策生育率达94%以上,统计求实率达100%,已育龄妇女综合避孕率达88%以上,当年生育子女长效措施落实率达85%以上。
12、及时收集各种群众需求信息,做好群众需求信息引导服务,做好信息反馈,完成计生局下达的新闻稿件任务,做好“计生双评”及计划生育行风工作。
13、做好专干、小组长各种基础资料填写工作,不定期入村督导,认真填写督导工作意见书,对家庭户底册、工作手册、月信息报告单内容及时更新,记录详实、不缺项不落项,没有逻辑错误,及时保质上报。
14、(1)独生子女奖励工作,为计生局组建独生子女奖励信息平台提供准确信息,按时发放独生子女奖金,为中高助学加分学生**各种手续。
15、(1)加强对**一、二胎生育证、独生子女证、流动人口婚育证等相关****工作,收齐各种材料存档备查。强化服务意识,对待来办事人员亲切热情,一次性告知其所应准备的材料,简化手续,落实十项便民服务措施,保证在**过程不违反政策。
16、一、基层基础工作
17、(3)做好性别比治理工作,继续落实“三级两全包保责任书制度”。明确目标,责任到人,建立孕情跟踪台帐,及时掌握孕情,严肃处理“两非”案件。
18、(2)药具工作,继续完善国家药具平台建设,提供准确的用药信息,按月发放药具,及时登记、报表、录入微机,督促专干及时发放药具,填好药具手册无落项。
19、抓好服务站各项工作:
20、各种奖励政策落实工作:
21、(2)加大社会抚养费征收力度,对政策外出生人员加大宣传力度,督促其缴纳社会抚养费,没有作卷的及时作卷,与局沟通,通过下发收缴通知书、法院执行等手段,使社会抚养费及时足额收齐,大力宣传奖励和处罚政策,使群众转变生育观念。
22、(2)奖扶、特扶工作,做好本年度奖扶、特扶摸底工作,落实“三榜”公示制度,及时发放奖扶、特扶救助金。
23、(1)流动人口继续做好信息录入工作,为国家组建流动人口信息平台提供真实可靠信息,对平台反馈的人员及时补充个人信息及时反馈,督促外出已育龄妇女按季邮寄孕检报告单,随时掌握孕情。
24、宣传工作,以婚育新风进万家和双文明为载体,开展宣传工作,发放各种宣传品,提高已婚育龄妇女计生政策知晓率,利用春节、3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大节日开展宣传活动,上街开展咨询、发放政策宣传单及避孕节育优生等咨询。重大活动不少于4次,培训不少于12次,活动结束向计生局反馈活动情况。
25、搞好已婚育龄妇女免费生殖健康检查工作,确保88%的上站率,检查出疾病通知其及时就诊,发现孕情及时采取补救措施,使群众对此项工作满意。
26、二、稳定低生育水平工作
社区工作总结 | 社区年度工作总结 | 社区年终工作总结 | 社区个人工作总结
及时给流动人口**流动婚育证明,并讲解流动人口有关知识,还向他们免费发放避孕药具等等。
四、**情况
这半年中我社区**生育证有30多个,其中**的独生正有6个,光荣证的**有4个。
五、工作中存在的不足
1,因忙于工作,政治理论学习和业务学习还很不够,应进一步提高自己的理论,业务知识水平。
2,工作中存在着工作力度不够,有些工作只停留在表面。
3,因片区大,人口多的原因,有些工作宣传力度不是很到位。
六、今后努力的方向:
今后本人将一如既往的坚持在社区党委的领导下,认真总结工作中的经验教训,加倍努力,取别人之长,补自己之短,扎扎实实做好本职工作,做一名合格的工作人员。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,2020年,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩,现将本年工作总结如下:
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年x月xx日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,xxx镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:xx村、xx村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;xx村规定对两女结扎户一次入xxx元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助xx元学费;xx村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励xxx元……到x月底,已有xx个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有xx个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的,为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于x月x日到xx村就流动人口的计划生育管理办点示范。x月xx日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象**了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月xx日组织摸底培训,x月xx日进行二次复核,x月xx日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了xx个村的xx名对象享受奖励扶助金。
集中整治“xx”是贯彻落实省政府xx号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。x月份以来,我们先后对xx村xx等xx名对象终止妊娠的情况展开调查,并于x月x对xx公司职工医院的b超医师xx进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到x月底,共出生婴儿xx人,其中计内xx人,计划生育率达xx%,比去年同期提高xx个百分点;村为主比率达xx%,比去年同期提高xx个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有xx对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,xx对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
1、开展青春健康促进工程。通过构建学校、家庭、社会三位一体的青春健康教育格局,加强对计划生育家庭子女教育培养,帮助和引导青少年正确面对和解决青春期成长过程中的困惑,促进青少年健康成长。重点抓社区青春健康俱乐部建设,高校青春健康活动以及青春健康家长学校建设,举办青春健康教育主持人培训班。
2、继续抓好《人生》杂志的征订发行工作,为协会宣传工作提供平台。
3、深入推进示范村(社区)创建活动。继续做好20xx年第六批计划生育基层群众自治“万村(居)示范”推荐工作。继续开展示范村创建和难点村整治活动。
4、继续抓好计划生育保险工作。继续做好大龄独生子女团体保险工作,鼓励各地探索开办失独家庭综合保险、计划生育专干意外保险和大病医疗保险,努力提高保障能力和水平。
5、继续开展落实《**宜丰县委办公室宜丰县人民政府办公室于进一步加强村(居)人口和计划生育基础建设的实施办法》(宜党办发[20xx]39号)的专项督查,重点督查村(社区)专干的配备、培训、报酬的落实以及服务场所建设、日常工作制度的落实。
6、完善村级计划生育工作规范化建设。参照省计生协《村级计划生育工作服务指南》,对村级信息采集上报、台帐管理、孕情监测、节育措施落实、村务公开等工作进行全面规范;明确孕情跟踪服务、随访服务、**服务、药具服务、群众对计生的满意程度等详尽的工作标准,促进村级计划生育工作有章可循、有制可依。结合生育政策的调整完善,及时修订计划生育村民自治章程、村规民约和城市社区计划生育公约,
7、扎实推进计划生育基层群众自治工作。将自治工作与诚信计生、阳光计生结合起来,按照新调整完善的生育政策,修订完善村规民约、深化维权和服务,促进基层群众自治与政府管理的有效衔接和良性互动,推动计划生育工作转型发展。通过自治的途径,把贯彻落实调整完善的计划生育政策作为重点内容,宣传动员广大群众全面、正确理解中央关于调整完善生育政策的决定,并积极参与和实行计划生育工作。
8、加强企业、流动人口计生协工作。继续扩大企业、流动人口计生协组织网络和工作覆盖面。积极在企业、流动人口集中的社区、集贸市场等建立基层计划生育协会组织,发展会员。探索计生协参与企业、流动人口服务管理的有效途径。
9、积极探索计划生育家庭发展帮扶模式,在完成省市规定动作的基础上,因地制宜,开展具有地方特色的帮扶活动。①继续落实农村二女不再生育和农村独生子女家庭子女中考优惠加10分政策。②继续落实好《新昌镇开展留守儿童活动的实施方案》文件精神,积极探索“计生+留守儿童”的工作模式,开展各种活动,营造良好的关爱慰问环境;创新帮扶形式,落实好“留守”儿童关爱措施;建立好“留守儿童之家”,帮助建立网络视频,定期或不定期地进行视频亲情交流,让孩子与父母交流学习和生活近况,拉近孩子与父母心与心的距离。
10、继续打造生育关怀帮扶品牌——“扶一联十”工程,转变群众的生育观念,提升计生家庭的生活幸福指数。
11、加强村级计划生育阵地标准化建设。要以村(社区)日常工作管理制度和基本服务规范化落实为基本要求,落实《江西省村(社区)计划生育工作细则》,用好《江西省村(社区)计划生育专干工作手册》;加强村(社区)人口计生服务场所建设,确保每个村(社区)配有“两室一校一屋”和“两栏一窗一标语”
12、要进一步核查《江西省基层计划生育队伍管理系统》的数据录入质量,确保不错不漏,有人员变动要及时更新。
13、组织好“5.29会员集中活动日”的主题活动。要充分利用集中宣传的优势,采取多种方式,精心策划,周密组织。要以“生育关怀行动”为载体,提高宣传服务能力。各计生协要把“生育关怀行动”做为活动的重要内容,开展多种形式的关怀、帮扶活动。组织辖区部分育龄群众、计生协会会员及全体村(社区)计生专干参加计生政策、优生优育、生殖健康知识专题讲座,形成强大的宣传声势,营造“生育关怀行动”的浓厚氛围。同时,把宣传工作与计生协各项重点工作融合起来,努力做到有工作就有宣传。
14、加强村级计划生育专干队伍专业化建设。进一步完善村级专干队伍的结构,提高村级专干素质,切实引导以“村专干”为核心的村级计划生育工作队伍做好宣教、管理和服务三方面“九件事”。对村级专干准入条件和标准实行刚性规定。村(社区)专干初次任职须经县级人口计生部门组织初任培训或任职培训考试,达到任职要求的由县级人口计生部门发给任职资格证书,由乡级人民政府发给聘用证书,持证上岗。
15、要切实转变工作作风,密切联系群众,针对人口计生工作、计生协工作面临的新情况、新问题,加大对人口和计划生育的基层基础建设、群众自治、青春健康教育、幸福家庭、幸福工程等方面的专题研究,提出建设性意见建议,为各级决策提供参考。
16、开展创建幸福家庭活动,重点实施家庭健康安全促进工程。以家庭为切入点,以农村居民为重点,在广大青少年和育龄群体中普及性与生殖健康安全、孕育健康安全科学知识,大力倡导符合新时代文明进步要求的家庭健康安全生活方式,努力提高家庭全体成员的健康安全科学素养。
17、加强村级计生协组织建设。抓住村(社区)换届选举的契机,选齐配好村级计生协工作人员,重点选好配强计生协专职副会长和秘书长,有针对性地解决计生协组织薄弱问题。努力改善协会组织的工作条件和政策环境,逐步增加协会工作的事业经费投入,保障协会工作经费所需,支持计生协会开展工作,发挥作用。
计划生育是我国的一项基本国策,是一庞大的系统工程,社会各界都有责任行动起来,形成关心、支持计划生育工作的良好风气。县供销社服务于“三农”,与农民有最直接的联系,按照县计划生育领导小组要求,我社积极参与计划生育“三结合”工作,突出帮扶重点,积极帮扶计划生育户发展生产,增加收入,取得了明显成效。现将2020年计划生育“三结合”工作总结如下:
为加强计划生育“三结合”工作的领导,调整充实了以县联社主任为组长的计划生育“三结合”领导小组,科技股具体承办,负责日常工作,各股室相互配合,通力协作,从组织领导上予以保障。
1、完善成片帮扶基地。选择了联系乡xx镇的村为县供销社成片帮扶基地。落实了新增户x户,帮扶户xx户。一是县联社领导亲自联系新增户,相关股室成员联系xx户帮带户;二是制作了醒目的帮扶基地标志牌;三是对新增户、帮扶户实行挂牌、建档管理。
2、制定了帮扶措施和办法,一是结合农村产业结构调整,帮助帮扶户因地制宜地选择了投资的项目;二是为帮扶户对象提供技术、信息等服务;三是对新增户、联系户给予技术或物资扶持,今年x月以县供销联社党政领导分别带队到镇的村开展计划生育“三结合”帮扶工作,现场开展“三结合”政策宣传和种、养殖业技术培训,签订帮扶目标责任书,为“三结合”帮扶基地的新增户和联系户和贫困低收入户送去了xxx余元现金,鼓励他们搞好生产发展,努力致富创收提高家庭生活水平;四是对帮扶户进行了跟踪了解,及时提供相关致富信息,帮基地内帮扶户早日发家致富奔小康。
我社以供销[2020]xxx号文件确定镇村为计划生育“三结合”帮扶基地,帮扶项目为种、养殖,要求各专业合作社、公司要结合实际开展计生“三结合”工作,在业务范围内对计划生育户给予倾斜,落实优惠政策,切实帮助他们增产增收。
今年以来,县xx社领导带领各股室人员,深入到计生“三结合”帮扶基地和帮扶户家中帮助他们解决在生产、生活中的实际困难和具体问题,制定了帮扶措施和办法,一是结合农村产业结构调整,帮助帮扶户因地制宜地选择了投资的项目;二是为帮扶户对象提供技术、信息等服务;三是对新增户、联系户给予技术或物资扶持;四是对帮扶户进行了跟踪了解,及时提供相关致富信息,帮基地内帮扶户早日发家致富奔小康。
我社今年在计划生育“三结合”工作中,坚持走村入户,出谋划策,认认真真按要求和计生“三结合”工作的目标开展工作,在下一步工作中,我们将认真总结经验,加大工作力度,切实抓好“三结合”工作的具体落实,对特困“三结合”户采取切实有力的帮扶措施,按照扶持与扶智相结合的工作目标,努力推进计生“三结合”工作再上新台阶。
计划生育年度工作总结 | 计划生育年终工作总结 | 计划生育个人工作总结
1、抓好“金秋助学”等活动。市计生协将会同总工会、民政局、人社局、教育局等单位,给予我市今年考上大学的计生特困家庭中的女孩资助,各乡镇也要整合资源,奉献爱心。
2、推行基层协会组织建设合格乡镇评比活动。按照国家和省计生协制定的合格村达标要求,经过这几年的努力,绝大多数乡镇的绝大多数村基本符合这些标准,为了进一步促进这一工作的平衡开展,今年将推行“基层组织建设合格乡镇”的评选活动。基本要求:村级协会组织基础建设符合“合格村”标准的占70%;同时全镇村级协会组织建设没有空白村。各乡镇根据实际情况,在志愿的基础上于九月底书面向市协会提出验收申请。经市协会验收后发给“合格乡镇”证书,并给予一定奖励。
3、今年,省计生协印发了《湖北省计划生育基层群众自治示范单位“三级联创”活动实施方案》,市协会将重点督导开展此项工作,各乡镇要积极开展此项活动,计划在七月底召开示范单位“三级联创”活动情况汇报会。
4、今年“5.29”会员活动的主题是抓好学习和培训。按国家计生协要求:把各级计生协建设成“学习型、研究型、创新型、有作为”的群众组织。培训形式为市协会抓乡镇协会培训;乡镇协会抓村协会培训。学习内容:贯彻落实党的xx届四中全会和省委十届五次会议精神;计生协会章程、职责、任务和要求;先进计生专干事迹介绍等。
5、20xx年着重抓好以下5个方面12项具体工作:
6、开展“计划生育基层群众自治示范单位‘三级联创’”活动。中国计生协会会长王刚同志20xx年12月18日在中国计生协第七届五次全体会议上要求:各级协会组织和广大协会工作者要切实把思想统一到党的xx大和xx届三中、四中全会精神上来,积极投身全面依法治国的伟大实践,不断提高计生协工作法治化水平,“要依法办会,依法办事,积极推进人口计生工作法治新理念。”“计划生育基层群众自治示范村”活动在全国已经开展了五年,对农村基层政权建设起了很好的促进作用,是计生系统“依法办会”的成功探索。对照“示范村”的达标要求,我市已经命名了四批(包括国家、省协会命名的)共52村,仅占市村级协会的6%,可见差距之大、压力之大。
7、主动争取党委、政府重视和支持。乡镇协会要充实力量,切实做到“有人干事,有章理事,有钱办事”。围绕中心办好试点,为政府排忧解难,为地方发展提供好典型、好经验。
8、各级协会要总结过去宣传工作的好思路、好形式、好办法,充分发挥那些热心文艺宣传会员的作用,结合现在城乡盛行的广场舞、街舞、健身舞等,创新宣传形式,更加广泛深入的开展宣传教育,让国策宣传融入社会的各种群众活动中,让广大计生对象在享受生活快乐中接受新的生育理念,树立新的生育观念,从根本上保障国民素质的提高。
9、抓好基层协会的组织建设,完善协会网络式管理是市、镇协会工作的重中之重。去年,全市村级换届工作已圆满结束,新一届的党支部、村委会已开展工作,因此,必须对村级协会组织进行必要的、及时的补充调整,落实到位,确保基层协会工作的持续开展。5月底以前,各村级协会调整工作必须按程序到位,各乡镇要以文件形式上报市协会备案。
10、抓好协会队伍的吐故纳新,提高协会队伍的整体素质,不断扩大协会活动的影响。在继续发挥“五老”作用的基础上,广泛吸收年富力强、年青有为的计生对象加入协会。尤其是那些“回归”家乡发展科技业、养殖业、加工业和龙头产业的带头人,以及热心农村文化宣传工作的文化人加入计生协会,充分发挥他们在社会活动中的影响作用。条件好的村,要逐步建立一支热心公益活动、热心扶贫帮困的志愿者队伍,使基层协会真心成为计生家庭和人民群众的“温暖之家”。
11、信息工作、调研工作、档案管理工作、统计工作、报刊发行工作等,是各级协会办公室不可忽视的工作,是协会正常工作的重要组成部分,也是年度责任制必须结帐的工作内容之一。尽管目前镇、村协会人手少,任务重,但这些工作一定要统筹兼顾,抓好落实。
12、大力表彰协会系统的先进事迹和先进人物。这些年,协会工作之所以能够取得一些成绩,得到认可,一个很重要的因素,是有一大批脚踏实地、乐于奉献的基层协会工作者,包括一部分老会长、秘书长和会员骨干、志愿者。要利用多种媒体,大办宣传他们的先进事迹,歌颂他们的品德,弘扬他们的精神,形成真正的“正能量”。市计生协拟在“5.29”活动时表彰一批基层协会的会长、秘书长、志愿者,各地要认真做好推荐工作。
13、“生育关怀行动”是各级协会的主要活动内容,是协会为民办实事、办好事的主要载体。这些年来市计生协组织开展了“生殖健康教育”“关怀女孩行动”“创建幸福家庭”等各种培训、救助活动,20xx年省协会开展“幸福计生、关怀关爱”十关怀活动,这些活动得到了社会的认可和赞许。各级协会要深入计生家庭,了解群众疾苦,发挥组织优势,整合社会资源,为计生对象和人民群众代言说话,诉求争利,保护他们的合法权益;扶贫帮困、扶穷脱贫,引导群众共同致富。
14、抓好流动人口计生协建设。继续开展“流动人口计生协服务年”活动,加大在民营企业等新经济组织建立计生协会的力度,规范和完善流动人口计生协的阵地、活动和制度建设。
15、推动计划生育家庭意外伤害保险工作稳定发展,进一步做好计生家庭意外伤害保险工作。
在全区“保持党员先进性教育”活动中,认真学习有关材料,深刻剖析自己,查摆问题,制定整改方案,时刻以一个***员的标准规范自己的言行举止,衡量自己工作得失。不仅能够利用工作之余学习各项法律、法规和***章程以提高自身政治修养,更能扎实学习计划生育“一法三规一条例”,增强业务能力,真正做到学以致用。
(一)部门工作。我的部门工作是宣传教育。2020年来,我严格按区宣教科科长的安排,积极配合其开展工作,努力在全区营造良好的宣传氛围,为我区人口计生工作的开展打好舆论基础。
1、按市人口计生委的安排在东方红广场参加了“xx亿人口日”宣传周工作,设置咨询台,举办婚前知识培训,发放宣传资料、避孕药具等,我们热情、细致的服务受到了群众的一致好评。
2、结合单月康检开展了计划生育宣传教育活动,在各个固定康检点为育龄群众发放宣传品,开展计生政策咨询活动,帮助群众转变婚育观念,接受新型生育文件,有力地夯实了基层计生工作。
3、在开展农村计划生育家庭奖励扶助工作中,为了让广大群众了解国家政策,我们通过发放宣传品、刷写标语、制作板报等形式,进行广泛、深入地宣传,使奖励扶助政策家喻户晓,妇孺皆知。为了确认奖励扶助对象的身份,我们还对所有核定的对象逐一进行了走访、落实,在走访过程中,就奖励扶助政策中的细节问题向群众做了耐心、细致的讲解,从而进一步树立了计生部门在群众中的形象,有力地促进了基层计生的开展。
(二)x村工作。前半年我所包的村是全区有名的乱村、差村,班子长期瘫痪,基础工作很差。今年伊始,我带领村计生专干和育龄妇女小组长对全村已婚育龄妇女状况进行了重新摸底、造册,进一步澄清了育龄妇女底数,规范了基础工作。xx村是有名“xx”村,康检工作曾一度停止,为了能扎实开展康检工作,及时掌握全村已婚育龄妇女环情、孕情和生殖健康状况,我和计生专干户户进,家家入,动之以情,晓之以理,使群众真正了解了康检工作的重要意义。我又及时向有关领导建议对按时上站、及时采取避孕节育措施的对象给予一定形式的奖励,以带动全村工作的开展,这样,在大家的共同努力下,目前xx的康检工作有了很大的改进和提高,受到了领导的赞同和认可。由于工作调整,从下半年开始我负责联系管理处的工作,管理处位置偏,村多,育龄妇女多,计生专干年龄又偏大,所以工作起来任务十分重。但我从不抱怨,而是扑下身子,村村过,排查已婚育龄妇女底数,协助村计生管理员及时更新、调整档卡,努力掌握第一手的群众资料,尽心为群众提供优质的计划生育服务。目前,丰收管理处无一起因计划生育的**案件。
(三)其他工作。因为工作需要,我还负责本部门的一辆车。我认真协调本职工作与出车的矛盾,在保证各种出车任务的同时,多次加班加点来保证完成本管理处的各项计生任务,不影响全区的整体进度。对于车辆的日常维护和清洗,我更是挤时间,找空档,努力做好车辆的保养工作。
能遵章守纪、团结同事、勤勤恳恳,任劳任怨,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,以保持***员先进性教育活动为契机,结合自身工作实际,严格要求自己进一步转变工作作风,树立为民服务意识和清正的廉洁观,踏踏实实做事,清清白白做人。
总之,在各级领导的关心帮助下,我在今年的工作中取得了一定的成绩,但也有许多不足亟需完善和改进,如工作中有时有畏难情结、业务能力有待提高等,我相信在同事们的帮助下,在自己的努力下,我一定能在下年的工作中取得更好的成绩,为我区的人口和计划生育工作做出更大的贡献。
1、当前,有五个方面的服务工作必须加强。(1)“幸福工程”救助资金的做大和扩大;(2)大力倡导新婚夫妇实行婚前检查和孕妇进行优生检测;(3)要加大对青少年生殖健康教育和服务力度;(4)大力做好艾滋病预防的知识宣传教育工作;(5)积极参与推动“三优”工作并把“三优”工作指标及开展生育关怀行动纳入协会“三联创”评优内容。
2、二、深入开展“三联创”,坚持推行“一包六带头”,进一步抓好“三结合”
3、各村(居)计生协会要组织协会理事一班人、计生女组长学习**中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》和省、市、县的计生工作决策,结合我镇当前人口计划生育工作严峻形势,科学制订系统的学习宣传,计划,核心组织,周密部署,广泛开展有重点,多层次,多形式的学习宣传活动,进村入户向广大群众宣传发动,做到镇不漏村,村不漏户,户不漏人,家喻户晓,达到转变群众的观念,提高群众实行计划生育的自觉性,为我镇计生工作营造良好的舆论氛围。及时发现总结,推广先进典型,充分发挥示范带头作用,坚持落实例会制度,工作汇报制度,检查评比考评,不断提高创建规范化和制度化水平。
4、在落实“国策”当中熟悉服务知识,为育妇提供优质服务,各级协会会员、女组长要深入村、组,走进各家各户,多与群众交流,多做思想工作,协助村两委做好“双查”、“四术”工作,女组长特别要做好“十二上门”服务工作,确实为育妇提供优质服务,进一步融洽党群、干群关系。
5、四、加强基层计生协会队伍建设,努力把计生协会建设成:学习型、研究型、创新型、有作为的群团组织。镇、村协会要对协会理事、女组长、会员进行一次全面整顿,不断吸收协会自愿者,年轻有文化的专业技术人才,勤劳致富带头人,社会能人吸收到协会队伍中来,抓好后进转化,立足抓村组、打基础、抓薄弱、求实效,抓两头带中间,促进整体平衡。
6、加强民主监督,促进计生工作公平、公正。各级计生协会要发挥监督职能作用,对同级计生行政部门在计生工作中推选的利益导向(幸福工作项目、小额贴息贷款、二女结扎、独生子户、独女贡献奖和计生困难优惠奖扶政策落实)要积极参与宣传、服务、监督。对村干部是否存在计生瞒报、漏报、村级计生工作是否公平、公正进行监督,发现存在问题要及时上报镇党委、政府,确保计生工作公平、公正,“一碗水端平”。
7、20xx年我县人口和计划生育工作是“省级”优质服务县,在这形势下,镇村计生协会一定要紧紧围绕县委、县政府的总体部署,抓住机遇,围绕中心,服务全局,协调互动,为做好我镇计生工作而作出努力。
8、协会宣传教育活动的核心,各级计生协会要积极探索群众喜闻乐见的宣传内容,宣传形式,宣传方法,进一步参与“婚育新风进万家”,“关爱女孩行动”活动,全面深化“生育关怀行动”等活动的形式。普遍开展女组长演讲和系列服务活动,营造浓烈的宣传教育氛围。我镇原来在华峰、梨坑、连新、连城、村坑计生村民自治工作试点的同时,计划以点带面,逐步铺开,促进计生工作下移和工作职能的转变,使村级建立“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,自我管理群众做主人”的新的管理体制,逐步形成多数人的工作新格局。
9、摸清底子,及时为计生行政部门提供信息,各村计生协会会长、理事、秘书长、女组长和协会会员要自觉带头实行计划生育带头参与计生“双查”落实“四术”,同时带动、督促各自的亲属和所包组的联系户落实计划生育,在去年清理外出育妇的基础上,继续摸清本组流出,已婚育妇变动情况和在家已婚育妇的生育、节育、“双查”情况,各村、组计生瞒报、漏报情况,各组的初婚、出生情况及“四术”、“双查”情况,未落实措施原因,做到底子清、情况明。
10、抓服务关怀,以人为本。一是继续做大做强“幸福工程”项目款安全运行。二是生育关怀工作,在做好不育症免费治疗、唇腭(唇)裂儿童免费治疗、金秋助学、安居补助、紧急救助、二女户招婿等工作。在优生早教等项目基础上,做好计生户家庭意外伤害保险工作。
11、今年,根据县计生协会规划:我镇创建一流村协会1个:华峰村,创建合格村(居)协会5个:九曲村、树林村、连益村、村坑村、东溪居委会。(详见附表)要求一流村创建“五好小组”达到70%以上,合格村“五好小组”达到50%以上,一般村“五好小组”达到25%以上,各村(居)计生协会根据本地实际,明确“三级创先”标准,把规划任务落实到村、组,女组长要村两委担负起组织协调作用,带领会员落实“一包六带头”,带领广大育群落实计划生育措施,村级会长、女组长要提供优质服务,落实把计生工作基础夯实。计生工作要与群众的生产、生活、生育相结合,要把为计生群众服务做为我们一切工作的出发点和落脚点。
12、制定责任,落实绩效考评。各村(居)计生协会要把任务分解到理事、女组长所包村组,坚持工作业绩与工资挂钩制度,对计生违规、违纪、违法的会长、女组长要坚决调整处理,在计生工作中,表现突出者要给予表彰。
13、三、营造浓烈宣传氛围,进一步开展计生村民自治工作
14、镇、村计生协会要积极、主动争取党委政府对协会“四联创”活动的领导作为一项重要工作来落实。力争做到“四纳入五同步”(即:协会建设纳入人口计生工作党政一把手亲自抓,负总责的议事日程,纳入党委、政府的督查范围;纳入人口计生工作考核内容,纳入村级组织配套建设;协会工作与人口计生工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰。)